新一代信息技术实用13篇

新一代信息技术篇1

一、前言

科技日新月异，信息通信技术在其中更尤为显眼。在中国，手机等移动终端基本普及，而各类app等应用软件需要信息通信技术的支持。由于各类软件信息越发庞大，需要的信息通信技术满足其快速、大量传输的要求。在4G的快速普及的浪潮中，5G相关的研究热度也越发温，在全球的信息通信掀起了一股热潮，各国都争相研究，力求本国在信息通信新浪潮中占领先机。比如早在五年前，欧盟便开始对5G的相关研究工作，随后日本、韩国、英国都加入了到这研究项目中，组织了大批的信息通信人才，建立了相应机构展开了对5G的研究与开发。在5G的研究项目上，中国比欧盟要晚一年，于2013年成立了相关的研究课题组。信息通信技术发展速度在5G这一领域内得到相当有利的体现。

二、各类信息通信发展的趋势

（一）5G

5G作为信息通信技术的先锋，能满足各类新的需求。5G频谱的利用率相对较高，对于人口稠密的地区能有给予优良的通信信号，能将目前有线网络的转化为无线，实现大面积覆盖。同时，5G相比4G的传输速度大十倍，有效节省了时间，加大网络资源的利用。而且5G能向下兼容各类联网设施，以往的设备无须担忧被割弃。5G相比4G，其功耗较低，数据传输的相对更为可靠、更实时、低延迟，能使用户获得比4G更为优良的通信体验。

在需求方面，以游戏为代表的AR、VR在一定程度上加快了硬件设备的更新换代，也增加了人们对信息通信技术的需求，5G的传输速度和传输质量能支持人们在各类感官技术交互体验。高清视频更是由于5G的网速媲美千兆网速，在带宽上需求极高的高清视频也能流畅播放，更由于5G的无线性质，使用户的使用场所也得以解放。

5G相对传统的蜂窝通信，改变较为明显。蜂窝通信是在基站为基础进行信号传播，而基站需要大量大面积覆盖建设。而5G的D2D技术，使信号能直接在通信终端间进行，不必依靠基站和中继站。并且由于5G依靠短距离传输信号，使速率质量得到提升的同时降低了功耗与延时。5G通信也有相应的无线移动软基站，软基站在格式制式的统一上能满足各类应用软件的需求，架构统一化促使各运营商的互相独立被打破，软基站如能共享，将节约建设开支，也能方便各运营商协同管理。由于运用协同技术，使架构能减低受到的干扰，减少不必要的功耗，效率也随之提高，有利于网络智能化动态管理的实施。5G成为新一代移动信息通信也是时间长短的问题，各类技术瓶颈被打破也就只需几年，不久的将来，以高速高质量的5G将出现在人们的日常生活。

（二）物联网与互联网

在不久的将来，信息通信技术将使各类物体在感应装置的协助下，使物品之间相互关联。信息的传输可以通过云计算平台，分发到各类物件上，令所有的物品联合成一个具备识别、定位、追踪、控制、监管等一系列智能化的网络，这样一个物联网，需要各类信息通信技术的配合，如5G，有线千兆宽带等等的支持。多种网络的共同协助倒推信息通信技术的发展，使信息通信技术不仅以技术为中心，同时服务于用户的体验，集合了多种网络多类型接入网络的方式，提供了用户前所未有的体验，物联网互联网的配合，更能极大地满足服务用户。

（三）在频段方向，在移动信息通信上，传统的频段基本是在3赫兹以下，频段不高导致资源相对拥堵，所以对于移动信息通信，高频段的发展势在必行。而在高频段上，不仅能有更多更灵活的方式为用户提供服务，而且能缓解频谱资源相对拥堵的情况，同时拓宽了信息通信企业的服务范围，增加业绩。虽然高频段有着诸如带宽大，增益高等特点，但是仍有不少短板，如传输距离较短，环境要求较为严格，穿透能力差等等，在设备的设计上也仍不够完善。

（四）在光纤上方向，在这几年里，IP业务急剧增加，迫使光纤网络需要新的材料作为承载。传统的单模光纤已经不能满足信息高速低延时大范围的传输。新型的网络光纤需要具备长距离输送信号且不需要色散补偿、波段较为宽广，能消除水峰导致的衰减。光纤网络技术的更新，令网络进入全数字化、智能化的时代。双绞线铜线将逐渐被淘汰，新的材料如非零色散光纤、全波光纤等由于能节约可观的金属，减少成本支出，使设备的利用率得到提升，加之各类新技术如X-PANG等的应用，光纤信息通信又进入一个新的发展时代。而这次所涉及的范围、技术都远远大于以往。这次的影响力和影响范围也更大，不仅会影响了光纤涉及的行业格局的变化，而且信息通信能提高效率，加快社会经济的发展。

三、结语

以5G、光纤网络、物联网互联网等各类技术为代表，技术的革新使社会生活日新月异，提供了更多可能，打破了传统信息通信的技术壁垒，提高了通信质量，同时也降低相关企业的运营成本，提高公司的业务效率。新一代信息通信不仅能为人们生活提供优质的服务，也促进社会经济的发展。各类技术的突破只是时间问题，新一代信息通信将给人们带来高速高质量的沟通桥梁。

参考文献

[1] 彭景乐.5G移动通信发展趋势与相关关键技术的探讨[J].中国新通信，2014（10）.

[2] 王志勤.3G及宽带无线：高性能无线技术需与时俱进[J].世界电信，2012⑴：63-66.

新一代信息技术篇2

产业趋势与机遇

信息技术产业仍然是发达国家的战略制高点。随着核心技术重大突破的即将来临，信息技术的集成化、融合化成为产业发展新途径。目前，全球新一代信息技术呈现出创新引领、融合发展的特征。表现为技术升级换代速度快、产业组织形态及商业模式创新频繁、新兴增长点多且拉动性大；资源整合步伐持续加快，促使旧有垄断格局瓦解，带动新兴格局逐步形成；全球同步进入一个领域更为宽广，增长更为迅速，竞争更为激烈的新战略发展阶段。

基于软件、内容和终端的产业链整合，成为推动产业增长的新引擎。苹果公司构建了“终端+渠道+内容”的运作模式，在移动智能终端市场强势崛起。这一模式正得到越来越多的认同和模仿，为众多新兴企业提供了规避低端竞争、开拓高附加值市场的新思路。

以移动互联网、物联网、云计算为核心派生而出的大批新兴应用快速兴起，在满足消费者日新月异需求的同时，将进一步刺激各类新需求的出现，催生出大量的商业模式创新。

与此同时，绿色IT成为未来产业发展重点。在北美地区，能源消耗的10%都用于信息技术。信息技术产业的巨大能源消耗和对环境的负面影响，已经引起各国高度重视，节能环保和绿色IT的理念无疑会进行到底。低能耗芯片必将带领信息技术整个产业链向着节能的方向迈进，诸如节能主板、节能电池、节能机箱、节能显示器等产品将会成为市场主流。

力争实现新跨越

发展新一代信息技术产业，要加强顶层设计，尽快制定信息技术产业专项发展规划。应着眼长远，统筹规划，因地制宜。各细分领域的创新性发展要立足现实，循序渐进，突出重点，新一代移动通信、下一代互联网、光网络等信息基础设施要率先发展，三网融合、无线城市要加速推进，有些技术不成熟、应用需求不足的前沿领域更要做好顶层设计，明确短中长期的发展目标，积极研究和推进技术标准的统一和产业化应用。比如物联网、云计算，目前有四方面工作需要做：一是培育物联网、云计算高端应用；二是打造关键核心技术；三是制定相关技术标准；四是打造物联网、云计算产业链。

突破制约产业发展的关键核心技术，做大做强集成电路、新型显示器、软件等核心基础产业。围绕经济社会发展重大应用需求，结合新一代信息技术产业创新工程的实施，集中力量突破一批支撑新一代信息技术产业发展的关键共性技术，特别是高性能集成电路、新型平板显示器、基础软件、应用软件、计算机存储芯片、数字音视频处理芯片、移动通信专用芯片、信息安全芯片、嵌入式终端用SOC芯片、汽车电子专用芯片、数字化仪表专用芯片、RFID芯片、北斗卫星导航系统芯片、物联网感知与信息识别芯片等领域的核心技术，做大做强我国信息技术基础产业。

大力发展应用信息技术。着力开发涉及改造提升传统产业、支撑“两化融合”的信息技术，重点发展汽车电子、医疗电子、机床电子、工业控制、传感器等拉动作用强的应用信息技术，尽快发展物联网应用。

推动绿色IT产业的发展。绿色发展、低碳经济已经成为全球产业发展的新趋势，要推动IT产业向节能、高效、低碳转型，涵盖从技术的研发、智能化应用到产品的绿色制造和信息服务的升级转型整个产业链，特别是充分利用云计算的共建共享、统筹规划优势，构建绿色IT平台，实现IT资源的节约和利用最大化。

加强网络安全技术的研究和产业应用。加大对网络黑客攻防技术、数据加密技术、数字签名与认证技术、访问控制技术等信息安全关键技术研发和自主创新、集成创新的支持力度，促进信息安全相关研究成果的市场转化，发展具有自主知识产权的网络与信息安全软件、硬件产品。

加强标准的制定。对于市场规模大的领域，比如移动通信网、互联网、广电网，应在行业标准占有一席之地，对于与世界同步发展的领域，比如物联网、云计算，应尽早参与标准的研究和制定。

此外，还应完善法律法规，加强知识产权的保护，注重人才队伍建设，营造良好的创新创业环境等等。

政策要有针对性

需要强调的是，应根据不同的新兴信息技术领域，制定相应的产业扶持政策。新一代信息技术涵盖技术多、应用范围广，技术和产业成熟度参差不齐，国家的产业扶持政策要具有针对性。

对新一代信息网络基础设施建设以及核心技术、关键装备的研发和产业化等要加大支持力度，并出台细化的有关财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场、用地等政策措施，吸引企业、资本和人才向这一行业流动，形成新一代信息技术产业的集聚效应。

新一代信息技术篇3

一些地方政府在政策引导和自身节能需求的双重作用下，也开始探索性地开展了信息化促进节能减排的工作。北京市在2008年出台了《北京市信息化促进节能减排工作实施方案》，并编制了《北京市节能减排信息技术、产品和应用方案汇编》（第一批），重点推进了以行业制造执行系统（MES）、新一代集散控制系统（DCS）、高效节能变频调速技术、企业能源管理及调度系统、射频识别技术（RFID）、LED光源等技术和系统应用为代表的信息技术促进重点领域节能减排，同时继续完善节能减排监测和监控信息平台的建设。

在企业推进信息技术在节能减排应用方面，目前企业主要通过建立能源监控或综合管理系统来实现节能减排责任目标或能耗指标的过程管理和动态监管；掌握企业能源利用效率、跟踪主要耗能环节、掌握能源结构信息和能源基础数据及报告的评估分析，完成节能减排总体目标完成情况的汇总及评估等。

例如，宝钢的能源中心实施监控与信息管理系统，就是在原日本引进的能源中心技术上发展起来的，是一个覆盖宝钢一、二、三期工程个单元的全局性能源管理系统。宝钢的能源中心覆盖了基础自动化、过程监控及管理三个层面的计算机网络系统，实现了对供配电、给排水、动力和环保等有关能源子系统的自动控制及检测，作为实时监控与信息管理系统，实现了信息的实时采集、数据的海量储存和二次加工等。

无论政府还是企业，通过信息技术促进节能减排主要有以下几种方式：一，利用管理信息化减排；二，利用装备信息化减排；三，利用生产过程管控和工艺流程优化减排；四利用能源管理和能耗及排放在线检测减排。

节能减排信息化发展趋势

当前我国经济社会快速发展，节能减排工作形势日趋紧迫，对通过信息技术手段全面促进和提升节能减排监控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中体现现在满足拓展领域、深化应用、提高水平、落实保障等发展需求上，从而全面提升为政府决策和行业节能减排提供支持和服务的能力。

目前，两化融合不断深化，节能减排信息化的全面推进亟需通过顶层设计确立统一的发展模式和管理体系，进而提出统一的技术规范，突破行业间的信息隔离状态，构筑跨行业、跨领域的社会节能减排信息大平台、大体系，建立多部门信息沟通与共享机制，从而避免重复建设和信息孤岛等问题的出现，全面提升信息化促进节能减排的应用水平。

随着节能减排工作由以工业为重心向多行业、多领域全面推进，就要求信息化应用迅速跟进，在应用范围上进一步拓展，并根据不同行业和领域的具体情况和需求做出针对性调整。

此外，对信息化体系功能上的需求也进一步加强。简单的数据收集、统计、显示已经远远不能满足当前发展形式的要求，未来对大量数据的实时监控、分析，将形成有效的能耗预警和管控机制，另外信息技术通过与管理科学良性互动，可以辅助节能减排目标制定、指标分配与成效管理等多方面的工作。

在技术上，为突破旧有技术瓶颈，实现功能跨越，需要以物联网，与计算为代表的新一代信息技术在节能减排信息化体系中得到更为广泛和深入的应用，从而大大提高节能减排管理时效性和工作效率。

例如，借助物联网、移动互联网、云计算和高端软件等新兴技术，实现对能耗数据的实时监控、实时管理，以及实现图形化、可视化展示，预测、预警，乃至解决方案制定和成效模拟等功能。

为确保节能减排信息化的推进和新一代信息技术的落地实施，需要提供全方位的有力的保障措施。必须进一步推广和普及信息化促进节能减排作用相关知识、推进新下一代信息技术的深度应用。此外，还需要建立节能减排信息技术从人才培养到技术研发再到推广应用的良性模式。

节能减排信息化构架

基于新一代的信息技术的节能减排信息化总体构架可以分为四层，分别是基础设施层、信息集成层、应用层和展示层。

展示层是基于新一代信息技术的节能减排信息化体系中的最终用户端，基于数据采集层、信息集成层和应用层之上且直接面向用户，为用户提供政务与互联网入口、信息显示界面、管理和操作界面。

根据服务功能的不同，基于新一代信息技术的节能减排信息化体系包括监管信息平台和管理信息平台两大面向用户的系统平台。其中，监管信息平台主要实现对被检测单位能耗、温室气体排放等节能减排指标的监测，主要面向政府主管单位和被监管单位。

管理信息平台主要掌握各个用能和排放单元的能源利用效率、跟踪主要耗能和排放环节、掌握能源结构信息和用能与排放基础数据，节能减排管理信息系统面向政府、企事业单位、家庭等众多用户，根据不同的需求，其展示平台的内容和结构也有不同。

以云计算、新型显示技术、移动互联网、三网融合为代表的新一代信息技术在展示层的应用具有广阔的前景。基于TFT-LCD（薄膜晶体管液晶显示器）、PDP（等离子体显示器）、OLED（有机发光显示器）等新型平板显示技术以及基于IPv6和4G等新型移动互联网技术开发的移动显示终端具有轻薄便携的和高通量移动信息交互的特性，应用于节能减排信息平台，将使管理工作更为便捷、高效。

同时采取云协同的概念发展的管理系统，可以实现客户端交互信息在多平台终端间的数据同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商业建筑节能管理领域，借助电视网、电信网、互联网一体化的三网融合技术，也为展示层的数据传输模式和展现形式提供了新的载体。

基于新一代信息技术的节能减排信息化体系的应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同用户的需求。应用层的主要功能模块和应用系统主要包括总量控制、用能填报、在线监测、统计查询、分析决策、信息公开、平台管理、过程控制及优化等，基于这些功能模块和应用系统，可以实现政府部门的节能减排监管、合同能源管理、企业生产流程控制和优化、企业能源管理和家庭能源管理等。

总量控制模块主要通过一体化系统的监控，实现对区域乃至全国范围内对能耗总量、某种能源的消耗总量或温室气体的排放总量的监测和控制管理。

用能填报模块主要用于用能单位定期在线填报本单位的用能数据，主要包括能源手指平衡信息、产品能耗信息、产值能耗信息等；在线监测模块主要用于政府用能监管部门实时监测用能单位当前数据，以及用能单位对自身能耗情况的实时管理和监测。

统计查询模块主要支持政府用能监管部门基于平台数据库，按照一定的时间范围对用能单位、行业或地域的用能指标数据进行汇总统计，并以图形、表格的形式展现统计结果。

分析决策模块主要是运用统计分析的基本原则和方法，对节能减排综合平衡状况、能源消费构成、能源流转、能源加工深度、能源储存、能源经济效益、能源综合利用以及与国民经济发展的依存关系等方面，进行分析、研究、判断和推理，而基于新型显示技术的可视化应用系统，可以实现数据信息的形象化显示和分析决策的可视化和管理，信息公开模块由用能监管或检测部门进行管理，主要介绍关于节能减排的国家政策、法律法规、发展战略与规划、行业标准规范、指标体系和对标结果公示等，以及平台能耗与排放信息；平台管理模块主要由平台管理员进行配置管理，提供定义基础数据的功能，包括用户的定义、用户角色权限定义、后台数据管理等，以支撑平台其他业务功能的应用。

节能减排信息化的典型应用

节能减排信息监管平台作为促进地区、政府、企业间顺利开展节能工作的重要平台，进年来在世界范围内的到了逐步发展，特别是在国外，已开展了大量研究、示范和应用工作。

比如美国能源信息局构建了国家能源数据系统，该系统可提供近几十年不同能源的消费数据、支出数据、能源价格和排名数据，以及依据数据行程的文本报告，供国家能源管理部门制定用能计划和决策使用。

我国在“十一五”期间，能源管理信息化方面取得了一定的进展，在工业、建筑等重点能耗领域构建了注入建筑节能监测系统和工业节能减排信息监测系统等平台，但与国外先进水平相比，仍存在较大差距。因此，节能减排信息监管平台作为推动节能减排监管工作的有效措施，仍需要继续加大研发和应用力度，推进平台建设工作的深度和广度。

从政策方面看，节能减排信息监管平台政策力度日益加强。自2004年国家发改委《节能中长期专项规划》以来，中国节能减排工作日益深化，政府运用信息化技术开展节能执法监督的力度将会不断加大。

2011年5月，工业和信息化部节能减排综合利用司的《关于建设工业节能减排信息监测系统的通知》指出，为及时跟踪了解工业节能减排进展情况，准确把握和分析发展趋势，提供基础数据支撑，工业和信息化部决定组织工业和信息化系统建设节能减排信息监测系统，并明确了建设目标、主要功能和相关要求。

2012年3月，工业和信息化部了《关于加强工业节能减排信息监测系统建设工作的通知》，该通知指出，节能减排信息监测是重要的基础性工作，对于把握分析节能减排形势、研究提出有关政策措施具有重要意义。

节能减排信息监管平台建设由中央政府各相关部委牵头推动，由地方各级政府相关部门组织建设，由各地区用能企业、机构、实体配合实施，自上而下覆盖多级管理机构和监管对象。其中用能部门是平台监管对象，涵盖了工业、交通、建筑、公共机构四大重点用能领域。平台管理对象为政府主管部门，包括地方政府主管部门和上级政府主管部门。地方政府主管部门是节能减排信息监管平台的直接使用者，其职责是获取监控对象的用能数据，保证监管数据的真实性和准确性，并将数据上报至上级主管部门。上级主管部门是指地方政府主管部门的上级行政管理单位。

节能减排信息监管平台的建设框架可以定义为四层两体系，其中四层为：表现层、应用层、数据层和基础设施层，两体系为信息安全防护体系和信息标准体系。

综合看来，我国节能减排监管平台还处于起步阶段，平台功能单一，以检测为主，不分项目还不具备预警功能，对监控和用能单位上还不能起到很好的服务和决策作用。但整个平台的建设与实施正处在高速的建设与不断的进步中。

（本文摘自《新一代信息技术在两化深度融合中的应用》一书，由电子工业出版社出版）

新一代信息技术篇4

软件定义一切

软件从互联网环境发展到普适计算环境，用户数量和复杂度剧增，软件的应用无所不至。1972年阿波罗登月飞行器软件仅有4K代码，如今华为传感器是10K代码，日本高铁的列控软件有数百万行代码，奔驰新出的高档汽车软件规模达到1亿行代码，空客飞机软件则有10亿行代码，PC的Windows7操作系统有3000万行代码，苹果IOS和安卓手机操作系统软件也有上百万行代码，软件的规模越来越大。

但对中国来说，软件也是软肋。微软基本垄断了PC操作系统，苹果的iOS和谷歌的安卓几乎瓜分了手机操作系统市场。苹果最关键的创新是在iOS操作系统上的AppStore，它承载了上百万种应用，实现内容与终端捆绑，形成以iOS为核心的生态系统。与此相对的是诺基亚，向智能手机的转型反应迟钝，向移动互联网发展行动不力，多年的手机霸主竟没有打造起自己的手机生态系统，终于退出手机市场。现在中国不是做不出手机操作系统，而是如何吸引现有的超过百万种应用嫁接于其上，没有丰富的应用就没有用户体验。

摩尔定律带来计算能力演进

计算能力的演进经历了从20世纪50年代的大型计算机到60年代的小型计算机，再到80年代的个人计算机，90年代的笔记本电脑，2010年的移动智能终端。世界上第一台电子计算机1946年发明，占地170平方米，性能不及现在的计算器。1956年美国航天局用500万美元购买了一台当时最好的计算机cray-1，其性能不如2012年价值400美元的iPhone4。1985年美国国防部更新了超级计算机cray-2，其功能不及现在的ipad2。1997年1GB闪存卡的价格是7992美元，现在只有25美分。这些演进都是摩尔定律带来的。

超级计算机能力“十年千倍”。现在中国的天河2号超级计算机能力是cray-1的4亿倍，其持续计算峰值每秒33.86千万亿次，已经连续6次蝉联全球最快的计算机，它使用了312万个CPU核，1.6万个计算机节点，但芯片主要来自英特尔公司，正在研发的新一代的天河计算机将要基于自主开发的芯片。

云计算“无所不容”

随着信息化的发展，每一个单位自建信息化系统是不经济的，不如把自己的数据放在第三方公司的服务器上，第三方公司把它的基础设施当成服务来出租。第三方公司还可同时提供一些软件工具供租用单位开发自己所需的软件。对于大多数中小企业来讲，有工具也并不一定具备软件开发能力，不妨直接租用第三方公司的软件。这里的第三方公司就是云计算平台公司，它还可以提供各种各样的数据以及数据挖掘的工具以供租用。

我们的手机早年只能听语音，现在则可以触摸、感知。现在智能手机就是计算机，过去通信公司做手机，现在计算机公司卖手机。智能手机还嵌入大量传感器，与云端的连接使手机具有部分人工智能，可以手势输入、语音搜索和语音翻译等。中国现在生产全世界70%的手机，但是苹果和三星两个企业占了全世界手机利润的90%。2015年第一季度，苹果和三星的利润占全世界手机利润的103%，这意味着其他公司的利润总和是-3%，大部分手机厂商受高通公司专利制约而亏损。

核心信息技术需持续发力

第一代移动通信的基站利用频率区分用户，即频分多址，2G的GSM是时分多址，3G的CDMA是码分多址，现在的4G采用正交频分多址技术，把频率、空间和时间的复用因素都利用起来。这么多年来移动通信几乎按照十年一展，每一代的峰值速率提高一千倍。目前国际上已经开始5G标准化的研究，5G的用户体验速度是4G的十倍，中国5G拟于2020年商用。 5G既要适应高速宽带又要适应物联网的海量连接，新需求推动5G网络架构革新。

下一代的互联网发展有两条路线，一种是基于IPv6的演进路线，一种是全新的革命路线。美国率先开展下一代互联网的研究，中国期待在下一代互联网弯道超车的机遇。中国在光纤光缆产业上发展很快，中国的光纤光缆产能占全世界的一半，中国每年的光纤光缆市场也消耗了全世界一半的产能。我们可以生产光纤、光缆和光纤的预制棒，但是上游的高纯度玻璃管还需要进口，另外，高端的光电子器件仍依赖国外的产品。

新一代信息技术篇5

云终端将促进中国制造转向中国创造。云时代的到来彻底宣告了PC时代的终结，进入真正的后PC时代。而云终端（云端信息设备）也是多样化的，诸如智能手机、平板电脑、智能电视、瘦客户机、PC等等，而且总量将很快超过PC，尤其是与PC 被Wintel架构垄断不同，云终端将是多种架构并存，这就为中国自主可控核心技术的产业化提供有利条件。随着云计算/云服务的发展，资源将越来越集中到云计算中心，将来各种云终端只是屏幕大小不同、交互方式不同，而功能却趋于一致。

对云终端的CPU来说，低功耗比高主频更重要，这使ARM、MIPS等非Intel架构更有利，龙芯等国产CPU就会有公平竞争的机会；对云终端的OS来说，不需与Windows兼容，这使Linux平台（包括Android、Ophone、沃Phone等等）更有竞争力，因为其成本低、开放性好、容易定制，这样中国自主开发或基于开源软件的OS就有推广应用的机会。云终端可全部或大部采用中国自主核心技术，达到高国产化率，推动电子制造业逐步从中国制造向中国创造转变。

云时代的普及，大大提高了我们对云概念的认识，同时也要基于云计算构建信息系统。第一，要将计算资源和数据集中到云计算中心。一个云计算中心可以同时为多个应用服务，例如可支撑整个智慧城市的建设，可以支持多个公有云、私有云和混合云。第二，应以云服务形式提供多个应用服务。今后建新的信息系统主要是研发在云计算平台上运行的软件系统、配置各种信息终端机器相应网络，不需再建新的数据中心。第三，移动互联网和三网融合的发展将大大扩展云终端的类型，并便利各种信息终端联网，扩展信息系统应用范围。第四，云计算有利于数据共享、有利于支持大数据，而大数据将对各种应用赋予更高程度的“智慧”。

能否给开源人士发奖金

移动互联网继承了桌面互联网的开放协作的特征，又继承了移动网的实时性、隐私性、便携性、准确性、可定位特点。正是移动应用软件的这些特点才使得移动互联网得以快速发展。首先是跨平台，与PC被Wintel架构垄断不同，移动信息终端是多种架构并存，因此要求移动应用软件能跨平台运行。其次是轻量化，移动应用主要通过下载安装，受到无线宽带和终端处理能力的限制，这就要求应用软件轻量化。再次是Web化，移动应用应采用基于Web的云服务模式，这样不受终端本地资源的制约。最后是竞争性，移动应用开发者中，小规模和个体开发者占据大部分，软件开发群体的扩大、软件的轻量化以及各种软件商店的出现，使移动软件数量剧增，竞争性大大增强，极大地丰富了移动应用。

云计算、移动互联网等技术的兴起也同样促使软件开发模式发生演变。在过去个人计算机时代，主要由一些软件公司提供专有软件；而现在，开源软件和基于社区和个人开发的软件的比重显著增加，相应的开发模式也得到人们更多地关注。

除开源软件外，近年来，一种新的开发模式逐渐兴起，一般称为“众包”（Crowdsorcing），这是与“内部（Insorcing）开发”、“外包（Outsorcing）开发”、开源软件（Opensorcing）开发都不同的新模式。这种模式不一定只用于开发软件，用在软件领域也很有效。而实际上在软件领域，这种方式可认为是内部开发和外包开发的发展，也可认为是开源软件开发模式在专有软件的发展。这种模式在当今世界也显而易见，Facebook每月上传60亿张照片，标准每张照片约需12分钟。如一万人做这件事需要41年完成，但用群体模式，如Facebook8.5亿用户有一半人对自己或朋友的照片进行标注，一个半小时就可以完成。

那么如何支持开源软件和众包开发模式？迄今为止，中国对开源软件是使用多、贡献少，这与中国大国地位与拥有最大的科技人力资源很不相称。一个主要原因是缺乏开源基金会，国家的科技投入无法用于支持开源软件，其次，现行的科技项目经费可以购买设备，但不能用于对做出贡献的开源人士进行后资助（即发奖金），再加上中国没有大的开源软件企业，这就使中国开源事业的推动只能靠少数人的义务劳动。而现在开源/众包模式越来越盛行，如果国家科技计划不能适应，可能会导致效率低下，事倍功半。要支持开源/众包开发模式就必须要推进科技项目管理体制改革，使项目经费主要地用于科技人员而不是购买设备；能主要采取后资助方式，并容许以奖金形式（或购买知识产权的变通方式）发放。

随着新一代信息技术的兴起，互联网领域呈现新的业态。目前，该领域有三大生态系统并存，其营造者分别是苹果、谷歌和微软，其操作系统分别为iOS、Android和Windows 8；而在CPU方面，至少已有ARM和Intel两大架构并存，MIPS架构也有机会；在未来的竞争中或许还会有三星和中国营造的生态系统。

大数据需要大智慧

随着互联网、移动互联网的发展，数据产生和发送的速度与频率急剧增长，数据源的数目和种类上升。这些新的数字数据源包括搜索、新闻、博客和微博等社交网、移动电话和短信、热线电话、监控数据、遥测数据……这些新数据一般以数字方式产生；它往往是我们日常生活和数字服务交互的副产品；而且一般是自动收集，在数字产生同时提取和存储它的系统……这些新情况再加上云计算为大数据提供合适的环境和处理能力，推动数据挖掘、商业智能发展到大数据。

新一代信息技术篇6

一、引言

随着“后危机”时代的到来，为走出危机阴霾，各国面临着新一轮产业结构调整，力求寻找新的经济增长点，战略性新兴产业逐渐成为各国走向经济复苏的产业发展选择。发展战略性新兴产业也成为中国立足于渡过当前危机难关，着眼于未来长远的可持续发展当仁不让的战略决策。从原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》到《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》出台，战略性新兴产业的发展逐渐成为我国经济发展的主流趋势。

作为战略新兴产业之一的新一代信息技术产业，将被作为重点推进的对象。2010年10月国务院了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将新一代信息技术列入七大战略性新兴产业，并位列第二位，充分体现了其战略地位。新一代信息技术产业技术涵盖量大、应用范围广，与传统行业结合的空间大，推动经济发展和产业结构调整的作用将远远超出本行业的范畴。本文从微观企业层面入手，进而研究新一代信息技术产业创新绩效，以期为新一代信息技术企业创新及相关政府部门提供政策制定依据以及理论指导。

二、文献回顾

国外学者在产业创新的内涵上有开拓性的研究。Schumpeter（1934）认为，创新的本质是“产业突变”或“创造性破坏”，强调创新是经济发展的核心，是国家内生需求的主要任务。他最早提出了产业创新包括采用新产品、引进新的生产方法、开辟新市场、控制原料供应来源、实现工业组织化等五种组合的情况；Freeman et al（1987，1997）指出产业创新是系统概念，系统因素是产业创新成功的决定因素；Malerba（2002）在进化经济学理论基础上，建立了产业创新的系统理论。他认为产业创新系统是由知识、技术体系和以及之间的联系网络与制度等部分组成，产业创新就是由这几部分共同进化而导致。

至于怎样界定产业创新绩效，普遍的观点认为产业的创新绩效主要取决于对创新过程的高效率管理（Amit and Schoemaker，1999）；也有的观点认为产业创新绩效不仅是绩效的过程，还是创新元素的组合。这当中主要包含了环境需求、生产程序、产业市场以及人口组成等变动元素（Drucker，2003）；Hagedoorn Cloodt（2003）将产业创新绩效分为狭义和广义的理解。狭义上认为产业的创新绩效是从创新的成果引入市场的力度的结果来衡量，广义上认为是将概念的出现到创新发明，为整个相关市场所带来的创新发明、创新技术等方面的绩效，从而推动形成产业。

如何测定创新绩效在创新经济学的研究领域中一直倍受关注，自内生增长理论提出以来创新的外溢效益、扩散效应对生产率的影响成为国外学者研究的热点。其中该理论的提出者Romer（1986，1990）关注了知识和技术的溢出效应或者是R&D的外部性与经济增长的关系，将研发和创新过程加入生产函数模型，得出微观企业创新活动的成果会最终影响到企业整体的经济增长。Bernstein & Nadiri（1991）发现创新的溢出可以使得可变成本降低并增加产量，从而降低产品的价格；还有其它大量的研究证明这种外溢效应对企业绩效的显著正影响（Grossman and Helpman，1991；Nadri，1993；Wieser，2005；Aiello and Cardamone，2009）。

国内学者在对产业创新理论的研究也都从不同的方面诠释了产业创新及产业创新绩效。在产业创新内涵上，杜义飞等（2007）从企业和产业两个层面分析了产业创新的内涵：如果企业从产业的层面来审视创新活动，那么其创新效益必然会影响到其他企业的效益，引出交叉互换式的创新活动，从而实现产业创新；黄顺春（2008）认为产业创新的概念主要涉及产业创新的主体、产业创新的范围以及产业创新的表现；韩红丽（2012）则认为产业的创新通过产业价值链的整合实现价值的发现和再创造，进而进行产业分工协作形成战略竞争合作机制，形成新的价值创造系统而实现。在产业创新绩效上，高建（2004）认为产业创新的绩效包含过程绩效和商业绩效，商业绩效即企业在技术、产品等产出成果在其商业带来的贡献；陆国庆（2011）出于对创新外溢效应考虑，对战略性新兴产业中小板上市公司进行了绩效研究，得出企业创新绩效与创新投入、创新环境等呈弱正相关关系，与产品毛利率显著正相关的结论；刘伟伟（2012）按照过程绩效和商业化绩效分别测算我国创业板上市公司创新绩效，得出企业在知识资本形成阶段的绩效要显著高于商业化应用阶段的绩效，企业的整体创新绩效与商业化应用阶段绩效高度相关的结论。杜勇（2014）等也研究发现高新技术企业研发投入与企业的盈利能力及企业获利能力间存在明显的正相关关系。通过对文献的梳理，发现目前相关研究中尚未对产业创新内涵及产业创新绩效在得出一致结论。本质上，产业创新是典型的投入与产出的过程。创新的投入包括资金设备、人员投入等，创新的产出主要有专利、产品。总的来说，在影响创新绩效的因素当中，投入与产出是关键，是产业创新绩效的重要影响因素。

三、理论分析及研究假设

世界银行《工业技术发展项目案例研究报告》中认为，创新绩效可以通过对创新资源的投入产出进行评价。徐鸿和杜国良（2014）通过对新三板非上市高新技术企业的实证研究，发现研发投入与高新技术企业当期的绩效呈负相关的关系。本文认为由于创新投入到创新产出存在一定的时间周期，当年的创新投入产出并不全是当年的研发费用投入的结果，短期内研发投入不能收到好的效果；而且在R&D活动上的财务支出在增加产品开发成本的同时，还会占用企业的资金，减少了企业其他方面的投资；加之市场对创新对技术的要求越来越高，企业的研发投入取得的成果也不能马上得到市场的认可，利润增长率短时间内不会很快增加。除了考虑到创新的时滞问题，还要考虑带研发投入指标数据的全面程度和真实程度问题。已有研究认为，R&D 投入也应包括了长期设备的购买。此外其它企业、产业或者机构研发产生的知识外溢带给企业的研发投入也不能体现在数据上。财务报告给予了企业在创新投入归类上的自由空间，且新一代信息技术作为新兴产业，创新投入是申报高新技术企业的硬性指标，申报过程中存在虚列费用风险。这一系列因素都可能导致研发投入的增加不能带来企业绩效的提高。

因此，本文提出假设H1：研发投入与新一代信息技术企业绩效负相关。

有关创新产出与创新绩效之间的关系，现有的研究成果并没有得出一致的结论，且这种结论的不一致呈现出地区性、行业性的差异。Creponetal、Duguet、Mairesse（1998）运用CDM模型对法国企业的创新情况进行了分析，他们以专利或新产品销售额衡量企业的创新产出，发现企业生产率和创新产出正相关；Feng et al （2008）通过分析中国纺织行业和医药行业企业技术创新与企业绩效之间的关系，研究发现创新产出对企业绩效的影响为正；陆国庆（2011）的研究显示企业绩效与创新投入，创新产出呈现显著的正相关性；王小童和高昌林（2013）的研究也表明企业创新产出显著促进企业生产率的提高；企业的集成创新对企业生产率的提升有显著促进作用。但也有不少研究成果表明创新产出与创新绩效之间并没有显著的关系或是呈现出负相关关系（Benavente，2006；Mohnen，2006；谢芳琳，2013）。因此，本文不对创新产出与新一代信息技术企业创新绩效间的相关关系作出假定。

关于企业规模与企业创新的关系研究，安同良、施浩等（2006）研究发现小企业、中型企业和大企业的 R&D强度存在着倾斜的V型结构关系，即对小型到中型的企业来说总资产规模越大，其研发强度越低。企业在由小型向中型企业转变的过程中，会逐渐将部分资源投入到研发之外，例如购置固定资产、加大员工比例，从而就导致了研发投入强度减少，而本文样本公司大多已经是发展稳定的中型企业，可以理解为大多数研究对象已经有一定的创新产出累计，且有研究表明企业规模对于企业创新投入转化为创新产出具有正向影响（Carolan，2008；王小童等，2009；李常洪等，2013）。

因此，本文提出假设H2：企业规模与新一代信息技术企业的创新绩效呈正相关性。

四、研究方法及模型设计

（一）研究方法

实证研究中，学者们利用CDM模型、随机前沿生产函数（SFA）和数据包络分析（DEA）等方法对创新转化过程中的变量进行参数或非参数转化，实证探究创新投入与创新产出间的作用机理。Creponetal（1998）最先提出CDM模型，其核心思想为企业的R&D投入通过知识生产过程，在企业的运营下转变为知识知本，推动企业的创新，最终为企业产出带来效益。据此可将企业的创新绩效评价划分为创新投入阶段、知识资本转化阶段、生产率提升阶段。Aiello & Cardamone（2009）在该CDM模型研究的基础上建立了考虑了创新外溢效应的新模型，完善了最初的CDM模型。CDM方法使得创新投入与创新产出在模型上建立了连接，并最终通过模型使企业生产效率提升，使得后续的创新绩效研究脱离单纯的对指标数据的讨论。基于此，本文亦采用CDM模型作为测度新一代信息技术产业创新绩效的方法。

（二）CDM模型

1.创新投入阶段方程

（1）

（2）

方程（1）分析企业创新投入决策的影响因素，x0是解释向量，b0是相关系数向量，μ0误差项，gi*是创新投入决策虚拟变量，若企业从事了创新活动则取1，没有从事创新活动则取0。方程（2）表示创新投入强度的影响因素，k代表企业的人均R&D投入量。x1为影响企业创新决策及企业人均R&D投入量的各因素组成的解释变量向量，主要包括经营现状、市场份额、需求大小、技术推动、企业规模和行业特征等6个变量。

2.创新转化阶段方程

（3）

方程（3）表示创新投入成果的转化，ti*代表创新成果及专利数量或新产品销售比例；x2是影响知识资本转化因素组成的解释向量。

3.生产率提升阶段方程

（4）

方程（4）表示创新成果对企业生产率的提升。其中q表示劳动生产率（人均产出或人均销售收入）；x3为除了创新投入以外的影响企业生产率因素组成的解释变量向量。

4.综合以上三阶段方程，可以得到创新绩效方程

（5）

方程（5）用以表示创新活动从最终对企业生产率或者业绩的影响，其中；；。

CDM模型把创新投入、创新产出、生产率指标结合在同一模型中，使多个指标相结合，对创新绩效的研究更加合理、有说服力。

（三）模型设计

依据CDM模型，结合国内外创新绩效相关研究，本文将新一代信息技术上市公司创新过程分为：创新资源投入阶段、产出形成知识资本阶段、公司经营绩效阶段。创新投入阶段选用研发费用投入和人力资源投入。由于新兴产业的发展离不开政府的支持，而实际税率在一定程度上可以反映政府对于企业创新的支持力度，故本文选用实际税率作为投入阶段政府支持力度。创新产出采用当年申请的专利数和软件著作权衡量；经营业绩指标方面，本文采用企业净资产收益率衡量。结合上述三阶段构建企业规模、创新投入产出与经营绩效的线性计量模型如下：

lnYi=a+a1lnXi1+a2lnXi2+a3lnXi3+a4lnXi4+a5lnXi5+a6lnXi6+a7lnXi7+σ

模型涉及的相关指标如下表1。

表1 模型变量及定义

公司绩效指标净资产收益率（Y）公司当年净利润占股东权益余额比

创新投入产出研发投入（X1）公司每年研发费用

技术人员比重（X2）公司每年末技术人员占总员工数的比例

专利数及软件著作权等知识资本（X3）公司当年申请专利、著作权的数量

实际税率（X4）当年所得税费用占利润总额比，衡量政府给予的间接补贴

控制变量企业规模总资产（X5）公司每年12月31日资产总额

总股本（X6）当年年末总股本

公司年龄（X7）公司成立日期到当年年末的时间跨度

五、实证检验与结果分析

（一）样本选择

本文选取2009--2011年新一代信息技术A股上市公司为研究对象。由于新一代信息技术产业是战略性新兴产业，中国的战略性新兴产业的蓬勃发展也是在2009年一系列相关政策的出台，因此本文选取从2009年开始选取样本公司数据作为研究对象。在研究期间内从中国财经网得知共有50家新一代信息技术A股上市公司，剔除ST样本公司1家，故本文选取剩余49家当中47家新一代信息技术公司作为样本。样本数据资料主要来源于中国财经网，数据主要来源于上市公司年报和国泰安CSMAR系列研究数据库。

（二）回归结果及分析

1.描述性统计

对样本公司2009-2011年的经营绩效变量、创新投入变量、企业规模控制变量、进行描述性统计，具体见表2。

从表1可知，经营绩效方面，近三年，样本公司的净资产收益率平均值分别为0.113、0.144、0.11，标准差分别为0.116、0.128、0.212，可知样本公司近三年的经营绩效基本稳定，2009-2011年新一代信息技术发展状况良好。创新投入方面，样本公司的专利数、研发费用、技术人员比重都有所增加，而替代政府支持力度的实际税率略低于高新企业界定的优惠税率15%。企业规模控制变量方面，样本公司的总资产、总股本呈逐年递增趋势，企业规模逐年扩大。

2.回归分析

运用SPSS软件对新一代信息技术上市公司样本数据进行回归分析，得出表3、表4、表5所示结果。

表3 模型汇总

模型 R R2 调整R2 方标准估计误差

1 .706a .498 .424 .074

a. 预测变量：（常量），实际所得税率，专利数（项），技术人员比重，公司年龄，研发费用（元），总股本（股），总资产（元）。

表4 Anovab

模型平方和 df 均方 F P

1 回归 .234 8 .029 5.333 .000a

残差 .681 124 .005

总计 .915 132

a. 预测变量：（常量），实际所得税率，专利数（项），技术人员比重，公司年龄，研发费用（元），总股本（股），总资产（元）。

b. 因变量：净资产收益率

表5 模型系数a

模型非标准化系数标准系数 t P

B 标准误差试用版

1 （常量） .112 .026 4.343 .000

总资产（元） 1.488E-11 .000 2.283 3.352 .001

公司年龄 -.003 .001 -.196 -2.239 .027

专利数（项） -.002 .000 -.476 -5.427 .000

实际所得税率 -.074 .101 -.058 -.730 .467

技术人员比重 .000 .000 .143 1.706 .046

总股本（股） 4.426E-11 .000 .286 .906 .367

研发费用（元） -1.509E-11 .000 -1.951 -3.273 .001

a. 因变量：净资产收益率

从表34可看出模型相关系数R为0.706，判定系数R2为0.498，调整后R2为0.424，说明模型拟合程度较好，可以进行样本回归分析。从表3可知模型统计量F=5.333，相伴概率P=0.000

（1）从创新投入来看，创新经营绩效与技术人员投入呈正相关，与研发费用、专利数呈显著负相关，但与实际所得税率相关性不明显。经营绩效与技术人员比重呈正相关关系。由于本文所选取的样本公司属于战略性新兴产业，样本公司技术人员所占比重平均在40%左右，其中个别公司达到了90%以上，可以看出在以创新为核心竞争力的企业中，技术人员作为企业研发的重要人力资本，对公司创新研发带来技术进步起到至关重要的作用，这说明技术人员的比重会直接影响到企业的研发力度，为企业带来收益，与经营绩效呈正相关成立。

经营绩效与研发费用呈显著负相关关系。经营绩效与研发费用呈显著负相关关系验证了本文的假设H1；而研究表明代表创新产出的专利数与企业经营绩效呈现明显的负相关关系，一方面可能是由于指标本身的缺陷，即用专利数作为创新产出指标本身存在不足；另一方面，专利带动生产率或企业绩效的提高存在时滞性，而且专利的审批也需要时间，在两年的观测时间内存在时滞。

经营绩效与实际所得税率间间无显著性关系。实际税率在一定程度上能反映政府对企业的创新投入，从样本企业实际税率的统计结果上看，样本公司三年平均的实际所得税税率为12.6%，低于国家所规定的高新技术企业享有的15%的优惠税率。国内在研究中国企业R&D行为指出企业在申请R&D补贴时经常发送虚假的创新信号以获取政府R&D补贴。另一方面，大多数企业享受到了同样的税率优惠，这也说明了实际所得税率对经营业绩没有太大的影响。

（2）从企业的规模来看，创新绩效与总资产呈显著正相关性，与公司年龄呈负相关，而与企业总股本显著性不明显。

总资产与经营绩效表现出明显的正相关性，即企业规模的加大对经营绩效的提升有显著效果，证实了假设H2。企业创新绩效与公司年龄的负相关关系与企业生命周期理论相一致。企业经营绩效与总股本间无明显相关关系。规模越大的企业其创新实力更强，有成熟的研发团队和技术基础，对创新绩效有明显的正向影响。本文选取的样本公司总股本平均在5亿股，总股本较低，可理解为在这规模下公司股本对企业创新带来的经营绩效不明显。

六、结论

新一代信息技术产业是我国战略性新兴产业的代表，也是中国经济实现自主创新成功转型的希望所在，对这一公司群体的技术创新绩效进行研究有很重要的理论价值和现实意义。本文的研究亦存在不足，如数据样本的有限性、专利、研发费用指标衡量的不全面性以及创新投入产出的时滞性问题等，以期在未来的研究中进一步改进，更全面地考察产业创新绩效的影响因素。

参考文献：

[1]安同良，施浩.L. Alcorta.中国制造业企业 R&D 行为模式的观测与实证[J].经济研究，2006（02）.

[2]安同良，周绍东，皮建才.R&D补贴对中国企业自主创新的激励效应[J].经济研究，2009（10）.

[3]李常洪，郭嘉琦，宋志红，范建平.创新投入、创新产出与企业绩效：基于CDM模型的实证研究[J].华东经济管理，2013（5）.

[4]陆国庆.战略性新兴产业创新的绩效研究―基于中小板上市公司的实证分析[J].南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版），2011（04）.

[5]王小童，高昌林.基于CDM模型的创新测度研究[J].统计研究，2009（03）.

新一代信息技术篇7

新一代信息技术产业发展的国际经验及思考

(一)美国

2011年2月4日“美国创新战略”报告指出奥巴马总统对于创建21世纪创新所需的信息科技生态系统已经给出了一份全面的战略计划。这套“虚拟基础设施”包括关键的讯息、计算机技术以及网络平台等对于国家经济发展起到越来越大的促进作用的因素。政府正不断努力提高高速网络接入率，更新现代化电网系统，扩大无线带宽支持商业用户，并保障网络安全性。不难发现，美国对于新一代信息技术的重视非同一般。美国发展新一代信息技术值得推广的突出经验如下

1、重视新一代信息技术产业发展的商业模式创新。奥巴马总统强调创新的重要作用，并希望通过新技术的创造把富有才华的科学家和企业家聚集起来支持尖端领域的创新，不断催生新的商业发展模式的出现。

2、重视发挥新一代信息技术对其他新兴产业的渗透作用。据估算，在奥巴马的科技新政中，新能源、医疗领域与信息技术相关的投资达到987亿美元(其中，新能源776亿美元、医疗211亿美元)，如智能电网、能原效率、医疗电子、比较效用研究等。这些投资将为美国在新能源产业、医疗产业构建全球竞争优势奠定重要科技基础，比如光伏发电、光热等可再生能源都需要美国在光电子技术领域实现重要突破。

(二)德国

2010年7月，德国联邦政府了“高技术战略2010”，该战略为德国未来15年科技研发规划了新的发展路线，并将信息技术确立为重点领域之一。可见，德国在新一轮信息技术的竞争中不甘落后。德国发展新一代信息技术值得推广的突出经验如下

1、重视国家科技发展计划的重大战略部署意义。德国先后了《信息通信技术2020创新研究计划》和《信息与通讯技术战略2015数字化德国》。前者将电子与微系统、软件系统、通信技术与网络确立为未来10年德国信息技术发展的三大重点领域，共投入研发经费293亿欧元，后者指出了面向2015年为实现“数字化德国”目标规划的发展重点、主要任务和相关研究项目，更明确提出要到2015年实现在信息通讯产业领域新增3万个就业岗位。

2、重视新一代信息技术领域人才的培养。人才短缺是新一代信息技术产业发展的主要问题之一。无论是发达国家还是发展中国家，都面临着人才短缺的问题。目前，德国实施了《德国科学创新之家》项目，这为扩大在新一代信启技术领域的国内外专家、学者提供了高效的对话交府服务平台。

(三)日本

日本在大力推进向低碳经济转型的过程中，已经对新一代信息技术产业从产业政策、技术政策及贸易政策等方面做出一系列调整。早在2009年，日本就宣布了一项由三大领域十大计划构成的“未来开拓战略”，指出要建立世界最高能效的云数据中心，利用IT构筑亚洲知识经济圈。引领世界绿色IT潮流等。不难发现，日本对于新一代信启技术的发展信心满满。日本发展新一代信启技术值得推广的突出经验如下

1、重视新一代信息技术的国际标准化战略实施。2010年3月，日本总务省了以“地球变暖对策信息通信技术创新推进事业”为主题通告。主要围绕下一代网络技术、安全的ICT系统、无障碍的交府等三大方面的11个重点领域进行研究开发课题的征集行动。这对于日本推行信息通信技术国际标准化战略，抢占新一代信息技术的战略制高点具有非比寻常的价值。

新一代信息技术篇8

现状与发展趋势

大型建筑企业数据中心建设发展较快，通过数据大集中，已经实现了业务的集中管理，能够在全国范围内提供同等水平的业务服务，提高了客户的满意度。同时，很多企业都意识到了网络在提高企业市场竞争力方面的重要作用，陆续建立起功能强大的企业广域网，但少数单位在一定程度上存在着重应用、轻安全的现象，导致企业缺乏先进、安全的设备和安全技术，信息安全管理滞后，防病毒软件和防火墙仍然是网络安全的主要手段。

IT服务管理体系建设逐渐开始受到重视，很多大型建筑工程企业都积极关注并且初步尝试应用国际上先进的IT服务管理理念，提升自身的IT服务管理能力。

■企业全面数字化的趋势加强，信息利用科学化的趋势加强伴随着信息技术的高速发展，建筑施工过程的信息化程度也得了进一步提升和发展。在国内建筑施工行业中，全面数字化及网络化已经逐步渗入建设施工的资源配置、财政管理、人员利用、日常安排等各个方面。很多大中型建筑工程企业在由规模优势向技术优势、管理优势转变的转型过程中，更充分地利用企业自身雄厚的资金实力，通过大力发展信息化加强企业技术与管理水平。部分优秀建设施工企业在坚实硬件环境的基础上，更注重数字信息的全面性，以及企业经营与工程施工现状的透视性。

在对信息的利用方面，建筑工程企业正以量化预测、决策为标志，向信息利用科学化的趋势发展。建筑施工行业普遍的工程信息可分为生产计划、材料供应、预算等方面。目前大部分建筑施工企业都在整合信息资源以供综合利用，并基于计算机软件技术，引入科学统计分析方法对基础信息进行深

上述信息技术的创新应用与部分企业的成功案例标志着建筑工程行业正由孤立信息、分散管理向全面数字化、集中量化管理的趋势发展。

■建筑施工产业链条的协同电子商务化呈现普及趋势电子商务的普及为建筑施工企业提供了有利的机遇。这主要表现在借助于互联网，建筑施工能够得到更便捷的信息数据支撑，而且对于建筑项目的管理来说，网络同样提供了信息处理和存储的有效途径。此外，在信息交换方面，借助于内外部网络则实现了对建筑施工信息数据的无障碍交换和共享，并且通过网络数据库的建立，为便捷地检索相关信息提供了可能性。随着网络化的发展和现代生产经营模式的转变，电子商务也成为建筑施工的重要发展趋势。

网络及电子商务的操作性强、可复制和存档的便捷性也在建设施工企业的企业重组、企业合作中凸显出来。传统的建设施工企业的管理模式很注重“人”的主观地位，人才的流失可能导致整个建设施工企业无法正常运行。而网络及电子商务的运用，加强了信息资源的整合力度，即使没有当事人的参与，整个信息系统由于自身完善的存档工作可以保证企业高效的运转速度，也能在短时间内综合有效的信息，保障施工的顺利进行，从而也降低了人的主观重要性。与此同时，企业采购电子商务化的实现，节约了建设施工企业出门洽谈业务的经费，节约了企业成本。

■在新技术背景下，“云计算”、“绿色IT”、“移动互联网”等理念引领基础设施建设随着新技术的快速发展，企业IT设施架构，用户信息化应用模式都发生了巨大的变化，建筑工程行业信息化建设也在迅速引入这些新技术理念。“云计算”、“绿色IT”理念在数据中心建设方面的应用，尤其在对现有硬件资源的充分利用和改造工作中，将得到进一步重视。针对建筑工程行业分布广泛的特点，“移动互联网”将会成为更适合的信息化应用模式，从而得到进一步的广泛应用。

■集团型企业将充分重视“信息化规划”，信息化由分散性、应急性建设向规划性、有序性建设的趋势发展建筑工程企业多为特大型、大型企业集团，在信息化建设之初应先做好集团信息化规划。通过聘请专业的信息化规划咨询公司，调研集团现状与发展环境的分析，深刻理解集团的发展战略，并通过关键业务流程梳理、业务与管理体系分析，全面了解集团的业务与管理特点，从集团战略决策、集团管控、业务协同等不同维度分析存在的问题与挑战，总结信息化应用需求，从而为制定适合的集团信息化战略，构建先进的集团信息化架构与实施蓝图奠定基础。

基于新一代信息技术的

建筑工程行业信息化架构

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化架构总体上可以分为四层，分别是管理决策层、应用层、信息集成层和基础设施层。

管理决策层是基于新一代信息技术的建筑工程信息化体系中管理角色用户的最终用户端，基于基础设施层、信息集成层和应用层，直接面向工程项目或施工企业的管理者。管理决策层为用户提供战略地图、进度分析、成本分析等决策汇总与分析信息。

基于平板显示设备技术的新型显示技术以及基于3G移动互联网技术开发的移动显示终端将会在管理决策层得到广泛的应用。移动互联平板显示终端具有轻薄便携和高通量移动信息交互的特性，应用于建筑工程行业信息平台，尤其是应用于工程施工现场等场景，将使管理工作更为便捷、高效。并且移动设备的广泛使用，将会大大节约施工现场的信息化设备采购成本和信息化设备迁移成本。

大数据技术也将成为新一代信息技术在管理决策层的核心应用。随着建筑工程行业数字化的推进、企业一体化信息化技术的实施，未来在信息化架构的管理决策层面临着处理大数据信息资源的压力。

根据应用目标、用户角色、应用场景的不同，可以将建筑工程信息化架构的应用层分为管理应用层、技术应用层和作业应用层。

管理应用层为用户提供功能模块和应用系统，以满足不同管理职能的需求。建筑工程业管理应用层的主要功能模块和应用系统包括：经营管理、进度计划管理、成本管理、合同管理等。

经营管理模块针对建筑工程的市场信息、销售管理、投标管理、采购管理、客户服务等方面需求提供了一系列的市场经营管理的功能。通过经营管理，企业可以维护客户关系、进行市场开拓和跟踪，发掘并获得潜在的市场机会，管理合格的供应商及产品信息，降低供应商选择及优化的成本支出，同时，将项目分包商和合作伙伴基本信息、业绩信息等进行动态管理和更新，作为公司的重要资源。

进度计划管理作为项目管理的核心功能，在科学的工作分解结构上分配并组织项目的人工、材料、机械设备、资金、技术等资源，安排项目的质量、安全、现场的控制措施，并将成本结构及指标分解到进度计划的各个工作中，通过进度计划完成情况的检查与分析，优化资源调配，确保项目进度计划的执行，控制成本支出。

成本管理通过有组织、系统地运用针对成本管理的预测、计划、控制、核算、分析、考核的PDCA的控制循环方法，可对构成项目成本的各种因素及影响项目成本的各个经营环节实施有效管理，以达到降低成本，满足企业项目管理层和作业层对项目成本进行动态管理的需要和提高经济效益的目的。

合同管理模块以合同起草为起点，实现了合同的评审、合同的订立、合同的履约、合同的变更、合同的索赔、法律纠纷、合同清欠等对合同全生命周期的管理。合同结束后，以合同档案的形式归档到信息系统中。

基于云计算技术理念、利用云协同概念设计和建设管理信息系统，是新一代信息技术在管理应用层的核心应用。云协同架构可以实现采购、物流、施工等工作的协同实施，可以帮助建筑工程行业进一步提高工程效率。传统管理信息化架构难以避免由于异构信息系统导致的管理链条割裂；传统的系统集成技术可以实现企业的数据集成，但在业务

基于物联网技术的供应链管理是新一代信息技术在管理应用层的另一个典型应用。物联网技术可以提供更真实的、基于位置的物资数据，并且为工程施工现场提供了便利的物资识别操作方式。

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的技术应用层主要提供图纸设计技术管理、施工技术管理、工程造价等信息化应用。

虚拟建筑技术（建筑仿真设计）是新一代信息技术在施工技术管理中的典型应用，为传统建筑业提供了全新的施工技术体系。虚拟仿真技术在制造业应用比较普遍，在建设行业刚刚起步推广。

工程定价技术是制造业集成化生产模式在工程建筑业的全新技术应用。通过IFC数据国际标准对建筑对象的规范描述，达到各个产品模块间的数据交换。通过国家定额标准、企业经验定额等定额定价体系，为工程项目的准确定价提供科学的决策依据。

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的作业应用层主要以施工现场管理为核心，提供远程视频监控、视频会议、分包考勤、施工现场库存、领料管理、设备管理等信息化应用。

基于“三网合一”技术的远程视频及监控指挥技术，是新一代信息技术在作业应用层的主要应用，为建筑工程行业提供了新的工作模式。建立指挥及监控中心，与项目现场之间实时监控跟踪和双向即时沟通，并支持由上而下的多级指挥，帮助用户轻松构建跨区域、大范围的IP监控网络，实现统一监控、录像存储、报警联动、集中管理和资源共享。通过视频会议技术，随时可以将监控点的图像调入会议中进行讨论和指挥，达到视频会议、视频监控、协同工作、电话会议一体化。

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的信息集成层主要提供系统的基础工具原件，并完成对数据信息的分析、处理与集成。

信息集成层为应用层系统的开发和运行提供了一个稳定的、功能齐全的基础性信息集成层，这为企业采取“总体规划、分步实施”的信息化建设策略提供了强有力的支持。

信息集成层提升了管理软件的集成性和技术无关性，促进了各类业务系统的紧密配合，帮助企业成为高效协作的整体，并提高企业管理和运营的效率。

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的基础设施层是采集、传输、存储和展示数据的基础环境，其规划的合理性和建设的安全性直接关系到平台的可用性、可靠性和延展性。基础设施层主要包括IT基础设施、软件系统、通信信息网络和终端数据采集设施等部分。

基于云计算的SOA企业架构是新一代信息技术在信息集成层和基础设施层的典型应用。SOA思想和云计算思想的共同点是它们最终提供给用户的都是服务，不一样的地方是SOA更加注重架构中对服务的抽象。建筑工程行业在信息集成层面的建设既有节约成本的需求，也有整合异构系统遗留信息的目标，所以使用基于云计算的SOA企业架构可以更好地提高企业信息化实际建设的效率。

支撑与保障体系

基于新一代信息技术的建筑工程行业信息化体系的支撑与保障体系主要包括标准规范体系、安全保障体系和IT治理体系等。

新一代信息技术篇9

一高速发展的中国呼唤更高层次的教育公平

马斯洛需求层次理论表明：人的需要是分层次的，当某一层次的需要相对满足了，就会向更高层次发展，追求更高层次的需要。就一个国家而言，多数人的需要层次结构是与国家的经济、科技、文化发展水平和人民受教育程度直接相关的，当人们的文化生活水平提高后，精神和价值追求也将随之提高。改革开放特别是进入新世纪以来，社会的物质生活得到极大丰富，我国正在实现由“效率优先”向“更加注重社会公平”的社会转型，在此基础上人们对教育公平必然有更高追求。

教育公平是最重要的社会公平。我国是人口大国，城乡、区域、学校间教育发展极不均衡，优质教育资源相对匮乏。尽管在全国范围内普及了九年制义务教育，高等教育进入大众化阶段，基本解决了人民群众上学难、上大学难的问题，但随之而来的是“人民群众希望获得更加平等的和高质量的教育，不仅能‘有学上’，而且能‘上好学’，盼望通过教育改变命运，实现向上的社会流动，过上有尊严的生活”。

并且，随着我国高等教育规模的突飞猛进，教师总量剧增，优秀师资占总师资的比重大大下降，使得对优质教育的需求越来越旺盛。显而易见，我国教育的发展现状与人们对教育公平日益增长的需求之间，形成巨大差距，实现更高层次的教育过程公平和教育结果公平，已刻不容缓。2013年全国教育工作会议上将教育公平作为2012年教育取得的五大成绩之一，是对此最好的诠释。

二我国教育公平现状分析

在我国，教育公平的概念最早由国家教育发展研究中心谈松华教授于1994年提出，而成为广为关注的社会议题，是在同志提出建设社会主义和谐社会的政治理念之后，在此之前的社会主导观念是“效率优先、兼顾公平”，并非不存在教育公平问题，而是政策重心更偏向于经济发展。2007年，教育公平首次在国务院政府工作报告中出现：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。”2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“把促进公平作为国家基本教育政策”。

我国提出教育公平的概念较晚，然而推进教育公平的脚步从未停止，尤其是新世纪以来，我国在教育公平方面的政策频出，比如：

普及九年义务教育和扫除青壮年文盲（义务教育是教育公平的基础。义务教育的本质，是为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。我国城乡实行了免费义务教育，使几千年来“有教无类”的理想变成了现实）；将农村义务教育全面纳入国家公共财政保障体系，为全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书；建立从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助政策体系（目前每年资助家庭经济困难学生近8000万人次，资助金额980亿元），在中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学路费资助项目等等。

缩小区域差距方面，国家对中西部采取特殊的政策和财政支持，如实施中西部高等教育振兴计划等；加大对口支援力度，如实施支援中西部地区招生协作计划，提升中西部高考录取率，组团对口支援西部高校，扎实推进教育援疆、工作，扩大内地高中班、中职班招生规模等。

缩小城乡差距方面，国家坚持教育资源向农村倾斜，仅2011、2012年两年中央财政投入350多亿元实施中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，实施招聘30万名毕业生、80%留在当地从教的特岗计划，执行师范生免费教育政策，每年近万名毕业生到中西部中小学任教。

缩小校际差距方面，国家采取加快薄弱学校改造、推进县域内校长教师合理流动、将优质高中招生名额合理分配到区域内初中、促进优质教育资源共享等办法，大力推进义务教育均衡发展；2012年开始，教育部启动义务教育基本均衡县（市、区）的评估认定工作。

我国教育公平进展迅速，所取得的成绩和巨大进步举世瞩目，但是教育公平的现状仍不能令所有人满意。党的十新闻中心举行的网络访谈中，教育公平作为专门议题之一，从一个侧面说明，我国实现教育公平必须要有新思路，寻求新突破。

目前我国教育公平的实现途径与发达国家相类似，主要采用物质配置和师资调配的办法，存在重硬轻软、重传统资源轻数字资源和手段的问题。寻找实现教育公平的更好更快的新路径，是本文探讨的主旨。

联合国教科文组织2007年在《教育公平与公共政策：十六国比较结果》文件中，将教育公平划分为入学公平、资源公平和结果公平三个维度。入学公平可以纳入量性公平范畴，而资源公平和结果公平则可以纳入质性公平范畴。教育量性公平只是教育公平的初级公平、表层公平；教育质性公平才是教育公平的高级公平、深层公平。量性公平实现之后，人们必然追求质性公平。然而，我国教育在量性公平实现之后，却遭遇到新的质性不公平：花同等时间、同等精力、同等经济成本，虽所获学位层次相同，但所获教育内容或教育质量之层次却大不相同。质性不公平，在相当程度上，引发与助长高等教育学历歧视或学校歧视以及中小学的择校风等社会问题。

办学条件的保障有硬资源和软资源两个方面。实现教育公平的硬资源往往通过政府资助和经济手段进行强制性配置，而软资源通常只能靠自生与积累，政府调控下的种种对口支援只能促进这个过程，并不能完全解决问题。教育质量的保障与提升，硬件资源很重要，但是教师素质、教学内容、教学方法、人才培养理念等软资源更重要。70多年前的西南联大，在抗战的硝烟中长途跋涉，流离失所，师生破衣蔽体，糙米果腹，以茅屋为校舍，以破庙为教室，躲警报，避轰炸，钻山洞……从1937年长沙建校至1946年以三校复原，在校学生不超过8000人，毕业生3800人，却培养出了两位诺贝尔奖获得者、78位中科院院士、12位中国工程院院士和一批著名的文学家、哲学家、社会科学家和政治家。由此可见教学质量并非决定于硬件条件，决定人才培养质量、教育质量的主要因素是师资与理念。

如何让更多的人接受大师思想和理念的教育，是未来更高层次教育公平之必须，而有效利用新一代信息技术，可使我国教育公平迅速跃上新台阶。

三新一代信息技术将对教育产生革命性影响

新一代信息技术包括下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和云计算等技术，其产业链之长，产业规模之大，远远超过以计算机技术、网络与通讯技术为代表的第一代、第二代信息技术。专家预测新一代信息技术产业将几十倍于网络产业。深圳市规划，到2015年该市的新一代信息技术规模为1.1万亿元，而我国“十二五”规划到2015年全国国内生产总值为55.8万亿元，由此可见新一代信息技术产业之巨大。

如此规模的新一代信息技术，必然对社会生产生活各方面产生巨大的影响。由于新一代信息技术都与信息传播有关，因而教育受之影响将更为广泛和深刻，在对学习的支撑上产生质的变革。韩国规划，到2015年取消传统的纸质书，这是基于对时展趋势的把握：新一代信息技术普及后的数字化环境，能够真正满足人们数字化学习的需要。

探讨运用新一代信息技术促进教育公平，必须建立在对新一代信息技术特点把握的基础之上：

物联网将计算机间的互联拓展到世界万物，使网络传播模式又来了一次革命性的颠覆，在信息的“人一人”、“人一机一人”传播模式之外，又诞生了“人一物”、“物一物”、“物一人一物”等传播模式，这将大大拓展人们的课堂视野，将学习场所与遥远的真实事物紧紧地联系在一起。

下一代通讯技术是以软交换为核心，将打破现有的通信网针对不同业务而建设多个网络的模式，能够提供包括语音、数据、视频和多媒体业务的基于分组技术的综合开放的网络架构，能够给数字化学习者提供更方便（随时、随地、以任何方式）、更快速、价格更低廉的通信服务。

三网融合是指电信网、广播电视网、互联网三大网络在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，通过技术改造使其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。将打破广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，进而大大降低信息传输成本，使泛在学习成为可能。

新型平板显示技术将向人们呈现更宽阔的、更清晰的视觉画面，真正匹配人类的视觉分辨率的极限。最新的平板显示器像元之间的距离已小到0.1毫米，在正常读书和观看距离上的视角已小至1’（六十分之一度），即1.0视力的人在观看平板电脑显示画面时肉眼无法看出像素点的存在，已不会感受到画面由像素构成，平板显示器上的屏幕文字、图片，与纸质印刷品上的图文在清晰度上已无区别，数字化学习的视觉之累，有可能得到改善。

云计算的教育应用具有多样特点：一是资源配置动态化，能根据用户的需求动态划分或释放不同的物理和虚拟资源，当增加一个需求时，可通过增加可用的资源进行匹配，实现资源的快速弹性提供；如果用户不再使用这部分资源时，可释放这些资源。该特点实现了IT资源利用的可扩展性。二是需求服务自助化。能为客户提供自助化的资源服务，用户无需同提供商交互就可自动得到自助的计算资源能力。同时，能为用户提供一定的应用服务目录，用户可采用自助方式选择满足自身需求的服务项目和内容。三是网络访问便捷化，用户可借助不同的终端设备，通过标准的应用实现对网络访问的可用能力，使对网络的访问无处不在。四是服务可计量化。能针对用户不同的服务类型，通过计量的方法自动控制和优化资源配置。即资源的使用可被监测和控制，是一种即付即用的服务模式。五是资源的虚拟化。借助于虚拟化技术，将分布在不同地区的计算资源进行整合，实现基础设施资源的共享。从这些特点可以看出，在云计算环境下，学习资源是开放的结构，用户可以参与内容编辑，赋予了学习资源持续进化的能力，从而构建可持续发展的资源云服务，保证了学习资源的及时性、适用性，更加适合泛在学习、终身学习的需要。

增强现实是在虚拟现实的基础上发展起来的新技术，是通过计算机系统提供的信息增加用户对现实世界感知的技术，将虚拟的信息应用到真实世界，将计算机生成的虚拟物体、场景或系统提示信息叠加到真实场景中，使真实的环境和虚拟的物体实时地叠加到同一个画面或空间同时存在，呈现给使用者一个感官效果真实的新环境。增强现实技术为学习者提供情境性的学习体验，在教育领域具有广阔的应用空间和发展潜能，将对教学、学习和创造性表达产生积极的重大影响。

四运用新一代信息技术实现更高层次教育公平的路径设计

1 建设以名师高清教学视频为核心的教学资源，促进教育模式的改变

西南联合大学的成功说明办学理念和名家大师在人才培养中的重要作用。名师资源是教育中最宝贵、最稀有的资源。在我国高等教育的精英教育阶段，几乎所有本科高校都拥有一定数量的名师，名师的高深学问、深邃思想与人格魅力润物细无声的感化、影响了一代代人，为年轻学子树立了风范，造就了一代代英才，然而“十年树木，百年树人”，名师的成长周期漫长。随着高校数量的增加与招生规模的扩大，原本就稀缺的名师资源在高校教师队伍中的比例被极度稀释。在上大学难这一长期困惑中国人的教育公平问题基本解决的同时，又带来了不能接受名师等优质教育的新的教育不公平。

2020年我国要基本建成学习型社会，学习型社会不仅要有丰富的学习信息资源，更为重要的是要有优质的、可供学习者自主学习的信息资源，而名师的教学视频资源能促进学习型社会的高起点高层次发展。名师的教学视频能够让广大教师通过揣摩其授课风格、授课内容、学术精神等特质，尽快成长为名师：能够让全国的学生通过名师的视频学知识、学认知、学思维、学发现问题解决问题的方式方法，学会创新学习、创新研究的方式方法。

向名家学习是中国人的优良传统，央视“百家讲坛”曾经的高收视率，国外哈佛、麻省等这些大学网络公开课在我国兴起一股“淘课热”，是最好的写照。我国精品视频公开课学问高深的名师并不多，更加注重形象佳、气质好、口齿伶俐的“播音员”，其点击率反而不如预期的高。

新一代信息技术为使用名师高清视频进行教学创造了条件。一是高清摄影、编辑、传播设备的价格都已平民化，相应的技术已经普及；二是随着我国2012年正式启动的教育信息化“三通两平台”的建设，宽带网络将通到所有学校，并己逐渐进入寻常百姓家，网络带宽允许高清视频的流畅播放，利用分布式存储，可有效地解决视频传输的问题；三是计算机、笔记本、平板电脑甚至手机的高清显示和高保真的声音还原，让人们能够仿佛面对面学习全面了解教学信息和领略名师的风采，高清投影、高清电视同样可将名师“请入”普通教室“授课”，让同学以班级为单位甚至更大规模地在老师组织下听名师的课。随着基于名师教学视频的增多、完善，这种量变可产生质变——学习者接受系统知识的学习或者说学习知识的传播与获取，可以采用视听名师视频的办法，班级学习形式转化为师生共聚一堂的讨论、设计、研究、创造，是基于头脑风暴的思维碰撞和创新，是基于仂、作的探究式的设计与创造，到那时就对传统教学进行了一定程度上的颠覆，工业革命产物的“班级授课制”就变成了“班级研创制”，教室就成了“研创室”。

这里探讨的名师高清视频与电大教学有本质区别：一是由名师讲授，视频建设有团队支持，所讲授的内容是集体智慧的结晶，经过精心设计研究；二是内容专题化、微型化，脱离传统授课固定时长的要求，以学生认识能高度维持的时长为上限，每段视频一般在20分钟之内，便于学习者反复观看关键内容、重点内容、难点内容，更有助于因材施教的实施；三是视频放在云服务器上可随时观看，随时下载（改变精品视频公开课不给下载的做法，应该将其作为公共产品由政府出资运营，公共产品以效益最大化作为追求）；四是与名师视频相结合，提供网络互动、答疑交互辅导平台。利用该办法，还可以加速名师培养的进程。

2 建立以物联网、增强现实为基础的虚实结合型资源

现代社会变化迅速，教学必须反映这种变化，教学内容要时代化、形象化、现实化，唯有如此才能让学生认识世界、感受时代、适应社会，从而更好地引领社会发展。

我国地域差异大，社会发展不平衡，如果让学生在学校学习时充分感知外部世界的先进技术、先进方法、先进文化等，与名师视频互为补充，则可能实现用最先进手段支持的高层次公平。新一代信息技术中的物联网、增强现实、新一代网络和平板显示技术综合应用，可将这一梦想变为现实，例如：

在全国先进地区的一些典型区域（譬如生产车间、街区、养殖场、植物大棚），安装物联感应装置和摄像头，并与全国教育资源云服务平台连接，学习者可以从该平台上调看实物、实景以及事物发展变化的实际过程，这将真正使教学与先进的社会发展密切结合，让经济、文化、教育发展滞后地区的学习者能够与先进地区的学习者有类似的视野、阅历，很显然这将是更高层次的教育公平。

当然要将此变为现实，必须转变观念，重点在两方面，一是人才培养的公共产品性，以及培养的优秀人才将会促进社会发展。对具体人的培养，不仅是学校或教育主管部门和政府的事，企业、全社会和每个公民要有大局意识、国家意识，协同支持办学和人才培养意识，不能仅从个人以及小团体的利益出发。二是树立新的开放办学观，学习不能局限于书本、课堂和老师，学校、学习者在设计课程、规划学习时要将通过网络学习、向社会学习作为重要方面，充分发挥环境育人、文化育人的巨大作用，向社会学习并不单纯意味着学习者到社会现场，新一代信息技术已为我们提供了人不到现场视觉到现场的技术可能，教育与学习必须充分利用新技术给人类带来的这一可能。

科学系统的设计在于需求导向、统筹布局、公益建设、预约开放。需求导向是各级各类学校提出远程观察教学的具体需求，层层统计上报后，国家层面上分析、选择，价值大、共性程度高的加以规划，制订周密计划及财政预算，由中央政府买单后分层分级地建设，建设后按学习者所在学校的预约进行开通。预约开放是为了传输质量、观看效果以及保护相关人员的隐私的需要。

3 建构中国教学和学术数字信息资源大门户云平台

信息资源作为一种战略资源，是现代社会生产资料的基本要素。网络信息资源的开发与利用是信息化建设的核心内容。信息资源分为若干种类，比如按用途分，可分为新闻信息资源、生活信息资源、娱乐信息资源、商业信息资源、教学信息资源以及学术信息资源。教学信息资源和学术信息资源是教育界特别关注并加以利用的资源，对人的发展最为重要，而目前该类资源最为薄弱，原因在于其他几类信息资源与人的吃住行密切相关，任何人都可以获取，理解起来几乎毫不费力，因而访问量大，吸引大量资金投入建设。教学、学术资源则不同，它更多地属于小众式传播资源，需要受众下功夫才能学习、掌握，对建设者的要求也相对较高。因而网络信息资源的现状是信息资源量很大，但教学、学术资源相对较少，而且零散分布，学习者很难找到适合自己的学习资源，许多资源是纸质资源的数字翻版，离多媒体化的要求相距甚远。我国各级各类学校倡导数字化学习以及基于网络的探究性学习、协作性学习、个性化学习、自主化学习已有多年，然后数字资源的建设远未能够有效满足这些学习的需要，正因为如此，青少年上网更多的是游戏、聊天、浏览新闻。教师、学校和教育部门应该对此进行深刻反思，探讨如何创造让学生可以有效利用网络进行协作性学习、探索性学习、自主学习和个性化学习的环境和资源。新一代信息技术已经提供了建构面向所有学习者的优质资源大门户来支持这些学习的条件，我国已具备了让所有人在同一个平台上共享优质资源的可能性。

人们网上学习和学术研究查找资源通常采用两种方法，一是通过自己知道的网站，一是利用搜索引擎通过关键词搜索。两种方法都存在相当大的局限性，前者的局限在于网站数量太多，新网站不断涌现，无法浏览全部网站以获取相关资源；后者局限性在于搜索得到的资源鱼龙混杂，要在海量搜索结果中找到自己所需通常要花费大量时间甄别。建构深度聚合优质教学和学术信息资源的大门户云平台，就有可能从根本上解决这些问题，建设大门户必须把握“分类”、“公建”、“优质”、“系统”、“多媒体化”五大关键。

（1）分类。信息资源门户应提供多种信息资源分类方式和检索方式，使学习者可以快捷、方便地找到所需要的信息资源，提高检索的效率。例如按学科、专业、方向等方式对信息资源设置分类，按层次、文理、功能等设置检索等。

（2）公建。公建是指将信息资源作为公共物品，由政府出资并组织建设，建设的信息资源供人们广为享用。

公共物品理论表明，公共物品具有非排他性和非竞争性两个特征。一旦某种物品或服务具有非排他性，则没有使用这种物品或服务的人，不能被排除在使用这种物品或服务的效用之外，同时在一定程度上这种效用是强加的；具有非排他性的物品在给定的生产水平下向额外的消费者提供的边际成本为零，每个人最有效率的消费单位是无穷大。

公共物品一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人提供，主要由政府来提供。从公共物品与市场的关系来分，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品具有完全的非竞争性和非排他性，即当一种公共物品的消费者群体，从部分成员一直扩大到全体社会成员的过程中，其边际成本始终为零，那么这种物品就是纯公共物品，通常采用免费提供的方式。

教学信息资源及通常意义上的学术信息资源，具有典型的纯公共物品属性，因此由政府出资建设是理所当然的，政府应该承担这种责任。而且，教学及学术信息资源在国家建设中具有战略性、基础性的地位，理应由政府投资建设，由“自建”、“共建”走向“公建”是彰显信息化优势的必然要求。

政府出资建设教学和学术信息资源，对于我们国家而言可充分彰显大国优势，而且，无论是从文化传播的角度还是从扩大世界影响的角度考虑，政府都应该切实承担该责任。

（3）优质。这里的优质是指当前条件下所能达到的最高质量，要像张尧学院士所说的那样，用拍电影大片的方式来制作网络教育资源。

公建信息资源的最大特点是：可在更大的范围内选择更为优秀的人建设资源，从而确保建设质量：可供更大范围的人群分享优质信息资源，具有更高的建设与应用实效，将会缩小信息资源使用上的差距。能从根本上解决学科信息资源低水平重复建设、利用率低、优质和原始资源少、寻找合适资源困难的问题，将使学科信息资源由小范围的共享，上升为广泛的无限的共享。

（4）系统及多媒体化。系统是指以系统观来科学设计与建构门户，使之内容可以满足使用者的绝大部分需求成为教学和学术研究浏览、查找信息以及进行数字化的学术讨论、交流的统一平台。

多媒体化是指内容是为学科门户特别打造，不是纸质文本的简单数字化，而是具体的内容以恰当的媒体加以表现，使之符合数字化学习的需要。

五结语

教育公平的实现方式有开放式与封闭式之分，封闭式方式是仅仅着眼于物质手段，是工业革命以来的传统依赖，开放式方式既着眼于物质手段又着眼于信息手段，是信息时代的新的路径。从教育公平的实现效果来看，有拉平式与共同提高式之分，前者主要是利用财政手段和师资调配手段使之向薄弱地区和学校倾斜，以补齐木桶效应中的短板，后者是根据信息时代的特点，开辟新领地，创新搭建新信息平台，使不同区域的人共同受益向更高目标迈进，在新的更高目标上达到更高层次更高水平的公平。信息时代已给实现教育公平提供了条件，我们必须站在时代的制高点上，因势利导地、创造性地加以利用。

参考文献

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新一代信息技术篇10

引言

国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规划明确要求要推进智慧城市建设，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。智慧城市的建设加快和促进了新型城镇化与信息化的融合，带动智慧城市相关产业发展和技术创新，推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。

一、我国智慧城市产业链发展状况

随着智慧城市在全球范围内的兴起，智慧城市建设在我国已掀起了新一轮热潮，自北京2012年《智慧北京行动纲要》以来，目前全国已有超过300个城市提出要建设智慧城市,预计2015年底我国将有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市提出建设智慧城市，超过80%的城市在“十二五”期间将智慧城市作为加快经济发展转型的战略导向，十二五”期间计划投资规模超过万亿元。

智慧产业已经引起中国政府的重视，工信部等各大部委纷纷制定了一些相关产业政策助力智慧城市的建设。同时也成立智慧城市相关的产业联盟。陆续开展智慧城市规划、投资建设方面的合作。在新一代信息技术带动下，智慧城市产业链逐渐形成与完善，基本涵盖了产业链条上的大部分领域及上下游相关企业，从而为建立完整的智慧城市产业链奠定了坚实的基础。

二、新一代信息技术助力智慧城市产业链

智慧城市的产业链的本质在于它把一定地域或空间内的因产业相关性互相集聚，形成智慧城市产业相互联系的上下游企业集群。我国以“智慧城市新型需求为中心”的产业链正在逐步形成和完善。

1、物联网产业链发展

智慧城市的建设为物联网等新一代信息技术产业提供了重要的发展契机和应用的载体，物联网技术和应用是智慧城市“智慧”能力的重要组成部分，在信息数据采集、城市精细化管理、生态环境保护、低碳节能运行、智能交通、远程医疗、产业效率提升、公共服务等领域作用显著。中国科学院院士姚建铨认为，物联网的发展必须落脚智慧城市，而智慧城市的建立又必须借助物联网。

物联网的产业链条很长，我国已初步建立了基本齐全的物联网产业体系，包括传感器、芯片业、感知端设备和网络设备为代表的物联网制造业，以网络服务、软件与集成服务、应用服务为代表的物联网服务业。将拉动集成电路市场需求的增长，也将推动芯片与传感器、芯片与系统的融合，带动全产业链的发展。物联网大数据处理和公共平台服务处于起步阶段，物联网相关的终端制造和应用服务仍处在成长培育阶段。在我国基础芯片设计、高端传感器制造、智能信息处理等产业环节还比较薄弱。

2、云计算产业链发展

云计算作为一种基于互联网的新型服务模式和计算模式，具有虚拟化、伸缩性等特点，云计算是智慧城市发展重要支撑手段，为解决智慧城市建设中大规模分布式数据管理、面向服务应用集成、快速资源部署等问题提供了有力的支撑手段。智慧城市各类智慧应用的承载和实现，需要云计算的数据计算与处理综合平台的有力支撑。

云计算产业链包括云计算服务业、云计算制造业、基础设施服务业以及支持产业等组成。云计算服务业包括基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。云计算制造业涵盖云计算相关的硬件、软件和系统集成领域。软件厂商包括基础软件、中间件和应用软件的提供商，主要提供云计算操作系统和云计算解决方案；硬件厂商包含网络设备、终端设备、存储设备、元器件、服务器等的制造商。基础设施服务业主要包括为云计算提供承载服务的数据中心和网络。我国云计算产业链处于低总量，高增长的产业初期阶段。

3、移动互联网产业链发展

移动互联网是互联网与移动通信融合形成的新兴产业形态，是互联网技术与移动网技术发展的必然趋势，也是互联网的重要应用与移动网重要应用的自然延伸。

移动互联网产业链主要包括移动终端、移动软件与业务应用三个层面。移动终端主要由部件和整机两大部分构成。在移动互联网时代，以智能手机为代表的终端多样化成为移动互联网发展的一个重要趋势；移动互联网软件主要包括智能终端操作系统、移动数据库、移动安全软件、移动中间件；移动应用层按类别分可以分为语音增值类、效率工具类、应用分发类、生活休闲类、位置服务类和商务财经类共六大类业务。与其相伴的，则是移动互联网产业主体如运营商、移动终端企业、移动应用企业的变革与发展。移动互联网的快速发展，催生了全新的应用服务体系，并重建了商业模式。当前APP是移动互联网应用服务的主导形态。移动数据流量与OTT 业务已经成为整个移动行业最主要的收入增长动力，并将彻底改变产业链价值走向。我国移动互联网应用服务形成巨大规模，主要领域都占据了主导地位，构建了本土的移动互联网应用体系，已初步实现从“无芯”到“有芯”的跨越，技术和市场实现双突破。

4、大数据产业链的发展

大数据是智慧城市各个领域都能够实现“智慧化”的关键性支撑技术，大数据是智慧城市的智慧引擎。智慧城市的建设离不开大数据。大数据将遍布智慧城市的方方面面，从政府决策与服务，到人们衣食住行的生活方式，再到城市的产业布局和规划，直到城市的运营和管理方式，都将在大数据支撑下走向“智慧化”，大数据成为智慧城市的智慧引擎。

随着大数据技术不断演进和应用持续深化，以数据为核心的大数据产业生态正在加速构建。大数据产业生态中主要包括大数据解决方案提供商、大数据处理服务提供商和数据资源提供商三个角色，分别向大数据的应用者提供大数据服务、解决方案和数据资源。当前我国大数据产业还处于构建的初期，呈现规模很小、增速快的特点。

三、目前智慧城市产业链发展面临的问题

智慧城市产业链已经逐渐成为一个新兴的战略性产业，它的形成和发展与智慧城市的建设和发展密切相关，目前正处于起步发展阶段，技术、制度、观念等方面都需要改变。智慧城市产业链目前还缺乏完整的产业标准体系，法律法规不完善、关键技术、商业模式以及配套政策等还不成熟。产业发展及布局不均衡，部分环节的产业受到一些条件的制约，发展严重滞后，由于地域经济原因，东部沿海地区城市明显领先于内地及西部地区城市；在整个智慧城市产业链中，还没有主导企业起到龙头带动作用，整体竞争力较弱。

四、智慧城市产业链发展建议

1. 建立健全标准体系。智慧城市产业链的发展和完善是一个系统工程，要从国家层面制定智慧城市产业发展纲要，制定智慧城市建设管理制度与标准体系，完善法律法规，实现信息化与信息安全协调发展。

2、建立统筹协调联席机制。建立健全跨部门、跨行业、区域、军地之间的发展统筹协调机制，充分发挥统筹协调联席会议制度的作用，研究重大问题，协调制定产业政策，加强技术研发、标准制定、产业链构建，形成资源共享、协同推进的产业发展格局。

3、合理布局培育主导企业。根据各区域产业发展基础、生态环境承载能力和基础设施配套条件等，加快产业布局调整，优化产业结构，完善各项配套功能，发挥集聚效应。加大对龙头主导企业的创新能力和产业规模的培育。

新一代信息技术篇11

战略性新兴产业新一代信息技术产业需要保持强劲发展势力，就必须依靠人才队伍，既需要勇于创新、综合素质高的专业人才，又需要能承担关键基础核心技术开发与创新的优秀技术人才，同时还需要一线高素质应用性人才。而高校现有信息技术人才培养存在某些问题，已不能适应产业发展需求，因些必须认真思考如何培养新一代信息技术人才这个问题。

1 新一代信息技术产业人才需求分析

战略性新兴产业新一代信息技术产业技术变化最快，创新性最强，涉及技术领域最多，对人才的需求也是多样的。对前沿技术掌握较好的专业技术人才及对某一领域有系统了解的高级技术人才成为普遍需要;层次高、应用能力强、具有一线经验的技能型人才需要呈上升趋势;辅助专业人才需要越来越多。总的说来，新一代信息技术产业对人才需求的重点是素质全面的产业领军人才、国际型人才和复合型人才。[1]

2 当前信息技术人才存在的主要问题

新一代信息技术人才培养应更为紧密地结合行业特点，但目前培养的信息技术人才还存在一些问题，不能适应产业发展需求。下面从高校和企业两方面分析信息技术人才存在的问题。

2.1 从高校自身看信息技术人才存在的问题

2.1.1 学科学习主动性较差

学科学习主动性较差具体表现为学生在学习中仅满足对课本知识的学习，且对于学习过程中遇到的疑难问题，也不会主动地查找相关知识疑点的资料或阅读相关书籍来解决;学生不会主动了解本学科的热点问题和最新研究进展，缺乏对本专业独到的见解;学生不会主动寻找与本专业相关的实践锻炼机会，解决实际问题能力差。作为培养人才的高等学校，如何最大限度地激发学生学习的主动性，培养他们探究知识的主观能动性，使他们具备良好的人文素质和科学素养以及个性化的创新精神，这是个值得进一步思考的问题。

2.1.2 实践能力较低

现在大学生普遍实践能力较低已是不争的事实，实践能力较低表现为人际交往能力、社会适应能力、组织管理能力、表达能力和动手能力等都比较差;不能将课本知识与实践相结合，难以做到学以致用，即运用学科专业知识解决实际问题的能力较差;缺乏运用已有知识的能力。

2.2 从社会角度看信息技术人才存在的问题

2.2.1 沟通能力有待提高

良好的沟通能力是人才的一种重要素质，也是人才的一种才智。在与企业内外接触中具有良好沟通能力的人才才是新一代信息技术产业激烈社会竞争中最为需要的人才。具有良好沟通能力的人才，不仅可以避免组织内外矛盾的发生、工作误会的产生，还能够促成谈判的成功。良好的沟通能力，有利于人际关系的协调;有利于矛盾冲突的解决;有利于个人潜能的发挥，是个人人格健全和心理健康的表征，也是和谐共事的需要。由于各种原因，信息技术人才在人际交往、沟通能力方面还存在一些问题，沟通能力有待进一步的提高。

2.2.2 团队协作精神有待加强

团队协作精神是人才必须具备的基本品质之一，也是企业选拔人才时的重要考核内容之一。新一代信息技术产业是智力密集型、技术密集型产业，是团队整体项目。作为企业中的一员，需要发扬全方向的协作精神，强化团队意识，养成合作习惯。

2.2.3 专业知识素养有待提升

专业知识素养是用人单位在挑选人才时着重考虑的因素。专业知识素养包括基础知识和专业基础知识较宽广;专业知识达到一定的深度;知识应用能力强，所掌握知识的融合度高。专业知识素养高，有助于新的思维方式的形成;有助于解决实际问题能力的提高;有助于创新与创造能力的提升。从企业用人来看，当前信息技术人才在专业知识素养方面存在的问题主要是知识应用能力和知识融合度不足。

3 开创新一代信息技术人才培养新局面的思路

由于新一代信息技术产业投入主要是知识、技术和智力资源，因而如何解决能够适应新一代信息技术发展要求的人才培养问题，成为高等教育面临的头等问题。

3.1 增设新专业

一方面，新一代信息技术正在重组全球信息产业，高校只有把学科专业建设、科研方向与产业发展趋势相结合，才能培养出适应产业发展需求的人才;另一方面，新一代信息技术涵盖多、应用范围广，高校现有的、单一的人才培养的专业定位、培养方案已不能适应新一代信息技术产业的需要。为了推动新一代信息技术产业快速、良性发展，高校需要根据新一代信息技术产业发展的方向和特点以及自身办学的特点和优势，通过增设新专业来培养产业所需要的人才。

3.2 调整思路，促进教学改革

3.2.1 调整专业培养计划

为保证人才培养质量适合时代和产业发展，需要结合建设创新型国家和发展新一代信息技术对人才需求的变化，同时跟踪学科发展前沿，在专业培养计划方面进行大胆探索。①需要按照“拓宽专业口径”原则，及时修订专业培养计划，使课内与课外、教学与科研、校内与校外、国内与国外的教育教学形成有机整体;②根据培养目标，优化课程体系，更新课程内容，提高课程综合化程度，需要体现出加强基础、拓宽专业、重视实践、培养能力的教育改革思想;③重视实践教学，通过“走出课堂、走进企业、走向社会”等方式拓宽实践教学内容、方式和途径。加强设计性、综合性实验，注重课程设计和毕业设计。鼓励学生参加课外科技活动、社会实践活动和各种学科竞赛，培养实践动手能力;④因材施教，采用分层次培养和开设强化班，促进个性发展，确保学生能够掌握适合产业发展需要的专业知识，并为以后的发展奠定基础。

3.2.2 加强课程与教材建设

以产业发展需要为导向，将学科研究成果与教学相融合，重点建设专业主要基础课、专业基础课和专业主干课，同时注重创建优质课程和精品课程。构建学科专业相融合的课程体系，帮助学生学会应对和解决问题;加强课程设置国际化，为学生提供更加广阔的国际视野;以跨学科的方式组织各门课程，将科学教育和人文教育有机结合。教材建设本着“选”、“编”结合的原则，注重教材的实践性和实用性。

3.2.3 提升实验室和教学资源建设

提升实验室的建设要本着统一规划、资源共享、持续发展的原则。它是提升基础课实验室的规模，逐步成为现代化的、规范的、开放的、科学的实验教学基地;建设一流的专业课教学实验中心;将传统的专业教学实验室改造为具有专业特色的综合实验室或开放式的新型实验室;将现有的实验中心建成校级实验教学示范中心、省级实验教学示范中心乃至全国实验教学示范中心;推进大型学科实验平台的共享及实验教学信息化建设。

高校教学资源的提升着重以平台建设为核心，同时体现实用性、优质性和开放共享的特色，现代化教学资源建设包括进一步加强图书资源数字化和数字图书馆建设;整合资源，建设数字资源中心;促进教学参考资源平台和文献信息资源共享平台的建设;重点推进视频教学资源库、仿真虚拟实验课程的建设;推动优质资源开放与共享;实现教学资源共建共享和建设国际课程共享教室。

3.2.4 完善教学质量监控体系

教学质量监控体系应遵循以下原则[3]：理念创新原则，以适应时代要求的新观念建立;功能全面性原则，应包含监控内容、监控标准、监控机构和监控方法等内容;导向性原则，体现出规范中有导向，导向过程中又形成新规范;全程性原则，能实现事先监控准备过程，事中进行实施过程的监控，事后进行整改和反馈过程的监控;实用性原则，评价指标体系应当符合本校实际和体现学科或专业的特点;激励性原则，有奖有罚;反馈原则，以适当的方式反馈教学过程的信息。

3.3 优化学科专业

高校需按照“依托传统专业、巩固优势专业、扶持新兴专业、适度外延专业类别、协调发展、加强建设”[4]的原则进行学科专业结构优化。按照“加强基础，拓宽专业”的原则，对现有专业结构进行改造和整合;以新一代信息技术产业链为依托，以服务产业发展为目的，合理增设新的学科专业;探索新兴边缘交叉学科专业的设置;调整或停办部分缺乏竞争力的专业;结合本校的特点建设校级“特色专业”和省级“特色专业，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。

3.4 优化师资结构

师资结构优化的目标是建设一支优秀的师资队伍;培养高水平学科带头人及专业负责人;完善青年教师培养制度;组建高水平的研究团队;打造职称、学历、年龄、学缘结构合理的学科优秀科研创新团队;建设结构合理、教学和科研水平较高的省级、校级优秀教学团队。

（湖南工学院计算机与信息科学学院，湖南衡阳 421002）

参考文献：

[1]侯军岐.基于新一代信息技术产业发展的创新创业人才培养模式[J].价值工程，2013（23）：225-227.

新一代信息技术篇12

当前，对于新一代信息技术产业的最新概念界定是2011年3月16日的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，指出“新一代信息技术产业”是七大战略性新兴产业大力发展的重中之重，具体包括六个方面，分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。新一代信息技术产业可分成三个层次：第一个层次是电子核心基础产业。包括软件、集成电路产业以及新型平板产业：第二个层次是现代信息网络产业，包括下一代移动通信产业、物联网和三网融合带动的相关产业：第三个层次是现代信息服务产业，强调应用。包括一些基于网络的应用，如云计算、软件的服务等等。新一代信息技术产业的主要特点是产业范围广、内涵变化快；技术含量高、发展速度快：渗透能力强、带动作用大。近年来。随着信息技术应用的进一步深入，信息技术产业数字化、网络化、融合化的发展趋势日益明显。

二、我国信息技术产业的发展现状与问题

近年来，我国信息技术产业的产品结构不断优化，产业链逐步形成，正在向高技术、高品质、高附加值方向发展。软件和集成电路两大战略性产业快速发展，以彩电为代表的家电视听类产品、计算机类产品快速增长，尤其通信类产品对全行业经济效益增长贡献率最大。信息技术应用日益广泛和深入，国民经济和社会发展信息化推动了“三网”工程(政府、企业、家庭的网络工程)和“十二金”工程建设。汽车电子、医疗电子、电力电子、航天航空电子等行业应用电子产业取得长足发展。产业区域集中度进一步提高。已经形成了珠江三角洲、长江三角洲、福厦沿海地区和环渤海地区“四大产业带”：产业规模进一步向优势企业集中，一批跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团开始形成。信息技术产业作为国民经济的基础产业、先导产业、支柱产业和战略产业，取得了举世瞩目的成就。在国民经济、国家安全、人民生活和社会进步等方面发挥着越来越重要的作用。

虽然我国发展信息技术产业已经具备了一定的基础。取得了一些成效，但仍然面临着一些制约因素与问题：第一，管理体制不完善，发展机制不健全。支持信息技术产业发展的体制机制存在约束，没有形成系统的财税政策支持系统，发展环境有待优化，市场环境亟待培育。第二，产业规模偏小，结构性矛盾突出。由于缺乏有效的宏观调控。一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡禁不止：软件和集成电路产业规模小、技术水平低：电信支撑网建设滞后：具有国际竞争实力的大集团公司数量太少；产品结构趋同等。第三，研发投入不足，创新能力不强。缺乏风险投资机制，资本市场很不完善，在科技开发尤其是信息技术基础研究方面投入有限：多数信息企业的科研、设计力量薄弱。并且不掌握核心技术，研发能力不足。第四，财政支持创新不足，产业环境不够稳定。财政支持机制有待进一步创新，资金效率有待提高：产业发展的环境不够稳定和公平，政府对产业、企业支持浮于表面。第五。人才数量偏

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少，缺乏高层次创新创业领军人物。发展新一代信息技术产业所急需的人才尤其是企业高端人才和一些关键技术的开发人才短缺，制约了企业的快速发展壮大。

三、财政政策支持新一代信息技术产业发展的必要性

财政政策是指一国政府为一定的宏观经济目标而调整财政规模和收支平衡的指导原则及相应的措施。财政政策贯穿于财政工作的全过程，体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面。因此，财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等组成的一个完整政策体系。财政政策在支持新一代信息技术产业发展上的必要性主要表现为：

第一，财政政策作为政府宏观调控的重要手段，历来都是支持产业发展的重要政策工具。在政府培育和支持信息产业的各种政策手段体系中，财政政策是一个十分重要和有效的手段。发展新一代信息技术产业的核心是自主创新，只有通过自主创新，才能占领技术的战略制高点。而自主创新的正外溢性、高风险性和高投入性往往导致市场供应不足，需要政府采取政策进行干预，校正市场失灵。

第二，新一代信息技术产业在发展初期难以形成有效的市场需求，盈利能力较弱，能否实现快速发展取决于多方面因素，包括技术成熟度、市场前景、产业化能力等，既涉及技术政策，也涉及财政、金融、税收、贸易等政策，具有较强的政策依赖性。国家通过财政直接投入和税收政策的激励措施调节新一代信息产业发展，能够培育和扩大与新一代信息产业相关的市场，能够加快新一代信息产业的发展速度。

第三，国外在信息产业发展上的实践表明，政府强有力的扶持和推动是信息产业发展的关键。在这次应对国际金融危机中。各国政府普遍运用财税政策扶持信息技术产业的发展，加大对信息技术产业的支持力度。借鉴国际经验，http://我国对新一代信息技术的发展要进行战略指导，及时总结经验和教训。降低新一代信息技术的发展代价和成本；同时，要对新一代信息通信基础设施建设以及核心技术、关键装备的研发和产业化等给予资金支持，并出台细化的有关税收、融资、知识产权保护等方面的政策措施来推动新一代信息技术持续发展和营造良好的发展环境。

四、支持新一代信息技术产业发展的财政政策建议

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随着信息技术的飞跃发展，现代信息技术已经渗透到我们生活中的每个角落，在各个领域都起着不可代替的作用。对高等职业教育同样起到了不可磨灭的的影响，这种影响已经辐射到教师的教与学生的学各个层面，使高等职业教育的教学模式不断地发生着变革，产生了一系列的新型教学方法。

1现代信息技术的定义与内涵

现代信息技术主要指计算机技术、电子通讯技术、网络技术、数字音像技术、远程通讯技术、虚拟现实仿真技术及多媒体技术和信息高速公路等。在教育、教学过程中运用这些技术，可以实现多媒体化的教学信息显示、教学过程的交互化、超文本化的教学信息组织、数字化的存储教学信息和网络化的传输教学信息及全天侯远程教育等。

2现代信息技术在高职教育中的作用

（1）合理选择和运用现代信息技术参与完成教学全过程，可以优化课堂结构，多种媒体信息作用于学生．可以形成科学的教学过程，信息技术的介入即活跃课堂气氛，又激发学生的学习兴趣，从而达到最优化的教学效果，大大提高课堂教学效率，为构建新型教学模式提供理想的教学环境，实现了以“学”为中心的新型教学模式。

（2）现代信息技术的应用为高职教育教学激活新思路、探索新方法、解决新问题提供了条件。网络技术、多媒体的应用，使高职老师和学生接收信息的容量大幅增加，通过上网，可以检索到与专业课相关的海量信息和资料，了解世界各国同行领先的、优秀的技术发展状况，从而为老师和学生在开拓创新上扩宽了视野，提高了创新思维能力，为创造想象能力创造条件。

（3）学生因为运用现代信息技术，从接收知识的被动者转变成为主动获取知识的构建者，能快速确认达到适当学习目标的最佳途径，为养成良好的终身学习习惯，积极参与学习和探究寻找科学真理的路途提供强有力的保障，从而促进高等职业教育的持续健康发展。

3以现代信息技术为基础的新型教学方法

（1）多媒体演示教学：多媒体演示教学多用于教师与学生进行面对面的知识传递，师生之间能相互进行情感沟通，教师能及时获取学生的反馈信息，从而根据反馈的信息对现有的教学方法和教学进度进行调整。在教学过程中教师将传统教学与现代多媒体教学结合起来，通过运用多种教学媒体（如多媒体计算机、投影仪、电视、音响、实物、模型、挂图等）方式进行教学，将难以用语言表述或抽象不易明了的的教学内容（如会计手工做帐、会计流程等）　通过多媒体形象直观地呈现出来，从而激发学生学习的兴趣和积极性，加深学生对基础知识和抽象的知识理解、掌握和记忆。

（2）交互式网络教学：这种教学方式主要用于电子类的项目实践教学（如网站设计、印刷设计等内容）。教师在整个项目中只是充当一个组织者和引导者的角色，对实践教学进行设计，然后组织和引导学生开展实践活动，在（如网站建设）教学中，利用多媒体技术的交互性，学生与教师可以通过摄像头、话筒、主控台等工具直接进行双向交流。这种教学方式通过学生自己思考或者在网上寻找信息和解决问题的线索，能积极促进学生进行探索式的主动地学习，彻底改变了以前学生在被动的情况下接受教学结果的状态，有效地激发了学生的学习兴趣和创造性，提高他们的创新思维和创造能力。

（3）虚拟仪器技术教学：虚拟仪器技术教学就是利用计算系统的强大功能，配以专门设计的软硬件来实现传统仪器的全部功能，它突破了传统电子测量仪器功能单一、成本高、在数据显示、处理、传送等方面的局限性，使学生可以更方便地对其进行维护、开发、测量、检测。虚拟仪器技术的教学主要运用于计算机科学、自动化、电气工程等专业中实践性较强的课程。