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农村经济管理论文

摘要:我国农村经济管理工作复杂,并且工作量大,其中包括财务状况的审核,土地使用权的承包与转让,以及对农业土地基本情况进行监督。现阶段,我国的农业经济管理体制法律法规还不健全,土地在承包工作中不能够使农民的负担减轻,以及承包转让工作未受到财务部门的管理与监督,从根本上阻碍了农村经济管理体制的发展。
农村经济管理论文

农村经济管理论文:完善农村经济管理的策略

一、现阶段农经管理工作存在的问题

1.农经管理工作责权不匹配,开展工作难度大

农村经济管理工作包括农村财务管理、农村土地承包管理、农民监督管理和农村合作组织建设四个方面的管理职能。管理工作覆盖面广,涉及方面较多,管理层级分工不够明确,致使上传下达失真。部分工作人员不够重视农经管理工作在农村经济发展中的重要性,也会导致工作效率低下。同时,政府不重视,领导不关心的现状也使农经管理工作在实际运行中不能做到责权对等。

2.农经管理工作经费不稳定,组织运转艰难

农经管理工作属政府部门,但除去国家财政收入,并无其他收入来源。而农经管理工作又常涉及到农村公共事业的支出。因此在没有任何行政事业性收入的情况下,要维持部门正常有效地运作是有很大困难的。

3.村级债务沉重,制约农村经济、社会发展

村级债务支出主要有两个方面:一是税费改革后,村级财力下降,许多农村经济收入入不敷出,不但不能偿还陈债,甚至有的还出现新债,二是农村义务教育、维护社会稳定、河道治理、农田水利建设以及农村社会公共事业发展的财政支出。村里没有能力拿出资金偿还债务,更没有能力拿出资金发展农村经济管理工作。

二、加强农村经济管理的对策

1.提高上级政府对农经管理工作的重要性的认识

农村经济管理工作与农民群众的切身利益和社会稳定息息相关,在党和政府日常工作中有着重要的作用。各级党委政府工作人员在日常工作中要摆正姿态,正确认识到农经管理的意义,并且为其发展出谋划策,贡献力量。切实加强领导并抓好工作。在社会主义市场经济形势下,与农民利益息息相关的就是土地了,在目前我国土地承包制度变化不大的环境下,许多新的问题厄待解决。为防止农村经济发生混乱,农村经济管理部门任务艰巨。在农村经济的发展过程中,要发挥其作用,担负起监督审计的责任。这也是农经管理的主要职责。政府部门也应该对农村经济管理工作足够重视,并有所行动。

2.完善农经管理法律制度,保障职能高效行使

农村经济管理工作经常会有一些政策性非常强的行政执法工作,比如,农村财务审计、土地纠纷调解、农民负担监管等工作。虽然有些法律法规对这些问题都有涉及,但是,专门针对农经管理的配套法规却较少。这也导致农经管理人员执起法来困难重重、无章可循。所以,要想保障农经管理部门能够高效地行使权力、执行工作,制定相应的农经部门的法律法规势在必行。

3.建设农经管理队伍,提高工作效率

农村经济管理部门面向农村,是与基层人员直接接触的部门,工作职能多,任务繁重,若是管理队伍现状与管理工作本身之间不协调的话,将会极大地影响部门工作的开展。所以,加强农经工作队伍建设意义重大。对各乡镇站所需的各类工作人员要重点培养,提高政府工作人员的整体能力;维持农经队伍稳定也至关重要,保障农经队伍成员都能够积极地对待工作。从各个方面对农经队伍的整体能力进行强化,建设一支高素质、高能力的农经队伍。

4.强化农村财务管理,保障工作经费充足

农村财务管理工作是农经管理工作中的重点,虽然近年来各级财政对农村经济管理工作的投入不断增加,但始终不足。因此加强农村财务管理工作就显得尤为重要。农经工作事关“四个确保”。在农村经济运行安全、农村经济发展和农村社会的稳定方面以及建立适应市场经济要求的管理监督新机制方面有着重要意义。推行农村财务民主管理,强化审计职能。改革财务管理模式,积极推行农村会计委托制。加强集体资产管理,确保集体财产安全和资源要素合理流动与开发。重点建设农村财会队伍,着力培训一批懂业务、爱岗敬业的农经人员队伍,严格落实持证上岗制度。

5.加强经济监督管理,化解债务危机

通过精简组织机构、资产盘活、蹲息降债、纠错减债等方式化解现有债务。加强村级集体经济监督管理,建立村集体借款审批制度。国家在一些大的利民工程方面给予一定的政策倾斜和财力补助。这些措施均有利于化解村级债务。

总之,农村农业经济管理是我国现阶段和将来都必须面对的重要问题。只有解决好这个问题,我国经济才能更还更快的发展,早日实现共同富裕。但农经问题的解决并不容易,也不是一蹴而就的,它需要国家政府及人民的共同努力,正确的方针,还有不断地创新与尝试才能正确对待好这个问题。让我们期待和祝福我们的农村经济早日走出困境,实现真正的繁荣与富强!

农村经济管理论文:规范农村经济管理促进农村经济科学发展

当前,我国农业仍然属于弱势产业,农民在社会上也还属于弱者群体。虽然,当前农民的生活水平都在不同程度上有了改善,但是与城市比,还具有较大的距离。主要体现在三方面:及时是,农业实际投入的不多,1986年中央财政支出中农业实际支出比重是13.4%,到了1998年农业支出比重为10.7%,到了2007年则降低到了7.9%;二是农村

与城市在实际收入方面存在着很大的差异性;另外,农村基础设施较为滞后,在交通、就医、就学等方面落后于城市。

1 农村经济发展的有关历史背景

从2004年开始,中央头号文件的主要内容就是三农问题,强调要不断加强惠农政策力度。2005年党中央将农业生产、农业收入单位以及个人征收等费用全部取消,并且还根据农民的实际情况制定了诸多的补贴。从2004-2008年,中央已经颁布了8项具体的措施对农村进行扶持:及时,将农业税、农林特产税、屠宰税全部取消;第二,实行粮食直接补贴,农机具购买补贴,农业综合补贴;第三,将粮食买卖市场打开;第四,对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施一种资助政策,免杂费、免书本费;第五,普遍建立农村低保制度;第六,普遍建立新型农村合作医疗;第七,进一步加快农村各种水电路等设备的建设步伐;第八,对农民工的权益进行有效的保护。2010年中央头号文件又指出:当前,随着我国农业开放的进一步提高,与城市之间的经济关联程度越来越强,气候的不断变化对农业生产造成了很大的影响,农业农村发展的有利条件与积极因素正在逐渐的增多,各个组织与非组织面临的挑战也越来越突出。在面临着不断变化的发展环境,农民增收加快增长的难度进一步加大;对转变农业发展提出了更高的要求,破除城市与农村之间的二元经济结构的任务不断的加重。所以,全党必须重视三农工作,做好三农工作,加快新农村建设步伐。

2 规范农村经济管理,促进农村经济快速发展

2.1 建立民主理财规章制度,管好村级资产及财务 实行民主理财制度与财务公开制度的主要目的是为了进一步加强民主管理以及将该村涉及国家、集体和村民群众的利益的各项事务,通过一定程序与形式告知全体村民。各个农村地区都要建立由熟知财务知识、会管理、对集体关心、做事公私分明,在村民中具有较高威信的村民作为代表共同组成民主理财小组;对一事一议资金的实际收入与支出结余情况,粮食直接补贴、退耕还林等诸多的惠农补贴以及村民们强烈反映的一些事项要进行一一公布,并要及时公开。

2.2 规范村级财务收支管理制度 农村财务开支必须实行集体研究模式,不断加强监督管理力度,强化责任制度。首先,经过集体研究决定后的事项,在集体规定的一定资金开支之内,由村委主任进行审批;其次,没有经过集体研究决定的资金开支,根据农村的实际情况,百元内小额开支由村委主任审批,资金数额达到了数百元以上的必须由村委会与支委会研究之后,再交由村主任审批。村集体经济组织必须统一到乡镇农经站购领票据,并严格执行票据的各种制度。乡镇农经站必须每年对大部分的村进行财务审计,加强对农村财务的审计监督管理力度,公开审计结果及处理意见,将存在的不足与错误情况解决,对于违法乱纪的行为应严惩不贷。

2.3 发展农村专业合作社,拓宽农民的增收空间 发展农村专业合作社不仅能够将农民生产组织水平进一步提高,使其农业实现规模化、现代化、产业化,同时还是农民增加经济效益和增加收入以及走向富强道路的有效途径。在不改变家庭承包经营的情况下,要以同一种类型专业生产经营的农民作为主体,将产品、资金、信息、技术作为重要的纽带,从而形成一个自我参与、自我受益的新型合作经济组织。

2.4 加强农村土地承包管理,促进农业增效农民增收 要的做好农村土地承包工作,将承包地块、承包面积、承包合同以及经营权证书的“四到户”贯彻到位。要提高农村土地承包经营权流转管理与良好的服务水平,并建立完善的流转市场,在根据相关法律规定资源有偿流转的前提下,发展诸多形式的规模经营模式。在处理土地承包经营纠纷过程中,应根据其仲裁法中的规定办事。《土地承包法》的主要目的是为了将家庭承包经营的双层经营制度进一步健全完善。根据法律赋予农民长期的拥有土地使用权,以此促进农业和农村的经济发展。3 结论

综上所述可知,当前,三农问题已经成了党中央高度重视的焦点,自改革开放到现在,党中央已经先后召开了多次会议,主要针对三农工作进行专题研究,并强调要将当前农村的经济管理进一步规范,以此促进农村经济朝着健康方向又快又稳的发展。

农村经济管理论文:农村经济管理服务中心工作计划

各位代表、各位委员:

为了认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策委,当好党委、政府总揽农村工作全局的参谋和助手,更好地为农业、农村、农民服务。促进农村经济发展,维护农村社会稳定,加快社会主义新农村建设步伐。完成今年农经工作目标任务,根据镇党委政府和市主管部门工作的总体布置,结合本单位工作实际,经研究,在20__年的工作中,我们中心将突出抓好以下几个方面的工作:

1、围绕经营体制创新,加快发展专合组织。新的一年里,我们中心将进一步增强搞好专业合作经济组织的紧迫感、责任感和使命感。专业合作经济组织,是农民自己创造的生产组织形态。这种通过资本和劳动合作,将分散的农民组织起来,将分散的农业生产整合起来,将产加销结合起来,进行高效农业规模化生产的合作生产方式,对于改造传统农业和造就新型农民,提高农业生产力水平,增加农民收入,具有明显的体制优势,我们将严格按照徐州市“四有”农民专业合作经济组织考核细则要求,做好农村专业合作经济组织建设,提高农民的生产组织化程度,提升农民专业合作经济组织的发展水平,围绕发展重点产业和特色农产品,(我们镇的林果、蚕桑、花木及板栗)搞好示范带动,正确引导和积极促进农民专业合作经济组织健康发展。

2、加强村级集体财务规范化管理,提高村级民主管理与监督水平。一是进一步完善各项财务管理制度,我们已制定邵店镇村级财务管理制度并以镇政府(20__)8号文件即将下发。二是严格财经纪律,杜绝村级新增不良债务,严格执行村级新增债务申报制度,在确需举债的情况下,先列入预算,经村民会议或村民代表会议讨论通过后,向镇政府申报,得到批准后实施。三是进一步完善村帐镇制度。在坚持村级资产所有权、使用权、收益权不变的前提下,管好村级集体资金,确保不平调、截留、占用。积极创造条件,推进农村会计电算化,提高村帐镇效率。目前正在申请村级办公经费购买电算化所需电脑和相关软件。四是加强村级资金管理,压缩非生产性开支。严禁村级坐收坐支,严格执行定期结报制度。五是规范村级财务公开,完善民主理财制度。首先做好村级民主理财组织建设,选配和充实理财人员并做好理财人员培训和持证上岗工作,同时做好村级“财务公开“的“三定”、“四化”工作。“三定”一是定时间,每月5日前公布;二是定地点,设立固定的公布栏;现14个行政村均有固定的公布栏,但有的村公布栏已破旧,督促有关村抓紧修好。三是定内容,除了文件规定必须公开的内容外,村民比较关心的问题也要及时公开。“四化”一是公开栏橱窗化;二是公布地点公众化;三是公开内容通俗化;四是热点问题专题化。六是协助纪委建立健全农村财务审计监督制度。充实农村审计队伍,落实审计责任,加强业务培训,协助纪委对各村集体经济组织开展定期审计。七是切实加强村级会计档案管理。建立健全会计档案室,分村分单位购置好会计档案柜,严格执行《徐州市会计档案管理办法》做到专人负责、职责明确。八是加强村级财会队伍建设。结合《村集体经济组织会计制度》的实施,财政部规定从今年1月1日起实施新的会计制度,对村级财务管理工作提出了新的更高的要求,会计核算内容和核算办法也发生了较大变化。力争在新的一年里对村集体经济组织的会计人员和民主理财人员轮训一遍。

3、认真抓土地承包政策落实,切实维护农民合法权益。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》和《江苏省农村承包土地经营权流转办法》,规范农村承包土地流转行为,建立、健全农村承包土地流转档案,签订土地合同,从根本上解决暗箱操作,私下流转和强行流转等不规范流转问题。二加强集体资产管理,抓好产权界定和资产评估,确保合理开发,有效利用,特别是四荒、林木以及沟渠路道等资源性资产,要进行清理,按照公平、公正、公开的原则实行张榜公布,公开招标承包,并抓好合同签订,鉴证工作,化解和调处合同纠纷,提高合同履约率,抓好合同结算兑现和续订工作。三是做好涉土信访工作。来信来访案件,做到来访一起查处一起,件件有结果,让群众满意。

4、以维护农民合法权益为宗旨,加强农民承担费用的监督管理。继续执行好农民负担预决算审批制度,做好一事一议筹资、筹劳和农业两项水费预算方案的审核和扎口把关工作,严格报批程序,实行规范化操作。同时抓好预算方案的归户计算和收取、结算、兑现工作,并将收取的一事一议筹资,列入村级“建设资金“专户管理,确保专款专用。继续组织统一填写并发放农民负担监督卡。力争发卡到户率达98%以上。监管经营服务性收费,对政府定价,由有关部门或单位向农民收取的费用,坚持谁经营谁收费、谁服务谁收费、先服务后收费;坚持涉

农收费公示制,纠正和制止增项加码和搭车收费以及各种乱收费、乱集资、乱摊派;协助政府做好对农民的各项补贴补偿款项的发放工作。保障减负电话(88791157)工作期间畅通无阻。5、做好农村社会养老保险、农村剩余劳动力转移工作,建立、健全劳动力资源台账,举办各类技能培训,提升外出务工人员的职业技能水平,及时地了解的劳务信息,力争今年要培训农民劳动力3000人,新增输出劳动力1600人,有组织输出1000人。举办二至三起劳务洽谈会,参加人员不少于200人,参加用工单位不少于5家。同时协助分管领导做好劳务输出各项考核工作。

6、做好以服务为中心的企业管理:新的一年里我们争取多方面深入企业、加强联络。积极为外来的客商和民营企业在投资、生产、销售、安全管理、财务管理等方面提供更多的服务,积极帮助他们办理各种证照,加强安全生产方面的监督检查、定期到企业帮助他们加强财务管理、落实安全生产。同时搞好村级基础业务培训,完善基层报表,建立村级民营经济台账,及时调查统计上报各种报表,为上级主管部门提供各项统计数字,严格按照上级主管部门的要求,认真及时做好每次报表的汇总及上报工作。争取保质保量地完成乡镇个私局交给的任务。

7、做好基金会清理整顿工作,力争今年年底兑清股民本息。

8、深化农经“窗口”服务,不断提升服务水平,大力发展社会化服务。根据我镇经济发展水平,我们将积极拓展“三项服务”:农产品营销、创办合作经济组织和帮扶农民创业。真心诚意地为农民服务,千方百计让农民得到实惠。我们还要把“会计、土地流转、劳务输出”等全部纳入多项服务内容,实行“窗口化”办公,“一条龙”服务,为广大农民群众提供实在有效的服务。。开拓创新,拓宽服务领域。

9、搞好调研,做好基础工作,为领导决策提供科学依据。认真做好各项基础性业务工作,搞好农经收益分配年报、财务年报、劳务输出四账三册、民营小企业财务统计、农民负担跟踪监测及统计等工作,及时预测半年和全年农民收入情况,为领导决策提供依据。同时,要不断研究新情况,解决新问题。及时检查和总结工作中的先进做法和经验纠正存在的问题,进一步加强农村调研工作,及时掌握分析和研究解决社会主义新农村建设中的热点、难点问题,配合有关部门,更好地为“三农”发展服务、为农民增收致富服务。为建设繁荣、文明、和谐的新邵店而努力奋斗!

以上计划请各位代表予以评议。欢迎对我们的工作多提宝贵意见,借此机会向工作中支持、帮助过我们的各级领导和同志们表示诚挚的谢意!

农村经济管理论文:农村经济管理问题及分析

1农村经济管理的主要内容

1.1建立农村财务和资产管理制度

根据我国的国情和相关的法律法规政策,开展政务和财务公开化、透明化,从根本上减少村民与干部之间所存在的问题,最主要是建立健全市场经济发展体系,使其发展迎合监督管理机制,使财务政务以及资金管理制度更加完整,配套设施也逐渐完善,通过规范制度对民主管理和资金审查不断加强,使财务的现有模式进行科学改进,取其精华,去其糟粕,更好的管理农村集体资产体系,使各个资源运作合理,集体财产受到安全保障,与此同时,还要进行农村财务政务的监督管理力度方面工作的加强,使财务审查方式不断增强,对所出现的问题漏洞进行及时的处理,使农村财务政务管理体系日益完善。

1.2完善农村土地管理制度

现阶段我国对国家土地资源管理政策进行全力的宣传指导,使农业用地按规划管理方式,从根本上将土地管理制度不断完善,对土地承包及转包制度以及开展农村土地的利用方式和农业用地不发生转变的条件下,运用机械设备对有利用价值的土地进行耕种,对远期的农业土地规划使用方案和未来发展目标做良好的打算,在土地的工作方面受到了较高的注意,是相关干部考核测试的主要部分。

1.3制定农村经济发展目标

根据我国农业经济日益发展的现状,能够表明,制定正确的农村经济发展目标是发展农村经济的基本前提,也是实现目前农业经济发展水平和未来发展趋势,来制定符合经济发展要求的新方向。

1.4加强对农村经济管理干部的选拔

为了能够使农村基层干部选拔素质得到保障,农村经济管理部门通过多样的形势,以及多种途径,对相关的工作人员进行定期学习和考察,根据先进单位的管理模式进行学习,并且对上岗的工作人员给予合理的补贴基金,从根本上建立具有综合素质强,且高效的管理体系。

2现阶段农村经济管理中存在的问题

2.1土地经营规模小,农村居民增收效益不大

根据现阶段农业耕作中出现的问题,主要原因就是农业土地经营规模不大,从而导致收益较小,尤其是在盆地、丘陵以及高原等地势复杂的地方,由于土地的基本经营模式是独立的,所以很难使经营规模扩大,并且大型机械在工作时进入农田的难度也增大,形成了收益小,耕作难度系数增大,使土地劳动者的耕作积极性受到很大影响,还阻碍目前我国日益发展的现代化农业发展前进的步伐。虽然在现阶段的农业经济发展收益低,但由于国家的土地补贴惠农政策,落实到每个农民身上,使其享受到切实的利益,使更多的农业耕作者维持土地耕种权,承包使用者越来越少,使得土地在经营规模上,受到了很大制约,导致经济发展缓慢,农业生产少的现象,,使农民在农村收益少,经济发展缓慢。

2.2对农村经济管理的认识不够

由于我国农业受到传统管理体系的潜移默化的影响,通过透明的行政制度,科学经济发展目标,以及较为完整的农业土地承包责任制度等,都是发展农村经济管理的主要因素,但现阶段农村管理人员未认识到这一问题的重要性和必要性,认为这些问题都是徒劳无功的管理工作,并且在实际工作中,仍然有消极怠工现象出现,对交代的工作应付处理,从不积极主动参与到实际工作中。

2.3没有健全的法律法规

我国农村经济管理工作复杂,并且工作量大,其中包括财务状况的审核,土地使用权的承包与转让,以及对农业土地基本情况进行监督。现阶段,我国的农业经济管理体制法律法规还不健全,土地在承包工作中不能够使农民的负担减轻,以及承包转让工作未受到财务部门的管理与监督,从根本上阻碍了农村经济管理体制的发展。

2.4农村劳动力科技素质低

随着时代的不断进步,我国在教育制度改革方面也在不断进步,现出台的义务与重视教育等政策,从根本上使农村居民的教育水平得到了提高,这样就会使他们在就业、生活方式以及消费等方面都有不同程度的改变,很多农民想到一线、二线城市进行奋斗,获得更好的就业机会以及优厚的薪资待遇,很少有农村居民继续留在农村,面对土地发展,特别是在相对较为偏远的地方。这样就会出现一种农业生产落后的现象,由于在农村从事劳动生产多为年龄大、知识水平相对落后、科技素质较差的简单劳动力,因为对新机械进行作业时,往往对使用方式熟悉较慢,先进的种植培养技术也不能更好的运用在农业生产工作中,这是导致农村经济发展落后的主要原因。现阶段的首要问题就是如何能够提升农村居民的科技素质,是农村经济管理中主要的工作。

3农村经济管理的对策

3.1科学调整农业生产效益模式和基本结构,增强农民生产信心

为提高我国农村经济管理发展的物质基础,其首要任务就是根据当地的实际情况对农业生产效益模式,以及农业基本结构进行科学调整,在确保农田面积以及粮食的总产数量的基本情况下,鼓励农村居民种植无公害产品和具有高效经济作物和特色的农作物,并且逐渐向深加工产业进行发展,加快农业产业化经营的步伐。为了使农村居民的生产信心不断提高,对当地具有特色的龙头企业进行鼓励和支持,使其生产经营实力在乡镇政府的帮助下不断增强。

3.2提高农村经济管理的认识

随着农村经济的日益发展,农村居民生活水平也不断提高,农村经济管理工作的重要性也得到了乡镇政府领导的重视,为了从根本上提高我国的社会主义事业,首先要做好农村经济管理工作、确保广大农民群众的基本利益,才能够将工作落实到根本。

3.3健全农村经济管理的相关法律法规

根据我国各级乡镇政府对农村经济现阶段发展情况进行分析和研究,并且按照当地实际情况建立农村经济管理制度,其内容主要有:各工作岗位责任制度以及农村经济经营科学管理执法方式等。农村承包合同制度不断的完善,更好的为广大农民群众解决生活中存在的问题,使农民的基本权益得到保障。

3.4加强农村经济管理队伍的建设

根据相关工作人员的管理经验,将农村经济管理工作人员分别指派到各乡镇部门,使各乡镇里农村经济管理工作有专业人员负责。加强农村经济管理人员自身的职业技术能力和思想道德修养,使其积极的参加相关的培训学习工作,并且在工作过程中出现的疑难问题进行总结,能够及时找到解决问题的方式,更好的建立起农村经济管理队伍,使其队伍专业水平以及个人修养不断提升。为了使农村经济管理队伍体系建立完善,并且得到稳定性,确保合理编制在职人员。根据政务财务统计,预算费用为农村经济管理人员经费。

3.5完善激励政策

根据我国现阶段的农村经济管理中存在的主要问题就是所需要的经费不足,对管理者来说,经费充足和完善的配套政策能够更好的提高他们工作积极性。建立科学、合理、完善的考核评比制度,使农村经济管理工作顺利进行。

4结语

通过上述资料对现阶段我国农村经济管理进行研究,为提高农村经济迅猛发展,主要方式是对农村经济管理进一步加强。首先,要建立高效率、高素质、高层次的“三高”队伍,使基层干部管理人员,能够更加稳定,更加符合目前国情要求;其次,要根据我国农村发展期间所存在的影响因素进行的分析,其中有农村财务政务的基本管理情况,土地承包、转包权利转变,以及使农民科技素质水平不断提高等。为了建设社会主义新型农村,服务型、高效型的乡镇政府,需要提高农村经济管理工作,建设和谐农业社会,提高农村基本公共服务的方案,从根本上使新农村建设得到保障。虽然在目前的农村经济管理工作中存在着这样或那样的问题,即使如此,我们也要积极主动应对,根据实际情况提供科学的解决方案,使农村经济管理迅速的发展,使其更好的服务社会主义新农村。

作者:孙建慧 卢秀红 单位:临江市花山镇农村经济管理服务中心 临江市农村经济管理服务中心

农村经济管理论文:现代农村经济管理论文

一、农村经济管理的内涵

农村经济管理主要是指在特定的社会经济条件下,利用国家的相关方针政策和市场环境对农村的经济发展进行自觉的和有组织的宏观管理来促进农村经济的发展。并且在确保农业生产顺利进行的前提下对农业产品的消费过程进行科学的调配来达到对农村经济的管理的目的。也可以说,农村经济的管理就是在国家相关政策的指引下,以发挥本地区的经济优势为前提制定相关的发展计划,并且对经济发展计划的实施过程进行有效地调控和管理。

二、农村经济管理的现状和存在问题

目前,国家和人民都非常重视“农业、农村和农民”问题,如何建设好“现代农村”就成为国家发展经济过程中非常重要的一个环节,因而只有对农村经济进行科学有效的管理,才能从根本上促进我国“三农”问题的解决。但目前我国农村经济发展不平衡和不协调,并且在农村经济的管理中存在很多的问题。以下为我国现代农村经济管理中存在的主要问题:

(一)农村经济管理队伍的素质不高。

农村进行经济管理的大多数工作者是当地的农民,他们的文化水平和管理能力都相对比较低、培训机会少,思想意识比较落后,这不仅无法适应农村经济管理需要,在很大程度上阻碍了农村经济的发展,而且作为农村经济发展的带头人,也很难带领广大农民走上经济繁荣的道路。因而,这只传统的管理队伍需要注入新鲜的血液,需要吸引更多现代管理人才的加入。

(二)农民的市场竞争意识不强。

随着国际国内的市场竞争越来越激烈和我国农村经济制度的不断改革,就对农村经济的发展提出了更高的要求,作为农村经济发展主体的农民的竞争意识就对我国农村经济的发展起到了关键性的作用。但我国的农村经济发展水平受到国家经济发展滞后和农村经济分散经营模式等因素的影响发展就比较缓慢,而且我国的大多数农民受到自身素质较低和周围环境等的影响竞争意识就偏低。农民以满足自身的生活需求为主,没有较为深远的发展意识,不想参与具有更大发展潜力的大规模企业经营模式。这在很大程度上就造成了农村经营范围的相对狭小,不能将农业产品的原料生产地发展为农产品的加工地,极大地降低了农民收入,也抑制了农村经济的发展。

(三)农业政策无法满足农村经济的发展。

一方面,为了促进农村经济的发展,国家给予农村经济发展很多政策支持,但由于我国农村人口占全国人口的比例较大,各地区的发展水平和具体情况的差异性等,就很有可能造成国家经济政策与当地农村经济的发展需求不符。另一方面,目前国家对农村经济发展的大多数政策支持主要以财政补贴为主,而许多农业政策已经无法适应当前农业生产和消费的需求。例如,粮食的生产应该从规模的扩大到提高效益的转变。这不仅在一定程度上无法达到对农村经济进科学管理的目的,而且制约了我国农村经济的发展。

三、现代农村经济管理的核心内容与措施

面对目前我国农村经济发展和农村经济管理中的各种问题,政府和农村经济管理的相关部门应该将市场竞争的需求和不同地区农村经济发展的特点进行紧密结合的前提下,提出目前农村经济发展和管理的核心内容,并且根据这些内容制定并采取有效的措施。

(一)培养一批适应时展的现代农村干部队伍。

农村经济的发展和对农村经济管理的水平要符合当前时展的需要,他们是农村经济管理的领导者和决策者,农村经济管理者素质的高低对农村经济发展和管理起到直接的影响作用。因而农村经济的管理者必须对工作认真,对农民的问题进行耐心倾听和解决,并且在专业能力和思想觉悟方面要对广大农民和下属起到示范和带头的作用。农村经济管理者的素质不仅体现在文化水平的高低,还包括对经济、法律和“三农”问题的认识和采取有效措施的能力。因此,培养一支稳定的农村管理者就成为当前农村经济发展和管理的核心内容。

(二)制定和完善适应农村经济发展的法律法规。

我国的相关立法机关要把过去制定的一些有关促进农村经济发展的相关政策,与当前农村经济发展和农村经济管理的需要进行结合,对于不符合当前农村经济发展的部分进行修改和完善,例如《农村土地承包法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等。这些法律法规在一定程度上确保了农民的合法权益,并且能够促进农村经济的发展,另一方面,农村的经济管理者要对于农村经济发展和管理中出现的各种新的问题向相关部门进行及时的反馈,这样,国家和政府就可以根据农村经济发展中出现的各种问题和矛盾制定相应的法律制度,来预防和遏制这些新问题。

(三)建立和健全我国农村经济管理的民主监督体制。

农村经济发展最根本的目的就是促进广大农民生活水平的提高和促进我国农业经济的发展,作为农业经济发展的主体的农民是农业发展的实施者也是受益者,他们对于农村经济的管理既具有参与的权利,更有对农村经济管理进行监督的权利,政府和相关农村经济管理部门要不断地建立和完善我国农村经济管理的民主监督体制,这不仅有助于及时纠正和完善农村经济管理中的问题,是我国民主政治的重要体现,在某种程度上来说,还可以调动广大农民参与农村经济管理的积极性。

四、结束语

的管理领导者、完善的法律法规和健全的监督体系不仅是现代农村经济发展和管理核心内容,更是当前我国农村经济发展的重要保障。因此,在进行农村经济发展的过程中,国家和农村经济管理者要以当前农村经济管理的核心内容为中心,对现有的各种问题进行透彻地分析和探讨,并且找出的解决方案,从而走出一条符合我国现代农村经济发展需要的管理道路。

作者:王健 单位:山东省夏津县银城街道办事处

农村经济管理论文:信息化手段下的农村经济管理

1信息化手段在农村经济管理过程中的问题

由于经济信息化管理手段在农村的应用还不够成熟,人们还未意识到经济信息化管理的作用,因而在发展的过程中仍存在一些问题,而这些问题阻碍了农村经济的管理水平的提高,也对农村经济的发展产生了一些不利的影响。

1.1信息化管理手段应用不足

很多的农村地区,在经济管理中仍运用传统的管理手段,使用人工进行管理,缺乏信息技术手段的运用。农村的经济管理缺乏有效的管理,没能应用信息化的经济管理手段,导致农村的经济管理中存在较多的问题,没有一个完整的体系。在平时的操作管理中也明显存在一些不足,在需要对各项的经济账目进行核对管理时,往往效率不高。这些传统的经济管理手段已阻碍了经济的持续发展,但一些地区仍未实现农村经济的信息化管理,或管理的过程中信息化程度利用不够并未做到的信息化管理。

1.2信息化管理手段费用高

信息化管理手段应用不足的一个重要原因是信息化管理的费用高。由于信息化手段管理的投入较多,并且收效较慢,因此许多农村地区并不愿意进行尝试。而整个信息化手段的经济管理不仅包括一些硬件的设备还包括了相关专业人员的管理支出以及后期的维修完善费用,因为对农村来说成本较高。而且农村地区并不热衷于经济信息化管理,即使进行大范围的宣传,若信息化管理的费用仍居高不下,农村地区很难承受长期的信息经济管理的支出。

2如何突显经济信息化管理的作用

对于农村经济信息化管理中的一些问题,提出一些强化管理的方法,推广农村经济的信息化管理,让农村的经济信息化管理的作用突显出来

2.1强化政府的职能应用

针对农村经济信息化管理推广难这一现状,政府应该加强调控这项职能的运用。在推广过程中,建立威信,让农村地区的人明白经济信息化管理的作用的同时增加政府在经济信息化管理中的财政支出,减轻人们经济信息化管理的费用。而政府的调控职能还表现在对经济信息化管理的建设中,政府应建立一个完善的经济信息化管理体系,提高各项经济管理的有效性。

2.2加强各部门间的合作

加强各部门间的合作,增加各经济实体间的联系,做到信息共享,提高经济信息化管理的效率。在农村的经济信息化管理中,各部门间的合作是必要的,通过各部门间的信息传达,建立一个完善的信息化体系,改善农村信息传递滞后的特点,使得农村经济信息化的作用能突显出来,增加各经济体的效益。

2.3培养经济信息管理人才

拥有一支素质良好的经济信息管理人才才能把经济信息管理的用处发挥出来,因此应加强经济信息管理人才的培养。提高经济管理员的技能,对管理人员进行定期的培训,也可以让管理员到经济信息管理发展较好的地方进行学习,借鉴各地的经济信息化管理的应用手段,取长补短。而另一方面,应加强农民的经济信息化管理的培养,让农民了解一些基础的信息化处理手段,建立一个信息化管理服务部门,对农民在运用经济信息化管理中的问题进行解答,帮助农民正确使用信息化的管理技术。

作者:谭占茹 单位:吉林省白城市洮北区青山镇农村经济管理服务中心

农村经济管理论文:农村经济管理对农村发展的影响

一、农村经济管理的简单介绍

1、国内农产品市场价格基本稳定。

国内的农产品市场的价格基本稳定,这样就是需要有着非常合理的宏观调控。对于更好的一个完善。很显然,当前端的农村经济而言,还是稍微欠缺一点。需要进一步的完善这个经济体制。这样才能进一步的保障国内外的产品市场价格基本稳定。

2、农产品出口有利因素和制约因素并存。

农产品的出口具有一定的优势,但同时也带来了不利因素。为了避免不利因素对农产品出口的影响,应该制定相应的调控手段,加强对于农产品出口中各个因素的分析及掌握,并进行有效的控制,使农产品出口更加完善化,促进农村经济的发展。

3、农民收入将保持恢复性增长。

目前,农业面临一个严峻的问题是—农民收入不高。这一难题给农业经济带来一个困难。想要提高农民收入,必须进行农产品的调整,但是目前世界农产品的总价格仍然存在上涨的趋势,而农民也能够从中获利。目前的国内农产品的区域化布局逐渐强化,更多低收入人群也得到了广泛的关注,不仅能够促进农产品的销售,还能够提高农民收入,形成农民收入呈现恢复性的增长状态。

二、农村经济管理对农村发展的影响

1、农村经济管理可以进一步的提高农民收入。

农村经济管理中,应该制定提高农民收入的计划,将农民的困难有效解决,为农民提供商机,并能够对农村经济进行良好的控制与管理,不仅能够使农村的经济得到管理与提高,还能够增加农民的收入。同时,应该借鉴其他经济模式的发展,吸取其他行业的经验来增强农村经济管理的完善与发展。

2、农村经济管理可以进一步的提高人们的生活质量。

农民生活质量的提升依靠于农民收入的增加。对于农村来说,增加农民收入是改善农村生活质量的一部分。而在消费领域中,销售的新鲜及质量影响着销售品的质量。其不仅能够满足人们的需求,还能够提高人们的生活质量,促进经济的发展。

3、农村经济管理可以进一步的满足人们的要求。

对于当前的农村经济管理来说,进一步的满足人们的要求也是非常重要的。对于广大人们的生活状况而言,更好的对农村的经济管理进行提高,这样也是对于整个的经济体制的一个革新。能够较大限度的对人们的生活进行一个比较大的改观。

三、现阶段需要提高的部分农村经济管理的现状

其实并不乐观。需要改进的地方还有很多。下面笔者就加强相关人员的学习以及对于农村经济管理的灵活性以及机动性的理解等两个方面做一个简单的介绍。希望能对大家有一定的帮助。

1、加强相关人员的学习意识。

农村经济管理是对很多人都有利的,但是如何组织相关人员进行学习,也是一个难题。不单单是对于整个的知识性的东西的学习。更多的是对于相关法律性文件的学习。很显然,这样可以较大限度的抵制一些不法分子的不法行为。组织相关的工作人员进行学习,组织一些人员进行相应的普及等,都是非常重要的方面。可以定期的开展三下乡活动,或者是开展农村的成人夜校,这样可以利用大家的课余时间,对于农村经济管理的相关知识进行普及。

2、对于农村经济管理的灵活机动性。

农村经济管理现阶段没有一个固定的模式。更好的对其中的经济管理进行灵活机动队的变通也是比较重要的一点。当前的农村经济管理制度需要进行完善,而人们如何进行自我完善,就需要结合当地的一些特色,以及一些主要性条件。比如说对于当前的一些管理文件适合的是北方地区,而相应的南方地区就应该进行一个适当的改变。

作者:鲍宇慧 单位:香坊区农林水务畜牧兽医局

农村经济管理论文:现代经济管理下农村经济论文

1农村经济管理的主要内容

所谓农村经济管理就是针对本地区经济发展条件、市场发展环境以及国家经济政策、方针策略为基础进行有组织、自觉性的宏观管理。从某种程度上讲,就是以国家经济发展建设总的方针政策为指导,结合本地区经济发展建设现状,通过市场经济建设来确定长远的经济发展建设战略目标。除此之外,针对经济建设再生产过程中的分配、交换、信息等生产要素要进行及时的规划、组织协调及管理,进而促进整个农村经济建设的发展。

2农村经济管理现存的三大问题

及时,就目前现阶段我国农村经济管理现状而言,并没有形成一个独立完整的农村经济管理体系。随着国民经济建设的不断变化发展,传统旧的管理模式已经很难适应当今农村经济发展的现状,农村经济结构、快速发展的利益结构及多元化需求都需要建立完善,新的管理体系与之发展保持一致。第二,针对现阶段我国农民利益的有效维护、关系利益的相互协调、农民诉求等方面存在的矛盾纠纷及问题,现有的经济管理体制并不能进行很好的处理与解决,从而导致这些问题矛盾积累逐渐严重,最终影响农村经济建设发展。第三,从一定程度上来讲,农村经济基层管理人员专业管理技能及领导水平并不能满足市场经济的发展和适应我国农村产业化的发展需求。从整体上来讲,我国农村经济管理集中反映在发展不协调、不平衡、不持续等问题,农村经济管理基础物质比较薄弱,管理人员思想知识结构相对比较落后,这些因素的存在都将影响整个农村经济管理的现状。

3农村经济管理问题的对策

3.1农村经济管理体制的完善

要对新农村的建设进行加强工作,其基础是规划、首要的任务是发展,关键点在于增收,而其保障就是体制的完善。正因如此,农村的经济管理工作的核心应紧紧地为经济发展的大局,加快管理方式的转变,着力于深化体制的改革及制度的创新,建立与市场竞争机制相适应的农村经济管理体制及管理理念,不断地对新形势下的农村经济管理工作的新方法进行探索。乡镇的领导层要贯彻党中央提出的推进社会主义新农村建设的三大战略,也就是“转变、拓展、提升”。及时要转变农业的发展理念,推进农业及农村经济结构的转型,改变农业资源利用的模式,加快农村所富余的劳动力转移速度,以此来促进农业的症状方式的转变及农业的可持续性的发展。第二就是要对农业的功能、农业产业的链条机农产品的市场进行相应的拓展工作,以促进农村产业发展的稳定性和农民收入的持续增长陛。,提高农业科技的创新能力及转化能力,大幅度提升农业的安全保障能力和农民自我发展的能力,以此来不断地增强农业及农村经济的发展和竞争力。

3.2政府主导维护群众利益机制的完善

各级乡政府要建立完善且行之有效的协调监督管理机制、诉求表达机制、权益保障及矛盾处理机制等,以此来协调相互比较之间的利益关系,妥善处理各方面存在的种种矛盾,避免各种利害关系在乡政府之间的蔓延,从而不利于农村经济建设的发展。从某种意义上而言,乡政府管理职能的发挥对农村经济建设发展有着极其重要的影响。所以,乡政府应该站在农民利益的角度对他们在农村经济建设发展中的某些误区给予一定的指导,并大力支持他们积极参与到实际农村经济建设中去,发挥他们在农村经济建设管理中的基础作用。为了确保民主关村,必须对村务的公开制度、管理人员岗位责任制度及重大问题讨论制度等系列的自治制度进行完善,把民主监督作用落实到位。领导级干部要深人地展开调查研究,要及时地发现问题并解决问题,做到密切地与群众联系。构建社会主义新农村的必然要求就是建立服务胜的政府,着对完善农村市场经济体制来说也是一个迫切的需求。

3.3加强建设农村经济管理人员队伍

加强农村经济管理人员的队伍建设是现代农村经济管理解决问题的主要方法之一,首先针对农村经济管理干部水平进行综合管理与培训,建立一支完善的专业管理队伍,增强管理人员的责任心与敢于创新管理的意识。对于农村经济管理人员而言,他们必须起到强有力的指导以及表率带头作用,主动学习先进的管理理念、丰富自身管理经验。尤其是对农村经济管理而言,更需要建立乡镇农经队伍,并与此同时完善农村经济管理问责制度,以便更好的促进其农村经济管理的发展。

4结束语

总之,时代在发展,现代农村经济管理的内容也会随之而相应的变化。因而在日常经管工作中应始终做到审时度势,紧跟时展的需要,始终以高度负责的态度和良好的敬业精神参与到社会主义新农村经管工作中,并对农村经管内容进行不断的充实和完善,深入实践,认真剖析问题本质的所在,结合实际采取有效的措施,才能实现农村经管工作的升级与转型,从而为社会主义新农村的建设和小康社会的建设提供高效品质的经管服务。

作者:陈秀娟 单位:宾县宾州镇农村经济管理中心

农村经济管理论文:我国现代农村经济管理论文

1农村经济管理的主要内容

所谓农村经济管理就是针对本地区经济发展条件、市场发展环境以及国家经济政策、方针策略为基础进行有组织、自觉性的宏观管理。从某种程度上讲,就是以国家经济发展建设总的方针政策为指导,结合本地区经济发展建设现状,通过市场经济建设来确定长远的经济发展建设战略目标。除此之外,针对经济建设再生产过程中的分配、交换、信息等生产要素要进行及时的规划、组织协调及管理,进而促进整个农村经济建设的发展。

2农村经济管理现存的三大问题

及时,就目前现阶段我国农村经济管理现状而言,并没有形成一个独立完整的农村经济管理体系。随着国民经济建设的不断变化发展,传统旧的管理模式已经很难适应当今农村经济发展的现状,农村经济结构、快速发展的利益结构及多元化需求都需要建立完善,新的管理体系与之发展保持一致。第二,针对现阶段我国农民利益的有效维护、关系利益的相互协调、农民诉求等方面存在的矛盾纠纷及问题,现有的经济管理体制并不能进行很好的处理与解决,从而导致这些问题矛盾积累逐渐严重,最终影响农村经济建设发展。第三,从一定程度上来讲,农村经济基层管理人员专业管理技能及领导水平并不能满足市场经济的发展和适应我国农村产业化的发展需求。从整体上来讲,我国农村经济管理集中反映在发展不协调、不平衡、不持续等问题,农村经济管理基础物质比较薄弱,管理人员思想知识结构相对比较落后,这些因素的存在都将影响整个农村经济管理的现状。

3农村经济管理问题的对策

3.1农村经济管理体制的完善

要对新农村的建设进行加强工作,其基础是规划、首要的任务是发展,关键点在于增收,而其保障就是体制的完善。正因如此,农村的经济管理工作的核心应紧紧地为经济发展的大局,加快管理方式的转变,着力于深化体制的改革及制度的创新,建立与市场竞争机制相适应的农村经济管理体制及管理理念,不断地对新形势下的农村经济管理工作的新方法进行探索。乡镇的领导层要贯彻党中央提出的推进社会主义新农村建设的三大战略,也就是“转变、拓展、提升”。及时要转变农业的发展理念,推进农业及农村经济结构的转型,改变农业资源利用的模式,加快农村所富余的劳动力转移速度,以此来促进农业的症状方式的转变及农业的可持续性的发展。第二就是要对农业的功能、农业产业的链条机农产品的市场进行相应的拓展工作,以促进农村产业发展的稳定性和农民收入的持续增长陛。,提高农业科技的创新能力及转化能力,大幅度提升农业的安全保障能力和农民自我发展的能力,以此来不断地增强农业及农村经济的发展和竞争力。

3.2政府主导维护群众利益机制的完善

各级乡政府要建立完善且行之有效的协调监督管理机制、诉求表达机制、权益保障及矛盾处理机制等,以此来协调相互比较之间的利益关系,妥善处理各方面存在的种种矛盾,避免各种利害关系在乡政府之间的蔓延,从而不利于农村经济建设的发展。从某种意义上而言,乡政府管理职能的发挥对农村经济建设发展有着极其重要的影响。所以,乡政府应该站在农民利益的角度对他们在农村经济建设发展中的某些误区给予一定的指导,并大力支持他们积极参与到实际农村经济建设中去,发挥他们在农村经济建设管理中的基础作用。为了确保民主关村,必须对村务的公开制度、管理人员岗位责任制度及重大问题讨论制度等系列的自治制度进行完善,把民主监督作用落实到位。领导级干部要深人地展开调查研究,要及时地发现问题并解决问题,做到密切地与群众联系。构建社会主义新农村的必然要求就是建立服务胜的政府,着对完善农村市场经济体制来说也是一个迫切的需求。

3.3加强建设农村经济管理人员队伍

加强农村经济管理人员的队伍建设是现代农村经济管理解决问题的主要方法之一,首先针对农村经济管理干部水平进行综合管理与培训,建立一支完善的专业管理队伍,增强管理人员的责任心与敢于创新管理的意识。对于农村经济管理人员而言,他们必须起到强有力的指导以及表率带头作用,主动学习先进的管理理念、丰富自身管理经验。尤其是对农村经济管理而言,更需要建立乡镇农经队伍,并与此同时完善农村经济管理问责制度,以便更好的促进其农村经济管理的发展。

4结束语

总之,时代在发展,现代农村经济管理的内容也会随之而相应的变化。因而在日常经管工作中应始终做到审时度势,紧跟时展的需要,始终以高度负责的态度和良好的敬业精神参与到社会主义新农村经管工作中,并对农村经管内容进行不断的充实和完善,深入实践,认真剖析问题本质的所在,结合实际采取有效的措施,才能实现农村经管工作的升级与转型,从而为社会主义新农村的建设和小康社会的建设提供高效品质的经管服务。

作者:陈秀娟 单位:宾县宾州镇农村经济管理中心

农村经济管理论文:建设农村经济管理论文

1农村经济管理的现状分析

①农牧业产业技术创新服务体系建设不断完善。农村经济的发展离不开现代学科技术的支撑,大力发展农牧业产业就必须要依靠完善的现代技术创业服务体系。为此我盟为切实提高我盟玉米产业科技创新能力,增强现代农业发展的科技支撑,提升农业科技自主创新能力,增加农牧民收入,大力推广玉米示范建设,以项目技术路线、主导品种、主推技术、示范园区建设、科技示范户培育、农民培训等实施内容为主线,并通过专家咨询指导、科技培训、现场观摩活动等,有效带动周围农村经济的发展,大大提高了玉米的产量与质量,促进了农民增收。②农村医疗卫生服务条件得到大大提高。目前农村的居民医疗卫生服务条件相比以前有了很大的提高:一是农村合作医疗保障体系不断完善,农民的参合率不断提高,为农民提供了完善的医疗救助保障体系;二是农村的标准化卫生室建设规模越来越高,医疗技术、医疗设备等不断提高,农村的医生薪酬待遇也纳入到国家的财政开支范畴;三是农村的幸福保障工程也在逐步的完善与发展。虽然农村经济管理在党中央、地方政府的密切关注下取得了不错的成绩,但是结合笔者多年的农村经济管理经验,结合我镇农村经济管理工作的现状,农村经济管理工作还存在不少的问题:①农村经济管理体制还不完善。当前经济市场的快速发展要求农村经济也要适应现代市场经济的发展,构建现代化的农村经济管理体制,但是目前农村经济管理体制阻碍了农村经济的发展,例如我国的城乡户籍制度严重阻碍了农村经济的发展,城乡建设一体化进程的不断加快要求城乡居民的户籍转变制度也要实现创新突破,但是城乡居民的户籍转变制约导致城乡居民之间的流动性不高,影响一些具有城镇户籍的人员落户农村,为农村经济的发展做出的贡献,进而严重阻碍了农村经济的发展。同时农村经济管理的相关法律法规还不完善。市场经济的发展,要求所有与农村经济管理相关的工作必须要依托完善的法律法规,但是由于当前针对农村经济管理的相关法律法规不完善导致农村经济管理部门不能对相应的法律纠纷采取有效的解决措施。再者由于土地流转不规范,多数没有签订流转合同,而是通过私下口头协议方式进行,这种流转方式引发了很多土地纠纷,也埋下了一些隐患,造成个别地方还出现集体上访事件发生。②农村的财务管理工作存在问题。一是农村的财务工作基础比较薄弱。由于农村干部对财务工作的认识不够充足,导致农村的财务工作没有得以足够的重视,导致农村的财务信息透明度不高,而且由于农村财务工作人员的专业素质不高,导致他们不能严格按照财务工作制度的要求从事具体的工作,导致会计核算不符合相关的规定。最显著的现象就是农村的财务信息记录不及时,很多农村的财务人员一年只做一次账。二是账目管理混乱。账目管理混乱是农村财务管理的突出问题,当前农村出现的“村官巨贪”现象,主要就是因为农村的财务管理比较混乱,缺乏有效的监督而产生的。三是财务人员素质不高。农村的财务人员大多数是没有经过专业培训的人员担任,而没有经过严格的审查,甚至财务人员的任命出现了“一朝天子,一朝臣”的现象,财务人员随着村支书、村长的变化而变化。③农村基础管理人员的能力不足以支撑农村经济管理。目前农村基层管理人员的能力与现代农业经济管理的要求差距越来越大,其主要表现在:一是农村基层管理人员的专业素质不能满足现代农村经济管理的要求。现代农村经济的发展要求管理人员不能依靠传统的粗放式的管理模式,而必须要具有法律意识、经济效益意识以及科技创新意识等,但是当前农村基层管理人员的管理模式仍然是采取传统的粗放式管理模式,采取强制性的管理方式。二是农村基础管理人员的知识结构水平不高。现代农村经济的发展对管理人才的要求越来越严格,不仅要求管理人员具备一定的农业管理知识,还要懂得基础的法律知识、农业科技知识以及市场营销等综合知识。而当前基层管理人员知识结构的单一性已经不能满足复杂的现代农业经济管理的发展要求。

2农村经济管理问题的对策

2.1完善农村经济管理体制

农村经济管理工作的顺利实施需要完善的管理体制,因此农村经济管理工作应该以发展农村经济发展为核心,加快管理方式转变,着力深化体制改革,建立与市场竞争机制相适应的现代农村经济管理体制:一是要进一步深化农村经济产权制度改革,创新农村经济发展制度,构建产权清晰的多元化市场主体制度,鼓励农村实施农村合作社、土地流转等模式。二是进一步转变农业发展理念。各级政府部门、农村基础机构的管理者要转变传统的管理理念,树立现代农业经济发展理念,积极推进农村经济发展结构的转变,大力拓展现代农业产品的附加值,比如我盟绿色食品认证制度的开展就是在各种政府部门管理者深化农产品附加值理念的推动下,通过广泛宣传,积极引导广大农畜产品生产企业走产品品牌化的发展之路的结果。通过绿色食品认证大大提高了我盟的农业产品市场价值,进一步扩大了农民增收范畴。三是进一步完善农村经济管理的法律法规建设。我国立法机构要及时地根据现代农村经济发展的现状,制定一些具有针对性的法律法规,比如针对当前农村土地流转模式的改变,我国立法机构要制定相应的法律法规以此解决农村经济发展过程出现的各种纠纷。

2.2加强建设农村经济管理人员队伍

加强农村经济管理工作,归根结底要通过经济管理人员来实施,因此当前农村经济管理工作的重点就是打造一批专业素质高的农村经济管理干部:一是要加强对现有农村经济管理队伍的教育培训,为农村经济管理人员创造更多地学习机会,通过学习增强他们对现代经济发展规律的把握和运用能力;二是领导干部也要发挥其示范和引导作用,促使政府人员进行创造性的学习;三是要继续加快大学生村官制度,鼓励的大学生参与到农村经济管理中去,发挥他们的知识资源,为农村经济发展贡献一份力量。除此之外,农村经济管理的团队必须保持一定的稳定性,要做到合理定编、定岗、定员,以此来确保每个乡镇都有专人承担其农经管理工作,并完善其问责制度。

2.3加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。

乡镇部门要加强农村土地承包经营纠纷调解体系建设,依法推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作:一是要建立完善的仲裁机构,建立相应的仲裁制度,规范仲裁委员会交班的各项事务,及时处理各种土地纠纷矛盾。二是加强对仲裁员的培训,增强农民的法律意识。仲裁机构要加强对仲裁法的宣传,增强群众懂法、用法、守法的意识,引导群众通过法律途径维护自己的合法权益。

2.4财政扶持村集体经济发展项目形成的资产做好确权管理工作,确保村集体收入有效增长,推动“三资”管理制度化、规范化、信息化。

为切实维护村集体经济发展项目的资产管理,有效推动村集体经济的稳定增长:一是要做好村集体资产的确权管理工作,明确“三资”管理工作的范围、程序等。二是要进一步加强对农村财务的监督。进一步完善构建农村财务收支审批制度、农村财务审计制度、农村财务公开制度以及农村财务人员岗位责任制度。三是大力推进村集体资产项目运作的网络化,提高“三资”管理信息的透明度。

作者:刘赛平 单位:内蒙古兴安盟突泉县突泉镇人民政府

农村经济管理论文:经济管理创新视野下农村经济论文

一、农村经济管理的内容

1.减轻农民负担。

在农村经济管理工作中,减轻农民负担是工作的重点内容,加强监督管理工作,保障相关政策措施的落实,强化负担反弹工作,从而减轻农民负担。在监督工作中,对资金以及劳动统筹做好分配工作,并对工作的每一环节进行细致的监督,设立完善的监督管理机构,使经济管理工作落到实处。

2.实现社会化服务及合作经济体系的建立。

要保障农村经济管理工作的质量和效果,需要建立完善的服务体系,保障管理工作的顺利开展,明确管理流程和管理资源,根据管理工作的实际情况和特点,制定完善的奖惩机制。在农村经济管理中,应努力提高农民进入市场的程度,建立多样化的农民合作形式,并做好探究和借鉴工作,实现经济组织的专业化合作。农业合作经济组织是市场经济发展的产物,主要分为五类,首先是科技服务合作社,对于促进农村科学技术推广和使用有着积极作用。其次是农业流通领域的合作社。第三是农业互助保险合作社,成员需要按时交纳会费,资金主要集中于农业保险银行中,使农民享受一定的福利待遇。第四是农业生产合作社,以土地入股,并进行分红。是服务性的合作社,主要为了提高农村的生活水平质量,实现经济管理工作的效果。

二、农村经济管理中存在的问题

1.对农村经济管理不够重视。

当前,基层领导对农村经济管理工作的不够重视,没有认识到农村经济的有效管理对于促进农村经济发展,提高农民生活水平的重要作用。在实际工作中,农村经济管理工作形式化,导致农村经济管理不到位,经济发展落后。

2.管理体制不完善。

在市场经济快速发展的背景下,市场经济管理理念和体制已经逐渐建立起来,但是农村对这些市场管理理念和制度的认识不到位,无法适应市场经济的发展。当前农村社会结构不断发生变化,农民的利益结构以及收入也朝着多元化的方向发展,这就需要完善的经济管理体制来协调各种问题,但是由于农村经济管理制度不够完善,无法对调节农民利益关系和纠纷,在一定程度上制约了农村经济管理效果。

3.资金投入力度不够。

长期以来,我国对农村经济发展的资金投入力度不够,虽然我国出台了一系列农业扶持政策,但是由于农村长期处于落后水平,在短时间内无法使农民的生活得到有效地改善。我国对农业以及农村发展方面的资金投入力度不够,财政资金投入的范围比较大,资金分散严重,此外,农业扶持资金被挪用、占用的现象比较严重,资金利用率低,也会制约经济管理效果。

4.农村经济管理法律发挥不健全。

在农村经济管理中,经济管理不仅与土地利益有关,也与农村的财政管理相联系,在执法过程中任务复杂繁重。而且农村经济管理的相关法律法规制度不健全,没有一定的法律法规约束经济管理行为,导致经济管理工作换乱,效率不高。

三、新时期农村经济管理创新

1.提高对农村经济管理的重视程度。

农村经济管理关系到农民的切实利益,对于促进社会和谐稳定具有积极地意义,是基层政府管理工作中十分重要的组成部分。要加强农村经济管理,就必须提高对农村经济管理的重视程度,认识到农村经济管理的意义,将农村经济管理工作纳入日常管理工作中,并为促进管理效果的实现贡献力量。在市场经济下,与农民利益密切相关的就是土地,目前,我国的土地承包制度变化不大,为防止农村经济出现混乱,就必须加强农村经济管理工作,管理部门充分发挥作用,做好监督审计的工作,促进经济管理工作的有序开展。

2.完善经济管理制度以及法律法规。

为了更好地促进农村经济管理工作的进行,并取得良好的效果,应建立完善的经济管理制度,明确相关部门以及岗位的职责分工,完善农村财务管理以及土地承包管理制度,减轻农民的负担,优化管理流程和方法,并努力促进管理制度落到实处,发挥实效。此外,完善农村经济管理的法律法规,在农村经济管理工作中,会遇到很多行政执法工作,例如土地纠纷等,这就需要完善的具有针对性的法律法规作指导,使农村经济管理人员的工作有法可依,有据可循,保障农村经济管理部门能够有效地行使权力,开展工作。

3.提高资金投入力度。

目前,我国农村土地流转方面的资金不足,无法满足当前对土地征用的实际需求,此外,国家对农村经济的扶持力度不够,无法保障农村经济管理工作的正常运行。所以政府必须提高资金投入力度,适当调整农村信贷标准,对支农资金做好规划工作,保障资金能够用到实处,加强对农产品以及加工业的扶持,做好农产品价格改革工作,保障农村经济以及农民生活水平的提高。提高农村经济的技术投入,在先进技术的指导下,使现代化的管理观念和方法得到高效的利用和执行,促进农村经济管理工作顺利进行。

4.提高农村经济管理人员素质能力。

农村经济管理工作的开展离不开高素质的经济管理人员,因此党和政府要加强农村经济管理人员的教育和培训工作,根据农村经济管理工作需要,设编定岗,确定管理人员,划分管理人员责任,使农村各地区的经济管理工作都有专人负责,避免工作任务数量与管理人员数量不对等。对农村经济管理人员进行专业性的教育培训工作,使管理人员明确农村经济管理的相关知识以及法律制度,认识到农村经济管理的重要性。做好思想政治教育工作,提高经济管理人员的思想道德素质,明确其责任感,能够全身心的投入到农村经济管理工作中。从多方面强化农村经济管理队伍的建设,保障农村经济管理工作的有序进行。

四、结语

农村经济的发展对于我国国民经济的发展具有至关重要的作用,必须加强农村经济管理工作,认识到农村经济管理的重要作用,在贯彻落实国家政策的基础上,找到一条适合农村经济管理的新道路,完善经济管理制度和法律建设,促进农村经济管理水平提高,提升农民生活水平。

作者:范存顺 单位:云南省昭通市昭阳区青岗岭乡经管站

农村经济管理论文:农村经济管理创新论文

一、农村经济管理的内容

1.减轻农民负担。

在农村经济管理工作中,减轻农民负担是工作的重点内容,加强监督管理工作,保障相关政策措施的落实,强化负担反弹工作,从而减轻农民负担。在监督工作中,对资金以及劳动统筹做好分配工作,并对工作的每一环节进行细致的监督,设立完善的监督管理机构,使经济管理工作落到实处。

2.实现社会化服务及合作经济体系的建立。

要保障农村经济管理工作的质量和效果,需要建立完善的服务体系,保障管理工作的顺利开展,明确管理流程和管理资源,根据管理工作的实际情况和特点,制定完善的奖惩机制。在农村经济管理中,应努力提高农民进入市场的程度,建立多样化的农民合作形式,并做好探究和借鉴工作,实现经济组织的专业化合作。农业合作经济组织是市场经济发展的产物,主要分为五类,首先是科技服务合作社,对于促进农村科学技术推广和使用有着积极作用。其次是农业流通领域的合作社。第三是农业互助保险合作社,成员需要按时交纳会费,资金主要集中于农业保险银行中,使农民享受一定的福利待遇。第四是农业生产合作社,以土地入股,并进行分红。是服务性的合作社,主要为了提高农村的生活水平质量,实现经济管理工作的效果。

二、农村经济管理中存在的问题

1.对农村经济管理不够重视。

当前,基层领导对农村经济管理工作的不够重视,没有认识到农村经济的有效管理对于促进农村经济发展,提高农民生活水平的重要作用。在实际工作中,农村经济管理工作形式化,导致农村经济管理不到位,经济发展落后。

2.管理体制不完善。

在市场经济快速发展的背景下,市场经济管理理念和体制已经逐渐建立起来,但是农村对这些市场管理理念和制度的认识不到位,无法适应市场经济的发展。当前农村社会结构不断发生变化,农民的利益结构以及收入也朝着多元化的方向发展,这就需要完善的经济管理体制来协调各种问题,但是由于农村经济管理制度不够完善,无法对调节农民利益关系和纠纷,在一定程度上制约了农村经济管理效果。

3.资金投入力度不够。

长期以来,我国对农村经济发展的资金投入力度不够,虽然我国出台了一系列农业扶持政策,但是由于农村长期处于落后水平,在短时间内无法使农民的生活得到有效地改善。我国对农业以及农村发展方面的资金投入力度不够,财政资金投入的范围比较大,资金分散严重,此外,农业扶持资金被挪用、占用的现象比较严重,资金利用率低,也会制约经济管理效果。

4.农村经济管理法律发挥不健全。

在农村经济管理中,经济管理不仅与土地利益有关,也与农村的财政管理相联系,在执法过程中任务复杂繁重。而且农村经济管理的相关法律法规制度不健全,没有一定的法律法规约束经济管理行为,导致经济管理工作换乱,效率不高。

三、新时期农村经济管理创新

1.提高对农村经济管理的重视程度。

农村经济管理关系到农民的切实利益,对于促进社会和谐稳定具有积极地意义,是基层政府管理工作中十分重要的组成部分。要加强农村经济管理,就必须提高对农村经济管理的重视程度,认识到农村经济管理的意义,将农村经济管理工作纳入日常管理工作中,并为促进管理效果的实现贡献力量。在市场经济下,与农民利益密切相关的就是土地,目前,我国的土地承包制度变化不大,为防止农村经济出现混乱,就必须加强农村经济管理工作,管理部门充分发挥作用,做好监督审计的工作,促进经济管理工作的有序开展。

2.完善经济管理制度以及法律法规。

为了更好地促进农村经济管理工作的进行,并取得良好的效果,应建立完善的经济管理制度,明确相关部门以及岗位的职责分工,完善农村财务管理以及土地承包管理制度,减轻农民的负担,优化管理流程和方法,并努力促进管理制度落到实处,发挥实效。此外,完善农村经济管理的法律法规,在农村经济管理工作中,会遇到很多行政执法工作,例如土地纠纷等,这就需要完善的具有针对性的法律法规作指导,使农村经济管理人员的工作有法可依,有据可循,保障农村经济管理部门能够有效地行使权力,开展工作。

3.提高资金投入力度。

目前,我国农村土地流转方面的资金不足,无法满足当前对土地征用的实际需求,此外,国家对农村经济的扶持力度不够,无法保障农村经济管理工作的正常运行。所以政府必须提高资金投入力度,适当调整农村信贷标准,对支农资金做好规划工作,保障资金能够用到实处,加强对农产品以及加工业的扶持,做好农产品价格改革工作,保障农村经济以及农民生活水平的提高。提高农村经济的技术投入,在先进技术的指导下,使现代化的管理观念和方法得到高效的利用和执行,促进农村经济管理工作顺利进行。

4.提高农村经济管理人员素质能力。

农村经济管理工作的开展离不开高素质的经济管理人员,因此党和政府要加强农村经济管理人员的教育和培训工作,根据农村经济管理工作需要,设编定岗,确定管理人员,划分管理人员责任,使农村各地区的经济管理工作都有专人负责,避免工作任务数量与管理人员数量不对等。对农村经济管理人员进行专业性的教育培训工作,使管理人员明确农村经济管理的相关知识以及法律制度,认识到农村经济管理的重要性。做好思想政治教育工作,提高经济管理人员的思想道德素质,明确其责任感,能够全身心的投入到农村经济管理工作中。从多方面强化农村经济管理队伍的建设,保障农村经济管理工作的有序进行。

四、结语

农村经济的发展对于我国国民经济的发展具有至关重要的作用,必须加强农村经济管理工作,认识到农村经济管理的重要作用,在贯彻落实国家政策的基础上,找到一条适合农村经济管理的新道路,完善经济管理制度和法律建设,促进农村经济管理水平提高,提升农民生活水平。

作者:范存顺 单位:云南省昭通市昭阳区青岗岭乡经管站

农村经济管理论文:当前我国农村经济管理论文

1当前农村经济管理工作的任务与要求

1.1强化审计职能,改革财务管理机制

农村经济管理部门应该加强农村财务管理中的财务民主管理审计工作上,使审计职能得到强化,并促进农村委托制度的积极推行,对财务管理机制进行积极改革,保障农村资源要素的安全与合理流动。

1.2减轻农民负担在农村经济管理中是重要的组成部分

减轻农民负担是农村经济管理中的重要部分,与减轻农民负担的问题结合起来,将经济管理与监督工作做好,同时将农民负担的反弹防治工作做好。

1.3在农村建设社会化服务体系

可以从提高农民进入农村市场的进入程度着眼,与市场发展的实际需求相联系,积极探索有效的社会化服务制度,积极引进现今的合作经验,促进经济资质专业合作的真正实现。

2加强农村经济管理工作的途径

2.1提高对农村经济管理工作的理解认识

近年来,随着社会经济的不断发展,农村现代化进程的速度不断加快,我国市场经济发展中农村经济发展所占的比重逐渐加大,特别是在农村经济管理上,这方面的工作目前已经成为农村经济发展得到实现的重要保障,对于农民生产积极性的调动以及对广大农民群众利益的维护具有重要作用。现阶段农村经济管理工作已经取得良好效果,但是因为一些干部对农村经济管理的认识不足,使农村经济管理工作的落实受到了一定的阻碍。所以,应该加强村干部对农村经济管理工作的认识,为农村经济管理工作的进一步落实奠定坚实的基础。

2.2深入调查研究农村基层工作

目前,我国一些农村在经济管理工作中出现了一些问题,如果想使农村经济管理工作中的落后现象得到改变,就要对这些落后现象进行充分认识,对农村经济管理情况展开深入调查。特别是要深入探讨涉及农村稳定的重大问题。要想将经济信息监测搞好,就需要进行调查体系的改革,对农民收入进行深入的调查分析,为以后的经济调查奠定基础。这些工作的落实不仅为政府的农业调整政策提供了重要的参考依据,同时还为农村经济管理工作的落实与贯彻奠定了坚实的基础。

2.3使相关人员的综合素质得到提高

要想将农村经济管理工作做得更好,就要将政府和党委的相关要求落实好,这就要求农村经济管理队伍的相关工作要得到逐步的加强,在农村经济管理队伍中展开培训工作。要针对农村经济管理工作,建立健全相关管理机制,使经济管理队伍建设得到真正实现。特别是在我国的一些乡镇地区,经济管理部门应该与当地的实际需要相结合展开具体的工作,合理编制经济管理人员,实行定岗定员制度,保障所有地区都设置专门的管理人员对其进行经济管理工作。与此同时,大力推行农业技术推广办法。在经济管理财政预算中涵盖人员经费和业务经费。管理工作与行政监督工作应该由地方农村经济管理机构负责承担,促进农村经济工作得到不断改善与强化,更好地为农村经济管理队伍建设提供支持。

3结语

农村经济管理工作的加强不可以单纯地从某个角度或者某个层面去考虑,应该从经济管理的大局出发,在实际的基层工作中对我国农业发展道路的方针进行的、积极的认识,进而更好地认识到农村经济管理工作的加强对我国综合国力的重要作用。总之,只有取得了经济管理工作的快速发展,甚至达到赶超国外农业发展的速度,才可以使农业生产效益更高,促进农民生活质量的不断提高,调动农民的生产积极性与主动性,使农村经济发展始终处于一种可持续发展的循环中,这对于我国的社会主义建设具有非常重要的意义。

作者:李冲 孙玉成 单位:榆树市环城乡经管站

农村经济管理论文:我国新农村经济管理论文

1目前中国农村经济所处的状态

1.1专业经管人员匮乏

中国大多数农村经济管理的工作人员在文化水平与素养方面都存在一定的局限性,对文明执政和文明执法的理解不够透彻。这样的工作人员跟不上目前农村经济的快速发展的步伐,不符合经济市场的需要,同时他们也不能很好地为人民服务,致使农村经济管理工作空有其表。

1.2欠缺科学的管理体系

我国农村经济愈来愈发达,而与之相关的经济发展管理体系却一直迟迟得不到完善。欠缺科学的管理体系,同时经济管理理念也跟不上发展形势,当前的农村经济管理模式已不符合目前经济发展,与此同时也不能适应农村结构的调整。如果农民没有办法保护自身利益,农民的困惑无法获得解答,长期下去双方的冲突就会愈来愈大,归根结底这是因为科学管理体系欠缺所导致的。

1.3资金投入力度不大

现在中国已经进入了市场经济发展期,农村产业结构关系到农业集资。集资受挫,也达不到理想的经济效益,同时也将直接影响农村基础设施建设。大多数的农村基础设施建设具有周期长,收益减缓的特征。这不符合市场经济发展规律中对融资的要求,使得农业的投资方向受限。分权经管的农民因为资金的局限性,根本就没有能力进行基础设施建设投资。而农业投资收入是受许多外部因素影响的,如农副产品价格浮动、气候的好坏、自然灾害、是否有虫害等因素,都直接影响农业的投资收入。

2推进农村经济管理发展的有效方案

中国农村经济管理还存有一些缺陷,这些缺陷直接制约了农村经济的稳定发展。因此,应该采取有效的推进农村经济管理发展的方案,以弥补这些缺陷,从而使得农村经济快速稳定发展。

2.1设立合理的农村管理组织

改革开放以来,中国的土地承包责任制,为中国农村经济的发展开辟了一条新的道路,有效推进了中国农村经济的高速发展。然而中国当前农村经济管理还存留很多不足,必须建立科学的农村管理组织机构,在国家政策的支持下,提升农村经济管理人员的工作效率,为农民提供更品质的服务,对农村工作实施更好的经管,引导农民在农业农村经济发展平稳的情况下进行农业发展工作,为农村经济发展在理论和技术上打好基础。

2.2在资金的经管上实现科学、合理化

解决农村经济管理发展问题,首要的步骤是对农村集体资金的经管。具体的经管步骤是首先要确保农村经济管理人员对农村金融和经济形势有的掌握,透彻的分析其财务状况、盘点资金的总数、强化审计工作,确保集体资金的正确使用,杜绝腐败,预防集体资金流失。振兴农村经济管理需要对集体资金进行改革,盘活资金,这样才会使资金优化。现有资金得到合理使用才会有利于农村基础设施建设,农村经济才会维持健康发展,进而获得较大利益。

2.3提高农民的科学文化素养

为了实现农村经济的有效经管,政府机构和相关部门要针对农民的科学文化素养展开工作。最近几年,由于中国农业结构的不断调整,推动工业化的过程中,制约农村经济发展的主要原因之一是农民科学文化素养偏低。农民的科技文化素养体现在对于现代科学技术的运用能力上,政府机构和有关部门一定要不断提高和改进农村教育和培训系统,并在训练过程中采取多层次、多样化的方法,强化农业实用技术宣传与普及,提升农民对现代科学技术的运用能力。

3结语

简而言之,关于中国实现社会主义新农村发展的经济管理工作,应该把握好农村经济的基础建设,完善农村教育管理制度,科学设立农村经济管理机构,结合农村经济发展中存在的实际问题,有目的性地进行解决,从而可以达到推进中国农村经济稳定发展的目的。

作者:石建华 单位:黑龙江省鹤岗市萝北县太平沟乡人民政府农经管理中心

农村经济管理论文:做好农村经济管理工作

1、正视农村经济管理存在的问题

1.1资金投入不足

我国政府在新近阶段,对于三农经济加大了扶持力度,投入了更多的资金来进行农村的经济管理。但是在现阶段,资金的引入还是不足以支持农村经济的管理,再加上农村的产业结构的不合理,使得农业融资较为困难,在此基础上农村经济就很难产生经济效益,最终导致农业部门对农村基础设施建设的投资困难重重。

1.2管理体制的不科学

现代农业的发展速度较快,但是农村的经济管理体制跟不上农业发展的脚步,在一定程度上落后与农业的发展,使得农业的经济结构不适应与管理体制,最终经济的发展与管理体制二者之间的矛盾越来越大,农民在这样的经济发展环境下得不到较大的经济效益,影响农民小康社会的建设。

1.3农村经济管理法规不健全

我国的农村经济管理要求处理好农村的土地承包、农民负担监督以及农村财务审核等工作,这些任务繁杂并且重要,但是目前我国的农村经济管理中缺少配套法规制度,缺少对土地承包工作、减轻农民负担以及财务监督的专门有效的体制,影响了农村经济管理工作的顺利进行。

2、农村的经济管理措施

2.1提高对农村经济管理重要性的认识

现阶段的农村经济,发展速度很快,在此经济基础上,对我国有关的农村经济政策的提出以及贯彻落实,是我国农村经济稳定发展,维护广大农民利益,调动农民建设新农村积极性的关键和保障。因此,要求农业的相关各地各级部门加强思想认识和相关的指导和领导工作,另外,还要求各级乡镇党委以及政府将农村经济的管理放在首要位置,为农村经济的发展所考虑,认识到农村经济管理的重要性,也要从经费、设备等硬件方面给予农村足够的支持和重视。

2.2健全关于农村经济管理法规制度

农村的经济管理法规制度是确保我国农村的经济管理顺利进行的制度保障,各级政府要根据当地农村的经济发展现状以及发展需要制定相关的农村经济管理制度,包括农村经济经营管理执法岗位和执法制度,以及农村土地承包责任制以及减轻农民负担的具体管理法规等。制定制度后还要求政府员工监督这些制度的贯彻落实。

2.3专业管理人才的培养

农村的经济管理要求一批具有专业素养并且与时俱进的人才。他们作为农村经济管理的领导者,主要负责着领导和决策的工作,统筹农村经济发展。在对这些领导者的培养中,要求其具备有专业的管理知识,并且有着对农村服务的政治觉悟,对工作认真负责,对农民以及其生活有无微不至的关怀,这样才能领导好农村经济的管理工作。此外还要求领导者在管理农村经济的同时还要听取周边农民对自身发展的意见与建议,更好的促进农村经济的管理体制,最终促使三农更好发展。

2.4农村资金的管理

农村经济管理要寻求科学的发展对策,首先要从农村的集体发展资金的管理着手。农村经济管理的工作人员要对农村的财务状况进行及时的了解,清算资金总数,加强对资金的审核工作,保障资金运用的合理化,防止资金贪污腐败问题的出现,预防资金的大量损失。还要求资金的管理者,对农村现有资金进行合理农村基础设施建设、教育建设或者是专项扶持投资。只有这样科学的经济管理政策才能够促进农村经济的合理发展,并且推动三农建设。

2.5加强调查研究工作。根据农村、农业以及农民的各项工作的开展实情,针对现存的问题以及颁布的新政策,农村的经济管理工作必须要进行及时的调整,在调整之前要求工作人员要进行一系列的深层次的研究工作。在此基础上,还要求搜集大量有关农村经济管理工作所需要的信息,做好信息统计监督体系工作,为我国党、政府拟定农村经济发展政策提供的参考依据,最终促进农村经济管理工作的顺利开展。

3、结语

农业、农村、农民三农经济的发展,都能够为农村人民带来更多的经济效益,他们的生活水平才能够在此基础上得到提升,建立起小康社会,这样才可以促进我国和谐社会的建设,解决我国的民生问题,构建起一个农村与城市共同发展的和谐国家。我国在这样和谐的关系中才能够有着长足发展,并且提高我国整体的经济竞争力,进而在国际竞争中占据有利地位,与其他经济大国处于平等地位,进而获得政治发言权。

作者:潘秀英 单位:龙江县龙兴镇人民政府

农村经济管理论文:农村经济管理问题策略

1、我国农村经济管理中存在的问题

1.1农村经济管理者素质较低

我国农村经济管理者主要来源于当地的农业从事者,为土生土长的当地人。一方面,他们对于当地的实情较为了解,可因地制宜发展当地的农业经济,促进当地农业经济发展;另一方面我国农村经济管理者受教育水平较低,管理的专业性较差,思想观念陈旧,很难吸收先进的思想或技术,同时,在农村容易产生利用关系,偏袒和袒护的现象。农村经济管理者缺乏竞争意识。我国农村经济发展相对较滞后,自给自足的小农生产意识使得农村农民的竞争意识不强。农村经济管理者的意识同样落后,不能有效的了解农村及社会经济发展的趋势,无法将先进的思想传达至农民。农村仍是原材料的生产基地,利润很低,农民的收入大大降低,丧失了市场竞争的权利。

1.2资源浪费,农业产业结构不合理

近年来,我国出现了大量的土地闲置、农民大量外出务工的现象。由于资源约束和农业发展缓慢,农业本身难以吸纳更多劳动力,农村收入较低,使得很多人放弃土地到城乡务工,大量的土地闲置,发挥不了其应有的价值,阻碍了农村经济的发展。我国农业产业结构不合理,随着农业产业化的发展,小规模自给自足的农业生产模式已经无法满足人们对于物质文化生活的需要。因此,必须调整农业产业结构,以满足人们日益增长的经济文化需要,从而增加农民收入。但是我国农村经济管理者大多无法意识到这一点,农村经济管理落后,农业产业结构不合理,致使农村经济发展相对落后。

1.3农村管理体制落后,国家投入力度不足

农业政策滞后于农村经济的发展。地区差异使得国家政策很难同时满足所有地区的发展。大部分的国家政策仍然停留在财政补贴的阶段,在农村经济发展的其他方面则缺少相应的政策,这就在一定程度上制约了农村经济管理的发展,使农村经济的管理无法落到实处。社会主义市场经济体制还很不健全;涉农法制建设严重滞后等等。不通过深化改革来解决这些问题,农业和农村经济就难以很好地发展,技术进步作用难以发挥,许多社会矛盾也难以解决,社会不安定因素就可能产生。

2、农村经济管理问题的解决对策

现阶段,农村经济虽然取得了较大的发展,但是农村经济管理与农村经济发展的速度不协调,使得农村经济发展滞后。因此,解决农村经济管理中出现的问题迫在眉睫。

2.1培养新型农民,提高农民整体素质

农民是建设社会主义新农村的主力军,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用,分期分批对农民进行农业实用技术等培训,促进科学种田;要大力发展农村成人教育,开展农村劳动力转移培训,增强农民就业创业的能力。二是加强农村的思想道德建设和文化建设。三是要加强农村文化基础设施建设,发展人民大众喜爱的大众文化。农村经济管理者应积极学习先进的思想文化,提高自身科学文化素质,吸收和借鉴各地成功经验。定期对农民进行农业经济知识培训,传播先进的思想文化知识,从而提高整个农村的科学文化水平,促进农村经济的发展。

2.2加大招商引资力度,提高资源利用率,调整农村产业结构

工业化是振兴区域经济的必经之路,加大资金投入力度,吸引外来企业投资,提高农村土地使用效率,减少土地资源浪费。一方面鼓励、支持个体、民营等经济发展,制定相应的优惠和扶持政策,使得农村经济发展多元化;另一方面要加大招商引资力度,进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境;,发展特色产业,鼓励村民发展特色产业,增强核心竞争力。

2.3加大投入力度,落实各项政策,形成完善的农村经济管理体制

国家应加强农村经济建设的投入力度,促进农村经济发展。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗,提高农民参加率,扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农民看病难问题;坚强精神文明建设,开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,传播先进文化,丰富农村精神文化生活,改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等,实现经济的多元化,广开创收渠道,化解基层债务,增加财政收入,加大对经济发展的投入力度,调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度,严厉打击投机行为,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系,落实涉农优惠政策,保障农民合法权益,保持社会大局稳定。

3、结语

农业是国民经济的基础产业加强农村经济管理,对于密切干群关系,促进村集体整体的发展具有举足轻重的意义,需立足当前,统筹兼顾,稳步推进。当前农村经济发展中,困难与机遇并存,应下定决心,将农村经济管理工作落到实处。

作者:张海涛 单位:吉林省辉南县辉南镇农村经济管理服务中心

农村经济管理论文:加强农村经济管理思考

一、农村经济管理工作的主要任务

新时期农村经济管理工作主要涵盖以下任务:

及时,减轻农民负担。在农业发展过程中,农民负担沉重直接影响农民种植积极性,不利于农民生活改善,同时也会减缓农村经济建设速度。尽管近年来政府相继出台政策举措,使农民负担显著减轻,但防止农民负担反弹的工作仍不容忽视。只有建立健全监督管理体制,完善农民减负的法律法规,严格农民负担监测、调查、责任追究,才能从根本上确保农民减负工作落到实处,强化农民负担专项治理,切实保障农民群众的利益。

第二,强化农村资产管理。资产的保值增值是农村经济建设成果的重要体现。政府部门需要对农村集体资产进行合理的规划,使资源得到合理配置,保障集体财产安全,并促进资产的增值,这样才能推动农村经济建设持续稳步发展。在农村集体经济的管理中,政府部门为强化资产管理,就必须建立经济管理监督机制,积极引入先进的财务管理方法,组建专业化管理队伍,通过实施审计监督,推行民主化管理,使集体财产资源实现科学的流动,获得有效的开发。

第三,促进农业产业化经营。产业化经营是提高农业经济效益、实现农民增收的重要途径,同时也是农业可持续发展的重要方向。促进农业产业化经营需要以加强土地承包经营权流转管理为前提,使农村的主要产业拥有健康的发展环境。如农村养殖、育苗、蔬菜、花卉等产业,具有广阔的发展前景,农业附加值高,所以政府部门需要围绕本地区的优势产业,完善管理举措,增加科技投入,使农业产业化经营拥有强劲的发展动力。

第四,加快专业合作经济组织发展。近年来农业种植和培育的新技术不断得到推广,农业基地建设呈现出喜人的成果。为促进农业经济发展,农村地区应根据市场需求,积极开展多种形式的专业合作,营造本地区的优势产业。从基地建立到培育示范,以及经验推广,都离不开专业合作经济组织的支持。因此,政府部门应采取科学的管理举措,提高农民进入市场的组织化程度。

第五,完善农业社会化服务体系建设。农业社会化服务体系包含为农业生产提供社会化服务的组织机构与方法制度,是社会各方力量为农业生产服务的综合体现,有助于较小的农业生产单位克服自身的弊端,更好地适应市场要求,提高经济效益。为加强农村经济管理,政府部门应完善机构和队伍建设,建立科学的工作机制与灵活的服务机制,针对地区农业生产的实际,制定系统的农业社会化服务举措,提高社会化服务水平。

二、农村经济管理工作面临的主要问题

农村经济管理工作复杂而充满挑战,特别是在我国新农村建设中,经济管理工作尚未跟上发展的步伐,仍存在一定的问题需要解决。

及时,基层领导重视不足。基层领导的重视与否直接影响到农村经济管理改革的步伐。近年来党和政府对农村经济管理工作给予高度的重视,并制定一系列规章制度来推进工作的发展。但在基层农村,地方政府对规章制度的重视不足,执行力差,因而经济管理工作往往不见成效。造成这一问题的原因是多方面的,在广大农村地区,信息闭塞,思想传统,基层领导的思想转变也不是一蹴而就的,很多领导对转型时期新农村的发展认识不够深入,文化素质不高,所以也很难从根本上推进农村经济管理工作。

第二,经济管理体制不健全。农村经济管理工作需要有健全的体制作为保障,但受基层领导重视不足的影响,经济管理体制建设仍未能更上时代的步伐,在农村中还未形成一套适应市场经济体制的管理理念和管理体制,现有的管理体制并不能适应农村的社会结构、农民的利益结构,从而也使经济管理工作缺乏有效的执行依据,有的工作无法及时跟进,并由此影响到农民的利益维护。另外经济管理本身应当是依法执行的工作,但在很多农村地区法制意识较为淡薄,对于农民减负监督、财务资产管理、土地承包等工作缺少法律的强大支持,从而影响到经济管理工作的顺利推进。

第三,公共事业发展滞后。公共事业是社会利益公平分配的重要途径,是改善农民生活、缩小城乡差距的需求所在,不仅在我国新农村建设中占据重要地位,也关系着农村整体经济水平的提升。尽管近年来我国农村公共事业发展取得了多方面的成果,但农村与城镇公共事业建设相比,差距始终非常明显,而且基础本身就很薄弱。在很多农村地区,由于缺少充足的资金保障,基层政府也难于开展的公共事业建设,如医疗、教育、养老基础设施建设不足,专业人才较少,尚不能满足广大农民对公共服务的需求。

第四,农民利益维护不到位。广大农民群众是农村经济建设的重要力量,有效维护农民利益可以提升农民积极性,加速新农村建设。但从目前的农村经济管理工作来看,农民利益的维护并不到位。首先,农户在农业生产经营上具有独立和分散的特点,这就为新技术、新方法的推广增加了难度,农产品技术含量低就会影响现代农业的发展,不利于农民增收。还有的地区地理条件差,土地规模经营不理想,农民积极性直接受到影响。其次,我国实行“一免三补”政策后,很多农民不愿将土地使用权流转,所以增收空间也较为狭小。而且在“一免三补”政策的激励下,不少农民也希望重新从事耕地种植,土地流转纠纷时有出现。,在一些基层地区还不乏挪用农业补贴款的现象,贪污腐败案件的发生也造成对农民利益的损害。

第五,农村人口素质有待提高。农民素质直接关系到农村经济建设的水平以及发展的速度。长期以来,农村地区的受教育水平与城镇相比存在明显的差距。目前农村人口的就业观念发生很大变化,农村地区本身受教育人口比重有限,而且学历较低,中高等学历人群在毕业后一般不愿回到家乡,而是希望向城市发展。所以留守在农村地区的多为妇女、老人和孩子。由于受教育水平有限,农民对很多问题的认识不够深入,对新生事物不易接受,例如对新机械设备的使用感到吃力,在培训班中不能领会新的种植培养技术。另外农村基层管理人员的素质也是参差不齐,从事经济管理的人员管理理念落后,知识结构单一,因而也不能适应新时期农村经济管理工作的要求。

三、加强农村经济管理工作的举措

针对当前存在的问题,基层政府部门应增强对农村经济管理工作的重视,建立健全农村经济管理体制,完善公共事业建设,制定群众利益维护机制,提高农村人口素质。及时,增强对农村经济管理工作的重视。农村经济管理工作的加强与改进首先需要获得基层领导的重视,只有基层领导真正从思想上实现转变,深入认识到此项工作的重要性,才能更好地推进工作发展。因此,上级政府部门应注重深入基层,开展相关的宣传和教育工作,向基层宣传经济管理工作在新农村建设中的意义,对当地经济发展的贡献作用,进而指导县乡级党委和政府对经济管理工作进行改革。而且为调动基层政府部门的积极性和主动性,鼓励基层领导转变观念,创新思维,农村经济管理工作应纳入到政府绩效考核的范畴,对锐意进取、努力推进经济管理工作发展的部门和人员,给予相应的奖励。

第二,建立健全农村经济管理体制。当前农村经济管理工作需要尽快实现管理方式的转变,着力深化体制改革和制度创新,建立适应市场竞争的新型管理体制。作为基层政府部门,应当顺应时代的发展和改革的潮流,以构建服务型政府为目标,使经济管理工作呈现崭新的风貌。首先,政府部门应通过转变资源利用方式,使农村经济结构得到转型,既保障本地区农业经济的持续健康发展,又能促进剩余劳动力的转移。其次,政府部门应关注农业发展水平的提高,努力增加农业科技含量,积极发展农产品加工业,建设加工示范基地,拓宽销售市场,带动农民增加收入。,政府部门还应立足法制化管理,加快完善相关法律法规,使农村经济管理步入法制化轨道。

第三,深化农村公用事业建设。公共事业建设是推动农村经济发展的重要力量,新时期农村建设需要大量的人才,需要充分调动农民的积极性。通过从医疗、教育、养老等领域入手,解决广大农民看病难、文化素质不高、养老等问题,有助于农民提高从事生产活动的积极性,感受到社会利益分配的公平性,同时也将缩小城乡之间的差距。为此,基层政府应调整现行的财政体制,统筹财力,切实为农村公共事业建设提供有力的资金保障。不仅基层政府应将公共基础设施建设投资纳入预算体系,上级政府部门应注意协调好城乡社会事业的发展,形成以城补乡的长效机制。

第四,制定群众利益维护机制。加强农村经济管理从根本上是为了推动新农村的发展,使广大农民群众从中受益。一方面,基层政府应采取多种方法,为农民增收创造条件。例如,政府部门应鼓励农户从事绿色农业、生态农业的发展,生产品质农产品,并利用当地生态环境,开发生态旅游项目;壮大农村合作经济组织,使农业资源得到优化配置,农业实现规模化、现代化、产业化经营,提高农民收入。另一方面,基层政府应建立科学的利益协调机制和矛盾处理机制,充分保障群众权益,妥善处理各种矛盾问题,强化服务职能。基层领导要善于深入群众当中,了解群众的心声,及时发现问题,制定应对措施。例如对于当前农村的土地承包问题,政府部门应确保对土地经营权流转的科学管理,规范流转市场,按照法律规范解决矛盾纠纷。

第五,提高农村人口素质。农村人口素质的提高涵盖两方面的任务,一是劳动力队伍素质的提高,二是政府工作人员队伍素质的提高。政府部门首先要重视农村义务教育的发展,通过制定激励政策,吸引高素质的教师进入基层,广泛开展农村文化教育,同时还应根据当前农业技术的发展和当地实际,持续举办多种形式的培训活动,提高农村劳动力的技能和水平,使其能够适应新时期农业技术的发展要求。其次,政府部门应组建专业化的经济管理队伍,吸纳具备高度责任感、具有较强业务水平的专业人才,加入到农村经济管理工作中来,建立科学的决策程序和机制,完善专家咨询制度,充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧,提高农村经济管理水平。而且政府部门应合理编制岗位人员,制定激励机制,从而稳定人才队伍。

作者:刘正阳 李亚楠 单位:陆良县活水乡政府 陆良县社保中心

农村经济管理论文:农村经济管理的信息化

一、实现农村经济管理信息化的对策

1.提高各级政府对农村经济管理信息化的重视程度。农村经济管理工作是一项长期的、复杂的工作,要想获得好的效果,就需要各级部门共同配合和努力。因此,首要的工作就是使各级政府部们对农村经济管理信息化有一个深刻的认识,并在此基础上加强重视程度,使农村经济的信息化管理得到有力的保障。在信息化的经济管理中,要涉及到许多部门、单位的配合,这就需要政府发挥自己的调控功能,加大资金的投入力度,帮助农民建设信息化的网络设施,建立与农村、农业相关的信息网站,指导农民掌握信息化技术,合理的应用信息化技术。同时还要使农民学会使用信息化设施,提高利用效率,实现经济管理工作的稳步前进。

2.完善对农村信息化建设的服务。在农村经济管理中有效的应用信息化技术,就要不断的完善各项服务工作,建立经济管理的措施和制度,完善农村基础设施的建设,促进信息的有效管理和整合,帮助农民识别信息的真实性,使农民获得信息是科学的、真实的、完整的,帮助农民提高对信息的利用率,更好的进行经济管理,获取更高的收入。除此之外,还要为农村的各项工作制定一定的发展方向和目标,使农村的各项工作能够合理的、有序的开展,利用信息化的渠道与外界联系,为农民提供各种农业发展信息,帮助农民寻找合作的机会,从而促进农村经济的快速发展。

3.整合农村信息,提高经济管理。我国是一个农业大国,农村人口在总人口中占有很大的比重,要想实现国家经济的快速发展,农村、农业的发展是十分必要的。在农村的经济管理中,要实现信息化,就要不断的优化和整合各种相关信息,为农村的发展提供依据。由于我国的面积比较大,农村分布的地区也比较广泛,而且不同地区有着不同的地理自然条件,这就要求我们整合各个地区的不同信息,通过对相关信息的分析,为农民的生产生活提供的依据,使农民能够有针对性的进行农业生产活动,实现经济利益的较大化。

4.努力提高农民的素质和能力。要使信息化的技术在农村经济管理中较好的应用,提高农民的素质和能力是十分必要的。当前,我国农民的文化素质不高,对农业知识了解的也不够深入,在进行农业生产时,只是按照自己以往的经验进行,缺乏科学的理论指导,而且出现问题时,不能够及时解决,使经济利益受到了一定的损失。对于这种情况,我们要努力的促进农民文化素质的提高,对农民进行培训工作,提高他们对科学的认识和了解,能够通过各种途径掌握农业生产的知识和技术。除此之外,还要加强对农村领导干部的培训工作,让他们发挥带头作用,并指导广大农民进行生产管理,努力提高整个农村的文化素质,为实现农村经济管理的信息化提供了有利的条件。

二、结语

农村经济管理工作作为农村生活中的重要组成部分,具有复杂性的特点,所以要提高农村经济管理工作的效率和水平就要各个部门共同努力,最终实现高效的管理效果。我们要努力克服农村经济管理信息化中存在的问题,采取有效的对策进行解决,加强政府部门对农村经济管理信息化的重视,完善各种服务措施,通过整合各地实际情况的信息,指导农民经济生产经营,努力提高农民素质,使各种措施得到更好的贯彻和落实,实现经济的快速发展。

作者:付兴军 单位:山东省青州市黄楼街道办事处

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