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城市低保申请书篇1
我和我的丈夫都是90年代初的下岗职工，自从我们两人下岗以来，一直没有正式的工作，也没有固定的生活来源。下岗后二十八年来，我和丈夫都是在外面打零工，靠卖苦力解决生活来源，没有固定的生活来源，常常是有这顿，没下顿，生活很艰苦。2014年6月，我本人身患肺腺癌，并在当时做了手术，这四年来，手术费用和化疗、放疗等医疗费用共花去四十多万元，此刻不但家里的积蓄都花光了，还债台高筑。
我和丈夫没有文化，加之更没有一技之长，在这二十多年没有找到理想的工作，下岗二十八年，我常年辛苦在外通过卖苦力赚的血汗钱，根本不能支付全家的生活费，对于我们这样的普通家庭来说，为了给我治病，经常是东拼西凑，向这个亲戚借一点，向那个亲戚借一点，现已债台高筑。亲戚富有的也不多，现已借不到钱了。昂贵的医药费让我此刻的生活举步维艰，连平时控制病情的药也停了。
我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担，但身体的状况、家庭的窘困、生活的艰难，如今让我命悬一线，目前来说，癌症虽是绝症，但有药物控制的情况下，也是可以延长生命的，我想要再多活几年，无籁伙食生活费用都成困难，更没有钱支付我的医药费用，期望政府能向我伸出援助之手。
城市低保申请书篇2
在我能劳动之时，艰难的度日，挨过一个个春夏，送走了一个个秋冬。仅有一间破屋，年久失修，早已荡然无存，自然不必谈“家”，更无须讲“一贫如洗”。
在我不能动时，只好寄居在侄儿家，依赖侄儿生存。我不敢昧着良心说侄儿侄媳不给我温暖，难免有点磕磕碰碰，难免有点冷遇，这些我可以忍气吞声地接受，谁叫我无儿无女无亲人呢?
我常常抱怨老天不把我接走。它偏偏要折磨我这苦命之人活着，尤其是看到现时侄儿家不景气，更是撕心裂肺。侄媳体弱多病没有工作，侄孙读大学费用又高，侄儿还有一个80多岁的老娘健在。仅靠侄儿一点微薄的工资维持这么大的一个家庭。我虽然年高，但我还没有很糊涂，我知道侄儿负责累累。侄儿是个读书之人，也许是受着中国传统的仁义道德的熏陶，没有抛弃我。
左邻右舍及一些好心之人跟我说，党和政府有好政策，像我这样的人完全可以享受“低保”，劝我写个申请。万般无奈，我只好请人代为写个申请，叫人替我代办。
城市低保申请书篇3
1、负责城市低保申请的评估和审批工作；
2、编制全区城市低保年度资金预算，负责全区城市低保资金的发放和使用；
3、指导、监督、检查全区城市低保制度实施情况，总结、推广先进经验；
4、组织开展全区城市低保工作人员业务培训工作；
5、受理全区有关低保工作的行政复议；
6、负责全区城市低保统计汇总、档案管理和信息计算机网络管理。
（二）街道城市低保管理部门主要职责是：
1、负责对申请城市低保待遇家庭的复审资格复查和审核工作；
2、成立城市低保评审委员会，组织进行城市低保资格评估；
3、负责发放城市低保款物；
4、指导社区城市低保工作；
5、会同就业服务机构为有劳动能力的城市低保对象提供就业服务；
6、提供城市低保政策咨询服务，调查处理骗取、冒领城市低保款物等违法违纪行为；
7、管理城市低保对象档案，统计上报有关城市低保情况和数据。
（三）社区居委会受区、街道城市低保管理部门的委托，从事城市低保的日常管理和服务工作。其主要职责是：
1、居民申请，对提出申请的家庭进行登记；
2、根据街道评估及公示结果，召开社区民主议事会；
3、负责城市低保人员的公示；
4、城市低保证；
5、组织有劳动能力未就业的城市低保对象参加公益活动；
6、负责城市低保对象家庭收入的定期核查工作，并提出调整保障待遇初步意见;
7、进行季度续保登记；
8、管理、建立社区城市低保对象档案。
二、改革低保评估机制，确保公平公正
为统一低保政策的执行水平，减轻社区居委会工作压力，增强街居低保工作监督力度，新办理低保的评估工作由街道低保评审委员会承担。
（一）街道低保评审委员会人员组成。街道低保评审委员会负责低保评估及审核工作。街道低保评审委员会由街道办事处分管领导、低保工作人员和5名社区负责低保工作的社工组成。
（二）街道评估人员要持证评估。区低保中心负责对街道评估人员进行低保业务培训、考试，对考试合格的人员发给《四方区低保评估资格证》。街道评估人员考取《四方区低保评估资格证》后，方有低保评估资格。街道评估人员入户调查评估时应3人以上，要佩带《四方区低保评估资格证》持证评估。
三、完善低保实施程序，确保应保必保
低保评估机制改革，低保审批程序也随之变化，对新申请低保的具体办理程序如下：
（一）申请
申请人到所在社区低保站进行咨询或提出申请，社区低保工作人员要向当事人解释有关规定，发放《城市居民最低生活保障救助申请公开告知书》。申请人按《城市居民最低生活保障救助申请公开告知书》准备申请材料。
（二）社区初审与
1、申请人申请材料准备齐全后报社区低保站，社区低保站进行初审；
2、社区低保站对初审认为符合低保条件的进行，由人签名并填写时间，报街道低保所；认为不符合低保条件的不予，应说明不予的原因。申请人仍有异议的告之其可到街道低保所直接申请。
（三）受理
对社区低保站同意上报的低保申请和社区低保站初审认为不符合低保条件不予而申请人有异议的，街道低保所应当受理。
（四）评估与公示
街道低保所受理低保申请后，安排街道评估人员进行评估。低保评估采取核对原件、入户评估和其他调查相结合：
1、核对原件。街道低保评估人员负责对申请人提供材料的复印件与原件核对，确保材料真实；
2、入户评估。街道低保评估人员到申请低保家庭中进行入户评估；
3、综合调查。
（1）通过核对原件、入户评估，对申请人提供情况有异议的采取多种方式进行综合调查。
（2）街道低保评估人员根据评估情况，在《申请低保家庭情况入户调查评估表》上填写评估意见，并由评估人和申请人签字。
（3）街道低保评审委员会评估认为符合低保条件的，在申请人所在楼座进行公示，公示期三天；街道低保评审委员会评估认为不符合低保条件的，填写《低保不予受理通知书》（一式两联），一联存档，一联交申请人。
（五）召开低保议事会
对申请低保的家庭评估、公示无异议后召开社区低保议事会。社区低保议事会由街道评估人员主持，其一般议程为：
1、申请人宣读申请书；
2、街道低保评估人员介绍评估情况、宣读评估报告；
3、社区低保议事会成员向申请人进行询问；
4、申请人回答询问；
5、申请人退场；
6、社区低保议事会全体成员进行酝酿、讨论；
7、社区低保议事会成员举手表决，2/3成员同意为通过；
8、社区低保站根据低保议事会决定填写《城市居民最低生活保障审批表》和《社区低保议事会决议反馈意见书》，盖社区居委会公章，参加低保议事会全体人员要在《城市居民最低生活保障审批表》上签字；同时，社区低保站要将低保议事会决议反馈低保申请人，低保申请人对社区低保议事会决议无异议的在《社区低保议事会决议反馈意见书》上签字并存入《青岛市城市居民最低生活保障家庭档案》（以下简称《低保档案》）；
9、社区低保议事会评议通过的，社区低保站发给《低保档案》，指导申请人填写《低保档案》，报街道低保评审委员会。
（六）审核
街道召开低保评审委员会会议，根据《低保档案》进行审核，审核人、负责人签字；审核合格后，街道低保所盖《街道救济专用章》、录入微机报区低保中心审批；同时通知申请人在3日内持办理低保所有复印件的原件，到区低保中心核对。
（七）审批
1、区低保中心根据街道低保所上报的《低保档案》，对照申请人的原件进行审查，审查申请人原件与复印件是否一致；审查社区、街道是否按程序办理；审查是否符合低保条件；核查《低保档案》与录入微机内容是否一致。区低保中心审核人签字并填写审核时间后报局负责人签字（盖章），盖《四方区社会救济专用章》审批。
2、区低保中心审批后，对符合低保条件的办理《低保证》，不符合低保条件的填写《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》，并将《低保档案》、《低保证》或《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》发给街道。
3、街道低保所依据区低保中心的审批，对符合低保条件的办理发放低保金《银行存折》。并将《银行存折》、《低保证》或《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》发给社区低保站，由社区低保站发给低保家庭，同时让批准享受低保的家庭签订《四方区享受低保家庭承诺书》。
四、坚持低保复核制度，确保低保动态管理
为保障低保家庭应保尽保、应退则退，保障金额应调则调，确保低保动态管理，对已享受低保的家庭，实行定期复核制度。每季度的最后一个月为复核月，对C类家庭每季度复核一次，对B类家庭每半年（即6月份和12月份）复核一次，对A类家庭每年（即12月份）复核一次。具体复核方式如下：
（一）低保复核的方法
低保季度复核采取核对原件、口头讯问和入户调查等方法进行。复核时，低保家庭应提供低保材料原件，家庭情况有变化的须提供相应的复印件。
（二）低保复核的形式
1、低保季度复核实行“三结合”的形式，即区、街、居三级复核相结合、区街抽审与社区自审相结合和集中复核与入户复核相结合。
2、区、街、居三级复核相结合是指：复核工作是由区低保中心、街道低保所和社区低保站三级共同进行。区低保中心负责全区低保季度复核工作的部署、指导、汇总，采取“零距离”办公形式，直接到社区与低保人员零距离接触，现场指导基层低保工作人员进行复核。即参与零距离复核；实行零距离服务；对基层低保工作人员进行零距离指导。
3、区、街抽审与社区自审相结合是指：低保季度复核以社区自审为主，区街负责抽审。每季度，区低保中心抽审全区15%以上的社区；街道低保所抽审本街道50%以上的社区。区、街重点抽审低保户数比较多、低保力量比较薄弱以及低保工作难度比较大的社区。
4、集中复核与入户复核相结合是指：一般情况下，低保季度复核是将享受低保的人员集中在社区，使复核人员和低保人员之间、低保人员与低保人员之间“面对面”接触，使低保复核工作在阳光下进行。对复核结果有异议的要入户复核，深入低保家中进一步了解情况。
（三）落实低保公示督查制度，确保低保公开透明
1、每季度第一个月的10-15日为全区享受低保家庭季度公示日。公示方法为：在社区政务公开栏内同时张贴《四方区城市居民最低生活保障对象季度公示榜》公示提要和从《山东省城市居民最低生活保障管理系统》低保软件中直接打印出的本社区低保家庭享受低保情况表。
2、公示期间，区低保中心、街道低保所要对社区低保公示情况进行督查，区低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。
五、实行低保就业联动制度，加大低保失业人员管理力度
各街道要对有劳动能力的低保失业人员实行就业援助，提供技能培训和就业介绍，使低保人员自食其力、尽快脱贫，保障低保动态管理。为畅通低保管理及就业信息，规定如下：
城市低保申请书篇4
城市低保申请书篇5
持有本市非农业户籍的居民，共同生活的家庭成员人均收入低于本市当年城市居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合《北京市社会救助家庭经济状况认定指导意见(试行)》规定的，可以申请享受城市居民最低生活保障。
持有外地户籍的居民与本市城市居民结婚后并在本市定居半年以上，且家庭收入和财产状况符合《北京市社会救助家庭经济状况认定指导意见(试行)》规定的，也可纳入本市城市居民最低生活保障范围。
二、农村低保申请条件
持有本市农业户籍的居民，共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在区县当年农村居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合《北京市社会救助家庭经济状况认定指导意见(试行)》规定的，可以申请享受农村居民最低生活保障。
持有外地户籍的居民与本市农村居民结婚后并在本市定居半年以上，且家庭收入和财产状况符合《北京市社会救助家庭经济状况认定指导意见(试行)》规定的，也可纳入本市农村居民最低生活保障范围。
2022北京低保申请材料1、申请书(由民政部门统一印制)。
2、居民户口簿、居民身份证。
3、收人证明：
①在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。
4、相关证明材料：
①在劳动就业年龄(男16一60周岁，女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况证明。
②残疾人需提供残疾证。
③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明;有子女的，同时提供子女的户口证明。
④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。
⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。
街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核，调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，于申请30日内，核发最低生活保障金领取证。
2022北京低保申请书尊敬的上级领导：
我叫__，现年62岁，家住__乡__村__组。
本人于_年至_年任__村村长，_年至_年任__村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题、通电问题、农田灌溉问题，为群众事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。
然而，我不幸在_年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动潜力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无潜力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活个性艰苦。此刻连平时控制病情的药都只好停了。
幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，能够申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
此致
敬礼!
城市低保申请书篇6
四、审批后由区残联通知残疾人带本人户口薄、身份证、残疾证原件到区残联领现金，本人不能亲自来的由亲属代领并带上亲属的证件和本人有效证件
联规定每周三下午为办理残疾人证时间），区残联由街道办证材料日起计，五个工作日内办结。
没有专门的残疾人补助.如果是残疾人,一般可以领取的补助是最低生活保障金
最低生活保障金
申请办理城市居民最低生活保障金的人员，要以户为单位，持户口本、居民身份证和收入证明等，向户口所在地的居（村）委会提出书面申请。对于人户分离的申请人员，由申请人现居住地的居（村）委会协助做好调查取证工作，并将有关证明提供给申请人户口所在地的居（村）委会。申请低保家庭成员户口不在同一地区，要向其家庭主体户口所在地区居委会提出申请，其他不在此地的成员，应提供由其户口所在地的街道、乡镇出据的有关证明等。
如何申请最低生活保障金？
专家解答：按照国务院的《城市居民最低生活保障条例》，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有权从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》，由城市居民所在地的街道办事处或镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。
下列三类人员可以申请城市居民最低生活保障金：1．无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；2．领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；3．在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。 ……
尊敬的领导：
你好！
我和我的丈夫都是**县**区**乡**厂的职工，现寄宿在**社区**公寓，**年双双下岗以来，我们一直没有工作，也没有固定的生活来源，（（（加些具体家庭情况））。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！
此致
城市低保申请书篇7
第三条市政府将住房保障发展规划纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。廉租住房保障工作的具体年度计划、工作目标和措施，每年由相关部门拟定，报市政府审批后实施。
第四条本办法所称廉租住房是指政府为保障城区内低收入家庭中的无房户和缺房户的基本住房需求，向其提供住房租金补贴或低廉租金的住房。无房户是指无自有产权住房且未租住公有住房的家庭；缺房户是指自有产权住房或租住公有住房的面积低于本市廉租住房保障面积标准的家庭。
第五条市建设局对全市廉租住房保障工作实施指导和监督；市住房保障主管部门（以下简称住房保障部门）负责全市廉租住房保障的具体实施和日常管理工作；市发展改革、财政、监察、民政、国土资源、物价、规划、税务、金融、统计等部门及应山、街道办事处按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
第二章保障方式和标准
第六条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合，以货币补贴为主，以实物配租为辅，优先保障无房户，逐步保障缺房户。
货币补贴是指市人民政府向符合我市廉租住房保障条件的住房困难家庭（以下简称“保障家庭”）发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
实物配租是指市人民政府或相关单位向保障家庭中孤老、残疾等其他急需救助的经济困难、住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
第七条廉租住房租金实行政府定价。市价格主管部门负责依法对本市廉租住房租金实施管理，并会同市建设、住房保障等部门制定和定期调整本市廉租住房租金价格和租金补贴标准，并通过电视台、政府网站等媒体进行公示。
第八条本市城区廉租住房保障面积标准为人均建筑面积10平方米，最低收入家庭人均建筑面积10平方米以下的，做到应保尽保。在此基础上，着城镇住房发展和廉租住房资金筹集状况等适时予以调整，逐步扩大廉租住房制度覆盖面。
第九条对获得住房租赁补贴保障的家庭，自批准的当月起定期发放补贴。保障家庭月租金补贴额计算公式为：月租金补贴额＝城区廉租住房租金补贴标准×（城区廉租住房保障面积标准－保障家庭人均现住房建筑面积）×保障家庭正在享受城市居民最低生活保障待遇的家庭成员人数。
保障家庭正在享受城镇居民最低生活保障待遇的家庭成员人数，以市民政部门核发的《城镇居民最低生活保障资金领取证》（以下简称《低保证》）上登记的人数为准。
第十条对获得租赁补贴的保障家庭月货币补贴额，1人户家庭低于40元的，按40元补贴；2人户家庭低于50元的，按50元补贴；3人及以上家庭低于60元的，按60元补贴。
第三章保障资金及房屋来源
第十一条对获得实物配租的保障家庭，其家庭的廉租住房保障配租面积为保障家庭现住房面积与保障面积标准的差额，实际配租房屋建筑面积大于应配租面积部分，由保障家庭按公有住房租金标准支付租金。
第十二条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。资金来源包括：
（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）城区土地出让净收益按10%提取的资金；
（四）政府的廉租住房租金收入；
（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第十三条实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
第十四条新建廉租住房应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用房、普遍商品房项目中配套建设。市政府及相关部门应当在用地规划、国有土地划拨决定书或国有土地使用权出让合同中，明确配套建设廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型及建成后的移交或回购等事项。
第十五条集中新建廉租住房建设用地，采取划拨的方式优先保证供应。按照经济、适用、节能、环保的要求，满足基本使用功能，达到国家质量安全标准。
新建廉租住房，单套的建筑面积控制在50平方米以内。
第十六条廉租住房建设一律免征各种行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会组织或个人捐赠住房或资金用于廉租住房保障事业。
市政府或经市政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。
第四章保障条件
第十七条同时符合下列条件的家庭（政府集中供养或离婚5年内的除外）可依照本办法规定申请廉租住房保障。
（一）家庭成员具有应、城区非农常住居民户口且实际居住并至少有1人取得在应、城区非农常住户口5年以上，其他同住人员户口迁入须满2年以上；
（二）持有市民政部门发放的《低保证》，并正在享受城市居民最低生活保障待遇，或持有市民政部门发放的有关低收入证件；
（三）拥有私房或承租公房人均建筑面积低于10平方米；
（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系；
（五）符合廉租住房政策规定的其他标准。
第十八条有下列情形之一的，申请人员不得申请实物配租：
（一）年龄在60周岁以下的（军烈属及残疾人等有特殊困难的家庭除外）；
（二）已由政府集中供养的；
（三）因离婚失去自有或共有住房5年及以下的。
第十九条保障家庭中的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人及优抚对象、残疾等特殊困难家庭，可以优先申请实物配租。特殊困难家庭在未取得实物配租前，依照本办法的规定享受租金补贴。
第二十条申请廉租住房保障的家庭，其住房面积按家庭成员拥有的下列住房面积认定：
（一）私有住房（包括与他人共有住房部分）；
（二）原自有产权住房或租住公有住房拆除后，已签订产权调换协议，待入住的拆迁安置房，或已经货币补偿的原被拆迁房屋；
（三）承租的公有住房；
（四）已转让的住房（为救治家庭成员而将房屋转让且满3年以上的除外）；
（五）按房改政策享受住房货币化分配对应的住房面积；
（六）尚未依法拆除违章建设的住房；
（七）应核定为保障家庭现住房的其他住房。
第二十一条核定保障家庭人均住房建筑面积时，以民政部门核发的《低保证》上登记的人数计算，但《低保证》上未登记的下列家庭成员应计算在内：
（一）现役义务兵；
（二）大中专院校在校学生；
（三）劳教或者服刑人员；
（四）属农业户口且无私房的配偶或未成年子女；
（五）共同居住且有法定赡养、抚养或扶养关系的其他家庭成员。
（六）申请人户口落户在子女或父母处满3年的，因子女或父母住房面积小而实际在他处租房居住的，应与子女、父母的住房面积和人口合并计算。
第五章保障程序
二十二条申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人；特殊情况家庭可由所在社区居民委员会代为申请。
申请享受廉租住房待遇，申请人应当提供下列材料：
（一）家庭成员身份证和户口簿；
（二）《低保证》、低收入相关证件及街道办事处民政部门的审核意见；
（三）申请人居地社区居民委员会出具的现住房证明及房屋所有权证，房屋租赁合同或房屋借住证明；
（四）住房保障部门认为需要提供的其他材料。
第二十三条申请廉租住房保障，申请人应当向户口所在地街道办事处提出书面申请，填写《市廉租住房保障申请表》。
街道办事处应当自受理申请之日起30日内，将申请人的家庭收入、家庭住房状况、家庭成员和身份及廉租住房保障的申请条件、举报电话等内容在申请人所在社区张榜公示一周以上，然后由社区组织居民代表评议。将评议结果、社区、街道办事处初审意见和申请材料一并报送市住房保障部门。
第二十四条市住房保障部门应当自收到申请材料之日起15日内，通过存档取证、入户调查、邻里访问及信函索证等方式对申请人家庭人口、家庭收入和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或个人应当如实提供情况。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容。市住房保障部门将符合条件的申请人的申请材料转送市民政部门。市民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件签署审核意见，并反馈市住房保障部门。
第二十五条经审核，申请人家庭收入、家庭成员、住房状况等符合规定条件的，由市住房保障部门在申请人的户籍所在地、工作单位和《中国网》上予以公示，公示期限为15日。公示无异议或异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果，然后核发《市廉租住房保障对象告知书》（以下简称《告知书》）。
经审核，不符合规定条件的，市住房保障部门应书面通知申请人，并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向住房保障部门申诉。
第二十六条对取得《告知书》的保障家庭，市住房保障部门根据廉租住房资金、住房筹集情况、保障家庭的收入水平、住房困难情况，确定相应的保障方式及轮候顺序，依次提供保障。
轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知住房保障部门。经审核后，住房保障部门应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由住房保障部门取消其保障对象资格。
第二十七条已准予租赁补贴的家庭，应当与住房保障部门签订《市廉租住房补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准和停止廉租住房补贴的规定及违约责任。保障家庭根据协议约定和居住需要，选择适当住房，在与出租人达成租赁意向，报市住房保障部门审核同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同，并将租赁合同报市住房保障部门备案。市住房保障部门按照本办法规定的标准向保障家庭发放租赁补贴。
因家庭特殊情况不能提供住房合同的，经户籍所在地社区居委会和街道办事处同意，市住房保障部门可先予发放租赁补贴。
第二十八条已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房的位置、面积、结构、附属设施、设备状况、租金及支付方式，房屋用途和使用要求，租赁期限，房屋维修责任，停止实物配租的情形，违约责任及争议解决办法等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按照约定的期限腾出原有住房，确定实物配租的家庭不接受配租方案的，原则上不再享受实物配租资格，市住房保障部门可视情况发放租赁住房补贴。
第六章监督管理
第二十九条保障家庭应当按年度向所在社区居民委员会和街道办事处如实申报家庭人口、收入及住房变动情况。
社区居民委员会和街道办事处应当对申报情况进行核实和将核实情况张榜公布，并将申报情况及核实结果报市住房保障部门。
第三十条市住房保障部门应当按户建立廉租住房档案，并会同民政部门采取定期走访与机抽查相结合的方式，及时掌握城区保障家庭的人口、收入及住房变动等有关情况，并按照检查结果对保障家庭的保障资格、额度进行及时调整并书面告知当事人。
第三十一条廉租住房产权管理单位负责实物配租的廉租住房的日常维修和管理。承租家庭应当按规定使用廉租住房，不得转让、转租、出借或者用于违法活动。承租家庭应当负责管理好廉租住房。未经廉租住房产权管理单位同意，不得擅自装修或者改变房屋结构。
第三十二条保障家庭有下列情况之一的，由市住房保障部门作出取消其保障资格的决定，收回廉租住房或停止发放租金补贴：
（一）未如实申请家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）民政部门终止其城镇居民最低生活保障待遇或取消其城镇低收入家庭资格的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均现住房建筑面积超出廉租住房保障面积标准的；
（四）擅自改变廉租住房结构、用途的；
（五）转借、转租廉租住房的；
（六）连续6个月以上未交纳廉租住房租金或未在廉租住房居住的。
第三十三条市住房保障部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人并说明理由。实物配租家庭应当在取消保障资格后3个月内退交廉租住房。逾期不退交的，市住房保障部门依法申请人民法院强制执行。
第三十四条城区廉租住房保障的收入标准、住房困难标准、保障面积标准及租赁补贴标准，实行动态管理，由市人民政府每年向社会公布一次。
第三十五条廉租住房保障资金实行财政专户管理，必须全部用于发放廉租住房租赁补贴、廉租住房的新建、购置、维修和管理，不得挪作他用。
财政、审计、监察部门依法对廉租住房保障资金的使用情况进行监督和审查。
第三十六条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第三十七条申请人隐瞒有关情况或者提供假材料申请廉租住房保障的，市住房保障部门不予受理，并给予警告。
第三十八条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市住房保障部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已获得廉租住房保障的，责令其退返已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前的房租。
城市低保申请书篇8
二、城乡低保政策的基本要求
1、农村低保政策基本要求：享受农村低保应具备的条件，具有本镇农业户籍，共同生活的家庭成员人均月收入低于农村最低生活保障标准，（2014年为220元/月），家庭经济财产状况符合政府有关规定，补助金额减去家庭人均收入为补助标准。
2、城市低保政策的基本要求：具有本镇非农业户籍共同生活的家庭成员人均月收入低于城市最低生活保障标准（2014年为430元/月），家庭经济财产状况符合政府有关规定，补助金额减去家庭人均收入为补助标准。
3、家庭成员中重度残疾人员（残疾证标注壹、贰级）需要有人长期护理的，家庭成员中患重大疾病或长期患病丧失劳动能力的，在同等条件下可优先；
三、以下几种情况不得纳入城乡低保
1、家里拥有大型农机具、汽车的家庭，使用空调等非生活必需品的家庭（因病、因灾导致家庭基本生活难以维持的除外）；
2、雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
3、自费安排子女择校就读或者出国留学的家庭；
4、具有有价证券买卖或者其他投资行为的家庭；
5、申请最低生活保障之前三年内或者享受最低生活保障期间，兴建、购买居住、非居住用房或者高标准装修住房的家庭（政策性搬迁、灾后恢复、危房改造除外）；
6、家庭人均金融资产超过当地月最低生活保障标准12倍的家庭；
7、拒绝配合最低生活保障工作部门对申请者家庭状况进行调查，致使无法核实收入的家庭；
8、故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或者提供虚假申请材料或虚假证明的家庭；
9、通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产或份额，或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的家庭；
10、法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益的家庭；
11、人为闲置承包土地的家庭；
12、在法定劳动年龄段内并且有劳动能力（在校生除外），无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的家庭；
13、有、、吸毒、、参与非法组织等行为且尚未改正的人员；
14、各类服刑、劳动教养期内人员（经司法行政部门认定的社区矫正人员除外）；
15、农村五保供养对象；
16、实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭。
四、工作步骤
1、各村（居）在2014年6月10日--2014年6月20日期间对现有低保户填写县农村（城市）低保申请及授权书和县农村（城市）最低生活保障审批表调查必须有二人以上入户，不能闭门造册，申请授权书必须低保申请人签上字，城市低保户年度审核条件参照第三条十七项规定而后在生活保障审核表中注明调查情况签上字。城市低保年度审核只减不增，农村根据指导数调整，根据2014年农村低保指导性计划人数，维持在2013年农村低保人数不变，实行小调整，对人均低于220元以下的要进入低保保障、对生活有所改善家庭收入有提高的要做好思想工作让其退出本村的农村低保，尽量做到以户参保。
2、各村（居）在完成上户调查后，要对辖区的低保对象的申请授权书和审批表收集并召开15人以上的评议小组会议评议城市的续保和取消、农村续保和、取消和新增；农村按指导性计划人数确定低保对象名单；做好会议记录，参会人员签好字，并在2014年6月20日后张榜公示，公示期2014年6月21日--6月26日止，并照相存档。
城市低保申请书篇9
申请廉租住房租赁补贴的家庭须符合下列条件：
（一）最低收入家庭人均收入不超过本市城镇居民最低生活保障标准；低收入家庭人均收入不超过每月620元；
（二）申请家庭成员中至少有一人拥有市内城镇居民常住户口五年以上；
（三）无房户或拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积不超过人均13平方米（含13平方米）；
（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
申请廉租住房实物配租的家庭除必须满足上述条件外，还必须是孤、老、病、残等特殊困难家庭、最低生活保障家庭或其他急需救助家庭。生活不能自理的一、二级精神、智力等重度残疾单身人员，原则上不予实物配租。
在申请廉租住房保障之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，申请人将住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。
二、对户、人口、无房户和住房面积的认定
（一）户、人口的核定。
依据公安部门颁发的户口簿载明的家庭和人口情况为准。
（二）无房户的核定。
核定的家庭成员在本市行政区域内无自有住房、未承租公有住房，暂住非住宅房、临时简易房、亲友住房的应当认定为无房户。
（三）面积的核定。
1、按照现住房建筑面积计算。申请家庭有两处以上住房的（含已转让的自有住房及承租的公有住房），应当将住房面积合并计算。
2、住父母产权房或承租的公有住房的面积核定。以该处住房建筑面积扣减在该处住房有户籍且实际居住的非城镇低收入人员的人均住房建筑面积之和，剩余的面积为该申请家庭住房面积。其中，我市人均住房建筑面积按照27平方米核定。
三、工作程序
（一）申请。
申请廉租住房保障，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
申请人应持下列证件和材料向户口所在地镇人民政府、街道办事处、园区管委（以下简称受理机关）提出书面申请：
1、申请人个人填写，经所在单位或户口所在地居（村）民委员会审核盖章的《市城镇廉租住房保障申请表》（见附表1）；
2、最低收入家庭应提供民政部门出具的城市居民最低生活保障、救助证明；低收入家庭应提供所在单位或户口所在地居（村）委会出具的收入证明；
3、申请家庭成员所在单位或居住地居（村）委会出具的现住房证明；
4、家庭成员户口簿和身份证。
申请人为非户主的，还应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
（二）受理和初审。
受理机关收到齐备的廉租住房申请材料后，应当场作出是否受理的决定，向申请人出具书面凭证，填制市城镇廉租住房保障初审、审核表（见附表2），在5个工作日内完成初审并将通过初审的申请人名单在其户口所在地、居住地或工作单位予以公示，公示期限为15日。
经公示无异议或者异议不成立的，受理机关将申请资料移交市房产管理部门。
（三）审核。
接到受理机关移交的申请资料后，市房产管理部门会同民政部门组成审核小组予以审核。并通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应如实提供有关情况。
（四）公示。
经审核符合条件的，市房产管理部门应在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为10日。
（五）登记。
经公示无异议或者异议不成立的，由市房产管理部门予以登记，并通知申请人。
（六）实施保障。
1、发放补贴。
住房租赁补贴的面积标准为人均建筑面积15平方米，租金标准目前为每月每平方米建筑面积6元。实际租赁房屋的租金超出核定标准部分由申请家庭自行承担；低于核定标准的，则按照实际租金额进行租赁住房补贴。
年的住房租赁补贴按年度一次性发放完毕。租赁住房补贴申请人应在准予登记后，根据市房产管理部门的要求持有关证件在规定时间内到指定地点领取补贴。
2、实物配租。
年度我市实物配租的房源共有17套，每套建筑面积50平方米，每月租金为每平方米建筑面积1元。由市房产管理中心根据申请家庭的收入、住房等条件确定承租人，应优先安排孤、老、病、残等特殊困难家庭、最低生活保障家庭或其他急需救助家庭。
已准予实物配租的家庭，应与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。
已享受本年度廉租住房保障的家庭本年内不得再申请经济适用住房等其它政策性住房。
四、退出规定
享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市建设局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
对虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明骗取廉租住房保障的，依法取消其申请资格，责令其退还已领取的租赁住房补贴，退出配租的住房并补交市场平均租金与实物配租租金标准的差额；情节严重的，并处1000元以下的罚款。
市建设局作出取消保障资格的决定后，应在5日内书面通知当事人。享受实物配租的家庭须将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，市建设局依法申请人民法院强制执行。
五、加强监督
住房保障工作是市政府对我市的工作考核项目之一，各部门、单位要高度重视，认真负责，确保不出纰漏。市政府将对各部门、单位的工作进行督查，对办事拖沓、不严格执行规定的行为进行通报批评，对造成严重后果的单位和人员追究行政责任。
城市低保申请书篇10
第二条为促进廉租住房制度建设，规范廉租住房保障资金管理，逐步解决我市低收入家庭的住房困难，根据《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、《廉租住房保障资金管理办法》（财综[20*]64号）和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[20*]24号），结合我市实际，制定本实施细则。
第三条市人民政府房地产行政主管部门是我市廉租住房保障的主管部门，负责廉租住房保障管理工作、廉租住房保障资金的预决算编制工作和廉租住房档案管理工作；
市财政部门是廉租住房保障资金的主管部门，负责廉租住房保障资金的筹集、拨付、管理、预决算审核以及监督检查工作；
*镇、阜宁镇负责对申请廉租住房家庭收入情况、住房状况进行初审,和本辖区内廉租住房保障的组织实施工作;
市民政部门负责对申请廉租住房家庭收入情况和住房状况进行审核；
发展改革局、监察、税务、国土资源、物价、金融管理、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
第二章保障方式
第四条廉租住房保障方式实行以货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指市人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指市人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
实施廉租住房保障，主要是通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。
第五条廉租住房的面积保障标准，按家庭人口计算，每人使用住房建筑面积10m2，每增加一人增加建筑面积10m2，每个家庭最多不超过建筑面积50m2。
家庭人口确认以家庭实际人口数为基本依据，虽有本城市常住户口，但系寄居、寄养、寄读人员不计算在内。
第六条采取货币补贴方式的，补贴额度为申请家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。即：补贴额度(≤50m2)＝（10m2/人×家庭人口数－现住房面积）×（补贴标准）元/m2。
租赁住房补贴标准分为市场租金和补贴租金。
最低收入家庭（指领取城市最低生活保障的家庭）可按市场租金补贴，低收入家庭按照补贴租金进行补贴。
每平方米市场租金和补贴租金标准由市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。
第七条采取实物配租方式的，配租面积为申请家庭现住房面积与保障面积标准的差额。
即:配租面积(≤50m2)＝10m2/人×家庭人数－现住房面积。
实物配租的住房租金实行政府指导价，实物配租住房的租金，按照配租面积和市人民政府规定的租金标准确定。
第八条城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准、租金补贴标准等，实行动态管理，随着城市居民生活水平和住房水平的提高，由市房地产行政主管部门会同相关部门适时进行调整，每年向社会公布一次。
第三章保障资金使用及房屋来源
第九条城市廉租住房保障资金来源于下列渠道：
（一）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益的全部余额；
（二）土地出让净收益中提取不低于10%的资金；
（三）市财政年度预算安排的廉租住房保障资金；
（四）省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；
（五）中央预算内投资中安排的补助资金；
（六）中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；
（七）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第十条廉租住房保障资金实行专项管理、分帐核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支，包括收购、改建和新建廉租住房开支以及向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴开支，不得用于其他开支。
第十一条廉租住房租金收入实行“收支两条线”管理，专项用于廉租住房维护和管理，不足部分在一般预算中安排。廉租住房租金与廉租住房保障资金不得混同安排使用。
第十二条廉租住房保障资金实行项目预算管理。市房地产行政主管部门会同有关部门于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划，编制下年度廉租住房保障支出项目预算，经市财政主管部门审核，并报经市人民政府提请人大批准后实施。
第十三条实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
第十四条新建廉租住房采取配套建设与相对集中建设相结合，提倡在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设廉租住房。
廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。新建廉租住房应合理确定套型结构，单套建筑面积控制在50m2以内。
第十五条配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住宅项目，应当在用地规划和国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。
第四章申请与核准
第十六条申请廉租住房的市民家庭应当同时具备以下条件：
市民家庭(家庭指父母及未婚子女,已婚子女作为另作为一个家庭单独申报)。
（一）申请家庭符合本细则第二条规定的城市低收入住房困难家庭标准；
（二）申请人应当是申请家庭的户主，户主不具有完全民事行为能力的，所在社居区委会出具证明后，由其他家庭成员共同签名的书面委托具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人;
（三）申请人和共同申请人的家庭成员均应具有本市城镇户口，并在本市生活或工作，家庭成员至少有1人取得本市户籍满3年，单人家庭其本人年龄应在30周岁以上；无生活能力的可适当放宽，且申请人和共同申请人中无一人违反国家的计划生育政策；
（四）申请家庭无房或家庭人均住房建筑面积不足10平方米的（本细则实施后私有住房已上市出售的，原出售面积应当合并计算）；
（五）家庭成员之间有法定的赡养、抚(扶)养关系。
已通过拆迁安置可以解决住房困难的家庭或通过拆迁获得补偿资金却未购房的家庭，不列入廉租住房保障对象。
第十七条申请廉租住房的家庭，应当提供下列材料：
（一）书面申请；
（二）家庭实际同住人口（人、户一致且具有法定抚养、赡养义务关系）的身份证原件及复印件一份、户口簿原件（夫妻户籍异地的，须提交结婚证）及复印件一份；
（三）现有住房产权证原件及复印件一份，无房屋产权证的由所在社区、所辖派出所或所在单位出具现住房证明；
（四）家庭收入情况证明；
（五）其他相关材料。
属于烈属、残疾、城市居民最低生活保障等申请家庭的应当另行提供相关证明原件及复印件一份。
第十八条申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向所在地镇人民政府提出书面申请；
（二）镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市房地产行政主管部门；
（三）市房地产行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件申请人的申请材料转市民政部门；
（四）市民政部门应当自收到申请材料之日起15内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈市房地产行政主管部门；
（五）房地产行政主管部门会同民政、两镇等部门通过入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况;
（六）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合条件的，由市房地产行政主管部门予以公示，公示期限为15日，对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，市房地产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向房地产行政主管部门申诉。
第十九条对已取得廉租住房保障资格的家庭，实行轮候制度。市房地产行政主管部门会同民政部门、两镇综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭根据来*市年限、收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式及生活困难状况等，确定相应的保障方式及轮侯顺序，并向社会公开。
对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。实物配租优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十条对轮侯到位的城市低收入住房困难家庭，由市房地产行政主管理部门与其签订租赁住房补贴协议或者配租廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租住房。
发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。
第二十一条租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放廉租住房补贴的情形及违约责任等内容。租赁补贴家庭根据协议约定选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报市房地产行政主管部门审查，经审查同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同，并报市房地产行政主管部门备案。
租赁补贴资金由市财政部门按规定标准及时间直接支付给廉租住房保障对象。
第二十二条廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形；
（七）违约责任及其他约定。
实物配租的补贴资金由市财政部门直接支付给向廉租住房保障对象出租住房的租赁方。
第五章监督管理
第二十三条廉租住房保障实行动态管理。市房地产行政主管部门应按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第二十四条已享受廉租住房保障家庭实行及时退出制度。当家庭收入、家庭人口、住房状况发生变化时，廉租住房保障家庭应在一个月内向市房产行政主管部门和有关部门报告。不符合廉租住房轮侯条件的，取消其廉租住房轮侯登记；享受租赁住房补贴户，停止发放租赁住房补贴；享受实物配租的家庭，按合同约定腾退、搬出廉租住房。
第二十五条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。镇人民政府经核实后将申报情况及核实结果报市房地产行政主管部门。
市房地产行政主管部门根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，停止发放租赁住房补贴，或者由城市低收入住房困难家庭按照合同约定退回廉租住房。
第二十六条享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭年人均收入超出市统计局公布的我市上年度人均可支配收入额度50%(不含50%)；
（三）因家庭人口减少或住房面积增加，人均住房建筑面积超出10平方米的;
（四）将承租的保障住房转借、转租、改变用途或者未按时缴纳租金的；
（五）无正当理由连续六个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（六）无正当理由累计六个月以上未交纳廉租住房租金的；
（七）利用承租的廉租住房实施违反法律、法规及市政府禁止行为的。
房地产行政主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，说明理由。享受货币补贴的家庭停止发放租赁补贴；享受实物配租的家庭按合同约定退回配租的廉租住房，未按约定及时退回廉租住房的，房地产行政主管部门可以责令其限期退回，逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
城市低保申请书篇11
从年月10日起在全市城市区实行保障性住房申请常态化。由市、区住房保障部门、民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）分别设立保障性住房常态化受理“窗口”（以下简称“窗口”），相关部门协同配合，建立保障性住房申请受理联动机制，实行申请受理、初审、复审、核定、公示、登记备案一站式服务。
二、进度要求
（一）配备人员设备。月28日前，各级各有关部门要配齐“窗口”人员，完成办公设备配备，印制《低收入家庭确认书》和其他所需表格等工作。
（二）组织宣传培训。月5日前，各级住房保障、民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）要组织开展一次相关法规和政策宣传，组织业务骨干和办事人员进行培训。
（三）按规定时间运行。月9日前，各“窗口”要做好各项准备工作，并组织一次试运行，确保月10日能够顺利启动。
三、职责分工
（一）市住房保障部门职责
1．负责政策解答和业务咨询指导；
2．对各城市区定期上报的低收入家庭保障性住房申请材料进行审核；
3．对审核结果予以公示和登记备案，将登记结果告知各区廉租办；
4．建立和管理已申报家庭信息基础数据库和诚信档案；
5．对各区保障性住房受理常态化工作进行监督、指导和考核；
6．其他应由市住房保障部门履行的职责。
（二）各区住房保障部门职责
1．接待和解答辖区内办事人员的业务咨询；
2．综合审查本辖区内低收入申请家庭的申请材料；
3．本辖区内低收入家庭成员产权档案查档和住房情况调查核实；
4．及时向市住房保障“窗口”上报本辖区范围内低收入家庭初审合格后的申报材料；
5．建立和管理本辖区内已登记备案家庭信息基础数据库及有关部门建立的诚信档案。
（三）市民政部门职责
负责全市城市区低收入家庭收入核定的管理工作。
1．城市区低收入家庭收入核定工作的组织和实施；
2．城市区低收入家庭收入核定工作的政策培训和指导督查；
3．区民政部门提请鉴定的家庭收入信息比对，以及城市低收入家庭收入核定复核工作。
（四）各区民政部门职责
负责辖区内城市低收入家庭收入核定的具体工作。
1．对街道办事处（乡镇人民政府）上报的低收入家庭的收入情况进行核定，并出具《低收入家庭确认书》;
2．将收入核定结果和申报材料及时返回街道办事处（乡镇人民政府）。
（五）街道办事处（乡镇人民政府）职责
1．受理本辖区内低收入家庭的保障性住房申请，进行住房、人口、收入、财产状况等情况调查，建立低收入家庭档案；
2．对本辖区内申请家庭资格初审并提出初审意见；
3．参加对配租家庭的住房、收入、人口等情况进行的复核联审工作；
4．负责将相关材料和电子表格报区民政和住房保障部门进行综合审查。
（六）其他相关部门职责
市区财政和编制部门在人员和经费上要予以支持和保障。人社、公安、建设、国税、地税、工商、人行、残联等部门和单位负责配合住房保障和民政部门确认申请家庭成员婚姻状况、残疾情况、收入情况（工薪收入、财产收入、转移收入、经营收入）等项工作，并按照各自职能做好相关管理工作。
四、办理流程
保障性住房申请按照受理、初审、复核、核定、公示和登记备案等程序办理。具体流程是：
（一）受理
申请家庭应当推选出家庭成员中具有完全民事行为能力的申请人，携带有效身份证件到户口所在地街道办事处（乡镇人民政府）“窗口”领取和填报《市保障性住房登记申请表》和《低收入家庭确认书》，并同时提交下列材料的原件和复印件：
1．家庭成员的户籍证明；
2．住房情况证明；
3．婚姻状况证明；
4．家庭成员年满18周岁以上人员收入证明；
5．其他需要提供的证明材料（低保、残疾、孤老、烈属、特殊慢性病、死亡等证明）。
对材料齐全的，“窗口”工作人员应当出具受理手续并做好记录。
（二）初审
由申请家庭户籍所在地的街道办事处（乡镇人民政府）负责。街道办事处（乡镇人民政府）“窗口”工作人员对申请家庭所提交的申请材料原件进行验证并查看提交材料是否齐全，对申请家庭的住房、人口、收入、财产等情况进行走访和入户调查（可委托居委会进行），并将申请人的基本情况和初审意见在申请人家庭所在社区、所有成年家庭成员所在单位公示10日。初审合格的送区民政和住房保障部门进行收入核定和复核，初审不合格的通知本人并退回申请材料。办结时间5个工作日（不含公示时间）。
（三）复核
1．收入情况复核。区民政部门按规定对街道办事处（乡镇人民政府）上报的申请家庭材料进行收入复核，并将签署意见后的《低收入家庭确认书》和申请材料返回街道办事处（乡镇人民政府），由街道办事处（乡镇人民政府）将收入认定合格的申请家庭材料报区住房保障部门“窗口”进行住房情况复核，收入认定不合格的申请家庭材料，在注明原因后作退件处理。办结时间为15个工作日（含在其居住地公示10天）。
2.综合复核。综合复核由区住房保障部门负责。其“窗口”依据街道办事处上报的申请材料，对申请家庭的申请材料进行逐项复核，对住房情况进行调查、查档。复核合格的由区住房保障部门签署意见后报市住房保障部门“窗口”。复核不合格的，注明原因后，退回户口所在地街道办事处（乡镇人民政府）作退件处理。办结时间5个工作日。
（四）核定
市住房保障部门“窗口”工作人员对区住房保障部门上报的申请材料进行全面审核，比对产权登记资料和住房保障档案，确定公示人员名单，并在5个工作日办结。
（五）公示
公示由住房保障部门负责。公示名单确定后的1个工作日内同时在市、区住房保障部门网站上进行公示，时间不少于10日。
（六）登记备案
登记备案由住房保障部门负责。公示结束后无异议的申请家庭由区住房保障部门分类录入省住房保障信息数字化系统，并由市住房保障部门登记备案。有异议和举报的由区住房保障部门调查核实，并依据有关规定处理。
五、有关要求
（一）各区政府、开发区管委、市政府各有关部门要高度重视，落实工作责任，密切协调配合，确保常态化受理、审批工作有序开展。
城市低保申请书篇12
第四条租赁补贴资金纳入财政部门预算。
第五条租赁补贴资金实行专户存储，专款专用，由县房产管理局按规定使用，县财政部门负责监督。
第六条城市低收入住房困难家庭申请租赁补贴，以家庭为单位，以户主名义提出申请；户主不具备完全民事行为能力的，推举一名具有完全民事行为能力的作为申请人。申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。申请租赁补贴须具备下列条件：
（一）具有本县县城城镇常住户口满5年；
（二）家庭人均住房建筑面积在15平方米以下;
（三）家庭人均月收入在850元以下；
（四）家庭主要成员之间须有法定赡养、抚养或扶养关系；
（五）县政府确定的其他条件。
第七条有下列情况之一的不予发放租赁补贴:
（一）享受过房改购房、集资建房或购买经济适用住房等政策性优惠的；
（二）已由社会福利院收养的；
（三）因离婚失去自有或共有住房(含租赁公有住房)的；
（四）租房或投亲空挂方式入户的；
（五）现行法律法规规定不得申请廉租保障的其他情形。
第八条城市低收入住房困难家庭住房租赁补贴发放标准如下:
廉租住房租赁补贴按保障的面积标准与家庭现住房面积差发放：租赁补贴＝（保障面积－自有面积）×补贴标准
1、低保家庭每月每平方米补贴6元。
2、低收入家庭每月每平方米补贴4元。
每户每月补贴金额不足50元的，补足50元；1人无房户每月补贴120元。
第九条城市低收入住房困难家庭申请廉租住房租赁补贴保障，提供以下资料，按下列程序办理：
（一）申请廉租住房租赁补贴保障由户主向户籍所在地居委会提出书面申请，填写住房保障申请表，按照要求提供以下申报材料：
1、婚姻状况证明；
2、家庭成员身份证和户口薄；
3、房产证、公有租赁证等家庭住房状况证明；
4、家庭收入情况证明（包括工作单位的收入证明、养老金领取证、失业保险金领取证以及其它灵活就业等收入情况说明）。最低收入家庭提供民政部门核发的《县城市居民最低生活保障金领取证》；
5、孤、老、病、残的，还需提供合法有效的证明材料；
6、书面诚信申报承诺书；
7、其他需要提供的证明材料。
（二）居委会应当受理之日起20个工作日，核查申请人的情况，提出初审意见，由社区居民委员会组织民主评议，并在社区内公示5天。经公示无异议或者异议不成立的，由居委会将申请材料、初审意见和公示情况一并报县民政部门。
（三）县民政部门应当自收到材料之日起30日内对申请人的家庭收入情况进行审核并出具意见，将符合保障条件的申报材料转交县房产管理局。
（四）县房产管理局应在收到民政部门送交的材料之日起15日内，会同县民政局、公安局、财政局等相关部门共同对申请家庭的户口、人口、住房、家庭收入等情况进行复审，并提出复审意见。凡复审符合廉租住房租赁补贴保障条件的，经公示无异议或者异议不成立的，即予以登记，纳入廉租住房租赁补贴保障范围。申请人对审核结果有异议的，可申请复查。
第十条租赁补贴拨付、发放程序：
（一）租赁补贴资金按季发放。县房产管理局每个季度根据实际发放需求填写《县廉租住房保障租赁补贴资金申请表》，同时附该季度享受租赁补贴的《县廉租住房租赁补贴花名册》，送县财政局审核，县财政局审核后将租赁补贴专项资金拨付到县房产管理局专用资金帐户。
（二）县房产管理局按要求将租赁补贴金额存入以申请人身份开设的个人银行帐户。
（三）低收入住房困难租赁补贴家庭，到市场寻求符合自身条件的住房，签订房屋租赁合同。
第十一条各居委会应当每半年将已领取住房租赁补贴的城镇低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动情况上报镇政府，镇政府审核后再报县房产管理局，县房产管理局将会同财政、民政、公安等部门核查变动情况，及时调整租赁补贴额度；对不符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴。
第十二条享受住房租赁补贴保障的家庭有下列情形之一的，取消其保障资格:
（一）未如实申报家庭收入、人口及住房状况的；
（二）家庭被取消城镇最低生活保障资格连续满一年的；
（三）因家庭收入、居住条件等情况发生变化，已不符合保障条件的；
（四）其它违反相关规定，不符合享受住房租赁补贴的。
第十三条取消保障资格决定的，县房产管理局应在5个工作日内书面通知当事人，并说明理由。
第十四条县房产管理局应按照廉租住房租赁补贴家庭建立纸质档案和电子档案，并送县财政局备案。
第十五条县房产管理局应对廉租住房保障租赁补贴的发放户走访巡查，并做好相关记录，以便准确掌握领取租赁补贴家庭相关情况的变化，并及时进行调整。
第十六条县房产管理局按季统计汇总租赁补贴发放的人员与资金情况，报县财政局。并于每年向县财政局提交年度汇总报表，作为编制下一年度全县廉租住房保障资金预算的依据。
城市低保申请书篇13
代省长周伯华
2003年4月25日
第一条、为保障城市居民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条、本省行政区域内非农业户口的城市居民最低生活保障，适用本办法。
第三条、城市居民最低生活保障，实行各级人民政府负责制。
县级以上各级人民政府民政部门负责城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门负责落实城市居民最低生活保障资金及最低生活保障工作经费并依法进行监督；统计、物价、劳动和社会保障、人事、审计、公安等部门应当在各自的职责范围内做好城市居民最低生活保障的有关工作。街道办事处、乡（镇）、人民政府在民政部门的指导下，具体负责城市居民最低生活保障工作的实施。
居民委员会受城市居民最低生活保障管理机关委托，承担城市居民最低生活保障日常管理和服务工作；企事业单位未在城区且居民委员会不便管理的，受城市居民最低生活保障管理机关委托，由单位工会负责最低生活保障的申报、日常管理等工作。
第四条、实施城市居民最低生活保障制度所需资金，由省、市州、县（市、区）民政部门根据保障人数编制年度用款计划，经同级人民政府财政部门审核后据实足额列入财政预算。保障资金除中央财政补贴部分外，其余资金实行分级负担的原则。中央财政和省财政补贴各地的资金由省民政、财政部门审核后，下达给市州财政，与市州财政预算安排的资金统筹使用。市州下达给县（市、区）、财政的资金，与县（市、区）、财政安排的资金一并使用。
鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠。
第五条、符合城市居民最低生活保障条件的保障对象，应当按照属地管理的原则全部纳入最低生活保障范围。
城市居民最低生活保障标准的确定及变动，按照《条例》第六条规定执行。城市居民最低生活保障标准每年至少公布一次。同一城市、同一县（市）、执行同一标准。
第六条、持有本省非农业户口的城市居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，可以申请享受最低生活保障待遇。
家庭成员包括下列人员：
（一）、配偶；
（二）、共同生活的子女；
（三）、共同生活的父母、祖父母、外祖父母；
（四）、与兄、姐共同生活的父母双亡或者父母无力抚养的未成年弟、妹；
（五）、父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但无独立生活能力的孙子女和外孙子女；
（六）、民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。
第七条、家庭收入是指家庭成员的全部实际货币收入和实物收入的总和，包括下列内容：
（一）、工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；
（二）、离退休费及领取的各类保险金；
（三）下岗职工的基本生活费；
（四）、从政府或者企事业单位获得的一次性收入；
（五）、储蓄存款、国库券等有价证券及孳息；
（六）、出租或者变卖家庭资产获得的收入；
（七）、法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费；
（八）、继承的遗产和接受的赠予；
（九）、其他应当计入的收入。
家庭成员月人均收入，按申请人提出申请前3个月的月平均收入计算。
家庭成员获得本条第一款第（四）、（五）、（六）、（八）项的收入，按规定缴纳社会保险金、住房公积金及税费后，按照当地最低生活保障标准逐月分摊计入家庭收入，计完为止。
第八条、下列金额不计入家庭收入：
（一）、对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖励金，政府发给的特殊津贴，省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；
（二）、优抚对象享受的抚恤金、补助费、护理费及保健金和义务兵家属优待金；
（三）、为解决在校学生就学困难，政府、社会及学校给予的补助金、奖学金；
（四）、政府、社会组织和个人给予的临时性生活救助金；
（五）、因工（公）、负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾人辅助器具费以及丧葬补助费、一次性抚恤费；
（六）、在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹费。
第九条、有下列情况之一的，不享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）、家庭日常生活消费水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的；
（二）、当年非生活性开支过大或者经常自费参加高消费娱乐活动的；
（三）有购买股票或者其他投资行为的；
（四）、在就业年龄内，有劳动能力，经就业服务机构3次介绍就业无正当理由拒绝就业的；
（五）、有、吸毒、嫖娼行为未改正的；（六）劳教和服刑期间人员。
第十条、申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主通过居民委员会或者承担最低生活保障申报工作的单位向户口所在地街道办事处提出申请，如实填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》，并提交下列材料：
（一）、申请书；
（二）、居民户口簿、户主及其家庭成员居民身份证复印件；
（三）、家庭成员收入证明；
（四）、省民政部门规定应当提供的其他材料。
申请对象家庭成员中有下列情况之一的，还应提交下列材料：
（一）、机关、企事业单位的职工由所在单位的劳资人事部门出具收入证明；
（二）、离、退休人员提供领取离、退休养老金的证件或者有关凭证；
（三）、领取下岗职工基本生活费或者失业保险金的，由其相应的管理机构出具证明；
（四）、在就业年龄内，有劳动能力、身体健康的人员由有关劳动就业管理机构提供就业状况证明；
（五）、残疾人提供残疾人证；
（六）、家庭成员中有农业户口的，提供村民委员会出具的农业收入证明；
（七）、因夫妻离异涉及有关抚、扶养义务的，提供离婚判决书或者调解书。
第十一条、申请对象的户口所在地与经常居住地不一致的，向户主户口所在地申报。
一家多户口的，向家庭经常居住地申报。一户不得多地重复申报。
第十二条、城市居民最低生活保障待遇的审批程序，按照下列规定执行：
居民委员会或者承担最低生活保障申报工作的单位收到申请后，由居民委员会或者承担最低生活保障申报工作的单位成立的最低生活保障评议小组，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平在个人自报的基础上进行民主评议，提出补助金额意见，填写《城市居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的材料报街道办事处。
街道办事处进行初审，并将有关材料和初审意见在收到申请之日起15日内报县（市、区）民政部门。
县（市、区）、民政部门在收到申请材料后15日内作出审查决定，对符合条件给予批准的，应当按照《条例》第八条的规定区分不同情况，确定救助标准；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十三条、居民委员会和城市居民最低生活保障管理机关必要时可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。
居民委员会及承担最低生活保障申报工作的单位应当设立公示栏，对民主评议结果、初审结果、审批结果分别进行公布。对张榜公布的结果，任何组织和个人都可以提出异议；对有异议的，负责作出结论的单位应当进一步核实，情况属实的，应当及时予以纠正。
民政部门的批准结果在张榜公布后5日内无异议的，发给《城市居民最低生活保障金领取证》。
第十四条、城市居民最低生活保障资金属社会救济专项资金，财政、民政部门应开设专户，实行专项管理，专款专用。市州、县（市、区）、财政部门应当按时将最低生活保障金直接划拨到同级民政部门开设的专户，实行封闭运行，保证按月发放。
城市居民最低生活保障金的使用应当接受财政、审计、监察等部门的监督。
第十五条、县（市、区）人民政府民政部门应当及时将最低生活保障资金拨付给街道办事处的账户。民政部门应当建立最低生活保障资金发放总账、明细账，进行会计核算，并向财政部门报送会计报表。街道办事处应当建立最低生活保障资金发放明细账和保障对象台账，并于月底前由县（市、区）、民政部门汇总后逐级上报上级民政和财政部门。
第十六条、最低生活保障待遇以货币形式按月发放；必要时，也可以给付实物。
最低生活保障待遇可以由街道办事处直接发放，也可以由管理机关委托居民委员会或者金融机构。集体供养对象的保障待遇由供养单位统一领取。
第十七条、保障对象应当定期通过居民委员会或者承担最低生活保障申报工作的单位向管理机关报告家庭收入情况。街道办事处、居民委员会及承担最低生活保障申报工作的单位应当对保障对象家庭收入和人员的变化情况定期进行核查，及时上报县（市、区）、民政部门办理保障待遇的增、减或者停发手续。
第十八条、保障对象户口迁移的，原管理机关应当为其出具享受城市居民最低生活保障待遇证明，连同户口迁移证办理保障待遇迁移手续，并按迁入地的标准享受保障待遇。跨街道办事处的，同级管理机关直接办理；跨县（市、区）、的，由街道办事处提供证明，县（市、区）、民政部门办理；跨市州的，由县（市、区）、民政部门出具证明，市州民政部门办理。
第十九条、各级人民政府及劳动和社会保障、建设、教育、工商、税务、卫生等有关部门应当按照国家及省有关规定，对享受城市居民最低生活保障待遇的对象给予救助，减免有关费用，并对保障对象进行就业扶持。
第二十条、在就业年龄内具有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加其所在居民委员会、街道办事处组织的治安、环保、卫生等公益性劳动服务。安排公益性劳动服务时，应当根据保障对象的身体状况、劳动自救等情况合理安排。
第二十一条、民政部门、街道办事处应当建立健全城市居民最低生活保障工作的档案管理制度。
城市居民最低生活保障工作应当逐步实行网络化信息管理。
第二十二条、城市居民最低生活保障管理机关受理和审批城市居民最低生活保障申请，不得向申请人收取手续费、工本费等任何费用，也不得附加法律、法规、规章规定之外的其他条件。
第二十三条、从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，按照《条例》第十三条处理。
城市居民骗取享受城市居民最低生活保障待遇的，按照《条例》第十四条处理。
