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广州地铁环境监理过程涵盖了施工前期征地拆迁、临设构筑、施工项目部进驻、管线迁移、施工场地围蔽,施工阶段围护结构施工、提升系统安装、土石方开挖、钢筋混凝土结构施工、机电设备安装、轨道施工、建筑装修、场地恢复,线路投入试运行等。其过程为:制定环境监理实施细则与监理规划初期提资巡查及旁站文字、图片记录对发现的环境问题及潜在的问题提出改正措施,以口头或书面形式通知施工单位将书面整改通知书及现场污染事故联络单发送至建设单位追踪问题处理结果监理例会上进行情况通报报告编制,资料整理、归档(图略)
1.1监理实施细则与监理规划(1)监理实施细则包括监理具体工作制度、程序、方法和措施,并具有可操作性,用以指导项目环境监理机构全面开展环境监理工作。(2)监理规划制定监理工作目标和范围、工作程序、内容、方法、制度及守则、监理组织机构、监理设施等。
1.2初期进行现场提资根据环境监理实施细则附件──施工现场基本情况登记表等,初期现场提资,收集施工场地平面布置图、施工组织设计、施工进度计划、各种施工许可文件,并由施工单位确定施工现场的环保负责人、现场的联系人,负责相关工作接口。
1.3现场巡查及旁站通过现场巡查,使工程施工中存在的环境问题(包括潜在问题)能及时发现,督促施工单位切实采取环保措施,落实可行的环境整改方案,检查施工单位有关文明施工和环境保护管理体系的落实情况,通过工程和管理措施减少污染物排放,预防和避免污染事故以及经济纠纷的发生。现场巡查要点包括以下内容:(1)施工现场检查1)检查施工中产生的污染物有无外溢现象,在环境敏感点靠近施工工地的一侧,采用监测仪器或人为感受施工污染物排放对其产生的影响,评价其是否超过相关标准;2)记录施工周边环境敏感点的规模、名称,以及与施工现场的位置关系。(2)施工进度调查1)包括车站主体结构,附属结构出入口、风亭、区间风亭、区间轨排井、区间联络通道、区间存车线、盾构区间、矿山法区间等的工程进度,检查施工单位关于工程施工、环保措施等日常报表;2)记录围护结构、土石方开挖的工程总量及已完成的数量、混凝土结构分层分段施工情况;3)区间总长及已完成的数量;4)风亭、中间竖井等小基坑开挖的深度等;5)开停工及工程变更的情况。施工进度调查要注意是否会因重要的工程节点变化而导致新的污染因子产生。例如,围护结构施工完成进入土石方开挖、车站移交盾构施工、盾构过站等,均有可能由于施工工艺、施工内容、产污地点的变化而引起新的环境问题。(3)各环境影响因素及环保措施调查1)包括水、气、声、渣、振动、生态、社会环境影响调查;2)各环境影响因素及环保措施可根据环评报告书及其环境保护行动计划的具体要求来执行;3)社会环境影响还应关注施工产生的沉降造成地面下陷、建筑物开裂等一系列问题;检查安民告示及爆破时的安民措施;检查施工占道、局部交通缓行情况,交通疏解、交通指示落实等情况。
1.4文字、图片记录(1)图片现场拍照取证是监理过程的重要环节,题材一般有周围环境敏感点、施工工艺、施工节点、环境问题、环境问题整改情况、环保设施、环保措施等。图片应清晰,并有较明显的相对位置,例如空压机紧靠住宅楼、废水排农渠、生活垃圾丢弃提升系统下的渣场等。(2)监理日志根据环境监理实施细则附件──环境监理日志及现场巡查要点,对每天巡查的各个工点记录检查结果,内容包括:施工概况及进度情况、周围环境敏感点、污染情况(包括污染种类、强度、环境影响等);工程材料、设备的环境性能指标、污染防治措施的执行情况及效果、现场环境问题及整改建议、上次发现的环境问题的整改情况等。(3)书面整改通知书施工对外环境造成影响,违反国家和地方法律法规,依法需处罚的环境污染问题,以及现场检查过程中发现可能造成环境污染事故的环境隐患,监理人员应于现场下发《书面整改通知单》,由项目经理或项目总工签收,同时要抄送建设单位,要求施工单位限期整改,并检查整改结果,形成《环境问题整改记录表》。书面整改通知书必须详细填写施工现场存在需整改的环境问题、该类问题违反的法律法规以及可操作性的整改建议。(4)现场污染事故联络单当工程施工中出现污染事故或污染紧急情况时,环境监理单位将对环境投诉或污染事故的处理过程和结果进行跟踪检查,形成《现场污染事故联络单》报送建设单位,必要时要向环境管理部门提交有关环境投诉或污染事故的书面报告,并附送环境监理过程文件,用以界定污染事故的责任单位、污染产生及持续的时间。
1.5监理例会与会议纪要(1)内部的环境监理例会由项目环境监理部每周召开内部的环境监理例会,就环保措施的落实情况分析评述;根据工程进度,安排监理人员对施工现场环保措施落实情况及效果进行监督检查,及时研究解决施工现场出现的环境问题。(2)外部的监理例会由建设单位定期召开环境监理工作会议,并形成会议纪要。会议由环境监理单位汇报阶段性环境监理工作情况,评述环保优差工地,对存在的环境问题提出改进措施。建设单位听取汇报后,要对进一步做好环境监理工作提出建议和要求。
1.6各类报告文件(1)月报包括该阶段的施工概况及进展情况;主要环境污染影响因子;污染防范和减缓措施落实情况;上月环境问题的纠正、改进情况;本月小结、建议。附件应有本月现场图片、线路各施工点情况汇总表。(2)年报包括工程概况及本年度施工内容;环境监理组织机构、人员及设施;环境监理合同履行情况;环境监理工作成效;施工环境问题及其处理情况和建议;工程实例;上年度环境问题纠正、改进情况;本年度工作小结;下年度环境监理工作重点。(3)工作总报告工程土建期结束,对线路土建施工期进行全过程的环境问题及环保措施进行总结,包括线路概况、沿线敏感点情况、施工工艺过程、环境污染特征;环境监理工作依据、范围、目标与内容;监理工作要点、方法与程序、合同履约情况、工作成效、工程实例;工作经验、建议及总结。(4)环境污染防治预案根据地质特征、敏感点特征、施工特点、污染类型编制环境污染防治预案,制定防范和消除可能出现的各种环境污染事件的应急措施。(5)环境保护执行报告在建筑安装、机电安装阶段,编制施工期的环境保护执行报告,检查污染防治预案的实施情况,收集整理相关技术资料,通过工程实例介绍环保优良工地,总结管理及有关措施的实行情况。(6)试运行期环保措施落实情况的报告在试运行期,通过现场调查,对环评报告书及其批复要求的环保措施落实情况进行逐一对比,对未完善的措施提出进一步的整改意见。附件应有线路环境敏感点位图。
2地铁施工中突出的环境问题分析及探讨
2.1环评中容易忽略的环境问题及其治理情况环境监理最重要的依据就是环评报告书及其批复,但在实践中发现,部分环境影响因素是环评文件中容易忽略或没有提及的,因而相应的治理措施也不够具体,没有针对性。总结了环评中容易忽略,而在实际工作过程出现的环境问题及其治理情况。(表略)
篇2
目前,很多业主对设计阶段监理工作的重要性的认识还不够,为了节约成本,只是在施工阶段委托聘请了监理,而设计阶段的监理往往被省去。从目前我国有关建设监理相关法律、法规来看,主要是针对施工阶段的监理,而对设计阶段的监理工作并没有明确监理规范。在很多实际操作中,绝大多数建设单位仅是以“质量监理为主”,投资上基本由建设单位操控,很少项目真正地给予监理实行“三控”。比如说在申报工程进度款时,未经监理审核,业主便在报表上签字认可;其次是承包商拿工程款时根本就不经过监理批准就能拿得到钱,这样使得工程处于失控状态。
监理人员总体素质不高
首先,监理从业人员中,大多数末能通过国家注册监理工程师考试,有些甚至末通过培训就上岗,真正通过考试的并没有从事监理工作。例如一些设计院工作人员及院校老师等取得注册监理工程师仅仅在监理企业注册挂名,而未从事监理工作。造成企业注册监理工程师与实际工作人员完全脱钩。其次,多年来监理取费过低也造成着我国监理行业的发展缓慢和监理人员素质低。一些业主为了减少投资,将监理取费一降再降,一些监理企业为了能够争取到更多项目,愿意接受这样的不合理取费。这种现象在房地产项目更是显而易见。目前实行的监理取费仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合的《工程建设监理收费标准》,这很明显与目前物价上涨的速度不相匹配,虽然在2009年,建设部曾下发过要求提高建设工程监理取费的方面的文件。但是并未得到有效的实施。监理费率的过低必然会影响一些优秀的高学历的、高职称的、高水平的复合型人才的加入。因为监理人员的收入低,所以监理质量也不会高,这是一个很明显的恶性循环的后果。
监理企业的管理不规范
在我国,很多监理企业都是挂靠的,就是所谓的皮包公司,正是因为企业是挂靠的,就存在着企业管理机构不健全,管理程序不完善,没有一套完整的企业管理规章制度。有业务的时候就到处招人,没业务的时候就大量地辞退员工。这样企业里员工的素质相对较低;同时,企业支付给员工的薪酬相对也是很低的,福利得不到保障,员工工作的积极性也就不高,有事的时候就来工地,没事就不来工地。这给施工单位造成了很多不便,需要找监理签字或验收的时候,找不到监理,这种现象也常见。
对监理行业发展的建议
首先,提高监理法律意识,正确定位工程监理近年来,国家已相继颁布实施了《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》等法律法规,工程建设有章可循、有法可依。业主和施工单位应学习工程监理有关法律法规,提高法律意识,熟悉监理工作程序,以便监理工程师工程在T作中严格按监理程序操作,令出必行,提高监理权威,提高监理社会地位和工作地位,真正公正、独立地开展监理工作。
篇3
1、成本倒挂我国目前实行的水定价模式是成本价加成模式,这种定价方式是在保证企业能够收回全部投资的前提下,通过控制企业成本和制定企业投资回报率的合理空间,使企业得到有限但公正的报酬。虽然,“保本微利”曾是政府对供水企业的要求,但从1995年开始,国内自来水公司便开始全行业亏损。水价低于供水成本的“倒挂现象”,在中国供水行业非常普遍,而影响供水成本的因素很多,比如,在城市供水环节,近几年物价上涨较快,人们天天要用的生活产品自来水,价格却一直未涨,而制水所需的各种原材料,包括(用电、各种消毒药品等)却飞一样的涨价,为了保证水质的安全,让市民饮用上安全放心的水,自来水公司每年不得不投入大量的资金,进行管网及各种供水设施的改造,来提高水质,不断的进行化验室的升级,提高化验能力;为了降低管网漏损,随时对旧管网进行改造或更换。又比如,原水水源与城市的距离,有的城市达到上百公里,比如,“引黄入并”虽解决了太原市的水源问题,但也带来了原水成本的上升,太原市自来水公司水价是3.04元/立方米,而购自引黄公司的原水价格平均为3.47元/立方米,水价与公司的供水成本形成严重的倒挂。
2、成本构成供水企业成本构成中固定成本较高,约占生产成本的70%,其中约束性固定成本占总成本的50%左右,主要是折旧费、人工工资;管理固定成本总成本的20%左右,主要是设施维修费、管理费用、营业费用。在固定成本总额一定的情况下,用水量就成为决定单位供水成本的决定性因素。由于人民节水意识的增强、工业结构的调整,在供水投入加大的同时用水量增加缓慢,部分地区甚至是负增长,导致自来水单位固定成本增加,从而影响单位供水成本几何级数变化。
篇4
新疆库车县夏阔坦矿业开发有限责任公司榆树田煤矿位于库车县以北阿格乡夏阔坦村附近,距离库车县城约60km,行政区划隶属阿克苏地区库车县管辖,为夏阔坦煤矿的接替矿井。其东西长约1.86km,南北宽1.48km,面积约3.18km2。矿井设计资源/储量为9340.7万t,可采储量为6586.7万t。矿井设计生产能力为90万t/a,服务年限为52.3a。矿井按照煤与瓦斯突出矿井进行管理和设计。
榆树田煤矿矿井开拓方式为综合开拓,两斜一立(主斜井、副斜井、回风立井)布置,主、副斜井于2013年10月底安全顺利贯通,进入二期工程施工。矿井贯通后,自然通风为主斜井进风,副斜井回风,风量1350m3/min。
根据《煤矿建设安全规范》(AQ1083-2011)6.2.1.12.f条)规定:高瓦斯、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井进入二期工程前必须形成地面风机供风的全风压通风系统。考虑副斜井已完成永久铺底订道,且二期工程多数集中在副斜井运输线上,制定通风方案为:抽出式全负压通风系统,在主斜井暖风道外安装抽风机,主斜井井口封闭,从副斜井进风,主斜井回风;掘进工作面采用№7.1/2×45KW型矿用防爆对旋轴流通风机布置在井下进风流中局部通风。
2 通风设计
矿井二期工程施工过程中,最多同时布置三个掘进工作面,分别为+1350m运输石门(运输上山)、+1300m轨道石门(轨道上山)、回风上山,永久避难硐室、水仓、变电所、泵房等工程作三个主要掘进工程揭煤、抽放瓦斯施工时的备用头。
2.1 +1350m运输石门(运输上山)需风量计算
1)按瓦斯涌出量计算
2.6矿井总需风量
综上,榆树田煤矿在二期工程施工期间,矿井总需风量为:
Qm=(600+600+600+378+230)×1.25=3010m3/min
式中:
1.25为矿井内部漏风和调风不均匀等因素的备用风量系数。
(计算依据MT/T 634―1996《煤矿矿井风量计算方法》)
3 通风设施布置
主斜井井口布置2台型号FBCZ No18型煤矿地面用防爆抽出式轴流通风机,作为主要抽风机,双风机双电源,手动切换,风机额定功率110KW,电机型号YBF315L1-6,电压380/660V,转速980r/min,风量为1620-4020m3/min,风压220-1310Pa。
副斜井落平点上方30m处安装4台FBD-№7.1/2×45kw对旋轴流局部通风机配Φ1000L胶质风筒分别向+1300m轨道石门(轨道上山)、回风上山2个掘进工作面压入式供风;安装2台FBD-№6.3/2×22kw对旋轴流局部通风机配Φ600L胶质风筒分别向久避难硐室、水仓、变电所、泵房等掘进工作面压入式供风;安装2台FBD-№5.0/2×5.5kw对旋轴流局部通风机配Φ400L胶质风筒向井下临时变电所压入式供风;主斜井井口25m处安装2台FBD-№7.1/2×45kw对旋轴流局部通风机配Φ1000L胶质风筒吊挂于主斜井井筒向+1350m运输石门(运输上山)压入式供风。
主斜井井口砌筑人行通道,安装两扇风门供人员通过乘坐斜井人行车上下井。
5 结束语
现榆树田煤矿二期工程已基本完工,通过实际工程实践,该系统完全满足了矿井的生产和通风需要,保证了施工过程中的风流稳定、可靠。
篇5
工程项目全部完成后,应对监理工作进行两方面的总结:一方面,是向业主提交的监理工作总结,其主要内容包括监理委托合同履行概况;监理任务或监理目标完成情况的评价;由业主提供监理活动办公用房和用品、试验设备等清单,监理工作总结的说明等。另一方面,监理内部提交的工作总结,主要是监理工作经验,可以是某种监理技术、方法的经验,采用某种经济措施、组织措施的经验,也可以是签订监理委托合同或如何处本文转载自理好业主、设计、承包单位关系的经验等。
3、监理工作总结编写的主要内容和组成
监理工作总结内容一般包括工程概况,项目监理组织体系情况,工程实施“三控、二管、一协调”的措施、效果和经验与教训等四大部分。
3.1工程概况应说明工程所在地理位置、建筑面积、层数层高、设计、施工、建设单位、建筑物功能、结构类型、装修特色和投资情况。
3.2项目监理组织体系情况针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度,如何规范工作程序建立和健全组织机构,从而使工程监理工作得以制度化、规范化地开展。结合工程情况,说明监理部怎样开展工作,提高人员素质,通过努力工作取得业主信任。
3.3对工程实施“三控、二管、一协调”的措施和效果监理的工作质量、进度、造价控制和合同管理、信息管理、组织协调是工程监理的基本内容,须着重说明在这几项工作中如何进行有效控制,采取何种措施和技术方案,取得什么样成绩,要有一定的数字说明和依据资料。
(1)质量控制方面:要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系,重权预控、自检、试验检查和旁站等情况,建立质量责任制,规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施,以及控制标准,取得了多少合格率和优良率等情况。
(2)进度控制方面:如何依据合同和业主要求,加强并细化进度计划中监督管理,重视施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作,从而达到监理进度控制工作成效等情况。
(3)造价控制方面:要详细说明做好工程计量与支付的审核签证工作,如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下,如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性,实现投资效益,累计为业主节约资金程度的情况等;
(4)合同管理与组织协调:重点说明熟悉、执行合同的情况,公正地处理各种关系,协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
3.4经验与教训包括对监理工作成效和存在问题以及改进的建议,为提高和指导今后监理工作服务。
4、编写工作总结要符合下列几点要求
(1)用词要准确、明了、简洁、通顺,尽量使用专业语言。并按打印方式处理。
(2)有正规封面:封面文字要注明“xx工程监理工作总结”标题,有业主、承包单位和监理单位名称,以及编制人、审批人和批准人签名。
(3)总结规格尺寸和编号:资料规格尺寸为16K或A4纸,并按公司工程竣工技术资料归档管理的要求统一编目和登记归档。
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一、前言
在公路工程监理项目过程中,较多的监理项目为了实现其利益的最大化,往往存在不管监理工作的服务质量,尽可能地降低监理工作的直接成本跟间接成本。这种做法是不科学合理的,我们应该在项目成本管理与控制过程中,尽可能地作到科学地合理地进行管理与控制,而不是费用支出越低越好,利益越高越好,必须综合平衡监理项目自身的经济效益与监理水平,解放思想,实事求是,与时俱进,因地制宜,所有的监理陈本管理与控制均需以提供优质的监理服务、确保工程质量为前提。本文将对公路工程监理项目成本控制与管理进行探讨,洗完对其提供一些帮助。
二、公路工程监理项目成本控制与管理概况
(一)什么是公路工程监理项目
“公路工程”通常指的是“公路构造物的勘察测计、道路设计、道路施工、道路养护与道路管理等诸多工作”。而公路工程的构造物一般有“路面”、“路基”、“涵洞”、“桥梁”、“隧道”、“安全防卫举措”、“排水系统”、“交通监控设施”、“绿化”、“施工”、“养护”、“监控使用的车间房屋”以及其它服务设施。
为了确保公路工程的效率与质量,国家颁布了“企业自检、社会监理、政府监督”的一套公路工程质量保证管理模式,而“社会监理”是该套模式的重点。
“公路工程监理项目”指的是对“路面路基工程”、“隧道工程”、“桥梁工程”、“机电工程”、“环境保护配套工程”、“施工过程中的环境保护工程”以及“施工安全”等的各个环节进行全方位的监理。
(二)什么是公路工程监理项目的成本管理
“公路工程监理项目的成本管理”指的是:在公路工程监理的过程里,采取有组织地、有系统地对其所产生的费用、成本展开计划、预测、控制、分析核算与考核等一整套科学合理的管理方法。“公路工程监理项目的成本管理”的最终目的是尽可能客观地反应公路工程监理项目管理的成效,着力减少公路工程的成本,通过极少的劳动力能耗,最终取得经济效益的最大化。“公路工程监理项目的成本管理”包括成本的计划、预测、控制、分析与考核。
(三)什么是公路工程监理项目的成本控制
“公路工程监理项目的成本控制”是“公路工程监理项目的成本管理”中的一个重要组成部分,指的是在公路工程监理项目成本形成的过程里,对经营生产所耗费的物力资源、人力资源与费用开支展开调节、指导、监督、限制,并及时的纠正可能会发生或者已产生的偏差,努力争取将各项费用开支控制在计划成本以内,最终确保公路工程目标完满实现预定要求。
(四)公路工程监理项目成本构成的主要内容
公路工程监理项目的成本主要分4部分构成,而其既包括直接成本又包括间接成本,具体如下表所示:
三、公路工程监理项目成本管理与控制存在的问题及
对策
(一)公路工程监理项目成本管理存在的问题
1.由表1我们可以知道,在公路工程监理项目成本4项构成中,公路工程监理成员的薪资、公路工程监理项目的生活设施开支以及交通设施开支占据了绝大部分,而公路工程监理成员的薪资则占据了大半以上。所以,怎么做好公路工程监理成员的优化配置,强化公路工程监理项目的管理,是管理与控制公路工程监理项目成本的关键所在。
2.由表1我们可以知道,在公路工程监理项目直接成本和间接成本中,直接成本远远超过了间接成本。例如,一九九八年省质量监督站统计的数据显示,公路工程监理项目的直接成本占据到监理项目成本的80%左右,间接成本则只占据了监理项目成本的10%左右,监理利润占5%左右。在一级以上的公路工程监理项目中,除去直接成本和间接成本,所得的利润相对比较高,这有利于监理企业的发展;然而,一级以下的公路工程监理项目所获得的利润较低,这样就严重影响了监理工作的积极性和工程质量,因此,有必要在这个环节充充分考虑并处理好监理直接成本与间接成本之间的合理配置,既保障公路工程监理工作的质量与效率,又能实现监理工作的利润的最
大化。
3.公路工程监理项目成本管理还存在着:一是公路工程监理项目成本管理意识淡薄。如在大多数的公路工程监理过程中,主要是以人作为监理对象,对兼几个项目的负责人使用的费用存在管理混乱的现象,有时候监理负责人在一些应酬上过度开销,影响了工程监理的成本支出。二是公路工程监理项目成本管理地预算工作不到位。公路工程监理是一整套系统的工作,而预算工作则对整个监理工作起到举足轻重的作用,是事前的关键环节。如果事前没有做过工程成本预算,那么整个监理工作成本则成为一笔“混账”,而且在监理过程中,随着工作中的实际情况或者临时性变动就会影响成本的管理,所以必须认真做好事前预算工作。三是公路工程监理项目缺乏完善的监理制度。完善的监理制度能降低监理成本的支出,使得在不必要的环节上造成成本的浪费,而考核又作为监理制度的一个重要环节,决不能因为监理工作的繁忙而到了事后才考核,必须整个监理过程中进行考核,及时发现问题,及时解决问题。
(二)解决公路工程监理项目成本管理存在问题的对策
1.实现直接成本跟间接成本之间的优化配置。在公路工程监理项目成本管理过程中,并不是一味的讲求花最少的监理费去追求最大化的利益,必须在成本中合理平衡控制直接成本与间接成本的比重,使得监理工作的效率和质量提升,并且实效有利可图。
2.要强化公路工程监理项目成本管理意识。首先要提高监理负责人的成本管理意识,使得他们树立科学、合理、节约的意识。此外,监理负责人还要以身示范,带领全体监理人员一起遵守监理制度,在监理过程中的每一个环节尽可能地依照计划预算的既定步骤,有效的开展监理工作。
3.做好公路工程监理成本管理的预算工作。万事开头难,必须建立一个事前的预算方案,在监理开始前就落实每一个环节、每一个步骤,按照规章办事,才能确保成本预算的
实现。
第四,健全以考核手段为重点的监理制度。
(三)公路工程监理项目成本控制存在的问题
首先是在公路工程监理工作过程中,随着工作的深入进行,出现监理人员要求增加一些报酬补贴、监理工作中的设施出现折旧换用、水电汽油等维护费的大幅度增多、浪费等,以及工程出现延期完成,严重影响了成本的控制。其次是公路工程监理项目成本控制出现不科学不合理的行为,严重影响了成本的管理。
(四)解决公路工程监理项目成本控制存在问题的对策
1.对投标时期的成本进行控制,降低投标的风险与报价。这就需要在投标编书的之订、合同的签订、规章计划的制定等环节中制定开支标准,以达到降低费用的效果。
2.牢牢把握施工整个过程中的成本进行控制,做到科学、合理、系统、全面、严格。而在这个过程中尤其要对直接成本的控制,因为方面的消耗比重巨大,必须减少不必要的指出,控制好监理人员的配置,尽可能地减少监理人员的工作
期限。
3.对竣工期间的成本进行控制。要及时地收集竣工资料,做好竣工结算工作,确保不遗漏项、不出现较大误差、杜绝弄虚作假与过高冒算。
参考文献
[1] 邵景南.远升公路工程公司海拉尔公路监理项目成本分析与控制研究[J].吉林大学,2010,6(4).
[2] 李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院,2012,(6).
篇7
1、工程监理项目中的财务管理的特点
工程监理项目中的财务管理是以工程监理的资金运用作为管理主线,以监理项目的批准和概算作为基础,对监理项目进行全面的和整个过程的管理,保证工程监理项目的资金运用能够合理、正确地运用。随着现代化进程的不断深入,对于工程质量建设的监理,由过去的建设单位中内设监理部门,发展到以政府监督、社会的监理和建设企业的自检为主的质量保证体系。而监理公司也成为面向社会的,独立经营的企业化的公司。在机构改革的不断深入下,监理公司的发展也面临着巨大的挑战。因而工程监理项目中的财务管理作为监理公司的基础,具有重要的意义。
2、工程监理项目中的财务管理的要求
随着市场经济的改革和发展深入,国家制定的“工程监理制”的全面贯彻,工程监理企业的市场化经营已经成为监理行业的发展趋势。所以作为监理企业,不仅仅要熟练的掌握工程的监理业务,同时,作为一个独立经营的核算单位,要加强监理公司在项目监理过程中的财产运作,监理项目的成本核算,以及监理过程的经营效益。
工程监理项目中的财务管理要求在工程监理项目中,正确合理地使用项目监理资金,有效进行资金的筹措,在监理的过程中加强对资金流量的控制,以达到企业的最大利润。
3、工程监理项目的费用组成
进行工程监理项目的财务管理,首先要分析监理项目的自身费用开支的组成。监理项目的收入主要是依靠公司所派出的人员劳务费和项目的相关的代收取管理费。其中包括监理人员的费用,如工作人员的基本工资和补助等,项目现场的费用,以及公司的取费和其他的不可预见费用。
二、工程监理项目中的财务管理的重要性
1、有利于监理项目的发展
工程监理项目的财务管理作为监理过程中的基础工作,对监理项目的顺利实施有着十分重要的作用。首先,财务管理要做好项目的资金筹措工作。从有效的途径中在较短的时间内可靠地筹措到项目监理所需的资金,是监理项目能够顺利实施的保证。其次,财务管理在项目监理的过程中,通过合理的资金调配和资金结算,达到资金的合理有效利用,提高监理项目的利润。通过加强财务管理,使工程监理项目获得最大利益,促进工程监理项目的发展。
2、提高监理企业的经济运行质量
工程监理项目中的有效的财务管理,不仅能够促进工程监理项目的发展,而且能够在很大程度上提高监理企业的经济运行质量。工程监理项目中的财务管理要求在工程监理项目中,正确合理地使用项目监理资金,有效地进行资金的筹措,在监理的过程中加强对资金流量的控制,以达到企业的最大利润。工程监理企业的发展,依靠的是合理科学的财务管理。只有进行有效的资金、资产、债务、债券、投资以及风险管理,才能提高监理企业的经济运行质量,保证监理企业的经济运作,提高监理企业在同行业中行业竞争力。
三、工程监理项目中的财务管理的方法
工程监理项目的特点、工程监理企业的经营方式以及监理项目的业务流程,决定了工程监理项目中财务管理的特点和基本内容,因此,财务管理方面要注重监理项目实施过程中的资金管理等。本文就如何在工程监理项目中有效地进行资金的筹借、利用的问题,从以下几方面进行阐述。
1、资金管理
工程监理项目中以财务管理为中心,其中资金管理是财务管理的中心,而不断地提高资金的使用效率,是资金管理工作中的重点。监理项目的资金管理上应加大资金的考核力度,加快资金的运转,进行资金的安全使用。资金流量的畅通,是保证项目正常运行,及监理企业运行质量的重要条件。加强资金管理,首要的是强化工程监理项目中的资金的集中管理,对监理项目的闲置资金进行及时的集中和运用,实现项目和公司本部之间的资金灵活、高效的运转。同时,应注意避免资金在项目和公司的在途时间,节约资金成本,在最大程度上避免资金的分散,能够达到项目和公司之间进行高效的资金控制。同时也应加大项目与各银行间的业务流量,扩展项目的融资空间。
2、资产管理
监理公司的资产是保证监理项目稳定顺利进行的保证。公司资产的安全,关系到公司的稳定和公司资本的增值。有序规范地做好工程监理项目中的资产管理,首先要根据相关的政策和法规,进行项目的固定资产的处理。其次,要正确做好项目资产的评估。在工程监理项目中,要做好资产管理制度的健全,由专人进行专项的负责,能够准确地对工程监理项目的资产进行准确的核实,保证项目资产的安全和有效。
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1 建筑工程监理目前的发展概况
1.1 服务对象 根据《建筑法》第三十二条,将建筑工程监理定位为代表建筑单位,对承包单位在施工质量、建筑工期和建筑资金使用等方面实施监督,所以,建筑工程监理单位就是受建筑单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理,建筑单位是建筑工程监理的唯一服务对象。
1.2 业务范围 工程监理是对施工阶段的质量、进度、资金、安全等方面的监督管理,这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲,建筑工程监理是建筑工程项目管理的重要组成部分,但不是项目管理的全部,建筑工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更不涉及项目前期策划。
2 建筑工程监理现实情况
2.1 监理单位招标过程中存在着不太规范的情况 建设工程监理行业存在着招标不规范的情况,并且有转包及挂靠的不良行为。这就致使监理公司的部分人员素质低下,有的甚至是临时招兵买马,拚凑人数,其工作的效果及效率就可想而知了。
2.2 监理工作不得力,现场管理失控 工程监理负责监督管理整个施工过程的每一个环节、每一个节点。施工单位在自检合格后,必须报监理工程师验收,监理工程师验收合格后方可进入下道工序施工。在一些隐蔽工程,或者地基基础、主体结构等关键节点上还需在监理验收合格后报当地质量监督机构进行验收。从五方责任主体责任划分来说,工程监理控制着现场每一个施工环节,监理责任心的强弱将直接影响工程施工质量的优劣。现场监理责任心不强主要表现在以下几个方面:一是验收走形式化,一些工程监理在施工单位报验的基础上只是走过场,随便看两眼就通过验收,没有认真仔细的对照图纸进行核验,往往不能及时发现现场存在的问题,有的甚至就没有验收,仅仅在工序报验单上签字,渐渐的出现工程监理就是签字验收的现象。二是监理力度不到位,一些工程监理在现场发现问题,下发整改通知单,但忽视了对工程整改的复验,往往形成问题发现却未整改到位,在下道工序施工时,之前遗留的问题仍然存在,长此以往,导致工程质量问题的累积,也渐渐演化成为现场管理混乱,处于失控状态。
2.3 与施工单位窜通,应付工程质量监督机构 现场工程监理如果没有足够的职业操守,不具备强烈的质量意识,加上现场施工单位的“糖衣炮弹”,也会出现和施工单位“穿一条裤子”现象。这种现象普遍存在,而且对工程质量的影响是相当大的。一旦工程监理被施工单位“收买”之后,对于现场的监管就等于失控,特别是对于钢筋、水泥等原材料进场验收,就会出现不达标的原材料进厂使用,而见证取样送检的却是另外的材料。在这种情况下,工程监理就形同虚设。
2.4 工程监理对建设单位的管理程度没有明确要求 一般情况下,建设单位是工程项目的投资方,这就导致有些建设单位亲自指挥工作,导致很多不必要的麻烦产生,建设单位因此而该影响监理单位的正常工作,有时有些变动和决策不通过监理单位去完成。
2.5 监理单位管理机制不完善 有的项目监理专业人员配置不齐全,于监理大纲中的人员及设备不符,甚至有的总监一月见不上一面,还有的总监存在多个项目兼职的现象,监理人员更是一人顶几个人用,土建是他,安装是他,监理员是他,见证员还是他,真是节约人员高效工作,这样的高效势必影响工程的质量,即使是跑断腿也无法对工程的质量进行正常的监督和管理;再说监理单位的检测设备,更是让人担忧,有的监理单位根本不给监理人员配备相关的检测设备,比如钢尺、水准仪、经纬仪、数码相机、千分尺、电脑、打印机等,甚至有的连卷尺都没有,这样的监理单位人员只能是闭着眼睛签字,根本不能对项目进行正常的管理。以上情况说明我们的监理单位管理机制还不够完善,应该加强管理。
2.6 参建项目相关单位对监理单位的重要性缺乏必要的认识 首先是建设单位,不重视监理单位,存在着我的项目我做主的心态和行为,严重的制约了监理单位的正常工作程序和管理力度;其次是施工单位认为监理单位同他一样也是为建设单位服务的,只要与建设单位搞好关系,监理单位能奈我何;再就是质量监督站,认为只要监理在,我的工作就可以减轻了,这就导致了质检站对正常的监督工作有所放松。鉴于以上情况,参建各方就会沟通不畅,各行其事,有的甚至互相推诿,这样的项目管理效果可想而知。
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佳福花园一期8~11#楼工程位于海沧区孚莲路与东孚西二路交叉口东北侧,其东侧为佳福花园一期1~4#楼,北侧为预留发展用地;建筑面积为109522.072m2,其中:地下室建筑面积为36328.870m2,地上建筑面积为73193.202m2;基础采用预制PHC混凝土管桩,主体结构型式为框架剪力墙结构。
1.1建筑节能概况
屋面保温隔热构造为80mm厚泡沫玻璃保温板;外墙为25mm厚无机保温砂浆;外门窗框料采用普通铝合金框,玻璃采用6mm透明玻璃+9mm空气+6mm透明玻璃。
1.2安装工程概况
1.2.1供电系统
本工程消防负荷为一级负荷,主要包括:消防控制室内的消防报警及控制设备、应急照明、消防泵等消防设备,其中生活水泵、普通电梯及安防系统、人防通信设备用电按一级负荷供电。结合电力部门及业主的要求,在一层预留有一个配电站(4#楼位置),配电站由开闭所引来两回10KV线路供电,进线电缆沿规划路穿管埋地敷设。在9#楼一层设置一台柴油发电机组,作为消防设备等重要一、二级用电负荷的备用电源。
1.2.2照明系统
合理的设计通常具有很好的节省成本的效果,本工程做应急照明、设备房、地下车库等部分场所的一般照明。其中,公共部分应急照明兼做平时照明的一部分。
1.2.3通风空调系统
本工程沿街商业、办公房间均设计采用分体式房间空调器,地下车库、地下一层按防火分区设置机械排风系统,每个排风系统设一台柜式离心风机,地下一层车库由车道自然进风。
1.2.4给水系统
本工程从孚莲路和东孚西二路市政给水中引入两根DN200管道供地块用水,市政供水压力为0.16~0.19MPa,地块内建设环形供水管网作为生活及消防给水水源。室内消防给水由地下室的消防水泵供水,室外消防给水由室外环状加压和市政分别供水。生活水泵房设于地下一层,-2F~1F由市政给水管网采用下行上给方式供水;2F~9F由低区变频供水设备采用下行上给方式供水;10F及以上楼层由高区变频供水设备采用下行上给方式供水。
1.2.5排水系统
本工程采用雨、污分流排体系。生活废水经化粪池处理后排入市政污水管道;雨水经屋面雨水斗和阳台地漏收集后,通过雨水立管排入室外排水沟,然后排至室外下凹绿地或雨水花园。屋面雨水管的排水能力满足50年重现期的雨水排放要求。
1.2.6人防工程
人防工程由7个二等人员掩蔽单元、1个一等人员掩蔽单元、1个物资库及1个人防电站组成,位于地下室2层,应建人防面积为16403.56m2,总掩蔽面积为12088.91m2,总掩蔽人数为9214人;人防物资库建筑面积为3206.05m2,掩蔽面积为2859.68m2;人防固定电站建筑面积为181.84m2;战时进、排风井共6个。
2监理内容
2.1监理招标
符合工程招标需求和资质的监理企业参与工程投标,业主根据自身的需求选择合适的监理单位,监理单位在中标之后,根据工程招标书的具体要求对工程的质量、进度及成本等进行工程监理工作。
2.2对项目进程进行有效监管
项目进程通常是指房屋建设项目中的施工阶段,监理单位对施工阶段的监管主要表现在定期检查实际施工的进度是否与前期制订的施工进度计划相符合,并对具体施工进行协调和监督。有效的监管可避免工程进度出现滞后的现象,如施工过程中出现问题,要及时与工程招标方进行联系,同时采取应急措施,尽量减少不必要的损失[1]。
2.3对工程项目进行质量控制
工程项目的质量是工程监管中的重中之重。对于工程质量的监管,通常是以预防为主,无论是前期的图纸设计、还是中间段的施工技术控制及工程竣工后的质量检查,监理都必须要时刻保持警醒。对于施工人员要严格要求其持培训合格证上岗,日常岗位工作检查尽量采用教育为主、惩罚为辅的方式,从心理层面上引导人员认真对待。另外,在监理的过程中,还要结合工程的水土、电气以及外观等因素对质量进行控制,以保证工程质量达标。
2.4对工程项目的造价进行审核
工程造价审核主要是检查工程的资金利用以及流向情况,检查整个工程建设中是否存在资金浪费的情况,每一笔费用是否都有明确记录,是否都有效利用。如在造价审核中发现问题,作为监理单位,要及时地与工程项目建设的主要负责人沟通,并采取有效的措施加以解决。
2.5工程项目的竣工验收
工程项目的竣工验收需要相应的监理单位根据工程的进度计划及国家的质量标准进行检查验收,这一阶段的质量验收直接决定着工程施工质量的高低,相应的工程结算则最终决定了工程经济效益的高低。在验收中发现问题,要及时要求施工单位进行整改,确保工程项目的质量符合相应的标准,然后,出具一份具有法律效力的工程竣工验收报告。
3提高房屋建筑工程监理水平的策略
3.1全面保障和支持监理工作
严格按照相关法律法规开展相应的监理工作,不断地优化监理单位自身的监理程序,配备专业的人员,严格按照规范进行相关工作,从监理单位内部开始,树立严谨的工作态度,以专业的监理水平,全面保障和支持监理工作。
3.2提高监理人员专业水平
①在招聘专业人员时,要引进一些专业技术水平较高的人才,挑选一些综合素质较高的人员;②大力培养具有丰富的实操经验的工程、设备、采购等方面的监理人才,组成专业的监理团队;③要多关注监理人员的道德素质,让他们时刻保持严谨负责的工作态度。
3.3做好房建施工现场的安全控制
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随着对物联网的内涵、技术、应用研究的不断深入,在环境、电力、物流、能源交通、制造、公共安全等领域和行业都涌现出众多物联网应用的典型案例。其中,公共安全领域作为物联网应用的重点领域,具有与其他物联网应用不同的特点和特殊的地位。本文就北京赛迪信息工程监理有限公司在物联网公共安全工程监理过程中的经验与读者共勉。
城市公共安全是城市可持续发展的重要保障,维护城市公共安全是各级政府的重要职责。随着社会的进步和城市化进程的加快,大量人口涌入城市,他们在为城市发展注入新的动力同时,也给城市公共安全治理带来巨大的挑战。为了适应城市建设及公共安全管理的发展,运用先进技术手段实现快节奏、高效率的警力资源调度管理的需要,满足政府各部门在治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥方面的需求,建立统一指挥、科学监控、协调有序的公共安全运行机制,平安城市建设应运而生,为城市各级政府进行公共安全管理提供技术支撑。
1.1 物联网公共安全工程架构分析
本文就国内某市平安城市建设内容并结合在平安城市项目建设中的重点难点及主要监理措施进行着重阐述。其组织架构图如下图所示:
图1 系统组织架构关系示意图
基于物联网的公共安全工程包含了传统和新型的很多系统,本次平安城市建设项目主要系统如下图所示:
图2 公共安全工程系统构成示意图
1.2物理网公共安全工程监理重、难点分析
监理在项目建设过程中要以科学的方法开展监理工作。在项目初始阶段要了解整个项目的建设内容,根据项目的建设内容配备以专业的监理人员,本项目的总体概况如下图:
图3 项目概况及定位示意图
设计阶段监理工作
协助业主单位组织审核设计单位提交的设计方案
在审核设计方案时,监理单位应重点审核以下内容:
设计方案必须满足国家相关标准、规范要求。
设计方案的可行性、先进性、易维护性、可靠性、可扩展性、安全性等。
目标系统与现有系统的兼容性和互操作性。
审核设计方案设备、材料选型。
协助业主单位组织审核设计单位提交的施工图
监理单位审查设计单位提交的施工图及相关文件内容是否规范、完整,是否达到设计深度的要求,特别应注重使用功能和质量是否符合设计文件内容和设计合同中关于质量目标的要求,并提出监理报告。如果不能满足要求,应签发监理通知,监督设计单位修改后再进行审核验收。
目前,国内企业设计阶段的工作往往存在参见各方重视不够,进而出现施工图设计深度不够、方案频繁变动、工期一拖再拖的现象,直接影响工程目标的实现。这种情况,在我国的工程建设领域频频出现,希望能够引起相关各方的重视。
实施阶段监理工作
工程实施阶段是工程实体形成阶段,也是形成最终工程质量的重要阶段。因此,施工阶段的质量控制是弱电工程项目质量控制的重点,是监理单位最重要的工作内容之一。
严把进场原材料、设备质量关
监理单位应对弱电工程进场原材料、半成品、构配件及设备应进行报验认定,合格后方可使用、安装。各种产品必须有出厂证明、检测报告、技术合格证或质量证明文件,对需试验的材料配件,在使用前抽检或试验,使规格、数量、材质合格。对新材料、新型制品要有技术鉴定文件,必要时可到厂家考查。所有设备要有合格证,在安装前按说明书要求进行质量检查。国家有特殊要求的材料、配件、设备要有相应的批准证书。严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、半成品、构配件、设备在工程上使用。
严把工序关
对未经监理单位验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工,特别是重点部位工序。
做好隐蔽工程检查签证工作
隐蔽工程完成后,应先由施工单位进行自检、专职质量员检查,自检合格后施工单位通知监理单位到场检验,并将自检资料提交监理单位。监理单位应按照设计要求和有关标准、规范的要求,对隐蔽工程进行检查,验收合格后签证。如检查发现不合格,发监理通知要求施工单位返工整改,整改完毕后应重新进行检查验收。如特殊设计或者与原设计变更较大的隐蔽工程,应通知设计单位到场共同检查签证。未经监理单位检查签证的隐蔽工程施工单位不得擅自隐蔽。
无论监理工程师是否参加验收,当监理工程师对已验收的隐蔽工程的质量有怀疑时,均可要求施工单位对已经验收的隐蔽工程进行重新检查。施工单位应按照要求进行,并在检查后进行恢复。
验收阶段监理工作
当工程达到竣工验收条件时,施工单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料包括质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图纸等报送监理单位,申请竣工验收。监理单位首先进行预验收,监理单位对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促施工单位及时整改。预验收合格后,由监理单位签署工程竣工报验单,并向业主单位提交质量评估报告。
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青岛市工商行政管理局
青岛市消费者协会监制
青岛市室内装饰行业协会
合同使用说明
一、签订合同前发包人要查看承包人的《企业法人营业执照》和《装饰企业资质等级证书》。
二、与不具有法人资格的分公司(分部)签订合同的,除查看其《营业执照》及《企业资质证书》外,合同应加盖该分公司(分部)上级公司(具有法人资格单位)的合同专用章。
三、发包、承包双方经济往来均需开具收据。竣工验收付清尾款时,乙方应开具税务统一发票。
四、本合同由青岛市工商行政管理局、青岛市消费者协会、青岛市室内装饰行业协会共同制定,由青岛市工商行政管理机关依据其职能指定印刷企业印刷和销售,任何单位和个人不得擅自翻印和出售,违者由县级以上工商行政管理局依法查处。
五、本合同自XX年_____________月_____________日起使用。
发包方:(简称甲方)_______________________________________
承包方:(简称乙方)_______________________________________
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关法律、法规的规定,结合本工程具体情况,甲、乙双方在平等、自愿的基础上,经协商一致,签订本合同,双方共同信守。
第1条 工程概况和造价
1.1工程地点:__________________________区(市)_____________路_____________号__________________________小区(花园)_____________楼_____________室。
住房结构_____________房型_____________房_____________厅_____________厨_____________卫_____________阳台(阴台),套内施工面积_____________平方米。
1.2承包施工内容:___________________________________________________________________。
1.3工程预算总造价:人民币(大写)__________________________元。
其中:材料费_______________________元,人工费_____________元,拆除费_____________元,清洁、搬运、运输费_____________元,其他费用_____________元,管理费_____________元。
1.4工程决算与结算:在没有项目变更的情况下,预算工程造价与竣工决算工程造价基本相符,上下增减幅度不应超过预算造价的5%。施工内容变更的按实进入决算。竣工验收合格后_____________日内,乙方制作决算书交甲方审核并签字(有监理的监理公司应当签字),双方无异议的进入财务结算。
1.5工程期限:_____________(日历)天
开工日期_____________年_____________月_____________日(首期工程款到位后的第三日为开工日期);
竣工日期_____________年_____________月_____________日(按约定验收标准验收合格的日期为竣工日期)。
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1 建筑工程监理发展及作用
我国建筑工程监理发展主要分为三个时期,分别为引入时期、推广时期、竞争时期。在引入时期,国家开始针对国民经济发展状况,将国民经济转向为市场经济,逐渐开始将建筑工程监理运用到建设过程中。在本阶段建筑工程监理主要是在外国工程监理人员的监督指导下完成,开展实施监理工作。推广时期主要是在建筑行业大幅兴起的时期,在该时期,国家开始对建筑工程监理内容进行强调,对建筑工程监理条例、工程技术等进行综合管理,逐渐实现了人员的专业化发展和技术的综合性格拓展。在竞争阶段,建筑工程监理的主导地位已经开始突出并且被大部分人认同,已经成为建筑工程中的重要内容。当前建筑工程监理的作用主要表现在以下几方面:
第一,建筑工程监理与建筑工程质量息息相关。建筑工程质量在施工的过程中很容易受到外界因素的影响,导致建筑应用效果大幅降低。监理人员的行为直接决定着工程使用价值及工程功能价值,直接或间接影响着工程效果。建筑工程监理可以从不同方面控制建筑施工内容,对建筑管理方案进行设定,增强了施工管理的规范性、可靠性。建筑工程监理从本质上明确了各方的责任分配,完成了对责任体系的构建,形成了合理、统一、完善的施工管理体系及管理条例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程监理影响影响施工进度。建筑工程监理不仅能够从时间上控制建筑工程管理效果,还可以从工程设计、招标、施工、竣工等各个阶段对工程施工进度进行强化。建筑工程监理在一定程度上对施工进度、施工连续性、施工全面性等进行分析,实现了施工进度的全面控制。在建筑工程初步阶段,建筑工程监理可以明确建筑施工任务,对工程进度目标及工程进度状况进行设置,提高了施工的目的效果。施工过程中,建筑工程监理实现了对任务进度目标的控制,增强了总进度管理及网络图审核质量,提升了进度控制水平。
第三,建筑工程监理对安全的影响。安全作为当前建筑施工中的前提,已经逐渐成为人们关注的焦点。随着人们生活水平和生活环境质量的不断提升,人们对建筑施工的过程中的安全质量要求逐渐上升。建筑工程监理能够在一定程度上保证人员的施工安全,为建筑施工人员创造良好的施工环境,提高施工人员施工质量和效果。除此之外,建筑工程监理还能够保证建筑质量的水平,提高建筑安全性和舒适度。
2 建筑工程监理控制措施
我国的建筑工程监理起步较晚,发展速度较快,已经开始在建筑工程施工中广泛应用。在实际操作的过程中存在诸多问题,例如监理工程控制效果较差、监理人员责任意识不强烈、施工进度管理不规范等。这些问题在很大程度上制约了建筑工程的发展,加强对建筑工程监理的控制力度已经刻不容缓。
2.1 加强施工进度控制力度。作为建筑施工的关键因素,建筑施工进度是建筑项目能否顺利完成的重点。通过对建筑工程施工进度的控制可以从本质上完成对工程建设的控制,提高建筑工程建设及建筑工程经济效益的一致性,对我国建筑工程发展具有非常好的促进作用。在对施工进度控制效果进行强化的过程中,监理人员要实现:(1)及时掌握工程进度状况。监理人员要对工程进度实时状况及时进行了解,将施工计划目标及施工进度落实效果对比,初步评估建筑工程施工效果;(2)要对建筑工程进度控制过程进行强化。监理人员要综合分析建筑工程施工概况、建筑工程执行计划、建筑工程规定时间等指标,依照上述指标内容合理调整建筑工程计划,增强建筑工程计划的可靠性、可实施性,确保工程计划符合建筑工程要求及工程项目总进度。
2.2 突出建筑工程中的质量监理。在进行建筑工程监理的过程中,监理人员首先要明确自身的监理目标、监理内容、监理评价指标等,要全面提升自身的监理素质,从本质上提高建筑工程监理效果。监理人员要在进行现场监理的过程中尽忠职守、尽职尽责,严格依照监理人员监理基本原则,落实建筑工程质量监理初步方案。其次,要对质量监理内容进行划分,对质量监理过程中可能出现的问题、质量监理影响因素、质量监理手段、质量监理不确定方面等进行全面分析和掌握,改善监理质量。在该过程中,监理人员要强化现场巡视检查,合理运用巡视检查器材,做好工程监理巡检。
2.3 落实建筑工程全过程监理。建筑工程监理是一项连续性、系统性的工程任务,需要贯彻落实到建筑工程施工的全过程,这样才能真正达到建筑工程管理及控制要求。在对建筑工程全过程进行控制的过程中,监理单位要严格遵循公正客观原则,对建筑施工中的各个环节、各个层次、各个工序实施建筑工程监理。要对施工过程中存在的不合理问题及时进行纠正和解决,降低可能出现的建筑工程违章施工状况,保证施工规范化。与此同时,监理单位还要对监理过程中的施工原料进行控制。作为建筑工程的基础,建筑材料质量及应用效果直接关系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,监理单位要从原料采购、运输、入库、保管、领用等各个环节、各个方面对建筑材料进行监理,保证原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出现的建筑工程质量问题。
2.4 加强监理人员技能素质培训。在进行建筑工程监理的过程中,监理人员的行为、素质等在很大程度上影响着建筑工程质量,已经成为监理工作中的要素。监理单位要依照建筑工程监理要求,全面落实建筑工程监理人员的培训工作,提高建理人员监理技术水平。单位要对监理人员进行严格的技术培训,对人员的监理工作学习效果进行考核。当考核成绩达到监理工作要求后才可以颁发监理资格证,进行带证上岗。除此之外,监理单位还要对监理人员的监理素质进行强化。单位要定期对监理人员进行教育,对人员的业务素质、业务意识、责任意识等进行强化,提高人员的道德水平和思想意识水平,大大减低监理工作中可能出现的睁一只眼闭一只眼现象。要对监理中存在的监理人员问题进行整顿,强化人员风纪管理、责任管理,对存在的监理不良现象要依法严惩。
3 结语
建筑工程施工过程较为复杂、施工内容丰富多样,是一项非常庞大的系统工程。在进行建筑工程管理的过程中,建筑监理质量直接影响着工程施工效果和工程经济效益,已经成为建筑工程施工管理的核心。加强对建筑工程监理的内容控制,合理规划建筑工程监理控制方案,增强人员监理技术及素质已经成为提高建筑工程监理的重要措施,对建筑工程发展具有非常好的促进作用。
篇13
从上世纪90年代开始,信息化建设在各个行业迅速发展开来,信息工程建设出现种种问题,总结起来主要有以下各类:
工程质量不能满足应用的基本需求;
工程进度拖后延期;
项目资金使用不合理或严重超出预算;
项目文档不全甚至严重缺失;
在项目实施过程中业务需求一变再变;
在项目实施过程中出现扯皮、推诿现象。
面对如此纷扰、复杂的问题,工程建设的管理者需要一整套工程管理程序来保证工程建设的顺利实施,使整个项目建设始终处于可控状态,确保建设投资的有效性。工信部等相关国家部委出台了一系列工程管理措施和技术规范要求,包括:制定和完善信息系统建设相关工程设计、施工和验收规范;实施计算机信息系统集成资质管理制度;推行项目经理制度;推行信息系统工程监理制度等,为信息化建设项目的开展确立了标准。至此,信息系统工程监理作为独立的第三方被正式引入了工程建设中。
2 信息化建设项目必须引进监理机制,这已经成为了政府部门和企业的共识
信息化建设项目必须引进监理机制,这已经成为了政府部门和企业的共识。“十一五”期间,信息产业改造传统产业的市场规模大约是5000亿元。这其中,装备制造业信息化和企业信息化将是工作的重点和突破口。信息工程监理的工作概况起来包括四控、三管、一协调。四控即信息工程建设中的质量、进度、投资和变更控制,三管即合同、安全和信息管理,一协调就是组织协调工作。
质量控制是监理工作的重点,贯穿了从工程招标到项目验收整个过程。众所周知在工程建设每个阶段都有其工作重心,相对应的监理质量控制在每个阶段也有了其工作重点。招标阶段,编制招标文件、选择施工单位是本阶段工作的主要任务,围绕这个工作中心监理会提供积极的意见和建议,协助编制或审查招标文件、协助设备选型、参与评标和定标过程、协助合同谈判与签约。项目设计阶段,设计单位设计方案的优劣直接影响工程的建设目标,甚至会决定整个建设项目的成败,消除设计文档的缺陷,协助提供优化的设计方案这是监理工作的重点,协助建设单位组织专业人员评审工程设计方案、审核测试验收方案,确立工程过程中的各个重要里程碑。在实施阶段,让项目时刻处在监理控制中,保证项目向着目标一步步健康地推进,监理工作为实现这一目标保驾护航。建立完善的工序控制程序,严格工序间的交接检查,进行相关阶段的测试、验收,严格行使质量监督权,组织现场会议,及时分析通报质量状况,协调有关单位之间的业务活动。通过这些措施,确保工程建设项目的可控性,推动项目按照既定目标发展。作为信息工程建设的最后环节——工程验收,监理需要审查验收资料,监督验收过程,监督完成项目实施方案中确定的培训。通过工程建设中各个阶段的质量控制,确保信息系统工程的质量符合标准规范,使工程建设质量满足使用者的需求。
工程的质量和进度息息相关,工程建设质量能否按照要求实现,决定了是否可以进入下一个工序,直接影响着工程的整体进度。对工程质量和进度的协调和掌控是监理工作的重要内容。对于进度的控制需要审核、确认工程总进度计划和设备采购计划;协调分解总进度计划为阶段进度计划;定期检查工程进度情况,现场监督施工进度;全面开展工程进度的动态管理,及时纠偏;一旦总工期被突破后要协调采取补救措施。通过一系列的控制机制来保障工程按进度进行。
项目变更时工程建设中常遇到的问题。对于变更请求,尤其是需求变更,需要采取谨慎对待的态度建立基线,明确变更策略和规则;及时对变更请求进行评估;如变更确定实施,需把变化融入到项目计划中并及时变更消息。对于工程变更要做合理的控制。
工程建设中具体的合同、信息管理等措施手段,让信息工程建设每个环节有迹可循,确保工程的可控性、均一性、可追朔性。监理单位以第三方公正、独立的身份加入,可以有效地避免工程建设中出现的扯皮、推诿现象。面对信息工程建设中出现的问题,做到有的放矢,大大缓解了信息化建设业主的压力。规定了某些项目必须采用工程监理制,如:国家级、省部级、地市级的信息系统工程;使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款,规定需要实施监理的信息系统工程;使用国家财政性资金的信息系统工程;涉及国家安全、生产安全的信息系统工程;国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。
3 小结
经过近十年的发展,信息化工程监理已取得了长足的发展。IT项目监理虽然短期增加了项目的成本,但是从长远来看,监理的存在提高了项目成功的比例,降低了社会净资产的流失。监理的规范管理方法、手段和流程,保证了项目的质量,降低了项目维护费用,从而降低了项目的运营成本。因此,IT项目监理对社会和经济的发展有着非常重要的意义,在未来的大型信息化建设工程中,也将会扮演更加重要的角色。
参考文献
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