２０１４年１２月在江苏调研期间，首次提出“全面从严治党”［１］；随后，多次强调，全面从严治党永远在路上。２０１８年，山东省委决定在省属高校开展党建工作重点任务落实工作，围绕认真执行党委领导下的校长负责制、加强领导班子和干部队伍建设、加强基层党建工作、加强党支部和党员队伍建设、落实党建工作责任等方面，全面落实新时代党的建设总要求，推动全国全省高校思想政治工作会议各项部署落地见效。结合山东农业大学食品科学与工程学院党总支２０１８年推进党建工作重点任务落实清单工作实际，查找基层党建的问题和原因，总结工作取得的成效，探寻下一步工作思路，为加强二级学院基层党建、推动创新发展提供参考和借鉴。

一、高校二级学院党建工作面临的问题

（一）基层党务干部理论素养有待提升

面对新形势、新情况、新问题，部分基层党务工作者自身理论基础不扎实，对复合型知识不愿学习。同时，随着不断吸纳年轻党员同志加入党组织，他们的快速成长对基层党组织提出了多种的要求。而部分基层党务工作者存在知识断层，导致无法开展分类分层教育指导、不能真正解决党员实际困难。

（二）基层党务工作方式方法有待创新

当前，基层党委普遍缺乏针对性强、可操作的管理制度，缺少主体责任清单制度、责任制点题报告制度以及责任制考核评价末位谈话机制，工作缺乏动力。而“重视过程，看轻结果”的工作方法，使得基层党建主要靠开会学习和心得报告，工作缺乏实效。同时，基层党建工作方式受限于新媒体技术匮乏，也使其无法实现全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，工作缺乏时效。

（三）基层党支部服务能力有待完善

基层党支部服务能力不足，其根本原因是认识、制度不到位，执行、管理不科学［２］。同时教育科研工作和基层党建工作未能有机结合，致使部分党员忙于教学科研业务工作，而忽略参与学院党建工作。而教育、管理方式单一，服务方法过时也使得部分党员归属感不强。

二、加强学院基层党建工作采取的措施

（一）加强政治理论学习，切实提高政治站位

认真学习关于加强基层党建的一系列重要论述，把提升组织力、突出政治功能作为基层党建工作的核心，深刻领会“支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众推动改革发展的战斗堡垒”深刻内涵［３］、牢记支部“３＋４”职责、抓住“党性”这一灵魂。学院党委时刻强调要把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”和“两位维护”；把坚定理想信念作为领导班子思想建设的首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（二）优化党支部设置，加强基层支部建设

结合自身实际完善党支部建设标准；落实红旗党支部三年培树计划，推进党支部规范化、标准化建设；落实学校《党支部工作条例》，明确党支部书记职责任务；落实教师党支部书记“双带头人”培育工程［４］。一是健全学习机制。通过建立党员“双周”政治学习和研讨制度，做到“理论与业务学习”相结合；充分利用“灯塔—党建在线”等新媒体平台，做到“线上与线下学习”相结合；通过学习优秀党员和观看警示片，做到“正面和警示教育”相结合；通过组织党员到红色基地进行传统教育、走进企业进行社会服务，做到“校内和校外学习”相结合。二是建立帮扶机制。建立党员与群众“一对一”的帮扶机制；同时在每位同志的自然生日和政治生日到来之际，学院党委都会送上短信祝福，让其感受到组织的温暖。三是建立跟踪评价机制。对未转为正式党员的同志进行全方位跟踪评估；对每一名党员进行民主测评，对后进党员进行教育帮扶。四是建立督导机制。定期对各支部的工作进行督导，及时梳理支部存在的问题，制定整改方案、建立整改台帐。五是健全培训机制。组织党支部书记参加系统培训，举办“支书论坛”，以强化党的基本理论和党建工作的方式方法。

（三）明确工作定位，压实主体责任

高校学院基层党委充分发挥政治核心和保证监督作用，通过党政联席会议讨论和决定本单位的重要事项，支持院长在其职责范围内独立开展工作，同时学院党委定期召开党委会议，研究讨论决定学院的党建和思想政治工作，夯实党建工作第一责任人的责任。一是学深学透弄懂中央、省有关文件精神，全面贯彻落实学校党委的部署要求，做到带头改进作风、加强调研、廉洁自律。二是把培养社会主义事业建设者和接班人贯穿始终，完善党建促学风相关制度，形成全员育人的良好氛围。三是定期召开民主生活会和组织生活会，班子成员自觉过双重组织生活，严肃认真地开展批评和自我批评；定期召开党政联席会议，将会议纪要向党员和职工报告。四是定期召开党外人士座谈会、青年教师座谈会、老同志座谈会、学生座谈会，听取意见建议，凝聚智慧力量。五是将意识形态工作纳入党建工作责任制，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关；加强对各类学术组织和学术活动的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好课堂、论坛、讲座等各类思想文化阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。

三、以基层党建推动学院创新发展的成效

（一）落实党委书记抓党建突破项目

加大调研力度，深入基层一线，积极探索解决影响和制约基层党建工作的重点难点问题。学院党委书记结合本单位党建工作实际，每年确定一项突破项目，牵头组织实施，集中力量攻关，积极加以解决。

（二）推行党员日常管理制度化和规范化

严把党员入口关，确定为入党积极分子培养一年以上，条件成熟方可加入党组织；严格日常管理，利用“灯塔—党建在线”规范组织关系转接、采集信息、党费收缴；严格党内生活，认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，将立德树人融入日常工作中，响应国家三农政策实施“绿培计划”、发挥“课程思政”育人功能、开展反腐倡廉教育，推进党风廉政、师德师风和教风学风建设。

（三）促进党建工作、业务工作融合发展

食科学院党员比例占教工总数的７５．４％，是学院建设和发展的主力军。２０１７～２０１８年，学院获批国家及省部级课题５０项。其中“十三五”国家重点研发计划项目子课题３项、国家自然基金青年基金项目８项、省农业重大应用技术创新项目８项、省重点研发公益类专项６项、省自然基金项目４项、横向课题９项；验收、结题项目８项，推广转化成果６项，应用后企业新增经济效益１．６３１７亿元；获山东省技术发明二等奖、山东省高等学校优秀科研成果奖三等奖等７项；授权国家专利１０项，申请国家专利１４项；在国内外重要刊物上９２篇，其中ＳＣＩ、ＥＩ收录４３篇，ＩＳＴＰ收录３篇，影响因子超过５．０论文１篇；国家标准１项。这些成绩８０％是由党员取得的，一名党员获山东省科技进步二等奖，一名党员被遴选为泰山企业领军人才，工程系支部书记牛乐宝连续两年获校教学一等奖。推进党建工作重点任务落实是新形势下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和推动全国全省高校思想政治工作会议各项部署落地见效的有力举措。食科学院党委将继续把党建工作做到实处细处，为学校从严治党、加强党建工作交出一份满意答卷。

参考文献：［１］肖贵清，杨万山．全面从严治党的时代意义及基本途径［Ｊ］．山东社会科学，２０１５（７）：１７－２３．［２］师雪茹，陈刚，黄慧雯，ｅｔａｌ．科研机构党建工作与行政效能建设有机融合的实践与思考［Ｊ］．农业科技管理，２０１８，３７（２）：９３－９６．［３］安婧，董洪艳．浅论高校基层党支部发挥战斗堡垒作用的几点举措［Ｊ］．高校后勤研究，２０１８（５）：５７－５８．［４］高峰．“双带头人”培育工程视角下基层党建工作研究［Ｊ］．哈尔滨职业技术学院学报，２０１７（５）：８８－９１．

作者:崔志峰王琪。作者单位：山东农业大学食品科学与工程学院