敬老院食堂工作计划篇1
二、环境集中整治工作
这次环境集中整治的主要内容：
1、清除卫生死角。
2、敬老院围墙周边卫生保证。
3、疏通和清理下水道。
4、清除敬老院院内公用厕所化粪池。
5、开展室内外灭蝇为主的除四害工作。
三、加强食堂饮食卫生管理工作
食堂饮食卫生管理主要注意以下几方面：
1、不得制作或购进凉菜及各类卤菜制品。
2、加强对食堂卫生监督管理。主要检查食堂进货情况，卫生设施，消毒情况，饭菜供应情况等。
3、加强敬老院饮用水供应管理，确保五保老人喝开水、干净水。
4、开展井水消毒监测工作。购置相关消毒用品对水井进行安全消毒。
四、步骤安排
本次环境卫生整治和霍乱防控计划分四个阶段：
1、宣传发动阶段：敬老院制定符合本院实际的环境卫生整治计划，积极部署开展整治工作。
敬老院食堂工作计划篇2
二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；
三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；
四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；
五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；
六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；
七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；
八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；
九、各项档案资料齐全、管理规范。
敬老院建设综合目标
遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化；把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心；顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味；微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务；说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。
院长职责
一、做好全院人员思想政治工作。
二、安排好院内生活、生产。
三、抓好财务管理的款、物的发放工作。
四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。
五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。
物资采购人员职责
1、负责全院的物资采购工作；
2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应；
3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定；
4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购；
5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意；
6、不，假公济私，不得借用或挪用公款。
炊事员岗位职责
1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴；
2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求；
3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物；
4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具；
5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务；
6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位；
7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度，按时供应饭菜；
8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。
9、注意安全，随时关紧食堂门窗。
现金出纳职责
1、健全院内各项账册，严格执行财经制度，履行财经手续，账目有条理；
2、管好现金，每日盘点、结账，做到帐实相符，无白条抵库存的现象；
3、记账凭证一事一单，及时记账，内容完整、科目规范；
4、管好各类物资、出入库记账，做到帐物相符，按规定使用；
5、不签发空头支票，不外借账户，近期与银行对帐，严格保管好现金，现金支票和各种账册、凭证，记账凭证按时装订成册；
6、严格财务制度，把好关口，对不符合财务制度的手续补办完备，对违反财务制度的原始凭证不予以报销；
7、掌握院内印件、负责文书处理，保管档案资料，做好财务、基建、农副业生产的规划、报表工作。
仓库保管员职责
1、负责全院各种物资的管理工作，负责固定资产的登记管理工作；
2、严格执行进出库领发制度，按发票凭证清点、验收、登记，物品凭领料单发放，做到进库和发放手续清楚，每月负责填报收支结存报表；
3、每季盘库一次，做到帐物相符，注意库存物资的使用情况，妥善保管，防止积压，霉变、损坏、变质，每半年翻晒一次；
4、严格管理制度，加强物资的管理，有些物资的领取，要以旧换新，认真落实安全措施；
5、坚守岗位，物资供应及时，搞好室内外卫生；
6、存放的各类物资要放置整齐有序，通风卫生、无鼠、无蝇、无虫、无毒、无破乱。
医务人员工作职责
1、严格执行各项规章制度和医疗操作规程，杜绝医疗差错和医疗事故的发生；
2、负责全院职工和收、寄养人员的医疗保健工作，抓好卫生防疫和传染管理工作；
3、负责药品、医疗器材的采购和管理工作；
4、定期为在院老人及全院职工检查身体，建立健康档案，发现病患及时治疗，发现服务员、炊事员有传染病及时向院方反映，劝其隔离治疗；
5、定期检查、清点药品、器材的数量、质量， 保持定位存放，负责损坏、报废药品的审核；
6、协助院领导抓好全院的清洁卫生工作；
7、负责卫生知识的宣传教育，搞好饮食卫生的指导，协助食堂科学管理，配合伙食管理员根据主副食营养成分和老人身体需要制订菜谱；
8、负责康复器材的保养和维修，宣传康复治疗常识，说明注意事项，及时总结，做好评估工作；
9、随时了解老人的身体状况，征求他们的意见，制订医疗、保健措施；
10、钻研业务、提高医护科学技术，掌握现代卫生知识，不断提高卫生保健水平和服务质量
服务员岗位职责
1、全心全意为老人服务，态度热情和蔼有礼貌，不准冷言冷语，更不得指责、吵骂；
2、照顾老人日常生活，做好老人卫生工作，定期为生活不能自理的老人拆、洗、晒衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；
3、负责老人房间的清洁卫生工作，做到窗明几净，空气新鲜，衣物摆放有序、被褥叠放整齐，杂物放置有序，无蝇、无蚊、无异味、无破乱，地面墙壁整洁；
4、关心老人生活，及时照顾护理，对卧床不起、行动不便、饮食有困难的要饭菜端到床前，喂饭、送菜、洗脸、洗脚、处理便溺，不嫌脏怕累；
5、关心老人的饿心理健康，经常与老人交谈，了解他们的想法，掌握他们的要求，说服疏导他们的思想；
6、积极动员并帮助老人参加有益与身心健康的文化、娱乐、体育活动，帮助他们多运动、多晒太阳；
7、学习掌握有关卫生保健和营养知识、督促帮助老人理发洗澡，帮助老人养成良好的卫生习惯；
8、完成工作责任区和卫生包干区的任务。
文书档案管理制度
1、文件、文书、档案须按国家有关规定处理；
2、凡上级有关单位和部门来文、来函，一律登记办理；
3、文件须传阅和执行后，按保管期限分类立卷归档；
4、凡向上级部门报告或请示的文书，须和答复一起分类归档；
5、加强文件、文书、档案的保密工作，保证其局限性、时间性、永久性的保密和安全；
6、院内的各类印章由专人负责保管使用。
供养人员物资发放制度
1、根据季节变化，及时按计划、标准发放供养人员生活用品；
2、加强对收养人员生活物资的计划采购和管理，不能混用，注意防霉、防蛀；
3、严格出入库手续，加强仓库安全管理，认真做好防火防盗工作；
4、建立收养人员着装卡片、登记好每个人的衣服、鞋、帽型号和发放情况；
5、按卡片量体裁衣、按型号发放，做到美观大方；
6、厉行节约，修旧利废。
老人守则
1、积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持一致；
2、服从领导，听从指挥，以院为家；
3、加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助；
4、发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献；
5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木；
6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐；
7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心；
8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌。
五好老人条件
1、思想品德好：爱祖国，爱社会主义，关心人民利益，维护集体利益；
2、遵纪守法好：遵章守纪，执行守则，不，不酗酒滋事，不搞封建迷信活动；
3、团结互助好：互敬互爱，待人接物文明礼貌，院内院外不吵架，不沾染不良习气；
4、清洁卫生好：讲究个人卫生，房间内外清洁，经常参加文体活动；
5、参加劳动好：参加力所能及的劳动，发挥特长，献计献策，作出奉献。
自费寄养人员管理制度
1、自费寄养人员需按有关规定，履行一定手续后方可入院，入院后必须遵守院内的各项规章制度；
2、按照自费寄养协议书的有关规定和收费标准，寄养人员的床位管理费、杂支费和伙食费等各种费用必须按时向院方清交，过期不交者，院方有权终止寄养协议，并在寄养保证金中扣交；
3、不能私自带外人来院住宿；
4、自费寄养人员因病、事假需离院时，必须办理请假手续；
5、自费寄养人员生病医药费用一律自理，住院期间护理工作由寄养人员单位或亲属负责。
收养人员管理制度
1、入院收养对象必须经有关部门审批；
2、收养人员入院后，其个人所有财产属个人所有，由敬老院代为管理，其他单位和个人均无权处理；
3、收养人员入院后，应遵守院内的各项规章制度，参加力所能及的劳动；
4、根据收养人员的年龄、身体状况及生活自理能力的程度，区别一级、二级、三级的分级护理；
5、收养人员死亡后，丧事由院方按规定全权处理，其遗产一律归院方所有，有协议除外，任何单位和个人均无权继承或干涉。
食堂管理制度
1、实行伙房单独核算；
2、制订好食谱，并公布上墙；
3、各类食品由专人采购，伙食收支单据以原始凭证为准，购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账；
4、食堂工作人员要注意个人卫生，定期进行体格检查，健康状况不符合要求者，立即调离食堂；
5、保持室内外环境整洁，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂及其它害虫，每天的餐、炊用具用完后要洗净消毒；
6、不得采购霉烂变质食物，生食、熟食分开存放，保证贮藏质量，伙食制作符合卫生要求，严防污染和食物中毒；
7、搞好安全卫生工作，无关人员一律不得进入厨房；
8、每月公布伙食收支情况一次。
工作人员值班制度
1、值班人员24小时内不得擅自离岗；
2、值班期间负责全院的一切工作；
3、督促并协助各责任区服务员做好服务、卫生、安全等工作；
4、对突发事件要果断及时处理，努力减轻院方损失；
5、值班期间遇到难以处理的问题，必须在1个小时内报告院长，以便及时采取相关措施。
敬老院安全管理制度
为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护五保老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况，制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。
一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理
1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。
2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。
3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。
4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。
5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。
二、门卫的安全管理
院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。
三、设施安全管理
1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。
2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。
3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。
四、食堂安全管理
1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。
2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。
3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。
敬老院食堂工作计划篇3
第三条各乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
第四条民政部门是敬老院的主管部门，负责对敬老院业务工作的检查、指导及管理。财政部门负责落实敬老院供养经费及工作经费。民政、财政、监察、审计部门负责敬老院资金管理、使用情况的监督、检查。
第二章组织建设
第五条敬老院实行院长负责制。敬老院根据工作需要，设服务护理、膳食管理、环境卫生、安全保卫、文化娱乐、生产经营等若干小组，各组人员由工作人员和身体健康、有一定劳动能力和技能特长的供养对象组成，人员分组由院长根据工作需要统一调配，并确定一名负责人。
第六条敬老院设立院务管理委员会。院务管理委员会人数为5-7人，由全体院民和工作人员选举产生，院务管理委员会主任由全体委员选举产生。
第七条院务管理委员会的主要职责是：讨论、通过敬老院的重大事项、院内的各项规章制度，并监督院长、工作人员和供养对象执行；讨论审核并监督院内财务、重大维修和基建项目开支；对敬老院工作人员进行监督；组织对院长和工作人员进行信任度测评；调解供养对象内部矛盾和纠纷；对敬老院的建设与发展提出合理化建议。
第三章人事管理
第八条敬老院的工作人员由院长、护理人员、财务人员、医护人员、炊事人员等组成。工作人员可以专职，也可以兼职。
第九条敬老院工作人员与五保供养人员按1∶10的比例聘用。
第十条敬老院工作人员实行聘用制，聘用坚持公开、公正、择优的原则，由乡镇人民政府和县民政部门共同研究确定，由乡镇人民政府聘任。
第十一条敬老院院长接受乡镇政府和民政部门的年度考核和院民的信任度测评。其他工作人员接受院民的信任度测评。
第十二条聘用敬老院院长和其他工作人员应与乡镇人民政府签订聘用协议书，并报县民政局备案。
第十三条敬老院院长职责。
（一）贯彻执行各级政府有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；组织制定院内各项规章制度、敬老院发展规划和年度工作计划；
（二）严格执行规章制度，定期向乡镇人民政府和上级民政部门汇报工作；
（三）定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规、时事政治，教育他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服从管理、遵纪守法；
（四）坚持民主管理。定期召集院务管理委员会会议，征求意见，接受监督；
（五）督促工作人员履行职责，依法维护院民合法权益；
（六）做好安全事故防范工作；
（七）遵守财经纪律，管理好敬老院资产；
（八）积极稳妥，因地制宜发展院办经济。
第十四条护理人员职责
（一）树立全心全意为院民服务的思想，听从指挥、服从分工，热爱本职工作，熟练掌握专业技能；
（二）自觉遵守院内各项规章制度，不擅离职守，有事请假；
（三）认真做好护理工作。做到不怕脏、不怕累、不耍态度、不说脏话，文明礼貌，热情周到；
（四）协助院长及时调解院民中发生的矛盾纠纷，教育院民以院为家，做院民的知心人；
（五）负责院内清洁卫生工作，保持院容院貌整洁美观；
（六）协助院民搞好个人卫生，经常为院民洗晒衣被，督促并帮助院民洗澡、理发、梳头、剪指甲，养成良好的生活习惯，促进院民身心健康；
（七）协助院长做好安全事故防范工作；
（八）积极参加院内农副业生产、管理好院内花草树木，搞好环境绿化。
第十五条财务人员职责
（一）负责敬老院现金收支和银行结算业务；
（二）负责往来账款的清理和收付工作；
（三）负责资产的清理和登记工作；
（四）按时报账，购买食品、用品等开支，经手人、证明人、监督人都要签字，经院长批准后方能入帐。
（五）按照《会计基础工作规范》的要求，做好会计基础工作。
第十六条炊事人员职责
（一）树立热情为院民服务意识；
（二）搞好食堂卫生。严格执行饮食和个人卫生制度，不带病在厨房烧煮，确保供养人员夏不吃馊、冬不吃冷、杜绝食物中毒和传染病发生；
（三）了解院民饮食习惯、身体状况，科学制定食谱；
（四）熟练掌握烹调技术，依据食谱，合理调配饭菜，做好饭菜供应，确保按时供给；
（五）协助搞好副业生产和院务管理；
（六）遵守院规院纪，自觉执行有关管理制度。
第十七条医护人员职责
（一）负责卫生知识宣传工作；
（二）管理院民健康档案；
（三）定期给院民检查身体，负责院民疾病预防和初期治疗；
（四）负责院内室内有关场所的消毒工作。
第四章入院与供养
第十八条供养对象入院管理
（一）五保对象入院供养由本人提出书面申请，经乡镇人民政府批准，本人和敬老院签订协议，明确相关责任和义务。未治愈的精神病患者、特定的传染病患者不得入院。
（二）审批时限：乡镇人民政府应在接到申请和有关材料之日起10个工作日内作出审批决定，并报县民政部门备案。对不予批准的，应向申请人说明理由。
第十九条五保对象入院后，村民委员会应配合敬老院继续做好有关服务工作。
第二十条供养对象出院管理
（一）本人要求出院的，由本人提出书面申请，经敬老院同意后按管理权限报批。敬老院应在接到申请之日起5个工作日内提出初步审核意见，乡镇人民政府应在接到敬老院意见之日起10个工作日内作出审批决定，并报县民政部门备案。
（二）经批准出院的五保对象，由所在地的村民委员会办理出院手续，并带回原居住地，妥善安排生活。
第二十一条建立院民档案，内容包括申请书、健康检查资料、身份证（户口簿）复印件、照片及后事处理联系人等与院民有关的资料，并长期保存。
第二十二条五保集中供养包括以下内容：
（一）供给粮油、副食品等，满足院民的一般生活需要，纯生活费月供养标准不低于180元。
（二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱。院民应有四季适用得体的服装，夏季保证勤洗勤换，冬季应有保暖的衣被等。一般情况下每年应给院民添置冬夏装各一套，每三年添置一床被褥。每月发给不低于30元的零用钱。
（三）提供符合居住条件的住房，对存在安全隐患的房屋应当及时给予维修。
（四）提供疾病治疗服务，对生活不能自理的院民应给予照料。
（五）办理丧葬事宜。院民去世后，根据《殡葬管理条例》规定，一律实行火化，火化费由县民政局统一筹集，村组应做好五保户旁系亲属工作，从简料理后事。
（六）院民中未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，依法保障他们接受义务教育的权利。
第五章膳食管理
第二十三条饮食管理
（一）成立有工作人员和院民代表参加的膳食管理小组，定期召开会议，听取院民建议、意见，不断改进工作，提高饮食服务水平。
（二）讲究饮食营养，每周制定食谱并公示，做到营养合理，荤素搭配，粗粮细做。食谱应适时根据院民的意见和要求进行调整。
（三）建立膳食物资采购验收制度，购买各种食品均由两人以上共同参与购买，并由炊事人员和院民代表验收入库，主要食品定点购买。
（四）逐日登记伙食情况，一切收支均以原始单据为准，经手人必须签字盖章，日清月结，伙食账目每月向院民公布一次。
（五）凡院内工作人员均不得单独在食堂做饭，不得将食堂物品私自带出，一经发现，严肃处理。
（六）按医嘱做病号饭，注意患特殊疾病院民的饮食禁忌。
（七）食堂工作人员要准确掌握用餐人数，合理制作饭菜，减少浪费。
第二十四条用餐
（一）院民应严格遵守开饭时间。
（二）用餐时，院民要自觉做到饭前洗手，按次序就座用餐，不面对食品咳嗽、打喷嚏。不经允许不准回房就餐。
（三）用餐以吃饱、吃好为原则，反对暴饮暴食，少吃多盛，倒饭倒菜，铺张浪费。
（四）用餐后，坚决不得把餐具或饭菜带回房间。
（五）严禁把变质食品带入食堂。未经批准，不得饮酒。安排饮酒亦应有度。
（六）凡患有传染病的院民一律隔离，单独就餐，餐具单独消毒，传染患者的餐具，不准带入食堂。
第二十五条食堂卫生工作
（一）严格贯彻执行《中华人民共和国食品卫生安全法》，做好防蝇、防蟑螂、防鼠工作。
（二）保持食堂卫生、清洁。公用餐具用后及时消毒，厨房、操作间、餐厅坚持每天餐后及时清扫，每周一次大清扫，保持餐厅、厨房地面整洁，无油污。
（三）生熟食品及刀、案、容器分开，放入冰箱的熟食品要盖好，无交叉污染。
（四）储藏室整洁通风，无鼠。食品、调料分类存放，防止受潮霉变。
（五）食堂工作人员须持有健康证；并养成良好的卫生习惯，做到勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，工作衣帽整洁；每年定期进行一次健康检查，杜绝传染性疾病。
第六章医疗与护理
第二十六条院民全部参加新型农村合作医疗，通过新型农村合作医疗、城乡医疗救助妥善解决院民的医疗问题。
第二十七条敬老院应就近与乡镇级以上卫生医疗机构签订定向医疗服务协议，由医疗机构指定专人定期到敬老院巡诊，遇有院民患病时，保证随叫随到，妥善及时诊治；每两年为院民体检一次，并建立院民健康档案。
第二十八条有条件的敬老院应当设立医务室，配备专职或兼职的医护人员，备有常用药品和基本的诊疗设备。
第二十九条敬老院要强调亲情服务，根据院民的生活自理能力和护理等级规范要求，实行分类管理、分级护理。对生活能自理院民，护理人员应督促其完成日常护理内容；对生活不能自理院民，护理人员应在帮助其完成日常护理内容的基础上提供必要的特殊护理。
第三十条日常护理
（一）每天清扫房间一次，室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫，保持室内空气新鲜，无异味。
（二）定期换洗服装，冬、春、秋季每周不少于两次，夏季每周5次以上。
（三）睡觉起床后整理床铺。
（四）定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。
（五）夏季每周洗澡3次以上，其它季节每周1次。
（六）定期洗头、刮胡子、修剪指甲，每月理发1次。
（七）毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次。
第三十一条特殊护理
（一）送饭到居室，喂水喂饭。
（二）搀扶上厕所。
（三）对卧床不起的院民，按时为其洗头，洗脚，按时翻身，经常擦背洗身，做到长期卧床院民不生褥疮，室内无异味。
（四）为行走不便的院民配备临时使用的拐杖、轮椅车和其它辅助器具。
（五）天气适宜时，每天带老人到户外活动1小时。
第三十二条对入院后患有传染病的院民要采取特殊保护措施，并对其隔离、治疗，不准放弃管理和护理，严禁歧视、虐待。
第三十三条心理教育
（一）为有劳动能力的院民提供劳动的机会，鼓励院民适当参加敬老院组织的劳动。
（二）根据院民身体状况、兴趣爱好，定期组织开展健康向上的文体活动，丰富院民的精神文化生活。
（三）定期与院民交谈，及时掌握每个院民的情绪变化；不定期开展为院民送温暖、送欢乐活动，消除院民的心理障碍，保持他们的自信状态。
（四）进行必要的情感交流和社会交往。根据院民的特长、身体健康状况、社会参与意愿，不定期地组织他们就近参观游览或参与社会公益活动。
第七章基础设施
第三十四条敬老院应合理分区布局。生活区、文化娱乐区、生产经营区的划分应科学合理，符合功能需要。
（一）整体布局合理，三季有花，四季常青，院内绿化覆盖率占空地面积60%以上。
（二）生活区与生产区分设，或有院墙相隔。
（三）住房为砖瓦混凝土结构，室内装饰天花板，地面铺设地板或地砖，装有纱门纱窗。
（四）居室单间或单元式，配有卫生间，每室居住不超过2人，人均住房面积不少于10平方米。
第三十五条敬老院要设立文化娱乐、健身等活动场所。娱乐室桌椅齐全，配有娱乐设施；有条件的敬老院应订2种以上报刊杂志、配备适合老年人使用的健身器材，经常组织老人开展健身娱乐活动。
第三十六条敬老院房间、过道、卫生间、公共浴室以及其他老人经常活动的区域，地面要防滑。
第三十七条敬老院居室以双人间为主，统一配置床铺、储物柜，应根据实际需要设立光荣间、夫妻间、病号间。
第三十八条有必要的生产经营基地、能进行种养、加工生产、能开辟以副补院项目。
第三十九条有条件的敬老院或需进行特护院民的床头和卫生间，应装有应急呼叫设备。
第八章内务守则
第四十条院民必须自觉遵守《内务守则》，尊重护理人员的劳动，严禁出现顶撞和不服从管理的行为，对违反《内务守则》的院民，将对其进行批评教育，对于多次不听劝告，并造成严重后果的，将劝其退院，回原居住地散居供养。
第四十一条院民宿舍必须保持整洁，物品摆放有序，达到整齐划一。
第四十二条院民不得擅自变动住宿房间和床位，如因特殊情况需要调整，必须报经院长批准。
第四十三条个人内务卫生标准
（一）被（褥）、床单。床铺铺垫按照由下向上分别是棉垫、褥子、床单的顺序铺垫。被子竖叠三折，横叠四折，叠口朝前，置于床铺一端中央。床铺应当铺垫整齐，不准在被（褥）、床单、棉垫下放置任何物品。夏季炎热季节可统一盖毛毯，按被子叠法折叠，放置整齐。枕头放于被子内侧，也可放入衣柜内；保持铺面整洁。
（二）蚊帐。夏秋季使用蚊帐，室内可统一设置挂蚊帐的绳（索），蚊帐悬挂应整齐一致。
（三）鞋。鞋放置于床下的地面上，最多不超过四双，从被子一头，由高到低,按棉鞋、皮鞋、胶鞋、布鞋、凉鞋、拖鞋的顺序摆放整齐。鞋跟朝外与床沿平齐。
（四）洗漱用具。毛巾、面盆、水桶、口杯、牙具等摆放在指定的位置，要规范统一。
（五）衣柜内衣物要叠压平整，从下到上按照颜色从深到浅的顺序摆放衣物。
（六）不随地吐痰，不乱丢杂物；不得在墙上随意张贴、涂抹刻划、乱钉钉子和系绳晾晒衣物。
（七）衣、鞋等物品应晾晒在指定地点。被褥按敬老院安排，定期组织晾晒。
第四十四条宿舍内务卫生标准
（一）地面。确保无任何杂物和尘土，尤其是床下不能有死角，污渍要注意及时清洗干净；
（二）阳台。扫除用品统一在左侧摆放整齐，栏杆和小平台要清理干净，晾衣绳衣物晾挂有序；
（三）卫生间。保持干净，如有污垢要立即清除干净，物品摆放整齐，保持无异味；
（四）门窗。宿舍门、阳台门保持干净，木门门框及铝合金槽内不得存有污垢，纱窗要经常清洗，玻璃要保持清洁；
（五）其它。宿舍内其它物品以及室内器材保持整洁干净，摆放有序，并保持室内无异味。窗帘要叠平悬挂，统一挂在窗户两侧。保持宿舍安静清爽，室内严禁酗酒和大声喧哗。除统一张贴的制度规定或图、文外，不准私自张贴（悬挂）图、文、像、表等，生产工具、饮具、餐具等统一存放，坚决不允许放置到住房内。
第四十五条实行内务卫生责任制。院民在做好个人内务的同时，协助护理人员共同打扫公共卫生和不能自理院民的内务。每周设一名内务值日员，负责督促、检查和登记敬老院内务卫生情况。
第四十六条每周敬老院进行一次卫生大扫除，开展一次个人内务评比，评出优秀、良好、一般三个等级，做好登记。内务检查评比情况作为评选文明院民的重要依据。
第九章规章制度
第四十七条敬老院服务工作准则
（一）树立零距离为院民服务的理念。
（二）视院民为亲人，强化责任，精心服务，吃苦耐劳，敬业奉献。
（三）做到“三不”“四勤”：对院民的合理要求不推诿，对特殊性格的院民不厌烦，对残疾院民不歧视，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
（四）做到“五轻”：说话轻、关门轻、动作轻、走路轻、搓澡轻。
（五）尽好“五心”：服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心。
（六）落实“七点”：微笑露一点、嘴巴甜一点、做事多一点、理由少一点、肚量大一点、脾气小一点，效率高一点。
第四十八条院民守则
（一）积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。
（二）尊重领导，服从管理，搞好团结，友好相处，互相关心，互相帮助，争做文明院民。
（三）保持和维护环境的整洁卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，生活用品摆放服从统一规定。
（四）讲究个人清洁卫生，注意衣着整洁，保持健康良好的精神状态。
（五）爱护院内设备设施，不随意涂画或张贴。
（六）不浪费粮食，节约用电、用水、用钱。
（七）不在院内从事封建迷信及宗教活动，不外出乞讨、捡垃圾等。
（八）不，不饮酒酗酒，不骂人吵架，讲文明，讲礼貌。
（九）外出走亲访友履行请示登记手续，不经院方同意，不私自外出。
（十）积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。
第四十九条会议制度
（一）院务管理委员会会议。每月至少召开一次，由院长主持，院务管理委员会成员参加。主要内容：传达上级文件或会议精神，评议服务护理工作，研究财务开支、行政管理中的重要事宜，听取生产等小组的工作汇报，分析护理、生活、生产、行政管理和思想政治工作等方面的情况，研究部署下阶段工作。
（二）院民大会。每半年召开一次，由乡镇人民政府和县民政部门领导主持，全体院民和工作人员参加。主要议程：一是听取院长工作汇报，检查敬老院工作落实情况；二是全体院民对院长和其他工作人员进行信任度测评；三是研究布置下阶段工作。
第五十条值班制度
（一）值班人员不得迟到早退或擅自离岗。遇特殊情况，需经院长同意并安排好代班人员后方可离岗。
（二）值班时间：每日17∶00—次日8∶00，负责院内的安全管理，清点各房间院民人数，察看院民身体状况，遇有突发事件及时报告处置，并做好当班记录。
（三）认真执行敬老院作息时间，保证院民有效休息。
（四）检查门、窗、水、电等，做好安全防范工作。
（五）对特殊老弱病残院民重点监护，遇有情况及时处理。
第五十一条请销假制度
（一）敬老院的工作人员、院民外出，必须请假，未经批准不得外出。
（二）请假外出，一般工作人员和院民由院长批准，院长由乡镇人民政府领导批准。
（三）工作人员请休病假，要持有正规医院诊断书，按批假权限报批；未经批准，擅自离开工作岗位的，作旷工处理。
（四）院民经批准外出前，由工作人员交代注意事项；归院后，必须向院长销假。外出院民因特殊情况需要延假的，应及时与院方联系，经批准后方可续假。未经批准，超假或逾假不归的，应予以追究。
第十章安全管理
第五十二条敬老院必须高度重视安全工作，坚持预防为主的方针，努力做好安全工作。
第五十三条预防火灾、触电和雷击事故
（一）建立健全消防安全管理工作责任制，明确责任，落实到人，院长负总责。
（二）针对本单位和院民特点，适时开展消防安全宣传教育活动。
（三）开展经常性的消防安全检查，对火警隐患及时整改。按照国家规定配置消防器材、设施并定期检测，平时加强保管，确保完好。
（四）设置应急照明设备和疏散通道，保持通道和安全疏散楼梯畅通。
（五）电器线路的铺设、电器设备的安装和电器明火作业，均须严格遵守有关规定，严禁私接电线和擅自使用电器，尤其不得烧电炉、电烤火等。
（六）遇雷雨天气，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
第五十四条预防食物中毒事故
（一）严禁采购和食用变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物和病死的家禽、家畜。
（二）制作油荤食品应当烧熟煮透，制作凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，切生熟食物的刀、板应当分开，剩饭剩菜应当妥善保管，食用前细致检查，充分加热。
（三）食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。
第五十五条预防中暑事故
（一）炎热季节，应当适当控制人员的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。
（二）敬老院应当保证饮水供应，并适量饮用淡盐水。
（三）室内注意通风，有条件的敬老院夏季可为每个居室安装一台电风扇。
第五十六条预防煤气中毒事故。使用煤炉、燃气灶前应当认真检查和试烧；使用过程中应当经常检查，发现漏烟漏气，及时修理，冬季使用烤火炉集中管理，集中烤火，并保持室内空气流通，不允许私自在房内烤火。
第五十七条建立安全员责任制。负责对院内设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。
第十一章生产经营
第五十八条敬老院应具备必要的生产经营条件，乡镇人民政府协调和提供生产经营用地不低于3.5亩，由敬老院自主经营。
第五十九条敬老院的生产经营按照《民政部办公厅关于转发财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（民办函[2001]9号）减免税费。
第六十条敬老院应从实际出发，因地制宜发展适合本院的生产经营项目；力争做到蔬菜自给有余，家禽、肉类、蛋基本自给，实现以副补院，改善院民生活。
第六十一条敬老院组织有劳动能力的院民自愿参加生产劳动，对在生产经营中作出突出贡献的院民，适当给予经济和物质奖励。
第六十二条敬老院应对生产经营进行成本核算，并将生产经营情况定期向院民公布。
第六十三条生产经营的收益除再生产投入外，主要用于改善院民生活及工作人员的福利待遇、奖励等开支。
第六十四条严禁任何单位和个人侵占、挪用敬老院生产经营收入。
第十二章财务管理
第六十五条财务管理制度
（一）敬老院应健全财务管理制度，设立专门账户，实行专账管理。会计、出纳分设。
（二）严格执行财经制度。五保供养经费专款专用，专帐管理，不得挪作它用。
（三）统筹安排各项费用支出，实行民主理财，做到账目公开，每月公布一次收支情况。
（四）专项修建工作有工程预算书，工程审批资料齐全，工程建设监督程序完善，档案资料齐全规范。
（五）所有业务支出必须由经手人、证明人、监督人等三人以上签字，经院长审批，按财务管理制度入账，手续不全一律不予报销；大额（1000元以上）开支须经院务管理委员会同意，并报乡镇人民政府审定。1000元至2000元的开支须经乡镇分管领导同意，2000元以上的开支须经乡镇主要负责人同意方可入帐，5000元以上的开支须报县民政局备案。
（六）院内生产的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物资，应合理作价，收支入账。
（七）做好院办经济的成本核算工作，健全账目，加强经营管理。
（八）管好用好社会捐助的款物。
第六十六条现金管理制度
（一）出纳根据本单位实际需要，留存的库存现金最大不超过3000元，按照手续齐全的原始凭证支付现金。
（二）严禁以白条抵充库存现金，收入的现金要及时准确存入银行专户，不得出现坐支现象，每月收支报表要及时准确。
（三）到银行提取或存入现金，要有专车接送或两人伴送，确保资金安全。
第六十七条人员经费管理
（一）敬老院工作人员工资由基本工资和绩效工资两部分组成。
（二）工作人员工资按照不低于当地最低工资标准执行。
（三）建立绩效奖励基金。院办经济出色，效益明显的敬老院，每年年初可从上年度院办经济净收益中提取10%-30%的资金成立绩效奖励基金，专门用于发放敬老院工作人员绩效工资。具体标准由乡镇人民政府另行制定。
（四）凡敬老院工作人员在工作考评中评定为称职以上者，按季发放绩效工资。
（五）凡敬老院在年度考核中评定为称职以上者，给予院长和其他工作人员发放一次性目标管理奖。具体标准由乡镇人民政府另行制定。
（六）凡评选为文明院民者，敬老院给予精神和物质奖励。颁发奖状和奖金。具体标准由乡镇人民政府另行制定。
第十三章财产管理
第六十八条敬老院资产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占和随意处置。敬老院划转撤并时，应当由乡镇人民政府组织清算，其资产处置方案须报上级民政部门批准同意后才能执行。敬老院资产中如有国有资产，其资产处置方案还须经国有资产管理部门批准同意后才能执行。
第六十九条五保对象入院后，其原有财产要登记备案，财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。五保对象去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。
第七十条物品保管
（一）敬老院设保管员一名，由院工作人员担任。主要负责管理敬老院公共财物以及院民寄存的贵重物品。
（二）所有物品登记造册，由保管员清点保存，若发生责任性的损失，由责任者照价赔偿。
（三）公用物品转移出库，须经院长同意并履行出入库手续，方可转移。库存物品要做到帐物相符、物据相符，定期盘存。
（四）库内物品摆放整齐，保管要防潮、防腐、防鼠、防腐烂、变质，要有防盗、防水设备。
（五）个人因私动用库内物品必须由院长批准，如有损坏或丢失，由相关责任人负责赔偿。
（六）更换物品要严格以旧换新，发放数量及规格准确无误。
第十四章资金来源
第七十一条敬老院资金来源包括：集中供养“三无人员”供养资金、各级财政安排的专项资金、社会捐赠收入、院办经济收入、其他收入。
第七十二条敬老院按实际供养人数和县定供养标准按月拨付资金，保证集中供养五保对象的生活费用。
第七十三条县乡（镇）敬老院工作经费、人员经费县（镇）财政进行支持。
第十五章考核与奖惩
第七十四条乡镇人民政府和县民政部门对敬老院实行平时检查和季度考评相结合的考核办法。
第七十五条每年对敬老院进行年度考核，按先进、合格、不合格三个档次进行评定。其中每季度对敬老院工作人员考评一次。考评按优秀、良好、称职、不称职四个档次进行评定。
第七十六条凡敬老院工作人员在工作考评中评定为称职以上者，发放绩效工资；凡敬老院在年度考核中评定为合格以上者，给予院长和其他工作人员发放一次性目标管理奖。
第七十七条凡年度考核不称职，或在院民信任度测评中连续两次以上院民信任度达不到50%以上的，敬老院院长应进行调整或解聘，其他工作人员予以解聘。院长离任前，应进行离任审计。
第七十八条敬老院根据休养人员平时个人内务卫生，参与生产经营的效果及各项制度等的遵守情况开展文明院民评选活动，并给予精神和物质奖励。
第七十九条奖励经费从敬老院生产经营净收益和上级奖励经费中列支。
第十六章法律责任
第八十条敬老院院民应自觉遵守国家法律、法规和敬老院各项规章制度，如有违反者，由院长或院务管理委员会或上级管理机关对其进行批评教育，构成违法的依法追究法律责任。
第八十一条敬老院及工作人员有下列情形之一的，由管理机关按照管理权限对责任人给予批评教育直至纪律处分，构成违法的依法追究法律责任：
敬老院食堂工作计划篇4
一、关于敬老院供养对象的研究
对于化这一历史时期农村敬老院供养对象的研究，尚未见到较为系统的成果。目前，学术界主要集中研究了敬老院的入院标准，并将研究焦点集中在入院老人的供养政策和五保制度的实施现状等方面。有何昌勤的论文对五保老人入院标准进行了详尽介绍。哪些人能够进，哪些人不能进，哪些人没进，等等，都有所涉。“无儿无女的可以进”；“有儿有女大门也敞开，得自费”；“丧失劳动能力的可以进”；“有传染病、有精神病的不能进”；“无儿无女但有劳动能力的不能进，即将离世的不能进，地主、富农、反革命分子、坏分子和分子五类人，是坚决不准吸收入院的”；“本社可以进，外社不让进”。此外，“队里不给批、不给出钱的”，“有儿有女不愿自费的”，“不愿受管制、喜欢自由的”这三类人不能进敬老院。通过对敬老院的入院标准的详细介绍可以看出，其划分的标准主要有三个部分：对集体事业贡献程度的判别；对阶级成分的明确划分；对社员身份的清楚界定[1]。
二、关于“五保供养制度”概念的研究
目前有关“五保供养制度”的文献大多是政策性、纲领性的内容。其中最早提出关于农村“五保”供养工作的法规性文件，是1956年1月和6月的《一九五六至一九六七年全国农业发展纲要》和《高级农业生产合作社示范章程》，文件规定：“社内缺乏劳动能力或完全缺乏劳动能力的老、弱、孤、寡、残疾社员，除了在生产上给以力能胜任的安排”外，还特别规定要“保证他们的吃、穿和柴火供应，保证年幼的教育和年老的死后安葬”。这两份文件是我国最早提出的关于农村五保供养的法规性文件，是为五保的起源。相关的代表性文件还有《农村五保供养工作条例》和《关于若干问题的决议》等。
近年来学界对“五保供养制度”概念的界定，主要是从社会救助的视角围绕供养者与被供养者二者之间的关系来研究的。宋士云在《1956―1983年集体经济时代农村五保供养制度初探》中指出：“集体经济组织是五保供养的主体，集体经济的发展水平是决定五保供养标准高低的最重要因素。五保供养是短缺经济条件下通过直接的分配环节来解决鳏寡孤独残疾人基本生活需要的一种社会保障制度。”[2]
李春根、赖志杰持有基本相同的看法，他们认为：“农村五保供养制度是针对三无的鳏寡孤独者建立的，目的是保障农村最贫困最无助群体的基本生活，是对中华民族尊老爱幼、“扶助鳏寡孤独优良美德的传承”[3]。对于“五保供养制度”概念的研究，学者们基本达成共识，在表述中多将农村鳏寡孤独者作为五保对象，将五保供养制度概括为用来解决农村五保老人日常基本生活需要的一项制度。
三、关于农村敬老院历史起源的研究
关于农村敬老院历史起源的政策性文件，最早来自于1958年12月10日中共八届六中全会通过的《关于若干问题的决议》，《决议》中提出公社适应广大群众的迫切要求，“创办了大量的公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院等集体福利事业”，并特别提出：“要办好敬老院，为那些无子女依靠的老年人（‘五保户’）提供一个较好的生活场所”[4]。学术界很少有对农村敬老院历史起源作深入详细的研究，大部分学者只是简略地描述了化时期农村敬老院的建立与发展。例如，温忠文等按照萌芽、形成、曲折发展、改革和完善阶段，对我国农村敬老院的发展历程进行了梳理。温忠文等人虽仅围绕那一时期相关的政策文件，对农村敬老院是如何一步步建立起来的进行研究，但对于我国敬老院自身发展和农村养老事业的良性发展仍大有裨益[5]。
目前关于这一问题的研究，最具有针对性和代表性的是何昌勤的硕士论文。何昌勤以实地调查访问的方式，对我国东北地区北佬壕村敬老院的形成和发展进行研究，通过对经历过时期敬老院成立及运行的当事人（包括当时敬老院的建设者与管理者）进行实地调查访问，对敬老院建立的历史背景作了较细的研究，梳理为：响应上面号召，争做先进公社，适应公社化形式需要，享有财力分配，拥有人力支持。由此，文章分析出了北佬壕村敬老院的产生并不是偶然的，它是随着生产的发展和的成立而出现的，是“五保”工作的进一步发展，也是广大群众的要求[1]。这篇论文通过对个案村庄相关人物的访谈来还原历史，由于文章是在口述的基础上整理而成，一方面有利于作者对这个问题加深理解，另一方面弥补了这一时期敬老院方面文献资料的不足，有助于我们进一步了解时期敬老院的真相。
目前，学术界对于时期敬老院的起源及运行发展的研究比较薄弱，加强这一研究很有必要。
四、关于农村敬老院建设与管理的研究
关于化时期敬老院建设与管理，从现有资料看，最早的文献来自《关于若干问题的决议》：“要加强公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院、小学校、卫生院、俱乐部、商店等方面工作人员的思想政治工作，并且积极指导社会舆论……作好服务性工作，看成是为人民服务的一种崇高的工作。”[4]章伯森在《进一步办好集体生活福利事业为实现1960年农业生产更大更好更全面的跃进而奋斗》一文中提到：“建立公共食堂的，幼儿园的，敬老院的管理委员会，服务人员也要经过民主选举，经常开会研究食堂工作，充分听取社员意见……每个集体生活福利单位，都要建立粮食、现金、实物的收支账簿。”[6]
针对敬老院的建设和管理，《怎样办好的食堂、敬老院、托儿所》一书提出“党支部领导重视，书记挂帅，思想动员工作；发动老人辩论，订出发展生产、提高生活的规划；实行民主管理，勤俭办院的方针；乡、社党的组织经常加强对敬老院的具体领导”等建议，并建议“院内老人不要坐享其成，还要参加劳动，自力更生”[7]p1。《办好的福利事业》还介绍了敬老院的干部和服务人员的标准：“政治可靠、热心为老人服务的才可以担任”[8]p81。
现有关于时期农村敬老院建设与管理的研究，多是叙述院内老人的日常生活情况。其最初特别是时期敬老院形成的过程、形成的原因、运作管理的具体细节和流程，以及院内老人们具体生活真实原貌等方面的研究，几乎没有涉猎。值得注意的是，学者们很少关注这一时期敬老院在运行管理方面的缺陷之处，对这一问题的研究十分有必要，有助于我们更加透彻地分析时期敬老院由兴转衰的缘由。
五、关于敬老院作用与功能的研究
敬老院的存在与的盛衰息息相关。化时期在农村兴办敬老院有其特定的作用和功能。对于这方面的研究，学者们大致提出了这样一些看法。例如，杨清哲在博士论文《人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究》中阐述道：“到六七十年代，一部分大队、公社先后成立了敬老院、残疾人福利院等，目的就是使‘五保’供养制度能真正落到实处。在集体经济基础之上建立起的农村老年基本生活保障制度，虽然保障水平并不是很高，但却切实可靠”[9]。可见这一时期农村敬老院确实有效地保障了五保制度的实施，保障了五保老人的基本生活。章伯森在《进一步办好集体生活福利事业为实现1960年农业生产更大更好更全面的跃进而奋斗》中具体阐释了化时期敬老院一类的集体福利事业的优越性：“集体生活福利事业的发展，对于促进生产，有极大的作用；对提高社员集体主义和社会主义觉悟，增进人民内部团结和家庭和睦，以及普及文化等等都有极大作用；人民保健事业得到了迅速发展；是多快好省地安排老人生活的好方法”；等等[6]。《辉煌的十年》这样描述：“1958年广大农村实行了工资制与供给制相结合的分配制度，兴办了公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院等集体福利事业，增加了农民的社会保险。过去广大农民的那种衣不蔽体、食不饱腹、糠菜半年粮的生活已经一去不复返。”[10]边平在《让的集体福利事业办得又多又好》一文中这样写道：“有了托儿所、妇产院、敬老院，儿童受到社会的教育和照管，妇女安心生产，产妇得到照顾，孤身的老人饱暖安乐地渡过晚年。”[11]由此可见，在集体经济时代，集体福利事业的兴办给人民的生活带来了诸多好处。
六、研究的不足与建议
综上所述，学者们对于时期敬老院的研究具有以下几个特点：
其一，党史学者对五保问题的研究关注较少，社会学和社会保障学界关注较多，但普遍侧重于对五保对象供养政策和五保制度的实施现状的研究。其二，对化时期敬老院工作是如何开展的研究较少，现有的研究文献多是《关于若干问题的决议》这类政策性文件。从研究资料来看，研究成果所依据的二手资料较多，对各省、市、县的原始档案资料的重视还不够。其三，对化时期敬老院大批解散的原因研究较少。敬老院在1958年轰然而起，但没有维持几年，便又一哄而散。敬老院为何在这一时期发生如此大的变动？在已有的研究文献中大多分析了失败的原因，对敬老院解散的原因只是一笔而过，没有进行深入的分析和探究。其四，学者们对于农村敬老院的相关研究虽然比较多，但对于某一地区敬老院的具体研究比较少。其五，学者们的研究路径大体有两种：第一种路径是实证调查，通过实地调查研究农村敬老院，访谈当事人了解和还原历史真相；第二种路径是从社会发展史的角度考察敬老院的发展演变历程，从一系列政策的颁布实施透视出与其相对应的国情、世情的变化。
总体来看，目前学术界关于化时期敬老院的研究还比较薄弱，这一特定时期敬老院的建立、成长、衰落过程还需要做出现实和理论上的回答。首先，敬老院在化时期对于老人的供养、社会秩序的维护起到了一定作用。随着化浪潮的衰退，敬老院也随之衰落，继续维持下来的敬老院屈指可数。然而对于这一现象发生的原因却很少得到学界关注，这是目前关于化时期敬老院研究的薄弱环节。其次，目前有关化时期敬老院的研究成果，专门性同一角度、同一内容的重复研究较多，不同视角、多重角度的研究较少。从现有研究涉及的研究领域来看，尤其缺少从党史角度的研究，这也是目前关于敬老院研究需要进一步完善的地方。这就要求我们在以后的研究中加强史学角度的研究，充分利用档案资料，丰富和深化化时期敬老院的研究，以掌握这一时期敬老院的产生、成长、衰落的规律，做好对历史真相的还原和对历史教训的吸取。
参考文献：
[1]何昌勤.敬老院：时期的集体养老实践――以吉西南北佬壕村为个案[D].武汉：华中师范大学，2013.
[2]宋士云.1956―1983年集体经济时代农村五保供养制度初探[J].贵州社会科学，2007（9）.
[3]李春根，赖志杰.我国农村五保供养制度：回顾和评述[J].沈阳师范大学学报，2009（1）.
[4]关于若干问题的决议（中国共产党第八届中央委员会第六次全体会议通过）[Z].1958-12-10.
[5]温忠文，聂志平，吴全圣，邹胜平.我国农村敬老院的发展历程及其启示[J].安徽商贸职业技术学院学报，2013（2）.
[6]吉林省农业厅.怎样办好的食堂、敬老院、托儿所[M].长春：吉林人民出版社，1958.
[7]中共北京市委农村工作部办公室.办好的福利事业[M].北京：北京出版社，1960.
[8]杨清哲.人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究[D].长春：吉林大学，2013.
敬老院食堂工作计划篇5
一、学院提供的条件
1、学院提供食堂场地、房屋、锅炉房、现有的设施设备。
2、学院承担房屋及设施设备的折旧。
二、投标人条件
1、拥有较强的承包经营和管理的经验。
2、 承包单位要做到“诚信为本、待人以诚、执事以信”。
3、 能与院方积极配合，服务好师生。
4、投标人制定详细的经营方案，作出相应的承诺，确保学生、教职工安全就餐。保证学生就餐率达到60%以上。
5、对食堂的设施设备等公共财产要有一套完善的保全措施，以便合同期满后向学院完整地交回。
6、经营期间负责设施设备采购、维修并承担其费用，包括餐桌椅和其它用具的添置。
7、负责经营期间的水、电、暖等费用。
8、制定详细的用工计划并承担所聘人员的工资等一切费用。
9、经营期间中标人所发生的一切债务，学院概不负责。
三、投标截止时间：20xx年x月x日18：00结束。
联系部门：综合事务部
联系人： 徐芳 黄皖松
联系电话：0551—5690958(办公室)
投标人：年月日
学生饭堂招标书模板二
尊敬的各位领导您好：
我把关于承包学生食堂的具体工作实施细则及经营方针、管理措施等，简要汇报如下：
一、经营方针
1.以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种花样，赢得荣誉;以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则;
2.听从校方的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心。
3.注重仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。
4.同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。
⒌搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，煮沸和用特定消毒措施处理做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。
⒍厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存。
⒎工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬校方的领导和老师，爱护学生，爱岗敬业，尽职尽责。
⒏严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。
⒐全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和学校的一草一木。
三、人员配备及要求：
⒈面食人员：—人，厨师人，蔬菜加工员人。
⒉对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班。
⒊保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。
⒋对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。
投标人：年月日
学生饭堂招标书模板三
尊敬的各位领导您好：
我把关于承包学生食堂的具体工作实施细则及经营方针、治理措施等，简要汇报如下：
一、经营方针
以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种花样，赢得荣誉;以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则;服从校方的治理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心，让师生满足。
二、治理措施
1、严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入食堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，果断不要。
2、严把处理关。进入食堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让学生吃得放心，吃得舒心。
3、保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台，天天重复的饭菜不上柜台。
4、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整洁，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。
5、搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。
6、厨房要保持设备整洁划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。
7、工作人员必须服从领导，服从分配，尊敬校方的领导和老师，爱护学生，爱岗敬业，尽职尽责。
8、严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。
9、全体工作人员都应熟练把握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和学校的一草一木。
三、人员配备及要求：
1、面食人员：6—7人，厨师2人，蔬菜加工员6人。
2、对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有非凡情况，像重感冒等都要暂停上班。
3、保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。
4、对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。
5、对工作人员实行量化考核治理。鼓励他们不断推陈出新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予物质奖励。
四、尊重校方的指导意见，加强与校方的交流和沟通
一是定期向校方汇报工作情况，征求校方的意见和建议。
二是定期了解师生对食堂的意见和建议。
敬老院食堂工作计划篇6
设计意图
1、知道九月九日重阳节，又叫“老人节”；
2、养成从小尊敬老人、尊敬长辈的好习惯；
3、感谢爷爷奶奶的关心、照顾，学会用实际行动表达对爷爷、奶奶的爱；
方案一、我跟奶奶学跳舞
活动准备
1、带幼儿一起制作邀请卡，请幼儿回家邀请爷爷奶奶参与“重阳节”活动，再邀请几位热心老人准备几段广场舞；
3、准备好统一的服装、音响、场地、足够的座椅等物品，各班写好欢迎标语贴在教室门口。
5、收集幼儿与爷爷奶奶在一起的生活照，准备好纪念品。
活动流程
1、幼儿带爷爷奶奶入座，园长或老师致辞，欢迎各位老人的到来，表达对他们的祝福，说明活动的目的。
2、游戏环节，幼儿与爷爷奶奶做一些简单的亲子游戏，如：蚂蚁搬豆、套圈、击鼓传花等。
3、播放幼儿与爷爷奶奶的生活照，让幼儿对爷爷奶奶说一句悄悄话。
4、跟爷爷奶奶学跳广场舞，发送纪念品，活动结束。
方案二、我给您做好吃的
活动准备
1、根据实践内容准备材料，如：重阳糕材料、做寿馍或长寿面用的面团等。必备小点：桔子、菊花茶。
2、所用工具较多，可以请幼儿从家带来；
3、提前备桌椅，姓名牌，以组为单位，6-8个幼儿与家长一组；
活动流程
1、幼儿带爷爷奶奶签到，按幼儿姓名分组入座。
2、1/3幼儿参与登记号各家所带工具，摆好制作材料；1/3幼儿为爷爷奶奶斟茶（温水，小壶）；另外1/3幼儿剥桔子，准备水果盘。
3、请一位老人讲述制作方法与注意要点。
4、幼儿动手制作食物，爷爷奶奶在旁指导，并播放舒缓的音乐。
5、做好的食物送入厨房蒸制，幼儿跟爷爷奶奶共同学习重阳节儿歌。
6、幼儿为爷爷奶奶献上重阳糕或寿馍等，品尝食物，活动结束。
点击蓝字查看《重阳糕的做法》
方案三、重阳故事、拍摄会
活动准备
1、有关重阳、敬老的图书，并邀请爷爷奶奶盛装出行；
2、水果、茶点、干果等小食物；
3、事先确定好2名幼儿代表与2名老人代表。
4、准备好拍照质量较好的相机，布置好拍摄场地（背景选用纯色的大布，再布置一些温馨的小物件，主要体现正式、写真的感觉），直接请专业人士拍照更好。
活动流程
1、活动开始，请幼儿代表与老人带便分别分享各自带来的“重阳节”、敬老故事。
2、老师带领大家一起学习手指操。
点击蓝字查看《手指谣——重阳节》、《专题——手指操视频》
3、请幼儿大胆讲述自己与爷爷奶奶的温馨故事，害羞的孩子可由爷爷奶奶代替或引导讲述。
4、祖孙写真拍摄环节，活动结束。
方案四、别样登高活动
活动准备
食物：桔子、重阳糕、菊花茶、健康小甜点等。
礼物：菊花、寿桃、老花镜、按摩捶等。
活动流程
1、热身活动，幼儿与爷爷奶奶一起做操。
2、“登高”比赛开始
项目一
爬楼梯比赛：幼儿拉着爷爷奶奶的手一起爬楼梯，爬到指定地点领取食物后，原路返回然后与爷爷奶奶分享。
注意：所有食物必须幼儿亲自动手获取：剥桔子，用塑料刀切重阳糕，倒菊花茶等。考虑到幼儿与老人的身体，游戏设定3轮较合适。
项目二
攀岩比赛：在幼儿园攀岩区进行。将礼物挂在较高的位置，让幼儿通过攀爬获得。可根据高度投放不同价值的礼物。
3、园长祝词，活动结束。
方案五、拜访敬老院
活动准备
1、老师带幼儿制作一些小礼物，如：寿桃、菊花、项链等。
2、幼儿学会一两首重阳节儿歌。
3、与敬老院联系好活动细节。
活动流程
1、有序排队走进敬老院，向爷爷奶奶问好。
2、表演幼儿操、重阳节儿歌等，邀请爷爷奶奶一起加入。
3、为爷爷奶奶整理屋子与院落（扫地、拖地、擦玻璃等）。
4、一起包饺子，一起吃饭，最后赠送小礼物，合影道别。
开展重阳节活动的策划方案2
一、活动背景
针对现在少先队员大多以自我为中心，缺少对他人感恩情怀这一现状，以“重阳节”这一中华传统为契机，从增强队员的体验入手，开展“九九重阳节孝心献老人”感恩教育活动，让队员在尊老、敬老、养老、爱老、助老的活动中，进一步了解“重阳节”这一中华传统的内在价值，并在体验中学会理解、尊重和孝敬老人，从身边的一点一滴做起，做一个懂得珍惜、知恩图报的人，让老人过一个愉快的“重阳节”。
二、活动主题
尊老、敬老、养老、爱老、助老。
三、活动对象
全体少先队员。
四、活动过程
（一）宣传发动。
1、利用升旗仪式向全体队员发出开展“九九重阳节，孝心献老人”活动倡议，让队员知道我们的长辈风风雨雨这么多年，从晨曦一抹到太阳衔山，从青春年华到两鬓斑白，为孩子们操碎了心，他们把爱都给了我们晚辈。当我们一天天长大，而他们却一天天变老，他们脸上的鱼尾纹正是岁月留下的沟沟坎坎，为了拉扯儿女甚至儿女的儿女，他们曾付出过怎样的艰辛，又担负着怎样的牵挂和担忧。九九重阳节，浓浓敬老情，希望队员们能动的体谅老人，与父母一起共同创造温馨、和谐的家庭氛围，让我们的长辈幸福地安度晚年生活。
2、以致享受家长一封信的形式，将活动方案发至各班和享受家长，发挥家校合力，让享受拥有一个真实的体验过程，确保活动效果。
3、队员们通过上网和查资料了解“重阳节”的来历、传说、风俗及民族文化含义等相关知识，制作一份“中华传统节日——重阳节”小报，在“九九重阳节，孝心献老人”活动启动仪式班会上交流。
（二）孝亲敬老。
1、祝福老人：利用课外活动的时间，每位队员准备一张漂亮的贺卡，将自己想要对长辈说的祝福语或最想表达的感谢语写到纸上并带回家送给自己的长辈。通过打电话或发短信的方式，问候和祝福不在自己身边的老人（如爷爷奶奶、外公外婆等），感谢他们对自己的养育和爱护。
2、了解老人：队员们通过“聊聊家常话”了解家中的老人的年龄、生日、血型、爱好和他们的愿望等。与老人们一起观看家庭影集、录像等资料，了解老人们为晚辈的成长所付出的艰辛以及为社会所做出的贡献，并牢记在心。
3、回报老人：引导队员们开动脑筋，也可以与父母共同商议，为爷爷奶奶（外公外婆等）设计一个有新意的过节方案，建议队员们以自己的实际行动为家中的老人献上孝心，献上祝福，感谢长辈的养育之恩。比如：给老人送一份礼物；替老人泡一杯茶；为老人表演一个节目；给老人捶一次背；陪老人一起运动，锻炼身体；和老人一起为他们的身心健康策划一份家庭计划书等。
4、除此之外，每位队员还可以根据实际情况，自己选择多样的形式向长辈表达感恩之情。
5、组织4-6队员代表深入敬老院开展体验活动。由少先队负责组织礼物制作、节目排练、劳动分组等前期工作，在重阳节前一个周末深入敬老院开展送温暖活动。
6、倡议全体队员积极宣传尊老、爱老、助老的良好风尚，在平日里身体力行为老人做好事，如：在汽车上主动为老人让座、积极帮助社区内儿女不在身边的老人或孤寡老人做事等。
五、拓展延伸
1、开展“身边的感动——三分钟小故事演讲”活动。利用晨读时间进行“身边的感动——三分钟小故事演讲”活动。请队员讲述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女，以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。
2、引导队员将自己参与本次活动的体验及感想进行整理与记录，自主制定一个回报老人的活动计划，将重阳节的感恩之情、感恩之行延伸到今后的日常生活中。根据队员后续表现评选学期“孝敬之星”。
3、活动结束后，各班级以主题队会形式在队员中进行交流与总结，学校在中高年级中开展“九九重阳节，孝心献老人”征文活动，深化体验，升华活动效果。
4、希望家长能将孩子参与活动的资料（如孩子体验过程中的照片、录音、录像等）及对此活动的感想、意见或建议与老师进行交流，发挥家校合力，让孩子健康成长。
开展重阳节活动的策划方案3
一、活动主题说明
活动主题：人间百善孝为先，九九重阳享健康
活动目的：
1、重阳节作为中国传统的节日，又是老人节，是我们以情感纽带维护和开发顾客的最好时机。借助节日机会，把握合理主题，联络感情，开拓市场；
2、通过在活动现场刻画美满的生活片段，引发到会者对美好生活的眷恋，从而唤起其对健康的足够重视。
3、医院形象塑造，提升医院形象，推动顾客升级。
二、活动时间
10月23日（10月23日重阳节）
三、邀约对象
主要邀约60岁以上顾客。顾客对我们的员工过节期间不忘与他们团聚这份情谊的感激和珍惜，会成为影响他们今后就诊的重要因素。
四、活动重点环节及亮点
1、根据重阳节敬老的习俗，安排于院长及部分员工给父母敬茶、洗脚、感恩，为博寿堂全院员工树立“百善孝为先”的表率作用。
2、到会的每位顾客赠送精美的小礼品一份。
3、义诊、免费体检；
五、相关道具、会场布置
1、会场悬挂重阳节条幅：
“人间百善孝为先，九九重阳享健康”
“父爱如山，母爱如水，博寿堂祝天下父母健康”
六、活动流程
开场前：循环播放《博寿堂短片》
10：00—10：10：主持人上场，介绍活动主题，介绍重阳节的传说、来历 10：10—10：30：有请于院及部分员工为父母敬茶、洗脚、尽孝、感恩 10：30—10：40：现场赠送礼品
10：40— 义诊、免费体检
七、活动注意事项
1、工作人员统一工装。
2、会议过程，有空位置员工穿插就座，其余人员整齐站立会场两侧，积极鼓掌，制造场效。
3、会议期间，员工不得随意出入会场及在会场内不得随意走动。
4、会议期间，不得在会场内接、打电话和收、发短信。
八、总体要求
敬老院食堂工作计划篇7
第四条敬老院收入组成
（一）从各级财政部门取得的各类事业经费收入；
（二）从各级民政部门取得的补助收入；
（三）乡镇自有资金投入收入。
（四）敬老院发展院内经济等活动取得的收入。
（五）其他收入，包括租赁收入、利息收入、捐赠收入等。
第五条敬老院支出内容
（一）基本支出，包括人员工资、职工福利、公务费、设备购置费、基本建设和其他费用等支出。
（二）专项支出，包括食堂支出、院民生活费等支出。
（三）经营性支出，即敬老院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
第六条敬老院取得的专项资金必须专款专用，接受县财政部门和县民政部门的监督与检查。
第七条敬老院可以根据开展业务及其他活动的实际需要，实行内部成本核算。
第八条敬老院应根据国家有关财经法规，制定相应的费用支出制度，并自觉遵守执行。
第九条资产管理
（一）敬老院的资产包括流动资产和固定资产。
（二）流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。
（三）固定资产是指单位价值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理。
（四）敬老院固定资产报废，报乡镇人民政府并按相关程序批准后方可核销。固定资产转让，其资产处置方案经国有资产管理部门批准同意后方可执行。
（五）敬老院应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点，各项资产要有专人管理，管理人员异动要有移交手续，严防资产流失。
（六）敬老院进行基本建设或购置1000元以上的设备，应实行报批制度。敬老院应先将报批计划、工程预算、施工图纸等报乡镇人民政府，按国家的有关政策办理审批手续后方可施工和采购设备，建设工程完工后，应按国家有关规定进行验收和工程结算。
第十条债权债务管理
（一）债务是指敬老院所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。债权是指敬老院所有的、应该向他人收取的款项。
（二）加强敬老院债权债务管理，搞好债权清收，严格控制债务，各项债权债务必须制定清收偿还计划，限期清收偿还。
第十一条财务管理
（一）敬老院会计核算应严格遵照《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》和《湖南省乡镇财政管理条例》等财经法规。
（二）敬老院应当建立、健全内部管理制度，各项资金收入严格实行收支两条线管理规定。按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》的规定用途使用现金，现金库存不超限额。
（三）敬老院的基本支出和专项支出、经营支出实行分开管理。
（四）敬老院基本支出管理
1、乡镇财政所要设立敬老院专帐，实行专账管理。
2、所有业务支出按照村帐乡管的管理方式实行会审制度，不履行会审的一律不予报账。用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人员签字，有关重大经济收支活动的合同（协议）、工程决算也视为原始凭证管理，作为收支凭证的附件。
（五）敬老院的专项支出管理
1、每月用于敬老院的五保供养专项经费到达后，乡镇财政所应及时将款项全部支付给敬老院，不得挪作他用，不得用于院内生产经营活动。
2、建立膳食物资采购验收制度，要从工作人员中指定专门的采购员，购买各种食品均由炊事人员和院民代表验收入库。
3、逐日登记伙食情况，一切收支均以原始单据为准，经手人必须签字盖章，日清月结，伙食账目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院长“一支笔”审批，敬老院院长不得兼任采购员和报账员。
5、乡镇财政所和乡镇民政办对敬老院的专项支出有监管权。每月底，敬老院院长必须将当月专项支出及结余情况报告乡镇财政所和乡镇民政办。
（六）敬老院经营支出管理
1、敬老院要因地制宜发展适合本院的生产经营项目，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件。
2、敬老院鼓励有劳动能力的院民自愿参加生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。
3、敬老院应对生产经营进行成本核算，并将生产经营情况定期向院民公布。
4、院内生产的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物资，应合理作价，收支入账。
5、生产经营的收益除再生产投入外，主要用于改善院民生活。
6、严禁任何单位和个人侵占、挪用敬老院生产经营收入。
（七）乡镇财政所对敬老院应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿，做到账账相符，账表相符，账实相符。
（八）敬老院应当规范会计行为，确保会计资料真实和会计档案的完整。
（九）乡镇财政所每半年应向县财政局和县民政局报送敬老院的财务报表。
第十二条财务监督
敬老院食堂工作计划篇8
二、组织领导
乡政府成立敬老院改扩建工程建设领导小组。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
1.周边环境协调组
组长：
副组长：
成员：
2.工程进度及安全监管组
组长：
副组长：
成员：
三、工作任务和时间安排
一至四月份，制定敬老院建设规划和实施方案，呈报项目审批书，省民政厅立项。
五月份对选址内进行住户搬迁和场地清理，制定基建预算书进行公开招投标，签订改扩建协议，同时正式开工。
六—八月份，敬老院进行全面改造，且落实专项资金，争取全部到位，选定好敬老院院长，配备好敬老院工作人员，确定蔬菜基地，且种好蔬菜。
九月份对敬老院检查验收，购制敬老院各项配套设施，确定好五保老人，签订老人入院协议书，办理有关入院手续。
十月份，五保老人入住敬老院，敬老院院长、工作人员、管理人员全部到岗到位，迎接省、市、县各级的验收、考核。
四、工作要求
1.场地宽敞，规划布局合理，环境优雅，交通方便，占地面积20亩以上。
2.食堂、卫生间、浴室、活动室等配套设施齐全。
3.猪栏、鸡舍、菜园等种养殖经济基础条件齐全。
4.配备必要的工作人员，院内各项规章制度健全。
5.敬老院内床铺、柜子、桌子、椅子、被褥等日常生活用品配置齐全。
6.入住人员不得少于100人。敬老院五保供养对象人均居住面积不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。建筑结构为砖混结构的两层楼房，建筑设计符合当地防震标准，楼、屋面全现浇，坡面隔热，室内布局力求科学合理、功能齐全，室内地面应选用平整、防滑材料。台阶、楼梯、扶手等要考虑五保供养对象生活安全需要。公共区域设有明显标志，便于寻找和识别，应设有方便残疾五保对象使用的无障碍设施。应配备消防设施（灭火器、手抬机动泵、消防桶等简易灭火器具），储备充足水源，能迅速扑灭初火。应设有低压配电室，照明设备宜采用荧光灯及节能灯具。建筑施工单位要有三级以上资质证书。房屋建筑风格以县为单位，统一设计，统一提供设计图纸和效果图。
五、工作措施
敬老院食堂工作计划篇9
县民政局应当根据全县经济社会发展规划，会同有关部门编制农村五保供养服务机构建设专项规划，并组织实施。
第三条敬老院应建立健全内部民主管理和服务管理制度。规章制度、人员职责、服务标准和工作流程应制版上墙，接受社会和群众监督。
第四条对在敬老院工作中做出显著成绩的人员，县、镇人民政府给予表彰、奖励。
第二章院务管理
第五条供养对象入院管理。供养对象应遵守法律、法规、规章、社会公德及院内各项规章制度；服从、执行院务管理委员会的决定，爱护院内公物；支持服务管理工作，积极参加力所能及的劳动；保持室内外清洁卫生。
第六条五保对象入院后，村民委员会应配合敬老院继续做好有关服务工作。
第七条敬老院应建立健全管理制度。
（一）建立健全工作制度、管理制度，做到管人管事制度化。
（二）建立供养人员自我管理、自我服务、自我约束、互为服务的组织机制，实现供养人员的自我服务、自我管理。
第八条敬老院应建立院务管理委员会。院务管理委员会由全体院民和工作人员民主选举产生，其成员为5-7人，其中供养对象所占比例不得少于二分之一。院务管理委员会主任由全体委员选举产生。院务管理委员会的主要职责是：监督本机构各1项规章制度的执行情况，监督本机构财务收支和管理情况，监督院长和工作人员的工作，调解五保对象之间的矛盾纠纷，组织协调五保对象开展自我服务和自我管理，其他院务管理职责。
第九条建立供养人员档案，内容包括申请书、供养协议、健康检查资料、身份证（户口簿）复印件、照片及后事处理联系人等与供养人员有关的资料，并长期保存。
第三章供养内容和标准
第十条五保集中供养包括以下内容：
（一）五保集中供养标准应当按照当年县民政局、财政局公布的集中供养标准，满足供养对象的一般生活需要。
农村五保供养服务机构的水、电、煤、基础设施维修、办公经费、院民常规病治疗费用等，按照年人均不低于700元的标准，列入县、镇人民政府财政预算，并按时足额拨付到位。
（二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱。供养对象应有四季适用得体的服装，夏季保证勤洗勤换，冬季应有保暖的衣被等。每年应给五保供养对象添置冬装一套夏装二套，每三年添置一床被褥。每月发给零用钱不低于50元。
（三）提供符合基本居住条件的住房。对存在安全隐患的房屋应当及时给予维修筑实。
（四）提供疾病治疗服务，对生活不能自理的应给予照料。
（五）办理丧葬事宜。供养对象去世后，敬老院应妥善处理善后事宜，从简料理后事。
（六）供养对象中未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，依法保障他们接受义务教育的权利。
第四章膳食管理
第十一条敬老院应高度重视膳食管理，注意饮食卫生，严格按照食品卫生要求操作，坚决杜绝食物中毒事故发生。
第十二条讲究饮食营养，每周制订食谱并上墙公布，要求营养合理，荤素搭配，荤类食品每周至少四次以上。食谱应根据供养对象的意见和要求进行调整，并尽量满足特殊供养对象的饮食要求。
第十三条一日三餐适时开饭，保证开水供应；逢年过节和老人过生日，可举行节俭、有益的慰问和祝寿活动。
第十四条吸收供养对象代表参与膳食物资的采购和验收，逐日登记伙食情况，伙食账目每月向供养对象公布一次，接受供养对象的监督。
第十五条供养对象和工作人员不得在院内自设炉灶生火做饭。工作人员在院内就餐的，应与供养对象同灶开餐，并按标准交纳伙食费。
第十六条每年对炊事人员进行一次健康检查，发现传染病患者，必须立即调离岗位。
第五章护理康复管理
第十七条敬老院应做到亲情服务，根据供养人员的生活自理能力和护理等级规范要求，实行分类管理、分级护理。对生活能自理对象，护理人员应督促其完成日常护理内容；对生活不能自理对象，护理人员应在帮助其完成日常护理内容的基础上提供必要的特殊护理。
第十八条日常护理：
（一）敬老院应做好防病保健和卫生知识宣传，因地制宜地开展适合供养人员特点的健身活动。
（二）定期或不定期地做好供养区和公共场所的消毒灭菌工作。
每天清扫房间1次，做到室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫，保持室内空气新鲜，无异味。
（三）定期换洗服装。冬、春、秋季每周1次，夏季每周4次以上。
（四）睡觉起床后整理床铺。
（五）定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。
（六）夏季每周洗澡4次以上，其它季节每周2次以上。
（七）定期洗头、刮胡子、修剪指甲，每月理发1次。
（八）毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次。
第十九条特殊护理：（行走不便和卧床不起的供养人员）
（一）送饭到居室，喂水喂饭。
（二）搀扶上厕所排便。
（三）对卧床不起的供养人员，按时为其洗头、洗脚，按时翻身，经常擦背洗身，做到长期卧床供养人员不生褥疮，室内无异味。
（四）为行走不便的老人配备临时使用的拐仗、轮椅车和其它辅助器具。
第二十条对入院后患有传染病的供养人员要采取特殊保护措施，并对其隔离、治疗，不准放弃管理和护理，严禁歧视、虐待。
第二十一条心理教育：
（一）定期与供养人员交谈，及时掌握每个供养人员的情绪变化；不定期开展为供养人员送温暖、送欢乐活动，开展心理疏导活动，消除供养人员的心理障碍，保持供养人员的自信状态。
（二）根据供养人员身体状况、兴趣爱好，定期组织开展健康向上的文体活动，丰富供养对象的精神文化生活。
（三）组织供养人员进行必要的情感交流和社会交往。根据供养对象的特长、身体健康状况、社会参与意愿，不定期地组织他们参与社会活动。
第六章医疗保健
第二十二条敬老院应设医务室，配备专职或兼职的医护人员，或与镇、村卫生院（室）合作，聘请医生坐诊。医务室备有常用药品和基本的诊疗设施设备，确保入院老人小病能得到及时治疗。
敬老院医务室应为供养对象建立健康档案。依托当地医疗机构，每年为供养对象体检一次，对患病供养对象要及时治疗。敬老院可通过以副补院、接受社会捐助等办法积累医疗资金。
第七章配套设施
第二十三条各镇应根据实际，对敬老院建设进行科学规划，并按照《省农村五保供养服务机构建设指导意见（试行）》的要求，抓好敬老院基础设施建设。
第二十四条敬老院应合理分区布局。生活区、文化娱乐区、生产经营区的划分应科学合理，符合功能需要。
第二十五条敬老院应设立公共文娱、健身等活动场所。有条件的敬老院应配置适合老年人使用的健身器材。
第二十六条敬老院房间、过道、卫生间以及其他老人经常活动的区域，地面要防滑，建有无障碍坡道。
第二十七条敬老院应按照经济实用、美观大方的标准进行设计，按照床均建设面积不小于14平方米（包括生活用房床均建设面积10平方米和辅助用房床均建设面积4平方米），并配备必要的家具和生活用品。
第二十八条敬老院居室以双人间为主，统一配置床铺、衣物柜、椅子（每人一张）等。有条件的敬老院为每间寝室配置一台电视机。
第二十九条敬老院应合理设置卫生间、浴室和公用洗衣间等设施。新（改、扩）建敬老院的每间居室要有卫生间，配备坐便器、洗漱盆等。
第三十条敬老院餐厅应与厨房分隔。厨房应能满足供养对象供餐需要，配置煤气炉、消毒用具和橱柜。餐厅应有专用的餐桌椅，有供每位供养对象存放碗筷的橱柜，能满足所有供养对象同时就餐。厨房和餐厅的橱柜应装有防蝇纱窗，保持卫生整洁。
第三十一条应定期对敬老院房屋和设施进行维护保养。陈旧破损设施应及时更新，添置必要的设备器具。
第八章安全管理
第三十二条敬老院应高度重视安全工作，坚持预防为主的方针，努力做好安全工作。
第三十三条预防火灾事故:
（一）配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。
（二）加强易燃、易爆物资的管理。
（三）使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。
（四）电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。
第三十四条预防触电和雷击事故:
（一）严禁私接电线和擅自使用电炉。
（二）遇雷雨天气，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
第三十五条预防食物中毒事故:
（一）严禁采购和食用变质、污染的食物，不得食用病死的家禽、家畜。
（二）制作油荤食品应当烧熟煮透，制作凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，切生熟食物的刀、板应当分开，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前细致检查，充分加热。
（三）食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。
第三十六条预防煤气中毒事故:
使用煤炉、燃气灶前应当认真检查；使用过程中应当经常检查，发现漏烟漏气，及时修理。
第三十七条预防中暑事故:
（一）炎热季节，应当适当控制人员的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。
（二）应当有饮水供应，并适量饮用淡盐水。
（三）室内注意通风，夏季为每个居室安装一台吊扇或每人一台电风扇。
第三十八条预防冻伤事故:
（一）在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装，为每位供养人员备好热水袋。
（二）注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁。
第三十九条严防智残和患有老年痴呆的供养人员走失。为智残的供养人员佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养人员走失后的查找工作。
敬老院应根据本院实际，制定可能发生的其它事故采取相应措施。
第九章工作人员条件及职责
第四十条敬老院工作人员的基本条件是：
热爱敬老养老工作，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。
第四十一条敬老院的工作人员包括院长、财务人员、医护人员、炊事人员等。其中：设置1名专职院长。工作人员与供养对象的比例不低于1∶10。
工作人员应当向社会公开招聘，签订聘用协议，明确工作职责、工资、福利和保险待遇及考核办法等事宜。
部分管理服务岗位工作人员可从身体健康、素质良好的集中供养五保对象中选举产生。
第四十二条敬老院工作人员工资及社会保险等费用参照村（居）干部的标准确定。具体实施办法由各镇按照相关政策制定。
第四十三条敬老院应建立健全工作人员岗位责任制和考评机制。
敬老院院长同时接受镇人民政府的年度考核和院内供养对象的信任度测评。年度考核不称职或年度信任度测评低于60%的，应当调整。院长离任前，应进行离任审计。
敬老院其他工作人员同时接受敬老院的年度考核和院内供养对象的信任度测评。年度考核不称职或年度信任度测评低于60%的，应当解聘。
县政府每年拿出20万资金对达标的敬老院管理工作人员给予奖励。
第四十四条敬老院应组织工作人员进行职业道德学习和业务培训，不断提升工作人员的服务技能和管理水平。
第四十五条敬老院院长的基本职责是：
贯彻执行各级政府有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；组织制定院内各项规章制度和敬老院发展规划；组织发展院办经济,不断提高供养对象的生活水平；督促工作人员履行职责；维护供养对象合法权益。
第四十六条护理人员的基本职责是：
负责敬老院和供养对象的卫生工作；负责供养对象的护理；负责供养对象的安全管理；组织开展文体活动；负责供养对象的思想教育工作。
第四十七条财务人员的基本职责是：
负责敬老院现金收支和银行结算业务；负责往来账款的清理和收付工作；负责资产的清理和登记工作；按时报账；按照《会计基础工作规范》的要求，搞好会计基础工作。
第四十八条炊事人员的基本职责是：
负责膳食管理；按时供餐，保证饭菜数量和质量；做好餐具、厨具、加工工具和食品制作、贮存场所的消毒；严防食物中毒。
第十章规章制度
第四十九条供养人员守则:
（一）自觉遵守纪律，不违反制度。
（二）搞好院内团结，不互相争吵。
（三）提倡互相友爱，不无事生非。
（四）服从院内管理，不擅自外出。
（五）爱护院内财产，不损坏公物。
（六）确保院内清洁，不乱丢杂物。
（七）保持室内整洁，不乱放物品。
（八）注意文明卫生，不随地吐痰。
第五十条会议制度:
（一）院务管理委员会会议。每月至少召开一次，由院长主持，院务管理委员会成员参加。主要传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题，检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，研究财务开支、行政管理中的重要事宜。听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析护理、生活、生产、行政管理和思想政治工作等方面的情况，进行总结、讲评，研究布置工作。
（二）供养人员大会。每半年至少召开一次，由院长主持，全体供养人员和工作人员参加，主要传达上级文件或会议精神；对岗位责任制落实情况进行检查评比，表彰先进，提出改进意见；公布财务收支情况，总结、布置工作。
第五十一条财务管理制度:
（一）统筹安排各项费用支出，实行民主理财，做到账目公开，每月公布一次收支情况。
（二）严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款请客送礼。
（三）院内一切收支，必须手续健全，账据相符。
（四）实行院长一支笔审批制度，大额开支应经院务管理委员会讨论，必要时报镇民政办或镇分管领导审定。
（五）院内生产的蔬菜、肉、蛋、禽、粮食等，应合理作价，收支入账。
（六）做好对敬老院经济实体的财务监督工作，定期检查账目，加强经营管理。
（七）管好用好社会捐助的款物。
第五十二条卫生管理制度:
（一）督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。
（二）保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。
（三）认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。
（四）定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。
（五）坚持定期卫生检查制度，发现问题，限时整改。
第五十三条食堂管理制度:
（一）实行民主管理，经求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。
（二）认真执行伙食标准，做到收支平衡。
（三）每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。
（四）购买的食品须经厨房值班员验收。
（五）厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。
（六）不食用腐烂变质和未经检验的食品。
第五十四条请假销假制度:
（一）敬老院的工作人员、供养人员外出，必须请假，未经批准不得外出。
（二）供养人员、工作人员请假外出的由院长批准，院长由镇人民政府领导批准。
（三）供养人员经批准外出前，由工作人员交代注意事项，归院后，必须向院长销假。
（四）外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，应予以追究。
第五十五条夜间查巡制度:
（一）敬老院应组织查巡，每夜查巡次数不少于一次，特殊情况下应增加查巡的次数。
（二）查巡的内容:供养人员在位和睡眠情况，安全情况。对查巡的情况进行登记，发现问题及时纠正和处理。
第十一章生产经营
第五十六条敬老院要配备必要的农副业生产场地。敬老院供养人员50人以下的菜地不少于2亩，50人以上的菜地不少于3亩。
敬老院食堂工作计划篇10
基本情况
农村养老互助幸福院是以村委会为建设主体，协调提供牢固、宽敞的房屋或建设场所并负担水电费用，县乡政府和县直部门直接投资，并鼓励社会参与，购置必要的家用电器、厨具、桌椅等生活用品，建成的集中养老机构。按照自愿入住的原则，互助院原则上吸收本行政村内有基本生活自理能力的老人入住。管理上，政府不设管理员，入住老人自我负担生活费用，依靠彼此互助合作开展互助生活，实现集中度晚年、互助共养老，满足了老人“故土难离”的思想要求和“生活有靠”的生活需求，从生活照顾和精神交流及娱乐等层面满足老人的需求，被社会誉为“村里建得起、老人住得惯、政府管得好”的农村老人“欢乐园”。
主要做法
一是因势利导、灵活创新，确立养老新思路。随着社会老龄化趋势的加剧，养老问题日益凸显，特别是在农村，受诸多条件限制，养老问题更值得关注。x县作为全省有名的劳务经济大县，常年在外打工的农村人口超过5万人，更增加了农村空巢老人的数量，使得农村老人的养老问题更为严峻。基于这种情况，x县组织开展了深入的社会调查，全面了解了农村老人的生活状况，并综合学习先进地区的经验做法和民间自发行为，确定了实行“互助养老”的新思路，收到了社会的一致好评。全县第一时间组织召开了“互助幸福院”推进工作会议，统一了思想，推动了该项工作在全县迅速推广开来，仅用了不到2个月的时间，就建成了首批20所试点互助幸福院，吸引了237名老人入住，取得了良好的社会效果，各个乡村纷纷申请建设农村养老“互助幸福院”，在全县上下确立了“互助”也可养老的新思路。
二是综合利用、保障质量，完善基础设施建设。在互助幸福院建设中，按照因地制宜的思路，综合开发各村的房舍资源，保证使用质量，实现“低成本、高质量”推进互助幸福院的建设。合理开发利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内闲置的民房，加以修缮装修，有效解决了互助幸福院的建设场所，又促进了闲置资源的开发利用。在互助幸福院建设中，按照“房屋宽敞、功能完善、居住舒适”的要求，完善了文娱活动室、厨房、卫生间等设施的建设，保证老人住的舒适方便。到目前，全县已建成的62所互助幸福院中，开发利用闲置校舍28所、村委会闲置办公室11套、限制民房、厂房23所，都做到了功能齐全、质量可靠，得到了入住老人的交口称赞。
三是多方行动、立体保障，充实生活文娱设备。在“助幸福院建设”中，采取“政府投一些、部门帮一些、社会集一些”的路子，按照快速启动、逐步完善的思路，从床铺、电器、桌椅、文娱用品、健身器材、采暖防暑设备等方面配备高水平的生活文娱设施，并全部配备了“一键通”电话。满足老人生活和休闲锻炼需求。为促进生活文娱设施的快速到位，该县采取县直部门结对帮扶的路子，组织部分县直部门开展对口支援，从资金、设施、生活用品等方面加以支持。在生活文娱设施配备过程中，严格做好质量保障，杜绝伪劣假次产品的使用，保障质量和使用安全，配备品种上讲究种类齐全、使用安全、简约实用，适宜老人操作使用，不追求奢华、浪费，保证老人在互助院生活舒心、开心、放心。目前，全县为互助幸福院的生活文娱设施投入资金172万元，配备了家用电器、采暖防暑设备、健身器材、文娱用品等较为齐全的用品，满足了老人各方面的需求。
四是以人为本、强化监管，灵活做好幸福院的管理。一方面，充分尊重老人的生活习惯，在互助幸福院中日常生活中，以老人自我管理、互助照顾为主，采取自我选择、协商互助、来去自由的管理模式。同时，政府及有关部门又加强对幸福院的安全等方面的管理，对于互助院屋舍等加强质量检查管理，每年都开展房屋质量认定，并进行必要的修缮，避免使用危房，消除安全隐患。民政部门对养老的有关法规和注意事项加以宣传教育，提高老人的自我管理水平，使得互助幸福院成为名副其实的老人幸福之家。
几点启示：
分析x县的经验做法，我们可以得到以下几点启示：
一、坚持开拓创新，也要大胆求实。x县解决农村养老这一社会难题，突破了传统的养老模式和社会观念，结合本地情况进行了大胆试验，无疑是一种开拓创新，但是，x县“勇敢”的背后，又坚持了“求实”。在财力有限的基础上，以农村老人的需求为出发点，有效解决了实实在在的问题，这才是开拓创新的真谛所在。
二、只要方法得当，低投入也可以办成大事情。x县的农村养老“互助幸福院”没有投入很多资金，以开发利用现有资源为主，在生活文娱设施等方面，平均一所互助院投入不到3万元，只是因为运作得当、措施得力，解决了广大农村老人的晚年生活问题，并使老人的晚年生活质量得到了有效的保障，满足了农村老人日常生活照顾和精神娱乐等各方面的需求，可谓是低投高效。x县的做法不仅使本县老人的养老问题得以有效解决，对全省、全国也很有借鉴意义。
三、建设和谐社会，需要以人为本。x县推行新的工作模式，有效解决了农村老人的养老问题，促进了社会和谐。纠其内涵，就是该县坚持了以人为本的工作思路。该县深入调研，了解了农村老人生活状况，同时，也感受到了农村老人“故土难离”的乡土情怀和“居家养老”的传统观念短时间内难以改变，因此，在尊重老人生活习惯的基础上，针对性的提出了“互助养老”的新思路，较好的坚持了以人为本，解决了当前十分突出的一大社会难题。在其他工作中，坚持以人为本，同样可以取得良好的效果。
敬老院发言致辞2今天的会议既是现场会，也是观摩会，我感到更是促进会、加压会。会议的主要内容是通报“x”以来我市农村敬老院建设情况，交流经验，查找不足，自我加压，进一步加快进度，提高五保集中供养率。刚才，国建同志作了一个很好的工作报告，并对下一步工作讲了很好的意见，我完全同意。市政府表彰了“十佳敬老院”、“十佳敬老院院长”，临澧县、鼎城区政府等几个单位和个人作了典型发言，下午还要参观临澧县的四所敬老院，他们的经验值得全市学习和推广。特别是省民政厅副厅长唐白玉亲临会议并作了重要讲话，对加强农村敬老院建设与管理，进一步做好五保供养工作提出了更高的要求，希望大家认真领会唐厅长的讲话精神，切实抓好敬老院建设与管理工作。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强抓好敬老院建设的紧迫感
市委、市政府自20x年起，连续六年将农村敬老院建设工作列为“十件实事”之一，明确提出要落实五保供养政策，加快敬老院建设，提高集中供养率。把单项工作摆放的位置之高，用的力度之大，充分说明市委、市政府的高度重视和坚强决心。通过全市上下的共同努力，农村敬老院建设工作取得了很大的成绩。但是，我们应该用辩证思维看待敬老院建设工作，正视成绩，找准差距，增强工作紧迫感和责任感。
1、成效是明显的。
近几年，在各级党委、政府和有关部门共同努力下，我市的农村五保供养工作有了很大进步，农村敬老院数量、规模、入住人数有了大幅度提高，五保老人的生活得到基本保障，取得了良好的社会效果。目前，全市206个乡镇已建、在建的农村敬老院有170所，集中供养五保对象9530人，集中供养率达到了21%。
2、差距是存在的。
一是工作进展不平衡。各县市区敬老院建设任务量不同，施工进度有快有慢。二是部分地方重视不够，资金投入不足，敬老院建设动工迟缓。三是敬老院的人员工资、水电费、取暖费、管理维护费用等经费难以得到保障，导致敬老院运转困难、管理服务质量较低，服务功能单一。这些问题急需我们采取有力措施，尽快加以解决。
3、任务是艰巨的。
按照“x”期末实现“一乡一院”目标，全市尚有44个乡镇未建敬老院，农村五保集中供养率比全国平均集中供养率少8%。经过连续6年的建设，全市可以利用的闲置中小学校舍、村委会办公用房、旧厂房等现有资源已基本利用殆尽，因此，今后农村敬老院建设面临的资金压力会更大，建设任务更重。
老吾老以及人之老。重视的程度决定工作的力度、进展的速度和取得的成效。各级各有关部门务必要站在践行以人为本、执政理念的高度，站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，切实增强加快推进五保供养和敬老院建设工作的责任感和紧迫感，统筹规划，加强协调，抓紧实施，确保敬老院建设工作扎实稳步推进，圆满完成省、市政府办实事的目标任务
二、加强领导，加快农村敬老院建设步伐
1、强化责任，加强组织领导。
各级党委、政府要把农村敬老院建设作为民生工程来抓，真正纳入议事日程，切实加强领导。主要领导要亲自过问，主管领导要切实抓好这项工作。有关部门要各司其职、密切配合。各级民政部门要充分发挥牵头和组织协调作用;财政部门要积极配合，落实改造资金，加大对敬老院建设的投入，确保需求;发展改革部门要将农村敬老院改造纳入社会发展规划，做好项目审批立项工作;国土资源部门要做好建设用地审批工作;编制部门要帮助解决敬老院的法人地位问题;人事和劳动部门要协助做好敬老院工作人员的聘用工作;工商和税务部门要在敬老院生产经营项目的审批和税收方面给予优惠;物价部门要做好农村养老服务机构接收自费养员的收费定价。同时，民政、财政、审计、监察等部门要加强对敬老院建设的监督检查，确保敬老院项目落到实处。
2、加大投入，加快建设步伐。
中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出，要逐步建立农村社会保障制度，强调要按照城乡统筹发展的要求，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设投入。农村敬老院建设，就是全面落实五保政策，完善农村社会保障体系的一项重要内容，是党委、政府应该管、应该投入的项目。各县市区在安排财政预算时，要优先考虑敬老院建设资金，优化财政支出结构，确保敬老院建设的支出。各地要在省、市补助的基础上，加大对敬老院建设的投入，要以政府投入、社会捐助、原有资产变现等多种方式积极筹集建设资金，确保建设资金落实到位，确保“x”期末实现“一乡一院”目标。同时，要尽早拿出农村中心敬老院建设规划，在发改委立项，争取更多的资金支持。
3、强化管理，提升服务水平。
各地要在加快实施农村敬老院建设的同时，适应农村税费改革后敬老院性质、地位、管理方式等各方面的变革，切实加强对农村敬老院的管理。一是要理顺敬老院的管理体制。各县市区应将农村敬老院纳入事业单位管理，管理人员与集中供养对象按1：10的比例核定事业编制。二是要保障工作经费。各县市区应将敬老院工作经费、人员工资纳入财政预算。乡镇政府(街道)应妥善解决好敬老院后续建设资金及维修经费，县级财政给予适当补助。市财政对管理好、在全市有示范作用的敬老院采取以奖代补形式给予适当奖励资金。三是要改变敬老院的用工制度。要把好用人进口关，敬老院的管理服务人员要实行聘用制，择优录用，不称职的随时解聘。要选好敬老院的专职院长，落实岗位责任制，解决敬老院服务人员年龄大、素质差、“大锅饭”等问题，建设一支高素质的农村敬老院管理服务队伍。
4、发展院办经济，实行以副补院。
要提倡、鼓励、支持敬老院发展院办经济，通过创收，弥补经费不足，改善五保对象的生活。尤其是困难地区，更要搞好敬老院的创收。民政部门要认真总结敬老院创收方面的经验，大力推广养殖业、种植业项目，少上有风险的项目。
三、以农村敬老院建设为牵动，全面落实农村五保政策
1、实行动态管理，确保应保尽保。
各县市区要完善五保供养制度，做到动态管理下的“应保尽保”。各级民政部门必须严格按照五保对象的条件和规范的审批程序，将符合条件的对象及时纳入供养范围。各地不得以资金不足为借口，不落实五保政策。目前，我市绝大部分地方能做到应保尽保，但还有个别地方以资金不足为理由，拒不将符合条件的对象纳入供养范围。这是绝对不允许的。如果再发现，一经查实要严肃处理。
2、落实供养资金，提高供养水平。
中央提出要拉动内需，提高对困难群众的救助水平，五保对象的救助水平也要提高。各县市区要在上级转移支付的基础上，由县级财政兜底，分散和集中的供养标准要分别达到国家规定标准以上。
3、加大改革力度，理顺管理体制。
农村税费改革后，五保供养工作发生了巨大变革。五保供养的责任主体不再是乡镇、村集体组织，而是各级政府，特别是县级政府要由过去以宏观政策管理为主，转变为政策管理与具体管理和运作相结合。县级政府成了五保供养工作的责任主体，这并不是说乡镇、村集体组织没责任了，可以甩手不管了，还是要承担一定责任。同时，社会各界也要支持农村五保供养工作，要形成以县级政府为责任主体，以乡(镇)政府和农村基层组织扶持、社会各界资助为补充的新型农村五保供养管理体制。
同志们，加强农村敬老院建设，提高农村五保集中供养率是解决农村养老问题的有益探索。让我们在市委、市政府的领导下，坚持科学发展观，开拓创新，锐意进取，以饱满的工作热情，努力开创我市农村敬老院建设工作的新局面，为建设社会主义新农村做出应有的贡献!
敬老院发言致辞3云乐乡敬老院位于县城东北约20公里，20x年6月建成投入使用，占地面积1082平方米，内设食堂、餐厅、浴室、有线电视、卫生间、文化娱乐室等配套设施。敬老院交通便利，绿树成荫，环境优雅，能容纳55名五保老人共同生活。
敬老院创建以来，始终坚持“以人为本、服务老人、科学发展”的工作理念，不断改善院民生活条件，提高院民的生活质量，敬老院的建设和发展，得到了社会各界的支持和院民充分肯定，多次受到各级领导好评。
一、基本情况
敬老院集中供养年供养标准为2600元/人，每月另发放零用钱30元/人。工作人员月工资1000元，按敬老院入住人数每人每月拨付办公经费50元。
二、主要成效
(一)制度建设。建院以来，各项规章制度进一步完善，管理水平进一步提升。我们重点做好以下环节：
1、建立健全制度，做到有章可循。
在工作中，我们根据《农村五保供养工作条例》和《农村敬老院管理暂行办法》的规定，结合敬老院工作实际，先后制定了《院长岗位职责》、《工作人员岗位职责》、《院民守则》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《财务管理制度》、《请假制度》、《安全消防制度》等十多项规章制度，实行目标管理，落实岗位责任制，既做到敬老院的规范管理，又充分调动了全体人员的工作积极性。
2、实行院长负责制，突出自我管理，体现以人为本原则。
敬老院作为一个大家庭，为了营造和谐、温馨、生活有序“大家庭”氛围，我们在全面推行制度管理的基础上，突出抓好院民自我管理，成立院民管理委员会，院管会下设生产组、卫生组、财务组、调解巡视查房组、消防安全组等管理工作小组，组长均由院民担任。全院形成周密的自我管理体系，从生产、生活到经济收支等方面全部实行“院民自治、阳光操作”，提高了院民的自我管理、自我约束能力，增强了敬老院的凝聚力，营造了相互学习、相互帮助、和睦相处的良好氛围，有力地促进了敬老院的健康发展。
3、发展院办经济，丰富院民物质生活。
鼓励老人积极参加劳动，发展种、养殖业，增加敬老院收入。我们敬老院有2亩菜地，年出栏生猪4头，生产的蔬菜、菜籽油自给有余。通过辛勤劳动创造财富，提高五保老人的物质生活水平，促进敬老院与社会和谐发展。
4、开展“争创”活动，调动一切积极因素。
今年，我们敬老院认真开展创先争优活动，组织评选出了一批“五好院民”，乡里还给予了奖励。切实调动了院民的积极性、主动性和自觉性，极大地激发了院民们的生活热情。
(二)安全保障。敬老院制定突发事件应急预案，配备应急灯8盏、灭火器4个，实行敬老院定期走访制度、安全隐患排查常态化，重点检查用火、用电、用气和食物方面存在安全隐患问题，发现的问题及时整改，同时及时化解院民各类矛盾，从根本上消除各类安全事故隐患。
(三)社会各界关心和支持。20x年云乐乡企事业单位及个体户为敬老院送来14000余元的慰问金，20x年旌德论坛网送来一台液晶电视和精彩的文艺演出;乡企事业单位及个体户为敬老院送去4000余元的慰问金，乡卫生院组织医疗技术骨干为院民做全面体检，乡领导每年给老人们拜年并给院民每人压岁钱和糕点。三、优化服务，竭力创建一流敬老院
在敬老院管理服务工作中，始终贯串着“爱心管理、亲情服务”这一宗旨。1、工作人员配备方面：管理服务人员都具备有爱心、有孝心的基本条件，服务人员挂牌上岗，工作主动热情文明，不怕脏不怕累，能耐心细致周到的为老人服务，院民普遍感觉满意。2、在生活方面：每周民主订立食谱，按谱订餐;3、医疗方面：全院院民全部参加新型合作医疗，每月定期为五保老人检查身体，准确填写院民健康档案。做到小病不出院、大病有保障;院民陈叔衡患有老年痴呆症行动不便，肖银苟弱智生活不能自理，敬老院请了护理员对其进行照顾;院民陈书衡哮喘病复发，院民汪传富胃病复发，敬老院及时将其送到乡卫生院进行医治;院民肖九生两天不想饮食，院里及时包车将其送入县医院进行检查，确诊为胃癌，回来后，敬老院请炊事员对他的饮食进行了专门的制作，由院委会决定从生活费中每月发给他100元自行安排购买营养品;院民秦传发腰痛不止、孙小六腹痛难忍，敬老院及时包车将其送到乡卫生院，镇卫生院检查后建议送至县医院进行检查，经县医院诊断为院民秦传发患肾结石，孙小六患尿结石，回来后，敬老院请炊事员对他的饮食进行了专门的制作，细心調养等，切实做到“老有所医”、“老有所靠”。4、在娱乐方面：院内设活动室、电视室等，切实做到“老有所养”、“老有所乐”。使全体院民切实享受到党和政府的温暖。5、在思想教育方面：经常组织有文化的院民带领大家学习、收看电视，并加强对职工、院民思想道德和党的基本路线教育，正确引导职工作职工爱岗敬业、诚实守信的模范、院民主动作争创文明敬老院，争当文明院民的标兵。
敬老院发言致辞4我院坚决贯彻学习《某某市民政局关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的通知》，坚持“安全第一”的指导思想，突出消防安全、食品安全工作重点，认真落实新消防法、食品安全法规，建立健全规章制度，加强消防、食品安全管理，较好地保证了养老院安全生活。总体安全工作情况如下：
一、领导重视，制度落实。
在某某市民政局、某某市民政局、某某镇党委政府等上级部门的指导下，我院根据上级通知加强了对消防及食品工作的组织领导，落实了养老院消防及食品工作责任制，刘世家院长要求全院上下要以消防、食品安全第一的责任心来开展各项工作，并亲自负责自查、自检和整改工作。在全院开展了消防安全知识培训工作，使全院职工基本掌握了相关消防及食品安全知识技能，增强了消防及食品安全意识。
二、加强检查，杜绝隐患。
首先对宿舍、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟，及时熄灭烟头，不要私自使用电器，消除一切不安全的隐患。并购买消防桶、铁锹、扫帚等消防器材，防止意外发生。再次对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放，并严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
今后我院将严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求，切实做好我院的消防食品安全工作某某镇敬老院消防及食品安全自查报告
我院坚决贯彻学习《某某市民政局关于组织开展社会养老机构消防及食品卫生安全检查工作的通知》，坚持“安全第一”的指导思想，突出消防安全、食品安全工作重点，认真落实新消防法、食品安全法规，建立健全规章制度，加强消防、食品安全管理，较好地保证了养老院安全生活。总体安全工作情况如下：
一、领导重视，制度落实。
在某某市民政局、某某市民政局、某某镇党委政府等上级部门的指导下，我院根据上级通知加强了对消防及食品工作的组织领导，落实了养老院消防及食品工作责任制，刘世家院长要求全院上下要以消防、食品安全第一的责任心来开展各项工作，并亲自负责自查、自检和整改工作。在全院开展了消防安全知识培训工作，使全院职工基本掌握了相关消防及食品安全知识技能，增强了消防及食品安全意识。
二、加强检查，杜绝隐患。
首先对宿舍、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，告诫老人尽量不要在宿舍内吸烟，及时熄灭烟头，不要私自使用电器，消除一切不安全的隐患。并购买消防桶、铁锹、扫帚等消防器材，防止意外发生。再次对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放，并严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对老人身体健康造成危害。切实维护好老人的人身安全。
今后我院将严格按照消防、食品安全法规及上级部门的要求，切实做好我院的消防食品安全工作
敬老院发言致辞5尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们： 大家好!
在辞旧迎新的美好时节里，在全国人民学习、贯彻党的x大精神的热潮中，我们相聚在一起举行向朝阳老年人献爱心的捐款仪式。对各位的到来，我感到非常高兴，对关心和支持这一“民心工程”的各级领导、社会各界人士致以崇高的敬意!并表示衷心感谢!尊老爱幼，捐资助学，扶贫济困，互助互爱，是中华民族的传统美德。我们在发展壮大的同时，始终牢记“致富思源，富而思进”的中国光彩事业理念，不断回馈社会，目前，我们集团累计向社会捐助近8000万元。今天，朝阳市为我们提供这么好的一个平台，让我们有机会再次回馈社会，向朝阳市老年人尽一点微薄之力，使受益的老年人的生活更加丰富，以表达我们对老年人的一丝爱心，以表达对社会各界给予我们支持的感激之情。为此，我深感荣幸。
豪德集团有今天的成就，主要是得益于中国经济的蓬勃发展、得益于改革开放的好政策、得益于各级领导和社会各界的关心、支持与帮助。尤其是我们在朝阳的投资项目，使我们深深感到朝阳有良好的投资环境，有团结务实的领导班子。在这里投资，我们得到了朝阳各级领导的大力支持，为此，我再次向关心、支持我们事业的各级领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
敬老院食堂工作计划篇11
农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体，对这部分人进行及时救助，保障他们的基本生活，全面提高五保供养水平，既是实践"三个代表"重要思想，立党为公，执政为民，为民办实事的具体体现，又是全面建设小康社会，建设和谐平邑的客观要求，加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径，是建设和谐社会的重要组成内容之一，中央、省、市多次召开专题会议进行部署，要求各级一定要从讲政治的高度来认识敬老院建设，切实强化措施，加大力度，把敬老院建设工作抓紧抓实抓出成效。
近年来，我县的敬老院建设工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、县直有关部门的共同努力下，规范化管理水平不断提高，敬老院建设工作得到长足发展。目前，全县共有乡镇敬老院16处，集中供养五保老人995人，年投入供养资金199万元，基本实现了“老有所养、老有所乐、病有所医”。特别是去年省、市部署乡镇敬老院改扩建计划以来，县委、县政府高度重视这项工作，召开专门会议进行部署，县政府与各乡镇签订了敬老院建设目标责任书，各乡镇把敬老院建设摆上了重要议事日程，把敬老院建设当作建设社会主义新农村和三个文明建设的重要内容来抓，从规划、设计、筹资、开工建设等方面都层层把关，高标准、严要求，行动较快，措施得力，工作到位，呈现出了前所未有的好局面，在社会上反响强烈。平邑、白彦、郑城、卞桥、魏庄、丰阳、临涧七个乡镇在全县率先进行了改扩建或搬迁，平邑镇在财力非常紧张的情况下,投入较大资金,新建老年公寓大楼,建筑面积4160平方米，工程完成后，可容纳260人入院;白彦、卞桥、临涧也都在1500平方米以上，其他准备改扩建的乡镇也都拿出了实施意见，工作都非常积极主动。这些成绩的取得，是与各乡镇的重视特别是在场各位的努力工作分不开的，在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县敬老院建设岗位上的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是院舍房屋普遍破旧落后。全县多数敬老院由于建院时间较长，面积、规模小，园容园貌破旧。宿舍内配套设施简陋，与我县社会经济发展总体水平不相适应，也严重制约了五保供养水平的提高；二是管理服务质量水平不高。主要表现在管理方式落后，有人浮于事的现象，管理人员与院民数比例不合理，管理服务人员年龄偏高，整体素质偏低，管理质量、服务水平不尽人意；三是供养比率太低。据统计,年,我县有五保对象2563人，其中分散供养1568人，集中供养995人，集中供养率仅为38.8%，年新增了2014名五保对象，按照省、市要求，年集中供养率不低于60%，全县集中供养人数应达到2746人，但全县16处敬老院现有总床位只有1200张，总床位占老年人数26‰，现有条件远远跟不上发展需要，由于集中供养率偏低，严重影响了我县省、市文明敬老院的创建。四是现有资金还不能满足实际建设需要。目前，我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体，以集体经济为依托，以"一乡一院"为建制的福利型体制。这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展，由于乡镇财政拮据，配套供养资金难以到位，敬老院资金缺口较大，"老有所养，老有所乐，老有所为，病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持，特别是敬老院建设资金投入不足，改扩建的力度不大，有些乡镇存有等、靠、要思想，面对困难不去积极想办法解决，而是消极对待，致使敬老院建设速度缓慢，严重影响了我县敬老院改扩建的进程。五是责任心不强。个别乡镇没有长远规划，思路狭窄，设计规模达不到上级要求，有的对建设质量把关不严，给建筑工程留下安全隐患。这些要在今后的工作中逐一研究解决。
二、加大力度，切实做好敬老院建设工作
(一)积极筹措资金，尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位，确保年底基本实现五保集中供养。省、市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划，对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求，也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向。我县的敬老院建设，要本着布局合理、经济实用的原则，统一规划，分步实施，力争今年基本完成敬老院建设任务，年扫尾。敬老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准，做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通，娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套，工作人员配备合理，规章制度健全，五保对象应保尽保，集中供养率达95%以上，使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地。一要认真落实规划。去年以来，我县制定了敬老院建设三年规划。当前的主要任务是抓好规划落实，力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高。要保护好、利用好敬老院现有资源。各乡镇政府切实负起责任，凡能够利用的，要充分利用，确实不能利用的，要搞好资产处置，不能造成资产流失。要继续坚持“稳定一级院，巩固二级院，发展三级院，转化等外院”的指导思想，需要维修改造的要加以维修改造，容纳能力不足的要逐步加以扩建。要充分挖掘各类资源，尽量降低建设成本，要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院，也可以利用破产倒闭的企业等房产资源，通过维修改造，作为敬老院使用。要加强对敬老院建设的组织领导，民政、财政、建设、土地等部门要各负其责，在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上，通力协作，共同抓好落实。要实行目标责任制，按照三年规划，层层签订责任状，明确责任人和年度任务目标。要严把工程质量，保证工程进度。要将敬老院建设列入重要议事日程，定期调度，定期通报，定期督导。二要多渠道筹集建设资金。要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措，确保按时完成计划。要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设，对企业和个体老板愿意向敬老院投资的，如果数额可观，可以让其冠名，凡是对五保事业给予赞助的，可以铭刻纪念。可以劝导企业自己兴办敬老院，政府在供养资金上给予一定的补助。总之，要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业，在全社会形成尊老爱孤的良好风尚。三要加强规范管理，提高敬老院工作水平。要继续开展敬老院等级管理，促进敬老院管理规范化、制度化。要选拔政治素质高，热心五保事业，具有较强组织领导能力的人担任院长。工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度，具有一定文化知识和服务技能。民政部门要加强业务培训，提高他们的素质和能力。要坚持和完善以往行之有效的管理制度，制度建设要细，执行制度要严，靠制度来规范工作，努力提高管理服务水平。要加强分散供养人员的保障服务，村里要安排专人负责，乡镇要以敬老院为依托，定期巡回检查，发现问题,及时解决。
(二)建立健全规章制度，不断提高管理服务水平。要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》，使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道。重点要抓好三个方面的工作：一是建立健全各项规章制度，要建立健全院长、服务人员职责，岗位责任制，院民守则，学习制度，卫生制度，财务制度，考勤制度，食堂管理等制度，同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理，自我约束的良性管理机制；二是强化管理。要把任务层层分解，实行指标管理，把责任落实到人，要让院民直接参加管理，评定工作优劣，体现院民的主人翁地位，发挥院民的民力，与服务人员一起提高敬老院的工作水平；三是要进行检查评比，县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》，组织有关人员进行检查，要把检查结果进行通报，力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平。
(三)因地制宜，大力发展院办经济。为增加敬老院的收入，改善办院条件，提高老人的生活水平，促进乡镇敬老院的发展，各乡镇要根据敬老院等级管理的规定,积极探索发展院办经济的路子，在大力发展院办经济上多动脑筋，大做文章，搞好突破，不断增强乡镇敬老院的经济实力，积极走以院养院的发展道路。
三、加强组织领导，确保各项任务落到实处
敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容，关系到困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐稳定。各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导，确保各项工作落到实处。
(一)要明确责任，密切配合。要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作，摆上重要议事日程，认真研究部署，分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和要求，落实责任，按时完成。民政部门要搞好调研，当好参谋，积极协调有关部门制定出台有关政策措施，推动工作的深入开展。
敬老院食堂工作计划篇12
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是院舍房屋普遍破旧落后。全县多数敬老院由于建院时间较长，面积、规模小，园容园貌破旧。宿舍内配套设施简陋，与我县社会经济发展总体水平不相适应，也严重制约了五保供养水平的提高；二是管理服务质量水平不高。主要表现在管理方式落后，有人浮于事的现象，管理人员与院民数比例不合理，管理服务人员年龄偏高，整体素质偏低，管理质量、服务水平不尽人意；三是供养比率太低。据统计,2004年,我县有五保对象2563人，其中分散供养1568人，集中供养995人，集中供养率仅为38.8%，2005年新增了2014名五保对象，按照省、市要求，2006年集中供养率不低于60%，全县集中供养人数应达到2746人，但全县16处敬老院现有总床位只有1200张，总床位占老年人数26‰，现有条件远远跟不上发展需要，由于集中供养率偏低，严重影响了我县省、市文明敬老院的创建。四是现有资金还不能满足实际建设需要。目前，我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体，以集体经济为依托，以"一乡一院"为建制的福利型体制。这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展，由于乡镇财政拮据，配套供养资金难以到位，敬老院资金缺口较大，"老有所养，老有所乐，老有所为，病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持，特别是敬老院建设资金投入不足，改扩建的力度不大，有些乡镇存有等、靠、要思想，面对困难不去积极想办法解决，而是消极对待，致使敬老院建设速度缓慢，严重影响了我县敬老院改扩建的进程。五是责任心不强。个别乡镇没有长远规划，思路狭窄，设计规模达不到上级要求，有的对建设质量把关不严，给建筑工程留下安全隐患。这些要在今后的工作中逐一研究解决。
二、加大力度，切实做好敬老院建设工作
(一)积极筹措资金，尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位，确保2007年底基本实现五保集中供养。省、市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划，对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求，也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向。我县的敬老院建设，要本着布局合理、经济实用的原则，统一规划，分步实施，力争今年基本完成敬老院建设任务，2007年扫尾。敬老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准，做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通，娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套，工作人员配备合理，规章制度健全，五保对象应保尽保，集中供养率达95%以上，使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地。一要认真落实规划。去年以来，我县制定了敬老院建设三年规划。当前的主要任务是抓好规划落实，力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高。要保护好、利用好敬老院现有资源。各乡镇政府切实负起责任，凡能够利用的，要充分利用，确实不能利用的，要搞好资产处置，不能造成资产流失。要继续坚持“稳定一级院，巩固二级院，发展三级院，转化等外院”的指导思想，需要维修改造的要加以维修改造，容纳能力不足的要逐步加以扩建。要充分挖掘各类资源，尽量降低建设成本，要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院，也可以利用破产倒闭的企业等房产资源，通过维修改造，作为敬老院使用。要加强对敬老院建设的组织领导，民政、财政、建设、土地等部门要各负其责，在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上，通力协作，共同抓好落实。要实行目标责任制，按照三年规划，层层签订责任状，明确责任人和年度任务目标。要严把工程质量，保证工程进度。要将敬老院建设列入重要议事日程，定期调度，定期通报，定期督导。二要多渠道筹集建设资金。要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措，确保按时完成计划。要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设，对企业和个体老板愿意向敬老院投资的，如果数额可观，可以让其冠名，凡是对五保事业给予赞助的，可以铭刻纪念。可以劝导企业自己兴办敬老院，政府在供养资金上给予一定的补助。总之，要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业，在全社会形成尊老爱孤的良好风尚。三要加强规范管理，提高敬老院工作水平。要继续开展敬老院等级管理，促进敬老院管理规范化、制度化。要选拔政治素质高，热心五保事业，具有较强组织领导能力的人担任院长。工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度，具有一定文化知识和服务技能。民政部门要加强业务培训，提高他们的素质和能力。要坚持和完善以往行之有效的管理制度，制度建设要细，执行制度要严，靠制度来规范工作，努力提高管理服务水平。要加强分散供养人员的保障服务，村里要安排专人负责，乡镇要以敬老院为依托，定期巡回检查，发现问题,及时解决。
(二)建立健全规章制度，不断提高管理服务水平。要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》，使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道。重点要抓好三个方面的工作：一是建立健全各项规章制度，要建立健全院长、服务人员职责，岗位责任制，院民守则，学习制度，卫生制度，财务制度，考勤制度，食堂管理等制度，同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理，自我约束的良性管理机制；二是强化管理。要把任务层层分解，实行指标管理，把责任落实到人，要让院民直接参加管理，评定工作优劣，体现院民的主人翁地位，发挥院民的民力，与服务人员一起提高敬老院的工作水平；三是要进行检查评比，县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》，组织有关人员进行检查，要把检查结果进行通报，力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平。
(三)因地制宜，大力发展院办经济。为增加敬老院的收入，改善办院条件，提高老人的生活水平，促进乡镇敬老院的发展，各乡镇要根据敬老院等级管理的规定,积极探索发展院办经济的路子，在大力发展院办经济上多动脑筋，大做文章，搞好突破，不断增强乡镇敬老院的经济实力，积极走以院养院的发展道路。
三、加强组织领导，确保各项任务落到实处
敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容，关系到困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象，关系到社会的和谐稳定。各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导，确保各项工作落到实处。
(一)要明确责任，密切配合。要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作，摆上重要议事日程，认真研究部署，分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和要求，落实责任，按时完成。民政部门要搞好调研，当好参谋，积极协调有关部门制定出台有关政策措施，推动工作的深入开展。
敬老院食堂工作计划篇13
20__年半年已经过去了，回首20__年半年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难与挫折时的惆怅。
在这半年来按照领导的安排，我主要负责后勤服务与食堂管理工作，本着吃苦耐劳、甘于奉献的做事原则，在工作中从不计较个人得失，树立爱行如家，爱岗敬业的良好作风，充分发挥主观能动性，较好地完成了领导交办的各项工作任务。现对这半年来的工作总结如下：
一、食堂工作
对于一名食堂负责人来说，清晰准确的食堂账目及成本的合理控制是关键，因此把住食品进货关便成了重中之重。
为了妥善完成这项任务，严守财务纪律，每次采购时都要求食堂2人以上验收签字，及时上帐，保证了经费的专款专用，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。
其次是食品卫生、环境卫生问题。作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一位员工的身体健康。首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量与意识，切实做好食堂的食品卫生、环境卫生与个人卫生。餐具的一洗、二冲、三消毒工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令及时整改。要求全体工作人员认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证员工正常就餐。
在此，对于食堂工作人员一年来不辞辛苦，发挥团队精神，大力配合我的工作，确保全年无食品安全事故发生，表示深深的感谢!
二、装修改造工作
今年，我行多家网点进行了装修改造，在装修搬迁过程中，自己能够积极主动配合其它同志工作，利用下班后及休息日的时间，保证了新网点及时正常营业。
三、水电等维修工作
我行网点多，本人负责各网点日常的水电等维修工作，在不影响各网点正常营业的情况下，利用晚上与休息日先后对滑翔分理处整体楼内自来水主管道进行了更换、云六所暖气进行分户改造、__支行厨房通风及设备安装改造。由于负责的事物繁杂，突发事件不可避免，总之不论是白天、夜晚还是刮风、下雨，只要接到事故电话，都会以最快的速度赶去支援，保证支行的用水用电安全运行。除此之外，还有一些较繁杂的工作，在此不一一述说。
四、存在的不足
半年来，在支行领导与同志们的帮助下，自己在分管的工作中尽心尽力地做了一些工作，取得了一些成绩，但我也深知自己取得的成绩与支行领导的要求，与全体员工的期望还有不小的距离，还存在很多不足;如面对繁忙的工作还存在一些急躁的情绪，在某些管理上有时还要求不够严格，业务管理方面学习还不够深入，工作思路不够开拓等。
针对以上存在的问题，我相信有领导与同志们的帮助与支持，有坚忍不拔的信念及对工作的热忱，在今后的工作中定能不断克服缺点，努力完善自我，在本职岗位上做出更多的成绩、更大的贡献，使自己的思想与工作都能更上一个台阶!
总的来说，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我锻炼自己，实现理想的机会。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
2021试用期后勤转正申请书2尊敬的领导：
当丝丝凉意与阵阵寒风结伴而来，当片片黄叶与点点白霜相依而行，20__年，医院工作在一段付出与微笑中收获。在医院上级的领导下，在全体员工的辛勤劳动下，全面贯彻落实科学发展观，围绕安全保卫和内部建设两大任务，认真组织后勤服务，营造出宁静、和谐的医院氛围;精心开展后勤工作，完善相关规章制度，着力抓好内部队伍建设，取得较为突出的成绩。
一、认真组织后勤施工，塑造良好的医院形象。
抢时间抓进度，完成了门诊楼的装修改造与搬迁工作与警务室的新建工作。上半年门诊楼的装修改造与搬迁工作，尽管时间紧、任务重，但我科随时跟踪监督装修施工，仅仅用了三十多天的时间，就完成了任务。这次施工，赶在春节前完成，推进了医院工作的进程，使门诊化工面貌涣然一新，大大改善了医院的形象。下半年警务室的新建，完善了医院的安全保卫设施，保障了医院安全工作的顺利开展。可以说，这两次次施工，严抓了工作效率，保证了工作质量。
二、精心开展绿化工程，大力美化医院化工。
主要工作有：上半年完成了院内绿化带与人行道板路沿石的改造，下半年完成了白蚁的防治。继老年大楼前坪广场绿化完成后，门诊楼前坪绿化及人行道板更新工程随即进行。我科对施工过程认真监督，尽职尽责，仅历时两个月就完成了工作。针对白蚁繁殖及生长特点，我科清醒地认识到，白蚁对病人的身体危害之大，对医院化工美化的威胁之强，积极开展了白蚁的防治工作，为保护医院的化工扫除了障碍。
三、适应医院发展趋势，努力优化食堂工作。
首先，为降低运营成本，对食堂实施了承包，加强了伙食监督。09年以前，我院食堂一直采取自营的形式，人力物力投入较大，运营成本较高。为了改变这一状况，经院办公会研究决定，今年对食堂进行对外承包。我科积极响应这一决定，协调配合了有关工作，对食堂的账务进行了监管，并成立了医院伙食委员会。我科上半年共召开三次会议，就有关问题展开商讨，及时有效地反馈了病人的意见，敦促食堂及时改进了伙食。从目前的运行情况来看，基本上达到了降低成本、保障供应和提高伙食水平的目的。
其次，拆除了原锅炉房，修砌了北面围墙。三月份，我科组织人员对原锅炉房进行了拆除，六月份修砌了北面围墙。既保证了安全施工，又达到了物尽其用的目的。
另外，根据我院的特点，在食堂就餐的老人有__人，精神病患者达__人。为保证食堂工作安全顺利地开展，我科完善了相关规章制度，提升了内部管理水平。建章立制，建立健全制约机制，加强工作人员对岗位责任制的认识;履行职责，做好预防监督工作，防止食品卫生安全事故的发生;依法办事，严肃查处违纪乱章人员。
四、坚守岗位，及时完成维修任务。
院内场地之大，科室之多，使得维修工作复杂而繁重。但是我科成员加班加点、任劳任怨、随叫随到，及时完成了院内各种零星维修任务，保障了水、电的及时到位和空调电灯等设施设备的有效运转。
五、立足本职，积极做好物资采购工作。
每逢春节、端午节、中秋节等重大节日，后勤科就积极做好这些重大节日福利物资的采购与发放。
六、专业创新，保持积极进取的心态。
为了使医院工作能顺利高效地开展，保证医院水电设备的顺利运转，保障医院水电使用的安全，我科今年送两位水电员工作专业培训，并反映良好。用亚洲首富商人李嘉诚的话说就是：“用自己的眼光注视世界，始终保持创新意识”。
总的来说，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我锻炼自己，实现理想的机会。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
2021试用期后勤转正申请书3尊敬的领导：
20_年在忙碌和充实中度过，总的来说，一年来，我分管协管的工作比较多、工作范围广、任务重、责任大，由于我正确理解领导的工作部署，较好地履行了作为行政职务和作为专业技术职务的职责，发挥了领导管理和组织协调能力，充分调动员工的工作积极性，较好地完成了全年分管和协管的工作任务。
现简要回顾总结如下：
一、抓好后勤管理工作，大力提升服务水平
后勤管理工作涉及面广、杂，一年来我们以加强监督管理，提升服务水平为指导，从多方面着手，努力做好后勤工作。
我主要负责的是办公用品仓库管理和生活后勤保障工作，能做到有及时地申购办公所需用品，做到不浪费，无过多存货等情况的发生。为各科室做好服务，能及时、保质保量送去各科室所需办公物品。月月盘点，对库内物品熟悉、清楚。
办公仪器和日常生活方面出现故障和问题时能及时处理，处理不了时请专业人士来处理，做到不担误正常工作的运行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通过我们的努力配合，圆满地完成了2019年的后勤和仓管工作。
二、车辆管理及维护
今年我们改革了用车制度，统一调度管理，做到出车有，归车有记录等工作流程;同时，车辆用油方面也制定出相关监督流程，排除了公车私用等情况的发生。
在车辆安全运行方面我们与司机签了出车安全责任书，保证出车安全，遵守交通规则。在保证工作正常运行的情况下，加强车辆管理，做好车辆的正常保养及维修，为我院工作的开展提供了较好的服务。
三、做好全院卫生工作创造优美环境做好安全保卫工作
对两位卫生员进行深刻、人性化的思想培训和具体工作细节及责任的培训与指导。制定相关卫生责任制度，要求每天多转、常扫、勤擦，随时发现问题及时处理。每周一大扫，周周有检查。
对医院里的床单被罩等医用品及员工的工作服做好及时、分类、干净的清洗、晾晒、发放等工作。
对医院保卫人员，进行了安全防卫、防电、防火、防水培训，强化安全意识，做到时时提醒和经常检查。
四、协助办公，尽心尽责
在办公室主要是配合办公室主任完成院内日常工作，做好文员统计工作，较好地完成了领导办公室的卫生及接待工作。在院内配合开展丰富多彩的活动，活跃员工文化生活，营造健康___的企业人文环境，推进企业文化、精明文明建议，展示我院积极向上的精神面貌。
五、平面设计，网络推广
由于我学习过一些相关的知识技能，所以在单位暂缺平面设计人员和网络工程师时，我努力学习相关专业知识，用心把这方面工作做的更好。我相信经过我们办公室成员的共同努力学习，一定会在这些方面有所进步和做出成绩。
六、加强市场宣传力度与管理
今年的广告宣传形式有多种，电台、报纸、电视、网络和地面营销。地面营销有体检、杂志、挂历和下乡挂宣传牌。
体检主要是在3-9月份做的，效果还不错，但由于整个大环境等方面影响，体检活动到9月份就暂停了。
乡村挂宣传牌，幅射面比较广，效果也不错，通过了解，有一些患者是通过看到村里的宣传牌后打电话咨询来的。挂到高处易看到，不易被破坏的地方，多为村民的屋山头，做好长期的维护和更换工作。同时我们在挂牌时，也在做与人面对面的宣传工作，所到之处，都能使周围的村民对我们留下好的印象，做到村村有我院广告牌和宣传。
新的一年里我为自己制定了新的目标，那就是要不断学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新一年的挑战，有责任心地踏踏实实工作，不能只限于自身周围的小圈子，要着眼大局，着眼今后的发展。向其他同事学习，取长补短，相互交流好工作经验，共同进步。
新的一年里，我会围绕着医院的中心工作，明确个人职责做好本质工作，搞好协调、当好参谋、搞好服务，密切配合，希望能圆满地完成了20_年的各项工作任务，为医院发展起到积极作用。
总的来说，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我锻炼自己，实现理想的机会。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
2021试用期后勤转正申请书4尊敬的领导：
一年来，本人按照学校确定的工作思路，以微笑服务为己任，以学生满意为宗旨，立足本职、爱岗敬业、扎扎实实地做好服务工作。
一、勤奋学习，与时俱进
理论是行动的先导。作为后勤服务人员，我深刻体会到理论学习不仅是任务，而且是一种责任，更是一种境界。一年来我坚持勤奋学习，努力提高理论水平，强化思维能力，注重用理论联系实际，用实践来锻炼自己。
1、注重克服思想上的"惰"性。
坚持按制度，按时参加理论学习。首先不把理论学习视为"软指标"和额外负担，自觉参加学校举行各种政治学习;其次是按自己的学习计划，坚持个人自学，发扬"钉子"精神，挤时间学，正确处理工作与学习的矛盾，不因工作忙而忽视学习，不因任务重而放松学习。
2、注重理论联系实际。
在工作中用理论来指导解决实践问题，学习目的再于应用，以理论的指导，不断提高了分析问题和解决问题的能力，增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。我注重把理论转化为自己的科学思维方法，转化为对实际工作的正确把握，转化为指导工作的思路办法，积极研究新情况，解决新问题，走出新路子，克服因循守旧的思想，力戒"经验主义"，拓展思维。
二、立足本职，爱岗敬业
作为后勤服务人员，我始终坚持"把简单的事做好就是不简单"。工作中认真对待每一件事，每当遇到繁杂琐事，总是积极、努力的去做;全身心的投入到工作中去一年来，为了能积极贯彻学校提出的"服务周到，保障有力"服务宗旨，为了使自己更好地为学生服务，我一边向老同志虚心请教，努力学习和借鉴她们的工作经验，一边严格要求自己，对学生反映的问题，自己能解决的就积极、稳妥的给予解决，对自己不能解决的问题，积极向学校如实反映，争取尽快给学生回复。
总的来说，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我锻炼自己，实现理想的机会。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
2021试用期后勤转正申请书5尊敬的领导：
一、管理目标完成情况
1、上级下达通行费征收计划4124210元。
截止20_年12月_日，征收通行费_元，超额完成计划_%。
2、养护工作及时，路面整洁，边沟排水畅通，隔离栅基本完好，道路安全畅通，没有因路面，隔离栅及管理不善出现交通事故和生产安全问题。
3、机务管理严格，定人定岗定机，实行单机成本核算，设备车辆安全运行无事故。
4、行政管理工作规范，制度健全，内业资料齐全，内部稳定。
5、加强了精神文明建设，班子团结，党支部充分发挥了战斗堡垒作用，党风廉政建设、宣传工作都落到了实处，领导干部廉洁自律，全所干部职工无违纪违规行为。
被评为万安县“文明窗口”单位和省直青年文明号荣誉称号。
6、社会治安综合治理，计划生育，群团工作一齐抓，全面实现了管理工作目标。
二、主要工作
加强费收工作力度，认真做好通行费征收工作
1、为迎接顺利开通，保障征费工作正常开展，管理所十分重视收费业务知识培训，开展多种形式的业务学习，选派骨干参加技能培训，在全所开展岗位大练兵，以老带新，互相学习，使职工较好地掌握了费收业务知识和技能，保证了费收系统运转正常和费收工作正常开展。
2、以优质、高效、文明收费，“服务人民、奉献社会”为宗旨，大力开展收费工作“过五关、抓三少、落实四规范、实现四满意”专项整治活动。
过好政治关、组织关、本领关、廉政关;抓服务差错少、执收纠纷少、服务投诉少;落实服务程序规范、服务标准规范、服务承诺规范、服务言行规范;实现服务态度满意、服务质量满意、服务效率满意、服务环境满意。通过活动，增强了员工职业道德，提高了服务意识和服务质量，优化了收费环境，促进了费收工作。
3、积极配合有关部门，治理超限超载工作，悬挂宣传标语，为司乘人员做好解释工作，取得了阶段性成果。
在全所员工的共同努力下，全面完成了工作目标任务，全年安全无事故，取得了两个文明建设双丰收。
总的来说，我已经达到了转正要求，在此我提出转正申请，恳求领导给我锻炼自己，实现理想的机会。
此致
敬礼!
