火灾防控工作建议篇1

随着社会的高速发展，城市化进程不断加快，高层建筑日益成为城市建设的主流。截止2011年底，辽宁省投入使用的各类高层建筑已达12271座。高层建筑迅速发展，高层建筑的火灾防控问题开始突显，给城市的防灾工作带来新的问题和挑战。

1 我国高层建筑火灾典型案例

(1)中国第一起高层建筑火灾是黑龙江省天鹅饭店火灾。1985年4月18日深夜，黑龙江省哈尔滨市的天鹅饭店发生火灾。火灾导致包括6名外国人在内的10人死亡。起火原因是住在1116房间的客人酒后在床上吸烟所致。

(2)2008年1月2日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市德汇国际广场火灾，大火席卷了德汇国际广场和相邻的德汇酒店，在燃烧27 h后才被扑灭，共造成3名消防队员和2名平民死亡，火灾直接财产损失3亿元人民币。

(3)2009年2月9日元宵节夜，尚在建设中的中央电视台新址园区文化中心159 m高的屋顶发生火灾，造成1名消防队员牺牲、6名消防队员和2名施工人员受伤。火灾原因是业主单位违法组织大型礼花焰火燃放活动时火星落在屋顶引起，直接经济损失1.6亿元。

(4)2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路高层住宅发生重大火灾，火灾原因是无证电焊工违章操作、引起住宅脚手架起火，火灾造成58人死亡。

(5)2011年2月3日（大年初一）凌晨零时13分，沈阳皇朝万鑫国际大厦B座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃B座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪，致使建筑外窗破碎，引燃室内可燃物，形成大面积立体燃烧。火灾未造成人员伤亡，经济损失尚在统计中。

从发生高层火灾的情况来看，呈现出数量频率较高、损失多、社会影响大等特点。

2 目前高层建筑普遍存在的火灾隐患

目前高层建筑消防安全方面存在的具有一定普遍性的问题可归纳为7个方面：

(1)设计、施工不规范，留下“先天性”的火灾隐患。有的高层建筑物未严格按照国家相关建筑设计防火规范、标准进行设计，有的高层建筑物虽按相关建筑设计防火规范、标准进行了设计，但为了节省投资，擅自更改设计，减少建筑消防设施，从而留下“先天性”火灾隐患。如：防火防烟分区不当，分隔不严，无防排烟设施，封闭楼梯间和防烟楼梯间问题较多。

(2)消防设施不完善，维修保养管理不到位。由于部分高层建筑是在“高规”颁布之前设计修建的，没有安装相应的消防自动系统；有些大楼虽设置了一些消防系统，但忽视了消防设施的管理，年久失修，致使一些安装在建筑内的固定消防设施不能正常投入使用，形同虚设。

(3)室内装修采用可燃易燃材料。目前高层建筑室内装修装饰材料存在的火灾隐患较为突出。旧的高层建筑，尤其是宾馆、酒店等高层建筑不断改建装修，新建的多功能高层建筑装修采用大量可燃装饰材料，这样既增加了高层建筑室内火灾荷载，又降低了建筑的耐火等级。

(4)改建过程中存在火灾隐患。改建重装过程中任意修改大楼原设计中的给水支管、自动喷水系统的喷淋头、火灾自动报誓系统的感烟、感温探测器、电气控制线路的情况比较突出，影响了消防设施的正常使用。

(5)安全管理不到位。高层建筑内部功能复杂，使用单位多，相互之间各自为政，没有明确的责任制度，消防安全管理缺乏统一的管理机构。有的大楼消防系统的管理分为几部分，消防设施管理、维护保养无章可循。消防控制室人员变动较快，岗位职责落实不到位。

(6)社会群众的安全意识薄弱、逃生自救能力弱。高层建筑、特别是高层公共建筑人员密集度大，流动人员多。群众的消防安全意识还普遍薄弱，没有安全用火、用电、用气常识，不具备正确疏散、逃生自救的常识，也是容易造成高层建筑人员伤亡巨大的一个因素。

(7)消防产品质量良莠不齐。一些建设工程项目由于受利益驱使，存在使用价廉、质量不符合要求或者是以次充好的消防产品的现象。因消防产品质量不合格导致建筑消防设施不能正常使用的情况较为普遍。

3 高层建筑火灾预防的有效对策

(1)把好消防设计的源头关。在进行总平面设计时，应根据城市规划合理确定高层建筑的位置、防火间距、消防车道和消防水源等问题。设计中遗留下来的问题是其他工作难以补救，所以一定要把握好设计这道“源头”关。

(2)严格控制可燃材料的使用。当前高层建筑的主要火灾问题集中在建筑外可燃保温材料、室内可燃装修材料、室内存放或使用的可燃物品等。北京央视大楼火灾、上海胶州路高层住宅火灾、沈阳万鑫皇朝火灾都是可燃材料先着火，后蔓延扩大。在高层建筑中，严格控制可燃材料的使用，尽量使用新型的阻燃难燃材料，是控制高层建筑火灾的有效措施。

火灾防控工作建议篇2

就做好今冬明春火灾防控工作，x指出，各乡镇、各部门一定要清醒认识当前火灾防控工作面临的严峻复杂形势，坚持安全发展理念，站在讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央国务院和省市关于消防安全的决策部署上，把责任体系、风险防控落实到消防安全工作全过程中，动真功、用实劲，举一反三、常抓不懈，确保岁末年初全县火灾防控安全形势稳定。

火灾防控工作建议篇3

Zhou Rong-rong

（Fire Department of Shaanxi Province Shaanxi Xi'an 710016）

【 Abstract 】 This paper provides a solution to remote monitoring system for urban fire protection. In this solution， no major modifications of buildings’ current fire alarm system are needed， only an Automatic alarm network monitor is introduced. The automatic alarm network monitor changes the alarming signals from all types of fire alarm systems into a standard format， which solves the communication issue between different fire alarm systems， and enables the remote monitoring of the fire alarm information from the companies which are in network.

【 Keywords 】 remote monitoring system for urban fire protection； fire alarm system； automatic alarm network monitor

1 前言

城市消防远程监控系统是火灾自动报警系统的发展和拓展，系统依托公网和专网，通过远程监控中心对联网单位的火警信息和建筑消防设施的运行状态信息进行实施监控，实现了系统监控中心与社会消防重点单位联网，为消防部门和社会单位提供动态信息查询、火灾报警及其他的信息管理功能，提高了火灾报警的及时性和可靠性。

2 系统总体架构

城市消防远程监控系统由用户信息传输装置（User Information Transmission Device）、报警传输网络（Alarm Transmission Network）和监控中心（Monitoring Centre）构成。本文中用户信息传输装置指自动报警网络监控器，部署在用户单位。系统的工作流程是：用户单位的自动火灾报警系统与自动报警网络监控器相互连接，对火灾报警系统进行实时监控，接受报警系统各个监控点报警信息，和建筑消防设施的运行信息，并按照商定的协议进行处理，通过网络传输至监控中心；监控中心接受联网用信息，向城市119指挥中心或其他接警中心发送火灾报警信息。系统拓扑结构图如图1所示，系统逻辑结构图如图2所示。

3 自动报警网络监控器

自动报警网络监控器（NTE）是监控中心和火灾报警系统之间的桥梁，是火灾自动报警监控管理网络系统中最重要的终端适配器。

自动报警网络监控器软件设计 主要由信息代码识别与转换模块、信息代码接收模块、信息筛选模块、信息上传模块四个功能模块组成。

（1）信息代码识别与转换模块：鉴于各个火灾报警系统采用的数据格式与通信协议各不相同，监控中心无法识别解析这些协议。自动报警网络监控器对收到的报警信息进行识别，按照规定的协议进行解析后，并将其转换为统一的数据格式，再发送到监控中心。

（2）信息筛选模块：针对某些火灾报警系统一经报警，便不断地发送信息，从而大量占用带宽的情况，自动报警网络监控器只接收发送过来的第一次数据，将其后2分钟内的重复信息加以屏蔽，以确保网络通畅。

（3）信息上传模块：对处理过的故障信息、报警信息及其他管理数据进行打包，按统一规定的数据格式上传至监控中心的报警接收服务器。

为了解决不同类型的火灾报警系统通信协议不一致的问题，根据火灾报警系统的发送机制，城市消防远程监控系统在自动报警网络监控器的信息接收模块中建立了一个数据帧缓冲池，自动报警网络监控器的信息代码识别与转换模块从缓冲池内取出数据帧，对其进行解析后，转换为统一信息帧。其工作流程图如图3所示。

在进行数据上传的过程中，当数据上传模块侦听到有数据输入时，根据巡检信号、火警信号、故障信号等不同类型数据而采用不同的处理方式。当判断输入数据为巡检信号时，数据上传模块则反馈给报警器一个正常的巡检信号；否则，判断接收到的信号可能是火警或故障信号。数据上传模块将数据存入数组，对于火灾报警信号，信息中携有火警地址编号和时间信息，而对于故障报警信号，信息由故障地址编号和故障等级信息组成。数据上传模块自动向远程服务器发送该数组的内容，同时给报警器一个应答信号。工作流程图如图4所示。

4 系统建设注意要点

联网用户的容量：在系统建设过程中应注意自动报警网络监控器连接其他报警监控系统的接口和容量，以及监控中心对前端的监控数量要留有足够的扩展容量，便于系统扩展。单个消防远程监控系统的联网用户接入数量不宜大于5000个，以有效保证消防远程监控系统的运行和管理的可靠性。

传输网络：监控中心和用户传输装置之间通过报警传输网络进行信息的传输。传输网络可采用专用或公用网络。为了保障火灾报警信息和建筑物消防设施运行信息的可靠传输，应以专用网络为主，若经费有限，可考虑在公网上开辟隧道传输的方式。

系统安全性：由于火灾报警信息在火灾事故调查中具有法律意义，因此系统应采取高的安全措施，通过建立网管系统、防火墙、入侵检测等手段加大系统的安全性。为了防止修改火灾报警信息、建筑物消防设施准信状态信息等原始数据，应特别加强对资源访问设身份认证和授权。

5 结束语

本文在在保持现有建筑消防设施不改变的情况下，加入了自动报警网络监控器，与不同厂家的火灾报警控制器连接，使各种火灾报警控制系统的报警信号进行统一格式的转换，解决了输出信号协议不一致的问题。同向监控管理中心实时传输建筑物内火灾自动报警系统等消防设施的运行情况，对于消防设施使用的情况进行有效管理。遇到突发的火情信息，系统可以在最短时间内作出真伪判别，将确认无误后的火警，传输到119指挥中心接警系统，为灭火组织指挥提供宝贵的信息支持，具有很强的推广应用价值。

参考文献

[1] 王军，赵辉，马青波.城市远程消防监控系统建设的技术要点[J].消防科学与技术，2007，26（5）：550-552.

[2] 消防联动控制系统[S].GB16806-2006.

[3] 陈伟男，胡文刚，彭橙康.城市火灾自动报警信息系统的设计与实现[J].计算机辅助设计与图形学学报，2005（8）1867-1872.

[4] 邹超群，李华章，李春华等.数字城市消防远程监控系统的设计与建设实践[J].智能建筑，2008，6（1）：53-56.

火灾防控工作建议篇4

随着我国经济不断发展，建筑行业也进入高速发展时期，它不仅促进了经济蓬勃发展，也不断改善着人们的生活条件。但是，建筑业在快速发展过程中，也带来了一些深层次的问题，值得引起我们关注。例如现代建筑越建越高，但是其安全问题却日益凸显。消防问题已成为当前建筑安全面临的主要威胁之一。因此，在建筑消防设计过程中，要从火灾控制角度来考虑，以最大程度提高建筑使用安全性。

1 建筑电气设计中的消防设计

建筑消防设计主要涉及三个方面的内容，即火灾预警系统、消防指挥系统以及消防设施供电保障。

1.1 火灾预警系统基本组成部分

目前，建筑物火灾预警系统主要由以下几部分组成：火灾检测器、人工预警装置、火灾灾情分析系统、声光报警系统、通信系统、消防通信设施以及灾情报告装置、CRT图视频输出设备、消防电话以及打印输出设备、临时备用供电系统等。

1.1.1 火灾检测器的选择

1、火灾形成期往往伴随阴燃现象，会有浓烟和热量发出， 在没有火焰发生的环境中，可以考虑使用感烟探测器，这类场所主要有电梯间、教室、会议室、办公室、厕所、客厅、阅览室、休息室、阳台、天台、车间等；2、在湿度大于95%，灰尘较大，且平时就蒸汽、烟尘滞留的空间环境，可以优先考虑感温检测器，例如地下室、配电房、动力间、烘焙区、库房等；3、具有大量易燃品、容易产生大量火焰和浓烟的空间场所，选择火焰检测器比较合适；4、在开放性较高的空间场所，可以优先考虑红外线感烟检测器，例如室内健身场所、会议室等。

1.1.2 人工预警装置选择

目前许多建筑物内都安装了带电话插孔的人工预警装置，电话插孔与自动装置采用联动设计，体积小、功能完善、重量轻、操作简单，内置智能化电路板，安装使用十分方便。

1.1.3 火灾显示盘的设置

火灾显示盘可以安装在单个消防区或者楼层内，目前火灾显示盘主要有三种：即数字式、汉字/英文式和图形式。其可以将覆盖范围内的火灾情况通过可视化手段展现出来，以便于开展消防工作。当检测到存在火灾隐患时，显示盘会通过发出声光信号来显示火灾所在位置，为消防人员提供准确参考信息。

1.1.4 声光报警系统安装设计

目前，声光报警系统主要有两种类型：即非编码型和编码型。当发生火灾后，火灾现场的声光报警系统会自动启动并与消防控制系统建立联系，并对其发出火灾报警信号，以提醒消防人员采取应对措施。声光报警器较警铃报警效果更好，后者只有声音提醒功能，对于耳聋者来说无法起到报警作用；而声光警报器可以同时发出声音和光信号，能够对不同人群进行报警。

1.1.5 广播通信系统的设置

普通建筑内火灾广播系统主要安装在走廊、大厅等公共场所。扬声器额定功率不得低于 3W，相邻两个防火区内安装的扬声器间隔距离不小于25米。同一条过道内相邻两个扬声器之间的间隔距离不得超过12.5米。

对于一些安全防范级别较高的公共空间，例如饭店、学校等，可以将火灾广播与公共广播整合在一起，一旦发生火灾，消防中心可以利用公共广播系统播放火灾信息，从而将灾情信息扩散到建筑内所有场所和空间。

1.1.6 消防通信设施的设置

消防通信设施要采取独立设计和安装。消防专用话机总机安装在消防指挥中心。消防专用电话主要有两种：即电话分机和电话塞孔。电话塞孔主要与人工报警按钮结合使用，当前市面上销售的人工报警按钮都采用电话塞孔形式，操作简单方便；电话分机通常安装在通信设备室内，例如泵房、发电机房、配电室、电梯间及其它消防控制场所等。

1.1.7火灾报警控制器的设置

火灾报警控制器是火灾预警系统的前台设备，直接关系到整个火灾预警系统的运行状态，其主要有以下几种功能：接收和分析火灾检测器传来的灾情信号、火灾信号，并发出灾情警报信号，提示火灾发生地点和严重程度，向火灾后台控制中心发出操作指令，为指挥决策提供参考信息等。

根据内部结构设计，火灾报警控制器主要有三种：即壁挂式、立柜式和琴台式；根据其使用方法，可以将其分为区域报警控制器和集中报警控制器；根据其容量大小，可以将其分为单路和多路；根据其适用环境，可以将其分为陆用型和水用型；根据其防爆功能，可以将其分为防爆型和非防爆型两种。

1.2 消防联动控制系统

消防联动控制系统是火灾预警系统不可或缺的内容，其主要包含以下几种装置：自动灭火控制系统，室内消防隔离装置，防火安全门开关控制系统、烟尘抽取排放装置，防烟防火系统及通风系统，电梯安全控制系统，火灾灾情广播系统，火灾警报系统控制设备，烟火封闭隔离控制系统，消防应急光电系统应急紧急疏散信号系统等。

消防控制室内通常设置联动控制指挥系统，主要采用人工和自动控制技术。通过联动控制指挥系统，可以对消防设施、烟火隔离系统、通风设备、消防通道、火灾通信系统等进行监控和操纵。

1.3 消防配电设计

消防设备有关的配电系统，要根据建筑物最高消防级别来设计和配置。建筑物内发生火灾时间是不确定的，有可能是在供电正常时，也可能是建筑内部备用电源供电时。从理论上看，建筑物内部供电系统最高负荷要满足建筑内所有供电负荷加上消防所需电力负荷，同时再加上消防系统所需供电量和火灾发生区消防设施运转所需电力等，要在此基础上计算最大消防供电负荷量。对规模相对较小的建筑物，可以通过直接删减不需要的消防负荷得到总负荷。

2 现实意义

建筑消防电气设计是一项综合性复杂工作，要在不影响建筑结构和美观前提下，保证达到消防安全等级，保证建筑使用者生命财产安全。只有这样，才能够不断促进建筑业健康发展，保证社会经济建设平稳发展和推进。如果消防电气设计存在缺陷和瑕疵，则必然会埋下巨大的消防安全隐患，甚至导致火灾事故频发，直接威胁到社会和谐稳定。对建筑行业来说，消防电气工程直接关系到其长期发展，它是衡量一个建筑设计方案成熟与否的重要指标。总而言之，搞好建筑行业消防电气系统设计具有十分重要的现实意义。

3 小结

建筑消防安全系统的设计直接关系到广大人民群众切身利益，影响大社会和谐稳定和经济发展局面。我国目前建筑行业的技术与发达国家的同行业相比还存很大差距，我们必须总结经验，迎头赶上，只有这样才能真正的实现社会主义的工业建筑现代化。

参考文献：

[1] 周艳辉.刍议建筑电气设计中的安全性和节能性[J].城市建设理论研究（电子版），2013（11） .

火灾防控工作建议篇5

设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。

县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。

各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。

（二）部门职责

1、县农林局

（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。

（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。

（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。

（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。

（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。

（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；

（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。

（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。

2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。

3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。

4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。

5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。

6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。

7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。

二、森林火灾报告、通报程序

（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。

（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。

（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。

（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界灾情信息。

如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。

三、应急措施

当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。

县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。

森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。

四、保障系统

（一）物资保障

建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。

（二）资金保障

县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。

（三）技术保障

县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。

（四）人员保障

县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。

五、宣传、培训

（一）公众宣传教育

公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。

（二）培训

火灾防控工作建议篇6

重特大尤其是群死群伤火灾事故。

成立青花镇 2015年度夏季火灾防控工作领导小组，党委副书记、镇长__组长，纪委书记__、党委委员__、派出所所长__任副组长，安全维稳办工作人员、各村（社区）主任为成员。领导小组办公室设在安全维稳办，__兼任办公室主任，负责全镇夏季火灾防控工作的整体协调、组织、指导工作。

（一）加强政府统筹夯实消防建设基础。结合“十二五”消防规划及 2015年消防工作政府目标责任，加强政府领导，做好统筹组织及保障支持，推动消防基础设施建设。

1.推动消防规划制（修）订工作。组织编制修订消防规划、对总体规划调整或消防规划到期的及时修订，消除消防规划空白，确保消防规划与场镇规划及经济社会发展相适应。

2.填补公共消防基础设施欠账。摸清消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，形成清单，逐项制定补建计划并按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

3.加强消防应急队伍建设。加强消防应急队伍训练和排演，严格落实经费、人员、装备。

（二）落实职责措施强化行业部门监管。加强消防安全职责落实，加强工作督导，落实工作制度，全力确保全镇消防安全形势保持高度稳定。

1.提升消防监管能力。组织开展消防监管人员培训，培养一批消防安全管理“明白人”，切实增强开展消防工作、检查发现及督促整改消防隐患能力。

2.加强消防安全治理。要组织开展消防安全大检查，找准消防安全突出问题，拉出隐患清单，落实整改措施，及时发现并督促整改一批消防安全隐患。加强行业从业人员宣传培训，将消防安全知识及火灾报警、扑救初起火灾及组织逃生自救纳入岗前、日常培训内容，增强行业体系消防安全综合水平。

（三）紧盯重点领域全力整治火灾隐患。要结合消防安全突出问题，加强工作统筹组织，落实整改措施，消除存量，抑制增量，不断净化全是消防安全环境。

1.全力整治重大火灾隐患及区域性火灾隐患。对我镇的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要制定整改计划及推进进度表，明确整改时限，加强统筹协调，破解难题，落实整改资金，确保及时销案。

2.扎实开展高层地下建筑消防安全治理。要组织安办、派出所、社区等力量，6月__日前全面完成高层地下建筑排查，并对发现隐患逐一登记。6月底前，要对排查出的隐患和违法行为依法处罚及整治，要将高层地下建筑消防控制室人员持证上岗、建筑消防设施定期维护保养情况作为整治重点，督促落实持证上岗和消防设施维护保养制度，对制度未落实的依法查处。对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的，要采取政府挂牌督办，对危险部位要实施关停等强制措施。

3.推动石油化工企业及劳动密集型企业消防安全治理。要认真落实公安部关于石油化工企业整治及国务院安委会关于劳动密集型企业消防安全治理工作要求，对全镇内石油化工企业及劳动密集型企业消防安全隐患再次进行摸排，督促企业落实消防安全责任制，强化消防设施维护保养及日常消防安全巡查。加快劳动密集型企业摸排，确保 6月10日前全面完成摸排工作。要加强联合执法，对劳动密集型企业存在违规住人的一律督促搬离、对使用彩钢板等材料擅自搭建临时建筑的一律予以拆除，并指导企业设置独立式感烟火灾探测报警器或者简

易喷淋设施，增强抵御火灾能力。4.做好人员密集场所消防安全监管。加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理，督促单位场所落实消防安全责任制，加大消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训力度，全面落实日常消防安全巡查，消防设施维护保养、安全用火用电制度，制定灭火救援预案并组织演练，坚决杜绝发生重特大火灾事故、群死群伤事故发生。

（四）强化媒体引导加强教育培训。要加大信息报送力度，加强消防安全宣传。文广站要结合夏季火灾多发易发实际及规律，通过电视、报刊、短信、微信、微博、电影放映前播出消防安全提示等平台形式，深入宣传夏季火灾预防知识。要深入开展消防宣传“七进”活动，学校要将消防安全知识纳入学校教育计划，努力推动消防知识进教材、进课堂，通过普及火灾预防及逃生自救知识，切实增强群众消防安全意识及逃生自救能力。

（五）强化执勤备战做好救援准备。安全维稳办、消防安全应急队伍要结合夏季火灾救援及石油化工、高速路段交通事故、洪涝灾害等抢险救援任务繁重等实际，加强业务训练及熟悉演练。要督促指导石油化工企业加强灭火救援药剂储备、车辆装备配备和企业消防队伍建设，增强应对初起火灾事故能力，做到“打早，打小”，避免形成重特大火灾事故，全力减小火灾造成损失及影响。

（一）动员部署阶段（6月__日前）。要组织召开会议专题动员部署，制定工作方案，明确职责任务，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）组织实施阶段（6月__日至 9月__日）。要在市政府统一领导下，对照工作内容，全面推动落实，全力做好火灾隐患排查及整治工作，确保工作职责明确、工作任务清楚、整治成效明显。

（三）总结考核阶段（9月20日前）。组织对全镇夏季火灾防控工作开展情况进行考核，查找工作不足，建立提升火灾防范工作长效机制，此项工作纳入市政府对各行业系统、部门年度消防工作考核内容，并对考评结果进行通报。

火灾防控工作建议篇7

为认真贯彻落实党的精神和xxxx关于加强公共安全的系列重要讲话精神，切实做好我省今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，确保全省火灾形势持续稳定，根据公安部《关于传发〈20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(公传发〔20xx〕826号)精神和今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议要求，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感。冬春季期间，元旦、春节、元宵节等重要节日集中，各种庆祝集会和传统民俗活动较多，各行业生产、储存、销售进入旺季，用火、用电、用气、用油量剧增，消防安全隐患明显增多，防控难度加大，历来是火灾的易发多发期。从全省近20xx年火灾统计情况来看，冬春两季的火灾起数、亡人数和财产损失数均占全年总数的2/3左右。加之我省公共消防基础设施欠账多、行业和单位消防安全管理基础薄弱、公众消防安全意识不高等问题尚未根本解决，影响消防安全形势稳定的不确定因素仍较多，火灾防控压力较大。各地各部门要清醒认识当前消防安全面临的严峻形势，以党的精神为指引，牢固树立安全发展理念，进一步增强责任感和紧迫感，将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，认真分析研判消防工作存在的突出问题和薄弱环节，组织制定针对性操作性强的工作措施，全面落实消防安全责任和各项防控要求，确保我省火灾形势持续平稳，为全省经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、进一步提升火灾防控基础。各地各部门要认真组织实施《xx省十三五时期消防事业发展规划》，确保公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展，尽快补足消防站、消防教育培训基地、消火栓等消防基础建设欠账，做到快还旧账、不欠新账。要强化农村火灾防控，认真落实《xx省人民政府办公厅关于加强和改进农村消防工作的意见》(云政办发〔20xx〕53号)精神，抓好一委一办三员、乡镇政府专职消防队、微型消防站等基层消防组织力量建设，提升农村抵御火灾风险的能力。要深化消防安全网格化管理，全面完善消防安全组织，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制，把消防安全责任落实到最基层、最末端。全国两会召开前，全省90%以上的乡镇(街道)消防安全网格实现规范化管理。要深入推进消防安全社区创建活动，按照省综治办、民政厅、住房城乡建设厅和省公安消防总队印发的《云南省创建消防安全社区活动实施方案》要求，建立健全社区居民住宅楼楼长制及消防安全巡查检查、消防安全设施维护保养、消防宣传教育、疏散逃生演练等制度，着力提升社区消防安全综合防范水平。要积极开展消防安全风险调研评估，以高层及大型综合体建筑、人员密集场所、地下空间、易燃易爆场所、文物古建筑、城市棚户区、老旧居民小区及城乡结合部、少数民族连片村寨等为重点，强化火灾风险研判，制定针对性措施。要坚持物防、技防并重，将云计算、大数据等现代化信息技术手段与消防工作紧密融合，应用物联网技术建立消防远程监控系统，扩大独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋应用范围，夯实火灾防控基础。

三、全力抓好火灾隐患排查整治。各地各部门要加强分析研判，掌握行政区域内公共消防安全高风险领域、行业情况，统筹兼顾、突出重点，切实加强人员密集场所、高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、易燃易爆场所、文物古建筑、社会福利机构、学校、劳动密集型企业以及三合一场所、群租房的消防安全管理，紧盯两会、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，组织有关部门开展联合检查，全力整治消除火灾隐患，净化社会消防安全环境。各行业主管部门要依法履行消防安全管理职责，全面督促本部门本系统及下属单位落实消防安全主体责任，组织开展常态化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。各地各部门对检查发现的火灾隐患要实行零容忍，严格规范执法，坚决督促整改。要严格落实重大隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公示曝光制度，已挂牌督办的，要加快整改进程，确保按期销案;对新发现的重大火灾隐患，要及时按要求挂牌督办，明确责任，综合整治;对一时难以整改的，要强化消防安全严管严控措施，防止遗患成灾。

四、切实提高灭火应急救援能力。各地要对本行政区域内的消防水源、市政消火栓、消防车通道等公共消防基础设施开展1次全面普查，落实好维护保障措施，确保设施设备完整可用。各级公安消防部队和政府、企业专职消防队要开展冬季业务大练兵，对石油化工、高层建筑、地下建筑和城市大型综合体等重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战熟悉演练，提高复杂恶劣环境下的实战能力。要加强对乡镇(街道)、村(社区)、单位微型消防站的业务检查指导，完善联勤联训机制，实行统一调度指挥，提高快速响应和实战灭火能力。要落实好重要节日、重大活动值班备勤和全勤指挥制度，做好灭大火、打恶仗各项准备，一旦发生火灾事故，做到救人第一、科学施救，力争打早、打小，减少火灾损失。各级政府及有关部门要重视消防技术装备建设，提供必要经费保障，配备必要防火灭火和个人防护装备器材，提高防火灭火能力和抢险救援水平。

五、广泛开展消防安全宣传教育。各地各部门要结合冬春季节火灾特点，认真开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站工作，进一步提高全民消防安全意识。在认真开展好关注消防，平安你我为主题的119消防宣传月活动基础上，要针对火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，充分运用报刊、广播、电视、互联网、微信、微博等媒体，大力借助户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等载体，积极宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识，切实提高全民消防意识。要继续曝光重大火灾隐患和消防安全不良行为，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，切实提高全社会消防认知水平。要加强消防安全培训，组织各级党政机关、国有企业、社会单位及乡镇(街道)、村(社区)消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，切实培养一批消防安全管理明白人。

六、严格落实消防安全责任。各地各部门要认真贯彻xxxx关于安全生产工作的重要批示指示精神，严格落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔20xx〕87号)要求，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总体要求，严格履行属地管理、行业管理责任，健全消防工作协调机制，及时制定印发工作方案，召开会议进行部署;逐级签订责任书，建立消防工作督查机制，定期开展消防专项督查、明察暗访或交叉检查，通报责任落实、工作推进和火灾情况，统筹推进各项任务措施落地见效，全力确保今冬明春全省火灾形势持续平稳。要严格落实消防安全责任追究制度，对工作不力、火灾多发的州、市人民政府领导，将按照规定进行约谈、问责，并实行社会治安综合治理一票否决对发生较大以上火灾事故的，将严肃查处，依法依规追究有关责任人的党纪政纪和刑事责任。

各地各部门工作开展情况，请于每月25日前报省消防安全委员会办公室(联系人及电话xx

冬春季防火工作通知范文

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为认真贯彻落实党的精神和xxxx关于加强公共安全的系列重要讲话精神，切实做好我省今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，确保全省火灾形势持续稳定，根据公安部《关于传发〈20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(公传发〔20xx〕826号)精神和今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议要求，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感。冬春季期间，元旦、春节、元宵节等重要节日集中，各种庆祝集会和传统民俗活动较多，各行业生产、储存、销售进入旺季，用火、用电、用气、用油量剧增，消防安全隐患明显增多，防控难度加大，历来是火灾的易发多发期。从全省近20xx年火灾统计情况来看，冬春两季的火灾起数、亡人数和财产损失数均占全年总数的2/3左右。加之我省公共消防基础设施欠账多、行业和单位消防安全管理基础薄弱、公众消防安全意识不高等问题尚未根本解决，影响消防安全形势稳定的不确定因素仍较多，火灾防控压力较大。各地各部门要清醒认识当前消防安全面临的严峻形势，以党的精神为指引，牢固树立安全发展理念，进一步增强责任感和紧迫感，将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，认真分析研判消防工作存在的突出问题和薄弱环节，组织制定针对性操作性强的工作措施，全面落实消防安全责任和各项防控要求，确保我省火灾形势持续平稳，为全省经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、进一步提升火灾防控基础。各地各部门要认真组织实施《云南省十三五时期消防事业发展规划》，确保公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展，尽快补足消防站、消防教育培训基地、消火栓等消防基础建设欠账，做到快还旧账、不欠新账。要强化农村火灾防控，认真落实《云南省人民政府办公厅关于加强和改进农村消防工作的意见》(云政办发〔20xx〕53号)精神，抓好一委一办三员、乡镇政府专职消防队、微型消防站等基层消防组织力量建设，提升农村抵御火灾风险的能力。要深化消防安全网格化管理，全面完善消防安全组织，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制，把消防安全责任落实到最基层、最末端。全国两会召开前，全省90%以上的乡镇(街道)消防安全网格实现规范化管理。要深入推进消防安全社区创建活动，按照省综治办、民政厅、住房城乡建设厅和省公安消防总队印发的《云南省创建消防安全社区活动实施方案》要求，建立健全社区居民住宅楼楼长制及消防安全巡查检查、消防安全设施维护保养、消防宣传教育、疏散逃生演练等制度，着力提升社区消防安全综合防范水平。要积极开展消防安全风险调研评估，以高层及大型综合体建筑、人员密集场所、地下空间、易燃易爆场所、文物古建筑、城市棚户区、老旧居民小区及城乡结合部、少数民族连片村寨等为重点，强化火灾风险研判，制定针对性措施。要坚持物防、技防并重，将云计算、大数据等现代化信息技术手段与消防工作紧密融合，应用物联网技术建立消防远程监控系统，扩大独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋应用范围，夯实火灾防控基础。

三、全力抓好火灾隐患排查整治。各地各部门要加强分析研判，掌握行政区域内公共消防安全高风险领域、行业情况，统筹兼顾、突出重点，切实加强人员密集场所、高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、易燃易爆场所、文物古建筑、社会福利机构、学校、劳动密集型企业以及三合一场所、群租房的消防安全管理，紧盯两会、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，组织有关部门开展联合检查，全力整治消除火灾隐患，净化社会消防安全环境。各行业主管部门要依法履行消防安全管理职责，全面督促本部门本系统及下属单位落实消防安全主体责任，组织开展常态化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。各地各部门对检查发现的火灾隐患要实行零容忍，严格规范执法，坚决督促整改。要严格落实重大隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公示曝光制度，已挂牌督办的，要加快整改进程，确保按期销案;对新发现的重大火灾隐患，要及时按要求挂牌督办，明确责任，综合整治;对一时难以整改的，要强化消防安全严管严控措施，防止遗患成灾。

四、切实提高灭火应急救援能力。各地要对本行政区域内的消防水源、市政消火栓、消防车通道等公共消防基础设施开展1次全面普查，落实好维护保障措施，确保设施设备完整可用。各级公安消防部队和政府、企业专职消防队要开展冬季业务大练兵，对石油化工、高层建筑、地下建筑和城市大型综合体等重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战熟悉演练，提高复杂恶劣环境下的实战能力。要加强对乡镇(街道)、村(社区)、单位微型消防站的业务检查指导，完善联勤联训机制，实行统一调度指挥，提高快速响应和实战灭火能力。要落实好重要节日、重大活动值班备勤和全勤指挥制度，做好灭大火、打恶仗各项准备，一旦发生火灾事故，做到救人第一、科学施救，力争打早、打小，减少火灾损失。各级政府及有关部门要重视消防技术装备建设，提供必要经费保障，配备必要防火灭火和个人防护装备器材，提高防火灭火能力和抢险救援水平。

五、广泛开展消防安全宣传教育。各地各部门要结合冬春季节火灾特点，认真开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站工作，进一步提高全民消防安全意识。在认真开展好关注消防，平安你我为主题的119消防宣传月活动基础上，要针对火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，充分运用报刊、广播、电视、互联网、微信、微博等媒体，大力借助户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等载体，积极宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识，切实提高全民消防意识。要继续曝光重大火灾隐患和消防安全不良行为，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，切实提高全社会消防认知水平。要加强消防安全培训，组织各级党政机关、国有企业、社会单位及乡镇(街道)、村(社区)消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，切实培养一批消防安全管理明白人。

六、严格落实消防安全责任。各地各部门要认真贯彻xxxx关于安全生产工作的重要批示指示精神，严格落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》(国办发〔20xx〕87号)要求，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总体要求，严格履行属地管理、行业管理责任，健全消防工作协调机制，及时制定印发工作方案，召开会议进行部署;逐级签订责任书，建立消防工作督查机制，定期开展消防专项督查、明察暗访或交叉检查，通报责任落实、工作推进和火灾情况，统筹推进各项任务措施落地见效，全力确保今冬明春全省火灾形势持续平稳。要严格落实消防安全责任追究制度，对工作不力、火灾多发的州、市人民政府领导，将按照规定进行约谈、问责，并实行社会治安综合治理一票否决对发生较大以上火灾事故的，将严肃查处，依法依规追究有关责任人的党纪政纪和刑事责任。

各地各部门工作开展情况，请于每月25日前报省消防安全委员会办公室(联系人及电话：xx

冬春季防火灾工作通知

校属各单位：

目前已进入冬季防火的关键时期，为了切实加强我校今冬明春火灾防控工作，进一步落实消防安全责任制，扎实开展消防宣传教育、强化火灾隐患排查整改，提高广大师生的火灾事故应急处置能力，确保学校财产和全校师生员工生命财产安全，根据省、市有关文件精神，结合学校实际，现将有关事项通知如下：

一、切实增强冬季防火责任意识

各单位加强组织领导，提高整体消防安全意识，认真落实上级消防主管部门的冬季火灾防控要求，做好消防安全检查、消防设施维修保养、电气燃气设施检测、油烟管道设施清洗、员工消防培训等工作。

二、切实落实冬季防火工作措施

各单位要根据冬季防火工作的特点，在今冬明春期间，组织力量对本单位的消防安全情况进行彻底检查。做到检查认真、细致，纵向到底，横向到边，不留死角，并做好消防检查记录。

1、加强人员密集型场所疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查;严禁圈占、挤占、堵塞、封闭疏散通道，确保安全出口、消防车通道畅通;保证防火卷帘、防火门能正常开启;坚决清理安全通道内的违章建筑和堆放物。

2、做好建筑物自动消防设施和各类消防器材的维护和保养，确保用得上、用得好。灭火器材设置、摆放合理，尤其各类实验室要按建筑灭火器配置要求合理配置;做好室内、外消防给水设施的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门和擅自停用自动消防设施。

3、加强学生公寓、医院、集中就餐场所、附校、幼儿园的消防安全管理，学生宿舍、病房内坚决杜绝使用酒精炉、电炉、热得快、液化灶具等用火用电设施。

4、加强用火、用电、用油、用气的安全管理，确保学生宿舍等公共场所无违规用电、用火，电线线路布局合理，不超负荷，电线无老化、破损，做到人走断电;气罐、油罐存放合理。

5、易燃易爆等危险物品实行专人专管，人员密集型场所严禁存放危险物品;使用煤炉的地方要防止煤气中毒、严禁随意倒炉灰;校区内禁止焚烧垃圾，严禁在校内燃放烟花爆竹。

6、各单位对安全检查中发现的各类火灾隐患要切实进行整改，并把整改情况、结果及时报校保卫处安全科(电话：58291165)。

7、全体教职工要注意家庭用电、用气安全，做到人离断电关气。

三、工作要求

1、各单位要统一思想、提高认识，加强防火工作的组织领导，认真贯彻落实党政同责，一岗双责要求，高度重视防火工作，确保学校冬春季防火工作的落实。

火灾防控工作建议篇8

火灾自动报警系统是一套24小时不停运作的设备，随着运行时间的增加，各种线路，元器件不可避免的会产生老化，如果不能及时对系统进行维护，导致系统故障不能正常运行，一旦发生火灾，将造成不可估量的损失。

1 火灾自动报警系统的维护可分为维修保养和触发测试两部分

而在日常工作中这两部分内容可以同时进行

（1）火灾自动报警系统主机。主机在长期使用过程中会有大量的灰尘吸附在主机的电路板上，灰尘过多会影响电路板散热，而且在潮湿的情况下还有可能发生短路，所以建议定期用高压空气清洁报警主机内电路板，同时要检查接线是否牢固，定期重新锁紧接线端子。因为各个建筑不同，各个火灾自动报警系统内的程序控制也会有所差异，为了防止电路板损外等故障导致程序丢失，及时的备份也是必不可少的。

（2）探测器功能测试。测试时可以用专门的加烟，加温工具对感烟，感温，防爆等探测器进行测试。在测试的过程中要注意几个方面，对测试点的个数，位置及反应速度要进行登记，然后在报警主机及CRT主机核实，来判断地址是否准确，探测器是否能够及时报警。同时我们建议每隔2年对所有的探测器进行清洗及电气参数校正以保证其长期正常工作。对于手报，消火栓等报警装置也同样是手动触发报警，同时登记报警情况。在触发报警的时候，还要核实它的联动关系。这其中包括：对应防排烟系统的启动；消防泵，喷淋泵的启动；非消防电源的强切；声光报警及消防广播的联动；消防电梯的迫降；防火卷帘门，防火门的隔离启动等等。可以说联动控制系统及其配套执行器件相当于整个火灾自动报警系统的基本功能执行者，因此消防联动控制系统启动与否，直接关系到整个系统能否起作用。在测试的时候要严格检查联动关系，对测试时出现的故障要及时处理。

（3）防排烟系统的维护。防排烟系统维护时应检查阀体关闭是否严密，阀体关闭不严将导致排烟或送风量变小。探测器报警联动后阀体打开时应通畅。火灾发生时阀体打开角度不够或根本无法打开的问题较普遍，多数是阀质量差或安装不当，在维修过程中应引起重视。阀动作后核对消防控制室的返回信号，同时应能联动消防风机启动，因一台风机可供多个阀使用，应对每个阀体动作后联动风机的情况进行检查。同时建议每年测试消控室直接启动风机及现场启动风机的功能，并对风机的电机轴承进行保养，防止风机卡死的问题出现。

（4）防火卷帘门及防火门的维护。建议每年手动及联动测试一次防火卷帘门及防火门的动作，并检查返回信号的地址。防火卷帘门应具有半降和全降功能。防火卷帘门动作后，应注意其下降过程是否平稳，有无阻塞现象，落底后是否严密。防火门启动后，应注意两扇门是否按先后顺序关闭。

（5）消防广播及警铃的维护。测试时要分成手动指定楼层和位置的测试，及联动的测试，测试时要有专人到指定位置确认声音的大小，位置的正确，保证每个广播或警铃都能报警。

（6）消防水系统的测试。可通过末端试水装置测试水流指示器正常与否。并对消防水泵的四种启动方式进行测试，即消火栓启动；水泵房控制柜现场启动；消控室远程直起；通过联动方式启动；同时核对返回信息。

火灾自动报警系统的维护必须一丝不苟，保质保量，这样在火灾发生的时候才能起到预期作用。但是光有良好的设备并不能保证万无一失，人为因素即消控室的规范管理在其中也起了决定性的作用。消控室是火灾自动报警系统的控制中心和信息中心，也是火灾扑救时的指挥中心，因此在火灾自动报警系统中的地位十分重要。

2 如何规范的管理消控室，提高消监控人员业务水平，使之充分发挥作用，这也是至关重要的

（1）消防监控室必须实行严格的门禁制度管理。消控室必须是单独的存在，而不能和其他职能混淆，消监控人员不得同时承担其他工作。

（2）消控室必须24小时有人值班，因此消控室必须最少配备2名值班员，每次上班时间不能超过12小时，确保消控室随时能监控报警信息。

火灾防控工作建议篇9

二、工作时间

20xx年10月25日至20xx年3月31日。

三、领导机构

成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

组 长：关永宏 区委常委、常务副区长

副组长：张志成 区安监局党组书记、局长

崔力全 市公安局爱辉分局副局长

王占友 爱辉区消防大队大队长

何 纯 合作区消防大队大队长

成 员：区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志

领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，负责信息、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。

四、工作内容及措施

(一)狠抓火灾防控工作

1.落实消防安全责任

(1)落实好政府消防安全责任。组织召开消防安全委员会全体成员会议，专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入20xx年度消防工作考核中，在年底前全部完成《20xx年度消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间，各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查，要发动居(村)民委员会等基层组织，制定防火安全公约，进行消防安全检查，组织消防安全演练。

(2)落实好行业部门监管责任。各行业部门要加强领导，周密部署，狠抓落实，健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理，将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中，组织开展集中培训、专项检查，督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。

(3)落实好社会单位主体责任。各社会单位要进一步增强消防安全主体意识，全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理，切实落实消防安全主体责任，逐级明确岗位职责，建立健全消防安全制度，加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理，落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能，定期维护保养消防设施，保障各类消防设施和器材完整好用。

2.开展“创建消防安全社区”活动

要组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全社区微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

3.做实做强社会单位微型消防站

全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定，明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。

4.深入推进电气火灾防范专项整治

各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是鼓励安装电气火灾监控系统，更换老化损坏的电气线路。二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

5.全力整治重大火灾隐患

一是对现存的重大火灾隐患单位，落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任，要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位，要确定2名具体督办人员，实行责任捆绑，督促隐患单位落实整改方案、整改责任，加强整改期间安全防范，确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次在主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人，定期开展专项督导检查、下发通报。

6.做好重大活动和重要节日消防安保

紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。一是“两会”期间，要对会场、住地等涉会场所进行全面检查，督促单位落实各项安保措施，严防有影响火灾事故发生。二是重大活动和重要节日期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间，公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”，确保节日消防安全。三是重大活动和重要节日安保期间，要严密制定消防安保方案，督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治，全面加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。

7.组织开展针对性专项整治行动

结合我区实际，开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。

“规定动作”：易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。

“自选动作”：社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。

(二)强化灭火救援准备

1.强化应急救援队伍建设。立足急难险重火灾和灾害的灭火救援需要，及时对消防员个人防护装备进行更新，为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量, 配齐配强装备器材，构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。

2.建立联勤联训机制。要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立并完善应急反应和处置机制，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，并组织开展综合应急救援演练，确保快速响应，为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制，畅通信息渠道，提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，建立执勤训练制度和区域联防机制，加强业务指导，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高初期火灾扑救能力。

3.开展冬季练兵活动。公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化冬季岗位练兵，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练，修订完善灭火救援预案，切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。

(三)夯实消防安全基层基础

1.加强公共消防设施建设。年底前，完成消防站、消防教育培训基地建设任务，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

2.加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。

3.落实消防安全“网格化”管理。制定完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。20xx年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。

4.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。20xx年3月底前，全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。

(四)加强消防宣传教育培训

1.推进社会化宣传。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹，吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作，借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制，强化单位员工和社会群众的消防安全素质。

2.推动媒体宣传。依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点，每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告，提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台，鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品，开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。

3.强化重要节点宣传。将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周，以“消除火灾隐患 共建平安社区”为宣传主题，重点组织协调当地媒体充分配合，形成浓厚的社会氛围，发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

4.继续开展消防安全大培训活动。一是开展消防监督人员培训，组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天。二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上，继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，在20xx年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

(一)动员部署阶段(20xx年10月30日前)。

召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。

按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

(二)党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。

(三)严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。

(四)严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。

各单位制定的工作实施方案请于11月10日前报区政府消防安全委员会办公室(区公安消防大队)，每月25日前上报当月工作开展情况(各项专项整治工作开展情况请在每月报告中一并上报)，20xx年3月25日前上报今冬明春 ## 20xx至20xx今冬明春火灾防控工作方案

为贯彻落实公安部“10.19”和省厅“10.20”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，特制定本方案如下：

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实、李总理和孟建柱、郭声琨、刘杰同志关于加强公共安全的重要指示精神，坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤其是全国“两会”期间全市不发生群死群伤火灾，确保全市火灾形势持续平稳。

二、组织领导

为确保各项工作落到实处，成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组，由大同市副市长公安局局长尚建军任组长，市公安局副局长张华荣任副组长，治安支队、消防支队主要领导为领导组成员，领导组负责指挥调度工作，制度实施方案，定期召开专项会议，部署、督导、检查。

领导组下设办公室，办公室设在消防支队，由消防支队支队长王鹏兼任主任，负责提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。

三、阶段划分

今冬明春火灾防控工作自20xx年10月18日至20xx年3月31日，分3个阶段：

(一)动员部署阶段(20xx年10月25日前)。各地公安机关召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(20xx年全国“两会”闭幕前)。各地按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。支队每月召开视频调度会，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

(三)总结考评阶段(20xx年3月20日前)。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作内容及措施

(一)全力推进火灾防范治理体系建设

1、开展“创建消防安全社区”活动。消防安全社区建设是一项社会系统工程，县区公安消防大队、公安派出所要协调配合，组织发动社会各界参与，齐抓共管，要在政府的统一领导下，统一思想，确保人、财、物等方面的支持。公安派出所应积极配合政府抓好建设的规划和实施方案，层层分解任务，落实责任，借助报纸、电视、广播等新闻媒介，运用举办培训班、印发宣传资料等方式加强宣传攻势，针对其企事业单位领导、职工、居民群众等不同群体的不同认识，进行引导启发，力求实效。各县区公安消防大队应当好政府的参谋，协助政府建立和健全社区火灾预防管理、防火公约、消防设施管理等规章制度，指导公安派出所开展消防安全检查，及时将区域性消防安全隐患以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府和相关部门。

居民社区、居民楼院创建活动具体要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

2、做实做强社会单位微型消防站。随着我市经济社会发展的不断加快和城市的扩容提质，消防救援力量无法快速到达等矛盾日益凸显，近年，在社区和重点单位建立“防消一体化”微型消防站，有效缓解了基层警力不足和基层消防组织“缺失”问题。为建立更加全面、优化的火灾防控和灭火救援体系，今冬明春火灾防控工作期间，要全面推进社会单位微型消防站建设。各公安派出所在开展日常网络巡查的基础上，要积极推进社区、一般社会单位微型消防站的建设，采取分片包干、定点服务的方式，指导、督促防火巡查、值守联动等管理制度的落实，确保各“微型消防站”充分发挥其控制和扑灭初期火灾的作用。全市公安消防部门要进一步推进和完善重点单位微型消防站建设，严格按照《山西省消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》中重点单位微型消防站建设标准和要求，监督重点单位配齐配全装备与人员;要督促重点单位严格落实防火巡查、值守联动等管理制度，明确人员工作职责，随时做好应急准备;要建立消防安全联防机制，加强技术指导和业务培训，全力做好辖区火灾防控工作。推进微型消防站建设具体要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是支队司令部出台制度规定，明确各级消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。五是积极提请政府出台政策性文件，每年划拨专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助，为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险，对优秀队员和骨干力量发放特别津贴，及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。

3、深入推进电气火灾防范专项整治。为有效预防和减少电气火灾事故发生，扎实做好秋冬季火灾防控工作，冬防期间组织开展电气火灾专项整治。全市消防部门要摸清辖区内电器线路老旧、私搭乱建严重的小区、城中村、棚户区底数和基本情况，提请政府进行改造，并做好改造期间的指导工作。全市公安机关和公安派出所要按照“源头控制、技术防范、综合整治、长效管理”的工作原则，围绕社会单位、居民社区组织开展电气线路消防安全检查，负责提供消防专业指导;督促有关单位开展电气线路火灾隐患自查自纠;发现电气设备安装或电气线路敷设不符合消防技术规范的，依法进行查处，并总结经验，建立电气线路消防安全整治长效管理机制。电气火灾防范专项整治工作具体要求：一是要检查选择配电方式是否正确，电线之间、电线与建筑构件或树木之间是否保持一定距离。二是检查在电气线路的选择方面，是否采用阻燃型、耐火型电线电缆。三是检查各种用途的电气干线沿竖井、地沟及桥架敷设，是否严格按消防规范的要求进行封堵。四是检查是否正确保护和敷设配电线路。在保护线路上，应正确、合理地设计短路、过载和接地故障保护。照明与分支线路应采用剩余电流动作保护;有条件可在配电线路首端安装设接地故障保护。

4、全力整治重大火灾隐患。全市要继续深入排查整治重大火灾隐患，全市公安消防部门主要负责排查消防安全重点单位，和区域性火灾隐患突出的地区，各公安派出所主要负责排查列管单位。尤其是各区县分管领导在“冬防”期间每月必须带队检查社会单位不少于2家，各县区大队要加大执法力度执法量中的七项指标不能比20xx年下降，并且在每月28号反馈检查情况。各县区要坚持“零容忍”态度，落实“实名制”排查，对辖区人员密集场所、高层建筑、地下建筑、“三合一”场所、非法违法建筑等区域要集中开展摸排工作。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，公安消防部门要提请当地政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改和防范措施。对已挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除，对火灾隐患突出、久拖不改的单位采取临时查封措施，责令停业整改，并充分发挥舆论监督作用，分批次协调市主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。公安派出所要协调履职，合力管控。

5、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯xx届六中全会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作，要落实“谁主管、谁负责”的原则，落实到每个单位和个人，实行逐级、目标管理责任制，层层签订消防保卫工作管理责任状及协议书。。重大活动和重要节日期间，全市消防部门提请政府组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

6、继续深入推进煤化工企业和文物古建筑专项整治。针对我市煤化工企业集中和文物古建筑的发展特点现状，全市要继续推进煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患排查整治，以科学的态度和有力的举措，进一步从思想认识、技术措施、经费保障、管理力量以及合理利用等方面全力解决煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患治理和保护工作。支队防火处和县区消防大队要主动介入，抽调防灭火业务骨干实地对煤化工集中区域、文物供建筑群进行调研，联合相关部门开展专项检查，指导煤化工企业消防队队站建设，文物古建筑单位组建志愿消防队，设立微型消防站。公安派出所要加强文物古建筑保护区域的宣传，教育引导村、居民增强消防安全意识，做到不在文物古建筑周边使用明火，不燃放烟花爆竹和孔明灯。支队防火处要提请市旅游局将消防安全教育培训纳入导游、景区工作人员安全教育大纲，增强防范意识。

(二)强化灭火救援准备

一、开展冬季练兵活动。

1.针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化消防官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力(支队机关、大队每周二、四下午至少开展1小时体能训练)。强化车辆装备操作应用训练，逐一落实防冻、防滑等保障措施(各执勤单位要提前做好冬季车辆防寒、防滑准备，水泵、水炮等重要部位要提前安装防冻帘等)。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能，强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升部队初战打赢实战能力(新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练，做到人人过关)。

2、建立联勤联训机制。公安消防部门将企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，明确指挥中心、消防中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，提高灭早、灭小能力。消防中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调，对辖区内的专职消防队伍进行业务指导，开展联勤联训和实战演习(支队将分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训，执勤中队要加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力)。

3、加强熟悉演练和水源排查。组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，修订灭火救援预案(大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练，支队对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉，分级组织开展实战演练。同时，组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查，做到底数清、情况明，督促有关部门及时进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用)。

4、严格重要节点执勤战备措施。针对老兵退伍、基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。严格落实值班备勤和全勤指挥制度，配强专业指挥人员，规范信通、战勤、宣传遂行出动机制，强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备，遇警快速反应、科学指挥，严肃火场纪律，确保官兵安全。

(三)夯实消防安全基层基础

1、加快消防规划编制修订。支队防火处和各县区公安消防大队要发挥参谋助手作用推进消防规划编制工作，协助政府履行消防安全职责，尤其是要主动协调有关部门落实规划有关内容。20xx年底前，全国重点镇以及60%的其他建制镇完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。

2、加强公共消防设施建设。全市公安消防部门要积极推进消防站、消防教育培训基地、市政消火栓的建设，要协调财政部门落实建设经费保障，市政道路、供水、电力部门落实规划建设任务及维护保养。20xx年底前，全市30%的街道和社区建成微型消防站，新增市政消火栓609个，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，消除县级专业消防力量“空白点”。

3、加强多种形式消防队伍建设。20xx年底前，要完成政府专职消防队员、消防文员发展任务，全市新增政府专职消防队员85人、消防文员18名;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务，公安消防大队管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，20xx年年底前，消防控制室操作人员不少于6人，持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，20xx年底前，全市8个全国重点镇(除浑源县的西坊镇外已全部完成)和75%的其他符合条件的建制镇建立乡镇专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。

4、落实消防安全“网格化”管理。支队防火处要完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。20xx年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。

5、深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，全市公安机关组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，全市40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。

6、强化消防安全技防物防措施。市消防支队要认真贯彻落实“宜昌会议”精神，主动争取政府重视和相关部门支持，抓住“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，建立社会化消防管理平台。20xx年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设内容。要积极运用物联网技术建立消防远程监控系统，提升社会单位消防安全管理水平，要逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，完成年度安装任务2600个，(城区、南郊、矿区完成240个，其它县区完成188个)提高技防水平。

(四)加强消防宣传培训

1、开展社会化宣传。全市消防部门要以深入推进消防安全选宣教育“八进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“社区消防宣传大使行动”等专项活动，推动全市30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使;充分运用各级媒体，广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社会全面开放，发动单位员工和社会群众参观、体验和学习，提高广大群众的消防安全意识;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动;全面落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作;推动全市、各县区各建设1条(个)消防宣传示范街或消防宣传示范社区。

2、推进新闻媒体宣传。消防支队在市级、县级电视台、主流媒体，推出“冬春火灾防控”专栏、专版、专题;市消防支队在当地主流媒体开设“冬春火灾防控”专栏、专版或专题不少于1个，开展系列动态报道，提示火灾防控要点，适时推出针对性强的宣传内容，与新闻媒体共同策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。结合季节及节庆火灾特点，利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，加大消防公益宣传力度，定期刊播消防常识及公益广告，报道消防工作动态，加强消防刑事案件的警示宣传，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网消防服务平台，通过微博、微信、手机短信等形式，广泛开展消防宣传，最大限度的提高目标人群关注度和社会影响力;市消防支队官方微博每日的消防安全常识等内容，县区公安消防大队要及时转发;支队开设的官方微博、微信及时更新或消防安全常识。印制、张贴重点场所消防安全标准挂图。最大限度扩大消防宣传的覆盖面。

3、抓好重要节点消防宣传。市消防支队要重点抓好“119”消防日系列宣传教育活动，设计有可视性或有地方特色的消防宣传活动，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合，形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，重点宣传安全用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，普及消防安全常识和技能。

4、深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训，按照公安部印发的《消防监督检查实用手册》，编写制作本地消防培训课件，组织消防监督员、公安派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训，继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，对前期没有参加培训的组织集中培训，力争在20xx年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。

四、工作要求

(一)加强组织领导。全市公安机关及公安消防部门，要充分发挥参谋、推手作用，研究提出今冬明春火灾防控工作具体可操作的措施，及时报告党委政府，争取重视支持。积极推动行业部门建立组织机构，制定实施方案，开展本行业、本系统今冬明春防火工作。推动乡镇街道，居(村)民委员会等基层力量，全力开展“平安家园”创建活动。

(二)落实工作责任。各县区公安机关要坚决服从市公安局的统一调度指挥，严格按照上级命令开展工作。要把火灾防控的实际成效作为检验干部工作作风能力的重要标准，以对党和人民高度负责的态度坚决确保全省火灾形势稳定。公安机关主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的负责人，要亲力亲为，分片包干负责，靠前组织指挥。公安消防部门主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的直接责任人，对本地区今冬明春火灾防控工作负责。要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

(三)加大执法力度。将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。

(四)强化奖惩问责。要按照“四不两直”的要求，认真开展督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对在工作中取得显著效果的单位和个人，市局要按照有关规定给予表彰奖励。对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。

各县区制定的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况，于10月26日前报领导小组办公室;11月起每月24日前上报当月工作开展情况;20xx年3月23日前上报今冬明春火灾防控工作总结。 ## 20xx至20xx今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作，夯实消防安全基层基础，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好，特制定本方案。

一、 工作目标

全面落实消防安全责任制，强化火灾隐患排查，加强公共消防设施建设，完善火灾防控体系建设，全面提高系统防控火灾的能力，力争火灾事故“零”发生，创建“平安农业”。

二、 组织领导

农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长，党组成员、副局长蒲新强、杨育永，党组成员、机关党委书记王发春，总农艺师蒲文勇为副组长，局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在局办公室，由邓国荣同志兼任办公室主任，具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。

三、 时间安排

从即日起至20xx年3月31日，分为3个阶段：

(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案，广泛宣传动员，召开专题会议安排部署。

(二)组织实施阶段(20xx年3月15日前)。按照实施方案，细化工作措施，强化督查督办，全力抓好各项工作落实。

(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验，报送工作总结。

四、 工作内容及措施

(一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式，加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传，全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识，进一步提升农业系统火灾防控的能力。

(二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点，认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患)，常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范，发放告知书，签订消防安全责任书。

(三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护，开展消防设施大检修，对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添，严禁消防设施“带病”工作。

(四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际，组建县乡农业部门消防应急工作队，强化工作队的能力提升建设。

五、 工作要求

火灾防控工作建议篇10

二、工作时间

从即日起至2018年3月31日。

三、组织领导

为确保今冬明春火灾防控各项工作落到实处，成立以徐元安主任为组长，王灵副主任为副组长，各分管领导及各办、局、中心、分局（所）负责人为成员的园区今冬明春火灾防控工作领导小组，主要负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对企业进行部署、督导和检查。领导小组下设办公室，办公室设在开发区安监局，由开发区安监局徐辉局长兼任主任，主要负责提出火灾防控措施建议和收集、通报工作情况。

四、工作任务

（一）持续推进重点领域综合治理。

1.推进企业职工宿舍消防安全综合治理。要固化前期企业职工宿舍等重点领域火灾隐患集中排查整治行动成果，企业主要做好几项工作：一是完善职工居住人员信息登记；二是保证消防通道畅通；三是消防设施完好有效；四是做好消防疏散警示标识；五是禁用液化气并加强用电管理；六是制定消防疏散应急预案并组织演练。开发区安监局将组织抽查，未落实到位的将按相关法律法规依法处置。

2.推进电气火灾和电动自行车消防安全综合治理。企业要开展一次易燃易爆等重点场所电气隐患自查工作，并对自查的隐患进行整治。各网格员要加大对电动自行车违规停放和充电行为的检查和警示宣传力度，持续推进重点场所电动自行车管控工作，并要求企业统一设立电动自行车停放、充电场所，科学合理布局。

3.推进高层建筑消防安全综合治理。2018年2月10日前，建立蔡家山公建楼居住信息档案并及时更新，保证消防通道畅通；消防设施完好有效；做好消防疏散警示标识；禁用液化气并加强用电管理；制定消防疏散应急预案并组织演练。完成环形消防通道整改工作。

（二）突出抓好风险场所排查整治。

1.抓好人员密集场所消防安全排查整治。紧盯劳动密集型企业等人员密集场所，冬防期间，开发区安监局要开展一次全面检查，督促单位落实主体责任，强化自我管理。

2.抓好易燃易爆场所消防安全排查整治。冬防期间，开发区安监局要对辖区木制品生产企业进行全面排查摸底，落实整改工作。

（三）夯实灭火和应急救援建设。

企业要储备充足的应急救援物资、组织开展应急救援演练，切实提高应急响应能力。开发区安监局要强化专职消防队、微型消防站的检查指导，确保一旦发生火灾，能够科学快速处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（四）强化教育培训。

冬防期间，开发区安监局要组织消防安全重点单位负责人、管理人开展消防安全培训；要督促消防安全重点单位对消防控制室操作人员以及重点工种人员普遍开展一次消防安全管理教育和技能培训，切实提升消防安全“四个能力”。

五、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月30日前）。迅速部署，开发区安监局要制发工作方案、成立组织机构、明确职责、细化措施，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2017年11月30日至2018年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保2018年全国、省、xx市及我市“两会”，第四届世界互联网大会，世界xx商大会以及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全。

（三）总结考评阶段（2018年3月31日前）。开发区安监局对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评、建立台账，并总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

火灾防控工作建议篇11

组　长：__

市政府副市长

副组长：__

市政府副秘书长

__

市公安局副局长

成　员：市消防工作联席会议各成员单位负责人

领导小组下设办公室，设在市公安消防支队，具体负责全市冬春火灾防控工作的部署、组织、推进和各项协调工作。各地区也要成立相应的领导机构，确保各项工作落到实处。

2015年10月23日至2016年全国“两会”结束。冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署阶段（2015年10月30日前）。各地区、各部门要认真分析研判，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）组织实施阶段（2015年11月1日至全国“两会”结束）。各地区、各部门要定期召开调度会，印发工作简报、通报，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作，着力督改重大火灾隐患，确保按期整改销案。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。

（三）总结阶段（全国“两会”结束后5日内）。各地区、各部门要及时对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

（一）强化“责任防控”体系

1．强化党政领导责任落实。各地区要深入贯彻落实关于安全生产工作“党政同责”的重要指示精神，各级党委、政府要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，专题进行研究，分析查找消防安全的薄弱环节和危险领域，研究制订有效可行的整治措施，细化分解工作任务、责任，强化工作检查督导，及时研究解决影响消防安全的重大问题。

2．强化行业主管责任落实。民政、教育、卫生、建设、商务、文化、旅游、安监等

行政主管部门以及中石油、中石化等集团企业，要严格落实“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”的指示要求，立即对行业、系统和下属单位开展火灾隐患排查，督促单位规范消防安全管理，确保不发生有影响的火灾事故。3．强化部门督导责任落实。重点监管部门要分片区实行冬春火灾防控工作责任捆绑制度，公安、建设、房产、安监、民政、工商、文化、教育、旅游等部门分别负责督导帮扶四区、三县、四个园区工作，督促落实各项冬春火灾防控工作措施，帮扶解决实际困难和突出问题。

4．强化基层防控责任落实。各地区要针对农村村宅、居民楼院火灾高发，留守儿童、空巢老人易受火灾危害的现实情况，制定更加严格的防控措施和责任追究规定，督促乡镇政府、村（居）两委严格落实基层火灾防控职责，遏制“小火亡人”和村宅连营火灾事故多发的势头。

（二）完善“依法防控”体系

1．完善消防法规体系建设。各地区要牢固树立“法治”思维，结合当地实际，推动消防法规、规章和规范性文件的制定工作，通过完善消防法规体系，着力推动解决公共消防基础设施建设滞后、单位安全主体责任不落实、基层基础工作薄弱等突出问题。

2．完善消防标准体系建设。各行业主管部门要针对本行业单位的消防工作特点，依照相关消防法规，制定出台行业单位消防安全管理标准，细化管理责任和工作要求，采取示范单位评选、消防管理达标验收等措施，推动行业单位消防安全“标准化”管理，提升单位消防安全管理水平。

3．完善消防规划体系建设。各地区要组织相关部门全面对城乡消防规划编制和公共消防设施建设情况进行全面清查，开展消防安全状态评估。根据清查、评估情况全面推进编制“十三五”消防事业发展规划，并推动纳入当地国民经济和社会发展以及新型城镇化等各级各类规划体系。组织编制和修订城乡消防规划。

4．完善严格执法体系建设。各地区要进一步完善严重影响消防安全违法行为和隐患的联动执法、整治机制，强化政府主导、部门联动，用好用足法律、舆论、经济等手段，严格落实政府挂牌督办、隐患媒体曝光等措施，确保违法惩处到位、隐患整改到位，全力预防重特大火灾事故发生。

（三）夯实“基层防控”体系

1．深化消防“网格化”管理。各级公安机关要加强“一村一警”工作，夯实基层消防管理基础。各级社会治安综治部门要切实将火灾事故预防工作纳入基层服务管理网格平台，结合当地“社会管理网格化系统”建设，同步开发和推广消防网格化管理模块，用信息化手段推动和规范消防安全网格化管理工作。

2．强化城乡基层灭火力量建设。各地区要依托群防群治力量和单位已有的消防组织，在城区建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”，按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立指挥调度体系，加强初起火灾应急处置准备工作。城市建成区街道办事处（新型社区服务中心）和消防安全重点单位，2015年12月底前，要有50%建成“微型站”，冬春火灾防控工作结束前100%建成。要继续推动乡、镇、村专职和志愿消防队建设，落实各项训练、备勤规定，定期开展随机抽查演练，提升乡镇、村宅火灾扑救能力。

3．督促单位消防主体责任落实。各行业主管和监管部门要督促社会单位开展消防安全自查评估，依法落实自动消防设施委托维护保养制度，定期组织进行电气、燃气线路检测和油烟道清理，落实防火检查、巡查、培训和消防控制室值班人员持证上岗制度，组建志愿消防队伍，制定灭火应急疏散预案，定期开展灭火疏散演练。

4．建立重点单位区域联防机制。各地区要制定重点单位区域联防工作制度，明确牵头单位，细化职责分工，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。2015年12月底前，要组织消防安全重点单位按照“位置相邻”或“行业相近”等原则，划定范围，明确职责，开展区域联防工作。

5．推广普及消防简易设施。各地区和有关部门要积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、消防卷盘等实用技术，在小型人员密集场所、经营性场所、居民住宅小区和“三合一”场所集中密集区域等进行安装运用，有条件的地区和行业主管部门可以投入专项经费统一安装。民政部门要在涉及老年人、少年儿童、残疾人场所推广安装消防简易设施，2015年12月底前，要有50%的场所安装完毕，冬春火灾防控工作结束前100%的场所安装完毕。

（四）突出“重点防控”体系

1．开展特殊人群场所安全条件达标活动。各级民政、教育、卫生部门和公安机关消防机构要牵头开展社会福利机构、幼儿园、寄宿制学校、医院的消防安全条件达标创建活动，督促单位严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》和《学校（幼儿园）消防安全管理十项规定》。各相关行业部门也要按照相关标准规范，细化各类场所消防“四个能力”建设标准，逐级开展消防安全达标创建。

2．开展公众聚集场所隐患整治。各级商务、文化、工商、旅游部门要牵头对辖区商场、市场、宾馆

酒店、公共娱乐等公众聚集场所开展检查，重点整治储存或违规使用易燃易爆危险物品，擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其他障碍物，违规使用大功率电器设备，违规设置员工宿舍，营业期间违规进行室内装修、电气焊等施工、维修作业等问题。3．开展高层、地下建筑和城市综合体隐患整治。各级房产、规建部门、公安机关消防机构要牵头组织开展城市综合体和建设工程施工现场消防安全专项检查，重点整治建筑消防设施运行和维护保养不到位，防火防烟分隔、避难走道、安全疏散设施不符合规范要求，儿童娱乐场所设置不符合消防安全规定要求，餐饮厨房未按要求进行防火分隔，占用、堵塞消防车通道，登高作业面设置不符合规范要求，消防控制室值班人员未按规定持证上岗，未按要求建立志愿消防队伍，未结合实际制定灭火应急疏散预案并定期组织演练，施工现场消防安全管理混乱、外墙保温材料燃烧性能不达标等问题。

4．开展文物古建筑、宗教寺院场所消防安全检查。各级文化、宗教部门要牵头组织开展文物古建筑和宗教寺院场所消防安全专项检查，推动单位落实《文物古建筑消防安全管理十项规定》，实行消防安全标准化管理，强化寺院消防“一室一队伍”建设，提升场所消防安全水平和处置初期火灾事故的能力。

5．继续做好劳动密集型企业和易燃易爆场所专项治理。各级安监部门和公安机关消防机构要按照部署继续深入开展劳动密集型企业和易燃易爆场所的消防安全专项治理。对于前期发现的火灾隐患，要用足法律手段，采取提请挂牌等督办措施，强化督促检查，确保隐患整改到位。

6．加强重点危险源预案编制演练。各地区要组织安监、质监、商务、医疗、供电、供气等部门配合公安机关消防机构，对油库、危险品仓库、化工企业等开展全面调查摸底工作，开展风险评估，制定应对措施。督促企业加强消防设施检查维护，储备充足的泡沫、干粉、干沙等灭火药剂，完善各类处置预案，开展联合处置演练。

7．严格重要节日、活动期间的消防安保。十八届五中全会、全国和全省“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间，各地区要组织有关部门，联合对易发生灾害事故的场所、单位开展防火检查和夜查。组织力量对大型群众性活动场所、烟花爆竹燃放点等重要部位进行巡防看守，确保节日、活动期间的消防安全。

（五）健全“全民防控”体系

1．强化媒体消防宣传工作。各级宣传、广电部门要针对冬、春季节火灾特点，组织各主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道火灾防控工作动态，播放消防公益广告，吸引群众关注消防安全，普及消防安全常识。同时要发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。

2．广泛开展消防常识宣传。要强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站、进寺院”工作。结合“119”消防日活动，针对小火亡人的突出问题，认真组织社区消防平安大使评选活动，着力加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。

3．推动消防知识进培训工作。公安机关消防机构要区分行业类别对所有消防安全重点单位管理人进行一次全面培训，并结合“微型”消防站建设，对重点志愿消防队、承担初起火灾扑救任务的群防组织开展灭火技能培训。各行业主管部门要对本行业集中开展安全培训，人社、规建、房产、安监以及公务员管理等部门要将消防安全常识纳入对相关人员的培训内容。

（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各级公安机关和消防部门务必引起高度重视，认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，加强主动宣传和经常性思想政治教育，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好冬春火灾防控工作。

（二）落实工作责任。要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各地区领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求（详见附件），坚决依法依规严肃查处。市政府将适时组织对各地区工作情况进行督导检查，对火灾多发、高发和工作落实不力的地区，将派出工作组进行指导帮扶。

火灾防控工作建议篇12

在建筑物中的消防设施中，防火卷帘是最重要的消防工具。它在建筑内主要起到隔烟、隔火保障人们生命安全等作用。当火灾发生以后，依靠现场手动、电动或与火灾报警系统联动等控制方式，驱动卷帘下落，这样可以减少烟气与火灾扩散，减少火灾财产损失与火灾时人的死亡。造型美观，节省大量的空间是防火卷帘的结构的优点。因此，防火卷帘现在广泛运用在重要的场所、高级的宾馆，商业楼、展览楼、综合楼、等与工业建筑有关的场所。

2问题与分析

防火卷帘通常由帘板、导轨、卷轴、传动装置等组成。卷帘平时一般是收拢的，接到火灾信号后，由传动装置驱动卷帘降下，将火势控制在较小的范围之内。目前，国内生产的防火卷帘传动控制方式有电动和手动方式两种。电动控制方式又可分为现场电动控制及与火灾报警系统联动控制。现场电动控制，即发生火灾后，工作人员利用设在卷帘附近的控制箱，操纵按钮控制卷帘下降。火灾报警系统联动控制，即接到火灾报警信号后，将信号反馈到卷帘传动装置，驱动卷帘下降。手动控制方式，即在手动牵引力作用下，通过拉绳， 牵动卷帘开闭机之离合器脱离，打开刹车，卷帘靠自重下滑关闭。防火卷帘非常重要，它的使用现状如何呢？是不是建筑物内安装了防火卷帘就可以高忱无忧了呢？笔者通过实际调查及对重大火灾案例分析，得出的结论是隐患多多。现举几例说明：1993年，笔者对用于我市城乡贸易中心等16个工程中的120樘防火卷帘进行了现场手动、电动与火灾报警系统联动控制等试验检查，正常运行的仅32樘，合格率27% ，其中因传动装置存在故障不能正常运行的卷帘有78樘。又如： 1993年8月12日隆福大厦火灾，造成直接经济损失达2148万元，造成重大火灾损失的原因之一，就是因为旧楼失火后，安装在旧楼与新楼通道之间的防火卷帘，由于断电至使传动装置失灵，卷帘未降下，新楼过火，商品大部分被火烧，烟熏。再如，发生在去年的沈阳商业城大火，这座地下2层，地上6层，建筑面积8. 3万m2的建筑，内部共安装了277樘防火卷帘，发生火灾后，由于卷帘门未动作，没有起到防火分隔作用，至使火灾蔓延，大部分商品被烧毁，损失惨重。传动装置失灵是目前防火卷帘在使用中存在的最大隐患，分析其造成的原因如下：

2.1传动装置质量方面

传动装置是防火卷帘的关键部件，但目前国内对它应达到的技术要求： 如使用寿命，控制功能，耐电压波动等性能，未做规定，也无专门的检测机构对其质量进行检测，基本处于无管理状态。另外，用在防火卷帘传动装置中一些电器原件，如继电器、限位开关等质量不过关，老化失灵，又未得到及时维修更换，至使传动装置质量不可靠。

2.2消防电源方面

发生火灾时，依靠电机转动，驱动卷帘降下，但在实际应用中，经常发生断电现象，一种是人为造成的，发生火灾后由于拉闸造成整个建筑供电中断。另一种是由于建筑的消防电源设计未按现行的国家标准规定进行，如控制防火卷帘的供电未在最末一级配电箱处设置自动断电切换装置等。

2.3现场手动方面

根据有关测试，一般民用建筑发生火灾时，烟气水平方向流动速度为0. 3- 0. 8米/秒，垂直方向扩散速度为3- 4米/秒，烟气流只要无阻挡，运动速度很快，火灾现场人员根本无法停留。火灾初期，只要工作人员不在卷帘附近，根本不可能接近卷帘手动操纵卷帘降下。

2.4设计方面

一些设计人员为了追求整体效果或建设方强调工艺流程等原因， 在上万平方米的建筑内取消防火墙， 而全部采用防火卷帘来代替防火墙进行防火分隔。在GB 50045-1995（ 2005 年版） 《高层民用建筑设计防》（ 以下简称《高规》） 第5.4.4条明确说明；在设计人员不应对火灾风险视若不见，在大空间的建筑中还是应尽量采用防火墙，近可人员不应对火灾风险视若不见， 在大空间的建筑中还， 尽可能的降低火灾危险。

建议可以在大型防火卷帘旁边设防火门。因为大型防火卷帘的开闭时间比较长， 对疏散将产生不利影响， 所以当卷帘下落后， 许多原来的疏散通道被隔断， 火灾中人员无法尽快找到疏散通道逃生， 极易造成群死群伤的恶性事故。有条件的话， 可考虑在旁边设一个甲级防火门， 当发生火灾、卷帘关闭后， 人员可从此门疏散。这样既避免了防火卷帘反复升降造成的高温烟气及火势蔓延， 也保证了人员顺利疏散

3 解决措施

通过对防火卷帘使用中存在问题的分析，我们认为必须解决在电动控制系统失灵或无人操纵情况下发生火灾时卷帘的下降问题。为此，北京市消防局和北京新型防火装备厂有关技术人员协力攻关，研制成功了“防火卷帘温控熔断释放装置” ，并取得了专利，专利证书号： ZL94202053.7。该装置的基本工作原理是： 在装置箱体内，装有可移动的滑块，一拉弹簧分别与滑块及箱体连接； 一拉绳分别与滑块及卷帘开闭机之离合器连接； 二轴销分别穿过滑块和箱体，销轴两端装有易熔合金焊接的易熔片，当环境温度超过某定值，易熔合金熔化， 金属片分离，在弹簧力的作用下，牵动离合器脱离，卷帘依靠自重自动下降关闭，阻止火灾蔓延。需要说明是：

此装置是对现有防火卷帘传动装置控制方式的一种补充，是一旦现场手动、电动、火灾报警系统联动控制失灵后的又一控制措施，因此装置的灵敏度应适中，灵敏度过高，将不利于逃生，甚至发生盲动现象； 灵敏度过低，将有可能使火灾蔓延，以公称温度70℃为例，本装置应在65℃环境时， 5分钟之内不动作，在环境温度为73℃时，一分钟之内动作。本装置的安装位置应选在最能反应火情，易检修，并与感温、感烟探头同高度的位置，并尽量靠近卷帘传动装置。 本装置通过拉绳与卷帘开闭机刹车装置相连，国产的卷帘传动装置基本不用改造，就可与之相连，因此使用十分方便。由于拉绳可长可短可弯曲，安装位置可根据需要进行调整。利用此装置下降的卷帘，下降时必须有阻尼限速，避免运行过快伤人。根据火灾现场的实际情况，该装置可加防水罩，以保证灵敏度。另外，消防电梯防烟前室由于使用功能的特殊要求，不便安装此装置。

结束语

一樘樘的防火卷帘是人类同火灾作斗争而设置的一道道防线。使之随时处于灵敏可靠的状态是每个工程设计人员、使用单位、消防监督部门所关心的。“防火卷帘温控熔断释放装置”的开发，大大提高了防火卷帘传动装置的保险系数，此装置必将在今后同火灾斗争中发挥其关键作用。以上是本人的一些工作经验希望能给同行一些建议。

【参考文献】

[1]吴晓燕. 建筑工程中防火卷帘应用的若干误区[ J] . 安防科技， 2007， （11）

火灾防控工作建议篇13

3、熊橙梁:男、汉族、1982年9月，长沙市烟草专卖局（公司），安全管理员，注册安全师

4、廖文:男、汉族、1977年5月，长沙县烟草专卖局（分公司），副经理，高级营销物流师

摘 要：烟草行业是火灾防范的重点区域，而烟草行业火灾防范的重点则是电气火灾，每年烟草行业发生的火灾30%以上为电气火灾。因此，烟草行业要重点加强电气火灾防范，建立健全烟草行业电气火灾预防管理机制。本文结合烟草行业的特点，分析了当前烟草行业在防范电气火灾方面的不足之处，并就电气火灾如何进行防护进行了分析，提出了一种较为完善的“以电气预警为理念，以安全教育为方式，以先进技术为手段，以责任制度为保障”的电气火灾预防管理机制。

关键词：烟草行业电气火灾管理机制预警

烟草是国家和地方税收的大户，是我国经济建设的重要行业，在国民经济中占有重要的位置。对于烟草行业来说，安全生产是一个不容忽视的问题，尤其是生产和仓储场所的消防安全，更是重中之重。加强烟草行业火灾预防管理工作已经成为摆在烟草部门以及烟草生产和销售企业面前的一项重要任务。加强烟草行业火灾预防管理，当务之急是建立一套完善的烟草行业火灾预防管理机制，尤其是针对电气火灾隐患等重点火灾隐患建立一套专门的火灾预防管理机制。

一、烟草行业火灾防护重点在电气火灾

防火工作是烟草行业安全工作的重中之重。就目前而言，烟草行业所辖单位点多、面广，烟叶种植、卷烟销售规模较大，所涉及到物资的基本上都是可燃、易燃物品，这就使得烟草行业的整个生产、经营、储存过程中存在着许多火灾隐患。这些隐患主要包括电气火灾隐患、火源火灾隐患、熏蒸杀虫火灾隐患、消防设施隐患、防雷系统隐患、机械摩擦隐患、自燃隐患、管理隐患等。其中电气火灾隐患是这些隐患中最常见的隐患。每年烟草行业发生的火灾中由于电气火灾引起的占30%以上，其主要原因有：超负荷、短路、电弧、电火花等。

这个比例之所以会这么高，主要是因为烟草生产和储存过程中用电的频率多，电气火灾隐患数量急剧上升。例如由于烟草储存对环境的温度、湿度要求很高，因此储存烟草的仓库一般都会大量使用空调机、去湿机等设备来调节温度和湿度。这些设备功率较大，一旦由于安装、使用、维护不当，则极易造成电源短路或电器超负荷运作，短路电流作用在线路上产生高温或电火花起火而酿成火灾。或者是由于出现接地故障而引发火灾，在众多电气事故中，接地故障引起的火灾是最复杂，同时也是最危险的。电路接地故障起火主要分为故障电流起火、PE线、PEN线接线端子连线不实起火、故障电压起火等类型，这些在烟草行业电气火灾中都比较常见。由于电气火灾在烟草行业火灾中所占比例高，远多于其它类型的火灾，因此我们在加强烟草行业火灾防护的过程中，要将电气火灾的防护放在首位，当成一件重点工作来抓。

二、当前烟草行业电气火灾预防管理过程中所存在的问题分析

尽管近些年来越来越多的烟草生产和销售企业对消防的重视程度越来越高，烟草行业火灾预防工作也取得了一定的成果，但是烟草行业火灾隐患并未得到消除，尤其是电气火灾防范管理方面仍存在着许多问题急需解决。这些问题主要体现在以下几个方面：

1.电气火灾防范意识不强

电气火灾防范意识不强是当前烟草行业电气火灾预防管理过程中所存在的急需解决问题之一。当前烟草行业中的很多单位认为已经安装了火灾自动报警、喷淋系统，就可以高枕无忧了。他们对电气火灾的突发性认识不足，在电气火灾的防范上抱着一种侥幸心理，始终处于一种被动状态，缺乏主动防范的意识，认为电气火灾应该没那么容易发生，或者是认为要发生的话也不一定是发生在自己所在的地方，从而放松了警惕，没有将电气火灾防护当做重点工作来抓。再加上一些主观上的疏忽，例如在使用电气过程中，无专人管理，缺乏安全防范意识，出现了用电超负荷、离开忘记断开电源等现象，从而增大了烟草行业电气火灾隐患。

2.电气安全教育落实不够

烟草行业作为防火重点行业，从原则上来说应该高度重视电气安全教育工作，形成由上而下的学习安全教育的氛围。但目前不少烟草单位并没有将安全教育工作放在议事日程上，一年下来都很少开展几次全面而深入的电气安全教育工作，往往只停留在会议上口头宣讲或者是下发安全提示文件，这样使得电气火灾防范没有引起员工的重点关注，未能从根本上消除电气火灾隐患。例如烟草某单位在进行电气隐患排查过程中，发现一女职工宿舍内的电气线路由于老化，房间内一插座所在电路严重漏电，造成所在墙体大部分带电，而墙体属于木板装修，属于较为严重的电气火灾隐患，排查人员告诉该职工时，居然没有引起其任何的警觉，反而认为平常都可以正常使用电器，没有任何问题。虽然这仅仅是个个例，但是也反映出部分单位对职工的电气安全教育不到位，造成职工的电气防护意识缺乏。

3.电气火灾预警监控系统不先进

由于技术原因及其他诸多因素的影响，烟草单位在电气火灾预警和监控方面做得并不到位。烟草行业的仓库和厂房多为高大建筑，常规报警设备无法提供可靠保障。从行业内的情况来看，多数烟草单位配备的火灾报警系统、火灾喷淋系统等只能在电气火灾发生时才能发生作用，无法做到对电气线路异常的监控预警，不能做到提前预防，很难及时发现火情。与此同时，在火灾监控系统的建设方面，虽然目前市场上已经有大量的专门针对于电气安全防护的电气火灾监控系统产品，但是，这些产品的大部分都存在诸如可靠性及准确性差；电气线路检测信号处理方法单一，智能化程度低，有的甚至不能实现联网运行，就更不可能实现与烟草行业其他安防系统（如自动火灾告警系统、火灾自动喷淋系统、空气采样烟雾报警系统等）的并网运行，也不可能实现烟草行业电气火灾的集中监控管理。再加上现在的监控系统由于技术限制，监控范围有限，未能完全达到全方位监控，还存在监控死角或者是监控滞后的问题。因此有必要探索研究一套先进的电气火灾预警监控系统。

4.电气火灾预防管理责任制不健全

目前不少烟草单位并没有建立电气火灾预防管理责任制度，导致安全责任得不到落实。甚至是出现发生电气火灾现象之后，发生互相推诿责任或者责任无法追究。同时一些单位没有把防火工作分解落实到每个职工的头上、责任落实到每一个人的头上，职工的防火意识不强，没有真真形成人人讲安全、事事保平安的氛围。正是因为对电工、对电气管理人员甚至是普通员工没有落实责任的追究制度和分配制度，才使得多数人意识不到自己也是防火工作的一份子，没有把电气火灾防范作为自己份内的事情来抓，从而在无意中纵容了不按规定用电行为的增长，增加了电气火灾隐患。

三、烟草行业电气火灾预防管理的建设

提高烟草行业电气火灾防范意识，完善并设置一种有效的变被动为主动的电气火灾预防管理机制已经成为新形式下烟草行业安全用电的急切任务。具体来说，建设烟草行业电气火灾预防管理机制可以从以下几个方面着手：

1.开展电气安全教育，树立“预防为主、综合防护”的防护理念

针对当前烟草行业电气火灾防护意识薄弱的问题，烟草行业各单位必须要牢固树立变被动为主动的“预防为主、综合防护”的电气安全防护预警理念，及早发现、及时排除电气线路隐患；要将职工电气安全防护教育纳入日常管理规程，通过内部刊物、网络、知识竞赛、固定宣传栏、参观等多种形式，对职工开展经常性的电气安全宣传教育，使他们懂得如何用好电、管好电，如何防止电源火灾，如何将火灾发生后的损失控制到最低限度；使职工充分认识到电气火灾对单位、职工利益、人身安全造成的危害，从而提高职工的自我保护意识，使职工在思想上对电气安全防护高度重视，在行动中落实电气火灾防范工作。把可能发生的电气火灾消灭于萌芽状态，做到未雨绸缪，最大程度地减少电气火灾的发生。

2.运用先进科学技术，构建“三化”电气火灾预警监控系统

大量的事实说明，在电气安全防护方面，仅仅依靠完善的制度、大力的宣传、经常性的督促落实等“软件”还不能完全避免电气火灾的发生，结合先进的技术手段来遏制电气火灾已经成为必然选择。针对烟草行业的具体特点，构建具有结构网络化、检测智能化、预警多样化的电气火灾预警和监控系统。

（1）结构网络化

系统应以物联网为应用背景，运用有线、无线等多种网络通讯方式，采用开放式网络协议、硬件接口及数据接口，可实现省级、市级、县级等多层次、多级别的电气火灾集中监控管理，具备构建以各省或各市为单位的烟草行业电气火灾集中监控管理平台的能力，从而可以保证上级主管部门随时可以监控下属单位的电气线路运行状况，随时掌握电气安全隐患的排除情况，做到对下属单位的时时监督、处处落实。

（2）检测智能化

针对目前电气火灾监控人工参与过多导致误报漏报现象频繁的现象，系统应屏弃传统产品依据单一参数告警的模式，采用能够实现“以漏电流、电流、电压、温度”等多参数检测并结合电气线路实际运行情况的智能预警判决方式，精确预警，改善电气火灾预警的漏报误报率。

（3）预警多样化

除了电气火灾监控中传统的声光预警方式外，系统还应该能够支持语音电话、手机短信等预警方式，支持与烟草行业现有喷淋系统、火警联动，使电气安全管理人员在任何时候和任何地方都能及时接收到系统预警信息并能够实时查询电气线路运行状况，从而构建出全方位的电气线路综合预警体系。

与此同时，应根据烟草单位的实际情况合理地采用合适的火灾监测和报警系统，做到从实际出发。例如在面积较大、空间较宽阔的烟叶、卷烟仓库中应避免使用点式感烟探测器，而可以采用灵敏的空气采样式极早期烟雾探测系统或者是红外光束线型感烟火灾探测器及高灵敏度吸气型感烟探测器。而在相对小一些的空间中，则可以采用普通的吸气式烟雾探测系统，做到因类而异。

3.加强用电管理，落实电气安全防护责任制

对于烟草行业这样一个特殊行业来说，预防电气火灾仅仅靠树立电气火灾安全防范理念，加强安全教育，采用先进的电气火灾监控系统产品是远远不够的，最根本的还是要从管理上抓起，做好人的工作，加强用电管理，建立健全电气安全防护责任制，真正将电气火灾防范工作落实到实处。烟草行业各单位要把电气安全防护工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步强化电气安全防护主体意识，明确单位负责人对本单位的电气安全工作负总责的责任，建立并落实电气安全防护自我管理、自我检查、自我整改机制，使责任落实到人，做到电气防护“事事有人管、处处有人抓”。各单位还要设立专门的电气安全责任人，负责电气安全巡查，并检查发现电气火灾隐患，督促落实各项电气安全规章制度，监督整改电气火灾隐患。在具体实施过程中，可通过层层签定责任书，建立严格的奖惩制度等形式来保证责任制的实施和执行，对电气防护责任不落实，造成电气火灾隐患的部门和个人给予行政纪律处分或警告，情节严重者移交当地公安消防机关处理；对电气防护责任落实的好、措施到位的部门和个人给予表彰奖励；将安全责任与各级责任人的工作绩效挂钩，形成一个良好的电气防护奖惩机制，从而从根本上解决抓安全工作只靠领导重视、靠上级有关部门监督的问题。

四、结束语

本文针对烟草行业如何建立一种较为完善的电气火灾预防管理机制进行了较为详细的分析，这对于其他行业也同样具有借鉴意义。只要我们从技术上、管理上双管齐下，一定可以有效地减少电气火灾这类事故的发生，避免造成重大人员伤亡和重大财产损失，对烟草行业的安全生产起到积极作用，促使烟草行业为国民经济发展做出更大贡献。

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