综治工作方案篇1
二、工作目标
年前确保有关次级河流水质不出现发黑、发臭现象，年前达到相应水域功能的水质要求。
三、工作任务
（一）完成次级河流水污染综合整治实施方案的编制和报批。
环保分局组织专业机构对次级河流综合整治实施方案审查后，以新区管委会名义报送市发改委、市环保局。
（二）推进次级河流综合整治项目实施。
新区次级河流综合整治工作按照实施方案予以推进。一是生活污染源整治。对流域内城镇、500人以上的集中居民点生活污水和垃圾处理设施均要求进行治理。生活污水进入主城规划建设的污水处理厂处理，不能进入的另建污水处理设施处理；生活垃圾按城区规定统一管理，建立垃圾收运系统，统一收集、统一处理；二是畜禽养殖污染整治。禁止新建规模化畜禽养殖场，对已有的养殖场视为非法，一律予以取缔；三是工业污染整治。关闭流域内所有不符合产业政策的工业企业。对符合产业政策的企业，要确保稳定达标排放；四是生态修复要结合“森林”建设进行。
（三）加快域内城市污水和雨水管网建设，实现雨污分流。选择合适位置建设临时性市政污水处理设施，确保污水进入嘉陵江前达到相应的标准或要求。
（四）加大对有关次级河流内各类污染源的监督管理，确保实现稳定达标排放和河流污染物总量控制要求。
四、组织领导
为切实加强次级河流综合整治工作的组织领导，确保次级河流综合整治工作顺利开展，管委会成立次级河流综合整治工作领导小组。领导小组由新区管委会副主任徐南雄任组长、高新区环保分局局长许布策任副组长，社会发展局、财政局、建设局、规划办、市政局、森工办、环保分局等部门负责人为成员。
五、责任分解
领导小组办公室：负责组织协调次级河流综合整治工作；敦促有关项目单位推进项目各项工作；组织召开领导小组会、联络员会等会议，对工作进展情况进行通报，按照市次级河流综合整治领导小组办公室的相关要求开展次级河流综合整治“双目标”考核。
社会发展局：负责取缔畜禽养殖和指导面源污染治理。
财政局：负责衔接落实项目资金，会同相关部门负责项目资金使用的监督管理。
建设局：负责项目设计环节相关审批工作，负责项目建设期的指导和监督，推进项目建设进度，对项目建设质量进行检查，协调指导项目竣工验收工作。
市政局：加快推进污水管网和垃圾收运系统建设，强化对建成污水管网的监管和养护工作，负责对次级河流雨污管网的整治工作，并汇总和提供相关资料。
环保分局：负责次级河流综合整治领导小组办公室日常工作。督促、协调、指导次级河流污染综合整治工作，负责组织对综合整治实施方案的审查，组织开展次级河流水质监测，加强工业污染防治和监管，组织专家对次级河流综合整治实施方案编写和审查。
规划办：负责及时办理项目建设选址、规划方案审查及核发建设工程规划许可证，并提供相关规划资料。
森工办：负责次级河流流域生态修复并汇总和提供相关资料。
六、保障措施
（一）加强组织领导，落实责任考核
综治工作方案篇2
（一）社会政治保持稳定。做到“五个不发生”，即不发生重大政治性事件，不发生非法聚集事件，不发生大规模，不发生暴力恐怖事件，不发生集体进京上访案件。
（二）治安大局保持平稳。做到“三个不发生”，即不发生在全国全省造成重大影响的重特大刑事案件，不发生重特大生产安全事故、交通事故、火灾事故，不发生重特大产品质量和食品安全事故；黑恶势力犯罪得到严厉打击和有效控制，命案侦破率力争达到95%以上，人民群众安全感指数力争达到90%以上。
（三）平安创建提档升级。全市基层平安创建达标率达到90%以上，各县（市）区进入全省、全市“平安县（市）区”行列，其中三分之一的县（市）区进入“全省优秀平安县（市）区”行列，市进入“全省平安市（州）”行列。
（四）社会管理创新形成品牌。以加快推进农村新型社区建设为载体，以城市“一站四化”社区公共服务体系和农村“三三联动”服务管理新机制为特色，着力构建城乡一体化社会管理服务体系，社会管理创新工作走在全国全省前列，努力打造全国社会管理创新的“品牌”。
二、争创措施
按照全市社会管理和政法工作会议的署和《2012年全市加强和创新社会管理工作要点》、《2012年全市加强和创新社会管理主要工作及责任分工方案》确定的工作任务，提出以下六项争创措施：
（一）层层落实争创工作责任。争创工作实行“条块结合、以块为主”和一级抓一级的办法，把争创工作目标任务层层分解落实到位。各级党委、政府和各部门要紧紧围绕争创“全国综治优秀市”的目标，研究制定本地区、本部门争创工作方案，明确本地区、本部门争创工作的目标任务，确保不发生影响争创“全国综治优秀市”、影响社会稳定的重大问题，力争各县（市）区社会管理工作走在全省前列，进入全市、全省优秀平安县（市）区行列，争取1至2个县（市）区进入“全国综治优秀县（市）区”行列。同时，市委常委每人联系一个县（市）区，市“四大家”领导每人联系一个重点乡镇和市直单位，市综治委委员每人联系一个乡镇，每季度深系点一次，指导争创工作开展，督促争创责任落实。各地、各部门也要采取相应措施，一级对一级负责，确保争创责任落到实处。
（二）广泛宣传发动大造声势。各地、各部门要把宣传发动贯穿整个争创工作始终，在全社会形成强大宣传声势和浓厚争创氛围。3月份组织开展好综治宣传月活动，市、县两级在大型公共场所同步举行宣传启动仪式，领导发表动员讲话，现场发放争创工作宣传手册，有关部门开设宣传咨询台，举办宣传图片展览等，掀起宣传高潮。5月份组织开展一次综治专题宣传活动，对近年来涌现的综治先进典型进行系列宣传报道。8月份举办一次全市综治干部培训班，提高素质，为争创工作增添动力。10月份组织开展一次争创工作典型集中宣传报道活动，树典型，抓示范，把宣传活动引向深入。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在《日报》开办“加强和创新社会管理、争创‘全国综治优秀市’”专栏，在《电视台》开办“争创‘全国综治优秀市’进行时”专题，在平安网、社区公共服务网等综治宣传阵地，设置争创工作专栏。利用群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，市、县两级交通部门在城区出租车上统一张贴争创工作宣传标语；移动、联通、电信部门每月向手机用户群发不少于3条平安宣传短信；各地在大型公共场所、交通要道设立一批大型综治宣传固定标牌，街道（乡镇）、社区（村）设置综治宣传专栏，切实提高广大群众对争创活动的知晓率和参与率。
（三）实行目标任务项目推进。市综治委将全年社会管理目标任务细化为47个具体项目，逐项明确牵头单位、协办单位和完成时限，到期检查验收。各地、各部门也要实行项目管理，以项目建设推动工作创新，以项目管理实现争创目标。要突出重点，紧紧抓住重大项目，整体推进项目建设。今年，要把新型农村社区建设、城市“一站四化”社区公共服务体系建设、农村“三三联动”服务管理新机制建设、流动人口居住证服务管理等作为全市社会管理的重大项目强力推进，努力形成亮点、做成品牌。市综治委将选择一批重大项目，实行招标奖励制度，面向各地、各部门和社会招标，对完成项目任务好的年底实行表彰奖励。同时，采取“以奖代补”的办法，对基层社会管理创新项目积极予以扶持，增强基层创新活力。
（四）培育和发展创新创建典型。各地、各部门要以争创“全国综治优秀市”统领社会管理创新工作，尽快在全国优秀城市、先进单位中找到标杆，对标争创，奋力赶超，创出在全省、全国有影响的特色品牌，在全省、全国争先进、创一流，确保实现全市争创目标。市综治委将针对各地工作进展情况，及时确定一批社会管理创新重点单位，定期开展工作指导，积极培育工作亮点，打造各具特色的创新争创典型。
（五）加大争创工作督导力度。赋予全市3300多名平安指导员督导基层社会管理创新和争创工作的职责，各级政法部门组织平安指导员每月深入所联系的村（社区）和企业，帮助研究制定创新争创措施，督促落实创新争创工作，切实解决工作中存在的问题，促进基层创新争创工作健康深入发展。对平安指导员履行职责情况，以市直政法部门和县（市）区为单位，一季度一抽查、半年一检查、一年一考核，对履行职责好的予以表彰，对履行职责不到位的予以通报批评，并把考核结果作为干部提拔任用的重要条件。同时，市综治委（办）对各地、各部门争创工作每季度进行一次抽查，半年进行一次大暗访，年底进行全面检查，及时通报情况。
（六）修订完善综治考评制度。按照加强和创新社会管理的要求，3月份市综治委出台全市社会管理年度考评实施办法，突出重点，量化指标，科学考核，以考核评价为导向，引导各地、各部门加大创新力度、落实争创措施。5月份市综治委在过去社会治安综合治理责任制度的基础上，制定完善社会管理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制及有关配套制度。各地、各部门要积极调整工作思路，健全责任制度，以制度为保障推进创新争创工作。
三、争创工作步骤
争创工作分为三个阶段：
（一）动员部署阶段
3月上旬，召开更名后的市社会管理综合治理委员会第一次全体会议，市长作动员讲话，对我市争创“全国综治优秀市”工作进行安排部署。
3月15日前，各地、各部门完成争创方案制定和动员部署工作。
（二）争创达标阶段（2012年3中旬至11月）
3月25日前，各地、各部门完成争创目标任务分解工作；3月底前，完成全市重大创新项目招标工作。
3—11月，各地、各部门按照责任分工，全面实行项目管理，落实责任领导，明确工作路径，确保争创目标任务在规定时限内顺利推进和完成。
4月，市政协就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。
7月，各级综治委组织工作专班，采取明查与暗访相结合的方式，对各地、各部门争创工作、项目建设工作进行一次集中督导检查，及时发现和研究解决工作出现的问题。
8月，召开一次全市社会管理创新项目协调推进会，通报各地、各部门项目完成进度和暗访工作情况，进一步部署社会管理创新和争创工作。
9月，召开一次全市社会管理创新现场推进会或经验交流会，请项目推进力度大、任务完成好、群众满意度高的地方和单位的党政领导介绍经验，项目推进迟缓、工作成效不明显的地方和单位的党政领导要说明情况，提出整改措施。
10月，市人大就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。
11月，各地、各部门对社会管理创新及争创工作进行自查自评，及时查找工作漏洞和薄弱环节，制定整改措施，加大整改力度，确保项目建设到位、争创措施落实到位。
（三）检查验收、巩固提高阶段（2012年12月）
市综治委组织开展年度综治及争创工作检查考评，针对检查考评结果，落实奖惩兑现措施。同时，结合年度检查考评，总结经验，巩固提高；对工作不足的地方和单位，跟踪督办，限期整改，以优异成绩迎接中央综治委检查验收。
四、组织保障
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1.把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，制定工作计划，建立目标责任制，分清责任，明确到人，强化措施，将综治工作与业务工作同安排、同部署、同考核，一级抓一级，层层抓落实。
2.健全机制，强化内部管理。进一步健全值班人员队伍建设和重点部位的技防措施，保证装备、人员到位，消防设备要做到管理有序、布局合理、使用方便。同时，广泛发动干部职工开展群防群治。
3.要从讲政治的高度，进一步加强人民内部矛盾纠纷的排查调处工作。各单位要定期排查和及时化解矛盾，积极预防、妥善处理不稳定因素，杜绝群体性上访事件的发生，将不稳定因素及时消灭在萌芽状态。同时，继续加强对敌斗争，防范和打击敌对势力的渗透破坏活动、网络犯罪活动。继续深入开展同“”等组织的斗争，坚决打击利用宗教进行的非法活动。
4.坚定不移地贯彻“严打”方针，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，确保单位年内不发生涉盗、涉爆、涉骗等刑事案件，不发生重大群体性管理事故，不发生失泄密事件，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象发生。
5.结合“六五”普法活动，积极开展形式多样的综治宣传活动，大力加强思想道德教育和法制宣传教育，提高广大职工的法律意识以及认识犯罪、打击犯罪和预防犯罪的能力。
6.继续加大安全生产管理，结合本单位工作内容和特点，制定完善突发事件应急预案，切实抓好工作中的安全隐患治理。
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全面贯彻落实国家6部委《关于印发年全国农资打假和监管工作要点的通知》精神，坚持“全区统一领导、镇办属地管理、部门指导协调、各方联合行动”工作格局和“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则。以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，集中开展农资市场专项整治。以落实责任制、加大宣传和曝光力度、加大案件查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动，促进农资打假与监管工作经常化、规范化，使农资市场秩序得到净化和规范，努力实现“十一五”期间农资市场整治和监管工作的良好开局。
二、工作目标
力争使区域性、集中性制售假劣农资行为得到有效遏制，通过上下共同努力。放心农资覆盖率显著提高，农资市场准入机制不时完善，农资质量监控体系逐步健全，农资监管信息体系和农资信用体系建设取得突破性进展，农资生产、经营单位质量平安意识和农民群众维权能力进一步增强，农资市场监管执法能力和公共服务能力进一步提高。
三、专项整治重点及整治措施
突出抓好重点区域、重点季节、重点环节、重点品种的整治。
（一）强化农资市场综合监管
并建立档案记录。重点检查群众多次投诉的企业和批发大户等各种农资挂靠、承包、、分销单位或个人。对已取得生产、经营许可证但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的要依法注销或撤销许可；对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点，1.加强市场主体清查。区整顿和规范市场秩序领导小组办公室（以下简称区整顿办）负责组织各镇办、各有关单位依法对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理。予以坚决取缔。
加大对农资批发市场的检查力度，2.突出重点产品整治。以种子、农药、肥料为重点。结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营，超范围经营，生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品，掺杂使假，以次充好，以及伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为，坚决查处假劣农资坑农害农案件。
春耕和秋播前集中开展种子市场专项整治，1种子监管重点：以水稻、小麦、玉米、花生等种子为重点。突出种子市场质量抽查，严格品种审定，重点清理种子市场品种多、乱、杂的现象，严厉打击假劣种子坑农害农违法行为。
加强市场质量监督抽查。继续开展禁用限用农药专项整治，2农药监管重点：以杀虫剂、杀菌剂和种子包衣剂为重点。加大无公害农产品、绿色食品生产基地农药使用行为的检查力度，整顿非法经营和使用高毒剧毒农药行为。
春秋两季集中开展肥料市场专项整治。广泛开展肥料质量抽查，3肥料监管重点：以复混肥料、有机肥、微生物肥料及叶面肥料为重点。加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容检查。同时，强化对配方肥生产企业的监管，推进配方肥质量追溯管理制度的建立，确保农民用上放心肥料。
区农经委、质监局、工商分局要统一组织对重点地区的种子、农药、肥料进行质量监督抽检，3.加强农资质量抽检。重点农时季节。依法公布抽检结果，查处违法行为。要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度，制定并组织实施农资质量年度抽检计划，实行定期定点例行监测和动态监测相结合，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划内。要加强农资市场调查，解和掌握各地农资产品的市场分布、质量优劣、价格动摇、销售动态和服务状况，及时预警，防止不合格农资流入农业生产领域，确保农业生产平安。
加大对媒体农资产品广告内容监审力度。对违规虚假农资广告的各种媒体，4.加大农资产品广告监管力度。区工商分局要结合农业生产四大季节时段。区工商分局要责令立即停止；造成重大社会影响的要依法吊销广告经营资格，并移交有关部门，对相关责任人依法依纪处置。涉嫌犯罪的要移交司法部门依法查处。
5.加强农资价格监管
严厉查处价格违法违规行为；健全农资价格信息监测体系，开展农资价格集中整治。随时掌握农资价格变化情况，坚持农资市场价格总体平稳。
（二）狠抓案件查处
加大农资案件查处力度。对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题，区整顿办和相关执法部门要严格按照“六不放过”原则。要严肃查处；对已立案查处的案件要争取早日结案；对已受处理的违规单位或个人要开展“回头看”坚决禁止应移交司法机关而只进行行政处罚的现象；对近年来举报反映的假劣农资案件线索、资料进行认真梳理，确定一批重点案件，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯，并加大典型案例的曝光与宣传。要在日常监管和市场抽查的基础上，建立违规企业和不合格产品档案，实行分类监管。要在重要季节集中曝光一批重大假劣农资案件，以达到警示和震慑作用。
（三）建立农资监管长效机制
区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局等部门要公布举报电话，专项整治行动中。疏通投诉举报渠道，建立和完善农资市场准入及农资质量的长效监管机制，并使其正常运行。
（四）强化宣传
普及科技知识，各镇办及相关部门要充分利用条幅、板报、宣传车、广播等多种形式开展宣传。教授农资产品识别辨假常识，提高农民维护自身合法权益的能力。
四、具体要求
各负其责，区整顿办、农经委、工商分局、质监局、物价局、公安分局要各司其职。分工协作，通力配合，形成合力，切实加大工作力度，使农资市场专项整治的各项工作落到实处。
组织督查活动，区整顿办：牵头协调组织这次农资市场专项整治行动。负责制定整治方案。定期向市整顿办上报情况。
并建立档案记录。加大对农资批发市场、乡、村农资集散地检查力度，区农经委：负责对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理。结合重点农时季节开展拉网式检查，着重查处无证生产经营、超范围经营，生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品、掺杂使假，以次充好，以及涂改、伪造生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农害农违法行为。
取缔无照经营；负责对流通领域农资产品质量监测；加大对农资违规经营者的查处力度。区工商分局：负责对农资生产、经营者的资格审查、证照颁发。
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二、组织机构
为深入推进我镇综治民调工作目标的组织实施，成立镇综治民调工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委委员任副组长，其他党政负责人任成员。领导小组下设办公室（镇综治办），由任办公室主任。
三、民调内容
走访活动的内容主要是：1、与人民群众交朋友，加强交流与沟通，改善干群关系；2、了解民情、民意，帮助群众解决政策与法律、生产、生活中的实院困难；3、广泛宣传社会治安工作成效，正面引导群众对社会治安形势评价；4、收集群众中各类矛盾纠纷和维稳信息；5、协助和配合乡镇干部化解、处置、群众的各类纠纷和诉求。
四、工作要求
1、①3月20日至3月31日完成第一轮进村入户走访活动。②4月1日至4月10日组织召开民情恳谈会，恳谈会由办点干部及支部书记组织群众召开，要求每个村至少一次，人数50人以上。③4月11日至4月20日开展第二轮民情走访，重点是回访第一次走访中有意见、有诉求的群众。④联系乡镇的县级领导在4月10日以前组织一次乡镇民情恳谈会，由镇主要负责人主持安排。
2、党政负责人实行每周一次轮流坐班接访制，接访地点设办公室
3、所有人大代表、政协委员每次安排一天，深入选区，接待选民，采取不周的方式调查了解社情民意。
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二、工作要求
（一）社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。
（二）主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。
（三）城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好“门前三包”责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。
（四）商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。
（五）企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。
（六）加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。
（七）完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。
三、具体措施
（一）加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。
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二、工作目标
充分利用综合治税平台，加强基础税源调查和涉税数据比对，着力解决涉税信息渠道不畅、税源控管不到位的问题；创新征管机制，实现税收征管方式由注重征收管理向注重税源管理转变，形成信息支撑、齐抓共管的综合治税新格局，促进公共财政预算收入实现稳步增长。
三、主要任务
（一）开展房地产行业税收治理专项行动。一是与县规划、住建部门协作，定期取得房地产开发相关信息，加强房地产业综合控管。二是对部分房地产企业存在的欠税不缴、预收款项不及时申报纳税、未按规定申报缴纳土地使用税、白条付款造成建筑业税收流失或滞后等问题，加强日常检查，严密监控房地产企业的财务状况，主要检查有关合同协议和批准文件，掌握开发项目的总体情况，将相关数据进行比对，查证涉税问题。同时规范发票使用管理。将房地产企业预收款纳入发票管理，禁止使用收款收据等非法票据预收房款，加大使用违规票据行为的处罚力度，对预收账款未及时申报纳税造成的少缴税款，督导其在6月底前彻底清缴。三是加大房地产企业税收稽查力度。对房地产企业收取的定金、诚意金、商品房销售款、出售的车库、车位、储藏间未计入预收款账户，隐瞒销售收入的，经税务部门查实，按有关税法规定进行严肃查处，并对典型案件通过新闻媒体公开曝光。（责任单位：县地税局、县国税局；配合单位：县规划局、县国土资源局、县住建局）
（二）开展建筑施工企业税收治理专项行动。结合我县建设项目施工进度，重点解决施工企业未按规定及时缴纳税款问题。一是采集全县范围内在建及完工的建筑项目信息，根据税务部门征管系统中建筑企业纳税情况进行风险排序筛查。二是密切关注“在建工程”、“工程物资”等科目增减变化，避免延迟纳税。三是甄别申报扣除项目的真实性，查验票据合法性；核实设备清单的完整性，确定扣除数额。（责任单位：县地税局；配合单位：县发改局、县规划局、县住建局、县城管局）
（三）开展地方金融企业税收治理专项行动。重点对营业税、所得税、房产税、印花税等税款进行核查。一是对利息收入、罚没收入、营业外收入的申报纳税情况进行核查，确保应税收入准确性。二是对贷款损失准备、职工教育经费、折旧等企业所得税税前扣除项目进行审核，对超标准发放公积金等个人所得税税前扣除项目进行审核，确保税前扣除项目合法性。（责任单位：县国税局、县地税局；配合单位：县监管办）
（四）开展餐饮业税收治理专项行动。加强餐饮税收管理，重点解决餐饮业少报、漏报等申报收入不实的问题。一是核定征收纳税人定额明显偏低且无正当理由的，按规定调整定额。二是查账征收的纳税人主营业务综合毛利率和所得税贡献率明显偏低的，要对各项收入和成本进行核实，确保应纳税款足额入库。三是对不按规定领购、开具、取得发票的纳税人，按国家相关规定严肃处理。（责任单位：县地税局）
（五）开展土地税收清理专项行动。加强土地动态监控，实现对土地使用人及土地上所进行的一切生产经营活动的税收监管，重点加强耕地占用税和城镇土地使用税的征收管理。一是对企业用地准确核定应税宗地和免税宗地，建立《应税宗地管理清册》。二是依托“涉地税收一体化管理”系统，将税收征管系统纳税人征管数据和国土相关涉税数据进行整合，强化信息数据比对。三是税务部门根据信息比对结果和国土部门提供的纳税人占地情况依法征收税款。（责任单位：县地税局；配合单位：县国土资源局）
（六）开展契税税收治理专项行动。综合治税成员单位要加快办理商品房“两证”进程，及时制定有效措施，推进契税征缴，重点解决房地产行业代收契税及延时为业主办理房产证影响契税缴纳问题。一是对已完工入住的房地产开发项目，政府部门应及时组织住建、规划、国土、城管等单位进行联合验收，为征收商品房销售契税提供条件。二是地税部门要及时跟进商品房办理“两证”工作，设置契税征收台账，实现契税应征尽征。三是对以前年度房地产开发商代收契税情况进行全面清查，督促开发商尽早将契税缴纳入库。（责任单位：县地税局；配合单位：县住建局、县规划局、县国土资源局、县城管局、县民政局、县人防办、县消防大队、国网冀北县供电公司）
（七）开展货物运输行业税收治理专项行动。通过车辆信息比对和运能测算，规范货运行业税收管理，重点解决货运行业车辆漏管和申报收入不实的问题。一是对税务部门货运车辆备案信息、交通部门营运车辆信息、公安部门车辆登记信息进行比对，确认漏管车辆。二是对纳入管理的营运车辆，通过测算运能与申报收入匹配性等指标，筛选确认疑点企业纳税人进行专项核查，将漏管车辆纳入税务监管，对疑点企业及时开展风险应对，确保税款及时入库。（责任单位：县国税局、县地税局；配合单位：县交通运输局、县公安局）
（八）开展药品零售行业税收治理专项行动。重点解决药品零售行业申报收入不实问题。一是采集医保卡划卡信息，包括药品零售企业名称、经营地点、法定代表人姓名、划卡金额、划卡时间等。二是对取得的医保卡划卡信息进行清分整理，建立与税务登记和申报信息的关联关系，筛选确定疑点纳税人。三是下发疑点信息，进行专项核查，依法追缴各项税款。（责任单位：县国税局、县地税局；配合单位：县人社局）
（九）开展政府投资项目源头控税专项行动。加强政府投资建设项目税收管理，确保税款及时足额征缴入库，重点解决政府投资项目欠税、漏税、区域间争税等问题。一是建立项目台账。确定项目名称、预算总额、项目预算单位、项目承建单位、拨付金额、纳税数额。二是审核完税情况。预算单位根据项目完税情况申请资金。三是办理款项支付。遵循先开票后付款、先完税后拨款的原则，按照规定程序办理相关拨款手续。（责任单位：县地税局；配合单位：县财政局、县发改局、县住建局、县规划局、县城管局）
（十）开展股权转让税收治理专项行动。重点解决股权转让过程中少缴、漏缴税款问题。一是对工商部门提供的股权变更登记信息进行排查筛选，核实转让股权后办理纳税申报情况。二是核实股权转让企业财务报表和转让合同等资料，对不合理转让股权漏缴税款情况进行重点检查，堵塞税收管理漏洞。（责任单位：县国税局、县地税局；配合单位：县市场监督管理局、县商务局）
四、保障措施
（一）提高认识，强化责任担当。各镇（街道办）及管委会和综合治税成员单位要充分认识当前财税收入形势的严峻性和任务的艰巨性，把组织收入工作作为一项重要的政治任务，把综合治税工作作为实现增收的核心举措，进一步增强做好今年综合治税工作的责任感和紧迫感。采取切实有效措施，推动全县综合治税工作顺利开展，确保实现首季“开门红”、半年“双过半”、全年“满堂红”。
综治工作方案篇8
二、组织领导
为确保店招店容整治工作有序有效的顺利开展，根据整治工作需要，成立店招店容整治工作领导小组。
三、整治内容
（一）店招牌匾
1、实行一店一牌、一单位一牌（道路交叉口两侧同时开门的可分别设置招牌）；
2、店招只能在临街建筑物一层门楣以上、二楼窗檐以下位置设置，有条件的应进行美化、亮化；
3、同一建筑物设有多个门面的，门店招牌设置应当统一规格，要求上下一条线、伸出一个面，做到整齐、美观。主要繁华商业街的店招设置可根据自身品牌特色和所处地段情况进行适当调整，但必须与周边环境相和谐、突出一街一景；
4、影响建筑采光、通风和消防功能的招牌必须拆除；
5、招牌的底部距离地面不少于2.4米，高度、宽度比例与建筑物相协调；
6、大型商业门面或大型综合写字楼，驻区内单位标牌不得在临街外墙设置；
7、店招用字规范、字迹清晰，无残缺及错别字、少字，整体观感良好。
（二）店容店貌
1、不得在临街店面的外墙面及玻璃门（窗）悬挂、张贴宣传画或宣传标语；门体、窗体、墙体保持整洁与原建筑风格相统一；
2、不得悬挂各类布幔、条幅、小灯箱；
3、各类电线、通讯线缆等必须整理整齐，从门店招牌背后穿过，不得；
4、临街店面不得私接自来水管、水龙头，下水不得外溢；
5、临街门店一律不得设置遮雨阳篷；
6、沿街设置空调外机支架不得占用人行道，冷凝水不得直排，顶端无垃圾、杂物；破旧或丧失功能的及时拆除；
7、及时清理各类涂写、刻画、张贴的垃圾广告，对建筑物外立面实施“刮胡子洗脸工程”，与经营业（店）主签订门前管理责任制，落实谁经营、谁受益、谁负责的制度，推行长效管理。
（三）立面整治
临街建（构）筑物立面，按辖区管理原则，建（构）筑物立面应保持清洁，不得乱贴、乱画、乱吊、乱挂，凡不符合《门店招牌设置规范》的单位标识全部拆除，切实保持原建筑物风格，有条件的应定期对城市建筑物立面进行清洗。
四、时间安排
按辖区管理，先次干道，后小街巷的原则上，整治时间自5月7日至8月31日。
五、工作要求
1、组织机构保障。这次整治工作的责任主体为各街办（管理处），各级领导必须高度重视，进一步加强组织，尽早落实店招店容整治的工作责任，加快全面推行店招店容整治工作。市整治办将实行每周一报，每半月进行排名的方式进行督查评比。
2、制定工作方案。各街办（管理处）要对整治范围内的店招店容情况进行调查摸底，逐店登记，弄清情况和存在的主要问题，根据整治要求和各辖区实际，制定切实可行的整治方案，确定整治任务和进度要求。
综治工作方案篇9
二、工作任务及实现的目标
1、全面完成10个新农村建设点（其中年建设点3个，前三年建设点7个）垃圾无害化处理工作。
2、提高乡集镇环境整治（垃圾处理）
3、逐步在全乡农村全面推行，最终使农村垃圾有效集中、统一、规范和无害化处理，为实现“一年试点、两年铺开、三年实效”的目标任务开好头、起好步，在高速省道沿线村庄启动。
4、实现目标是达到六个基本没有：
（1）农民房前屋后基本没有零星垃圾；
（2）农户庭院没有随地流淌的污水；
（3）村间、集镇没有散放的垃圾；
（4）水库（塘、沟）面上基本没有漂浮的垃圾；
（5）村间道路基本没有的人畜粪便；
（6）公路沿线及河道基本没有散落的塑料垃圾。
三、工作重点及具体要求
1、自然村环境整治
（1）以新农村建设点为突破口，逐步全面推开。今年必须对2006年以来的新农村建设点（含市县共建点）湖西新村新村进行全面整治，按要求一步到位，全面达标。同时，对申报明年建设点的村庄，必须先按要求搞好垃圾处理工作，并作为申报的必备条件。
（2）没有列入新农村建设点的村庄，分步实施，做好垃圾无害化处理工作，今年对界首村进行先期整治，并作为以后申报新农村建设点的必备条件。
（3）农村自然村环境整治（垃圾处理）由村民理事会具体组织实施，分清洁办、行政村负责指导、督察。具体要求为到达“六有”，即家家户户有垃圾桶和回收袋（篓）、村村有垃圾处理设施（垃圾池或垃圾屋）、沤肥窖、焚烧炉或焚烧池、填充坑，有专职保洁员、有必须的清扫工具、有卫生保洁村规民约、保洁员有工资报酬。
（4）要教育引导农民培养良好的习惯，着重引导农民做好清理“三堆”及土堆、粪堆和柴（草）堆。治理“三乱”即污水乱泼、垃圾乱倒和柴草乱堆，美化“三口”即村口、路口和家门口，达到村庄整洁卫生的目的。
（5）要建立和落实好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制定完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生的前三包责任制》等相关制度。通过理事会细分农户卫生责任区，与农户签订“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行动。
（6）从享受低保人员中聘请保洁人员：小村庄1名，大村庄2-3名，确保村庄环境卫生有人管理，垃圾有人清扫和清运。享受低保人员从事专职清洁员的，如村小组没有其他集体收入支付报酬的，可以适当提高低保补助标准，也可以通过村规民约制定收取农户卫生费的筹资办法。
（7）要引导农民加强自我管理，要在充分发挥乡村干部、农村老党员作用的同时，放手让村民理事会大胆开展工作，实行自我管理。选择公道、正派、热心公益事业、群众信任的人担任理事长。
（8）加强农户卫生评比，定期开展农户到是室内室外卫生评比活动，激发农户之间比整洁、比干净的浓厚氛围。创新办法把硬制度转化为软约束，使农民由客观被动逐步转变为主观自愿，使“人人关心生活环境，时时注意环境保护”成为自觉地行动。
2、乡集镇环境整治：乡政府为乡集镇环境整治（垃圾处理）的责任主体，乡长为第一责任人，环境整治工作必须做到“五个一”，即科学制定一套工作方案、组建一个环卫所、购置一台环卫车、建设一个垃圾焚烧炉及填埋场，每日进行一次大扫除。确保垃圾处理率达90％以上。集镇环境整治（垃圾处理）具体要做到“六有”、“六无”：
（1）有领导机构和具体实施办法；
（2）有专职清洁队伍；
（3）有专用清运车辆和工具；
（4）有较完备的垃圾处理设施（中转站、回收站、填埋场、焚烧大炉）；
（5）有卫生“门前三包”等责任制及卫生责任区；
（6）有经费来源和保障；
（7）集镇区内无乱堆乱放垃圾（含建筑垃圾）现象；
（8）居民店面无乱堆杂物（货物）；
（9）大街小巷无散落塑料垃圾；
（10）周边沟河池塘水面无漂浮垃圾；
（11）无乱排污水现象；
（12）无违章搭建行为。
3、学校、医院环境整治。学校、医院为学校、医院环境整治的责任主体，校长、院长为第一责任人，环境整治必须做到：
（1）有领导机构和具体实施方案；
（2）有专职保洁员和保洁工具；
（3）有完备的垃圾处理设施：垃圾桶、垃圾屋（池）、沤肥窖、焚烧炉。
（4）学校对教师进行培训，对学生开展每周一课教育，小手牵大手活动。
（5）医院医疗垃圾必须进行特殊处理（毁形、消毒、专人专屋存放）。
4、主要通道、河流（湖泊）环境整治。整治重点：金岭界首排水沟，界首河，下巢湖河、湖。省道、村道按照属地管理划分责任，由责任单位负责落实环境整治，做到沟、河、路无垃圾，基本上无散落垃圾，水面无漂浮塑料袋（纸、瓶），每天必须有专门清洁员进行分拣、收集。
5、着力做好规划，实现农村垃圾处理有序化。各村要本着科学、合理、适用、长效的原则，通盘考虑本区域农村垃圾无害化处理3至5年规划布局，制定分年推进计划，并依规划和计划指导工作。要把农村垃圾无害化处理纳入新农村建设的总体布局，根据村庄区位，自然环境条件和经济发展水平，合理确定区域内农村垃圾集中处理设施的规模和形式，根据村庄大小和集中程度，统筹规划安排住宅、公益事业设施、生产经营设施和垃圾处理设施，优先考虑农村垃圾无害化处理项目，对于连片或相对较集中的几个自然村，可因地制宜统一建设一个垃圾处理设施。要对垃圾处理设施进行合理布局，科学安排垃圾焚烧炉、垃圾晾晒池、建筑垃圾堆放场、垃圾储存房和沤肥窖等村庄垃圾处理设施的建设布点，尤其要远离江河湖泊和邻近水源地。要结合改水改厕等工作，统筹考虑沤肥窖和沼气池建设，确保规划科学、布局合理、安全环保。
6、科学选择模式，实现农村垃圾处理规范化。一要建立农村垃圾处理管理制度。加快完善农村环境卫生管理相关制度和工作规划方案，进一步明确农村垃圾处理的职责与目标、工作于任务、方式与方法，明确保洁员职责及报酬，垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度，使每个村都做到环卫设施功能完备、保洁员尽心尽力、经费来源稳定、管理措施严密，确保对农村垃圾处理有章可依、全程控制、长效治理。二要加快完善垃圾集中处理制度。要根据垃圾不同成分，逐步建立垃圾分类收集和集中处理的制度，并根据实际情况确定集中处理的方式。三要建立垃圾无害化处理运作机制。因地制宜、量力而行，科学合理选择垃圾处理模式。主要采取三种模式：
（1）自然村集中处理模式：户集—组收—组运—组处理。以自然村为单元，在理事会组织带领下，充分发挥农户和保洁员两个主体作用，区别不同垃圾类别，采取用作沼气投料、入窖沤肥、回收利用、集中就地焚烧或入炉焚烧，用于本村庄和农户填坑平地或修道铺路等五种方法，将农村垃圾就地无害化处理。
（2）采取村集中处理模式。户集—组收—村运—村处理模式，把垃圾进行分类减量处理。
（3）采取乡集中处理模式。户集—组收—乡运—乡处理模式把垃圾进行分类减量处理。
四、具体措施
1、加强领导。农村垃圾无害化处理涉及面广、工作难、任务重、要求高，各村要提高认识，切实加强领导，把此项工作列入重要议事日程，认真抓好责任落实、工作落实。村主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督察、亲自解决重大困难和问题。
2、成立机构。乡成立农村清洁工程领导小组。
3、宣传发动。农村环境整治（垃圾处理）是一项十分艰巨的工作，各村相关单位必须高度重视，要层层进行宣传发动，把开展农村环境整治（垃圾处理）工作的重要意义、目标要求、具体方法宣传到所有单位、所有农户。在全乡上下形成人人重视、人人关心、人人参与农村环境整治（垃圾处理）工作的浓厚氛围。
4、时间安排：
（1）10月30日前完成保洁员的配备、垃圾池（屋）、沤肥窖修建。
（2）11月15日前建好焚烧炉、清洁工具购置、保洁员培训。
（3）11月20日垃圾处理网点全面进行大扫除。
（4）11月21日正式启动垃圾处理机制。
5、加大投入。资金保障是农村垃圾处理工作有序开展的保证。要坚持“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路，建立渠道投入机制。
（1）财政要加大资金投入。今年省级新农村建设点的垃圾集中处理基础设施建设，每个点可在建设资金中安排1万元垃圾无害化处理资金。市县共建点比照省级点进行，凡垃圾处理不到位不达标的，不得升为省级点。
（2）要按照“谁受益、谁负担”和“污染者付费”的原则，采取村组集体收入第一点，受益群众出一点，市场运作统筹筹募，把政府支持、农民自主、部门帮扶、社会参与投入紧密结合起来，“以乡为主、市里奖励、乡村共担、社会投资、农户适当缴费”的格局。乡集镇垃圾处理采取乡财政拿一些，受益居民和个体工商户出一些，多方争取一些的办法解决。
综治工作方案篇10
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实省、市、县关于推进社会治安综合治理工作的总体要求，坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以全面建设综治中心为抓手，认真排查调处矛盾纠纷，加强特殊人群管控，整治治安乱点，加强治安防控体系建设，努力提升我乡的综治工作水平，进一步提高政治站位、深化认识、压实责任，高标准、严要求抓好整改落实，为我乡经济和社会发展创造良好的治安环境。
二、整改目标
通过集中整治，进一步规范综治中心的日常工作，提高群众的法律意识和法制观念，化解矛盾，消除治安隐患，实现治安秩序的根本好转，确保社会稳定，人民群众安居乐业。
三、整改措施
针对存在的问题，我们决心坚持以“预防为主”的原则，深入开展整改活动，把存在的问题解决在萌芽状态，着力改变现有状况。
（一）加强基础建设，大力提高乡综治工作软硬件水平。
1、为确保本次整改工作取得实效，经研究决定成立整改工作领导小组，其人员组成如下：
组 长：XX 乡长
副 组 长：XX 乡党委副书记
成 员：XX 乡副乡长
XX 卫生院院长
XX 民政所所长
XX 劳保所所长
XX 派出所所长
XX 残联理事长
XX 党政办主任
领导小组下设办公室，办公室设在综治中心，由XX担任办公室主任，XX为成员。
2、加强综治队伍建设，规范日常工作制度。一是按照标准配齐配乡综治办、综治维稳信访工作中心的领导和工作人员，全面落实综治中心工作制度。二是强化综治中心（站）的值班接待等各项管理制度，对服务窗口的标示牌重新制作，明确要求党政领导班子成员轮流到中心带班，工作人员在岗在位，接待群众来访，处理矛盾纠纷。三是规范综治办和综治中心（站）的运作，使其能够真正发挥作用。工作人员做好基础工作，保持中心环境秩序良好，同时认真规范的做好排查、调解、维稳工作。四是进一步规范日常资料管理、收集、归档工作，加强信息报送工作。
（二）加强平安建设，改变社会治安状况。
要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。要通过召开全体乡村干部大会，动员各单位明确职责和工作目标，切实增强维护社会治安稳定工作的意识。
1、加强平安建设宣传。首先，主动开辟综治（平安）宣传工作阵地开展日常宣传，利用乡村两级宣传栏进行长期平安建设工作宣传，要求每个村至少两幅宣传标语及相关内容。其次，乡综治中心组织司法所、派出所利用季会、综治宣传月、宪法宣传日、国家安全宣传日等重要节点开展集中宣传活动，提高群众对综治工作和平安建设的认知度。再次，全乡各村利用“大喇叭工程”加强对平安建设的宣传。
2、加强治安巡逻防范的力度。提高扎实开展巡逻防范等工作切实解决可防性案件高发的问题，建立以村为核心的群防群治体系，坚持开展村级联防，加强平安志愿者巡逻，乡综治办组织人员将不定期抽查各村平安志愿者巡逻情况，并将巡逻情况纳入绩效考核。
3、加强治安重点地区排查整治工作。对于街道、学校周边地区重点布控，对周边居民进行重点宣传，做好日常防范工作。定期分析治安形势，发现问题及时整治，改变治安案件尤其是可防性案件的高发态势。
四、整改要求
（一）统一思想，提高认识。
这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。
（二）落实责任，加大督查力度。
综治工作方案篇11
二、目标任务
自现在起通过三个月时间的集中整治，主要实现“一个加强，两个下降，三个提高”的目标。一个加强：通过人防上抓落实，物防上抓巩固，技防上抓提高，使城区的治安防控建设得到进一步加强；两个下降：通过打防结合，强化治安管理，使城区街面抢夺和入室盗窃案事件大幅度下降；三个提高：通过集中综合整治，使城区广大干群参与平安建设的积极性明显提高；治安防范意识明显提高；对社会治安的满意度明显提高。
三、工作措施
1、强力打击城区盗抢犯罪。县刑侦部门和城关派出所要针对人民群众反映强烈的城区街面抢夺和入室盗窃时有发生的现状，组织专门力量，在案件高发区段和重点区域采取蹲点伏击，便衣巡察，特情务建等刑侦谋略和手段，全力攻坚克难。对破获的案件和抓获的犯罪嫌疑人，要加强审讯深挖，循线追击，查清查透，完善证据，扩大战果。通过集中整治行动，抓现行，打团伙，破一起，带一串，一侦到底，除恶务尽，遏制城区盗抢犯罪抬头之势。
2、县公安局巡警队加大对主要街道的巡逻监控密度。公安局巡警队要统一着装，乘用公安巡逻车辆，巡逻队员编组，按时段布控城区三纵四横七条主街道，通过不间断的流动巡逻发现盘查可疑车辆和人员，增加街面的见警时间和密度，压缩犯罪分子抢夺作案的空间。
3、交警大队加大对无牌证车辆清查力度。交警大队要抽调精干力量，配备专车、在城区不定点清查无牌证车辆，特别是年轻人驾驶的大排量摩托车，查清驾乘人员的居所、身份、有关证件，查清摩托车的来源和发动机号码等，从中查找犯罪线索，发现问题的，立即采取相应的治安处罚措施，抓获犯罪嫌疑分子，震慑、驱赶使用现代化交通工具的不法分子。
4、城关、城郊治安巡逻队全力投入夜晚街面治安巡逻。城关镇组织20名巡逻队员负责淮河以南夜间巡逻；城郊乡组织15名巡逻队员负责淮河以北夜间巡逻，在万和商贸城、淮河人家、*宾馆等治安乱点要派警车蹲点守候。巡逻队员在巡逻期间时刻与县“110”报警中心保持密切联络，以便就近出警。
5、充分发挥社区治安巡逻队的职能作用。城关镇综治办要组织协调各社区巡逻队搞好各自辖区内的治安防范工作，利用队员对社区地形熟，居住人员熟，易发案时间、地段清楚的优势，扎实开展好背街小巷的巡防工作。同时，要组织社区居民继续开展5--10户联防，并通过走巷入户宣传逐步推广适合家庭使用的电子报警器等技防设施，提高社区居民的治安防范意识和防范能力，通过人防、技防有机结合，使犯罪分子无可乘之机，杜绝和减少治安死角。
6、强化特种行业及流动暂住人口的管理。针对城区流动人口不断增多的实际，要进一步加强旅店业和出租房屋的管理。公安局治安大队、工商部门对旅店业的管理，要采取定期不定期检查相结合的办法，每旬之内至少要全面检查一次。对违规经营的商户要进行重罚或吊销营业执照、停业整顿。要实行片警负责制，包片民警要做到对管辖区域内的所有旅店了如指掌。对流动暂住人口的管理，要实行派出所管理与社区管理相结合、流动人口登记与出租房屋登记相结合的办法，保证做到不漏查、不失控。各社区居委会治安巡逻队员在治安巡逻中发现有不符合规定的出租屋和暂住、流动人员有违法犯罪行为的，要及时向片警报告，做到早报告、早打击。
7、切实做好内部单位安全保卫工作。县直一、二级单位，必须按照县综治委、城区综治委的要求，落实各项防范措施。一是健全治安防范组织，单位一把手负总责，明确一名副职和专干具体负责此项工作，并建立5--7人人的护厂、护院、护校巡逻队伍，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。二是对单位办公区和家属区，要实行封闭式管理，有条件的单位要配专职保安员负责门卫，对原配年龄大、体质弱的门卫要妥善予以辞退，对配备的门卫要改过去的月工资制为治安承包年薪制，以强化门卫责任。三是重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。各金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位，一定要配置“三铁一器”：即铁门、铁窗、铁柜子、报警器，并做到死看硬守。四是金融单位在加强自身安全防范的同时，在营业网点门前派保安守护，工作人员有责任提醒办理业务的客户注意安全防范，客户到银行提取大额现金时，务必2人以上同行，或者乘专车提款，防止抢夺案件的发生；机关工作人员所居庭院提倡购置智能电话防盗报警器，提高技防能力，最大限度减少被盗案事件的发生。
8、进一步提高城区技防能力。县公安局监控中心通过已安装的监控摄相头对各重要路段，要害部位的社会动态情况进行24小时不间断监控。通过监控系统发现的作案线索和破获案件在县电视台制作节目播出，从而扩大宣传、震慑犯罪分子。县公安局“110”报警服务中心进一步充实警力，保证按规定接警、出警，把握时机制止社会面发生恶性案事件，抓获违法犯罪分子。已安装监控系统的单位要发挥其应有的作用；未安装监控系统的单位，有条件的要尽快安装；无条件安装的，要采取相应的技防措施。在社区，要组织开展“技防进万家”活动，通过宣传发动，现场演示，市场运作，迅速提高居民群众技防普及率。
四、工作要求
综治工作方案篇12
二、目标任务
全年实现“五无”目标，即无政治、刑事和“六害”案件；无消防火灾事故；无治安事故；无交通事故；无安全生产责任事故。
三、工作重点
1、积极开展和谐平安创建活动，一是积极开展创建平安楼院活动。建立群防群治队伍，配齐配强治安信息员、综治特派员、治安志愿者、看楼护院，制定每栋楼每个单元管理制度，明确楼长、单元长的工作职责。二是协助抓好水北龙骨村委和谐平安共建联系点创建工作，结合该村委实际，制定综治工作计划，争创“社会治安稳、计划生育优、村民致富快、经济结构好、生态环境绿”的新村委。
2、认真抓好重点整治工作。按照区里要求，组织开展打击“两抢一盗”活动，做到有工作部署、有工作成效。坚持突出治安问题和治安“乱点”排查制度，发现问题及时处理。加强监控设施建设，提高防控能力。
3、抓好院内防火工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，采取“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理机制，贯彻预防为主，防消结合的方针，重点加强水电大厦、院内居住户、水库防汛物资仓库等重要地点管制，配齐配优防火设施，提高防火功能。
4、抓好安全生产管理工作。各单位要健全安全生产各项规章制度，单位法人是安全生产第一责任人，分管领导是第二责任人，严格规范操作，强化督促检查，科学排除隐患，杜绝安全事故发现。
5、统筹做好普法、预防青少年犯罪、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教等工作。
四、主要措施
1、强化领导，落实责任
维护社会稳定，关键在领导。局里成立社会治安综合治理领导小组，局长担任组长、负总责，局纪检组长担任副组长、具体抓，局下属单位、国有水库负责人及重点水利工程项目法人为成员、对本单位负直接责任。并要求三大国有水库管理所要成立相应的组织机构。为进一步强化综治工作责任，局对下属单位层层签订社会治安综合治理责任状，并把综治工作纳入了年终目标考核内容。
2、健全制度，加强督查
综治工作方案篇13
三、落实责任，严格制度，加强检查、督导
严格落实“第一责任”制，各科室、部门主要负责人是综合治理工作第一责任人，要抓好本科室、部门的综合治理工作，明确目标任务，落实责任制度，一级抓一级，层层落实，责任到人。医院综治工作领导小组要对各科室、部门责任人抓综治工作坚持日常检查、专项督导、明查暗访想结合，完善考核细则、改进考核方法，实行“一月一督导，季度一考核”，并将考核情况纳入年终科室、部门综治实绩考核档案，作为评先选优和晋职晋级及奖惩的重要依据之一，严格实行综治工作一票否决制度。
四、加强社会治安综合治理基础工作
（一）切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系
一要处理好促进发展和维护稳定的关系；二要处理好当前工作与基层工作的关系；三要处理好法律效果与社会效果的关系；四要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；五要处理好管理与保护、服务的关系。
（二）及时处理社会治安热点问题，加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作
1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”
3、要做好的预防和处置。认真研究的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、部门要把《条例》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。
4、把社会治安综合治理工作和医疗安全生产工作同各科室目标责任书纳入重要议事日程，同计划、同部署、同检查、同落实。每季度要排查一次，做到措施得力，制度完善，任务明确，责任到人，安全可靠，将问题解决在萌芽状态。杜绝发生因调解不力不及时而导致的刑事治安案件和群众性械斗闹事上访案件。
（三）建立健全治安防范体系和机制，形成党群结合多层次全局覆盖的治安防范网络，人防物防技防措施要落实到位，杜绝或最大限度的减少重大治安灾害的发生。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员参与治安防范，建立信息队伍，最大程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。
（四）积极开展“平安医院”创建活动;
（五）积极开展扫黄打非工作，坚持打击和取缔“六害”等社会丑恶现象。
五、严厉打击各种违法犯罪活动，积极预防和妥善处理各类突发事件。
1、坚持严打方针，根据上级部署适时开展专项斗争和重点区域治理;加强防范，努力增强干部职工安全感。
2、深入开展反警示教育活动，提高党员干部和职工群众防范和处理问题的能力，积极防范和惩治组织和非法组织活动。预防非法游行集会罢工聚众闹事，集体越级上访等突发事件的发生。
六、努力加强法制教育和综合治理宣传工作，切实推进平安创建活动
要按照“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在全院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。
1、坚持法制宣传教育，强化医德医风，狠抓科室内部治理，普法教育有规划、有部署、有成效，提高科室人员政治法律素质。紧紧围绕“一切以病人为中心，以医疗质量为核心”的主题开展工作，进一步改善服务态度，增强服务意识，减少医患纠纷，杜绝医疗事故。严格建立药品采购、入库验收制度，杜绝各种吃、拿、卡、要和收受“红包”现象。积极开展“五好四无三满意”科室评比，公开承诺服务内容，接受患者和社会的监督。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，发扬救死扶伤，忠于职守、爱岗敬业，开拓进取，文明行医的风尚。
2、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。进一步落实“五五”普法规划，采取多种形式进行法制教育，努力增强干部职工知法守法用法意识，做好“五五”普法验收检查工作;
3、加大综合治理宣传工作力度，进一步营造综治工作的社会氛围，努力提高干部职工参与综合工作的热情。
