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二、组织领导
镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组,由任组长,任副组长,为成员,领导小组下设办公室在中心学校,由马兆雄兼任办公室主任,负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。
三、工作重点
1.重点整治校(园)车营运情况,非法营运车辆搭载学生等交通违法行为,部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。
2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。
3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。
4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。
四、工作步骤
整治行动分为三个阶段进行,具体安排为:
1.宣传部署、摸底排查阶段(2013年5月20日前)
召开动员会、制订工作方案,对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头,联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园,按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况),对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记;对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时,对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。
2.集中整治阶段(2013年5月21日—6月30日)
中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式,有针对性地开展安全教育工作,促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识,维护自身安全。
运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆(含公交车)营运情况进行严格督查,责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改,合格后方可上路;依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。
农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。
派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。
中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查,严防不符合卫生要求的食品流入校园;要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。
中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查,封闭、拆除D级危房,停止过期压力容器的使用,对靠近山体的校舍进行风险评估。
中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查,全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况,督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。
同时,校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查,将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。
3.督查汇总阶段(7月1日-7月31日)
各单位要及时掌握工作动态,明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时,在2013年7月底前,镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制,通过每月一次摸底,每季度一次督查,每半年一次联合集中整治行动,确保校园及周边安全。
五.工作要求
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督点
督查记录
备注
组织领导
岗位安全职责体系
是否建立学校安全工作领导小组
是否建立学校岗位安全工作职责体系
岗位安全工作职责落实是否到位
学校安全管理制度
学校安全管理制度是否健全
制度贯彻落实是否到位
校园“三防”和疫情防控
校园人防
专职保安数量、年龄是否达到规定标准
保安能否熟练使用“八件套”、视频监控及报警系统
保安着装是否规范、履职是否到位
物防设施
校园是否封闭 、围墙是否完好且高度不低于2米
钢叉、长短警棍、防割手套、防刺背心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷雾等安保器械配备是否齐全,性是否完好有效
技防设施
密集场所、重点部位和主要出入口监控是否全覆盖
是否安装一键式报警,并与视频监控系统一起与公安系统联网
视频监控设施能否正常使用,监控记录留存时间能否达到规定时间
疫情防控
是否贯彻落实常态化防控工作要求
校内重点部位
隐患排查
是否在重点时间段对重点场所、重点部位、重要设施进行全覆盖的隐患排查
是否建立了隐患排查台账,并及时销号
校园周边环境
校园周边治安秩序
校园周边是否设置“护学岗”
是否成立了由校级领导和教师组成的“护校队”,且在学生上下学期间履职是否到位
学校周边是否存在黑恶势力、“校闹”等违法犯罪行为
校园周边文化秩序
学校周边是否存在非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、音像书刊点
校园周边经营秩序
校门前及两侧50米以内是否存在摆摊设点、堆放杂物等问题
校园周边交通秩序
学校周边交通警示标志、信号灯、减速带等交通安全设施设置是否到位
是否加强了学生上学、放学时段交通管理秩序
学校周边违法广告
学校周边是否存在发放或张贴各类违法违规广告
校园周边违法建筑
校园周边是否存在违章建筑,严重影响教育教学环境和师生健康的问题
矛盾纠纷
学校周边是否存在“四类人员”
校内是否存在不稳定的矛盾纠纷问题
退休教师、涉教涉师人员是否落实了包保
校车安全
校车安全
“一车一档”是否齐全、规范
校车安全管理制度是否健全
校车是否存在超员超速问题
校车照看员履职是否到位
校车日常监管台账是否流于形式
校车安全教育、培训及演练是否经常
校车安全责任是否落实到位
消防安全
消防安全
校园内消防设施设备是否缺失或失效
消防通道是否堵塞
是否存在随意飞线充电
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为确保学校食堂食品安全,严防食物中毒事件发生,我所高度重视学校食堂食品安全工作,迅速召开了专题会议,划分了检查小组,共分了东西两队,明确了职责和任务,统一了检查内容、时间及有关要求。我所共计出动人员158人次,检查学校食堂68户次,检查学校周边餐饮服务单位76户次。
二、学校食堂食品安全检查情况
这次专项检查对我辖区内各级各类有食堂的学校8所(初中2所、小学4所、幼儿园2所)进行了拉网式检查,本次检点检查学校食堂是否开展食品安全自查;是否取得餐饮服务许可;是否建立以校长为第一责任人的食品安全领导小组,相关的餐饮食品安全管理制度级公示栏是否上墙;是否配备食品安全管理人员是否严格执行人员健康管理要求;是否严格执行原料采购索证制度;是否存在违规加工制作凉菜、发芽土豆、四季豆、野生菌类等高风险食品及过期变质食品;是否存在违规采购和使用亚硝酸盐行为;是否规范使用食品添加剂;是否严格执行餐饮具清洗消毒规定;是否按规定实施食品留样;加工场所、设备设施布局是否按照量化分级管理评审达标要求进行设置,配备并规范使用;食堂内外是否环境整洁;餐厨废弃油脂和垃圾处理是否符合要求。
三、存在的问题
1.基础设施差。大部分学校食堂选址、操作间面积达不到标准,没有专用备餐间,“三防”设施不健全,食品用具容器简陋,食品粗加工、切配、烹调区域未能明确分开。
2.加工操作不规范。部分从业人员未按照规范操作,设有的功能场所未使用,直接在烹饪间内进行粗加工操作,烹饪好的菜未及时存放到备菜间,采购的菜直接堆放在地面上,生熟菜盆未分开等不规范操作均存在。
3.餐具消毒不合格。未能配备与实际使用相适应的清洗、消毒、保洁等设备设施,存在清洗池混用,消毒不到位,保洁效果差等问题。
4.制度执行不到位。部分单位虽建立食品台账,但基本没有落实索证索票制度,存在敷衍了事、记录不规范、不完善和不及时清理操作间和原料间导致出现过期食品的问题。
四、下一步打算
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学校坚持“以人为本”的科学发展观,按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求,全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神,多方配合,形成联动机制,大力整治校园及周边环境,切实维护校园及周边的安全稳定。
二、总体目标
通过深入开展学校及周边环境的集中整治,形成多个部门参与,实施综合治理的联动机制,使学校及周边安全防控措施明显加强,防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善,工作能力和水平全面提升;校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善;创造让学生安心,家长放心,社会和群众满意的校园周边环境。
三、具体工作任务
1、强化内部管理,确保校园安全。学校认真落实上级要求,认真开展校园安全隐患排查治理工作,做到安全工作常抓,安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理,开展经常性的安全教育,确保师生活动安全。
2、主动联系,积极配合,形成长效联动机制,共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患,及时反映提供线索,协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合,加强对学校门口小商店进行检查,整治占道经营,预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门,集中治理学校周边文化环境,净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系,解决教学楼后面私人养猪问题。
四、时间安排及步骤
校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段:
1、隐患排查阶段(4月15日-5月15日)。认真学习,传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神,制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案,并召开会议进行动员和部署,完成隐患排查情况的汇总上报工作。
2、集中整治阶段(5月16日-6月30日)。按照上级工作安排和要求,结合我校特点,要求学校行政领导包年级,班主任包班级,班主任包学生,经常深入年级,跟班级督办检查,针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题,分清类别,明确任务,落实责任。完成整治工作。同时,联合相关部门,集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位,解决学校门前至县劳动局路通秩序混乱的问题。,排除安全隐患;二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点,协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品;三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子;四是协助建设、环保等部门,取缔教学楼后面私人养猪场。
3、检查验收和“回头看”阶段(7月1日-8月30日)。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准,逐项进行自查自纠,完善档案,形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。
五、工作措施及要求
1、提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性,增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展,学校成立由校长任组长,班子成员和各处室负责人为成员的领导班子,确保组织工作到位。
2、合理安排,周密部署。学校在检查摸底的基础上,针对存在的问题,制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理,明确整治工作目标任务、时间和工作任务,全校总动员,大家起行动,开展“隐患治理年”活动,对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。
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二、整治重点
1、强化职责,狠抓监督管理工作。全系统积极协调配合职能部门工作。全面整治校园及周边非法经营、乱设摊点等违规现象的整治。加强学校及周边食品卫生管理,坚决取缔非法或违规经营的饮食摊点,依法查处摊点经销的假冒伪劣、过期变质、不合格,无厂名厂址、无生产日期和保持期、未经检验、冒用其他生产企业的名称、包袋标签生产的冒牌食品。
2、积极协调、配合职能部门工作。全系统积极配合文广局、公安局、教育局对全面开展校园及周边网吧等娱乐场所及文化市场整治。加强对校园及网吧的管理,坚决取缔和清理整顿校园周边违法违规经营的网吧,依法查处接纳未成年人上网问题;加强对校园周边文化市场管理,查封、收缴非法出版物和音像制品。在管理对象开展拉网式检查,不留死角,不留执法盲点,发现问题立即整改,确保未成年儿童健康成长。
3、尽职尽责,积极配合镇政府工作。各基层工商所,要在当地政府统一领导下,积极配合镇政府综治办工作,认真开展校园及周边环境整治,确保辖区校园及周边环境秩序良好。
三、时间安排与方法步骤
整改工作分三个阶段进行:
第一阶段:安排部署,6月1日至6月5日。县局将制定《全县校园及周边环境综合整治工作的实施方案》,现印发给各基层工商所,希望各所要及时制定本单位详细实施方案,作出具体工作安排,结合实际抓好贯彻落实。
第二阶段:集中整治,6月6日至7月20日。各基层工商所要积极配合当地镇政府工作,全面开展专项整治工作。
第三阶段:巩固提高,7月21日至7月30日。各基层工商所要总结整治工作开展情况,巩固提高整治效果。同时,要建立工作长效机制,全面整治校园及周边经营环境、卫生环境、治安环境,努力营造安全整治、健康文明、秩序井然的育人环境。
四、工作要求
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学校是教书育人的主要场所,是加强精神文明建设的重要阵地。切实维护好学校及周边治安秩序,保证学生有一个安全、和谐、健康的学习环境,是关系到青少年健康、茁壮成长的重大问题。几年来按照市综治委的统一部署,本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,区综治委组织公安、城管、教育、卫生、工商、文化等部门对校园及周边环境进行了几次专项集中整治,对学校门前的摆摊设点、学校周边的非法经营活动等进行了重点整顿。经过一段时间的集中整治,校园周边的网吧、游戏机室等被依法取缔,敲诈、殴打、勒索师生的现象得到遏制,校门前的摆摊设点得到治理,学校内部的各类安全隐患得到有效整治,取得了一定的效果。但今年以来出现了一定的反弹现象,我区校园及周边治安形势不容乐观,主要存在着以下问题。一是治安状况不容乐观。社会上的小痞子滋扰校园、强索学生钱财、索要不成就抢、就打的现象还时有发生。二是学校门前的交通状况令人担忧。我区位于主干道的谢一小、谢二小、谢四小、谢七小、谢九小(原李一矿小)、谢二中(原矿五中)等学校,校门前无警示标牌,有的无过路斑马线,在上放学高峰期极易发生交通事故,交通隐患令人担忧。三是学校周边摆摊设点屡禁不止。学生上学、放学时,学校门前道路被大大小小的摊点挤占,学生行走困难。这些摊点出售的食品大多不符合食品卫生标准,难以保证学生饮食安全。四是部分学校周边200米范围内游戏机室、网吧、图书出租屋等仍在违规经营,接纳未成年人现象普遍存在。
以上这些现象的存在,已经严重影响了学校正常的教育教学秩序,损害了学生的身心健康,社会、家长反映强烈。
二、加强领导,努力完成集中整治的各项任务
1、组织到位,协调有力。为加强对整治工作的领导,全区校园及周边治安综合治理领导小组进行了调整并印发了整治工作方案,明确了教育局在整治工作中应承担的工作职责。教育局将全力以赴,尽职尽责,加强领导,确保专项整治工作的顺利开展。目前我们抽调专门人员负责整治办公室的日常工作,负责加强与有关部门的联系,协调开展专项整治工作。各学校要相应成立由学校主要领导担任组长的专项整治工作领导小组,明确一名领导具体抓好本单位的专项整治工作。
2、明确责任,突出重点。各个学校要按照区整治方案的要求,突出做好以下工作。一是做好校内自查工作。要集中力量,突出重点,认真开展一次安全工作大检查,严格查找学校安全工作存在的漏洞和安全隐患。加强对教育设施、校舍的安全检查,发现b、c级危房要立即加固维修,d级危房立即封闭停用;把实验室、微机室等人群集中场所作为检查的重点,对校内的电线线路要认真检查,确保消除设施完好和消防通道畅通,发现问题,立即整改;有食堂的单位要对学校食堂卫生安全责任制的落实情况进行细致的检查,消除食品采购、加工等各个环节中存在的事故隐患,确保饮食安全。总之要不惜一切代价消除校园内的安全隐患。二是积极做好校园周边隐患的摸排工作。各单位要对学校周边存在的突出问题认真摸排统计,主动与有关部门联系,争取支持,力争消除校园及周边的安全隐患。
三、完善机制,防治并举,确保校园及周边环境的长治久安
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二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20*年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合20*年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20*北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。
一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。
为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
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二、整治范围
学校食堂、周边流动小摊贩及小食品商店。
三、整治内容
1、学校食堂卫生情况:由领导小组检查学校食堂卫生制度落实及卫生工作开展情况,对检查结果进行记录并限期整改;
2、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组定期不定期检查学校食堂保管室工作,包括卫生、食品原材料的分类保管是否合符要求,是否规范,是否建立了食品原材料进货台账制度,每天加工供师生食用的饭菜是否按要求留样;
3、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组检查学校是否经常性开展了食品卫生安全教育工作;
4、校园周边食品安全专项整治工作领导小组联合镇司法所定期清理流动摊贩,检查校园周边食品小商店的食品卫生安全情况,并经常教育学生不卖不吃小食品商店销售的食品。
四、工作措施及要求
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二、工作目标
(一)查摆学校及周边地区的突出治安问题,整改各类安全隐患;建立《学校及周边地区重点人员档案》。
(二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子;坚决铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所,坚决取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩,拆除校园周边各类违章建筑。
(四)建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度,定期通报治安形势,制定防范对策。
(五)进一步规范学生接送用车,保障学生的生命安全。
(六)加强对在校学生的法制宣传和教育,举办“反侵害师生权益专题”讲座。
(七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。
三、工作步骤
(一)准备发动阶段(5月20日至5月31日)。
建立专门工作班子,统一思想认识,搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理,明确工作重点,制定实施方案。同时,对在校学生进行法制宣传,深入开展文明、安全教育活动。
(二)集中整治阶段(6月1日至6月25日)
开展一次安全大检查,整改治安隐患。各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查,对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作,各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。坚决依法打击侵害师生权益的犯罪分子;依法对校园周边的图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车管理,坚决查处超载及无证接送。
(三)总结阶段(6月26日至6月30日)。
总结专项整治工作经验,巩固整治成果,建立健全长效管理机制。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。当前,学校及周边的治安形势仍然严峻,引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在,侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生,学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容,也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分,各镇(街道)要认真学习中央、省、市有关文件精神,从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安XX”创建不断引向深入的高度进一步统一思想认识,明确整治工作的目的意义,切实抓好学校及周边地区的综合治理工作,落实相关措施,确保广大师生人身、财产安全,维护学校正常的教育、科研秩序。
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20*年9月21日上午乡长组织*、卫生、工商、文化、*乡安监站、中心学校、实验中学、胡家中学等相关职能部门召开了“*乡中小学幼儿园及专项整治行动会议”,会议首先听取了中心学校、实验中学、胡家中学校长就当前学校内部和周边环境存在的社会治安、交通、食品卫生、消防、建筑设施等安全隐患工作汇报。乡长就我乡20*年下半年学校周边环境综合治理作了详细周密的部署,指派主管教育的副乡长为校园周边整治组组长,各职能部门抽调工作能力强、责任性强的人员组成校园周边环境专项整治行动小组。要求各参加单位要以高度的社会责任感,对学校、学生高度负责的工作精神,加强协作、行动统一、重点整治、不留后患、不怕困难、敢于整治。对当场不能解决的问题,做好事件的记录,为以后解决问题提供资料。中心学校、幼儿园、实验中学、胡家中学要提供好整治的重点事项。坚决打好20*年下半年校园边环境整治战役,创建一个安宁、和谐、健康的育人氛围。
(二)、排查细致、认真整治
20*年9月22目至24日,在副乡长率领下,一支由*、卫生、工商、文化、*乡安监站、学校组成的*乡校园周边环境专项整治行动小组对全乡33所小学、一所幼儿园、一所完中和一所初级中学进行了全面整治。专项整治行动组采取先听取汇报,各职能部门找出突出、重点整治问题,根据自己职责,进行深入细致的排查。整治行动中尽职尽责不手软,采取全面整治和重点打击、批评教育和限期整改相结合的工作方法。该取缔的取缔,该销毁的销毁,限期整改的发出限期整改通知书。
各学校加强了周边环境治理,包括清除两边围墙下的垃圾,清除校园内主干道旁近100米的污水淤泥,对教学楼、综合楼、学生宿舍进行检查,对存在线路老化及闸刀开关存在问题给予及时更换。在校内召开学生安全教育大会,开展全校性安全教育日、周、月活动。
二、存在的问题及隐患
在整治工作中,各职能部门都取得了较好的工作效果。*派出所执法人员对各校用电设施、消防设施、社会治安、学校用车安全台帐、交通警示牌和交通安全教育、学校周边娱乐场所等方面进行全面排查。查除问题1:8所小学灭火器气压不够,必须马上更换;问题2:两所中学的门卫工作台帐不健全,对门卫工作人员提出了工作要求;问题3:各学校的危房警戒设施不完善,没有切断电源,立即整改;问题4:对两所中学学生校外斗殴事件及校外受侵害事件提出整改要求,并加强了联络处置机制;问题5:对两所中学学生宿舍存在着用电安全隐患和防盗安全隐患提出了整改要求。
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二、工作任务及重点
一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。
二是坚决打击清理黑网吧,整治违法违规接纳未成年人的网吧,整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧,电子游戏厅,录像厅、歌舞厅,音像书刊点和各类流动摊点,依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
三是整顿校园及周边的交通秩序,加强交通管理,增设标语,防止交通事故发生,避免人员伤亡。
四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点,拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。
五是加强学校内部治安管理,落实综合治理各项措施,督促学校做好各项安全大检查,消除各类安全隐患,防止各类事故的发生。
三、各单位职责
1、乡综治办:是本次专项整治行为的牵头部门之一,负责专项整治活动的组织,督查和协调,及时向乡党委、政府汇报情况,争取重视和支持。
2、乡宣传部门:协助综合办做好牵头工作,对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织,督查和协调。
3、乡中心校:要协助综治办做好牵头工作,主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导,督促和检查,切实维护好校园治安秩序;要督促学校认真做好校园内部的整治工作,清理整顿校园内部的网吧,歌舞厅,录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管,谁负责”的原则,做好校园内部的治安环境整治工作,加大校园内综合治理工作力度,净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理,包括计划外学生的管理,努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。
4、各中小学:要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动,坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序,协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理,检查并整改内部存在的各类安全隐患,配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加强对学校周边的巡逻控制,及时接警处置,切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动,对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除,大力整顿学校周边交通,治安秩序,加强对流动人员和出租房屋的管理,积极参与有关部门的整治工作,为整治工作提供执法保障。
6、司法所:要与教育部门一起,加强对在校学生的法制宣传和教育,特别是开展对新入校学生的安全防范教育,进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,为广大师生提供法制咨询服务,增强学生的法制观念,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
7、工商所:要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理,在学校公示无照经营举报电话,坚决查处取缔学校及周边的无证经验。
8、卫生防疫站:加强对校内食堂的食品卫生监管,排查相关隐患,加强学校周边饮食经营的食品卫生监管,督促整改。
四、工作步骤
整治工作从5月8日开始至6月8日结束,分三阶段进行。
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二、整治内容
整治工作由镇卫生院防保所牵头,学校、工商、派出所等部门配合。
一是进一步落实学校食品安全工作责任制。建立健全学校食品安全管理制度,切实加强对学校食品安全工作的领导和管理。要特别重视对校园内食堂、小卖部、小饮食店的管理,认真落实校园内饮食单位准入制度,规范食品原辅料采购行为,严格执行索证索票制度,对卫生不达标的要坚决依法查处。
二是加大学校食堂量化分级管理实施力度。继续开展学校食堂卫生达标创建活动,促进学校食堂硬件设施的完善和卫生管理制度的落实。
三是加强校园内外饮食环境整治。对校园内及周边各类食品生产经营单位(个人)实施规范管理,重点打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法行为,坚决取缔无证(照)生产经营行为。
四是强化校园食品安全知识宣传教育。对全镇义务教育阶段中小学生开展食品安全基本知识普及教育活动,使学生养成良好的饮食卫生习惯,提高自我防范能力。
三、实施时间及步骤
专项整治时间为5-6月份。5月10日前完成动员部署,牵头单位制定详细的检查方案,进行责任分工;5月中旬进入集中整治阶段,各村各单位要按照专项整治要求,紧密配合,齐抓共管,确保专项整治活动顺利实施;6月底前为总结验收阶段。各村各单位对专项整治工作进行总结,报牵头单位汇总,汇总情况于6月30日前以书面形式报镇食品药品安全领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导,健全责任体系。各村各有关单位要高度重视学校食品安全专项整治工作,认真贯彻方案要求,切实抓好任务分解,责任落实,做到目标明确、重点突出、措施得力。要加大经费投入,加强基础设施建设,为专项整治工作开展提供有力支撑。
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一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。
二是坚决打击清理黑网吧,整治违法违规接纳未成年人的网吧,整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧,电子游戏厅,录像厅、歌舞厅,音像书刊点和各类流动摊点,依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
三是整顿校园及周边的交通秩序,加强交通管理,增设标语,防止交通事故发生,避免人员伤亡。
四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点,拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。
五是加强学校内部治安管理,落实综合治理各项措施,督促学校做好各项安全大检查,消除各类安全隐患,防止各类事故的发生。
三、各单位职责
1、乡综治办:是本次专项整治行为的牵头部门之一,负责专项整治活动的组织,督查和协调,及时向乡党委、政府汇报情况,争取重视和支持。
2、乡宣传部门:协助综合办做好牵头工作,对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织,督查和协调。
3、乡中心校:要协助综治办做好牵头工作,主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导,督促和检查,切实维护好校园治安秩序;要督促学校认真做好校园内部的整治工作,清理整顿校园内部的网吧,歌舞厅,录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管,谁负责”的原则,做好校园内部的治安环境整治工作,加大校园内综合治理工作力度,净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理,包括计划外学生的管理,努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。
4、各中小学:要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动,坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序,协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理,检查并整改内部存在的各类安全隐患,配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加强对学校周边的巡逻控制,及时接警处置,切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动,对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除,大力整顿学校周边交通,治安秩序,加强对流动人员和出租房屋的管理,积极参与有关部门的整治工作,为整治工作提供执法保障。
6、司法所:要与教育部门一起,加强对在校学生的法制宣传和教育,特别是开展对新入校学生的安全防范教育,进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,为广大师生提供法制咨询服务,增强学生的法制观念,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
7、工商所:要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理,在学校公示无照经营举报电话,坚决查处取缔学校及周边的无证经验。
8、卫生防疫站:加强对校内食堂的食品卫生监管,排查相关隐患,加强学校周边饮食经营的食品卫生监管,督促整改。
四、工作步骤
整治工作从5月8日开始至6月8日结束,分三阶段进行。