水工程经济论文实用13篇

水工程经济论文
水工程经济论文篇1

1.2产出具有滞后性

基础设施和产业具有产出滞后的特点,而水利工程作为基础型产业的一种也不例外。第一,水利工程需要较长的建设周期,从初始的投资到工程施工再到最后的工程产生效益,需要经历几年甚至几十年,因此水利工程的产出具有滞后性;第二,水利工程能否发挥效益与工程设计年型和水文气象有关,也就是说,水利工程并不一定在竣工时就产生效益而是要遇到合适的水文气象以及符合设计年型时才能发挥效益。

1.3收益具有不确定性

水利工程的收益不确定性是由于在对水利工程投资进行收益预计和工程分析时,对外来的发展变化预测的不全面性。一方面,水利工程的投资活动开始阶段就具备了不确定性;另一方面,不确定因素出现的比重随着水利工程建设周期的增长而增长。事实证明,水利工程投资活动中的不可预测因素会对其投资效益产生巨大影响。

1.5经营具有自然垄断性

无论是基础产业还是基础设施,其投资开发模式和生产经营模式都具有十分明显的自然垄断性,水利工程也不例外。这种垄断性主要是由于水利工程的服务范围和对象是由工程建设地点决定的而不是以市场竞争情况为转移。而且,水利工程的经营具有自然垄断性的特点直接决定了其投资效益鲜明的计算特征。

2水利工程投资存在的问题

2.1不合理的水利投资结构

水力资源产业主要有3种类型,一是水资源的开发、利用产业,二是水资源的节约、保护产业,三是水资源的防治产业。我国水力投资结构的不合理性在于大部分的水利投资用于防洪建设等基础设施,其中,仅2002—2006年四年间,我国水利投资规模达5600多亿,而用于防洪建设的投资占80%以上。虽然,大规模的防洪基础设施建设使我国洪涝灾害造成的经济损失减小,但是,每年由于水资源短缺和水资源污染造成的经济损失达7800亿,而生态损失比经济损失更大。

2.2不健全的水利回收补偿机制

第一,用来防洪和改善生态的公益性项目因维护运行资金不足造成排涝泵站等水利工程老化失修,丧失其主要作用;第二,较多的中小型水库亟需加固;第三,年久失修的大坝很难承担防洪的重任。为此,国家对一些用来灌溉和供水且有一定经济效益的经营性水利工程进行了有偿使用的收费制度,但水价按国务院1985年制定的标准执行,价格偏低,形成机构不合理。这种规定虽然对农业、生活用水采用微利水价,工业水价利润较小,但在实际中很难执行。收费价格未能全面、统一导致在税费征收过程中遇到不少阻碍,因此,项目简单的水利产业不用扩大生产甚至连再生产都无法维持。水利投资收益较少,水利工程得不到良好运行,导致水利产业自我积累和自我发展能力逐渐弱化,甚至缺少了对资金市场的吸引能力。

2.3尚未形成真正的水利投资市场

一直以来,我国水利投资的模式一直是计划经济的管理模式,具体表现为由行政主管部门牵头、管理单位负责实施基本建设、管理单位负责对建成后的水利工程进行管理和维护。虽然这种模式为我国兴建了一大批中小型水利工程并形成了较为系统的水利工程体系,并为我国抗洪抗涝、农业灌溉和居民供水等方面做出了极大的贡献;但是,这种模式未能遵循市场规律和市场的考验、致使一些错误发生并造成了相应损失。我国现在的水利工程主要是由财政供给的事业单位负责,政府对其水利工程管理进行投资,因单位本身不需要对水利投资经营效益负责任,故水利工程工作人员缺乏工作积极性,因此,我国的水利投资效益发挥受到一定程度的影响。为尽量避免投资失误,国家应将水利工程由自负盈亏的建设单位作主体,并对其进行充分的勘察、研究和论证,按照市场经济规律运行。

3有关提高水利工程效益的办法

科学合理的规划设计能够尽可能的降低对自然面貌改变而造成的损失,解决相关后续问题。还要正确利用水利工程优势,大力发展相关产业,如水利养殖业和旅游业。在水利工程竣工的同时,要健全相关配套设施,为社会提供更多的社会和经济效益。科学合理的管理方法,建立健全质量监督机制,保证招标全程公平透明是保证水利工程质量的基础。

3.1规划合理、设计科学

一般而言,水利工程为尽可能地降低负面影响,会对自然面貌进行一定程度的改变,这就造成了对生态环境的影响。因此,要想减少对生态环境影响而产生的损失,就要对水利工程进行合理的规划和科学的设计,水利工程负责单位要根据实际情况进行分析,在工程竣工后不断加强对后续工作问题处理。

3.2正确利用水利工程优势

一个基础产业和基础工程的竣工会带动一系列相关产业的发展,而水利工程并不只是水利大坝,其在一定程度上带动了此区域的经济整体进步发展。所以,搞活水利工程的重要途径为水土资源的充分利用,发展综合产业,因地制宜,提高水利工程收益。一般而言,可以从以下方面入手:第一,大力进行水利养殖业发展,比如就一个水库而言,一般具有辽阔的水面积,稳定的水资源,具备良好的养殖环境,适宜发展养殖业;第二,可以大力进行旅游业发展,大的壮观的水利工程加上工程所处的区域环境能够构成风景独特的景观群,比如:我国的三峡工程;第三,充分利用水利工程所在区域周边闲置的经济林木,这种做法不仅可以提高经济收入,还可以调节当地的生态平衡,美化环境。

3.3配套设施的建立健全

建立健全水利工程相关配套设施,并充分配合水利工程特点,能够最大程度的发挥水利工程效益。为降低因配套设施不足带来的严重问题,尽可能满足主体工程对设施的需求,争取在工程竣工的同时,辅助设施也相应完成,而不是首先在主体工程竣工结束后进行配套设施建设,导致配套设施建设拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同时建立健全相关配套设施,才能够使两者同时投入使用,为社会提供更多的社会效益和经济效益。

3.4科学合理的方法进行管理

科学合理的管理方法不只是体现在水利工程建造过程中,在工程投入使用过程中也要加强管理,争取降低因管理不善而造成的问题。第一,在工程招标阶段,要公开透明,避免不法分子的暗箱操作和行贿受贿现象的发生,选择有能力、有责任的企业承接工程;第二,工程设计过程要进行严密的研究,根据区域内的自然环境和水文地质环境来确定设计方案,事关农民生产和居民生活密切相关的小型水利工程,在设计前要进行民意调查,征得区域内居民意见;第三,坚决杜绝对工程承包的层层转包行为,毕竟每一次的工程转包都会造成利润的产生和成本的提高,可能会造成工程质量下降;第四,对于工程施工过程,要建立健全严格的监督制度,确保监理人发挥其工程监理作用,各环节相互监督,建立健全工程的整体质量监督体系。

水工程经济论文篇2

1.2提高经济管理的准确性

水电工程项目的经济管理,信息收集、跟踪和处理在经济管理中占有相当重要的地位。水电站工程建设的信息量非常大、交互非常频繁,对于信息采集、存储和处理的完整性、及时性和准确性都具有非常高的要求,利用先进的计算机技术就能够有效地实现这些目标,从而有效提高经济管理的准确性。

1.3提高经济管理的效率

水电站工程的经济管理是要对项目进行综合管理和控制。不仅包括对工程的质量、进度和成本、合同、组织和协调等进行控制和管理,还应该包括对工程的采购、财务、风险管理和综合控制等。这些管理内容都离不开巨大的数据库系统和强大的数据处理能力。使用计算机来进行处理,能够有效提高经济管理的效率。

2计算机在水电站工程经济管理中的应用

2.1计算机辅助评标

在水电站工程的经济管理中,标前审核、工程造价咨询、科学决策都是投标前重要的工作程序。利用计算机技术进行项目招标,可以按照分层理论来描述对项目的要求。在招标的文件中,水电站的业务需求是必须向投标人进行明确的阐述,这是招、投标双方进行交流、沟通和理解的基础。用户也需要向投标人说明自身的需求,这样就能帮助投标人从招标方的立场理解他们的需要,在标前的审核过程中,利用计算机技术对投标方进行筛选和审核。采取完全开放的接口,以确保所有投标人都可以准确、完整、快速填写参与竞标的投标文件。我们可以利用计算机分析技术来分析水电站工程的历史数据和预测未来的内在规律,根据这些规律来做出更加科学权威的判断,从而使得水电站工程的投标价格更加科学合理。

2.2使用计算机来控制工程预算

近年来,在建设、设计、经济管理已广泛应用电子计算机程序进行工程预算工作,可以根据概预算编制、审计程序和表格形式的相关要求,几乎可以生成并打印出的不同需求的预算文件。预算人员各个摆脱繁琐的手工作业,并且使得预算编制、审计人员能够有更多的时间进行工程经济分析。使用统一的程序软件、计算公式、计算规则规定的相关文件,这样就能够提高输入数据的准确性,使工程项目预算能够顺利进行,编制完整的概预算文件,使得数据齐全,而且还需要及时进行存储,方便以后进行修改。某水电站施工企业在以往都是采用人工做工程预算,使得企业的经济效益受到很大的影响。使用计算机来做工程预算,能够节省工程预算的时间,还能够使得工程预算更加科学合理,这样可以减少10%-15%的工程开支,从而能够提高企业的经济效益。

2.3计算机在水电站工程监理中的应用

近年来,我国建设监理企业得到了快速发展,并逐步与国际进行接轨。其结果就是需要对大量的信息进行处理和监理,使得控制目标能够早入实现,使用标准化和规范化的方法来进行监理,原来一些个人判断和手工处理显然已经不能满足现代工程发展的需要,利用计算机辅助工程监理已经成为一个快速有效的方法,这样能够有效提高监管的效率和监管水平,使得经济管理工作能够顺利开展。利用计算机技术对水电站工程进行监理,可以在水电站施工现场安装一些电子摄像头,并且利用先进的检测技术对工程进行验收,这样就能够减少大约10%的工程开销。

3计算机技术在水电站工程经济管理应用中存在的问题

3.1传统的经济管理模式满足不了计算机网络管理的要求

在水电站工程建设的过程中,尽管一些施工单位已经使用了一些计算机网络设备,甚至建立了管理信息系统,但是没有改革传统的管理体系,使得这些经济管理模式不能够满足计算机管理的要求。没有适合应用信息技术的管理流程和管理方法,使这些先进的计算机技术不能够充分发挥它们的作用。

3.2计算机网络的应用还不成熟

使用经济管理软件来完成工程项目管理功能的一部分,不能够充分发挥网络技术对经济管理的支持作用。甚至一些先进的经济管理软件只是充当了打字机、计算器和绘图工具等,使得这些高端软件的功能得不到合理的应用,不能够实现综合的经济管理。

3.3计算机网络技术人才短缺

使用新技术就需要掌握新技术的人才,在水电站工程的经济管理工作者,缺乏掌握工程经济管理领域专业知识的人才。计算机网络知识和网络技术的普及,对经济管理工作有很大的促进作用,但是缺乏专业的计算机人才,就使得这些高端的软件得到了科学合理的应用,严重阻碍了经济计算机在经济管理中的应用。

4提高计算机技术在水电站工程经济管理中应用水平的措施

4.1基于水电工程经济管理特点来制定战略计划

利用信息化的手段来促进水电站经济管理工作的开展,这是时展的需要。在进行经济管理的过程中,需要理清经济管理工作的特点,根据这些特点来设置计算机程序,使得计算机能够得到高效的应用。因此,使用计算机技术来提高水电建设经济管理水平已经成为一种发展趋势。提高企业信息化水平,其核心就是需要在施工管理过程中提高计算机技术应用水平。

4.2水电工程经济管理的全过程中应用计算机网络

现代水电站工程建设规模比较大,参与的人员也比较多,还需要对大量信息进行处理。传统的项目信息管理是以纸质为载体,其信息传输的方式属于垂直沟通,这样传输效率效率,而且成本比较高。在水电工程经济管理的全过程中必须充分利用计算机技术,这样就能够对水电站工程项目进行系统的经济管理。

4.3加强对水电站工程经济管理人员的计算机技术培训

良好的经济管理软件必须由专业的员工进行操作。水电站工程的经济管理人员中,懂水电工程经济管理和能熟练操作相关的计算机软件技术的人员比较缺乏。所以,我们必须加强对经济管理人员的计算机技能培训,从而提高相关操作人员的计算机技能。而且,主要领导也需要熟练掌握计算机的操作,从而能够在真正意义上实现水电工程经济管理的信息化。

水工程经济论文篇3

(二)水土资源开发型经济

响水县水利工程管理单位管理范围内共有水面约190hm2、堆堤约540hm2、耕地约210hm2,水土资源较为丰富。各单位一是在水面资源上做文章。中山河闸等单位利用丰富的水面资源开发鱼塘31hm2,在水产专家指导下开展“立体养殖”,每年创收可达25万元。二是在土地资源上做文章。坎响河北套闸、海堤堤防管理所等单位制订了水土资源发展规划,有计划地发展经济林木种植业,目前共有意杨、银杏、杜仲等经济林木31hm2,年收益可达20多万元。三是在区位优势上做文章。部分单位还利用毗邻308省道的区位优势,兴建经营门面房三万多平方米。由于地势好、客源多,房屋租金年年看涨,2013年租金均超过15万元。

(三)技术优势拓展型经济

该县水利工程管理单位在经济发展过程中,注重发挥人才、技术优势,在开展技术服务上做文章,在提供专业维修养护上拓市场。通榆河堤防管理所发挥设计、勘测人才较多的优势,组建了“春潮工程公司”,积极抢抓江苏沿海大开发的机遇,竞标承揽了“海滨森林公园”等工程项目,预计创收达90多万元。运响河闸、分排北闸、海安闸联合组建了工程维修养护公司,专门制作了宣传网页,大胆走出县城开拓市场,2013年共承接机电安装、维修养护项目11个,累计创收达42万元。

(四)内部资源整合型经济

在经济发展过程中,响水县水利工程管理单位注意引进人才和技术,与内部的设备、资源加以有机整合,拓展延伸项目创造经济增长点。2008年,运响河闸专门对外招聘了“懂经营、会管理”的经营能人,对单位原有的招待所固定资产设施进行大规模的升级改造,创办了“临海度假村”,年创收可达10多万元。2007年,黄响河闸针对单位机械设备、工程设施较多的情况,从苏南高薪聘请了一名项目经理组建了施工公司,近年已实现创收165万元。坎响河北套闸专门聘请畜牧专家担任场厂,对原有管理设施进行改造,建设生态养鸡场一座,年创收10多万元。

(五)涉足市场流通型经济

近年来,响水县水利工程管理单位在依托水土资源发展经济过程中强烈感受到:市场经济条件下,要形成经济可持续增长点,仅停留在水土资源开发层面上是不够的,要积极涉足市场,勇于参与市场竞争,努力向开放的大市场要效益。2008年,红旗翻水站特地派了6名职工到苏南乡镇企业学习技术,回来后创办了泡沫颗粒厂。目前企业运营良好,年创收可达10多万元。2009年,中山河闸专门派10名职工到浙江宁波学习防雨服装制作技术,并投资建立防雨服装厂。目前生产的各类防雨服装销路十分看好,正积极拓展网店经营渠道,年创收近20万元。响水县水利工程管理单位充分发挥工程设施、水土资源、技术设备优势,形成富有自身特色的经济发展模式,较好地挖掘资源潜力、整合内部资源要素、拓展发展空间、跻身市场竞争,推动了经济持续稳定发展,步入了良性循环轨道。2013年度累计实现创收583.6万元,较上年度增长8.2%。既解决了管理经费政府财政投入的不足、保证了水利一线职工工资按时足额发放、稳定了基层水利职工队伍,又促进了水利工程管理事业全面、协调、可持续发展。但其也存在招投标推广不力、政策法规利用不够、水土资源缺乏规划、项目集约化程度不高、体制机制不顺、技术人才不足、资源潜力挖掘不深、项目投入渠道少等不足。

二、响水县水利工程管理单位经济发展模式优化对策

(一)在强化管理上下功夫,进一步推动工程设施利用型经济发展

工程设施利用型经济依托工程设备设施、管理用地衍生效益,因此要在资产资源招标、法规化管理上下功夫。

1.实行资产资源招标管理

通过推行招标管理,有效堵住各个管理环节的“漏洞”,从而提高资产资源效益。对于工程设施、经营场地、管理用房等资产资源,通过媒体宣传、网上招标、竞标经营等市场经济运作手法推向社会大市场,运用招标制度面向市场公开竞争,以谋求经济效益最大化。对过闸费尝试在单位内部引入竞争机制,科学确定承包基数,在职工中以公开竞标的方式确定承包底价,承包到班(组)、个人,防止开“人情闸”、放“人情船”导致过闸费流失。对于暂时不能实施招标管理的资产资源要优化管理环节和流程,切实杜绝管理不善造成费用流失。

2.实行资产资源法规管理

一方面,要牢固树立经营管理人员法制意识。认真组织经营管理人员学习水法律法规和规费征收政策文件,明确资产资源管理过程中“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的重要性、必要性,牢固树立经营管理法制意识。另一方面,要加大资产资源法规管理力度。下大力气抓好行政规费征收,最大限度地利用好政策法规,确保各项规费收全、收足。对于个别拒缴费的“钉子户”要利用好法律武器,真正做到“出现一个、告倒一个、震慑一片”,从而达到有理、有利、有节维护单位合法权益的目的。

(二)在集约管理上下功夫,进一步推动水土资源开发型经济发展

水土资源开发型经济依靠水土资源优势拉动发展,要形成持续快速稳定的增长点,就必须在科学规划水土资源、加强项目集约化管理上下功夫。

1.科学规划水土资源

要立足县情和水利工程管理单位发展实际,科学制订单位水土资源中长期发展规划。规划要主动迎接江苏沿海开发上升为国家战略的辐射,依据“水土资源开发利用服从服务于水利工程管理大局”的原则,严格确定水利工程管理用地“禁止开发区、控制开发区、可开发区”界限,科学规划布局工程和管理设施、生态景观、经营项目,为经济全面、协调、可持续发展夯实基础。

2.加强项目集约化管理

集约化管理是提高水土资源利用率的重要举措,也是发挥经济后发优势的必由之路。经济林木种植业要立足科学栽培、土壤改良、田间套种等技术,做到合理规划、长短结合,提高成活率和单位面积产量,逐步向立体栽植、梯级开发过渡。要不断拓展新的苗木品种,尝试开发“短平快”的中药材林,努力形成持续的增长点。水产养殖业要引进新技术,大力开展立体养殖、综合养殖,形成良性食物链,不断提高生长率。还要充分利用沿海水草丰茂、自然沟河多的特点,搞鸡、鸭、猪、羊或特种水产品养殖,向“名特优”方向发展。

(三)在深化内部改革上下功夫,进一步推动技术优势拓展型经济发展

技术优势拓展型经济依托技术服务发展市场,因此要在优化管理体制激发活力、培养技术人才支撑发展上下功夫。

1.优化管理体制激发活力

要立足水利工程管理单位实际,以国家事业单位人事聘用制度改革为准则,以事业单位绩效工资改革为突破口,在单位内部积极推行竞争上岗机制、考勤考绩机制、奖惩激励机制和绩效工资机制,努力营造“竞争有序、考核有章、奖罚有别、分配有度”的管理氛围,充分激发技术人才积极性、创造性,为经济发展注入强大内生活力。

2.培养技术人才支撑发展

针对响水县水利工管单位技术人才短缺的情况,要积极争取县水务局、人社局的支持,不断加大技术人才引进力度。要有针对性地选送技术骨干到专业院校或业务单位系统学习培训,回来后再积极“传、帮、带”,帮助其他技术人员提升业务能力、技术水平。还要针对某些技术弱项,请有关专家来单位培训讲课或现场技术指导,有针对性地讲解示范、释疑解惑,以此带动单位全体技术人员提高专业水平,有力支撑单位技术服务工作。

(四)在深入内部挖潜上下功夫,进一步推动内部资源整合型经济发展

内部资源整合型经济依靠引进技术、挖掘资源潜力创造效益,因此要在挖掘特色资源、丰富发展载体上下功夫。

1.充分挖掘特色资源

响水县水利工程管理单位地处沿海风光带,水面资源丰富,鸟类众多,空气清新。一要挖掘水利工程观光特色。可以依托规模较大的工程建设亭台楼阁等别致景点,供游人观光留影、休闲放松,带动饮食娱乐、旅游度假等第三产业发展。二要挖掘水面资源特色。可以利用水面资源开发水上游乐设施,搞芦荡资源深开发,设计芦荡迷宫、滑草、蹦极等游乐项目。三要挖掘林地资源特色。一片片深遂碧绿的林地是人们休闲放松的好去处。可以在林区开挖池塘,春夏可以捉鱼摸鱼、水中嬉戏,秋冬可以塘边垂钓、岸边歇脚。也可以在林地内建蒙古包,出租帐蓬、睡袋,供游客露宿野营,体验回归大自然的美妙感觉。

2.丰富经济发展

“载体”响水县水利部门要以活动为“载体”,全方位助动水利工程管理单位经济发展。要通过每年开展“项目推进年”活动,大力宣传推介水利系统资源、特色和招商引资优惠政策,积极“筑巢引凤”、“引凤筑巢”,拉动地方经济发展。还要通过每月定期开展“合同执行周”活动,规范合同签订履行程序,强化合同检查执行力度,确保合同效益最大化。

(五)在全面拓展融资上下功夫,进一步推动涉足市场流通型经济发展

涉足市场流通型经济要不断发展壮大,就必须借助社会各方力量,在拓展融资、股份合作上下功夫。

1.全面拓展融资渠道针对部分经营项目投入不足、难以为继的情况,响水县水利主管部门可以每年从各水利工程管理单位经济创收中提取一定比例的发展基金,用于重点扶持发展前景看好的项目。既能解决上面投入渠道少的难题,又能调动下面上项目的热情。各个水利工程管理单位对于经过论证、计划上马的项目,要在争取上面扶持的同时,采取“单位筹集、银行贷款、职工集资、社会入股”的办法,全方位拓展融资渠道,为发展提供不竭动力。

水工程经济论文篇4

1.1给水工程的注意事项:

(1)给水供应系统没有固定的形式,设计时应根据用户的要求,结合室外给水系统的实际情况经技术经济比较或采用综合评判法确定供水方式。

(2)高层住宅内为解决上部供水不足增设了增压设备,目前常采用调节水箱和变频供水设备加压供水,加压设备为全自动系统以减少运行管理费用。

(3)住宅内生活用热水多采用电浴热水器、太阳能热水器及锅炉集中供热等方式供给。电加热系统和太阳能热水器供应系统在住宅设计中较多采用,所以在设计时仅在给水管上预留安装热水供应设施的接口,或每户设计独立的热水管道系统由住房自行解决热源[1]。

1.2给水设计的关键因素:

(1)适当增设单体建筑户外控制阀门:传统的住宅给水设计是在每一根立管的底层出地面处设切断阀门,而经济房户外小区内则是一个建筑楼群组共用一个地下控制阀门。

(2)适当增设单体建筑户体控制阀门:立管底部的给水阀门不可少,其目的主要是为了当底层住户发现下水管堵塞引起地面冒水时,可以及时关闭给水总阀,减少排污量。

(3)注意室外阀门的安装型式:室外安装的阀门大部分都是口径为Dg75以上的截止阀或闸板问或蝶阀,一般均是法兰安装,而且有国家标准图。需要注意的一个问题是,这些装于地下的阀门一旦损坏时如何更换。

(4)给水管道压力超过0.3~0.4MPa且管径≤20mm及管路较长时,管道会产生啸叫和振动,这主要由高速水流动力与管道系统产生共振所致。综合防治措施有适当加大管径、采用曲挠橡胶接头、支架与管道接触处加橡胶垫以及加装减压阀等。但注意减压阀本身也有噪音,要经反复调试,使噪音减至最小[2]。

2.排水系统的设计

2.1排水工程的注意事项:

(1)对于多层住宅,目前设计多采用底层污水单独出户,以避免因堵塞造成的一层泛水的难堪局面,减少邻里的矛盾。二层以上采用排水伸顶通气立管。

(2)底层卫生器具的排水管道不接到排水立管上为好,应单独排出。对满足不了上述要求的排水支管,应以单独的排出管排到室外检查井。

(3)住宅设计中不仅设计雨水系统,同时还设计室调冷凝水管收集每户安设空调板上的冷凝水,这样不仅使建筑物外墙美观,而且避免了空调冷凝水随意流放,影响楼下行人。

(4)地漏是排水管道系统中一个重要附件,功能是排除地面积水,设置在经常有水溅落的卫生器具附近地面(如浴盆、洗脸盆、小便盆、小便器、洗涤盆等)、地面有水需要排除的场所(如淋浴间、水泵房)或地面需要清洗的场所,住宅可用作洗衣机排水口,设计选用高水封防臭地漏[3]。

2.2排水工程的关键因素:

(1)地漏与存水弯的配合:规范上没有规定排水地漏一定要设存水弯,但这确实能影响用户的使用。全国通用给水排水标准图集上将带水封的圆形钟罩式地漏分为了甲、乙、丙、丁四种,虽然标准图上对存水部分的高度都作了具体规定,但都有一个存水量小,水封易因水的蒸发而被破坏的毛病。且往往制造和安装时还达不到设计的要求。

(2)室内排水管最小管径:一般讲,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管径为DN32~50,而含有粪便污水的最小管径为DN100。通过观察后认为这各种规定只适用于楼面排水,而不适用于地面排水。原因如下:DN32-50的管径较小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其内不易拐弯)。

(3)对于多层住宅,目前设计多采用底层污水单独出户,以避免因堵塞造成的一层泛水的难堪局面,减少邻里的矛盾。二层以上采用排水伸顶通气立管。对住宅建筑底层设架空层、商场或商铺的情况,上部排水立管必须在底层进行转换,以不影响底层的使用功能。

(4)排水管道噪音问题。排水管的水流呈不充盈和重力流状态,噪音难免,且受管道材质影响。试验资料表明,DN100管道流量为2.7L/s时铸铁管噪音值为46.5dB,PVC-U管噪音值为58dB,故在要求安静的高档房间内(睡房除外),宜选用柔性连接铸铁管。新产品芯层发泡隔音PSP管,隔音效果好,价格略贵,也可选用。

3.节水技术

针对不同功能的建筑可采用不同的节水对策和技术:在经济房建设中,应改进马桶的冲洗方式,减少冲洗水量,加强水的循环利用。

(1)减少马桶冲洗水量目前,我国普遍采用冲水量≥11L的坐便器,耗水量大。若根据建设部的规定,全部使用冲水量≤9L的马桶,则住宅可节水4%,宾馆、饭店可节水3%,办公楼可节水11%[4]。

(2)厨房、沐浴、盥洗的节水厨房的洗涤盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龙头若采用充气水嘴,可节水且不减小水柱的直径。

(3)真空节水技术为了保证卫生洁具及下水道的冲洗效果,可将真空技术运用于排水工程,用空气代替大部分水,依靠真空负压产生的高速气水混合物,快速将洁具内的污水、污物冲吸干净,达到节约用水、排走污浊空气的效果。一套完整的真空排水系统包括:带真空阀和特制吸水装置的洁具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制设备及管道等。真空泵在排水管道内产生40~50kPa的负压,将污水抽吸到收集容器内,再由污水泵将收集的污水排到市政下水道。在各类建筑中采用真空技术,平均节水超过40%。若在办公楼中使用,节水率可超过70%[5]。

(4)在住宅中,由于大量的沐浴及盥洗水,应考虑将其经适当处理后供生活杂用及补充冷却水,主要包括厕所冲洗、园林灌溉和道路保洁等。推荐的中水处理工艺为:原水机械格栅毛发过滤器调节池混凝过滤活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋顶水箱专用水管系统(水表)用水点]。

4.结束语

经济住宅建筑的给排水管道系统看似简单,但确与我们的生活息息相关,关系到了人民的生命安全、身心健康,应引起设计人员高度重视。要正确的选择系统的形式、节水且噪音低的卫生设备、合适的管材及附件,以满足人们对居室内环境的要求。

在新世纪,建筑给排水将担负新的历史重任,面临新的挑战。建筑给排水将更突出以人为本的原则,并将重点调整到民用建筑与工业建筑并重,公共建筑与居住建筑并重,冷水供应与热水供应并重,供水的水量、水压与水质并重等方向上来,走上全面、均衡、务实、安全的发展之路。

参考文献

[1]盛培基.给排水工程设计中的节能问题应引起重视[J].江西能源,2007,(3).

水工程经济论文篇5

水电工程项目的建设工期从广义上讲是指水电工程建设动用国家基建投资那天起到全部工程建成投产那天止所经历的全部时间。一般包括施工准备期、主要施工期和达产期三个阶段。

目前水电建设中一般采用发电工期和完建工期两个指标来反映水电工程的建设工期.所谓发电工期是指开工至第一台(批)机组开始发电时间,包括施工准备期和主要施工期;完建工期或称总工期,指开工到全部机组投产的时间.从满足国民经济发展要求和提高水电工程的投资效果来说,发电工期长短具有决定性的意义.首先,缩短发电工期,可以降低成本,节省投资.据对某大型水电工程的实际资料分析,若缩短一年工期,仅职工工资、劳保费用和基坑抽水费节约,就占工程总投资的2%左右。其次,提前投产‘,可尽早发挥投资效益,减少投资积压损失,目前苏联考虑时间因素的折算系数为8肠,我国还没有这方面的具体规定,参考银行长期存款利息折算,也大约是7-8肠,故暂以8肠计算.某水电站装机容量120万千瓦,年发电量54亿度,工程总投资20亿元,计划9年开始发电,11年完建,若提前一年投产(发电工期内总投资不变,年度投资按提前一年重新安排)可以减少投资积压损失约1,2亿元,占总投资的6%.其三,提前投产可以早发电、多发电,不仅满足了国民经济发展对电力的迫切要求,而且可以提前收益,从某种意义上说,也等于是减少了工程投资,仍以上例计算,提前一年发电,在原计划4年总工期内,可多发电54亿度,按4分/度计算,可收益2.16亿元,相当于总投资的工0,8肠。以上三项合计约为工程总投资的18.8%,可见提前一年发电的经济效益是十分显著的。

完建工期包括发电工期和达产期,因此,分析总工期对投资效果的影响,在发电工期不变的情况下,主要是分析达产期长短对投资效果的影响。一般说,缩短达产期也是提高投资效果的重要环节.但不同工程达产期的长短有本质不同,要作具体分析,有的工程达产期长是由于它的规模大、装机台数多,如某巨型水电站达产期七年(一般大型水电站约2-3年),达产期间每年平均增加装机容量200万千瓦,相当于一年建成投产一座200万千瓦的大型水电站,在这种情况下,达产期长并不降低投资效果,相反,可比发电工期基本相同,达产斯短,装机容量小的水电站取得更好的投资效果.因此,不能笼统的说总工期长的工程就一定比总工期短的工程投资效果差。

水电工程的建设速度不仅与建设工期的长短有关,还与单位时间内增加的发电能力有关。有的工程虽然建设工期短,但增加的发电能力不多,开始发电后的“后劲”不大,,有的工程虽然总工期长,但增加的发电能力多,开始发电后的“后劲.大:还有的工程建设工期又长,增加的发电能力又少。不同的情况投资经济效果是不同的.为了全面分析建设工期对投资效果的影响,除分析发电工期和完建工期外,还应分析在总施工期间每年平均增加的装机容量和发电t数,在单位投资和发电工期基本相同的情况下,总施工期内平均每年增加装机容量和发电最越多的工程投资效果就越好。

二、投资指标

投资是从货币价值量的观点来衡量水电工程项目基本建设经济效果的一个重要指标.应从形成一个千瓦发电能力和获得一度水力发电量所花费的投资即单位千瓦投资和单位电能投资两方面来全面考核。

目前水电建设投资指标考核中,有些文件甚系有些领导机关,只计算或只注重单位千瓦投资,不计算或不注震单位电能投资.这有很大的弊病.因为水电站由于所在河流的水文特性不同,水库调节性能不同,以及在供电系统中的作用不同,水电站的平年均发电量并不是与装机容量成等比例增加的.就不同的水电站来说,虽然装机容量相同,但年发电量可以相差几倍;就同一水电站而盲,由于受水量限制,装机越多,增加装机所获得的电量就越少.因此,多装机并不一定就能多发电。在这种情况下,如果只有单位千瓦投资一个指标来考核水电站投资效果,就可能导致有络水电站为片面迫求单位千瓦投资少而扩大装机,造成大量的投资积压。目前在一些中小型水电站设计中这种情况还是不少见的.实际上,单位千瓦投资小的水电站也不一定比单位千瓦投资大的水电站投资效果好。据对我国同期兴建的两座大型水电站的实际资料计算,A电站和B电站的单位千瓦投资分尉为1014与X786元,若从单位千瓦投资来比较,A电站仅为班电。站的5T},显得十分优越,但作内部面收率*计算结果,A电站仅4.8外,B电站达9.7肠,B电站反比A电站的经济效果好得多.究其原因主要是:人电站发电量小,装机利用小时低(2226小时),单位电能投资高(0,457元/度);B电站发电量大,装机利用小时高(5783小时),单位电能投资低(0,309元/度).因此,只有用单位千瓦投资和单位电能投资两个指标来全面考核,才能得出比较全面、比较切合实际的结论,提离水电工程建设的投资经济效果.

为了合理计算水电的单位干瓦投资和单位电能投资,必须认真做好以下三个方面的工作:

(一)对综合利用枢纽进行敏资分撼

目前计算水电站单位千瓦投资和单位电能投资时,一般都没有考虑投资分摊,因而综合利用效益越大的工程反而单位千瓦投资和单位电能投资越高,经济效果越差,这是很不合理的。根据资料,苏联综合利用枢纽中,发电部门一般只承担总投资的75-80%,电站只承担总投资的50肠.美国田纳西河上的诺里斯、威尔逊和惠勒水电站发电部门只承担共同投资的50肠,大古里电站发电分摊枢纽总投资的63,3肠.我国丹江口、陆水、杯溪等综合利用枢纽初步投资分摊研究成果,发电约分摊枢纽总投资的50-".80肠.因此,考虑不考虑投资分摊对计算水电站的单位投资影响很大。为了真实地反映枢纽的综合利用效益和水电站投资效果,今后不管投资方式和来源如何,都应进行投资分摊,计算水电站的单位投资时,应该只计算发电部门分摊的投资.

(二)研究水电站供电范围和合理计算翰电投资

目前计算的单位千瓦和单位电能投资中,一般都不包括输变电投资,这也是很不全面的.不同的水电站,距离负荷中心的里程不同,输变电投资和输电损失不同.单位投资中不计入这部分投资,就很难判别电站单位投资少、但要长距离输电的水电站和电站单位投资虽较多、而距离负荷中心近的水电站的经济效果谁优谁劣.为了正确评价长距离输电的水电站与本地水电站的经济效果,计算水电站单位投资时,应将相应的输变电投资计算在内.为了便于分析和比较,建议把水电的单位投资区分为电站单位投资和综合单位投资,前者只计算水电站本身的投资,后者除计入水电站投资外,还计入输变电投资.综合单位投资(单位千瓦投资和单位电能投资)是国家对水电基本建设投资的主要考核指标.机组发电时所用投资占总投资的比例越小,施工期投资积压就越小:提前发电效益越大,投资效果也就越好.为了提高水电工程的经设效果,我们应努力缩短工期,争取早发电、多发电;同时,要科学地安排各年度的投资额,在保证电站按期或提前投产的前提下,尽量将那些不能单独发挥效益的工程(或设备购置)安排在后期施工或购置,以减少施工初期的投资积压,降低第一台(批)机组开始发电时所用投资占总投资的比例.

为了在单位投资中反映水电站不同施工期、不同年度投资分配过程和不同的提前发电效益的影响,建议计算单位千瓦和单位电能的折算投资,其计算公式如下:单位千瓦_折算投资一析算总投资一施工期折算效益设计装机容量单位电能_析算吧丛投资二施工翅逝遵邀益折算投资一-一设计多年平均发电量

(三)分析计算施工期的投资积压和提前发电的经济效益

水电站施工期长短,施工期年度投资的分配情况和提前发电效益的大小,对水电投资效果有很大影响.一般说,第一台(批)

式中折算总投资和施工期折算效益分别为按施工期各年度投资额和各年发电净效益按水电标准投资收益率的复利折算到电站全部建成投产的一年之和.

单位折算投资更全面、更真实地反映了水电工程的投资效果.不同的施工期和提前发电效益的水电站单位折算投资和按一般方法计算的单位投资有较大的差别.一般情况是:施工期长,施工期发电效益小的水电站,单位折算投资要比按一般方法计算的单位投资大得多,施工期短或施工期虽长,但施工发电效益大的工程单位折算投资与按一般方法计算的单位投资比较接近.现以某三座水电站的设计资料为依据,计算结果如表1。

表1计算的结果表明,按一般方法计算的单位千瓦投资乙电站比甲电站优越,但由于甲电站第一台机组开始发电时所用投资占总投资的比例小;‘施工初期投资积压小,提前发电效了盎大,’单位千瓦折算投资反比乙电站低。

三、投资回收年限

投资回收年限一般指建设项目正式投产之日起,fir.计提供的积累总额达到投资终结之时止所经历的时问。这个指标表昵了国家对企业的投资和企业对国家贡献之间的联系,它包括含投资居动的全部成果,是投资效果最综合的指标之一

投资回收年限计算有静态和动态两种方法.

静态法是不考虑时间因素对资金的影响。

动态法考虑时间因素对资金的影响,具体计算有动态平衡法和动态冲减法两种:动态平衡法是分别计算资金双方数额,找出平衡的时率i1.即为回收期终止日期;动态冲减法是将备年度蒸建投资未还款(包括利息)减去以往各年度电站的发电收益(也包括利息),当差额为零时,即投资回收期的终止日期。动态投资回收年限计算通常采用列表法进行.几

静态法的优点是计算简单、直观,缺点是不够准确,用于当年施工,当年、(或次年)投产的工程,它的优点可以发挥,缺点可以克服,但用于施工期长,施工期又有部分收益的工程,它很难正确反映工程投资经济效果;动态法的优点是比较准确,缺点是计算复杂。同时,对投资回收年限从何时算起尚有各种不同的见解,一种意见认为应从电站开始发电之日算起,另一种意见认为应从电站全部建成投产之日算起.笔省认为,这两种方法都值得商榷:如果从电站第一台

(批)机组发电之日算起,结果将是越提前发电的电站投资回收年限越长,投资效果越差,显著不符合实际;如果从电站全部建成投产之日算起,结果可能是达产期拖得越长的电站,投资回收年限越短,投资效果越好,显然这也是不符合实际的。第三种意见是从基建总投资的时间“重心”算起,笔者‘认为这种算法比较合理。因为水电建设工期长,基建投资是逐年投入的,而且各年间也不均衡.用加权平均的方法,计算出投资投放的时间“鼠心气从这个“重心“时何开始计算

投资回收年限,就可以把建设时间的长短、建设过程中先后投放资金的数量、提前发电的收益和投资回收年限紧紧联系起来.对于施工初期投资少和提前发电效益大的工程,投回收年限就短,反之,投资回收年限就长,显然这是符合客观实际的。为了兼收静态法和动态法的优点,在水电经济效果分析中,还可以计算折算投资回收年限。所谓折算投资回收年限,即把施工期的逐年投资、提前发龟的逐年净效益均按复利折算到电站全部建成投产的那一年,然后按静态投资回收年限的公式计算,这个方法的优点是既全面考虑了施工期的投资积压和提前发的电效益,成果比较准确,又是把施工期的投资和提前发电效益均折算到工程全部建成投产之年,相当于把二个施工期长、施工期投资分布不同和发电效益不同的复杂过程换算成一个相当于当年施工、当(次)年投产的简单过程,所计算的投资回收年限具有静态投资回收年限简明、直观的特点,便于作分析比较。

四、水库淹没指标

兴建水电工程要淹没大量土地,我国人多地少,水库淹没移民问题已成为水电建设中的一突出矛盾。因此,在对水电工程建设进行经济效果评价时,除把水库淹没补偿费列入工程总投资内进行经济效益的综合评价处,还需对水库掩股进行专门的评价。

目前对水库淹没评价所采用的指标包括单位装机淹没田亩数,迁移人口数;单位保证出力淹没田亩数,迁移人口数;单位电能淹没田亩数不迁移人口数等.由于水电站所在地的地形条件和社会经济条件的不同,不同的水电站单位电能(球装饥保证出力)淹没田亩和迁移人口数可以相差几百倍.据对我国已建和在建146座大中型水电站资料分析,平均每发一亿度电能淹没耕地5083亩,其中最多达27300亩,最少的仅88亩,在水电站综合经济效果基本相同的情况下,应优先开发淹没小的工程.

采用单位装机(电能、保证出力)淹没田亩、迁移人口指标可以评价不同水电站水库淹没大小,但还不能评价水电工程对农业经济的影响.因为兴建水电工程虽然淹没耕地,破坏的原有地区的农业生产,但不少水电工程建成后,可以获得防洪、发电、灌溉r::.航运、水产、旅游等多种经济效益.其中、防供,‘灌溉都可以直接增加农业产量,发龟除对本地区的工农业发展提供电力外,·还可减少火电站、煤矿及铁路建设占地,从全国范围来说,对农业经济也有利的一面。此外,水库淹没区形成了新的水土资源,可以开展多种经营,其中可以直接提高农渔等业产量的有水库养鱼和利用消落区土地进行农业种植等.一般情况是峡谷水库淹没小,平原和丘陵地区的水库淹没大,但位于河流中下游丘陵平原区的水利工程往往综合效益大,特别是防洪、灌溉效益大,‘所以虽然淹没耕地多,但由于防洪、灌溉效益大,从总的来说,对农业经济的发展仍然是有利的。为了正确评价兴建水电工程对农业经济、的影响,除分析计算水电工程的单位淹没有}i}外,还应对水库农业经济损益进行具体的分析,尤其是那些水库淹没大,一综合效益也沃的工程更有必要.

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费用主要包括固定资产投资、年运行费和流动资金。根据项目投资估算结果,工程静态总投资为6640万元。扣除其中属于国民经济内部转移支付部分,经分析,影子投资调整系数为0.9,国民经济评价采用的投资为5976万元,则扣除占地淹没补偿费用后的固定资产原值为3896万元。项目年运行费包括职工工资及福利费、材料费、燃料及动力费、修理费、管理及其他费用等,年运行费合计90万元。流动资金按年运行费的15%计算为13.5万元。流动资金在建设期末投入,形成流动资产,在计算期末一次回收。

1.2效益分析

拟建巴拉河水库工程主要任务是为城区提供生活用水,属于公益性项目。水库供水效益按照水库运行第一年即全部发挥。工程建成后每年向城区供水1825万m3,本地区未明确颁布影子水价,本工程影子水价测算根据用户可承受的水价作为支付意愿计算供水影子价。根据调查,城区城镇居民2011年人均可支配收入为11000元,按照5%的增长率测算工程中期2030年正常供水年人均可支配为27796元,初步确定按1.0%计算的可承受水价278元,人均平均供水量为153m3,水价为1.82元/m3,供水工程投资12995万元。枢纽工程投资6640万元,那么枢纽工程占供水工程的34%分摊水价,本工程影子水价0.62元/m3,据此测算年供水效益为1131.5万元。国民经济评价效益为1131.5万元。

1.3国民经济评价指标

经计算,本工程经济内部收益率为15.7%,大于8%;经济净现值5210万元,大于0;效益费用比1.82,大于1。国民经济各主要经济指标均大于基本要求,国民经济评价可行。

1.4敏感性分析

影响指标的不确定因素主要为固定投资、工程效益、年运行费,现对以上三种因素单项增加和减少±10%,±20%,进行敏感性分析。从敏感性分析表可看出,当固定资产投资和工程效益向不利方向增加和减少10%以上时,工程主要经济指标满足基本要求,说明项目抗风险能力强。

2工程财务评价

2.1水价预测及分析

本县2011年用户综合水价为4.72元/m3,其中包括污水处理费0.65元/m3、大水厂建设基金0.2元/m3,未计或未完全计原水费,各种用水价格不同,居民生活用水3.0元/m3,工业用水3.85元/m3,特殊行业用水9.85元/m3,水价含污水处理费和大水厂建设基金。根据调查,城镇供水水费支出可支配收入的1.0%~1.5%作为水费控制上线。工程区2011年平均支配收入为11000元,按照5%的增长率测算工程中期2030年正常供水年人均支配收入为27796元,初步确定按1.0%计算的可承受水价278元,人年平均供水量为153m3,水价为1.82元/m3,财务收入按照枢纽工程占供水工程34%进行分摊水价计算,本工程用户可承受水价0.62元/m3;按1.5%计算可承受水价2.73元/m3;本工程用户可承受水价0.93元/m3。按2030年可承受水价1.82~2.73元/m3计算,可承受的水价为0.62~0.93元/m3。根据工程实际情况初步确定城镇供水水价为0.8元/m3。

2.2成本费用分析

2.2.1城镇供水成本。

职工工资及福利费为15.6万元,材料费为4.3万元,修理费为43.3万元,管理费为23.4万元,其他费用为6.3万元。经计算,年运行费合计为111.61万元,折旧费合计为162.78万元。工程总成本费用为274.39万元。

2.2.2供水单位成本。

根据成本费计算成果测算供水单位成本,工程年供水量1825万m3,总成本费用274.39万元/年(生产期平均),总成本水价0.15元/m3;运行成本费用111.61万元/年(生产期平均),运行成本水价0.06元/m3。

2.3财务收入

工程建成后每年向城镇供水1825万m3,第一年按照设计供水量的60%供水,第二年达到设计供水量的80%,第三年达到设计供水量的100%。根据投资测算本工程能够维持正常运行水价为0.8元/m3,据此计算正常供水年收益为1460万元。工程年效益为各功能效益总和为3362万元。从财务收支情况看,城镇供水子项的财务收入大于运行成本,项目收入大于总成本,工程建成后能够满足自身良性运行。

2.4财务评价结论

从财务初步分析可知,项目收入能够保证项目正常运行,项目具备基本生存能力,财务分析可行。工程建成后每年能提供城镇供水1825万m3/a,提水规模5万m3/d,可为城区提供丰富的水源,是缓解居民生活用水供需矛盾的有效手段,也是贯彻《中华人民共和国水法》第十四条关于“开发利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水”规定的具体体现。对加快城区社会经济的发展和城市建设,提升城市综合实力和城市发展水平,带动贵州东南部区域经济发展具有重要作用。

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2.当前水利水电工程建设中存在的问题

在高速度的增长、辉煌的成就和巨大的作用面前,我们不能盲目乐观,必须正视影响水利水电事业科学发展的一些不容忽视的问题。

(1)布局不合理

在如火如荼上马的建设项目背后,应当看到建设布局尚存在一定的问题。从总体投资方向上看,长期以来我国水利水电建设“重大轻小”,尽管也要求向基层农村倾斜,向农田水利倾斜,向基础设施倾斜,向偏远地区倾斜,但因见效慢、显绩少,地方上为了争取国家项目或国家更多的资金,往往不愿意做一些打基础、利长远的事情。如在金沙江全流域内共计划开发25级电站,总装机规模接近4座三峡装机规模。这条大江在不久的将来要被这25级水电大坝分割成一段段静水,它也将成为平均不到100km就有一座梯级水库的世界超大水库群。这样的投资规模是空前的,显然也达到了饱和状态。与此同时,2014年7月以来,河南、吉林、辽宁等多个省份接连遭遇到新中国成立以来最为严重的干旱。相关水利资金严重不足、农田水利设施问题重重、重建轻管现象普遍存在等,一系列问题使得农田水利系统面对这次特大干旱不堪一击。由此可见,在发展重大项目和建设基础水利设施之间,尚具有明显的不平衡性。

(2)影响环境

由于片面追求经济效益,缺乏必要的考察和论证,设计中也未加以充分考虑,我国有不少水利水电工程建成后,对周围的环境生态产生了明显的破坏作用。河流水力条件发生改变,从而引起河流、河岸、洪泛平原等各类生态环境也相应发生变化,这对河道的地貌形态和河床的地质稳定产生了很大影响。水库蓄水后河流流速降低,致使颗粒物迁移、水团混合性质等发生明显变化,还会造成泥沙沉积,同时影响、破坏河流中原有物种的生存环境。如黄河上中游建坝使得下游的流量降低,致使部分海水入侵,从而造成我国黄河三角洲的湿地生态系统中部分湿地逐渐由淡水生态系统向咸水生态系统演替,这对区域生态系统的空间分布及演替格局产生了直接影响,严重危害了区域生态安全。

(3)质量隐忧

由于工程设计施工缺乏规范性,施工队伍杂乱;追求利益最大化,人为降低施工标准,甚至偷工减料;质量管理人员管理意识薄弱,水平偏低;监理市场不够规范,相关监理工作未能及时到位;再加之法律法规不够完善,导致质量监督工作缺乏力度和依据,从而使得我国部分水利水电工程的质量问题存在隐忧。在水利工程设计施工过程中,存在着很多不依照基本建设管理规程进行设计施工的行为。例如不少施工企业在水利工程设计施工前都不能够按照规定展开相应的调查研究工作,对于一些小型的水利工程项目,仅仅进行简单的勘察,有的甚至直接省略调查研究的步骤。这种行为致使施工企业根本不能够充分了解工程建设的环境并充分考虑在日后施工过程中可能出现的各种问题,同时在工程深度和结构布局上也很难达到水利工程建设的要求。此外,为了赶工期,有的施工企业不按照基本建设程序施工,工程前期准备严重不足,部分工程甚至存在施工与勘测同时进行的现象。有的施工企业为了节约成本,私自砍掉附属工程,随意压低工程造价,再将中标的水利工程分包给其他小单位施工,导致工程质量难以得到保障。有的质量管理机构责任不到位,监理工作未及时到位和纠正,导致很多问题工程竟可以顺利通过验收,不少工程一经使用即暴露出诸多问题。

(4)管理不善

一直以来,我国政府投资项目建设管理工作基本上由项目业主单位组建临时建设班子(如建设办、工程指挥部等)进行负责。相关人员通常不具备应有的施工管理、工程经济等相关专业知识,对投资运营规律和基本建设程序不完全清楚,在建设管理过程中也未能采用先进的项目管理方法。这就导致在工作中难免出现各种管理不善的情况,比如随意变更方案、决策不成熟、工程建设周期长、前期及实施阶段各环节之间相互脱节、工作效率低下、投资效益不高等。同时,由于权力过于集中,缺乏有效监督制约,给权力寻租和权钱交易留下空间,极易引发腐败问题。此外,由于管理运营模式陈旧,随着我国水利水电工程的大规模建设,各单位各部门管理人员也越来越多,相关人员的工资、津补贴及日常公务支出占了水利财政支出相当大的部分。管理运营模式落后,相关人员专业能力不足,再加上监管不到位,致使在很多工程建设运行中存在着巨大的管理浪费问题。

二、新常态下完善水利水电工程建设管理之建议

同快速发展的经济一样,我国水利事业也应适应新常态,告别过去传统粗放的高速增长模式,放稳速度,抓质量,重效益,求精细,保持科学合理的可持续稳定增长。

1.布局的合理性

我国是人口大国同时也是农业大国,水利水电建设应改变以往“重大轻小”倾向,更加重视基础水利建设、农田水利建设,做到工程布局更为合理。为此有以下三点建议:①向偏远地区、欠发达地区倾斜。水利水电建设不能仅仅集中在城市及周边,老少边穷地区(革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫穷地区)更应加强水利建设,尤其是农田水利,以水利建设带动当地工农业发展,改善当地群众生存状态,提高生活水平,促进当地经济的发展。②投资水电站等不能过度、饱和。随着经济发展和能源日益紧张,水电资源将受到更大的重视。但应根据河流及周边地区的实际情况,充分考虑水电站建成后对河流及周边生态的影响,不能片面追求一时效益而过度兴建水电站,从而带来一系列不可逆的严重问题。③对年久失修的水利工程(尤其对农田水利工程)应分类排查,该修缮的修缮,该废弃的废弃。部分现存的水利工程年久失修,面临着各种各样的问题。尤其是农田水利工程长期重建轻管,相当一部分散落、废弃于田间,早已无法正常运行。应对这些工程进行彻底排查,适合修缮后使用的及时修缮,应该废弃的及时废弃,避免出现应当维修的工程迟迟得不到维修,应当废弃的工程每年还占用着大量维护资金的情况。

2.规模的适度性

由于我国以往水利建设投资方向是“重大轻小”,很多水利水电工程往往也是追求规模“巨大”,过分注重工程“视觉效应”,却忽略了当地的实际情况,不仅造成了投资浪费,而且给当地带来了严重的生态问题。规模的适度性应当成为今后水利水电工程建设中充分重视和考虑的问题。水利水电工程的建设规模应该根据河流的实际情况,因地制宜,因时制宜,投入设计要根据实际情况,不能好大求洋。

3.建设的人本性

建设的人本性即指工程建设应以人为本,注重生态保护,从保障民生角度考虑,让老百姓得到真正的实惠。水利的本意是“除害兴利”,即为民除害、兴利为民,水利建设的目的也是服务于人民、造福于社会,不是为部分利益集团或者少数人带来利益。所以水利水电工程的建设应当从老百姓的角度出发,为人民谋福利,将人本性问题贯穿于工程的立项、设计、施工和运行的整个环节。新常态下水利水电工程建设人本性的主要任务有:①优先保障城乡饮水安全;②大力推进城市水利工作;③切实抓好小水库除险加固工作;④加快中小型农田水利工程的更新改造步伐;⑤全面落实水资源节约保护,改善水环境质量;⑥全面推进农村河道疏浚工作,提高引排标准,改善农村水环境。

4.质量的恒久性

2014年9月15日,总理在首届中国质量大会上讲话时提到,质量集中反映了国家的综合实力,也是打造中国经济升级版的关键所在,这关乎亿万群众的福祉,应牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念,将经济社会发展推向质量时代。在水利水电工程中,质量问题更为重要。水利工程建设质量不好,会给国家和人民的生命财产安全造成巨大的损失。所以,质量的恒久性是设计、施工过程中必须充分考虑的首要问题,应当倡导建设“百年工程”。为此,提出以下建议:①加强水利工程建筑市场秩序化、建设程序规范化建设。依法对水利工程建设市场实行规范化,加大对招标投标单位的监管力度,提高市场的准入门槛,建立并强化市场清出制度,进一步完善水利工程市场。建立招标投标非中标单位意见征询机制,在招标投标结束后及时由纪检监察机构征求非中标单位对招标投标过程的意见,发现有违背公开、公平、公正原则的现象时及时查处,实现对招标投标全过程的严格监管。对于借用资质投标和中标后违法分包和转包的行为要加大查处力度,严格杜绝不符合要求的施工企业进入施工现场等现象的发生。加强对建筑材料采购程序的监督,防止施工企业为增加利润以次充好甚至使用不合格的建筑材料。此外,水利工程建设程序必须规范化。在建设施工过程中,要严格按照基本建设程序进行施工,依法进行调查研究和勘察设计,通过专家论证会、评审会等形式反复征求意见,形成科学的设计方案。只有在施工设计图纸会审之后,才可进行工程施工。②加强质量管理队伍素质化、工程质量管理严格化建设。水利工程质量管理工作是保证工程质量的关键一环。只有不断增强工程质量管理人员的管理意识,提高管理能力,才能对水利工程项目质量进行有效的控制。所以施工企业应对质量管理人员定期开展相关的岗前培训和知识更新培训,保证质量管理人员全部掌握必备的质量管理知识,适应工作的需要。要不断完善水利工程质量保证体系,使质量管理人员有条件、有能力从建筑材料、施工机械及施工工艺等方面监督相关操作人员按标准完成相应施工工作,把好每一个质量关口。在施工过程中,质量管理人员应做到对每个施工环节的动态控制,建筑材料不达要求及时清出施工现场,建筑工序不达要求及时整改,否则不能进入下一道工序。③加强水利工程监理市场规范化、监理工作高水平化建设。实行水利工程监理制有利于促进施工企业的质量管理工作,从根本上提高水利工程的质量。为了保证监理工作由“虚”变“实”,监理人员必须加强专业化和独立性建设。所有监理人员应当持证上岗并根据合同要求常驻施工现场。应提高监理工作的标准化,监理人员要根据施工设计、施工材料、施工设备确立监理的目标和标准,丰富监理的途径方式,可以采用巡视、跟班旁站、随机抽查等方法在施工现场进行检查,重点检查隐蔽工程,严格把关,当发现质量安全隐患时,及时向施工企业提出整改要求,并按照程序进行必要的复检,从而保证水利工程的施工质量。④落实质监机构监督职责,把好施工质量最后关口。在水利工程建设中,质量监督机构作为保证水利工程质量的最后屏障,应采取多方位、多形式的监督,保证充足的检测力量,配备先进的检测设备,采用新型的检测手段,同时规范质量行为和服务指南,从而促进工程涉及的各方建立完善的质量保障体系。对质监人员要定期进行系统的质监业务和相关法律法规的培训,提高质监人员的执行能力,保证质监工作的实际效果。⑤建立质量终身负责制,强化主体责任。要求水利水电工程设计、施工、监理单位和相关个人对工程质量终身负责,把质量问题纳入社会诚信体系建设,建立企业和个人质量档案。一旦发生重大质量事故,不仅要追究责任,而且要记入质量档案,对其日后的从业产生不利影响,陷其于市场竞争的不利地位,以此倒逼企业和相关人员落实责任,提高质量。

5.管理的实效性

新常态下,水利水电工程必须注重管理的实效性,提高管理效率,降低管理运行成本。在今后的建设管理过程中,可以逐步尝试对政府投资项目实行代建制、委建制,在水利工程建成后进行管理招标投标,发挥专业化的建设管理队伍的优势。如在南水北调江苏段,国家和江苏省政府共同出资成立了南水北调东线江苏水源有限责任公司,在工程建设期,该公司主要承担项目法人职责,负责南水北调东线位于江苏境内的工程建设管理工作;工程建成后,公司则主要负责工程的供水经营及相关水产品的开发经营业务。以企业的模式建设管理水利工程,大大提高了管理效率,降低管理运行成本,这也是在南水北调工程上的大胆尝试和创新。事实也证明这一模式值得在以后的工程中应用和推广。

6.研究的针对性和科研成果的推广

新常态下,水利科研必须要有前瞻性、针对性,并面向生产,面向市场。首先应从课题的立项开始抓起,对影响水利水电工程建设与管理的突出问题展开研究,从而取得技术先进、适用性强、指标过硬、易于接受的成果。同时,科研成果只有通过转化、推广才能进一步成为现实生产力。很多新材料、新工艺、新方法研究很快,但应用很慢。所以应完善水利科技推广体系,同时加大水利科研成果推广投入。因此建议从水利建设投资中专门设立一笔基金用于科研成果的示范、推广及关键技术的攻克和研发,建立并完善重大水利工程的专项科研经费投入机制,为科研创新和相关成果的转化、推广试验、引进和培养人才提供充足的资金保障。应积极开辟和拓宽相关资金的投入渠道,改变之前单一陈旧的资金投入模式,鼓励并引导全社会多渠道、多角度、多层次地增加科研成果推广投入,尤其是鼓励相关水利科研单位逐步重视并不断开拓基层水利科技市场。

水工程经济论文篇8

(一)设计阶段经济分析的重要所在

1.对经济及技术间的关系进行妥善处理

在水利项目的设计过程中,对其进行经济分析,能够促使设计方案的科学性进一步提升,对经济与技术间的关系进行妥善处理。单从经济角度进行考量,水利项目的造价应尽可能地降低。但如果只考虑到经济因素,整个项目的使用功能极易受到极为不利的影响,项目实用性较低,无法对相关的需求进行充分满足。而如果从技术方面进行分析,对各个项目的设计要求都较多,技术水准也较高,则会造成建设项目造价过高,经济效益偏低的情况发生。因此,为了对设计阶段经济与技术两者之间的关系进行妥善科学的处理,需着重关注工程经济分析,在对项目使用需求进行充分满足的同时,对资金投入实行科学控制,尽可能地减少投入。如果建设资金较为固定化,则应积极利用有限的资金去获得最佳的使用功能。

2.对近期及远期的使用需求进行充分满足

在水利项目的设计阶段还需对近期及远期的使用目标进行充分满足。在项目建设完成后,其作用及效益的发挥通常需要经过一段时间。如果在设计中,仅对近期目标的达成进行考量,那么随着时间的推移,项目的使用功能会逐步减弱无法满足运用需求,不得不进行重新施工,造成了资金的浪费。而如果在设计中将重点放置在远期目标之上,那么水利项目在建成后极易出现因功能水平较高而造成的资源浪费问题。因此,在对项目进行设计时,应对其进行科学的经济分析,将近期及远期目标兼顾,获取到最大化的经济效益。

(二)规划阶段经济分析的重要所在

水利项目在其规划阶段需着重关注可行性研究的相关问题。所谓可行性研究主要是指运用整体全面化的方式对项目进行分析研究,对其各部分项目建设的科学可行性进行考量明确。与此同时,制定出一个科学优良的方案,为之后的资金投入提供最大化的帮助,避免出现资金及资源浪费的状况,获取到最佳的经济效益。为了达成这一目标,则需对相关信息数据进行收集了解,并运用丰富的理论知识对水利项目进行科学评价。而工程经济分析则是极为重要的一种经济效益评价方式。

(三)施工阶段经济分析的重要所在

施工阶段的管理工作极为重要且关键,而其中的一项重点工作便是施工组织设计。对于整个工程施工而言,组织设计会对其产生巨大的直接性影响。而组织设计的成功率则会对工程经济管理产生直接性的影响,可谓是牵涉众多。工程经济分析的主要目的是为了多组织设计的技术、经济可行科学性进行科学分析,并在此过程中寻求到最佳的施工方案,对各资源进行科学节约。

三、增强水利项目经济效益的科学经济分析策略

(一)健全完善水利建设的管理制度

首先应做的是,对国家相关法律规范进行严格遵循并将其落实于项目建设的各项环节中去。从而进一步增强水利项目的管理科学性。如对水利项目的造价、资源所需费用及水产类费用实行科学正确的管理,促使其能够对经济效益的获取需求进行充分的满足。第二,对水利项目配套设施的建设实行科学合理的管理。在项目的建设中,所关注的重点不应仅仅放在主要项目之上,还需对相关的配套设施进一步的完善。对配套设施的建设计划进行科学的制定,促使其将辅作用进行最大化的发挥。将主要项目与相关配套项目进行结合化管理则能够将水利项目建设的经济效益进行最大化的发挥。最后,对项目投入后的管理工作也应着重关注。在水利项目的建设实施中,应依照相关的规范标准对招标实行管理,确保其具有极强的公开性,以此有效避免出现大打人情牌的违规情况,为项目的整体质量提供保障。另外,在对管理方式进行设计时,还需对所处地域的经济及环境状况进行充分考量,再进行科学正确的设计,从而使得项目在完工过后能够对当地群众的实际需求进行充分的满足。在水利项目建设之前的承包工作,应对其严谨对待,严禁出现转包情况,从而在对工程造价实行科学有效的控制的同时避免出现不合法的行为,为整个工程的质量提供坚实的保障支持。最后还应注意的便是项目施工过程中的实时监督,从而实现对工程经济的科学分析,确保项目工程集技术性与经济性于一身。

(二)将项目自身的负面效应进行科学控制

通常在水利项目的建设过程中,其自身存在着一定的负面效应。水利项目的施工过程中,对于所处地域的环境及经济均会带来直接性的影响,而此影响既包括有利的一面又包括不利的一面。为了将项目施工所造成的不利影响进行科学控制,进一步降低,应在项目建设的前期阶段,对整个项目的建设进行科学规划,达成将负面效应进一步减少的目的。

(三)运用项目便利,发展相关产业

水利项目在其建设中,会对所处地域的经济带来直接性的影响,促进其良好发展,并带动相关产业的发展。针对此种状况,工程项目所处地域的人民及相关政府部门就应抓住良好的发展机会,为地域经济的良好发展提供助力与推动力。如在当地适宜的区域进行养殖产业的发展,对水力资源进行充分利用,靠水吃水。另外还可进行旅游产业的发展,水利项目其实也是一种建筑类的景观。对周边的环境进行充分利用完成各个旅游景点的设置工作,能够推动项目所处地域经济的进一步发展。当然还可对项目工程周边存在的大部分空置地域加以利用,从而实现对当地自然环境的保护及发展。如此一来,项目工程所处地域的经济状况能够得到进一步的推动发展,而环境的发展也未受到阻碍及不利影响,真正实现了经济与环境的双赢。

水工程经济论文篇9

农田水利生态经济评价的能值分析 农田水利生态经济评价的能值分析 农田水利生态经济评价的能值分析 精品源自教学论文 文中根据额济纳旗农田水利规划报告书,并借鉴其他专家学者现有研究成果,从经济、社会、生态环境三个方面综合分析工程成本和预期效益,并采用能值分析方法,分析工程能值成本效益比,参照工程建设可行性评价标准,评定工程建设可行性。工程项目的经济计算期为2010年到2020年,基准年采用2010年。将工程基础资料进行收集整理后,根据相应的能值转换率或能值货币比,能值量化工程每年的生态经济成本及效益(表1)。

农田水利工程的能值分析 结果与分析 讨论 结论

文中将能值理论成功的应用于农田水利工程生态经济综合分析评价中,定量研究了工程经济、生态、社会成本及效益间的相互关系。从对额济纳旗小型农田水利工程能值评价与传统可行性决策评价相比来看,基于能值理论的工程建设可行性评价过程中,评价因素更全面,评价结果更客观,既克服了环境评价中不能量化的不足,又从根本上解决了经济评价中评价结果易受人类支付意愿和通货膨胀(或通货萎缩)的影响,能更全面更客观的反映工程建设和运行期间工程生态经济系统的成本及效益。文中研究不仅能够拓宽能值理论在水利工程建设领域的应用范围,而且能够完善农田水利工程投资决策评价内涵,为农田水利工程建设投资抉择提供更全面更真实的参考依据。但农田水利工程系统是一个多功能综合体系,受人类活动影响较大,且各功能间相互作用、相互影响,能值分析农田水利工程生态经济影响目前仍处于不成熟阶段,对工程生态经济系统的影响认识不够完善,需进一步研究探讨。(本文作者:管新建、齐雪艳、吴泽宁、郭瑞丽 单位:郑州大学水利与环境学院)

水工程经济论文篇10

专业

星期六(10月17日)

星期日(10月18日)

上午(9:00-11:30)

下午(14:30-17:00)

水工程经济论文篇11

现代化是一个地区动态的全面的变化过程,涉及社会、经济、政治、知识和观念等各个层面。地区现代化水平评价是一种相对水平评价,因为从评价对象本身的人口和土地规模、人文地理、经济社会发展条件等都是不同的,只有相对可比性。因此,本报告在对鞍山地区进行现代化评价时,主要参照辽宁的现代化评价指数来对比分析。研究方法上,采用了比较分析、历史截面分析、定量评价和理论分析相结合的方法。

一、现代化理论概述及地区现代化评价体系

现代化通常是指18世纪工业革命以来人类社会所经历的由传统社会向现代社会深刻变革和转变的过程。但关于现代化的系统理论研究是从20世纪50年代开始的,曾先后出现了经典现代化、后现代化、新现代化以及第二次现代化等几种理论研究,从最初研究以工业化、城市化为核心的现代化过程和特征,逐渐转向对后工业社会的后现代化特征的研究。

对于中国经济现代化将采取怎样一种路线图,中国科学院中国现代化研究中心何传启等人认为应采取经济运河战略。他们在继承和吸收了现代化研究前三个阶段的理论成果基础上,提出了将世界工业化过程分为以工业化、城市化为特征的第一次现代化和以知识化、生态化等为特征的第二次现代化两大阶段的理论。这里描述的第一次现代化就是经济现代化,描述的第二次现代化是正在进行尚未完成的新现代化。他们认为经济发展中国家要赶超经济发达国家的先进水平,不是跟踪和模仿经济发达国家先工业化后知识化的发展道路,而是在工业经济和知识经济两个阶段之间开辟一条“经济运河”,即新工业化和知识化协调发展,第一次经济现代化和第二次经济现代化两次现代化协调发展的综合现代化路径。根据本文对鞍山的现代化发展程度的分析,同样适用运河战略,应将两次经济现代化同时并进,协调发展。

关于现代化的评价标准,外国学者根据现代化进程的特点和规律,以1960年19个工业化国家发展指标的平均值为参考值,设计了第一次现代化评价模型,这一模型包括10个社会和经济发展指标。我国学者又根据第二次现代化的特点和规律,设计了第二次现代化和综合现代化的评价标准。本文是根据何传启等人设计的第一次现代化、第二次现代化和综合现代化模型和评价体系来对鞍山的现代化水平进行定量分析的,该体系的第一、第二次现代化评价都是依照标准值在两个方面进行评价,分别是实现程度与发展水平的评价、发展阶段的评价,而综合现代化评价是相对水平评价。在进行现代化评价时,先对指标进行相关性检验,相关性差的指标替换现代化是一个地区动态的全面的变化过程,涉及社会、经济、政治、知识和观念等各个层面。地区现代化水平评价是一种相对水平评价,因为从评价对象本身的人口和土地规模、人文地理、经济社会发展条件等都是不同的,只有相对可比性。因此,本报告在对鞍山地区进行现代化评价时,主要参照辽宁的现代化评价指数来对比分析。研究方法上,采用了比较分析、历史截面分析、定量评价和理论分析相结合的方法。

一、现代化理论概述及地区现代化评价体系

现代化通常是指18世纪工业革命以来人类社会所经历的由传统社会向现代社会深刻变革和转变的过程。但关于现代化的系统理论研究是从20世纪50年代开始的,曾先后出现了经典现代化、后现代化、新现代化以及第二次现代化等几种理论研究,从最初研究以工业化、城市化为核心的现代化过程和特征,逐渐转向对后工业社会的后现代化特征的研究。

对于中国经济现代化将采取怎样一种路线图,中国科学院中国现代化研究中心何传启等人认为应采取经济运河战略。他们在继承和吸收了现代化研究前三个阶段的理论成果基础上,提出了将世界工业化过程分为以工业化、城市化为特征的第一次现代化和以知识化、生态化等为特征的第二次现代化两大阶段的理论。这里描述的第一次现代化就是经济现代化,描述的第二次现代化是正在进行尚未完成的新现代化。他们认为经济发展中国家要赶超经济发达国家的先进水平,不是跟踪和模仿经济发达国家先工业化后知识化的发展道路,而是在工业经济和知识经济两个阶段之间开辟一条“经济运河”,即新工业化和知识化协调发展,第一次经济现代化和第二次经济现代化两次现代化协调发展的综合现代化路径。根据本文对鞍山的现代化发展程度的分析,同样适用运河战略,应将两次经济现代化同时并进,协调发展。

关于现代化的评价标准,外国学者根据现代化进程的特点和规律,以1960年19个工业化国家发展指标的平均值为参考值,设计了第一次现代化评价模型,这一模型包括10个社会和经济发展指标。我国学者又根据第二次现代化的特点和规律,设计了第二次现代化和综合现代化的评价标准。本文是根据何传启等人设计的第一次现代化、第二次现代化和综合现代化模型和评价体系来对鞍山的现代化水平进行定量分析的,该体系的第一、第二次现代化评价都是依照标准值在两个方面进行评价,分别是实现程度与发展水平的评价、发展阶段的评价,而综合现代化评价是相对水平评价。在进行现代化评价时,先对指标进行相关性检验,相关性差的指标替换成相关性比较显著的指标,然后根据数学模型计算得出现代化指数。

水工程经济论文篇12

Key words: water conservancy project;benefit analysis;economic evaluation

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)03-0069-02

0 引言

近些年来,随着我国经济的不断发展,国家对水利各领域的关注度与投资力度也不断加大,巨额的资金投入,高涨的社会关注度,引发了一股水利建设的热潮。但是,投入与汇报是否成正比,大量的工程建设究竟是功在当代利在千秋还是劳民伤财得不偿失。为解开此疑惑,我们对水利工程的效益和经济分别展开了分析与评价。

1 工程概况

大沙河水库工程具有场镇供水、农村人畜饮水及农业灌溉等综合功能的中型水利工程。建成后,水库每年可满足572.2万m3的灌溉用水和337.4万m3场镇用水需要,并且能够为农村人畜提供173.1万m3的饮用水,其水位参数及灌溉面积详见表1。

2 评价内容和依据

2.1 主要依据及评价准则

采用财务和国民经济两项指标来分析工程效益,据此评估该工程项目是否经济可行。评价依据除国家现行财税政策以外,还应该符合《水利建设项目经济评价规范》(SL72―2013)、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(发改投资[2006]1325号)、《水利建设项目贷款能力测算暂行规定》(水规计[2003]163号)、《水利工程供水价格管理办法》等国家标准。

评价准则: 采用EIRR法、ENVP法、EBCR法,当EIRR>社会折现率,ENVP≥0,EBCR≥1时,即可判定所评估的项目是经济合理的。

2.2 基本参数

①计算期。大沙河水库建设周期是7年,工程正常运行期按37年计。②社会折现率、折现基准年、折现基准点。大沙河水库工程具有一定的社会公益性质。它在国民经济评价中社会折现率按8%计,以施工期第一年作为折现基准年,以施工期第一年初作为折现基准点,年末进行投入和产出效益的计算、评估和汇总分析。

3 经济评价

3.1 国民经济评价

大沙河水库静态总投资50851.32万,按相关规定扣除属于国民经济内部转移支付的税金、贷款利息和计划利润等费用,固定资产总投资实际为45776.19万,调整系数90%(如表2所示)。

3.1.1 效益计算

大沙河水库工程包括三个分项工程,分别是灌溉工程、场镇供水工程和人畜饮水工程,工程总效益是57396.33万元。灌溉工程所取得的效益是1788.85万元,占总效益的24.19%;场镇供水工程的效益是5469万元,占总效益的73.94%;人蓄饮水工程的效益是138.48万元,在总效益中的占比为1.87%。

3.1.2 国民经济评价指标

国民经济评价是基于国家标准对工程项目的成本、效益进行综合分析,再按照统一的效益和费用划分原则来综合评估该工程是否经济可行,以及它能为国民经济创造多少净效益。该指标体系包括三个分项指标,即经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENVP)和经济效益费用比(EBCR),各分项指标的计算公式如下:

is―社会折现率;n―计算期,年;t―计算期各年序号;

B―经济效益流入量,万元;Bt―第t年经济效益流入量,万元;

C―经济费用流出量,万元;Ct―第t年经济费用流出量,万元;

(B-C)t―第t年的经济净效益流量,万元。

通过计算得到各项国民指标的取值:

EIRR=9.94%,其取值 ≥7%,符合经济性指标;

ENVP=8475.90(万元),(is=6%),其取值≥0,符合经济性指标;

EBCR=1.22,(is=6%),取值≥1,符合经济性指标;

综合计算后得到经济投资回收期为13.99年。

根据各指标的计算结果进行经济论证后得出结论:大沙河水库工程是经济合理的。

3.1.3 敏感性分析

选取工程投资和效益变化对国民经济评价指标的影响进行敏感性分析,以考察工程经济评价结论的稳定性。分析结果详见表3。

根据表3得到一个结论:投资和效益的变化不超出

±5%时,项目各类指标始终可控。投资增加9.11%,效益减少8.91%,各项国民经济评价指标达到临界值,虽然会干扰评价指标,但至少说明该工程有一定的抗风险能力,只要在工程在建阶段加强现场管理,完善基础设置,并严格监控项目投资,就可以达到预期的工程效益。

3.2 财务分析与评价

3.2.1 工程投资及投资分摊

大沙河水库固定资产投资总额是50851.32万元,其中的32233.51万属于枢纽工程静态总投资,另外的18617.81万属于灌区工程静态总投资。枢纽工程投资按水量分摊到灌溉、场镇供水和人畜饮水三个分项工程中。灌区工程投资按灌溉和供水两部分的用水量进行费用分摊。

3.2.2 经营成本及总成本费用估算

工程总成本费用由折旧费、经营成本和成本利息三部分组成。三个分项工程的成本费用详见表4。经过综合推算,大沙河水库工程运行成本共计1240.17万元,年折旧费共计1525.54万元,还贷后总成本是2765.71万元。

4 结论

大沙河水库建成后能够为全区7.828万人城乡人口提供饮用水,同时能满足全区9.7万头牲畜的饮水需要。水库年平均补水量能达到1485.6万m3。水库建成后减除总成本后剩余1450.32万元。水库可连接附近水库,以满足附近水库的补水需求。

大沙河水库水利工程的修筑,有助于对水资源进行合理的开发和利用,满足了附近城乡居民的用水需求,在供水、灌溉及人饮方面都取得了不错的效益,同时还可以在此基础上进一步开发其他综合效益,从而拉动当地经济指标的增长。该水库工程修筑完成后,对万州区经济的增长,水环境和生态环境的改善,以及农业生产效率的提升都有积极的意义。大沙河水库的修筑既能收获不错的经济效益,有能取得良好的社会效益,因此综合来看,修筑该水库工程势在必行。

参考文献:

水工程经济论文篇13

水利是国民经济的基础设施,水利工程建设与管理应围绕着经济社会发展的制约因素,洪涝灾害、干旱缺水及水生态恶化解决这三大问题开展工作,如何搞好水利基础设施建设管理,确保工程质量,促进我国经济发展。

一 水利工程建设管理的特点

水利工程施工经常是在河流上进行、受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素;水利工程多处于交通不便的偏远山谷地区、远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大;水利工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰质量,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量;水利工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利工程施工对质量管理提出了更高的要求。

二 水利工程建设管理存在的问题

1 缺少协调、沟通和合作

参与监督的部门,由于监督职能的模糊,导致有的监督内容重复雷同,项目法人应接不暇,建设成本加大。有的部门对同一工程项目的监督结论和监督信息不能共享,有的互不承认,使项目法人无所适从。如蒙洼堤防加固工程,在工程建设过程中,不同单位先后七次进行了专门稽查、审计和财政评审,而每次监督检查都不参考其他已有的结论或意见。因此,要进一步协调好专门监督与业务主管部门行政监督工作的关系,以避免职能的混淆、效能的降低和成本的加大。

2 工程立项缺乏科学性与规范性

水利工程立项是一项综合性的学科,涉及自然、社会、经济、政治等方方面面,其目标是在技术可行、经济合理的条件下,通过实施水利工程项目,创造出最好的经济、社会、生态效益。水利工程项目立项一般要求有比较全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案,但在一些地区和单位,在项目前期没有作必要的调研论证,没有搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况,就立即上马,结果工程运行效益差,引起群众不满意和反对;也有立项受到行政指令干扰的现象,为搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”,使得工程设计、施工及运行管理脱离实际,脱离群众,造成资金和资源的浪费。

3 水利工程建设“重建轻管”

长期的“重建轻管”使水利工程管理行业“不景气”,管理手段落后,技术水平低,影响水利工程建设及其效益的发挥。例如,大量的水利工程年久失修,不少病险工程没能得到及时除险加固#虽然近几年来从中央到地方加大了水利工程除险加固投入,但是长期以来欠债太多,除险加固的任务还很艰巨,这方面的投入甚至还要加大并维持相当长的一段时间,水利工程的安全状况才能有大的改观!在管理手段和技术方面,就水利工程安全监测(控)而言,目前的监测(控)覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称,与发达国家相比,差距还很大,我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的部级水利工程管理信息系统!在管理“软件”上,无论是水利工程安全管理,还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估,但是至今我国还没有自己的一套可操作的工程安全风险分析评估技术,对水利投入政策和水利项目社会经济评价的研究还有些欠缺,有法不依、执法不严的现象还较普遍。

三 完善水利工程建设管理的建议

1 落实好项目法人责任制

项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,落实了项目法人责任制,也就抓住了工程项目“龙头”建设,也就从源头上规范了工程建设程序。《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》文件规定,项目法人对项目建设全过程负责,对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。科技论文,问题。。科技论文,问题。。因此,工程建设单位应把落实项目法人责任制作为工程建设的首要任务来抓,严格按照国家有关规定规范组建项目法人,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验,使项目法人在工程建设中真正起到保驾护航作用。

2 牢固树立质量意识

企业管理者对工程质量要有足够的意识,并建立起一整套行之有效的质量管理体系,形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。全球质量管理权威专家克劳斯辟指出了,质量管理的四项原则,即:客户的要求是确定业务质量的标准;建立质量保证体系的目的在于预防;工作的最高标准就是“零缺陷”;不符合要求的代价是用返工而发生的额外成本衡量的。从中可以看到,质量管理是一个复杂的系统工程,必须引起企业省理者的高度重视。科技论文,问题。。企业管理者应以提高工程质量效益为中心,将质量效益寓于管理活动之中,建设质量文化,实施科学的领导和管理。同时,企业管理者更要有与时俱进的精神,将质量保证体系实施和改进当作长期和首要的任务。

3 完善投资机制

水利作为特殊行业,国家要制定比较稳定的水利投融资政策,按照水利产业中不同经济属性的水利项目明确融资渠道,制定贷款、无息贷款、贴息贷款、拨款和集资的政策措施,以保证水利固定资产扩大再生产和简单生产有稳定的、廉价的资金供给。为保证水利项目有稳定、充足的资金来源,国家通过立法,加重各级地方政府对水利的投资责任。同时要出台社会集资和建立水利基金的法规,界定中央政府、地方政府和社会集资的合理比例,建立公益性水利项目运行、维修、管理费用的补偿机制。

综合上述,,加强水利工程建设管理, 落实好项目法人责任制、牢固树立质量意识、完善投资机制,不仅可以确保工程质量,而且规范了水利工程建设秩序。

参考文献:

[1]张树峰,田树义,赵显杰.影响水利工程施工质量的因素和措施[J].黑龙江科技信息,2010,(08):283

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