推介会方案实用13篇

推介会方案篇1

二、组织领导

为成功举办本届推介会，推动我市文化事业、文化产业发展，市政府决定成立推介会筹备委员会（以下简称筹委会），主任由副市长陈金玉担任，副主任由市政府副秘书长张元廷、市文化局局长吴玉林、锦州报业集团总编郑德生担任，筹委会下设办公室，主任由市文化局纪检书记王竟然担任，办公室设在市文化局文化产业处，具体负责推介会的组织协调及各项筹备工作，联系人：王春林、龚义华，电话：*********（传真），同时各县（市）区也要成立相应的项目推介筹备组织，指派专人认真落实。

三、时间、地点及活动内容

推介会定于**年10月（具体日期另行通知）在市图书馆举行，会期1天，由市文化局和锦州报业集团联合承办，主要活动包括：

（一）项目洽谈。采用公开招标的方式，将拟定今后举办的公益文化活动类、文化产业投融资类、文化与企业联合体类、民间文化团体类、文化市场主体类等五大方面的文化项目向社会公布，寻求合作单位，并就合作方式等问题进行现场洽谈。

（二）现场签约。凡在推介会前已达成合作意向或草签合作协议的项目，由大会统一组织，现场签约。

（三）新闻。向社会各界项目及推介会成果。

四、实施步骤

（一）项目准备阶段（6月30日至8月31日）。

各县（市）区政府和市政府有关部门要结合年度工作任务及文化宣传主题，对涉及艺术创作生产、群众文化娱乐、文化设施建设、文物保护利用、艺术教育培训、文化旅游开发、文化服务与文化产品生产等各类文化活动进行认真梳理，周密策划（包括名称、时间、地点、内容、合作方式及意向金额等），力求将其打造成品牌。策划的项目要认真填写《推介会项目策划书》，并于8月31日前报筹委会办公室。

（二）项目落实阶段（9月1日至10月15日）。

1、各县（市）区政府及市政府有关部门在进行项目策划的基础上，与新闻媒体密切配合，集中开展文化宣传活动，重点宣传近年来取得的丰硕成果和参加推介会的项目。

2、积极主动与社会各界沟通，落实项目合作单位，并就合作事宜展开洽谈，力争达成合作意向或草签合作协议。

3、凡在推介会前已达成合作意向或草签合作协议的项目，要认真填写《推介会拟签约项目统计表》，并于9月15日前报筹委会办公室。

4、筹委会办公室根据拟签约项目情况做好签约准备工作，于推介会当天统一签约。

推介会方案篇2

二、活动主题：

传承弘扬传统福文化发展促进旅游新产业

三、活动目的：

郴州历来具有"福文化"这个传统文化的宝贵遗产，应该得到有力的挖掘和开发，得到发扬光大。成为郴州旅游产业的一张名片,在郴州举办首届“福城之旅”旅游文化推介会。把这次福文化节定为郴州福文化艺术交流与招商引资佛教旅游推广日。把龙女寺祈福之旅作为郴州市的品牌、形象标识推向全球与世界，吸引华人华侨招商引资与旅游开发等商务活动。

四、时间安排：

2020年10月

五、活动主要内容:

1. “湖南郴州‘福文化节·祈福之旅’佛教旅游文化推介会”新闻会

2. 开幕式暨108尊佛像开光仪式

3. “福文化节·祈福之旅”旅游推介会暨禅宗文化交流会

4. 居士论坛

5. 禅茶文艺交流会

6. 湖南郴州“福文化节·祈福之旅”佛教旅游文化推介会闭幕式暨“福城恩泽•爱心奉献”大型梵音佛乐公益演唱会

7. 水陆法会（佛斋宴）

六、组织领导

主办单位：中国佛教协会

郴州北湖区人民政府

北湖区宗教局

承办单位：郴州佛教协会

炽源文化传播有限公司

为加强组织领导，确保旅游推介会圆满成功，拟成立旅游推介会执行委员会，

下设办公室和活动演出组、活动宣传组、后勤接待组、安全保卫组负责处理旅游推介会日常事务。

1、办公室制定《湖南郴州“福文化节·福城之旅”旅游文化推介会实施方案》，审定各工作组具体方案；承办开幕式、闭幕式；协调领导参与各项活动，起草领导讲话；协调指导整个节庆活动，调度掌握各组工作进展情况，督促各组落实工作任务。

2 、活动演出组制定文化活动方案，承办开幕式闭幕式、佛教音乐专题演唱晚会等各项文化活动。做好演出团体的联系

3、活动宣传组制定新闻宣传、社会宣传方案，联络各媒体对旅游推介会期间的各项活动预热宣传、及时报道。，安排市电视台制作播出有关旅游推介会活动的新闻及前期宣传等，负责各级记者接待采访事宜，做好节后新闻宣传工作。做好社会宣传工作，为旅游推介会营造浓厚氛围

4、后勤接待组收集、汇总邀请人员名单，起草、发送、确认邀请函，制定旅游推介会接待方案。及时联络、统计来奉献贵宾，做好住宿、就餐、交通、领导作陪等协调工作。接待费用对口负责。

推介会方案篇3

2、通过本次“光网客房”推介会，直观展示“光网客房”及ITV行业定制业务内容，突显“光网客房”的差异化优势。

3、通过推介会使客户了解“光网客房”及ITV行业定制，促进产品的销售。

二、活动主题

“元旦双庆”泛酒店“光网客房”及ITV行业定制信息化交流会

三、活动时间

2017年 12 月28日 09:30—11:00

四、活动地点

五楼会议室

五、目标客户人群

宾馆酒店、旅社、洗浴中心、室、休闲会所、饭店包厢、高档病房、农家乐、度假村、政府机关和企业宿舍区。

六、活动内容

1、活动形式：现场演示和座谈相结合，通过现场讲解，演示“光网客房”及ITV行业定制，带领客户感受光网客房及ITV定制业务的产品优势，帮助客户建立积极的网络发展观念，促进“光网客房”签约。

2、主打产品和目标群体

主打产品为“光网客房”及ITV行业定制，目标群体为有“光网客房”及ITV行业定制需求的用户。

七、活动流程

时间

推介会方案篇4

二、活动时间：20XX年11月10日至20XX年11月30日。

三、活动地点：广西机电学院校区内

四、参加人员：

(一)广西机电学院校领导、相关处室、院系领导、广大教职员工和学生代表

(二)农行区分行电子银行部领导、区分行营业部卡中心、民族支行相关人员。

(三)邀请附近高校领导及财务人员

五、活动内容：电子银行知识及基金理财专家讲座

六、活动流程

(一)前期准备11月11日在校园网我行电子银行业务宣传内容，在校园布告栏张贴宣传海报。11月11-12日通过与学校学工部、学生会以及学生社团联系，从中选择学生骨干协助我行组织和开展活动，完成校园产品经理的招聘及培训工作，至少招聘20人以上的产品经理队伍。11月13日在校园设立宣传点。通过班委会及网点索票的方式赠送推介会入场券约300份，确定参加推介会的主体人员。11月13日在推介会前一天做好会场布置以及演示设备的安装调试工作11月13-14日邀请广西机电学院校领导、相关处室、院系领导及附近高校领导及财务人员11月14日召开产品推介会。

(二)11月14日下午4点产品推介会

1、主要流程

(1)领导讲话(约10分钟)。

(2)现场推介农行行的电子银行产品：包括个人网上银行、电话银行、短信通，大学生优卡、手机银行、电子商务、自助设备服务等。(约50分钟)。

(3)现场有奖问答和抽奖活动(约20分钟)。

(二)具体流程

----15：00分我行会务人员及校方协办人员提前1小时到场，安排好与会领导及嘉宾的座位，并做好推介会前的各项准备。

----15：45分人员入场开始后，做好入场券验票及副券收集，并做好到会人员的入座引导

----16：00分主持人祝开场词，由学院、农行与会领导讲话。

----16：10正式开始金e顺校园行―电子银行知识讲座。

----16：25分穿插5个提问，由嘉宾举手抢答。答对者，现场奖励一份精美礼品。

----16：40分基金理财专家讲座

----16：50分穿插5个提问，由嘉宾举手抢答。答对者，现场奖励一份精美礼品。

----17：00分继续宣讲

----17：10分宣讲结束。现场业务咨询、抽奖。

(三)后继拓展(11月15-11月30)

1、农行充分发动校园产品经理，对登记的参会人员及其他师生开展电子银行业务的跟踪拓展。

2、对成功拓展的，给予一定的计价奖励，以调动其营销积极性。

3、对开户的学生提供价值20元的精美礼品一份。

4、在相思湖支行设专门柜员负责营销登记工作

七、礼品安排

1、推介会设特等奖1名，奖励价值1000元奖品一份;一等奖5名，各奖励价值300元奖品一份;二等奖20名，各奖励价值150元奖品一份;三等奖60名，各奖励价值70元奖品一份。

2、提供价值20元精美礼品200份，用于奖励广大师生开户，激发学生积极性。开户后凭开户证明到相思湖支行领取。

3、印制宣传折叶5000份;印制宣传海报5份;制作制作推介会背板图1个;以上费用由农行负责支付

八、活动分工

(一)广西机电学校负责在校园网我行电子银行业务宣传内容，在校园布告栏张贴宣传海报。协助农行与学校学工部、学生会以及学生社团联系，从中选择20人以上学生骨干完成校园产品经理的招聘及培训工作通过班委会确定每班参加人员，确定约300人推介会的主体人员。协助农行做好会场布置以及演示设备的安装调试工作邀请广西机电学院校领导、相关处室、院系领导及附近高校领导及财务人员。

(二)农行负责宣传PPT内容及海报的联系和提供。负责与校方一起招聘20人以上学生骨干为校园产品经理，对校园产品经理进行必要的电子银行、基金业务知识培训，会场布置。联系广告公司制作相关推介会背景图，在推介会前一天做好会场布置以及演示设备的安装调试工作。

负责推介会人员入场。与校方一起安排好与会领导及嘉宾的座位，并做好推介会前的各项准备;人员入场开始后，做好入场券验票及副券收集，并做好到会人员的入座引导。

20xx电子银行业务营销方案范文2为感谢一直以来支持浙商银行电子银行业务发展的新老客户，浙商银行在去年成功开展了e路有我年度营销活动的基础，今年又新推出了e路相随电子银行年度营销活动。

e路相随--浙商e银行与您同发展

(20XX年1月1日12月31日)

e路相随----最佳合作伙伴

参加对象：浙商银行电子银行业务合作单位客户。

评比标准：在与浙商银行网上银行、电话银行、手机银行、自助设备应用、商卡及联名卡、收单市场等业务发展单项或综合合作中，业务发展名列前茅、综合效益明显。全行设20名。

奖项内容：各奖励20XX年度浙商银行应收转账业务手续费6折优惠(累计最高优惠额度5000元)。

e路相随----最佳参与奖

参加对象：浙商银行企业网银或POS设备应用单位客户操作人员。

评比标准：浙商银行企业网银、单位财务POS、特约商户POS、商银通操作人员业务量及效益排名情况，分别各取10名。全行设40名。

奖项内容：各奖励价值600元精美礼品一份。

e路相随----最佳个人客户

参加对象：浙商银行个人网上银行客户。

评比标准：根据浙商银行个人网银客户电子银行积分排名情况，分别从综合积分、转账积分、理财(含银基通、网上基金)积分、电子商务积分各取5名。全行设20名。

奖项内容：各奖励价值600元精美礼品一份。

活动详情敬请登陆浙商银行网站或拨打浙商银行电话银行(95105665)及莅临浙商银行各网点咨询。

20xx电子银行业务营销方案范文3一.方案简介：

方案最终目标：通过为建行打造一支过硬的校园推广队伍实现建行电子银行产品的校园推广。

方案运营策略：线下校园团队

方案预期效果：电子银行产品销售量的上升及校园市场占有率提高+一只过硬的校园推广队伍的建立+校园市场的长期利益

二.方案设计

在这里，我们将以最简明的方式告诉您关于我们方案的各个环节，让您在阅读后对我们的方案能够有一个总体的了解，为您进一步的研读我们的方案提供一个清晰的思路。

1.方案的设计构思

从解决大学生实际问题的角度出发，设计一套能够解决具体问题的方案，从而为企业在大学生市场获取长远利益打下基础。

核心词解释

大学生实际问题：在大学城及城郊大学读书的大学生由于地理位置的原因面临着去银行办理业务不方便的现实以及往返途中安全难以得到保证的现状。

2.方案的实现思路

1..通过建行电子银行产品所具有的安全便捷的特性与大学生的实际问题进行对口，针对实际情况用我们设计的不同产品组合解决这一问题。

2..在推广过程中采取公益的营销方式，首先，创建校园推广团队并邀请在校大学生加入我们的推广队伍能够使我们因地制宜的进行营销活动，另一方面通过培养大学生实践能力为解决就业等方面的问题做出了努力，体现了这一方案的公益性，也为长期占有大学生市场打下了基础。

3..在做好产品推广的同时，要想长期的从某一市场获利，必须要让这一市场的顾客感觉到企业的社会责任，针对大学生市场而言，大学生对于公益和就业的关注程度远远高出其它任何一个群体，因此在合适的时机与相关公益机构和媒体进行合作举办一些围绕校园的公益活动，与前面提到的邀请大学生加入推广队伍这一体现建行解决大学生就业的决心的行动相配合，既能够在这一市场获得良好的口碑，为长期获利做出铺垫，又体现了建行高度的社会责任感，巩固了企业的品牌形象。

推介会方案篇5

做计划一定要有目标，没有目标的计划你执行到最后都不知道这个计划是否得到了想要的效果，所以目标很重要，是整个计划的大方向。根据网站发展情况及项目整体进度要求，设定合理的推广目标，目标应该由多个参数组成，如独立IP达到多少、PV达到多少、alexa排名到多少名、有多少注册用户等等，根据不同行业及类型或有所不同。

2.目标人群分析

推广时一定要把你的网站推广给你的目标人群，如果说你的目标是所有网民的话，那不是太扯了。目标人群的行为习惯是一个推广计划制定的重要依据，一定要尽可能详细地分析目标人群的性别、数量、年龄、上网时间、上网习惯等一系列与目标人群有关的信息，根据目标人群的各种行为习惯来制定网站推广的策略和方法。比如站长们时常在Admin5中浏览，那么你就在Admin5进行针对站长的推广，而博主和读者们喜欢在我烧网上聚集，那么你在A5上进行对博主和读者的推广就没多大意思了，就得转战到我烧网进行推广。

3.目标媒介分析

确定了网站的目标受众群体，接下来深入分析一下这些群体经常在哪些地方出入，这些媒介就是我们推广的阵地，每个媒介的特点是什么，有什么样的文化气氛，我们可在上面推广的方式有哪几种，具体表现形式是什么样的会合适些等问题。比如Admin5以软文的形式进行推广更有效果，而我烧网则以趣味加形象的方式进行推广更加适合。

4.同类网站推广策略分析

正所谓知己知彼百战不殆，在确定推广策略和方法之前先分析一下竞争对手在做什么。对方的收录如何?竞争对手在哪些媒介上进行了推广?受众面如何?这些情况了解后，会对你以后的工作大有帮助。

5.推广策略及具体方法选择

根据前期的调查分析，确定推广策略，详细列出你要使用的网站推广方法，如搜索引擎登录、博客营销、微博营销、邮件营销、QQ营销等等，对每一种方法都要进行分析，找出适合你的方法并确定具体实施步骤。

6.时间进度及人员安排

好的方案应该是一个确定可执行的方案，因此需要画一个详细的计划进度表，也许你只是孤军奋战，但也要有简单的阶段性进度表来促使你完成你的计划。

7.推广预算

推介会方案篇6

目前，很多档案部门在创新服务方式方面做出了有益的尝试。但这些在总体上不能掩盖档案社会服务水平仍然较低的现实。对于建设高效优质的公众服务体系和社会发展机制等深层次问题，还缺乏深入的思考。大多数论述档案社会化服务的文章，看上去更像是档案馆服务创新的经验总结。由于缺乏系统的理论指导，档案社会化服务显现出的基本是一幅各自为阵、无序经营的局面。当务之急，则是需要我们真正认清档案社会化服务的内涵，确立清晰的指导思想，建立一个总体明确、分步实施、积极稳妥、循序渐进、持续发展的档案专业社会化服务战略规划，进而在战术框架下有组织、有领导、有计划、有步骤地做好各项具体工作，最终促成服务社会目标的实现。

一、提高档案馆社会公益性服务能力，拓展社会服务空间

档案馆是档案工作的主体，既具有收集、保管、利用档案资料的基本功能，还具备完善政治、发展经济、繁荣科研、宣传教育等社会功能。前苏联把档案馆的职能划分为“业务职能”和“社会职能”，②其中“社会职能”主要是组织利用档案为社会各项事业和公民个人服务。欧美等西方国家的档案馆在服务社会方面更是先行一步，档案馆面向社会各个方面全方位开放，且大部分服务内容都属于免费，档案意识已经深深渗入到社会公众脑海之中。反观我国的档案馆，在过去很长一段时间内，服务理念封闭，服务对象单一，服务手段落后，社会化程度较低，与实现档案馆社会属性的要求不相符合。而无论是从公共行政的发展趋势，还是从档案专业的角度来审视档案事业的未来发展，档案馆工作最终是面向社会大众。在此背景下，档案界对社会化服务从理论和实践上作出了及时的调整和回应。要真正提高档案馆为社会提供公益性服务的能力，努力拓展社会服务空间，应致力于积极做好以下工作:

1.拓宽收集渠道:“无米之炊，巧妇难为”，丰富的馆藏是服务社会的前提。尽管近些年档案馆在此方面取得一些进步，但总体上离社会的需求还有很大距离。只有从不同层面反映历史全貌的馆藏，才能满足社会的不同需求。接收和征集的重点应是与各地发展联系紧密的，与公众要求密切相连的档案。尤其是历史照片、名人档案、地方特色档案、家谱档案等，要充分发动社会公众参与到档案资源建设中来。

2.发挥基地作用:在重要节、假日或者纪念日举办档案展览的做法很好，值得肯定，但仅这样还不够。除了展览的内容应该更加宽泛，还应该配以与展览内容相关的讲座、学术研讨会、报告会，甚至可佐以播放电影、电视等方式，将档案信息、国家历史、典型人物等内容向社会广泛宣传，吸引更多的人到档案馆来。同时在保证社会效益的前提下，档案馆应该大胆吸纳社会力量和民间资本进行合理开发，创新陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容，拓展自身建设和发展的空间。

3.加强信息开发利用:广泛开展纵横向的联合，动员运用社会力量共同开发馆藏信息资源，为社会提供专业性、知识性、个性化的档案信息，尤其是要注重网络信息资源的采集、开发、共享，使信息服务覆盖政府部门、专家学者、学生、专业技术人员、普通群众等所有利用者，并形成一种相对稳定的信息提供和利用的渠道。各档案馆应注意针对不同社会群体的档案信息需求，突出服务目标和运行状况的个性和特色。

4.加快信息化建设:档案信息化建设包括了信息网络建设、信息技术应用、信息产品与服务、信息化人力资源、相关政策标准制定等内容。从目前我国情况来看，大多数档案馆是以基础设施建设和档案原文数字化为主，离实际利用者的需求还有不小的差距。通过加快信息化建设，建立各种专题数据库(尤其是融入编写者创作智慧和思维活动的独创性数据库，如图片资料库、科研成果库、大事记数据库、专家学者库等)，对已完成数字化的信息进行拆分、整理、合并，进行专题开发，强化与用户的互动与交流。

5.做好政府信息公开查阅:档案馆作为依法指定的政府信息公开查阅场所之一，应抓住全社会普遍关注的时机，认真做好信息的收集、管理、利用工作，向公众提供集中、规范、权威、系统的政务信息，切实保障公众的知情权、参与权、监督权。要总结已开展的现行文件阅览服务工作的经验和问题，完善政府信息公开查阅工作。整合馆藏档案和已公开政府信息两种资源，编制专题文件汇编或专题摘编等，为公众提供有效服务。

6.组织各种社会活动:档案馆应根据活动对象和特点，组织多种形式的社会活动，发动公众更多地参与到档案馆策划的文化和休闲活动中。例如举办“档案馆日”活动，吸引公众走进档案馆，扩大档案馆的影响力;例如在长假期间向公众开放，树立档案馆为民服务的新形象;例如将“家庭档案”作为“一种贴近民众的先进文化”服务于社区和家庭等等，使档案观念深入人心。

二、推进档案中介机构商业性服务进程，培育社会服务市场

目前，我国的档案中介机构从运营模式上看，大致可以分为两种:

一是行政扶持的模式，由档案部门设立，面向社会提供服务，也可称为“体制内中介机构”。这种模式的机构并不存在独立性，不是独自承担市场风险和资金运转，因此严格地说，并不能算是真正的社会服务中介机构，只能说是档案部门对社会服务的一种新形式。

二是以法人资格存在的、市场化运作的商业性档案中介机构，也可称为“体制外中介机构”。它们由社会力量独立创办，资本直接来源于民间投入，与档案行政管理部门在人员、财务、职能等方面完全脱钩，权责明晰，独立经营，自负盈亏。尽管独立的档案中介机构已经在不少地区出现，而且也体现出明显的社会效益和经济效益，但总体上仍处于发展的初级阶段，在社会上没有培育出一个成熟完善的市场，这就决定了我国大部分档案中介机构暂时摆脱不了与档案行政部门千丝万缕的关系。但随着社会主义市场经济体制日益完善，档案中介机构的市场趋势是不可逆转的。

档案部门需要做的，就是承认并接受这种现实情况，并把它作为制定社会化服务规划的前提。在目前以行政手段扶持仍不可避免的过渡性情况下，要立足长远，打破行业垄断，通过行政引导，营造和培育市场空间，为商业性中介机构提供适宜生长、繁荣的土壤，并在时机成熟的条件下进行职能“让位”和“退位”。这需要壮士断腕的勇气和高瞻远瞩的眼光，毕竟从短期效益来看，这会改变不同群体的利益分配格局。但从长远来看，恰恰是因为新生力量的产生和推动，档案事业才能真正根植于民，回归社会。当然，仅仅依靠行政管理部门的帮助是不够的，档案中介机构必须要积极主动，练好“内功”，提供给社会优质高效的服务。

1.打造核心竞争力:中介机构要在市场竞争中站稳脚跟，必须具备自身的核心竞争力。概括起来，应该做到“四化”:个性化、专业化、知识化、网络化。首先要把用户的需求作为风向标，准确及时地提供有针对性的个性服务。其次要能够为社会提供专业性强的技术事务服务，如价值评估鉴定、修裱、缩微制作、消毒杀虫等。第三要能将显性和隐性知识进行集成整合，有效地解决用户某方面急需的知识空缺，实现档案信息内容的增值。第四是要充分利用现代化技术管理和传播，利用内容丰富、功能完备的网络平台提高服务效率。

2.积极向新领域拓展:随着社会的转型和发展，对档案的需求拓展到多个领域。中介机构要善于把握市场的变化，积极介入到新领域的档案服务中。如为大量民营中小企业制定档案管理方法和体系，长期帮助其整理档案;代存、整理撤并企业的档案;为重点建设项目单位提供咨询、评估等服务。还有比如物业管理档案、信用档案、破产清算档案等多个领域都有待档案中介机构去挖掘开发。

3.构建良好营销渠道:要做好市场服务，必须有稳定并高效成长的用户群体。良好的营销渠道可以有效培育用户，促进市场的启动与拓展。中介机构可以通过聘请信息员，提供一定量的需求信息，并提供相应奖励。根据收集的信息，建立用户信息平台，全面掌握用户群甚至是潜在用户群的基本情况，据此制定不同的服务策略。要根据用户对服务满意度的调查和反馈，随时调整改进服务内容和质量。

4.加强与档案部门联系:一方面中介机构要接受档案行政管理部门的监督指导，另一方面中介结构应该积极主动加强与档案部门进行具体业务的沟通交流，要及时学习档案法律法规和业务标准，以便更好地承接由档案部门转移出来的微观管理职能。目前很多档案馆已经开展了部分业务外包，甚至有些政府机关和企事业单位已经将档案业务进行了整体外包。因此中介机构要争取获得档案部门的推荐，积极参与到档案业务的外包项目中。

5.做好行业自律:中介机构要自觉接受工商行政管理部门的行政监督和档案行政管理部门的业务监督，依照《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《档案法》开展各项业务活动。市场经济是法治经济，行业自律是市场机制作用的重要形式，比行政监督更具有针对性和及时性。中介机构唯有自我约束，依法经营，增加服务的透明度，做到公正、规范、守信，才能树立良好的信用度，得到用户的认同，令用户满意。

三、统筹档案行政部门与中介机构的协调发展，促进档案事业与社会融合

档案中介机构伴随着档案事业的发展而出现，反过来又推动档案事业的发展。虽然档案行政管理部门与中介机构的职能不同，但两者必须以科学发展观为指导，既分工，又合作，实现统筹协调发展。档案行政管理部门要通过行政引导，培育市场，不失时机地把档案工作延伸到社会各领域，形成社会与档案事业的良性互动关系，真正构建相互促进的档案专业社会化服务体系，使档案的价值和精神在社会利用中熠熠生辉。

1.开展立法研究:目前国家层面上还没有关于档案中介服务方面统一的档案行政法规或行政规章，这就要求各地区的档案行政管理部门紧密结合地方实际，先行加强立法和政策研究，这方面上海、浙江、广东等沿海经济发达地区已经走在前列。地方性档案法规主要应限定中介机构的经营范围、执业人员素质、接受档案行政机关监督等方面内容。

2.加大宏观调控:档案行政管理部门应该对本地区的档案中介服务问题进行专题调研，掌握中介机构的数量、规模、经营范围、业务开展情况、存在的问题，制定科学的规划，引导不同规模、不同类型的机构发展，使其根据市场需求呈现出应有的层次性，必要时可以考虑一些资源的共享与整合，以培养规模化的中介机构，避免重复建设和无序竞争，从而形成合理的总体布局。

3.加强市场监管:按照《中华人民共和国行政许可法》规定，多数档案中介机构的设立可以不经过档案行政管理部门行政许可，这为中介机构的发展创造了宽松的环境。但档案行政管理部门应完善备案登记制度，建立中介机构信息数据库，并开展不定期的抽查。对各类中介机构应进行事后监督，例如中介服务的质量、服务场所及库房设施情况、执业人员的培训情况和业务水平等。

4.组建行业协会:行业协会作为中介机构维权、服务和行业自律的组织，是中介行业发展的龙头。培育和发展档案中介机构的行业协会应该尽快纳入档案行政管理部门的议事日程。档案中介机构行业协会一方面通过搭建市场平台、信息平台和技术平台，协调行业事务为会员提供服务，向行政部门反映会员的诉求;另一方面从公平追求利益的原则出发，通过会员间的充分认可，塑造档案社会服务行业的整体形象。

5.适度行政让位:在政府职能尚未完全转变的情况下，档案行政管理部门要本着“让利于民”的思想，逐步把具体档案工作的微观指导职能让出来，更好地发挥中介机构在推进档案专业社会化服务中的积极作用。比如可以适当参照审计制度，将一些档案年度检查或阶段性验收工作委托档案中介机构进行，在制度设计、整理方案和评估报告等环节中增强中介机构的权威性和公信力。

6.多种手段扶持:除了适度的职能让位，档案行政管理部门还应该利用自身的优势和掌握的资源对中介机构予以扶持。比如组织专家学者为中介机构提供创业培训、跟踪指导、诊断服务等;召开各种研讨会、交流会、报告会，为中介机构提供理论和实践上的帮助;聘请成功机构传授经验，总结教训;制定人才培养计划，为中介服务人员举办业务培训等多种方式。

综上所述，通过档案馆、档案中介机构、档案行政管理部门三方面的共同努力，突破界限，打破档案部门内的惰性，凝聚社会力量，扩大交流与合作，做到纵横结合，实现优势互补，共同实现档案专业社会化服务，档案的社会影响力就会进一步扩大，档案的社会化程度就会越高。

注释:

① 王萍，王志才，张卫东.档案馆社会化服务的若干问题研究.档案学研究，2006(6) .

② 韩玉梅主编.外国现代档案管理教程.中国人民大学出版社，1995.

参考文献

1. 任汉中.档案馆社会化服务的理论探讨.档案管理，2009(3).

2. 赵屹，陈晓辉，朱久兰.美国的档案工作与信息服务社会化.档案学通讯，2001(3).

3. 春风秋水.档案中介，掀起你的盖头来，chunfengqiushui.blog.tianya.cn.

推介会方案篇7

目前,很多档案部门在创新服务方式方面做出了有益的尝试。但这些在总体上不能掩盖档案社会服务水平仍然较低的现实。对于建设高效优质的公众服务体系和社会发展机制等深层次问题,还缺乏深入的思考。大多数论述档案社会化服务的文章,看上去更像是档案馆服务创新的经验总结。由于缺乏系统的理论指导,档案社会化服务显现出的基本是一幅各自为阵、无序经营的局面。当务之急,则是需要我们真正认清档案社会化服务的内涵,确立清晰的指导思想,建立一个总体明确、分步实施、积极稳妥、循序渐进、持续发展的档案专业社会化服务战略规划,进而在战术框架下有组织、有领导、有计划、有步骤地做好各项具体工作,最终促成服务社会目标的实现。

一、提高档案馆社会公益性服务能力,拓展社会服务空间

档案馆是档案工作的主体,既具有收集、保管、利用档案资料的基本功能,还具备完善政治、发展经济、繁荣科研、宣传教育等社会功能。前苏联把档案馆的职能划分为“业务职能”和“社会职能”,②其中“社会职能”主要是组织利用档案为社会各项事业和公民个人服务。欧美等西方国家的档案馆在服务社会方面更是先行一步,档案馆面向社会各个方面全方位开放,且大部分服务内容都属于免费,档案意识已经深深渗入到社会公众脑海之中。反观我国的档案馆,在过去很长一段时间内,服务理念封闭,服务对象单一,服务手段落后,社会化程度较低,与实现档案馆社会属性的要求不相符合。而无论是从公共行政的发展趋势,还是从档案专业的角度来审视档案事业的未来发展,档案馆工作最终是面向社会大众。在此背景下,档案界对社会化服务从理论和实践上作出了及时的调整和回应。要真正提高档案馆为社会提供公益性服务的能力,努力拓展社会服务空间,应致力于积极做好以下工作:

1.拓宽收集渠道:“无米之炊,巧妇难为”,丰富的馆藏是服务社会的前提。尽管近些年档案馆在此方面取得一些进步,但总体上离社会的需求还有很大距离。只有从不同层面反映历史全貌的馆藏,才能满足社会的不同需求。接收和征集的重点应是与各地发展联系紧密的,与公众要求密切相连的档案。尤其是历史照片、名人档案、地方特色档案、家谱档案等,要充分发动社会公众参与到档案资源建设中来。

2.发挥基地作用:在重要节、假日或者纪念日举办档案展览的做法很好,值得肯定,但仅这样还不够。除了展览的内容应该更加宽泛,还应该配以与展览内容相关的讲座、学术研讨会、报告会,甚至可佐以播放电影、电视等方式,将档案信息、国家历史、典型人物等内容向社会广泛宣传,吸引更多的人到档案馆来。同时在保证社会效益的前提下,档案馆应该大胆吸纳社会力量和民间资本进行合理开发,创新陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容,拓展自身建设和发展的空间。

3.加强信息开发利用:广泛开展纵横向的联合,动员运用社会力量共同开发馆藏信息资源,为社会提供专业性、知识性、个性化的档案信息,尤其是要注重网络信息资源的采集、开发、共享,使信息服务覆盖政府部门、专家学者、学生、专业技术人员、普通群众等所有利用者,并形成一种相对稳定的信息提供和利用的渠道。各档案馆应注意针对不同社会群体的档案信息需求,突出服务目标和运行状况的个性和特色。

4.加快信息化建设:档案信息化建设包括了信息网络建设、信息技术应用、信息产品与服务、信息化人力资源、相关政策标准制定等内容。从目前我国情况来看,大多数档案馆是以基础设施建设和档案原文数字化为主,离实际利用者的需求还有不小的差距。通过加快信息化建设,建立各种专题数据库(尤其是融入编写者创作智慧和思维活动的独创性数据库,如图片资料库、科研成果库、大事记数据库、专家学者库等),对已完成数字化的信息进行拆分、整理、合并,进行专题开发,强化与用户的互动与交流。

5.做好政府信息公开查阅:档案馆作为依法指定的政府信息公开查阅场所之一,应抓住全社会普遍关注的时机,认真做好信息的收集、管理、利用工作,向公众提供集中、规范、权威、系统的政务信息,切实保障公众的知情权、参与权、监督权。要总结已开展的现行文件阅览服务工作的经验和问题,完善政府信息公开查阅工作。整合馆藏档案和已公开政府信息两种资源,编制专题文件汇编或专题摘编等,为公众提供有效服务。

6.组织各种社会活动:档案馆应根据活动对象和特点,组织多种形式的社会活动,发动公众更多地参与到档案馆策划的文化和休闲活动中。例如举办“档案馆日”活动,吸引公众走进档案馆,扩大档案馆的影响力;例如在长假期间向公众开放,树立档案馆为民服务的新形象;例如将“家庭档案”作为“一种贴近民众的先进文化”服务于社区和家庭等等,使档案观念深入人心。

二、推进档案中介机构商业性服务进程,培育社会服务市场

目前,我国的档案中介机构从运营模式上看,大致可以分为两种:

一是行政扶持的模式,由档案部门设立,面向社会提供服务,也可称为“体制内中介机构”。这种模式的机构并不存在独立性,不是独自承担市场风险和资金运转,因此严格地说,并不能算是真正的社会服务中介机构,只能说是档案部门对社会服务的一种新形式。

二是以法人资格存在的、市场化运作的商业性档案中介机构,也可称为“体制外中介机构”。它们由社会力量独立创办,资本直接来源于民间投入,与档案行政管理部门在人员、财务、职能等方面完全脱钩,权责明晰,独立经营,自负盈亏。尽管独立的档案中介机构已经在不少地区出现,而且也体现出明显的社会效益和经济效益,但总体上仍处于发展的初级阶段,在社会上没有培育出一个成熟完善的市场,这就决定了我国大部分档案中介机构暂时摆脱不了与档案行政部门千丝万缕的关系。但随着社会主义市场经济体制日益完善,档案中介机构的市场趋势是不可逆转的。

档案部门需要做的,就是承认并接受这种现实情况,并把它作为制定社会化服务规划的前提。在目前以行政手段扶持仍不可避免的过渡性情况下,要立足长远,打破行业垄断,通过行政引导,营造和培育市场空间,为商业性中介机构提供适宜生长、繁荣的土壤,并在时机成熟的条件下进行职能“让位”和“退位”。这需要壮士断腕的勇气和高瞻远瞩的眼光,毕竟从短期效益来看,这会改变不同群体的利益分配格局。但从长远来看,恰恰是因为新生力量的产生和推动,档案事业才能真正根植于民,回归社会。当然,仅仅依靠行政管理部门的帮助是不够的,档案中介机构必须要积极主动,练好“内功”,提供给社会优质高效的服务。

1.打造核心竞争力:中介机构要在市场竞争中站稳脚跟,必须具备自身的核心竞争力。概括起来,应该做到“四化”:个性化、专业化、知识化、网络化。首先要把用户的需求作为风向标,准确及时地提供有针对性的个性服务。其次要能够为社会提供专业性强的技术事务服务,如价值评估鉴定、修裱、缩微制作、消毒杀虫等。第三要能将显性和隐性知识进行集成整合,有效地解决用户某方面急需的知识空缺,实现档案信息内容的增值。第四是要充分利用现代化技术管理和传播,利用内容丰富、功能完备的网络平台提高服务效率。

2.积极向新领域拓展:随着社会的转型和发展,对档案的需求拓展到多个领域。中介机构要善于把握市场的变化,积极介入到新领域的档案服务中。如为大量民营中小企业制定档案管理方法和体系,长期帮助其整理档案;代存、整理撤并企业的档案;为重点建设项目单位提供咨询、评估等服务。还有比如物业管理档案、信用档案、破产清算档案等多个领域都有待档案中介机构去挖掘开发。

3.构建良好营销渠道:要做好市场服务,必须有稳定并高效成长的用户群体。良好的营销渠道可以有效培育用户,促进市场的启动与拓展。中介机构可以通过聘请信息员,提供一定量的需求信息,并提供相应奖励。根据收集的信息,建立用户信息平台,全面掌握用户群甚至是潜在用户群的基本情况,据此制定不同的服务策略。要根据用户对服务满意度的调查和反馈,随时调整改进服务内容和质量。

4.加强与档案部门联系:一方面中介机构要接受档案行政管理部门的监督指导,另一方面中介结构应该积极主动加强与档案部门进行具体业务的沟通交流,要及时学习档案法律法规和业务标准,以便更好地承接由档案部门转移出来的微观管理职能。目前很多档案馆已经开展了部分业务外包,甚至有些政府机关和企事业单位已经将档案业务进行了整体外包。因此中介机构要争取获得档案部门的推荐,积极参与到档案业务的外包项目中。

5.做好行业自律:中介机构要自觉接受工商行政管理部门的行政监督和档案行政管理部门的业务监督,依照《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《档案法》开展各项业务活动。市场经济是法治经济,行业自律是市场机制作用的重要形式,比行政监督更具有针对性和及时性。中介机构唯有自我约束,依法经营,增加服务的透明度,做到公正、规范、守信,才能树立良好的信用度,得到用户的认同,令用户满意。

三、统筹档案行政部门与中介机构的协调发展,促进档案事业与社会融合

档案中介机构伴随着档案事业的发展而出现,反过来又推动档案事业的发展。虽然档案行政管理部门与中介机构的职能不同,但两者必须以科学发展观为指导,既分工,又合作,实现统筹协调发展。档案行政管理部门要通过行政引导,培育市场,不失时机地把档案工作延伸到社会各领域,形成社会与档案事业的良性互动关系,真正构建相互促进的档案专业社会化服务体系,使档案的价值和精神在社会利用中熠熠生辉。

1.开展立法研究:目前国家层面上还没有关于档案中介服务方面统一的档案行政法规或行政规章,这就要求各地区的档案行政管理部门紧密结合地方实际,先行加强立法和政策研究,这方面上海、浙江、广东等沿海经济发达地区已经走在前列。地方性档案法规主要应限定中介机构的经营范围、执业人员素质、接受档案行政机关监督等方面内容。

2.加大宏观调控:档案行政管理部门应该对本地区的档案中介服务问题进行专题调研,掌握中介机构的数量、规模、经营范围、业务开展情况、存在的问题,制定科学的规划,引导不同规模、不同类型的机构发展,使其根据市场需求呈现出应有的层次性,必要时可以考虑一些资源的共享与整合,以培养规模化的中介机构,避免重复建设和无序竞争,从而形成合理的总体布局。

3.加强市场监管:按照《中华人民共和国行政许可法》规定,多数档案中介机构的设立可以不经过档案行政管理部门行政许可,这为中介机构的发展创造了宽松的环境。但档案行政管理部门应完善备案登记制度,建立中介机构信息数据库,并开展不定期的抽查。对各类中介机构应进行事后监督,例如中介服务的质量、服务场所及库房设施情况、执业人员的培训情况和业务水平等。

4.组建行业协会:行业协会作为中介机构维权、服务和行业自律的组织,是中介行业发展的龙头。培育和发展档案中介机构的行业协会应该尽快纳入档案行政管理部门的议事日程。档案中介机构行业协会一方面通过搭建市场平台、信息平台和技术平台,协调行业事务为会员提供服务,向行政部门反映会员的诉求;另一方面从公平追求利益的原则出发,通过会员间的充分认可,塑造档案社会服务行业的整体形象。

5.适度行政让位:在政府职能尚未完全转变的情况下,档案行政管理部门要本着“让利于民”的思想,逐步把具体档案工作的微观指导职能让出来,更好地发挥中介机构在推进档案专业社会化服务中的积极作用。比如可以适当参照审计制度,将一些档案年度检查或阶段性验收工作委托档案中介机构进行,在制度设计、整理方案和评估报告等环节中增强中介机构的权威性和公信力。

6.多种手段扶持:除了适度的职能让位,档案行政管理部门还应该利用自身的优势和掌握的资源对中介机构予以扶持。比如组织专家学者为中介机构提供创业培训、跟踪指导、诊断服务等;召开各种研讨会、交流会、报告会,为中介机构提供理论和实践上的帮助;聘请成功机构传授经验,总结教训;制定人才培养计划,为中介服务人员举办业务培训等多种方式。

综上所述,通过档案馆、档案中介机构、档案行政管理部门三方面的共同努力,突破界限,打破档案部门内的惰性,凝聚社会力量,扩大交流与合作,做到纵横结合,实现优势互补,共同实现档案专业社会化服务,档案的社会影响力就会进一步扩大,档案的社会化程度就会越高。

注释:

① 王萍,王志才,张卫东.档案馆社会化服务的若干问题研究.档案学研究,2006(6) .

② 韩玉梅主编.外国现代档案管理教程.中国人民大学出版社,1995.

参考文献:

1. 任汉中.档案馆社会化服务的理论探讨.档案管理,2009(3).

2. 赵屹,陈晓辉,朱久兰.美国的档案工作与信息服务社会化.档案学通讯,2001(3).

3. 春风秋水.档案中介,掀起你的盖头来,http://chunfengqiushui.blog.tianya.cn.

推介会方案篇8

二、注重惩防并举，着力加强反腐倡廉建设。（协办任务）着重抓好以下几个方面：

1.夯实廉政教育，促进党员干部廉洁从政。一要强化理想信念和党性党风党纪教育，推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强政治品质和道德品行教育。二要开展廉政文化创建活动，促进住建系统廉政文化大发展。三要认真落实廉洁自律规定，严禁领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。四要治理利用职权谋取不正当利益，治理利用公权力投资入股或为亲属经商办企业谋利，开展党员干部参与违章建筑专项治理。五要严格执行中央的八项规定，开展机关厉行节约、反对奢侈浪费工作，深化庆典、研讨会、论坛专项治理；严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开工作；严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本；查纠“小金库”，注重从资金来源上堵塞漏洞。

2.加强机关效能建设，提高机关服务质量。一是深入推动《关于提高行政机关办事效率的十条意见》的落实，积极开展创建“群众满意窗口”活动，促进机关工作作风转变，优化服务，提高效能。二是深化治理庸懒散工作，认真贯彻落实《县机关效能建设领导小组关于加强庸懒散治理工作的意见》（松效〔2013〕2号）精神，建立健全效能投诉直查快办机制，着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等庸懒散问题。三是加强效能考核管理，将效能考核与干部奖惩、晋升、评优评先相挂钩，建立健全机关工作人员激励机制。

3.构筑廉政风险防控体系，规范行政权力运行。全面梳理各单位各股室行政职能，认真查找容易产生腐败或不廉行为的工作岗位作为廉政风险点，拟定风险防范措施，明确风险责任人，并绘制岗位流程图和风险防范图，印发各单位各股室执行，以规范和警示行政权力的运行。

4.推行政务公开，自觉接受社会各界监督。认真执行政府信息公开条例，全面落实中央关于政务公开意见和省办事公开暂行办法，通过网站、政务公开栏及新闻等其它媒介公开各项行政事务、政策法规，实现办事公开透明，促进权力透明运行。

5.严肃查处违纪违法案件，保持党员干部队伍纯洁性。严肃查办贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发等领域的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益的案件。对那些逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事，要坚决予以严惩。

三、深入开展纠风和专项治理。（协办任务）重点纠正征地拆迁等领域损害群众利益的突出问题。

严格执行房屋征收与补偿条例，依法维护被征地拆迁群众合法权益。首先，要加大《国有土地上房屋征收与补偿条例》的宣传力度，扩大对具体从事房屋征收与补偿工作相关人员的培训教育面，使从事征收工作人员懂法、守法，依法实施征收；多渠道、多形式向被征收人和广大市民宣传《征收条例》，使被征收人明白自身权利和义务，保障房屋征收工作顺利实施。其次，要加强房屋征收队伍建设，组建和充实政策业务水平高、组织协调能力强、有责任心能吃苦、敢打硬仗善做群众工作、能依法办事的房屋征收队伍，加强法律和业务培训，并在房屋征收实践中不断磨砺和提高。第三，要严格依法行政，完善工作机制，创新工作方法，规范房屋征收工作流程，提高房屋征收工作透明度和公众参与度，自觉接收群众监督，确保征收公开、公正、公平。第四，要化解矛盾纠纷，按照“分级负责、属地管理”原则，建立健全防范化解房屋征收矛盾纠纷的应急处置机制和长效工作机制，切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。第五、要做好新条例实施前项目的衔接工作，对新条例实施前已发放《房屋拆迁许可证》而未完成的项目要进行全面清理，按照法律不溯及既往的一般原则，同时考虑对一个项目的所有被拆迁人补偿安置标准一致原则，应按照原规定及《拆迁安置实施方案》执行，并严格执行相关规定，保证新旧条例的平稳过渡与有效衔接。第六、要完善房屋征收制度建设，明确各级政府、征收部门及相关部门职责，建立行之有效的房屋征收工作程序、管理体制和运行机制，形成国土资源、住建、公安、监察等部门既分工又协作的房屋征收工作新局面。

四、继续纠正保障性住房、安全生产等方面的不正之风。（主办任务）完善并规范运行住房保障工作机制，切实解决好城市低收入家庭住房困难问题。主要抓好三个方面工作：

1．按时保质完成省上下达我县2013年新建各类保障性住房340套、新增廉租住房租赁补贴50户任务。一要建立联动协调机制，通过县保障性安居工程协调小组及其办公室，建立例会制度、协调督导制度、工作简报制度等，形成县政府总揽协调、各职能部门分工负责、上下联动的工作格局，加快保障性住房建设。二要落实责任考核机制，将保障性住房建设纳入县有关单位工作目标责任制考核重要内容，层层落实责任单位与责任人，按时完成保障性住房建设任务。三要加大资金投入力度，坚持财政投入为主，积极争取上级补助。四要强化工程质量安全监管，全面落实工程监理制度，加强跟踪、监督和检查，及时整改、排除存在问题和安全隐患，确保保障性住房质量安全。

2．公平公正完成保障性住房分配。按照“三坚持、三确保”的要求，搞好保障性住房的申请、审查与分配工作。一是在申请程序上要坚持社区或居委会、乡镇（街道）和县级相关部门的“三审三公示”制度，确保分配公平、公正、公开。对申请人的审查情况，通过街道和社区宣传栏、建设信息网及其它相关渠道进行公示。二是在审查中坚持入户调查制度，确保调查结果真实。调查工作由住建部门会同乡镇（街道）、民政、国土、监察等部门，逐户进行入户调查，全面了解申请人经济条件和住房状况，有效杜绝不实申报。三是在管理上坚持动态运作模式，确保住房保障政策真正惠及弱势群体。通过对已配租家庭的不定期回访和年审，适时掌握配租家庭的人员、经济收入和住房变化状况，及时调整适宜配租家庭。

3．加强保障性住房配租运营管理。一是结合全市住房保障信息系统建设，建立保障性住房配租家庭信息档案，实现市、县、街道、社区居委会四级信息联动，改善并规范保障性住房配租运营管理。二是建立日常巡查制度，每月对承租家庭开展巡查，对承租家庭人口、收入、住房等情况发生变化不再符合条件的，或存在转借、转租行为，或私自改变住房用途的，或一定期限未居住或缴纳租金的，应退回承租住房，无法退出的以调整租金处理；对隐瞒家庭情况、弄虚作假骗租的，责令其退还住房并按市场租金补交承租期房租。

五、深化工程建设领域突出问题专项治理，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》、《县关于加强招标投标活动监管的通知》等招投标制度。（主办任务）一是要进一步完善我县房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标制度，降低工程招投标社会成本，提高招标投标效率，增强招标投标活动的科学、公平、合理性，优化房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法的建设工程施工招标投标活动，维护招标投标各方当事人的合法权益，推进源头防腐工作。积极推行“区间抽选法”、《县小型建设工程施工预选承包商管理暂行办法》。二是加强招标投标监管，通过对工程招标、造价咨询机构的宣传教育、开展检查等，对企业经营行为、工作质量、合同履约、诚信守法以及人员执业素质等的规范，提高中介机构服务质量和水平；加强“两场联动”机制，按照统一的诚信信息平台、诚信标准、诚信法规和奖惩机制，通过对施工企业和建筑业中介机构信用等级的评定，将信用评价与施工预选承包商和招标比选工作结合起来，营造激励诚信、惩戒失信的市场环境；加快工程招投标信息化建设，推行网上远程评标和本地电子化评标工作；严厉打击围标串标行为，严肃查处内外勾结等违纪违法问题。

六、进一步规范中介组织和行业协会从业行为。（协办任务）要抓好以下几方面工作：

1、建立市外（市）建筑业中介机构市场准入备案制度。对市外建筑业中介机构在市建筑市场从事中介经营活动实行备案管理。凡在我县辖区内从事房屋建筑和市政基础设施工程中介经营活动的市外建筑业中介机构（招标、造价咨询、工程监理、质量检测等中介机构），应依法取得相应资质证书，并按规定要求在承接业务前提供完整、真实、合法、有效的证件资料向市住建局申请办理备案登记。经审查符合要求、备案登记并取得《外来驻市建筑业中介机构备案证明书》后，方可在我县行政区域内从事建筑业中介经营活动。

2、严格实施建筑业中介活动前的备案审查。对在我县开展中介服务的中介机构实行项目备案管理。建筑业中介机构在项目中介服务前必须将其从业人员的执业资格、服务内容、管理制度及保障措施等方面的材料报县住建主管部门备案，经备案审查符合要求后方可开展项目中介服务，未经备案审查或审查不合格，不得进行项目中介服务活动。

3、加强中介机构从业行为的监管。县监察、住建、发改等相关监管部门应密切配合形成监管合力，在中介活动的各阶段、各环节实施强力监管，结合《市招标机构动态管理规定》、《市建设局建设工程质量安全动态管理实施细则》的实施，进一步完善建设工程质量安全动态管理系统，逐步实现监督检查、责令改正、动态记分管理等监管活动标准化、公开化，有效提高对建筑业中介机构的监管效率。通过加强和完善动态记分管理手段，有效遏制建筑业中介机构违法、违规行为的发生。

推介会方案篇9

近几年来，各地基层法院在维护社会稳定方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比较明显的成效，这些做法和经验主要有：

一是积极探索提高案件质量与效率的新路子。案件质量始终是审判工作的生命线。很难想象，案件质量不高、效率偏低的审判工作，能获得人民群众的满意。有些案件的当事人之所以出现过激行为，与法院审、执质量不高存在很大的关系。2003年11月以来，江苏省各级法院严格依照省高院制定的审判质量效率统一指标体系和考评机制，对照11项基础指标和14项分析指标对法官审判质效进行量化考核，作为评先评优、立功授奖、经济奖惩的重要依据。海安法院在此基础上还自加压力，积极通过“个十百千万”工程推进案件质效管理。即设立一个审“误”公开专栏。每月底在院内部网站上公布各业务庭、法庭当月被发回重审、改判案件的数量、类型、承办人，以及一、二审判决内容及发回重审、改判理由。开十个观摩庭。选择十个有代表性、有一定难度或新类型的刑事、民事、行政、审判监督案件，由院长、庭长、审判长开示范庭，组织审判人员旁听。听百案当事人意见。从已经审结的案件中，随机抽取100个案件，采取请进来、走上门或信函等方式，分类征求双方当事人对案件审理的意见，尤其是听取对裁判的公正性的评判意见。评千份裁判文书。从每年审结的案件中抽取1000份裁判文书，由本院的高级法官组成评阅小组，对裁判文书的格式、文字等方面的质量情况进行阅评，展优揭短。查万件案件。对每年办结的所有案件，进行逐案评查并逐案逐项打分。同时，该院制定《星级法官评选办法》以及补充规定，对全院在审、执一线上的法官从办案质量、数量、审（执）天数、调解率、上诉率等指标量化考核评定。评出星级法官32人82次。这些措施实施以来，海安法院的办案质量明显上升，在南通中院公布的2004年1至12月全市基层法院审判质量效率11项基础指标中，该院结收案比、民事案件调解率、执行标的金额到位率等8项指标位列全市第一，综合排名全市第一。

二是总结推广诉讼调解方法。调解是一门科学，也是一门艺术。各地基层法院根据最高院“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，认真总结各地诉讼调解工作中的成功做法，不断提升诉讼调解水平。在媒体上比较有名的有“四心”调解法、模糊调解法等。海安法院则对调解方法进行了系统总结，经过反复研讨，推出富有特色的“调解十法”，即类案集中调解法、现场“清障”调解法、舆论引导调解法、“冷却”择机调解法、亲情感化调解法、整体联动调解法、保全促进调解法、求同存异调解法、案例提示调解法、附加条件调解法，并在全院推广。2004年2月24日，《人民法院报》在头版显著位置，以《海安法院用“调解十法”营造和谐环境》为题进行了报道，产生了广泛影响。4月29日，《人民法院报》又用整版刊登了《细雨和风解心结》，对“调解十法”进行了解读。

三是积极支持新时期社会大调解工作。加强人民调解工作与诉讼调解工作的衔接，探索建立矛盾纠纷的多元解决机制，是当前亟待解决的新课题。2003年初，南通市委政法委提出构建社会矛盾纠纷大调解机制的新思路后，海安法院积极探索诉讼调解与大调解衔接新机制，初步形成了诉讼调解与大调解良性互动格局。1、建立领导机构，实现与大调解机制组织领导上的对接。2、实行人民调解指导员和联席会议制度，实现与大调解机制工作上的对接。3、实行业务培训和调解协议评阅制度，实现与大调解机制业务上的对接。4、实施快速、就地收案以及诉讼案件委托调解等制度，实现纠纷处理上的对接。我院从审判业务部门抽调3名经验丰富的审判人员、1名书记员组成巡回合议庭，在大调解中心挂牌办公，直接受理经调处中心调处未果的纠纷。5、总结推广“调解十法”，实现与大调解机制调解方法上的对接。6、实行个案会商与指导制度，实现与大调解机制职能上的对接。通过这些措施有力推进了大调解工作的开展，海安三级调解组织调解案件2000余件，人民法院民事案件收案数下降近20%.

四是探索少年审判工作新机制。针对未成年人的心理、生理特点和法律保护的特殊要求，各地基层法院认真探讨新时期少年审判新机制，加强对未成年人合法权益的保护。海安法院少年庭建立了暂缓判决制度，建立特殊少年教育基地。根据犯罪情节，对在押未成年被告人先行作出有罪决定，确定考验期限送教育基地劳动，经过综合评价，最终作出是否适用缓刑的判决。该院在民一庭成立了全部由女法官组成的“女子合议庭”，专门审理涉及妇女儿童权益的婚姻家庭、损害赔偿等案件，把女性特色的人文关怀体现在案件审理中，为社会稳定提供了优良的避风港。

五是建立涉及弱势群体案件审执“绿色通道”。社会弱势群体经济条件较差，承受风险能力较小，对权利实现的时间要求比一般人高。如果人民法院在办案中不能及时处理，很可能发生意想不到的事件，因此必须在诉讼救济途径上探索新的路子，才能切实保证社会稳定。海安法院对于追索赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、医疗费、劳动报酬的案件，开通“绿色通道”，优先立案、优先审理、优先执行。对困难投诉人员依法提供司法救助，2004年共办理184件，缓减免费用132.94万元，没有来诉当事人因为经济困难打不起官司。

六是摸索工作新办法。工作是法院联系人民群众的窗口和桥梁。做好工作对缓和社会矛盾、构建和谐社会意义重大。但近年来，拆迁、破产、农民工工资、劳务中介案件引发的群体性纠纷不断上升，群体性比较频繁，必须采取新的措施加以对待。海安法院决定建立突发性事件应急预警机制，并制定出台《工作应急小组运行办法》。《运行办法》规定，接待人员发现有集体访、缠访、闹访、暴力访苗头的应及时摘报，并向部门负责人报告；遇有突发事件，随时向工作应急小组报告。办法同时规定了应急小组遇有突发事件时的工作步骤：组长指定应急处置工作现场指挥，并迅速通知相关小组成员集中待命；涉案业务部门负责人迅速通知案件承办人，了解并通报案情、上访事由、突发事件现场情形，提出采取措施建议；办公室通知车队备好应急用车；现场指挥根据实际需要，通知法警、法医等相关部门人员协助处理突发事件；及时向上级部门报告工作情况，做好联系协调工作，争取相关部门的支持配合。该机制自2004年初建立以来，运行良好，有效防止了群体性事件扩大化。

二、当前影响构建和谐社会的新情况和突出问题

随着我国社会经济的迅速发展，拆迁、破产、农民工工资、劳务中介中出现的问题日益突出，也成为人民法院审理执行中的难点问题，更是构建和谐社会、维护社会稳定所面临的挑战性问题。

一是城市化进程中的问题涉及面广影响深。随着城市经营节奏加快，大面积拆迁和土地征用在各城镇推进，城区规模不断扩大，这自然在城镇拆迁户和失地农民两个方面形成矛盾，导致了不少诉讼案件的发生。原因主要是：1、拆迁行为并不完全是为公共利益考虑，政府在拆迁中存在自身利益，拆迁人、拆迁许可证发放人、拆迁安置裁决人都为政府职能部门，导致违法违规发放拆迁许可、拆迁补偿标准偏低、拆迁裁决程序不透明、裁决主体缺乏中立性等问题的发生，人民群众对此缺乏信任度；还有的地方拆迁补偿不到位、拆迁安置不落实、工作方法不当等，也是引发诉讼、执行案件的原因。正如有人所说：“政府既是法官，又是陪审团，还是行刑者。他们既是开发商，又是买主，同时还是管理者。”当然，个别拆迁户想借此发拆迁财，拒不接受拆迁补偿和拆迁规定，漫天要价，也是拆迁案件大量发生的原因。2、城市扩大后，原城市周边失地村民成为“城市农民”，原有的生活方式被打破，相当多的中老年人、病残者等弱势群体只能依赖集体和政府来解决吃饭问题，本身有怨气；而城市周边村村干部权、钱、利现象日渐突出，有的年薪加奖金高达几十万元，甚至采取种种借口不按时发放征地补偿金给农民，还利用职权大肆收受外来落户、建房、办企业人员的财物，导致农民心理不平衡。

二是企业破产案件审理中来信来访问题突出。市场经济是法制经济，也是竞争经济，企业优胜劣汰是一种自然现象。但在审理原国有、集体企业政策性破产的过程中，仍有大量问题存在，导致尤其群体性上访事件居高不下。从调研情况看，成因主要有十种：“惩治腐败型”，以集访、群访为主，反映问题的核心是要求惩治企业腐败分子，还企业本来面目。“心理不平衡型”，来访人员多数是破产企业原来的负责人或者中层以上干部或原企业的生产积极分子，因企业破产后他们的地位和其他职工一个样，面子过不去请求给予政策性照顾。“不理解型”，上访职工一般年龄偏大，传统观念较强，对企业破产感到无所适从，希望政府能对企业给予支持避免破产。“个人利益型”，极少数职工认为企业破产后其利益受到严重损害，提出不合实际的要求，希望政府给予高额补偿。“适用政策型”，这类人员手拿上级红头文件或部分文件的复印件情绪激动，有较强的期望值。“特殊类型”，主要涉及破产企业的老职工、工伤人员、特困户、遗孀及原企业的历史遗留问题等人员，这些人员担心原有待遇得不到保护，诉苦、发牢骚成为正常现象。“盲目型”，此类上访职工在企业通常处于被支配地位，是企业的最基层，一旦有人煽动，往往盲目跟访，起壮队伍、拉场子的作用，他们的情绪往往易受气氛影响，比较激动。“无理取闹型”，此类人员能够接受企业破产的现实，但想找个地方出出气，往往借助社会上的一些不正常现象，或破产清算组工作人员的工作失误或口误，提出一些无理要求，企图混淆是非，另有所图。“造谣惑众型”，编造某些与政策相悖、事实上又做不到的诺言，企图将事态扩大；为达到某种目的，往往采取串联串通的方法，唆使部分职工。“聚众闹事型”，此类人员往往利用一些职工对企业的感情，精心组织、策划，有组织、有分工，堵政府机关大门，甚至交通要道；限制工作人员人身不让吃饭，甚至大小便都不允许。

三是拖欠农民工工资问题仍有矛盾激化的可能。我国广大农村现已有超过三分之一的农村剩余劳动力转移到非农产业，进城就业的农村劳动力已成为我国产业化工人的重要组成部分。实践证明，农民工外出务工已成为家庭增收的主要渠道之一，同时也为当地经济的快速发展起到了积极的推动作用。与此同时，农民工资被拖欠问题成为一大社会矛盾，尽管经过中央及各级政府积极采取对策（如市场准入），这一问题已有很大改善，但问题并未得到根本解决。从当前拖欠农民工工资案件的特点来看，拖欠农民工工资纠纷形成的原因及解决难的原因主要有以下几个方面：1、劳动力市场不规范，用工单位录用农民工没有依照法定程序办理法定手续。《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同”。劳动合同是确立劳动者和用人单位之间劳动关系的重要依据。然而。一些用工企业，特别是大量需要大量民工的劳动密集型企业，出于逃避税收、保险费用等种种目的，故意不与农民工签订劳动合同。2、用工单位或包工头恶意拖欠民工工资。3、建设单位开工资金不足。在建筑行业拖欠农民工工资纠纷的背后，一般都存在着三角债，建筑单位拖欠企业的工程款或者施工承包企业拖欠分包企业劳务费，是建筑行业中拖欠民工工资纠纷形成的主要原因。4、相关政府部门行政执法力度不够。5、民工来自社会低层，法律意识不强，往往因缺乏法律知识和有力证据而难以获得法律救济，一旦合法权益受到侵犯，很可能采取非法律的过激手段，且民工工资纠纷有群体性特征，很可能引发社会不安定因素。

四是劳务中介中存在的问题一直很严峻。从法院受案的情况看，国内劳务中介和涉外劳务中介问题同样突出。国内中介主要存在以下问题：1、无证经营赚黑钱。一些中介未取得市场主体资格，就擅自开展职业介绍活动或擅自设立公支机构，这让不少求职者受害。2、超范围开展职介。巨大的求职市场吸引力很强，令不少企业不惜超越经营范围赚黑钱。3、试工为名白骗劳力。4、空头承诺不兑现。公布的职介信息不真实，这是不少职业中介的普遍情况，也是造成劳务中介矛盾的主要问题。涉外劳务中介的主要问题有：1、对劳务中介事务所的管理存在混乱。目前存在两个管理机构，有的事务所由商务部门管理，有的由劳动部门管理。商务部门管理的中介公司，在劳务开始谈的时候就开始介入，负责务工者全程“一条龙”管理和服务。而劳动部门下辖的公司只是中介性质，牵线联系后收取一笔中介费即告结束。不过，无论是中国对外承包工程商会，还是劳动和社会保障部国际交流服务中心，都承认有相当一部分涉外劳务中介机构同时领取了两家的经营许可证。这使不少中介机构逃避监管，收费上限不明。事实上，大部分出国打工者在国内的经济状况都不是很好，出国打工带有一锤子买卖性质，为了交足高额的出国中介费，不少人变卖了家产甚至维持生计的店铺，或向金融部门借有高额利息贷款，一旦出国失败，很可能引发家破人亡的悲剧，严重影响社会稳定。因此，对涉外劳务中介这一暴利行业一定要统一管理，尤其中介费用一定要规定上限。2、国内劳务中介机构经营涉外劳务中介的情况普遍存在。上个世纪80年代初中期，合法的劳务合作公司拿到项目后，短时间找不到合适的工人，需要通过一些只具备国内劳务中介的机构招人，这就形成了“中介的中介”这一特殊现象。考虑到我国需要出国的大军人数众多，如果否定这一情况不利于劳务输出活动的开展，不利于地方经济的发展，各地法院审理此类案件时承认了这种现象的合法性。但二手中介在实际操作过程中，逐渐形成了自己的业务圈，在没有项目时，仍继续他们的二手中介行为，并预收中介费用，空头承诺出国时间，到期不能兑现就找出种种理由拖延。有些打工人员预交中介费后，甚至在家停止一切劳务活动白等2-3年都不能出国的情况，也屡见不鲜。3、劳动力素质偏低出国困难为非法劳务中介提供了土壤。境外需要的劳工，大体可分为具有一定技能的专业工人和不具备技能的普通劳动力两类。对受教育程度高的专业人才，发达国家普遍持欢迎态度，但对普通劳务的限制逐渐增多。中国目前的海外务工人员，恰恰主要以普通劳动力为主，素质和技能成为中国劳工赴海外就业的一个瓶颈。合法涉外劳务受限制，给非法劳务中介提供了空间，是引发社会矛盾的一个重要方面。4、一些法院审判中对涉外劳务中介行为过分放松标准也是一个值得注意的问题。《中华人民共和国合同法》实施后，该法从鼓励交易出发，对合同的有效性标准作了很大放松。但我们应当认识到，涉及劳务有关的合同毕竟不同于普通的经济合同，它与人权保护问题直接联系，因而此类合同对当事人自治原则的适用有很大限制，否则也不需要制定专门的劳动法。不得强迫劳动是国际劳动法上的一项基本原则，工人入厂时交纳的押金就带有强迫劳动的性质，因而审判实践中一直认定无效。劳务输出中，打工者除交纳数额可观的中介费外，还要交纳相当数额的保证，这实质上也有强迫劳动的性质，不应当认定有效。但目前司法实践中各地法院仅仅参照合同法的规定，认为不违反法律或行政法规强制性或禁止性规定，照样认定其有效，这其实是违背国际上劳动法的基本准则。有一位女打工者出国后，突生疾病只得提前回国，其不指望收回中介费，想退保证金，但中介所却不同意，该女就想投河自尽，后中介所怕事件闹大，才同意退了部分费用。还有劳务中介合同签订后，如约定由中介所负责办理出国签证，即使合同未约定签证的种类，但从实现合同目的出发，理所当然应当办理劳务签证。但有的中介所办的却是旅游签证，出国后无法打工的情况时有发生，但中介所却以已将打工者输出国为由拒绝退还中介费。打黑工本为世界劳务市场的严打对象，但一些法院在此问题上却支持了劳务输出公司在此问题上的观点。

三、当前基层法院推进构建和谐社会进程中存在的不足和薄弱环节

基层法院在推进构建和谐社会中建功立业，首先必须立足于本职工作，通过公正的审判和执行工作来保证社会稳定；其次，通过诉讼调解与大调解的对接、法制宣传工作等一系列措施来推进这一工作。因此，把法院各方面的问题解决好是问题的关键。但从目前基层法院的情况看，确有许多问题需要解决：

一是人员编制不足的问题。随着形势的发展，收案数量的不断上升，基层人民法院人员编制不足的问题日益突出。就海安法院而言。1996年定编时，编制部门给海安法院正式编制143人。当年，法院全年收办案件4000件左右。此后，案件数量逐年攀升，至2002年，年收办各类案件10600余件，相当于1996年的2.5倍。为了完成办案任务，一方面，干警们不得不加班加点，超负荷工作；另一方面，院里找了一些临时性质的人员，帮助做一些辅工作。2001年机构改革时，法院减编14人，定编129人。近年来，海安法院的收案稳定在7000至8000件左右，今年1至3月的收案数又比去年同期上升14.74%，加之现在办案的要求越来越高（如要求提高调解结案率），案多人少、工作负荷重的矛盾仍然十分突出，仅凭每周五天的工作时间根本无法完成任务，除需要星期六乃至星期天正常加班外，速录员、驾驶员、炊事员等临时性质人员的使用也是必须的。问题在于，一方面，临时人员是清理的对象，其报酬不能列入年度预算，无处支出；另一方面，劳动部门反复强调临时人员的待遇又必须达到规定的标准，还要为其缴纳各种保险，让其加入工会等等。这都给法院财政增加了压力。同时，面对新型案件不断增加的实际情况，基层法院亟需补充的是正规大专院校的科班法律系毕业生，而不是部队转业干部。试想不能适应形势的队伍，不能公正高效办案的队伍，还谈得上什么推进和谐社会建设。但目前基层法院偶尔空缺的几个编制都被转业军人占据，大学生根本进不来，给基层法院的长远发展蒙上了很深的阴影。

二是经费保障困难的问题。当前，基层法院经费不足问题比较普遍，与中西部地区相比，东部地区稍好一些但问题仍然存在。法院财政经费来源于两部分：一是财政拨款，二是法院自身收费。过去，法院支出水平较低，加之一度时期经济案件多，个案平均收费水平较高，所以经费困难问题还不十分突出。近几年来，由于国家民主法制建设步伐加快，对法院建设提出了新的要求。法院现代化建设以前所未有的速度进行，设备、车辆投入较大，运行费用大大增加；同时，国家公务人员工标准不断上调，相应费用不断提高，法院支出水平大幅度提高，而财政未能以相同比例增加拨款，所以法院收支矛盾日益突出。为了保证法院的运行资金，基层法院对弱势群体诉讼费的减、缓、免法律援助也难以依法实施，有时这也是社会不稳定的诱导因素。

三是两庭建设资金缺口问题。基层法院的审判庭和人民法庭建设情况很大程度上会影响审判工作的权威性。同时，基层法院50%左右的案件都是由基层法庭办结，人民法庭处于与基层群众打交道的最前沿，构建和谐社会的大量基础性工作需要他们来完成。但基层法庭人手不足、经费紧张、办公条件落后的状况，亟需得到改观。因此，做好两庭建设十分必要。江苏省“两院工作会议”要求，法院两庭建设达标任务必须在2006年底前完成。但目前两庭建设中的资金缺口问题十分突出。如果财政不增拨资金，很可能工程款不能按时到位引发拖欠民工工资问题，影响社会稳定。

四是诉讼调解与大调解对接的长效机制问题。除了通过公正高效审判维护社会稳定外，指导人民调解工作，加强诉讼调解与大调解的对接，是新时期基层法院推进构建和谐社会的重要内容。随着改革的深入，各种社会矛盾日趋突出。政府成为社会矛盾冲突、利益冲突、体制冲突、观念冲突的焦点，传统的人民调解机制已不能适应形势发展的需要，也正因此，大调解机制应运而生。诉讼调解与大调解机制的紧密衔接，有效地消除了化解各种矛盾纠纷机制上的“真空”地带，纠纷处理的及时性得到了充分保障；大调解机制的主动性及“软性”与诉讼的被动性及“硬性”的互补，有效地提高了纠纷处理的效果。人民法院对大调解工作应当不缺位、不错位、不越位，同时也要适应新形势，积极参与社会治安综合治理，及时予以补位。与此同时，我们应当看到，对接工作的硬性考核机制还没有完全建立起来，难以保证工作的长效性，处理不当，很可能使对接工作成为一阵风。

四、提高基层法院推进构建和谐社会能力的思考

推进和谐社会建设，需要发挥各部门的综合职能，基层法院在其中的作用自然是不可替代的，如何进一步提高人民法院化解人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领和依法调节利益关系的本领，是值得深入探究的新课题。笔者认为，以下几个方面的工作必不可少：

一是要自觉接受党的领导，坚持人民法院的独立审判地位。我国宪法明确规定，中国共产党是国家的执政党。因此，国家的一切大政方针都由党制定，并在党的领导下推进。因此，基层法院必须始终保持正确的政治方向，自觉地将各项工作置于党的绝对领导之下，在政治上、行动上与以同志为总书记的党中央保持高度一致，将审判、执行工作融入构建和谐社会的进程中。比如拆迁工作中有些影响社会稳定的问题，仅仅靠法院的审判工作并不能完全解决，还有待法律的制定、修定和完善，而这一切都要在党的领导下由立法部门去完成。再从海安法院这几年的情况看，要营造良好的司法环境，首先要争取党委、人大、政府对法院工作的领导、监督和支持。该院坚持重大问题及时向县委汇报，重要事项及时向县委请示，在各项工作中体现党的领导、落实党的领导，积极争取县委对法院工作的重视。通过努力，该院的各项工作都打开了很好的局面。同时，我国宪法之所以将国家机构分为立法、行政、司法机构，在强调各机构相互支持、相互配合、相互制约的同时，实质上也是承认各机构间的相对独立性。基层法院应根据宪法确立的人民法院在国家机构中的地位、职权，坚持依法独立行使审判权，认真履行宪法和法律赋予的职责。只有独立的审判，才有公正高效的审判，才能真正为构建和谐社会作贡献。

二是加强班子建设，坚决落实领导责任制。打铁先要自身硬。基层法院要保持先进性，真正落实构建和谐社会的任务，必须有一个先进的班子，这也是问题的关键和前提。从实践来看，主要应做到：1、基层法院党组应建立和健全领导班子的学习制度、监督制度、民主生活制度、回避制度、违法违纪审判追究制度和违法违纪执行追究制度，制度不仅要对照普通干部抓落实，而且也应在班子成员中狠抓落实，求实效。否则，就会逐渐束之高阁，形同虚设。2、应切实解决基层法院班子的年轻化、知识化问题。3、应立足法院内部选拨配备基层法院班子成员，这既是法院业务性、专业性特点较强所需要的，也是调动基层法院干警积极性的需要。目前，不少基层法院的班子成员是由其它部门或上级法院来人就任的，有的基层法院多年没有机会提升一个法官到院级领导班子，“土生土长”而被提升为基层法院“一把手”院长的法官更少。这一问题不解决，长期以往基层法院法官的工作热情肯定会受影响。同时，要借鉴社会治安综合治理工作的成功经验，狠抓构建和谐社会中的领导责任制落实。这些年来，凡是领导责任制落实得好的地方，社会治安状况就有明显好转，人民群众的安全感就有所增强。因此，要狠抓责任制的落实，努力形成班子成员各负其责、各司其职、协作配合、齐抓共管的工作机制。

推介会方案篇10

二、时间及地点

活动时间：年6月（具体时间待定）

三、活动举办单位

四、主要活动

1.·香港旅游推介说明会。邀请香港旅发局、香港旅游业协会、亚洲旅游交流中心、世界华人协会等机构领导，香港各大旅行社负责人、知名投资商和媒体记者等200余名以及我市赴香港旅游宣传促销团，召开·香港旅游推介说明会，全面展示丰富的旅游资源和招商项目，“辛卯年全球华人省亲祭祖大会暨招商洽谈会”节庆活动，并举行项目签约仪式。

2.民间工术美术品和青铜器复制精品拍卖会。在全市范围内征集泥塑、马勺脸谱、刺绣、剪纸等民间工艺作品和青铜器复制精品100件，通过拍卖机构组织的策划，采取现场展示和拍卖的形式，全面推介我市“民间工艺美术之乡”和“青铜器之乡”的形象。

3.香港“盛世法门”法会。以提升推介活动的影响力和知名度为目的，在推介会期间拟由法门寺高僧，赴香港举行以“盛世法门”为主题的法会，以增强活动的吸引力和效果。

五、组织机构

市上成立年香港旅游推广活动促销团，负责组织和协调各项活动。

成员单位由相关县区、市文物旅游局、市招商局、市民族宗教事务局、市文物旅游产业开发建设管委会、法门寺文物景区管委会、太白山景区管委会和各县区文物旅游局（办）、招商局及相关旅游景区等组成。

促销团下设秘书处，秘书处设在市文物旅游局，市文物旅游局、市招商局、市民族宗教事务局各一名负责同志任副秘书长，秘书处下设活动筹备组、招商引资组、法会筹备组三个组，负责各项工作的协调落实。具体职责如下：

1.活动筹备组。市文物旅游局牵头，市民族宗教事务局、市招商局参与。主要职责：负责活动总体方案的拟制；负责旅游推介说明会、民间工术美术品和青铜器复制精品拍卖会的策划组织实施工作；负责会议材料；负责参会嘉宾的邀请工作；负责活动的宣传联络工作；负责市旅游企业参会组织实施工作；负责嘉宾在港期间政府代表团食宿保障。

2.招商引资组。市招商局牵头。主要职责：负责招商引资方案的制定；负责招商团的组织；负责推介会客商的邀请；负责推介说明会签约项目落实等工作。

3.法会筹备组。市民族宗教事务局牵头。主要职责：制定“盛世法门”法会工作方案和组织实施；负责法门寺高僧的邀请和与香港宗教届的联络邀请等工作。

六、几点要求

推介会方案篇11

一、“媒介审判”现象产生的社会根源

“媒介审判”的产生有着极其复杂的社会根源,刘红在《媒介审判的原因及对策》一文中指出以下几个方面:

第一,司法缺位。新闻媒介成了司法缺乏和司法不公的一种特殊的救济手段。

第二,新闻界越位。借助于其所依托的强大的政治权威,我国的新闻媒体或多或少地都有评判是非、解决纠纷的权力。

第三,媒体受经济利益的驱使。

第四,公众对人治情结的执着。一些弱势群体总是希望媒体利用自己舆论监督的权力对司法行政部门施加压力,从而形成对自己有利的审判和裁决②。

二、“媒介审判”是否有碍司法公正

对于这一问题,存在两种看法。

周泽认为“媒介审判”未必有碍司法公正。他认为舆论评判是对司法公正的检验;误导司法非媒体和舆论之过;“媒体审判”与有罪推定无关;控制舆论评判是徒劳的。他进而指出:对舆论评判影响司法的指责,本身就是一种混乱的逻辑③。

另一种观点认为“媒介审判”具有极大的负面作用。

第一,它加剧了新闻自由与司法独立的冲突。

第二,它容易误导受众,造成公众对司法机关的不信任。

第三,它扭曲了新闻舆论监督的功能。

第四,它改变了新闻媒体的角色定位,干扰了新闻界的正常工作,并有可能使媒体陷入讼累之中。“媒介审判”所引发的媒体的职责超越把媒体推向了尴尬的境地:一是“审判”本身就缺乏合法性,与法律规定的“无罪推定”、“罪刑法定”等原则相悖;二是道德与法律的冲突问题。三是专业技术条件与手段问题。媒体不能像司法机关那样采取合法有效的侦查技术和侦破手段,这必然使其“审判”的信度、效度大大降低④。

三、如何避免有害的“媒介审判”

对于有害的“媒介审判”的防治,吴东平认为法制新闻报道必须坚持正确的舆论导向,坚持以正面报道为主的原则,以恰当的宣传方式,适度的报道分寸,进行宣传和报道;新闻报道的内容要兼顾读者需求与合法程序;记者在报道过程中要规范使用法律语言⑤。

《“媒介审判”的机理与对策》一文指出首先媒介要明确媒体的角色定位。媒体自身只是事实的记录者和转述者,所要做的只是把信息公开,用事实说话,而不能当事实的评论者和审判者,因而对于当事人的“举报”、“投诉”等等,媒体不可轻率地给予报道,一定要以中立者的身份行事。

其次,法制新闻报道要信守客观公正的原则。法制新闻报道看点的挖掘必须严格遵循合法守序的原则,尤其是对正在侦查、或审理的案件,以及尚未做出终审判决的案件,决不可超越司法程序抢先报道,更不能发表具有倾向性的评论,对司法机关的审判活动施加压力,影响法院裁决。

最后,司法机关可以采取两方面的对策:一方面尽可能加大司法工作的公开性和透明度,满足公众的知情权,以舆论监督为防腐剂,有效地防范和限制司法权力的异化和滥用。另一方面,司法机关要建立一种屏蔽机制,通过法律和其他手段约束新闻媒体对司法独立的非法干预,最大限度地维护司法公正⑥。

四、结语

综上所述,关于“媒介审判”的研究目前多是就一些个别案例对其成因及造成的危害与危害的防治进行分析。在这一问题上,媒体和司法机关似乎处于一种对立的立场,但我们不能仅就一些现象的分析就片面得出这两者水火不相容的结论。笔者认为,相对于极个别媒介对案件审判形成较大影响的案例来说,媒介在案件审判过程中所扮演的更多的是一种舆论监督的角色,以往一些研究似乎有点以偏概全,过于夸大了媒介在司法审判中的影响力。■

参考文献

①吴秋余,《要谨防媒介审判上演》,《人民论坛》,2007年3期

②刘红,《“媒介审判”的原因与对策》,《安阳工学院学报》,2006年4期

③④周泽,《舆论评判:正义之秤――兼对“媒体审判”、“舆论审判”之说的反思》,《新闻记者》,2004年9期

⑤吴东平,《法制报道如何避免“媒介审判”问题》,《传媒观察》,2006年6期

推介会方案篇12

主办单位：***文化艺术服务有限公司

协办单位：汇美舍

媒体支持：

一、市场分析及建议

二、推广策略

三、活动主题

四、媒体宣传

五、SP促销活动的实施设想

六、公关促销活动的实施设想　方案A

七、公关促销活动的实施设想　方案B

八、活动创意构想

九、费用预算

正文：

一、市场分析及建议

1、产品、市场分析

（1）汇美舍花草系列新品产品特质

a)品质天然，蕴含植物精华（薰衣草、玫瑰）

b)季节对应性

c)全方位护理

（2）烟台市场品牌林立，竞争激烈

产品知名度扩顾客认知度有待提高

2、对策

提升品牌影响力，挖掘潜在市场，抢占市场份额

二、推广策略

1、活动目标

进行全方位品牌推广活动，推介新品

2、宣传定位：

树立新产品，品质天然，纯洁高贵，浪漫迷人的形象

三、活动主题：

梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情

四、媒体宣传：

1、电视　2、报纸　3、杂志　4、电台广播　5、网站　6、其它媒体

户外媒体先行

大众媒体跟进

其它媒体配合

五、SP促销活动的实施设想（与公关促销活动相互配合，共同进行）

1、活动主题：梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情

2、活动区域：烟威地区促销的重点及次重点地区

3、活动时间：2005年4月—5月

4、活动内容：各专柜及专卖店的现场集中促销活动

5、可行性分析：集中进行促销活动，可以制造销售热点，吸引目标消费者的强烈关注，通过直接的促销手段，推介新品，达成可观的销售业绩。

时间：可以选择新产品上市，节假日等时间举行。

方式：a、优惠价销售，免费试用，现场示范，顾客抽奖活动

b、派送小包装或试用装产品

6、费用预算

六、公关促销活动的实施设想　方案A

1、活动主题：梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情————“我要做你的五月新娘”

2、活动区域：烟威地区

3、活动时间：2005年4月——5月1日截止

4、活动内容：通过媒体活动消息，凡在活动时间登记的新人都可持结婚证及本人身份证明到专卖店及专柜领取“薰衣草新娘礼包”（限前100名）或“玫瑰新娘礼包”一份，并参加活动结束后的抽奖活动（SP促销活动的顾客购买产品达到一定额度可同时参加抽奖活动）

5、奖励方式：优胜者可以获得方案a：一次浪漫之旅　方案b：旅游地往返机票两张　方案c：免费婚纱摄影

6、可行性分析：通过本次活动，可以制造社会及舆论关注焦点，利用“五月新娘”与春季新品的季节对应性，以及五月婚庆高潮的有利时机，打开市场的突破口，树立品牌形象，提高市场对新产品的认知度和接受度。

7、费用预算

七、公关促销活动的实施设想　方案B

1、活动主题：“花之物语”――汇美舍新品形象及产品的推介会

2、活动区域：汇美舍重点地区或旗舰店

3、活动时间：2005年5月期间（新品上市或节假日）

4、活动内容：选择两名形象气质与薰衣草紫色、浪漫、幽雅及玫瑰粉红、甜美、动人的特质相吻合的模特，拍摄多辑新产品形象照片。

利用各专卖店及专柜POP、海报、宣传单页、车体广告等载体，新形象照片进行前期宣传推广。

利用报纸、电台、网络、电视等其他软性广告扩大产品新形象的宣传力度。

5、可行性分析：举办一场“花之物语”――汇美舍新品形象及产品的推介会，综合各种媒介宣传手段，为新品打造充满魅力及特质的新形象，可以在短期内扩大产品的知名度和影响力，提升品牌形象。

6、费用预算

八、新产品形象创意构想

文案：

九、费用预算

汇美舍植物之乡―――花草系列新品推介活动策划书

主办单位：星光大陆文化艺术服务有限公司

协办单位：汇美舍

媒体支持：

一、市场分析及建议

二、推广策略

三、活动主题

四、媒体宣传

五、SP促销活动的实施设想

六、公关促销活动的实施设想　方案A

七、公关促销活动的实施设想　方案B

八、活动创意构想

九、费用预算

正文：

一、市场分析及建议

1、产品、市场分析

（1）汇美舍花草系列新品产品特质

a)品质天然，蕴含植物精华（薰衣草、玫瑰）

b)季节对应性

c)全方位护理

（2）烟台市场品牌林立，竞争激烈

产品知名度扩顾客认知度有待提高

2、对策

提升品牌影响力，挖掘潜在市场，抢占市场份额

二、推广策略

1、活动目标

进行全方位品牌推广活动，推介新品

2、宣传定位：

树立新产品，品质天然，纯洁高贵，浪漫迷人的形象

三、活动主题：

梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情

四、媒体宣传：

1、电视　2、报纸　3、杂志　4、电台广播　5、网站　6、其它媒体

户外媒体先行

大众媒体跟进

其它媒体配合

五、SP促销活动的实施设想（与公关促销活动相互配合，共同进行）

1、活动主题：梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情

2、活动区域：烟威地区促销的重点及次重点地区

3、活动时间：2005年4月—5月

4、活动内容：各专柜及专卖店的现场集中促销活动

5、可行性分析：集中进行促销活动，可以制造销售热点，吸引目标消费者的强烈关注，通过直接的促销手段，推介新品，达成可观的销售业绩。

时间：可以选择新产品上市，节假日等时间举行。

方式：a、优惠价销售，免费试用，现场示范，顾客抽奖活动

b、派送小包装或试用装产品

6、费用预算

六、公关促销活动的实施设想　方案A

1、活动主题：梦想中的浪漫花季，等待中的甜美爱情————“我要做你的五月新娘”

2、活动区域：烟威地区

3、活动时间：2005年4月——5月1日截止

5、奖励方式：优胜者可以获得方案a：一次浪漫之旅　方案b：旅游地往返机票两张　方案c：免费婚纱摄影

7、费用预算

七、公关促销活动的实施设想　方案B

1、活动主题：“花之物语”――汇美舍新品形象及产品的推介会

2、活动区域：汇美舍重点地区或旗舰店

3、活动时间：2005年5月期间（新品上市或节假日）

4、活动内容：选择两名形象气质与薰衣草紫色、浪漫、幽雅及玫瑰粉红、甜美、动人的特质相吻合的模特，拍摄多辑新产品形象照片。

利用各专卖店及专柜POP、海报、宣传单页、车体广告等载体，新形象照片进行前期宣传推广。

利用报纸、电台、网络、电视等其他软性广告扩大产品新形象的宣传力度。

6、费用预算

八、新产品形象创意构想

推介会方案篇13

(二)楼盘自然景观介绍

(略)。

(三)楼盘设计师、建设团队介绍

(略)。

(四)楼盘经济指标(如下表所示)

楼盘经济指标一览表

经济指标指标数据

总占地面积万平方米

总建筑面积万平方米

幼儿园平方米

总户数约户

户型一室一厅一卫、两室一厅一卫、三室两厅一卫、三室两厅两卫，户型建筑面积～平方米

户型特点板式结构建筑，采光、通风性能好，一梯两户，建筑密度小，无对视，私密性好

预计上市时间年月～月

二、目标市场分析

(一)本地住宅市场状况分析

1.本地区楼盘销售状况分析(略)。

2.同定位楼盘特点分析(略)。

3.本地区楼盘售价分析(略)。

(二)楼盘SWOT分析

经过对本地区住宅市场及各大楼盘的调查，从优势、劣势、机会、威胁这四个角度总结楼盘，具体分析结果如下表所示。

项目SWOT分析表

优势(S) 劣势(W)

1.自然环境优势

2.中高档景观房产定位，紧邻学院，区块升值与发展潜力较大，交通便捷，居者既能享受景观又能随时步入都市，享受都市生活的便捷

3.本项目周边区域是本市规划的大学城，文化气息浓厚，此特点可作为本案一大卖点，良好的景观设置和深厚的文化内涵是本案两大重要优势

4.专业服务：由受过严格培训的置业顾问，为顾客提供挑楼、买楼到入住后的全程服务 1.本案所在地区离市区稍远

2.不同品位的建筑类型融合在一起，建筑形态稍显繁杂，在一定程度上影响到本案的形象推广

3.本案是招商引资项目，虽然开发商拥有雄厚的经济实力，但其知名度与信誉度有待提升，品牌的建立还需要一个逐渐被市场认同的过程

4.缺少商业配套设施

机会(O) 威胁(T)

1.市经济的持续增长促使人们的居住消费观念日渐形成;房地产市场也已发展至较成熟阶段，特别是本年度市房地产价格增势强劲，全年度房产价格增幅近%，预示着市的房地产市场进入一个快速增长的阶段

2.市正在进一步拓宽城市空间，经济发展和城区面积的扩大促进市正在向一个现代化的大城市方向发展，这对本案也是一个利好

3.市距著名旅游城市市仅1小时车程，处于该市1小时交通圈范围内，具有可挖掘的周边市场，可进一步扩大本项目广告宣传范围，广泛传播本项目形象

4.本项目在市属于大规模景观楼盘，秀美景致与规模优势相结合，成就了本项目在市楼盘项目的卓越品质，使本案有了塑造品牌的基础 1.与本案处于同一区位的有A、B、C三个竞争楼盘，其中A项目的建筑形态统一和谐，与本案众多建筑形态融合的特点形成鲜明对比，给本案造成了一定的竞争压力

2.本案周边的楼盘项目虽可促使该区域形成一种统一的居住氛围，但也容易分散一部分目标消费群，弱化本案的影响力度和推广力度

3.市人口有限，多年来房地产市场的蓬勃发展已消化了部分消费力，增大了本案的市场推广及销售风险

4.作为市郊区的楼盘，本案所处区块要形成一个成熟的住宅区还需要一段时间，消费者对该地块的认同也需要一段时间

(三)项目广告目标市场

根据本项目的特点及上表SWOT分析的结果，初步确定本项目的广告目标包括以下两大市场。

① 第一目标市场为市本地(包括城区和郊县城镇)。

② 第二目标市场为市周边地区(如市等具有潜在购买力的地区)。

(四)目标消费群定位

在市场定位与项目定位相结合的基础上，将目标消费群锁定为以下人群。

① 按购房动机划分为居住者、投资者。

② 按地理位置划分为下列两类人群：市本地人及在市工作的外地人;周边地区(如、、等地区)想将本项目作为第二居所的人士。

三、楼盘广告目标

(一)总体目标

根据本楼盘的营销宣传策略，通过切实、有效的广告安排，突出宣传重点，彰显楼盘特点，提高本项目的知名度与美誉度，支持本楼盘的销售工作。

(二)广告目标

① 树立楼盘整体形象，对市场客户及目标客户传播销售信息。

② 保证楼盘销售顺利进行，配合2009年全年的项目开发，并实现预期的销售目标。

③ 树立本企业形象及本案的楼盘形象;强化本楼盘的居住理念及推广主题。

四、本项目广告宣传策略

(一)广告诉求重点

结合本项目特点，在本项目的不同销售阶段，将精心宣传本项目的主题，着力形象介绍与展示，使其尽快被目标客户群所了解和接受。具体广告诉求重点包括以下六个方面的内容。

1.项目的整体优势

可着重突出中高档景观楼盘、本市规模较大的楼盘。

2.地貌布局

本项目遵循自然生态法则进行布局，小区地貌独具特色。

3.生态环境景观

独特的景观生态环境是本项目的一大亮点，在推广时应着重强调。

4.人文气息

毗邻学院，同时这一区域将逐渐发展成为市的文教区，是本省最具现代文明底蕴的城市板块，人文气息浓厚，为本项目营造了一种强烈的文化氛围。这是本项目最珍贵的诉求点，应着重突出。

5.居住理念

本项目所营造的是一种的居住理念，彰显人与自然和谐相融的都市人居住品质，倡导一种健康的生活方式也是本案的感性诉求点之一。

(二)广告表现

1.广告主题

围绕本项目这一居住理念，在本项目的不同营销阶段设置不同的推广主题。包括上述几大诉求点以及本项目销售进展情况。

2.广告主导概念

秀丽的自然风光条件与浓厚的人文气息完美结合。

3.电视广告画面创意

(1)开盘前期广告创意

① 宣传企业品牌诚信建家，恒心服务。

② 宣传楼盘品牌市顶级人文社区。

(2)实景拍摄

实景拍摄楼盘周边景色，合理安排平面构图，充分展现广告诉求重点。

在实施此方案时，由于楼盘正处于初步建设中，所以不能完美地实施。

(3)楼盘系列电视广告创意

体现楼盘的舒适、惬意、亲近自然与高贵品质。

4.报纸广告文案

体现本楼盘的居住理念。

5.刊登要素

各种媒体的广告中必须刊登的要素包括楼盘的投资商、开发商、销售、物业管理、地理位置图、售楼热线。

(三)广告媒介计划

电视、广播、报纸、户外和车体等广告的表现形式都将成为本项目可选择的广告宣传媒介，形成全方位的强大的推广媒介组合。在本项目销售的不同阶段，不同媒介的组合情况如下表所示。

本案销售各阶段媒介组合情况表

销售阶段各种媒介组合情况

引导期首期推向市场，广告以运用一些新闻报道、大型户外媒介和售楼处的全面启用为主，结合项目奠基这一市场机会点

公开期楼盘正式推向市场，广告媒介的安排转向以报刊媒介为主，同时可配合一定的促销活动

强销期各种媒介攻势互相配合，全面展开，宣传重点围绕销售进展情况展开

在客户对本案了解的基础上，强化本案影响力，促使销售量迅速提升

持续期广告媒介的投放减少，销售方面的广告宣传主要依靠前期余下的户外媒体和印刷媒体维持

(四)广告分期计划

本案广告将依据市场销售情况及销售周期采取分阶段的广告活动，使广告受众全面透彻地了解本案相关信息，同时可节省一定的广告费用。鉴于本案大型景观住宅的定位，本年度广告分期建议如下表所示。

楼盘广告分期计划表

阶段期限媒介运用广告主题

导入期 3月中旬至7月中旬置业顾问选拔大赛在《日报》、电视台上刊播楼盘的置业顾问招聘选拔大赛广告 1.预告开盘日期

2.本案总体规划优势

3.重点主推本案形象和感性概念诉求，强调本楼盘的整体品牌形象和企业形象

户外大型广告牌设置在市区主干道上，引导型广告，建议尺寸在20m10m

现场看板在工地搭设大型看板，营造现场气势及销售气氛

墙体广告在工地现场设置，推广楼盘和企业形象，吸引周围群众注意，依据现场实际情况进行尺寸设置

报纸广告在《日报》上软新闻方式为主的广告，使受众基本知晓或了解本案，开工奠基建议以整版平面报纸广告的形式实施

灯箱广告在环城北路的主干道两旁，每50m设置一对路牌，共80对

道旗广告沿市主干道布置

售楼中心广告售楼处及样板房设计布置完成，营销道具准备完毕

公开期(导入期后1周左右) 7月底～10月中旬报纸广告主要以《日报》为主，时间配合项目的开发进程来实施各个主题以系列方式连续展开

1.开盘信息，楼盘形象宣传

2.本项目的规模优势

3.本项目优越的自然环境景观及浓郁的学区文化氛围

4.本项目配套优势

夹报每个月一次，以夹报形式推广，加深受众印象

电视媒体市电视台专题报道，开盘电视新闻，另开盘时向各大媒体开盘信息，配合公关活动进行楼盘强势宣传，强化楼盘形象

公关活动在开盘当日可举办开盘庆典仪式

强销期 10月底～春节前后报纸广告整合公开期的报纸媒介投放策略，《晚报》与《报》配合进行，每月投放两次 1.本案价格优势

2.本案热销进展情况

3.与公开期相似的规划优势、环境景观优势、配套优势等

广播在主要广播媒体，选择早晨及晚上八点左右

电视媒体市电视台专题报道

海报定点定区域发送关于楼盘信息的海报，对诉求对象做密集轰炸，扩大影响面

活动举办促销活动，加强本案影响力;同时还可参加房交会

持续期 11月中旬报纸广告每半月投放一次广告销售单位信息、价格优势、热销情况