村主任防汛工作总结篇1
总目标：不倒堤，少内涝，少损失，不死人，做到在设计标准洪水内，保证不倒堤，不决口。保证主要防汛道路、通讯线路畅通、安全。发生超标准洪水，全力抢险，尽量减少人员伤亡和财产损失，把洪灾损失降到最低程度。
三、具体防汛方案
（一）渡汛方案
我镇九个村委会，两个居委会被山河和总干河包围，是否安全渡汛直接关系到我镇人们生命财产安全，所以保证的防汛抢险是我们的责任和义务。当出现险情时，抢险突击队参加抢险，抢险突击队组成360人抢险队伍，配备大拖土车9台，金钢四轮车45辆，视险情大小分批出动，听从防总的统一指挥。若出现险情，第一批出动90人，第二批出动270人。经镇防汛指挥部研究决定第一批抢险队伍由各村抢险队花名册前十名队员（含队长）共90人组成。第二批由后面队员共270名组成。
人员及车辆分配如下：
第一批队员90人（每村各10人），金钢四轮车18辆（每村各2辆），由刘世仁同志带队。第二批队员270人（各村剩余人员），大拖土车9辆（每村各一辆），金钢四轮车27辆（每村各3辆），由闵卫国同志带队。
镇防汛指挥部由防总第一副总指挥、镇长同志到现场指挥抢险，集合地点镇政府大院内，自接通知后2小时到达现场作业，各村将抢险队伍人员落实到人，大拖土车、金钢四轮车落实到户。
对于参加抢险的干部、民兵在抢险工作中，一定听从防总的统一指挥，克服一切困难，发扬抗洪精神，险情就是命令，做到招之即来，来之即战，战之能胜。
（二）其它小型水利工程
我镇小型水利设施较多，但这些工程大都修建于六、七十年代，工程老化，年久失修，防洪标准较低。因此，各村和有关单位要高度重视防汛工作。加强对工程设备的检查和监测，涉及的小型水利工程有：
1、我镇70座穿堤涵闸
2、全镇2座电排站
对上述涵闸、电排站，每座涵闸落实专人管理，相关村支部书记为防汛第一责任人，村委会主任为主要责任人。因此，各有关单位及村委会要迅速制定出防洪方案，排查各种隐患，及时发现，及时解决，并将结果上报镇防总。各水闸保证闸门的正常开启，保证标准洪水内不溃堤，水利设施不被淹，确保标准洪水不进田，不进村。
四、做好今年防汛工作的具体要求
1、严格落实行政首长负责制。严格落实行政首长负责制及技术人员岗位责任制的防汛机制，形成责任领导亲自部署，分管领导和相关各部门的责任人狠抓落实，做到领导在一线指挥，干部在一线组织。各村避免防汛工作无人抓、无人管的现象，各村支部书记及各有关单位一把手是本地区防汛第一责任人，要牢固树立防大汛的思想意识，克服麻痹大意和侥幸心理，要把防汛工作提到议事日程。
2、加强对工程设备的汛前检查和监测工作。各村各有关单位要在汛前汛期反复对所辖工程和所属设施进行认真细致的检查，确保安全渡汛。
3、组织落实好抢险队伍和物资储备，全力抢险。
各村、各单位要建立辖区内防汛抢险组织，并登记造册，落实到人，要任务明确，责任到人，对抢险用的物资要提前做好准备，真正做到有备无患。
4、做好值班值宿及防汛通信和汛情传递工作。在汛期内镇防汛指挥部及各村、各单位要值班值宿，各单位、各部门做到全天24小时不失控。电信所要保证电话畅通，确保雨情、汛情的及时传递，发现问题，及时处理和上报，绝不可大意，各村要指挥专人作为联络员，专人负责，保证出现汛情、险情后第一时间上报。在防汛抢险过程中，必须听从防汛指挥部的指挥，擅自离岗，不听指挥者严肃处理，并追究有关人的责任。
5、搞好防汛宣传及教育工作。
各村、各单位要通过广播、电视等媒体进行广泛宣传，提高人们的防汛抗洪意识，让广大干部群众认识洪水的危害性。教育部门要加强对中、小学生防汛安全宣传，特别是暑假不要在水渠内玩耍。各学校要建立汛期岗位责任制，由各中小学学校校长、班主任及家长共同负责学生在汛期的安全。
村主任防汛工作总结篇2
村主任防汛工作总结篇3
镇党委、政府对防汛工作十分重视，为加强对防汛工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导人武部长担任副组长，驻村镇干部及各村(居)支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村(居)主任均为山洪预警负责人和预警员，小型以上水库都配有专人巡查员，各村(居)辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作，镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处，扎实做好基础工作，建立健全村级制度，做到措施、组织、人员落实，全乡镇22个行政村(居)均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案，发放了明白卡，张贴了警示牌。各村(居)均建立了以村(居)书记为组长、村(居)主任为副组长的应急领导小组，明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定，各村(居)都建有应急小分队，真正出现危情时，抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行，把损失下降到最低限度。今年开春以来，全镇小型水库、山塘都有专人负责检查，做到及时发现，及时排险，心中有数。
三、储足防汛物资，组建抢险队伍
(一)、及时储备防汛物质，编织袋、木头、块石等都按要求配齐，应急挖机也已联系好。
(二)、同时，全镇小型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等，做到了防汛物资准备充足。组建了以人武部长为队长，镇干部，村(居)支书、主任，村(居)干部，民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。
(三)、组织力量对小型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查，确保实现“三通”。
四、严明纪律，确保汛情畅通
严明汛期纪律，加强值班，防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村(居)实行零报告制度，主汛期村(居)支书、主任原则上不外出，确保汛期安全。
乡镇防汛自查报告范文(二)
按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神，我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署，组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行自查。现将防汛工作检查情况汇报如下：
一、全镇基本情况
张汪镇位于滕州市最南部，总面积96平方公里，辖83个村， 8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低，年平均降雨量为752.4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村，河道上有五所楼、临薛2座通行桥，路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村，河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村，河道上有通行桥3座，截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处：多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。
二、防汛工作准备情况
(一)严格落实防汛责任制。镇党委、政府高度重视防汛工作，列入重要议事日程，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，层层调整了防汛抗旱指挥机构，镇成立了以镇长任指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部，镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状，做到了任务明确，责任到人，各负其责，确保防汛工作扎实有效的开展。
(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求，组织各党总支、村、水利、建房、城管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查，详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况，将险工险段登记造册，立卷存档。
(三)狠抓防洪排涝工程建设。各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通，确保汛期安全运行。
(四)进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上，我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善，调整了防指成员单位及职能，新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施，补充了抢险措施，落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容，使其更具有可操作性。
(五)严格落实防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照镇政府常备和单位号料相结合的原则，落实防汛料物。
(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。在防汛抢险队伍建设上，我们坚持按照上级要求和工作需要，镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体，成立了常备队、抢险队、后备队，开展汛期应急救援演练活动。
(七)加强值班，密切监控。坚持领导带班和24小时值班制度，密切注意天气情况，做好预报和信息上传下达，确保了政令畅通。
三、下步工作打算
(一)加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息，做到有的放矢，警钟长鸣，努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。
村主任防汛工作总结篇4
一、工作开展情况。
(一)防汛工作。X、加强领导，完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后，我镇党委政府高度重视，迅速组织，传达贯彻会议精神，召开全镇防汛抗灾工作会议，印发了《X镇X年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《X镇X年X湖防汛工作意见》，完善了指挥体系。
X、明确任务，明晰职责分工。全镇X淮堤全长X米，设防水位X米，确保水位X米。明确任务，具体安排，至北向南：拱辰中队段长X米，渔工商中队段长X米，航运公司X米，解阜中队段长X米，建设中队段长X米。内河：设防水位X米，确保X米;
建设圩堤任务：三岔村段长X米，红旗村X米。枸杞圩堤：谭套村X米，北台村X米，王祠村X米(含李家渡口至徐家桥X米)。
镇成立防汛抗旱指挥部，指挥部下设两大队一个组，即X淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组，具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势，各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组，在镇防指的统一领导下，负责组织安排群众防汛工作。
X、完善各项预案，强化应急演练。我镇完善了《X镇防汛抗旱预案》、《X镇X湖防汛预案》等各项预案;
对镇内X座小(二)型水库分别制定了防汛抢险工作预案，在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练，紧盯重点部位，落实三个责任，落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人，落实了行业防洪责任，实行了汛期防汛常态化督查检查 X、加强物资储备，落实抢险队伍。
全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备，落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤，严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制，根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥，遵守命令上防或撤退，不得拖延上堤时间，不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户，及时送到镇、村指定地点存放备用，并根据汛情随时增加筹集数量。同时，各村要安排足够应急车辆，确保防汛应急所用。
X、排查度汛隐患，积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求，镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查，同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实，确保安全度汛。
X、狠抓河道清障，确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动，对全镇境内的淮淠河、X湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金X余万元，清除阻水围堤X处，收缴捕鱼网具迷魂阵X处，拦河网X道，对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理，消除了河道的行洪畅通部分隐患。
(二)抗旱工作。面对今年严峻的抗旱形势，镇党委、镇政府高度重视，及时召开全镇抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市、县会议精神，总结过去抗旱工作的经验和教训，对今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村(居)、各部门立即行动起来，成立抗旱工作队，层层落实责任，积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度，沿X湖泵站全部开启，全力提水，全镇共开启X处泵站，装机X千瓦，投入抽水机X台套，全镇X余口抗旱井全部投入使用，投入劳动力X.X万个，投入抗旱资金X余万元，确保我镇的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。
X、统一思想认识，加强督查。利用会议、培训、媒体QQ平台等方式，加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及，在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识，提升防范自救能力。再组织再强化督促检查，重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
X、部门联动，确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想，自觉服从大局，加强部门之间沟通协调，全力支持防汛工作;
村主任防汛工作总结篇5
2020
年防汛抗旱工作。根据区防汛总指挥部的工作部署，结合我镇实际，经党政联席会议研究，特制定2020
年防汛抗旱工作方案。
一、提高认识，增强意识
近几年来，在上级水利部门的关心下，经过全镇人民的共同努力，对圩堤进行了加固和险工地段的整治，圩堤抗洪能力有了进一步的提高。但是，我镇外洪圩堤还存在一定的险段隐患和薄弱环节，特别五星圩堤除险加固工程正在实施，尚未经受洪水考验；圩内农田水利基础设施较差，防汛抗旱形势依然严峻。因此，我们必须增强忧患意识，克服麻痹侥幸心理，筑牢防汛抗旱思想防线，做好防大洪、抗大旱的思想准备，战胜可能发生的洪涝、干旱灾害。
二、明确目标，落实措施
镇防汛总指挥部已明确了各分指挥部的防汛堤段，并划分到各村。各分指挥部要进一步将防汛堤段责任到人，特别是险工险段，包括涵、枧、闸、电站等，严格遵守防洪工作纪律，确保安全渡汛。镇防总从各村、各站所人员及民兵预备役组建一支
100
人的抢险突击队，做到招之即来，来之能战；各村也要组建一支
20
人的抢险突击队，以民兵预备役为骨干，由村民兵营长担任突击队长。在抢险关键时刻，突击队人员要集中吃住，时刻待命。各村、各单位要服从镇防汛抗旱总指挥部的统一安排部署，从人力、物力、财力等方面做好防汛抗旱的援助工作。全镇大小车辆和船只，必须听从命令，一旦紧急需要，无条件服从指挥部调用。
三、提前准备，落实物资
（一）防洪卵石、草袋、蛇皮袋、麻袋、油布由镇指挥部统一筹备，毛竹、木材、太阳布、元丝、照明电线等其他防洪物资，各村要相应作些筹备。
（二）有涵枧闸的村必须配备好一块枧板，用于小型涵枧的关闸，每座涵枧备足预备土
100
方，洪水涨前，要关枧筑土。
（三）确保防汛“三通”（即通路、通讯、通电）工作。
通讯、通电已普及到村、组，对破损的堤顶公路进行一次全面整修，确保道路畅通。
四、强化排查，落实责任
在汛前，各村要对辖区内各类防汛工程设施要进行全面
排查，对检查中发现的问题落实专人负责，限期组织抢修。镇防汛抗旱总指挥部对辖区内的堤坝进行险工险段排查。
落实岗位责任制，是做好防汛工作的关键。建立由党政一把手负总责、各防汛地段分工负责的各项工作制度：一是建立“冬修、防汛、抗旱”三位一体的防汛抗旱责任制；二是从
4
月
1
日到
9
月
30
日做到
24
小时有人值班，有专人负责指挥日常工作和上下联络；三是结合各村实际，落实领导分片和分工程、分技术负责的岗位责任制；四时建立防汛督查制度，严格防汛纪律，深入一线进入督查，不顾大局、玩忽职守及破坏防汛抢险、制造事端的人和事依法从严查处。
五、加强领导，成立机构
为加强对我镇防汛抗旱工作的组织领导，经镇党政联席会议研究，决定成立
XX
镇防汛抗旱总指挥部，其组成人员名单如下：
总指挥长：XX
副总指挥长：XX
同志协助总指挥长处理日常工作。
总指挥下设机构：
（一）办公室
主任：XX
副主任：XX
成员：XX
（二）后勤组
组长：XX
成员：XX
（三）治保组
组长：XX
成员：派出所和司法全体干警
（四）技术指导组
组长：XX
成员：XX
等
（五）纪律督查组
组长：XX
成员：全体纪委委员
（六）抢险突击队
队长：XX
队员：由各村、各站所人员及民兵预备役组成。
（七）分片成立指挥部
1、XX
分指挥部（辖：XX、XX
村，地点：设在
XX
村委会）
指挥：XX
副指挥：XX
成员：XX
水利技术员：从镇水务站抽调
防汛堤段：XX
接头至
XX
路口，总长
*****
米。
2、XX
分指挥部（辖：XX
村，地点：设在
XX
村委会）
指挥：XX
副指挥：XX
成员：XX
水利技术员：从镇水务站抽调
防汛堤段：XX
路口至
XX
公路上
90
米，总长
*****米。
3、连前分指挥部：（辖：XX
村，地点：设在
XX
村委会）
指挥：XX
副指挥：XX
成员：XX
水利技术员：从镇水务站抽调
防汛堤段：XX
路上
90
米至
XX
街上，总长****
米。
4、路司口分指挥部：（辖：XX
村，地点设在
XX
村委会）
指挥：XX
副指挥：XX
成员：XX
水利技术员：XX
防汛堤段：XX
街上至
XX
电站，总长****
米。
5、五星圩分指挥部：（辖：XX
村，地点：设在
XX
村委会）
指挥：XX
副指挥：XX
成员：XX
水利技术员：XX
防汛堤段：XX
村主任防汛工作总结篇6
近年来，受全球性气候变化影响，极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。今年5月8日—10日，我区发生了一次强降水过程，全区平均降雨59.3mm，其中南部山区降雨71mm，是此前7个月降雨总量的1.5倍，这在多年来都较为少见。据气象部门预测，我区今年主汛期极有可能再次发生强降雨过程，局部地区出现洪涝灾害的可能性也很大。总之，今年的防汛形势十分严峻，防洪任务十分艰巨，我们决不可掉以轻心，要以对党和人民高度负责的态度，从保持经济发展和社会稳定的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，充分做好各项准备工作，确保今年安全度汛。
二、今年防汛工作的总体目标和任务
今年防汛工作的总体目标是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，彰显以人为本、人水和谐理念，依法防洪，科学防控，立足于防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛准备工作的落实，确保人民生命财产安全。
今年防汛工作的重点是：河道防汛，以淄河稷下段、乌河稷下段为主，街道驻地及村庄防汛、田间防汛、工矿企业和工业园区防汛。对辖区内的河道、排水沟渠，按照“谁设障、谁清除、谁受益、谁负担”的原则进行全面清淤清障，打通竹节，同时搞好田间排水系统的整治，各村（居）各单位要按照防汛工作的总体目标和要求，切实加强领导，抓好落实。
1、河道防汛。河小杨桥处，麦穰柴草易进入河道，堵塞桥孔，严重影响行洪；杜家村七孔桥处，由于桥孔泄洪能力差，如遇大雨，河水时常漫过桥面，严重影响行人安全。因此，沿乌河各村要积极组织力量随时进行清淤清障，确保河道畅通。在汛期，淄河可能要面对太河水库泄洪的压力，沿淄河各村要及时通知村民注意安全，禁止到河道内垂钓、捕鱼、游泳等。
2、街道驻地及村（居）防汛。由于道路建设、村庄规划等原因，原有排水系统被打乱，极易造成积水，出现民事纠纷，对人民群众生命财产构成威胁。各村要根据实际情况，抓紧时间进行清理整治。同时，要对旧、老、危房，特别是学校、敬老院等人群集中的公共场所进行全面检查维修，消除各种隐患，并制定抢修方案和撤离措施；各社区要抓紧落实好城区防洪排涝工程设施的检修维护，重点对低洼易涝、管道排水不畅等区域的排水设施进行检查，确保所有管线设施正常运转，提高防洪能力。
3、田间防汛。由于近几年来田间排水系统的建设力度不大，如遇大雨极易造成田间积水，形成涝灾。因此，各村要抓紧时间对田间排水系统进行清理清障，清淤开卡，打通竹节，保证田间排水系统畅通无阻，避免涝灾形成。
4、工矿企业和工业园区防汛。在我街道各大工矿企业和工业园区内，部分企业存在着排洪设施不配套、防洪人员和物资储备不足、防洪制度和预案不健全、防洪除险意识淡薄的现象，一旦遭遇强降雨天气，极有可能造成经济损失和人员伤亡，影响全街道的安全生产大局。
5、深水池塘防汛。各村（居）要对各自辖区内的深水池塘和易形成积水的低洼地带进行一次排查，并在池塘边醒目位置设立“水深危险，严禁下水游泳”等标记，同时安排专人值守，确保不发生溺亡事件。
三、认真落实各项安全度汛措施
1、建立健全防汛机构。街道成立防汛指挥部分工负责各项防汛工作，并设立防汛办公室。防汛办公室设在党政办公室，同志兼任办公室主任，办公室由等成员组成。设立值班电话，单位应健全相应的组织机构，落实好值班人员，自6月1日起实行昼夜值班，做好汛情的上呈下达，及时调处各类水事纠纷，统一组织好本单位的防汛工作。
2、严格落实防汛工作责任制。街道主要领导对辖区内的防汛工作全面负责，及时解决防汛工作中出现的问题。指挥部各成员按照分工，各负其责。街道驻地和城市规划区内的村（居）、企事业单位的防汛工作，由街道城建办牵头，按照《区年城市防汛工作实施方案》的要求，配合区住建局做好城市防汛工作；城市规划区以外的农田防汛由街道农业办具体负责；城市规划区以外村的防汛工作由各片总支具体负责；工矿企业和工业园区的防汛工作由街道工业办具体负责；学校、幼儿园等防汛工作由街道社事办具体负责；街道社保办要对辖区内的危房进行调查摸底，并妥善处理，避免发生事故。
各村（居）、企事业单位主要负责人是各自辖区内的防汛工作第一责任人，要切实把防汛工作列入重要日程，一抓到底，确保安全。
3、落实防汛队伍，备足防汛物料。街道在落实防汛值班制度的同时，落实了35人的常备队、60人的抢险队、185人的预备队。各村（居）、单位应组织3—5人的常备队、5—10人的抢险队和30人的预备队，并组织必要的演练。防汛车辆及防汛物资的准备，要做到“宁可备而不用，不可用而不备”。办事处安排防汛指挥车5辆，铁锨50张；计划安排宝顺市政公司准备铲车和挖掘机各1辆，运输汽车3辆，铁锨50张；市政公司准备铲车和挖掘机各1辆，运输汽车3辆；塑胶储备编织袋6000条；城区供电所第二、三、四电工组各准备铁丝1.5吨和电线1000米；公司储备木材6方，铁锨50张。各单位所储备的防汛物资和防汛车辆，汛期要随时听从街道防汛指挥部的调度，确保遇到紧急情况，能够及时调运到抢险第一线。
村主任防汛工作总结篇7
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、 编制目的和原则
1、编制目的
立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
三、应急组织机构及职责
（一）机构
设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）职责
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
四、灾情报告
洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
五、强化意识，落实责任
（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。
村主任防汛工作总结篇8
蚕茧喜获丰收
全镇春季发种3300张，产茧26万余斤，实现产值260余万元。夏蚕发种582张。
重点项目建设进展顺利
张四营村重点村建设完成尾期工程、村公路普
修及人饮工程，并于5月26日顺利通过验收。
桥头村新农村建设已完成前期设计规划，且前
期工程在区联乡部门建设局的大力支持下，已开工实施，区建设局在新农村建设中拨付前期工程垫付款3万元，截止目前人饮项目及拦河坝已开工建设。
沈坝街道下街200米硬化路面已开工建设，有
望在7月底可投入使用。
投资3万元的沈坝集镇垃圾处理场现已开工建
设，工程进度已过半，有望在月底投入使用，以解决沈坝镇垃圾长期在河边倒的问题，为集镇环境建设提供好的环境。
三、防汛任务全面落实
全区防汛工作会议结束以后，我镇立即行动，分别于4月20日和4月22日召开了镇机关干部会和镇村两级干部大会，全面传达了全区防汛工作会议精神，详细部署了我镇2006年防汛渡汛的各项预案，立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我镇安全渡汛，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。
（一）明确职责，强化防汛安全责任
为加强对防汛工作的领导，强化防汛措施，保证各项汛
期安全度汛，镇领导班子于4月27日专题召开全镇防汛工作会议，深入分析当前我镇防汛工作面临的严峻形势，全面安排部署今年的防汛工作。4月22日镇村两级干部大会上，镇委、镇政府与各村、各部门签订了《二00六年防汛责任状》，落实以行政首长负总责，分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制，明确了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范预案及检测人、渡汛责任人。同时按照分级管理、分级负责的原则，5月5日前各村、各部门都落实并公告了辖区内危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛责任人；西元、桥头两村公告了辖区内重点易走山滑坡地段的防汛责任人，接受社会的监督。层层落实，逐岗到人，使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。
（二）抓好汛前检查，及早消除安全隐患
五一长假过后，镇防汛指挥部组织四个检查组分别对全镇堰渠、涵洞的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各村采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。
（三）以防为主，做好安全防洪预案
为使汛期平稳过渡，减少洪涝灾害损失，镇防汛指挥部多次组织镇村干部和民兵应急分队对全镇重点容易出现险情的地段按照《沈坝镇防汛抢险应急预案》（沈镇政字〔2006〕08号）进行应急抢险演练。同时各村、各部门也积极组织人力对辖区内的重点地段进行演练。
（四）储备物资，确保安全度汛
我镇防汛重点主要是西元村二组王家湾、沈坝村黄石板
沟和水井沟，防汛物资大部分用于上述几个地段险情的处理，其次用于危房校舍、沟渠的修复。目前，镇防汛办共储备草袋300条、麻袋300条、编织袋500条、铝丝300公斤、抢险车2台，手电筒及蜡烛若干，其他零星物资由防汛指挥部成员单位储备备用；按防大汛、抢大险的要求，各村各部门都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。
（五）密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来，每到雨前期，镇防汛办针对我镇的防汛情况和天气的变化趋势，及时向各村了解降雨情况，要求各村每早8:00—8:10分收集整理各渠堰的蓄水量、入库流量和出库流量，经整理分析后及时通知各村防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。
（六）加强值班管理，及时沟通信息
进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，镇防汛办抽调专人负责汛期值班，24小时畅通防汛专线电话，镇科级领导亲自参与值班或带班，要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。各村各部门也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。
村主任防汛工作总结篇9
一、山洪灾害防御基本情况
根据中山镇山洪灾害可能发生的程度和范围，容易引起山洪灾害的主要分布在河流两岸，重点村有：桂花社区、谢岩村、汉王社区、李山村及前锋村。中山镇合计7个山洪灾害危险区，分布于5个行政村，设置避险安置点6个，具体分布基本情况如下表所示。
中山镇山洪灾害危险区基本情况表
序号
乡镇
山洪沟名称
危险区
受威胁人口
避险安置点
1
中山镇
长地遍河
桂花社区9组
10户39人
桂花社区9组谢恩学家
2
中山镇
王沟河
谢岩村8组
18户89人
谢岩村村公所
3
中山镇
王沟河、汉王流域
汉王社区6组
11户31人
原爱国村村公所
4
中山镇
小刘沟
汉王社区7组
12户38人
原爱国村村公所
5
中山镇
洞背河
李山村2组
10户36人
李山村村公所
6
中山镇
周水碾桥
前锋村6组
7户 28人
谢岗
7
中山镇
前锋大桥
前锋村3组
18户52人
前锋民宿
（一）主要暴雨洪水过程
中山镇暴雨主要集中在7至9月。
（二）山洪灾害发生情况
2021年中山镇自汛期以来未遭受山洪灾害。
二、应对措施与成效
（一）防御应对措施
1.汛前防御准备
全面落实防汛工作责任制。我镇高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以镇领导负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把镇领导负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。汛期来临之前，镇防指充分抓住汛前有利时机，组织各点位行政责任人、点位责任人带队，对全镇各山洪灾害点；水库汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题及时整改，及时消除了安全隐患，确保安全度汛。
2.安排部署情况
在汛期来临之前，我镇共落实了沙袋200个、救生衣15件、救生圈10个、救生绳15根、喇叭10个、强光电筒10个等防汛物资储备。组织对《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，制定山洪灾害防御明白卡，将防御图和明白卡发放至受山洪威胁的各农户手中，切实提高各项预案的针对性和可操作性。
3.监测预警情况
我镇依托微信群、电话等，建立了由县到镇、镇到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据县上预警信息，当遇有超警戒雨量时，镇及时通过微信群、电话、广播等预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。
4.提前转移避险情况
自5月汛期以来，中山镇共计紧急转移安置人口283人、集中安置人口0人、分散安置人口283人。
5.监督检查情况
中山镇成立由书记、镇长担任指挥长，分管水利工作领导任副组长，各包村领导任各村山洪灾害点行政责任人。镇防指通过明白卡、山洪预案图等，将镇各山洪灾害点行政责任人、监测巡查责任人、预警转移责任人、点位责任人等信息进行公示，接受群众监督。
（二）防御工作取得的成效
中山镇山洪灾害防御工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕2021年山洪灾害防御工作总体思路和总体目标，牢固落实“人民至上、生命至上”防汛减灾思想，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度，确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、存在问题
（一）检测手段单一
山洪灾害因突发性强，来势迅猛，加之近年来全球气候变暖等问题，导致单点暴雨多发，破坏力较强，往往防不胜防。
（二）地理位置特殊
洪雅县中山镇为丘陵山区，沟壑众多，山高谷深，地质结构疏松，人口分布不均，人口活动区域扩大，从而加大了山洪灾害防御工作难度。
四、下步工作安排及意见建议
（一）下一步工作安排
总结回顾今年我镇的山洪灾害防御工作，在上级部门的关心支持下，通过全镇干部群众的共同努力，全面完成了全年的山洪灾害防御总目标。在今后的山洪灾害防御工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，确保安全度汛。
（二）意见建议
1.山洪防御工作方面
村主任防汛工作总结篇10
防汛工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展的大局。近年来，我处的整体防汛体系进一步完善，抗洪减灾能力有了显著提高。但是，从全国形势看，由于受全球气候变暖等影响，极端异常天气事件频频发生，对人民生命财产安全和经济社会持续发展带来严重威胁。同时，我处的防汛工作仍然存在许多不容忽视的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是个别村庄、单位应急预案制订不够完善，应急反应和处置能力亟待提高，对重大险情缺乏迅速反应机制和足够的物资与技术准备；
二是工程安全压力大，整体抗洪减灾能力不强；
三是防汛物资储备老化缺额，保证率不高，尤其是群众性号料没有真正落实到位；
四是缺乏有实践经验的防汛抢险队伍，对防汛抢险极为不利。这给我处今年的防汛工作提出了新的、更高的要求。
对此，广大干部群众要在思想上引起重视，切不可麻痹松懈，疏忽大意，各村、各单位必须对今年的防汛有一个清醒的认识，立足于防大汛、抢大险、救大灾，早做准备，全力以赴落实各项措施，确保安全度汛。
二、落实责任，切实加强对防汛工作的组织领导
防汛工作关系我处发展稳定的全局，关系人民生命财产安全。各村、各单位要牢固树立责任意识和忧患意识，要站在政治高度，顾全大局，根据办事处防汛指挥部的统一部署和要求，对防汛工作进行统筹安排，提前研究制定出防汛应急预案和实施方案，切实抓好防汛各项工作的落实，确保汛期不出现任何问题。
(一)严格落实各项防汛责任制度。首先要突出抓好行政首长负责制的落实。办事处成立了由办事处主任任指挥，其他党政领导成员任副指挥，直属和双管单位负责人、管区区长、部分村干部为成员的防汛指挥部，实行党政领导成员分工责任制、直属和双管单位包重点防汛工程、包村干部包村、包水利工程安全责任制。防汛指挥部办公室设在处水利服务公司。各村、各单位也要成立防汛工作领导小组，各村（单位）主要负责人是本区域内防汛工作的第一责任人，对防汛安全负总责，分管负责人是防汛安全工作的直接责任人；对防汛抢险工作实行分级负责制，坚持责权统一，谁负责、谁指挥。二是要明确部门责任制。防汛指挥部成员单位要在做好本行业防汛工作的基础上，严格按照有关职责的要求，分工负责，密切配合，共同做好防汛工作。
(二)争取主动，加大资金投入。各村要高度重视防汛工作，将其列入重要议事日程，以对党和人民高度负责的精神，切实加强组织领导。要树立防重于抢、抢重于救的观念，根据各村实际情况，立足主动，加大对防汛工作的资金投入，对有隐患险情的房屋、公共设施、水库、塘坝、河道要尽快抢修，提高工程的抗洪能力
(三)坚持依法防汛，严肃防汛纪律。要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的要求，坚持依法防汛，严格实行责任追究制度。在抗洪抢险中，各村、各单位要各司其职，密切配合，坚持局部服从全局，下级服从上级，决不允许推诿扯皮和以邻为壑；对因、、工作不力造成严重损失的，要依法追究责任，严加处理。
注：各村、各单位要结合实际，成立防汛工作领导小组，并于6月1日前将小组成员名单打印报处水利服务公司备案。
三、强化措施，扎扎实实地做好各项防汛工作
各村、各单位要履行职能，强化措施，加强防汛工程建设，提高工程防汛能力，从制度建设、队伍建设、科学调度等方面做好各项汛前准备，牢牢掌握防汛工作的主动权，确保标准内洪水水库不垮坝、河道不决口，遇超标准洪水有对策，抢险有秩序的目标要求。
（一）加强水利工程安全隐患排查，发现险情及时整改。
一是加强对病险水库、河道、塘坝、溢洪道、放水洞等重点水利工程的排查。要认真细致，不走过场，不留死角，发现隐患及时处理。对排查出的问题要逐一登记造册，认真研究解决办法，及时整改。
二是提前清除河道行洪障碍，打击和制止在水库、河道内乱采砂、乱植树、乱建设等影响河道行洪的行为，确保行洪畅通；对河道堤防留有缺口的，要抓紧堵复加固。
三是要认真研究防汛应急措施，制定切实可行的防汛预案。各村、各单位要对辖区内的所有高大建筑、危房进行一次排查，发现隐患及时抢修，并逐一登记在册，认真研究制定有效地解决办法和措施，确保人身安全不出问题。各包水库、塘坝、河道责任人要组织做好检查工作。对险情重大的要及时报告处防汛指挥部，做到早发现、早报告、早处理，确保工程安全度汛。
注：各村、各单位务必将排查出要点部位的安全隐患、危房情况和处理解决的有效措施、方案和消除隐患完成时间，于6月1日前报水利服务公司备案，处防汛指挥部将组织人员进行检查验收。
（二）落实防汛队伍、料物，确保队伍拉得出、物料供得上。
要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，根据工程抢险需要，做好防汛物资的储备。
一是要筹足备齐防汛料物，专库存放，专人管理，保证关键时刻能拉得出、运得进、用得上。若因物料准备不足，影响防汛抢险，造成重大损失的，将严肃追究有关人员的责任。
二是要落实防汛队伍，建立健全防汛常备队、抢险队、专业队和预备队，逐一登记造册，200户以下的村要组织80-120人的抢险队伍，200-300户的村要组织150人的抢险队伍，300户以上的村要组织200人的抢险队伍，抢险队员要以青壮年为主。同时，明确集合地点和抢险路线，各防汛责任人要在第一时间深入防汛一线，现场指挥，组织搞好设备配套、培训和演练，提高防汛抢险技能和技术水平，真正做到召之即来，来之能战，战之必胜。
注：各村、各单位也要结合各自实际，组成相应人数的抢险队、后备队名单打印于6月1日前报处水利服务公司备案。
（三）抓好汛情测报、联络，维护正常的生产生活秩序。
各村、各单位要按照各自承担的职责认真落实好各项防汛措施，维护和确保全处生产生活秩序的正常运行。
一是自6月1日起实行昼夜24小时值班制度，值班人员必须到岗、到位，并注意收集观察天气情况，全面及时掌握汛情。
村主任防汛工作总结篇11
按照区防指工作总体布置，加强领导，提高认识，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立专门组织，落实措施，分解落实任务，制定督查落实措施，确保按时全面完成螺洋街道“百乡和汛”工程建设，并达到“百乡和汛”评估标准。
三、建设内容与要求
按照“横向到边、纵向到底”的要求，街道、村（居）、企事业单位均建立防汛体系。
1、建立防汛组织。街道设立防汛指挥机构，由主任担任指挥，负责应急组织指挥；同时，在农办设立办事机构，配备专兼职人员和办公设备，具体负责日常防汛事务处理。
村（居）和重要防汛单位及群众组织明确防汛组织，由村委员会主任或单位主要领导担任负责人。防汛指挥机构指挥（负责人）对本区域或本单位防汛工作负总责，并明确防汛责任组织机构和具体办事人员，结合实际情况需要建立巡查监测预警、人员转移、防汛抢险救灾等应急小组。
2、落实防汛责任人。落实以办事处主任负责制为核心的防汛责任人，明确水库、河道安全巡查管理责任人，山洪与土质灾害人员避险转移责任人。防汛责任人向网上社会公布，接受群众监督。
3、明确防汛岗位职责。根据螺洋防汛防台实际，明确防汛任务和工作目标，并将任务分解落实到每个防汛岗位。明确巡查、监测、预警、人员转移、抢险救灾、物资保障等每个防汛岗位的工作职责，制订并上墙各岗位工作制度，确保工作规范有序。
4、加强小型防汛水利工程建设管理。开展小型防汛水利工程建设，保证街道沿线重点村的防洪标准有明显提高；对水库、河道等进行检查，建立台帐和安全管理制度，重要地质灾害隐患点完成迁移和治理，小流域重点段完成综合整治。
5、完善监测设施，明确预警程序和职责。街道、各村（居）要结合水利、气象、国土资源等部门的雨、水情监测设施和防御山洪与地质灾害预警体系建设布局，因地制宜补充完善雨、水情等信息监测的简易设施，制定预警标准，配备预警设备，完善预警手段；完善地质灾害监测设施，提高地质灾害的预警能力。
明确街道、村（居）和企事业单位，以及水库巡查员、山洪灾害预警员间预警信息的传递，要求及时、有效，确保第一时间将预警信息传递到户到人。
6、加强预案修编管理。街道、村（居）根据当地防汛防台特点，深化细化以人员转移和抢险救灾为重点的防汛防台预案，明确组织指挥和防汛抢险工作人员的上岗标准，明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移负责人，安置地点。同时，加强预警管理，预案编制完成后要按规定程序报批，并适时对预案进行修订和完善。预案要实现标准化、软件化，重要企事业单位要编制防汛防台预案。
7、确立避灾场所。街道、村（居）确立如学校、会堂等大型公共设施作为避灾场所，明确避灾场管理要求，确保安全避灾。
8、建立防汛抢险队伍，加强演练。街道组建以民兵为骨干的群众性防汛抢险救灾队伍，根据预案编制情况，组织开展群众性的预案演练，让群众了解掌握预案的内容。各村（居）和企事业单位都要建立健全机动抢险队伍，加强训练和演练，提高防汛抢险救灾能力。
9、储备防汛抢险物资。街道、村（居）和企事业单位要按照分级储备的原则，储备必要的防汛抢险物资，根据需要适当扩大物资储备规模与品种，并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍，建立登记预备制度，实行动态管理。
村主任防汛工作总结篇12
认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。
二、组织落实
1、成立防洪防汛领导小组
组 长：黄 海（村支部书记）
副组长：黄 奎（村民委主任）
黄成学（村民委副主任）
潘久成（村计生专干）
成 员：各村民小组长
2、防洪防汛领导小组职责：
黄海负责全村防汛总指挥工作。
黄奎负责做好防洪防汛整体工作。
黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。
各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。
3、防洪防汛抢险队：
队 长：黄成学（村民委副主任）
副队长：潘久成（村计生专干）
队 员：支村两委其他成员、各村民小组长
抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。
三、防汛物资
我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。
四、应急处置
1、灾前
（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。
（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。
（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
2、灾中
村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
（1）村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。
（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
四、后期处置
村主任防汛工作总结篇13
省委、省政府对基层防汛防台体系建设高度重视，20*年，*省委办公厅、*省人民政府办公厅印发《关于加强基层防汛防台体系建设的意见的通知》，省防指下发《*省基层防汛防台体系建设实施方案》，基层防汛体系建设进入全面实施阶段。同时，省政府领导也高度重视基层防汛体系建设工作，茅临生副省长在多次会议中强调，各地要高度重视基层防汛体系建设，按时完成建设任务。省防汛抗旱指挥部明确要求，2010年3月底前，全区各镇和行政村全面完成体系建设；4月15日前完成镇、区两级级考核验收；4月底前完成市级考核；5月底前，省防指组织抽验。为此，我们要切实把基层防汛体系建设作为提升防灾减灾综合能力的重要措施，作为“平安南浔”和谐社会和“中国魅力水乡”建设的重要内容，作为深入学习实践科学发展观活动的重要抓手，将基层防汛体系建设与加强基层应急管理工作有机结合起来，化大力气、下大决心，扎扎实实做好基层基础工作，全面提升我区防汛防台安全保障能力。
首先，充分认识基层防汛体系建设是应对未来复杂气候形势的需要。要充分认识防汛防台形势的严峻性，去冬今春以来，全球气候大异常的表现尤为突出，北半球多个国家相继受到强烈寒流和创纪录的大雪侵袭。赤道地带和南半球则暴雨不断，造成肯尼亚、澳洲和巴西等国发生洪水和泥石流，灾害严重。我国天气也出现剧烈的地区差异，北部严寒大雪；东部气温反常；西南部出现60年一遇罕见大旱，前几天又出现较为严重的春汛，三个水文站点水位全部大幅度突破保证水位，目前还在警戒以上，这是“99630”以来第一次出现。从气象预测看，我区进入了气象灾害偏重年份，极端天气气候事件可能频繁发生。无论是全国还是全球，气候总体表现异常反常，我们要高度警觉，“防大汛、抗大灾”始终是我区防汛防台永恒的主题，建立完备的防汛防台体系是应对未来灾害性天气的首要任务。
其次，充分认识基层防汛防台体系建设是提升防洪减灾能力的需要。去年的“莫拉克”台风和当前的春汛，检验了我区的基层防汛防台体系，也暴露了全区基层防汛防台体系的薄弱环节，主要表现为：小型防洪水利设施安全隐患多；小农水设施的建设、维护和管理从总体上缺乏必要的重视和投入；全区面广量大的堤防安全隐患多，每年查、每年整改、每年都有新情况，特别是骨干航道叉口和中小航道，出现险情将直接危及人员财产安全；全区各类防灾避灾水利工程防御等级偏低、能力不强；防灾工作体系不够健全；镇、村、企事业单位等基层防汛防台抗旱组织体系不健全，不少基层组织既缺少简明实用的预案和预警设施，也缺乏应急抢险救灾的专业人员、设备、工具和器材；部分地区多年未发生大灾，基层干部和群众防灾意识不强，自防自救能力弱。
第三，要充分认识基层防汛体系是提升基层组织的应急水平和救灾能力的需要。基层是防灾救灾的第一现场，基层组织的应急处置水平和抢险救灾能力直接关系到人民群众的生命财产安全和防灾救灾的成效。镇政府、村、企事业单位以及群众组织和单位是防汛救灾的前沿阵地，承接着在第一现场、第一时间开展监测预警、人员转移、抢险救灾等重要任务。特别是我区地处杭嘉湖东部平原，受太湖水位顶托和上游来水等因素的影响，历来是水患多发地区，如何引导广大干部群众科学防汛、防台，基层的防灾减灾能力与水平显得尤为重要。但从目前情况看，我区的基层防汛防台体系尚不够健全，有的还比较薄弱，如各镇(开发区)大多无专职防汛机构、无专职办事人员、无专项防汛资金、无专门办公场所等，还不能很好地适应防汛防台工作的扎实开展。
二、明确任务，突出重点，全面推进基层防汛体系建设
要按照省防指3月底前全面完成的要求，围绕健全组织、落实责任、强化预案、监测预警等基层防汛防台体系建设重点，有序推进各项工作。
(一)建立组织。按照《*省防汛防台抗旱条例》规定和“属地管理、不留死角”的原则，建立和完善以镇级人民政府防汛防台指挥部为单位，以行政村、社区防汛防台工作组为单元，以自然村、居民区、企事业单位、中格局、城防、堤防、地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只和避灾场所等责任区为网格的基层防汛防台组织体系。
由镇政府主要负责人担任乡级防指指挥，分管负责人任副指挥；并设立办事机构，落实必要的工作场所和人员，做好监测预警、人员转移、抢险救灾、后勤保障等应急工作。由行政村、社区主要负责人担任村级防汛防台工作组责任人，并明确防汛防台工作联络员。
(二)明确职责。要从实际出发，由镇负责，全面划定自然村、居民区、企事业单位、中格局、城防、堤防、在建重点工程、地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只和避灾场所等防汛防台责任区网格，并明确自然村联络员、居民区联络员、企事业单位联络员、河道堤防巡查员、中格局巡查员、城防巡查员、重点在建工程巡查员、地质灾害监测员、房屋保安联络员、公路危险区巡查员、船只保安联络员、避灾场所管理员等网格责任人。
要建立防汛防台责任人数据库，每年汛期前核对确认，逐级上报，并在当地镇、村(社区)公布，接受监督。以上负责人及责任人汛期必须保持24小时通信畅通，实行定格定人、定责监管，做到分片包干，重点要落实好监测预警、信息传播责任制、危险地段人员转移责任制、地质灾害巡查预警责任制、工程保安责任制等。
(三)完善预案。镇、村(社区)以及企事业单位要按有关规定修编防汛防台总体预案和专项预案，并实行报批和备案制度。要把预案中的组织体系、工作职责、应急流程、人员转移线路等重要内容在村(社区)里公示，确保工作规范有序。定期或不定期地组织开展预案演练，提高预案的实用性和可操作性，努力做到预案的内容广为人知。
全面建立快速响应机制，区水利、农林、国土等部门要加强雨情、水情及地质灾害等监测和预测预报，并及时向社会公众。同时，按预案要求，迅速将相关预警信息发送到镇防指，必要时发送到村级防汛防台工作组责任人直至相关网格责任人。镇防指、村级防汛防台工作组接到上级防指启动应急响应通知或发现灾害性事件征兆、险情时，应按预案立即作出响应。镇防指要利用电话和短信群发、广播等系统，及时将预警信息传递到村级防汛防台工作组责任人，必要时直接发送到相关网格责任人。村级防汛防台工作组要及时将预警信息传递到相关网格责任人，不留死角。
(四)强化保障。镇级要配备雨情、水情观测设施，根据需要补充完善相应的监测设施。村级要根据需要配备铜锣、喇叭等预警设备设施。
整合基层派出所、民兵、消防队、治安巡逻队、企业应急小分队等人员，赋予防汛抢险任务，配备必要装备设施，开展训练演练，形成基层防汛抢险救灾的骨干力量；各行政村(社区)应选择青壮年组建防汛抢险小分队。要对辖区内抢险救援力量进行调查，登记造册，并建立沟通协调机制，充分发挥社会力量在工程抢险、救生、医疗救助、恢复重建等方面的作用，提高抢险救援和抗灾救灾的整体能力。要与被聘为巡查、监测、预警等网格责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的费用来源，并为参加抢险救灾的人员购买人身意外保险。同时要对在防汛防台工作中做出显著成绩的基层人员要给予表彰或奖励。
按照分级储备的原则和储备定额规定，基层组织要结合当地实际，通过直接储备、社会代储等方式储备必要的防汛物资，并实行即用即补制度，随时补充防汛物资。同时，要对辖区内可调用的抢险救灾设备和物资登记造册，确保需要时可调用。
加强预案演练，定期或不定期地组织开展预案演练，基层组织每年至少演练1次。
三、加强领导，协调配合，确保基层防汛防台体系建设任务全面完成
基层防汛防台体系建设工作时间紧、任务重，各镇、相关部门要把该工作作为汛前准备的重要工作，加强领导，通力合作，强化督查，全力推进基层防汛防台体系建设工作，确保该工作按期保质完成。
