煤矿生产管理论文:工矿企业：煤矿传统安全生产管理的漏洞和弊端

煤矿传统的组织管理体系，是我国建国以来逐步形成的，与当时落后的生产技术条件相适应，随着我国煤矿生产技术装备现代化发展，这一传统的管理、分工体系越来越呈现出它的漏洞和弊端，出现管理的边沿化和模糊化，与我国建设煤矿本质安全型矿井不相适应，这是个危险的信号，应尽快探索、研究新的安全技术、业务管理体系。下面，笔者根据自己的从业经验，提出一些看法和观点，供大家参考。

一、问题的提出：

传统煤矿，按照专业，一般分采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量、调度、劳资、经营、党群、后勤、多经等，从各大矿务局（煤业有限公司），到生产矿井，一般都是这样分工。按照职务，煤矿一般设矿长、书记、付书记（纪委书记），生产矿长、掘进矿长、机电矿长、总工程师、安检处长、经营矿长、工会主席、生活多经经理等。职务对应专业，似乎一一对应，职责分明，但细细分析，又相互交叉、职责不明。

二、煤矿传统的业务技术分工：

1、采煤掘进：传统的炮采采煤工艺，采用绞接顶梁或者派型梁，安全性差，管理难度大，采用综合机械化采掘工艺后，采掘工作面的顶班管理难度减少，取而代之的是设备的使用与维护管理难度增加。如果还是采煤专业只管顶板、只管出煤，而不管设备使用维护管理、不管人的安全操作行为、不管瓦斯煤尘，不管地质变化，试问：采煤能管好吗？很显然，寸步难行！掘进也是同样的道理。从运输安全上讲，采区的小绞车运输工作量小，区队往往采用包工形式，跟班干部不太注意检察监督。掘进队的小绞车运输问题较多，一是人员紧张，不按照规定设置人员，二是巷道施工时不考虑运输要求，车场长度不够或不平整或者安全距离不够，从源头上给运输安全埋下了隐患。三是现场跟班人员安全监督意识缺失。规程要求都知道，就是不按章作业，这说明什么，说明现场施工管理有问题。上述问题的解决，按照“谁使用，谁负责”的原则，首先应该是区队，进而是分管区队的领导，而实际上，我们往往认为采掘区队的机电运输是机电部门，通风是通风部门，而忽视了区队的直接上级领导这个最重要的环节。从设备使用上讲，个别区队违犯设备性能使用设备、不定期维护保养，以生产名义挤兑检修时间，不重视单位内部业务骨干的培训，设备影响频发，你说这是机电问题、采掘生产问题、还是区队管理问题？按照煤矿常规，管采煤的领导分管采煤区队，管掘进的领导分管掘进队，这种管人和工资的人又不管分管单位内部机电、运输、通风及其安全的做法，是否就是权责利不统一呢？这种管理体制给安全生产造成的漏洞是不言而喻的。

2、机电运输：按照煤矿惯例，矿井机电、运输由机电领导负责，分管机电动力科、运转队、皮带队、运输区、机修厂，随着煤矿机电技术装备的进步，机电技术人员的匮乏，管理难度加大。机电领导不是单纯的管理分管区队，还有矿井设备的调剂检修准备、配件、大型材料、节能计量、电力管理、机电技术、安全等，在做好分管单位工作的同时，还应该指导非分管单位的机电运输工作。

3、通风：矿井通风往往划归总工程师管理，分管生产科、地测科、通风科、通维区、灭火队，其管理的重点在于通风系统，加之生产设计、技术规程措施等具体事务较多，难能时时刻刻关注采掘区队的综合防尘。采掘区队的综合防尘，让管理采掘区队的领导管理，直接又有实效，他们专职负责分管采掘区队，包括区队的干部任免、工人调配、工资分配等。

4、洗选系统：好多矿井，由经营矿长负责洗选系统，而实际上只负责人事、运销量，设备、综合防尘还是不管，习惯的是由机电矿长、总工程师负责，这还是责权不一的表现。

5、轨道运输系统的设计、是采掘工程设计的一部分，由于运输是归机电部门负责，设计是总工程师负责、施工又是掘进矿长负责，上到矿务局、下到科室都是这样的模式，这就出现了三不管的问题，设计时不考虑运输，施工时不考虑使用，负责运输的部门又解决不了设计施工方面的工程问题。当巷道已经形成时，既是存在问题，一句已经形成，难以更改，似乎也合乎情理，那就凑合吧。

6、调度：煤矿调度室一般由生产矿长负责，信息由总工程师，通信由机电矿长负责，一个科室的多头上级管理，就导致了三个和尚没水吃的局面。

7、还有一种兼而不管的现象，也应该予以纠正。矿井总工程师分管

技术工作，包括机电运输，实际上，总工程师往往是采掘专业出身，不懂机电业务，而实际工作由机电矿长或机电副总工程师负责，这种兼而不管的形式，又有什么意义呢？要是出了问题，一句“我不懂”，似乎大家都认可。

8、安全管理。传统的事故分类，分顶板、通风、机电、运输等，只是为了分析统计，这是个综合的概念，并不适应矿井安全生产管理和责任追究，不能拿来就用，否则，就真有点鲁迅说的“拿来主义了”。应该注入现代企业管理理念，清晰！这是现代企业管理的较大特点。应该按照企业生产实际、分工情况，界定，即：采掘工作面发生的事故，按照采掘事故追究责任，机电运输通风系统发生的事故按照机运通事故追究责任，这是从矿井业务技术分工和责权利相统一的角度来区分的，是很现实的责任追究。

三、产生的原因：

形成上述现象的原因，一是与我国多年来形成的管理体制有关。二是与管理着不愿创新、顺着老路跟着上级走有关，大家都知道有问题，就是不愿捅破，不愿改革理顺。三是管理者不善于学习，以不懂为理由，推诿扯皮，要求工人一专多能，而我们的管理干部，就不能一专多能了。

四、浅说管理体系：

理顺管理、明晰责权、杜绝交叉管理是搞好安全生产的基础。基于上述原因，本着明确职责，责权统一，便于管理的原则，生产矿井、矿务局（煤业有限公司）生产业务管理应调整为下列模式：

采煤:分管采煤单位、调度、劳资，包括区队人力资源、生产、机电、运输、通风、工资分配等，即分管单位的全部。

掘进:分管掘进单位，包括区队人力资源、生产、机电、运输、通风、工资分配等，即分管单位的全部。

机电运输：分管系统运转、系统运输和机电动力、机修。负责设备、配件、机电运输系统及其安全，可以设副总工程师职位，专门分管机电技术工作，同时指导非分管单位的机电运输工作。

通风：分管通风科、通风调度、通灭队、通风系统、及监测监控等，同时指导非分管单位的通风和综合防尘工作。

总工程师：分管生产、地测、通风，负责矿井采掘技术、运输工程、通风技术，指导非分管单位通风和综合防尘工作。

从管理学的角度来讲，我们的管理干部，应逐步成为综合能力强、业务的领导干部，毕竟，我们不是一般的技术干部。必须理顺管理、明晰责权、杜绝交叉管理。主要领导，要注意区分下属分管单位和业务分管的职责，分管单位，是分管领导的及时职责，分管领导必须从各个方面负责，举个不恰当的例子，分管单位领导就象是一个家庭的家长，带领家庭每个成员共同进步，鱼水共荣。分管业务，重点是指导，及时发现和解决问题，协助做好工作。

总之，煤矿企业管理，必须注入现代企业管理理念，突破传统束缚，用科学、实用、操作简单的方法，责权利明确清晰，才能更有利于领导潜能的发挥，才能使我们的煤矿安全生产更上一个台阶。

煤矿生产管理论文:煤矿安全生产管理探索

摘 要：煤矿安全生产管理是一项复杂的系统工程，文章简要的论述了我国煤矿安全生产的现状以及在生产过程中有存在的问题，提出从坚持以人为本，营造安全文化氛围；加强煤矿职工培训工作，提供全员素质；增加煤矿安全生产投入；完善安全监察体系，加大安全执法力度四个方面提高安全生产管理效果的措施。

关键词：煤矿企业；安全管理；安全现状；监察

中图分类号：f426.21 文献标识码：a 文章编号：1006-8937（2012）17-0073-02

煤矿安全问题是煤炭企业生产过程中永恒的主题，而坚持“安全及时、预防为主”是煤炭企业生产的最基本的要求。随着我国对煤炭需求不断增长，一方面要保障产量，提高企业的经济效益，另一方面煤矿的安全生产面临巨大的压力，煤矿安全生产关系到国家和人民的利益，社会的稳定、和谐。本文根据自己的工作经验，对煤矿企业进行了探索和实践，简略地谈几点对煤矿企业安全生产管理中的经验和思考。

1 煤矿安全现状

自2008年以来，全国各地认真贯彻“安全及时、预防为主”等煤矿安全管理方针，在煤矿安全生产过程中采取了许多措施，煤矿安全事故明显下降。但最近一段时间来，河南发生了几起事故，使人民群众的生命财产造成了损失，给社会带了比较严重的影响。目前煤矿安全形势的特点：煤矿生产稳定、但煤矿安全形势不稳定，事故的总数量下降，但单起事故性质严重，瓦斯事故、违章违纪事故居多。因此，有必要进一步认清形势，落实责任，提高对煤矿安全生产的认识。同时，煤炭安监部门也应加强监督，促进煤矿安全生产快速稳步的进行。

2 煤矿安全生产过程中存在的问题

我国煤矿企业受多方面因素的影响和制约，安全生产问题的任务还十分艰巨，经济损失比较大，事故伤亡人数比较多等状况还没有得到根本的好转，仍面临许多问题和挑战。

①客观因素。我国煤矿生产大部分是在地下作业，环境比较恶劣，矿井中的水害、地热、瓦斯、煤矿和冲击地压等灾害严重威胁到煤矿安全生产和职工的人身安全，并且随着开采深部的不断增加，开采条件越来越恶劣，煤矿安全生产管理工作难度增大。这些煤矿特有的不利安全因素，制约煤矿安全生产，是控制事故发生的主要障碍。

②安全思想意识淡薄。国务院和各级政府在煤矿安全生产工作中指定了许多行之有效的措施，但在具体工作中，问题仍很突出，措施的落实也仅停留在口头中、会议上和文件中，没有真正的落实在及时线上，安全思想意识淡薄。个别企业领导、职工存在麻痹思想和侥幸心理，“墨菲定律”告诉我们只有事故发生的可能性，不管这个事故发生的概率多小，这个事故迟早会发生的。这告诉我们，有事故征兆事，应当采用一系列的措施，把不利于安全因素消灭在萌芽之中。

③安全投入不足。许多煤矿企业安全投入不到位，企业职工众多，煤矿机械设备老化或者出现严重的磨损，矿井安全生产系统不够完善等问题，安全的保障能力较差，安全隐患多，特别是乡镇、个人煤矿设备比较简陋，技术比较落后，严重煤矿安全生产。同时煤矿企业的安全科技水平不能大幅提高，职工安全教育培训不重视，由此而造成的人为的违章违规作业现象比较多。

④安全监督力度不够。煤矿安全规章制度执行不严，安全执行力度不够，留有安全隐患。一是一些技术措施、安全标准没有及时的修订和调整，煤矿企业安全管理缺乏有效的指导，严重制约和影响了煤矿企业的安全生产。二是安全法律法规执行力度不够，煤矿安全考核不严，惩罚不及时兑现。三是煤矿安全监察部门体制多次变化，安全监察职能交叉等问题还没有特到有好的解决，监察效率较低。四是煤矿安全监察部门力量不够，监察人员素质不高，执法能力不强。

3 煤矿安全生产管理的思考

煤矿安全生产管理是一项复杂的系统性的工作，保障煤矿快速稳步的生产具有重要的战略意义。新形势下，如何处理煤矿安全与生产、安全与效益的关系，遏制煤矿安全事故的发生，促进社会的稳定、和谐。从煤矿安全责任体制来看，煤矿企业是做好安全生产的内因，国家、各级政府监察部门是做好安全生产的外因，煤矿安全生产主要取决于内因，但受外因的影响。对于煤炭企业来说，要做好安全生产，主要从以下几个方面着手。

①坚持以人为本，营造安全文化氛围。在众多影响煤矿安全生产因素中，人是安全生产的主体

起着决定性的作用，矿井没有人的参与，安全生产也就无从谈起，煤矿安全生产管理过程中要坚持以人为本，把安全管理的重点放在人上，通过处理好人的问题，使人、机和环境稳步运转，而安全文化是指人们在生产、生活活动中，保障安全和健康所创造的物质和精神财富总和，通过对人的意识、行为和观念等安全氛围的影响，从而到达有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤业化工集团的安全理念是“从零开始，向零奋斗”。

②加强煤矿职工培训工作，提供全员素质。煤矿职工的专业文化水平参差不齐，整体水平不高，同时每个职工的素质各不相同，而由于人为因素引起的安全事故较多。因此要加强煤矿职工培训工作，提供全员素质，是煤矿安全生产的必由之路。企业一方面要加强煤矿专业技术人才建设，理论联系实际，结合矿井实际条件，进行煤矿安全规程、操作规程和应急预案等培训学习，培训形式可以多元化。另一方面煤矿也要加大投入培训的力度，提供职工的待遇，可以建立一些培训的考核机制，促进培训效果的不断提高。要突出管理人员的素质培训，提高各级管理人员的安全管理水平；突出班组长的业务培训，使班组长掌握专业知识、管理技能，有效的搞好现场安全管理工作；突出职工安全技能培训，提高职工自保、互保技能；突出职工现场安全培训，增强职工防范事故和应急处理能力；安全培训教育要讲求实效，坚决杜绝代考、代答等弄虚作假现象

③增加煤矿安全生产投入。提高煤矿安全生产设备水平是搞好安全生产的有效途径。因此，应该依靠科学技术，完善设备的跟新换代，如逐步提高煤矿安全生产和监测设施中的新材料、新技术和新装备等，保障矿井抗灾能力，提高矿井安全生产能力。完善“一通三防”系统，落实风险抵押政策和安全费用的支出，积极推行度商业人身意外伤害保险和责任制，减轻煤矿企业的赔偿，提高社会的保障能力。

④完善安全监察体系，加大安全执法力度。选取一批专业水平高，责任心强，铁面无私的安监员，对煤矿进行定期监察、临时监察、专项监察，并协同当地监察部门和矿上监察员做好日常监察；严格落实安全措施制度，对于发生伤亡事故的矿井、不安要求整改安全隐患的矿井、存在重大安全隐患的矿井、不具备有安全生产资质的矿井一定要加大处理力度；应该不断改变监察的形式，打破固定的监察模式，加强对边远采区、边缘地带的监察，把安全隐患解决于萌芽之中；严格的包干责任制度，责任落实到个人，提高安全监察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教训，进一步深化煤矿安安全生产工作。

⑤夯实安全基础。其一，要坚持“零”目标理念。这是我们做好安全工作的基础，任何时候都不能动摇。矿井要自我加压、关口前移，努力实现“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零”。其二，要严格落实各级安全责任制和各项安全管理制度。要坚持“责任有我，我必负责”的理念，完善“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。要加强检查、严格考核、加大奖惩，始终保持安全高压态势，保障各级责任和各项管理制度落实到位。其三，要推进质量标准化建设。质量标准化是安全工作的基础，必须抓紧抓好。要按照整体推进方案，提升质量标准化水平。其四，要加强重大自然灾害防治。加强科研攻关，掌握灾害发生规律，建立完善的综合防治体系。要重点做好支护改革、煤层注水、沿空留巷等技术的创新和推广。其五，要进一步提高人员素质，加强事故避险和救援演练，保障职工能够熟练运用各种避险设施。

⑥加强安检队伍的建设，为安全管理提供坚实保障。强化安检队伍建设，安检科要加强自身队伍建设，认真组织职工学习各项规程措施，不断提高安检人员的自身素质和业务能力，及时发现问题，消除隐患。对现场发现的不利于生产的重大隐患要坚决停下来进行整改。要落实安检人员的责任，对当班发生的事故要进行责任追究。加大对安检人员的考核力度，安检科要制定详细的考核制度进行考核。

4 结 语

永新矿业通过以上安全管理新模式，形成了具有永新矿业特色的安全生产管理模式，但是，煤矿安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，任重道远，只有坚持以人为本，营造安全氛围，提高职工的素质和安全意识，加大安全设备的投入，完善安全监察体系，加大执法力

学，安全事故就一定能得到有效的控制。

煤矿生产管理论文:浅析煤矿安全生产管理防护措施浅析

论文关键词:煤炭;安全;精细化管理;体系

论文摘要:本文着眼于煤炭安全生产中如何强化安全文化建设,论述了对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理及安全与生产的关系,突出了要强化精细化管理,筑牢安全生产防线,要进一步加强对人的管理。提出了在安全生产的管理工作中要按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学分析方法更好地为煤矿安全管理服务,并以此为基础构建全新的现代安全生产管理体系。

随着国际形势不断发展变化,我国从进入wto后为适应国际形势更好地发展壮大。党中央人民政府把安全工作推上了新的台阶,“关注安全,关爱生命”成为安全生产的主题,党和每年亲自到煤炭安全生产的及时线视察指导工作。由此可以看出党和对煤炭安全生产的重视,同时也看出煤炭安全生产也是他们的一块心病。我认为煤炭安全生产最主要的环节是现代煤矿安全管理,主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。其中,对人的管理是核心,因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好地为煤矿安全管理服务,在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。

1 煤矿安全与生产的关系

煤矿安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全,生产过程中必须保障安全,不安全就不能更好地生产。但在实际工作中,对安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想还比较普遍,造成事故几率也会增加。在当前煤炭市场较好的形势下,煤矿的各级领导必须进一步提高认识,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全及时,把安全生产的方针落到实处,落实到现场,才能实现全员、多方位、全过程的安全生产。煤矿安全生产运行过程是指人-环境-安全行为-安全状态-人的反复循环,其中,人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人,这是实现安全生产的前提、基础和保障。煤矿发生事故,除了环境和设备诱发的因素外,更多的是人为事故,即责任事故。要克服人为事故的发生,必须要运用安全心理学的原理,培养训练员工养成自我控制的素质,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。

2 安全意识在安全生产中的作用

安全意识在安全防范方面具有重要作用。首先,对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识;其次,对于隐患有一定的防范措施;,这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后,这些意识就不断地提醒自己,从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中,必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习,只有清晰地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。

3 煤矿安全文化的建设

“安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。首先,要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的,是有效控制和较大化降低安全事故,确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。其次,要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验,煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。,构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度,使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划,不断总结,逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响,达到对人的不安全行为的有效控制。

4 推行精细化管理

推行精细化管理,进而提高职工的质量标准化意识、管理人员科学管理意识。这样一来职工与管理人员普遍感到工作压力增大,学标准、干标准活的思想意识普遍形成,职工的素质和工作积极性逐步提高,促进企业的发展。

首先,在生产管理上推行精细化管理矿及各基层单位制订精细化管理文件,在全矿范围内形成精细化管理体系。精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体现,是对安全生产管理的制度、方法、活动、程序等内容的体系整理和总结,使安全生产管理的所有活动,都能得到充分而有效的控制。科学的体系文件建立,使基层管理人员和广大职工在生产中“有法可依”有了工作的标准,减少了以往在安全生产中的随意性,杜绝盲目蛮干,做到正规上岗,上标准岗。精细化管理的推行在管理上实现层次化、制度化,做到安全生产工作人人有责,使各项工作协调配合,实现预定的目标。

其次,在环境上推行精细化管理对生产环境特别是井下生产环境提出了严格的要求,狠抓工程质量管理,狠惩“三违”,切实有效地落实煤矿安全生产的“安全及时,不安全不生产”方针,为煤矿的安全生产创造良好的生产环境。

,在外部环境上加大煤矿安全生产教育宣传力度,以粘贴标语、广播、电视、座谈、走访等各种形式大力广泛地唱响安全文化,为企业营造“人人讲安全,事事要安全”的安全氛围。

5 加强安全心理培训

通过培训来提高矿工的素质,但强调思想素质、技术素质和身体素质,往往忽视了心理素质。虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少,但都要受心理素质的制约,必须要以心理素质作为共同基础。实践证明,在紧张、危险的工作环境中,心理素质强会激发斗志、振奋精神、增强信心,员工的技术素质就会得到更好地发挥,处理好险情,保障安全生产。

矿工安全心理和安全态度的形成,不是自发产生的,而是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训,就是要运用心理学这个手段,建立矿工安全心理模型,形成安全心理定势,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为达到安全生产的目的。

矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式,内容从简到繁,方式由易到难,做到经常化、渐进式,有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训使员工自觉地控制心理活动,指导好自己的工作行为,保障安全生产的正常进行。

在煤矿安全生产中,大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入,为职工创造良好的安全工作环境更是非常必要的。总之,实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性,建立安全生产的管理机制,以人为本,营造安全生产氛围,从而提高煤矿安全管理水平。

煤矿生产管理论文:坚持以人为本，强化煤矿安全生产管理

摘要：针对安全工作中存在的实际问题，煤矿企业要坚持以人为本的安全管理理念，各级领导干部都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想，将人的生命摆在及时位，提高员工安全意识，注重安全生产的管理和技术创新，实现煤矿经济又好又快地发展。

关键词：以人为本；安全生产管理；煤矿

科学发展观及时要义是发展，核心是“以人为本”。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命及时，也就是“安全及时”。“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当人生安全与经济利益或其他的安全发展冲突要无条件地服从人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分调动安生产全管理中全体员工的积极性、主动性。“以人为本”，抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、多方位的管理过程，既是贯彻党的“安全及时，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。

1.“以人为本”，牢固树立“安全及时”的思想

人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。做好煤矿安全生产管理工作的及时步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。事实上，每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要，但是，在实践过程中，或者是因为“见利忘命”，或者是为了“省时省力”等原因，不顾客观条件，不顾法律、法规及制度的约束，忘记了“安全”的重要性，冒险蛮干，结果酿成终身遗憾，事故一出现，“安全”这两个字又拿到了及时重要位置去思考，但已经晚了，前者悔之已晚，但后者不鉴教训，仍然重走旧路，这样就造成“安全及时”的思想不牢固。那么怎样才算真正地树立起“安全及时”的思想呢？就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全及时、预防为主”的方针，就是要服从“安全及时”的原则。企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全及时”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全管理理念，营造“人人关注安全”的良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、多方位的、全过程的、全员的安全环境。

2.“以人为本”，强化技能培训，提高全员素质

现阶段煤矿属劳动密集型企业，作业工人素质低，不能适应煤矿安全生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。因此，有必要对国有煤矿现有全民合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试，达不到初中文化程度的全民合同工要进行文化知识补习，农民轮换工按合同，期满的予以辞退，末满期的，必须补习文化知识并辞退各类副业工；达到初中文化程度的，必须按工种分期分批进行不少于1个月的脱产安全技术培训，以提高国有煤矿作业工人的素质。乡镇和个体煤矿的作业工人流动性大，人员成分复杂。因此，该部分作业工人必须经过政府有关部门授权的安全培训中心进行不少于1个月的安全培训，并取得合格证，否则不许上岗作业。政府煤矿安全监督部门对此要从严管理，发现未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业，要对煤矿经营者或个体矿主从严处罚。

在抓煤矿安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意识，但在实践过程中，表现出不懂、不会，必然是凭经验去做，违章冒险蛮干，其结果不出事是侥幸，出事是必然，这只是一个时间长短问题。在实践过程中，没有保障安全，那么安全思想教育的目的难以实现，“安全及时”的思想等于空谈，没有体现“安全及时”思想的真正内涵。

3.“以人为本”，落实安全生产责任制

要认真贯彻“安全及时、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任，真正把安全生产工作摆在及时的位置，由“及时把手”负总责，用及时的决心、及时的力度、及时的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天，责任重于泰山。煤矿工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个公认的问题，但为什么在同等的条件下，有的煤矿能够实现安全生产，而有的煤矿却事故频发？在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故？同样是矿工，为什么有的人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题？关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。国务院《转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知》( 国办发[1997]36号) 规定，要按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求，以及管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，建立健全安全生产领导责任制并实行严格的目标管理。我们将“谁主管谁负责”作为落实安全生产责任制的基本原则，企业每位员工都有自己的工作岗位，谁负责什么工作，就要对其所负责的工作内容所涉及的人员、机械、材料、操作方法、作业环境、监测监督、操作过程等所有方面负安全生产责任，落实各方面的安全责任和保障安全的措施。落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保障。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部要必须做到为官一任，既要发展一方经济，更要保一方平安，不能以发展经济为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。否则一旦发生事故，必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”和“谁审批、谁发证、谁负责安全”的原则，落实企业和行政部门的安全责任，进行严肃处理，不能不了了之。

4.“以人为本”，管理创新与技术创新并举

要努力改善职工的劳动和文化生活条件，大力提倡文明生产，营造煤矿安全生产文化氛围。要落实“十一五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合，围绕安全生产技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿安全生产工作中的应用，努力提高煤矿安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。发展适合于中小型煤矿的机械化装备，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务体系，新建中小型煤矿必须采用机械化开采，现有煤矿限期进行技术改造，尽快提升中小型煤矿技术装备水平。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监控系统，重点煤矿实现企业内部监测监控联网，其他煤矿实现县（区）范围内联网。加强劳动用工管理，严禁超能力、超强度、超定员生产，建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行安全生产费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度。

5.“以人为本”，搞好质量标准化工作

质量标准化工作实质上就是现场管理问题，是工程质量，工作质量，规范操作及文明生产的一些问题。一些局、矿统一思想，提高认识，认真总结多年来的事故教训，并将每次事故发生时的工程质量，工作质量及以操作行为进行对照，使大家清醒地认识到，煤矿的事故几乎都与之有关，如果大家都上标准岗、干标准活，事故就会杜绝或大量减少。从而明白了一个道理，就是工作质量，工程质量搞不好，安全就搞不好。生产也就搞不好，安全就搞不好。生产也无法保障，效益也好不了。从1987年开始，国有重点煤矿开始了质量标准、安全创水平活动,真正铺开这项活动是1988年,通过方方面面的质量标准化，使安全状况有了好转，1986年国有重点煤矿百万吨死亡率为2.99，1989年下降到1.74。随着标准化的深入，1990-1999年10年间，国有重点煤矿的百万吨死亡率一直在1左右。仅此每年少死600人左右。

要抓质量标准化，确保安全生产，首先要破除3种错误思想：一是矿井基础差，标准化工作搞不好的认识。正因为底子薄，基础差，才需要从抓基础建设开始。质量标准化是煤矿安全工作的基础，抓住了标准化才抓住了根本，才能从根本上扭转安全被动的局面。二是破除财力紧张搞不好标准化的思想。通过算事故损失账认识到，把钱用在标准化建设上是企业持续健康发展的需要，大同矿务局的“5.9”事故和“9.5”事故导致的两矿提前破产就能说明安全的负效应。三是破除因循守旧，墨守成规的思想。认为用以往几十年总结的老经验、旧套路办事省力能多出煤，没必要按照标准要求束手束脚地去做。其实，不出事则已，事故一出就懂得了仅靠经验型管理难以适应煤矿发展的需要，必须与实践紧密地合起来，在实践上寻找管理的捷径，那就是“搞质量标准化建设”。

搞标准化建设，要从严从细抓管理，高标准，严要求，从每个干部到工人，从井上到井下，从机关到基层，从生产到经营，从思想政治工作到职工生活，全部制定严格的工作标准，使项项工作有标准，件件事故有要求，并要一丝不苟，真抓实干，持之以恒。搞标准化建设，要严格制度不放松，对工程质量的检查，应该“班班有验收，旬旬有检查，随时抽查”，执行制度不迁就，不讲人情。

坚持“以人为本”，落实科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观，用其统领安全生产管理工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义；实践好科学发展观，用以统领和指导煤炭安全生产工作；落实好科学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。

煤矿生产管理论文:关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考

论文关键词　煤矿；安全生产 管理 ；思考

论文摘要　煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社套稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和 社会 稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进 文化 的前进方向。做好安全生产工作是建设小康社会、统筹 经济 社会发展的重要内容，是实施可持续 发展战略 的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸 心理 ，从贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从贯彻落实“科学发展观”的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立“安全及时、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。

一、把安全 预防 落到实处

安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做到万无一失。

(一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。

(二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。

(三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。煤矿生产 地质 环境 复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。

二、安全管理必须务实

抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风，拿来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。

“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢?

“没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。

三、安全生产要强化细节管理

“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在企业的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。

安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。

想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺乏备类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。

始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。

细节不是空喊出来的，它是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧，关系着我们安全生产的方方面面。

四、警惕不良习惯酿灾祸

在煤矿企业里，众多的职工有着不同的行为习惯。其中有些是有害的。如有的地面职工见到熟人喜欢打打闹闹，骂大会；有的井下个人工作间隙喜欢躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛脚等等，这些都容易导致事故的发生。记得在我的工作中，在一个掘进工作面，亲厉了这样一事；24小时夜班，有名入矿不久的新个人工作闲暇时身子习惯地歪在巷道帮上打盹，脚伸到了轨道上，谁知 运输 车过来了，索幸有一位老师父路过这里，见此险情，猛然用脚将打盹的新工人踢醒，才避免了一场事故。班后这名新工人挨了批评，却深深感谢这位师傅。

其实，工作的过程中说笑打闹也好，干活毛手毛脚也好，都容易出现偏差酿成事故。一些企业结合单位实际开展岗位行为规范 教育 以及“手指口述”操作，就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯，保障职工在岗位尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作，保障安全生产的有力举措。煤矿生产过程中，不安全因素随时都会出现，职工不论在什么岗位，工作时都有规规矩矩，执行制度、规范上岗，切不可死守自己的老习惯、坏习惯，那样会误了制度和纪律的执行，毁了生产的安全。

五、安全工作靠大家

在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。

抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况8小时以外呢?因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。

只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全及时， 预防 为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而真正做到工作上“三不伤害”。“三不伤害”的精神实质，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。

六、安全工作需要强化闭环 管理

发现了安全问题，及时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之，不留后患。但是在实际工作中，有地单位在闭环管理方面做的还不够。处理起隐患来不是拖泥带水，就是不够果断，以至于旧的还没有解决，新的安全问题又接踵而至。

抓好安全闭环管理，其重要意义在于强调对待安全工作必须认真负责，不能遇到问题就绕道走或者互相推诿扯皮、踢皮球。一项工作如果只有开始而不收好尾，那这样的工作肯定是有缺陷的。现实中这样的例子也经常遇到。在 调查 事故起因时，往往会发现事故是隐患处理不彻底、留下的尾巴而致。等到人们大梦初醒时，一切都已悔之晚矣；一些安全检查也存在类似的问题，查出了问题，开出一张罚单或整改通知书，然后就万事大吉了，至于隐患有没有整改，整改到什么程度，好像已经不在关注的视线范围之内了。这样长期下去，不出问题才怪呢?

有则故事颇能给我们以启发；过去有一个猎人，同时去追几只兔子，结果追来追去，什么也没有捞到，落得个空手而归。这个故事的教训告诉我们，要集中精力做好一件事，不能旁顾左右心分散。处理安全问题也是这样，要一件一件地去解决，要盯在现场，要有一种不处理好誓不罢休的决心。大家都这样去做了，安全隐患作威的空间必然就会越来越少。抓安全要有始有终，对安全隐患要集中优势兵力打歼灭战，真正做到安全闭环管理，只有如此，我们的安全生产才会有的保障。

七、安全应多一些“自律”

说起安全的重要性，道理谁都懂。但能够坚持数十年如一日做好安全工作，却很难。

确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场作业过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事存侥幸。要多做些准备，要坚持使用安全防护用品。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然干。其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子，即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，所以加强自律是做好安全的关键。

做善于自律的人，首先要有一颗关爱安全的心。不仅表现在自己的小组和团队成员之间，也应对不熟悉的人的安全多一些关心。这样．面对安全事故就会多一些警醒，少一些麻木；对他人的危险作业行为多些提醒，少些漠视；对自己的作业行为多些理智清醒，少些盲从糊涂。

做善于自律的人，会以平和的心态对待安全检查，只要安全措施得当，按章作业，对自己和他人安全负责，检查不检查都是一个样。

总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

煤矿生产管理论文:非煤矿山安全生产管理探析

摘要:

本文主要针对国内非煤矿山安全管理的现状，对我国非煤矿山安全管理的关键环节进行了系统性分析和探讨，提出强化施工队伍管理，做好安全生产宣传教育工作，做好矿山隐患排查与治理，做好重大危险源的监督和控制等建议，以期为非煤矿山的安全生产提供有益参考。

关键词:

非煤矿山;安全生产;管理;关键环节

安全管理所涉及的内容非常多且复杂，并且管理内容都是跨部门的，我国非煤矿山生产存在安全生产保障条件差、安全投入力度低等问题，严重影响我国矿业的大规模发展。如何做好非煤矿山的安全管理工作成为当前从事非煤矿山管理工作人员的重点内容。

1非煤矿山安全审查管理应把好的关键环节

1.1设计观

及时，做好矿山建设项目的测绘和安全预评价工作。非煤矿山的基建项目自身的科学性与施工区域地形条件之间的关系是非常密切的，拥有的坐标及测绘资料对矿山设计非常必要。因此设计人员一定要按照实际要求做好相关测绘工作，为设计方提供有效的参考资料。对于安全预评价来说，设计不仅是国家规定的实际需求，更是一个企业做好安全管理工作所依照的标准。非煤矿山属于高危行业，在矿业的实际开发中，会涉及很多不安全因素，做好建设项目的安全预评价，对整个建设项目的设计来说意义重大。在安全预评价中，一定要选择资质过硬、队伍专业性强的机构，这也是保障建设项目稳定运行的基础。第二，资质合格是设计的有效前提，要选择那些符合设计资质的单位，尤其在重大的工程项目上更要如此，可根据国家的招投标标准进行设计招投标，只有把握好设计单位的入选关口，才能保障设计的科学性和合理性。

1.2强化施工队伍管理

及时，做好施工资质准入。按照资质将非煤矿山的安全生产施工队伍进行等级划分，这样做是为了审核当前矿山安全生产专业技术人员的数量和质量。在矿山的实际施工中，承包资质一般都是按等级来规定自身所能从事的工作范围，如果工程被外包的话，则需要保障施工队伍符合国家所制定的相关要求，要严格按照国家的招投标程序进行，从施工的源头上保障施工队伍的合法、科学。第二，对施工队伍进行质量监督。只对施工队伍开展资质准入制度是不够的，如果没有后期的监督管理跟进，会出现职责不明确、人员操作混乱、施工质量不达标等现象，造成安全事故的几率非常大。要按照国家招投标标准及施工合同的要求对施工队伍进行实时有效的监督和管理，进而保障工程的整体质量。

1.3做好安全生产宣传教育工作

及时，安全管理人员要求持证上岗。要保障安全管理人员在上岗前真正受到安全教育方面的培训，并且保障培训学时。只有在系统的培训下，颁发的合格证才具有含金量，才能证明持证上岗的安全管理人员具备相应的管理知识和技能。第二，做好安全教育再培训工作。矿山安全生产活动随着时间的推移，也在不断变化当中，可能会出现很多新的危险及有害因素，矿山安全生产的相关指标也有可能发生变化。基于此，要求在识别实际需求的基础上，对在岗的工作人员进行安全生产再教育，力求通过不断完善教育内容，让矿山工作人员能真正提升自身的安全技术水平，即使矿山生产的相关规章制度发生变化，工作人员也能很快适应这一改变，保障矿山安全生产的顺利进行。

1.4做好矿山隐患排查与治理

及时，定期对矿山进行隐患排查。根据矿山的安全检查制度落实情况，对矿山进行定期的安全检查，包括整个矿山的综合检查、重要设备及重大危险源的专项检查。只有保障定期检查的及时有效，才能将矿山有可能出现或是即将出现的隐患及时解决，更好地保障矿山的安全生产。第二，对隐患进行不定期检查。由于非煤矿山的安全生产工作是持续进行的，在运行过程中，采矿工艺会随着工作人员安全意识的变化而出现一些有害因素。因此，在进行安全检查时，工作人员只进行定期安全检查是远远不够的，还要以不定期检查的方式对非煤矿山的安全生产进行抽查，这种不定期检查可以与定期检查实现互相补充，有效弥补了定期检查存在的不足，使非煤矿山事故隐患得到有效控制。第三，对重点时段进行重点排查。这一点主要体现在非煤矿山的季节因素上，由于非煤矿山在实际的安全生产过程中，受季节因素影响，可能会给非煤矿山的安全生产带来很多不利因素，比如在夏季，发生泥石流、滑坡的概率会增加，而在旱季，生产区域发生火灾的几率也会大大增加。基于此，工作人员一定要根据这一重要时段的特征做好排查工作，只有这样才能保障非煤矿山隐患排查的性。第四，充分落实安全隐患整改制度。在对隐患制度进行整改前，要先确保矿山已经建立了完善的隐患排查治理制度，这也是进行隐患排查的有效前提。在落实隐患排查整改制度后，工作人员可将发现的安全隐患按照轻重进行有效划分，制度的整改要真正落实到每个工作人员身上，让其都能清楚认识到自己所需承担的责任，将隐患排查工作落到实处，有效控制非煤矿山存在的安全隐患。

1.5做好重大危险源的监督和控制

及时，创建重大危险源档案。在矿山企业的安全生产管理中，会涉及爆炸物品的使用，工作人员一定要做好这些危险物品的管理，如果管理人员在这一环节中出现了失误，就有可能产生非常严重的安全生产事故。生产企业应根据工作需要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。第二，对重大危险源进行实时监督和评估。在重大危险源的实际生产使用过程中，要制定严格明确的检测体系并落到实处，保障重大危险源的各项技术参数符合设计的相关要求。对重要的设备、设施及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源的日常管理体系，保障非煤矿山安全生产的顺利进行。

2结语

非煤矿山的安全生产管理由于涉及各方面因素，需要对非煤矿山安全生产管理的关键环节进行分析，进一步落实安全管理基础，促进非煤矿山的安全生产。

作者:白玉栋 单位:宾县安全生产监督管理局

煤矿生产管理论文:煤矿安全生产管理问题及发展

摘要:

煤矿安全管理是推动社会和谐发展的前提。近年来煤矿安全问题频发，映射了安全生产管理中存在的不足。本文针对煤矿安全管理中存在的问题提出几点建议，并分析了煤矿产业的发展趋势。

关键词:

煤矿;安全生产管理;和谐发展;发展趋势

煤炭资源是支撑国民经济与社会持续发展的重要支柱，但是，一直以来煤矿生产安全管理的形势依然十分严峻。基于此，解决煤矿安全生产管理问题，已经成为现阶段的必然之势。

1煤矿安全生产管理存在的问题

1．1缺乏安全管理观念

安全管理在管理学当中是一个重要的部分，同时也是企业生产管理工作的关键点，进行安全管理的主要目的是为了保障企业运营的安全性与平稳性，也保障工作人员的人身安全［1］。由于安全管理本身属于动态性的管理工作，其管理对象为生产流程中的所有人和物等，如果缺乏安全管理观念，便会导致职工在生产工作中面临生命威胁。一些煤矿企业基于当前重生产、轻安全的管理观念下，安全生产工作的资金与人力投入存在欠缺，导致企业中制定的制度浮于表面。加之井下职工自身教育水平比较低，对于安全管理的认识远远不够，缺乏自我保护意识，甚至个别员工忽视安全管理要求，只是凭借积累的经验面对问题，进而造成安全事故。

1．2缺乏有效的安全管理技术

近年来，我国加大了对安全管理的资金投入，一些煤矿企业也相应地配置了先进的安全管理技术手段，例如安全信息系统与监控预警设备等，能够、快速地进行信息收集、分析等工作，极大地减少了人为作业的失误。与此同时，通过信息化管理系统也能够及时发现井下的危险问题，并对其进行预警，组织相关部门进行各个生产环节的调节，确保煤矿生产的安全进行。但是，我国煤矿安全生产中对于信息技术的使用依然处在发展时期，诸多企业并未应用这些新技术，仍然沿用传统生产管理技术，极大了降低了管理效率与效果。

2煤矿安全生产管理水平提升策略

2．1加强安全生产观念，落实管理培训工作

为了从根本上解决安全事故问题，必须要在收稿日期:2017－03－13作者简介:谢飞杨(1993－)，男，安徽淮北市人，安徽理工大学能源与安全学院硕士研究生在读，研究方向为煤矿安全发展趋势及现状。煤矿企业中建立安全及时的观念，企业管理人员要将以人为本作为发展的核心，使安全生产这一观念深入每个职工的内心，加强企业中职工的安全生产观念。可以利用建设企业安全文化的方式，在企业中开展安全教育与培训工作，普及安全生产这一概念［2］。建设企业文化并非是一蹴而就的，而是要循序渐进的执行过程。企业必须要将安全文化落实到每一生产环节，培训对象要保障全员化，培训内容的选择也要有针对性，进行培训考核时，要体现严格的特点，以此保障培训效果。进行安全管理的主要目的是为了保障企业运营过程中所有职工与物体的状态，使职工均可以认识到各自的职责、严格遵守操作要求，以免因设备运行与人员行为的原因造成失误。在企业每个职工的工作中融入安全管理观念，进而抑制安全事故的出现。

2．2重视先进技术的运用

信息技术在煤矿安全生产管理中的运用是必然之势，基于安全信息技术搭建的煤矿井上与井下安全预警系统、管理决策信息平台，先进性与便捷性是其主要特点。对于井上，必须要保障管理平台的一体化，强化网络集中化管理力度，实现各个安全监测信息系统、管理信息系统之间的融合，以此组建带有综合性质的信息网络。在煤矿开采现场运用传感技术，利用各个类型的传感器实施监测、采集井下湿度、温度以及瓦斯含量等，将采集所得数据输入计算机中进行分析与处理，以此获得井下动态，并完成自动预警。作业现场安装视频监控，以此了解职工的状态，规范职工行为，避免安全隐患的发生。利用信息化技术完善煤矿生产管理，必然会提高企业安全管理水平。

3煤矿安全生产管理发展趋势

3．1实现煤炭企业中监管行政资源的整合

在煤矿安全监管相关条例的基础上，强化煤监职责，政府部门要积极开展煤矿监察工作，优化各个级别的煤矿安全监管体系，落实煤矿安全监察与监管两个部门职责，真正实现煤矿安全监察与监管工作的有序进行与一体化。煤矿安全生产当中的监管工作要将预防工作作为关键内容，主要对象一般都在基层，所以监管的重点也在基层，以此可以解决监管关口的前移与重心下移问题，从而完成安全生产长效机制的建立。

3．2提升煤炭资源配置的合理性

对于一些已经被关闭的矿井再次运营等相关问题，现阶段依然十分严重，必须要遵循统一规划、规范开采的基本准则进行煤矿安全管理。在此基础上，需要调高市场的准入门槛，贯彻落实“关小上大、能力置换”的要求，及时淘汰一些已经落后的煤矿企业，优化现有企业结构，对矿产资源进行有偿使用。而一些小煤矿则要利用采矿权出让、产权置换等方式将现有资源进行整合，以此实现减少矿点、扩大挖矿规模等目标，提升生产安全。因为煤炭本身属于不可再生资源，所以在使用时必须要以节约、合理、均衡开采为前提，从而实现煤炭资源开采的可持续性。

3．3加强煤矿安全生产责任

除了要对煤矿职工进行培训之外，也要对煤矿的法人进行知识普及，使其能够提高对安全生产的认识。要做好煤矿隐患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落实，对施工现场的瓦斯、煤尘等安全隐患整改与排查，针对已经排查出的安全隐患要安排专业人员进行整改。必须要积极落实煤矿的整顿与关闭工作，根据实际情况进行资源整合，以减少资源与资金方面的损失，确保地方经济可以实现协调发展。

4结束语

确保煤矿生产工作的安全性，不仅是保障煤矿企业职工人身安全的重要前提，同时也是维护社会和谐发展的关键所在，只有加强对煤矿安全生产的重视，才能真正营造健康的生产环境，并为今后煤矿生产工作提供保障。

作者：谢飞杨 单位：安徽理工大学能源与安全学院

煤矿生产管理论文:煤矿行为安全生产管理研究

摘要：

我国作为世界及时产煤大国，煤炭行业的发展对我国的社会经济影响重大，但是在实际的煤矿开采过程中，却不断地有安全事故的发生，煤矿开采人员的生命安全和财产安全无法得到相应的保障，并且有的煤矿企业对煤矿生产中的安全行为管理不够重视，这也是导致煤矿生产过程中发生安全事故的主要原因。本文就主要针对行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用做相应的分析和研究。

关键词：

行为安全管理；煤矿安全生产；生产管理；应用研究

引言

煤矿作为我国的基础能源，在我国经济稳定发展中起着非常重要的作用，因此其安全问题也不容忽视。近年来，煤矿安全事故的发生呈上升趋势，而人为导致的安全事故所占比例不断加大，这就说明安全行为管理已经成为煤矿安全生产管理的主要影响因素，必须对其加以规范和管理。

一、行为安全管理的意义

行为安全管理可以对预期的行为进行科学、合理的引导、规范和纠正，从而有效地提高煤矿安全生产中的管理水平，加强对于煤矿生产中的安全管理控制，进而促进生产过程中工作人员的安全行为的形成和应用。一般来说，安全行为管理对于生产员工的参与更加的注重，通过对其进行安全管理的培训和教育，可以提高其安全生产的意识，有效地减少工作人员在实际的煤矿开采生产过程中不规范、不合理、不严谨的错误行为，并且还可以对生产中不安全的因素进行预测和监控，加强对于整体生产的安全管理，提高煤矿生产中的安全性。

二、行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用

1、行为安全管理在前期准备阶段的应用

在进行煤矿的开采工作时，需要在施工前期进行合理的安全管理小组的分工，明确各小组的安全责任，并由组长组织行为安全管理工作。通常情况下，小组的成员可以通过制定相应的安全管理行为和规定，以此来规范和维护整个小组在煤矿开采过程中的安全管理工作，并且按照行为安全管理的程序来对煤矿的开采生产工作进行有效地监督，对整个开采过程进行系统的管理分析，掌握煤矿生产中的关键数据和重要信息，并提交有关的管理部门进行统计。另外，想要使得安全行为管理能够在煤矿的安全生产管理中取得好的成效，相关的管理人员就应当在平时的煤矿管理工作中加大对于行为安全管理小组的培训和教育，使其掌握安全管理工作的基本流程，提高对于煤矿中遇到的危险情况的应急处理能力，并且不断地改进煤矿生产人员的安全行为，创造安全、和谐的施工氛围。

2、行为安全管理在安全观察阶段的应用

想要减少煤矿生产中安全事故的发生，就需要相关的管理人员能够加大安全观察的力度，及早的发现危险因素并且对其进行规避。首先，要减少煤矿开采工作中不安全行为的发生，就要对煤矿工作人员的一些不安全行为进行明确，并且通过对工作环境以及人员心理素质的观察，加强人员的可度量行和可控性，从而根据这些不安全行为制定相应的保护制度。其次，煤矿安全管理工作的组长及班长需要定期的进行煤矿安全交流学习，积极向基层的员工传达行为安全管理的相关细节，不断的加深煤矿工作人员对于安全施工的了解和认知，从而能够保障煤矿基层工作人员对于行为安全管理的掌握。，要将管理人员观察所得的工作环境、施工设备以及煤矿开采工作人员的心理素质等资料数据进行综合的分析和整合，在通过计算机技术的处理方式进行相应的统计，加强管理人员对行为安全管理的了解。

3、行为安全管理在生产阶段的应用

想要切实有效的实施行为安全管理，还需要对煤矿的开采工作一定的组织和预防工作，对于煤矿开采生产阶段来说，生产中的操作人员、机械设备等都是煤矿安全管理的范畴。煤矿开采过程中的工序安全管理是整个煤矿生产的关键工作，因此，对于工序的安全管理则是严格按照施工操作的标准进行煤矿的生产，且相应的工作人员对于材料、机械的使用必须经过严格的过程控制，这种过程控制可以实现煤矿开采中的事前控制，即对于生产中的动态控制，这种方式可以在事故还未发生之前就及早的发现并且进行处理，从而保障煤矿开采工作的安全进行。除此之外，在煤矿开采工作工序管理中，控制生产工序的要素可以有效地将事故的事后管理转变为事前管理，从而消除引起事故发生的安全隐患。现在的煤矿矿井的设置都是环环相扣，每一道生产工序都会对后续的生产工作造成一定的影响，因此只有将每一道工序都进行安全行为的管理才能够较大限度的避免煤矿开采工作受到影响，从而才能够提高煤矿开采工作的效率，满足安全生产的需要。

4、建立相应的安全行为保障体制

由于煤矿的开采工作的安全管理存在很大的复杂性和长期性，因此想要提高安全行为管理在煤矿生产中的作用就必须建立和完善相应的安全行为保障体系，这样能加强煤矿生产过程中的系统化管理，极大地提高了煤矿生产的安全性。另外，相关部门通过建立煤矿生产中的安全行为保障体系，可以使得煤矿开采工作人员能够更加积极主动的进行煤矿的生产工作，即可以有效地调动煤矿生产人员的工作积极性和主动性，并且安全行为保障制度还可以对职工进行相应的行为约束，避免其因自身的原因而造成安全事故。同时，安全行为保障制度的建立也是为了贯彻和落实相应的安全管理和监督制度，加大煤矿生产的安全管理力度，尽可能的减少不安全行为的发生。

结束语

煤炭行业是我国社会经济发展的重要行业，因此对于煤炭开采过程中的行为安全问题不容忽视。煤矿的安全开采不仅能够满足人们日益增长的煤矿需求，还能够加快煤矿企业在转型升级中的安全生产管理的发展，强化行为安全管理在煤矿安全生产管理中的作用，进而加强经营管理者在生产中的安全意识，保障煤矿开采工作的顺利进行。并且，煤矿安全生产管理中的行为安全管理能够提高煤矿职工在生产过程中的科学度量能力和对于危险的判断和认知，可以有效地提高煤矿生产的安全性。

作者：谢丽明 单位：伊犁永宁煤业化工有限公司

煤矿生产管理论文:露天煤矿外包工程安全生产管理

摘要:

我国部分露天煤矿在基建、生产剥离、原煤生产等都采用外包模式，在生产运营当中出现一些问题，通过对出现问题分析，采取可行的措施，提高业主和施工单位的管理水平，达到理想的效果。

关键词:

市场疲软;露天煤矿;外包工程

露天煤矿剥离外包工程，在20世纪80年代就开始兴起，原因是前期减少投入、成本较低及生产灵活等特点，所以到21世纪初越来越多的企业都采用此模式，如:霍林河、伊敏河、安家岭、黑岱沟、广汇淖毛湖、胜利东二露天煤矿等等，都采用外包模式，也有采用外委与自营相结合的模式，即:剥离外委，原煤自营等。一般外委都采用单斗－卡车工艺，规模可调整，组织方便灵活。现阶段市场疲软，大部分露天煤矿都在减小生产规模，需要基建和生产剥离的施工队伍，一般都采用低价中标和采用小型设备进行生产，在生产管理中就会出现很多问题。

1招标合同出现的问题

1．1低价中标

在招标中没有设立底价，出现无序投标，现阶段市场疲软。在投标时觉得有利润可图，人员有工程可做，利润少点能保障中标，但在施工中要精打细算否则就会亏损。为达到盈利目的在施工中减少作业环节。

1．2设备类型要求不严格

不同规模露天煤矿需要的设备类型不一样，大型设备往往单价较高，企业觉得不划算，小型设备往往单价较低，企业觉得效益可行，都采取小型设备。一般能力小，数量较多，给以后生产带来很多弊端。

1．3资质不全

资质是企业实力的证明，承包方应有齐全资质，项目管理人员证件，驾驶司机人员的相关证件都应齐全。有不少单位投标是挂靠有较高资质的公司，投标中标率高，在实际运作当中资质问题显得突出，企业安全管理时经常出现要求停产整顿通知，这样直接影响到矿山的正常生产。所以，严格审查招标时各类证书和证件，是很有必要的。

1．4工程转包

不少有资质的公司，取得露天煤矿土方剥离权之后，分包给其他单位或施工队伍，也不审查下面施工队伍的资质，直接签订合同，从中抽取费用，更有甚者，把分包到手工程继续分包，这样的分包对作业人员管理很困难，企业的要求传达不到位，人员素质低，生产任务很难完成。

2生产管理出现的问题

2．1施工设备多

因为承包工程都是低价中标的，使用的都是小型设备，为了完成产量，增加设备，这样在矿坑就有几十台设备，公路交叉多、会车多以及等进时间长等。

2．2没有按施工组织设计施工

企业技术人员把施工要求和详细内容都对施工队伍进行安排和落实，但施工队伍为了追求效益，根据现场尽量减少投入按自己的想法进行作业，企业还得重新改正施工队伍错误做法，施工出现反复纠正的过程，严重影响正常生产安排。

2．3施工队伍资金不足

因工程施工需要很多资金，施工队伍为了尽快实现盈利，要求投入少，设备带病作业，保养不到位。人员工资尽量拖欠，出现设备出动率低，产量少等现象。

2．4队伍不稳定

施工队伍的稳定关系到工程质量和生产能力。设备操作人员的流动，使作业队伍技术水平和安全意识无法保障，更无法进行技术安全培训，使整个队伍的工作效率得不到发挥，工程达不到设计要求。

2．5质量问题

由于施工单位的技术素质参差不齐，现场管理经验欠缺，在施工过程中，对质量标准的落实不到位，距露天矿质量标准化的要求相差甚远，如:工作面、公路及排土场等都达不到要求。

2．6生产能力不稳定

外包施工设备的生产能力受外界因素影响较大，抗灾能力差，出现大雾、降雨、降雪、冻土、含水黏土层等，对设备的能力影响较大，有时停产，有时半停产。另外，人员变动也是制约生产能力的一个方面，降低了生产能力。

2．7管理难度大

由于剥离工程的外包单位较多，每个单位都是独立的承包单位，每个单位的生产能力各不相同，要在一个矿坑内将这些单位统一组织协调起来完成剥离任务，其管理难度很大。

3安全管理出现的问题

3．1施工人员素质低

作业中安排的有关安全事项及作业规程等，都没有掌握，作业时没有认真执行，事故就可能频繁发生。

3．2不按要求施工

施工队伍管理人员或者项目管理人员没有认真落实企业技术作业要求，自以为是，以为走捷径能为施工队伍省资金。如道路宽度不够、排土场反坡小、排弃高度过高等等，都给安全带来隐患。

3．3监察和现场管理不到位

施工队伍多，出现现场变化快，如果技术人员和安监人员没有及时管理到位，没有给予纠正，事情发展就偏离正确技术要求的轨道，所以安全监察人员、技术管理人员和一般管理人员要求经常深入现场，发现问题及时解决问题，把生产规范到正确方向。

3．4隐患较多

人员流动多，现场变化快，不按要求施工，资金投入少，都会产生很多隐患，不能及时落实整改措施，事故发生是必然的，制约生产顺利进行。

4存在问题解决的办法和措施

4．1严把招标关

设立标底，规定设备型号，合理中标。严禁转包，没有达到标准要求的严禁签订合同，对于分包的要严格控制，对于没有资质或资质不全的不得分包，杜绝可能发生招标问题。

4．2合理安排施工计划

落实施工组织设计和每月工作计划，根据施工队伍的设备出动情况、人员配备情况、所在施工地质条件以及天气变化情况等等，合理安排生产任务，对没有完成的施工队伍严格考核，以保障全年任务的完成。

4．3要求施工队伍加大资金的投入

抓好设备质量和现场环境，设备质量提高，现场环境良好，就能增大生产能力。施工队伍的回收资金就增加了，形成良好循环。

4．4保障施工队伍稳定

矿山是相对持续稳定发展企业，服务时间较长，必须有一个相对稳定的施工队伍，对施工队伍的作业人员进入现场要进行登记，设备固定人员，建立按单机组考核生产能力，保障每月工资到位，收入稳定，人心就稳定了。

4．5加强班组建设

企业建立一个班组建设考核标准，下发到施工单位，让其参照执行，从内业资料建立、规范填写和班前会内容、流程等方面进行学习，任命一个有能力的人员担当班组长，认真学习规章制度、生产事故案例及当天的技术要求等等，把有关技术要求和注意事项都能落实到每个作业人员，为安全生产打好基础工作。

4．6建立健全监管队伍

对施工项目进驻施工现场起，就按国家安全生产法律法规要求认真落实，建立安全管理体系是否，管理模式是否适合施工队伍安全生产需要，安全管理规章制度是否有效执行，安全监察队伍人员配备是否齐全和人员要求是否符合规定，从基础入手，逐步建立健全，为安全生产提供坚实基础。

5结论

对现阶段外包工程存在问题的剖析，有利于外包工程有序开展，使企业目标顺利实现，互赢互利。随着时间的推移，还会出现新的问题，要不断研究和探索，提高管理水平，创新管理模式，更好地为安全生产服务。在不同的时期有不同的特点，那么管理水平要及时跟进，采取不同的办法，使企业能健康和谐的发展。

作者：张德权 单位：华能哈密煤电项目筹建处

煤矿生产管理论文:煤矿安全生产管理诌议

煤矿安全生产管理对于煤矿企业整体效能的提升，有着很大的作用。本文围绕多方面内容，对加强煤矿安全生产管理提出了几点建议。

1落实煤矿安全生产管理中的预防措施

1．1筑牢思想防线

在煤矿安全生产管理中，要形成“安全及时”的思想理念。在生产过程中，由于思想麻痹、安全意识淡化等原因，造成的安全事故屡见不鲜。因此，要在思想上时刻绷紧安全这根线，在做好预防工作之前，做好思想宣传工作，时刻进行安全意识教育，避免企业在安全生产过程中出现一定的事故，降低煤矿企业的整体效益。

1．2构建安全文化氛围

在煤矿安全生产管理的预防过程中，要注重对安全文化的引导。做好安全文化的行为预防，在具体的管理中，就是要在事故出现或者有征兆的时候，采取相应的技术控制、管理手段等，将一些不安全的因素遏制在萌芽状态。因此，要求在行动上小心谨慎，避免在工作中出现工作责任心不强、管理意识淡薄的现象，不能对安全隐患存在有侥幸心理，通过采取多元化的安全文化建设，提升员工的安全意识。

1．3强化安全管理技术

技术运用是提升煤矿安全生产管理的路径。因此，要因地制宜地采取各种有效的技术预防措施，针对煤矿企业不同的地质条件，采取不同的技术手段。加强对煤矿生产工作人员的技术培训，包括在对机械设备的使用技术、安全法律知识、制度执行等方面的运用，加大管理力度，在设备质量管理、技术人员综合素质等多方面做到预防，更好地服务煤矿安全生产。

2强化煤矿安全生产管理的教育培训

2．1加强对管理人员的素质培训

在煤矿安全生产管理的过程中，要加强对管理人员尤其是现场施工管理人员的专业化培训，突出在安全生产素质能力方面的综合技能训练，组织管理人员认真学习煤矿安全生产的相关法律法规，在规范性文件的学习中，提高管理人员的综合安全管理素质。可以采取召开例会、专题学习会等方式，让管理者在实地学习、实地管理中增长见识与能力，并服务自身能力发展的需要。

2．2加强对施工人员的岗前培训

在提升安全生产意识的培训中，要形成多元化的综合技术管理模式，针对企业安全技术多方面的需要，在施工人员上岗之前，开展煤矿企业在工种、技术规范操作等方面的内容培训，对于施工人员要严格要求，必须要持证上岗。对于电气、起重、建筑登高架设、焊接等特殊工种，要形成系统化的考核管理，结合当前的技术要求，组织各种考察，提升这些工作人员的素质，并结合召开安全现场会，进行相应的分析讲解，能起到更好的效果。

3注重煤矿安全生产管理中的每一个细节

3．1带着显微镜督查

在煤矿安全生产管理中，必须要建立精益求精的细节管理理念。因此，在督查的过程中，要带着显微镜进入到安全生产一线进行隐患的排查，并运用放大镜对出现的隐患问题进行及时的整改，从煤矿发展的大局出发，从细微处着眼，时刻紧绷安全管理的神经。在督查过程中，要时刻注重对每一个细节问题的管理，对于牵涉到煤矿企业综合发展的相关因素，采取积极有效的措施，能起到良好的效果。

3．2注重规章制度与细节的融入

在规章制度的制定中，对于煤矿安全生产管理，要注重对细节的融入，始终关注细节，不忽视每一个细节在安全管理中的综合运行，从细节入手，形成规范化的制度管理，通过形成对每一个管理内容的细化，突出在人力资源管理、技术运用、安全隐患等体制机制的建立，完善煤矿安全生产中的技术要素，侧重对煤矿工作人员、施工人员、技术人员、管理人员等责任的细化，形成多层次、多元化的管理机制，有助于减少安全事故的发生。

4强化煤矿安全生产管理的责任意识

4．1强化遵章指挥意识

在煤矿安全管理过程中，要注重对管理者的综合管理。每一个管理者要吃透规程措施，在熟悉规章制度的基础上，可以组织多方面的活动，通过考试、竞争上岗等方式，让管理者深入到煤矿安全生产的一线，并在施工一线、开采一线进行指挥，形成现场应急能力的综合素质。并针对出现的相关问题，采取各种行之有效的措施，对管理者进行责任意识管理，对出现的问题，要加强对管理者的问责力度，这样，就能充分发挥出管理者在安全管理中的指挥作用。

4．2强化现场把关意识

在安全管理过程中，必须要有现场管理意识。带班组长要把握好现场工作人员的安全操作，对于出现的各种违章现象敢于说真话、不怕得罪人。在现场进行安全提示，同时，利用案例进行现场教学，增强员工的安全意识。对于出现的违章行为，要采取及时的纠正与处罚方式，保障煤矿企业的安全运行状态。不能因为私人感情或者各种关系，降低对煤矿安全生产管理的标准。

4．3强化安全管理的自觉性

自觉性是强化煤矿安全生产管理的主要保障。只有建立制度运行与维护的自觉性，才能将安全生产管理的每一项内容落到实处。增强员工学习安全知识的积极性，能主动遵守规章制度，积极主动地采取有效措施进行整改和防范。实现由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

5结语

尽管一些煤矿企业安全生产管理方面还存在一定的问题，但是，只要采取多种积极有效的措施，在具体执行的过程中，突出抓好人、事、物等多方面的管理，增强煤矿企业安全施工、技术培训等一系列的管理措施，就能减少煤矿企业的安全事故，从而提升煤矿企业的经济效益和社会效益。

作者：胡正义 单位：兰花集团 同宝煤业有限公司

煤矿生产管理论文:煤矿安全生产管理创新

摘要:

近年来，陈家山煤矿在企业大力降成本、提效益的同时，从七个方面不断提升安全管理科学化水平，实现了连续安全生产的安全最长周期，成为了铜川矿业有限公司的标杆企业。

关键词:

陈家山煤矿;安全生产责任制;安全质量标准化

陈家山煤矿是铜川矿业公司骨干矿井之一，矿井核定生产能力180万t/a，截止2014年，累计生产原煤3800万t。矿井自然条件复杂，煤油气共存，水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害俱全。近年来，陈家山煤矿强化现场管理，调查研究，充分论证，对矿井通风、运输、生产环节三大系统进行重新布局，实现了“掘、抽、采”平衡，为矿井安全生产和回采期间瓦斯治理奠定了坚实基础，使陈家山煤矿成为本质安全型矿井，跨入了全国煤炭系统文明煤矿、部级安全质量标准化煤矿、创建全国瓦斯治理示范矿井行列。截止2015年5月31日持续安全生产1769天，实现了安全生产周期一级示范矿目标。本文就陈家山煤矿安全生产管理的方法与创新进行简要分析。

1管理制度质量标准化及生产责任制

1.1完善落实安全管理制度安全是发展的“红线”，是幸福的底线。安全生产的“红线”就是高压线、较高的责任线。只有实行最严格的安全生产措施和制度，才能遏制安全生产事故。该矿的技术人员负责安全技术措施及各项规程的编制、审批、贯彻以及对职工进行岗位技能培训、考试，相关业务科室及执行单位严格监督，层层把关。区队值班干部在班前会上对下井职工进行必要的岗位知识、规程、措施学习，对不学习、不懂规程措施、不会操作这三项有其中之一的职工，不允许入井作业，坚决在事前杜绝了一切安全隐患。从“装备投入、培训演练、预防预控、治患排险、应急救援”等各个方面，细化制定科学有效的管控措施，建立起一套自我改进、自主管理、群防群治、持续提升的常态化的工作机制。各单位严格执行“四位一体”、“五人联签”安全确认制度，安全上没有把握、不具备安全条件、隐患没有彻底整改、工程质量低劣的坚决不允许组织生产。对大小事故一律分析追究，对事故的责任者，必须按照规章制度要求进行追究处理。进行“人性化”管理，摆正管理者与职工的关系。各级管理人员时时处处做到“以人为本”，在想问题、作决策、办事情时，把职工的生命和健康放到首要位置，真正成为职工利益的代言人，使职工产生信任感，产生感情依附意识，使安全生产的各项规章制度得到了有效地落实。

1.2推进安全质量标准化建设煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产管理的基础工作，是企业安全生产的一项长期活动。企业各个生产岗位、生产环节的安全质量达到和保持一定的标准，企业生产才能始终处于良好的安全运行状态。区队与班组建设:①区队应推行“思想标准化、行为标准化、操作标准化”管理，使区队进行自主管理。增加对区队的资金、技术、管理、人员等方面的支持，使创建安全质量标准化示范区队真正落到实处;②班组是保障工程质量、实现安全生产的及时道防线。把质量标准化与班组建设有机融合，积极创新思路。重点加强特殊工种和特殊作业人员的管控，尤其是强化对非常规作业、零散岗位、流动作业人员的过程管控，确保特殊工种和特殊作业人员安全。深化精细化管理，提升达标建设水平:①加强矿井专业安全质量标准化建设，积极实施岗位达标、专业达标和矿井达标，强化生产现场检查，对照基本要求分析整改，不断提高矿井安全质量标准化建设水平，夯实安全生产基础;②理清思路，创新方法，按照简化流程、方便操作、规范运行原则，积极创建“112”(矿井要保持一条标准化线路、一个精品采煤工作面、二个精品掘进面)精品工程。巩固集团公司“安全质量标准化先进煤矿”、“安全生产精细化管理示范矿”建设成果;③严把工程质量关，狠抓“亮点工程”和“精品工程”，促进质量标准化工作再上新台阶。做好区队安全管理及隐患排查整改工作。落实隐患的整改，防范措施及整改方案;④每天按时召开安全分析会，研究解决当天工作中存在的问题和隐患，安排部署好第二天的安全生产工作。跟班干部、班组长、验收员必须在现场对手交接班，并严格执行一班三汇报制度，结合施工点的实际情况汇报清楚作业地点存在的问题及隐患整改情况，值班干部要做好记录。

1.3落实安全生产责任制完善安全生产责任体系建设:确保安全职责分配合理、到位、没有管理空白。企业的安全生产责任制的制定范围覆盖本企业所有组织、管理部门和岗位;根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、各职能管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。抓好责任的落实和执行:各级组织按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“谁主管谁负责”和“责、权、利相统一”的原则认真履行安全职责。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。形成从上到下一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系。落实领导干部带班下井规定和值班制度:各级领导干部严格履行带班下井职责，切实加强现场安全生产监督管理，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为。各单位严格落实24h干部值班制度，各业务科室严格执行调度室值班签字制度，随时掌握安全动态，确保安全生产信息渠道畅通，杜绝了擅自脱岗、空班等现象。落实新《安全生产法》:认真宣传、落实新《安全生产法》，按照新《安全生产法》的规定，企业负责人对本单位安全生产工作负责，健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。生命红线不可逾越，法律底线不可触碰。企业自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。

2抓好安全培训文化建设及安全管理

2.1提高安全培训效果陈家山煤矿安全培训中心属于具有四级资质的安全培训机构，每年对所有职工干部进行至少一次的安全培训和考核，爆破工、班组长、电钳工等特殊岗位和作业人员进行一年多次培训，对考试合格的员工换发新证，不合格的不予换证，无证者禁止作业。安全培训工作，有力的促进了企业的安全发展。科学合理安排员工培训时间:培训时间不挤占职工的正常休息，把培训当日作为职工的正常出勤，消除职工因参加培训而导致月出勤次数达不到规定的后顾之忧，激励职工参加培训。同时，科学合理安排课程选择和课时。落实技术等级考核与奖励工作:落实矿技术等级与考核奖励的有关规定，不仅对管理人员和干部进行技术等级考核奖励，还对工人的技术等级进行考核奖励，对岗位能手要进行物质奖励，提高待遇，把各工种、各岗位的技术资格等级与员工个人工资待遇相挂钩。开展好管理人员与操作人员双向互动培训:开展好管理人员与操作人员双向互动培训，突出岗位操作程序、现场作业过程危险因素辨识、评估和防范措施的现场培训，切实提高职工“三功两素”(知识功底、专业功底、技能功底、身心素质和职业素养)水平。加强企业培训机构和培训资质的建设:加强企业培训机构和培训资质的建设，加强对安全培训机构硬件和软件的支持。在输入新的劳动力的同时，做好安全培训和专业技术培训等工作，鼓励岗位成才，增强职工对企业的归属感。加强安监队伍建设:认真落实安检员上岗巡回检查制度，强化对安检员的绩效考核，严格兑现考核结果;加强对安检员业务技能学习培训，定期进行考试，提升安监队伍整体素质。因材施教，丰富教学方式:在进行安全培训工作时，采取实物教学、现场教学的方式，对职工进行手把手的教学，使职工进一步产生现场感，并对职工做进一步的交流、沟通，采取让职工乐于接受的方式开展培训工作。

2.2加强安全文化建设抓好安全理念的优化:①让职工认识到预防为主，防患于未然的重要性。建立以人为本、与时俱进的安全文化，以及“居安思危、有备无患、防微杜渐”等为核心内容的安全管理体制和运行机制。预防为主是安全理念、安全行为最主要和最理性的安全活动方式，是安全文化追求的目标;②在安全生产过程中，充分发挥职工的主观能动作用，形成人人参与安全管理、每个人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根据不同的工种、不同的岗位、不同的对象，确定不同的教育、管理的方法方式，既要约束人、规范人、引导人，还要尊重人、理解人、关心人，使广大职工的内部活力在外部弹性机制的引导下，发挥较大的效能。建立健全各项安全文化机制:①建立安全文化战略指导机制。根据企业的实际情况，以及煤矿和职工共同的安全愿景，提出安全文化建设的战略目标和阶段性的目标任务，并制定具体的措施，确保了目标的实现和任务的完成;②完善安全文化教育机制。安全文化是对安全教育的提升，而安全教育则是安全文化的基础。增强教育的计划性，制定安全教育各个阶段的计划、任务和目标，明确具体的措施，认真抓好落实;增强教育的针对性，分系统、按工种、有重点的进行教育，针对职工文化、思想、个性、需求等特点，实行个性化的教育;增强教育的超前性，掌握安全生产的规律性、长期性、复杂性，对危险时段、危险区域、危险人群进行超前教育，把隐患排除在萌芽状态;增强教育的趣味性，改进教育的方式方法，注重教育的艺术和技巧，采用广大职工喜闻乐见的形式，提高教育的亲和力和职工的参与度;③完善安全文化落实机制。把安全文化建设的责任落实到决策层、管理层、操作层，明确责任，各司其职，时时有人管，事事有人问，处处有人抓，通过健全系统的措施保障体系、责任落实体系、监督考核体系和奖罚激励体系，提高安全文化的执行力，把安全文化建设各项措施真正落到实处。构建以职工利益为主的安全文化:紧紧围绕矿业公司“快乐工作、体面生活”理念，构建以职工利益为主的企业安全文化，提高职工的“幸福指数”。①听取职工的意见及建议，及时解决他们的问题，对困难职工及家庭给予关心和照顾;增加各类集体活动，使职工参与其中;降低职工的劳动强度，减少工人的作业时间;②随着煤炭行业低迷、物价上涨，企业首先保障职工工资不降低不拖欠，并尽量提高职工的工资及其他福利待遇;③要按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求，对农合工、合同工、长合工、固定工实行同工同酬，及时缴纳“五险一金”，消除职工因用工身份差异而产生的工资待遇差异和消极心理，从而激励人人努力工作;④加强对棚户区的改造，增加对公租房的建设，房屋定价合理，缓解职工住房紧张问题;重视矿区环保工作，维护了矿区治安，积极建设和谐美丽富裕平安新矿区。

2.3强化现场及日常安全管理强化现场安全管理:①强化隐患排查治理。矿分管领导坚持定期组织开展安全专项检查活动，各业务科室组织好本专业的安全检查，各单位及时开展安全自查，对查出的问题和隐患，认真研究，限期彻底整改。安全质量科要加大安全监督检查力度，敢于发现问题，提出问题，通报问题。凡重大安全生产隐患治理不到位、危险有害因素得不到控制的，坚决不组织生产;②强化现场管理。各单位严格执行“四位一体”安全确认制度，加强机电运输重点是斜巷安全管理，严格执行小绞车“五人联签”制度，确保运输安全;加强责任区域安全管理，严格落实跟班干部、安检员、瓦检员巡回检查制度，严查“三违”，制止违章行为，根除隐患。严格执行“红线”管理制度，对“三违”人员要坚持“依经济处罚为辅、依教育整改为主”的原则，杜绝“三违”现象，消除人为隐患;③强化班组管理。班组是企业最基层的生产组织，是企业生产的细胞，管理好班组是做好各项安全管理的根本保障。该矿明确每个人的安全职责，使其各负其责。通过各种手段和途径，强化班组成员的安全意识，提高自身的安全警惕性和自觉性。使每个人都高高兴兴上班，平平安安回家，实现班组现场安全事故“零”目标。完善日常安全管理:①重点加强对井口、选煤楼、机电车间、矸石山、工业广场、药库、油库、锅炉房、物资管理中心等重大危险源和要害场所、关键设备、薄弱环节、特殊岗位的安全检查，遇到问题，及时制定措施进行整改;②严格执行民用爆炸物品安全管理条例，严格落实各项民爆物品措施，加强对涉爆人员的培训、考核和管理，放炮期间严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严防涉爆事件发生，确保了矿区稳定;③加强各单位、各层级之间的联系，培养员工树立大局意识、长远意识和良好的安全意识。在组织实施的过程中，优先开展安全教育、重点突出安全教育，创新思路、创新形式和方法，多层次、广角度、多方位、深严细实地抓好安全教育工作，以“安全生产月”、警示教育、事故案例、安全风险分析讲评等新颖形式，感化教育职工、影响引导职工，培育职工的安全价值观，营造人人都做安全员，人人争当安检员，人人谈安全、懂安全、会安全、能安全的氛围。

3结语

分析了陈家山煤矿在近年安全生产管理中采取的先进经验和创新办法，通过完善落实安全管理制度，推进安全质量标准化建设，落实安全生产责任制，提高安全培训效果，加强安全文化建设，强化现场安全管理，完善日常安全管理等措施的实施，切实为企业的安全发展保驾护航。

作者：黄斌锋 单位：铜川矿业公司陈家山煤矿

煤矿生产管理论文:煤矿企业生产管理思路

摘要：

本文简要对人本管理的概念进行了阐述，对人本管理在煤矿企业生产管理中的应用，进行了深入的研究，结合笔者工作实践以及本次研究，提出了一些关于人本管理在煤矿企业生产管理中的应用策略。最终希望通过本文的分析研究，为更好地将人本管理应用于煤矿企业生产管理中，提供一些有益的借鉴与参考。

关键词：

人本管理；煤矿企业；生产管理；应用

以人为本，实施人本管理是贯彻落实好科学发展观，实现煤矿企业科学发展、安全发展、有效发展、和谐发展的前提和保障。因此，研究人本管理在煤矿企业生产管理中的应用，具有较为重要的理论意义和较为积极的现实意义。

1人本管理的概念

所谓人本管理，就是用以人为本的理念进行管理，具体来说，就是指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，实现人与企业共同发展的一系列管理活动。对于煤矿企业而言，人本管理就是煤矿企业的领导者及管理者应当坚持以人为本的理念，并在这一理念的指导下，深入落实科学发展观，促进煤矿职工得到更好的发展，促进煤矿企业自身得到更好的发展。具体来说，就是煤矿企业领导者和管理者，要充分尊重煤矿职工，关心和维护煤矿职工的利益，帮助其解决生活以及工作上存在的困难，为其提供安全、良好的工作环境，为其进行必要的安全教育和基本的专业技能培训，让其参与企业生产管理之中，与企业共同发展。

2人本管理在煤矿企业生产管理中的应用策略

2.1以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合煤矿企业主要是以开采和生产煤矿为主，其具有很强的实践性，对技术和实践经验有很高的要求。对煤矿企业而言，技术高超、经验丰富的员工，是不可多得的财富，其能够为煤矿企业的长远发展贡献力量。此外，稳定的员工队伍，不仅是技术传承和发扬的需要，而且还是煤矿企业安全生产的需要。因此，为了培养和留住煤矿技术人才，践行人本管理，煤矿企业应以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合。具体来说，就是煤矿企业优先考虑员工的切身利益，充分尊重和关心员工，尤其是从事一线生产的员工。要在煤矿企业内部构建激励机制，并在此基础上，进一步完善和创新该机制。举例来说，条件较好的煤矿企业可以在生产管理中引入激励机制，如股权激励，通过这种方式让员工积极参与企业生产管理，一则能够让员工享有企业发展的成果，提升其对企业忠诚度，让其心怀感恩，有助于维护企业安定团结；二则还能够培养员工形成主人翁意识，更好地履行工作职责，更加爱岗敬业。

2.2构建煤矿企业员工自治机构，壮大煤矿企业员工力量对煤矿企业而言，其能否安全生产关键在于企业的技术员工，尤其是从事一线生产的煤矿工人，无论是技术的应用，还是煤矿相关机械设备的使用，都需要员工去实施和操作。还有更为重要的一点，就是涉及煤矿安全生产各项法规条例的贯彻执行，也要依靠煤矿企业的员工。而构建煤矿企业员工自治机构，壮大煤矿企业员工力量，有助于更好地发挥其积极性和主动性，尤其是发挥其主人翁精神，更忠诚地为企业工作。此外，还能够在一定程度上减轻煤矿企业的管理成本和管理压力，增加员工对煤矿企业的认同感和归属感。

2.3提升员工待遇，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境众所周知，煤矿行业工作环境较为恶劣、条件较为艰苦，而且容易发生煤矿安全事故，上述这些因素可能会在一定程度上对从事煤矿行业的人员的心理和情绪产生负面影响，使其产生消极的抵触心理。为了改善这一状况，贯彻落实人本管理，煤矿企业的领导者和管理者应当提升员工的待遇，尤其是要让长期在煤矿企业一线上工作的员工待遇有所提升。此外，还要通过各种不同的方式，采取各种不同的措施，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境，改善其生活条件和工作条件，比如，从为其健康负责的角度出发，为其配置必要的安全防护装置，定期安排其体检等。

3结束语

综上所述，人本管理对煤矿企业生产管理具有重要的意义及作用，其能够为煤矿企业贯穿落实科学发展观奠定良好的基础，继而促进煤矿企业科学、安全、和谐的发展。因此，有必要在煤矿企业生产管理中应用人本管理。那么应该如何应用呢？笔者从不同方面提出了一些应用策略：首先，以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合；其次，构建煤矿企业工人自治机构，壮大煤矿企业工人力量；再次，提升员工待遇，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境。笔者希望有更多的有志之士，能够投身到“人本管理在煤矿企业生产管理中的应用探索”这个课题的研究之中，指出笔者在文中的不足之处，同时也可以为这一课题的研究做出自己应有的一份贡献。

作者：王志伟 单位：扎赉诺尔煤业有限责任公司 培训中心

煤矿生产管理论文:煤矿安全生产管理的必要性

针对我国煤炭行业的现状，及煤矿安全管理工作的发展情况，提出了几点建议：

①要抓好安全管理工作，健全安全管理制度是首要任务。在生产工作中，根据不同生产部门的工作性质和内容，制定出与之对应的安全生产制度和规程。针对六大系统中的重点环节及部位给予更多的重视，提出更加确切详细的操作办法譬如要做好矿井通风、顶板防护、提升运输、瓦斯防治、入井人员防护用品等多项措施，以确保工作人员的工作环境及自身防护的安全。要实行安全例会制度和隐患排查制度，严格实行控制指标制度，杜绝各种超标现象。对于工作不到位的现象要给予批评或惩罚，完成工作好的要给予奖励。各大系统制定出相应的安全评价标准，定期对系统进行评价，排除隐患。每月根据煤矿自身的生产条件制定合理的工作目标，促进煤矿加大安全投入，彻底改善安全生产条件，不断的夯实安全生产的基础工作。

②安全管理工作中的一个重要的环节，就是减少各类事故的发生，对于事故的控制，除了要积极的预防，还有同样重要的一点就是事故的应急措施。因为受技术水平、经济条件等方面的限制，有些事故的发生是不可避免的，所以事故发生后通过及时的抢救、疏散、抑制等手段，控制事故的蔓延，把事故的损失减少到最小是控制事故的第二种手段，同时也是安全管理工作中一项重要的工作任务，即针对不同的事故类型制定出相应的应急措施，确保事故发生后生产工作的顺利进行。另一方面，也可以通过购买各类财产、工伤、责任等保险，以保险补偿的方式，保障企业的经济平衡和在发生事故后恢复生产的基本能力，从而促进安全管理工作的开展。

③强化基层干部的责任心教育，提高员工自我保护意识。加强干部的责任心教育，严肃整治只讲效益不讲安全的老作风、坏习气，要使安全工作责任意识到位，加强领导干部遵章指挥的意识，杜绝凭个人经验随意指挥调度，不认真熟悉管理制度、忽视规程措施，给员工错误的指导。强化现场验收标准，要求干部严格按照要求对现场作业进行把关，不能因为个别人、个别现场松懈验收标准马虎了事，只有把住现场安全生产的重要环节、关键部位，才能保障安全工作的顺利进行。

重视安全生产的思想教育，提高员工的安全意识。要定期的对员工进行安全方针、政策、法律法规、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等等，使得员工自觉遵守安全生产法律法规，做到执法、懂法、守法。对员工进行安全责任感教育，使其正确认识自己在整个企业中的作用，充分的发挥自身的作用，保障能够不伤害自己的同时在其他人受到伤害时给予及时的救助，能够从思想上认识到安全不仅是对企业的负责对社会负责、更是对自己及家人的负责。加强员工对于安全技术知识的教育，从根本上提高员工整体素质，使其能够更加熟练的展开自己的工作，并熟知工作中可能存在的各种危险，从而严格的按照操作规程进行工作，尽量的减少可能造成的伤害，减少对于企业及自身的各项不必要的损失，同时也提高了安全管理的层次。

总之，加强煤矿安全管理工作势在必行，不仅要从制度上、还要从基层管理上，保障管理的化、规范化及精细化，只有这样才能保障煤矿企业生产的安全，同时也能保障煤矿的工作人员有一个良好的工作环境，能够更好地投入自己的本职工作中，创造出更多的利润。

作者：王姗姗张亚楠孙淑光单位：鹤壁煤电股份有限公司八矿

煤矿生产管理论文:煤矿内部机修厂生产管理的探索与实践

摘要：现场管理是企业专业管理和基础管理的综合体现，具有自成系统但又受专业控制的特征，它的主要内容贯穿着从投入到产出的整个过程，包括直接生产和辅助生产的管理。生产管理是煤矿内部机修厂重要的基础管理，是提高产品质量和生产效率，降低消耗，确保安全生产的重要手段和保障。本文将主要探讨煤矿内部机修厂生产的特点，从而提出有效的生产管理措施与方法。

关键词：煤矿；机修厂；生产管理；安全

当前，煤矿内部机修厂主要担负的是煤矿设备的制修任务，没有主导定型产品，各厂在地理位置上，生产条件上，承包方法上都各不相同。为了在企业升级中保持机修厂的升级考核指标的先进性和与相关规定要求的一致性，又结合煤矿内部机修厂的实际，使指标具有可比性和可行性[1]。

1 煤矿内部机修厂的生产特点

煤矿内部机修厂主要担负着煤矿及选煤厂的非标准设备及配件制造和设备大修理等任务。机修厂和煤矿机械制造厂虽然都属机械加工行业，并且都是为煤矿服务的，但生产经营各有不同特点：

1.1 是机修厂以修为主兼制造，而煤机厂以造为主。

1.2 是机修厂多为单件小批生产，故有设备型号复杂，通用性强，设备利用率低的特点，而煤机厂则为大批或成批生产，专用设备多，生产效率高。

1.3 是在生产过程中，由于机修厂的产品变化大、工序多，故生产的衔接，均衡性难度大；煤机厂则由于产品批量大，便于均衡生产。

1.4 是，机修厂的产品从投入到产出，生产环节多，产品质量不易控制和稳定，因此成本高，生产周期长。

1.5 是，机修厂由于产品不断变化，要求工人能一专多能，劳动分工较粗。

2 煤矿内部机修厂生产管理的重要性

机修厂的生产管理是一项新工作，它和其它行业的企业升级相比较，具有共性也有其显著的独特性。从共性上看，机修厂在四项考核指标上有质量、消耗、效益、安全四个方面，与国家企业升级规定的要求保持了一致性；在企业管理工作考核上有基础管理工作、专业管理工作，现代化管理与技术进步，安全文明生产，精神文明建设五个方面，与煤炭工业部级企业管理工作考评保持了统一性。但是，由于机修厂有着独特的生产特性，各企业在建厂时间、地理环境、资源条件、设备配置、产品构成和人员素质等情况上的不同，加上目前管理体制、计划体制、价格体系、分配体制的不尽完善及合理，各局对机修厂的承包办法，放权程度，分配方式又不统一[2]。所以，机修行业的企业升级从标准的制订上和活动开展上，都注意了结合机修厂的实际，力求做到标准水平要高，考核评审要严，具有指导性、科学性、先进性、可比性和可行性，使企业升级能反映出煤炭工业机修厂的主要特点。分析和研究机修厂的生产管理特点，对于我们进一步认识机修厂开展企业升级的意义，目的和方法，以及提高机修厂“抓管理，上等级，提高企业素质”的自觉性和积极性，搞好机修厂的生产管理工作都有着十分的必要性。

3 煤矿内部机修厂生产管理的现状分析

机修行业随着煤炭工业的发展，其生产规模，修理质量，生产效率和人员素质都发生了很大变化，为煤矿生产服务，保障煤矿生产的安全正常进行作出了贡献。但是，由于现行管理体制，机修厂单件小批的生产特性，以及机修厂自身内部的管理原因，目前多数企业的管理工作还比较落后，经营机制还很不完善，这些主要表现在：任务长期“吃不饱"，产品质量低劣，设备修理周期长，成本高，效益差，机修厂的修理能力和修理水平与煤矿机械化的发展水平不能相适应。针对机修厂目前这种生产经营被动，管理比较落后的状况，煤炭工业在企业升级中，把“进一步改进和加强煤炭工业机修厂工业企业管理，完善经营机制，提高企业素质”作为企业升级的目的，使机修厂的生产管理工作方向明确，针对性强。

4 加强煤矿内部机修厂生产管理的对策与建议

4.1 建立健全安全生产责任制的意义

建立健全安全生产责任制，就是为了进一步贯彻执行《安全生产法》，加强对安全工作的领导和管理，以保障职工的安全和健康，实现安全生产。具体来说，一是为了增强领导和职工安全生产的主人翁责任感，牢固树立“安全及时，预防为主，综合治理”的思想。安全状况的好坏与企业从上到下是否真正落实安全生产责任制有直接关系。只有各级领导、管理人员和广大职工的责任心增强了，真正把安全与生产统一起来才能保障安全生产工作的顺利进行。二是为了职责分明，各尽其责，将安全生产责任落实到各类人员和不同的生产岗位。只有各个环节都实现安全，才能保障整个系统的安全。三是促进“安全及时，预防为主，综合治理”的方针得以落实。建立安全生产责任制，才能使这一方针真正具体化、行动化，才能使企业安全生产工作真正落到实处[3]。

建立健全安全生产责任制不仅是贯彻落实安全生产方针的根本，同时也能在事故分析中起到分清责任的特殊作用，它是处罚的依据，也是在重大责任事故或玩忽职守事故中，追究刑事责任的依据。此外，安全生产责任制还是各岗位工作业绩考核标准之一。由此可见，安全生产责任制无论对企业还是对个人都是非常重要的。

4.2 完善机修厂的内部考核体系

建立以主管领导为组长，考核部门负责人为成员的考核领导小组，并坚持每月至少检查2次。明确以一个部门检查考核为主，其它部门协作，要严格执行考核标准，奖优罚劣。建立定置管理奖励基金，以更好地促进定置管理工作向更深、更高层次的发展。

4.3 加强企业内部有效控制

为了使生产管理充分发挥效能并持之以恒，必须对生产管理采取控制措施。首先，要经常开展“5S”活动，把生产管理经常化，其次，可以利用不同的方式来促进生产管理工作的开展。在生产过程中，要始终使设备保持良好的工作状况。为了满足工艺要求，要加强设备的检查工作，包括设备运转性、精度保持情况等，发现故障及时排除。定期检查设备的机械能力，测定发现机械能力不足时，要采取措施，使机械能力符合工序要求，保障工序处于受控状态[4]。

结论

加强煤矿内部机修厂生产管理工作是为煤矿生产服务为宗旨，以提高社会效益为指导思想，以提高产品和修理质量、提高效率和降低物质消耗为主要内容。机修厂企业升级工作内容的确定不但明确了机修厂的生产管理要重点抓什么，而且对机修厂的加强管理、提高质量、降低消耗、搞好安全、提高社会效益和企业经济效益都具有极大的促进作用。

作者简介：

徐亚旭（1987-05），男，山东兖州人，山东科技大学采矿工程专业。

煤矿生产管理论文:现代煤矿安全生产管理

[摘 要]当前，面临着煤矿企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。对此，我认为主要从提高认识，强化安全管理、认识规律，掌握安全生产主动权以及管理者如何抓好安全生产三个方面做好安全生产管理。

[关键词]煤矿企业 安全与生产的关系 安全管理

当前我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展，通过各级部门、企事业单位的共同努力，安全生产出现良好的局面，有效地减少了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，可以说安全生产是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，抓奸安全生产工作意义重大，在开展该项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全及时的方针，而且在安全生产的实践中还必须处理好其内在的各种关系。

一、安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保障安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产割裂丌来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全及时的方针落到实处，落实到井上井下的多方位、全过程。

二、安全与效益的关系

就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全及时，不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保障，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保障，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保障煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然与必然的关系

在安全生产中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违+隐患二事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，它宋不得半点的马虎和精心大意。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

四、突市与持久的关系

安全生产涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，布一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产实践山，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年5月丌展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理奸突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视社会突击战，忽视持久战。很多煤矿往往是文件一至，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到安全生产活动。

五、硬件与软件的关系

安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，这是安全生产中的硬件。随着井下采拙机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建设，深安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。 但也必须看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班队平安无事，有些班队则发生事故。其原因就是没有处理奸硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的基础，在抓奸硬件的同时，不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。

六、爱护与袒护的关系

爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往错把袒护当爱护，这样，必须给安全生产带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱护下属既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是爱护下属呢？各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产山，确有少数领导干部错把袒护当爱护，他们把严格要求同爱护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。

七、情治与严治的关系

情和严只是两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的处境。究其原因，问题就出布他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立姜堰情治之上：两者是不应分离的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使管理失去严肃性和性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循，不可收拾。有的一味强调严治，使管理变成一堆冷冰冰的条文，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严山有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。

八、大事与小事的关系

俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们运探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦；要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患；不解放小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，导致事故的发生。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽视小事、放松小事，谁就受处惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产的。

九、独唱与合唱的关系

如果把安全生产作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了，要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到效果。然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为安全生产的管理部门，在安全生产中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。安全工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性管理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好安全生产，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理奸独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。总之，煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，一一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全及时，预防为主”的方针贯穿布实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第、生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业获得较大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。

在明确了工作任务和目标之后，就要及时地建立和实行落实工作责任制，要层层签定责任书，限定完成任务的时间和标准，做到职责明确，责任到人。同时，要对落实指标进行不断的检查和考核，并与奖惩紧密结合起来，克服那种对工作落实不落实一个样，落实好落实不好一个样，落实多落实少一个样的现象。使“一通三防”的各项制度、措施都能够落实到位，确保矿井安全生产。

煤矿生产管理论文:非煤矿山安全生产管理要点分析

摘要：进入新时期以来，我国经济得到较快的发展，其中非煤矿山作为经济发展的重要支柱之一，为整个经济发展输送了大量的血液。安全生产管理工作作为非煤矿山内部关键性工作之一，在很大程度上保障了非煤矿山正常运行。文中从现阶段非煤矿山安全生产管理中存在的相关问题入手，分析了提升非煤矿山安全生产管理的相关策略，供各位非煤矿山安全生产管理人员参考。

关键词：非煤矿山；安全生产；生产管理；要点分析

引言

随着市场经济的不断进步，非煤矿山整体的生产规模及生产速度相对于先前有了较大提升，传统的非煤矿山安全管理工作在很大程度上已经表现出一定的漏洞，实现对于提升非煤矿山安全生产管理策略的分析有着非常重要的理论和非煤矿山生产实际意义。

1现阶段非煤矿山安全生产管理过程中存在的相关问题

1.1非煤矿山生产过程中设计执行力较差

在相关的调查中发现，部分非煤矿山在生产的过程中对于生产设计的执行力不够，不能够的按照预先设计的开发方案进行性的开采，甚至出现部门处在浅层的非煤矿山不经过科学的设计就直接进行开采的情况，同时这也是现阶段很多地区的非煤矿山出现“遍地开花”的主要原因。此外，在非煤矿山的生产的过程中对于相关开采总量的执行力也较差，存在较为严重的超采、跨界开采等非法的生产开采方式，给整个非煤矿山安全生产带来较大的威胁。

1.2非煤矿山矿山布局不够科学

由于非煤矿山生产活动的特殊性，其对矿山整体的布局有着较高的要求，但是现阶段很多非煤矿山在进行具体的生产活动中其内部矿山布局不够科学，在生产活动严格控制及科学统一规划等方面欠缺严重，这在很大程度上导致了很多非煤矿山出现“大矿小采”的情况出现，给我国非煤矿山资源造成非常严重的影响。同时，虽然经过近十年的整治工作，关闭了一定数量的不达标的中小型非煤矿山，但是很多较大型的非煤矿山内部也存在开采点数繁多，开采布局不科学，开采方式不够规范的情况，这些都给整个非煤矿山安全生产管理工作造成较大的影响，增加了非煤矿山安全生产管理工作的任务，埋下安全生产隐患。

2提升非煤矿山安全生产管理的相关策略分析

从整个非煤矿山现阶段安全生产的形式来看，其内部安全生产管理工作的任务仍然较为繁重，其内部存在的安全生产管理问题仍然较多。笔者结合自身非煤矿山安全生产管理经验及个人对于非煤矿山安全生产管理工作的研究，认为提升非煤矿山安全生产管理工作可从以下几个方面入手：

2.1制定出科学合理的非煤矿山开采设计方案，增强对非煤矿山开采活动的管理

非煤矿山内部的生产活动相对于其他行业的生产工作有着较大的隐蔽性，其内部包含的生产工序往往较多，对于开采设计方案科学性的要求往往较高。因此，在进行非煤矿山安全生产管理的过程中应当首先增强对于非煤矿山开采设计方案的管理工作，制定出科学合理的非煤矿山开采设计方案，同时，在进行具体的生产活动过程中，应该严格的按照相关的开采设计。增强对于开采活动的管理工作，逐步将非煤矿山的生产管理活动提升到科学化的水平上来，进一步提升非煤矿山安全生产管理工作的质量，以更好的满足非煤矿上对于安全生产管理工作的要求。

2.2加强非煤矿山安全生产手续发放及监管工作

非煤矿山生产活动与其他行业的生产活动类似，必须取得完整的安全生产手续之后才能开展相关的安全生产工作。因此，加强非煤矿山安全生产手续监管工作，对于提升非煤矿山安全生产管理工作有着较大的作用。相关的安全生产管理人员在具体的执行过程中首先应当对当前非煤矿山安全生产手续分发制度进行的完善，制定出符合现阶段非煤矿山生产实际的安全生产手续分发制度。然后应当加强对于非煤矿山安全生产手续检查工作，对于一些安全生产手续不完整的非煤矿山一旦发现，立刻勒令其停产，等待相关的手续办理完整之后才能复工生产。此外，在对于非煤矿山安全生产手续发放的之前，相关的管理部门应当切实的对非煤矿山整体是否达到了安全生产的标准进行的检查工作，如果发现相关的问题，则应当勒令其进行整改，整改之后再次进行认真的验收，达到相关的标准之后才能准许其进行相关的生产活动。

2.3增强非煤矿山生产队伍的管理工作

首先应当增强对于非煤矿山生产队伍资质的审查工作，对其内部关键性技术人员的数量、质量及相关的历史业绩进行的审查，对施工队伍拥有的相关资质进行的复核，严格按照我国现行的相关标准对生产队伍能否达到非煤矿山安全生产的要求进行的审核。此外，对于一些较为关键的非煤矿山生产环节应当根据非煤矿山生产实际情况，实行工程投招标工作，从工程施工的源头提升整个安全生产管理工作的质量。

其次为，对于非煤矿山内部在相关的生产单位应当签订完善的安全生产管理合同，对于每个单位或者每个人应履行的安全生产责任制度进行明确的定义，使相关的各方能够明确自身在整个安全生产管理过程中所扮演的角色，进一步完善各项安全生产管理制度。不断提升非煤矿山安全生产管理工作的质量。

3结束语

随着我国市场经济的再次腾飞，非煤矿山在整个经济市场活动中占有的角色将会越来越重要，这就要求其内部的安全生产管理人员一定要认识到形式的严峻性，采取一切可采取的措施，不断提升非煤矿山安全生产管理工作。

姓名：陆荣华，性别：男，出生年月：1985.12，籍贯：贵州黎平，学历：本科，研究方向：安全工程，职称：工程师，工作单位：贵州省劳动保护科学技术研究院。

煤矿生产管理论文:探讨提高煤矿安全生产管理的有效策略

【摘要】煤矿安全生产是煤炭行业的生命线，也是煤矿企业永恒的主题之一。煤矿企业倡导职业安全健康管理体系。简单来说，就是采用系统化的基本原理对生产过程中的危害因素进行鉴别和评价，实施有效监控，制定危害防控策略，使各种危害因素始终处于可以控制的状态，最终减少发生职业病和伤害事故。本论文重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施，分析了煤矿生产管理中所存在的问题，和具体的安全生产管理策略。

【关键词】煤矿管理；安全生产；应对策略

1、煤矿生产管理中所存在的问题

1.1煤炭生产过程中的安全管理制度不完善

煤炭管理资源缺乏统一规划管理，矿业作业属于危险作业，在生产过程中如果没有做到实时监控严格监督，会造成企业重大损失，从我国近几年频发的矿工事故来看，《中华人民共和国安全生产法》过于老旧，企业制度不够细密，内容滞后，存在许多漏洞，即使制定相应的安全生产管理制度也形同虚设，无法落实。管理部门设置过多，管理效果很不理想，互相推卸责任，不能真正切实的解决实际问题。从国家的整个情况来看，整个煤炭行业缺乏一个综合性的，性的主管机构，没有一个集中统一的管理机构代表国家的意志从国民经济全局的角度管理煤炭行业。

1.2煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后

追求利润是所有企业奋斗的目标，降低成本就是企业实现利润较大化的有效途径，经营者对安全生产不重视，导致设备定期维护与检修工作不能落实，设备带病运转安全配套措施跟不上与当前的国家相关的煤矿安全规定要求相距甚远，各地政府作为国家职能部门没有对煤炭企业进行了解，检查监督不及时，监管不到位，所以企业会因为资金问题致使煤炭的生产设备维修及保养工作落不到实处，更换周期长，导致生产设备陈旧，设施老化，故障多安全性能低，防护措施不到位等多种情况从而造成企业的不能及时解决突发事件，防灾抗灾能力薄弱，是企业陷入严重的安全隐患。

1.3从业人员的综合素质偏低，安全意识薄弱

从事矿业作业的人员大部分都是从农村贫困的地方出来的，没有什么学历，没有专业技术，文化素质低，只凭吃苦耐劳的毅力为家庭工作，自我防范意识不强，安全生产意识薄弱，不能够很好地维护自己的权益，而煤矿企业为降低成本，追求人员尽快上岗不重视对员工的安全教育和技能培训，矿工工作人员对于安全生产管理认识不足，不懂得相关的法律法规，不能很好地使用机器设备，不能很快地熟悉设备性能，掌握其原理，不能够很好的达到机器与人配合默契。

2、煤矿企业要怎样进行安全生产

2.1完善相应的管理制度，做到安全生产

根据国家相关的法律法规，制定一系列符合自己旷工企业的管理制度，为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。建立健全规章制度，加强各个岗位的工作要求，全部纳入规范化，制度化轨道，做到有章可循，根据随时出现的新情况，不断修改充实，完善规章制度和各项措施，实行安全责任制，改进方式方法保障煤炭生产运行管理工作的正常运行。在此基础上，引导、促进煤炭工业技术进步、结构调整和产业升级，大力推动生产力发展。按照加强事中事后监管、创新管理方式的要求，各地要抓紧建立以煤炭生产要素采集核查制度为主体的管理平台，在煤矿投入生产后，利用煤炭生产运行管理信息系统等方式，及时掌握和监控生产系统、采掘部署、资源回收，技术装备，生产能力，从业人员等生产要素以及经济运行情况，依法科学实施管理。还要做到维持生产秩序，规范生产行为，调控生产总量，监测经济运行，市场信息以及监督法律法规执行。采集信息及核查情况定期公开，并在煤矿醒目位置公示，接受社会和公众的监督。

2.2加强投资体系，提高生产设备安全防护性能

设备是企业生产的基础。企业的正常生产依赖于良好的设备，只要有了完善的设备基础，就能够安全顺利的生产。而完善的设备基础主要体现在它的自身质量，安装质量，维护质量和使用质量上。加大投资，尽量缩短生产设备和安全防护措施的使用周期，时刻对生产设备以及安全防护设施进行维护和保养，减少事故出现率。所以企业要应用现代技术，开展技术创新，引进先进技术，确保设备有良好的运转状态；对于新设备要充分发挥其先进性能，保持高的设备利用率，预防和发现设备故障隐患，创造更大的经济效益；对于老设备要通过技术改造和更新，改善和提高装备素质，延长设备使用寿命，增强设备性能，从而达到提高效益的目的，要确保安全生产，必须有运转良好的设备，而良好的设备管理，也就消除了大多数事故隐患，杜绝了大多数安全事故的发生，做到了安全生产。

2.3提高从业人员的综合素质，加强岗位培训

安全技术培训是提高职工综合素质、减少损失，减少事故的重要手段，是煤矿安全生产的前提，也是煤矿安全生产的保障。首先把安全技术培训当做重点，使全体职工的安全思想意识和安全技术不断稳步提高，为矿井的安全生产和经济的持续增长提供了保障，注入了新鲜的活力，但依旧存在许多问题：对安全技术培训方面没有得到应有的重视，相关人员在培训中并没有掌握必须的理论知识和技能以及相应的安全法规，由于上岗人员的情况不同参加培训的职工文化程度也参差不齐；特别是新进矿人员学习积极性不高，不能主动积极的去学习。因此，如果要解决对职工培训中存在的问题和不足，我们还要针对新职工进行一些有必要的安全技术方面的培训和管理，使安全技术培训与工作实际要求相结合，消除不安全因素，理论和实践相统一，保障煤矿安全生产。

3、结束语：

随我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善，国家矿产资源生产和行业建设已经成为了衡量一个国家综合国力的重要指标。总而言之，在社会主义现代化建设水平逐步完善的大背景下，我国的煤炭生产企业不断增多煤矿生产数量也持续走高。但随之而来的不仅包括巨大的经济效益，还伴随着很多不确定因素和不安全事故，给国家和企业带来了巨大的人员财产损失。因此我们要制定有效的监管方针，建立完善的相关制度体系，不断树立从业人员的安全意识，做到真正实现安全生产。树立安全的生产意识无疑是对建立安全企业的好诠释，也是企业进行安全生产和管理时协调管理者和员工之间好的方式以提供企业管理队伍的有效途径。这需要我们所有人共同努力奋斗。

煤矿生产管理论文:浅析矿图在煤矿企业生产管理中的重要性

[摘 要]一套完整的矿图可以反映一个煤炭企业可持续发展的能力及潜力，也是展示一个煤炭企业形象的窗口，评价一个煤炭企业综合实力的重要资料。煤矿企业把赋存在地下的煤炭资源开采出来，在煤矿的勘查、设计、建设和生产管理各个阶段都需要绘制一系列的图纸，它是煤矿开发建设、生产管理的重要技术资料。本文从煤矿企业生产管理的角度出发，浅析矿图在煤矿企业生产管理过程中发挥的重要作用。

[关键词]矿图；煤矿企业；生产管理；重要性

煤炭工业是我国重要的基础产业，在一次能源生产和消费构成中煤炭占70%左右，煤炭作为基础能源，在将来很长一段时间，其重要地位不可动摇。煤炭是一种不可再生资源，蕴藏于地壳中，其开发的过程相当复杂，必须经过勘查、设计、建设、试生产四个过程，才能实现煤炭的正规生产。

矿图是煤矿建设和生产的工程技术“语言”，只有懂得矿图这门语言，才能读懂煤炭地质勘查资料和掌握煤炭资源状况；才能领会别人的设计意图和进行工程技术交流以及指导矿井生产、管理。所以，作为一个煤矿从业人员，必须掌握矿图这门语言，指导煤炭企业生产和管理。

一、 矿图概述

在矿井设计、施工和生产管理等工作中，需要绘制和应用一系列的图纸。人们把为煤炭开发、生产服务的地质测量图、设计工程图、生产管理图统称为矿图。它是煤炭开发建设、生产管理的重要技术资料，是设计、施工和生产的主要技术依据。《煤矿安全规程》第十二条规定井工煤矿必须及时填绘反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，井下避灾路线图等图纸。所以，矿图在煤矿企业生产、管理过程发挥着重要作用，其用途总结起来就是：设计依据、信息载体、管理抓手。

二、 矿图的特点

（一）动态性：矿井测量是随着矿井的开拓、掘进和回采逐渐进行的，矿图的图面内容要随着采掘工程的进展逐渐增加、补充、修改；

（二）特殊性：测绘地区随矿层分布和掘进巷道部署情况而定，常常是分水平的成条带状的，不像地形测量图那样大面积的测绘。采用实测和编绘的方法，以实测资料为基础，再辅以地质、水文地质、采掘等方面的技术资料绘制而成；

（三）复杂性：矿图所要反映的是较为复杂的井下巷道的空间关系、矿体和围岩的产状以及各种地质破坏，测绘内容较多，读图也比较困难。

三、 矿图在煤矿生产管理中的重要性

（一） 利用矿图指导日常生产管理工作

根据采掘工程平面图，可以了解采掘空间位置关系，及时掌握采掘进度，协调采掘关系，对矿井生产进行组织和管理；了解本煤层及邻近煤层地质资料，进行采区和采煤工作面设计；根据实测的地质资料，进行地质预报工作，为矿井巷道设计和开采方法以及防透水提供技术资料。根据采掘工程计划图，检查、 验收各队组采掘任务完成情况；检查分析水平之间、 采区之间的接替关系等。

利用通风系统图指导矿井日常通风管理工作。如测风、 测阻力、 调节风量、 排放瓦斯等；核定矿井通风能力， 编制以风定产计划。利用井下避灾路线图部署、 指导和实施矿井救灾演习工作，使职工熟悉井下避灾路线， 具有一定的防灾、抗灾能力。一旦矿井发生灾害，矿工可以实现自救和互救。

（二） 依据矿图编制生产计划，预算工程量和材料费用

利用采掘工程平面图，根据现有的采煤工作面生产能力及掘进速度，安排矿井年度采、掘计划；根据现有揭露的煤层地质资料，补充和修改地质图件，进行“三量”计算；由于采掘工程层面图的投影面与开采煤层平行，所以可以根据采掘工程层面图直接计算采掘工程量以及预算材料费用；根据采掘工程计划图，编制年度产量计划和采掘设备投资预算，安排和组织采煤和掘进工作，安排计划年内（ 各时期） 的计划产量和工作面推进度。

（三） 通过矿图评价系统的科学性和合理性

随着矿井开拓的延伸， 采区和工作面位置的变化， 利用安全工程图能够科学、合理地调整矿井通风系统、安全管路及监测系统，分析矿井通风系统、 用风地点风量分配的合理性、 稳定性、 安全性，从中发现问题并及时处理，满足矿井安全生产的需要，提高其运行的经济性和安全性。一个矿井的巷道布置是否科学、合理，直接影响到矿井生产、经济效益，所以可以利用开拓方式图、巷道布置平面图分析矿井设计的科学性和合理性。

（四） 依据矿图编制矿井灾害应急预案和抢险救灾方案

我国的矿井主要是井工矿井，自然条件复杂，作业环境恶劣，经常受到瓦斯、煤尘、水灾等五大灾害的威胁，严重制约着煤矿的安全生产。煤矿生产，安全为天，每一个煤矿企业有责任确保矿工的生命安全，建立安全应急机制。依据矿井通风系统图、安全工程图、井下避灾路线图等资料，编制矿井灾害应急预案，制定和实施抢险救灾方案。

（五） 评价矿井防灾、抗灾能力强弱和现在化管理水平

煤矿是高危行业，经常受到“五大”灾害的影响，煤矿企业必须建立安全机制，提高管理水平，保障人员生命安全，确保煤矿企业的正常生产，提高煤矿的经济性和安全性。我们可以利用矿井通风系统图、安全管路和监测系统图、井下避灾路线图分析和评价矿井防灾、抗灾能力的强弱， 制定相应的切实可行的安全防范措施，评价矿井现代化管理水平的高低。

四、 结论

综上所述，矿图是展示一个煤矿企业形象的窗口。通过这个窗口，我们可以了解到煤矿企业的煤层产状、地质构造情况；分析巷道布置和安全系统的科学性和合理性；评价煤矿防灾、抗灾能力的强弱和现代化管理水平的高低；解决生产过程中遇到的技术问题；应用矿图进行工程量和建设、生产费用的预算。所以，矿图是煤矿企业必不可少的技术资料，在煤矿生产、管理过程中发挥着重要作用。

煤矿生产管理论文:浅谈如何提高煤矿安全生产管理水平

[摘 要]煤矿行业属高危行业，安全生产是一项长期而艰巨的工作，同时也是企业长期和谐发展的关键所在，必须不断提高煤矿安全管理水平，才能彻底扭转安全生产上的不利局面。因此，在一个时期或者更长时期内逐步形成有效的安全生产管理体系是一个煤矿的重要任务。

[关键词]煤矿；安全；生产；管理

中图分类号：X752 [关键词]文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0305-01

安全是生产的永恒主题，是一切工作的根本保障。煤矿作为事故频发的一个行业，安全在生产中的作用尤为明显。如何保障安全管理到位，如何完善安全生产管理规章制度并成功落实，如何将安全工作的重点落实到位，将安全生产的实施到位，使安全管理工作更进一步是当前急需我们研究和解决的重要问题。我们发现，在实际工作中，一些安全生产管理制度存在与落实相脱节的现象，使各项安全生产管理制度规定形同虚设。“安全及时、预防为主、综合治理”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强监督力度，规范现场安全措施，加强违章现场处理，不断规范现场作业，执行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督来，才能实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。同时加强对领导队伍技术上的提高和工人业务上的培训才是杜绝事故频发发生的根本。

一、加强对安全生产工作的领导工作是实现安全生产的根本保障。

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全管理工作要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，只有正确的管理，才会达到预期的效果，否则稀里糊涂的落实工作就会给煤矿安全留下隐患。所以业务和技术上的熟练是管理好安全的前提。在生产的同时要始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保障体系和安全生产监督体系，以落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产管理制度和责任制为基础，以落实标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实、教育落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求。

安全管理，尤其是煤矿企业的安全管理必须通过制度、措施、规范落实到实处，形成行业统一的标准化管理模式，针对行业特色和企业特色进行管理，将国家安全管理的有关法律法规及规章制度落实到日常的安全管理中，才能保障煤矿企业安全管理水平得到有效提升。

三、安全培训教育是安全生产管理的保障。

不断提高人员素质是实现安全生产的保障，安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能提高安全生产管理水平。

安全管理中处罚不是主要目的，只有受到教育才能防止事故的不断发生，才是安全管理的最理想效果，不能以罚代管，要教育为先。

安全生产中的每一项工作，人都是及时要素，而且是生产要素中最活跃的，最不可预见的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产需要，通过岗位练兵、技术比武等多种形式，增强安全意识，提高人员素质，增强专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产管理的不同特点，加强对职工的安全知识和技能培训，大大提高职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在监督管理到位

安全工作重在监督管理到位，这是确保安全生产的重要环节。要根据生产的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前、过程监督的转变，实现安全目标。

安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意表彰安全工作中的事迹，总结和推广安全管理中的有效方法，积极探索安全管理的新思路，激发班组和职工安全工作的积极性。

五、加强行业监管力度，提高执法人员专业素质

我国煤炭行业采用地区及行业管理模式，一般由煤矿安全监察局进行行业管理，由安全生产监督管理局进行地区管理，但由于我国煤炭监管机构人员专业水平参差不齐，导致在监管过程中出现监管力度不够，执法不严，不能根据实际情况进行监督管理的情况时有发生。且煤炭行业属于高危行业。所以进一步提高行业监管力度，提高执法人员专业素质已成为一项重要而艰巨的任务。

规范煤炭行业管理，通过法律法规建立健全煤炭行业管理标准，让执法人员在监管过程中有法可依、有章可循、有据可查。并进一步加强执法力度，配备充足专业人员进行执法，培养一批技术过硬、素质突出的后备力量，让煤炭行业能够持续健康发展。

六、清晰划分井工煤矿与露天煤矿行业标准

由于我国煤炭行业发展较晚，露天煤矿较发达国家要少很多，但是露天煤矿对比井工煤矿有以下优缺点：优点⑴矿山生产能力大⑵劳动生产率高⑶成本较低⑷安全程度高，劳动条件好⑸建设速度较快⑹耗材消耗少，特别是采用汽车运输时。缺点：⑴露天开采深度要受到剥采比的限制⑵占地面积大，且对环境有深远的影响⑶气候的影响使露天煤矿生产具有季节性，降低了生产效率。⑷需引进大型设备，投资较大。

针对现行的科技发展情况及市场来看，大力发展露天煤矿并取缔部分小型煤矿是我国今后的主要发展策略，但在我国现行的各项法律法规及规章制度中，对露天煤矿和井工煤矿管理大部分采用统一管理模式。多是采用针对井工煤矿的管理模式套用对露天煤矿进行管理，这样的管理对露天煤矿存在的许多不必考量的内容，因为露天煤矿在开采形式上与露天金属矿山存在相似之处，但又与露天金属矿山的危险源有许多不同之处，所以针对露天煤矿的专业管理在我国尚处于一定的过度阶段，需要不断完善露天煤矿管理标准，严格露天煤矿环境治理及土地复垦管理。

由于我国井工煤矿数量众多，规模不一，危险性大，且多为早期开发，所以对于井工煤矿的安全管理，仍是我国现阶段最重要的工作，不断完善井工煤矿管理标准，制定严格的管理制度，关闭小煤窑，提高准入条件，整合矿产资源等各种举措都是我国针对井工煤矿提出的各项制度，只有不断深入开展各项制度，才能在根本上保障井工煤矿安全管理水平始终处于一个比较良好的水平，才能保障井工煤矿不在成为群众心中的“小煤窑”。

七、健全规范管理制度，明确职能划分及工作要求

煤炭行业管理的特殊性，导致了众多政府的职能部门对煤矿都有一定的管理职能，从基本的煤矿安全监察局、安全生产监督管理局到国土资源局、环境保护局、水资源管理局、经济与信息化管理局等众多职能部门都在管理内容上对煤炭行业存在十分重要的意义，但是部分职能上的重叠必定会导致管理的混乱，也会导致互相推诿、扯皮，甚至于对违法行为视而不见。将政府职能的管理划分清楚，对煤炭行业安全管理有着十分重要的意义。

总之，安全工作没有终点，只有真正做到领导重视，制度齐全，措施落实，考核到位，兑现严格，职能明确，人才充足，监管有力才能不断提高煤炭行业安全管理水平，企业从上到下齐抓共管，做到人人懂安全，人人重安全，人人守安全，政府职能横向划分清晰明确，纵向工作落实到位。用科学的理论去指挥实际工作，不要违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，严格按各项法律法规及规章制度办事，才能保障安全生产持续稳定健康发展，才能让我国煤炭行业在群众心中的“小煤窑”形象得到彻底转变，才能让我国最重要的能源行业在世界上站到前沿。