平安家庭创建工作计划篇1
以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导，以建立新型的家庭人际关系和科学、文明、健康的生活方式为目标，通过广泛、深入、扎实、有效的“文明家庭”创建活动，促进家风和社会风气的根本好转，以家庭的文明进步促进社会的文明进步，为改革和经济建设营造良好的社会环境。
二、基本原则
1、坚持为经济建设和社会发展服务的原则。“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身改革开放和现代化建设的积极性，引导家庭成员理解改革，支持改革，投身改革，为改革献技出力。
2、坚持促进社会稳定的原则。家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础，在“文明家庭”创建活动中，要把维护社会稳定作为推动社会稳定一项重要任务来抓。自觉树立维护社会主义意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。
3、坚持发动群众，依靠群众的原则。使群众真正成为“文明家庭”的主体，作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参与，要以群众为主体。
4、坚持动态化管理的原则。要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，具体名额由民主测评决定。
三、活动内容
1、大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育，积极开展与“×××”做斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，引导家庭成员树立家庭美德、社会公道、职业道德意识。
2、大力提高家庭成员的科学文化素质。继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。在城镇要继续开展“家庭读书”活动，组织家庭读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，促进家庭成员读书看报的良好习惯，要通过举办培训班、科普知识讲座等形式，帮助广大家庭成员掌握科谱实用知识，提高参与市场竞争的能力，发挥妇女的半边天作用。
3、大力提高家庭成员的身体素质。要在广大家庭和家庭成员中广泛深入开展文化娱乐活动和体育健身活动。促进健康的家庭文化、广场文化、社区文化活动。通过家庭文艺演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛、家庭文化大院、家庭素质争优赛、家庭角色评选等活动，活跃家庭文化生活，激发群众创造美好生活、共建美好家园的热情。使广大家庭在活动中起到开启心智，愉悦身心的目的。在活动中要突出健康教育这个重点，通过讲座、咨询等形式，帮助家庭成员增强健康意识和自我保护能力，重视合理的科学的体育锻炼，逐渐开辟和建设一批比较固定群众体育健身活动场地，有计划地培养一批不同年龄的群众健身活动骨干。要从各地实际和群众需要出发，制定每年的健身计划，并对活动开展情况进行检查。
4、建立健康、文明、科学的生活方式。要引导广大家庭成员树立崇尚科学，反对迷信，崇尚文明，反对愚昧，崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，培养好下一代。努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，实行计划生育，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。
四、评比条件
1、爱国守法，热心公益，群众拥护；
2、学习进步，爱岗敬业，贡献突出；
3、男女平等，尊老爱幼，邻里互助；
4、相信科学，移风易俗，计划生育；
5、廉洁奉公，勤俭持家，保护环境。
五、主要目标
通过开展创建活动使广大家庭成员的思想道德素质和科技、文化素质有较大提高，家庭文明程度有较大的进展；群众参与经济和社会发展的能力有较大的增强。
六、组织领导
“文明家庭”创建要在学校党总支的领导下进行。活动，由学校文明办、办公室搞好协调指导工作。妇联负责“文明家庭”创建活动的组织评选工作。
七、创建措施
1、积极协调配合
“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，各有关部门要列入工作议事日程，切实加强领导。各地要积极主动争取各级党政领导的重视和支持，相关部门，如民政、广播电视、教育、公安、司法、文化、卫生、计划生育、体育、环保、工会、共青团、科协等部门要密切配合，积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。
2、科学规划管理
平安家庭创建工作计划篇2
二、综合资源，继续做好“三八”妇女维权周活动
在“三八”维权周期间，围绕“倾听妇女心声，关护妇女权益”的主题，继续开展妇联主席热线接听日活动，活动安排在20xx年3月7日，统一安排，省、市、县三级联动。维权周期间，各级妇联要综合社会资源，积极推动当地解决一批妇女权益的热点难点问题，要组织举行一系列大型妇女维权活动，镇(街)以上妇联可结合当地实际，组织一场以上户外维权宣传和服务活动。市妇联拟联合有关部门于3月6日、9日分别在台山市、蓬江区开展三八妇女维权周户外宣传咨询活动。
三、做好妇女普法宣传工作
各级妇女组织要继续依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要纪念日，利用好电视、网络、平面媒体以及微信、微博、短信等传播手段，运用法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进” 载体平台, 发挥社团作用，创新宣传手段，面向社会大众、面向家庭开展法律、反家暴、禁毒、反邪、防拐卖、防艾滋病等知识的宣传普及，提升妇女群众自我保护的法律意识。市妇联及三个维权分站将开展户外宣传及讲座16场次。
四、深化平安家庭创建活动
围绕市委市政府关于全面创建平安江门的部署要求，按照“平安细胞”建设工作的指导意见，继续以“家庭零暴力幸福千万家”项目为“平安家庭”创建活动的载体，推动普法宣传、文化科学、道德教育、安全知识、帮扶帮教进家庭，着力提高家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋的能力，努力实现家庭无毒品、无、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，加大力度深化“平安家庭”创建活动。探索、创新宣传教育方式，市妇联拟培育一支“平安家庭”创建活动宣传队，时机成熟后将到基层开展巡回宣传。发挥基层妇女“四禁”组织跟踪帮教的作用，做好参加全省妇女“四禁”组织工作会议的准备。同时，配合省做好对各市、区“平安家庭”创建活动工作的督导和考核。
五、不断提升维权服务水平
一是加强基层维权工作网络建设。各级妇联组织要定期到镇(街)、村(居)妇女维权站的管理和指导，完善基层妇女维权站的工作管理制度，加强与综治信访三级平台的合作，及时总结经验和好的做法，接受省对三年来基层妇联依托综治信访三级平台开展妇女维权工作开展情况的检查调研。要充分利用“妇女之家”的网络开展维权工作，组织“妇女之家”等基层维权干部参加省妇联网络平台开展的远程教育培训。同时，为参加两年一度的全省维权工作会议暨基层维权站(点)工作会议做好准备。
二是加强信访和法律服务工作。加强信访情况的分析、研究。借鉴全国妇联推广的“妇女信访”经验进一步夯实基层妇联维权工作的基础。继续开展妇女法律援助和个案跟踪服务，市妇联20xx年民生实事提出了全市完成妇女法律援助案件80宗、典型信访个案跟踪服务50个的目标任务，各市、区妇联要积极配合完成(任务分配表附后)。同时，认真完成省妇联第七期妇女法律援助项目工作。
平安家庭创建工作计划篇3
以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡人口发展，坚持把解决农村（社区）人口问题作为工作重点，按照建设社会主义新农村的要求，倡导新风尚、培育新农民，争创新家庭、建设新农村，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。
二、工作目标
以整合提升农村人口计生工作为目标，以农民家庭需求为导向，以提高农民的家庭生育质量、生命质量和生活质量为主线，以创建“新农村新家庭计划”示范村为契机，带动大多数农村计划生育家庭成为富裕家庭、健康家庭和幸福家庭，成为新农村事业的建设者和改革发展成果的受益者。
三、基本要求
以村（社区）为单位，按照“生产发展”要求，解决好农村计划生育户的发展问题，使他们成为新农村建设的“主力军”；按照“生活富裕”要求，解决好农村计划生育困难户生活问题，消除不和谐因素；按照“乡风文明”要求，继续开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，建设婚育文明；按照“村容整治”要求，加强世代服务和服务网络建设；按照“管理民主”要求，打造村级计划生育工作平台，实现“阳光计生”，为实现人口与经济社会、协调发展和城乡统筹发展创造良好的人口环境。
四、示范村标准
一是有规范化的村（社区）服务中心，遵循法定程序、简化办事程序、提高办事效率，为群众提供高效优质服务、畅通渠道、建立服务窗口。
二是有一批人口文化景观，新家庭文化书屋（农家书屋）、人口学校（会员之家）、宣传栏等常年性、标志性人口文化宣传硬件设施。
三是有一批带动农民创业致富，帮扶计生困难家庭的生产、生活项目。
四是有一套促进完善农村计生家庭利益导向体系的社会保障政策和机制，落实计划生育家庭各项奖励优惠政策。
五是有村（社区）计卫服务室，并标有“世代服务”标识。
六是有村（社区）工作职责、运行程序、工作行为“三规范”和勤廉双述制度，会员自治之家等，群众满意率95%以上。
七是有人口计生工作网络信息平台和规范化的台帐制度。
八是有一批新家庭文明示范户，无影响恶劣的和刑事案件、治安案件，社会平安稳定。
九是有生育关怀、零距离服务具体措施。
十是有依法管理、行之有效的便民维权长效工作机制，流动人口计划生育免费服务制度。
五、工作措施
（一）加强领导，狠抓落实
各村（社区）要成立以书记（主任）为组长创建领导小组，统筹协调本区域内“新农村、新家庭计划”示范村争创工作，从硬件投入、软件完善等方面，不断加以完善和提高。
（二）精心组织、稳步推进
平安家庭创建工作计划篇4
近年来，__村积极响应上级党委政府的号召，围绕“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，科学规划、有序推进，突出特色，新农村建设取得了一定的成绩。该村以“和谐稳定，兴村富民”为目标，以“平安家庭”创建活动为契机，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，切实维护妇女儿童合法权益，以小家庭平安促进社会大家庭的稳定，“平安家庭”创建活动取得新实效。
为保证“平安家庭”创建工作的顺利进行，村两委班子根据上级党委政府制定下发的“平安家庭”创建相关标准要求，组建强有力的创建组织领导机构，以争创“平安家庭”创建示范村为依托，以打造“平安家庭”为突破口，不断拓展创建领域，重点抓好平安创建进家庭活动，着力营造平安创建人人参与的良好氛围。把“平安家庭”创建活动作为精神文明建设和构建和谐农村建设的一项重要工作，在抓好公民道德、职业道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。成立 “平安家庭”创建活动领导小组，并由专人负责创建活动，制定创建“平安家庭”活动工作计划，通过广播、板报、发传单、上门入户等多种方式广泛宣传，动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来，使各家庭成员在耳濡目染、潜移默化中精神素养得到提升，确保“平安家庭”创建活动的顺利开展。
将“平安家庭”与“平安乡村”、“城乡清洁工程”相结合，把预防和制止犯罪作为社会治安综合治理重要内容，作为建设“平安家庭”的主要任务，成立“妇女之家”，“矛调委员会”建立健全了预防和制止家庭暴力的咨询、调解等制度，主张以预防为主，调解为先，争取将各种矛盾化解在萌芽状态，最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。通过开展法律宣传和道德教育，鼓励妇女参与群防群治，依法维护妇女儿童的合法权益。把营造优美生活环境，创建美丽家园，在家庭中倡导健康文明的科学生活方式，动员群众清理门前屋后的乱搭、乱建、乱堆、乱放，发挥妇女家庭半边天作用，村妇会干部带头做表率，走在群众的前头，做通群众思想工作，从而赢得了群众的信任，为村民营造了良好的生活环境。
村两委在开展“平安家庭”创建活动的同时，加大了新农村建设的力度。立足实际，着力打造民风淳朴，环境优良，环村路整齐的新新村。制定发展规划，分年度稳步实施，一年一个新变化。提供创业平台，增加村民收入，为深入开展“平安家庭”创建活动，打好物质基础。
总之，通过开展“平安家庭”创建活动，不仅村民的思想道德素质得到了提升，而且对我村的经济、政治、文化发展起到了促进作用，有力保证了全村的稳定、发展、繁荣，给__村的发展营造了安定有序的良好环境，为新农村建设起了积极的推动作用。
平安家庭创建工作计划篇5
我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作，加压奋进，努力工作，在各个方面取得了一定的成绩，得到了领导的肯定。20xx年将至，为了新一年各项工作的开展，制定如下工作计划：
一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用基层平台公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。
二、健全组织，加强内部管理进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄工作，对社区的困群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性、宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门、
五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作1、建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。3、加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。4、认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护区环境。八、劳动保障工作1、深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。2、积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。
九、统计工作积极配合街统计办的工作，及时完成各项统计任务，按照要求认真填表，确保数字真实有效。
十、每月向党政办提供信息，及时反映本部门工作。
村社区平安志愿者工作计划2
一、脚踏实地、但求成效。
1、继续强化班子学习氛围，提增社区工作者政治素质和业务能力;继续强化班子快乐氛围;让每个社区工作者在工作成效中体验自身价值的愉悦;继续倡导弹性工作机制，使社区工作者的每天8小时发挥的能量，从而有效维系社区每天开门13个小时。
2、严格按照上级工作要求，不折不扣完成各条线工作任务，并可能地做出特色、做出亮点，做出“示范社区”应有的示范效应。
3、认真处置社区各类矛盾，尽可能满足居民各类需求。强化接待、走访等掌握民情机制，不断关注、研究、解决社区的新情况、新问题、新矛盾。
4、运用“服务同盟会热线”平台，打造社区居民十分钟便民圈，努力实现居民足吧出户，一个电话就能OK诸多需求的格局。对“服务同盟会热线”进行价格、质量、满意度的跟踪监督，以此确保“热线”服务的高质量。
5、做实事是硬道理!希望能够在20_年争取到区村改造的实事工程。与此同时，我们将在完善外来人口信息采集的基础上，经常性组织人手，督查车库住人的环境卫生、综合治理、消防安全、计划生育等情况，并强化社区教育功能，不拘形式地引导外来人口尽快和本地居民形成健康、快乐的和谐关系。另外，尽力解决65幢路面低洼问题，72幢、59幢墙角卫生问题，以及其它路面低洼问题，尽力解决树高叶茂等绿化问题。
6、开辟苏州商场的就业渠道。可能筹集岗位，引导社区失业人员合理就业、迁就就业，把金融危机在社区的影响降到最低。
二、营造社区快乐气氛、增添居民幸福指数。
1、继续做大、做实、做活“居民会客厅”，保证社区活动室大门敞开13小时;继续鼓励、支持居民到社区活动室举办生日、婚嫁等庆祝活动;继续为喜欢AA制的群体提供聚会场所和硬件设施;继续为居民的互动提供一切便利条件。
2、继续做大、做实、做活“幸福联盟”30个团队。尽可能争取区政府的优惠政策，为“幸福联盟”30个团队提供硬件乃至资金的支持。合理安排社区内外活动的场所和时间，让“幸福联盟”团队每个成员的笑声充斥社区。
3、在保障社区居民经常性、多样性、规模化的前提下，精心组织大型比赛、表演等活动，并通过活动，继续强化“以社区荣而荣”的公共精神，继续强化志愿者队伍的奉献功能，共同为现代化社区添砖加瓦。
4、尽可能引导居民互动。每季度最起码组织一次远距离旅游活动，并经常性鼓励、支持居民自发的近郊旅游活动。
三、发挥示范社区的示范作用，争当全国社区发展的排头兵。以互动为先导、以管理和服务为基础、以信息传播为手段，打造全国一流社区。
2、打造网、QQ群、电子信息屏一主二辅的数字化体系，通过该体系，丰富居民e生活，也为上班族提供与居委会、与邻居之间的互动平台。
3、培育“草根”领袖和“草根”文化，将社区奇人轶事、百姓喜怒哀乐规模、形象、生动地展现在网，让全国人民都能知晓、了解、并羡慕百姓的幸福生活。
4、培养网管理人才。培育社区形象使者，以形象使者的接待，交流、发言，来提增本社区的现代化
5、重视网站和苏州新闻媒体的共振作用。继续加强与合作，使社区工作取得社区实际效应的同时也取得社会成效。
6、及时总结工作得失、提增工作理念、修正工作思路。
村社区平安志愿者工作计划3
社区在街道党工委、办事处的指导下，在辖单位及居民的积极配合和支持下，通过全体社区工作者的共同努力，社区各项工作均取得了阶段性成效，并完成20_年各项考核任务。在新的一年中，我社区将再接再励，力争使社区工作的各方面都更上一层楼，现将我社区20_年的工作计划及工作思路总结如下：
一、抓好社区党组织建设
1、继续深入贯彻党的“十_大”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断提升基层党组织领导水平。在社区建设中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使社区居委会紧密团结在社区党组织周围，带动社区干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中。立足本职，一心为民，坚持每周二政治学习制度和社区例会制度。社区党支部结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位社区干部，奋发向上，努力工作;用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝聚力。
2、加强高素质干部队伍建设，加强党组织建设。坚持每周二政治学习制度和社区例会制度，做好党员干部培训工作，继续深入开展各种专题学习活动。深入学习贯彻党的十_届_中全会精神，组织各级党组织和广大党员通过各种途径学习，扎实开展学习实践科学发展观活动，引导党员干部准确把握科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的重大战略部署。对社区干部进行十七届四中全会精神、科学发展观、城市管理、服务群众、维护稳定、加强流动人口和出租房管理、党的民族宗教政策等方面的培训。并举办公文写作、计算机操作、信息报送技巧等知识竞赛。不断提高他们联系服务群众、维护社会稳定的能力和素质。
二、完善社区服务，促进社区全面发展
1、社区环境卫生
搞好社区的环境和卫生，是一项合民心、顺民意、使人民群众安居乐业的重要工作，也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组，合理制定宣传方案，有组织地做好宣传、发动工作，充分调动社区居民的积极性，并派专人负责市容环卫工作，对违反市容环境的行为起监督作用，努力营造“人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾、冬季积雪积冰的清扫清运工作，积极争取政府投入，加强社区卫生设施建设。
2、社区治安
良好的治安环境是建设和谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区将在综合治理方面花大力气，下大工夫制定有效措施，建立社区治安防火墙，组建社区巡逻队，定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼栋长、居民代表、爱国宗教人士等组成的社会治安信息员队伍，形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络，健全社情民意定期报告制度和汇集分析制度。
3、社区文化建设
加强社区文化建设，今年我社区计划继续扩大对社区平安文化艺术团队成员的招募，将更多人才吸纳到社区文艺队伍中来，在社区建设配套文化活动中心和居民健身设施。培养一批社区文体骨干和专业文艺人才，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动。
4、社区综合服务
社区居委会是城市基层群众性自治组织，是党和政府与居民群众联系的桥梁和纽带。宣传贯彻党的方针、政策，协助政府部门做好社会工作是我们社区工作的基本要求和最终目的。我社区建立和完善各种服务制度和社会体系，不断拓宽服务领域，提升服务水平。以广泛服务居民为宗旨，以为老弱服务、助残帮困服务为侧重点多方位地开展工作。
搭建全方位、广覆盖的计划生育优质服务体系。深入开展计划生育优质服务，充分发挥计生协会作用，着重加强对流动人口的教育、管理、服务工作。
三、社区班子建设
多年的社区工作经验告诉我们，加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，并形成互相帮助，团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供组织保障。
在201_年的工作中，我们还将始终坚持党的领导，坚持以“十_大”会议精神以及科学发展观为指导，充分发扬“团结、奉献、争优、创新”的兴华精神，以服务居民为宗旨，以共创和谐为目标。努力使社区的工作再上新台阶。为居民营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
在新的一年里，社区全体成员一定团结一致，按照201_年工作计划有条不紊的开展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，力足本职，做好各项工作，为广大居民多办好事、实事，圆满完成上级下达的各项任务。
村社区平安志愿者工作计划4
根据上级精神和部署，为进一步推动“平安___”建设，广泛发动广大家庭积极参与“平安家庭”活动，结合我镇实际，制度创建“平安家庭”工作计划如下：
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，在上级一领导下，充分发挥村党员、小组长的作用，齐抓共管，综合治理，以家庭的平安，促进社会的和谐稳定。
二、工作任务
1、增强五个意识：增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。
2、营造“五个环境”：安定有序的治安环境，优美文明的居住环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境。
3、做到“四防”：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患。
4、实现“四无”：无涉毒、无、无暴力、无犯罪。
5、达到“四个更加”：家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
三、工作职责
1、妇女组织在社区要为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务;积极配合公安、司法等部门，预防和制止家庭暴力，不断深化“珍爱生命，不让毒品进我家”等多项活动利用板报等多种宣传形式，面向社区、村家庭和妇女，开展普法宣传教育，提高社区居民和村民的家庭法制观念，家庭道德意识和妇女的自我保护意识。
2、社区、村要加大青少年禁毒教育、青少年维权中心的建设力量，依托社区、村青少年法律学校等阵地，加强社区、村志愿者队伍建设，与分管计生工和的主任共同做好流动人口子女、有不良行为的闲散少年、留守儿童、吸毒人员子女等特殊青少年群体的教育、救助和管理工作。
3、社区、村民政要做好收养登记和拥军优属工作，落实对孤寡、残疾人、精神病人和低保人群的扶贫帮困措施，切实贯彻实施城乡居民最低生活保障制上。
4、计生主任要积极参与“平安家庭”创建活动，发挥社区、村人口计生学校阵地作用，大力宣传计生法律法规，提供科学的卫生知识，促进家庭成员提高健康意识;全面深化避孕节育全程服务、出生缺陷干预服务、生殖保健服务等。积极参与对流动人口的综合治理，建立相关的婚育档案，提供生殖健康检查等各项计生服务。深入开展“关爱女孩”活动，切实维护妇女、儿童的合法权益。
四、工作措施
(一)加大宣传力度，营造舆论氛围
一是以活动为载体，突出主题宣传教育活动。充分利用每年“三八”妇女维权周、“6。26”国际禁毒日等特殊纪念日进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。
二是建立志愿者队伍，以志愿者为依托，深入开展宣传教育活动。充分发挥维权志愿者、群众自治组织等力量对广大家庭成员展法治宣传和“平安家庭”创建的教育。
三是以积极正面的舆论为导向，大力开展社区、村宣传。充分运用橱窗、板报等多种群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，便家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务。
(二)突出工作重点，丰富创建内涵
一是以提高家庭成员的法律素质为重点，以“__”普法活动为契机，将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中，深入开展家庭学法活动，形成“家家学”，法律进万家;“家家议”，以案释法律;“家家做”，用法维权益;“家家评”，争做守法好公民的良好局面。
二是以营造和谐的家庭环境为重点，不断丰富“五好文明家庭”创建内涵，大力开展树立社会主义荣辱观教育，倡导男女平等地、夫妻和睦、敬老爱幼、邻里团结，积极预防和有效化解保种矛盾，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。
三是以开展青少年法制宣传教育为重点，实施“家教知识进家庭”工程。以家长学校为依托，引导广大家长学习家庭教育新知识，进一步提高家教水平，特别是要针对问题家庭、贫困家庭、流动众人口家庭的特殊性，应有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，预防未成年人犯罪。要把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动结合起来，与创建“文明社区”、“零家庭暴力社区”等结合起来，与开展法律援助和社会救助活动结合起来，努力做到相互促进、相得益彰，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。
村社区平安志愿者工作计划5
为了认真做好20__年社区卫生服务工作，给社区居民提供高效优质的公共卫生服务，根据中心全科团队实际工作情况，现制定20__年全科团队工作计划如下：
一、加强全科团队的行政管理，提高工作效率
20__年，中心全科团队要严格执行中心的各项管理制度和劳动纪律，树立大局意识和全心全意为社区居民服务的意识，发扬刘毅等先进人物不怕苦不怕累，乐于奉献的精神，努力提高工作效率，提高社区居民的满意率。
二、加强业务学习提高业务技能和服务水平
深入开展“大练兵.大比武”活动和“三基三严”学习，形成“爱学习、比业务、争先进、创先进”的好氛围。继续中医适宜技术的培训，使每个全科医师都能熟练掌握和运用中医知识为社区居民诊治常见病多发病。
三、提高公共卫生服务质量
继续以高血压、2型糖尿病、孕产妇、0-6岁儿童、老年人、重性精神病患者为重点，积极主动按时开展上门随访，为重点人群进行健康体检、疾病咨询、药物治疗指导、不良生活方式干预、母乳喂养宣传、计划生育指导。同时，为本责任区内未建立居民健康档案的常住居民建档，及时完善和更新责任区内居民健康档案，并及时进行电子档案的建立。
四、做好基本医疗服务
在做好门诊基本医疗工作的基础上，加强康复病区的建设。并根据社区居民的需要，本着合理、方便、互助、合作的原则，开展家庭病床服务，严格执行医疗技术操作规范，努力减少医疗差错和医疗纠纷的发生。
平安家庭创建工作计划篇6
二、重点工作推进情况
1、“助您好孕”免费孕前优生健康检查。
区人口计生委高度重视该项目的实施，与各乡镇层层签订了目标责任状，纳入目标考核。为区计生指导站购置了全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、甲状腺检测仪、全自动酶标检测仪，扩建化验室50平方米。做到人、财、物配备三到位，为项目的落实提供了有力的保障。区计生委根据项目要求，委托区指导站全面负责项目的实施，把做好项目作为联系群众、服务群众、锻炼队伍的良机。区指导站组建专业服务团队，成立有医院、区妇幼保健院专家组成的技术指导委员会，严格执行各项技术操作常规，规范服务流程，科学组织，统筹安排，每月对21个乡（镇）、经济开发区安排固定一天服务，轮流循环，保证服务质量。另外，我们还在区民政局婚姻登记处设立服务窗口，委派专人向每对前来登记结婚的夫妇开展专项宣传，发放“幸福礼包”和检查通知单，积极引导新婚夫妇自愿参检。截止6月底，共为6300人（男3046人，女3254人）计划怀孕的夫妇做了健康检查，建立了健康档案，共筛查出不宜怀孕的高风险人群198人，实现了时间过半、任务过半。
2、新型家庭人口文化年建设。
我区按照淮人计组（2013）2好文件关于在全市开展“家庭人口建设年”活动的通知精神，坚持以人为本，促进家庭发展的工作理念，将家庭人口文化建设与“爱心计生”品牌创建相结合，促进了家庭人口文化建设工作的有序推进。一是注重宣传倡导。区、乡两级人口计生部门结合各自的实际，以广场、公园、街道、农贸市场、道路、长廊、农家书屋、示范小区为载体，将家庭人口文化建设内涵、重大意义融入其中，积极开展形式多样的宣传倡导活动，使家庭人口文化建设的内容渗透到社会的各个层面。
二是注重统筹推进。今年4月份，区人口计生委党组成员分成4个组，按照家庭人口文化建设年的创建要求，对全区21个乡镇进行督导、指导，对已确定的创建方案、场所邀请市人口计生委宣教处领导现场指导，加以规范，有效促进了我区家庭人口文化建设年工作的开展，各乡镇都确立了创建计划和模式。
三是注重典型培育。按照“一区一品、一乡一园、一村一景”的创建要求，全区21个乡镇，经济开发区都结合各自的实际情况，培育典型，打造亮点。码头镇在进入古镇的西大门，建起了雕塑和家庭人口文化知识百米长廊，将农用公交车站站台布置成宣传家庭人口文化知识阵地，形成一道亮丽的风景线。南陈集建立了新型家庭人口文化街，内设有健身公园、早教中心、老年文化活动中心。三树镇建立了新型家庭人口文化农贸市场，在三树村建起了“幸福驿站”、早教中心和人口文化长廊。棉花庄镇在大福村建起了新型家庭人口文化示范小区，与世代服务、计生协会活动阵地融为一体。其余乡镇也都在积极筹建中。
3、强化基层基础，稳定低生育水平。
2013年2月21日，区召开三级干部大会，区委、区政府针对今年的人口和计划生育工作出台了关于2013年度人口和计划生育工作目标考评奖惩办法、关于加强人口和计划生育C类村管理工作的意见、区人口和计划生育工作领导小组出台了关于《区乡（镇）、村（居）人口计生工作分类分级综合考核评估制度》的通知，对全区261个行政村（居）实行按类划分、分级指导，其中列出C类村26个作为重点转化对象。5月27日，我们召开了全区一季度人口计生工作通报会，对全区一季度抽样调查和“三月份优质服务月”考核结果进行了通报。5月30日-6月3日，区人口计生委督导组分别到市重管乡镇和一季度考核结果靠后的乡镇及C类村转化不力的乡镇，将考核信息及时反馈给区四套班子包乡（镇）领导，并和乡镇主要负责人进行面对面的交流，指出存在问题，提出整改建议，将C类村转化工作落到实处，为全年稳定低生育水平打下良好基础。
4、创新创优工作。在创新创优工作中，我们重点是着力两个品牌创建，加强亮点培育。一是以打造“东方母爱公园”新型家庭人口文化教育基地为载体，把具有地域特色的“母爱文化”、“历史文化”、“家庭人口文化”、“婚育文化”相融合，统筹策划，精雕细琢。目前30余件的各类雕塑已安装到位，新型家庭人口文化等相关内容正在有序推进中，整体工程已完成70%，我们力争将“东方母爱公园”打造成集历史文化、现代文化、母爱文化、家庭人口文化、婚育文化为一体的具有地域特色的新型家庭人口文化教育基地。
二是打造“爱心计生”品牌。我们紧紧围绕“爱心”建设这条主线，结合人口计生工作实际，不断丰富“爱心”建设的内涵，针对农村中留守儿童、妇女、老人的现实问题，立足实际，会同妇联、民政、共青团、教委、关工委等齐抓共管部门，开展“爱心计生”品牌创建，扎实推进关爱留守儿童、妇女和老人的“三关爱”活动。区教委在学校成立“留守儿童之家”，开通免费热线，组织教师、老干部、协会志愿者利用节假日到留守儿童家中，开展“一日父母”活动，辅导他们学习，指导他们做家务，让他们感受到父母般的温暖。区妇联开展“关爱留守母亲”主题月活动、“中国创业绿荫工程”帮助留守妇女创业致富。区民政局以“六个老有”为创建目标，加强老年服务工作，为留守老人提供生活照料、家庭服务、康复护理、医疗保健、精神慰籍等养老服务，创新了社会管理模式，促进了家庭健康发展和社会稳定和谐。我区开展“三关爱”活动的实践与启示一文刊登在6月22日《中国人口报》第三版。
三、常规工作完成情况及下半年工作打算
1、“数字人口”工程建设。通过区、乡、村三级层层筛选，目前我区261个行政村，共配备了261名村级信息微机员，其中大学生村官22人，村干部84人。区人口计生委在6月下旬组织乡镇对村级微机员进行微机基础知识培训，确保今年全区所有村级微机员取得计算机初级等级证书。新渡、棉花、经济开发区、丁集、刘老庄、五里等乡镇于6月底完成乡村微机人员电脑基础知识培训和计生信息中心组建试点工作，便于统一管理，统一培训。
认真做好2013年全国城乡人口和家庭发展状况抽样调查抽样框数据核实工作，明确专人负责，要求各乡镇与公安部门协调，根据国家反馈信息，通过调阅公安户籍人口、公安报表与计生报表、二员系统及流动人口PADIS平台中的信息仔细核对，深入排查，做到“不漏核一条，不漏查一人，不漏报一人”确保信息核实准确无误，核实后数据于6月9日按时上报国家人口计生委。
2、贯彻流动人口计划生育工作条例自查情况。我们根据苏人口计生委〔2013〕55号文件《关于开展流动人口计划生育工作条例贯彻落实情况专项检查的通知》精神，首先成立组织。二是开展培训。三是加强宣传。四是出台相关文件。五是制定整改方案。全面提升流动人口计划生育服务管理水平。目前，我区流出育龄妇女32067人，已录入平台为28961人，录入率为96.18%，出生人口性别比为109.43：100。
3、诚信计生工作情况。我区按照淮人口计生委〔2013〕21号文件《市人口计生委关于全面推进诚信计生工作实施意见》精神，以科学发展观为指导，以打造诚信计生和101%服务品牌为目标，以“三创一评”为载体，扎实开展诚信计生工作，努力营造阳光透明，诚信高效的人口计生工作环境。一是召开座谈会，广泛征求基层意见。二是立足实际，制定实施方案。三是大力宣传，引领群众，自觉参与诚信计生活动。全区制作大型宣传诚信计生标语牌30余块，悬挂标语40余条，营造了良好的宣传氛围。四是完善条约，全面开展诚信承诺书签订工作。严格按照诚信计生工作要求，完成规章制度、村规民约、计生奖扶、政务公开，证件办理、流动人口服务管理、社会抚养费征收等相关制度的更新和完善，自觉接收群众监督，到目前我区没有出现强行要求返乡妇检、办理计划生育相关证件收费、违规征收社会抚养费等危害群众利益的行为，全区A、B类乡镇村（居）已婚育龄夫妇的《诚信承诺书》正在落实签订中。
平安家庭创建工作计划篇7
（一）新家庭创建与新农村建设相结合
××市人口计生委将“人口与小康建设家庭计划”内容进行分解，制订计划书，人口计生干部牵头，发动人大领导、政协委员、协会会员支持，计生家庭参与，利用网络健全的优势，通过提供信息、协调贷款、研究项目、落实政策等，开展“联谊桥”、“一加一”、“手拉手”、“对对碰”等活动，帮资金，帮项目，帮信息，帮脱贫。全市共为计生家庭提供帮扶资金2.25亿元，优惠减免各类费用225万元，帮扶5.6万户计划生育贫困家庭；2007年上半年全市共为计生家庭提供致富信息1.9万条，协调贷款3751.1万元；成立大批农村瓜菜、养殖、种植合作组织，将千家万户农民组织起来，农民参与活动的主动性空前高涨，“新家庭创建活动”蓬勃发展。
××市人口计生委从“计生就是民生、民生就是责任”的高度，规范“新家庭创建活动”，将农村人口计生工作融汇、渗透、结合到新农村建设各个环节。各乡镇、街道紧紧抓住少生这个根本、致富这个宗旨、文明这个方向，因地制宜，制定具体可行的新家庭创建标准，纳入本地新农村建设的整体规划，落实到每个村组和每个家庭，形成各具特色的三种模式。一是德惠市大青咀镇朝阳沟村的贴息贷款模式。利用省里52万元贴息贷款和村筹集的40万元重点扶持46个规模较大、成片成链的养鸡户，建立肉鸡饲养基地，过去因好逸恶劳、成风而远近闻名的落后村，一跃成为少生快富、勤劳致富的文明村，户年均纯收入超过5万元。
二是榆树市弓棚镇十三号村的优先承包模式。利用村自有资金，盖起60栋蔬菜大棚，优先承包给计生家庭和女孩家庭。通过村里扶持共发展蔬菜瓜果种植户70个，养猪户65个，养牛户21个，养鸡户13个，户年均收入超过3万元。
三是双阳区齐家镇卧龙村的技术支持模式。人口计生部门和涉农部门优先对计划生育家庭进行生产、生活、生育方面的培训，在培训中帮助农户确定当年的发展项目和方向，并在项目引进方面予以支持。全村发展优质绿色水稻120公顷，新建木耳菌段加工厂1个，目前有120户农民家庭正在进行示范栽培，另有390户养殖梅花鹿、山黑猪的农户得到技术支持，全村经济进入又好又快的发展阶段。
（二）新家庭创建与计划生育/生殖健康促进相结合
新家庭把少生优生作为重要标准，“新家庭创建活动”则是以计划生育任务的完成作为基本要求。××市人口计生委从落实生育计划入手，把计划生育政策送进农家，把生殖健康服务落实到户，免费实行计划生育“四术”和“三查一治”。拨付1800多万元资金，免费为120多万名农村已婚育龄妇女提供生殖健康检查；投入200多万元，依托服务机构和灵活方便的计划生育服务车，免费为120多万名农村已婚适龄男性提供生殖健康检查，生殖健康的阳光第一次照到广大农村适龄男性身上；投入90万元，免费为4.7万名已婚待孕妇女进行优生筛查，降低出生缺陷发生风险。促使农民自觉按照现行生育政策，实现少生、优生的家庭计划。
（三）新家庭创建与精神文明建设相结合
××市人口计生委对农村家庭中出现的大办婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、参与、子女辍学、不赡养父母等现象，以及存在的不劳而获、小富即安的思想，提出要实现经济和精神“双脱贫”，在经济脱贫的基础上，开展精神脱贫，贯彻社会主义荣辱观，结合实际制定并大力推行“十个反对，十个树立，十个提倡”，在千方百计帮助农民增加收入的同时，千方百计从思想上进行引导和教育，转变他们的观念，使农民作为新农村建设的主角真正发挥作用。建立婚育文化街、文化墙、文化楼、文化院,甚至婚育文化广场，展示“关爱你的健康是我们最大的快乐”、“做一个聪明的女人，做一个负责的男人”等温馨、暖人的图片、文字，定期免费发放《婚育导读》到村；利用电台、电视台、报纸宣传内容丰富、形式新颖的计划生育/生殖健康节目，举办群众喜闻乐见的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛，通过面对面、手拉手、心贴心等宣传活动，建设生动活泼的生育文化，使群众潜移默化地受到生育文化的熏陶和感染。乡村计生办成了老百姓的娘家，大事小情都喜欢坐一坐，闲话家常、交流体会、传播知识，新观念悄然形成。
（四）实行“五级考评”
“新家庭创建活动”实行“五级考评”的办法，即户申报、村认可、乡检查、县验收、市抽检。整个考评在各级党委、政府的统一领导下进行，由人口计生部门牵头，相关部门和单位参加。每年年末，农户对照“少生、优生、健康、宽裕、和谐、民主、文明”七个方面的标准，向村里申报一年来实行计划生育、发展经济、落实“十个反对十个树立十个提倡”等情况，之后由村党支部、村委会组成核查小组予以确认。村认可后，连同户申报的情况一并提交到乡里，乡党委、政府责成人口计生办逐户检查。县（市、区）人口计生工作领导小组根据乡的检查结果，深入村里验收。市人口计生工作领导小组代表市委、市政府组织抽查，将抽查结果通报全市。
凡是通过考评并获得新家庭称号的家庭，由市人口计生工作领导小组授牌，悬挂家门，优先享受各种优惠待遇。同时，考评结果与先进村、乡、县的评比相结合，并作为人口计生部门和相关部门、单位融入新农村建设、全面加强基层人口计生工作的主要依据，评价人口计生部门和相关部门、单位的工作。
二、“新家庭创建活动”初见成效
××市的“新家庭创建活动”关注计划生育贫困家庭，并使计划生育家庭优先分享改革发展成果，从而带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进了人口问题的统筹解决和城乡的协调发展。
（一）“新家庭创建活动”，促进人口计生工作任务的完成和群众婚育观念的转变
实施“新家庭创建活动”后，群众把主要精力转向创建新家庭，经济收入持续增长，3.7万户农村计划生育家庭摆脱贫困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌现出少生快富典型1万多户，使计划生育家庭政治上有地位、经济上得实惠，免除了后顾之忧，这就从根本上促进了群众婚育观念的转变，加速了社会主义新农村建设的步伐。全市人口出生率、自然增长率分别从7.44‰、2.76‰下降到2006年的5.53‰、1.74‰；出生缺陷发生率从13.6‰下降为6.03‰；出生人口性别比从的111.07下降到109.8。
（二）“新家庭创建活动”，使人口计生工作走上统筹解决人口问题的道路
“新家庭创建活动”促使人口计生干部不断转变观念，走出“就数量抓人口”、“就计生抓计生”的封闭思维，把人口计生工作与新农村建设的大局紧密结合，使各级党委政府对人口计生部门的作用和人口计生工作的重要性有了重新认识。
市、县、乡各级人口计生工作领导小组在“新家庭创建活动”的规划、部署、监督、考核各环节中都发挥了重要作用。各级人口计生部门主动介入、积极参与新农村建设，与其他部门建立起和谐融洽的关系，形成全社会齐抓共管、综合治理的大人口观，营造统筹解决人口问题的良好氛围。
（三）“新家庭创建活动”，使计生干部素质提高、战斗力增强、干群关系和谐
随着“新家庭创建活动”不断深入，人口计生干部的工作思路、工作方式发生深刻转变，为群众提供优质服务成为自觉行为，管理服务水平和能力大为提高，干部队伍建设得到加强。育龄群众在接受服务的同时，对计生干部的态度也不知不觉地发生着变化，从拒之千里变成近接远迎。2007年最新调查显示，群众对计划生育工作的满意率高达98.13%。
三、“新家庭创建活动”基本经验
“新家庭创建活动”使人口和计划生育工作成为勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭、构建和谐社会的共鸣点，有力地推动了农村和谐社会建设。
（一）“新家庭创建活动”，赢得党委政府的支持和重视
市委、市政府高度重视“新家庭创建活动”，纳入全市“十一五”国民经济社会发展及社会主义新农村建设总体规划。通过“新家庭创建活动”，使各级党委、政府“亲自抓负总责”具体化，将“新家庭创建活动”与农村税费改革、新型农村合作医疗、社会救助体系建设等基层工作结合起来，与建立完善人口计生长效工作机制结合起来，与新农村各项基础建设结合起来；建立综合治理机制，4年来市人口计生委和各主要相关部门联合下发了25个文件，相关部门配合默契、有求必应；加大投入，近几年市本级的计划生育经费每年递增200万。
（二）“新家庭创建活动”，计划生育家庭优先分享改革发展成果
××市健全完善了奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等多层次、多元化利益导向体系，推进计划生育由处罚制约为主向利益引导为主转变。2006年共发放336万元，使所有符合奖励扶助政策条件的个人全部获得奖励。城镇计划生育家庭离退休职工一次性奖励得到落实。对于独生子女考入重点高中、大学的，分别给予奖励。部分县（市、区）开展了独生子女人身安全保险、独生子女医疗保险、母婴安康保险等试点。
××人口计生委制订《新家庭创建活动实施方案》，以市政府名义下发，相关责任部门落实有利于计划生育家庭的优先优惠政策。农口各部门和乡镇涉农站、所的技术人员包村，帮助计生家庭掌握一种以上的农业或多种经营技术；劳动部门在组织就业培训时，优先考虑独生子女；金融财政部门优先为计生家庭提供小额贷款；林业部门优先为计生家庭提供木材和苗木；工商部门优先优惠为计生家庭办理营业执照；土地部门优先优惠为计生家庭审批临时用地和废弃地；畜牧部门优先优惠为计生家庭提供畜禽防疫服务；农机农电部门优先优惠为计生家庭提供致富项目燃料和用电服务等，为“创建新家庭”提供良好外部环境。
（三）“新家庭创建活动”，充分发挥公共管理服务网络作用
行政管理、服务机构、自治组织和群众团体“四位一体”的人口和计划生育管理服务体系，覆盖参与“新家庭创建活动”的每家每户，具有深入农村、服务家庭、触角灵敏、运转高效的特点，使服务实现网络化，在“新家庭创建活动”中发挥了重要作用。人口和计划生育管理体系具有传递政令、政策协调、人口管理、组织动员，信息采集、传播和反馈的优势，技术服务体系在宣传群众、技术服务、健康促进等方面具有得天独厚的优势，这是任何其他部门所无法比拟的。
在“新家庭创建活动”中，各级党政领导、人口计生、涉农等政府部门，对农户逐一调查、登记，了解其愿望和心声，帮助制定经济发展计划和帮扶计划，运用一对一包保的方式，深入到农户家中，帮助农民创建新家庭；群团组织发挥越来越重要的作用，九台市计生协会员张春丽成立“新星养猪协会”，养猪协会会员全部成为计生协会员，为31户贫困计生家庭担保贷款38万元，发展养猪业，31个家庭全部走上了发家致富的道路，使该村成为远近闻名的生猪基地；社区自治组织将新家庭创建的标准、目标等纳入自治内容，建立“议事日、评议日、公开日、宣传日、服务日”等“五个日”制度，“新家庭创建活动”情况汇总后提交村民代表大会审议，接受村民监督，维护了农民在“新家庭创建活动”中的知情权、参与权、决策权和监督权。
四、“新家庭创建活动”重要启示
（一）实现城乡公共服务均等化
在今后相当长的一个时期，我国将实现从人口数量大国向人力资源大国、从初步小康社会向全面小康社会、从生存型社会向发展型社会的转变，落实以人为本的科学发展观、促进人的全面发展成为时代的迫切要求。当前我国的城乡差距不仅表现在经济发展水平和居民收入上，更反映在政府提供的基本公共产品上，城乡公共服务供给的严重失衡，使农村家庭、尤其是农村贫困家庭难以获得基本的公共服务，创建新家庭、建设新农村成为统筹城乡发展的必然选择。
××市人口计生委开展的“新家庭创建活动”，充分体现了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》确立的“以人的全面发展为中心”人口发展战略，运用新理念和新办法，从广大农民最直接、最迫切的现实需求出发，将资源配置的重点放到农村基本公共产品的供给上，推动基本公共服务均等化，逐步增加农村家庭享有的公共服务，为缩小城乡差距作出重要贡献。
（二）建立农村公共服务体系
从现实情况看，广大农民公共需求的快速增长与地方政府、尤其是乡镇政府的公共服务职能薄弱，农村公共服务供给严重短缺之间的矛盾，已成为农村公共治理的突出矛盾。“十一五”期间，加快建立农村公共服务体系是政府转型的主要任务。30年来建立起的集管理、服务于一身，联系农户、扎根基层的人口计生网络，是当前农村公共服务最主要的平台。
××市人口计生委开展“新家庭创建活动”，充分利用人口计生网络的平台，从多方面提供农村公共服务，从单一的计生工作向统筹解决人口问题转变，从控制管理型向公共服务型转变，统一、强化农村公共服务体系，提高公共服务效率，使人口计生服务网络成为提供农村公共服务的基本队伍，在新农村建设中发挥根本性作用。
（三）实现宏观调控与微观主体有机统一
平安家庭创建工作计划篇8
我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村政治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，政府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德政善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。
二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是*邑、*县、*、*、*县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力军、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正执法，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行政执法人员公正执法、文明执法。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，*县、*、*、*县、*邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的政策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、进行讲述。其中，主要包括：
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠政策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
平安家庭创建工作计划篇9
二是组织领导到位。成立了以党委书记任组长、镇长任副组长，班子成员任成员的组织机构。抽调了4名素质较高、业务较强的同志组成工作组，专门负责开展惠家沟村试点工作。
三是安排部署到位。制定出台了《实施方案》，将创建活动划分为三大阶段，即**年为试点阶段，重点在条件较好的惠家沟村开展试点工作；**－2009年为推广阶段，重点在300人以上的17个村开展创建活动；2009年为提高阶段，逐步将创建活动向300人以下的村延伸。试点村结合实施方案进一步制定出实施办法，使创建活动具有较强的针对性和可操作性。
四是工作机制到位。镇村签订了《创建计划生育新农村、新家庭目标责任书》，村上也同创建户签订了《村级计划生育新家庭目标责任书》，层层夯实责任。镇上还制定出台了《计划生育新农村新家庭建设奖励扶持办法》，除市县有关优惠政策外，还出台了一些优惠政策，如对维修改造、绿化美化住宅的每户扶持70%的建设资金，对每年考入大学的学生家庭每户奖励500—1000元，将“两户”（独生子女户和双女户）对象全部纳入农村低保范围等等。这些激励措施极大地调动了群众参与创建活动的积极性，在全镇上下引起强烈反响。
二、夯实基础，狠抓“三个规范”
一是规范自治。进一步建立健全了群众自治组织，完善计划生育村民自治新机制，规范自治章程和自治协议，实行村务公开，不断提高村级计划生育管理和服务水平。
二是规范管理。在“三查”服务和避孕节育措施的落实方面，进一步扛实了包片驻村干部责任，做到了底子清、情况明，落实措施及时到人，提高了节育措施落实的有效率和及时率，有效消除了低生育水弹隐患。在流动人口管理方面，认真落实“四个一”措施，即向流动人员发一张慰问信，办一本流动人口婚育证明，签一份合同，向流入地发一份委托调查函，以此加强信息交换，强化双向管理。在打击“两非”专项治理方面，建立了跟踪管理档案，做到盯户、盯人、盯诊所，有效遏制出生人口性别比升高势头。
三是规范档案。做到村有“一卡（育龄妇女档案卡）一表（计划生育统计报表）一牌（计生管理挂牌）一册（已婚育龄妇女三查摸底登记册），确保卡、表、牌、册资料数据相一致。
三、搞好结合，实现“四个变化”
一是以宣传教育为切入点，使计划生育有新观念。结合农村正在开展的四教育活动，将计划生育政策法规和卫生知识作为重点学习内容，采取刷写标语，办板报，宣讲等多种形式，不断提高群众对计划生育的认识。
平安家庭创建工作计划篇10
㈡具体指标：以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为总体要求，结合实际，设置若干子系统，对“新风尚·新家园”年度推进计划和总体目标实现作出综合评判。评价指标体系分为三大类26个子项目（具体指标见附表）。
二、主要任务
㈠宣传倡导工程。
1、广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导。加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。把人口理论教育纳入党校和党委中心组学习内容。
2、大力传播科学、文明、进步的婚育观念。大力宣传人口和计划生育法律法规和政策及计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识，正确引导育龄群众的婚育行为。深入开展生育文明“十百千万”示范工程。到2015年末，育龄群众对计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健等基础知识的知晓率达到95%以上。
3、积极动员社会力量参与家庭人口文化和生育文化建设。充分采用报刊、广播、电视、网络等大众传媒载体，把握正确的舆论导向，大力宣传先进典型。有效运用新闻媒体和现代网络传播等手段，与相关部门开展的社会活动相结合，开展社会宣传，扩大社会影响力，提高社会关注度。
4、构建立体宣传网络，营造良好舆论环境。各乡镇要设有大型、醒目、美观的人口和计划生育公益宣传牌。城渔两镇要在主要街道、交通要道、集贸市场等人口密集的公共场所和社区，设立宣传橱窗、标语牌、广告画、灯箱广告、电子显示屏。所有乡镇必须建设一条标准较高的国策街（或宣传长廊、漫画长廊、集中连片的宣传牌）。各乡镇对村级人口宣传文化资源要进行统一整合、统一配置、统一优化。村（居）全部建有人口文化大院和人口文化活动室。到2012年底以前，力争100%的村（居）建设高标准新型人口文化大院。继续强化党校、村（居）人口学校和计划生育服务站等宣传教育阵地履职能力；认真实施计生宣传精品入户工程，购置、制作发放反映婚育新风内容的图文并茂的声像宣传材料和实物宣传品。
㈡“幸福家园”示范工程。按照观念先进、行为自觉、管理规范、服务优良、群众满意的总体要求，在生育文明“幸福家园”创建活动中，通过倡导文明婚育观念，树立文明服务理念，建立文明管理机制，规范文明生育行为，营造文明宣传环境，逐步实现生育观念文明、生育行为文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服务文明、生育科技文明。力争到“十二五”期末，全县80%的乡镇（街道）、80%的村（居）达到生育文明建设先进单位目标，全县30%农户达到生育文明示范户建设目标。
㈢“关爱女孩”工程。继续深入开展“关爱女孩”活动，维护女孩的合法权益，形成关爱女孩、尊重女性的舆论环境和社会氛围。建立由政府领导牵头、各有关部门负责人参加的协调机制，把“关爱女孩行动”纳入党委、政府重大事项督查范围,定期进行督查，把综合治理出生人口性别比问题纳入人口计生目标管理责任制。加大“两非”案件查处力度，严厉打击溺弃女婴、非法买卖及抱、送养婴儿等违法行为。不断完善关爱女孩利益导向机制，让女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,真正树立“生男生女一样好”的思想观念。全面实施千家女孩户安居和万名贫困家庭子女成才规划。加大“安居工程”实施力度，“十二五”期间全县每年为100户计划生育女孩家庭解决住房困难；借助实施“春蕾计划”、“希望工程”和城乡低保，协调解决万名贫困计生户生产、生活和子女上学等困难，真心实意帮助群众解决实际困难。
㈣“安康计划”拓展服务工程。实施生育文明知识宣传普及、避孕节育优质服务、生殖健康促进、优生促进、服务能力提升、优质服务示范创建等六大子工程。关注全员人口和关爱人的生命全过程，做好生育期、婴幼儿期、青春期、围经期、老年人服务及男性生殖健康服务。通过5年的努力，使育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康知识得到基本普及，安全健康意识得以明显提高；避孕节育技术服务达到国家技术服务规范要求，以长效避孕节育措施为主的避孕方法得到全面落实，意外妊娠和人工终止妊娠明显减少；免费计划生育技术服务项目全面落实；均等化服务稳步推进，流动育龄人员享受市民化服务；育龄群众生殖健康水平和满意程度显著提高；出生缺陷干预基本实现全覆盖，计划怀孕夫妇普遍享有科学规范的孕前优生指导服务，出生人口素质进一步提高；人口计生服务体系建设不断加强，优质服务机制不断完善；综合改革深入推进，体制机制创新取得显著进展。
㈤惠民工程。认真落实各项法定的优先优惠及奖励政策。落实农村部分计划生育家庭和“半边户”农村居民一方奖励扶助制度、推行计划生育贡献奖励制度，做好独生子女死亡、伤残家庭困难救助等工作。要积极主动地应对人口老年化，关爱留守儿童、空巢老人。进一步完善计划生育利益导向政策，加大对农村和城镇无业居民“独女”“双女”家庭的奖励优惠力度，认真抓好计划生育家庭意外伤害保险，增强计划生育家庭发展能力；不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、入学、生育等方面的保障制度。
㈥特色品牌工程。做好品牌建设规划，通过挖掘民俗资源，嫁接民族民间文化，改造传统生育文化，不断推陈出新，进一步打造具有地方特色的生育文明品牌。要运用数字化、网络化、立体化的现代宣传手段，实施精品名牌工程。
三、工作要求
㈠深化认识，加强领导。各乡镇人民政府，县直有关部门必须高度重视，进一步强化对婚育新风进万家活动的组织和领导，切实解决工作中的实际困难和具体问题，建立健全经费保障机制。把开展婚育新风进万家活动纳入党政线、部门线和人口计生部门线“三线”考核的重要内容。
㈡精心部署，明确目标。充分发挥各部门和社会团体的作用，明确部门分工，落实工作责任，系统推进婚育新风进万家活动。
㈢真抓实干，务求实效。广泛宣传婚育新风进万家和新型家庭人口文化以及生育文化建设成果，力争推出一批有代表性的优秀作品；要不断总结新经验，发现新情况，实施新举措，加强检查督办，确保活动扎实开展，取得实效。
四、部门职责
组织部：将人口理论和计划生育法律法规作为干部学习培训、远程教育的重要内容；以党的建设“三级联创”活动带动生育文明建设“三级联创”活动；高度重视县、乡、村人口计生队伍建设，保持乡、村人口计生工作队伍的稳定，确保村两委班子中有一名女性委员；按照干部管理权限，做好党员、干部违法生育的处理工作，在提拔任用干部，推荐各级党代表、人大代表、政协委员，评选各类模范、先进单位和先进个人时，认真落实计划生育审核把关。
宣传部：负责指导全县婚育新风进万家活动；将人口理论学习纳入党委（组）中心组年度学习计划；指导新闻媒体做好人口和计划生育公益性宣传报道工作；围绕重大节日、纪念日开展主题宣传活动；坚持开展“三下乡”活动；广泛组织开展群众性的宣传活动；统筹安排部署生育文明进农村、进社区、进机关、进企业、进景区、进家庭活动，营造有利于人口计生工作的舆论氛围。
工会：积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育、职工之家、文化阵地作用，倡导婚育新风，在职工中普及家庭人口文化。
共青团：把宣传婚育新风纳入共青团组织的相关活动，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育和优生优育，普及新型家庭人口文化。
妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参加婚育新风进万家活动。把婚育新风进万家活动与保护妇女儿童的合法权益、开展“关注妇女、抗击艾滋”行动和开展“双学双比”、“春蕾计划”、创建“文明家庭”、实施“巾帼扶贫计划”等各类创建活动有机结合起来。
残联：建立残疾人服务体系。特别关注和支持计划生育家庭0-6岁残疾儿童抢救性康复，计划生育家庭残疾儿童的免费义务教育，计划生育家庭残疾人基本型辅助器具的适配，计划生育家庭残疾人就业能力建设和重度残疾人的托养服务建设。建立完善城乡低收入计划生育家庭残疾人生活津贴制度和重度残疾人的护理补贴制度。
文明办：将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，指导家庭人口文化建设。把生育文明“幸福家园”创建活动纳入文明村、文明社区、文明单位、文明户等创建内容，推动生育文明建设。
党校：把人口理论、人口形势和计划生育法律法规纳入党校的教学计划，作为学员和领导干部培训的重要内容，在每学期安排一次人口计生培训课。积极开展婚育新风进万家活动和生育文明建设的课题研究，推进人口计生工作的理论创新和实践创新。
教育局：把人口理论和青春期健康教育落实到各级各类学校教育教学之中，充分发挥教育阵地的示范作用，落实人口文化进校园活动。落实好农村独生女高考加分政策，完善中考独生子女优录政策。优先保障计划生育家庭子女入园、入学。
民政局：在发展社会福利、社区服务工作中，优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的家庭，做好养老服务工作，把婚育新风进万家活动纳入社区建设内容。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、且子女无赡养能力的老年父母，按规定纳入农村社会扶助范围。村（居）民代表中女性代表要有三分之一以上的比例。
人社局：落实企业退休职工计生奖励政策，落实国家机关和企事业单位退休职工计划生育奖励政策。优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，优先介绍安排劳动培训就业、劳务输出和再就业。
文旅局：以弘扬健康家庭人口文化为主题，组织文学艺术工作者创作排演一批反映生育文明的小说、歌曲、小品、书法、绘画等作品。组织文艺团体、群艺馆（站）、文化馆（站）送戏下乡，并组织开展群众性文艺演出活动，为城乡群众提供免费公共文化服务；将文明的婚育新风融入景区的文化建设中，可编入景区文艺节目，让游客和市民在休闲娱乐中潜移默化接受人口文化的熏陶，树立科学进步的婚育观念。
卫生局：开展计划生育、优生优育、生殖保健、妇幼保健和性别平等宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传、干预和防治工作，查处和打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠行为，全面提高群众生殖健康水平。
计生局：协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家年度工作方案并组织实施。指导家庭人口文化建设，落实活动项目，组织计划生育生殖健康咨询及技术服务工作，协调有关部门开展婚育新风进万家活动。
住建局：在县人口和计生局的指导下积极做好人口与计划生育户外大型公益性广告的制作、设置工作。在城镇主要街道及人口密集的公共场所设立人口与计划生育户外大型公益性广告，计划生育户外大型宣传广告不少于户外大型公益性广告总量的10%。在审批沿街灯箱广告设置时，不少于10%的人口与计划生育的社会公益性广告。
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二、贯彻落实中央《决定》，加强宣传教育工作
（一）成立宣讲团，大力宣传贯彻中央《决定》。加强人口计生宣传阵地建设，打造30个精品文化大院，开辟文化大院精品线路，沿线设置大型宣传版面。抽调骨干人员组成巡回宣讲团，深入到各乡镇街道的村、社区进行宣讲。把宣传中央《决定》与宣传十七大精神相结合，与生殖健康进家庭服务活动相结合，与开展婚育新风进万家活动、幸福家庭行动、关爱女孩活动、生育关怀行动相结合，为群众送文化、送技术、送服务。通过开展针对性、知识性、政策性、趣味性的教育活动，倡导科学文明进步的婚育观念。
（二）完善**人口网，扩宽宣传服务渠道。图文并茂、美观大方的**人口网已逐渐成为我区开展计生宣传服务的平台和阵地，联系群众的桥梁和纽带，并在人口管理信息化建设、提高管理服务效率等方面发挥着很大作用。5月24日，副市长**到**区计生委检查指导工作时，称赞**人口局域网极大的方便了群众实现了便民、公开、高效。
三、加强学习开拓思路，全面提升工作水平
上半年有计划地加强培训练兵工作，坚持每周星期下午组织学习，聘请大中专院校教师授课，委各科室科长和分管领导轮流授课，共计100余课时。组织技术人员参加上级组织的学习班，300余人次先后赴省、市接受培训。加强学历教育和技术人员职称评定工作，区技术服务站2名工作人员喜获主治医师资格证。为便于开展学习练兵活动，组织编写《人口计生系统服务能力建设题集》，开发与《人口计生系统服务能力建设题集》配套的考试软件系统，采用电脑随机抽题生成试卷，定期组织区、乡两级工作人员参加考试，并将考试成绩记入个人考核档案。
四、实施“123”工程，强力推进计划生育示范化建设
3月5日，全市人口计生系统示范化建设动员会在我区召开后，区委、区政府高度重视，区四大班子专题听取计生工作汇报，区委、区政府主要领导先后4次到东风乡、龙泉镇、马投涧乡实地调研计划生育示范化建设工作，对我区的乡所建设工作提出了明确要求。组织各乡镇街道党政正职到外地参观学习示范化建设工作。经过实地调研，研究制定“123”工作思路，确定**年为全区计划生育基础设施建设年。一是区站建设，区财政拨款100万元购置仪器设备，拓展家庭保健服务项目。二是在去年马投涧乡所已建设的基础上，再新建东风、龙泉两个乡级服务中心。三是在全区打造30个示范化村室，在资金投入、设备保障上形成了一定规模。区委、区政府在原有的基础上又加拨150万元对全区乡所进行新建。按照“123”工作思路，全区掀起了示范化建设活动的高潮。
五、坚持以人为本，深入开展服务能力建设
（一）开展生殖健康优质服务活动。完善康检工作新机制，扎实开展春季生殖健康进家庭优质服务活动，解决四术遗留问题。确保手术质量，确保服务质量，对四术对象全免手术费，并进行术后慰问随访，为四术对象发放慰问品和生殖保健知识宣传手册。竭力为群众提供便民服务，对四术对象专车接送，帮助四术家庭解决生产生活等方面遇到的实际困难。本次活动中，全区圆满完成四项手术任务，受到省市督查组的一致肯定。
（二）抓好家庭保健服务，关注群众身心健康。抽调技术人员组成家庭保健服务队，对全区6个家庭保健示范村的家保服务对象建立档案，定期对患病的服务对象随访，及时掌握服务对象康复情况。使已婚育龄妇女有病早治，无病早防。开展育龄人群婚前孕前咨询教育，对700余名已婚育龄妇女进行优生优育知识培训。建立优生咨询室，提供宫内感染检测、唐氏综合征筛查等服务项目，指导孕妇科学选择孕泰宝等营养素，提高出生人口素质。3月17日，省人口计生委副巡视员王海吉到我区视察计生服务站及家保中心的运作情况，对我区在家保服务工作中的探索和创新给予肯定。
（三）全面推行“阳光生育计划”。印发《关于“阳光生育计划”有关事项的公告》，公布“阳光生育计划”服务内容、服务流程，开展全程服务，兑现行政审批零收费技术服务零利润的承诺，做到“三年早安排、三年早知道”。为方便群众，组织技术人员深入乡（镇）、街道，现场为申请成人严重慢性疾病鉴定提供服务。严把审核关，严把鉴定关，对符合再生育条件的698对夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》提前安排了他们的生育计划，对稳定低生育水平起到了积极的作用。畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。换发二孩生育证期间，坚持走村串乡、深入基层，为550名持**年度二孩生育证的夫妇换发二孩生育证。
（四）加强信息化建设，开展计划生育保险试点工作。在全区开展MIS数据清查，完善数据库信息，提高数据库质量，为领导决策提供数据打好基础。在全区开展计划生育保险试点工作，为育龄群众提供保险服务，为计划生育手术对象办理了四项手术保险，为6025名独生子女办理了平安保险。
六、完善利益导向，幸福家庭行动助推新农村建设
（一）积极落实各项利益导向政策。完成农村部分计生家庭奖励扶助对象统计摸底、个案信息录入、个案资料存档工作。为8户计生家庭落实中招加分政策。开展特殊家庭扶助工作，为符合条件的5户7人计生家庭发放扶助金6720元。区人口计生委把审核独生子女父母奖励费发放审批手续，下放到由乡镇街道进行审核，既增强乡镇街道工作责任心和主动性，又方便群众办理手续。截止目前，全区共有5164户家庭领取一年的独生子女父母奖励费，落实率达到100%。
（二）深入开展“幸福家庭行动”。上半年全区共创建12个幸福家庭示范村、100个达标户。其中东风乡王潘流村等6个村被命名为市级“幸福家庭行动”示范村。区委、区政府继续加大全区领导干部定向帮扶力度，下发《关于**年度计划生育幸福家庭行动帮扶任务的通知》，明确帮扶对象，提出帮扶措施。目前，全区科级以上干部联系帮扶贫困计生家庭163户。把计划生育“幸福家庭行动”融入新农村建设，在信息、技术培训、资金、就业等方面给予计生户大力支持，五个帮扶基地共安排1100名计生家庭成员就业。
七、破难题创特色，开创行政执法工作新局面
（一）规范社会抚养费征收，严肃行政执法行为。对乡镇街道社会抚养费征收、管理、使用情况进行了专项调研，并形成调研报告，为领导决策提供了可靠依据。与各乡镇街道签订了行政执法委托书，对其社会抚养费征收卷宗严格审核把关。
(二)开发行政执法软件，实现行政执法网上办公。作为**年重点工作之一的行政执法软件开发工作，目前正在调试阶段。在执法软件开发过程中，市人口计生委领导多次指导软件的开发工作。3月28日，省人口计生委副主任刘绍杰专程到**区听取行政执法软件开发工作的进展情况。
（三）落实“三关两书一服务”，综合治理出生人口性别。为使区级层面能够及时掌握性别比治理重要数据，加大生育对象孕情消失的查处监督力度，在工作中探索出“三关两书一服务”工作模式，随着“三关两书一服务”工作模式的开展，使综合治理出生人口性别比工作逐步走上规范化的管理轨道。4月23日，省性别比治理联合督查组对我区的综合治理出生人口性别比工作进行专题调研，对我区“三关两书一服务”的工作模式给予肯定。
八、推陈出新亮点更亮，完善城区流动人口管理工作
在做好城区和流动人口管理工作的基础上，利用“五个结合”确保流动人口信息采集工作的顺利开展。截止目前，全区采集流动人口信息4074人，为流动人口信息系统应用奠定了基础。进一步完善计划生育居民自治模式形式和内容，文明街道向辖区群众发放“六大服务”志愿者服务卡，志愿者在为辖区居民提供服务后，社区发给纪念品，并评为“文明家庭”。太行街道打造“民有所需、我有所应”的亲情服务，把社区管理员的基本信息和服务内容印制成名片，发到育龄群众手中，提供面对面的服务，受到居民的欢迎。在民主监督方面，各社区的民主监督小组定期对社区计生工作进行评议，并公布评议结果，接受群众监督；在民主决策方面，与居民切身利益相关的独生子女费、二胎生育指标等事宜，都要经居民代表大会集体研究决策，由居委会组织具体实施。
九、多策并举，树立和维护人口计生新形象
（一）重视党风廉政建设，开展“解放思想找差距，转变作风促发展”活动。建立健全了廉政教育制度，制定了委机关年度党风廉政建设责任制工作安排和目标分解意见，加强对全体干部职工的党风廉政教育。深入开展“解放思想找差距，转变作风促发展”活动。开展了“解放思想找差距，转变作风促发展”活动演讲比赛，广泛征求意见建议，深入查摆问题并认真整改。
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二、创建活动的指导思想与目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡人口发展，坚持把解决农村人口问题作为工作重点，按照建设社会主义新农村的要求，倡导婚育新风、培育新型农民，建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。为构建和谐黄陵创造良好的人口环境，为“十一五”期间创建国家计划生育优质服务县奠定坚实的基础。
工作目标：创建计划生育新农村新家庭活动以行政村为单位，以家庭为主体，按照“先行试点，总结经验，分步实施，整体推进”的思路，深化计划生育和生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众少生快富。建立村民自治的管理机制，形成“党政领导、部门协作、群众参与、社会共建”的综合治理格局。从*年起在全县范围内启动，逐步推开，到2010年全县农村60％以上的家庭达到新家庭标准，40%以上的村达到计划生育新农村要求。主要任务：一是稳定低生育水平，推动农村协调发展。要采取依法行政、广泛宣传、经济调节等多种措施，切实促进低生育水平的稳定。关注农村女孩生存环境，创造女孩良好的成长环境，促进男女平等，遏制出生人口性别比失衡。二是加强新型生育文化建设，推动农村文明乡风形成。继续深化婚育新风进万家活动，充分发挥村人口学校、活动室、人口文化大院和中心户的作用，形成积极向上、科学文明、健康和谐的婚育新风尚。三是开展计划生育、生殖健康服务，推动农村人口素质提高。积极推行以避孕方法知情选择、生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等“三大工程”为主要内容的生殖健康推进计划，实施孕前叶酸干预计划，提供优生咨询服务，提高农村出生人口素质。定期为农村育龄妇女进行免费生殖健康体检，优先在农村引进和推广适宜的新技术、新产品，提高农村育龄群众生殖健康水平和生活质量、生命质量，促进农村幸福文明家庭建设。四是实施“少生快富”工程，推动农村生产发展、生活宽裕。继续深化计划生育“三结合”工作，引导农民学小康技术、上小康项目、当小康之星。通过推广农业新技术、引进致富新项目、树立致富新典型等形式，引导育龄群众走少生快富之路，推动农村生产发展和农民生活宽裕。五是开展计划生育便民维权活动，维护农村群众的合法权益。依法维护农村实行计划生育的村民计划生育奖励优惠、技术服务等方面的权利，全面落实农村对独生子女家庭的各项奖励优惠政策，积极推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特殊家庭扶助制度，切实解决计划生育家庭的后顾之忧。六是开展创建活动，推动农村民主管理。把创建“计划生育新农村新家庭活动”作为推进计划生育村民自治的重要载体，加强计划生育的民主管理，把计生村（居）民自治权交给群众，把生殖健康服务提供给群众，把计生科普知识宣传到群众，突出人民群众作为计划生育主人翁地位，真正使计划生育成为“由村民依法办理自己的事情”，促进农村村民的自我教育、自我管理和自我服务。
三、计划生育新农村新家庭标准
（一）计划生育新农村标准
1．村领导重视，机构健全，服务设施齐全；
2．全村无早婚早育、无违法生育、无引产、无溺弃女婴、无明显缺陷新生儿，统计数据无水分；
3．宣传品进村入户率达到100%，政策知晓率、生殖保健知识普及率达到95％以上，重点对象“三查”率达100%，避孕措施落实及时率达到95%以上；
4．农村节育技术免费服务率和避孕药具发放率达100%；
5．计划生育优惠奖励政策到位率100%，“三结合”工作成绩显著，计划生育户人均收入高于全村平均水平；
6．实行村民自治和村务公开，无乱收费、乱罚款现象；
7．党群、干群关系好，无重大安全事故和案件，群众对创建活动满意率达到95%以上；
8．开展农业实用技术培训，农民收入水平和生活质量基本小康；
9．村民生活方式科学文明健康，尊老爱幼，家庭和睦，邻里互助、艰苦创业，文化生活比较丰富；
10．村容村貌整洁，生活环境、生态环境良好，饮水安全卫生。
（二）计划生育新家庭标准
1．爱国守法，热心公益，履行家庭、个人义务，不参与迷信活动，不；
2．勤学科技，勤劳致富。青壮年成员无文盲，劳动年龄人口掌握一门以上实用技术，当年收入水平和生活质量基本小康；
3．模范执行计划生育法规，少生优育；
4．家风文明，尊老爱幼，男女平等，礼貌待人，诚实守信，邻里友好；
5．住房建设遵守规划，达到小康标准，美化、绿化、净化，饮水安全卫生，使用卫生厕所；
6．家人健康，无安全责任事故。
四、创建活动的主要措施
（一）加强队伍建设。建立以村党支部书记或村委会主任任组长，计划生育专职干部、妇女主任、计生协会会长等参加的新农村新家庭建设领导小组。村民小组设创建新农村新家庭宣传员和中心户长。党支部书记、村委会主任亲自抓，负总责，积极完成计划生育各项责任指标和工作任务；村专干要在村党支部、村委会领导下，具体负责并做好本村计划生育各项工作任务的落实；做好计划生育政策、法律法规、生殖保健及各项优惠政策的宣传工作；要经常开展入户访视，掌握环、孕情，及时动员落实各种节育措施。对村计生干部实行县聘、乡管、村用，落实报酬，并定期培训。健全计划生育协会，会员占到总人口的10%以上。村服务室、人口学校、计生协会员之家等阵地具备基本的活动场所、必要的设备条件以及工作经费。
（二）实行村民自治。建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，实现村民自我教育、自我管理、自我服务。坚持稳定低生育水平为人口计生工作第一要务，严格落实现行生育政策。推行村民自治，召开村民大会集体制定、通过《计划生育村规民约》和《村民自治章程》，坚持把尊重、维护、实现好群众的合法权益作为人口计生工作的出发点和落脚点，强化群众的主人翁地位，尊重群众的选举权、维护群众的知情权、落实群众的参与权，体现群众的监督权，实现计划生育的自我教育、自我管理、自我服务，改革基层工作运行机制。坚持依法管理，转变工作作风和方式方法,把管理寓于优质服务和宣传教育之中。认真贯彻《人口和计划生育法》和省《条例》精神，切实维护好群众的合法生育权益，全面实行计划生育合同管理制度，在动员群众自愿的基础上与已婚育龄夫妇签订《计划生育管理合同》，依法明确双方的权利、义务和责任，做到依法管理，依法实行计划生育，妥善处理好干群关系，无重大违法违纪事件和案件发生，群众满意率达到100%。实施出生缺陷干预、避孕节育优质服务和生殖道感染干预工程，提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平。深入开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，综合治理出生人口性别比升高问题。
（三）开展优质服务。按照人的生命周期各个阶段需求，开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康和更年期健康等宣传咨询和技术服务，提高育龄群众自我保健意识和能力。以避孕节育全程服务为中心，全面开展技术优质服务。一是实施“出生缺陷干预”工程。以预防严重与高发的先天性疾病为突破口，大力开展遗传疾病、优生优育咨询，开展婚前教育指导、围产期保健和先天性缺陷筛查，提倡住院分娩，从源头上杜绝出生婴儿缺陷。二是实施生殖道感染干预工程。建立规范的生殖健康档案，为育龄群众提供生育、节育、不育和产前、产中、产后的全程生殖健康服务，普及防病知识和开展生殖道感染疾病的检查、检测，逐步减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响。三是推行避孕节育措施知情选择。指导育龄群众在知情的前提下选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，免费为育龄群众提供避孕节育及生殖健康药具，加强术后、产后、药具使用随访。四是切实落实定期“三查”服务制度。扎实开展环孕情监测工作。村上每季度对本村已婚育龄妇女认真开展一次查环、查孕、查病活动，实行受检者签名、持证制度，做到环孕情服务不出村，发现问题，及时处理，无环补环，计外怀孕补救，有病治病。村室技术人员要建立重点对象包干责任制，将重点对象包干负责到人，并严格兑现奖惩。建立健全孕情监测和访视制度。通过跟踪管理与上门服务，促进避孕节育知情选择和各项措施的有效落实。
（四）落实优惠奖励政策。全面落实计划生育优惠奖励法律规定，在教育、就业、养老保险、医疗改革、致富信息、社会服务、救助扶贫等方面向计划生育户倾斜。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，认真兑现农村节育技术免费服务、独生子女保健费和主动放弃二胎生育指标家庭给予一次性奖励等优惠政策。适当提高独生子女保健费的标准，逐步设立独生子女、双女户死亡伤残家庭困难救助金，帮助解决他们在生产生活中的困难。
（五）强化宣传教育。一是广泛开展婚育新风进万家活动，逐步形成社会主义新农村的婚育新风尚和婚育新文化。宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观念；广泛传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期生殖保健知识；开展人口与计划生育政策法规教育，提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德；弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤劳致富的良好风尚，逐步形成婚育新风尚和婚育新文化。二是深入开展宣传教育，突出针对性和实效性。宣传人口形势、生育政策、控制人口与发展农村经济关系，宣传少生快富的带头人的先进典型；教育基层干部增强法制观念和服务群众的观念，因地制宜地宣传计划生育科普知识，将优质服务、优生优育、生殖保健、避孕节育措施知情选择等科普知识普及到群众之中。三是营造良好的宣传环境，形成良好的舆论氛围。每个村民小组有一个图书角和一批声像宣传品，有一个计划生育宣传品传阅袋，有一套生殖健康文图声像宣传品，为每个家庭提供一套生殖健康小折页。四是改革宣传教育载体，创新宣传方式。一要举办培训活动。发挥宣传教育阵地作用，定期开展婚育新风培训活动，采取人口学校授课、专题培训、以活动代培训等多种形式，有针对性地开展婚育新风、计划生育、优生优育、生殖健康知识培训活动。二要举办咨询活动。把集中咨询活动和经常性随访结合起来，通过计划生育工作人员深入育龄群众家庭，进行宣传和个别咨询指导，满足群众多层次的计划生育需求。三要举办座谈活动。组织“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”、“丈夫座谈会”等座谈活动，为干部与群众、群众与群众之间的相互交流、自我教育创造条件，解除群众在计划生育中的思想顾虑。组织群众讲述自己的故事，教育身边的人，增强交流，统一认识。五要进行评选表彰。组织群众开展“婚育新风文明户”、“婚育新风进万家活动积极分子”评选表彰活动，并作为各种群众性精神文明创建活动的重要内容。
（六）强化“三个一”领导机制
1、加强组织领导。各乡镇（街道办）党委、政府要把创建计划生育新农村、新家庭活动列入重要议事日程，并纳入社会主义新农村建设之中，统一规划、统一部署，统一实施。要结合各自实际，制订切实可行的创建活动实施意见，并成立专门领导小组，同时，要全面落实领导责任制，实行“一把手”负总责，分管领导直接抓的分级负责的工作协调机制，党政一把手要经常研究解决工作中存在的矛盾和问题，县计划生育局具体组织实施，并加强调查研究和具体指导，总结经验，推广典型，促进全县人口和计划生育工作整体水平的提高。
平安家庭创建工作计划篇13
二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是旬邑、乾县、秦都、渭城、彬县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力军、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正执法，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行政执法人员公正执法、文明执法。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，乾县、秦都、渭城、彬县、旬邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的政策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、加强领导，切实保障新农村新家庭新阵地建设创建活动顺利开展
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠政策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
