加快信息化平台建设实用13篇

加快信息化平台建设
加快信息化平台建设篇1

目前,西方一些政治势力通过在信息网络技术方面的优势,千方百计地向我国“推销”他们的价值标准、意识形态、生活方式及社会制度等,企图实现他们“西化”“分化”的政治图谋。这使得我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化,传统党建工作中存在的信息渠道少、效率低、覆盖面窄及时效性、交互性差等问题日益突出。加强兵团党的建设,必须适应新形势,把握规律性,掌握主动权。因此,要进一步提高对兵团加快信息化建设重要意义的认识,增强做好信息化管理和加快兵团信息化进程的责任感、使命感;要进一步理清兵团信息化发展的思路,明确目标和措施,力争在信息网络体系建设、电子党务应用、信息资源的开发利用、信息技术的推广和信息安全保障工作等方面取得新的突破。

二、信息化建设为创新兵团党建工作开辟了新阵地

加强兵团党的建设,必须牢牢掌握思想、文化、舆论阵地,服务改革、发展和稳定的大局。对此,要保持清醒的头脑,决不含糊,毫不动摇。认真研究信息化建设与兵团党的建设工作相互影响、相互作用的规律,根据趋利避害、充分利用、积极建设、加强管理的原则,树立战略眼光,增强忧患意识,积极推进党建信息化建设,建设网上的马克思主义阵地,使网上教育的覆盖面越来越大,辐射力越来越强。

通过网上党建信息资源的整合或重组,可以克服和减少目前党建信息相对较少、游离分散、使用效率低的现象,使各地的党建工作的好经验、好成果和有价值的信息互连互通,更广泛、更及时、更有效地借鉴和利用人类共同创造和积累的政党建设知识和经验,实现党建信息资源共享,促进执政党建设理论创新。

通过开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课等活动,宣传主流意识形态,增强党的影响力,增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力,将网站建成执政党建设的重要阵地。

利用网络信息的开放性和互联互动性,使传统的自上而下变为多向交流,可以克服制度安排方面存在的缺陷,进一步疏通和拓宽党内民主渠道,丰富党内民主程序,使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务,平等地表达自己的愿望,发表意见,以主人翁的姿态积极参与党内事务,实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

三、推进兵团党建工作信息化应注意的问题

一是要统筹规划建设,促进协调发展。兵团应注意党的建设信息化与电子政务的协调发展,使党的工作实现与其他工作信息共享,工作相融,建设互促,实现兵团政务办公自动化、管理信息化、决策科学化。在大力推进电子政务建设的同时,应充分利用这一平台,推动党的建设的信息化建设,避免重复建设。

二是要严格保密制度,确保信息安全。党建信息化建设必须严格按照党建工作的性质、原则、范围、保密程序等方面的要求或需要,由党委直接领导,专门部门负责具体管理,切实加强对兵团党建信息化工作的组织性、政治性、严肃性、科学性、保密性和安全性。

加快信息化平台建设篇2

通过多年的努力和实践,交通运输管理部门积极探索提升行业信息化水平的路径、模式和相关政策,把加快行业物流公共信息平台建设,搭建物流信息互联互通、自由流动的“高速公路”,最大程度实现物流信息资源的便捷传输、高度集成和高效、低交换成本作为提升行业信息化水平的重大基础工程和突破口,通过部省共建、试点探路、多方参与、开放合作的方式,积极探索行业物流信息化发展的路径和模式,不断提升行业物流信息服务能力和水平。

综合效益逐步显现

事实上,交通运输部门在这一领域早已试水先行。2009年交通运输部与浙江省签订了部省共建协议,把交通运输物流公共信息平台建设作为共建示范项目,充分发挥部省联合优势,通过近年来的实践探索,开创了“多方共建、多层共建、多省共建、多国共建”的开放式建设模式。2009年7月,浙江与上海、江苏、黑龙江等11个省(市)签署《省际物流公共信息平台共建协议》,并成立省际共建领导小组,共同推进物流信息化、标准化建设,发展至今已有21个省(市、区)参与平台共建,平台辐射范围不断扩大,建设标准体系日益完善,服务的内涵和深度不断扩展,呈现出发展速度快、覆盖领域广、合作层次高和重大突破多的特点。2012年9月15日,交通运输部在北京召开了全国交通运输物流公共信息平台建设联席会议暨技术专家组成立会议,审议了平台建设纲要,并计划“十二五”期间在全国建立一个管理中心和多个省级节点,这标志着平台建设在全国全面启动实施。

通过多方努力和实践探索,平台建设稳步发展,应用范围不断扩大,综合效益逐步显现。一是联网规模不断增长,目前,平台共联接用户已超过万户,累计向社会提供交换服务的数据量达到2亿条以上,日交换量最高峰值突破200万条。二是应用开发扎实推进,已初步建设了信用中心、交易中心、跟踪中心等等一批物流信息服务平台,基于平台功能实现了物流园区(港区)“一卡通”、危险品企业电子路单监管、小件快运联网工程等。三是助推中小物流企业信息化建设,通过普通货运、危化品运输、仓储、货代、集装箱、物流园区等物流通用管理软件的开发和推广应用,不断提高物流企业尤其是中小物流企业信息化水平和建设进程,有效解决了中小企业信息化建设中存在的建设资金压力大、企业投入成本高、缺乏统一标准、重复投资性大、资金使用效率不高等问题。四是加快系统之间的互联互通。充分发挥平台电子枢纽交换和信息集成功能,如中远物流、新华书店、华东医药等企业围绕供应链信息管理,实现了上下游企业之间信息系统的互联互通,大大提高了供应链企业之间业务协同和物流全程透明化管理的能力和水平,有效降低了企业生产运营成本和物流成本支出。五是积极开展国际合作与交流。参与了东北亚物流信息服务网络(neaL-net)建设,先后完成了集装箱船舶动态信息共享标准和集装箱状态信息共享标准的制定,并在中日韩三国内积极推进试点示范项目的开展。目前,neaL-net中方的宁波、舟山等沿海港口已顺利完成了neaL-net集装箱船舶动态接口的改造,并通过了neaL-net技术团队的联调测试。韩日双方也完成了韩国仁川、光洋和日本川崎、神户和大阪的接口改造工作。在多边、双边合作框架下平台积极争取与东盟、欧洲各国和美国等国家、地区在国际物流信息化领域的沟通与合作,不断扩大平台应用的范围,加快国际化步伐。

阶段性短板亟待突破

经过多年发展,我国物流公共信息平台建设取得了一定成就,出现了如河南“八卦来网”、“锦程物流网”、“发啦”物流信息平台、广州林安物流等典型代表,在很大程度上加快了物流信息资源的汇集,提升了物流运行的效率和水平,满足了广大客户对物流信息的市场需求。但总体而言,目前我国尚缺乏全国性、规模化、标准化,商业模式清晰、市场发展潜力巨大的物流公共信息平台。交通运输物流公共信息平台作为一项复杂的系统工程,正处于发展起步期,缺乏相应的经验借鉴,在整体推进过程中仍然存在诸多问题。

对平台总体结构和定位认识不统一。通过实际调研,各个方面对平台的战略规划、总体架构、功能定位、关系定位等认识不一,对政府和市场作用的边界分辨不清,缺乏对平台建设科学发展、可持续发展的顶层设计,客观上造成平台参与各方思想不统一,步调不一致,难以形成推进合力。

平台建设的协调机制仍待加强。平台建设是一项庞大、持久的系统工程,涉及面广,需沟通协调的对象多。目前虽然建立了推进平台建设的联席会议制度框架,但仍然缺乏有力的工作组织,尚未形成沟通顺畅、交流及时、责任明确、协调一致的工作机制,平台建设缺乏有力的组织和制度保障。

平台建设缺乏实化抓手。平台建设推进过程中仍面临着有效需求信息供给不足、政府公共信息服务能力弱、缺乏实际应用支撑、对用户引力不大等实际问题,亟需加强平台在园区管理、港口物流、多式联运、甩挂运输、零担快运、城市配送、企业 供应链管理等应用层面的项目建设,实化平台功能。

未来平台的发展路径

交通运输物流公共信息平台既可以实现资源的有效配置,降低物流成本,又可以提高企业的工作效率,增强企业竞争力,未来平台建设将以信息化、智能化为引领,紧紧围绕“做大、做强、做久”的总体要求,不断加大创新力度,加强多方合作,立足市场需求,推进平台建设的快速健康可持续发展。

进一步深化对平台建设和发展规律性认识,强化平台顶层设计。物流信息化、信息平台的发展是物流业及现代科技发展的有机结合和必然结果,是社会化分工协作与经济全球化、网络化的必然要求,其自身发展遵循着客观规律,必须加大对平台发展规律性研究,不断提高对平台建设和管理的认识,充分借鉴发达国家和地区的理论成果和实践经验,做好顶层设计,提高决策和行动的科学性、系统性和预见性。

发挥政府在平台建设过程中的重要作用。交通运输物流公共信息平台是一个基于标准化、网络化的部级交换平台,具有极强的公益性特征,应充分发挥政府在平台不同发展阶段的关键作用,加强在基础网络布设、标准制定、技术指导和攻关、组织协调、安全保障、运行管理、公共信息资源开放等方面的作用,加大对平台建设的资金投入和政策支持,创新管理模式,为平台发展提供良好的外部环境,弥补市场不足。

积极探索平台商业化运作和可持续发展的模式。应及时引入市场机制,保障平台发展的正确方向,立足市场需求,提高平台自我生存、自我完善、自我发展的能力,增强自身生命力和可持续发展能力。应扎根市场,充分考虑政府、企业、公众等不同需求群体对平台的实际需求及需求变化,把握市场规律,加大平台在多式联运、甩挂运输、港口物流、物流园区管理、城市配送、危险品运输、网上审批以及信用管理、路径查询等领域的研究和推广应用,提高平台服务政府、服务企业、服务公众的能力。

加快信息化平台建设篇3

(一)总体要求。以科学发展观为指导,以服务“三农”为宗旨,坚持“政府引导,社会参与,资源共享,统筹发展,惠及全民”的原则,加快农村信息基础设施建设,健全农村信息公共服务体系,加强农业信息资源开发利用和技术推广,提升信息化对创新社会管理和保障改善民生的服务水平,为全面建设乐居、加快城乡一体化改革发展提供重要保障。

(二)发展目标。到年,建成先进适用、稳定可靠、贴近农民、进村入户的农业农村信息基础设施,3G移动网络全面覆盖农村。农村综合信息服务体系更加完善,建成市镇村三级农村综合信息服务平台,建立结构合理的农村信息化人才体系和专兼职信息员队伍。重点领域涉农信息资源开发、利用取得明显成效,基础性、关键性涉农信息资源专业数据库基本建成,涉及主要农业门类和农产品的专业化信息资源服务平台基本建成。电子政务公共服务延伸到镇(区)、行政村和社区,各镇(区)、行政村都能够利用互联网开展信息公开和实现政务便民服务。农产品电子商务快速发展,全市农业龙头企业、骨干型农民专业合作社等农产品经营主体开展电子商务比例达到95%以上。农村社会事业信息化全面推进,教育信息化综合服务平台覆盖所有镇(区),基本实现优质教育资源城乡共享。完善村(社区)卫生信息服务平台,村(社区)卫生服务站网络系统覆盖率达到100%,农民数字健康档案建档率达到90%以上。建立城乡一体的人力资源和社会保障信息服务体系。农村综合信息服务体系成为培养新型农民的重要渠道,农民信息化素质和应用水平显著提高。

三、重点工作

(一)实施农业信息服务提升工程。加强“农家致富”手机报、12316、“四电一站”、农业信息网等信息服务平台建设,健全“三农”信息服务链。扩大信息服务覆盖面和实用性,提高农民认知度和参与度。以农村政策、农业技术、产品供求、市场价格、分析预测、农家生活等信息为主要内容,探索建立农业电视点播系统。组织引导农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等农产品生产经营主体在电子商务网站开设营销店,加快建立市优质农产品信息网站,加强本地优质农产品网上营销推介,推进农超有效对接。积极发展精确农业、感知农业、智能农业,积极推进动物标识及疫病可追溯系统建设,加快建设土壤信息等各类数据库,大力发展农业电子政务。充分利用各类农业网站和农业专网,积极开展农民网络培训,提高农民科技素质。

(二)加快农村信息基础网络建设。按照村级有先进适用的信息网络的要求,大力推进覆盖农村的“城市光网”建设,实现光纤到户全覆盖,农村普遍具备20M以上带宽提供能力。互联网宽带接入农村家庭普及率达到90%以上。数字电视覆盖率达到100%。加快进行村级有线网络双向化改造,年完成70%,年全面完成。推进下一代广播电视网试点建设,积极实施“三网”融合发展,推动电信网、计算机网和有线电视网三大网络高层业务融合。加大农村新一代移动通信基础设施建设,加快实现3G移动网络在农村全覆盖。

(三)构建农村综合信息服务体系。加快建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农村综合信息服务体系,以市级平台为主,建立集政务、商务、服务“三位一体”的农村综合信息服务平台,为市镇村三级提供统一应用平台。进一步加大党员干部远程教育站点、文化信息资源共享工程网点、农村综合信息服务站点等信息服务资源的整合力度。完善农村综合信息服务体系建设,按照“五个一”(即一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制,下同)要求,建设村级信息服务站点,提升农村综合信息服务能力,推动信息服务进村入户。加强农村信息化应用队伍建设,重点加强对农业龙头企业、农民专业合作组织负责人和农民经纪人、种(养)大户、农村教师、村组干部的培训,积极培养发展专(兼)职农村信息员。

(四)强化涉农信息资源开发利用。加强涉农信息资源规划利用,围绕以信息化推进现代农业发展目标,重点开发农产品价格、市场流通、农资生产流通、农业科技、农产品质量安全、公共政策、文教卫生、农村劳动力就业、社会保障等信息资源。加强镇(区)、行政村综合信息服务站对各类涉农信息资源的开发利用,充分利用镇(区)、村综合信息服务应用平台,集成提供本地各类涉农信息。建设专业性信息资源库与服务平台,重点开发、建设测土配方施肥、现代农业气象服务、防汛抗旱指挥、农产品市场供求、农产品监测预警、农产品质量安全可追溯体系等资源服务系统,带动产业精准化发展。积极引导社会力量参与涉农信息资源开发。

(五)推进农业产业信息技术融合。充分利用信息技术改造传统农业,推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快推进信息农业高技术研究,以各类农业生产基地、科技示范园、龙头企业、种植养殖大户等为重点,加强地理信息、遥感、自动控制、智能农业机械等技术在农田基本建设、种植养殖、农产品加工销售、农业生产管理等领域的开发和应用。以动植物生产环境远程监测(控)、生产管理智能化决策、农产品流通和质量追溯监管、远程应急指挥决策等为重点,大力开展农业物联网示范应用,利用物联网技术建设农产品种养、加工、储运、销售全过程可追溯体系。

(六)完善农村电子政务应用平台。推进电子政务网向村一级延伸建设,将电子政务应用平台作为农村社区服务中心建设的一个基本功能,集成各部门为农服务信息资源,为农村政民互动、医疗卫生、教育培训、农技服务、劳动就业提供现代化手段,充分发挥信息化为农服务作用。依托市级电子政务平台,实现网上政民互动,拓宽农村社情民意表达渠道,积极推进村务网上公开栏建设,推进农村政务、村务、财务公开,促进村民自治和民主管理,保障农民群众的知情权、参与权和监督权,到年底,全市250个行政村电子村务公开栏实现全覆盖。完善农村资产租售网上平台,加强对经营性资产出租的监督和管理,促进“三资”管理的信息化网络化。完成党员干部现代远程教育系统的升级改造,推进为农服务网、文化资源共享系统等建设,推广“市民学习在线”,开展网上农村实用技术培训和农村基层干部科技素质培训。

(七)推进农村社会事业信息化。深入实施农村社区文化信息资源共享工程,扎实推进数字图书馆、网上文化馆、网上博物馆、网上剧院建设,丰富农民文化生活。加快以教育信息化公共服务平台、教研科研信息化服务平台、办公信息化综合服务平台为重点的教育信息化综合服务平台建设,积极推进城乡学校网上结对共建,完善农村中小学现代远程教育系统,促进优质教育资源城乡共享;健全职业教育培训和终身学习服务网络,广泛培养农村实用人才,全面提升市民综合素养。加快村(社区)卫生服务站信息化建设,构建基于电子健康档案的卫生服务和管理应用平台,为农民提供健康档案全程动态管理、传染病慢性病预防控制、健康教育和咨询等基本服务,实现市居民医疗保险实时结报。建立人口和计划生育家庭信息系统,整合户籍、人口、生育等综合信息。健全社会保障、民政信息服务体系,拓宽市民卡在保障、救助、就业、优抚、养老等方面功能,推进农村保障服务“一卡通”。

四、保障措施

(一)加强组织领导。全市各级、各有关部门要把加快推进农村信息化工作摆上重要议事日程,建立健全农村信息化领导协调机制和目标责任制,确保信息化建设各项目标任务的顺利实现。市发改委要会同有关部门加快农村信息网络基础设施规划建设,组织推进农村信息服务站、农村综合信息服务平台建设。市农委要认真组织实施农业信息服务提升工程,大力推广应用农业信息技术,提升农业信息服务水平。市商务局要着力推进农村流通领域信息化,大力促进发展农村现代物流,健全农村电子商务服务体系。其他各有关部门要各司其职、协同配合,形成推进农村信息化的强大合力。

加快信息化平台建设篇4

中小企业信息化公共服务平台在解决企业信息化共性需求、畅通信息渠道、改善企业经营管理、增强市场竞争力、促进企业健康发展等方面发挥着重要支撑作用。加快中小企业信息化公共服务平台建设,是促进工业转型升级的重要举措,对推动信息技术的推广与应用,增强企业发展能力,促进市场资源优化配置和专业化分工协作,逐步形成社会化、市场化、专业化的两化融合服务体系和长效机制具有重要的现实意义。

一、中小企业信息化公共服务平台发展现状

近年来,我国各地区、各行业涌现出一批中小企业信息化公共服务平台,涵盖研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等关键环节。这些平台成为推进两化融合的重要载体,在促进工业转型升级方面发挥着重要作用。

第一,研发设计类中小企业信息化公共服务平台稳步推进。电子信息、机械装备、服装、家具等行业研发设计信息化服务平台建设稳步推进,形成了以华南家具设计研究院、中国花样网为代表的工业设计素材库,以华南家电研究院为代表的行业共性技术研发服务平台,以北京数码大方公司为代表的研发工具服务平台,以安世亚太为代表的精益研发服务平台,以中国电子科技集团14所为代表的协同研发服务平台,在提升企业自主创新能力、促进产品更新换代方面发挥着重要作用。

第二,生产制造类中小企业信息化公共服务平台快速发展。机械装备、汽车等行业的生产制造信息化服务平台快速发展,涵盖工业机器人、快速成型、计算机辅助制造、网络协同制造、制造执行系统等领域,形成了以华南精密制造研究院为代表的工业机器人服务平台,以西北快速成形技术工程中心为代表的快速成形服务平台,以北京机械工业自动化研究所为代表的MES服务平台,在提高企业生产制造自动化、智能化水平方面发挥着重要作用。

第三,企业管理类中小企业信息化公共服务平台初具规模。目前,一些管理软件企业、SaaS运营商与地方政府合作建立了管理信息化服务平台。如用友畅捷通在全国72个城市建立了125家中小企业信息化辅导站,为100多万家企业提供了服务,在提高企业管理水平、促进企业管理创新方面发挥着重要作用。

第四,电子商务服务平台迅猛发展。近年来,我国电子商务发展势头迅猛,出现了以东方钢铁、广东塑料交易所、广西糖网、亚太化工为代表的大宗商品电子交易服务平台,以环球市场、中国制造网为代表的外贸出口类电子商务服务平台,以阿里巴巴、苏宁易购、京东商城为代表的B2C电子商务服务平台,在帮助企业开拓国内外市场、促进中小企业快速成长方面发挥着重要作用。2010年我国B2B电子商务交易额达3.8万亿,占电子商务交易总额84.4%,使用电子商务平台的中小企业突破1400万家,B2B电子商务平台达9200个。

第五,产业链协同服务平台逐步兴起。目前,我国形成了以盖世汽车网、易车网为代表的汽车产业链协同服务平台,以东方钢铁、欧浦钢网为代表的钢铁产业链协同服务平台,以中电科技为代表的电子信息产业链协同服务平台,在提高产业链上下游企业协作效率、降低库存和物流成本等方面发挥着关键作用。

第六,区域性中小企业信息化公共服务平台不断涌现。20多个省市建立了非营利性的两化融合服务机构,形成了以广东省两化融合创新服务中心为代表的产学研合作模式,可提供工业设计、先进制造、工业控制、在线管理、电子商务、信息情报等方面的服务,在协助地方政府推进当地两化融合工作、服务当地企业信息化建设过程中发挥了重要的支撑作用。

二、中小企业信息化公共服务平台存在的问题

近年来,中小企业信息化公共服务平台建设取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题,具体表现在政府财政投资的平台使用率低,效果不理想;许多平台的功能比较简单,满足不了中小企业的实际需求;没有出台针对平台的优惠政策,平台运营比较困难;平台运营模式缺乏创新,两化融合服务人才缺乏,平台难以整合人才为企业服务。

2010年9-12月,笔者主持了工业和信息化部中小企业司委托的中国中小企业信息化服务市场调查和研究课题,对全国中小企业信息化公共服务平台进行了问卷调查。在被调查的中小企业中,只有11%的中小企业应用过信息化公共服务平台,只有44%的中小企业对信息化公共服务平台使用效果比较满意。

三、中小企业信息化公共服务平台发展对策

(一)基本原则

中小企业信息化公共服务平台建设应坚持“政府引导、市场运作;面向需求、服务企业;资源共享、注重实效”的原则。具体地说,就是政府有关部门应加强对中小企业信息化公共服务平台建设的政策引导,鼓励第三方机构以市场需求和市场化运作为导向,创新平台管理体制和运作机制,建立起适应市场体制要求的自负盈亏的高效运转平台。平台应满足不同规模、不同行业、不同发展阶段的企业需求,为企业提供有价值的服务。平台应遵循“共建共享”的理念,整合现有资源并合理布局,以惠及更多的中小企业。

(二)主要思路

建议政府有关部门通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务,建立和完善满足两化深度融合需求的支撑体系和良好的外部环境,培育一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高的两化融合公共服务示范平台,覆盖研发设计、智能制造、管理提升、电子商务、产业链协同等领域。通过政策引导和资金扶持,使中小企业信息化公共服务平台的布局更加合理,特色更加突出,功能更加完善,服务质量和用户满意度稳步提升,对两化融合的支撑作用明显增强。

(三)建设重点

选择机械装备、电子信息、服装、家电、家具等行业,围绕企业技术创新、产品升级换代等,增强企业自主创新能力,支持平台提品三维数字化设计、工业设计素材、计算机仿真、虚拟样机、专利检索分析等服务。

选择机械装备、钢铁、汽车、船舶、家电等行业,围绕提高生产制造自动化和智能化水平、发展高端智能装备制造业,提高企业劳动生产率,支持平台提供制造执行系统(MES)、快速成型、新一代网络控制系统、自动化成套生产线、工业机器人、智能仪器仪表等服务。积极发展面向服务、支持制造资源按需使用、制造能力动态协同的云制造服务平台。

选择机械装备、纺织服装、化工、医药、食品等行业,围绕企业管理规范化、财务业务一体化、集团管控等,提高企业管理水平,促进企业管理创新,支持平台提供企业管理诊断、企业管理信息化咨询、ERP、SCM、CRM等企业管理信息系统实施、在线管理软件应用、企业信息化培训等服务。

选择外贸、钢铁、橡胶、塑料等行业,围绕深化供应链电子商务应用,为行业内上下游企业提供采购、销售、库存、物流等全程电子商务服务;建立面向最终消费者的网络销售平台,拓展网络销售新模式,减少中间流通环节,促进企业服务化转型发展;支持平台提供信息、在线交易、物流配送、电子支付、融资担保、人员培训、信息检索等服务。

选择钢铁、汽车、船舶等行业,围绕提高产业链协同效率,降低库存成本和物流成本,增强产业链上下游企业协作能力,支持平台提供信息、网上招标、订单管理、库存管理、物流管理、供应商管理、货物追踪、费用核算等服务。

依托产业集群,建设一批区域性两化融合促进中心,整合区域内政府、IT厂商、高校、科研院所等两化融合服务资源,集聚一批高水平两化融合专家,为企业深入应用信息技术提供咨询、诊断、规划、设计、实施、监理、评估等方面的服务,创新服务机制,探索建立医院式、规范化的服务模式,推动当地两化深度融合。

(四)政策措施

首先,加大政策扶持。发挥公共财政资金的引导作用,促进中小企业信息化公共服务平台建设。各级电子信息发展基金、中小企业发展专项资金和中央预算内技术改造专项投资要加大对中小企业信息化公共服务平台建设和运营的支持,吸引和带动社会投资,加快推动中小企业信息化公共服务平台建设。研究制定中小企业信息化公共服务平台的评价标准,对信誉好、服务优、效果显著的平台,实行补助、奖励等扶持措施,引导平台规范运营,不断增强服务功能,提高服务质量,实现可持续健康发展。

其次,完善工作机制。各地要充分利用有关部门的现有工作基础,积极发挥各自资源优势,加强沟通、协调与合作,建立联动工作机制。要明确分工,加强配合,完善管理,形成合力,共同推动中小企业信息化公共服务平台的建设和发展。

最后,加强指导和宣传。各地工业和信息化主管部门及有关部门要加大指导和服务力度,及时调查了解中小企业信息化公共服务平台建设运营情况,发现和协调解决出现的问题,总结经验,推广有效做法,培育示范和服务品牌。要发挥网络、报刊等媒体的作用,加大对优秀平台的宣传力度,帮助企业更好地利用中小企业信息化公共服务平台实现又好又快发展。

四、结束语

近年来,我国原材料和劳动力成本上升、融资难、税费重,电荒、用工荒等制约中小企业发展的问题进一步凸显,迫切需要采取新思路、新方法,促进中小企业转型升级,增强中小企业的生存与发展能力。因此,必须加快推进中小企业信息化公共服务平台建设,促进中小企业健康发展。

参考文献:

1.李德升.公共服务平台:“导航”中小企业信息化[J].上海信息化,2008(3).

加快信息化平台建设篇5

三、全面推进居民健康卡普及应用。完成省级卡管平台搭建工作并实现上下对接和数据共享。制发省级居民健康卡建设实施细则等标准规范及与金融机构合作发卡用卡指导意见,加强医疗卫生机构发卡用卡环境改造。各设区市至少明确2个以上县(市、区)试点发卡,并不断扩大试点数量和规模,年底前,力争全省发卡突破1000万张,各市试点县(市、区)发卡实现全覆盖。

四、进一步加快信息惠民工程建设。推广远程医疗建设,扩大远程医疗服务规模。整合现有已建的邯郸市、沧州市远程会诊系统资源,统一接入省级远程医疗平台。探索与第三方远程医疗服务平台对接服务模式,积极推进与京、津两地远程医疗资源整合与共享,形成覆盖京津冀的区域远程医疗平台。在全省预约诊疗服务平台基础上,加快推进“健康河北”医疗惠民移动平台建设,利用移动互联网技术,使优质医疗资源更加便捷高效地服务群众。各地结合本地实际,以需求为导向开展区域双向转诊、区域临床检验、区域体检等区域化新型医疗服务模式。

五、加快推进“金人工程”项目。按照有关程序,继续协调做好河北省全员人口统筹管理信息系统项目(“金人工程”项目)省级立项事宜。继续推广鹿泉市计划生育网上办事大厅等业务系统。

六、开展全省网络规划与升级改造工作。结合省级云中心建设进程,按照“纵向到底,横向到边”原则,规划全省卫生计生业务专用网络,统一分配网络与信息资源。制定全省网络应用管理办法,规范用网行为,努力打造一张安全、可靠、畅通、高效的人口健康信息专用网,确保数据快捷、安全交换与传输。整合委机关局域网络,强化管理。

加快信息化平台建设篇6

从世界上第一台计算机诞生开始,计算机技术就以飞快的速度发展和壮大,目前的计算机技术和互联网技术已经发展的十分成熟,在各行各业都得到了广泛的应用,全世界都迈入了信息化时代。我们日常生活中的每一天都无法离开信息技术,信息在我们的生活中有着极其重要的地位,因此与信息有关的服务平台和服务模式也在不断的发展。电力行业是我国国民经济建设的基础行业,是我国的整体建设和人民日常生活的必需能源,所以电力行业要继续壮大发展就离不开信息化技术支持的电力服务平台,如何利用新型信息化技术建设电力服务平台是电力企业需要研究和关注的问题。

1.电力企业信息服务的重要性

电力企业需要加大对电力行业信息资源了解,只有全面和充分的了解电力行业的相关信息才能够准确预测电力市场的发展方向,加大对技术短缺项目的研究,更好的适应竞争越发激烈的电力市场。因此,信息部门在电力企业中有着极为重要的地位为电力企业部门的工作人员提供最前沿的先进信息技术,为电力行业的整体发展和信息化技术水平做出了巨大的贡献。同时电力企业的信息服务还可以为电力消费者提供一个完善、全面,权威的信息平台,满足了消费者了解和查询电力信息的要求,并且新的信息化技术提供的新型电力服务平台充分满足了消费者和电力企业进行电力信息交流的要求。因此,电力信息技术人员要充分利用现有技术资源探索新的具有中国电力行业特色的信息服务平台,对电力信息服务进行创新、扩充和共享,加大对信息的收集、传输和流通,提供高质量、专业化的信息服务平台,通过先进的信息化技术完成电力改革的创新和发展,为电力行业的持续发展做出贡献。

2.新型电力服务平台的建设基础

电力企业作为我国最重要的公共服务行业之一,随着我国城市建设对电力需求量的日益增加,电力企业的发展速度也越来越快。电力企业原有的互联网服务平台已经不能满足企业的发展要求,因此就需要建设新型的电力服务平台,尤其是能够将传统互联网和现代移动互联网技术结合起来的电力服务平台。

2.1 新型电力服务平台建设的必要性

新型电力服务平台的建设响应了国家对电力行业的号召,国家资源委员会对电力行业的发展提出了明确的要求,指出电力行业必须认真建设电力信息化服务,加强对电力企业信息化服务和互联网技术的建设力度。新型电力服务平台的建设为电力服务企业提供了一个高效、优质的沟通平台,保障了信息的及时性和同步性,并且新型电力服务平台的建设为全部电力消费者提供了一个公共网络服务平台,是电力行业的信息化发展的基础,更为我国电力行业面对全球化竞争提供了改革方向。建设新型电力服务平台还有利于电力企业文化的传播和企业的品牌化发展,为公司形象的建设起到了积极的作用。

2.2 新型电力服务平台建设的可行性

电力是我国经济建设中不能缺少的基础能源,改革开放以来我国电力行业也得到了较大的发展,电力企业的工作方式也完成了从原始的人力劳动为主向现代智能化、信息化计算机管理的转变。目前,我国也已经逐步开展新型智能电网的建设,为电力企业新型电力服务平台的建设提供了坚实的建设基础。并且,全球性互联网和电子计算机水平的不断提高,使得传统的商务模式也发生了改变,新型电子商务的产生标志着服务市场的一个新革命。电子商务的开展没有时间和空间的限制,效率较高且十分便捷,已逐渐被全球的消费者接受。因此,在电子商务和网络支付兴起和普及的今天,电力企业的服务模式也需要做出改革,建设新型信息化电力服务平台。

3.如何建设新型电力服务平台

3.1 用户信息服务管理模式

电费缴纳是电力用户最经常使用的电力服务,传统的柜台缴费方式已不能满足信息化时代下电力用户的需求。随着电力信息技术和互联网技术的发展,移动数据平台已实现将电力企业需要传达给消费者的信息利用短信服务发送给消费者,消费者可通过短信服务获得电费的缴纳情况、电量的使用情况、以及电力信息,不仅提升了电力服务的效率还增加了电力服务的公开化和透明化。

3.2 电力信息增值服务模式

目前,我国电力企业有着多种服务模式以针对不同类型的消费者,他们的共同特点都是可以为用户提供快速、多向、便利的电力服务,包括电量消费情况、缴费情况、停电时间和区域的通知等。新型信息化智能电力服务平台还可以提供以下增值服务,电力消费者可以根据自己对电力信息的需求情况利用移动设备自行定制用户信息,如用电情况的实时查询、业务办理情况和用户的服务信息等,电力企业可以采用电子邮件、短信和电话通知等多种方式向用户传达服务信息。并且根据现代网络服务技术为用户提供更加快捷的电费缴纳服务,包括缴费充值卡的推广、在居民区内设置自助服务终端、网上支付电费等多种增值服务模式。

3.3 电力微信服务平台的运营建设

微信作为一种新兴的移动通讯手段,在我国有着极大的使用人群,基于这种新型信息化技术,我们建设电力微信服务平台为消费者提供更加快捷、方便的电力服务。用户只需要查找到所在区域的微信公共服务账号进行关注,按照操作提示进行账号登陆和绑定后就可以开通电力微信服务。电力微信服务平台可以免费为用户提供电力业务办理、电费查询、缴纳电费等多种服务,还可以及时公布停电信息,方便用户及时了解用电信息,增加了电力服务的公开性。

3.4 以Web为平台对电力服务信息的采集

Web服务是新提出的一种服务体系结构,并且已经在网络服务方面有了很大的应用。由于Web服务技术可以为用户提供更为灵活的软件服务,目前已经广泛应用在手机等移动通讯设备上。Web服务技术的研发成功促进了电子商务模式在移动通讯设备上的推广,在电力服务信息采集中应有Web技术可以极大的简化电力服务的步骤,免去用户到电力服务单位,技术人员应用以Web技术为支柱的移动服务平台可以实现在电力服务现场即时为客户提供服务,为客户提供基本信息登记、电力企业内部信息系统查询、回复客户问题等服务,实现业务办理的信息化。

4.结语

随着全球信息化技术的发展,电力企业也需要构建新型的服务平台,建立具有时代特色的信息化电力服务平台,为电力用户提供更加便捷、快速的电力服务方式,促进我国电力行业持续健康的发展。

加快信息化平台建设篇7

农业信息化是推进农业现代化建设的重要内容,也是实现农业现代化的强大推动力[1-2]。盐城市提出到2018年基本实现农业现代化,明确了21项发展目标任务,其中一项重要内容是新型农业信息服务覆盖率2018年前要达到97%,而目前全市只有76%,与目标值仍有较大差距。为此,笔者系统分析了盐城市新型农业信息服务工作的现状,并针对存在的问题提出了加快提升盐城市新型农业信息服务覆盖率的对策。

1 盐城市新型农业信息服务现状

近年来,盐城市认真实施农业信息服务全覆盖工程,不断创新服务模式,积极打造新型信息服务平台,在全省率先构建了“四电一报”(即电视、电台、电话、电脑、报纸)新型农业信息服务体系,实现了“让农民天天能看到电视、让农民处处能听到电台、让农民时时能找到电话、让农民随时能点到网络、让农民随时能读到报刊”的服务目标,有力地提升了全市农业信息服务覆盖率,促进了农业增效和农民增收。但总体看来,目前全市农业信息化工作中还存在着一些突出问题,制约着新型农业信息服务覆盖率的提升。

2 存在的问题

2.1 信息服务体系仍不健全

目前全市9个县(市、区)中只有东台、大丰、阜宁等3个县(市)有单独的事业编制性质的农业信息中心,其他县(区)还未成立专门的农业信息中心,只是与其他科室合署办公,而且专职从事信息工作的人员偏少。乡镇农业信息服务站点比例不高,即使有标准也不高,普遍达不到“六有”(有信息服务站牌子、有上网设备、有热线电话、有农业信息大联播乡镇二级网站、有信息栏、有服务制度)的标准。

2.2 信息化人才十分缺乏

目前农业信息网络人才十分缺乏,从市、县层面来看,缺少既懂农业、又懂计算机网络的复合型人才,导致农业信息资源综合利用率较低。从乡镇层面来看,虽然部分地区配备了农业信息员,但多以兼职为主,除了信息收集、报送工作外,还有很多其他工作要做,导致其精力不足,难以保证农业信息服务的工作质量。

2.3 信息服务平台效能不高

虽然近几年打造了一批农业信息服务平台,但从总体来看,平台的利用率不高,服务覆盖面不广泛,效能偏低。如《盐城农业信息网》等农业网站信息更新速度不快,点击率不高。三农服务热线 “12316”公众认知度有限,拨打率不足。村级信息综合服务平台刚开始示范,“一点通”视频终端数量偏少,信息服务范围有限。网上营销平台缺乏,通过网络销售的农产品比重不到3%。

2.4 信息资源整合不到位

农业信息采集标准化程度低,指标体系不健全,采集点不足,覆盖面不够。纵向上,市、县、乡、村4级未能真正形成信息资源的有效互通与共享;横向上,农业部门与物价、统计等部门也缺乏正常的信息沟通与交流渠道,信息采集、的数量和质量有待进一步提升[3-4]。

2.5 信息技术应用发展滞后

农业信息化工作重点仍处于信息的收集和上,而忽视了信息技术如“3S”(RS、GIS、GPS)技术、自动化控制技术、智能决策系统在农业生产领域中的应用。近年来,通过实施江苏省农业信息化全覆盖工程项目,盐城市虽建成了一些信息技术应用示范点,但数量少,覆盖范围不广,仅是“星星之火”,未形成“燎原之势”,需进一步加强示范推广。

3 对策

今后几年,应围绕当前农业信息工作现状及存在的问题,紧扣农业现代化工程的目标要求,以江苏省农业信息服务全覆盖工程项目为抓手,主攻健全体系、平台、信息资源、智能农业、网上销售、技术培训等方面的建设,力争2018年实现新型农业信息化服务覆盖率97%的目标。

3.1 主攻服务体系建设,在健全信息工作队伍上求突破

加快农业信息化步伐,体系队伍是基础,人员素质是关键。要搞好信息化服务工作,必须强化体系队伍建设。一是加快组织体系建设。借助农技推广体系、事业单位改革契机,建立健全基层农业信息服务体系。“十二五”末,县级要全面成立专门的农业信息中心,乡镇要完善提高信息服务站点,要求全部达到“六有“标准。二是加快人才队伍组建。引进、选拔一批既懂计算机网络、又懂农业经济运行规律的复合型人才充实到信息化工作队伍中来,不断提高农业信息服务人员的整体素质和水平。三是加快技能素质培训。组织信息专家及专业技术人员对基层信息服务人员在信息采集编辑、上网查询、智能农业应用技术等方面进行培训,提高理论水平和实际操作应用能力,增强信息服务意识和工作责任感。

3.2 主攻平台建设,在拓展信息传播渠道上求突破

在巩固提高“四电一报”信息服务的基础上,全力打造新型农业信息服务平台建设,引导农民调、指导农民种、帮助农民销,不断扩大信息服务覆盖率。一是重点打造网络信息服务平台。改版升级《盐城农业信息网》,解决栏目不全、版面不新、功能不强等问题,增强信息的集散力和用户的凝聚力,打造苏北领先、全省一流的农业门户网站。加快建设《江苏啤麦网》《华东蔬菜网》等农业特色网站,不断推进农业特色产业的发展。二是重点打造“12316”热线咨询平台。借助江苏省农业信息全覆盖工程项目的实施,加快建设东台、大丰、盐都、建湖4个县(市、区)“12316”三农热线工作站,实现全市范围内“三农”热线信息服务全覆盖。同时,加强与盐城移动公司的合作,全面建设“12316”移动农业信息专家平台,实现专家与农民面对面视频交流,提高服务质量与效果。三是重点打造村级综合服务平台。按照“1处固定场所、1套信息设备、1名信息员、1套管理制度、1套长效机制”要求,加快建设村村“一点通”综合信息服务平台。2011年,射阳县已在全省率先建成并开通运行。在此基础上,今年将再建亭湖、滨海、大丰3个村级综合信息服务平台示范县。2012年后1~2年内其余5个县(市、区)也将陆续开工建设,届时将真正实现全市范围内为农信息服务“村村通”。

3.3 主攻信息资源建设,在提升信息服务效率上求突破

信息化是推动农业现代化的加速器,而信息资源是这一加速器的重要粒子。必须加强信息资源建设,全力推进信息收集工作。一是加强信息资源整合。完善市、县、乡、村信息互通机制,强化与物价、统计、气象等部门的横向联合,整合信息资源,拓宽采集渠道,丰富信息来源,提高信息采集的网络化、标准化水平。二是强化网络内容保障。完善《盐城农业信息网》等农业网站的网络信息更新机制,健全信息采集队伍,大力采集政务信息、市场、技术信息上网,加快农业网站内容更新速度,提高农业网站为农信息服务水平。三是推进数据库建设。积极统筹农业系统内部各部门的力量,重点建设“农产品品牌及加工数据库”、“农业环境和灾害监测数据库”、“农业地理信息数据库”、“农产品品种数据库”、“农作物实用技术数据库”、“畜禽养殖技术数据库”等6大数据库系统,提高服务水平和效率,为农业生产和领导决策提供参谋助手作用。

3.4 主攻智能农业建设,在推进信息技术应用上求突破

积极顺应物联网发展趋势,加快“3S”、自动控制等技术在农业上的应用步伐,提高农业资源利用率和劳动生产率,提升农业生产信息化水平。一是重点建设远程监测指挥系统。联合盐城移动公司,建设全市农业生产远程视频监控和指挥中心,监测点将覆盖全市各县(市、区)重点乡镇,实时掌握全市各地农产品生长发育、农业自然灾害、植物病虫害等动态信息,为及时、科学指导农业工作提供现代化手段。从县级层面来讲,2012年阜宁县和响水县将建成县级农业远程监控指挥中心,今后几年,其余各县(市、区)也将逐步建设该系统,不断提升全市电子政务水平。二是重点建设质量安全可追溯系统。2011年,盐城市在全省率先建成了集政府监管、基地追溯、企业诚信、信息查询于一体的农产品质量安全可追溯系统,引入政府部门、检测机构、企业基地等应用试点用户100个以上,基本实现了农产品生产可控制、信息可查询、产品可溯源、问题可追溯等功能。2012年,重点建设省级农产品质量安全追溯管理信息平台二期工程,扩大监测示范用户,改造升级平台功能,为农产品质量安全保驾护航。三是重点建设“数字农业”地理信息系统。借助“数字盐城”地理信息平台,联合国土部门,以高效农业为切入点,建成“数字高效设施园艺”、“数字休闲观光农业”、“数字土壤”、“数字畜禽养殖”等数字农业平台,及时农业地理信息,推动农业产业快速发展。

3.5 主攻营销平台建设,在增加农产品网络销售率上求突破

网络销售是农产品销售的新型业态,也是目前增长速度最快的销售方式。但盐城市农产品网络销售比例偏低,必须加快推进电子商务,力争到2018年网上销售比重达到40%。一是积极打造盐城市农产品营销网。建成集产品广告、交易洽谈、网上订购、网上支付等功能于一体的农产品网上营销电子商务交易平台,拓展盐城市农产品营销范围,增强市场竞争能力。二是引导创建网上营销店。积极引导企业、合作社等市场主体在淘宝网、江苏农业优质农产品营销网等网站上建立优质农产品营销店铺,不断提高盐城市农产品网上销售比例。三是巩固提高农产品网上交易会。在2011年成功举办盐城市首届农产品网上交易会的基础上,组织和引导更多的企业到网上交易会进行展示展销活动,力争把盐城市网上农产品交易会办成全省规模最大、名牌最响、效益最好的网上交易会。

4 参考文献

[1] 周林杰,刘家玉.新型农业科技信息服务模式的探讨[J].农业图书情报学刊,2007,18(12):63-65.

加快信息化平台建设篇8

(一)抓紧做好《数字建设规划纲要》的编制工作。

做好信息化总体规划的研究编制工作,进一步明确信息化建设的总体目标和主要任务,加快我市信息化建设。《数字建设规划纲要》包括基础网络平台和基础信息资源平台的建设内容,并对政府信息化、企业信息化、社区农村信息化等三大体系建设做出具体规划,明确目标和要求。并根据“统一规划、联合共建”的原则,有计划、有步骤地分期、分批组织实施。各有关部门要结合本部门的信息化工作实际,积极配合做好《数字建设规划纲要》的编制和组织实施工作。

(二)加快推进电子政务建设。

电子政务是我市信息化建设的重要内容,是促进政府部门提高工作效能、改善为民服务的重要手段。根据国家和省关于电子政务建设的指导意见,当前,我市电子政务建设的主要目标是:基本建成统一整合的覆盖全市各级党政机关的基础网络平台;政府门户网站、办公业务资源系统等重要应用系统建设取得显著成效;基础性政务信息库建设取得重大进展,信息资源共享程度明显提高;基本建成比较完善的电子政务框架体系,为我市电子政务下一步发展打下坚实的基础。

1.重点建设市政府门户网站和网上审批系统。市政府门户网站是我市电子政务建设的重点,要尽快在现有基础上进一步完善,通过门户网站建设,带动全市的政务信息化进程,促进政府职能转变,提升政府服务水平。各部门要按照门户网站的统一要求和规范,抓紧建设部门子网站,通过网站及时向公众经济社会发展情况、政务公开信息和政府办公流程以及其他与群众密切相关的事项,听取群众意见,开展网上办事。要结合行政审批制度改革,建设统一的政府网上审批服务平台,推进和完善面向社会的各类网上审批应用系统,为公众和企业提供方便、快捷的服务。近期,先选择一些条件较成熟、社会影响大的项目进行网上审批试点工作,从表格下载到网上受理、网上信息反馈、网上督查等逐步深化。在做好试点工作的基础上,不断总结推广经验,逐步扩展到跨部门的网上并联审批。

2.建设统一的电子政务网络平台。按照国家和省的具体部署和要求,利用现有网络基础,建设和整合统一的市级电子政务网络平台,实现市县两级政府、市各部门之间计算机网络的互联互通。电子政务网络必须统一规划、统一标准、统一管理,防止重复建设,并加强对现有网络的整合。要充分利用统一的网络平台,促进各个部门信息系统之间的互联互通、资源共享。除有特殊要求外,各部门原则上不再建设与上级部门的纵向网络系统,其信息交换均通过统一的网络平台实现;一些部门已建的纵向网络系统,也需按照统一规划和标准,逐步调整到新的网络平台上来。要建立和完善电子政务网络与信息安全保障体系,研究制订相关规定和标准规范,逐步健全安全保密管理体制,确保电子政务系统的安全可靠运行。

3.加快推进办公自动化建设。各部门要按照统一功能要求和接口标准,加快内部局域网和OA系统的建设工作,力争在年底前投入使用。加快建设市综合办公自动化系统,实现部门间的电子公文流转;建立和完善电子邮件服务系统,为每位公务员设立一个统一的电子邮箱,提高网络应用水平,逐步实现信息传递、交换、处理的电子化和网络化。从年10月1日开始,市级机关各部门实行纸质文档和电子文档“双轨制”,各类非文件(包括公告、通知、简报、统计信息等)在网上流转。

(三)加快企业信息化建设。

企业信息化是实施“以信息化带动工业化”的核心。加快企业信息化建设,增强产品的设计开发能力,改变经营管理模式,改造生产控制流程,有利于提高产品附加值,提高企业的管理和决策水平,增强企业综合竞争力。

1.大力推进重点骨干企业的信息化改造。企业信息化建设要“循序渐进,分步实施”。首先实施重点企业和重点项目的信息化改造,引导和支持企业运用企业资源计划、供应链管理、产品数据库管理、客户关系管理等先进的管理系统,提高企业生产管理水平,增强企业竞争力。根据本地企业的特点逐步完善企业信息化指标测评体系,以点带面,推动整体信息化水平的提高。力争用3年时间基本完成我市重点骨干企业的信息化改造,通过建立信息化示范企业与项目评优、提供技术咨询服务等手段加以引导、推动,并通过专项资金对符合条件的企业予以适当的扶持。

2.结合电子商务,开展现代物流信息平台建设试点工作。物流信息化有利于加速商品流通和资金周转、整合物流资源、推动电子商务发展,是我市物流业走向现代化、国际化的必由之路。要通过大力发展第三方物流服务业来满足企业降低物流成本的需求。首先在流通业进行试点,结合电子商务初步建立包括物流交易、货物跟踪、装运管理、运输工具调度、进出口申报作业、费用结算支付等功能的公共物流信息平台。在试点的基础上,将应用推广到制造业、服务业等其它行业。

3.加快园区信息化建设。园区信息化建设要以改善园区环境、提高园区综合竞争力为重点,抓好园区基础网络平台和集信息服务、商务服务、政务服务等为一体的综合服务平台建设,延伸网上技术市场,建立园区中小企业技术创新、服务平台,做好中小企业集成化供应链管理和网上商务为主要内容的特色经济区域信息化建设试点,优化园区发展环境,提升园区综合竞争力。

4.加快发展信息产品制造业和软件产业。在原有产业的基础上进一步提高低压电器、电子元器件、仪器仪表、通信设备、网络终端设备、电子教具、金融电子设备的生产规模和水平。依托低压电器、电子元器件产业基地和高新技术园区,加大电子信息产品招商引资力度,推进我市企业的技术引进和产品转型,努力发展信息家电、高端通信设备、智能仪器仪表、新型元器件等技术含量和产品附加值较高的电子信息制造业。

根据国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,结合我市软件产业的现状,出台落实鼓励、扶持软件产业发展政策,为软件企业创造良好的发展环境。通过建立软件产业专项资金和导向目录,积极扶持具有自主知识产权的基础性软件和应用软件(包括嵌入式软件)的研究开发和产业化项目。鼓励、引导企业参与“双软”认证、系统集成认证等,提升企业档次和知名度。努力在几年内打造出几个优秀软件企业和一批软件拳头产品。同时要根据市场需求,积极培育软件加工业,想方设法扩大软件产业规模。

此外,要做好信息产业的统计工作,及时、准确地掌握电子信息产品制造业、软件产业、网络服务业的经济规模、发展动态,及时发现存在的问题,分析原因,提出建议和对策,并对政策的实施效果进行监测,促进信息产业健康快速发展。

(四)加快城市信息化建设。

加快城市信息基础设施建设,提高城市信息的吞吐能力,建设提高城市管理能力和服务水平的各种应用系统。

1.加快建设城市管理、服务信息系统。要将信息化规划纳入城市总体规划,提升城市管理和服务的整体信息化水平。加快建设社会保障服务信息系统、城市建设和管理信息系统、智能交通管理系统、宏观经济监测系统。要在已有的地理信息数据库的基础上,按照“统筹规划、资源共享”的原则,建立统一的基础地理信息系统,加快建设包括提高道路、自来水、电、煤气等城市基础设施管理和服务信息化程度的城市建设与管理信息系统,加快建设城市交通信息网络和公共交通管理调度指挥智能信息系统;要在现有的养老保险信息数据库的基础上,加快建设集养老保险、失业救助、医疗保险、低保等内容的社会保障服务信息系统;完善教育信息化和“校校通”工程建设,开发、整合各类教育资源信息库,丰富教育网应用资源,以满足学校及社会对教育信息不断发展的需求;在统计综合经济数据库的基础上,加快建设宏观经济监测系统。研究制定地下信息管网的统一建设管理办法,杜绝地下信息管线的重复建设和资源浪费。

2.整合信息资源,建设城市公用基础数据库。城市公用基础数据库是开发各类城市管理系统和服务系统的基础。各部门必须打破信息垄断,整合现有的信息资源,逐步建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等城市公用基础数据库。有关单位抓紧开展相关调研,提出建设方案和办法。

3.建立互联网络信息本地交换中心。按照“数字浙江”建设的任务要求,杭宁温要实现互联网信息本地交换。建立本地互联网信息交换中心,能提高互联网的访问速度,有利于各通信运营商之间的互联互通。我市互联网本地交换中心的组建,将按照政府推动、市场运作的方式,鼓励各运营商、民营资本投资、参股。互联网本地交换中心建成后,将运用市场手段调节互联主体之间的利益关系,采取网间结算,使所有运营商都能从互联互通中得到相对公平、合理的利益。

4.建立CA认证中心。数字安全证书是企业和个人的一种网上身份标识,能有效地保证网上交易和信息传递的安全,为电子政务和电子商务的广泛应用奠定了基础。CA认证中心是负责发放和管理数字安全证书的权威机构。随着我市电子商务和电子政务建设的全面推进,CA认证中心的建设工作已显得越来越迫切。要抓紧做好场地、经费、人员和设备的落实,保证在2004年底前投入运转。

5.加快社区信息化建设。按照为民、便民、利民的要求,围绕增强城市综合服务功能,把信息化融入到社区管理和公共服务中去,切实提高社区的管理和公共服务水平,提高人民群众的生活质量。要运用信息技术改善社区的信息化服务设施和居民上网条件,建立社区信息网络平台,利用信息化手段向居民提供劳动就业、养老保险、远程教育、法律援助、医疗服务等内容丰富的服务。在社区信息网的基础上,完善社区管理功能,增强社区户籍、外来人口、市政、物业、治安、环境等管理的效能。2004年,重点抓好4-6个设施齐全、技术先进、服务周到的信息化建设示范社区和示范小区。

(五)加快农村信息化建设。

农村信息化建设对提高农业综合生产能力,推进农村经济结构调整具有重要意义。2004年,农村信息化建设主要是稳步推进“金农工程”的实施;进一步完善“浙江农网”和“农技110“系统的建设,启动农村经济信息库建设;初步建成覆盖全市主要乡镇的农村信息服务网络和应用体系;开展以农村宽带建设和农村信息服务为重点的农村信息化试点工作。

二、主要措施

(一)加强信息化建设的组织领导。

各地、各部门要提高认识、充分重视、落实措施,从全局和战略高度增强实施信息化的自觉性。各县(市、区)要抓紧建立信息化工作领导小组及其办公机构,各部门要进一步完善信息化建设工作网络,建立部门信息主管制度和联络员制度,及时沟通和协调信息化建设的有关问题;落实信息化专业人员和经费,确保信息化工作顺利开展。同时要积极发挥专家委员会在信息化建设中的指导作用。

(二)完善信息化管理机制。

结合本地实际制定信息化管理的办法和相关政策,发挥政策导向作用。坚持政府先行,把政府信息化建设与提高行政效率和服务水平紧密结合起来,发挥政府信息化的示范和引导作用。要把加强政府引导与发挥市场机制作用结合起来,坚持市场主导,确立企业在信息化建设中的主体地位;积极运用财政、金融、税收等经济杠杆,调动各方面参与信息化建设的积极性;拓宽投融资渠道,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,按照市场规律推进信息化建设。有关部门要加强前瞻性研究,努力把握信息化发展的趋势,发挥好统筹规划、组织协调、营造机制的作用,逐步完善管理体制。

(三)建立信息化考核和监督机制。

信息化工作点多面广,涉及到各个部门。市政府将针对每年信息化建设的主要目标和任务,落实相关责任单位和项目,定期和不定期地检查项目建设的进展情况。同时,积极引入激励机制,探索建立政府部门信息化工作评价体系,对各部门信息化建设情况,从领导重视程度、组织体系建设、内部办公自动化与业务系统建设、为市民和企业提供信息化服务程度、向社会信息量、为机关提供共享信息量等方面建立量化指标,进行年度评比,表彰奖励先进。

(四)建立信息化及软件产业发展专项资金。

加快信息化平台建设篇9

大力推进政府部门信息化项目建设。2012年,威海市经信委对市纪委“运用现代科技手段预防腐败系统”、市委宣传部“网络舆情监控系统”、市外办“电子护照系统”等项目进行审核论证,提出方案修订意见和合理化建议,节省财政投资300余万元。五年来通过组织信息化专家委员会论证项目,已节省财政投资近1.1亿元。

威海市电子审批系统建设始于2007年,现已建成市县镇三级联网系统,实现中心窗口与部门之间、市县区中心之间的网上数据传输、联审联批和统计分析、监督考核,实现网上表格下载、网上申报、网上受理、网上预审、网上查询、网上投诉等功能。

创新社会管理

威海市的数字城管系统走在全国前列。威海数字城管信息系统研究始于2009年,在创新、精准、节省三方面走到了国内的前列。2010年 Esri中国区域用户大会上,威海作为地级市唯一代表受邀发表“数字城管信息系统的规范化和精准化问题”的技术演讲,得到与会专家、学者的充分肯定。

目前,威海应急指挥信息系统建成并投入使用。

威海市建成了全市安全生产网格化监管平台。主要包括安全生产网格化监管系统、重大危险源综合监管系统、隐患排查治理系统、安全生产地理信息系统、业务支撑平台、系统数据整合六大功能模块,能够满足安全生产网格化监管要求。

威海市还建成以人口为中心的社会管理与服务信息系统。建立起功能齐全、配套完善的社区居民12349服务体系,为不同年龄段的居民提供包括医疗救助、电子健康档案、预约挂号、公共事业缴费等各种服务;以社区和街道为单位建立动态人口和社会管理数据库,为民政、计生、区域医疗、公安、纪委、教育等提供数据支持和相应接口规范,为政府在经济、文化、社会事务、基础设施、民主政治和组织建设等方面提供决策支持。

威海市正在筹建食品及农产品质量安全管理平台,系统将采用RFID及无线传输技术实现农产品从种植、加工、检验、流通,直至消费者的全程跟踪追溯,实现农产品的身份识别,通过对各个环节的HACCP分析及时反馈控制从而保证农产品质量安全。

注重政务信息资源开发利用

作为全国政务信息资源调查及共享体系建设试点市,近年来,威海市高度重视政府信息资源开发利用工作,加快信息资源开发利用进度,全面推进资源整合共享工作。组织搭建市综合信息平台,免费为市直90多个部门提供虚拟主机服务;组织搭建电子政务基础平台,同时为电子政务、财政集中支付、应急指挥等10多个信息系统提供数据通信和共享服务;协调搭建三维地理空间基础框架和城市基础地理信息系统,已在国土、规划、公安、林业、环保、应急等部门开展应用;协调开发人口档案、法人单位、社会信用、政务动态等综合数据库,部分资源向社会公开或在部门间共享。

推进信息共享和业务协同

一是加快建成政府信息资源共享平台。2012年市委第8次常委会确定要整合发改、公安、卫生、房管、社保、工商、海关等部门政务信息资源,尽快建设政府信息共享平台。经实地调研和反复酝酿,平台建设准备工作现已就绪,拟依托市公安信息共享交换平台实现政府部门间信息资源共享,制定了《威海市政府部门间信息共享与服务平台建设方案(一期)》,现已进入项目论证阶段。二是全面推行威海市党政协同办公管理系统。完成全市党政电子专网(以下简称专网)办公自动化系统升级改造工作,建成了现代化、高效化、规范化的机关内部办公自动化系统平台。骨干软件开发进展顺利,专网网站已经改版升级,“两办”10大类70多个骨干应用模块开发完成,部分模块已分批上线推广应用。专网功能应用进一步完善,应急指挥信息、党政公文传输、市长批示件办理、部门来客申报、国库集中支付以及组织、等40多个专项业务系统陆续依托专网投入应用。

三是建成市政府涉税信息共享平台。由市财源建设工作领导小组办公室牵头建立了“统一采集、分级管理、共享使用”的涉税信息共享机制,搭建了“市政府涉税信息共享平台”。系统采集涉税信息78项210余万条,实现36个部门的涉税信息集中共享。仅2011年就通过平台稽查企业545户,查补税款6375万元。

加大基础设施建设力度

一是加快推进政务云平台建设工作。根据 “顶层设计,资源整合”的设计原则,开展对政务云平台建设的调研,对全市315家市直行政机关和事业单位开展信息资源摸底调查,摸清各单位电子政务人才建设、硬软件配置、应用系统开发等情况,为政务云平台建设奠定坚实基础,威海市云平台拟于2014年底全面建成。

二是加快电子政务外网建设工作。威海市电子政务外网与省电子政务外网主干顺利完成互联互通,为满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要提供了可靠的技术保障。

加快信息化平台建设篇10

一、武汉市物流公共信息平台发展现状及存在问题

(一)物流公共信息平台及建设意义

物流公共信息平台是指基于计算机通信网络技术,提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台。具有整合供应链各环节物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源,面向社会用户提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务的基本特征。

物流公共信息平台作为国务院《物流业调整和振兴规划》中提出的九大重点工程之一,是有效解决我国信息化程度偏低、供应链上下游企业之间沟通不畅等导致我国物流业发展水平低下,全社会物流成本偏高等关键问题的重要手段,其意义是:

1.有助于推动政府功能的转型。由管理向服务与管理并存的方向转型,使政府能够为企业的经济活动和社会公众提供更多更有价值的服务;

2.有助于交通管理的业务升级换代。业务重点由单纯的运输管理向集约化的物流管理方向转型,现代化的物流管理必然是以交通运输管理为核心,与银行、保险公司、仓储系统、贸易公司等紧密结合,从而为社会提供集金融服务、保险服务、仓储管理、采购、为一体的集约化物流服务。通过这样的转型,交通运输系统才能为社会提供更多的服务;

3.有助于推动区域成为经济与物流中心。高水平、集约化的物流系统对于推动出口、引进外资和企业的国际化具有十分重大的意义,这点已经为武汉保税物流园区的实践所证明。实际上,物流水平,特别是物流信息水平的低下,已经严重制约了武汉国际采购业务的发展。

(二)武汉市物流公共信息平台发展现状及存在问题

在国家政策引导及政府相关文件的支持下,武汉物流公共信息平台建设快速发展。相关资料显示,武汉大中型物流企业,约有74%的企业已经建设了信息管理系统,67%的企业已有自己的网站[3],为区域物流信息平台建设打下良好基础。武汉已建成大型物流公共信息服务平台7家(如表1),从现有的物流信息平台建设来看,总体上可以归纳为两种典型方式:一种是在政府的依托下进行,另一种是将平全交付于市场化运作。政府依托下建设的物流信息平台可以获得省级行业主管部门的大力支持,以电子政务平台为基础,拉动电子商务平台的建立。其典型的代表为湖北省物流公共信息平台等。纯粹的市场化运作的平台建设中则存在多种思路及方式,如以货源和车源信息服务为核心的平台建设、物流黄页建设等[4]。其典型的代表为银河物流信息网等。

“中部通,则全国通;中部活,则满盘皆活”[5]。武汉市作为中部崛起的领军者,除了拥有优越的地理位置和良好的物流基础外,物流信息化建设也率先走到全国前列,为打造我国商贸物流中心奠定良好基础。据荆楚网――湖北日报2010年7月8日报道,武汉已于2010年7月7日正式成立武汉市物流发展处(中心),标志着武汉市交通运输体制改革和物流业发展组织保障机制创新迈上新台阶。

一方面,物流公共信息平台建设如火如荼,另一方面,“空车找货”的现象在武汉却比比皆是。

调研中,多位货车司机告诉我们,他们经常为车和货物无法有效对接匹配发愁,“不是车找货,就是货找车。”而用来车、货信息的物流公共信息平台“泛滥成灾”,等你完成注册、下载软件、信息后,结果都是闹得欢,成交少。最近,武汉市交委、物流局提供的一份《关于武汉市物流业公共信息平台建设调研报告》中指出,不少已建成的物流公共信息平台呈现出“上马快、下马更快”现象,更有的成为长期无信息更新的“僵尸”网站。从我们登录各物流公共信息平台网站调研来看,该情况属实。可见,物流信息的网络平台不少,但是能真正解决供需交易的网站几乎没有,大量的网站都是重复建设的无交易的“媒体”网站[2]。

通过研究,武汉市物流公共信息平台(以下简称平台)建设的主要问题有以下几个方面:

1.平台主体业务不是交易。尽管各平台都设有交易功能,但是,由于无法快速有效地实现信息撮合、供需对接,需求者越来越少,部分平台甚至陷入“无交易信息更新”的尴尬地步,交易功能设而无用,渐渐形同虚置,平台最终成为了物流信息的媒体宣传网站;

2.缺乏物流信息服务标准。缺乏物流信息服务标准是无法快速有效地实现信息撮合、供需对接的直接原因。平台上,未经过滤处理的大量物流信息“自由”,导致只能实现物流信息在互联网上的共享,而难以按信息进行资源的匹配,形成有效的物联网;

3.平台交易成本高。由于上述原因,为了完成一次交易,供需双方往往需要花费大量时间去甄别信息的真伪、核实信息的匹配程度,这样一来,严重影响了物流效率,提高了物流服务的交易成本,这也是交易功能设而无用的主要原因;

4.平台监管机制不严格。即使交易信息对接成功,也易因平台监管不严而失信于顾客,诚信问题成了阻碍对接成功最大的障碍。尽管各平台都采取了监管措施以服务于顾客,但问题仍然存在,如:传输速度慢、收费太高、操作复杂等,更重要的是处理诚信问题的惩罚力度不够,导致交易缺乏诚信而使平台失信于人;

5.平台维护成本越来越高。部分平台为了在众多平台中获得竞争优势,简单效仿国内外物流网站的差异化策略,争相推出各种增值服务,对物流软件的要求和服务器的维护成本显著上升;而这些服务的推出,目前难以形成规模效应,从而变成了高投入、低产出的负向增值服务。随着人口红利的减少,加之平台盈利能力较弱,平台维护成本增高,压力越来越大。

二、物流公共信息平台建设的改进措施

通过以上问题的研讨,结合我国发达地区的经验及武汉商贸物流发展的特点,对物流公共信息平台的构建及发展提出以下几点改进措施:

1.调整物流信息平台业务结构。将物流信息交易提升至首要地位,充分发挥平台的信息传播、沟通及信息对接功能,以满足物流市场需求,促进平台发展,进一步整合信息资源,提高物流效率,促进武汉市物流业发展;

2.建立物流信息服务标准体系。引入信息处理技术,制定相关规章制度,对平台内所有信息进行梳理、过滤、整合,以确保物流信息能按照需求者要求进行精准、迅速的匹配与对接,从而提高信息时效性,吸引更多信息提供者及需求者的加入,进而降低平台交易成本,提高经济效益;

3.建立严格规范的信息监管体制。加强平台信用监督体系建设,实现对信息的监控及考察;加大处理诚信问题的惩处力度,提高信息的准确性及可信度,从而加快信息传输速度,降低信息交易成本,提高平台运作效率;

4.合理引进平台管理系统,降低平台维护成本。各物流信息平台应根据实际情况,选择与平台运作相匹配的平台维护系统,避免造成过多的资源浪费,降低运营成本;以满足顾客需求为宗旨,将平台主要竞争力转移到提高物流信息的精确性及信息对接功能上,同时开发合理的增值服务吸引顾客,增强盈利能力,从而降低平台维护成本;

5.培养和引进高层次物流人才。充分利用湖北省、武汉市教育资源,组织协助本地高等院校、科研机构、物流企业有目标地培养专业人才,打造多层次的物流学历教育和在职培训模式。积极引进高水平的国内外物流信息化、平台建设专业人才;

6.政府提供政策、财政支持。政府可出台相关文件,制定有利于物流信息平台建设的法律法规,用以支持物流公共信息平台的建设,推动武汉市物流信息化发展;或通过直接出资建设一些物流信息平台和示范工程,以此带动各平台的发展;

7.采用交易所方式对平台进行实体化运营。这将有利于物流公共信息平台运营主体迅速运用市场手段,整合物流市场中各类资源要素,使平台更加有效地实现物流交易和电子交易这一主要功能。

三、结束语

通过调研发现,尽管我国物流信息化发展势头强劲,物流公共信息平台的建设也初具规模,但总体水平仍有待提高。大力发展以物流公共信息平台为依托的现代物流业,有利于促进经济增长方式的转变,有利于促进产业结构和经济结构的调整,有利于推动区域经济协调发展。物流公共信息平台的构建及发展,需要政府、企业、行业协会等组织机构的共同努力。

参考文献

[1]朱长征,屈军锁.我国物流信息化发展现状分析[J].西安邮电学院学报,2010,(06).

[2]易兵.云物流信息交易平台研究(一)[J].管理学家,2014,(06).

[3]安永梅,张莉,贾鑫.物流信息交易平台的探索与研究[J].中国商贸,2011,(18).

[4]王孝坤,杨东援,张锦,杨扬,王权.物流公共信息平台功能定位及其体系结构研究[J].昆明理工大学学报(理工版),2008,(04).

加快信息化平台建设篇11

(一)武进区信息化建设发展情况简介

武进区很早就重视本地的信息化建设,早在2004年武进区就编制了《武进区信息化建设规划(2004~2010)》

2004年武进信息基础设施和网络建设以武进电信公共信息网、武进有线电视网两大网络为核心,以移动网、联通网为补充的宽带城域网已基本建成。

近几年,随着武进区新农村的建设和率先实现基本实现现代化目标的提出,武进区农村信息化建设迅速发展。农村“新三通”(行政村通光缆,自然村通宽带、通有线电视)和农村综合信息服务平台实现全覆盖;全面整合涉农信息资源,形成了农村信息化管理、农业信息化服务、廉政信息化监督相互融合、共同促进的有益局面;各类农业信息服务网络不断延伸,为农民送上多渠道多领域的实用信息;本土农产品电子商务快速发展,“万家鲜”和“淘常州”作为其中杰出代表,受到老百姓的关注和喜爱;加紧建设肉菜质量安全追溯体系,为消费者实时提供所购食品生产、流通、销售的重要信息。

为加快转变经济增长方式、率先实现基本现代化,武进区委、区政府提出在“十二五”期间建设“智慧武进”的战略决策,“智慧武进”是武进建设的发展源泉和前进动力。通过几年的努力,“智慧武进”的建设取得了长足的发展,而立足于“智慧武进”的武进农村信息化建设在近几年的建设下,武进区逐步建设了武进区“三合一”网络平台,农村综合信息服务平台、“三资三化”建设、农业信息服务平台、农产品交易平台、花木市场交易信息服务中心、企业信息化“SaaS”公共服务平台等服务于农村的信息化平台。

(二)武进区农村信息化建设中存在的问题

1. 农村信息化建设政府支持不够

最近几年,虽然武进区在农村信息化方面有所重视,在财政上也有所投入,但是其投入的力度对比工业和服务业上的投入来说还是有巨大的差距。早在2004年武进区已经有了《武进区信息化建设规划(2004~2010)》,但是针对农村信息化建设的规划至今仍旧没有出台,这就造成武进区的农村信息化建设是被动的前进,完全依靠上级部门的要求来建设。

近几年来,武进区政府开始大力对农村信息化投入,武进区“三合一”网络平台,农村综合信息服务平台、“三资三化”建设、农业信息服务平台等农村信息化平台相继投入使用,且内容日益丰富,但是不能掩盖这些平台提供的信息分散不统一、信息数量少、信息不容易查询等一系列问题。

2.农村信息化建设资金投入不足导致设施和技术落后

最近几年,武进区农村信息化网络发展速度较快,但是由于覆盖全区的农村信息化服务体系尚未完全建设完,尤其是在武进区西北的几个镇、村,在信息化建设的资金投入方面,尤其是基础设施建设投入方面与其他先进地区和国外发达国家还存在着非常大的差距。“最后一公里”问题长期存在,农村信息化基础设施主要包括广播电视网络、固定电话网络、移动电话网络、计算机互联网络等在内的信息网络以及信息化技术设备。虽然最近几年武进区加大了对农村信息化基础设施的建设投入力度,但是与武进城区相比仍旧存在的相当大的差距,通过“村村通”工程的开展,武进区农村电话普及率和广播电视覆盖了都接近了100%,但是农村的互联网络的普及率还是远远落后于城区水平,特别是一些农村困难户,一些子女住在城区的老年村民等对互联网仍旧是一知半解。武进区农村地区的信息基础设施落后,由于基层政府的财力不足,无法保障和支持基层农村信息化的大量资金投入,像光钎入户等高速上网手段等在“最后一公里”无法连接到村民家,导致农村互联网络的带宽还很低。

3.农村信息化人才严重缺乏

“截至2012年12月底,农村网民规模达到1.56亿,比上年增加1987万,增长14.6%,与2011年的8.9%相比,增速有所加快。截至2012年12月底,农村互联网普及率达到23.7%,较上年提升3.5个百分点,与城镇互联网普及率(59.1%)仍有较大差距,相差35.4个百分点。” 农村农民的网民虽然增加很快,但是普及率仅仅只有23.7%,而且随着农村青壮年不愿留在农村,使得留在农村的人普遍年龄较大,对于新鲜事物互联网的接受能力比较差。因此,互联网对于普通老年农民来说新鲜的事物,并没能得到足够重视,没有接触过互联网的大龄农民很少体验到信息化带来的变革。

农村信息化需要大量的青壮年来投入技术开发和建立信息化体系。然而年轻的有文化的有激情的青年在考入大学跳出农村后,都不愿再回到农村创业,而留在农村的年轻人的文化技术水平往往都不高。从而忽视了农产品信息化所带来的商机。

二、武进区农村信息化建设存在问题的原因分析

加快信息化平台建设篇12

二、建设目标

(一)加快县级信息网络平台建设。20*年7月底前,完成温县中小企业网站建设,实现温县中小企业网与中国中小企业网、省中小企业网、市中小企业网对接,积极宣传温县工业企业和产品,企业供求等生产经营信息。

(二)加快经济部门网络平台建设。到2009年7月底,完成发展改革、统计、商务、工商、质监、劳动、财税、环保、安监、城建、土地等主要经济部门和重点金融机构网站建设,实现网络互通。

(三)加快企业信息网络平台建设。力争用三年时间使骨干企业、重点行业监测企业、规模以上企业接入温县中小企业网。其中,到20*年底,完成30家骨干企业和五个重点行业监测企业网站建设;到2009年底,完成70%的规模以上企业网站建设;到20*年底,完成所有规模以上企业和主要行业协会网站建设。

三、工作措施

(一)加强宣传引导。采取新闻报导、信息交流、经验介绍等方式,宣传信息化在企业生产、经营、管理过程中的重要作用,展示信息化成功企业的成果,总结推广好的做法、好的经验,营造声势,形成氛围,提高认识,增强企业做好信息化建设的责任心和紧迫感。

加快信息化平台建设篇13

年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年,特别是随着部级两化融合试验区(市)、郑汴电信同城、“三网融合”等重大项目的逐步实施,信息技术必将快速普及,信息化渗透全局、影响全局、服务全局的作用必将进一步彰显。另一方面,物联网、云计算、数字电视、创意产业等新兴业态的发展,赋予了信息化全新的任务和挑战,也进一步拓展了信息化应用空间,全省信息化迎来了又一个快速发展的战略机遇期。

二、总体思路

深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实国务院《指导意见》和省第九次党代会精神,紧紧围绕“扩需求、创优势、解瓶颈、惠民生”工作大局,坚持“整合、应用、共享、安全”,以促进“三化”协调发展为核心,以推进信息化与工业化深度融合、提升电子政务和社会事业公共服务水平为主线,加快资源整合和互通共享,催生以新一代信息技术为代表的新兴业态,深入推进“数字”建设,进一步提升信息化对中原经济区建设的支撑能力。

三、基本原则

(一)顶层设计,资源共享。加强信息化的顶层设计,统筹制定整体解决方案,统一标准规范。推进资源整合,建立和完善应用与共享机制,促进互联互通和资源共享。

(二)需求主导,突出重点。立足中原经济区建设需求,紧紧围绕工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展核心任务,优先推进两化融合、信息网络设施建设。

(三)政府引导,协同合作。充分发挥政府导向作用,加强对信息化建设的指导、引导和扶持,规范信息化管理,推进目标考核,建立健全协同工作机制,形成工作合力。

(四)以点带面,分步实施。开展试点示范,总结成功经验。根据实际需求,区分轻重缓急,急用先行,重点突破,分步实施。

(五)综合防范,安全可控。坚持管理与技术并重,加强保障能力和支撑体系建设,增强对重要信息网络的掌控能力和重点信息系统的防护能力,确保网络与信息安全。

四、重点工作

年重点做好以下几项工作。

(一)围绕新型城镇化,抓好信息网络基础设施建设

一是推进郑汴电信同城。积极争取国家对郑汴电信同城的政策支持,协调、开封两省辖市政府及全省各基础电信运营企业,研究制定郑汴电信同城总体方案,明确工作责任,做好相关技术准备,全力推进郑汴电信同城并取得实质性进展。

二是推进智慧城市、无线城市和光网城市建设。加快推进智慧中原建设,力争完成投资39.5亿元,重点打造智慧通信基础设施覆盖和通信枢纽中心建设工程,开展强政、兴业和惠民智慧应用试点示范。促进传统电信网向综合信息服务网络发展,构建功能配套、安全高效的信息基础设施体系。建设无线宽带城市,整合各种信息资源和业务模式,普及无线城市应用,使无线城市成为创新社会管理和服务、移动电子商务应用、物联网应用等互动聚合的平台。实施光网城市工程,加快光纤宽带网络建设,提高城乡宽带接入能力和宽带普及率。实施3G(第三代移动通信技术)网络提升工程,推进3G网络向乡镇延伸,实现3G网络覆盖到所有乡镇。

三是推进三网融合。推进市部级三网融合试点建设,加快广电、电信业务双向进入。扶持三网融合业务发展,加快IPTV(交互式网络电视)系统建设和宽带网络升级改造,不断探索业务合作模式、商业模式。建设三网融合省级集成播控平台并初步具备接入能力,加快有线电视网络设施改造,提升数字电视平台服务功能,促进数字电视在家庭生活中的应用。

四是推进中国联通中原数据基地建设。积极推进中国联通在豫建设数据处理中心,提升信息集散中心和通信网络交换枢纽地位。在此基础上,推进信息服务云平台建设。

五是开展物联网应用示范。建设物联网技术应用试验室,实施现代工业、精准农业、交通物联网应用示范工程。推进工业生产管理、节能减排物联网应用,形成一批物联网应用示范工业企业。围绕粮食核心区生产安全,开发动植物生长和生态环境自动监测系统,实现重点农区风、光、水、肥、病、虫、害等数据的采集和农业生产环境的自动监测。普及智能交通综合管理和控制系统应用,扩大不停车收费系统(ETC)覆盖范围,提升交通运输和管理水平。

(二)围绕构建现代产业体系,推进信息服务业提速发展

一是建设中国移动(洛阳)呼叫中心。加快推进中国移动(洛阳)呼叫中心建设,完成年度计划建设任务。在此基础上,推动洛阳形成全国呼叫服务业基地。

二是发展物联网产业。鼓励和扶持物联网技术研发和服务业发展,重点支持气体传感、轨道监控、电力电网传感和无线射频技术产品产业化,力争年全省物联网产业销售收入突破100亿元。

三是推进物流信息化。指导推进现代物流公共信息服务平台建设,整合我省已有物流企业资源,提供物流信息查询、会员服务、智能配送、货物跟踪、位置服务等,为构建中原现代大物流产业体系提供条件。

四是发展电子商务。推进市国家电子商务示范城市建设,普及市民卡、数字证书推广应用,推进网上商都电子商务、农产品市场信息等重大服务平台建设。扶持商贸流通、医药产品和移动支付等电子商务发展。

五是扶持新一代信息技术发展。鼓励无线通信技术、下一代网络技术、三网融合技术研发,以应用创新和催生新技术,形成技术与应用相互推进的良性发展格局。扶持网络增值业务发展,不断提升基础网络对信息化的支撑能力。

(三)围绕“两转两提”和改善民生,抓好电子政务和社会事业信息化建设与应用

一是推进统一的电子政务网络建设。各市、县(市、区)要大力推进统一的电子政务网络建设,并和省级网络连接,形成全省统一的电子政务网络,统筹规划网络资源,合理利用,避免重复建设和投资浪费。依托电子政务网络资源,建设国家政务公开试点和省信息资源共享试点,提升社会管理和公共服务水平。

二是建设和完善2个平台和6个重要信息系统。建立省级信息资源管理中心,推进省级政务信息交换与共享。建设企业基础信息共享平台,实现工商、质监、国税、地税等部门的信息交换与共享。推进人口管理公共信息共享平台建设,逐步实现公安、人力资源和社会保障、计划生育、卫生等部门的信息交换与共享。建设水资源管理系统(一期),初步建成省级和部分市级信息采集与传输系统。建设金农工程一期,完成两个数据中心、六个应用子系统和一个应急平台建设任务。进一步完善行政效能电子监察、应急指挥、环境自动监测和工程建设领域项目信息公开4个系统,不断深化应用。

三是抓好4个惠民信息工程建设。实施“居民健康卡”工程建设,建成省级卫生综合业务信息监管系统。在全省二级以上医院普及医院综合信息平台,逐步实现预约挂号、智能分诊、远程会诊、远程探视等功能。完善医保和新农合信息系统,实现省内异地就医、异地报销。实施社会保障“一卡通”工程。搭载金融应用,融合各项人力资源和社会保障业务功能,扩展社会保障卡应用范围。建设全省社会保障“一卡通”,年底覆盖人群2000万人。加快住房保障管理信息化建设,建立住房、公安、人力资源和社会保障、金融、工商、税务、住房公积金等管理部门及房屋登记机构的信息共享机制,实现省、市、县三级信息联网,提高住房保障管理水平。实施农业农村综合信息服务提升工程。贯彻落实工业和信息化部、农业部、科技部等五部委农业农村信息化行动计划,依托现有资源,建立完善省市两级综合信息服务平台,普及推广12316“三农”服务热线。

四是抓好融资担保、土地监管和教育信息化建设。建成中小企业融资担保信息化系统,建立担保机构业务实时直报制度,加强对融资性担保机构的非现场监管。完成“金土”一期建设任务,启动“金土”二期工程,建立耕地保护监控系统,建设土地、矿产和地质环境等基础数据库。加快教育信息化公共基础设施建设,加强优质教育资源建设,整合全省各类职业教育机构资源,形成覆盖面广、结构合理、内容丰富的教育资源体系,推进教育资源开放共享。

(四)围绕产业升级,抓好信息化与工业化深度融合

一是强化工作指导。制定出台“两化融合”指导意见,编制“两化融合”指标体系,实施对规模以上企业信息化水平测评定级。增加《产业集聚区发展考核指标体系》中信息化建设与应用指标比重,加强产业集聚区软实力建设。

二是抓好试点示范。抓好部级()信息化与工业化融合试验区和14个省级试验区建设。筛选确定10个产业集聚区作为示范,规范综合服务平台建设,发挥建设引领作用。实施“中小企业信息化助推工程”,抓好100家“中小企业两化融合”试点。

三是抓好招商引资和承接产业转移信息平台建设。依托“招商网”,完善具有特色的招商引资信息平台。依托现有网络资源,建设产业转移信息平台,开展咨询、联络、审批、洽谈等网上业务。在此基础上,加强资源整合,实现招商引资和产业转移信息平台的业务协同与信息共享。

(五)围绕信息安全,抓好管理和支撑体系建设

一是落实三项制度。落实信息安全等级保护制度、信息系统分级保护制度,严格政务信息公开保密审查,开展信息资产普查。落实信息安全检查制度,依据《省政府信息系统安全检查指导方案(试行)》,扎实开展信息安全检查与测评。落实国务院有关文件要求,加强工业控制系统信息安全管理。

二是建设两个中心。完善省信息安全测评中心,建设产品测评实验室、网络攻防实验室和信息安全通报平台。建设省政务信息数据容灾备份中心,开发数据库和业务管理系统,初步具备容灾备份功能。

三是加快建设两个支撑体系。制定网络信任体系建设指导意见,加快推进网络信任体系建设。依据国家网络与信息安全应急预案,建设省、市、县三级信息安全应急预案体系,初步形成突发事故应急处置能力。

五、保障措施

(一)加强组织领导

充分发挥省信息化工作领导小组的决策协调作用,实行统一领导、统一规划、统一政策、统一标准。加强、充实信息化组织领导机构的力量,强化其统筹规划、调配资源、制定政策、督促检查等职能。成立省信息化专家委员会,健全工作机制,为省政府信息化决策提供咨询和技术服务。

(二)推进顶层设计

依据信息化顶层设计要求,制定《省电子政务—年建设规划》,按照“统一传输、三级中心、多个终端”的要求,科学设计全省统一的电子政务网络体系、支撑体系和安全保障体系,尽快形成规范、统一、集约化的信息化建设模式和管理机制。

(三)完善政策措施

积极开展信息化政策研究,尽快形成有利于信息化发展的政策环境。省信息化办要加大工作力度,切实发挥统筹协调作用,省发展改革委、财政厅、科技厅等有关部门在审批涉及信息化方面的项目和资金时,应征求省信息化办意见,做到专业和综合的统一。省工业和信息化、发展改革、财政、审计等部门要加强工作监督,适时对使用财政性资金建设的信息化工程项目落实情况以及资金使用情况进行检查。完善信息化责任目标考核,开展电子政务绩效评估,推动信息化健康、有序发展。

(四)强化资金保障

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