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基建档案的重要性篇1
作为医院基建中的一项重要材料，基建档案的重要性在近期得到了有关方面的高度重视。该项课题的研究，将会更好地提升基建档案的有效管理水平，从而保证医院基建的顺利进行。本文从介绍基建档案特点着手该课题的研究。
二、基建档案的特点
1.基建涉及的部门多，情况复杂。医院每一次做出建设一个工程的决定，就要和很多部门打招呼。先是要在城建部门获得批准，之后进行规划设计，通过环保和消防部门，实地进行勘察，联系承包单位，进行物资采购，对工程进行监督等环节非常多，涉及到的单位也多，经手的人员更是成千上百。由于情况复杂，单位人员较多，办事的人员更是素质参差不齐，没有及时上交档案的意识，各人员的文化程度，办理业务的水平也不近相同，基建的档案不能及时收齐，材料存在缺失。
2.基建的项目时间长，材料丢失严重。基建的工程要经过提出方案，成立项目，审核批准，实地勘察，施工建设，完成项目等环节。在实际的过程中常常遇到问题影响进程，例如资金周转不灵，设计方案的变更等。这样就使得需要很长的时间确认，档案在这期间就容易丢失，但是负责人员众多，项目分散，一时找不到责任人。
3.基建的项目专业性强，容易发生误差。基建的工程涉及到很多的专业性知识，很多资料也是专业术语，有工程的设计图纸，预算的资金分析报表，合同的签订书，承包商的投保书等各种文字、照片、图标等不同题材的资料。收集人员没有经过专门的训练，不熟悉工程的运作，很容易出现错误，把重要的资料丢掉。
三、基建档案在医院管理中的作用
1.对推动医院经济可持续发展具有十分重要的意义
医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料，档案管理的最基本目的是记载基建在建设、改建、维修、使用过程和结果的技术状态记录。基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料，由于医院基建项目具有投资大、周期长、环节多、内外协作关系复杂的特点，因而形成的档案有多种载体、档案数量多、保存价值高。
2.为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据
基建档案涉及工程的规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，任何基本建设缺少基建档案，就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的变化和发展，为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据，也对医院发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程涉及提供周围相互关系相互要求的条件；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天，也有利于未来，所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。
3.基建档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院的财富
随着医院总体规划的逐步进行，近年来我院的基本建设可以说是接连不断，而且又都是在交叉进行，这就需要办理和查阅许多相关资料。档案是一种特殊的、不可再生的宝贵的信息资源，是医院和社会的财富。
四、当前医院重点工程基建档案存在的问题
1.重点工程基建档案收集不全
有的工程缺工程改动联系单，有的工程项目缺监理审核，一是工程内业档案资料收集、积累不及时，造成档案残缺不全，例如，有的工程缺材料及出厂合格证，有的缺质检认定书等。二是工程档案资料收集、积累过程中存在无人负责的混乱状况；各种文字材料、表格的内容填写不齐全、不规范、表达不确切，有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更通知单较多，但竣工：图上没有作相应的修改和注明变更年号码，使竣工图纸失去准确性。三是竣工图用旧图代替，造成归档质量没保证。
2.书写材料不规范。
重点工程档案材料是反映该项目建设各个环节的真实原始记录，具有永久保存的价值。但却存在着圆珠笔书写，以复印件充数的现象。而材料的质量往往也得不到保证，医院基建档案归档材料不规范。一些文件、图纸有的被污损，有的书写材料不规范，有随意涂改或材料污损等，使基建档案的案卷质量大打折扣。
3.竣工图整理不规范
竣工图是基建工程档案的重要组成部份，是基建档案的核心。有的单位以施工图代替竣工图，是不能真实反映工程竣工后的实际状况的。以施工图绘制竣工图还存在图面不清，变更内容不准确等问题，有的竣工图以复印件代替蓝图等，这为以后利用留下隐患。竣工图必须与实际施工中变更图相结合整理绘制而成的图纸。
4.移交不及时
竣工验收后，施工单位往往不能及时递交竣工图，致使基建工程档案迟迟不能立卷归档。有些医院的基建工程哪怕是省重点工程，其基建档案也往往要在其竣工验收后几年中才能收集完全。这种现象很可能导致一些原件归档材料失落、破损，为基建工程档案的完整收集增加了难度。
五、做好医院基建档案管理的对策
1.按基建程序控制好基建档案的每一个收集环节
基建档案从工程建设项目的提出、调研、可行性研究、评价、决策，到计划的审批，基建部门的档案工作人员就应及时地建档立案，注意档案资料的积累，以保证资料的质量。因为工程建设周期长、须收集资料多，且涉及面广、事后难以核实，因此，基建档案资料收集必须与工程建设同步进行。要求档案管理人员对工程项目的各个细节、各个环节进行跟踪收集，要对工程项目的流程非常熟悉，对工程进展情况心中有数，对各种资料进行核实，对不符合规范的要及时更正、完善、补充，保证文件材料的可靠性、完整性、准确性。工程竣工后，所归档的基建技术资料一定要完整、齐全。从项目的建议书、立项报告、可行性研究、方案阶段的文件等前期一系列事宜，到工程的整个设计、施工、竣工验收等所有技术、管理资料都要一一收集齐全。
2.立卷归档科学管理
建立电子信息平台，资源共享。随着计算机的普及应用，基建档案管理在新形势下也应加大硬件投入，引进现代化管理技术。我们可以将三级目录全部录入计算机，能极大地方便档案的整理、检索等多项工作，提高工作效率。还可以要求设计单位在交付施工档案的同时，提供电子化档案，这可以为数据录入节省大量的时间和精力。
3.推进基建档案管理工作的数字化
先进的档案管理条件是提高档案利用率的基础，它具有操作简便，查询搜索快捷，统计功能强大，存贮安全等优点，能提高工作效率和质量。作为处于科技前沿的医院，应该率先实现档案管理的现代化，采用先进技术，充分利用计算机网络平台，切实把综合档案室建成医院的文件、文献资料信息利用中心，把档案管理从传统的“手工劳动”中解放出来，使广大利用者足不出户就能享受到方便、快捷的服务。作为档案中的重要的组成部分，医院基建档案的管理也应顺应时代的需求，向信息化、数字化管理快步迈进。
六、结束语
通过对医院基建档案的重要性及有效管理的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，基建档案的重要性极为关键，有关人员应该从医院基建工作的客观实际出发，利用优势因素，制定最为符合实际的基建档案有效管理方案。
参考文献：
基建档案的重要性篇2
一、管理基建档案的重要性
在很大程度上，档案信息都可以记载真实的工程发展状态。作为历史性的记载资料，电力基建档案应当体现出自身的重要价值。电力基建涉及到多类型的电力建筑物，在基建进程的各环节中都需要配备齐全的手续，例如产权证、工程设计规划、审批图纸以及相关文件。基建档案可以反映出真实的基建项目质量，在档案中收录了各项文件以及图纸。依照电力基建的档案，相关人员就可以查证项目开工和竣工对应的时间，在这种基础上也可以明确基建项目的总体面积、建筑物总面积、预期的年限等。由此可知，妥善保管电力基建相关的项目档案，利于后期查看档案，同时也提供了后期工程开发以及维护的参考资料。
从基建工程来看，档案形成于各阶段的基建过程中，这种过程包含了各步骤的电力建设。实质上，电力档案包含了声像、图纸以及相关的文字。相比于其他类型的项目，电力领域的基建工程通常都会耗费较长时间，参与方也较多。例如：与基建相关的部门就包含了建设单位、工程勘察单位、设计及施工单位、项目监理单位。通常情况下，电力基建都会消耗3年至5年才能够建成。作为档案材料，电力档案可以用来记载全程性的建设信息和数据。
相关人员如果能够妥善保留项目档案，那么也更加便于后期开发新的电力设施。在后期阶段中，电力设施还会继续增值。一般来看，电力基建只是作为基础工程，后期还会继续拓展总的建设规模。如果能够参照原始图纸来决定后期扩建的具体内容，那么将会节省更多成本，同时也节省了珍贵的电力建设资源。
二、具体完善思路
如果要有序管理基建档案，那么根本点就是健全配套性的档案保存和管理机制。档案部门只有设置了更完善的配套机制，才可以妥善应对电力基建档案在具体管理中的各种问题。应当明确的是：档案管理并非单一性的归档操作，这种管理涉及多样的复杂环节，同时也包含了各环节中的技术操作。电力基建保存下来的档案通常较多，因此需要拟定体系化的成套规定，只有这样才可以在根本上提高基建档案的整体质量。截至目前，相关部门已经拟定了管理档案所需的配套规范，档案管理人员有必要从严遵循这些规程。详细而言，完善电力基建中的档案管理应当考虑如下要点：
（一）提高整体的管理水准
最近几年，电力体系正在深化改革，与之相应的档案管理也不断深入。从管理的角度看，电力基建工程中的档案管理人员通常并不专业，因而也没能掌握各流程的档案管理要点。针对档案收集、基建档案的保存、组卷和整理等，相关人员通常也很难予以掌握。要克服这种困难，电力企业就有必要强化针对性的管理培训，为档案人员提供日常的培训。在培训过程中，档案人员就能够熟识现存的法规，掌握日常管理所需的技术。这样做，可以从根本上提升整体的档案管理水准。
（二）引入新式的管理技术
推行科学化的基建档案管理，电力企业应当引入档案管理的新式技术。这种基础上，不断更新现有的管理方式。信息化形势下，电力档案也不再停留于单一的纸质档案，而是逐渐转变为电子档案。例如：在档案管理时，可以借助计算机来加快整体的检索速度。同时，企业也可以选择针对性更强的档案选编方式。在档案管理这个领域中引入先进手段，这样做符合了新时期的技术进步趋势。
（三）落实配套的标准
档案管理的全程都需要加以规范约束，电力基建相关部门需要拟定严格的规定，以此来约束日常的档案管理。依照工程进展的阶段性状态，企业可以设置相应的流程规定。只有健全了配套的档案管理规程，才能够形成有序的约束，切实确保档案管理活动的正常展开。
三、结论
相比于其他行业，电力行业具备独特性，因此尤其有必要重视电力基建。针对基建工程，应当妥善保留相应的档案信息，这样做才可以为后期验收以及扩展性的建设提供参照。基建档案包含了较多层次的内容，档案管理也应当依照特定步骤和程序。严格依照程序，做好各步骤的档案存放以及日常管理。重视基建档案管理，相关人员应当不断摸索档案管理的经验，服务于电力基建项目总体质量的提升。
参考文献
[1]王芳.规范化与标准化管理模式在电力基建工程档案管理中的应用[J].办公室业务，2012（23）：102+106.
基建档案的重要性篇3
一、前言
档案管理指的是收集、整理、保管、鉴定、统计和提供有使用价值的资料的管理活动。对于平常的商品经济，商品价值的物质基础是商品的质量，也就是说商品的质量是保证企业竞争成功的关键。作为国民经济社会发展的基础性建筑产品，电力基建工程有着一定的特殊性，对于其工程质量而言，其必须恪守生命底线。为保证电力基建质量水平，国家相关部门出台了一系列控制措施，对基建工程进行了严格的规范。
电力基建工程的档案管理指的是通过鉴定、整理并归档的项目文件，真实记录和反映电力工程建设历史，是工程验收的必备条件，为日后管理、运行、检修、改扩建提供重要依据。在电力基建工程中充分认识到档案管理的重要性，不断提高社会大众对于档案管理工作的认识。
二、档案管理工作的重要性分析
基建档案管理反映历史原貌
通常来说，档案中所记载的资料内容就是对于历史中曾经出现的画面的再现。此历史资料记录、历史画面再现的作用，对于电力基建工程中的档案管理来所特别重要。对于基建工程中的不同建筑物，其都需要有相应的审批文件、土地征用、产权所有证、各类施工图纸、设计规划等齐全、完整反映基建工程原始面貌的档案。比如说，电力工程需要一套齐全、完整的基础建设档案，其需要系统性的记录下工程从下达计划、立项、规划设计、征用土地、签订施工合同到施工全过程以及竣工验收、各类往来报表等。不仅有大量的文字数据记录，还有相关的表格、图纸记录。这些基建工程档案让我们能够详细的记录建筑物的开工、竣工时间及建筑结构、面积、造价和设计寿命等。做好此类基建档案工作，将会为我们日后的基建建筑物维护和开发提供方便。
2、基建档案管理保障电力基建质量
基建档案指的是在电力基建项目从立项、报建、审批、招投标、勘察设计、施工、竣工验收全过程中形成的，能够反映工程建设真实面貌，保存备查的文字、声像、图示等的原始记录材料。相比较于其他的基建工程，电力基建项目周期长、参建单位多。在电力基建工程建设中，除了建设、堪察、设计、施工、监理等单位参与，还要金融、政府等部门协助。此外，能源电力行业基础设施建设一般都是投资规模的项目，从项目立项到项目竣工一般都要耗费三到五年的时间，而基建档案就是这一套流程中各个环节所产生的资料和记录。
基建档案有利于电力设施后期开发
加强电力行业的基建档案管理有利于电力设施后期在利用中的增值作用。电力基础设施建设是具有一定建筑资质和需要较高施工工艺的建筑行业，无论从经济效益角度，还是扩大社会效益的方面都其他行业所不能比拟的。电力行业的基础工程假设只是整个工程的一个起始,后续还存在扩建、改建、维修等工程。加强基建档案管理有利于在后续开发中节约人力、物力、财力。在电力基础建设工程竣工以后，由于各方面的原因需要以原设计图纸为导向进行扩、改、修，否则不但不会发生经济上的增值，反而要浪费大量的经费。
三、发挥档案管理作用的措施
1、加强档案管理的制度建设
做好档案管理工作，需要不断健全档案管理制度。作为电力基建工程的难点、弱点，档案管理受到电力建设项目周期长的影响，在整个施工中会出现大量技术性文件资料，而要想有效地保管好这些资料文件，需要我们有一套完整规章制度。电力基建项目参建单位多，要保证竣工档案完整性、成套性和文件材料系统性，就须统一标准。所以，在电力基建工程中，档案管理必须执行国家同一法规、条例、办法。依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及《供电企业档案分类表》等，让各电力基建单位在档案管理中有章可循，用统一档案标准对基建档案实行规范化管理。
做好电力基建档案管理人才建设
伴随着电力改革的深入，不少电力基建工程档案管理人员兼职从事档案管理，大多数并不是档案管理专业毕业，不熟悉档案的收集、整理、组卷等各项工作，为电力基建工程档案管理增添了不少难度。此外，电力基建单位多且档案意识不强、重视程度不一等，这些都让电力基建档案管理有不小的差异。因此，做好电力基建工程档案管理的人才建设，有效地提升档案管理人员技术水平和业务素质。在进行正式的基建工程施工前，在统一的档案管理条例基础上，对档案管理人员做好职业技能培训，保证档案管理人员掌握所必需的档案管理基本知识，熟练掌握和应用好管理各项技能，夯实基建工程档案管理基础。
先进技术促进档案管理科学化
随着全球科技的快速发展，网络信息时代为我们带来了众多的档案新载体的和管理新方法、新手段。随着电力基建工程建设的增加，其对于档案管理的信息需求更是大大增加，其要求也愈发的准确、快速、系统。档案管理亟需要改变原有的档案管理方式方法。为此，第一就要做到检索工具编制要科学、适用，不要因为盲目的追求数量而造成多、滥、杂的出现；第二，同一单位内需要建立什么样的检索工具以及什么样的检索工具体系，这些都需要我们能够更为准确、迅速的、从使用者多角度查寻档案需要进行编制。要更加积极主动的创造有利条件，通过光盘、电子计算机、扫描仪、照相机等先进电子技术管理档案，在有效的提高档案信息储备和检索速度的同时，研究好档案管理的现代化。同时，遵循“实用与效能”的原则，检索工具的选编要更加具有针对性，确定目标，统筹安排，加速推进档案信息管理从传统的管理向现代化的管理方式进行转变。
科学化、规范化记载档案管理内容子项
对于电力基建工程的档案管理而言，其过程中可能会碰到一些新资料或者新问题，这就需要我们切实做好档案管理内容子项的规范化建设和科学化设计。作为电力基建施工企业的一笔无形资产，合格的档案信息也定将成为企业未来发展的宝贵财富。想要保持档案信息资源的准确存在，需要我们科学化、规范化记载档案内容子项。通过标准的形式将档案管理内容的子项确定下来，比仓库管理标准、施工管理手册、技术改进管理标准、设备消缺等规定了材料文件收集、管理、验收要求，为我们收集档案提供制度保障。通过这些规章制度的约束和规范，更好的保证档案内容子项合理化进行，也保证档案管理顺利进行。
四、结论
受到电力行业其自身所具有的独特性的影响，我们在进行电力基建工程的建设时，其档案管理工作特别重要。档案工作有着需要的周期长、牵涉的部门和单位多、牵扯的环节众多、档案资料有着极为繁杂的内容等特点，但电力基建工程也有自身程序和规律。为此，我们要正确把握以上规律，重视好电力基建工程的档案管理工作,利用先进的管理方式和技术手段，始终做到电力基建工程建设与基建工程的档案管理携手共进，争取在未来企业的发展壮大中，发挥这些档案的价值。
参考文献：
基建档案的重要性篇4
新形势下，随着现代化社会的蓬勃发展，以及电网工程建设规模的不断扩大化，促使电网工程基建项目档案的管理工作越来越受到人们的普遍关注及重视。基建项目档案，是整个电力工程的建设过程的总汇，不但能够真实反映以往电网工程的整个建设过程，同时，还能够为未来建设及检修改造等工作提供重要的数据参考，对于电力企业来说具有不容忽视的作用。为此，本文主要结合现阶段电网工程基建项目档案在日常管理工作中所面临的问题及解决对策展开进行讨论，现具体分析如下。
二、提高电网工程基建项目档案管理的重要性
电网工程的基建项目档案，主要作用在于能够记录电网工程的整个建设工程，并将其以数据的形式反馈出来，方便电力技术人员日后调阅和参考；同时，还能够为整个电网工程设备的安装与调试，或是项目竣工后的验收、使用及检修工作等提供重要依据。一般来说，电网工程的显著特征主要包括以下几点。其一，是涉及面广，涉及到的单位、部门以及人员众多；其二，是时间跨度长，整个电网工程从最初设计到最后的竣工投入使用，需要消耗的时间较长；此外，还包括复杂性高、人员流动大等特点。可见，提高电网工程基建项目档案管理很有必要。而且，通过基建项目档案管理的提高，还能够确保整个项目从立项研究到设计施工，再到竣工验收的一系列数据的真实性和完整性，做到有据可查。
三、现阶段电网工程基建项目档案管理存在的问题
（一）管理缺乏规范化。在现阶段的电网工程基建项目档案管理中，普遍存在着不规范管理的现象。例如在日常管理工作中，往往没有严格按照基建项目档案管理的相关要求收集或整理资料，导致资料内容缺乏相当程度的完整性、真实性以及严谨性。例如在与施工企业或单位签订合同时，没有确切注明日期，或是对于施工单位来函、请示报告类函件等编号错乱，出现没有编号、重复编号等情况；尤其是过程文件材料的收集、整理与记录等，据有关资料证实，当前大多数施工企业或单位并未给予足够重视，往往等到竣工移交期间，才发现文件材料收集不齐全，或与相关的归档、质量要求不相符合，导致基建项目档案缺乏准确性。（二）管理标准不够统一。造成基建项目档案管理标准不统一的主要原因，在于施工单位、业主及监理等在同一项目中采用的各类报表或表格格式的不统一，导致了表格的填写与签章手续不全面，甚至存在代签现象等，严重影响到项目档案的真实性和可靠性。（三）材料收集不够全面。材料收集不齐全，发生漏收、丢失或损害等情况，是当前电网工程基建项目档案管理中面临的另一个严重问题。造成这方面的原因，多数是跟电网施工企业或单位的制度标准、重视程度，以及管理人员的归档意识及责任心等有关。制度标准的不健全或执行的不严格，往往无法在基建项目档案管理人员当中形成一种约束，而个别管理人员的不负责态度，也会使得基建项目档案的管理与归档工作不受重视，造成档案资料丢失或损毁。（四）管理资源缺乏保障。管理资源的缺乏，主要表现在资金、设备及人才等三个方面。在当前的电网工程基建项目档案管理工作中，某些单位存在严重的软、硬件设施不完善情况，体现在档案管理软件系统功能效率较低，无法充分满足工作人员的实际需求，没有专门化和规范化的档案管理室等；另外，可用于基建项目档案管理的人员相对匮乏，或是从事基建项目档案管理的人员精力有限、专业技术水平及管理能力不够高等；可用于管理系统、人员培训的经费少，导致档案管理方式相对落后，场所及人员编制受限制。
四、提高电网工程基建项目档案管理的有效途径
（一）建立健全电网工程基建项目档案管理规范制度。加强电网工程基建项目档案管理规范制度的建立和完善，需要以《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《建设项目（工程）档案验收办法》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》等相关条例规定为依据，并从电网工程基建项目档案管理的实际情况出发来加以落实。需要注意的是，制度的建立健全应该明确到各职能部门的基建项目档案管理职责、归档范围，以及本部门的资料质量要求、案卷整理、组卷方式、移交程序和调阅等各个方面当中，从而促使整个电网工程基建项目档案的管理工作实现规范化、标准化。（二）明确管理职责，提高管理意识和协调管理能力。在此过程中，可以通过提高各部门主要负责人对于档案管理工作的指引能力，明确具体管理职责，并严格按照统一领导、分级管理、统一标准的管理原则，以及前期准备、过程控制、同步归档和分段移交的管理方式来加以实现。从监控和管理两个方面着手，规范档案的日常收集、整理和归档等工作；从内部和外部管理着手，在内部管理方面，协调内部各职能部门的档案资料管理，提高行政管理部、财务部、开发部、项目部等各个部门的档案管理意识，重视业务指导、监督以及档案的交底工作，尽可能减少和预防档案资料在各个部门的长时间流转过程中发生损坏、丢失等情况出现。在外部管理方面，应重视与业主、监理以及参建单位等主要负责人的协作，落实各个环节的档案收集工作。（三）从全局上和程序上强化电网工程基建项目档案的管理。由于电网工程是一项时间跨度长的工程项目，促使基建项目档案的管理与监控同样具备了长期性质。为此，在强化基建项目档案的管理过程中，应站在全局的角度，并按照一定程序来进行管理。具体需要做到以下几点，一是在工程的立项研究阶段，应重视对合同、会议纪要以及设计图纸等资料的收集。二是在施工过程中，要重视档案资料的“依据”地位，做好现场材料的进场验收、领用材料的审批手续，以及签字验收手续等的记录，尤其是计划临时变更时，更应该详细、及时记录变更办理的手续流程。三是竣工验收阶段，在经过现场项目部、监理进行验收确认，再由相关部门进行审价、二次审核以及签字确定，所有手续完成后方可付款，此过程中所有涉及到的资料和流转单均应进行备份收集，并交由基建项目档案管理人员进行整理、归纳和保管，最大限度做到分门别类，科学、规范管理。（四）提高电网工程基建项目档案管理人员的技术及管理水平。在此过程中，需要落实并加强对基建项目档案管理人员的技术水平及管理能力的培训和教育工作，以便管理人员能够熟练掌握基建项目的基础知识，对于电子文档管理、网络技术以及现代管理理论有一定的了解。为此，电力企业应该以提高管理人员业务素质为重点，通过开展现代管理理论教育、专业技能培训和理论知识讲座等方式，为电网工程基建项目档案管理人员提供对相关专业、政策文件、管理知识等的学习。此外，还可借鉴“建立档案管理工作规划机制，制定质量管理标准化规范，建立改进与完善管理规则”的管理方式，促使管理人员养成明确如何做事、如何做对事、如何提高做事的行为习惯。
参考文献：
基建档案的重要性篇5
二、基建档案管理中存在的主要问题
1.档案管理意识不强
项目主管领导和档案人员对基建档案重要性缺乏足够的思想认识，学习宣传落实的主动性不高，加上基建工程队伍流动性大，人员不稳定，档案管理职责没有落实到具体人员,工程各参建部门缺乏相互沟通交流,各行其是，造成档案管理工作严重脱节，档案资料流向不清。此外，由于基建工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，造成基建档案的收集、整理和归档不及时、不规范。
2.基建档案管理体制不完善,档案质量、安全得不到有效保障
出于工程项目建设成本考虑，许多单位没有建立基建档案管理部门，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所和档案存储库房，基建档案设施设备陈旧落后不能满足档案管理需要，档案保管达不到最基本的“八防”要求。此外，由于基建档案管理现代化程度与工程建设快速发展的需求不匹配，缺乏相应的工程档案管理软件，计算机管理仅停留在打字记录水平，这些问题都极大地影响了档案管理的工作效率和利用价值。
三、加强基建档案管理的对策
1.转变观念，增强对档案重要性的认识
基建工程档案管理正逐步由企业内部管理向信息化、市场化、社会化管理转变，要以人为本，积极宣传《档案法》的重要性，正确认识基建档案是提高基建工程管理质量的关键和保证。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门，单凭档案部门是无法独立完成资料的收集整理、编目建档工作的，因此必须树立全局意识，努力争取单位领导和各职能部门的重视与配合，通过档案利用实例，加强档案人员的工作积极性和责任感，提高档案工作的地位，使广大基建工程参与者、利用者逐步认识到档案和档案工作的唯一性和必要性，才能变被动为主动，提高基建档案管理水平。
2.完善基建档案管理体制，建立健全基建档案规章制度
根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责权限，建立基建档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。特别是在一些重大和跨国工程建设中，更应主动借鉴国际先进管理经验，建立符合国情和自身运作特点的现代化基建档案专业管理模式。比如，目前国内工程建设一般采取项目经理承包责任制的方式，由项目经理全权负责工程施工的质量、进度、安全等，对工程项目的完成起着重要的作用，在签订工程项目承包合同时，可明确将工程施工文件归档工作列入到工程项目考核标准中，只有在工程项目完成后，所有目标达到先前所制定的考核标准时才能兑现项目承包奖，就能保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3.增加投入，完善基建档案基础设施配备
档案人员应主动向领导汇报基建档案工作出现的问题以及配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持。积极协调建设符合档案保管“八防”要求的档案库房和设备，改善基建档案工作环境条件。
4.实现过程管理，将基建档案管理工作纳入基建工程项目管理中
一是基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。二是建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之八作为基建档案归档的保证金，不提交齐全完整的基建档案不予验收不予付款，有效的控制、监督、规范基建档案的质量。三是落实基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即基建档案工作纳入基建工程计划中，纳入基建工程规章制度中，纳入岗位责任制中；基建档案工作与基建工程立项同步，与基建工程建设进度同步，与基建工程工作检查同步，与基建工程竣工验收同步，确保基建档案归档工作顺利进行。
5.规范基建档案立卷标准，提高立卷质量
基建档案的重要性篇6
1.1油田基建档案的内容
油田基建档案形成并贯穿于建设项目的酝酿、建设、竣工、使用等全过程。具体来说，油田基建档案所包含的内容，主要有项目的可行性调查、项目的提出、各阶段建设的决策、项目的评估、实地勘测、设计、调试、施工、竣工、验收、使用等方面的资料（包括纸质文字材料以及图纸、电子文件、声像、图表等形式载体的档案资料）[1]。油田基建档案能够真实反映工程建设的全过程，是企业重要的资源和财富，并成为鉴定工程项目质量和维护项目的重要依据。
1.2油田基建档案的特点
分析油田基建档案的特点主要有以下几点：⑴档案与工程实体相一致。油田基建档案的对象是每一个独立的工程项目，而每一个工程项目都是在特定的专业领域中形成，属于一个有机整体。若工程有所改动，档案也应随之发生相应的改动。保持档案与工程实体相一致的原则。⑵工作量大。油田基建工程项目一般战线长、面广、点多，且建设周期长短不一，决定了基建档案管理工作量繁多的特点。另外，一些工程需要边施工边设计，有些需多次设计才能完成，有些则需在施工中不断修改和完善，这也在很大程度上加大了档案管理工作的工作量和难度，基建档案管理工作繁重不可避免。
1.3油田基建档案管理工作的重要性
基建档案包含的内容决定了其在企业发展过程中的重要作用。基建档案是企业的一项基础性工作，是基建工程技术人员、管理人员在项目建设中成果的反映。因此，加强基建档案管理工作的规范化、合理化，对发挥档案的真正价值，提高企业的发展水平均有重要意义。另外，基建档案能够反映工程的质量水平，而工程的质量直接关乎建筑的使用寿命、人们的生命财产安全。将基建档案管理工作纳入工程质量管理体系中，工程人员可根据档案对工程的技术管理方法进行规范，同时，还可对建设过程中发生的事故进行分析，明确责任，并得出经验教训，可有效避免后期发生类似的事故，这对提高基建工程项目的质量起重要作用。
2.油田基建档案管理工作存在的问题
2.1归档管理意识不强
企业领导以及档案管理人员缺乏足够的归档意识，主要体现在：⑴不及时收集和整理档案资料。有些单位为赶工期或受经济利益的趋势，而出现“重工程、轻档案”的现象。实际上，很多单位却大大超出了移交资料的时间期限，而档案管理部门也没能及时催促，造成档案收集和整理不及时的现象，影响了档案管理工作的进程。⑵归档不规范。有些基建工程队伍的人员不稳定，流动性较大，而相关部门也没有安排专人负责档案管理工作，由于专业知识的缺乏，归档不规范现象层出不穷。另外，有些档案管理员缺乏实践能力，或缺乏责任心，致使档案管理工作严重脱节，资料丢失、损坏、流向不明等现象时有发生。
2.2基建档案管理模式陈旧
管理模式陈旧是影响基建档案管理工作效率和质量的重要原因。表现在：⑴受经费和人员数量等的限制，一些单位没有建立基建档案管理部门和专职档案管理人员，仅让其他管理人员兼职，致使档案管理的质量得不到保障。⑵有些档案管理部门的管理网络系统不健全，基础设施或设备难以满足档案管理的需求，影响了档案管理的效率。⑶科技水平不断发展进步，而当前的基建档案管理现代化水平却严重滞后，也是影响档案管理效率和质量的重要原因。
3.提高油田基建档案管理水平的措施
3.1增强档案管理意识
增强档案管理意识是提高基建档案管理水平的必经之路。目前，基建档案管理工作正朝着市场化、社会化、信息化方面发展[3]。首先，管理人员应转变传统的观念，与时俱进，认真学习《档案法》，对基建档案管理工作的重要性有一个全面的认识。再次，基建档案管理工作涉及的部门较广，需众多部门齐心协力才能完成工作。档案部门的工作人员应尽职尽责，多与各部门加强沟通，以提高各部门对档案管理工作的支持。最后，对档案管理人员加强业务培训，使其熟练掌握档案收集、整理、归档等工作环节的操作程序及技巧，不断提高其专业素养，培养出现代化的复合型人才。
3.2建立健全基建档案管理体制
参建部门应根据项目的特点以及档案管理的需求建立专门的档案管理机构，并配备专职人员进行管理。同时，明确部门和人员的管理职责，实行责任落实到人的制度。鉴于当前基建档案管理网络体系不健全的情况，档案部门可借鉴国际先进的档案管理网络体系，并参照国际档案质量管理标准，对基建档案管理工作进行标准化、规范化、科学化管理[4]。如可根据实际需要，利用档案管理软件，对基建档案进行远程保管、查阅、传输等，建立电子档案数据库，保证基建档案管理工作的及时性、规范性和有效性。另外，为保证基建档案管理工作顺利开展，可将基建档案管理工作纳入工程项目管理中，明确规定资料移交、资料归档的时间，对于超出规定时间的单位，依据规定进行处罚。
3.3完善基建档案管理基础设施建设
基础设施建设的完善是保证基建档案管理工作顺利开展的物质基础。档案部门应及时反馈基建档案工作的进展情况，同时对工作中存在的问题进行总结和分析，及时汇报上级部门，向其说明基础设备配置的必要性和重要性，以争取得到上级部门的支持。通过不断完善档案部门的基础设施建设，以改善档案管理工作的环境，提高管理效率。
4.小结
油田基建档案是工程项目全过程的真实反映，且是基建工程项目管理的主要内容之一，理应受到高度的重视。油田企业相关领导以及档案管理人员应提高基建档案管理意识，在收集和整理档案的过程中，发扬爱岗敬业、实事求是、责任至上的精神，积极主动地开展一系列工作，多与相关部门进行沟通，理顺各部门关系，提高部门间工作的配合度。另外，健全基建档案管理体制，完善档案管理网络体系以及基础设施建设，切实提高基建档案管理工作的效率和水平，使基建档案在油田开发、项目建设中真正发挥出价值。
参考文献
[1]龚亚芬.油田基建档案管理[J].内江科技，2012（04）：11+38.
基建档案的重要性篇7
文献检索以及管理实践表明，我国当前基建档案管理普遍存在重视程度不够、管理意识不强、资料不全、整理不规范、硬件投入不
足、人员队伍力量薄弱等问题[4][5]，
与欧美发达国家差距较大。以美国为例，美国政府十分重视基建档案收集与保管，档案资料系统、完整、门类齐全、数量丰富，比如西雅图港务局、纽约世界贸易中心除保存有基建相关照片和文字材料外，甚至连产业主最初用钢笔勾画的建筑物意向草图都装入了镜框，妥善保管。
为夯实我国基建档案管理实务工作基础，提高基建档案管理研究水平，本文结合现阶段我国档案管理研究成果和基建档案管理实践，从业主方[6]角度研究了我国基建档案管理工作。
二、研究重点
围绕基建档案管理实务要求，本文着重研究基建档案管理机制、范围管理、归档方法等，力图建立一套相对科学、标准的管理体系。
（一）基建档案管理机制研究
从管理层面分析，基建档案管理是一个闭合循环渐进完善的体系。鉴于此，本文运用“PDCA循环法则”，按照统分结合（“业主方制定管理总体计划―各责任主体制定并实施具体管理计划―业主方验查并总结”）的思路，开展基建档案管理机制研究。
1. PDCA循环法则概述
PDCA循环又被称为“戴明环”，是由美国质量统计控制之父休哈特提出的PDS（Plan，Do，See）演化而来，经美国质量管理专家戴明改进并加以宣传而获得普及。它是全面质量管理计划制订和组织实现应遵循的科学程序。PDCA循环法是按照Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）顺序依次开展工作，并且循环不止地进行下去的一种质量管理基本方法。经过PDCA循环，成功经验应加以肯定并推广，推进管理的标准化；失败教训要加以总结，以应用到下一个循环，实现基建档案管理能力的阶梯式上升。
2.基建档案管理流程分析
基于PDCA循环法则，将基建档案管理流程分解为计划制定、管理实施、对照检查以及经验总结四个阶段。
（1）计划制定。基建档案管理计划包括总体计划和实施计划两类。总体计划由业主方制定，是基建档案管理的总纲。总体计划制定是基建档案全过程管理的起点，始于项目生命周期中“提出项目概念”阶段，主要内容包括：一是明确档案管理是项目管理的必要组成，要求其他建设相关方[7]必须重视基建档案收集与整理，界定清楚各方管理责任；二是明确其他建设相关方的档案归档范围以及档案移交业主方的时间；三是明确档案管理的组织方式，包括归档程序、移交程序、借阅程序、复印程序等；四是明确档案管理抽检制度、约束制度以及奖惩措施。实施计划是其他建设相关方结合本单位实际情况制定的具体工作计划。实施计划必须与总体计划保持一致。其他建设相关方制定的实施计划须报经业主方批准同意后，方能生效。
（2）管理实施。基建档案管理实施遵循“统一计划、分块实施、集中归档”的原则。统一计划是指由业主方制定档案管理总体计划，明确档案管理的统一目标、统一标准、统一要求；分块实施是指其他建设相关方围绕项目建设管理规划大纲以及基建档案管理总体计划，制定具体的档案管理实施计划，履行各自档案管理职责，完成总体计划的各项要求；集中归档是指项目建设完成后，其他建设相关方按要求将各自档案移交业主方，由业主方进行查验、接收，并依据相关标准和要求，进行分类、装订、归档、移交或备案。
（3）检查监督。基建档案特点要求基建档案管理必须要高度重视过程监督。一是业主方监管。业主方是基建档案管理的主体和核心，具有指导、监督其他建设相关方按照总体计划要求做好基建档案管理工作的责任和义务。项目建设过程中，业主方要将定期检查与不定期抽查相结合，做好基建档案管理的监督检查。二是其他建设相关方的自查。其他建设相关方要对照经批准认可的实施计划做好档案归档以及经常性自查，健全借阅制度、复印制度，保证档案及时收集、完整归档、管理规范。
（4）经验总结。经验总结既是基建档案管理系统中的承前启后环节，也是业主方提升档案管理水平的关键程序。对于管理过程中的好经验、好做法，要及时总结提炼，形成制度，进行推广，做到标准化；失败教训更是弥足珍贵，应引起业主方高度重视，组织研究应对措施，以避免在下一个PDCA循环中再出现类似问题，逐步提高基建档案管理的整体水平。
（二）基建档案范围管理研究
借鉴现代项目管理中范围管理理论，定义基建档案范围管理为项目生命周期内所有有价值档案的综合管理和控制，以及完成档案管理总体计划所规定的必须工作，并且只完成那些必须完成的工作。基建档案范围管理包括初始定义、范围确认、范围变更控制等三个环节，基建档案范围管理主体是业主方以及其他建设相关方，其中业主方是最终责任主体。基建档案范围管理研究基础是档案价值鉴定理论。
1.档案价值鉴定理论概述
档案价值鉴定是现代档案管理中的重要方法和重点内容，是指鉴定主体基于对档案保存价值和利用意义的合理认识，对档案质量、有用性和管理效益做出判断与估价的智力性工作。根据档案价值鉴定三段论，范围管理是现代档案管理“前端控制”的重要手段。
2.初始定义
基建档案范围管理初始定义是指基建档案管理主体依据国家档案管理相关法规、规章、标准和基建程序，进行基建档案管理内容的初始化定义。基建档案范围管理初始定义是档案价值鉴定的前提与基础，也是形成基建档案范围管理成果的最终依据，应在基建档案管理总体计划中予以明确。业主方是基建档案范围管理初始定义的管理主体。
3.范围确认及变更控制
基建档案范围管理的范围确认是指其他建设相关方依据初始定义，并结合各自管理职能，对基建档案范围管理内容予以认可的行为过程。范围确认结果是开展基建档案管理的直接依据，应在实施计划中体现。其他建设相关方是基建档案范围管理范围确认的主体。对于基建档案范围管理初始定义有异议的，有关建设相关方须按基建管理程序向业主方提出变更申请，获得批准同意并调整初始定义后，方能生效。
4.范围管理成果
基建档案范围管理经“自上而下”和“自下而上”双向沟通与确认后，最终形成三项成果：一是工作任务书，明确基建档案管理的主要任务；二是工作说明书，详细解释基建档案管理过程中的相关事项；三是工作分解结构（WBS），确定基建档案管理的工作体系与责任体系。工作任务书、工作说明书、分解结构（WBS）是基建档案范围管理的核心要件，也是进行基建档案验收的最终依据。
（三）基建档案归档方法研究
项目竣工后，业主方需按一定原则对基建档案进行归档、编号。结合管理实践，我们认为基建档案归档需充分考虑“现实使用性”的突出特点，遵循“方便查阅，便于使用，完整保存”的原则进行编号归档。
国家档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T22-2000），要求档案以“件”为单元进行装订、分类、排列、编号、编目和装盒。我们研究认为，基建档案归档要在满足行业标准基本要求前提下，遵循基建文件自身形成规律，保持文件间有机联系，采用“按基建程序各阶段形成文件作为分‘件’单元；‘件’内文件批复在前，申请在后，转发文在前，被转发文在后；项目结束年作为档案归档年”的方法进行基建档案归档，以保证基建档案连续性、整体性和合规性。
三、对策建议
基于上述研究，开展基建档案管理工作，要着力抓好以下几点。
（一）增强意识，重视基建档案管理工作
一是要转变基本建设“重申报建设，轻资料收集”的观念，特别是单位“一把手”要充分认识到基建档案的重要作用，加强档案重要性宣传，营造并形成“人人重视档案资料收集，人人具备档案管理基本素质”的良好氛围，将基建档案管理与合同管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理放到同等重要位置。二是重视基建档案管理软实力和硬件设施建设。建立健全基建档案管理人员激励与考评机制，注重对基建管理人员的档案知识培训，鼓励开展基建档案专题研究，提高基建档案管理的智力支撑水平；加大资金投入力度，运用新兴科技提高档案设施装备水平，保证档案资料存储安全、使用便捷，实现管理的信息化与现代化。
（二）采取措施，提高基建档案管理要求
基建档案的重要性篇8
工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
基建档案的重要性篇9
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-0-02
对于基建工程来说，基建工程档案工作是十分重要的工作。对于大多数企业来说，它们关注的仅仅是基建工程的开展状况，却忽略了对在工程的具体实施过程中涉及的工程施工质量的记录、会议资料、技术材料等的归档，导致与工程有关的材料散落在工程的各个部门，容易丢失档案材料，不利于基建工程档案资料归档的完整性和规范性，不利于工程未来的发展。因此，保证基建工程档案的完整性和规范性至关重要。
1 基建工程档案材料要完整整齐
1.1 要跟踪整理基建工程档案材料
对于基建工程来说，要想提高档案材料的完整性，必须在基建工程开始申报立项时就设立专门的人员对基建工程项目的相关材料进行统一管理和整理，在从申报立项到工程竣工验收的各个环节中，通过基建工程档案材料的跟踪整理，不断提高基建工程档案资料的完整性。
在具体的工作实践里，从工程项目申报、审批、勘测、设计、施工、竣工和验收等多个环节，由于缺乏专门的档案资料管理人员整理档案，导致档案材料整理工作难以有序进行。基建工程的档案归档过程中，由于档案文件的分布比较松散，不仅在工程的规划部门和管理部门里有工程资料，在文书管理部门也有相关资料，这非常不利于基建工程档案工作保存的完整性。随着工程建设时间的不断推移，加上档案相关人员的工作调动，导致资料丢失现象时有发生。因此，在工程项目进展的不同环节里，要通过专门的档案归档人员对资料进行实时跟踪，及时整理档案材料，这样能保证档案的完整归档。
1.2 要加强基建工程档案资料分发过程的监控
对于任何一个基建工程来说，在施工阶段中，建设单位的管理部门任务都很繁重，他们不仅要分发资料和图纸，还要管理建设单位工作的各个环节，因此很容易出现工作失误。在这一背景下，要想在根本上保障档案资料的完整性，就要对基建工程档案资料分发过程实施全面监控。在进行工程图纸等资料分发时，要记录好分发资料的人员情况，以便于对资料进行去向控制。另外，对于一些地质详勘等重要资料，由于数量有限、内容重要，所以需要妥善保管，从而提高基建工程资料的完整性。通过监控工程档案资料，不仅可以保障资料不外泄，也可以保障档案资料的完整性，因此监控在基建工程中扮演着重要的角色，是加强基建工程档案管理工作的保障。
1.3 及时进行培训，明确归档要求
施工单位的员工是档案材料的直接接触者，因此，任何一个员工都要提高归档意识，了解建设单位的基本状况，只有这样才能保障档案材料的完整性。通过专业培训的方式，提高员工对基建档案管理意识，明确档案归档的目的和要求，这种培训要在档案归档人员接手这一工作之前开始进行。不过，在具体的工作实践中，很多单位往往忽视基建工程档案的管理培训工作，因此要在建设单位、施工单位和监理单位中聘用档案管理人员，从源头上解决档案归档人员匮乏问题。由于基建工程的不同，基建工程资料自然存在差异性，所以在档案文件的归档上也会存在一定的差异，这样一来，在推动施工单位建档工作发展时，也要按照单位的具体要求建立档案资料，避免工程档案资料受到影响。
2 基建工程档案材料要准确规范
2.1 基建工程档案资料在基建工程验收时扮演着重要的角色
档案资料整理的准确规范，为基建工程的验收工作提供了便利的条件，提高了工作效率，并能为以后的工程维修提供重要的参考数据和资料，节省了工程时间和经费支出。在进行档案归档时，施工单位必须明确归档人员相关要求，实施严格的制度管理，明确基建工程档案归档人员的责任和义务，加强监督力度。在进行基建档案材料归档工作监管的过程中，施工单位要通过基建工程内部监管和外部监督有效结合，进一步保障基建工程的准确性，提高档案资料的规范性。
2.2 要通过专门的考核机构进行管理
确定归档时间，严格要求档案归档工作。另外，要想切实提高档案材料的规范性，就要提高各个部门档案保管和整理的水平，确保各个部门提供的资料完整规范。在进行档案的归档工作时，档案材料要合理组卷，页码编写要准确，每个案卷的标题要标明，只有这样才可以实现档案归档工作的规范性。另外，如果档案资料外借，要严格执行约定档案资料归还时间，以此来保障档案资料的规范性。
2.3 贯彻落实统一领导的方针
在进行档案管理时，各个部门要实行统一领导，集中管理，通过严格的规则和要求构建完整的工程档案管理网络，实施具体规定，实现档案管理工作的有序性、规范性。
3 归档立卷的材料要符合基建档案要求
对于基建工程来说，要开展其档案的管理工作，关键的就是要实现档案管理的完整性，提高档案的准确性和规范化程度。
3.1 由基建管理部门或基建工程人员提供准备相关的基建工程资料
对于档案管理人员来说，要对基建管理部门的人员进行相关规定的宣传，通过及时的沟通建立有效联系。相关基层管理人员提供的资料必须和工程的实际状况相符合，以此为档案归档工作减少不必要的麻烦，使归档立卷工作符合规范要求。
3.2 基建档案人员要懂得基建工程内容和相关基建知识
对于任何基建工程来说，不管是在项目立项环节还是审计和验收环节，都需要档案归档工作人员参与。一个完整的工程项目档案材料都是通过不同部门和系统共同完成的，其中负责基建档案人员是关键、重要的部分。因此，基建档案人员不仅要懂得基建工程的内容，还要掌握基建工程的相关知识，不断提高自身专业素养。如果不理解基建工程内容和相关基建知识，档案归档人员的责任意识和工作意识都会降低，不利于基建工程档案材料完善，因此，档案归档人员要通过培训提高自身知识水平，保证工程档案资料的质量。
3.3 严格规范执行基建档案的要求
在基建工程的具体施工过程中，由于工程项目是通过不同基建行业共同参与完成的，因此在进行工程建设时，所有参与工程人员都要树立档案意识、具有档案管理能力，同时严格执行基建档案的要求，实现基建工程档案管理工作完整性、规范性和准确性。具体来看，有关基建档案的法律法规有《中华人民共和国档案法》和《关于印发〈建设项目工程竣工验收办法〉的通知》，通过上述要求可规范基建工程人员的行为，实行有效的管理方案，使基建档案管理人员的行为更加规范，为工程后续开展奠定档案基础。
在建立相关规章制度时，要把基建档案管理工作纳入其中，才可以有效规范档案管理工作，主要体现在以下几方面。第一，明确档案管理人员的职责和义务，通过专人管理，监督档案资料管理工作。通过认真记录和收集工程技术资料，可真实掌握施工项目的相关数据。在基建工程进行时，档案管理人员要跟随工程进度进行数据收集和档案资料的处理。对于基建处（室）来说，要通过专门的人员对于技术资料进行管理，实时跟踪每一项具体工作任务，做好档案材料收集工作，真实记录各项目和部门的质量评定情况，从而推动资料整理和整个工程共同发展，增强工作内容的连贯性。第二，如果收集资料比较及时，在工程完成以后，资料归档工作也基本完成，不会缺少资料。对现场的技术人员来说，必须及时登记每一天施工项目的技术方面的资料，若是施工项目的资料堆积到一起时再登记，就会容易出现资料信息错误或遗漏等情况。对项目部来说，必须规定人员以月份为单位进行资料收集，在发现漏项或者缺项时，通过及时补充保证档案材料的准确性、完整性。在发现档案资料的错误时，要及时改正，以保证基建档案材料的真实性。
4 结 语
基建档案的重要性篇10
1、对基层党建档案管理工作的认识存在误区
在全面深化改革的大背景下，加强党建档案管理工作是实现基层治理，增强党组织活力的切入点。现阶段，基层人员对党建档案及其管理存在认识误区，档案管理工作缺少针对性和目的性，将党建档案管理工作等同于资料的整理、摘录和保管，缺乏积极认真的工作态度，导致党建档案管理事务与实际业务脱节，并未发挥其综合价值。
2、基层党建档案管理体系存在漏洞
党建档案管理工作具有全局性和政策性，并不断发展变化，因此开展党建档案管理工作必须建立全局意识，充分考虑各方面因素。当前，基层档案管理存在诸多漏洞，管理体系急需完善。比如党建档案缺乏检查机制，目录混乱、文档残缺现象时有发生；党建档案管理设备落后，未按时定期进行消毒和防潮处理，党建资料的保管和统计流程不规范。
3、基层党建档案管理人员业务素养较低
基层党建档案管理人员的任用机制导致其业务素养无法满足岗位要求，主要体现在三方面：一是责任心缺失，职业稳定性较差；二是安于现状，不注重学习党建热点事件和完善档案管理知识体系；三是欠缺档案资料收集意识，未有效及时开展党建档案资料的归档和装订工作，导致归档和装订环节极不规范，加大了调档和查阅难度，甚至造成了档案的残缺和灭失。
二、解决基层党建档案管理工作的方法
1、摒除落后观念，重视基层党建档案管理工作
无论是一线档案管理人员还是档案部门负责人，应摒除落后观念，消除形式主义，与时俱进，重视并发挥基层党建档案的综合价值。以规范党员档案管理为例，党员档案包括入党资料及历程，同时涉及关系转接、政审以及其他重要原始材料，对于党员个人发展具有重要意义，是基层单位进行评优或者晋升的关键性材料，一旦档案残缺或者丢失，就会形成“问题档案”，甚至造成“有人无档”的状况，给推动党员队伍建设带来一定难度。所以，必须积极注重学习中党建工作的新提法和新内涵，把党建档案管理融入实际工作，明确主体责任，提高党建质量。对于档案工作人员而言，需要积极主动向领导汇报现阶段党建工作的基本概况，并结合单位实际业务需要，基于档案管理视角，向领导者提供相应的决策信息，促使档案工作汇报常态化和规划化，逐步提升基层党建档案管理的影响力。
2、推进和加强基层党建档案管理中的制度化和规范化建设
首先，重视基础性、日常性工作，规范档案管理。加强对入党申请书等基础资料的归档，并将奖惩激励以及组织生活记录等基础性材料纳入归档范畴。同时根据业务需要，对党员干部的综合表现进行档案记录，构建“实绩档案”和“痕迹档案”，激发全体党员干部的内生动力，为创新人才选拔机制提供必要档案信息支持。
其次，落实基层党建档案工作机制。招聘和培养高素养的档案管理人才，提高档案工作人员的整体水平。档案管理人员对党建档案进行科学分类，明确对应编目，在档案盒、档案册、档案封面以及装订上力求统一。同时，定期对基层党建活动进行跟踪和记录，将活动中的文字、图片以及音视频信息进行收集和整理，及时查缺补漏，根据单位业务需要以及党组织安排，对原始材料按照以下维度进行归档，比如“三会一课”、党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动等，通过按季度、半年以及全年统一整理的形式，保证党建档案的准确性和时效性。
3、加强基层党建档案管理信息化建设
基建档案的重要性篇11
1 煤矿基建项目档案收集工作中存在的主要问题
第一,档案收集不及时。一般来讲,基建项目档案的收集工作应该是与项目施工同步的,这样才能保证基建项目档案信息的真实性与完整性。但是有很多施工单位只注重项目质量,忽视档案收集的重要性。常常要等到工程项目验收才开始收集整理档案,致使档案信息不完整、缺乏真实性。
第二,竣工移交资料收集不完整。煤矿基建项目档案的收集工作,直接关系到煤矿工作人员对档案信息的利用效率。因此,对于基建项目的所有信息都应该记录在内,以备将来查询使用。工程图纸是煤矿基建项目施工的依据,同时也是档案收集工作中最为重要的一项内容。但是一些施工单位缺乏专业的档案收集人员,不了解档案收集范围,忽视一些极为重要的信息、数据、材料,造成档案内容不全面情况。还有的施工单位并没有根据竣工实际情况对工程图纸进行有效的更新,致使出现竣工移交资料不符合实际施工情况、移交资料不完整的情况。另外,煤矿档案管理人员也没有有效参与到档案的收集管理工作中来,没有有效发挥档案收集工作的监督与指导作用,致使档案信息不全,归档困难。
2 煤矿基建项目档案收集工作问题的成因
第一,档案收集意识不强。档案收集工作需要专人进行,但是有的施工单位都是兼职人员来收集、编制、管理档案,或者是以其他岗位的工作人员此工作。这就形成了上至施工管理者,下至施工人员都没有对档案收集工作给予足够重视的局面,致使煤矿基建项目档案收集工作中出现各种问题。
第二,档案管理制度不完善。档案收集是档案管理的前提,也是档案管理的重要内容,因此,档案管理制度直接影响着档案收集工作的效率。但是,由于施工单位只重视项目质量,忽视档案管理制度的完善,没有严格的管理制度约束,档案收集成为可有可无的工作;使工程结束后不能及时移交档案,质保金迟迟不能返还,影响企业正常运转。使档案收集工作变得复杂而困难,也影响了其收集效率。
第三,煤矿档案部门监督、指导不利。煤矿基建项目档案收集并不仅仅是施工单位的工作,同时也是上级煤矿档案部门的工作。煤矿档案部门要发挥其监督、指导的作用,根据煤矿基建行业自身特点,协调各项目部的关系,钻研档案业务,提高档案收集效率。但是,煤矿档案部门工作人员业务素质不强,影响了监督、指导作用的发挥,致使档案收集、归档、管理工作受到限制。
3 煤矿基建项目档案收集工作问题的解决措施
第一,积极宣传,提高档案人员的档案收集意识。在煤矿基建项目施工前期,档案管理部门应该与施工单位管理人员开会,制定档案收集工作计划,为档案收集工作提供依据。同时施工管理人员还应该对施工单位所有工作人员宣传档案收集的重要性以及收集原则,提高工作人员的档案收集意识,为档案收集工作顺利进行提供条件。
第二,明确责任人,完善档案管理体制。施工单位管理人员必须建立完善的档案管理体制,实行岗位责任制,明确施工档案信息收集的责任人。加强项目档案管理,让工程竣工资料能及时完整移交上级档案部门,以便能有效利用档案价值确保工程质量的可追溯性。从工程项目筹建开始,直到工程项目竣工,责任人应该将相关档案信息做到完整地收集与调整,及时移交给煤矿档案部门,保证档案的管理与利用效率。
第三,规定档案收集范围,提高档案信息质量。基建项目施工之前,项目部相关管理人员就应该对档案收集的范围作出明确规定,以保证档案信息的全面性。要根据工程项目的不同,施工单位相关责任人在收集档案过程中,根据工程同步进行,电子文档的收集,还要注意档案纸张、数据、材料等的完整性与真实性,坚决杜绝虚假档案信息,另外,还要注重竣工图纸的实际性,将所有施工变更都加进竣工图纸中,力求档案信息的可靠性,提高档案信息质量,为档案信息的有效利用奠定基础。
第四,深入现场指导档案收集工作,加强监督指导力度。在煤矿相关管理人员明确档案收集范围时,还要对煤矿档案部门的工作人员进行工作分工,使档案管理人员能够深入到施工现场,监督、指导煤矿基建项目档案的收集工作,对档案重点信息进行反复地审核与评价,严格规定档案质量,坚决杜绝复印件、残缺件等,及时将档案移交、整理、归档,以提高档案的管理与利用效率。
4 结语
总而言之,煤矿基建项目的质量影响着煤矿生产的安全性与可靠性,工作人员必须提高重视。在重视项目质量的同时,还应该注重煤矿基建项目档案的收集与管理工作,创新档案收集方法,坚决预防常见问题的发生,提高档案收集的效率,进而保证为基建项目验收工作提供有效依据。随着信息化技术的不断发展与应用以及煤矿基建项目工作人员的坚持与努力,项目档案收集工作效率得到有效提高,为煤矿的安全、可靠、高效生产奠定基础。
参考文献
[1] 刘金兰.对档案收集工作的浅认识[J].山西师范大学学报(自然科学版),2008(S2).
[2] 于腾霄,魏晓光,吴志敏.归档文件收集工作的思考[J].兰台内外,2008(5).
基建档案的重要性篇12
随着我国社会主义市场经济建设不断发展，作为国家和单位发展的基础设施建设，基建工程项目建设也愈来愈得到了深入的发展，国家加强基建工程管理，制定了相应法规、政策、标准，逐步与国际惯例接轨。基建工程档案资料是基建工程建设过程中形成的历史记录，是基建工程管理的重要组成部分，因此，如何加强基建工程档案资料管理工作是提高基建工程质量的一项非常重要的工作。单位近几年基建工程项目建设也得到了发展，在基建工程档案管理中，也出现了新形势下的问题和困难，现就本人在基层档案室基建工程档案管理的体会，谈一谈对基建档案管理的看法：
1 基建档案的作用
1.1 基建档案是指从建设工程项目酝酿、立项、施工到竣工使用整个过程中直接形成的、必须进行整理立卷的、具有保存价值的文字、图纸、图像、声像等各种载体的文件材料，包括工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容，基建档案是单位档案的组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程，基建档案为单位事业发展提供了依据和条件。基建工程建设是单位不断发展的一项基础工作，按照基建工程建设规律收集、整理、保存起来的齐全、完整、准确、成套系统的基建档案资料，是基建工程管理人员、技术人员在工程项目建设活动中创造的知识成果，对提高单位发展水平，加强单位基础设施建设力度，增强单位整体档案管理工作合理化、规范化，发挥着重要的作用。
1.2 基建工程项目是指在同一个计划任务书和总体设计内进行施工，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式的基础设施或建筑物，工程项目的特点，决定了基建档案具有技术含量强、系统成套性、原始记录性、完整准确性等特性，基建档案为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证，是单位维权的依据，是工程项目的宝贵财富。基建档案工作是基建工程建设的组成部分，按照基建工程文件材料形成规律进行收集、分类、整理、鉴定、保存的基建档案资料，实行集中统一管理原则，为工程项目的实施提供档案利用服务，如在筹建一项工程项目的前期工作中，需要进行项目可行性研究、上报建议书、选址、土地规划等工作，必须查阅大量的过去和现在的档案资料，作为申报和编报材料的科学依据，在工程竣工验收阶段，更是需要工程全部档案资料作为验收工程质量的必备条件。所以，需加强基建工程档案管理工作，为提高基建工程管理水平发挥档案作用。
1.3 基建档案记录了工程建设的全过程，真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，基建档案具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的基建档案是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据，如有时单位部门需要工程管线的具体位置，就到档案室查找相关工程竣工图，这时档案资料就发挥了方便、准确的服务功能。基建档案是工程质量的反映，工程档案管理纳入了工程质量管理体系中，工程质量关系到人员安全、财产保障、使用保证等方面，在工程建设中形成、积累的基建档案质量好坏控制了工程项目质量，工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序，对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据，通过基建档案质量管理，提高工程项目质量，随着国家经济建设快速发展，重点工程项目不断增多，提高对基建档案重要性的认识，齐抓共管，是新形势下基建档案管理的重要任务。
2 基建档案管理存在的问题
2.1 面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基建档案管理工作中同时产生了问题和困难。基建工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基建档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基建档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基建档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.2 档案管理意识不强，领导和档案人员对基建档案重要性的思想认识不够，基建档案工作的学习宣传力度不强，基建工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基建工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基建档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基建档案管理的观念和认识是做好基建档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基建档案管理新要求方面存在一定的问题。
2.3 传统的基建档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基建档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基建档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基建档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基建档案管理措施不完善，对当前的改革形式和现代管理方法缺乏研究和思考。
2.4 基建档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基建档案管理部门，基建档案管理网络不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基建档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基建档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，计算机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
3 基建档案管理的对策
3.1 增强档案意识，转变传统观念，树立科学理念。基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，积极宣传《档案法》，正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证，以人为本，贯彻科学发展观，基建档案人员应做好档案管理工作，变被动为主动，有为才有位，使档案人员和各级领导达成共识，齐抓共管，提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门，单凭档案部门是无法完成工作的，努力争取各部门和领导的重视和配合，通过档案利用事例，加强档案人员的工作积极性和责任感，提高档案工作的地位，使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
3.2 完善基建档案管理体制，建立健全基建档案管理规章制度。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立基建档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。随着我国加入WTO，与国际惯例接轨，重点工程逐渐增多，应根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式，实行基建档案现代化专业管理模式，制定基建档案各项规章制度，依法治档，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理，基建档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段，基建档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3.3 做好基建档案管理工作，建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一，严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。
3.3.1 加强基建档案的收集工作，基建工程各阶段相互衔接，一个环节连着一个环节，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表，抓住工程关键阶段进行收集，档案部门要实行全过程跟踪服务，改进工作方法和态度，贯彻落实基建档案工作的规定和措施，采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制，分工明确，责任到人，确保各参建单位履行基建档案归档移交的责任。
3.3.2 基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中，基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之五作为基建档案归档的准备金，不提交齐全完整的基建档案不予付款，有效的控制、监督、检查基建档案的质量。采取基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即基建档案工作纳入基建工程计划中，纳入基建工程规章制度中，纳入岗位责任制中；基建档案工作与基建工程立项同步，与基建工程建设进度同步，与基建工程工作检查同步，与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行，从而保证了基建工程质量。
3.3.3 基建档案整理立卷质量是基建档案管理和利用工作的保证，各参建单位应严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作，遵循基建档案的形成规律，保持档案资料有机联系，单项工程又相互独立，便于利用的原则，构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式，解决基建档案工作问题，形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件，得到有效的沟通和效果，采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式，对基建档案业务工作进行指导，规范基建档案整理立卷工作，统一基建档案管理标准、操作方法。
3.3.4 基建档案基础设施建设是基建档案工作发展的物质条件，档案人员应主动汇报基建档案工作情况，及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持，设置符合要求的档案库房，配备档案保管必须的“八防”设备，提高基建档案工作环境条件。
3.3.5 做好基建档案开发利用工作，探索档案服务机制。基建档案利用工作是基建档案管理的目的和归宿，“今世赖之以知古，后世赖之以知今”，紧紧围绕单位和社会中心任务，挖掘基建档案服务潜能，编制档案检索工具和编研材料，提高档案利用率，充分发挥基建档案的作用，为单位和基建工程各部门提供档案服务。
3.3.6 做好基建档案验收、报送工作。国家档案局颁布了《建设项目（工程）档案验收办法》，加强基建档案资料的管理，贯彻基建档案备案制度、验收制度，执行基建档案工作检查、预验收步骤，基建档案必须经城建档案管理部门验收合格后，才可进行基建工程的竣工验收，工程竣工验收后3个月内做好基建档案的移交工作，通过基建档案验收工作，提高了基建工程管理和档案管理水平。
基建档案的重要性篇13
2.1城建档案利用意识不强
城建档案伴随着城市的发展而产生，在城镇规划中发挥着重要作用。档案管理不仅在于保存，发挥档案信息价值才是档案管理工作的真谛。当下社会人们对档案利用意识较低，一定程度上影响城市现代化建设与发展。城建档案管理工作是城市现代化建设、改进以及管理的依据，在城市规划建设之前，将城建档案作为参考依据，避免及建设过程中产生不必要的浪费。由于我国城镇档案管理工作起步较晚，相关系统建设处于发展阶段，导致档案意识不强的现象产生。档案利用意识不强直接影响城镇档案作用的有效发挥，对城市规划产生一定负面影响。
2.2城建档案管理制度不健全
城建档案管理制度不健全的根本原因在于城建档案并没有形成行之有效的档案管理机构，导致档案管理的各项工作无法落实，行政执行力缺乏，档案管理组织系统与工作任务内容不符，难以形成上下统一，兼具系统性以及全面性的管理系统。基于此种管理体系，难以对城建档案管理工作进行专业的指导，使之与城市规划需求不匹配，难以发挥城建档案管理工作在城市规划中的重要作用。
2.3城建档案信息化建设落后
智慧城市的建设，对城市管理各项工作提出新要求。城建档案作为促进城市现代化发展的重要信息基础，其信息化建设的重要性不言而喻。然而在实际建设过程中，由于决策层的不重视、设备配备不到位、城建档案管理专业性、规范性以及标准化等不达标，导致城建档案管理信息化建设相对滞后。
3改进城建档案管理在城市规划中应用对策
3.1加强宣传引导，强化档案利用意识
扩大档案的影响力，使群众了解城建档案在日常生活中的重要性，以此强化群众档案利用意识，提升城建档案在城市规划中的利用率。档案是依法治国的重要基础，强化人们的档案意识是提升人们法律意识的方法之一。基于法律保证，宣传档案正确利用的重要意义，强调忽略档案利用而造成的经济损失现象，通过对比的方式强化人们的档案利用意识。在此过程中，城建档案管理部门应充分挖掘城建档案信息资源，发挥城建挡在城市规划中的作用，让人们在利用档案的过程中受益，以此强化人民的档案管理意识，促进城市档案的利用，推动城市规划建设发展。
3.2依据法律法规，健全档案管理制度
基于城建档案的重要性，我国已经出台关于城建档案管理的相关法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》等。城建档案管理工作在开展时应以国家相关法律法规为基础，健全城建档案管理制度，保障档案管理工作的制度化、专业化以及规范化。加大城建档案法律法规的宣传，普及城建档案的法律意识，将档案管理工作上升至法律层面，落实档案管理工作人员的责任以及工作内容，保证档案管理的专业性和完整性质。政府在这一过程中应充分发挥自身职能，强化档案管理工作的权威性，降低社会上违反城建档案法律法规现象的产生。
3.3拓宽应用渠道，完善档案信息系统
