可持续发展理论篇1
(一)层次性。根据可持续发展所考虑的主体不同，可持续发展可分为微观、中观、宏观三个层次。微观可持续发展指局部、个体的可持续发展，如企业、乡镇等；中观可持续发展指区域、行业、集团的可持续发展，或省市、集团企业范围内的可持续发展；宏观可持续发展是指国家整体的可持续发展，也可延伸为全球性的可持续发展问题。
(二)针对性。可持续发展不是凭空提出来的，而是针对影响可持续发展的因素，如人口、资源、环境、科技等提出的，这些因素将影响到社会经济的可持续发展。因此，可持续发展会计围绕这些因素的变动情况对可持续发展进行反映和控制。
(三)目的性。可持续发展的目标是使社会经济得到发展和创新。发展是社会经济进步的导向，创新则是社会经济发展的动力。可持续发展会计的目标就是根据可持续发展的特点，从价值方面反映和控制可持续发展的社会经济代价以及给人类社会带来了多少好处，以评价宏观、区域或局部社会经济绩效，为经济决策服务。
笔者认为，由于环境的类型是多种多样的，有自然生态环境、人文生态环境等，因此，生产经营活动给环境带来的变化也应该是多种多样的，有收益也有代价，衡量代价的指标如自然生态成本、人文生态成本等都属环境成本的范畴，通过对它们的反映和控制，从而达到减低环保成本或发展成本的目的。这也是可持续发展成本要研究的范围。
二、可持续发展成本的一般理论问题
可持续发展成本有自身的特点，以下介绍可持续发展成本的一般理论问题。
(一)可持续发展成本的研究对象。可持续发展成本作为成本的一个特殊门类，其研究对象有如下特点：
1.成本主体。在可持续发展的条件下，成本主体是不同的。从微观角度看，成本的主体是企业、乡镇等个体；从中观角度上看，成本的主体是企业集团、省市、行业等；从宏观角度上看，成本的主体是国家整体经济。
2.成本分期。可持续发展成本与其它成本不同，根据管理上的需要其成本分期可分为短期、中期、长期三种，反映和控制当期可持续发展成本，并提供相应的财务报告。
3.成本对象。成本归集的对象是某投资项目、开发项目、生产项目等，将可持续发展成本列入项目成本，作为决策方案的组成部分，实施科学发展。
4.成本计量。可持续发展的代价也可以用价值来衡量的，可分为直接成本计量和间接成本计量等。间接成本通过一定的标准分配记入项目直接成本。
(二)可持续发展会计的效益评价原则。可持续发展成本的任务是揭示可持续发展过程中的成本与效益问题，即成本与效益孰高的原则问题。所谓可持续发展成本指影响可持续发展的代价以及放弃另一种发展方式所付出的代价，所谓可持续发展效益是指选择另一种发展方式而得到的一种发展方式代价的减少或效益的增加。效益大于成本才是可持续发展成本所应遵循的原则。
(三)可持续发展成本的目标。可持续发展成本的目标在于向决策者提供有助于经济决策的成本管理信息，可持续发展成本信息是经济决策的基础。强调可持续发展成本信息在不同主体之间的比较，从中找出差异成本并加以控制，从而提高成本主体的经济效益。
三、可持续发展成本理论的主要内容
可持续发展成本是指在社会经济可持续发展过程中，因环境遭到破坏而产生的环境成本，包括人为破坏资源而付出的代价；或因环境差异而产生的差异成本，包括资源的不合理利用而产生的差异损失；通过这方面成本的研究，为社会经济持续发展提供可靠的决策依据。可持续发展成本或称发展成本由自然生态成本、人文生态成本等组成的，分别研究在各种环境条件下的差异成本，以期取得最佳的发展效益。
(一)自然生态成本。自然生态成本是可持续发展成本的重要组成部分，它主要核算自然资源、生态环境保护等方面的成本问题。
1.自然资源成本。加强对资源的成本核算，是变自然资源的计划配置为市场配置的必要手段。自然资源按其是否可以再生分为不可再生资源和可再生资源。不可再生资源也称为可耗竭资源，尽管有些是可以回收的资源，如金属资源，但可回收的资源依靠回收利用而得到补充的数量是很低的，所以可耗竭资源是无法逃脱被耗竭的厄运。可再生资源是能够通过自然力以某一增长率保持或增加蕴藏量的自然资源，其可持续性有些受人类利用方式的影响，即能否合理开发利用，如果能合理开发利用，则资源可以恢复、更新、再生，甚至不断增长：否则，蕴藏量不断减少，以至耗竭，如森林资源；有些不受人类活动的影响，如太阳能。为了改革自然资源的开发利用和管理现状，保证自然资源的可持续利用，应将所有可耗竭自然资源和其可持续性受人类利用方式影响的可再生自然资源纳入自然资源成本核算体系。
2.环境保护成本。环境问题的产生与企业的生产经营存在密切关系。据有关专家对各种污染物来源所作的分析，目前自然环境所接受的污染物中有80％来自企业，并有不断增加的趋势。对此，国际社会提出了可持续发展战略，环境保护的教育使公众意识有了极大的提高，企业对环境污染的各种行为受到了越来越广泛的约束。环境问题使企业成本增加，环境风险增大。主要表现在：①预防性法律法规大量增加，导致企业的成本增加：②对一些严重污染环境的原材料实施限制使用和禁止使用，直接对企业生产成本产生影响；③国家对企业环保责任的范围将作出扩大性规定，对企业的环保责任追究已不再停留在企业生产经营环节的废弃物排放，而是扩大到产品使用过程的环保污染(如汽车尾气的排放)和使用后回收利用等方面。因此，加强环境成本的核算和控制势在必行。
(二)人文生态成本。笔者认为环境成本应有广义和狭义之分。以上所述的成本内容属狭义的环境成本，即是基于自然环境一旦遭到破坏的环境成本问题，是学术界近年来研究的热点问题，是环境的客观的、外在的一面；广义的环境成本还应包括行业垄断问题和问题等并由此产生的人文生态成本就属于此类，它有别于自然生态成本问题，但却是对社会经济容如下：
1.制度成本研究制度成本，主要目的是对国家或社会和谐发展的不公正和不公平的现象，通过以价值形式进行反映，以价值工程比较分析，找出由于制度不够创新而引起的社会经济效率的浪费，以及不公正及不公平现象等诱发的社会经济代价，这些隐形成本就是制度成本的一部分，必须通过国家或社会的制度创新来解决：制度成本与制度效益的比较，为可持续发展提供决策依据。
可持续发展理论篇2
所谓可持续发展，就是人在多种发展可能性中的一种选择；是人发挥自己的主观能动性，改变系统要素，改变系统诸要素之间以及系统与环境之间的相互作用，使系统沿着一定的方向道路发展，最终实现“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要构成危害”的发展。实现可持续发展的关键，在于协调系统各要素之间、与环境之间（即人与人之间、人与自然之间）的相互关系，使系统整体的发展和谐、有序、高效，达到持续发展。强调“发展”的可持续性，是可持续发展的题中之义，它和马克思主义世界观中关于物质世界是永恒发展的基本观点是一致的。
1、人口急剧增长带来的社会经济压力，使人类产生可持续发展思想。人口增长必须进行控制的社会共识，形成了可持续发展的重要思想。关于人类是否需要控制自己的生育行为，是否需要对人口发展总量进行干预，争议了—千年时间。1974年的联合国人口会议(布加勒斯特)上，各国对人口问题的认识很不一致，不少国家和政府认为不需要控制人口增长，还没有正确认识人口过快膨胀对经济发展的制约和社会进步的压力。1984年的联合国人口大会(墨西哥)上，各国面对世界人口急剧增长的态势，以及给经济社会发展带来的一系列问题，共同感到需要进行合理的控制。这次大会宣言体现出绝大多数国家对人类发展健康延续的关注，从而首先形成在人口问题方面的可持续发展思想。
2、人口行为对资源和生态环境产生的相互，使人类形成可持续发展理论。对经济发展导致生态环境破坏问题的综合思考，构筑了可持续发展的基本理论。二战后的30多年中，和平与发展成为国际社会的潮流，使得世界经济进入上最高速度的持续增长，而经济的快速发展对生态环境和自然资源形成严重的破坏。1972年召开的人类环境大会(斯德哥尔摩)，提出了环境保护与经济社会发展相协调的观点。1987年世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》报告，认为今天享受经济发展成果的人，由于过度破坏地球资源和污染生态环境，可能会使后几代人的处境恶化，第一次明确提出了“持续发展”观点。1992年的联合国环境与发展大会(里约热内卢)通过了《里约环境与发展宣言》和《2l世纪议程》等重要文件，体现出当今人类社会形成了人口与经济、环境可持续发展的新理论，反映了关于环境与发展领域合作的全球共识和各国政府最高级别的政治承诺。这次会议标志着各国认识到，人口急剧增长、资源过度消耗、环境严重污染、生态不断破坏和南北差距扩大，已成为全球性的重大问题，严重地阻碍着经济发展和人民生活水平的提高，继而会威胁人类未来的生存和发展。在对人口与经济、社会、环境、资源综合认识的基础上，进一步提出了既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展理论。
3、促使人类健康发展的以人为本思想，成为可持续发展理论的中心议题。对以人为本思想重要性的深刻认识，奠定了可持续发展理论的基石。世界环境与发展大会召开后，1993年联合国召开了世界人权大会(维也纳)，重申所有人的基本人权的重要意义，强调人文发展的观念。1994年联合国又召开了人口与发展大会(开罗)，主张人是一个国家中最宝贵的财富，是发展的中心议题，强调在发展中给予所有的人平等机会。1995年联合国召开了社会发展世界首脑会议(哥本哈根)，在发表的宣言中要求把人置于发展的中心地位，各种经济都要最有效地满足人类的需要，保证各代人的平等和对环境综合持久的利用，努力实现对当代人和未来各代人类的责任。1995年联合国召开的世界妇女大会(北京)，提出在发展中让妇女真正享有同男人相同的机会，认为对妇女授予权能是将经济增长与人类发展联系起来的最佳选择。上述一系列国际会议反映出的主体思想，使可持续发展理论确定了以人为本的核心，充实了可持续发展理论实践的有效途径。
4、知识经济的出现，使可持续发展找到解决问题的新途径和新办法。1990年，联合国机构在对未来经济形态进行展望时，曾首次提出“知识经济”的概念。1996年，经济合作与发展组织发表了《以知识为基础的经济》报告，认为发达国家的经济有一半是建立在知识经济的基础上。1997年2月，美国总统克林顿也采用了“知识经济”的说法。尽管一些经济学家对此保留意见，但知识经济概念被社会广泛接受。最近，世界银行发表的1998年和1999年年度报告《知识促进发展》，从全新的视角审视经济发展和建立市场，认为知识是经济增长和可持续发展的关键，是一些国家经济和社会发展成功的秘诀，也是许多发展中国家人民生活贫困的病根。缩小知识差距就必须有效地获取知识、吸收知识和交流知识，越来越多的发展中国家正在利用这次机遇实现新技术的跳跃式发展。知识经济将促使经济活动的决策和管理知识化，反映出入类对自然界和人类社会本身全面的认识，有利于保护自然资源和生态环境。知识经济作为一种新的经济形态，使人们在可持续发展理论取得共识的基础上进一步认识到，以智力资源为依托，以高产业为支柱，以不断创新为灵魂，通过发展知识经济的新途径，才能真正实现人类社会的可持续发展。
（二）环境问题已成为可持续发展的重要内涵
生态环境问题已成为经济发展过程中越来越重要的问题，改革开放以来我国的经济一直在快速发展，国民生产总值年均递增9．3％，但经济快速发展中却明显暴露出了生态环境问题：一是多年来我们实行的是以大量消耗资源、粗放经营为特征的传统发展战略，高投入、重复建设，重数量和速度，轻质量和效益，重开发和利用，轻保护和恢复，可以说我国的经济发展在很大程度上是靠牺牲环境为代价的。二是我国人口众多，资源短缺，我国不少资源的人均占有量均低于世界平均水平，而且人口大部分是在，因此在相当程度上需要凭借自然资源去促进经济发展，而粗放开发的结果只能是影响可持续发展。因此生态环境与可持续发展问题已成为摆在我们面前必须要研究和回答的重大课题。
1、经济发展的绝对性与相对性
首先，经济发展是一个永恒的主题。发展是硬道理，经济发展的一个重要任务就是消除贫困，这是人类共同拥有的普遍权利，任何国家都有发展权。目前，发展中国家正经历着来自贫穷和生态恶化的双重压力，贫穷是导致生态恶化的根源，生态恶化又加剧了贫穷。对于发展中国家来说，经济发展是第一位的，只有经济发展才能为解决贫富悬殊、人口剧增和生态环境危机提供必要的技术和资金，才能逐步实现化，并最终摆脱贫穷和愚昧。经济发展是可持续发展的基点，离开了经济发展，可持续发展也就无从谈起。
其次，经济发展具有相对极限。经济发展都有一个部分极限和整体极限的问题，经济发展不能超越环境的现实能力，人口的增长不能超过环境承载能力。人类活动必须尊重这些相对极限，才能充分发挥主观能动性，取得最佳效果，否则将受到惩罚。人们对自然资源不合理利用和掠夺性开发，是造成生态环境破坏和形成自然灾害的重要原因。水土流失在很大程度上是由于人们片面追求短期经济效益，对土地资源进行掠夺性开垦和毁坏森林植被造成的。形成洪灾的主要原因是前些年在河流上游区域乱砍滥伐，导致植被破坏、土地裸露、大量泥沙下泻、淤积和堵塞河道与湖泊；在中下游又大搞围河湖造田，使河道过水断面和湖泊蓄洪分洪能力都大大降低，导致洪水来临时不能及时泄洪和分流，引起洪水泛滥，灾情加重。泥石流、土地沙漠化、盐碱化、水土流失和酸雨等一系列灾害均是由人为的不当行为引起的。但是因噎废食停止发展也是不对的，关键是我们如何合理利用自然资源，在生态平衡条件下寻求最优的经济发展。虽然现代经济发展受到数量和范围的限制，但仍可依靠科技从质量和深度上进一步发展，而且可持续发展的前途广阔。
2、人类环境系统的无限性与有限性
首先，宇宙是无限的，从整个宇宙可能存在的生命及今后宇宙探索开发前景来说，人类的环境系统是无限的。
其次，地球是宇宙的一个有限星体，从地球人类的生存和发展环境来说，又是有极限的。地球环境具有相对极限，表现在地球有自己形成和终了的双向极限，估计约有50亿年左右，将随太阳的毁灭而毁灭。人类产生大约仅有500万年历史，适合生物生存的环境条件也是地球形成之后经过长期的发展演变才出现的，资源和可利用的能源都存在极限。1996年全球用水量已达6万亿m3……，占可用淡水量的一半，若按目前速度增长，再过30年，人类用水量就达可用量的极限；全球人均耕地仅0．32公顷，已低于人口学家阿·索维认为的0．4公顷低限；1993年森林面积41．8亿公顷，人均森林面积只有革命开始时的1／38，而且正加速减少。据1993年已探明情况，世界黄金储量只有6万吨，当年开采量2330多吨，还可开采26年；白银储量只有42万吨，当年开采1．41万吨，还可开采30年。铁矿石储量为1000亿吨，年产5．13亿吨，还可开采188．3年，其中，中国储量还可开采29年。铜的储量为5．9亿吨，年产933．7万吨，还可开采63．2年。铅的储量1．3亿吨，年产264.4万吨，还可开采49．5年，其中，中国储量还可开采11．9年。锡的储量1000万吨，年产18万吨，还可开采55．5年，其中，中国储量还可开采29．6年。稀有金属在现代产业中有着广泛的用途，目前用量虽少，但按已探明储量，可供开采的年限分别有几十年到几百年不等，其中按1994年产量可开采年限低于200年的有：钨（157年）、镍（127年）、袒（10年）、钽（109年）、锗（78年）、锑（48年）。煤炭约占各种能源储量的90％，据联合国《能源统计年鉴》，1993年全球可采煤炭储量5193．6亿吨，当年产量34．7亿吨，还可开采150年，其中中国储量622亿吨，当年产量11．5亿吨，还可开采55年。1992年世界第14届石油大会估计全球最终可采石油储量为3113亿吨，到1996年全球已探明石油储量1400亿吨，当年产油34亿吨（20世纪50年代才产7．5亿吨），还可供开采41年；估计最终可采天然气储量327万亿米3，1995年全球已探明储量139．7万亿立方米，按1994年年产221万亿立方米，还可供开来63．3年（《世界情势图说》1997年），即使探明有新的储量，但石油和天然气是既定和不可再生的，总有一天会逼近储量的极限。太阳以每秒38×1026焦耳辐射地球表面，相当于燃烧115亿吨煤发出的热量；绿色植物对太阳能的利用率约达10％，地球植物总生产量折合为能量约达660×1015千卡／年，这些能量为人类所直接利用又是有限的。地球资源对人口数量的承载能力和环境的自净、循环能力也存在着极限，地球环境要维持有序化发展，就要有不断输入负熵的能力，否则就会引起系统的减序化变化，使环境退化，出现的极端就是系统的危机和崩溃。自人类进入工业化社会以来，对环境资源的开发利用逐渐接近或超过了环境的生产能力，造成各种突出的环境问题。
3、生态系统的平衡性与稳定性
所谓生态系统就是自然界的生物及其非生物环境相互联系相互作用，彼此产生连续的能量和物质交换所形成的自然整体。它具有平衡性，即任何一个生态系统所处的成熟、稳定的阶段就叫生态平衡或自然界的平衡。这是动态平衡，保持这种平衡的力量来自于自然界本身所具有的反馈机制，而且平衡只存在于一定的条件或范围之内，当平衡受到外部的剧烈干扰，超过了系统的自我调节能力而在一个很长的时期内不被发现，不对此失衡的生态系统加以警惕，则系统最终的崩溃将不可避免。
另一方面，生态系统还具有稳定性，这种稳定性直接依赖于系统结构的复杂度和系统内物种的多样性，即生态系统的“多样性导致稳定性律”。人类出于生存和发展的目的，不仅以自己的意志随意改变和迁移世界上的各种生物物种，还创造出一些“人造物种”，这种行为不仅中断了物种的演替，而且直接导致了物种的灭绝，给生态系统造成了不可补救的损失。根据生态学观点，人类是复杂的“生物地球化学”循环系统中不可分离的一部分。人类作为主体，其生存和繁衍只能依赖于自然环境系统这个客体；但人类又是其中的一分子，其生命活动的每一部分都自然融入该客体中，并作为主体影响、改变和维持着该自然环境系统。因此，人类既可以保护和改善自然，又可以损害和毁灭自然，自然也会报复人类。人类对自然环境的开发的活动，给生态多样性及生态系统生产力带来威胁，直接影响人类自身的可持续性。所以，既要满足人们的需求和愿望，又不破坏自然，并使其能持续地供给人类生存和繁衍的所需，就要解决好发展与限制的矛盾。这正是可持续发展的核心。
4、生物与自然环境的关系
一是生物适应自然环境变化具有双向极限，在生物圈，人的活动对生态的改变程度存在限度。各营养级的生物长期形成了一个相对稳定的平衡状态，这种能够维持生态系统良性循环的比例、数量和种类关系，就是人类活动不应破坏的限度。各种生物对环境因子变化的适应也有一个双向极限，就是它的耐受限度，有上、下两个临界点，例如，大多数生物的最适温度在10℃－45℃之间。生物对水分、空气、阳光、营养物质等都有严格的要求，对种种有害物质也有一定的耐受限度。人类应创造生物生存的最适环境，避免引起环境恶化而对生物造成危害。
二是自然环境容量具有相对极限，环境及其子系统都有一定的纳污、自净能力，具有一定环境容量。人类及生物排入环境的物质，可以通过环境的各种作用重新纳入新的物质循环。许多污染物质可以在环境中降解、消除而变为无害物质，全部纳入生态的再循环而不产生污染。但现代社会排放的物质，在总量和单项上，多已超过环境的自净能力。各种物理化学和生物污染即使稀释、扩散，仍未能消除，还会出累加等现象。环境的每项因子对污染都有自己的容量极限，即存在自净能力的极值。超过了这个极限，就表现出环境质量的下降。
5、经济发展与生态环境保护的关系
经济发展是为了提高人们的生活水平，更直接地增加当前利益；只重经济高速增长必然牺牲生态环境，反过来又会阻滞经济发展速度。生态环境保护和多种的生物资源是经济发展的物质基础，可以增加长远利益，《人类环境宣言》指出“保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民幸福和经济发展的重要问题”；但过分强调生态环境保护，又会限制经济发展，减缓经济增长。经济发展与生态环境之间的矛盾就是环境问题的实质，离开了经济发展，解决不了环境问题，不解决环境和资源问题，又难以保持经济持续发展。这种两难选择决定了必须把经济发展和生态环境保护协调起来统筹考虑，以实现在经济发展的同时“拥有一片蓝天、拥有一块净土”的理想。
（三）、运用哲学思维寻找解决生态问题的途径凸现迫切性
面向二十一世纪，人类也正在对刚刚过去的二十世纪种种活动的得与失进行反思，作为这反思的重大结论之一，就是环境问题已成为人类文明进程中最为严峻的挑战。因此，原因，寻找解决的办法，对于战胜这场挑战具有十分重要的现实意义。
1、环境问题是工业文明的直接代价
人类社会的发展，就是不断改造世界、创造财富、探索真理、追求幸福、光明和自由的过程。迄今为止，已经历二三百年历史的工业文明，就是人类依靠自己的智慧和科学技术，给我们带来了前所未有的幸福的光明，即生产文明和生活文明。但是，我们不得不承认，有得就有失，当人们享受着由工业文明带来的种种幸福的同时，也必须承受由此而引发的一系列后果，如环境污染、土地沙漠化、生态危机等日益严重的全球性问题，这些影响和危害人类自身生存和发展的环境问题，很大程度上就是人类为了发展工业文明而盲目改造自然界所付出的代价。
地球上有了人类以后就出现了环境问题，但是环境问题发展成为社会问题则是伴随着工业化进程同步出现的，所谓环境问题，是指人类生存的环境受到破坏和污，引起环境质量下降，与人类的生存需要不相适应，从而影晌人体健康和人类社会发展的一种现象。在当代，环境问题不仅是一种社会问题，而且是经济问题和政治问题。
人类进入工业化，同时也进入了环境严重污染时代。二十世纪七十年代以来，环境问题进一步加剧并呈全球化趋势。人类为了创造更多的财富来满足需求欲望，不断加快工业化进程，依靠科学技术，对自然界的改造能力明显增强，在这种情况下，被改造的自然界必然会产生明显的双向效应；一种是正效应，它是自然界对人的力量的确证，是对人的需要的满足；另一种是负效应，它是自然界对人的过度行为的无情报复。这种报复是前所未有的。从空间上说，影响的不是个别地区、国家，而是整个地球；从时间上说，影响的不是几个月或几年，而是殃及子孙后代。这种空间、时间上跨度如此巨大的报复，决不是对人类的一般影响，而是很有可能给人类带来灾难性的后果。因此，反思过去、立足现实、展望未来，切实解决当代社会所面临的这场严峻的环境挑战，是我们人类的共同使命。
2、树立环境意识是解决环境问题的思想基础
社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。与其说环境问题是工业化的直接代价，还不如说是人类在发展过程中在世界观、价值观上的一种失败。人类进入工业文明时代以后，世界观和价值观发生了畸形变化，“人类中心论”实际上控制了人们认识世界和改造世界的全过程，使实践活动变得极偏激。
于是，在经济活动中基本上抛弃了人类社会和自然环境是辨证统一的正确思想，人们普遍缺乏生态环境意识，往往把经济增长放在绝对优先的地位，根本不考虑自然环境对经济活动的承受能力、不考虑自然资源在质和量方面的延续性、不考虑经济活动将对资源环境带来什么影响。这种经济活动忽视了经济过程与自然再生产过程的动态平衡，一味对自然资源进行索取和掠夺性的开发，结果破坏了自然环境的基本生态过程和自然再生产的能力，导致生态环境破坏。另外，在生产过程中对有用资源的不充分利用和浪费，也是造成环境污染的主要原因。这种经济行为，对自然环境来说是不公正的，就人类来讲是一种不道德的行为。
看来环境问题在很大程度上与环境意识有着相当大的关系。在环境问题已成为困扰人类生存和发展的今天，人类首先应该转变思想观念、调整自己的发展理念、规范自己的行为以保护环境。
环境应该包括两方面的内容：一是环境意识，二是环境工作。有什么样的世界观，就有什么样的方法论。树立环境意识是解决环境问题的思想基础。树立环境意识是一个复杂艰巨、长期的过程，是一个系统工程，它即涉及到个体，又涉及群体和全人类。“人类只有一个地球”，树立环境意识，就是要让这一观念深入人心，震憾人们的心灵：人类在破坏地球环境的同时，也在毁灭着自己；尊重地球就是尊重生命，拯救地球就是拯救未来。近年来，我国政府开展的中华环保世纪行和民间组织的保护母亲河等活动，便是社会和民众环境意识不断增强的可喜现象。过去我们常讲，对他人要有爱心、对社会要有责任心，现在看来，对大自然也要有爱心和责任心。
3、依靠科学技术是解决环境问题的关键
由工业化运动所带来的环境问题，寻根溯源，这笔账应记在科学技术头上。科学技术就象一柄双刀剑，它的迅速发展给人类带来了享受不尽的物质文明和精神文明，同时也引发了许多社会问题，环境问题便是其中之一。
环境问题，说到底还是一个科学技术问题，是一个如何防止人类自己创造出来的事物把人类自己搞垮的问题。环境问题的全球化趋势，一方面说明人类没有充分利用现有的科学技术处理好发展工业化和保护生态环境的关系；另一方面则说明现实的科学技术还存在许多缺陷和不足。要战胜这场环境挑战，就必须把这两方面的问题都解决好。首先要依靠现实的科学技术，既要考虑生态环境的保护，有要考虑资源的综合开发和合理利用，在生产过程中实现生产与环境保护的一致性。其次要依靠科学技术发展环保产业。这样不仅可以保护环境，而且可以通过发展环保产业形成国民经济新的增长点。再次要大力发展科学技术，用科学技术的新成果解决发展中面临的环境问题。
4、实行可持续发展战略是解决环境问题的根本途径
解决资源、环境和人类生存发展的矛盾，可持续发展战略是优选战略。联合国环发大会对可持续发展的总原则是：“今天的人类不应以牺牲今后几代人的幸福而满足其需要”。可持续发展并不排斥发，，而对发展提出了更高的要求。
人类所进行的这场史无前例的工业化运动，起目的不仅仅是为了单纯提高经济发展水平，还要提高人类的生存质量和促进社会进步，包括人类环境质量的提高。在发展过程中应体现经济、社会、环境效益的同步的、整体的、持续的增长，保证生态环境的长期优化和未来发展必需的资源、环境等基本条件。否则，这场工业化运动必将以失败而告终，人类也将失去自己赖以生存的地球环境，这就要求人类必须选择可持续发展战略。
实行可持续发展战略，是人类在长期的工业化实践过程中，在二十世纪末形成的共识。一九九二年，在联合国环发大会上一百多个国家的政府首脑共同签署的著名的“地求宣言”（《里约宣言》和《21世纪议程》）便是这一共识的硕大成果。实行可持续发展战略，要求人类在发展中摒弃传统的以大量能源和资源消耗。以环境破坏为代价的发展，选择人口、环境、经济、社会可持续协调发展的战略。
总之，人类认识客观世界的发展及其是一个逐步深化的过程，这就需要不断地进行反思，认真经验和教训，在实践中求得发展。环境问题作为困扰人类生存和发展的一大难题，同样需要我们认真反思，正确对待，用辨证的、科学的方法去战而胜之。
5、生态哲学为解决生态问题提供了一种全新的世界观和方法论。
可持续发展的理论和实践研究领域中，有三大基本研究方向：经济学研究方向，力求在经济效率与边际效益递减率之间取得平衡；社会学方向，力求在经济效率与社会公正之间取得平衡；生态学方向，力求在环境保护与经济发展之间取得平衡。中国科学院“2000年可持续发展战略报告”在上述三个基本研究方向的某础上，开辟了第四个方向：可持续发展的系统学研究，包括生存支持系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统、智力支持系统五大支持系统研究。 这四个基本研究方向是可持续发展理论和实践的基础性研究。生态哲学提出可持续发展的哲学研究，开辟了可持续发展研究的一个新方向。 生态哲学作为生态世界观，是用生态学的基本观点观察现实事物和解释现实世界，包括生态哲学本体论、生态认识论、生态学方法和生态价值论的研究。它以人与自然界关系为基本问题，用生态系统整体性观点分析问题，提供观察世界、认识世界的新的理论框架，可能是这样的新的世界观。
生态世界观贯穿两个主题：一个主题是，确认一切事物和现象之间有一种基本的相互联系和相互依赖的关系。在笛卡儿世界观中，整体的动力学来自于部分的性质；生态世界观相反，部分的性质是由整体的动力学性质决定的。第二个主题是，确认现实和宇宙在根本上是运动的，结构不再被看成是基本的，而是一种具体过程的表现形式，而且，结构和过程两者最终也是互补关系。生态世界观与传统世界观比较，它不强调硬性的主－客二分和主要－次要之分，而强调事物的相互联系、相互依赖和相互作用的整体性，它注重的非线性关系和循环运动。生态哲学作为可持续发展的解释工具，把可持续发展思想提到哲学的高度，有利于把它作为重要的思想资源，对可持续发展提供理论支持，因而具有重要的实践意义。二、生态对可持续的探讨将促使人类思维方式和生产方式的转变
（一）思维方式的转变
从表象上看，引致生态环境恶化的原因是由人的破坏性活动造成的，是随着技术的快速发展和生产能力的巨大提高而产生的。但从实质上讲，的根源不在科学技术和生产能力，而在引导科学技术和生产发展的指导思想。或者更确切地说，更深层的原因，更根本的原因在于这种指导思想背后的哲学世界观和哲学思维方式。人类的任何一个实践活动都是在一定的思想指导下进行的，不管自觉不自觉，在实践活动指导思想的最深处，总有某种哲学思想在那里起支配作用。因此，探寻生态环境恶化的原因，首先应该到传统的发展观中去寻找。传统的发展观把发展生产，发展作为唯一的着眼点，唯一的追求目标。追求以解决温饱为目标的经济发展和生产发展就成了一切工作的中心。以此为出发点，科学技术的成就，首先就运用于开发，为低水平的脱贫致富努力服务。在这种发展观的指导下，科学技术、各种生产实践，乃至整个，势必显现为一种畸形的发展态势。这种发展观最为显著的一个特点就是：缺乏前赡性，缺乏超前性，是一种低水平、忽略了可持续发展的开发式生产。这种开发式生产，只知道索取，而不考虑反哺和促其再生，而是单纯的、唯一的成为对自然界的掠夺，不择手段地对自然界进行破坏，便自然引起环境污染、生态破坏、资源浪费、经济发展不平衡，以致引起落后地区的人口爆炸。而人口的暴增，又反过来加速了这种畸形发展。这种发展观常常在表现为收获到“金豆豆”的时候，潜隐着丢掉的是“金娃娃”。
那么，对传统发展观起支配作用的哲学观点是什么呢？海德格尔和金岳霖这两位大哲学家都认为，人类中心论是传统发展观的哲学根源和致命点。他们都看到了技术的消极方面，看到了无限制的技术化的灾难性后果是人的存在的丧失，是人的全面的异化。长期以来，人们的思想一直活动在人类中心论的框架内，活动在主客两极化的框架内。由此，人类把自己看成了世界的中心，自然的主宰，把世界看成对象，把自然中的天地万物看成技术生产的原材料，人可以任意地向大自然索取。我国从荀子以来“人定胜天”的观念一直很有，以至不久前还把“与天奋斗”、“与地奋斗”当作豪迈的气魄加以肯定。人类对自然的干预达到了空前的地步——“喝令三山五岳，我来了”，感觉上成了自然的“主人”。这种发展观无形中便把自然放到了人类自己的对立面上，心中想的就要制服它，战胜它。这种发展观造成取予不均，人类对自然的索取和掠夺多于对自然的反哺和回馈，这种发展观无形中会造成人类延续中的代际间的不公平，正如有人所说的“我们不是继承父辈的地球，而是借用了儿孙的地球”。如果将自然比喻成银行，那么人类的所作所为事实上是在透支，所谓“吃祖宗饭，断子孙粮”，结果就出现了“生态赤字”，出现了生态失衡。这种有悖道德的发展观无形中即造成了代与代之间的不公平，也造成了同代人之间的不平衡。
生态建设目标的实现旨在追求生态的持续性，而生态的持续性又是可持续发展的一个主要方面，这就决定了生态建设主体思维的确定必须建立在可持续发展战略的基本框架之内，遵循可持续发展战略的应有。以此为前提决定了生态建设战略的制定和实现，必须改变传统的发展观，变革传统的思维定势，按新的思维方式行事，着力实现五个转变。
1、要跳越七八十年代种草种树所产生的失误去认识生态建设。七八十年代的生态环境脆弱区由于人们对生态建设的规律认识不足，加之吃饭问题尚未完全解决，种草与种粮的矛盾比较突出。由此，未能自觉地从可持续发展的战略高度上去重视生态建设。生态建设意识不强，导致在工作部署上缺乏全局意识。在建设项目的布局上不系统。人财物使用不集中，使生态建设的整体效益不太明显；在资源管理上，毁草毁树、乱占林地、重造轻管现象突出，加之虫害、干旱等自然灾害的影响，致使生态建设没有达到预期的效果。但这个时期种草种树所取得的经验和教训，特别是许多教训对我们现在所要实施的生态建设是有着非常重要的借鉴作用的。许多年龄稍大一些的人对过去的种草种树印象深刻，可能还会提出一些不同的看法。因此，我们要通过卓有成效的宣传向群众讲清楚，我们现在所要搞的生态建设在和实质上较之先前是有很大区别的。主要有：过去的生态建设是一种局部行为，而现在是整个西部地区的全局行为；过去的种草是在粮食问题没有得到很好解决的情况下进行的。而现在通过种草不但会得到政府的粮食补给，同时，还会从草业自身中得到许多效益；过去种草种树为国家、集体所有，且草业自身的效益不明显。现在种草种树的使用权、所有权在自己，且草业已成为一个独立的产业，在国外、国内的市场前景非常看好。同时，在市场经济体制下，草就地转化增值的途径也很多，种草同样能够致富，甚至能更快地致富。
2、要把生态建设上升到人与自然共存的高度上去认识。生存环境的恶化不能不使我们省悟到：人与自然的关系是一种改造和被改造、认识与被认识的关系。人是主动的方面，引发生态危机的关键在于人自身。从本质看，人是自然界的一部分；从人的生存与发展看，自然界为生产提供了劳动对象和劳动资料；人与自然物质交换活动是社会的基础；从人与自然的相互使用看，人的活动不能超越自然所能接受的限度，不能违背自然规律。因此，人类如果想使自然正常地存续下去，自身也要在必须的自然环境中生存下去的话，归根结底必须和自然共存，这就要求我们努力做到：将“人化自然”与“自在自然”相和谐，从而实现在保持自然资源质量和持续供应能力的前提下促使经济的持续发展，在不超越环境系统涵容能力和更新能力的前提下促使人类社会健康发展。这些人与自然应该和谐相处的道理，听起来很神秘也很遥远，但其实它和我们的现实又非常贴近，只是我们没有太多的考虑这些问题罢了，这正是我们的悲哀之所在。告诫我们：如果不善于和大自然和谐相处，即使我们曾经拥有大自然的丰厚馈赠，即使我们在同大自然的搏斗中曾取得胜利，大自然带给我们的将不再是生活的乐趣和发展的希望，而只能是生存的艰难。
3、要实现以生态效益为中心到经济效益，生态效益和社会效益全面发展的转变。生态建设不能片面强调改善生态环境，一味考虑生态效益和长远效益过多，而忽视经济效益特别是近期效益，种草种树就不可能持久。在退耕种树种草之后，如果几年见不到效益，林草最终又会让位于其它粮食作物。因此，要引导农民自觉自愿地服从退田还林致富的大局，作到政府调控和市场配置双到位。退耕种草种树必须考虑林草牧经的有机结合，在生态植被的选择上，即要考虑生态效益又要考虑经济效益。同时，要通过多种方式支持农民发展畜牧业，大力拓宽农民增收的渠道，使生态环境的改善与农民收入的稳定增加相同步，特别是在补粮结束后要让群众形成新的，稳定的经济来源和口粮保证。惟此以退耕还林（草）为主的生态建设才能成为广大农民群众的自觉行动，才能够长期不懈地开展下去。
4、要实现以仅把三个效益增长视为目的到重视人的全面发展的转变。追求生态持续性的发展观，是一种以作为社会“主体”人为中心的发展观，是面向人类追求真善美统一境界的发展观。这种发展观至少包含两重含义：其一，强调当代人对后代人应当赋有自觉的“类”意识，在思考问题时，应该自觉地从个体本位，群体本位转到类本位上来，承担起为后代开创更美好生活的责任。人对自然界决不能只从自己的需要出发只是索取，更不能任意掠夺，而要实行“人道主义”。即江泽民所说：“必须切实保护环境和资源，不仅要安排好当代的发展，还要为子孙后代着想，绝不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和走先污染，后治理的路子”；其二，主张人与自然的和谐统一，把人从自然的严重对立中“解放”出来，进入人与自然的高级阶段的统一。也就是说要实现马克思主义历史哲学价值，即“共产主义”将“是人与自然之间、人与人之间的矛盾的真正解决。”
5、要实现以精神文明和物质文明建设为主到包括生态文明建设的三个文明建设同步发展的转变。生态建设不是一个独立的产业，它和许多产业的开发，包括人文环境的建设等都存在着明显的正相关系。国内外都有学者提出，要保持社会的可持续发展，必须三个文明协调发展，即在抓物质文明和精神文明建设的同时，还要抓生态文明建设。这些学者把生态文明的概念定义为：是指人类在改造客观世界的同时又主动保护客观世界，积极改善和优化人与自然的关系，建设良好的生态环境所取得的物质和精神成果的总和。如果切实能把生态建设上升到生态文明建设的高度上去认识，并以此来指导我们的工作，那么我们在主体思路和作法上就应进行两个方面的调整：首先，在思想观念上，应通过多种途径，大力加强干群的环境意识和生态意识的，生态教育甚至要从娃娃抓起。不仅要从小学课本开始增加生态教育内容，更要在大学设置专门的生态专业，培养专门人才。要促使人们了解、掌握生态学知识，明确人与自然之间的关系以及人在生物圈中的正确地位，进而在发展意识上能将人和后代人的利益结合起来，将局部利益同全区、全国利益结合起来，将经济效益和生态效益结合起来。其次，在实践领域就要设法对现行的生产方式、生活方式进行生态化的改造，力图建立起既符合国情，又具有可持续性的生产方式和生活方式。具体而言，在生产上就要建立资源节约，环境污染小的经济实体，走生态农业的发展道路；在生活上，则要积极提倡适度消费和替代消费。基于这些方面的原因，只要我们把生态建设上升到生态文明建设的高度上来认识，我们已有文明的建设就会由原来仅仅局限于社会领域而扩展到生态环境领域，这样，生态建设方面单纯意义上的种和管的问题，广义上的生态与发展的问题都会得到很好的解决。
（二）、生活方式的转变
人类已经到了必须从根基处改变自己生活方式的时刻，因为人类的力量已经强大到足以决定地球村命运的地步，而这意味着人类再也不能像以前那样随心所欲地生活责任的增长与力量的增长是成正比的，对于个人和人类来说都是如此。人类以前之所以能够像任性的孩子那样行事，是因为那时他的力量还很弱小，他的行动所造成的后果对于伟大的自然界来说是微不足道的。现在情况已经完全不同了，人类的疆域已经扩张到太空中，使昔日大得似乎没有边际的地球缩小为一个村庄。在这样一个，人类如果再盲目而任性地生活，结局必然是毁灭性的。 地球村时代的人类早已过了在大地的怀抱里捉迷藏的阶段。地球对于他来说已经太小。他必须像宇航员爱护宇宙飞船那样爱护这个蓝色的星球。这种根本性的变化要求人类必须改变现有的生活方式，因为这种生活方式是从人类相对于自然界还很弱小的时代里沿续下来的，已经变得不合时宜。人类在相对于自然界还很弱小的时代，必然在经过了听天由命的阶段后对威严的自然界采取一种反抗的态度。这种反抗随着人类力量的增长发展为对自然界的征服。征服的顺利进展使人建造了一个巨大的属人世界，而人则成为这个世界的绝对中心。然而征服本身却由于人类力量的增长而变得过时了，因为征服意味着暴力和破坏，而相对于人的力量来说已经变得脆弱的地球无法再承受人类进一步的暴力和破坏。如果人类再对自然界采取征服的态度，那么，人类将丧失他在茫茫宇宙中的唯一家园，而现代文明也将成为人类自取灭亡的方式。由此我们可以看出人类现存生存方式的荒谬之处：在征服的前提已经不存在的情况下继续对整个世界保持一种征服的态度。这种荒谬性正是包括生态危机在内的全球性危机的根源。
征服的逻辑源于并支撑着人类中心主义，而人类中心主义原始地意味着暴力和毁灭：它将人设定为宇宙的绝对中心和目的，把其他事物都当作实现人的中心地位的手段，所以，它的实现必然以消灭其它事物的独立性为前提，而事物的独立性的消灭也就是这个事物自身的毁灭。
人类中心主义归根结底是对自然界进行剥削和压迫的逻辑。这个逻辑又反过来进入人类内部，直接转变为人对人的剥削和压迫。人以怎样的态度对待自然界，人就会以怎样的态度对待人，因为人归根结底是自然界的一部分。所以，只要不超越人类中心主义，人对人的剥削和压迫就不会消亡，在人类社会内部就不会诞生真正的爱和永久的和平。
随着征服的逻辑的过时，超越人类中心主义的时机已经成熟。如果我们超越了人类中心主义的狭隘视野，我们就会看到人与其他存在物之间更原始的关系：人不过是宇宙中诸多存在物中的一种；他与地球上其他存在物之间的关系从根本上说是同一家园中不同成员之间的关系；人之外的存在物作为家园中的成员具有自己独立的价值；人和这些家园成员之间的相互支撑和相互成全关系要比人对它们的征服、统治、利用更为根本。
人类力量的真正强大将体现在对这种根本关系的实现中，所以，人类作为守护者和成全者的形象必将代替他现在所是的征服者和剥削者的形象。 从征服走向守护是人类生存方式的根本转折。它是一场人类守护和成全其它存在物的运动。 如果我们不学会守护一棵树、一只飞鸟、一个茶杯，那么，我们就不会真正地守护和成全人自身，所以，学会守护和成全是人类走向真正幸福的唯一道路。而要学会守护和成全，我们必须首先改造人性，改造人类欲壑难填的生活方式。改造人类对于所有事物的征服态度，而这是生态主义者的事业。 尤其需要生态主义，不仅仅因为她有广大的国土和占全世界五分之一的人口，而且因为中国人的生活方式还保留了许多野蛮的因素（对资源的无限制盘剥、对动物的狂捕滥杀、对自然界的狭隘功利主义态度，等等），所以，学会守护和成全对中国人来说更为紧迫和艰巨。这个诞生了天人合一哲学的民族必将对生态主义事业做出更大贡献。
三、生态哲学对可持续发展的理论探讨将引发人们更多的理性思考
生态哲学对可持续发展探讨最多的是人与自然的关系问题。其实质就是要求我们一方面需要认识、利用和开发自然界，另方面又要保护、爱护和尊重自然界，这二者能不能调和呢?能不能找到一种连接点呢?现在看来不仅能够，而且必须。“自私而用智”是一种自我中心主义，对于可持续发展是不利的。但“用智”是人类本性之一，也是社会发展的内在动力之一，中国哲学一般地反对“用智”，这显然不符合“现代性”。因此，对中国哲学而言，应当扭转这一传统，变成积极"用智"，发展人的智性。但是，“用智”是有目的的。其目的无非有两种:一是“为用智而用智”、“为科学而科学”。这被认为是西方的传统，但是这一传统到现代社会，似乎发生了很大变化。就“人性”而言，也决不是智性一种。要成为全面的人，完整的人，就不能只“用智”而不关心别的。二是为了某种价值目标，这应当是问题的核心。按照中国哲学的说法，如果只是出于“自私”的目的而“用智”，那就是一种最大的障蔽和“限隔”，其结果便会丧失人性，也会失掉人生的乐趣。对此应当重新解释和评价。生态哲学对可持续发展的理论探讨将引发人们更多的理性思考：
1、 在人类社会和自然界已经开始在全球范围内相互作用的时代，二者之间存在着全面的相互依赖的关系。一方面，人类的一切发展依赖于生物圈的健康和繁荣；另一方面，生物圈的继续进化又依赖人类的调控和管理。人和自然都同等重要。人和自然相互间的全面依赖产生了全面合作、一体化发展、协同进化的客观趋势，只有彻底放弃传统的发展模式，代之以可持续发展模式去指导当代人的发展实践，人类才会有光明的前途。
2、人们在净化自然的时候也应净化心灵，使保护生态环境的行为变成一种生命的需要和习惯。中国是一个有众多民族，悠久历史文化和多种信仰的国家，如何在尊重人们的合理信仰和生活方式的前提下调动各方面的思想和精神资源，以解决近年来日趋严重的生态和环境问题，将是我们必须长期面对的一个理论课题。
3、人类应该运用生态学规律和经济学规律，合理的规划自然资源的保护、约束自然资源的使用。如果我们不顾生态规律，一味掠取自然资源，以获取眼前的经济效益，这个经济效益将随着自然资源的枯竭而效益递减，直至不再有经济发展的资源基础。 这种发展经济的做法不能保证自然资源的“可持续利用”，不能保证经济的“可持续发展”，因此，从经济学角度看是不可取的。在这个问题上，只顾眼前利益，不顾长远利益，是对子孙后代的犯罪；只顾局部利益，不顾整体利益，是对国家和民族的犯罪。如果我们经济发展了，口袋里有钱了，但空气变坏了，水变坏了，蓝天不见了，绿地不见了，我们的生活环境变糟了，我们的生活质量反而下降了，这是不是我们发展经济的目的呢？发展经济也好，保护环境也好，必须服从全体人民的幸福这个最高目的。再说，环境搞坏了，人民的身体健康遭到损害，医疗费用指数上升，经济上是不合算的；同时，投资环境恶劣了，经济发展的后劲也没有了。
4、人类的经济活动和社会发展不能超出自然资源与生态环境的承载能力。可持续发展不仅要求人与人之间的公平，还要求人与自然之间的公平。资源和环境是人类赖以生存和发展的基础，离开了前者，后者的生存与发展就无从谈起。在求得发展以“满足需求”的同时，要顾及“限制”因素，即“发展”的概念中蕴涵着制约因素。最主要的限制因素是人类赖以生存的物质基础，即自然资源与环境。不言而喻，人类的存在和活动必然会对自然生态系统进行干预并产生一定程度的影响，要保持社会的持续发展，就必须把人为干预自觉地控制在生态系统维持自身的动态平衡所许可的范围之内。“发展”和“需求”要以生物圈的承受能力为限度，要保持各种陆地的和水体的生态系统、农业生态系统等生命支持系统以及有关过程的动态平衡，“发展”一旦破坏了人类生存的物质基础，造成生态失衡，“发展”本身就会衰退，“需求”就难以满足。
5、在生态系统中人不是一般消费者（动物），而是生态调控者和人工生态系统创造者。人比动物所优之处在于人以文化的方式生活，人依靠文化使自己成为地球上最成功的物种。但是，如果把这种区别绝对化，甚至认为人可以脱离自然规律的影响而统治自然和主宰自然，则是错误的。人、社会和自然构成的有机统一整体是不可分割的，把世界区分为自然界和社会只有相对意义；而人和自然之间的相互联系和相互作用比它们之间的相互区别更重要。自然界是“人—社会—自然”系统的内在机制，自然因素支持和参与社会历史的创造，从而获得社会历史尺度，我们要重视自然界对人和社会发展的重要作用。我们的历史观不应是关于纯粹社会历史发展的观点。因为自然因素参加了历史的创造，历史观应是包含自然因素的历史观，或“文明的生态史观”。
6、“科学”合理的安排自然资源的使用，固然有可能导致自然资源的可持续利用，但也可能导致相反的结果。在生态学史上每每出现人算不如天算的尴尬局面。 本世纪初年，美国老罗斯福总统为了保护亚利桑那州北部森林中的鹿，大肆捕杀狼。结果，鹿过量的繁殖，小草和树木都被吃不了，绿色植被急剧减少。植被一减少， 鹿就大量的死亡，结果森林和鹿都没有保住。本来狼吃掉一些鹿，可以控制鹿的种群数量，而且吃掉的都是一些病鹿，反而有效地控制了疫病对鹿群的威胁。老罗斯福本来想“科学”合理的保护对人类有用的自然资源，结果并没有保护住。对“科学”安排的过分注重，建立在古典科学的决定论之上。当代非线性科学表明我们的世界本质上是一个非决定论的世界。对科学的过分依赖，与最新的科学精神也不符合。科学的方案在保护生态环境方面能起的作用将是有限的、非本质的，端正人对于自然的从属关系，确立“道法自然”的思想才是关键，科学所能发挥的有限作用也需要以此为前提。我国学术理论界对此层面的思想，认同不多。
7、人类以幸福为目的愿望固然不错，但人类对幸福的理解可以多种多样。美国那种高消费、高能耗但通过向别国转嫁环境熵依然保持优美环境的幸福生活，是否是全人类应该追求或者能够追求的模式呢？人类幸福的追求不能求诸于外，只能求诸于内。知足者常乐，其乐融融。与天下万物和睦共处，是人生最大的幸福。在中国传统文化中，这方面的思想非常丰富。但是80年代思想启蒙运动中，许多此类的思想被当做阻碍现代化事业发展的绊脚石一脚踢开，今天恢复这一层面的思想难度更大。
8、要真正解决可持续发展的问题，就应当从人自身做起，从如何实现人性，完成人的“天职”做起。可持续发展的问题归根到底是人的问题，道理就在这里。我们既需要发展科学技术，更要关心人文价值，使二者能够更好地结合起来。我们不能再跟在别人的后面跑了。（实际上，在西方社会，人们对自然界的态度已经有很大变化）我们应当发挥自己的优势。何况，人与自然的关系早已成为全球性的问题，在这种情况下，更应当着眼于全人类的发展，为人类作出贡献。中国的天人合一哲学，具有人文主义宗教精神，如果能从中吸取丰富的精神营养，就能贡献于人类，使人类进入一个有美好家园的21世纪。四、运用生态指导生态环境建设和保护有利于建设模式的选择
人类认识客观世界的及其是一个逐步深化的过程，这就需要不断地进行反思，认真经验和教训，在实践中求得发展。环境作为困扰人类生存和发展的一大难题，同样需要我们认真反思，正确对待，用辨证的、科学的去战而胜之。生态哲学用生态系统整体性观点问题，是一种以人与界的关系为基本问题的世界观和方法论。运用生态哲学指导生态环境建设和保护有利于形成新的建设模式。
（一）生态危机的成因
1、人口膨胀的原因。
人口快速增长超过区域生态系统的负荷限度， 是生态环境恶化的直接原因。人口增长过快，究其原因，除了我们现行人口政策的某种偏差外，还有一个重要的学根据即“低技术的农业生产，不需要高成本的劳动力，也承担不起高成本的人力投资。因此在这种特定的环境中的社会生产，对低成本、大数量的劳动力的需要是同现存的高生育率相匹配、共生的”，我国许多山区落后封闭的地理环境，使生活在那里的人们难以滋生更多的奢望。维持自身生存并延续生命，是人类在基本生存条件都无法保障时，最自然的生活目标。在这样一种心态下，人们很容易将自身的生存，特别是晚年生活的希望，都寄托在子孙身上。过量繁殖的人口，为维持生存的需要，只能向自然加大索取量，随着这种活动强度的加大，生态恶化愈加剧烈。
2、生存模式落后的原因。
人口增长固然加大了资源压力，但人类对自已各种行为的低效和无效管理同样是造成生态失衡、资源短缺的根本原因。长期以来这一地区是以掠夺性开发来换取经济总量增长的，这种粗投粗放的生产方式，世代着该地区人们的思维方式和生活习惯，在劳动价值的判衡上，资源是无价的，环境是不计入成本核算的，自然就没有珍惜资源，爱护生态环境的意识和自觉行为。前苏联学者e.d 基鲁索夫认为“生态意识是根据社会与自然的具体可能性最优地解决社会与自然关系的观点、和感情的总和。”它是一种精神上的，具有内在的行为约束力，是诱导生态系统自组织、自协调的协和共生力；它执行着限制功能，因为它认识到，生态潜力是农业经济发展的基础，一旦破坏，任何经济制度都不可能保持它的稳定性，而在农业或经济上必然要受到它的“负反馈抑制”。因此，要求人们对自然的利用和改造限制在某一时期生态允许阈限内，唯有此，自然资源的永续利用及农业可持续发展才成为可能。然而，受到传统农业发展观的制约，我们的意识往往只考虑开发现存资源的高速度、高产值，过少地考虑到农业资源的保护和利用，以致引起土壤流失、生态失衡的生态报复，造成资源大量浪费和资源承载力的下降。这种落后的生态观至今未能改变，主要是生态法规的宣传和环境不普及造成的。
3、制度约束不力的原因。
制度对生态环境引导保护不利，也是生态恶化的重要原因。发达国家在解决农业生态环境问题过程中，除了土地粮食关系与资金保障外，农业生产经营制度、农业生产者的环境意识和合理化环境行为、政府的农业环保措施等制度因素也在其中起着重要作用。这些制度使农业生产者的合理化环境行为成为经济上有利、至少与其经济利益不相抵触的行为。现行农业制度不具备使农民关注环境生态问题的约束机制，甚至存在着相反的刺激制度，土地的产权安排是农业制度环境中最重要的因素，也是影响农民行为的决定性因素。在所有权属于集体使用权和收益权属于农户的土地产权制度下，农民某种程度上又获得了在“自己”土地上劳动并使劳动成果与自家收益完全挂钩的权利。这种权利在农民生产行为特别是环境生态行为合理化方面起到的是负面激励作用，而家庭劳动和家庭决策的行为方式，又使这种刺激得以在农户行为中表现出来，于是造成了农民环境生态行为的短期化和山区农业生态问题日趋严重。如农民家庭对土地经营的理性目标是追求耕地利用的最大化，所以农民对土地的投入多以化肥、农药、地膜等短期性投资为主，在这种行为方式下，耕地资源生产价值的下降远远大于其价值的产出，这种趋势在现今的农地制度下愈来愈明显，无凝这是一种人类在耕地上的经济活动超出其生态边界的掠夺性经济行为，其行为导致土地质量变差，地力衰竭，生态透支加剧。制度经济学和产权经济理论表明，人们的经济活动总是在一定制度约束下的效用最大化的理性活动，这种活动会随着制度环境的变化而改变。因为人类对自然资源的利用结构、利用方式和利用程度的最终动机源于利益的实现和利益的大小。同一种资源，在同样的技术水平、经济发展状况和投入水平下，人们总是要在制度允许的范围内选择回报率较高的利用方式。
4、政策法令软化的原因。
在生态环境脆弱区生态恶化的过程中，有政策偏激的原因，也有各种保护法令执行不严的问题。因为政策和法令的正确导向，将会促进人与自然生态关系的和谐及农业可利用资源的延续。例如《水法》、《环保法》、计划生育政策等起到的作用，都充分说明了政策法令在引导人类正确对待自身生存环境所发挥的威力。政策的“轻重缓急”有利于正确引导人类合理开发、保护生态资源，以维持自然资源的永续利用，而法令的“奖惩分明”有益于保障富含生态意识政策的实现。因此，现行政策所代表的不仅仅是群众的社会权益，还应代表农业生态系统持续生存发展并服务于后人的生态权益。一旦政策和法令“误导”或“宽容”了人们为追求个体效用和最大利润而产生的掠夺性开发生态资源，破坏农业生态系统稳定性的行为，把生态环境视为人类取之不尽的“供奉者”和存放废物的“垃圾桶”，其产生的后果是不可想象的。
（二）生态建设模型的选择
1、生态建设必须与生态学原理的充分运用相结合
生态建设是一项实践性很强的工作，生态学的理论和优秀模式出自于对实践的深入和认真总结。如果忽视已有理论的指导，则会事倍功半，甚至丧失难得的机遇。因此生态环境脆弱区生态建设必须遵循生态学的一些规律：
一是植被演替规律。植物群落由低级向高级逐步适应环境而演变到顶极群落的过程称为植被演替规律。用植被演替规律来审视许多地区五十年代以来的植树造林，不难发现它在目标和过程上存在一定程度的主观性而导致的一些失误。从目标上来说，虽然不断强调“宜林则林、宜草则草”和“适地适树”等原则。但对这些原则的内涵则缺乏符合当地实际的探索和科学到位的贯彻。首先从实地考察的情况来看，在造林种草的实践中，目标与现实的差距导致效益严重低下，这是今后生态建设规划必须认真吸取的：必须用顶极群落与立地类型、土地利用总体规划对比分析，制定切实可行的生态建设多类型目标；其次从植树种草的过程上来看，过于简单化，大多数是一步到位的选择，要造林就直接栽树，要种草就直接播撒收获的草籽，而不考虑初始自然条件。有些地段从理论上来说可以造林，并不等于一种就活，且能成林。
二是多样性导致稳定性规律。建立在动植物共生、附生、寄生、竞争等关系基础上的植物群落内的物种越复杂或者是某一特定地区稳定的植物群落类型越多，形成的生态系统越稳定，经受环境变化和各种灾害的能力也越强，这通常被称为多样性导致稳定性规律。生态建设上多样性的不足，使我国许多地区植树造林蒙受了巨大损失，大片杨树被天牛一扫而光，而人的力量对此却显得非常乏力。一些农业自然灾害的发生，当与此亦不无关系。在第一代防护林倒下之后，有些地区仍没有认识到多样性的重要性，而改为单一的国槐、刺槐、嫁接槐、油松等，一些林地仍是“一松到底”。一旦有一天松毛虫横行，我们的纯松林就难以逃脱与杨树林一样的厄运。单纯种果树更不行，因为果树间距太大，不能有效地保持水土。另外，如果大规模发展次品质果树，不仅会把一些名牌淹没掉，对未来的果品市场和农民增收都会产生不好的影响。良禽择木而栖。不仅鸟对树种有选择性，虫亦然。而且鸟与鸟之间，虫与虫之间，鸟与虫之间都存在着相生相克、互生互灭的现象。树种的多样性可把鸟类接回来，营造起野果——鸟——虫这样的食物链，减少病虫害的发作。所以无论是造林还是种草，都必须贯彻多样性规律。
三是生态系统的物质循环规律。生态系统以土壤为支撑、生物为主体建立起一个水、土、大气、生物等共同参与的物流、能流循环体系。生态系统的物质循环是一个不断改善生存环境，同时也是自身结构更趋稳定的有序化过程，也正是通过这一循环过程，才能使生态系统的种种功能得以完善和正常发挥。枯枝落叶层对林地养分积累和供给的贡献是巨大的。单就其防止侵蚀、涵养水源的作用，也不可低估。森林之下实际上不发生土壤侵蚀，这是事实，但长期不知理由何在。近十多年才知道这主要应归功于枯枝落叶层。枯枝落叶层及其下部形成的“海绵层”就如同一个大水库，在降水和径流、地下水之间调蓄转移。在我们建造的水源涵养林、水土保持林之下，不能形成深厚的枯枝落叶层和“海绵层”，森林涵养水源、保持水土的功能就无从发挥。
四是地形对植被类型的分异规律。地形通过起伏、坡面朝向等对地带性气候再次分异，使不同地形部位呈现出不同的生物生存环境，在山地形成等高沿伸垂直更替的垂直带，通常称为垂直地带性规律。地形对气候的分异及植被垂直地带性规律是生态建设中应特别考虑的。山区生态建设应该是山地生态系统的恢复和建设，发挥山地生态系统涵养水源、保持土壤的作用，形成对周围地区水资源的补给和气候联动效应。山地降水量多，蒸发量少，有适宜乔灌草多种植物生存的多样环境，在这一地区根据海拔、土壤等垂直带环境条件，建立适宜的植被类型，成功的可能性大，经济效益显著。还有一点就是不涉及退耕，也要比近居民点地段易于管护。生态建设的第一期的工作重点应放在这一类型区，由易到难逐步推开，这一方面可以积累经验，以利后续工作。
2、生态建设必须与先进科学技术的开发运用相结合
生态建设中人是主体力量，但人必须依靠先进的科学技术才能尽快达到预期的目的，而在此方面我国许多地区乃至整个西部都还很落后。单说防治荒漠化本身，我们防治荒漠化在运用新技术方面，与国内外的先进水平还有很大差距，如以色列的节水灌溉技术、俄和美的化学固沙、美、加和西欧的防侵蚀耕作技术等在我国尚为空白。
（1）、要大力推广先进适用的造林绿化技术。比如旱作生态林业技术、地膜覆盖育苗技术、持续无虫灾造林技术以及杨树伐根嫁接、优质黄元帅丰产栽培技术等。针对我国许多山区十年九旱的实际，在有条件的地方尤其要重视推广诸如压砂地种树育苗等技术。压砂田在干旱山区主要用于栽培瓜类、蔬菜。虽较少用于种树，但效果也是很好，特别是大西北一些山区十年九旱的情况下采取该技术具有很好的适用性。压砂田具有很好的蓄水保墒效果。“铺砂后，地面形成很多大孔隙，雨水容易渗到土壤中，砂田水分渗透率比土田增田9倍。”（1）同时，由于砂层的覆盖，割断了毛细管联系，防止土壤被风吹日晒，减少了蒸发，土田的蒸发比砂田高4.1倍。压砂能提高土壤温度，主要是砂子的比热小，白天受太阳照晒，温度容易增高，砂下土壤也获得了较多的热量。砂子又是一种热的不良导体，能阻碍土壤中的热量向外扩散。因此，在干旱山区利用压砂地种树育苗，特别是在一些荒山荒坡上种树育苗具有较高的成活率。
（2）、要推广保护性耕作技术。保护性耕作技术以秸杆覆盖，少免耕和地表作业为主组成保护性耕作技术，可有效减少出现的沙尘暴天气现象。
（3）、要积极推广生物、微生物技术，毒草治沙，速生杨，高能有机肥，渗水地膜，以及利用聚丙烯酰处理沟灌水，防止田间土壤侵蚀等技术。在沙漠种草种树可利用多功能处理技术、覆膜技术和袋装技术相结合的方法。该技术的要领是将草种或树根先用普通水浸泡数小时，然后用多功能水处理装置草种或树根进行处理，再用覆膜和袋装技术相结合。以提高沙漠种草、树的成活率。该技术为陕西省一科研单位所研究开发，经实践证明，该技术成功地解决了沙区因干旱少雨种草、种树成活率低的问题。
（4）、要运用先进技术对现有草山进行改良，以提高载育能力和涵养水源的能力。特别是要采取有效技术逐渐消除有害毒草和鼠害，使一些保护性草山发挥更大的效益。如海原县南华山系的草山改良和鼠害防治问题就显得非常迫切。
（5）、要进一步发挥“三田”建设在生态建设中的作用。开展“三田”建设，以兴修高标准的基本农田为基础，把平整土地拦水与深耕深翻蓄水，增施肥料调水和压砂保水结合起来，把工程措施、生物措施和耕作措施结合起来，增加农业投入，是彻底改变农业生产条件和生态环境，增强抗灾能力，保持农业长期稳定增长的重要措施。多年的试验、实践证明：在山区没有一定数量的“三田”保证，就没有相对稳定的粮食产量，解决群众温饱的基础就不牢靠。只要粮食丰收了，山区的经济发展就比较快；反之，整个经济建设都会受到限制。“三田”建设是退耕还林还草，实现生态环境良怀循环的保证。许多山区由于基本农田少，坡地产量低，只得靠单一的粮食生产来维持较低的生活水平，长期摆脱不了广种薄收，恶性循环的被动局面。粮食生产与林、牧业争地，使退耕还林还牧的目标很难实现，即使暂时退下来，也很难巩固。许多先进典型的事例证明，退耕还林还牧，实现生态环境良性循环的目标必须随着农、林、牧业争地矛盾的解决逐步实现。解决这种矛盾的办法只能是走“以改土夺高产，以高产保退耕，以退耕促林草，以林草兴农牧”的路子。干旱山区生产的主要限制因子是水和肥，兴修“三田”既可变“三跑田”为“三保田”，最大限度地调节和利用了宝贵的降水资源，还可以拦截利用坡面产生的雨洪径流和泥沙，变害为利，这就为机耕深翻，科学种田等一整套旱农技术提供了良好的用武之地。“三田”是建设高能效水土保持综合防护体系的主体工程。在水土流失区域，耕垦指数大都达到了30～50%，坡耕地成了产沙产径流的主要策源地。所以，治理坡耕地，建设“三田”就成了生态建设中水土保持综合治理的重点。
3、生态建设必须与物质装备水平的不断提高相结合
要不断提高生态建设中的机械化水平，提高建设质量和效率。要引进、研制一些适应性强的生态建设机械，以逐步把农民从繁重的种草种树体力劳动中解放出来。目前运用较为有效的物质技术是少耕开沟种植法，该技术在植树种草时，只在戈壁、荒山上用植树种草机械开一道口宽3米、底宽15公分、深1.25米的深沟，即少破坏植被，又把土壤疏松。然后把树、草种在深沟里，深沟既可聚集雨水，保证树草得到较多的水份和养份，又能避风挡沙，保护树草生长。
4、生态建设必须与相关产业的同步开发相结合
生态治理是一个全局问题，是一个战略问题。只有生态效益没有经济效益的生态治理和只有长远利益，没有短期利益的治理模式都很难被群众所接受。因此，生态治理的立足点和出发点必须着眼于以生态经济带动生态建设，必须用好利益杠杆，找准各种利益的平衡点，与农民的脱贫致富和区域经济的发展结合起来。生态治理要和发展相结合，要在发展中退耕，退耕中发展，发展是退耕的保障。必须相信群众，依靠群众，充分发挥群众在退耕还林还草的主导作用，大力发展非公有制林草业，鼓励社会各界在创造良好生态环境的同时，实现自身的经济效益，特别是要坚持马克思主义的物质利益原则，把群众的利益放在心上，用利益法则来调动群众的积极性。就目前的现状而言，必须立足生态治理本身找效益，立足相关产业的开发找效益。没有效益，温饱未着落的农民不可能饿着肚子承担生态义务，一个地区如果不发展，承担生态义务也难以持久。所以要把国家支持，一家一户种树种草和产业开发、介入结合起来，运用新的机制和市场经济手段，吸引工商企业参与开发具有市场竞争力的草业、林产业、沙产业、生态农业、生态业、绿色食品业等产业及相关基础设施建设，使企业、农户形成一个利益链条，只有这样才能加快生态环境建设步伐。
5、生态建设必须与可靠保障体系的建立相结合
生态建设即要有切实可行的发展规划，更要建立行之有效的保障体系，要确保坡耕地能退得下，林草能还得上，稳得住，不反弹。在生态环境脆弱区，生态的公益性决定了投入主体难以多元化，现实地说，政府出面组织是必须的，而我国政府又恰好选准了这一点，把生态作为西部开发的切入点，这是现实和理性的。生态作为切入点，客观地讲，现在重要的是积极防护，重点放在生态脆弱带的潜在荒漠化、沙化土地的防护上，恢复、增加和保护林草植被，遏制毁林开荒绿色锐减的趋势，其次是综合治理，包括防护林建设，封沙育林育草，飞播造林种草，使退化草场得以恢复，最后还有一个适度利用的问题，而这三个环节都要充分强化政府的行为，依靠政府的行为建立强有力的保障体系。
（1）政策措施。
一要努力营造“留住人才、吸引人才”的政策环境，为生态环境脆弱区生态建设确立人才保证。生态环境脆弱区的生态建设需要一大批不同层次的人才，生态建设能否成功的关键也在于人才。目前，生态环境脆弱区大量人才外流，其严重性比资源和资金外流更甚。因此，国家要切实制定一些鼓励生态环境脆弱区及类似地区留住人才、吸引人才的优惠政策，特别是现行的“越是艰苦的地方工资和生活待遇越低”的政策必须迅速改变。生态环境脆弱区要采取一些行之有效的行政措施和经济措施。营造一种“留住人才、吸引人才”的政策环境。生态环境脆弱区有些县由于财政压力大，就业岗位少等原因，在人才管理上，采取放开出口，卡死进口的作法，这虽出于无奈，但后果是不堪设想的。
二要对积极投入生态环境脆弱区生态建设的投资者，特别是购买“四荒地”进行开发治理者，在没有发挥效益之前，不提留，免征农林牧业税。在限定时间之前，凡能建立草业、畜牧业开发企业，实行现代化管理和多元化经营的可考虑给予10年或15年的免税期。
三要对以粮代赈，退耕还林（草）中实行报帐制度的方式进行进一步改革。退耕还林中如果仅以亩数核发粮食，而忽视树草生长质量及管护，就会出问题，因此领取粮食和补助现金的依据应充分细化，要和树（草）的成活率，生长质量等结合起来，促使农民把种与管的积极性有机结合起来。
四要严格执行环境影响评价和污染治理设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同”制度。所有建设项目都必须依法实行先评价后建设，对环境保护设施不达标的主体工程，不得投入生产。要利用国家产业结构调整的有利时机，结合企业的联合、兼并、改组、关停等改革措施，改造一些技术落后、污染严重、经济效益差的污染企业。
五要制定地方性的封山育林政策。要尽快制定封育范围，确权发证，明确所有权。要通过封山令等形式，变传统放牧为舍饲种草养畜，封山禁牧，依法封育，休养生息。在草山面积较大的地区，要逐渐推行“草畜平衡责任制”，逐村逐户核定草场适宜载畜量，对于超过合理载畜量的农户给予经济制裁。
六要在大力开发替代产品的同时对木材的使用量逐步进行限制。木材使用量随着科学技术的发展和木材源的减少而呈现一个明显递渐趋势，但这种趋势之于日渐恶化的生态形势来说是远远不够的，植的速度若不能远远大于砍的速度，生态建设就是一句空话，因此，尽快限制木材使用量势在必行。要制止滥伐林木的现象，从根本上讲就要有效限制木材的使用量并尽快开发替代产品。生态环境脆弱区农民使用木材主要用于建筑，如果国家能从支持该地区的生态建设着眼，对当地群众利用混凝土搞建筑给予适当的补贴（补贴的形式可通过扶持建材企业的方式进行），则会取得很好的效果。该项政策的实施可利用3—5年的时间逐步推行。在限制使用木材的同时，政府可从农民手中收购能够移栽成活的大树，用于绿化城市及公路沿线，如果一棵活树的价值高于木头的价值，农民种树，保护树的积极性自然会非常高涨。而且限制使用木材，会大大促进建材业的发展。
七要建立更加严格的计划生育政策。要科学生态环境脆弱区的人口分布临界密度，对每一个地区的人口适载量进行严格控制。人口出生指标要和生态治理、生存状况的改善有机结合起来。譬如可将山区农业家庭每对夫妇允许生两胎的指标进行分解：第一胎为基本指标，第二胎为奖励指标，奖励指标制定的出发点是在人口文化素质较低、生育观落后的情况下，对养育最低家庭的一种约束，奖励指标核准的依据是种草种树及发展生产的成效。依据的制定要有科学性，奖励指标的总量不能超过50%，这样既能弥补我国政府在制定计划生育政策时对生育能力和养育能力综合考虑不同的缺憾，又可产生很好的激励作用。
（2）措施。
生态环境脆弱区虽整体实现了基本解决温饱目标，但层次较低，部分农民的吃饭问题尚未根本解决。实施大面积退耕还林还草后，或多或少会给一些农民的眼前经济利益带来影响，加之山区农民对土地的依附性很强，已养成了以粮为本、靠农耕养家的传统习惯，因此，大面积实施生态建设必将会产生许多不稳定因素：一是影响社会稳定的群体性事件会有增多的趋势。随着退耕还林还草工程推进和社会诸方面利益关系的调整，地区因退耕封山、林草管护、生产经营、粮款兑现等会引发一些矛盾；县与县、乡与乡、村与村、户与户之间因林地草山权属和使用问题而发生争议争诉；实行统一规划植树种草与农民个体承包自主经营也可能因意愿不一而出现意见分岐；有些人乘机贩卖假劣种苗或哄抬价格，扰乱正常种苗价格秩序；政府有些职能部门在实施管理指导方面难免的一些工作失误和极少数工作人员利用职权侵犯群众权益的腐败行为将会影响干群关系等等。社会不安定因素的增多，很可能引发一些农民群众相互之间的矛盾冲突。二是影响社会治安的违法犯罪问题将有上升的势头。在退耕还林还草生态建设中，盗伐林木、滥伐林木、放火毁林草、非法捕杀珍稀野生动物、非法采伐毁坏珍贵植物、非法狩猎、破坏生产经营等犯罪问题将会明显增多。毁林草开垦、毁林采石采砂采土、在林区砍柴放牧、违章采伐采集等违法行为将会突出。三是影响生态环境建设和农民群众利益的灾害事故也会有所增加。在冬春季节，林地草山的火灾事故会相应增多。在夏季秋节，因使用药物防治林草病虫害可能会造成人员、禽畜中毒的危害后果发生。
针对退耕还林（草）生态建设中有可能出现的问题必须及早采取切实可行的对策。
一是政府职能部门要各负其责，坚持依法治林治草。根据国家《森林法》、《草原法》、《水土保护法》、《环境保持法》、《土地法》的规定，林业、草原、土地、畜牧等政府部门是组织实施、管理指导退耕不林还草生态环保建设工程的职能机关。首先要组织做好退耕还林还草地域的登记、确权、发证工作，并纳入规范化管理，确保林区草山承包长期不变的政策落实，稳定林草权、稳定人心。其次要各司其职，严格行政执法，秉公为民办事，强化对退耕还林还草生态建设工程管理服务功能，确保各项工作的顺利进行。必要时，可统一组织建立联合执法工作机制，加强协调配合，坚决制止破坏的现象发生，彻底改变以牺牲生态环境为代价的效益增长方式，促进经济与生态平衡发展。第三要切实加强林区草山的日常管护，落实封山育林、封山禁牧、巡山管护工作措施，妥善解决林农、林牧矛盾，加快生态建设和植被恢复步伐。
二要加大“严打”力度，有效杜绝各类破坏林草资源的行为。各级政法机关要牢固树立大局意识，增强服务退耕还林还式生态环保建设的自觉性。一要始终把确保社会稳定置于政法工作的首位，针对退耕与农耕、封山与放牧、保护林草与采伐利用中出现的各种人民内部矛盾纠纷问题，积极开展疏导化解工作。对已发生的群体性事件，要在党委政府的统一领导下，主动配合有关部门妥善进行处置，谨防矛盾激化或造成危害后果。二要提高严打斗争的针对笥和时效性，始终把打击的锋芒对准严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的各类犯罪。尤其要强化对毁林、侵权等涉林涉草刑事犯罪和各类经济犯罪的打击力度，通过深入农村地区，深入生产一线，深入农民群众，对群众最关心的“热点”治安问题，坚持露头就打，及时组织开展专项斗争和集中整治行动，决不能让干扰破坏林草建设的违法犯罪活动形成气候，努力为生态环境脆弱区生态建设创造良好的社会治安秩序。三要改进和加强各项治安管理工作。以“三个有利于”为标准，正确处理好管理与服务的关系，处理好社会治安管理与林草区治安管理的关系，自觉把各项政法工作置于退耕还林还草的中心工作中去，打破各业务警种的界线，建立适应新形势的政法工作运行机制和保障体系，努力为党委政府组织实施退耕还林还草工作保驾护航。
三要坚持“谁主管、谁负责”原则，切实加强林草资源保护。一是在冬春火险等级高的季节重点抓好林草区的防火工作。要充分发挥公安消防的专职作用，加强督促检查和业务指导，采取 护林人员承包责任制，切实落实安全管护措施。在林草区重点地段路段，要设置禁火标志，明令禁止野外用火，坚决堵绝林草区一切火源，确保防患于未燃。并坚持防消结合，一旦发生火灾，要积极协助林地灭火组织好做扑救工作。二是保护好害虫天敌，尽量利用益虫治害虫，最大限度地避免使用化学药剂杀虫，谨防发生中毒事故给人民生命财产造成危害。三是加强林草区物种资源的保护，保护好珍稀野生动物和经济价值较高的林草植物，禁止在林区草山捕猎放牧，创造一个良好的生物生长环境。
四要加强思想宣传教育，增强广大群众的环境保护意识。宣传、司法、文化、广播电视等部门，要及时完整地向农村广大干部群众宣传党和政府退耕还林还草的各项政策，宣传生态环保建设的重要性和紧迫性，宣传保护植被与人类生存可持续发展的科学知识，宣传国家有关生态环保建设的法律法规。通过宣传教育，唤起人们的生态忧患意识，增强搞好退耕还林还草生态建设的信心和自觉性。使全民都能够重视环境，爱护环境，建设环境。尤其要向农民灌输正确的思想观念和道德水准，解答思想认识上的一些疑惑问题，理顺农民群众情绪，培养遵纪守法的好习惯，全面推进社会主义精神文明建设。
五要尽快出台生态建设法规制度，使生态建设有法可依，违法必纠。一方面，生态环境脆弱区随着西部大开发的进行，必须解决好发展与避免对资源与环境的掠夺性消耗这对矛盾。不可持续的发展不是真正的发展，也不可能给人民带来幸福和安康。因此，必须尽快出台生态建设法规制度，及早规范各种建设行为，并保证生态建设有序进行；另一方面，不论是退耕种草所建人工草地，还是生态建设改良草地，必须依法进行有效的管护，才能发挥最大的投资效益。当前在草地资源保护方面有关草原法律法规的部分，存在着法律条款可操作性不强、执法机构不健全、执法力量薄弱、执法手段落后等问题，因而破坏草地资源的案件往往得不到及时查处，当事人得不到应有惩罚，起不到法律法规的威慑作用。因此，有必要对一些条款补充具有可操作性的实施细则，以做到有法可依。
六要加强队伍建设，确保生态建设执法工作落到实处。要进一步加强草原监理和草原公安派出所建设，并不断改善装备，使草原法律法规的贯彻执行有可靠的组织保障，以做到违法必究，对草原执法人员进行岗位培训，提高其业务素质和执法水平，实行持证上岗制度，以做到执法必严。
（3）支撑措施。
一要建立生态环境脆弱区生态环境定点监测。监测网络采取定点监测与现代空间信息技术结合，满足工程规划、进度监理与监督、效益评价等管理环节对信息的需求，为区域生态环境建设的宏观决策与顺利实施提供科学信息支撑。
二要做好生态建设气候分析和预测。在充分利用资源卫星遥感资料，对生态环境脆弱区当前植被状况、土地沙化情况、土地利用现状进行调查与分析的基础上，结合气候资源本底资料，对生态环境脆弱区生态建设工程进行区域划分，确定宜林地区和宜草地段，通过气候相似理论提出适宜种植的树种。从气候资源充分利用和可持续发展的角度，提出发展经济林、水保林、薪炭林、防护林的区域分区。
三要加强生态环境脆弱区生态建设科学技术的研究。要因地制宜地进行生态分区、生态评价和生态工程设计，在技术方面要发挥多技术的综合作用。在国家重大基础研究的项目中，组织开展对生态环境脆弱区区域环境与植被的演替历史、环境建设的水资源承载力以及水文效应、复合农林（果、牧）生态系统建设理论等重大科学问题的研究。
四要科研单位与科教人员应直接切入水土流失治理与生态建设工程。在世界银行贷款的黄土高原生态环境建设项目中，均要求明确科技依托单位，并有科学实验的专项预算。建议借鉴国际建设项目的成功经验，改革生态建设项目的管理体制和运行机制。在生态环境建设项目中应明确科学技术依托单位，预算中增设科技专项，对关键科学技术，通过公开招标等形式，鼓励科技人员直接投身生态环境建设这一世纪工程。
五要强化试验示范成果推广力度，扩大试验示范规模。要在引进新品种，推广新技术，建立新产业等方面全面增加科技含量，要注意建立不同类型区的大规模的效益的，能观摩、能推广、有说服力的示范基地，生态环境脆弱区要建立示范区，各县要抓示范点。建议利用国家科技攻关试验示范区的工作基础，首先在不同类型区域建立乡际或县级中尺度试验示范区，结合地方建设，科学规划，增加科技投入，探索不同建设治理模式、目标体系及其配套的技术和政策，建设适度超前的实体模型，以带动区域生态环境建设和农村经济结构调整的有序进行。
六要大力推广最佳环保技术和清洁生产工艺，运用先进的技术从源头上控制新污染源。通过综合利用使废物资源化、减量化，把污染控制在生产的全过程中。要谨防借西部开发之机，将东部地区一批工艺落后，污染严重的淘汰设备搬到生态环境脆弱区来，形成污染转移。
（4）融资措施。
一是必须将生态建设投资纳入国民经济发展计划，建立国家、地方和群众按比例共同承担的稳定投资体系。要以市场经济的思路研究生态建设的新机制，借鉴赤峰市运用股份合作制治沙造林和“五荒”拍卖治理的经验，逐步拓宽生态治理的投融资渠道。
二要用活用好有关政策，多方吸引国内外资金、技术、人才进行生态建设，特别是要在尽快完善投资软环境的前提下，吸引外资和沿海发达地区资金，从而形成多元化、多渠道、多层次的投入机制。要坚持国家、集体、个人一起上，多渠道、多层次、多方位筹集工程建设资金。
三是生态建设项目在纳入各地基本建设计划的同时，地方要按比例安排配套资金。各级各部门要按照事权、财权划分和行业负责的原则，对生态建设的投入做长期安排，地方性的工程任务由地方负责投入，部门行业的工程任务由部门行业负责投入。
四是各级政府每年要筹措一定资金对生态建设实行以奖代补和支持重点示范工程、林业基础设施建设。要进一步加大对生态环境脆弱区实施集蓄降水资源和开发地下浅层水的窖井微灌、节灌工程的扶持力度，使其在解决人畜饮水困难，提高小区作物产量，培育苗木基地等方面发挥更大的作用。
五是国家预算内基本建设投资、财政支农资金、农业综合开发资金等的使用，都要把生态建设做为一项重要内容，统筹安排并逐年增加。今后，、水利、城建等基础设施建设项目，都必须列出一定比例的造林绿化经费，各类农业开发项目，也要列出一部分资金用于生态农业建设。
六是部门要增加对生态建设的贷款，并适当延长贷款年限。要积极争取国外资金和长期低息贷款优先用于生态建设。对种草植树大户和企业，要给予重点扶助，特别是在生态环境脆弱区市场经济发育不健全时期，兴建草业龙头企业的关键必须要有政府的扶助，要扶其上马，并送一程。
总之，生态哲学对可持续发展的理论探讨将促使人们思维方式和生产方式的转变，并引发人们更多的理性思考。运用生态哲学指导生态环境建设和保护非常有利于形成科学的建设模式。生态哲学对可持续发展的理论探讨，给可持续发展思想提供了非常有力的理论支持 。
资料：
1、徐民华：《马克思恩格斯的生态观及其当代价值》，主义，1999.5.1~3
2、郭干文、陈祥骥、牛国元：《宁南山区生态建设模式的选择与执行》，自治区2001年软课题报告
可持续发展理论篇3
[ Key words ] sustainable development; residential environment; nature; ecological
中图分类号：G623.6 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、可持续发展理论与人居环境的关系
从经济学、社会学、生态学、科技四个方面来看，可持续发展意味着:在现存的制约条件下，争取环境资源利用效益最大化。在维持生态系统承载能力的前提下，改善人类生活质量。寻找最佳的生态体系和土地利用形式来支持自然生态环境系统的良性循环。
就整体性人居环境与建筑可持续而言，主要是处理建筑内部关系和外部环境关系。主要体现在以下几个方面：
(1)建筑与自然环境、社会环境的共生关系，如节约利用土地资源，绿化布置与周围绿化体系形成网络化、保全环境的生物多样性:保护古建筑和传统街区，保存和发展传统民居。
(2)可持续发展的建筑是要创造一个有生命的有机体系，强调建筑的全寿命过程。在建筑使用过程的运行管理中，采用长寿命的建筑材料，内外装饰采用可更新的构造方式，对旧建筑进行改造和重新利用。
(3)通过对建筑技术和材料的合理运用，力求对资源、能源的利用效益最大
化，这是当前可持续规划与建筑研究的重点所在。
(4)可更新、可再生能源的转化利用系统，如太阳能、风能、沼气、地热等清洁能源；有效利用水资源，如中水循环利用系统、污水处理系统。
总的来说:可持续的建筑追求环境与资源效益的最大化，从而提高社会空间、
经济空间的效率，追求居住环境与建筑运行系统全面生态化。在技术方面，则提
倡依赖地方条件，以合适的技术解决问题。
二、“人类聚居学”在生态学上的探索
道萨迪亚斯晚年对于人类聚居与全球自然环境之间的平衡问题表达了深切的关注，他觉得有必要改变人类的生活方式，更明智地利用自然环境，保护自然资源，防止对所有资源的浪费和破坏。“随着时间的推移，我越来越多地感觉到需要一场大的变革。”
三、生态建筑学
生态建筑学在处理人与环境方面主要表现在:一，尊重环境的自然属性。二，整体地考虑生态、社会、文化等环境及其相互关系，强调设计每一局部，每一层次同各级环境整体的不可分割性。三，强调设计过程的多学科性以及学科之间的交叉，共同处理好人与环境的复杂关系。
生态建筑学的任务是改善人类聚居环境，目标是创造自然、经济、社会的综
合效益。生态建筑学是立足于生态学原理上的建筑规划设计理论和方法。建筑师、规划师、景观建筑师所关心的不是生态学的全部内容，而是一部分。生态建筑学把建筑作为生态过程整体中的一部分来研究，并且以整体有序和循环再生为其基本原则。
四、国外创新理想人居环境的自然生态精神
可持续设计目标在于，“满足现在的需要而不用消耗自然的资源”。可持续设计必须包括对于社会和经济的可持续规则的关心，和关心建筑以及城市的能源使用以及环境影响一样，因此，可持续建筑的核心在于:低能耗、广适应性、资源效率。
高技派的典型代表性人物理查德・罗杰斯，曾经在东京中心区某小山上设计过一栋利用风能的写字楼。建筑的主体部分面对高速公路，外墙为直线；南立面是比较平滑的曲线型，曲面的形状使空气流经主建筑和服务楼之间的缝隙，当风通过办公楼和服务楼时，被曲面压缩和加速，从而推动缝隙间的涡轮风扇而产生电力。 “服务大楼”在太阳和风的作用下也像通风烟囱一样，装饰有透明玻璃、漫射玻璃和不透明板的北立面允许日光进入到需要自然照明的空间，而其他受阳光直接照射的立面是热绝缘的。热绝缘立面和内部的混凝土结构吸收大部分的太阳热。地下室周围的水被用作热存储体。这些水在夏天被作为冷却剂，冬天作为加热剂来温暖冷空气。
另一位代表人物诺曼・福斯特，他认为:“可持续发展建筑并不仅仅是单座的建筑，其概念可以扩展到整个城市、区域乃至地球全体。”现在的城市发展己经吞噬了太多的土地。一个集多种功能为一体的综合体可以减少土地消耗而提供舒适的生活、工作和娱乐社区。
在福斯特看来，“可持续发展”意味着用最少的来做最多的。这句话可能是密斯那句著名的“少就是多”的生态解释。建筑应该有比较灵活的可变性，这样它就可以为人类提供更长久的服务。从而减少建设造成的环境问题。德国柏林的国会大厦改建可以看做是福斯特在这方面的实践。
五、我国传统理想人居环境的自然生态精神
中国传统理想人居环境的“自然生态”精神，在于它充分利用自然条件，顺应地域特征，巧妙地综合利用各种生态因子，达到人居环境与自然环境的结合，达到人与自然的和谐。
具体表现在以下五个方面:
(l)对气候的应对
自古以来，房屋就是让人避免受外界气候干扰而得以舒适生活的空间，建筑从其产生时就表现出一定的气候功能。建筑与自然环境相协调发展的基础也就是以满足人类生理舒适为目的适应过程。
(2)对地形地貌的应对
营建活动的进行与自然环境相协调适应，充分利用基地的各种地理、环境因素，顺应地形地貌，将劣势转化为优势。珍惜土地资源，充分合理地利用土地。
(3)对材料的应对
充分利用乡土建筑材料，发挥构件材料的天然性能。
(4)对资源的应对
保护和节约资源，充分利用可再生资源。首先表现在村落、城镇的选址上，“负阴抱阳”、“背山面水”就从总体上利用了自然资源，使整个居住环境享受到充沛的日照，回避了寒风，减轻了潮湿，重视理水，节约水资源。
(5)对植被的应对
中国传统住居历来重视植树绿化，护林、绿化的思想已载入到许多传统村落
的乡规民约里。从选址到建设整个过程，都力求将对生态环境的破坏减到最小。
结语
理想人居环境建设，作为关系人类生存发展的一个基本问题，早己引起了世界范围的关注。重视人居环境可持续发展也是一个世界性的行动，它涉及到生态学、社会学、经济学等众多领域。
二十一世纪，环境面临着更大的挑战，从生态到人文，原有的设计观念都不能适应人类生存的空间和审美心理的需求。环境是我们大量的日常现象组成的，每个人对于环境的感知都是独特的，但在深处又是一致的，否则对于环境认知就无法交流，无法定向和认同。
不同地区和不同民族之间的差异是客观存在的。美国哈佛大学教授亨廷顿也认为:“尽管存在着推动世界相互接近的全球化力量，但各国都越来越努力的寻求自己的文化个性……我们将从一个单极世界走向多极世界”。因此，在探求可持续发展的理想人居环境的道路上，要“着眼于全球的思考，立足于地区的行动”，建设具有中国本土特色的理想人居环境。神州大地是中华民族世世代代衍生栖息的地方，我们的祖先建设了无数的城市、村镇和建筑，也留下了非凡的环境理念。
【引文】
C.A.Doxiadis. We Need a Great Revolution. Ekisties，1974.
C.A.Doxiadis. Eeology andE kisties. ElekBooks Ltd.，1974
C.A.Doxiadis. Eeology and Ekisties. ElekBooks Ltd.，1974.
【参考文献】
吴良镛.人居环境科学导论.北京:中国建筑工业出版社，2001.
《中国建筑史》 梁思成/著 百花文艺出版社 1998年2月出版
《城市意象》 凯文.林奇〔美〕/著 华夏出版社 2001年4月第一版
可持续发展理论篇4
1.可持续发展
可持续发展的概念在20世纪80年代被提出。在1987年联合国的报告中将可持续发展定义为“即满足当代人的需求，又不影响后代人对满足他们自身需求的能力构成威胁的发展”从这个定义中我们可以看出：
（1）可持续发展以人为本。可持续发展模式不再简单地以经济发展或者经济总量的提升为根本目的，而是考虑到整个人类的长远发展。可持续发展以人为根本出发点考虑问题，这也是可持续发展对经济法影响的最根本条件。
（2）跨时展。可持续发展要求人们不仅仅要照顾当代人的利益，更应将眼光放在未来，放在后代对资源的需求利用上。这是一种典型的跨时展思维。它强调当代与后代的相互衔接，而不是彼此割裂。
（3）整体发展与综合发展。从地域上来讲，可持续发展较之以往更加强调全球化的整体发展战略，讲究合理利用全球资源。综合发展是可持续发展的又一个重要特点，即生态、经济、社会三个方面的协调发展。这又是可持续发展对经济法影响的佐证。
（4）协调发展。协调发展是可持续发展的基本宗旨。协调发展是可持续发展的基本保证，只要各种发展形势相互协调，既相互促进又有一定的制约，不会因为某一方面的突出发展而过度影响其余方面的发展，这样才是真正的可持续发展。
（5）反周期发展。可持续发展会尽量避免短时间内的大幅震荡。可持续发展应当尽量延长发展周期，保持周期发展过程中的增长和下跌稳定。稳步发展是可持续发展的重要体现。
2.可持续发展影响经济法理论创新
可持续发展与经济法的固有理论存在着一定的冲突。经济法的固有概念强调对当代的经济发展进行协调和正当利益保护。虽然在一定程度上经济法也强调公平正义，但这种公平正义是一国一地的公平正义，是短期内的公平正义，这与可持续发展的理论相违背。具体而言，可持续发展对经济法的理论创新有以下三个方面：
（1）从注重结果公平到注重生态公平。经济法以法律的手段强制的完成对市场的干预，实现一定范围内的市场公平。经济法更多注重的是实质公平，是机会的公平，分配的公平，外在形式的公平。而可持续发展为这种公平增加了一个时空的概念。经济法的公平应当建立全球公平和对后代公平的理念。
（2）从注重社会效益到考虑生态效益。传统的经济法目的是为了更好地完成市场运作，保证经济发展。这种传统的经济考量多以社会效益为根本标尺，对于生态效益的考量并不重视。可持续发展的提出对要求经济法在衡量效益和利益的过程中，更多地考虑到生态效益和长效发展机制。
（3）从注重经济秩序到考虑生态秩序。经济秩序是传统经济法建立的根本目的。维护良好的经济秩序对保障国家经济平稳快速发展有着非同寻常的意义。然而，随着经济的不断发展，生态秩序对经济发展的影响越来越大，人们不得不重新定义经济法的约束范围。经济法也应重新定义生态秩序对经济秩序的影响。
3.经济法的法律关系重塑
可持续发展对经济法的理论创新有了重大的影响。在这种影响已经成为历史潮流不可阻挡的时候，经济法中的法律关系也必将被重塑。本节中，我们将详细阐述在可持续发展影响下，经济法主体的变迁，主体的权利与义务以及新的经济法责任。
（1）主体的变迁。传统的经济法主体广义上讲可以分为两类，一是宏观调控；一是市场规制主体。这是一种基于特定地域的、当代的、受经济法约束的主体。而可持续发展影响下的经济法的主体最重要的是加入了后代人的理念。后代人概念的提出是区别于当代人。这从根本上体现了可持续发展对于经济法的时间广度上的影响。经济法约束的不再只是当代人的行为，更要保障后代人的利益。
（2）主体的权利和义务。当代人享有利用现有资源的权利，但同样要保证现有资源能够被后世利用的义务。随着生态环境的不断消耗，阳光、空气、水等自然资源都不再是“公共产品”，而变成了稀缺资源。当代人特别要理清这种对公共资源对后世的共有权。当代人对公共资源过分消耗或破坏的行为或许不会危害当世，但必将受到惩罚，因为会危害到后代人的权利。
（3）新的经济法责任。可持续发展影响下的经济法责任必须要在原有经济法责任的基础上进行修正。对于经济法责任可以划分为以下三类：一是经济上的赔偿，对产生的损失进行补偿；二是经济上的惩罚，对造成严重后果的进行相应的经济惩罚；三是行为或者资格的限制，对严重危害可持续发展的经济行为进行取消资格的严厉惩罚。经济法应当立足于以上三点实施新的责任和惩罚制度。
总结
可持续发展是一种新的经济法发展模式，主要作用于当前的经济环境中，隶属于经济发展的范畴。因此，可持续发展必将在方方面面对经济发展产生要求。经济法的理论创新也必须要充分考虑可持续发展带来的影响。可持续发展不但对经济法的理论产生了重大影响，同时改变了经济法的责任主体。可持续发展对经济法理论的影响是一个长期的过程，相信随着时间的推移，一定会更加完善。
参考文献：
[1]何超明.论可持续发展与我国经济法发展的关系[D].中国经济法治的反思与前瞻，法律出版社，2001.
可持续发展理论篇5
一、以人类中心主义伦理观为基础的环境立法
人类中心主义强调人对自然的统治地位，是生物圈的中心，主张以人类的价值尺度来解释和处理整个世界。这种伦理观认为只有人作为理性的存在物而具有内在的价值，其他存在物仅具有工具价值，它们存在于人类伦理关怀和道德共同体的范围外。在这种伦理价值的支配下，环境法的立法目的也仅侧重于人的权利。对于环境法的目的通常存在“一元”论和“二元”论。目的“一元”论即环境法的目的以保护人体健康为其唯一宗旨；目的“二元”论即认为环境法的目的应该是双重的，其一是保障人体健康；其二是促进经济和社会的可持续发展。“‘目的一元论’的环境法立法是一种狭隘的人类中心主义思想的产物。”其实质是一切以人为中心，一切从人的利益出发、为人的利益服务。这种观点实际上是不完善的，生命和自然界既有价值，也有利益，它们按照自然生态规律生存和发展，非人生命体和自然界都是可以获得道德待遇和道德权利的，应该把人道主义的关怀对象扩大到对非人生命体和自然界。“目的二元论”把经济发展与环境保护共同作为环境法的立法目的，那么是否存在谁优先的问题，如果以经济发展优先，那么环境将得不到保护，如果以保护环境优先，又何必多此一举，在环境保护之后加上经济发展的目的。从本质上看，“目的二元论”的环境立法体现的也仍然是人类中心主义。人类中心主义的共同错误在于割裂了人与自然的关系，在环境立法上表现为对环境权与健康权保障不充分。在现代社会，人们越来越追求生活质量和美好环境，以人类中心主义为基础的环境立法目的已经不符合现代社会的需要。
二、以生态中心主义伦理观为基础的环境立法
环境危机促使人类对自己的行为模式以及生产、生活和消费的方式产生了怀疑。20世纪50年代以来，西方的环境学家们对人类中心主义予以了深刻的反省和批判，并在此基础上开始探讨“生态中心主义”的理念。生态中心主义是指主张自然客体具有自身价值，应和人类具有同等的存在和发展权利，把“价值的焦点定向于自然客体和过程”的一种环境伦理学。生态中心主义把人类道德关怀和权利主体的范围扩展至整个生态系统，是基于对人类所面临的现实环境危机的忧思，是对人类中心主义以及近代以来征服自然理性意识的合理性的一种质疑。“生态中心主义强调每一系统都对整体的健康存在起着重要作用，并要求在此意义上评价物种的价值。”弥补了“人类中心主义”只关心人与人之间关系的缺陷，把人类关心的领域扩展至人与自然的关系，是一个重大的进步，但在处理现实世界中两大重要关系(即人与人之间的关系以及人与自然之间的关系时)，强调的是人与自然之间的关系问题，而忽视人与人之间的关系问题。生态中心主义反映到立法上则表现为环境立法的终极目标。环境学家汪劲认为，环境立法的终极目标，是人类对自然事物关系认识的一种抽象的价值观念与价值判断，是人类通过立法所拟达到的一种崇高的思想境界或理想的目标。终极目标主要考虑的是人与自然的关系，突出的是生态利益。这种理想目标与社会现实相去甚远，因而在环境立法目的上表现出一种超前性。生态中心主义看似理想，但却很难在实践中真正落实。以生态中心主义为基础的环境立法对人与人之间的现实关系重视不够，这种法律的可操作性和对实践的指导意义不强。
三、以可持续发展伦理观为基础的环境立法
可持续发展观源于人类对长期以来不可持续发展思想的诘问和反思。可持续发展是一种动态的发展。《我们共同的未来》对可持续发展的定义是：“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁的发展。”而且，我们现在对“可持续发展”作出了的正确诠释：“可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”可持续发展作为科学发展观的内涵之一，将在我国得到全面贯彻和落实。超级秘书网
可持续发展要求我们在处理发展问题时应遵循以下三项原则：第一，可持续性，使人类社会发展具有一种长久维持的过程及状态，是可持续发展的核心原则。这一原则一般被描述为生态持续性、经济持续性和社会持续性三个方面。第二，公平性，即强调人类需求和欲望的满足是发展的主要目标，应给所有人平等的机会，实现他们过较好生活的愿望。这里的公平具有两层含义：即同代人之间的横向公平及代际之间的纵向公平。第三，系统性，即把人类及其赖以生存的地球看成一个以人为中心，以自然环境为基础的系统，系统内自然、经济、社会和政治因素是相互联系的。系统的可持续发展有赖于人口的控制能力，资源的承载能力，环境的自净能力，经济的增长能力，社会的需求能力，管理的调控能力的提高，以及各种能力建设的相互协调。可持续发展这一发展观所追求的是人类之间的融洽以及人与自然关系的和谐。可持续发展包括生态可持续性、经济可持续性、社会可持续性，它具有多元的指标体系。它不仅包括经济的、社会的，也包括生态环境的；不仅包括物质的、技术层面的，也包括制度和文化价值层面的。可持续发展伦理观与人类中心主义有着本质的区别，因为可持续发展伦理观承认其他生物、物种、自然和生态系统具有内在价值。与生态中心主义相比的进步意义在于强调了人的主体地位，在对待人与人之间关系的问题上，可持续发展伦理观指出了隐藏在人与自然之间对立的背后是人与人之间的不平等，是导致当今生态危机的深层次原因，这更是对生态中心主义伦理观的扬弃。
可持续发展伦理观对环境法学有着广泛、深远的影响。可持续发展观把环境法的理念提高到了新的境界，是人类在同大自然融合过程中得出的珍贵经验，是维护整体生态利益、实现环境正义、构建和谐生态系统的理论升华。
参考文献：
[1]汪劲.中国环境法原理[M].北京：北京大学出版社，2000.37-40.
[2]裴广川.环境伦理学[M].北京：高等教育出版社，2002.43.
可持续发展理论篇6
佟硕（1982-），男，辽宁沈阳人，博士研究生，研究方向：政策性金融、金融发展理论；张磊（1981-），男，辽宁沈阳人，博士研究生，研究方向：金融发展理论；吕正日（1992-），男，本科生，研究方向：金融发展理论。
现有的金融发展理论对金融发展与经济增长的关系问题进行了比较系统的研究，通过理论探讨和实证检验，在宏观制度层面和微观金融机构（金融市场）层面都进行了较为深入的分析，构建了完整的金融发展理论框架，证明了金融发展与经济增长之间存在互动关系。但是已有的研究更多地集中于金融发展问题本身，没有对金融的本质属性问题、金融结构与金融功能的关系问题、金融效率以及金融体系生态环境进行深入分析，也没有构建系统的社会科学分析体系，总体的研究状态还停留在量性金融的阶段。以白钦先教授为代表的学者们，以金融资源学说为基础，以可持续发展问题为切入点，经过范式转换、理论创新和方法变革，建立了金融可持续发展理论，以哲学视角和人文关怀对以上问题进行了深入探讨，对金融发展理论做出了创新性的完善和拓展。
一、对金融资源属性的研究
金融资源学说是金融可持续发展理论的基础，而对金融资源属性的揭示又是金融资源学说的逻辑起点。白钦先（1998）在亚洲金融危机背景下，经过对百年金融发展史的反思和对已有金融发展理论的再认识，对传统资源观进行了拓展，确认了非自然资源在经济发展中的重要作用，特别赋予金融以资源属性的定位，提出了金融是一种资源的观点，并明确指出金融资源是最基本的稀缺性战略资源和社会资源，建立了全新的金融观。为了清晰地界定金融资源属性，白钦先（1998）将金融资源属性概括和抽象为三个层次，即基础性核心金融资源（广义的货币资本或资金）、实体性中间金融资源（金融组织和金融工具）和整体功能性高层金融资源（各种金融因素构成的体制机制及相互影响产生的关系），三个层次彼此独立又相互依存。同时，白钦先对金融资源的特征展开了研究，启发性地揭示了金融资源的二重性特征，即金融资源是资源配置的机制，也是资源配置的对象。金融资源在受到配置的同时，也通过自身的传导机制对经济发展产生正向或负向的影响，二重性之间是统一的。金融资源是一个国家或地区，乃至全球经济发展水平的重要枢纽和关键因素。白钦先对金融资源属性的认识，是一种对金融问题研究的全新视角，从本质上提升了金融发展理论的研究层次，为研究金融发展问题建立了更加坚实的微观基础，“将金融从单独的符号、服务、中介、工具、杠杆一类提升到人类社会一切资财之源的高度，提升到成为人类核心性资源，战略性资源的层面”。
白钦先建立的金融资源学说，通过对金融资源属性的揭示，将狭义的金融观提升为广义的金融观，将对货币非中性的认识上升为对金融非中性的认识，从而使稀缺条件下的资源配置与人类欲望无限需求的关系成为金融发展与经济研究之间重要的契合点，促使金融分析与经济分析有机结合。
二、对金融结构与金融功能的研究
从西方金融发展理论演进的过程看，金融结构与金融功能是理论研究的重点，由金融结构观向金融功能观的转变，是深刻理解和把握金融发展问题的关键。白钦先从间接金融与直接金融融资方式结构的演进和金融总体效应（功能）入手，在金融可持续发展理论的框架内，对金融结构、金融功能与金融发展的关系问题进行了系统研究。在《比较银行学》中，白钦先首次提出了金融体制是由九大要素构成的有机整体的理论观点和研究框架，开始了有关金融结构和金融功能问题的研究。在金融结构研究方面，白钦先（1999）通过对世界一些主要国家金融业及其业务历史发展过程的研究，观察到内生性自然演进过程的存在，即间接金融与直接金融间呈现出不平行发展和不平衡发展的状态，其将这种状态高度概括为“金融倾斜”。在此基础上，白钦先（2003）通过对传统金融（直接融资）与新金融（间接融资）的发展速度和在经济运行中的作用问题进行了研究，发现直接金融在绝对量和市场占有率方面逐渐接近甚至超过了间接金融，并将这种现象定义为“金融倾斜逆转”，认为这种逆转是重大而深刻的金融结构变迁。通过对金融结构的重新认识，白钦先指出戈德史密斯提出的“金融结构（特指金融机构和金融工具）变迁即金融发展”的观点是一种量性金融发展观，是一种忽视了金融发展内在实质性内容的片面金融发展观。通过对这种观点进行修正补充，白钦先（1998—2004）阐述了“金融相关要素的组成、相互关系及其量的比例”的一般金融结构观，提出金融结构变迁并不必然就是金融发展，金融发展应该是质性发展与量性发展相统一的一种状态。
在金融功能研究方面。白钦先（1998）明确指出金融研究的重点应该由金融结构观向金融功能观转变。他认为金融功能也是一种金融资源，属于功能性高层金融资源。与金融结构相比，金融功能具有客观性、稳定性、稀缺性和层次性的特征，其更易于整体观察与把握，更少受人为干预，所以更难能，更难成，更难得，也就更稀缺（2006）。白钦先在关注金融功能问题的过程中，还深刻地揭示了金融正功能与负功能的辩证存在问题。其认为，现有的研究对金融正功能的关注和研究较多，采用的研究方法和得出的结论受到比较广泛认同。但是，在关于金融负功能的研究方面，理论的深度还很欠缺。所以，结果是金融资源的过度开发和利用，金融功能偏离正常运行状态，最终导致金融危机。白钦先、谭庆华（2006）系统地研究了金融功能演进与金融发展问题。他们对金融功能重新界定，提出了由基础功能（服务功能、中介功能）、核心功能（资源配置）、扩展功能（经济调节、风险规避）和衍生功能（风险交易、信息传递、公司治理、引导消费、区域协调、财富再分配等）构成的金融功能体系。在此基础上，他们从历史的角度，考察了金融功能的演进轨迹。他们认为金融功能的演进并不是完全的替代关系，而是在不同发展阶段，会发生共存状态下交替重叠。得出的结论是金融功能演进即是金融功能的扩张与提升，金融功能的扩张与提升即是金融发展。金融发展的功能观点实现了金融量性发展观与质性发展观的有机结合。
白钦先对金融结构和金融功能问题的系统阐述和深刻揭示，由表及里、由浅入深地触及到了金融及金融发展的本质性核心，对金融发展的实质内涵进行了深刻的揭示，提出了评估金融发展的客观标准，使金融发展问题研究的对象更加明确，层次更加清晰，理论基础更加坚实。
三、对金融效率的研究
随着白钦先对金融的资源属性的揭示和对金融功能观的阐述，金融效率的重要性逐渐显现，并成为其理论体系中的重要组成部分。白钦先（2001）对金融效率定义是金融资源在经济系统与金融系统以及金融系统内部子系统之间配置的协调度。金融发展对社会经济发展的适应程度应该通过金融资源配置效率进行衡量，而这种效率应该实现量性发展与质性发展的统一。从静态来说，金融资源配置效率既要实现金融各子系统的协调，也要达到金融与经济两个复杂系统的协调。从动态来说，金融配置效率既要实现时点上的金融与经济的协调，也要考虑发展过程中金融与经济的互动影响关系。因此，白钦先，丁志杰（1998）提出金融可持续发展应该是金融整体效率与微观效率并重的发展。白钦先，沈军（2006）基于系统科学的视角，将金融结构、金融功能与金融效率整合在金融系统内进行研究，提出了SFE框架。他们认为正确认识金融与经济的关系，以及正确处理金融问题的关键是以金融效率为切入点。金融结构、金融功能和金融效率三者间存在着密切的关系，具体来说金融结构通过金融功能这一纽带与金融效率发生作用，金融与经济之间的联系环节是金融效率。在他们看来，已有的关于金融效率的研究主要集中在微观金融个体或是诸如保险、银行、证券等局部的金融市场运行效率方面，缺乏对不同金融市场互动影响、金融系统与经济系统、金融结构内部构成、要素配置机制及其效率问题进行系统的研究。因此，他们引入了系统科学的研究方法，重点通过复杂适应系统理论（简称CAS理论），按照“适应性造就复杂性”的思想，将金融系统看作是一个复杂系统进行研究。
通过在理论体系中引入金融效率因素，白钦先为金融发展问题建立现实的基础。将金融资源、金融功能与金融结构等问题与进行效率相关联，一方面为理论分析提供了现实的落脚点，另一方面也为评价和评估金融发展提供工具和方法，同时，为研究金融可持续发展问题建立了基准。
四、对金融可持续发展问题的研究
金融可持续发展理论是关于金融发展与经济发展问题的高度概括和总结。白钦先（1998）提出了建立金融可持续发展观的问题。其对金融可持续发展的定义是，在遵循金融自身发展的内在客观规律和兼顾长远发展的前提下，建立与健全金融体制，发展与完善金融机制，提高和改善金融效率，合理有效地配置金融资源，从而达到质性金融与量性金融的良性协调发展，达到经济与金融在长期内的有效运行和稳定持续健康发展。白钦先认为，金融可持续发展与经济可持续发展一脉相承，这是中国的问题，更是世界上所有国家共同面临的问题，是一个影响世界各国社会与经济发展以及国家安全与的战略问题。白钦先的金融可持续发展理论研究涉及经济资源观、金融资源论与可持续发展三大领域。他利用金融可持续发展理论对1998年发生的亚洲金融危机进行了有力的解释。指出由金融危机衍生出的金融理论的危机问题，解释了亚洲一些国家在金融发展过程中，没有按照自身所拥有的金融资源属性，不合理配置，导致了金融的负功能超过了正功能，导致了泡沫的积累和金融系统的超负荷运转，最终危机爆发。从长远的发展角度来说，这种不可持续的金融发展战略必须得到摒弃。在金融可持续发展理论的基础上，白钦先提出了金融可持续发展战略问题，其基本原则包括三个方面，一是金融可持续发展是量和质统一的发展；二是金融可持续发展是相对稳定发展与跳跃性发展并存的发展；三是金融可持续发展是金融整体效率与微观效率并重的发展。白钦先（2003）将这一战略是应对知识经济、经济全球化、经济金融化、金融全球化日益深化的挑战，保持国别和全球经济与社会发展稳定长治久安的根本性战略对策。
白钦先教授建立的以金融资源理论为核心的金融可持续发展理论具有重要的理论价值和现实意义。在理论方面，金融可持续发展理论是对金融发展理论的重大突破，通过全新的视角审视金融发展问题，为金融发展奠定了哲学基础。使得关于金融发展问题的研究，不再只局限于金融发展与经济增长之间的互动关系方面，在金融发展的估计与测度时，更应该从是否实现人本关怀、人文精神、人性启发的角度，对金融发展进行评价。在现实方面，一个国家在构建金融体系，发挥金融功能，通过金融创造价值的过程中，必须要理解本国金融资源的分配状况，针对这种客观存在，合理配置金融资源，既要避免开发不足造成的浪费，更要避免过度开发导致的掠夺性使用。因此，在金融资源利用上，也要关注金融生态环境的维护和保持，实现建设友好型金融生态环境的目标。
[参考文献]
[1]白钦先比较银行学[M]郑州：河南人民出版社，1989
[2]白钦先建立面向21世纪的金融可持续发展观[J]城市金融论坛，1998（8）
[3]白钦先论金融可持续发展国际金融研究，1999（4）
[4]白钦先等金融可持续发展理论研究导论[M]北京：中国金融出版社，2001
[5]白钦先百年金融的历史性变迁[J]国际金融研究，2003（2）
可持续发展理论篇7
一、我国排球运动可持续发展的概念
1987年，由原挪威首相G・H・布伦特兰夫人领导的世界环境与发展委员会（WCED）向42界联大“环境与发展会议”提交了一份名为《我们共同的未来》的研究报告，报告中首次明确地对“可持续发展”的概念进行了定义。该定义认为：“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力够成危害的发展。”将其理念与体育结合后，形成了拥有体育特点的发展理念，北京体育大学的潘迎旭在2006年发表的博士论文中认为排球运动的可持续发展是指：为使排球运动能够长期持续，健康和稳定的发展而从数量、质量和时间三个维度上对其系统结构和要素进行综合调控的目标及其过程。
二、我国排球运动可持续发展特点
第一、与经济等社会活动相比，排球运动的可持续发展不直接与自然资源、环境和生态保护发生联系，它的环境是一定时期的政治、经济、文化和教育等发展水平和状况。中国的排球运动要持续发展，就不能超越现实阶段中国政治、经济、文化和教育等发展水平及其承载能力的限制。
第二、与同为“三大球”运动的足球和篮球相比，排球运动蕴涵着包容、协作和团队精神等文化、教育价值，并且在竞技场上有过攀登世界顶峰的辉煌经历，而其普及程度和市场规模却不如这两个项目，因此我国排球运动可持续发展的现实条件、发展前景和发展道路将有别与足球和篮球运动的可持续发展。
三、我国排球运动可持续发展的现状
（一）管理体制的现状
改革开放之前，中国排球运动实行的是计划管理体制，这种管理体制有助于政府集中有限的人、财、物力发展竞技排球运动，但却限制了社会和个人力量对整个排球运动发展过程的参与，自十一届“三中”全会以后，随着市场经济体制的逐步建立和完善，原来在计划经济体制下建立起来的排球运动管理体制越来越不适应时代的发展和要求，按照市场经济体制的要求对排球运动的管理体制进行改革已势在必行。1997年11月24日，“中国排球运动管理中心”的正式挂牌成立，标志着中国排球运动项目的管理体制改革又向前迈出了关键的一步。其成立后，对符合现代体育运动规律、有自我发展活动、以“依靠国家办与社会办相结合”为特征的排球运动管理体制进行了积极的探索。
（二）职业化发展现状
1，培养了一大批优秀排球人才
十几年来，张越红、陈静、王丽娜、冯坤、杨昊、刘亚男、周苏红、张娜、赵蕊蕊、张萍、李珊、宋妮娜等一批优秀排球运动员脱颖而出，迎来了中国女排重夺世界杯和奥运会冠军的辉煌局面，楚金玲、王一梅、马蕴雯、薛明、徐云丽等新人已成为现阶段中国女排的主力军；中国男排历史上获得的4次亚洲冠军有三次是在实行职业联赛以后获得的，周建安、卢卫中、安家杰、王贺兵、张利明等新一代年轻教练相继走上了国家队及各俱乐部的主教练位置。
2，联赛的管理趋于规范化
中国排球协会在十几年的办赛过程中，根据中国的实际情况，相继出台了联赛《技术手册》等规章制度和文件，并逐步完善，是、使参赛队伍有章可循，有法可依，中国联赛的管理趋于规范化并与国际排联赛事接轨。
3，排球市场逐步扩大，联赛形成稳定的规模
排球联赛在创办初期，由于错过了占领市场的最佳时机，曾处于没有杯名等非常困难的境地，贴上了排球运动管理中心积蓄的800万元才得以顺利进行，在度过了创办初期资金匮乏的艰难后，排球联赛的身价从第三届起每年都有增长，目前已经超过了2000万元。目前，中国的联赛拥有男、女俱乐部共32支，规模位居世界第二，仅次于招纳世界各地运动员参加的意大利国际性职业联赛。
四、我国排球运动可持续发展的主要影响因素
根据中国排球运动的发展实际和对有关专家的调查访谈意见，影响我国排球运动可持续发展的主要因素包括职业化程度、市场化运作、后备人才的培养、管理体制及其改革、竞赛规则的修改、科研的介入情况等六项。
五、结论与建议
根据对我国排球运动可持续发展的分析和探讨，得出以下三点结论与建议：
第一、在排球管理体制方面，我国通过改革已经取得了很大的进步，但是管理部门很大一部分精力用在了对一些具体活动的操办上，不能充分发挥其对全国排球运动开展的监督、指导等管理工作。所以我国应该进一步深化排球运动管理体制的改革，应加强对基层排球运动的管理、监督和指导工作，做到全国的排球协会统一组织，发挥其指导全国排球运动发展的职能，提高管理效率。
第二、我国排球运动的职业化发展有待进一步改革，俱乐部的管理制度还不够完善，对此，我国应该大力促进专业运动队的改制，走职业化改革之路，同时大力发展俱乐部，加，强俱乐部的制度建设，完善转会制度，促进球员的自由转会和流动
第三、由于我国排球赛事的发展还不够成熟，所以在不同赛事的关系和排球竞赛制度等方面还要进一步完善，在这方面首先要巩固全运会排球赛的最高地位，理顺全运会与联赛的成绩目标，其次，通过完善联赛赛制吸引国际选手加盟，促进中国选手在与不同风格的交融中成长。
可持续发展理论篇8
一､可持续发展成本的理论成因
“发展”永远是人类社会不变的主题,创新则是“发展”不竭的动力｡可持续发展的提出,是人类经过实践摸索和理性反思后在认识上的一次突破,也是人类思维方式和观念更新的一种表征｡可持续发展问题是全人类共同的问题｡可持续 发展战略 的实施过程,即是通过知识的创新和技术的创新活动去协调和解决经济发展与保护资源环境的矛盾,使人类社会系统与地球及其周围的自然系统保持和谐､均衡､共生的过程｡因此,笔者认为,可持续发展具有以下特点:
(一)层次性｡根据可持续发展所考虑的主体不同,可持续发展可分为微观､中观､宏观3个层次｡微观可持续发展指局部､个体的可持续发展,如企业､乡镇等;中观可持续发展指区域､行业､集团的可持续发展,或省市､集团企业范围内的可持续发展;宏观可持续发展是指国家整体的可持续发展,也可延伸为全球性的可持续发展问题｡
(二)针对性｡可持续发展不是凭空提出来的,而是针对影响可持续发展的因素,如 人口 ､资源､环境､科技等提出的,这些因素将影响到社会经济的可持续发展｡因此,可持续发展 会计 围绕这些因素的变动情况对可持续发展进行反映和控制｡
(三)目的性｡可持续发展的目标是使社会经济得到发展和创新｡发展是社会经济进步的导向,创新则是社会经济发展的动力｡可持续发展会计的目标就是根据可持续发展的特点,从价值方面反映和控制可持续发展的社会经济代价以及给人类社会带来了多少好处,以评价宏观､区域或局部社会经济绩效,为经济决策服务｡
笔者认为,由于环境的类型是多种多样的,有自然生态环境､人文生态环境等,因此,生产经营活动给环境带来的变化也应该是多种多样的,有收益也有代价,衡量代价的指标如自然生态成本､人文生态成本等都属环境成本的范畴,通过对它们的反映和控制,从而达到减低环保成本或发展成本的目的｡这也是可持续发展成本要研究的范围｡
二､可持续发展成本的一般理论问题
可持续发展成本有自身的特点,以下介绍可持续发展成本的一般理论问题｡
(一)可持续发展成本的研究对象｡可持续发展成本作为成本的一个特殊门类,其研究对象有如下特点:
1.成本主体｡在可持续发展的条件下,成本主体是不同的｡从微观角度看,成本的主体是企业､乡镇等个体;从中观角度上看,成本的主体是企业集团､省市､行业等;从宏观角度上看,成本的主体是国家整体经济｡
2.成本分期｡可持续发展成本与其它成本不同,根据 管理 上的需要其成本分期可分为短期､中期､长期三种,反映和控制当期可持续发展成本,并提供相应的 财务 报告｡
3.成本对象｡成本归集的对象是某 投资 项目､开发项目､生产项目等,将可持续发展成本列入项目成本,作为决策方案的组成部分,实施科学发展｡
4.成本计量｡可持续发展的代价也可以用价值来衡量的,可分为直接成本计量和间接成本计量等｡间接成本通过一定的标准分配计入项目直接成本｡
(二)可持续发展成本的效益评价原则｡可持续发展成本的任务是揭示可持续发展过程中的成本与效益问题,即成本与效益孰高的原则问题｡所谓可持续发展成本是指影响可持续发展的代价以及放弃另一种发展方式所付出的代价,所谓可持续发展效益是指选择另一种发展方式而得到的一种发展方式代价的减少或效益的增加｡效益大于成本才是可持续发展成本所应遵循的原则｡
(三)可持续发展成本的目标｡可持续发展成本的目标在于向决策者提供有助于经济决策的成本管理信息,可持续发展成本信息是经济决策的基础｡强调可持续发展成本信息在不同主体之间的比较,从中找出差异成本并加以控制,从而提高成本主体的经济效益｡
三､可持续发展 成本 理论的主要内容
可持续发展成本是指在 社会 经济 可持续发展过程中,因 环境 遭到破坏而产生的环境成本,包括人为破坏资源而付出的代价;或因环境差异而产生的差异成本,包括资源的不合理利用而产生的差异损失;通过这方面成本的研究,为社会经济持续发展提供可靠的决策依据｡可持续发展成本或称发展成本由自然生态成本､人文生态成本等组成的,分别研究在各种环境条件下的差异成本,以期取得最佳的发展效益｡
(一)自然生态成本｡自然生态成本是可持续发展成本的重要组成部分,它主要核算自然资源､生态环境保护等方面的成本问题｡
1.自然资源成本｡加强对资源的成本核算,是变自然资源的计划配置为 市场 配置的必要手段｡自然资源按其是否可以再生分为不可再生资源和可再生资源｡不可再生资源也称为可耗竭资源,尽管有些是可以回收的资源,如金属资源,但可回收的资源依靠回收利用而得到补充的数量是很低的,所以可耗竭资源是无法逃脱被耗竭的厄运｡可再生资源是能够通过自然力以某一增长率保持或增加蕴藏量的自然资源,其可持续性有些受人类利用方式的影响,即能否合理开发利用,如果能合理开发利用,则资源可以恢复､更新､再生,甚至不断增长;否则,蕴藏量不断减少,以至耗竭,如森林资源;有些不受人类活动的影响,如太阳能｡为了改革自然资源的开发利用和 管理 现状,保证自然资源的可持续利用,应将所有可耗竭自然资源和其可持续性受人类利用方式影响的可再生自然资源纳入自然资源成本核算体系｡
2.环境保护成本｡环境问题的产生与企业的生产经营存在密切关系｡据有关专家对各种污染物来源所作的分析,目前自然环境所接受的污染物中有80%来自企业,并有不断增加的趋势｡对此,国际社会提出了可持续 发展战略 ,环境保护的 教育 使公众意识有了极大的提高,企业对环境污染的各种行为受到了越来越广泛的约束｡环境问题使企业成本增加,环境风险增大｡主要表现在:① 预防 性 法律 法规大量增加,导致企业的成本增加;②对一些严重污染环境的原 材料 实施限制使用和禁止使用,直接对企业生产成本产生影响;③国家对企业环保责任的范围将做出扩大性规定,对企业的环保责任追究已不再停留在企业生产经营环节的废弃物排放,而是扩大到产品使用过程的环保污染(如汽车尾气的排放)和使用后回收利用等方面｡因此,加强环境成本的核算和控制势在必行｡
(二)人文生态成本｡笔者认为环境成本应有广义和狭义之分｡以上所述的成本内容属狭义的环境成本,即是基于自然环境一旦遭到破坏的成本问题,是学术界近年来研究的热点问题,是环境的客观的､外在的一面;广义的环境成本还应包括基于人文环境一旦遭到破坏的成本问题,如行业垄断问题和问题等并由此产生的人文生态成本就属于此类,它有别于自然生态成本问题,但却是对社会经济发展有着重要影响的环境问题,也是一种可持续发展成本｡由此可见,对环境的研究仅从狭义的角度去衡量,无助于全面､彻底地解决可持续发展问题,对可持续发展是不利的｡
阿期德的 文化 模式指出,一个国家 社会文化 特征主要从以下4个因素反映:①个人主义相对集体主义,②权力距离大小,③对不明朗因素反映的强弱,④阳刚相对阴柔｡笔者认为,阿期德的文化模式虽然只是研究人文环境的某一方面,但对人文生态成本的研究却很有借鉴意义｡在阿期德的文化模式的基础上,结合可持续发展的特点,笔者提出人文生态成本的部分内容如下:
1.制度成本｡研究制度成本,主要目的是对国家或社会和谐发展的不公正和不公平的现象,通过以价值形式进行反映,以价值工程比较分析,找出由于制度不够创新而引起的社会经济效率的浪费,以及不公正及不公平现象等诱发的社会经济代价,这些隐形成本就是制度成本的一部分,必须通过国家或社会的制度创新来解决｡制度成本与制度效益的比较,为可持续发展提供决策依据｡
可持续发展理论篇9
1可持续发展的内涵
可持续发展的内涵，是指人类的经济发展以及社会活动，需要在满足目前的需求的同时，不破坏未来人类的发展需求的能力。而我国作为资源利用量最大的的国家，对资源的需求大，对环境的影响大，对环境的破坏也大。如何保证可持续发展，则成为我国当前环境与发展之间的重要矛盾。我国将可持续发展概括为四点：首先，可持续发展不是限制发展和反对发展，相反的，可持续发展鼓励经济的发展，但是在发展的同时，力求将发展的方法转变为减少消耗、避免浪费以及减少环境压力的方法；其次，在发展的同时，将可持续发展作为发展的最终目标，在可持续发展的目的放在提高生活质量、促进社会进步上；再次，可持续发展将发展的资源、环境作为基础，确保社会的进步、经济的增长与资源环境的承载力向协调；最后可持续发展则要通过相应的政策法律法规向适宜，做到有法可依、全社会参与。
2我国水利发展现状
当前我国的水利发展，已经由单纯的水利发展成功的转向为基于可持续发展的水利发展，并以及成为我国的基本国策之一。但在实际的应用过程中，可持续发展并未完全的融入到我国的水资源利用和开发当中，水利规划、建设以及管理都未完全实施可持续发展。使得我国当前的水利发展出现了不可持续的征兆和现象。使得我国的水资源利用率低，出现浪费现象。其中主要现象为北方河流出现断流情况，特别是华北地区，出现大面积的漏斗、湖泊干枯以及萎缩现象，而部分地区则出现绿洲消失、植被减少、土壤沙化等问题。而草场退化、沙尘暴、虫害等环境问题，则是由于人类不合理利用水资源而造成的。除了不合理利用水资源，对水资源的保护措施不够以及保护不当也是主要原因之一。森林大面积砍伐、偷盗、坡地垦荒等活动造成的水土流失以及荒漠化，都对水资源造成一定的影响。而围湖造田、开垦湿地等活动，则严重的损害了水资源。中央在可持续发展战略的指导下，提出了退耕还林还草、退湖还田以及建设秀美山川等决策，从可持续发展的角度将水资源的利用和保护进行科学的指导。但可持续发展的水利规划，还需要进一步的研究和实施。其中对水资源周边环境承载力的计算、对水资源周边资源的合理优化配置的规划、以及对水资源周边的人类活动对环境以及水资源的影响等。都是需要进行解决的问题。
3面向可持续水利规划的规划思路
（1）面向可持续发展的水利规划思路以及研究过程。对可持续发展的水利规划思路，在规划和研究过程中，需要经过以下的过程：首先，要根据水源地周围以及其流域的具体情况，进行水利的规划，内容主要有水利规划的依据、水利规划的具体任务、水利规划的目标以及水利规划的指导思想，并将这些与可持续发展相结合，其次，要对水源地周围的社会发展以及经济状况进行分析，并对这些地区的未来经济发展进行预测与分析，做出预测模型，将未来经济发展与水利工程的关系进行预测和分析；最后，在对水源地以及其周围的流域进行用水量以及可供水资源进行建模，并将其作为水利规划的基础建模。（2）规划水资源。对水资源以及其流域进行系统和科学的分析后，就需要对水资源进行规划，规划的主要目标，是合理的安排和利用水资源，而规划的方法和手段，则要与可持续发展相结合，做到对当代人以及后代人的水资源进行合理的分配。以保证水资源能够得到合理和科学的规划。为此，水资源的规划与定量，都与社会经济、人类发展、水资源以及生态环境有着密切的联系，并且处于非常复杂的、相互依存相互影响的系统中。在对水资源进行规划时，要将上述三个方面的影响作用进行分析和结合，使之成为一个有机的整体，并在此基础上进行复合系统耦合模型的建立，使水利规划与可持续发展有机的结合起来。
4面向可持续发展的水利规划中的关键
面向可持续发展的水利规划，需要从以下几个方面进行分析与总结：首先，要对水源以及其流域的水文、生态以及社会经济等生态系统进行研究，其次，要对不同的水源地跟据不同的定量方法进行定量，特别是湖泊以及盆地地形，都要进行不同的水源定量，而定量的依据，则有以下几个方面：（1）水源地以及其周围经济结构的调整；（2）湖泊等生态环境的保护措施；（3）上游的灌区的发展规模以及饮水量的大小。结语综上所述，面向可持续发展的水利规划与实践，是一项长期而复杂的工作，需要我国的国家、技术人员以及社会各界共同努力完成，通过实施面向可持续发展的水利规划与实践，能够做到合理的利用水资源，做到社会经济与自然的和谐发展。
作者:陈佼 单位:重庆市巴南区水务局
参考文献
可持续发展理论篇10
可持续发展是指既能满足当代人的需求， 又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。可持续发展观含三个子系统，即生态持续观、经济持续观、社会持续观，各子系统共同构成了一个完整的可持续发展体系。
可持续发展对会计也提出了相应的要求： 生态持续观要求会计核算与生态环境有关的内容，由此产生了环境会计；经济持续观要求会计核算企业发生的各项成本和费用并尽量减少成本和费用，这是现行会计体系的主要工作；社会持续观要求会计核算企业所承担的社会责任的有关内容， 由此产生了社会责任会计。可持续发展会计是由环境会计、企业会计和社会责任会计组合而成的多元化信息系统。在借鉴环境经济学、环境科学和社会科学等相关学科方法的基础上，运用会计学的基本原理和方法，对有关环境和社会责任事项进行确认、计量和反映，为会计信息使用者提供有用的信息， 以促进资源的合理分配与社会的持续发展，最终实现社会整体效益的最大化。
二、可持续发展观与现行会计体系不相适应
（一）现行会计目标与可持续发展不适应
现行会计体系是以企业利润最大化为会计目标。对于投资者而言，提供什么产品或劳务并不重要，重要的是其资本投入是否能得到所期望的经济回报。在自然资源的利用方面则以产品为中心决定取舍，无使用价值或无价值的物质均作为废料，废弃于环境之中，靠其自然消散、稀释和分解，服从于追求经济利益最大化的的目标。
（二）现行会计确认和计量规则与可持续发展的不适应
现行会计体系目前主要采用货币单位确认那些用价格计量以及用价格交换的生产经营过程和结果， 忽视了本应作为会计对象基本要素之一的环境和生态资源。根据现行会计体系产生的会计公式，不计算社会成本和环境成本，不仅导致了虚夸的税收，也忽略了经济活动对环境和社会造成的损失和伤害。
（三）现行绩效评价体系与可持续发展不适应
现行会计体系不能正确评价企业的绩效， 进行环境保护投资的企业低估了其绩效， 而没有进行环境保护投资和考虑生态环境的企业高估了其绩效。
三、可持续发展视角下会计理论结构体系
（一）可持续发展会计的目标
可持续发展会计的目标处于可持续发展会计系统的最高层次。利润最大化不再是经济治理的唯一目标，还应包括加强资源的保护和合理开发、使用和强化生态环境保护与治理，调整投资方向，加快科技开发，重视人力资源的开发，产生新的环境消费观念。
（二）可持续发展会计的基本假设
会计主体假设。传统的会计主体假设是一个独立经济实体。可持续发展会计主体应突破企业主体的范围， 延伸到整个自然界和人类社会。如何核算、反映企业活动给环境和社会所带来的不利和有利影响是可持续发展会计的重要任务。
持续经营和会计分期假设。这些假设构成了企业可持续发展会计的时间观。持续经营假设指会计核算以企业的持续性经营为前提， 持续经营是可持续发展会计必不可少的假设。可以说，可持续发展假设是可持续发展会计得以建立的基本前提。
（三）可持续发展会计的核算对象
可持续发展会计核算对象相对于传统会计而言要宽广的多。按照与现行企业会计核算关系的密切程度可以将可持续发展会计核算内容划分： 为实际构成企业微观经济效益的环境与社会事项和实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项。实际构成企业微观经济效益的环境和社会事项， 是指那些已包含在现行会计核算体系中的环境和社会事项。实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项， 这是企业可持续发展会计研究和开发的重点，有助于反映企业经营的社会成本和社会效益。
（四）可持续发展会计确认与计量
自然资源按其自然属性可分为永恒资源、可再生资源和不可再生资源。对不同性质资源采用不同的会计核算方法主要体现在会计确认和计量方面。永恒资源是社会资源，企业使用时不计入企业的成本费用， 而应按照其所替代的其他两种资源所隐含的价值，即其“机会成本”，计入企业的潜在收益和社会收益中，同时作为企业社会责任的增加。
对于人力资源可采用人力资源相关方法处理。由于可持续发展强调代际间的公平， 在确认收益和利润时不能使用历史成本原则。因此，在会计计量中应采用公允价值计价。由于各类自然资源可再生性、价值增值性等方面的差异，在确认其公允价值时根据不同情况选择不同的计量方法。如市场价值法、人力资本法、防护费用法、重置成本法、影子价格法、机会成本法等。
（五）可持续发展会计的账务处理
对于企业会计已经实际核算的环境和人力资源事项， 可按照现有的会计理论和方法进行核算。在账户设置方面，可在现有会计科目下设二级科目来反映环境和社会责任方面的事项。如企业购入的排污设备，可在“固定资产—环保设备”中核算；与环境有关的或有负债，可在“或有负债一环境”中反映；环境治理费用可在“治理费用一环境治理费用”中核算；与人力资源有关的会计处理， 可以借鉴西方国家有关方法进行， 并在表附注中说明；对于没有实际核算的事项，要增加一些科目，如环境成本、环境受益、社会成本、社会收益等。
（六）可持续发展会计的业绩评价体系
为了形成全面的指标体系反映可持续发展的要求， 除了日常的核算指标外，还应加入一些新的衡量指标。这些指标包括反映社会和经济发展的指标以及反映发展权公平状态的指标、反映社会经济发展和自然环境承载能力的指标等。
可持续发展理论篇11
可持续发展是指既能满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。可持续发展观含三个子系统，即生态持续观、经济持续观、社会持续观，各子系统共同构成了一个完整的可持续发展体系。
可持续发展对会计也提出了相应的要求：生态持续观要求会计核算与生态环境有关的内容，由此产生了环境会计；经济持续观要求会计核算企业发生的各项成本和费用并尽量减少成本和费用，这是现行会计体系的主要工作；社会持续观要求会计核算企业所承担的社会责任的有关内容，由此产生了社会责任会计。可持续发展会计是由环境会计、企业会计和社会责任会计组合而成的多元化信息系统。在借鉴环境经济学、环境科学和社会科学等相关学科方法的基础上，运用会计学的基本原理和方法，对有关环境和社会责任事项进行确认、计量和反映，为会计信息使用者提供有用的信息，以促进资源的合理分配与社会的持续发展，最终实现社会整体效益的最大化。
二、可持续发展观与现行会计体系不相适应
（一）现行会计目标与可持续发展不适应
现行会计体系是以企业利润最大化为会计目标。WWW.133229.coM对于投资者而言，提供什么产品或劳务并不重要，重要的是其资本投入是否能得到所期望的经济回报。在自然资源的利用方面则以产品为中心决定取舍，无使用价值或无价值的物质均作为废料，废弃于环境之中，靠其自然消散、稀释和分解，服从于追求经济利益最大化的的目标。
（二）现行会计确认和计量规则与可持续发展的不适应
现行会计体系目前主要采用货币单位确认那些用价格计量以及用价格交换的生产经营过程和结果，忽视了本应作为会计对象基本要素之一的环境和生态资源。根据现行会计体系产生的会计公式，不计算社会成本和环境成本，不仅导致了虚夸的税收，也忽略了经济活动对环境和社会造成的损失和伤害。
（三）现行绩效评价体系与可持续发展不适应
现行会计体系不能正确评价企业的绩效，进行环境保护投资的企业低估了其绩效，而没有进行环境保护投资和考虑生态环境的企业高估了其绩效。
三、可持续发展视角下会计理论结构体系
（一）可持续发展会计的目标
可持续发展会计的目标处于可持续发展会计系统的最高层次。利润最大化不再是经济治理的唯一目标，还应包括加强资源的保护和合理开发、使用和强化生态环境保护与治理，调整投资方向，加快科技开发，重视人力资源的开发，产生新的环境消费观念。
（二）可持续发展会计的基本假设
会计主体假设。传统的会计主体假设是一个独立经济实体。可持续发展会计主体应突破企业主体的范围，延伸到整个自然界和人类社会。如何核算、反映企业活动给环境和社会所带来的不利和有利影响是可持续发展会计的重要任务。
持续经营和会计分期假设。这些假设构成了企业可持续发展会计的时间观。持续经营假设指会计核算以企业的持续性经营为前提，持续经营是可持续发展会计必不可少的假设。可以说，可持续发展假设是可持续发展会计得以建立的基本前提。
（三）可持续发展会计的核算对象
可持续发展会计核算对象相对于传统会计而言要宽广的多。按照与现行企业会计核算关系的密切程度可以将可持续发展会计核算内容划分：为实际构成企业微观经济效益的环境与社会事项和实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项。实际构成企业微观经济效益的环境和社会事项，是指那些已包含在现行会计核算体系中的环境和社会事项。实际不构成企业微观经济效益的环境和社会事项，这是企业可持续发展会计研究和开发的重点，有助于反映企业经营的社会成本和社会效益。
（四）可持续发展会计确认与计量
自然资源按其自然属性可分为永恒资源、可再生资源和不可再生资源。对不同性质资源采用不同的会计核算方法主要体现在会计确认和计量方面。永恒资源是社会资源，企业使用时不计入企业的成本费用，而应按照其所替代的其他两种资源所隐含的价值，即其“机会成本”，计入企业的潜在收益和社会收益中，同时作为企业社会责任的增加。
对于人力资源可采用人力资源相关方法处理。由于可持续发展强调代际间的公平，在确认收益和利润时不能使用历史成本原则。因此，在会计计量中应采用公允价值计价。由于各类自然资源可再生性、价值增值性等方面的差异，在确认其公允价值时根据不同情况选择不同的计量方法。如市场价值法、人力资本法、防护费用法、重置成本法、影子价格法、机会成本法等。
（五）可持续发展会计的账务处理
对于企业会计已经实际核算的环境和人力资源事项，可按照现有的会计理论和方法进行核算。在账户设置方面，可在现有会计科目下设二级科目来反映环境和社会责任方面的事项。如企业购入的排污设备，可在“固定资产—环保设备”中核算；与环境有关的或有负债，可在“或有负债一环境”中反映；环境治理费用可在“治理费用一环境治理费用”中核算；与人力资源有关的会计处理，可以借鉴西方国家有关方法进行，并在表附注中说明；对于没有实际核算的事项，要增加一些科目，如环境成本、环境受益、社会成本、社会收益等。
（六）可持续发展会计的业绩评价体系
为了形成全面的指标体系反映可持续发展的要求，除了日常的核算指标外，还应加入一些新的衡量指标。这些指标包括反映社会和经济发展的指标以及反映发展权公平状态的指标、反映社会经济发展和自然环境承载能力的指标等。
可持续发展理论篇12
(一)财务分层理论的二层次说阶段1988年郭复初教授发表了《社会主义财务的三个层次》，明确提出社会主义财务体系包括国家财务、部门财务和企业财务三个层次，首开财务分层理论的先河。虽然市场经济下部门财务已无存在的必要，但其提出的国家财务和企业财务是所有者财务和经营者财务的雏形，是财务分层理论的起源。之后于胜道教授于1995年明确提出所有者财务理论，并根据现代企业制度两权分离的实际，将财务分成所有者财务和经营者财务。同时，他还重点阐明了所有者财务存在的意义以及所有者财务和经营者财务的区别。此后，干胜道教授在随后的系列论文《试论创建所有者财务学》、《对所有者财务的若干理论问题研究》和专著《所有者财务论》中形成了关于所有者财务的较为严密的理论体系，标志着财务分层理论的初步形成。
(二)财务分层理论的三层次说阶段1997年，汤谷良教授发表了《经营者财务论――兼论现代企业财务分层管理架构》一文。该文吸收了西方财务理论中的相关内容，丰富了财务分层理论。至此，财务分层理论就发展到“三层次说阶段”――所有者财务、经营者财务和财务经理财务。汤谷良同时指出，在以上三个层次的财务管理中，经营者财务是最主要的。其理由是：“所有者财务在企业以法人形式存在以后主要是一种监控机制，而不是一种决策机制；财务经理的财务是注重日常财务管理，是经营者财务的操作性财务；经营者财务是企业财务的精髓。经营者具有财务自，有权独立进行财务活动，包括资金筹集、投资、使用、分配和偿还的自和财务预测、财务决策的自”。赵德武教授(1998年)提出了另一种“三层次说”，指出财务问题包括债权人财务、出资者财务和企业财务。伍中信教授(2005)赞成汤谷良教授关于财务分层理论的有关观点，并进行了一定的发展，以利益相关者共同治理模式为基础，提出了一个全新的理论――财权分割理论，以弥补财务分层理论的不足。
(三)财务分层理论的五层次说阶段李心合教授(2003年)指出财务体系应当包括五个层次：第一层次为外部利益相关者财务，包括出资者(或股东)财务、债权人财务和政府财务。出资者财务具体包括终极出资者财务和中间出资者财务；债权人财务主要指银行作为企业债权人的财务，其涉及的财务问题主要包括：银行对企业的信用分析和资信评估制度、限制企业负债期限和债务资金的用途、抵押和担保制度、对企业及其经营者财务行为的约束制度、银行介入公司财务治理的制度以及银行与企业之间的财务和解及清算重组制度等；政府财务指通过法律法规的形式制定“公共财务规则”，以界定公司财务行为边界、方式和后果。第二层次为经营者财务(或受托管理人财务)。经营者财务内含董事会和总经理两个具体层次。经营者财务是拥有实际控制权的财务层次，其财务对象是公司的全部资产，目标是使其控制下的资产实现保值增值，并公平地协调各种财务利益关系。第三层次为职能部门财务(或财务经理的财务)。由于分权制的存在，企业内部下设很多职能部门，对应到财务方面则要设立财务部门。就职能部门财务而言，它是经营者财务的职能化和具体化，在性质上是从属于经营者财务的操作性财务。第四层次为分部财务。在一个实行授权制的层级制企业里，分部或责任中心实际上构成内部相对独立的理财层次，因为分部或责任中心一般都有其相对独立的财务活动，由此形成了财务的第四个层次。第五层次为员工财务。李心合教授认为，除了公司层面的财务决策控制权分享和收益分享制度外，财务公开制度、公司财务运作层面上的财务责任或责任会计管理制度以及在员工个人层面上的合理化建议制度等，都是员工参与公司财务治理与管理的重要机制和方式。因此，公司财务应当包括员工财务在内，员工财务同其他财务共同组成财务分层理论等方面。
二、财务分层理论的分歧
(一)二、三层次说的理论依据――委托理论在有关财务分层理论的研究中，二、三层次说和五层次说存在着明显的区别，前者主要是根据经济学中的相关理论来发展财务学，主要代表人物为伍中信、干胜道、汤谷良等绝大多数学者。伍中信教授(2005年)运用经济学理论对财务分层理论的依据进行了深刻剖析，认为两权分离是财务分层理论的理论来源，而委托理论则是财务分层管理的理论基础，财务分层理论是完全可以置于委托这一理论框架中进行分析的。因为，企业的所有者是否将某些财权以及将哪些财权让渡给其他理财主体，归根结底是要将收益和成本进行比较和权衡。如果某一财务事项因委托而产生的收益大于其成本，则所有者会让渡该财务事项的处理权。由此就为财务分层理论的形成奠定了经济学基础。
(二)五层次说的理论依据――利益相关者财务与二、三层次说不同的是，五层次说的提出者李心合教授则考虑到了经济学和管理学的融合，并在二者的基础上开创性的提出了“利益相关者财务”作为财务分层理论的理论基础。具体来说，李心合教授提出的利益相关者财务是吸取了共同所有权理论、托管责任理论和公司社会责任理论的精华并结合财务学自身的特点而产生的。
(1)共同所有权理论。“共同所有权理论”最早是由弗里曼(Freeman)、多纳德逊(Donaldson)、布莱尔(Blair)，米切尔(Mitchell)等为代表的学者于20世纪70年代提出的。共同所有权理论认为，企业是一组契约的集合，而这组契约并不仅仅包括股东和经营者，还应包括债权人、员工、政府、社会公众、供应商和顾客等。影响企业治理的专业化投资中的任何一方，都要求参加企业分配，即股东获得红利和股息，债权人获得利息，经营者和员工获得工资和报酬，供应商与客户从与公司的交易中获得利益，政府从企业收税。
(2)托管责任理论。2001年，美国学者约翰・凯从托管而非所有权的角度提出了一个全新的理论――“托管责任理论”。约翰，凯认为，所有权概念是不适用于公司的，没有谁能够拥有公司，公司应当是“有自己个性、特点和激情的机构”，是一种社会组织，拥有社会责任和公共利益。公司的董事会成员是公司资产的受托管理人，而不是股东的人，“受托管理人的职责是保持公司的资产，并公正地平衡各种利益关系，并为了促进公司利益的发展，有权在任何情况下以他认为合适的方式采取行动。”按照约翰，凯的托管责任理论的观点，公司受托管理人所关注的“是利害相关者群体――投资者、雇员、供应商、顾客和管理者等的广泛利益，而不是仅只关注其中某一类”。
(3)公司社会责任理论。在管理学上，公司社会责任(Corporate Social Responsibility，CSR)通常是指“公司董事作为公司各类利
害关系人的信托受托人，而积极实施利他主义的行为，以履行公司在社会中的应有角色”。该定义包括两项基本原则：利他主义原则和受托管理原则。公司社会责任一词内含公司股东以外的其他利害相关者的经济和社会利益以及整体社会的利益，因此是对单纯的股东利益导向的公司财务模式的重大挑战。
由于财务分层理论的提出者所依据的理论基础不同，导致了在财务分层上的重大区别。从财务分层理论的发展阶段而言，二层次说和三层次说基于委托理论，认为所谓的分层就应该是具有委托关系的分层，是具有产权关系的上下级之间的分层。其主要代表人物伍中信教授虽然也认识到了利益相关者的重要性，但认为不应把除股东、经营者和财务经理以外的其他利益相关者纳入到财务分层理论体系之中，并强调指出，其他利益相关者是财务主体之外的主体，所掌握的财权不属于分层的范畴，是一种平行的主体。同时，伍中信教授还提出了与之相对应的财权分割的概念，对财务分层理论进行了推进。而五层次说主要依据的是共同所有权理论、托管责任理论和公司社会责任理论，认为财务分层应当包括股东、债权人、政府、经营者、财务经理、企业员工等主要利益相关者在内，这些利益相关者同股东和经营者一样，均从属于同一财务主体。
三、“社会主义和谐社会”对财务分层理论的客观要求
(一)和谐社会思想的引入在目前的财务学界，西方现代财务理论仍占据主流地位。西方现代财务理论由Markowitz的均值――方差投资组合理论、Miller&Modigliani的资本结构理论、Sharpe的资本资产定价模型、Fmna的有效市场假说以及Black&Sc－holes的期权定价理论组成。其中1959年最早提出的均值――方差投资组合理论至今仍被奉为经典理论。但是，中国关于财务理论的研究却远远落后于西方国家。建国初期，中国财务理论的研究主要是引进原苏联的财务管理理论。党的十四大确立了社会主义市场经济体制后，现代企业制度改革将企业理财活动推上了一个新的台阶。也就是从这一阶段开始，中国在吸收西方先进财务理论的基础上也提出了很多具有自身特色的财务理论，财务分层理论就是其中之一。在新的时期为了更深刻的体现中国特色，财务分层理论必须契合构建“社会主义和谐社会”这一大的时代背景。和谐社会是指人与人和谐相处，人与自然和谐共生、良性循环、持续繁荣的社会形态。和谐社会的思想在我国由来已久，如《尚书・尧典》提出“百姓昭明，协和万邦”、“八音克谐，无相夺伦，神人以和”，《周礼・春官》提出“以和邦国，以谐万民”，这些都体现出了古人对和谐的重视。而后来的《易传》和《中庸》对和谐思想的认识更深了一个层次。《易传》提出“夫大人者，与天地合其德，与日月合其明，与四时合其序，与鬼神合其吉凶，先天而天不违，后天而奉天时”。《中庸》提出：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉”。而儒家经典中的和谐思想也得到了后人的传承和发扬。2002年11月，党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的目标时，提出了实现社会更加和谐的要求。2004年9月，党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，把提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容，并提出了构建社会主义和谐社会的基本要求。2005年2月，主席又提出了构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的“社会主义和谐社会”的总目标。在这样的情况下，中国特色的财务分层理论的发展也必须契合大的时代背景，把和谐思想充分地纳入到企业微观层面。
(二)可持续发展思想的引入可持续发展(sustainableDevelopment)作为一个明确的概念，是1980年由国际自然资源保护联合会、联合国环境规划署和世界自然基金会共同出版的文件《世界自然保护策略：为了可持续发展的生存资源保护》中第一次出现的。该文件第一次明确将可持续发展作为术语提出，指出：“可持续发展依赖于对地球的关心，除非地球上的土壤和生产力得到保护，否则人类的未来是危险的”。1987年2月，世界环境与发展委员会在日本东京召开第八次委员会，会议通过了一份报告――《我们共同的未来》(即布伦特兰报告)。该报告首次给出了可持续发展的定义：“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。1992年，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，国际社会通过了《21世纪议程》。这是第一份有关可持续发展的全球行动计划，从政治平等、消除贫困、环境保护、资源管理、生产和消费方式、科学立法、国际贸易、公众参与能力建设等方面详细地论述了实现可持续发展的目标、活动和手段。这些决议得到了世界各国的普遍认可，而中国政府更是积极响应，并率先于1994年3月颁布了《中国21世纪议程》。至此，可持续发展便成为了中国的一项发展战略。而可持续发展也从最早关注自然属性发展到关注其经济属性和社会属性，这一点和“构建社会主义和谐社会”在某种程度上不谋而合。因此，有必要将可持续发展思想引入财务分层理论中。
可持续发展理论篇13
一、人和自然关系的和谐是实现可持续发展的前提条件
可持续发展观在人与自然的关系上，强调人在经济活动中应该尊重自然规律，达到人与自然的和谐相处与协调发展。显然，建构人与自然的和谐关系是实现可持续发展的前提。
就理论层面而言，人对自然责任意识的确立是问题的关键。这是因为，从人与自然相互作用的角度看，人的主体性不仅仅表现在对自然界的认识、改造方面，还表现在人对自然要承担责任。劳动实践使自然世界仍然是人生存所必须依赖的对象，人的活动一刻也不能离开自然。另一方面，自然世界是人改造索取的对象，人在自然面前具有巨大的主动性。人越来越要求以自己实践创造活动所产生的“可能世界”或“人化世界”去替代现存的固有的自然世界，去创造一个崭新世界，从而人与自然的关系越来越具有全新的意义：人的地位越是上升，人的责任和使命也就越显得沉重和巨大。既然自然是属于人的，受人的活动的影响，当然人就必须承担对它的责任。缺乏责任意识，主体必然表现出任性与盲目。相反，带着责任去利用开发自然，结果就大不相同了，这种开发是建设性的决不是破坏性的。所以，人们对生态环境的关心，归根结底是对人类生存的可持续性的关心。
从实践层面上看，可持续发展是指人类经济、社会和自然的可持续性，但其根本要义是要求人们从传统工业文明的发展方式中解脱出来，转向新的文明的发展方式。“经济社会发展的可持续性必须以自然生态的可持续性为基础，因为现代经济社会系统是建立在自然生态系统基础之上的巨大开放系统，经济社会发展都是在大自然的生物圈中进行的。”①任何经济社会活动，都要有作为主体的人和作为客体的环境，这两者都是以生态系统的运行与发展作为基础和前提条件的。现代经济社会发展必须以良性循环的生态系统及其生态资源持久稳定的供给能力为基础。因此，可持续发展观倡导没有破坏的发展，认为人类的发展不应削弱和破坏自然界多样性存在的发展能力，社会发展应考虑到自然界的承受力。人类在与自然界的物质变换过程中，应把自身置于生物圈相互依存的关联网络之中，在谋求发展的过程中促进生物圈的发展，达到人与自然互利共生和协同进化。没有自然界的正常进行，便难有人类社会的持续发展，把自然界当作“异族”去征服和改造，人类必将遭致自然界的无情报复。因此，人类必须在保护自然界持续性的前提下，以“最无愧于和最适合于他们的人类本性”的方式来开发和改造自然界。
二、社会关系的协调是实现可持续发展的重要保证
现实世界两个最重要的关系是人与人之间的社会关系和人与自然之间的生态关系②。人与自然的关系不是孤立的，抽象的，它总是处在一定的社会矛盾之中，总要以一定的社会关系为中介表现出来。马克思说：“为了进行生产，人们要发生一定的联系和关系，只有在这些社会联系和社会关系的范围内，才有他们对自然的关系，才会有生产。”③人的社会关系以人与自然的关系为基础；后者以前者为前提。这两种关系相互联系和制约，是不可分割的。协调的社会关系是可持续发展观所关注的人与自然界这一基础性的关系有序、稳定地发展的重要保障。
调整社会关系的核心问题在于确立平等发展的理念。对于整体范围的人类，我们可从共时性和历时性两个角度来考察。从共时性的角度看，人类是由不同国家、地区和社会群体组成的，他们生活在同一个时代，共同拥有一个地球。从历时性角度看，人类由世代延续的代际人群组成，后代人在前代人遗留下来的既定自然环境和社会环境的基础上开始生存与发展。无论是共时性人类群体，还是历时性人类群体，在满足本群体的需要的同时，都担负着限制自己的需求而减少和避免影响他人发展机会的责任。解决二者辩证关系的原则就是确立平等发展的原则。
生活在同一时代的不同国家、地区和社会群体，在人口增殖、利用资源和环境进行生产时，最基本的要求是不危及其他国家、地区和社会群体生存和发展的需要。从人类生存和发展的共时链的角度看，如果每个国家、地区和社会群体之间都能以和谐相处、相互支持、共同进步的价值观指导其生存和发展，就能极大地促进社会的共时性可持续发展。
就人类纵向的历史发展而言，当代人应自觉担当起在不同代际之间合理分配资源（包括自然资源和社会资源）开发利用数额的责任。因为在自然资源和社会资源的代际分配中，本代人同后代人相比，处于一种惟一和无竞争的地位，后代人只能接受其前辈遗留下来的既成的自然资源和社会资源环境。对于不可再生的资源来说，本代人利用了，下代人就无法利用。如果本代人在利用资源的时候，由于过量开采而剥夺了后代人使用资源的权利，对他们的生存就会造成不应有的消极影响。对于可再生资源来说，如果由于本代人在利用其可再生资源时采用不适当的方式，破坏了可再生资源持续繁衍和成长的条件，也会对后代人生活产生消极影响。可见，正确处理代内和代际之间平等发展的社会关系问题是实现可持续发展的重要环节。
三、人的观念更新和素质的提高是实现可持续发展的关键
社会可持续发展最终是落实到人的，是通过人来实现的，人的素质提高和相应的观念更新制约了我们以何种方式和多大程度上实施可持续发展理论。
新的发展观要求我们在思想上确立几个基本观念：要树立自然本体观点，顺应自然的自然本体价值取向，强调人与自然的平等依存关系。其次，借鉴传统思想，树立人与自然平等的态度。再就是坚持资源有限论，树立控制人口、节约资源、保护环境的生态消费意识。
人的发展既是推动社会发展的动力，又是社会发展的终极目标，而人的发展又基于人的素质的改善和提高。所以，可持续发展的关键问题是人的素质问题。人的素质，是人在实践基础上不断形成和发展起来的从事社会活动的基本条件。一般而言，现代社会人的素质包含两个方面的内容，首先是树立劳动者科学的自然观和责任意识。科学的自然观要求人们必须从人类生存和发展的实际出发，利用和开发自然要尊重其客观必然性。而责任意识指对自然和他人的责任。前者表现为保护自然，关注实践对自然的影响；后者则表现为自己的行为不能损害他人的利益，在保证社会利益的前提下，谋求个人正当利益和社会整体利益的最佳结合。另外，大力提高人的生产能力和实践能力，也即智能性方面的因素也是人的素质的重要内容。当今社会的发展已由“财富源于物质资源”转向“财富源于人力资源”的时代。掌握先进思想和技术的高素质的人才将起着决定性作用。传统的发展模式在追求经济增长过程中，只注重物的因素，只看重数量不看重质量。而今后的发展主要是依靠自身智慧资源的挖掘和素质的增强以及与之相关的观念的改变，也只有这样可持续发展理论的实践才能得到根本的保证。
参考文献：
