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篇1
为了确保园林工程的安全建设，首先要注意的安全因素就是环境。在园林建设的过程中，土建、装饰、机电、给水排水等行业的交叉作业很容易导致安全隐患的出现，此时在施工现场就一定要按照规定树立警示牌，给施工人员及时的安全提醒，还要注意施工机械的管理，尤其是在使用电力作业的时候，用电安全的注意事项是一定要重点确认的。与此同时，还要在施工人员之间树立安全施工的意识，避免出现施工人员由于安全意识薄弱而出现不戴安全帽等不规范施工行为，并使得施工人员能够认真落实自己的工作，肩负起应该承担的责任，确保园林工程的施工质量。其次，园林工程的安全检查部门也应该严格执行现场施工的安全管理条例，对于施工行为进行严格的约束，使得监管人员能够充分认识到园林工程安全施工建设的重要性，树立起正确的安全责任意识，积极地对园林工程的施工现场进行考察，及时地纠正不安全施工行为，提出改正措施，并且可以适当设立一些惩罚措施，注意对施工人员安全意识的培养，确保每一个施工人员能够做到安全施工的所有的要求，肩负起自己应该承担的责任。
2对于园林工程中生态环境保护的几点建议
在现代化的城市建设中，园林工程建设已经不单单是单纯的植树种草的建设，结合了土建、装饰以及休闲娱乐等行业的建设，行业的交叉建设在一定程度上丰富了园林工程的内涵，但是也在一定程度上破坏了原有的生态环境，尤其是在生态保护不当的状况下。在园林工程设计施工期间，应当对于周边的特殊地势环境进行保护，尽可能地减少对当地地域环境的破坏，并且在园林建设施工期间，合理地规划建设时间，减少噪音污染对当地居民的身心健康的破坏。在施工期间，合理有效地利用建筑材料，尽量减少废物的产出，充分地提高建筑资源的利用率，对于施工期间产生的不可循环且不可降解的建筑垃圾，在处理的时候也一定要选择科学合理的方式，不能因为节约建筑成本而采取任何一种对当地的生态环境有害的处理办法，对此，当地的环境保护部门也要做好这方面的监督，及时地提醒建筑团队，并提供最科学的解决办法。园林工程的生态环境主要是靠植被来维护的，当加入了建筑之后，植被种植的面积有所缩小，生态建设的规划也会受到一定程度的破坏，在这样的状况之下，一定要做的就是合理地规划园林工程内的生态建设，对园林建设的地域进行重点考察，针对当地的地域特征以及当地的生态环境进行充分的了解，在这样的基础上规划园林建设。园林工程内的人文环境的建设也要依照当地的生态建设计划进行改变，减少不利于生态环境保护的娱乐设施的出现，避免出现人类活动严重影响生态保护的现象出现。对于园林工程内的工作人员的专业素质也要进行考察，园内的工作人员能够在丰富的专业知识的辅助下护理好园林工程内的植被，还要能够为园林生态环境的长远保护提出适当的发展建议。只有做到这些，园林工程中生态环境建设才能长远发展。
作者：陈传海单位：湖北省丹江口市园林局
篇2
一、园林施工安全管理现状
1.园林施工范围广，施工难度增大
我国园林建涉及到许多方面，建筑形式也多种多样，因此，我国的园林施工就其范围而言十分广泛。例如城市道路的园林建设中大树吊装，城市楼盘园林建设中大型假山景观石的安置等，涉及到了城市建设的许多方面。然而这些建设由于机械操作的要求比较高，而在施工过程中，对电工接点、高空拆架等施工也是有出现，而这些对技术的专业性要求也十分之高，园林施工项目根据业主及及季节等特点还存在抢工期情况，工期被压缩，造成施工时与土建、市政等各工种交叉作业抢施工面，带来施工管理混乱，其存在的不安全因素也比较多，因此，施工难度也带来了巨大挑战。同时园林施工场地更加多样性，高速公路、城市道路、城市公园等施工人车通行都存在较大的安全风险。
（一）园林施工企业取消安全生产许可证后，管理力度薄弱
由于园林工程在基建过程中，其规模一般比较小，相对而言，其对技术上的要求也就比较低，所以，住房和建设部在取消园林施工企业安全生产许可证，对施工做了一定的放宽处理。但是，这并不等于国家对安全施工管理的放松，而是通过市场机制对园林施工安全管理的作用，实现园林施工安全管理的提高。但是在现实中，我国许多企业施工班组都存在着无证、施工和转包的情况，面对取消安全生产许可证，一些施工企业出现了安全管理人员数量缺乏，甚至有的干脆就不设置安全员，没有健全的安全管理体系，致使施工现场处置无人监督的情况下。另外，对于有些施工企业违反安全管理条例进行处罚时，由于缺乏操作性，使得安全措施不到位。进而导致园林施工安全管理力度薄弱。
3.园林施工安全隐患存在园林施工的全过程
根据不完全统计，我国建筑业当中有近80%的员工来自于农村，其中多数员工并没有经过正规的施工培训，因此在安全防护方面，意识比较缺乏。然而，由于园林施工中，存在较多的高空作业，并涉及到大树移栽以及在此过程中对各种大型施工机械的操作等，经常要使用到吊杨、高空修剪机等大型设备，因此，在施工过程中有许多需要注意的安全事项。可以说，这些乃是园林施工存在的主要安全隐患。但是，在此过程中，由于施工人员由于缺乏安全意识，在施工过程中抱有很大的侥幸心理，作业的时候不佩戴安全带，安全帽等，结果时有安全事故传出。而在机械操作过程中，由于缺乏一定的技能培训，操作人员也多为非专职人员，使得施工过程中事故发生率比较高。而这些对园林施工安全管理业带来了严峻挑战。
二、园林安全管理
1.重视安全管理
虽然取消了园林企业安全生产许可证，但是这并不意味着国家不重视园林的安全生产。取消园林企业安全生产许可证，通过市场更多的在这个过程中发挥作用，促使园林企业通过安全带动施工质量，提高其在市场中的竞争力。因此，在园林施工过程中，应当将施工项目安全的组织机构做进一步的完善，并将施工的安全责任落实到实处，制定出不同管理模式的安全管理措施。针对园林施工中不同的施工操作要求，可以制定出有关安全生产的责任状，将每一位员工纳入到安全生产的责任中来，以使每一位员工都能对安全生产提起应有的重视。安全无小事，每一位施工人员都应当对安全管理引起足够的重视，将安全管理深植内心，在施工过程中不忘记应注意的安全事项，并自觉遵照安全管理条例进行施工。促使施工员工实现“要我安全”到“我要安全”的转变，时时不忘安全。
2.完善安全管理组织机构措施
现有的安全管理组织机构存在一定的局限性，所以应当完善安全管理组织机构。首先是明确施工过程中应当采取何种形式的安全管理模式，根据园林项目性质的不同，采取的安全管理模式也多有不同，因此要针对具体的项目来完善项目的安全组织机构。在确定了管理模式之后，则需要根据安全管理模式对组织机构中的人员做好分工工作，在施工过程中，合理安排安全监督员，没有设置安全监督管理员的要及时落实安排工作。另外，在施工现场做好功能区的划分工作，对于比较危险的区域要设置安全警示牌，以免人员误入该功能区域。有必要的情况下，在进行园林施工的过程中，还需采取封闭式的安全管理组织机构，通过将施工现场与周边环境的隔离，实现对施工现场的有效安全管理。
3.严格执行安全管理措施
在执行安全管理措施之前，必须要合理、科学的制定出完善的安全管理措施条例，以做到在施工过程中，有完善的管理条例依据可供执行。在制定之后，针对存在的安全问题，必须严格按照管理措施采取相应的处罚措施。对于没有按照管理条例进行施工的员工首先要做好安全教育工作，若有屡教不改者，则应当采取解雇的措施。总之一句话，对于安全管理条例，必须严格遵照执行，有违反者，必须从严从重处罚。比如，在对施工机械进行操作时，必须严格按照安全操作条例进行，对操作者进行一定时间的培训，若是有条件，应当做到持证上岗。另外，园林施工企业可以单独设置安全管理执行机构，专门监督安全管理措施的执行情况，从而确保执行得到贯彻和落实。
三、园林施工常出现的安全问题防治
对于园林施工过程中比较常见的安全问题，需要采取一些特备的措施进行防治。首先要做好园林施工人员安全教育和安全培训，因园林施工工人文化层次偏低对安全意识比较淡薄，园林企业要加强教育和培训提高认识。其次是做好应急管理，在出现安全问题之后，施工现场能够快速的作出反应，并提出积极的应对策略，将损失降低到最小。再次，加大安全资金的投入，对安全问题重应当重在预防，因此，有必要加大安全资金的投入，通过更新安全设施，改善施工作业环境，通过新的施工技术，有效的降低施工过程中存在风险。
总而言之，园林施工过程中，安全管理一直就是施工最重要的工作。虽然国家取消了园林企业安全生产许可证，但是却引导人们从更高的层面看待园林安全管理工作。因此，必须要加强对安全管理的重视，完善管理组织机构，对安全管理措施必须做到严格执行。从而促进我国园林工程健康发展。
篇3
Key words: landscape architecture; construction; safety management
中图分类号：TU986.3
园林工程施工前的准备阶段俗话说:“良好的开端是成功的一半”,在园林工程施工开展之前,为了确保质量、工期等,需要对施工安全管理做好施工前的准备。
1园林工程中安全管理的重要性 园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。施工安全管理是工程项目管理中最重要的任务，因为安全管理密切关系到产品生产者和使用者的健康和安全以及人的生存环境是否会遭到破坏，而成本控制、进度控制、质量控制。合同管理等主要涉及的是物质利益和经济利益。如果不重视施工安全管理，一旦发生安全事故，不但会导致人身伤害或死亡以及环境破坏，而且还会给整个工程项目造成巨大的损失，对于一般的园林绿化工程或景观工程，则会因一次安全事故而造成项目亏损，而且还会给施工企业和社会带来许多负面影响。所以，在经后遇到的工程项目都因把安全问题放在首位。
2确保长效管理体制，提倡全员参与安全生产管理
2.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。生产经营单位与承（分）包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议，在承发包合同、租赁合同中应明确各自的安全生产管理职责；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
2.2 促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性，不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是：①公司制订年度安全达标目标，对分管安全工作的领导实行安全业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。②签订工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。③针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以控制。④制定各项安全生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。⑤加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前”的原则。
3 如何做好园林安全管理工作
3.1消防安全管理措施
3.1.1消防安全领导小组职责:①签订"消防安全责任状",在公司技术质量安全科领导下,把施工现场的消防安全工作纳入生产管理的轨道。②负责工地消防安全教育工作,普及消防知识,确保消防安全制度的贯彻执行。对生产施工人员进行消防法规、山林防火条例的培训。
③建立消防检查制度,发现隐患及时整改,并报公司有关科室备案。④负责配置消防器材,并按期检查,确保完整好用。⑤发生消防事故,应立即上报公司和公安消防机关,并提交事故报告和处理意见。
3.1.2消防安全管理制度:①严格遵守省市有关建筑工地消防管理的规定,认真做好消防管理工作。②与各施工作业组签订"消防管理责任书",明确各工种消防责任,防患于未然。③木工棚、木料仓库、油漆等易燃易爆品储存处严禁吸烟。④考虑山林防火的有关规定,施工现场严禁吸游烟,禁止野外用火,并张贴有明显警告字样的标志牌。⑤动用明火必须先办妥有关手续,严格遵守工地动火制度。⑥对施工现场如刨花、竹片、废木、模板及废弃易燃易爆物,每天应及时清理。⑦施工现场设立醒目的防火警示牌,以预防为主,把防火放到日常消防工作的重要位置。
3.2 建立现场安全产保证体系 施工现场的安保体系具有可操作性、适宜性、可追溯性，它将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来，为企业提供了一条改善安全管理有途径，使企业的安全工作有据可查，有章可循，使其收到预期效果。 安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查，这既是一个监督，又为项目自查编制了一系列内容，明确了方向，更对安全生产全过程进行了控制和运作，使企业安全生产更有序，更有效。但我们应该清醒地认识到，城市建设的步伐正在日趋加快，安全事故发生的频率并没有明显减少，这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻，我们的事业任重而道远。
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1园林工程施工安全管理的现状
1．1安全责任制落实不到位
安全责任落实不到位的问题主要表现在:部分企业虽然制定了关于园林绿化施工安全管理的相关书面要求、规定以及应急预案等，但是在安全事故发生时，这些规定并不能发挥很大作用，没有具体的整治方案，同时在进行安全责任界定中也不能起到很大效果;对于一些挂靠、转包的工程，分包商疏于管理，只负责收取管理费用，项目部的安全管理人员没有对各种违章、隐患等进行有效的治理。这些情况都导致园林工程的安全管理存在一定的施工隐患。
1．2园林工程建设缺乏高质量的人才
对于先进的园林工程施工，管理人员的素质是项目进行的关键。但在目前的园林工程建设中，存在着大量的施工为了节约成本和效益，不注重管理人员的素质，导致了施工安全隐患的产生。在许多情况下，由于管理人员的专业素质不是很高，会在施工中造成一定的经济损失，使园林工程产生安全隐患。同时，还有一些园林工程施工中，由于其管理能力不足，导致施工技术不到位，造成一定的安全隐患，进而对施工人员的生命财产安全产生一定的威胁。由于施工者没有收到良好的培训，在面对危险或者解决施工障碍时，他们都不能灵活地解决这些问题。与此同时，这些问题的产生，也会在很大程度上导致施工进程的延缓和施工质量的下降。
2园林工程施工安全管理有效措施
2．1规范园林市场和建立健全安全生产管理组织体系
园林施工的安全管理机制要顾全到安全生产的每一个细节，规范安全管理，建立安全生产的规章制度以及法律制度。在进行安全管理指标制定中，要将其详细的规划到管理层、施工人员，明确相关的安全管理责任人需要承担的明细，并且对安全的指标进行细化，确保安全管理制度的完整性。同时，还要建立完善的安全责任管理机制，提升安全管理的有效性，使之有依可据、有章可循，一旦发生安全事故，就要及时的采取措施，制定具体的整治方案，降低安全事故造成的安全影响，同时项目部的安全人员要及时的对各种违章、隐患等进行定期的检查、有效的治理。
2．2改善园林工程施工的作业环境
作业环境也是确保园林工程安全性的一个重要方面，目前有些园林工程在进行施工中，现场的环境比较差，给园林施工造成了安全隐患，比如:施工现场的人员比较混杂，消防设施安置不合理、陈旧等等。面对这种情况，园林工程的施工单位要积极的对施工现场的施工环境进行改善，在施工现场制定严格的准入制度，不能让和施工无关的人员进入施工场地。同时要安排专人对现场的消防设施进行检查，确认其处于良好的使用状态，对于消防设施无法使用的状况，要及时对其进行更换，确保消防器械能够正常安全的使用。另外，还要对车辆和施工该设备的进出场制度进行规范。只有在规范的作业环境下，才能减少园林工程施工中的安全隐患。
2．3提升人员的综合素质
要想加强园林工程施工的安全管理，人才是其中比较关键的因素，必须要提升施工人员和管理人员的综合素质。施工人员素质的提升可以从以下几个方面展开:首先引进高素质的人才，在进行人才的招募中，要在应聘者有过硬施工能力的同时确保其具有良好的安全意识，同时也可以和高校进行合作，开展校企联合教学的模式，培养专业对口，素质较高的施工人员，这样能够更好地确保施工人员的质量;其次，对在岗的施工人员定期的进行培训，可以举办专家讲座，组织技能培训，提升其安全意识和操作技能，扩充其理论知识的储备，进而使其能够更好地适应安全管理的要求;最后，对不服从管理的人员要给予严厉的处分。管理人员也是保证施工安全管理正常进行的重要因素，因此，管理培训、讲座，提高管理人员素质的情景模拟法，或花费时间和金钱去引进高素质管理人员提高工程建设的管理水平等，都能够提高工程建设的质量。
2．4加强监理工作的进行
在进行园林施工中，监理工作也要给予足够的重视，监理工程师应该不定期对安全施工进行专项检测，和建设单位、施工单位进行联系，定期开展安全监理会议，定期对安全资料进行抽查。对施工过程中产生的安全问题督促其进行整改以及落实，对于安全隐患要以工作联系单，监理通知单的形式给予指出，并监督其改进的进度以及成果，同时还要如实的对监理日记、巡视记录进行记录。对于施工单位不进行整改的情况，要及时反应，向上级进行报告，以履行监理的职责。
3结语
总而言之，在施工过程中，要高度重视安全管理问题，开创园林绿化施工安全管理新格局。本文首先对安全责任制落实不到位、园林工程建设缺乏高质量的人才等安全管理的现状进行了分析，然后提出了一些改进的措施，主要包括:规范园林市场和建立健全安全生产管理组织体系，改善园林工程施工的作业环境，提升人员的综合素质，加强监理工作的进行等几个方面，希望通过本文的分析，能够为园林施工的安全管理工作提供一定的参考。
作者:杨勇 单位:浙江欣华园艺工程有限公司
参考文献:
［1］邓勇．园林工程施工质量管理与控制［D］．杭州:浙江大学，2014．
［2］郭晓明．昌邑市城市园林工程施工管理研究［D］．泰安:山东农业大学，2015．
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1园林工程施工安全管理的现状问题
1.1安全生产责任制未落实到位
安全生产责任制的落实是确保工程安全施工的重要保障，但目前在我国很多园林工程的施工建设中，都并未将安全生产责任制落实到位。具体表现在，有些施工单位在园林施工安全管理工作方面只流于形式，虽然对于安全管理的相关书面要求、规定、应急预案等都做得看似完整完备，说起来也是头头是道，但一旦事故发生后，却根本拿不出具体的措施进行处理，而前面那些条文也只是纸上谈兵罢了。尤其是在事故发生后，界定安全生产责任之时，很难发挥出应有的效用。再者，在现代园林工程建设中，转包、挂靠工程等现象也十分普遍，很多指定分包商都是只收费而不管理，所谓的安全生产管理人员及岗位形同虚设，根本没有针对在施工过程中出现的违章现象和施工隐患进行及时有效的处理，这无疑给施工埋下巨大的安全隐患。
1.2对施工安全管理方面资金投入不足
若想做好施工安全管理工作，确保园林工程的安全施工，必然是需要一定的资金支持的，但就现实情况来看，我国很多园林施工单位都并未在施工安全管理方面投入足够的资金，因此导致施工安全管理工作难以有效开展。之所以会有这种现象出现，主要是因为施工单位并不重视施工安全管理问题，认为这项工作与工程效益关系不大，所以才一再压缩对施工安全管理的投资，以此来节省成本，降低工程造价。但实际上，若不重视施工安全管理，导致在园林工程施工过程中发生了安全事故，所造成的损失将会是更大的，所以利用减少施工安全管理资金投入来提高利润的做法是非常短视的，到头来只会得不偿失。
1.3施工人员综合素质较低
经笔者调查发现，目前在我国大多数园林工程的施工中，施工单位所派用的施工人员都属于综合素质较低的农民工，他们并未接受过专门的培训和教育，没有主动学习和创新的意识与习惯，更不具备较高的安全意识。这些，都给园林工程的安全施工带来了很多的负面影响，埋下了很大的隐患。尤其是由于缺乏安全和责任意识，使得很多施工人员在平日的工作中不严格遵守相关安全规章制度，也不完全无从管理人员的安排调度，这不但影响了施工质量，更降低了施工的安全性。
2园林工程施工安全管理的有效措施
2.1改善施工作业环境
就现实情况来看，我国的园林工程施工作业环境一般都较差，这极大地阻碍了施工安全管理工作的有效开展。例如很多园林工程的施工现场人员十分混杂、各种设备安置不合理、所配置的消防安全设施也都比较陈旧，只属于形式主义地安放消防安全设施。所以若想加强园林工程的施工安全管理，首先就要改善施工作业环境。具体来说，一者施工单位应当要严格实行人员准入制度，只允许相关施工人员和管理人员进入到施工场地范围，而其余无关人士一律不得入内；其次，应当要在施工场地内设置完备的消防安全设施，并派专人定期检查设备，发现问题及时修缮或更换，以保证设备随时处于可以使用的正常状态。总而言之，只有先创设一个良好的施工作业环境，才能够保证施工工作的安全开展。
2.2加强安全监管保障
加强安全监管保障，就是指要提高对施工安全的监督和管理力度，落实安全生产责任制。除了要配置专业的安全管理人员及相关设施物品外，还要强化安全管理人员的责令停工和对不安全施工行为的处罚权力，以提高安全管理力度。其次还要建立安全管理人员监督奖惩制度，以提高安全管理人员的责任心，确保其工作质量。
2.3提高施工人员的安全意识
施工人员的安全意识关系着园林工程实际施工工作的安全性，所以必须要重视提高施工人员的安全意识。施工单位应当要通过加强对施工人员的培训与教育，来使他们充分认识到安全施工的重要性。所有施工人员在进入到施工现场前，都需要佩戴安全器具，如安全头盔等；高空作业时必须要戴好安全带；在操作施工设备时应当要严格按照设备说明书上的标准来进行操作；在施工应设置好安全网，存在危险的地方则要设置好警示标牌；另外还要合理配置施工资源，确保现场通道的通畅性。
2.4加大安全管理投资力度
只有在足够的资金的支持下，才能够保障施工安全管理工作的顺利开展。因此，园林工程的施工单位应当要加大在施工安全管理方面的投资力度，给予安全管理工作足够的资金支持。具体表现在，选用先进、有效、完备的安全设施，派用专业的施工团队，并通过提高薪酬福利来促进工作人员的积极性，提高安全管理工作质量。
3结束语
当今时代，随着园林工程项目的不断增多及建设规模的不断扩大，对园林工程的施工安全管理要求亦不断提高。施工单位只有重视施工安全管理问题，加强安全管理力度，才能够切实有效地保障施工的安全性和工程质量。
参考文献：
[1]苟薛静.园林施工管理中存在的问题及改进对策[J].工程技术研究,2016,(7):123.
[2]肖玉妮.关于如何做好园林工程的施工安全管理的思考[J].建材与装饰,2016,(1):64-65.
[3]杨闽.园林绿化工程施工质量管理及其措施探析[J].住宅与房地产,2017,(6):108.
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近年来,随着人们对保护环境、改善环境悟性的提高,城市建设已进入生态环境建设阶段。园林景观已经成为城市文明的重要标志,对园林的工艺也要求更高，施工中的安全问题也越发的突出。在安全生产管理中，人是决定性的因素，企业管理要贯彻以人为本的思想。
首先，为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。
1、安全管理目标是：“四无—杜绝—创建”。“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程。贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工工具安全。
2、建立安全生产制度：安全生产制度必须符合国家和地区的有关政策、法规、条例和规程，并结合园林施工项目的特点，明确各级各类人员安全生产责任制，要求全体人员必须认真贯彻执行。
3、贯彻安全技术管理：编制园林施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施。
4、坚持安全教育和安全技术培训：组织全体园林施工人员认真学习国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程和劳动保护条例等。
5、组织安全检查：为了确保园林建设工程安全生产，必须要有监督监察。
6、进行事故处理：园林施工中的人身伤亡和各种安全事故发生后，应立即进行调查，了解事故产生的原因、过程和后果，提出鉴定意见。
7、强化安全生产指标：将安全生产指标，作为签定承包合同时一项重要考核指标
8、项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。施工现场要有专职安全员,并持证上岗,认真实行安全检查制度,每天上下班前都要检查所有的电器设备,做到安全人人有责,防范事故的发生。
其次，从不同专业对安全生产的保证措施进行阐述：
一、 排水工程
挖掘机启动前，应检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业，作业中有专人指挥。管槽开挖应注意保护地下原有管线,尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察。挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时不应过猛。机械应停在坚实的地基上，不得将挖掘机与挖空的基坑平行2m 内停、行驶。管槽土方堆放应远离基槽边1m 以上,并及时清运;配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2m。挖土时注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员立即离开管槽里并及时处理。
二 、路面工程
施工前必须调查地形地貌和地质现状，调查有无裂、滑动面、地表水和地下水文情况，根据实际预先做好实施性施工组织设计方案。路基边坡开挖时要制定保证边坡稳定的措施，严格控制边坡坡度，严格按照排水通畅、分部开挖、挡护紧跟的原则施工。加强对路堤基底的处理，如软土地段要严格按设计进行施工，处理完毕后，报请有关质检部门和监理人员检查签字后方可填筑土方，防止因基底处理不当造成路基下沉，危及行车安全现象发生。为保证土方机械作业安全，严格执行 “施工用电、机械设备及车辆使用安全保证措施”。做到施工场地平整，并在填筑边缘设立安全标杆。施工机械设备应由专人负责管理，人员操作与机械间应保持一定的距离，并不得背对机械操作。
三、用电安全
施工临时用电的布置按总平面图规定架空，杆子用干燥园木或水泥杆上设角铁横担，用绝缘子架设。施工用电管理，必须由取得上岗证的电工担任，必须严格按操作规程施工，无特殊原因及保护措施，不准带电工作，正确使用个人劳保用品。本工程所有机械设备一律采用接地保护和现场重复接地保护。配电箱一律选用标准箱，挂设高度1.4M箱前左右1M范围内不准放置物品，门锁应完好，灵活，按规定做好重复保护接地。
四、机械使用安全
各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工做前检查和工做中注意观察，工作后检查保养。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。运输车之间应保持一定的安全距离，运输时不得超载、超速行驶；车停稳后方可 提升卸料，车厢未放下时，操作人员不得上车清除残料。机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。
五、劳动安全措施
制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：车辆运输运行安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；风水管路安装及维护作业制度；各种机械的操作规则及注意事项；有关劳动保护法规的执行措施；各种安全标志的规定及维护措施；高空作业安全作业制度；起重作业安全作业制度。
实行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆物品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，风水管路、供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。
加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
总结：在企业经营中，每年要实施很多的项目，而不同的项目又会有各自不同的特点，这些项目受各种因素影响，比如现有生产条件、场地条件、环境条件等等，所有这些，都对项目管理过程中的安全管理提出了更高的要求。只有在保证工程安全的前提下,较好地将园林工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来,建造出既经济实用、又美观大方的园林精品。
参考文献
[1] 朱宝珍.浅谈园林绿化工程建设中的施工质量控制管理[J].科技资讯,2009(18):136-137.
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一?园林工程施工安全管理的重要性
园林工程施工安全管理对于园林工程施工的顺利开展有着重要的作用。下面，我就做好施工安全管理的重要性进行说明。
1．提高园林工程施工的安全性
加强园林工程施工的安全管理在很大程度上可以提高园林工程施工的安全性。安全管理的目的是为了提高园林工程施工的安全性，只有真正从实处做好园林工程的施工工作，才能够有效地提高园林工程施工的安全性。
2．提高园林工程施工的安全管理水平
加强园林施工的安全管理在很大程度上可以提高园林工程施工的安全管理水平。在园林施工安全管理的过程中，会不断发现施工安全管理存在的问题，那么作为工作人员就会根据存在的问题提出解决的方法。在这个潜移默化的过程中有利于安全管理水平的提高。
二?做好园林工程施工安全管理的措施
做好园林工程施工安全管理工作是一项复杂的工作。下面，我就我自己的工作经验来分析下如何做好园林工程施工的安全管理工作，具体如下所示：
1．树立园林工程施工安全管理意识
树立园林工程施工安全管理意识是做好园林工程施工安全管理工作的重要前提和基础。树立园林工程施工安全管理意识主要是要求园林工程的领导高度重视安全。只有相关的领导重视了园林工程施工安全的管理工作，那么，在今后工作的计划和安排中，才能够有效地开展安全工作。
另外，要加强园林工程施工人员的安全意识。具体而言，首先要在施工之前，对施工人员进行有针对性的安全教育培训，只有通过正式考试的人员才能上岗作业。尤其需要注意的是，作为园林工程特殊工种的员工，必须做到持证上岗。只有这样，才能够真正让工作人员意识到安全管理的重要性，从安全做起，认真做好园林工程的安全管理工作。
2．改进园林工程施工现场的作业环境
改进园林工程施工现场的作业环境是做好园林工程施工安全管理工作的主要措施。一般来说，园林工程都是在市区或者是小区内开展的，因此，在及西宁园林工程施工过程中，尤其是需要注意周边的作业环境。举一个简单的例子说明，如果是在市区对园林工程进行施工，那么，我们就在布局规划园林工程施工现场的过程中，就需要针对周边的交通等因素进行考虑。
就笔者的工作经验来看，改进园林工程施工现场的作业环境首先要对园林工程施工的场地进行科学规划，绘制出最佳的施工现场平面分布图，从而确保现场道路畅通。科学的规划可以使得我们在施工之前能够有效地掌握园林工程的宏观方向，可以避免不必要事故的发生。
另外，在划分园林施工现场的功能区域的过程中，我们需要根据现场的施工情况划分出一个相对安全的距离。这样在很大程度上可以避免施工人员及其他人员误入，可以确保园林工程建设现场的施工安全。同时，在园林施工的过程中，我们需要根据施工的实际情况来设专人负责调度机械、车辆的进出，在危险处标示或悬挂安全警示牌，保证施工现场的秩序和安全。在施工的过程中实行封闭式管理，在周围设置护栏等都是改进园林工程施工现场作业环境的重要措施。
3．加强园林工程施工的过程控制
加强园林工程施工的过程控制是做好园林工程施工安全管理工作的重要措施。目前来看，我国很多省市地区的园林工程施工在安全管理方面还存在一定的问题，一般是表现在过程的控制不到位。下面，我就工作经验来看，针对如何加强园林工程施工的过程控制进行阐述。
首先，在园林工程正式施工之前，我们要根据项目施工的具体情况，制定出符合实际的安全责任生产制度。制度的构建从最初确保了安全管理工作的顺利开展。在这个基础上，我们要进一步构建安全管理领导小组，让这些小组认真安排细节的安全培训工作或者是安全检查工作等问题。一旦小组内出现问题，立马查找相关领导的责任，这样在很大程度上能够让安全管理的责任分化到施工人员身上，可以让每一位领导以及相关施工人员都认真施工，注重质量，不敢掉以轻心。
其次，我们要进一步加强对施工人员科学规范的考核。这里的考核更多地是侧重于现场的一种考核。比如对园林工程施工检查现场的安全开展考核，一旦发现存在的安全隐婚，及时清除。举一个简单的例子，笔者所在单位就曾经对园林工程施工现场的实际情况进行考核，结果发现，在园林工程现场，本来该归位的东西没有归位。但是一次考核之后，第二次，园林工程施工人员将所有进入现场的材料放在指定位置且堆放整齐。
另外，需要注意的问题是，作为园林工程施工管理人员，还需要在现场准备好消防器材和设施等。这样，一旦园林工程施工过程中出现了紧急问题，我们可以及时消灭隐患，减少损失，确保园林工程施工工作的顺利开展。
三?总结
园林工程施工安全管理是园林工程开展过程中必不可少的环节。上文中，笔者主要从树立施工安全管理意识、改进园林工程施工现场的作业环境以及加强园林工程施工的过程控制三方面就如何做好园林工程施工安全管理进行了阐述。只有从主观上意识到安全管理的重要性，并在实际执行中认真贯彻，才能够进一步做好园林施工安全的管理工作，推动园林施工的顺利开展。
参考文献：
[1]申驰、喻琴、何小琼；浅论园林工程的技术管理[J]；科技致富向导；2010(32)
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1、园林绿化施工主要问题
绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低，导致许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已；又加上其可观的利润，致使许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。
2、解决问题
推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善，园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务，遵循科学准则，以科学态度，采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益，又维护施工单位的利益，做到守法、诚信、公正、科学，从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪，发现不合格材料、工序、产品做到及时整改，保证了园林绿化工程每个环节不出问题，从而保证了园林绿化工程施工质量。推行样板大样制度。在关键部位、细致部位全部施工前，必须先做出样板，获得批准后，方可大面积施工。推行设计和质量现场交底制度，通过图纸会审、现场调整，使一线的作业人员理解设计意图，了解工序的技术、工艺和验收要求。实行预验收制度，工程交业主验收前，项目部、公司质检部门先按标准进行预验收，施工过程中，对半成品、乔灌木进行货源地预验收，增强业主信心，减少现场验收程序，确保施工进度。
2.1、遵循植物生长规律，掌握苗木栽植时间园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系，园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物，不同的绿化苗木具有不同的生长规律，栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键，因此，必须遵循苗木生长规律，在苗木最适宜时间内栽植，确保苗木成活，提高工程质量。
2.2、重视土壤的处理工作土壤的好坏直接关系到植物今后的生长，要对其进行理化性质化验分析，从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等进行分析、测试，再采取相应的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土质量、基肥的腐熟程度及施人量、地形的平整度都要符合相关要求。严格按设计图纸施工绿化工程施工就是按设计要求艺术地种植植物并使其成活，设法使植物尽早发挥绿化美化的作用。所以说设计是绿化工程的灵魂，离开了设计，绿化工程的施工将无从人手；如不严格按图施工，将会歪曲整个设计意念，影响绿化美化效果。施工人员对设计意图的掌握、与设计单位的密切联系、严格按图施工，是保证绿化工程的质量的基本前提。
2.3、定点放线的处理一般要求位置准确，标记明显，种植穴标明中心点位置，种植槽标明边线，放线时遇特殊情况就须灵活处理，适当调整株间距离。
2.4、严把园林绿化分项工程质量检验评定关园林绿化工程分项工程质量等级是分项工程、单位工程质量等级评定的基础，分项工程质量等级不符合标准，分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格，而分项工程质量等级评定的正确与否，又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此，在进行分项工程质量评定时，一定要坚持标准，严格检查，避免出现判断错误，每一分项工程检查验收时不可降低标准。
3、园林施工项目成本管理
随着园林施工项目管理在广大园林业企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说，保证项目成本管理在成为园林施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了园林施工项目管理的本质特征，具有重要的意义和作用。
4、园林施工项目进度控制
园林施工项目进度控制是园林施工项目管理中的重点控制目标之一。它是保证园林施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。园林施工项目进度控制应建立以项目经理为首的进度控制体系，各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该体系的成员。各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标，对进度控制负责。
园林施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的过程中，经常检查施工实际情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。
4.1、园林施工项目进度控制
园林施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指疏通、优化与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。
4.2、园林施工项目进度控制的措施
园林施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。严肃施工纪律，严格执行施工组织设计的各分部分项施工方法及进度计划，确保各分项工程，尤其是关键工序做到切实地按施工进度计划的工期要求逐步逐项实施。优化施工组织设计，按照工序、工艺合理划分施工段，根据互不干扰的原则组织施工作业；采用动态施工计划网络管理，明确进度管理目标，优化网络设计，并在施工过程中实行跟踪落实，并根据实际施工状况不断修正完善；充分利用现场有利地段堆放材料，加快材料周转；
5、园林施工项目安全生产与文明施工的管理
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【正文】：
前言：
由于我国城市化建设速度的加快，人们对于城市园林绿化的关注度也得到大大的提高。园林工程的特点是更变小气候、降低噪音、净化空气、美化城市环境，它在城市基础设施的建设期间有着非常关键的作用。在对园林绿化工程展开建设期间，一定要按照生态优先、以人为本进行施工，让园林景观建设的更具有内涵，另外，当园林施工时，务必对物种的多样性种植进行特别关注。现在，在园林绿化工程的建设期间，很多新型园林植物得到了广泛的运用，但是在现实的园林施工期间，一般无法实现园林建设的景观设计效果。所以，当园林绿化施工时，如何防能实现更好的绿化效果已转变成园林绿化施工期间的施工部门和主管部门共同面对的问题。
一 园林绿化工程建设期间出现的主要问题
1施工部门缺乏施工组织和有关的管理制度
园林绿化工程在国内的发展时间还不算太长，很久以来，大家对于园林绿化的施工部门一直都有所误解，严重的是有些施工部门的管理工作者也对这些行业多多少少有些误解，认定干园林绿化施工的单位便是“城市农民”。所以，单位在发展期间，对于经营管理大体上是不是很关心，而园林建设期间的现场管理也没有得到上级的高度重视。上述状况的发生，让企业的管理制度落后于企业的发展步伐，其在施工期间的大体表现为：在对园林绿化工程进行建设时，其施工过程中的随意性相对较大，缺乏较为完善的施工组织计划，施工过程中的工具随意放置，在工程竣工后没有对施工现场进行及时的处理。
2施工质量不能达到有关的要求
在对园林绿化工程进行建设的过程中，为了尽快地达到绿化的效果，通常会进行大树移植，这就导致了大规格树木在园艺市场中出现了供不应求的现象，特别是一些优质的园林大树更是备受青睐。由于园林建设对于移植苗木的规格具有十分严格的要求，这就在某种程度上间接抬高了此类苗木的价格。一些施工单位在对园林绿化工程进行施工的过程中，为了降低工程的施工成本，在选择苗木的过程中，通常会出现避重就轻，故意降低苗木规格的现象，这不仅破坏了园林景观设计的稠密度以及立体感，而且还会对园林景观的质量造成严重的负面影响。
3施工人员的整体素质相对较低
（1）园林绿化工程的建设不同于一般的建筑工程建设，它在施工的过程中不需要太高的技术性以及严谨性，这就使得大多数人误认为园林绿化建设不过是铺铺草、种种树，因此，在对园林绿化工程进行施工的过程中，将常会因为缺乏对施工现场的具体环境、栽培技术以及植物的生长习性的认识，使得被移植苗木出现大量死亡的情况。
（2） 绝大部分园林绿化施工单位觉得园林绿化工程的风险相对较小，且可以得到较为可观的经济效益，这就使得一些缺乏专业知识的园林建设单位纷纷涌入到这个行业中，导致了园林绿化施工行业出现了大量的“挂靠”现象。这种情况的出现，导致了施工单位在中标后，必须付给出面招标单位一定量的管理费用，但施工过程中的组织管理却是由施工队自行决定的。这就使得园林工程在开工建设后，缺乏相应的管理体制，有的单位在施工的过程中，对于最基本资料、基本程序以及基本的操作规范均模糊不清。然而，在对园林工程进行施工的过程中，为了达到较好的景观效果，不仅要有一个相对较好的设计方案，而且还必须具有一个专业技术过硬的施工队伍，否则就会对园林建设的最终效果造成严重的负面影响。
4园林建设过程中缺乏相应的技术支持
目前，专门从事园林绿化工程建设监理的单位相对较少，这就使得园林绿化工程的建设缺乏相应的监管，在对园林绿化工程进行建设的过程中，通常会出现基肥施不施都何方，不死就行；树坑大不大，挖的标准不标准；土壤好不好也没关系，能栽就行，只顾自己节约成本。只注重最终效果，在施工过程中不对树坑、基肥以及土壤进行关注的施工方式，使得一些树木在成活后出现参差不齐等一系列不良生长状况，使得园林建设的后期管理以及维护的难度加大。
5业主缺乏主管意识
一般情况下，绝大部分业主认为园林工程在建设过程中不会出现大乱子，最多就是死几棵树，在招标过程中，谁给的价格低，谁就中标。此外，由于园林建设的战线较长、工程较为分散、工程量相对较小，因此，在对工程进行建设的过程中，施工管理往往会顾此失彼。
二 强化园林施工管理的相关措施
1业主对于施工队伍的选择
在对园林绿化工程进行建设之前，业主一定要根据园林建设的实际需要来对施工单位进行考察、选择。业主在园林绿化工程建设前期，一定要积极的投身到工程的招标以及其它的一些前期工作中，对施工单位的实际能力进行摸底，并从具有园林建设资质的施工单位中，择优选择信誉度较好、施工质量技术过硬、价格合理的单位来承担工程的建设工作。在工程的的实际建设过程中，业主一定要对建立相应的施工管理机制，对工程的施工实行责任制，以此来确保工程建设的顺利完工。
2 加强园林绿化工程施工单位的内部管理
为了使园林绿化工程可以实现预期的效果，所以，干园林绿化工程建设施工的部门务必要做好有关的内部管理工作。要想搞好施工部门的内部管理事务，能够从下面的几个角度开始：①构建优良的牢固的服务思想，尽可能地防止园林绿化工程在建设期间产生质量不符合要求的状况，并以此来一步步地提高园林施工企业的社会形象和信誉度。②构建有关内部控制机制，让工程建设过程中的项目管理制度相对较为完善，在对项目经理进行选择的过程中，最好采用竞争上岗的方式，强化施工过程中的组织计划，对施工人员作出相应的约束，同时还必须对内部管理的效果进行强化监督。③对园林施工企业的管理人员进行专业技能以及专业知识的培训，并举办定期或不定期的管理经验交流活动，以此来提高管理人员的整体素质。④对干园林养护工作的工作人员展开专业技能的训练，有助于增大园林绿化工程施工期间植物成活率，保证园林的绿化效果可以实现设计中的有关要求。
3完善园林绿化过程中的有关标准
在对园林绿化工程进行建设的过程中，有关管理部门一定要制定出相应的绿化标准，并将其落到实处。通过制定有关的园林绿化施工和验收的有关标准，对施工过程中的设计以及施工方式进行明确，才能更好的完成项目工程的施工，提升园林景观在建成后的效果以及质量。
4严格控制施工过程中的质量
在对园林绿化工程进行施工期间，务必要对施工质量进行严格的控制，每个施工部门务必要把任何可能对工程建设的质量具有负面影响的因素进行防范，避免施工期间出现的质量问题。
5避免施工和设计之间的偏差太大
每个园林工程在建设期间，要想实现最好的绿化和景观效果，非但要有很好的设计方案，还务必要有一个经验丰富的施工队伍。现在，在园林绿化工程的建设期间，为了达到最佳的绿化以及景观效果，就必须按照相应的设计要求来对工程建设过程中的实际施工情况进行严格的监督管理。至于具体的监督管理办法，本文就不做详细的说明了。
6加强安全管理制度
在园林绿化施工的过程中、施工单位应派专人负责现场的电、水、材料和机械，坚强施工机械操作安全管理制，确保文明安全施工。
【结语】：
园林绿化工程施工管理的进一步发展还需众多的探索与实践,寻找强化园林绿化工程施工管理合理发展当变成现在中国城镇化发展期间共同面对的一个课题。攻克园林绿化工程施工管理的工作,尚需单位为自身的关注,工作人员的努力,业主部门的协调和配合,更尚需主管单位的协调、管理与支持,更需建设行业一起构建和谐的氛围而一起努力。
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施工人员素质偏低，安全意识淡薄。在我国建筑业方面的从业人员80%上是农民，他们多数没有经过正规的培训教育，安全知识及安全防护意识非常淡薄。如在高空作业时存在侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，导致自己或对他人造成伤亡；不能按照安全规程进行操作，错误施工。非专职人员擅自进行机械操作，造成在施工过程中出现机毁人亡的事故发生；电工接线时，没有关闭电闸便进行操作，造成触电身亡；高空拆架拆模时乱扔物品，造成人员被坠物砸伤或死亡。
1.2物的不安全行为
园林建筑的多样化决定安全问题的不断变化。建造不同的园林建筑物，比如园林中亭、廊、塔、大型的石景等。园林工程的施工相对于其他的建筑工地，园林工程要求较多，现场需要调整的东西多，所以施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业现场常常是游客过往的地方，施工材料的堆放、施工现场的噪声、尘土、碎石等都可能造成安全问题。
1.3施工安全管理与控制的问题
园林基建工程项目相对来说规模较小，技术要求相对较低，所以普遍存在无证设计、无证施工、越级施工、层层转包现象。很多企业趁转换经营机制之机，削减安全人员，导致在施工过程中无人负责安全工作，监督管理处于空白状态。园林建筑安全法律体系还不完善。现行的建筑安全管理规定对规范市场的各种安全行为与责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，存在着重复和交叉管理的问题。安全防护措施不到位，可靠性差。
2加强园林建筑工程安全管理的措施
2.1加强培训，提高从业人员素质
针对建筑施工的人员素质低的较多，应提高从业人员的整体素质，增强其自防自救能力，积极开展岗前或作业前的安全教育培训，实施有针对性和经常性的安全教育培训，经考核合格后方准上岗。完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的过程转变。
2.2完善安全组织机构、落实安全生产责任制
建立健全项目安全组织机构，明确安全管理的具体分工，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。制定安全操作规程，签订安全生产责任状。并落实到现场施工的每个工人身上。
2.3完善施工作业环境
科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图，合理利用场地，一定要保证施工现场的道路畅通，避免带来二次搬运，在确保工程顺利进行的前提下，尽可能减少临时设施搭建，必要时可利用附近原有建筑进行临时设施。划分施工现场功能区，保持安全距离，以免人员误入危险区域。应根据所建工程的工程特点和不同的施工阶段，在危险隐患地方有针对性的设置或悬挂明显的安全警示标志。施工过程中可在现场实施封闭式管理，通过各种手段将施工现场与周围环境相隔离。可在施工现场沿工地四周连续设置围挡，一定要做到不留缺口。围挡材料的选择标准是坚固、稳定、整洁、美观，高度应在1.8m以上，工地的出入口要做到牢固美观，大门上标有企业名称和标识，门口应按规定设置专职值班保卫人员。
2.4加强施工中的过程控制及应急管理
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1、引言
经济在发展，人民生活水平在提高，大家对生活、居住环境的要求越来越高，对园林景观工程的建设要求也提高到科学艺术完美结合的水平上。每个园林景观工程都是从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任意一个环节都不能出现问题，尤其是在园林景观工程安全设计。园林景观工程安全设计是其最关键的园林设计，他不仅关系到园林景观工程的施工进度问题，还关系到后期的使用问题。只有抓好园林景观工程安全设计，才能营造良好的社会效应和经济效应。
2、园林景观安全设计的介绍
园林景观工程中安全主要针对三方面的安全，即环境安全、产品安全和人的自身安全。环境安全，这主要由于设计的不合理，从而导致环境的污染；而产品安全就是一些景观未能完善的细节对景观工程设计本身造成缺陷，使其变得不完美或增加了日后运行维护的成本和安全隐患，比如电气的安全、施工过程中的安全、园林景观工程的质量安全等；还有就是人的自身安全，这是因为景观的一些未能完善的细节对其活动主体的人身可能造成的直接伤害，或者是因为使用景观而对人们产生的各种危害，如摔伤、碰伤、溺水、过敏、触电等。三方面的安全问题既有设计方面的原因也有使用者的因素，还有环境条件的不利因素及组织管理方面的原因。不论是什么原因造成的不安全的因素，总之都是景观安全问题。因为景观的使用人群是混合型的，不论小孩、年轻人、中年人还是老年人，都在使用，景观的接续和更替无法满足所有人群的要求，同时也不能协调不同年龄层次的人的需求。因此，只有促进人与人之间的交流，有针对性，有重点地对人群进行表达就是景观安全设计的一个重要方面。
3、园林景观工程的安全设计要点
3.1、场地及道路设计
交通流线不仅可以将景观不同功能区有机的划分开，而且也是联系各功能区的重要载体，这就要求在设计的时候，要结合场地的地形地貌，合理的布置道路，既有利于节约土方平衡成本，也有利于汇水排水，从而丰富景观构成。
3.2、铺地设计
项目施工作为园林景观工程中的重要环节，不仅影响了整个园林景观的质量水平，还关系到园林景观的安全性。而铺装作为园林景观的一个有机组成部分，在营造空间的整体形象上具有极为重要的影响，应在设计中给予重视，尤其要考虑其安全设计。在铺地安全设计中，要注重材料选用。因为材料要素园林景观工程的好坏，最基本的要素就是建设材料的要素。在实施园林景观工程时，材料种类很多，其中还包括很多新的材料，尤其是植物活体材料。这就要求对材料的质量除遵循一般建设项目控制原则、方法外，还要注重材料的艺术价值。比如有行车功能的道路应优先选择沥青道路，当局部点缀石材铺地材料时，石材厚度宜不小于60mm，这都应该有相关使用标准。还有就是在铺贴材料应能保障人行为参与的安全 ，所以要在设计之初即应对此有深刻认识，更应重视临时性水湿路面石材的防滑细节设计。
3.3、配电系统的设计
照明科技的发展造就了夜景照明设计的多样性，夜间照明从单一的照明功能走向多元化，电气安全因此变得更加多变复杂。按照园林景观工程建设的有关技术规范与要求，对其照明配电箱的进线、开关以及照明等，都需要我们采取四极隔离装置。这是因为，我们需要综合考虑园林景观中的电气维修、安全等方面。在园林景观配电系统的设计，还要满通及疏散安全的基本要求，特别是在电气的安全设计上更应具有全局思维，从保障供电安全和用电者人身安全两方面来实现。
3.4、水域地区的安全设计
在园林景观中，水景自古以来，就备受推崇，再加上近些年的科技不断发展，所以园林景观水域在现代科技加以个性化塑造的前提下，是景观设计所不可或缺的一部风。但是水域的安全一直备受关注，比如公园溺水事件、广场喷泉伤人事件等，都是其潜在安全因素。虽然在类似不安全事故之中，有很大一部分是由于使用者自身原因，但是作为园林景观设计规划时，也要对人的行为活动较多地集中在与岸线交接的亲水性平台、水岸附近及近岸水深的地方加以提示，此外还要针对性地加强栏杆，特别是在绿化的围挡隔离和警示性标牌等安全防护及救生措施必须要落实。
3.5、挡墙和围墙的安全设计
在针对园林景观辅助设施设计中，围墙和挡墙的安全设计是尤为重要的。园林景观的地形地貌千差万别，在山地景观中，一定高度的挡墙是不可避免的，但是这就有安全隐患的出现。所以在挡墙的建设是有讲究的，比如墙身纵向坡状地形明显时应分段做成台阶式，墙背区域堆坡的应在结构许可范围内，完善墙背截水排水等，这些细节问题，必须这在园林景观
设计规划阶段予以充分考虑，从而杜绝安全隐患。在围墙的建设上，因为围墙是孤立的片墙，所以容易受大风影响。围墙在强风或较强的外力作用下，围墙就会倒塌，从而造成不安全的事故发生。因此在景观围墙设计中，不仅仅的只要求其美观作用，同时还要做到瞻前顾后，有必要的墙段，要进行加固措施，但是这样会不美观。从而对于暗设钢筋混凝土构造柱的方法更为适用。随着后期的铁艺类围墙出现，就更要注意其安全性，它的特点是其纵向平面内刚度较大，但平面外刚度很弱。这样以来，可以在其间隔配置的钢立柱上，通过深入基础的构造柱去连接，这样可以保障墙身的稳定。
4、技术措施
4.1、针对园林景观工程道路安全问题措施
第一是在道路转交处植被疏朗通透为行车安全提供保证，还要注重临时性水湿路面石材的防滑细节设计，比如： 自动喷灌可能喷到的地方或者是跌水水池周边区域等；第二就是道路设计应充分考虑残疾人通行安全，道路设计应有贯通主要景观节点的符合残疾人通行的便捷的通道，对于残疾人则须设坡道以增加人文关怀，减少潜在危险，而不应让其坐着轮椅走弯道。
4.2、材料选用问题的措施
在铺装材料的选择上也要注意使用的空间 情况的不同对材质要求的区别，在广场、公园等人流量大的公共空间，光面的理石、烧制的陶砖就特别不适用。总景在景观材料选择的一个原则就是在适当的地点、适当的时间选择合理适当的材料。杜绝一切的安全隐患。
4.3绿植移栽安全问题的措施
园林景观是利国利民的工程，要使其最大的功能发挥能为人们所服务，要将一切不利的因素减到最低。园林景观有绿化的衬托景观才会丰富生动，人们才能融入景观，亲近自然。同时也会给人们造成次生灾害，比如蚊虫的滋生、有些带刺和飞絮乱飞等。在大的绿植移植后，必须多设支点，防止歪倒，特别是要避免高压输电通道下、挡土堆坡的边缘、地下管线密集区和未经结构设计者许可的地库顶板上栽植高大乔木。
4.3、园林景观工程的电气问题的措施
在园林景观工程的电气设计上，一定要注重其安全设计。因为一旦园林景观电气设计出现不安全因素，不仅危害性大，而且危险系数高，会造成不可估计的损失。特别是线路的设计和电井的设计，由于园林景观建设工程里的建筑物比较少，可以采取直接埋设低压电缆的方式，把外线埋设在草坪或者绿地里，这就要求其施工质量和选材质量不容任何差错；在电井的设计中，当园林景观的电缆线路铺设在路面下进入园林建筑以前，首先需要做好电井，并使电缆线穿过钢管。如果电缆线路需要穿越道路，而道路两侧的高度不一致时，就需要在道路的两侧做电井。而对于电缆线进入园林建筑里的绿地时，就要根据具体情况决定是否需要做电井。
5、总结
随着我国社会城市化的增速发展，人们对生态!环保意识的加强，园林景观的建设也以一个加速度的趋势在发展，城市景观环境设计成为一个城市建设的重要形象工程。但与建设行业中的其他主体相较，其隐含的安全要素的诉求并未能得到足够重视，所以在园林景观工程当中，要引入安全设计的理念，把握园林景观工程的安全设计要点，重视其技术措施，从而在在工程实施源头给予安全保障就。
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我公司承担的无锡市某园林景观工程的跟踪审核及结算审核工作，因该项目在建设过程中碰到设计变更、征地补偿、沿线道路改造等情况影响，导致施工条件、结算依据发生重大变化，给结算审核带来一系列的争议，本案例的几个争议事件均引自该项目的结算审核。
2案例背景
本工程为综合性园林景观工程，规划面积约17.1公顷，包含建筑物、构筑物、园林小桥、园路、停车场、给排水、电气管线等。水面规划面积约为2.5公顷，绿化及景观规划面积约14公顷。其中绿化部分每平米造价约为174元(包括绿化土方工程)。
⑴建筑物主要包括一仿古式建筑，总建筑面积901m2。⑵构筑物主要是景观桥梁。分为拱桥和平桥。⑶园路有沥青路、石板路、青砖路、木板路。⑷同时具有文化装饰展示策划工程。
本工程开工日期为2005年5月，竣工日期为05年12月30日，合同工期总日历天数220天。实际开工日期为2005年5月，竣工日期为2009年12月。
本工程为招投标项目，合同采用固定单价合同，合同价款调整方法为：“投标报价中澄清清单的单价不变（不论工作量做多大的增减）”。工程量调整方法为：“工程数量由监理工程师与发包方工地代表现场签证作为付款依据。”
本工程由于各种原因（征地拆迁未到位、工程沿线道路改造影响等）使得工期延长数倍，导致施工条件、结算依据均发生重大变化，给结算带来了一系列问题。
3争议问题及审核结论分析
3.1固定单价合同是否成立
合同约定投标单价不变，不论工作量做多大的增减。
3.1.1双方争议
承包人认为虽然合同约定采用固定单价合同，但只适用于工程按计划实施，同时甲方也做好前期拆迁等工作，但由于现场拆迁不到位、工程沿线各道路改造影响以及另行增加的工程导致工程一度中断，乃至最后总工期为预定工期近7倍，且在4年多时间中人工机械材料均大幅上涨，原投标单价已低于成本，故固定单价仅适用于原工程日期，超过日期的工程量应按照合同约定套用相关定额并让利。
发包人认为既然约定了固定单价，且实际工程量超过投标工程量并不多，虽然工期延迟不少但在停工期间并没有要求施工单位全部留在工地，而是同意施工单位现场人员及机械出场去做其它工程，且施工单位投标时已勘查过现场，应预见拆迁可能成为一个问题，故标内单价应按原合同结算。
3.1.2审核意见及分析
维持合同约定固定单价，但根据合同对发包人原因引起的设计变更可以调整工程量及单价，同时人工材料机械按照施工期的信息价或市场价结算并按合同约定让利。
3.2苗木种植土球问题
施工单位种植的标外苗木土球偏小，没有达到定额编制水平(约胸径的7-8倍)。
3.2.1双方争议
承包人认为虽然他们种植苗木的土球偏小，但苗木所带的土球大小直接关乎种植的存活率，而且合同约定一旦苗木死亡施工单位是免费更换的，不收取任何补植费用，所以承包人是用种植人工费的差价来补偿苗木成活的风险，在套用定额的时候土球应按照苗木胸径的7-8倍套用相应定额。
发包人认为既然实际是小土球就应该按照小土球来套用定额，虽然苗木成活与否对苗木冠幅没有很大的影响，但施工单位已经省下了部分的运费，所以按实计量是必须的。
3.2.2审核意见及分析
篇13
一、四做实做法实施背景
原来安全管理模式是一种“大而全”的层级管理模式，机关与基层各以“小而全”的形式对辖区现场全覆盖，在安全管理方面形成交叉检查，层层排查的管理格局。随着机制变动、岗位和人员的调整，原安全管理模式显现出了一些不适应性，具体体现在三个方面：1）责任边界不清晰；2）信息传递滞后；3）检查整改标准不统一。责任边界不清晰，同一现场涉及多个部门管理，相互管辖范围有重叠，造成“都管都不管”的现象；信息传递滞后，月度分析、制定控制措施的工作模式延长了员工掌握安全要求的时间，造成问题“阶段式整改”的现象；检查整改标准不统一，现场整改难规范，各业务管理部门执行本系统检查、整改标准，造成“现场不规范”反复出现。通过对以上问题深入分析，开展层级讨论，广泛征求意见，积极探索优化、高效的管理模式，进一步激发机制体制活力。
二、以“四做实”为核心的关键环节管控
1、做实安全生产责任制
通过抓点、搭线、铺面，构建高效安全管理网络，将安全生产责任分解到各个岗位，落实到具体人员。重新梳理关键节点、完善管理制度，理顺工作流程，使各项工作有序开展，安全工作得到有效落实。
一是抓实点，界定岗位安全职责。对工作岗位进行系统梳理，并对安全职责进行重新修订，以岗定责，分解落实安全责任，确保安全“落实到岗，落实到人”。二是搭好线，构建安全管理网络。构建全区安全管理网络，确保安全管理“横向到边、纵向到底”。横向上，谁主管、谁负责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，分解落实安全责任。纵向上，安全管理到现场，将工作重点放在抓员工标准化操作、重点施工和直接环节监护上，及时进行安全纠偏，使安全工作得到有效落实。三是铺好面，梳理流程做实制度。理清日常业务39个控制节点，定期业务43个控制节点。明确以监督检查、直接环节监管日常业务和培训教育、应急管理、职业卫生管理和交通管理4项定期业务为主要核心管理内容。修订安全运行办法，补充完善运行监控管理、安全管理微信平台等制度，明确各项安全工作标准要求，安全管理制度得到不断完善。例如：喷撒农药杀虫安全操作？1）戴安全防护手套，从配药到喷撒杀虫剂的全过程都一定要戴胶手套进行操作。2）戴口罩，喷杀虫药的全过程要戴口罩，严禁抽烟及吃东西。3）站上风，避免喷撒农药时人随风漂回身上，造成毒害。4）喷撒农药后要用肥皂反复多次于流动水洗手？
2、做实隐患排查治理
按照“谁主管、谁负责”的原则，谁的风险，谁负责辨识；谁的隐患，谁负责排查，谁负责治理。一是摸清家底开展风险评估。对涉及施工进行风险识别，理清存在的安全风险，逐项制定防护措施，消除管理薄弱点。比如我们制定园林绿化施工关键内容进行风险评估，根据现场实际情况进行安全确认，施工前将安全风险进行有效消除。二是建立“安全三率”考核指标。以“我为安全做诊断”活动为载体，建立“安全三率”考核指标，横向分解到职能组室、纵向延伸到基层，实行全员安全诊断。
实际运行中，突出“干部引领”，实施“领导带班”，领导率先垂范，全部进驻基层承包，全程参与基层送班会和日常生产运行，与基层干部做到“六个一起”，即一起检查整改安全问题、一起研究制定工作思路、一起提升安全管理水平、一起整改管理薄弱环节、一起总结提炼管理经验、一起分析职工思想动态。通过全方位、全过程、全天候的拉网式排查，共查找各类问题71个，其中杜绝类问题1个，A类问题0个，B类问题97个，C类问题373个，使问题得以及时显现、及时防范和治理。
3、做实重点环节监管
