旅游规划论文:水文化旅游规划论文

摘要：我国具有形式多样水文化现象，充分挖掘水文化现象，并将其运用到旅游活动当中，对于旅游业的发展以及水文化的传播都将起到重要的作用。本文以长江三峡为例，充分论述了中华文明中深厚的水文化积淀，由此展开了挖掘水文化在旅游规划过程中的重要性探讨。

关键词:水文化;长江三峡；旅游规划

水，不仅是我们生存的必要因素之一，同时，还可以用来进行景观艺术设计，成为环境景观艺术的一部分,这主要是因为水体的自然属性使它具有景观吸引功能[1]。首先,它具有形状吸引功能。海洋、江河、瀑布、涧溪、湖泊、泉水、池水,不同形状的水体,或广阔无垠,或波涛澎湃,或波光粼粼,或潮起潮落,或跌宕如玉,都会给人不同的审美感受。其次是水的影与色的吸引功能。水是透明无色的液体,万物落入其中都会有倒影。水上水下、岸上岸下、桥上桥下,实物虚影彼此交互辉映,构成了一部水的景观交响曲。是水的音响吸引功能。水体受到外力冲击或自身自上而下的流动会产生各种不同的音响，湖水的击岸声,巨涛的哗哗声,河流的滔滔声,瀑布的轰鸣声,泉水的淙淙声,形成听觉美的享受。正因为如此,水资源具有非常大的旅游开发价值。除此之外，水体还具有文化属性，也就是水文化。

一、水文化的概念及分类

目前对水文化研究和水文化建设还处于“仁者见仁，智者见智”的探索过程中，对于水文化的内涵也有不同的理解。赵爱国在《水文化涵义探析》中这样界定“水文化”的涵义：是指作为群体的人的水事活动方式,以及为人类的水事活动所创造出的精神产品。他认为，

作者简介：王力峰（1954—）男，天津市人。现任桂林工学院旅游学院副教授、硕士生导师，旅游学院副院长、桂工旅游规划设计研究院副院长。主要研究方向：生态旅游，旅游规划。

范新宇（1984-）女，汉族，籍贯内蒙古。桂林工学院旅游学院2005级研究生，研究方向：生态旅游，旅游规划

研究一个社会的水文化,是以研究其水事观念和水事心理为核心的。水事心理是个人对水事的感觉、信念、态度和想法。水事观念则除了水利思想外还包含着一种以认同为基础的社会化或群体化的水事心理,如“社会水事心理”、“团体水事心理”、“地域水事心理”等心理认同现象,实际上就是水事观念。因此,水事观念就是社会群体在一定的社会关系和生活环境中所产生的对水事的共同信念、态度和观点的总和。水事心理和水事观念两者相互依存,相互作用,个人的水事心理始终渗透着群体水事观念的内容,群体水事观念构成一切个人的水事心理的轴心。

靳怀堾在《“水文化”在江河水利志中应予以充分体现的必要性及其表现内容与形式探讨》中将“水文化”初步定义为：人类活动与水发生关系所产生的以水为载体的各种文化现象的总和，是民族文化以水为轴心的文化集合体。而水与人类发生关系的活动几乎涉及社会生活的各个方面，举凡经济、政治、文学、艺术、宗教、民俗、体育、军事等各个领域，无不蕴含着丰富的水文化因子。

这几种类型的水文化具体是指：

1、水智能文化

水既能孕育中华文明，还可以给人类带来不可估量的灾难。在中国历史上曾发生过多次水灾。中华民族在治理水患的过程当中，在水资源利用、控制和改造进程中，逐步形成的水利知识、方法等。比如，上古时出现的“河图”、“洛书”（据说是大禹及其手下工程技术人员在长期治水实践过程中发明的治水科技成果），战国时发明并应用到都江堰水利工程建设中的无坝引水技术，汉代“长藤结瓜”式灌溉技术；起源于先秦成熟于宋代的埽工技术等等。现代水利科技更是硕果累累。

2、水物质文化

如都江堰、京杭大运河、灵渠、黄河镇水水牛、永定河金门闸遗存以及各种记载水利事业的碑记、石刻等。

3、水规范文化

据四川省民族事务委员会在川西北调查让事实证实，居住在白马藏区的藏民认为：在河里、湖里、水塘里都有“水神”。所以他们每当藏历年的大年初一凌晨鸡叫时，在各家各户的门前，都要点燃一堆柴火来敬水神，以祈求来年农猎丰收。然后再到河里（附近如果没有河，则到井里、湖里或水塘里）取水，把取来的水洒在屋子之中，谓之洒新水，有的在洒新水时，还要唱《洒水歌》。当地白马藏人称这种仪式叫“祈水”或“供水”。

4、水精神文化

水因为其独特的景观吸引功能，成为世代文人笔下旷古不衰的“文学母题”。一部中国文学史，倘从“水文化”的角度去审视，说它是渗透着“水”的精髓的人类文化史卷，亦绝非是一种牵强之谈。关于水文化的文学绘画及音乐形式都可以作为水文化博物馆的展览内容。

《山海经》载“女娲补天”、“精卫填海”、“大禹治水”的故事。及至《诗经》时代，其写爱情、描现实、言思乡，已明显是表现出寓情于水、以水传情的文化取向，遂使“关关睢鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”，“葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方”这样的诗句成为千古绝唱，这些都是人们耳熟能详的关于水的文学形式。此外还有与水有关的绘画形式有北宋名画《清明上河图》等，与水有关的音乐形式有台湾民谣《高山青》等等。

二、水文化旅游规划过程当中的重要性

1、经济领域的重要性

文化作为上层建筑的重要组成部分，既由一定的经济基础决定又必须为一定的经济基础服务。这个原理在旅游过程中同样适用。旅游业发展到今天，人们不只是停留在自然风光的浏览上，而是正在向旅游文化方向延伸。越来越多的人更倾向于具有深厚文化内涵的旅游形式，所以，赋予旅游产品丰富的文化内涵，才能使旅游产品具有更强的生命力,继而才能取得可观的经济效益。

2、教育领域的重要性

随着现代旅游业的兴起,人们外出旅游的动机不仅只是为了观光、娱乐、疗养,也不再是单纯的游山玩水，许多游客更希望通过寓教于乐、寓教于游的方式来增长自己的知识,在欣赏奇山异水的过程当中丰富自己的知识结构。所以，为旅游实体赋予丰富的文化内涵，更能满足旅游者求知的欲望。

3、提高水利工程文化品位的重要性

在水工程规划设计和建设观念，更加注重水工程的文化内涵和人文色彩，提高水利工程的文化品位，把每一项水工程都当作文化精品来设计和建设，从而不断满足人们日益增长的物质文化需求。

4、传播民族文化的重要性

水文化作为中华民族文化的重要组成部分，它本身的发展既从民族文化的母体中吸取乳汁，同时也要通过充分发挥自身的价值和作用，为民族文化增添丰富的内容和动人的光彩。例如，“兴利除害，造福人民”的伟大治水精神；新时期抗御大洪水中形成的“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神，它们既是一种典型的水文化，又是民族文化的重要内容

三、水文化在三峡旅游规划中的重要性

长江三峡，中国10大风景名胜之一，中国40佳旅游景观之首。长江三峡是瞿塘峡、巫峡和西陵峡三段峡谷的总称。它西起四川奉节的白帝城，东到湖北宜昌的南津关，长二百零四公里。两岸高峰夹峙，江面狭窄曲折，江中滩礁棋布，水流汹涌湍急，景色秀美。

长江三峡不仅具有美丽的自然旅游资源，可以使旅游者领略大自然的奥秘和神奇，唤起旅游者保护自然环境的意识，而且长江三峡丰富的文化知识更是旅游者学习，了解，研究众多文化的科技知识的理想之地。比如，众多的文学作品，诗词歌赋，民俗风情，水生动植物等，还有关于三峡几个大坝的建成所运用的高科技，以及其中所凝聚的爱国情操和民族力量，都是非常生动的教材。

1、长江三峡中的水文化资源

（1）水智能文化

三峡工程的科研时间之长，内容之广，研究和论证程度之深，在国内外工程史上是罕见的。从孙中山提出设想到建国后全国性，多学科大规模的三峡科研工作，至今历时70多年，经历了几代人。在三峡工程设计中，全国有上百个单位和几万名技术人员参加了三峡工程的枢纽设计，机电设计，金属结构设计，施工设计等工作，这些设计中许多成果都是创世界水平的，都达到和超过了国内外较高水平。它使我国的科技文明进入了一个崭新的阶段，它纪录了人类开创现代文明的艰苦历程，因此，它是我国人文科学宝库的一大瑰宝。

（2）水物质文化

在宜昌市方圆50公里内，已经和将要建成的现代化水利枢纽工程大坝就有四个：长江葛洲坝，清江隔河岩坝，长江三峡大坝，高坝洲坝。

（3）水规范文化

三峡地区民族众多，除汉族外，还有土家族，苗族等少数民族。各族人民积千百年文明所缔造的民俗文化极为丰富灿烂，如一年一度的端午节龙舟竞赛等。

（4）水精神文化

“万山磅礴水泱漭，山环水抱争萦纡。时则岸山壁立如着斧，相间似欲两相扶。时则危崖屹立水中堵，港流阻塞路疑无。”郭沫若同志在《蜀道奇》一诗中，把峡区风光的雄奇秀逸，描绘得淋漓尽致。

我国古代有一部名叫《水经注》的地理名著，是北魏时郦道元写的，书中有一段关于三峡的生动叙述：“自三峡七百里中，两岸连山，略元阙处。重岩叠嶂，隐天蔽日，自非停午夜分，不见曦月……”。

瞿塘峡中的白帝城非常出名。原因就是李白的“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”唐宋以来，著名诗人留下了无数吟咏白帝城的作品。因此，白帝城又称诗城。白帝城众所周知的另一重要原因是此处也是重要的三国遗址，其中著名的托孤堂为刘备白帝托孤之处。

还有就是巫峡。唐朝诗人元稹曾赋诗曰：“曾经沧海难为水，除却巫山不是云。”可见巫山云雨乃是天下云雨之冠了。

屈原和王昭君均出生在西陵峡北岸。屈原的名篇《离骚》、《九章》、《天问》等，以其优美的语言和积极的浪漫主义精神闻名于世。昭君出塞，千古流芳，她的故事后来成为诗词，戏剧小说等的流行题材。长江三峡更是历代名人作家写不完的诗词歌赋的主要题材，峡江两岸的渔歌，民歌，山歌和峡江号子也极为丰富。

2、三峡水文化旅游中存在的问题

由以上的论述可以看出，长江三峡地区具有丰富的水文化类型，然而，虽然该景区取得了很好的旅游收益，尤其是在2005年，推出坝顶游览和三峡截流纪念园两大产品，对坝区旅游产生强大的拉动作用，首次创下年游客接待量破百万的纪录，达到105万人次。三峡坝区游客年均增长率已接近30%，成为长江三峡区域的旅游龙头，但是它在开发过程当中对于文化资源的运用并不是很充分，对于水文化的运用更是仅限于单纯的水智能文化（三峡大坝）和水精神文化（文学作品，诗词歌赋）的展示，对于其他类型的水文化形态利用相对比较少。

（1）水文化未被给予足够的重视

未来的旅游者对旅游产品的文化内涵甚为重视，旅游者的文化层次将越来越高，文化审美要求也将越来越高，没有文化氛围的旅游产品将很难吸引到游客。因此，加强旅游地的文化研究，提升产品的文化品位就显得尤为重要。而在目前，三峡旅游基本上是以自然山水为主，对于三峡地区丰富的水文化类型利用的比较少，有些虽有开发，也是表面开发，没有将之与有联系的文化内容容纳进去。如涂山寺是巴渝地区古老的寺庙，相传是大禹治水娶涂山氏为妻，三过家门而不入的遗址。唐朝诗人白居易曾来此探幽，写下了著名的《涂山寺独游》，元代诗人贾元也在此写下了诗文，但在此却看不到诗文和碑文，看到的仅是一座普通的寺庙。

（2）水文化展示手段比较单一

目前主要展示手段多为游览和观光，游客只能停留在一些诸如坐船，漂流和观水玩水的旅游项目之上。

另外，对于一些水精神文化，开发的较多的是一些静态的展示，如石碑诗文等，比较枯燥呆板。

3、长江三峡开展水文化旅游的建议

（1）三峡水文馆――传播水智能文化

宜昌黄陵庙和涪陵白鹤梁，分别是长江三峡的“陆上文”和“水下水文碑林”。黄陵庙玄功万古处是长江三峡较高水文标志，涪陵白鹤梁上的石鱼眼是长江三峡低水位标志。三峡大坝建成后，白鹤梁将永沉水底，因此将此项珍贵文物复制于黄陵庙内。同时将嘉陵江，岷江，乌江汉水等长江支流同黑龙江，黄河，珠江等水系的水文资料一并汇集，建成长江三峡水文馆，使之成为我国各大水系历代水文资料的的宝库。

（2）著名水利设施展览馆――展示水物质文化

三峡——宜昌不仅有长江三峡大坝和葛洲坝，而且有清江隔河岩坝和高坝洲坝，是世界水上大坝数量最多的地区。在这里兴建国际名坝展览馆，主要展示世界各国和中国各个地区各个历史时期的水利工程，沟渠和大坝模型，文献资料及其各自的功用，让人们既可以一赌长江三峡大坝和葛洲坝两坝锁江的奇观，又可以集中浏览太扑，阿斯旺，席格勒和古比雪夫等世界名坝以及都江堰，相思棣，灵渠等水利工程的风采，以开阔眼界，陶冶情操，感受人类改造利用大自然的伟大气魄和力量。

（3）民俗旅游――展现水规范文化

我国有众多的少数民族，不少少数民族都以形式多样的活动来表现他们对水的喜爱以及崇拜。如傣族的泼水节，纳木依和柏木依藏人祭水神治神的活动等。若是能再现这些丰富的少数民族活动，开发一些参与性的旅游项目，就可以丰富三峡的旅游产品类型，解决旅游产品单调呆板的问题。

（4）水文化博物馆――宏扬水精神文化

如果能将古今中外、各个朝代这些水文化人文遗产诗词歌赋、书法、绘画、音乐等形式展现出来，游客不仅可以得到美的体验，还可以领略到水文化的博大精深。

另外，还可以以文字的手段向游客展示泉、湖、冰川的形成过程，以图片的形式来展现多姿多态的地表水，以模型的形式来演示水循环过程，以照片的形式展现触目惊心的水污染等，这种方式集观赏性与教育性为一体，可以针对中小学生游客群体来开发，使大家在领略水资源神奇奥秘的同时，提高人们的环境保护意识。

另外，针对长江三峡一些珍稀的水生物，还可以建立水生物博物馆，重点展出中华鲟，白鳍豚扬子鳄，同时展出白鲟长江鲟大鲵胭脂鱼桃花鱼，以及长江其他珍稀鱼种，不仅丰富了当地旅游产品的类型，取得了一定的经济效益，还可以达到保护珍稀水生物的目的。

四、展望

纵观世界文化源流，水势滔滔的尼罗河孕育了灿烂的古埃及文明，幼发拉底河的消长荣枯影响了巴比伦王国的盛衰兴亡，流淌在东方的两条大河--黄河与长江，则滋润了蕴藉深厚的中原文化和绚烂多姿的楚文化。似乎一开始，水就与人类的生存发展息息相关。中华民族在认识水、治理水、开发水、保护水和欣赏水的过程中，留下了丰富的精神产品，领悟出许多充满智慧的哲思，积累了丰富的水文化形式。

在旅游规划过程当中，我们应该充分认识水文化的重要性，培养具有文化修养的旅游业规划和从业人员，并运用高科技手段将其与水资源的自然属性结合，不仅可以延长水体景观的生命力，促进我国旅游业的发展，还可以从另一个侧面展示中国丰富的文化现象。

旅游规划论文:浅析南阳旅游业规划与发展

摘要:南阳历史悠久,以恐龙骨架化石为形象代表的南阳伏牛山地质公园与其相互呼应,构造出南阳旅游的大框架。文章就如何利用地质公园扭转南阳旅游发展缓慢的问题给出对策。

关键词:南阳;旅游;规划;发展

南阳古称宛,是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势,境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个,风景名胜40多处,部级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的成功创建,为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源,打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。

一、南阳旅游开发的有利条件

(一)区位优势

目前,河南正着重开发郑、汴、洛、三(三门峡)、沿河(黄河)古文化旅游线和伏牛山(石人山、白云山、宝天曼等)自然风光旅游线,伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越,境内高速公路和铁路四通八达,能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路,是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道,距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时,南阳周围分布有众多知名的旅游目的地,如:郑州、洛阳、开封、武汉、西安等,加入这个旅游网络,可以实现跨越式发展。

(二)旅游资源丰富特色鲜明

南阳历史悠久,地形奇特,形成了丰富的资源优势。在伏牛山自然保护区中,南阳境内占73.1%。具有代表性的景点主要有:1处世界生物圈、3处国家地质(矿山)公园、3处部级自然保护区基础上建立的以“山(伏牛山)、水(丹江)、龙(恐龙蛋化石)”地质奇观为主要内涵的世界地质公园风景区;中原人类的发祥地南召县杏花山猿人遗址;被誉为“长城之父”的中国最早的古长城——楚长城;中华“科圣”张衡的长眠地——张衡墓园;“中华医圣”张仲景的墓祠纪念地——南阳医圣祠;三国时期着名的政治家、军事家诸葛亮的躬耕地——南阳卧龙岗;中国较大的汉代画像石刻艺术博物馆——南阳汉画馆;中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙;中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙;中国汉代规模较大的冶铁中心——宛城冶铁遗址;中国木雕石刻工艺最为精湛的古建筑群——社旗山陕会馆;中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街;世界最小的城——新野汉桑城等为代表的人文旅游区。地质景区与人文景区相互交错,山水旅游资源与旅游资源丰富,各有千秋。

(三)客源市场潜力大

作为“朝阳产业”的旅游业,是拉动经济和启动消费的有力杠杆,在国民经济中的地位和作用日益突显。中央提出要大力发展旅游业,到2020年把我国建设成为世界及时位旅游大国的目标。世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国际国内客源产生强大的吸引力。作为新近开发的具有鲜明特色的旅游景点,南阳旅游的省内客源潜力巨大。据世界旅游组织分析:当人均GDP超过1000美元后,旅游需求的收入弹性为2.5。我国大部分省区人均GDP已经突破或接近1000美元大关,旅游需求将进入一个高收入弹性阶段,给南阳旅游业提供了难得的发展机遇。

二、旅游开发存在的问题

(一)旅游资源开发深度不够,旅游市场份额小

与郑州、西安、南京相比,南阳的区位条件稍显不足,在一定程度上削弱了伏牛山旅游业的发展。南阳独特的旅游资源产品没有深入发掘,旅游资源优势没有充分利用,符合本区旅游资源特点的生态旅游、探险旅游、文化观光旅游等旅游产品开发程度较低,结构单一。近年来,随着宣传力度的不断加大,南阳旅游业的知名度有所提高,但和周边知名旅游区相比差距仍然很大,景区开发深度不够,接待能力和基础设施落后、境外游客很少,这和极其丰富的旅游资源很不相称。

(二)旅游资源开发缺乏整体观念,缺乏统一管理

伏牛山景区开发没有整体规划,缺乏统一协调和管理,各景区从自身角度开发各自的旅游资源,造成各景区孤立、分散,没有形成联系紧密的服务网络,使跨景点游览非常不便,降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益,对旅游资源盲目开发,产品雷同,导致恶性竞争、环境污染、生态破坏,造成人、财、物极大浪费,旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政管理体制,性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门,给不同的行政区域协调开发旅游资源带来困难。如:风景名胜区由建设部门管理;森林公园由林业部门管理;自然保护区由环境部门管理;文物保护区由文化部门管理;管理体制的不顺使旅游景区的日常工作效率低下,不利于景区的统一规划,严重制约了旅游景区的发展。

(三)旅游资源开发资金不足,环境古迹破坏问题突出

旅游资源的开发需要大量的资金,现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资,地方政府支配财力有限,当地民间资金和建设能力相对薄弱,在开发过程中难免由于资金约束而急功近利,缺乏统一和长远地开发和保护规划,造成很多早期开发的景区布局混乱,大批旅游资源遭到破坏,景区环境极不协调。特别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染,对文物古迹缺乏有效保护,破坏相当严重,导致旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅游产品优化和市场推广、促销严重滞后,影响了伏牛山景区的整体形象和开发收益。

三、南阳旅游业定位及开发建议

的定位是科学开发南阳旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保障。笔者认为应选准以地质公园、南

阳四圣作为旅游资源精品,进行品质次、高品位的整体开发,把伏牛山世界地质公园作为南阳旅游发展的龙头,尽快形成旅游经济规模。通过地质公园的强大影响,塑造南阳旅游的鲜明特色,形成山水旅游与人文旅游有机结合。(一)统一规划宣传开发,突出特色

要树立大旅游,大区域的意识,成立专门的旅游管理协调机构,与国内外着名规划设计单位合作,找准定位,高起点规划、统一开发境内旅游资源,要突出特色,走差异化和个性化道路。要完善和提升现有景区质量,加大南阳旅游的宣传力度,积极扩展旅游空间和旅游市场,从目前的大三角(西安、郑州、武汉)旅游市场定位,转向珠三角、长三角、北京等方向来的外地游客和海外客源,打造全国乃至世界级旅游品牌。同时完善景区基础设施建设,理顺各景区之间的关系,建设快速便捷通道,促进南阳旅游业快速协调发展。

(二)深度发掘山水地质旅游

伏牛山世界地质公园的创建成功,开创了南阳旅游业发展的新纪元。应着力打造山水地质旅游精品,浓笔渲染“山—水—龙”内涵,广泛宣传景区内世界第九大奇迹,中国发现面积较大、数量最多的恐龙蛋化石群和天然的植物化石群,规划好以伏牛山恐龙骨架化石和世界范围内惟一的、极特殊类型的长圆柱恐龙蛋化石群地质遗迹展示为主的地质景区,组织在自然保护区的探险游、森林游,带动伏牛山旅游景区整体发展。丹江口水库是亚洲及时大人工水库,也是南水北调的起点,应大力开发水上休闲度假区,可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳“玉石之乡”的美誉,围绕独具特色的独山玉石作文章,以玉为主题建玉文化展览馆,举办玉雕文化节等活动。原始森林以其原始状态日益成为旅游的热点,南阳有河南省乃至中原地带面积较大,观赏价值很高的大片原始森林,而且山顶坦阔,进出方便,具有很高的旅游价值。

(三)充分利用“四圣”人文旅游资源,做出内涵

南阳“四圣”从不同角度成为南阳文化的标识,诸葛亮心怀天下、鞠躬尽瘁,影响着中国人的精神品格;张衡发明了人类科学史上具有里程碑意义的浑天仪、地动仪,被后世尊称为科圣。商圣范蠡,谋利不为利,功成身退有着很深的儒家文化的烙印;张仲景“既为良臣、更为良医”的形象。南阳应依托这些独特的文化资源,打好以“四圣”为代表的文化旅游牌,如:在张仲景诞辰之日,在医圣祠举行大型祭拜活动;让游客在智圣诸葛亮躬耕的卧龙岗过一把隐士的瘾,在武侯祠布下八卦阵,再现八卦阵的诡异神奇。

(四)系统开发特色历史遗迹

应逐步开发以中原人类的发祥地——南召县杏花山猿人遗址为代表的寻根文化,以中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙,中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙为代表的府衙文化,以反映古代劳动人民高超技艺的中国汉代规模较大的冶铁中心——宛城冶铁遗址,以中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街,世界最小的城——新野汉桑城为代表的古代区域设置文化。

(五)引入市场机制筹措资金

对景区开发管理可引入市场竞争机制,采取各种方式,多渠道多方位筹措建设资金。1、股份制:由政府和社会共同出资,共同参与景区的经营管理和维护,按比例分配经营收益。此种方式不但可以解决资金的缺口,政府还掌握着景区的经营;2、承包制:把现有政府暂时无力开发管理的景区承包给企业或者个人来经营和管理,政府采取政策引导和宏观管理,不具体干预承包者的经营管理。这样既解决政府开发资金的短缺,又能促进景区的开发,使南阳旅游尽快上规模。

在中国经济社会快速发展的背景下,旅游业正处于发展的转型期,做大做强南阳旅游,不仅是区域发展的重要支撑,也是实现“中原崛起”伟大战略的必由之路,随着旅游业等各项事业的发展,南阳将成为下一个河南品牌,河南将成为中国文化强省。

旅游规划论文:关于城市旅游规划几个基本问题的思考

摘　要：科学性与政治性相统一是城市旅游规划应当贯彻的基本原则,而目的地规划、目标性规划和目的性规划是它的基本特征。

关键字：城市旅游规划；政治性；科学性

1 两种角度认识城市旅游规划

笔者在博士生阶段读的是旅游规划与管理，之间和之后做过多处旅游规划和策划，例如平遥、北京、泰山等地；再之后，先后进入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部门就职。因工作关系，直接接触和操作过多处城市旅游规划。笔者发现，在实际工作中，对于什么是城市旅游规划，它应当包括哪些内容，应当遵守的规划理念等方面，在由旅游部门委托的城市旅游规划和由规划部门委托的城市旅游规划二者之间，存在较大的差距和理解上的分歧。

1.1 从旅游规划看城市旅游规划

旅游规划按照空间尺度，从大到小分为三类：区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。区域旅游规划属于宏观尺度，侧重于旅游业的布局分工；景区景点的规划属于微观尺度，侧重于景区的开发，包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等。而城市旅游规划是属于中观尺度的规划，虽然城市有大有小，但是，规划内容大同小异，既要有宏观上的定位，又要有微观上的建设规划，因而是一种旅游综合规划。

这类城市旅游规划的委托方即甲方往往是旅游主管部门；而乙方即规划编制单位，由于需要把城市作为一个有机体来研究，需要多种学科的支撑，因此，中标单位往往出身于旅游、地理、文化等学科。

1.2 城市规划中的城市旅游规划

城市规划中必不可少的一个组成部分就是城市旅游规划。在这里，城市旅游规划作为城市规划的一个专项规划而存在。虽然与城市规划一样，具有很强的操作性和法律性，但其内容十分单一，主要成果是旅游景区（点）在城市中的布局（有的规划还包括了部分旅游接待服务设施的规划内容），以及旅游线路的组织等。显然，这是一个城市的"游览规划"或观光规划，而不是真正意义上的旅游规划。由于这种背景下的城市旅游规划主要依托在城市规划之中，它的完成单位基本上是城建规划设计单位，而这些单位的技术人员多为城市规划出身，鉴于其学科背景，对旅游产业和文化的理解存在着较大的局限性；同时，规划人员依照1933年的《雅典宪章》提出的城市四大功能（即居住、交通、生产、游憩）来进行空间布局，而游憩不等于旅游，范围比较小，因此，把城市旅游规划做成"游览规划"是在情理之中的。

不过，作为具有法律效应的城市规划，如果城市旅游规划包括过多的不可预测的旅游经济内容，在一定程度上就降低了城市规划的可操作性和性。这也是不得已而为之。

2 城市旅游规划的性质与特征

笔者在做学者时，是作为乙方完成甲方交办的规划任务，主要的着眼点是在学术上是否立得住脚，因而极为重视数据得分析和结论是否经得起推敲；进入旅游主管部门以来，多是作为甲方协助和监督专家组完成旅游规划，因而更多的是从实践的角度去评价一个城市的旅游规划，出发点就变成了规划的实用性、指导性、可操作性和结论的性。根据这几年的实践经验和城市旅游业发展的要求，笔者认为，城市旅游规划的特征表现为以下三个特征：

一是目的地规划。其假设是城市作为旅游目的地而不是作为客源地进行的规划。这其中有两层基本含义，及时，城市作为旅游目的地，是要满足游客到这座城市之后的旅游需求而进行的规划；因此不必涉及这座城市作为客源地满足市民出游需要的规划。第二，旅游目的地规划决不仅仅是旅游线路和旅游景区的问题，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、购、娱等多个旅游要素，即城市旅游规划的综合属性。

二是目的性规划。城市旅游发展的目的、方向、指导思想、需要解决的主要矛盾等是城市旅游规划的重要内容。例如，上海城市旅游发展规划近期的主要目的是：如何构筑2010年世界博览会的旅游框架，以及世博会完成后，旅游设施和资源如何可持续利用等；北京考虑的则是迎接2008奥运会，借此提升北京旅游在世界上的影响力；而杭州则是围绕"旅游业国际化战略"这一目的展开。离开了目的性，城市旅游规划就失去了它的实用性，也就不具备可行性。

三是目标性规划。城市旅游规划作为一个产业规划门类，不可能不涉及旅游业发展目标和指标问题。虽然我国学者完成的诸多城市旅游规划大都进行了指标的测算，但往往是太教条，不具备现实意义，与规划措施也不匹配。例如某大学规划组在给中国东部一个著名旅游城市的规划提出的指标中，在该市2003年接待2800万人的基数上，按照年递增比例，测算出到2020年，年接待规模为2.5亿人次。显然，这是想当然，当一个城市接待达到其较高承受力时，游客还会来吗？这是没有考虑现实中存在着"自疏"效应的结果。所以旅游发展目标既要有战略上的，即城市旅游发展的定位，又要有战术的，即设定发展的指标，但是，这个指标要合理--既要与规划举措相适应--光有目标没有投入，指标的完成是无源之水；又要与城市的承载力相适应。笔者对中国城市的调查显示，住宿往往会成为这个城市接待规模扩张的的瓶颈要素，例如苏州，由于星级宾馆数量较少，许多游客只好住在无锡等周边地区。在新加坡则可能是劳动力成为限制要素。

言而总之，城市旅游规划是以特定的经济区域--城市作为对象而编制的，有关旅游及其相关产业发展的规划。是国民经济和社会发展总体规划在城市这一特定区域内的细化和落实，是旅游业战略性、空间性和有约束力的规划。规划工作作为政府的一项重要职能，是对旅经济工作进行有效管理和调节的重要手段。

3 城市旅游规划的原则

科学性和政治性相统一，是好的城市旅游规划应当贯串的一个基本原则。

科学性是一名规划人员必须具备的基本素质。"规划科学"也是要掌握的及时要务。但是，作为甲方的城市政府和作为乙方的规划编制单位虽然在大的目标上总体是一致的，但在具体的措施和行动上往往产生矛盾，特别是在环境、资源、土地、文物等的保护与开发方面往往有很深的"鸿沟"。这个时候，规划编制单位就必须坚持真理，通过广泛而深入的"沟通"来消除认识上的消除差距，力图从长远发展的角度去说服甲方，坚持科学，避免损失。为达到这一目标，要不惜借用人士或社会舆论来迫使当地政府"就范"。另外，我们经常谈到的规划的"前瞻性"应当包含在"科学性"这一范围之内。

政治性则是要在方向性、根本性的问题上与当地政府、党委保持统一。由于城市已经成为现代旅游的支撑点，很多城市把旅游当作支柱产业来对待，因此，城市党委和政府对旅游业非常重视和热心，有的领导甚至已经成为这个方面的专家，所谓的"旅游书记"、"旅游市长"层出不穷。他们对这个城市非常熟悉和热爱，战略构思也基本形成，一个规划如果与他们的战略背道而驰，即使是通过评审，也会束之高阁，落入"纸上画画、墙上挂挂"的俗套，甚至规划是一套，做又是另一套。这种规划既然不具备可操作性，所以是失败的。其实，规划就是一个甲乙双方的思想博弈过程，规划组没有思想是不被甲方看重的，而一旦思想与当地政府背离是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鉴和启发后形成的规划才是成功的。例如，北京大学在做杭州的旅游规划时，按照国际化的要求，听从了西方专家的意见，提出了"大运河"是杭州旅游的核心竞争力的概念并在媒体上，结果与当地政府培育"西湖"作为核心竞争力的理念相“冲突”，使得规划编制陷入僵局。最终通过多次交流、沟通、论证，科学的提出了分市场的竞争产品概念，即国内市场和日韩、东南亚市场对应西湖，而欧美市场对应"西湖＋大运河"，圆满解决了这种矛盾。

4 城市旅游规划的基本内容

按照规划的科学性、实用性、可操作性的要求，笔者认为，一个好的城市旅游发展规划应当能够解决以下问题（也即它的基本内容）：

及时，提出城市旅游发展战略。明确旅游产业发展的战略目标、战略重点、空间步骤，城市旅游发展的方向、定位等。第二，在对城市旅游资源进行市场分析的基础上，明确旅游发展的空间结构，合理安排土地利用。第三，通过目标市场分析，提出旅游业发展的目的地营销规划。第四，结合城市规划，提出旅游基础设施和服务设施体系建设框架，特别是重大基础设施建设、优先发展地区等的安排。第五，基于功能和营销为目的的城市旅游形象规划与设计。第六，对现有旅游产品进行提升与改造。第七，制定规划实施的保障措施，包括旅游环境保护和生态建设，旅游管理体制和经营机制等。

城市旅游规划把城市作为规划对象，而城市的旅游发展对区域产生极大的带动和辐射作用，城市越来越成为区域旅游的主导，因此，城市旅游规划要考虑这个城市的个性化需要，在以下方面进行研究和规划：

（1）随着城市居民周末度假、观光休闲需求的增加，城乡结合部和郊区旅游逐步兴起，近远郊旅游可能成为城市旅游的重要补充和新的旅游经济增长点。②为保障城市旅游的健康发展，必须把近郊区的旅游功能定位列入城市旅游规划的范围。至于郊区的范围有多大，要视需要而定。（2）城市康体休闲设施越来越成为城市旅游的重要内容，特别是晚间娱乐活动，成为一个城市品味的关键因素和吸引游客逗留的核心竞争力，因此，不可忽视这些传统上不算是城市旅游要素的规划。（3）要注重城市公共产品转化为旅游产品。一般认为，城市越来越成为一个不可替代的旅游产品，城市本身就是旅游产品。但是，城市要成为旅游产品，措施之一就是在诸多公共项目上进行更新和再创造，在不影响原先功能的基础上，把公共产品直接转化为旅游产品。例如，大学城、特色街、标志性建筑景观、桥梁、海港等。上海88米高的金贸大厦就是一个成功的例子（当然，在进行大厦设计的时候就考虑到了把它建设成为上海城市空中观光的重要设施，自然就可以减少后期改建带来的损失）。把城市景观建筑、城市广场、城市中心（如CBD）和分中心、城市标志性地段、城市雕塑、城市绿化等公建设施转化为旅游资源，既共享了资源，节约了资金--建设新的旅游景点的投入要远比利用原先建筑要节省费用和土地；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留时间。这一点，大连是全国的典范。（4）要对城市的风貌和格局提出建设性意见。城市需要灵魂，这个灵魂就是文化，而文化是地域性的、个性化的，建筑、道路等是城市风格的主要载体，建筑是城市文化的标签。要从城市作为旅游目的地的原则出发，对城市的风格做出界定。例如，杭州作为一个历史文化名城、中国七大古都之一、国际风景旅游城市，就要从文化的角度去界定这个城市的建筑风貌--体现东方园林之美的江南水乡风韵，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷"鸭蛋青"为基本色调。而浙江湖州提出的"亲山、望水、见塔、知城"理念，也是提升城市魅力的重要途径。而地理或旅游学家所作的城市旅游规划对城市风貌和格局的忽视，显然也是不应该的。另外，城市设施和旅游设施既要体现这个城市的文化个性，又要有"代"的概念，以展现和表征城市的活性。例如饭店的大堂和外立面，饮食、娱乐等场所的建筑和装修，都要渗透这个城市的文脉，既互为背景，又各有千秋。城市旅游规划不可忽视这些背景要素。

关于规划期限，原则上应当与城市规划、区域规划、国民经济和社会发展总体规划相衔接，一般为10年，其中，近期规划为5年，重大问题和发展远景可以展望到15－20年。

城市旅游规划的文件，一般要包括规划文本，规划编制说明，规划图件以及主要规划研究成果（或专题报告）。

旅游规划论文:面向对象的景区总体旅游规划研究

内容摘要 计算机软件工程领域中面向对象的思想和方法，可以引入旅游区规划的研究和实践中。本文以景区为对象，在总体规划层次对其进行探讨。基于面向对象理念，文章识别出了景区的基本对象（类）有：景区、景段、景点，葩嵌景点、光环景点、廓道、背景、旅游服务设施，引景空间、及时印象区、印象区，核心区、缓冲区、活动区，解说系统；同时定义了这些对象（类）的属性和功能，认为用它们可以对景区系统进行较为、的描述。在此基础上，文章确定了景区对象之间的结构和连接关系，对景区对象体系形成进一步的认识，进而提出了面向对象景区总体规划的5个原则：文脉一致原则、继承性原则、封装性原则、粒度控制原则和可持续发展原则，并构建了面向对象景区总体规划的一般框架模式。

1 引言

旅游规划作为旅游学研究的重要领域，需要科学的理念基础。中国旅游资源开发主要有4种开发理念：以地理科学为主的资源区划学派，以经济学科为主的效益管理学派，以建筑学科为主的园林景区学派，以从事文化研究为主的资源位移学派[1]。旅游规划实践在这些学派不同理念的指导下，取得了积极的成果。但同时，旅游规划本身又具有很强的技术性、操作性，是一个具有“软”工程性质的实践应用领域，作为一项“软”工程，除了上述理念基础外，还需要工程学的思想和方法作指导。面向对象（object-oriented，简称OO）作为1990年代以来计算机软件领域的主流技术和方法[2]，是软件工程取得巨大成就的基石。旅游规划作为类似软件开发的“软”工程，能否引入面向对象思想和方法？本文将就此进行初步探讨。

按规划层次，旅游区规划分总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划[3]；从空间结构的角度，在规划中可将旅游区识别为景点（scenic spot）、景段（scenic section）、景区（scenic zone）、旅游圈（tourism circle）和旅游地域网络（tourism area network）这五个不同级别的地域实体[4]，其中景区是旅游活动的基本对象，是旅游目的地系统的基本构成单元。本文试图引入计算机软件领域中面向对象的思想和方法，将之应用到景区总体规划这一特定尺度、特定层次的规划中，第二节是对面向对象方法的介绍，第三节阐述面向对象方法在景区总体规划中的体现，第四节为结论。

2 面向对象思想与方法①

面向对象不仅是一些具体的软件开发技术与策略，而且是一整套关于如何看待软件系统与现实世界的关系，以什么观点来研究问题并进行求解，以及如何进行系统构造的软件方法学[2]。面向对象的基本思想是：尽可能按照人类认识世界的方法和思维方式来分析和解决问题，以使分析结果与现实世界之间有着自然而直接的对应关系。面向对象方法的核心概念包括：问题域（problem domain）和系统责任（system responsibilities）；对象（object）；类（class）；封装（encapsulation）；继承（inheritance）；消息（message）；结构（structure）与连接（connection）；多态性（polymorphism）；主动对象（active object）。以下以表格形式列出这些基本概念（表1）。

表1 面向对象方法的基本概念

Tab.1 The key concepts of the OO methods

概 念 。在旅游区中，旅游功能是最易变的，而旅游区对象是最稳定的，并且由于封装原则而具有相对的独立性。面向对象的旅游区规划以旅游区对象为基本规划单位，避免了因旅游需求变化所造成的牵一发而动全身的“波动效应”，旅游区可以通过对相关对象的局部调整或增减部分对象而实现对旅游需求的响应。这使得规划具有良好的复用性，非常有利于规划的修编。

再次，旅游区总体规划与OOA的任务一致。面向对象的软件工程方法中，OOA是基础，是OOD和OOP的依据，这与旅游区规划有很好的对应。旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施[3]，相当于OOA；旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定各区内建设用地的各项控制指标和其他规划要求，为区内一切开发建设活动提供指导[3]，这很好地对应了OOD；旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工[3]，这也是OOP的重要任务（当然如果对应OOP，则还应包括具体的旅游区建设和施工）。

3.2 面向对象景区总体规划的基本任务

OOA的基本任务是：运用面向对象方法，对问题域和系统责任展开分析，正确认识其中事物和它们之间的关系，发现描述问题域和系统责任所需要的对象（类），并定义类的属性和服务，以及它们之间所形成的结构和连接，最终的目的是产生一个符合用户需求，并能直接反映问题域和系统责任的OOA模型及其详细说明[2]。借用到景区总体规划，则可表述为：运用面向对象的分析方法，对景区系统（即问题域）和规划责任（即系统责任），展开分析，力求对景区系统有一的认识，正确理解景区各要素间的相互关系，找出描述景区所需要的对象（类），定义对象（类）的属性（即特征）和服务（即功能），以及它们之间形成的结构和连接，从而制定出一个能有效满足游客需求，符合规划标准，并能够直接反映景区实际的规划方案。

3.3 识别景区对象（类），确定其属性与功能

面向对象是一种以人为本的思想，在景区规划中，就体现为以游客为本，以游客的需求和旅游活动为出发点来进行景区规划。根据面向对象的思想，识别出与游客直接关联的景区要素，作为规划的对象。对景区，我们可以识别出以下对象（类）：景区、景段、景点；葩嵌景点、光环景点；旅游服务设施；廓道；背景；引景空间、及时印象区、印象区；核心区、缓冲区、活动区；解说系统。

3.3.1 景区、景段、景点

景区是旅游审美活动的基本对象，它能给游客较完整的旅游感受，提供整体的旅游体验。景区具有的基本属性是：主题与文脉、景观实体、廓道、旅游服务设施；它提供的基本服务（功能）是：为游客提供审美和愉悦体验。景段是景区中次一级的旅游活动的对象，是景区的主体构件。每个景段具有侧重不同的意境，在贯穿景区的一致的文脉的统帅下，共同构建一个整体的旅游形象，展示给游客，就如交响乐中的各段乐章，相互配合来展现音乐统一的主题。景段的基本属性是：文脉、景观实体、廓道；它提供的基本服务（功能）是：为游客提供审美和愉悦体验。景点是旅游审美活动的最小单位对象，是景段的核心要素，是景区存在的前提和最基本的吸引要素。景点犹如交响乐中较突出的旋律，通过和其他旋律有节奏的组合而构成一段乐章，给游客予特定的感受。景点的基本属性是：文脉、景观实体；它提供的基本服务（功能）是：为游客提供审美和愉悦体验。

3.3.2 葩嵌景点、光环景点

葩嵌景点是景段所有景点元素中具有特殊美学意义的节点，它对景区旅游形象的形成具有决定意义。小说《红楼梦》中有一首词《枉凝眉》写到“一个是阆苑仙葩，一个是美玉无暇，一个是水中月，一个是镜中花……”，景区中的葩嵌景点，就如贾宝玉和林黛玉，是大观园中的“仙葩”，是《红楼梦》的灵魂人物和故事展开的线索。葩嵌景点具有两个显著特点（属性）：一是与周围节点有明显差异，更具光环性，更具吸引力；其二是具有明显的内在精神，与文脉保持高度的一致。游客对葩嵌景点的欣赏将能获得极大的美学感应（功能），形成心理冲击，因而是整个景区规划的重点所在。光环点是仅次于葩嵌景点的亚兴奋点（属性），对景区审美起到节律性调节作用（功能）。

3.3.3 旅游服务设施

旅游服务是游客顺利完成旅游活动所需要的重要辅助，景区为此提供了旅游服务设施。旅游服务实施包括：游客中心，购物点，休憩点，餐饮点，住宿点，交通集散点等。旅游服务设施的基本属性是：建筑实体、文脉；它提供的基本服务（功能）是：为旅游活动的顺利进行提供辅助。根据一般类对象的多态性，旅游服务这一功能在不同的服务设施中具有不同的体现，在规划中要充分考虑旅游进程中游客的多种旅游辅助需求，适时适地配置旅游服务设施，提供相应的旅游服务。

3.3.4 廓道

廓道：廊道首先是“道”，是贯穿整个景区的交通走廊（属性），不仅是物质、能量、信息内外交流的通道，而且是营造风景区独特的审美意境、引导游客酝酿情绪，逐渐进入审美境界的导向空间（功能）。“廓”，是景区中的隔离设施和障碍物（属性），交通走廊也具有“廓”的作用，它将起到了某种屏蔽作用——引导游客走向精心设计的路线，从而避免了某些不足的被发现（功能）。

3.3.5 背景

景段往往处于某种自然和文化环境中，这些环境就是景段的背景。背景是景段存在的依托，是一种原赋性资源（属性），为景段提供了一种氛围（功能），无需太多的设计和改造。作为景区规划的背景区域，往往处于游客的视域范围内，是游客目力所及的地方，在设计与开发中，应尽可能维护和强化原赋资源的特色，避免环境污染和对风景区的破坏。

3.3.6 引景空间、及时印象区、印象区

引景空间是游客从景区系统以外的空间进入景区之前进行预旅游体验的特定场所，是旅游空间与非旅游空间之间的缓冲地带（属性）。引景空间的作用在于营造氛围，使游客收回思绪，消除杂念，渐入佳境，思想感情乃至身心与主景区的氛围、内涵逐步接轨，从而融汇到主景区的氛围之中[6]（功能）。景区的及时印象区一般即是景区的门景所在地，是游客接触到的景区地域（属性）。景区的印象区是游客离开景区时接触的地点（属性），经常与及时印象区重合，但也存在独立的情况。及时印象区对景区旅游形象的形成具有重要影响（功能），尤其在塑造良好的形象方面其作用强于印象区；但是对于不良旅游形象的塑造，印象区的作用却远远胜过及时印象区甚至是葩嵌景点。印象区具有锦上添花的功能，良好的旅游尾声将为旅游活动划上圆满的句号（功能），在规划中也要给予重视。

3.3.7 核心区、缓冲区、活动区

功能区划分是景区总体规划中常用的手段，参照遗产类景区，通常可将景区划分为核心区、缓冲区和活动区。核心区是保护的地带，只允许原赋景观的存在（属性），除了少数科研需要外，禁止人工建筑和任何旅游活动的开展（功能）。活动区往往远离核心区（属性）是开展旅游活动的主要地带，景区游程的安排、旅游服务的提供都位于活动区之内（功能）。缓冲区是核心区与活动区之间的过渡地带（属性），是旅游活动受到控制的地域，它的作用在于使得旅游活动得以缓冲，从而不致影响到核心保护区（功能）。

3.3.8 解说系统：一类特殊的对象

解说系统是景区十分重要的组成部分，是其教育、服务、使用功能得以发挥的必要基础，是管理者用来管理游客的关键工具[7]。旅游解说是一种信息服务（属性），其目的在向游客传达和告知景区相关信息（功能）。一个完整的解说系统往往具有以下功能：一，基本信息和导向服务；二，帮助旅游者了解并欣赏旅游区的资源及其价值；三，加强旅游资源和设施的保护；四，鼓励游客参与旅游区管理、提高与旅游区有关的游憩技能；五，提供游客、社区居民和旅游管理者之间一种对话的途径；六，户外教育功能[8]。旅游解说系统包括人工解说与非人工解说两类。人工解说包括：导游、信息咨询台、现场解说等，具有互动和即时性的特点；非人工解说包括：景区标志（行政管理标志、方向标志、限制标志、解说标志、徽标）、旅游地图、旅游书籍、旅游小册子、旅游光盘、旅游招贴画、旅游音像等，具有信息量较大和时限较小的特点。

人工解说系统是一类特殊的对象，它具有主动性特点，在没有接收游客请求的情况下也能主动地提供导游、解说等服务，属于主动对象。主动服务对游客而言是“意外的惊喜”，可以在游客不曾期望的情景下提供喜出望外的旅游服务，这对提升景区品质、深化旅游体验具有积极作用。景区规划中要尽可能多发现主动对象，或在适当条件下将普通对象转换为主动对象，提供主动旅游服务，这也是增加景区收益的有效途径。

3.4 景区重要的属性与功能

主题与文脉是景区的核心属性，同时景区提供旅游服务、组织旅游活动，使得游客籍此实现对景区旅游产品的消费，达到审美和愉悦体验。

3.4.1 主题与文脉：景区的核心属性

主题原本是音乐中的一个术语，指交响乐中反复出现的核心乐章，后借用到文学理论中，用来指文章或文学作品的核心内容或中心思想。景区的主题是指景区传递的主要审美特点和愉悦类型，是游客从景区获取的主要旅游体验内容。文脉是旅游区的文化主题和文化精神，是旅游区实体形象的文化补充②。文脉是可构造和规划的，赋予旅游区独特的文脉，不仅能提升旅游产品的品位，而且能以差别性的文化特征与其他旅游区识别，从而能在日益涌现的旅游产品中脱颖而出。

3.4.2 审美和愉悦：景区的根本功能

旅游本质上是一种主要以获得心理快感为目的的审美和自娱过程[9]。景区作为开展旅游活动的载体，就必然具有为游客提供审美和愉悦体验这一基本的功能，并且通过对自身属性的改进来提升这种体验的水平。

3.4.3 旅游服务与旅游活动：景区的辅助职能

旅游服务是游客顺利完成旅游活动所需要的重要辅助，有时旅游服务本身就是重要的旅游吸引物。除了借助旅游设施开展的常规旅游服务外，旅游活动的组织（在景点处或在旅游服务设施处）也是其重要的内容。在一致性的文脉的指导下，景区中可开展富有特色的旅游活动，为游客提供更加丰富多彩的旅游内容，增强吸引力、强化旅游感受。高质量的旅游服务、高水平的旅游活动是景区的重要功能，也是规划必须考虑的因素。

3.5 确定景区对象间的结构与连接

根据以上对景区对象的识别和对其属性与功能的界定，借用面向对象的方法，我们能确定以下一些结构与连接关系。

3.5.1 一般-特殊结构

景段为一般类时，特殊类有引景空间、及时印象区、印象区；景点为一般类时，特殊类有葩嵌景点、光环景点；旅游服务设施为一般类时，特殊类有游客中心、休憩点、购物点、餐饮点、住宿点、旅游厕所、交通集散点。

3.5.2 整体-部分结构

景区为整体对象时，部分对象有核心区、缓冲区、活动区；景段为整体对象时，部分对象有景点、廓道、背景、旅游服务设施。

3.5.3 连接

连接主要体现在景段内部及景段之间的衔接与过渡。对景段内部而言，尽量避免一个景段被一目了然，设置一些适当的屏障和分割，使其意境幽深；景段之间的连接上，既要注意景段间的能明显识别，又要避免景段之间的突兀变化、形成平稳的过渡；对所有景段，要设计合理的游程连接，引导游客对整个景区的游览。

3.6 规划原则

3.6.1 文脉一致原则

各个景段拥有各自不同的属性，呈现出不同的意境，但是在内在精神上它们都必须保持一致，即具有一致的文脉这一基本属性，从而与景观实体配合，在总体上形成统一风格，深化和提升景区主题，展现协调的整体旅游形象。

3.6.2 继承性原则

景区中的特殊类继承了一般类的属性和功能，引景空间、及时印象区、印象区等继承了景段，则也就需要具有景段的属性和功能，尤其是提供审美和愉悦的功能必须给予重视，从而实现对景区游览的全程质量管理，不仅在核心景区给游客强烈美学冲击，而且从起始景段就能吸引游客，在尾声给游客予“余音绕梁，三日不绝”的感受。旅游服务设施中的众多子类，继承了其属性与功能，除了提供高质量的旅游服务外，强调其对文脉的继承，即旅游服务设施需要具有与景区协调一致外观特征，提供符合景区文脉内涵的旅游服务。

3.6.3 封装性原则

文脉和主题决定了景区的旅游形象，并将之封装在一个营销口号中，传递给游客的不是具体的景点，而是一个富有概念性的形象，形成强大的吸引力。景段也具有封装的特点，在旅游过程中，它抽象出景段内部的共同特征，对游客而言通常形成一个个独立的意境。在景区游览结束后，游客强烈记忆的往往是以葩嵌景点和光环景点为代表的一个个景段形象。除了以上抽象式的封装外，“信息隐蔽”也是封装性原则的重要体现。在规划中要充分发挥廓道的阻隔和导引功能，将不必展现给游客的信息封装在各景区对象内部，尽量避免自身缺点和不足的漏出，而留出美好的接口与游客打交道，从而达到扬长避短的作用，较大限度的发挥景区优势。

3.6.4 粒度控制原则

景区规划有不同层次的要求，有宏观的思考，也有微观的研究，景区总体规划要把握自己的“粒度”，为景区规划设计出总体框架和蓝图，进行宏观分析和指导，而不要太过于陷入细节的设计，以免偏离总体规划应有的长处和功能。

3.6.5 可持续发展原则

计算机软件系统强调良好的可维护性，对于景区而言可维护性即是要求景区规划体现“可持续发展”的原则。景区规划要兼顾经济效益、生态效益和社会效益，在PRED（人口、资源、环境与发展）协调理论的指导下，保障景区的资源可持续利用、环境可持续完善、经济可持续增长、社会可持续公平[10]。

3.7 景区总体规划框架

根据面向对象的要求，在发现景区对象类，定义其属性与功能，确定其结构与连接后，需要构建一个规划框架结构，从而对景区规划形成整体把握。根据景区总体规划的要求，按照面向对象的方法，构建的景区总体规划框架如图1。

4 结论

面向对象的方法对旅游区规划具有借鉴意义，在对规划的可交流性、易修编性和可操作性方面具有积极作用，是一种新的、有效的旅游区规划思想和方法。本文以景区为对象，在总体规划层次对其进行探讨。基于面向对象理念，我们识别出了景区的基本对象（类）有：景区、景段、景点，葩嵌景点、光环景点、廓道、背景、旅游服务设施，引景空间、及时印象区、印象区，核心区、缓冲区、活动区，解说系统；同时定义了这些对象（类）的属性和功能，用它们可以对景区系统进行较为、的描述。在此基础上，我们定义了景区对象之间的结构和连接关系，对景区对象体系形成进一步的认识，进而提出了面向对象景区总体规划的5个原则：文脉一致原则、继承性原则、封装性原则、粒度控制原则和可持续发展原则，并构建了面向对象景区总体规划的一般框架模式。

需要指出的是，旅游区毕竟不只是景区，规划也不限于总体规划，面向对象的方法是否适宜于其他尺度和层次的旅游区规划，还需要进一步的研究来回答。

旅游规划论文:关注旅游规划中的城市化趋势

内容摘要 对商业利益的过多追求使得中国众多风景区内人工化、商业化、城市化现象时有发生，由于错位的风景区规划人为加重风景区城市化的现象也不鲜见。早在90年代初期就有学者指出不少地区存在城市化的……

对商业利益的过多追求使得中国众多风景区内人工化、商业化、城市化现象时有发生，由于错位的风景区规划人为加重风景区城市化的现象也不鲜见。早在90年代初期就有学者指出不少地区存在城市化的旅游规划现象，将旅游目的地的开发规划等同于城市建设规划。而今，十多年过去了，这股城市化的旅游规划势头在某些地方依旧蔓延滋长。

背景

为了充分说明问题，笔者首先举两个著名风景区规划的例子进行实证分析。电影《少林寺》放映后，少林寺名扬天下，海内外游客纷至沓来。旅游业的发展使得部分当地村民受眼前经济利益的驱动，乱搭、乱建、乱采、乱挖现象严重，从景区入口处到少林寺山门前不到2公里的街道旁，搭建的商店、饭店多达数百家。为解决愈来愈突出的商业化、人工化、城市化问题，2003年3月，登封市聘请规划专家编制《嵩山少林寺景区规划》，按此规划，少林寺景区进行拆迁和新建的总面积达3万多平方米，涉及到200多家商业网点、10多家武术学校及400多家农户的搬迁。然而如果该规划实施后却会使景区形成典型的城市格局，淹没原有景观意境，造成一种新的人为化的建设性破坏。

“深山藏古刹、碧溪锁少林”。少林寺这一意境的载体是由进山的东西向山路、两侧的山峰、寺前的溪流、树林、村庄和寺庙等组成的。而该《规划》恰恰从外到内对五层意境载体进行现代化的改造。进山的东西向道路被修成宽阔的公路；弯曲的溪流被改造成人工化规整的水道和垂直石砌驳岸；寺前及周围的村庄被拆掉；寺前的空地上正在建设一座现代城市广场……该规划将城市格局搬到具有浓郁地方特色的景区之中，虽然拆建的决心很大，摒弃了商气，但实质上是对景区原有格局产生根本性的机理式改变。

同样的事情发生在山东省菏泽市。“曹州牡丹甲天下”。作为国内及时大牡丹品种基地，理应以“花海、绿海”的田野风光来凸现主题，与洛阳牡丹进行区分。然而，2002年编制的《牡丹园景区规划》却是一部城市规划的翻版。其特点是按照城市化的模式来规划牡丹园，该规划实施后形成了目前景区内东边是城市广场，西边是风景园林的风貌。彻底破坏了牡丹园自然田园状的格局，降低了景区品位，背离了旅游景区崇尚的“人本主义”原则，不能不说是我国旅游景区规划上的一次重大失误。

原因

通过上面两部规划的分析，可见城市化的旅游规划产生的直接原因是将旅游规划等同于城市规划，机械地套用城市规划的通用概念和规划模式，导致旅游规划的城市规划化和旅游景区的城市化与园林化。具体表现一是把局部当作全部，忽视了旅游规划分层逐级展开的特性、战略规划的经验丰富地位。规划师缺乏旅游市场意识，对旅游者的需求及特征了解不多，从具体地段的研究与空间分割入手，强调一种技术性的推衍和标准化的设计，缺少对风景区深度与广度的认识和思考，忽略旅游地的软件开发建设，突出表现为一种图件主义；二是沿袭城市规划思维，以城市与园林的体系框架进行盲目套用，多数是把城市公园建设手法移植到风景区开发建设中。

而深层次的原因是我国现行的风景区规划体制所致。城市规划工作开展的比较早，已经形成一套完备的编制与实施体系，具有严格的法律效力，产生了积极的经济效益和社会影响，已被社会各界所广泛接受。加之城市规划、园林规划已经有一套成熟的理论方法，技术运作与认定标准较为熟练。而旅游规划即使是在国外也尚未定型，国内更是处于初级阶段，尚未建立严格的规划编制与认定体系，理论体系多借鉴于别的学科，技术方法处于探索阶段。因此，旅游规划影响力小，社会地位低，其光辉难免被城市规划所遮盖。

措施

近年来各地的城市规划已开始注意吸收旅游规划的成果以增强城市的特色，旅游规划也意识到必须与城市及相关规划衔接才能更好地发挥效能。但是想要杜绝城市化的旅游规划却不仅仅限于此，还必须解决好以下几个问题。

首先，应解决“风景区旅游规划由谁来编制”的问题，建立一种科学的技术分工体系。旅游，或者是转向旅游的地理、文史、经管等专业，由于学科性质天然的广元性、综合性与思辩性，更加侧重于从多元时空角度来思考旅游目的地的发展，已经认识到必须从“资源—产品—市场”的互动层面来规划目的地。因而，应由他们首先编制旅游总体规划或旅游地概念性规划，再由城市、园林、建筑规划人员在上游规划思路的指引下编制下游的详细规划，完成规划的空间设想和景观落脚。

其次，应解决“如何架构风景区的灵魂”的问题，即凸显风景区地方性。城市化的旅游规划以一种模式性的“公园化”、“广场化”、“草皮化”戕害风景区的地方特色。如何消除和避免这一现象的发生，其基本途径是从风景区的地方性研究与文脉分析开始，进行市场调查，分析游客心理需求和市场特征，继而提出适宜于景区的发展主题，再按照主题进行景观设计和项目建设。

如上述的少林寺景区应从游客心理需求定开发，形象定位为“佛教禅宗祖庭，少林武术源地”，在“深山藏古刹”上做文章，突出“山路、山林、山峰、山谷、山溪、山村”等原生型主题景观，按照写意手法进行场景化的意境流设计，让“河变溪、路变径、园变村、阁变楼”，寺内外空间形成“深山翠林、碧溪环绕、小桥流水、沟谷村落、牧羊女牧羊、飞鸟晨钟”等系列场景，形成有一定的景深且富有质朴感的生活氛围空间；同时做足少林武术的文章，跨院内要有精彩的寺院武僧表演，开展武术修学旅游，让游客体验到真正的中国功夫；寺院空间内要突出达摩———禅宗主线，而不是作为一个普通的模式化的寺院让游人来参观游览。这样充分展现景区的特色主题，吻合游客来自于电影印象感知心理，满足游客的意境体验。

至于菏泽牡丹园，“园”的理解是自然田园而非人工园林，主题形象定位为“中华牡丹园”，进行景观改造，淡化园林概念，强化田园环境。西部园林化的空间应先恢复其大片田园风光，营造富有视觉冲击力的壮丽粗犷的田园花海牡丹景观；打破雕像式僵化开发方式，按照斑、廊、基原理，以若干个“基”(田块)作为“绿叶”(生产性牡丹花)，以基上的“斑”(成片的观赏牡丹)作为“牡丹红叶”，以“廊”作为观赏通道，以斑中的“蕊”作为观赏核心。为此须彻底改变现有的城市公园与园林建设格局；在田园牡丹风光的基础上建设故事化的场景，在大田园的展现牡丹文化。

第三，应解决“风景区主要服务对象是谁”的问题，即现代化与地方特色化的冲突问题。风景区存在近程游憩与中远程特色观赏的冲突，外地游客多钟情于高品位富有特色的景观，本地居民多喜欢现代游憩项目。旅游开发主要针对外地游客，就必须高标准要求，尊重地方性，展现出根源于地脉文脉的自然与人文景观。而城市化与园林性的游憩设施能满足本地居民休闲娱乐需求，但不必集中于高品位的原生型自然与人文景区内，在其他空间内皆可以建设。倘若对风景区的认识停留在本地居民层面，风景区规划采用本地居民的价值标准，非要推动风景区的“现代化”，必定付出代价。

，从根本上来说，必须解决“旅游规划的社会地位和影响力”的问题。推行风景区规划中旅游规划首位机制，逐步建立旅游规划的法制化体系和风景区旅游规划专项审核体系与认定机构，推动旅游规划在学界、政界以及社会产生影响力，从而加强人们对旅游规划的特征、功能及意义的了解，进而形成一种普遍意义上的社会认同。

编后　旅游业的迅猛发展使旅游规划日益受到重视。但究竟什么样的规划才是真正实现可持续发展的蓝本，业内人士见仁见智。本文提出了一个值得关注的问题，我们也欢迎业内人士就相关问题进行研讨。

旅游规划论文:探讨AIDA公式在旅游目的地营销规划中的运用

[论文关键词] AIDA公式　旅游目的地　营销规划

[论文摘要] 本文将在广告学及推销学中广为运用的AIDA公式引入到旅游营销规划领域，并以山西省阳泉市旅游规划为例进行了实证分析。根据旅游者心理变化的演进过程，通过Attention（引起注意）——Interest（激发兴趣）——Desire（产生欲望）——Action（达成交易）四个阶段的营销策略设计，实现阳泉旅游形象及产品的有效推广。

阳泉，古称“漾泉”，地处山西省东部，太行山中段西麓，辖城区、矿区、郊区、开发区四区和平定、盂县两县，境域面积4569.61平方公里。2005年阳泉市接待国内旅游者358万人，国内旅游收入15.35亿元，接待入境旅游者1140人次，外汇收入47.3万美元。

笔者于2003年～2006年参与了《山西省阳泉市旅游业发展总体规划（2004-2020）》的编制工作，并负责其中营销规划部分的撰写。在编制过程中，笔者尝试将广告学和推销学中的AIDA公式运用到旅游目的地营销规划中去，根据旅游者心理变化的演进过程，分阶段、分层次地进行阳泉旅游市场营销推广。

一、阳泉旅游市场调研结论

规划组运用问卷调查法、焦点小组访谈法等科学方法对山西阳泉旅游市场进行了实地调研，获得了一手的调研资料，并得出以下启发性结论:(1)阳泉是一个新兴的旅游目的地，初游游客占到了近50%的比例，阳泉作为一个新兴旅游地，尚待宣传推广；(2)阳泉区位优势明显，交通条件较为便利，这成为吸引旅游客源市场的一个重要筹码;(3)到访阳泉的旅游者有一定消费能力，相当一部分游客来自于太原、大同、石家庄、北京等大城市;(4)娘子关是阳泉的标志性的旅游产品，认知度较高，可作为可以代表阳泉市旅游形象的名牌产品来开发和推介;(5)阳泉旅游面临山西省内激烈竞争，如周边景区五台山、平遥古城、大同云冈石窟、介休绵山及乔家大院等，需要以差异化的竞争策略而取胜;(6)阳泉旅游开发中的较大问题是环境问题;(7)阳泉旅游宣传力度不够;(8)当代旅游者偏爱“休闲度假型”旅游产品更甚于“观光型”旅游产品。

二、AIDA公式概述

AIDA公式以及与其类似的模式已经问世很长时间。早在1913年，在广告宣传方面著述颇多的芝加哥西北大学心理学家沃尔特·迪尔·斯科特（Walter Dill Scott）提出了“关注——领会——了解”模式，这个模式以当时流行的感官知觉与动机的理论为基础而构建。20世纪30年代，公共关系的专家们在这个领域做了更多的工作。20世纪50年代，AIDA公式作为一个概念正式出现，由Heinz M. Goldmar在《怎样赢得顾客》一书中首次总结出来，并用首字母缩略语AIDA表示这样四个阶段，分别是：Attention（引起注意），Interest（激发兴趣），Desire（产生欲望）和Action（达成交易）。

AIDA公式根据消费者认知心理的变化过程来进行促销设计，它迎合了消费者的情感需要和社会需要，因此被广泛地运用于销售及广告等促销领域。

AIDA公式四阶段示意图

三、AIDA公式在对阳泉旅游市场营销规划中的运用

旅游市场营销规划是在确定地区优势和特色旅游资源的基础上，整合各类旅游产品，给予其定位，宣传其核心利益，达到向目标市场有效告知，并诱发旅游者实地游览的目的。现阶段，鉴于阳泉仍然是一个尚未为人所广知的新兴旅游目的地，营销战略规划的重点是创造市场，打造知名度，拓展市场，营造美誉度，最终实现旅游产业发展的效益目标。

在阳泉旅游市场营销规划中，笔者借鉴了在推销学和广告学广为运用的AIDA公式，根据旅游者心理认知的特点，按照旅游者兴趣程度转移的规律，规划了四个阶段的主题活动，赋予了阳泉旅游不同的热点和卖点，使旅游者对阳泉由“无所知”，到“有所知”，再到“愿知之”和“乐知之”。这样，在目标市场区域内制造轰动性的效果，以期在一个较短的时间内迅速创造知名度，打造美誉度，形成区域内的旅游新热点。

1.及时阶段：引起注意(Attention)——“英雄难过美人关”

(1)规划目标。第I阶段的规划目标是引起受众的广泛注意力，使得其对阳泉旅游从“漠不关心”到“广为关注”。运用的手段主要是“造势”，也即通过广告、公关等活动，吸引游客的注意力，让旅游者关注阳泉，进而向往阳泉。这一阶段最为关键的问题是寻找USP，即寻找抓人的“卖点”，这一卖点可以不是实际的旅游资源或实物，但必须是新奇的、有趣的，具有轰动性和吸引力的因素，让对阳泉有了解和没有了解的游客都感到好奇，引起他们对阳泉旅游的浓厚兴趣。

(2)规划依据。拟采用“娘子关”作为及时阶段的策划重点，策划与之相关的系列促销活动。选择娘子关作为市场营销宣传突破口的依据是：一是“娘子关”在规划中的定位。在本规划中，将“娘子关”作为旅游业发展的龙头，将“滹沱河”作为旅游发展的后劲所在，可见，娘子关是阳泉旅游发展的“先行军”；二是“娘子关”本身所具有的资源特色。娘子关是中国第九关，是惟一与女性有关的关隘，其典故传说既涉及唐高祖李渊之女李世民之妹平阳公主，又有“娘子关有妇女艳妆而过，必然雷电交加，因此而得名”之说，其名字蕴涵着“美人关”之意；三是市场调查的结论。通过调查问卷看出，对于阳泉市的旅游景点的认知度，娘子关的认知率是较高的，超过了昔阳的大寨。

(3)营销手段。主要利用报纸、杂志等平面广告媒体，达到集中宣传告之的目的。以“英雄难过美人关”为主题，征集景区旅游形象——在《阳泉日报》、《太原晚报》、《北京晚报》、《燕赵都市报》等各主要客源市场的媒体上刊登征集景区旅游形象的广告，以“英雄难过美人关”为对联的上句，征集对联下句，实行有奖竞猜，吸引旅游者对于阳泉的注意力。

2.第二阶段：激发兴趣（Interest）——“泉水叮咚响，欢快阳泉行”

(1)规划目标：用实际的利益点引发旅游者的浓厚兴趣。在前一阶段引起旅游者的注意力之后，本阶段的规划重点是通过阳泉旅游资源实际吸引物的寻找，针对当前旅游者的近期的旅游消费需求，规划出能够真正吸引旅游者的利益点。

(2)规划依据：选择泉水资源，尤其是温泉资源作为第二阶段的主要利益点，其理由如下：一是“水”资源在北方旅游市场中具有相当的独占性。北方旅游开发中的一个通病是缺水，因此利用较为丰富的水资源来发展旅游对于阳泉来说是一个极好的契机；二是“泉水”资源是一个更加吸引人的卖点。“阳泉”的城市名称顾名思义是一个历史上富含泉水的地区，即使是当今，阳泉市的泉水资源仍旧是可圈可点；三是“温泉”资源尤其值得关注与开发。温泉旅游产品的开发，适应了当今最为时尚的旅游方式，即休闲度假，因此，温泉旅游市场规模庞大。

(3)营销手段。主要通过公关活动及节事活动进行炒作。策划阳泉市的城市旅游形象，以“温泉”为谜面打一城市名，在各主要目标客源市场上的报纸、电视等媒体上，连续刊登，数天后公布谜底为“阳泉”，并随之附带阳泉市旅游风光的大规模介绍。所谓“阳泉”，照字面来理解，一是阳，意味着温暖，二是泉，即泉水，所以“阳泉”可以释义为“温暖之泉”，即“温泉”。这样，通过在大众媒体上以猜谜的方式进行宣传，既可以生动地宣扬阳泉市的城市旅游形象，又可以把阳泉旅游资源中的一个实质性“卖点”即“温泉”资源推广出去，形成实际的旅游吸引力。

3.第三阶段：产生欲望（Desire）——“古关、古镇、古文化，民风，民俗，民间情”

(1)规划目标。形成实质吸引力，激发购买欲望。在引起旅游者的注意力，并使其真正感兴趣后，要通过具体的产品规划以及实际可游的旅游产品及旅游线路，激发旅游者的购买欲望，使其从关注到实际购买。

(2)营销手段。发挥渠道作用，充分利用旅游中间商即旅行社的组织职能。这一阶段主要是通过报纸、杂志、旅游小册子等多样的宣传工具，向旅游者集中宣传，告知阳泉市的旅游产品已经形成规模，吸引其前来游览。由于此阶段的重点是吸引游客，所以，要把现阶段在阳泉可游的景区及线路向旅游者重点推介，可以主要突出阳泉目前旅游资源中的两大卖点：一是“古文化”，二是“民俗”，并形成多条旅游线路。

4.第四阶段：达成交易——“人说山西好风光，风光锦绣在阳泉”

(1)规划目标。提供便利渠道，促成旅游者的最终购买行为。这一阶段是最终达成交易的关键环节，在阳泉旅游产品开发逐渐成熟阶段，可以大范围组织游客前往，规划重点是通过各种信息传媒，向旅游者传递信息，完成旅游者从购买前选择到现实购买的“跳跃”。

(2)营销手段。多种促销手段的综合运用，参加全国及重点目标客源市场城市的旅游交易会和旅游促销会。赴旅游目的地，如北京、太原、石家庄等城市进行宣传促销。制作阳泉旅游网页，详尽介绍阳泉的旅游资源以及旅游基础设施和服务设施，制作印刷精美的旅游小册子，并做成光盘，与网络连接，定期更新，实现及时互动。在参加旅游交易会时，在定点旅游饭店，在旅游信息中心，以及在重点客源市场的旅行社中投放，形成针对性的目标营销。发行通往北京、太原、石家庄等地的旅游专线车，并由阳泉市的地接社组织好实际游览工作。

旅游规划论文:浅谈旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系探讨

论文关键词：旅游区　控制性详细规划　控制内容　指标体系

论文摘 要：旅游区控制性详细规划需要解决多方面的问题，包括保护旅游资源，统筹土地使用，控制和引导开发建设，完善旅游区管理等方面内容。本文以丽江宝山石头城旅游区为研究对象，探讨以旅游开发为目的的旅游区控制性详细规划编制的规划控制内容和指标体系，为其他旅游区控制性详细规划的编制提供借鉴。

1.问题的提出

1.1. 旅游区控规编制方法缺失

我国现阶段旅游区控规的基本依据《旅游规划通则》（2003年），该通则对旅游区控规的规定过于参考城市控制，对旅游区的控制过于笼统、模糊，未对规划编制提出明确要求，未制订相应的控制内容和指标体系，对旅游区资源保护、旅游开发建设特征缺乏针对性的思考，对旅游区的要素控制不够。

1.2．旅游区控规缺乏明确控制内容和合理的指标体系

《旅游规划通则》（2003）中旅游区控规的控制内容主要包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等，控制内容效仿城市控规[2]。目前少量的旅游区控规及其相关研究大多都是停留在对旅游区单个因素进行研究控制，没有落到具体的空间或者仅对旅游区单个片区进行规划控制，难以指导整个旅游区控规的编制。

1.3．旅游区开发和管理混乱

旅游区开发之所以杂乱无章，很大程度上是因为旅游区管理的乏力，缺少保护旅游资源和环境，控制旅游开发的一系列措施，缺乏明确的管理尺度。编制合理有效地旅游区控规，引导旅游区合理的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。

2.旅游区控规的重点

旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面：

2.1.保护旅游资源

随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发、破坏的现象也日趋严重。本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。

2.2.引导和控制旅游开发建设

旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。

2.3.协调旅游相关利益者的利益

旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。旅游相关利益者包括当地政府、旅游投资商、当地居民等。旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要关注当地居民的利益，提高当地居民的旅游参与程度，为旅游区控规实施提供保障。

3.宝山石头城控制性详细规划

3.1.宝山石头城旅游区概况

宝山石头城旅游区距丽江市区132km，交通极不发达。整个旅游区以宝山石头城为核心景点，集自然和人文旅游资源为一体，旅游价值极高的综合旅游区。

宝山石头城包括内城和外城，内城建于金沙江边一块独立的蘑菇状岩石，三面均是悬崖绝壁，一面紧临金沙江，整个石头城只有南门和东门可供出入。宝山石头城是纳西族发展的重要节点，现为部级重点文物保护单位。

3.2.旅游区土地利用规划

宝山石头城旅游区用地分类主要从旅游资源保护、旅游开发建设、旅游活动开展和旅游环境保护四方面进行思考，以河流、山谷、山脊线、陡坎等自然特征为地块分隔线对旅游区的全部土地进行划分。共分为四大类、九中类用地，详见图1：

3.1.1.旅游资源保护用地

宝山石头城是国家重点文物保护单位，同时也是整个旅游区的核心景点。为切实保护石头城及控制其旅游开发建设，划定石头城为核心保护区，其中又分为一级保护区和二级保护区。

①一级保护用地：包括石头城内城及其城墙外延50m范围内环境协调用地。

②二级保护用地：包括石头城外城及其外延50m的环境协调用地。

3.1.2.旅游设施建设用地

根据未来旅游发展的需求，旅游设施建设用地除了现状村落外，还包括新建用地和道路广场用地。

①旅游村落用地：包括现状村落用地和现状村落周围的非耕地、坡度在25%以下，与现状村落呈自然生长的合理规模用地。

②旅游新建用地：根据旅游开发需求而修建的旅游开发建设用地。

③道路广场用地：为满足旅游开发需要的停车场、广场、码头等用地。

3.1.3.旅游活动开展用地

旅游活动开展用地是游客开展旅游活动的场所，包括一些供游客参观体验的旅游景点及游线周围的用地。

①旅游景点用地：包括古岩画、元革囊渡江遗址、旅游参观体验用地。

②旅游观光体验用地：包括旅游线路及旅游活动周围50m的区域，同时根据具体的地形地貌特征，灵活调整旅游活动开展用地的边界。

③梯田观光体验用地：包括千亩峡谷梯田和梯田周围50m的环境协调用地。

3.3.控制内容和指标体系

旅游区控规的控制内容和指标体系的确定是以旅游区土地利用规划为平台，针对各类用地各自的特点，确定各类用地相应的控制内容和指标体系。

3.1.1.石头城保护用地

石头城保护区是基于国家重点文物保护单位这现状，以保护为及时目标，在保护的基础上对旅游开发进行合理的引导，对旅游建设进行有效地控制。

①一级保护用地。严格按照文物保护法的要求，以保护和原址、原貌的修缮为主，当地居民维持原有的生产生活方式，禁止一切旅游商业活动。旅游开发建设主要确定特征性旅游景点；对区域内旅游主题和旅游线路进行组织控制；同时完善区域内相应的旅游配套设施。

②二级保护用地。保护村落现有的格局和特色，保障一半以上居民维持原有的生产生活方式，挖掘和确定旅游景点，对区域进行游线组织，完善区域内相应的旅游配套设施。

石头城保护用地刚性控制指标包括旅游容量、用地面积、用地性质、修缮改造措施、街巷空间尺度、建筑密度、建筑高度、容积率、建筑体型体量和建筑色彩等；弹性控制指标为旅游产品类型、旅游主题形象和旅游服务设施类型等。

3.1.2.旅游设施建设用地

旅游设施建设用地是接待游客的主要场所。以旅游接待服务为首要目标，对旅游开发建设进行合理的引导，同时要延续地方特色和文化，与旅游区整体环境相协调。

①旅游村落用地。在维持原有村落格局、建筑特色，不影响旅游区旅游形象的基础上，合理引导当地居民对建筑进行改造和功能置换。根据未来旅游规模的预测，在村落选定适宜规模的用地进行村落自然生长。

②旅游新建用地。根据未来旅游发展需求而新建的旅游接待和旅游配套设施用地，主要为金沙江旁的游艇俱乐部。对旅游新建区的规划控制主要是防止被大量商业化、程式化甚至庸俗化，其形态和风格与旅游区特色相吻合。

③道路广场用地。根据未来旅游发展需求而新建的停车场及广场用地。

旅游设施建设用地刚性控制指标包括旅游接待规模、用地面积、用地性质、旅游服务设施、街巷空间尺度、建筑密度、建筑高度、容积率、建筑体型体量和建筑色彩等；弹性控制指标为旅游产品开发、旅游主题形象和改造新建原则等。

3.1.3.旅游活动开展用地

以旅游的可持续发展为目标，对区域内旅游资源的进行有效保护，对旅游开发进行合理引导和对游客的行为进行控制。

①旅游景点用地。根据旅游景点的特点，制定相应的保护原则和措施，对旅游活动进行控制和引导，同时对游客的游览类型和活动范围进行控制。

②旅游观光体验用地。对区域内旅游产品进行合理引导，规定游览道路，旅游配套服务建设规模和要求。

③梯田观光体验用地。完善梯田灌溉系统，清除梯田间的杂草，合理引导当地居民的梯田种植物种，注重梯田种植的整体景观效果和季节变化。修建专门的生态游览道路和相关服务设施，严控控制梯田保护的旅游环境容量和游览区域。

旅游活动开展用地刚性控制指标包括旅游容量、用地面积、用地性质、保护级别、保护边界、游览道路、旅游服务设施和可游览边界等；弹性控制指标为旅游产品开发类型和旅游主题形象和旅游服务设施类型等。

4.结语

目前，与城市控规研究发展相对较成熟相比，旅游区控规的研究刚刚起步，急需展开深入、细致的理论研究与实践总结。本文以宝山石头城旅游区为研究对象，借鉴城市控规、风景名胜区控规的编制方法，对旅游区控规的用地进行划分，根据各类用地的特征确定相应的控制内容和指标体系。

本文是在宝山石头城旅游区控规实际项目编制的基础上对旅游区控规的编制进行研究，由于旅游区地形地势相对复杂，需要考虑的要素很多，各类用地和控制内容需要进一步深化，各类用地的控制指标有待进一步调整和完善。

旅游规划论文:旅游规划30年回顾与展望

[摘要]旅游规划在中国旅游业发展中的作用日趋明显，面临的挑战日趋增大，要从根本上提高旅游规划水平，必须从最基本的旅游理论及发展机理研究做起，探索旅游发展理念的地域化、空间化、形态化的途径。旅游规划的时代特，最突出表现在旅游规划的价值观、旅游规划方法、旅游规划体系与制度、旅游规划职业上，旅游业可持续发展与资源的可持续利用与旅游规划语言的建立是旅游规划科学化、职业化最主要的学术前沿。

[关键词]中国；旅游规划；30年回顾；时代特点；学术前沿

30年来，中国旅游业经历了从旅游小国到旅游大国的历程，2007年接待入境游客1.3亿人次，创汇419亿美元，国内旅游16.1亿人次，收入7771亿元，旅游总收入突破1万亿元，位居世界第四。伴随这一过程的旅游规划为中国旅游业健康有序发展做出了积极贡献，同时也存在很多问题，面临很多新的挑战，需要认真反思、总结和改进。

1　中国旅游规划的发展历程

中国真正的旅游规划是20世纪80年代后伴随大众旅游业发展而产生的，是在全国各地旅游发展浪潮驱动下诞生的，以北京大学陈传康教授，中国科学院郭来喜教授，同济大学阮仪三教授、丁文魁教授为代表的一些学者敏感地认识到旅游发展与旅游规划的社会需求以及对地方经济的重要性，在培养人才的同时致力于地方旅游开发与规划的咨询服务和实践研究，对丹霞山、深圳市、华北海滨风景区昌黎段、江南水乡古镇、海南岛旅游开发与规划的研究等，以及中国社会科学院孙尚清教授对中国旅游经济发展战略规划的研究等，可以说是中国旅游规划的先锋之作。回顾30年来旅游规划的发展历程，大致可以总结出4个明显特征。

1.1　2000年以前双线并行，摸索前进

20世纪80年代一方面旅游业快速发展，另一方面百废待兴，旅游研究刚刚开始，旅游开发实践既没有理论指导，也没有成功经验借鉴，更谈不上旅游规划专业，从事旅游开发研究与实践者均是从相关学科转行过来。以地理专业为代表的旅游开发策划与以风景园林专业为代表的旅游景区规划设计为地方旅游发展发挥各自的优势和特长，两条路线在两个不同学科领域同时推进，2000年之后两者开始走向融合，这种融合表现在规划思想、规划队伍组成、规划内容上。

1.2　2000年历史转折，旅游规划管理制度初步建立

20世纪90年之后，国外旅游规划理论与案例开始引进国内，国家旅游局为了适应旅游发展需求，开始邀请国外专家进行培训，1992年制定了《旅游资源普查规范》，2000年11月出台了《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划通则》，2000年11月颁布了《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》，2001年公布了及时批甲级旅游规划设计资质单位。这些标志着中国旅游规划进入规范化管理初级阶段。此后国内旅游规划设计企业如雨后春笋般在全国各地涌现，多类型、多层次、多学科介入是旅游规划突出的时代特点，旅游规划的商业化行为引起关注。

1.3　国际旅游规划智慧的多层面输入

1999年四川省率先邀请世界旅游组织旅游规划专家编制全省旅游发展总体规划，国外旅游规划师开始进入中国，2000年云南省、山东省先后邀请世界旅游组织专家编制规划，此后一些城市旅游规划也邀请国外相关旅游规划咨询机构编制，在旅游度假区、开发区层面上很多国外景观规划设计公司进入，2001年《旅游学刊》编辑部在北京主办了旅游规划高峰论坛，较为系统地总结了过去一段时间中国旅游规划的经验与教训，一些国际上比较有代表性的旅游规划著作被翻译引进国内。

1.4　旅游规划的反思与理论总结

2000年之后，中国旅游研究的多方位拓展积极推动了旅游规划水平的提高，一批关于旅游规划理论、方法的论文和著作相继问世，一些大学设置旅游规划专业。旅游规划体系与内容基本健全，旅游规划理论、方法与技术有待进一步提高，旅游规划管理制度需要进一步完善，提高旅游规划的技术含量是普遍的专业共识。

30年来中国旅游业创造了一个又一个的热点(图3)，寻求一个又一个的突破，旅游发展不断走向新的台阶，面临的深层次问题日益显现，旅游规划面临的挑战也与日俱增。在全国各地旅游业迅猛发展的庞大需求推动下，中国旅游规划走的是一条市场驱动、内外结合的道路，从没有规则到制定规则，从没有理论到总结理论、引进理论，从没有方法技术到多学科踩着石头过河探路前行，从国内驱动走向国外驱动、内外结合，从高校科研院所到旅游规划企业、境内外相关规划设计咨询公司、政府、相关企业等，共同托起旅游规划这轮红日。

主题公园为中国旅游带来了及时个兴奋点，度假区热带来了旅游房地产热，申报遗产热提升了对自然与历史文化资源保护的认识，生态旅游热提高了学术界和政府对保护与发展关系的认识。由于自然资源的有限性以及历史文化资源的不可再生性，旅游规划将承担日益艰巨的任务。

2　旅游规划的价值观

2.1　让每一个人梦想成真

旅游规划是建立在旅游需求的基础上，需求推动旅游业发展，要求旅游规划必须满足、引导旅游需求，旅游规划首先是一项社会系统工程，让富人与穷人都能实现自己的旅游梦想。

2.2　让好地方更精彩

对于具有先天优势的旅游区，通过旅游规划使其在空间拓展、结构优化、旅游形象、经营管理等方面进行更高层次的提升，旅游规划是一项管理系统工程。

2.3　让落后地方有信心

旅游规划的视野始终是需求导向的、向前的、区域性的、差异性的，在差异中寻求特色、突出优势，化平淡为特色，化腐朽为神奇，化劣势为优势，为落后地区寻求经济发展出路，从这个意义上看，旅游规划是一项经济系统工程，针对落后地区的实际情况，一方面通过发展旅游把地区整体推向市场，另一方面强调地区内部资源的循环利用，发展循环经济，把能耗降到低。旅游规划为地方经济发展构建了一条内循环与外向型相结合的经济发展之路。

2.4　让目的地走向世界

旅游规划的一项重要任务就是保护自然资源、挖掘整理地方文化，用地方文化丰富人类生活多样性，从这个意义上看，旅游规划是一项文化生态系统工程。尊重生态环境，尊重地方文化，尊重社区精神。

进一步提炼，旅游规划的价值观可以归纳为“锦上添花，差异取胜，梦想成真”12个字。

3　旅游规划的方法

3.1　旅游内涵的稳定性与动态性

旅游是什么?对这个词的理解时代特色最明显，旅游是观光、休闲、游憩，旅游是度假、娱乐，旅游是会展活动，旅游是离家旅行，旅游是一种精神需求，一种境界、一种心情，旅游是一种功能，旅游需要 服务，旅游是一种产业，旅游是经济。旅游具有多种含义，每个人都有自己的理解，都有自己的游法。如何规划?尽管旅游内涵丰富多彩，但经过这30年来的发展还是有一个相对稳定的概念：观光、休闲、游憩。只要地球上存在差异，就存在观光；只要地球上有人，就存在休闲游憩。访问者观光度假与本土居民休闲游憩是旅游研究与旅游规划历来关注的焦点。

3.2　旅游规划的4个共性

依附性：旅游本身是一种活动、一种行为、一种精神需求，需要特定的环境、空间、设施、吸引物来支撑。依附天成、依附经济，旅游业是经济发展到一定阶段的产物。

能动性：创意与创新是旅游规划的灵魂，发现差异，定位市场，完善功能，提升形象，是旅游规划生命力所在。

融合性：旅游本身的性质决定了旅游规划的融合性，与景观、城市、产业、文化等各类物质或非物质文化的融合；

灵活性与规范性：旅游的敏感性决定了规划的敏感性、灵活性，同时，为了保障旅游规划市场的有序性，旅游规划必须具有一定的规范性。

3.3　旅游规划的多维性

(1)旅游规划是吸引人、找特色的规划，是面向非本地人的规划，在地方文化的保护上起到积极作用。适度规模的客流量是目的地生命力的基本保障，通过规划提高目的地吸引力，扩大影响力，增加目的地魅力；目的地开发需要策划，需要超前意识、区域意识、竞争意识、创新意识，寻求特色、寻求突破，用概念吸引人、活动吸引人、项目吸引人、环境吸引人、服务吸引人。概念需要活动、项目、环境、服务来支撑。广告宣传营销很大程度上用概念感动市场、吸引游客。目前各类旅游规划中概念与形象都是不可缺少的组成部分，由此出现4种情况：概念新项目旧，有概念无项目，有项目无概念，概念与项目相呼应。

(2)旅游规划是为游客服务、满足游客需求的规划，是需求导向的规划，“高兴而来，扫兴而归”，“不可不来，不可再来”等说明目的地没有满足游客需求。一方面要吸引游客，另一方面要满足游客的旅游需求，活动、环境、服务是满足游客需求的3个基本要素，多方位异质体验、细致入微的温馨服务是目的地成功的两个基本条件，从规划性质来看，部分服务已经超出规划范围。

(3)旅游规划是保护生态环境的规划，稳定的生态环境是目的地可持续发展的前提，既要吸引游客，又要防止对生态环境的过度冲击，保护生态环境。旅游业的发展，从生态系统的角度就是外来“物种”的侵入，对地方自然生态系统、文化生态系统造成冲击，加速系统的演替——正向演替或逆向演替。旅游规划的任务就是要寻求一条平衡发展的道路，是以旅游为导向的综合协调规划。

(4)旅游规划是促进地方经济发展、社区发展的规划，任何一个地方发展旅游业都是从发展地方经济的角度提出的，是地方战略或区域战略的重要组成部分，这是旅游规划与景观规划的区别所在。旅游业是提升地方竞争力的产业、是知名度产业，不仅仅是接待服务业。

(5)旅游规划是提升目的地竞争力的规划，通过旅游规划对目的地进行包装营销，完善服务设施，优化服务环境，多方位展示目的地多重形象，增强目的地经济发展的竞争力。

(6)旅游规划是科学与艺术相结合的规划，在规划基础研究与目标战略对策、设施规模、生态保护上必须是科学的，在形象策划与旅游体验上又是艺术的。

(7)在各类规划群体中旅游规划是专项规划，从规划内容来看旅游规划又是综合性规划。

4　旅游规划的职业感、规划师与主体地位

旅游规划要承担起社会责任、生态责任和地方可持续发展的责任，目前存在的突出问题是“头重脚轻”、重策划轻影响研究，“中间大两头小”，形象、产品、项目策划篇幅大，市场与影响分析少，对旅游规划所存在的问题批评的多，有效良方少。旅游规划的责任不仅仅在于出点子，它的基本出发点是强调可持续利用，不同于单纯的保护规划、生态规划，在市场、特色、利用、保护之间规划一条可持续发展的道路。其客观效果是把地方推向市场，起到加速地方国际化、市场化的作用，倡导的是一条外向型经济发展的道路。

旅游规划师要成为社会认可的职业，至少要具备5个条件：对象(领域)、平台、技术、语言、规范(标准、规则)。

对象：相对独立的领域，如律师、会计师、城市规划师、建筑师、风景园林师等，旅游规划领域的确定取决于对旅游内涵的理解，泛化的旅游及旅游资源的概念对旅游规划职业的界定产生非常不利的影响。

平台：同国家、国际认可的组织(管理、学会、协会等)相对应。

技术：社会认可的相对独立的技术领域，显示自己的专业特长。

语言：作为一种职业，必须具备的知识基础与知识结构，要有自己的专业语言和词汇。

规范：行规，大家共同遵守的规则和技术规范，道德约束与社会责任、生态责任感。

对照这5个条件，旅游规划还需要作出进一步努力，特别是在对象、技术、语言、规范等方面还需作出进一步明确和界定；在这里需要特别提出的是规划与策划的不同，策划是开放性的、发散思维的，强调价值的挖掘、理念的创新、新颖的提法、项目的创意，而规划是理性的、收敛的、约束的，在社会文化系统、经济系统与生态系统的框架下提出可操作的途径。规划是建立在策划的基础上的。

由于旅游业在我国发展比较晚，有限的国土已划归各部门管理，旅游发展的用地空间成为一个突出的矛盾，一方面旅游管理部门需要发展空间，另一方面打破已有的行业格局、土地格局，重组“天下”，重新调整资源归属显然是困难重重，有些地方政府力度大，重组比较顺利，有些地方由于历史等方面的原因，重组难度比较大，进而成为一些地方发展旅游业的体制因素。目前旅游管理的空间主要体现在两个方面：行业管理与目的地管理，经过几年的调整行业管理相对比较顺，而目的地管理难度比较大，林业、水利、建设、文物、宗教等各方利益主体的协调就是一个突出问题，也是旅游规划管理与执行的领域性的敏感问题。

在行业管理上主体地位比较突出，在旅游资源、旅游地与项目管理上主体地位模糊，还需要一段时间的调整与协调。

5　旅游规划体系与规划制度

5.1　现行两套体系

这在国家旅游局《旅游规划通则》中已有说明，旅游规划分旅游发展规划和旅游区规划。旅游区规划分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划；旅游发展规划体系分跨越行政区的区域旅游规划以及与行政区划体系相对应的旅游发展规划，不同级别行政区需要编制同一类型的发展规划，旅游区建设规划体系是同一旅游区规划的3个层次，同一旅游区一般需要编制3个不同层次的规划。这两套体系基本保障对旅游发展的引导作用。但在实际规划实践中，呈现规划形式的多样性与灵活性，存在3个 整合3个强调的问题。

3个整合：

旅游规划的行政体系与旅游发展区域规律的整合。在国界范围内旅游者空间分布是具有区域规律性的，不受行政区划的制约，而旅游发展规划是按行政区划编制的，两者有一个错位问题，必须加强整合。旅行社的导向与旅游区特色共同决定旅游区生命力。

旅游发展规划与旅游区建设规划的整合。在发展规划指导下编制建设规划是明显的道理，但在具体的目的地规划编制过程中，这一原则的执行大打折扣，主要原因有几个方面：一是发展规划深度不够，对特定的目的地规划没有指导意义，两者衔接不上；二是分别由不同单位编制，或主管领导的变动，对目的地的认识不同；三是管理不到位，执行力不够；四是环境的变化，发展规划编制几年后才编目的地规划，社会经济环境、市场环境均已发生很大变化，发展规划已经滞后，不具有指导意义，等等。从规划有效性来看，必须保持发展规划与建设规划的整合，整合点在哪里?笔者认为主要体现在性质、特色定位与大项目设置上，既要保障发展规划的执行力，又要保障目的地建设规划的灵活性、创造性，两者相得益彰。

总规、控制性详规与修建性详规的整合。旅游区建设规划是不是一定要走这三步?需要更深入研究。现在有些专家提出风景名胜区必须编制控制性详规，需要进一步明确；控制性详规是对开发建设活动的一种控制，风景名胜区编制控规也就意味着风景名胜区开发建设活动的合法性，这是其一。其二是风景名胜区控规范围有多大，所有的区都要编制还是局部地区要编制，我们在崂山西麓风景恢复区控制性详细规划编制过程中，认识到对于社会经济环境比较复杂的风景区边缘地带来说，单纯强调保护是不可能的，必须在保护与发展之间寻求一条平衡的发展方式，这时控规就显得非常必要，而对于以保护为主的景区来说就没有必要编制控制。

3个强调：

不同类型旅游区规划侧重点不同。特别是人造型与自然型、现代城市与历史城镇等，旅游规划的任务与目的有很大不同。

不同发展阶段的旅游区，其规划的侧重点不同。对于成熟型的旅游区，其面临的问题不是建设问题，而是市场开发与经营管理、旅游要素的优化组合问题；对于新兴旅游区，怎么建、建什么是其面临的突出问题。

不同行政级别、不同地域范围的旅游区，规划内容与方法也不相同。对于不同类型、不同阶段、不同级别的旅游区，必须强调其侧重点、强调其针对性、强调其有效性。

5.2　未来3套体系

未来的中国旅游规划将是3套体系：旅游发展规划体系(面向访问者的规划体系)、休闲游憩规划体系(面向居民的规划体系)、旅游区建设规划体系。这是旅游规划建立在市场需求基础上的必然要求。尽管居民与访问者有可能共同使用同一游憩设施或游憩地，但从本源意义上来看两者具有本质不同的意义。

旅游发展规划体系应分3类：跨行政区旅游发展规划体系、行政区旅游发展规划体系、专项产品规划体系，在中国的国情下按行政区编制旅游规划容易操作，目前以省级旅游规划、市县级旅游规划编制为主，主要是为各级政府所用；专项产品规划体系是未来中国旅游规划的一个重要趋势，从国家和区域(省)的角度优化资源的利用，建立各具特色的产品基地，如度假基地、漂流基地、登山基地、独木舟基地等。休闲游憩规划体系是城市健康工程的重要组成部分，立足于城市居民的健康需求、社会交往需求、生活质量需求而建立的空间体系与经营、管理体系，欧美很多城市均编制了城市休闲游憩系统规划。

在各类规划中，市场、产品、产业、可持续发展是4个最基本的共同问题。

6　旅游规划的学术前沿

旅游规划未来发展取决于两个因素：一是内功，即旅游规划自身解决实际问题的能力；二是环境，即国民经济社会与政治环境。从旅游发展的历史来看，旅游需求规模日益增大，旅游形式日益多样化，人类社会从狩猎社会、农业社会、工业社会、信息社会至闲暇社会，从物质财富的积累转向精神生产与健康的追求，旅游规划必须保持时代需求与发展变化的敏感性。适应社会发展的需要，适应经济发展的需要，适应文化发展的需要，适应资源保护的需要。

6.1　旅游规划基础理论研究

旅游规划要有自己的核心支持学科与核心技术，这是旅游规划作为一门学科与专业的生命力所在，也是旅游规划职业化的基本条件。笔者依然认为游憩学是旅游规划的核心，旅游规划一方面要建立在多学科研究基础上，建立在旅游发展规律基础上，另一方面要有自己的词汇与语言，提高旅游规划的科学化水平。旅游规划创意与创新要建立在发展概念与地域化、空间化、形态化途径结合上，这样才能体现旅游规划的专业性。

6.2　各类旅游行为及旅游区发展规律的研究

旅游者的空间行为直接影响目的地市场结构及服务设施布局，观光、度假、休闲等行为模式明显不同，乡村、城市、度假区、风景区、主题园等目的地旅游发展规律也不相同，必须探索不同性质旅游地的规划模式。特别要加强旅游规划两头的研究：旅游资源市场评价、市场需求预测与旅游反作用深度研究。

6.3　旅游规划新方法、新技术的应用研究

资源调查与评价、市场调查预测与统计分析、产品与形象设计等是旅游规划中的核心问题，现有的分析方法与技术不能适应旅游发展的需求，必须改革；总结旅游规划的实践经验，提高旅游规划解决实际问题的能力，没有新方法、新技术武装的旅游规划在规划市场竞争中将会失去规划竞争力。

6.4　旅游业可持续发展与资源的可持续利用研究

这是旅游规划首要的研究任务。可持续发展不是一句政治口号，而是实实在在的战略。旅游业是消耗能源和资源的产业，是使用土地的产业，旅游规划不仅仅是关注旅游者、关注旅游业，更重要的是关注地方居民，旅游业是促进地方经济发展的一种手段、一种策略，这是旅游规划观念的重要转变。20世纪后期兴起的旅游规划更多关心的是如何吸引旅游者到一个特定旅游目的地去旅游的问题，注意力集中在如何搞好市场开拓和促销活动吸引更多游客方面。21世纪的旅游规划要承担社区发展的责任，旅游业融入到城市和社区的发展之中，保护与永续利用自然与文化资源。

未来旅游规划的重要变革就是两个拓展。内涵拓展：从观光转向游憩，从经济回归生命的本质，关爱生活，关爱健康，关爱社区居民。外延拓展：从旅游作用的规划转向旅游反作用的规划。要适应这样的变革，旅游学科必然随之调整，从现有的旅游系将逐步分离出闲暇科学系，休闲学系，游憩学系，自然资源保护、利用与管理系，遗产保护、利用与管理系等。建立旅游规划学术研究、人才培养、社会服务体系，鼓励旅游咨询公司的有序发展，拓展旅游专业学生的高层次就业渠道。

7　结语

老龄化、休假时间延长、生活价值观与生活方式的现代化、自驾车增多、城市化、国际化等将是未来影响中国旅游发展的主要动力因素。30年来中国旅游研究领域的多方位拓展为旅游规划水平和旅游规划解决实际问题的能力提高提供了强有力的支撑。

中国旅游业在以国内旅游为主的同时国际化程度将不断提高，旅游产品体系结构更加合理，资源基本均已开发利用，在未来发展中其国际竞争力的提高主要是通过经营管理水平的改善而增强，二三流资源的开发利用将为旅游业发展注入活力，户外游憩基地建设成为必然趋势，也是二三流资源开发利用的主要方向，专业化、规模化、标准化、特色化、俱乐部化是户外游憩基地建设与发展的必然选择。

中国人口众多，休闲度假胜地需求规模日趋增大，以自然为基础的游憩地类型不断增加：风景名胜区、旅游度假区、森林公园、地质公园、郊野公园、专门化户外游憩基地(漂流基地、野营基地、环境教育基地等)。资源保护与发展的矛盾将更加突出，旅游规划在解决矛盾的方法和技术上将更加有效。

旅游规划将从资源导向、市场导向、产品导向走向竞争导向性规划，不同发展阶段的旅游地规划侧重点不同，在空间范围上以行政区为界线的行政区旅游规划转向以旅游中心地为核心的区域规划，旅游专项规划需求日益增大。旅游规划理论、方法与技术得到完善，规划语言形成，规划制度完善。

旅游规划论文:旅游规划科学性缺失及方法探究

摘 要：旅游规划业经过多年的发展，已经逐渐得到社会的认可，并且取得了显著的成绩。但是也出现了许多问题，那就是旅游规划缺乏科学性：旅游规划与旅游实施的脱节；旅游规划结果与规划的预设效果严重偏离。规划缺乏科学性的原因有很多，如旅游规划的目的错误；旅游规划市场缺乏风险机制；旅游规划缺乏技术支持等。提出了提高旅游规划科学性的一些方法。

关键词：科学性;风险机制;质量管理;职业素养

1 旅游规划的现状

(1)旅游规划到规划实施的脱节。旅游规划的目的其实只有一个，那就是规划下一步的实施。但是我们现阶段很多规划跟实施脱节，规划往往只是一个停留在纸上的空谈。规划者总是把规划当成是一个美好的想象，而没有考虑到接下去的实施问题，不考虑具体实施的难度和规划方案的可操作性。很多规划文本追求所谓的，而失去重点，严重脱离了实际。旅游规划的实施单位也有自己的难处，以及技术的限制。这就需要旅游规划者有很丰富的旅游规划经验，能够在规划的过程中就考虑到规划的可实施性。

(2)旅游规划的实施结果严重偏离初衷。当旅游规划经过实施之后，才发现许多规划的实施结果远远达不到规划所设想的效果。当然这里面有很多涉及到实施单位、行政部门等多方面的因素。但主要还是，旅游规划者在规划的过程中缺乏科学严谨的态度。在规划开始的阶段没有进行详细、科学的调查，或者是调查以后没有对调查的结果、数据做科学的分析。对规划结果的预测都是建立在规划初始阶段的分析基础上的。没有科学的分析，最终规划实施的结果也无法预测和把握，结果严重偏离效果也在常理之中。

2 旅游规划缺乏科学性的原因

2.1 旅游规划的目的错误

旅游规划的目的在上文中已经提到，那就是旅游规划最终是为了规划的实施，以及实施以后可能产生的效果。也就是说，规划的过程中，一切都要为了以后的实施和实施以后是否能够达到预期的效果着想。但是我们现阶段的规划有很多的目的，造成了旅游规划目的中心的偏移。

从旅游资源所在地的旅游主管部门来说，这是一个立项要钱的好机会。旅游行政部门是一个清水衙门，平时很少有机会得到经费，更加不能靠副业来取得收入，做一个旅游规划可以为主管部门申请很多经费。现在旅游规划的价格又不低，但要求是“质量服从时间”。 为了得到上级部门的经费，主管部门往往会在很短的时间内完成一个规划，不管规划是否科学。在进行资源评估的时候，也只谈旅游资源的优点，而回避旅游开发对旅游资源的破坏作用；只谈旅游规划所能产生的美好蓝图，而不谈旅游规划的效果在规划实施中是否能够顺利完成。做成一个旅游规划，对于旅游主管部门来说也是一个现实自己政绩的机会，领导的意志往往又成为首要的。

对于旅游规划者来说，旅游规划的目标是能够在规划评审中通过，所以规划文本总是在迎合评审专家的意见。同时旅游规划又要听从旅游主管部门的意见，他们的意见代表了更高级领导的意志，所以旅游规划就很难做到遵循科学性的原则了。

2.2 旅游规划市场经营的无风险性

旅游规划单位的无风险经营原因主要有两点：

(1)旅游业的快速发展形成了对旅游规划旺盛的市场需求。旅游正在以一个前所未有的速度快速地发展，旅游业的地位也在国民经济中大大的提高。许多地方政府也将旅游业定位为当地的支柱产业或者主导产业。政府的重视自然引起地方以及个人的重视，全国掀起了一个旅游发展的高潮。一些地区在地方利益和部门利益的驱使下，不作科学的论证，盲目进行旅游规划，开发旅游资源，从而扩大了对旅游规划的市场需求。

(2)旅游规划单位的相对短缺促成了旅游规划市场无风险经营的生存空间。我国从2002 年开始，正式启动旅游规划设计单位的资质认定工作，迄今为止只通过认定了近百家旅游规划设计单位。这么大的一个旅游开发需求市场，仅靠这百家旅游规划设计单位是难以满足的。规划单位成为一定程度的“短缺性资源”，尤其是知名的规划专家更是旅游规划市场的“稀缺性资源”，“短缺和稀缺”让旅游规划单位赢得规划市场的极大宽容，并且只要承担极少的责任。

2.3 旅游规划评审的不科学性

(1)旅游规划本来应该是甲方组成专家对乙方规划成果进行评审，但一般情况下都是乙方在规划评审中起着重要的作用，甚至评审人员由乙方组织确定。这样就造成了旅游规划单位也是旅游规划评审单位，旅游规划当然能够轻松的通过评审。即使旅游规划评审专家是由甲方组织确定的，有时甲方与旅游规划单位是站在同一条船上的，他们也希望旅游规划能够顺利通过评审。所以这样的旅游规划评审就谈不上什么科学不科学了。

(2)评审专家在评审会上，一般不实事求是，高那一套“捧场式”的评审。这些评委们大都会提前征求甲方意见，是通过还是不通过。一般情况下，甲方肯定希望规划通过。一来可以顺利的完成组织旅游规划的立项任务，为主管部门增添政绩；二是如果规划不能通过，还要花钱进行第二次评审。因此规划评审成了走过场，使旅游规划成为没有任何意义的政绩工程，好坏都能通过。很多不成功的规划因为相关人员的操作与走动都通过了。 

2.4 旅游规划缺乏技术支持

旅游规划的科学性，说到底主要还是体现在旅游规划的技术要求和对待规划的严谨态度上。很多规划没有任何的技术支持，主要是凭借规划者的主观臆想。旅游规划是一个需要许多学科支持的工程，尤其需要工科、艺术、经济、统计、社会、文学以及心理等学科知识。可是，我们的很多旅游规划从业者只有一个学科背景，有时甚至是半路出家，由于偶尔的原因才进入了旅游规划这个行业。这样的规划者肯定是不合格的。

就拿对旅游客源市场和社会经济效益的预测来说，预测数据与实际数据往往相距甚远, 究其原因，一是数据采集的来源和方法不。规划者在进行问卷调查时，方法不当，问题设计不合理、偏于诱导性，抽样的数量不够、样本对象不典型，问卷的可信度无法保障。 二是对于调查统计的数据不会进行科学的分析。许多规划者对于调查数据只是做一些简单的平均，而没有与客源市场的市场细分进行结合，做综合的分析。这也是很多旅游项目最终因为客源问题而失败的重要原因。就这样一个旅游规划必须经过的前期调查分析过程，即需要心理学和统计学两门学科，有时还需要社会学和市场学的知识。可见，其它学科的技术、知识对于旅游规划的重要性。

3 提高旅游规划科学性的方法

3.1 明确旅游规划的目的

旅游规划的目的就是规划的实施，这一点若不明确，会造成两个后果：一是旅游规划与市场需求的脱节。如果旅游规划的目的还只停留在立项要钱或者增加政绩上，抑或是通过规划评审，那么规划目的的重心就很难移正。旅游规划也会盲目，脱离实际，脱离旅游市场的需求。因为，这时所有旅游规划的参与单位都不会首先考虑旅游市场的需求问题，旅游市场需求对规划项目的检验只是以后的事情。所以明确旅游规划的目的是实施和实施以后的结果，旅游规划参与者才会考虑旅游市场的需求问题。二是旅游规划与后期的实施控制的脱节，只是显而易见的。规划的目的不是实施，那实施过程的控制谁来保障呢？毕竟在整个规划到实施结束的过程中，规划单位和实施单位都应该是处在相互沟通的过程中的。尤其是旅游规划单位，一定要考虑到旅游规划实施的难处，及时的进行调整，而不应该不所有责任都推到实施方身上。

3.2 旅游规划过程的质量管理

质量管理(简称tqm, total quality management或tqc,total quality control)，始于20世纪50年代美国的质量管理大师费根堡姆《质量管理》一书。 在旅游规划中实行质量管理，可以将整个旅游规划的过程看成是由一个个的项目组成，进行细分，然后将整个旅游规划的目标分配给各个项目，进行质量管理，也可称之为项目管理。引入项目管理理论为解决旅游规划过程中的实际问题提供了理念上和技术上的“可能”，是对旅游规划管理创新的有益尝试。 

将项目管理理论引入到旅游规划管理中是必要的。从宏观上看，随着旅游业的不断深入发展，旅游规划、策划咨询的专业化成为一种必然趋势，规划过程本身也须具有高效益成为时代的要求；从微观上看，旅游规划具有高技术含量、跨学科性、创新性、前瞻性、可操作性的特征，特别是大型规划项目，其过程也成为一个系统工程，这也对旅游规划管理提出了较高的要求。由此来看，规划管理者必须对旅游规划项目涉及的人力资源、时间、成本、技术、风险等要素进行有效的计划、组织、领导和控制管理。所以，项目管理理论的引入对旅游规划的过程变得尤为必要。

旅游规划的项目管理主要分为两部分。一是流程管理，旅游规划流程设计是构建旅游规划制作程序的过程，流程管理就是对规划项目核心阶段的管理，这是对各种要素（ 时间、质量、成本等）的驾驭过程。各种驾驭必须从规划项目的初始阶段就要开始。比如项目投标的时候，项目管理者就必须与委托方进行良好的沟通，并提出针对性强的规划方案。在接手项目之后，项目管理者就必须根据前期考察的基本情况，整合智力，提出整个项目的时间进程控制方案和技术控制方案，以确保规划的进度与质量。二是团队管理，以往编制旅游规划，“课题组长”常常既是技术负责人，又是管理者，具有双重职责，而两者的职能迥异，难以适应专业化和大型旅游规划项目工作的需要。所以应该建立新的旅游规划团队项目管理系统。这样，让专家专注于规划技术而非项目管理。于是，项目管理者应运而生，他们负责规划流程的设计、规划团队的组织、项目干系人的联络协调。

3.3 引入风险机制

(1)建立旅游规划单位业绩公示制。根据旅游规划的实施情况评价旅游规划单位的业绩， 定期对规划设计单位的业绩及其所完成规划的效果进行评价公示，以达到社会监督和约束的目的；对只顾获取经济效益的不负责行为公开曝光，对编制旅游规划不科学的单位，旅游规划管理部门可考虑降低甚至取消其旅游规划的资质，从而增加了不负责任行为的风险成本，在一定程度上抑制旅游规划市场不良行为的发生。

(2)建立规划效果与利益相结合的机制。规划效果直接与利益挂钩是促进旅游规划单位重视旅游规划科学性的又一举措。目前旅游规划只要规划文本通过了专家评审，旅游规划单位就可以拿到全部规划费用，至于所作的规划到底会产生什么效果，就与规划单位再无关系了。所以引入奖励机制是十分必要的，可以考虑按规划费用的适当比例设立奖励基金，对于实施效果好、取得预期成绩的规划予以适当奖励，以激励旅游规划单位提高旅游规划的科学性。

(3)建立旅游规划质量保障金制度。 质量保障金制在旅行社行业中已实施，并取得良好的效果，对提高旅行社行业的服务质量起到很好的促进作用，因此旅游规划行业也可借鉴这种成功的经验，建立相应的质量保障金制度。以此来提高旅游规划的科学性。

3.4 对旅游规划师的要求

旅游规划的科学性与否，关键在于规划师的素养。规划师的素养包括三个方面：一是道德素养，即要关心旅游资源的保护状况，并且对一个地区的旅游业发展负责。在所有规划师的素养中，道德素养应该放在首位。有一个高尚道德素养的规划师一定能够用科学的态度来对待旅游规划。二是职业素养，旅游规划师必须是一个通才，必须要具备多个学科背景的知识。旅游规划师在规划的过程中要给予旅游规划以足够的技术支持，加大科学技术以及其它的学科理论在旅游规划中的比例。三是管理协调素养，旅游规划是一个庞大的系统工程，旅游规划者并不能做到全能，也需要许多其他部门以及同一个部门其他人员的配合。一个好的规划师一定要很好的整合所有的资源，来为旅游规划服务。尤其是遇到自己解决不好的技术难题时，一定要谦虚，请求他人的支持，做到让规划具有科学性。

4 结语

随着旅游业的快速发展，社会对于旅游规划的需求越来越高，应该说，现在是旅游规划行业发展的黄金时期。但是，我们在重视旅游规划的量的同时，一定要重视旅游规划的科学性。所有的旅游规划参与单位都要用科学的态度来对待旅游规划。提高旅游规划的科学性不是哪一个单位或个人的事，不只是旅游规划单位的事。当然旅游规划单位在其中起了核心的作用。这需要包括旅游规划单位、实施单位、旅游主管部门和旅游规划评审专家等多方面的通力合作。

旅游规划论文:旅游产业规划理论体系及实证分析

内容摘要：统筹配置旅游产业要素是制定旅游发展规划的主要内容，和谐旅游的构建要求科学配置旅游产业要素。本文结合广西桂林和湖北宜昌旅游产业发展实践，提出了旅游产业规划的三大理论基础，即利用“水桶效应”理论解决旅游产业要素的协调发展问题，运用产业集群理论解决旅游产业要素的空间布局问题，以及通过核心竞争力理论解决旅游产业要素的市场吸引力问题。

关键词：旅游业 产业要素 旅游规划 理论

旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展要素所做的安排。在国家“努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业”政策背景下，我国正在掀起以科学发展观为指导的新一轮旅游规划热潮，从旅游发展规划转为旅游产业规划是一大趋势。统筹配置旅游产业要素，是各地旅游业实现协调发展并形成竞争优势所需要解决的重要问题，也是旅游发展规划编制的主要内容之一。国内及时部省级旅游产业发展规划由王兴斌教授主持完成，其成果对编制旅游产业规划特别是建设大旅游产业群，具有现实的指导作用，但在旅游规划理论研究上存在缺陷。本文结合广西桂林和湖北宜昌旅游发展实践，从“水桶效应”、产业集群和核心竞争力等三个方面，构建旅游产业规划理论体系，以期指导新一轮旅游规划的编制。

旅游产业规划特点

旅游业是个涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业群，包括食、住、行、游、购、娱等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游产业链，如农业旅游、工业旅游、商务会展旅游、文娱体育旅游等。在旅游经济发达的国家或地区，旅游业往往成为第三产业乃至整个国民经济中具有先导性和带动性的产业。可见，旅游业不仅仅是一个单一行业的产业，而是涉及众多行业的成长性产业群。旅游业这种特殊的产业群是通过产业波及线路来联系的，一是沿着“旅游产业——旅游业的上游依赖产业”的线路产生逆向波及；二是沿着“旅游产业——旅游业的下游后续产业”的线路产生顺向波及；三是沿着“旅游产业——旅游业相关联的消费互补性产业”产生间接波及。

编制旅游发展规划的主要内容之一就是要统筹配置旅游产业要素，旨在促进旅游业的协调、健康、和谐发展。基于此的旅游产业规划，也应具有综合性、协调性、关联性的特点，也就是要把旅游业放在整个国民经济和社会和谐发展的高度，综合考虑旅游业发展的上述三大波及领域，协调旅游业发展的各方面关系，发挥旅游业的关联带动优势，重点强化旅游产业发展的协调性、聚集性和竞争性。只有这样，所编制的旅游产业规划才能指导旅游业的健康和谐发展。

旅游产业规划理论体系

（一）“水桶效应”理论

“水桶效应”理论，是指水桶由多块木板绑成，水流的外溢取决于水桶上最短的一块木板，据此一个水桶装水的多少不取决于组成它的最长的木板，而是取决于最短的木板。也就是说任何一个组织都可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往决定了整个组织的水平；而构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣质部分往往又决定整个组织的水平。旅游产业要素规划就犹如设计一个“水桶”，食、住、行、游、购、娱等六要素是组成“水桶”的木板。因此，制定旅游产业规划，研究的重点是要对旅游产业发展现状进行评估，发现最短的那一块木板（要素）；规划的重点就是要以此为突破口，并以最长的木板（要素）来统筹安排其它组成部分（要素），使“容量”（目标）更大化。

（二）产业集群理论

产业集群是经济发展中的一种重要现象，被誉为是经济增长的发动机。波特把产业集群（industrial cluster）定义为在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲持续竞争优势的现象。实质上，产业集群理论是以新贸易理论、竞争优势理论为基础而提出的关于产业空间结构布局的理论，是同一地区相同或相关产业在更高层次上的聚集效应，竞争的结果是一种正和博弈。产业集群的空间集聚优势来自于外部规模经济和外部范围经济，不同企业分享公共基础设施和专业技术劳动力资源，并在交往中建立起人与人之间信任关系和维系这种信任关系的社会关系网络，因生产成本和社会成本降低而构成了产业集群价格竞争优势。产业集群理论在旅游产业要素规划的运用主要体现在旅游产业各要素在空间布局上的聚集。因此，旅游产业规划的研究重点是要对旅游产业要素的空间分布现状进行评估，发现产业要素在空间上的聚集趋势；规划的重点就是顺应这一聚集趋势统筹安排产业要素布局，使之发挥产业聚集优势。

（三）核心竞争力理论

核心竞争力理论最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商业评论》上发表的“公司核心竞争力”一文中提出，并把核心竞争力（core-competence）定义为“组织中的积累性学识，特别是关心如何协调不同的生产技能和有机组合多样技术流派的学识”。竞争是市场经济的基本法则，核心竞争力理论是企业发展战略从多元化到归核化转变的必然结果和重要标志，具有价值优越性、资源集中性、文化异质性、整体完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游业的生命力，特色的形成源于旅游核心竞争力。所谓旅游核心竞争力，就是某一旅游目的地内部诸要素的整合，使一项或多项业务达到竞争领域水平、具有明显竞争优势的能力。某一旅游目的地要保持竞争优势，关键就是要在旅游发展中某些“战略环节”上保持核心竞争优势，以形成和巩固这一的参与市场竞争的能力。因此，旅游产业规划的研究重点是要对旅游产业核心竞争力的现状进行评估，发现具核心竞争力的产业要素；规划的重点就是围绕这一核心竞争力要素统筹确定发展战略重点，从而增强该地旅游竞争力。

上述旅游产业规划三个理论在实际规划的运用中各有侧重。“水桶效应”理论侧重于旅游产业各要素之间统筹发展，讲求的是均衡发展，即各要素之间在量上的协调；产业集群理论侧重于旅游产业要素的空间布局，讲求的是聚集优势，即要素在空间上的聚集；核心竞争力理论侧重于旅游产业要素内某些环节的突破，讲求的是核心竞争优势，即要素在质上的明显优势。可见，三者在旅游产业规划中的配合运用，既能促进旅游业的协调发展，又能形成旅游业的聚集优势和核心竞争力优势，从而实现旅游业量的增长、质的扩张。

旅游产业规划理论的实证研究

20世纪80年代末的桂林旅游业曾一度出现大滑坡，床位增长的幅度超过了客源市场的增长幅度，客源市场的不足导致桂林旅游饭店床位过剩，旅游饭店纷纷采取削价或变相削价等手段争夺客源。依据“水桶效应”理论来判识，交通瓶颈成制约桂林旅游业发展的“短板”，大量的游客进不来，散不开，出不去。20世纪90时代随着桂林两江机场和火车新站的建成，交通“短板”问题得到解决，客源大幅增长。随之而来的问题是桂林城市景观和公交容量变成了“短板”，这一问题又在20世纪90年代末以“两江四湖”为代表的旅游城建项目完成而得以解决，自此桂林旅游产业要素又在更高的水平上寻求新的平衡点。当前宜昌旅游产业要素的配套问题与桂林20世纪末的情况类似，游客尤其是入境游客的可进入条件和城市景观建设的滞后，成为宜昌旅游业发展的“短板”，突出表现为旺季出现“一票难求”和城区旅游“空心化”的矛盾，这是宜昌旅游产业要素协调发展亟待解决的问题。

又如桂林的旅游购物聚集在瓦窑旅游商品批发市场，旅游产品聚集在漓江沿线，旅游饭店及夜间文娱活动聚集在桂林城区。相比之下，目前宜昌旅游产业各要素还没有形成有效的集群，旅游饭店尤其是品质星级饭店还没有在城区得到聚集，难以满足规模稍大的商务会议团队的同一接待规格和水平的要求；环坝（三峡大坝）旅游产品具有聚集的潜质，但聚集优势仍未形成；旅游商品、城市景观、夜间文娱活动等产业要素亟待规划和聚集开发。能否形成有效的产业要素集群是宜昌旅游产业发展的另一个有待解决的问题。

桂林山水甲天下，阳朔风光甲桂林，在山水同构产品的竞争中，阳朔旅游曾一度缺乏竞争力；自从策划并推出“印象·刘三姐”之后，阳朔一跃成为桂林旅游圈中新的旅游目的地，这是因为旅游文化产品“印象·刘三姐”成了阳朔竞争桂林山水风光的核心竞争力产品。在传统的三峡旅游产品中，葛洲坝船闸、三游洞、中华鲟、屈原祠等产品的竞争优势平平，宜昌旅游在产品上还没有形成有效的核心竞争力，使之在与重庆竞争三峡旅游中占居下风。三峡工程建在宜昌，三峡工程实现蓄水通航发电后，三峡大坝是宜昌建设旅游目的地的核心吸引物。离开了三峡大坝，宜昌难以与重庆旅游相抗衡。为此，要举全市之力支持三峡大坝建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峡大坝还是较为简单的工程观光型产品，缺乏深层次的工程文化的挖掘和展示，游客参与性体验不够，游客实际的体验经历与其旅游期望值存在较大的反差，这是三峡大坝旅游应解决的首要问题。

结 论

综上所述，旅游产业规划的三大理论中，“水桶效应”理论解决旅游产业要素的协调发展问题，产业集群理论解决旅游产业要素的空间布局问题，核心竞争力理论解决了旅游产业要素的市场吸引力问题。这三大理论配合运用于旅游产业规划，可以解决旅游产业发展的重大问题，促进旅游业的健康和谐发展。

旅游规划论文:浅析南阳旅游业规划与发展

摘要：南阳历史悠久，以恐龙骨架化石为形象代表的南阳伏牛山地质公园与其相互呼应，构造出南阳旅游的大框架。文章就如何利用地质公园扭转南阳旅游发展缓慢的问题给出对策。

关键词：南阳；旅游；规划；发展

南阳古称宛，是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势，境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个，风景名胜40多处，部级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的成功创建，为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源，打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。

一、南阳旅游开发的有利条件

（一）区位优势

目前，河南正着重开发郑、汴、洛、三（三门峡）、沿河（黄河）古文化旅游线和伏牛山（石人山、白云山、宝天曼等）自然风光旅游线，伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越，境内高速公路和铁路四通八达，能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路，是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道，距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时，南阳周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、西安等，加入这个旅游网络，可以实现跨越式发展。

（二）旅游资源丰富特色鲜明

南阳历史悠久，地形奇特，形成了丰富的资源优势。在伏牛山自然保护区中，南阳境内占73.1%。具有代表性的景点主要有：1处世界生物圈、3处国家地质（矿山）公园、3处部级自然保护区基础上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龙（恐龙蛋化石）”地质奇观为主要内涵的世界地质公园风景区；中原人类的发祥地南召县杏花山猿人遗址；被誉为“长城之父”的中国最早的古长城——楚长城；中华“科圣”张衡的长眠地——张衡墓园；“中华医圣”张仲景的墓祠纪念地——南阳医圣祠；三国时期著名的政治家、军事家诸葛亮的躬耕地——南阳卧龙岗；中国较大的汉代画像石刻艺术博物馆——南阳汉画馆；中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙；中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙；中国汉代规模较大的冶铁中心——宛城冶铁遗址；中国木雕石刻工艺最为精湛的古建筑群——社旗山陕会馆；中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街；世界最小的城——新野汉桑城等为代表的人文旅游区。地质景区与人文景区相互交错，山水旅游资源与旅游资源丰富，各有千秋。

（三）客源市场潜力大

作为“朝阳产业”的旅游业，是拉动经济和启动消费的有力杠杆，在国民经济中的地位和作用日益突显。中央提出要大力发展旅游业，到2020年把我国建设成为世界及时位旅游大国的目标。世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国际国内客源产生强大的吸引力。作为新近开发的具有鲜明特色的旅游景点，南阳旅游的省内客源潜力巨大。据世界旅游组织分析：当人均gdp超过1000美元后，旅游需求的收入弹性为2.5。我国大部分省区人均gdp已经突破或接近1000美元大关，旅游需求将进入一个高收入弹性阶段，给南阳旅游业提供了难得的发展机遇。

二、旅游开发存在的问题

（一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小

与郑州、西安、南京相比，南阳的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游业的发展。南阳独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，符合本区旅游资源特点的生态旅游、探险旅游、文化观光旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。近年来，随着宣传力度的不断加大，南阳旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍然很大，景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后、境外游客很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。

（二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理

伏牛山景区开发没有整体规划，缺乏统一协调和管理，各景区从自身角度开发各自的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点游览非常不便，降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政管理体制，性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门，给不同的行政区域协调开发旅游资源带来困难。如：风景名胜区由建设部门管理；森林公园由林业部门管理；自然保护区由环境部门管理；文物保护区由文化部门管理；管理体制的不顺使旅游景区的日常工作效率低下，不利于景区的统一规划，严重制约了旅游景区的发展。

（三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出

旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资，地方政府支配财力有限，当地民间资金和建设能力相对薄弱，在开发过程中难免由于资金约束而急功近利，缺乏统一和长远地开发和保护规划，造成很多早期开发的景区布局混乱，大批旅游资源遭到破坏，景区环境极不协调。特别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染，对文物古迹缺乏有效保护，破坏相当严重，导致旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅游产品优化和市场推广、促销严重滞后，影响了伏牛山景区的整体形象和开发收益。

三、南阳旅游业定位及开发建议

的定位是科学开发南阳旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保障。笔者认为应选准以地质公园、南阳四圣作为旅游资源精品，进行品质次、高品位的整体开发，把伏牛山世界地质公园作为南阳旅游发展的龙头，尽快形成旅游经济规模。通过地质公园的强大影响，塑造南阳旅游的鲜明特色，形成山水旅游与人文旅游有机结合。（一）统一规划宣传开发，突出特色

要树立大旅游，大区域的意识，成立专门的旅游管理协调机构，与国内外著名规划设计单位合作，找准定位，高起点规划、统一开发境内旅游资源，要突出特色，走差异化和个性化道路。要完善和提升现有景区质量，加大南阳旅游的宣传力度，积极扩展旅游空间和旅游市场，从目前的大三角（西安、郑州、武汉）旅游市场定位，转向珠三角、长三角、北京等方向来的外地游客和海外客源，打造全国乃至世界级旅游品牌。同时完善景区基础设施建设，理顺各景区之间的关系，建设快速便捷通道，促进南阳旅游业快速协调发展。

（二）深度发掘山水地质旅游

伏牛山世界地质公园的创建成功，开创了南阳旅游业发展的新纪元。应着力打造山水地质旅游精品，浓笔渲染“山—水—龙”内涵，广泛宣传景区内世界第九大奇迹，中国发现面积较大、数量最多的恐龙蛋化石群和天然的植物化石群，规划好以伏牛山恐龙骨架化石和世界范围内惟一的、极特殊类型的长圆柱恐龙蛋化石群地质遗迹展示为主的地质景区，组织在自然保护区的探险游、森林游，带动伏牛山旅游景区整体发展。丹江口水库是亚洲及时大人工水库，也是南水北调的起点，应大力开发水上休闲度假区，可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳“玉石之乡”的美誉，围绕独具特色的独山玉石作文章，以玉为主题建玉文化展览馆，举办玉雕文化节等活动。原始森林以其原始状态日益成为旅游的热点，南阳有河南省乃至中原地带面积较大，观赏价值很高的大片原始森林，而且山顶坦阔，进出方便，具有很高的旅游价值。

（三）充分利用“四圣”人文旅游资源，做出内涵

南阳“四圣”从不同角度成为南阳文化的标识，诸葛亮心怀天下、鞠躬尽瘁，影响着中国人的精神品格；张衡发明了人类科学史上具有里程碑意义的浑天仪、地动仪，被后世尊称为科圣。商圣范蠡，谋利不为利，功成身退有着很深的儒家文化的烙印；张仲景“既为良臣、更为良医”的形象。南阳应依托这些独特的文化资源，打好以“四圣”为代表的文化旅游牌，如：在张仲景诞辰之日，在医圣祠举行大型祭拜活动；让游客在智圣诸葛亮躬耕的卧龙岗过一把隐士的瘾，在武侯祠布下八卦阵，再现八卦阵的诡异神奇。

（四）系统开发特色历史遗迹

应逐步开发以中原人类的发祥地——南召县杏花山猿人遗址为代表的寻根文化，以中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙，中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙为代表的府衙文化，以反映古代劳动人民高超技艺的中国汉代规模较大的冶铁中心——宛城冶铁遗址，以中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街，世界最小的城——新野汉桑城为代表的古代区域设置文化。

（五）引入市场机制筹措资金

对景区开发管理可引入市场竞争机制，采取各种方式，多渠道多方位筹措建设资金。1、股份制：由政府和社会共同出资，共同参与景区的经营管理和维护，按比例分配经营收益。此种方式不但可以解决资金的缺口，政府还掌握着景区的经营；2、承包制：把现有政府暂时无力开发管理的景区承包给企业或者个人来经营和管理，政府采取政策引导和宏观管理，不具体干预承包者的经营管理。这样既解决政府开发资金的短缺，又能促进景区的开发，使南阳旅游尽快上规模。

在中国经济社会快速发展的背景下，旅游业正处于发展的转型期，做大做强南阳旅游，不仅是区域发展的重要支撑，也是实现“中原崛起”伟大战略的必由之路，随着旅游业等各项事业的发展，南阳将成为下一个河南品牌，河南将成为中国文化强省。

旅游规划论文:剑川旅游资源开发与规划设计

剑川旅游背景要素和文化特色的基础上，遵循历史文化、自然资源、饮食文化三大设计理念，采用圈层递进的总体构思，设计3个主题区域的空间布局，开发出旅游观光、民族风情文化、饮食文化三大旅游产品。

关键词：剑川风景区； 规划；设计；历史文化。

剑川位于云南省西北部，大理白族自治州北部，东邻鹤庆，南接洱源，西与兰坪、云龙接壤，北和丽江毗连，总面积2250平方千米。剑川地势西北高、东南低。只要山脉有老君山、金华山、盐路山等，山区面积87、87?；水系属澜沧江水系，主要河流有金龙河、海尾河、白石江等。县内著名的坝子有金华、沙溪、马登、上兰坝；高原明珠剑湖镶嵌在金华坝。县内地貌类型复杂，海拔高低悬殊2300米。气候属南温带季风型，干湿分明，雨热同季的特点比较明显。年平均气温12.30度，冬无严寒，夏无酷暑，是休闲度假的理想地方。

一、游区背景要素分析

1、文化赋存

文化被认为是旅游业的灵魂，它不仅是一种潜在的旅游产品，还是旅游形象的内核，也是旅游活动生机勃勃的精髓。秦汉时期，剑川就开辟了“茶马古道”，很早以前就与中原及东南亚各国进行交流。剑川自古就是滇西北交通要衢，北经丽江、中甸，可达四川、西藏；南由大理可至南亚、东南亚，是印度、缅甸等各国与我国汉文化、藏文化，西北少数民族文化的交汇点，也是滇西北各民族文化的交汇点。数千年的历史交汇让剑川在剑川留下了深厚的文化底蕴，使剑川形成了众多的人无我有，人有我优的文化优势。

2、资源特色

人文自然景观：剑川湖光山色风姿绚丽，石宝山是部级风景、省级爱国主义教育基地，保存有大量南诏、大理国时期的石刻艺术珍品。石宝山雕塑场面宏大、人物众多、线条细腻、造型优美，其中佛像艺术造诣较高，南诏王雕像更是生动地展示了南诏时期宫廷生活场景，是游人了解南诏历史的主要实物资料。高原明珠剑湖镶嵌在美丽的松花坝；海门口铜石并用文化遗址价值独特，沙溪镇寺登街区域被列为世界纪念性建筑遗产；宝相寺、景风公园等元明清古建筑引人入胜，满贤林世界双绝工程千狮山和狮王已成为旅游新热。多姿多彩的人文自然景观交相辉映，足以让旅游者应接不暇。

民族文化艺术：剑川是全国白族人口比例较高的县，白族

文化积淀深厚，文化资源较为丰富集中。木雕工艺巧夺天工，远销海外，国家文化部命名剑川为“中国木雕艺术之乡”；被誉为“白族歌城”的石宝山歌会是白族风情的集中展现，万人对唱的“白曲”已成为国际歌团；民族文化内涵丰富，白族服饰、白族民居特色浓郁，“本主”崇拜引人注目，“阿吒力”乐舞令人陶醉，古老的东山打歌、本子曲、木匠故事等民间艺术灿如繁星，剑川被誉为“文献名邦”和“白族文化聚宝盆”。

丰富独特的饮食文化：剑川由于地形复杂，海拔高低悬殊相差极大，所以由此带来了丰富独特的物产，造成了诱人的饮食文化。剑川境内仅珍稀野生菌就有20多种，包括松茸、牛肝菌等，野生菌不论烹、煮、炒、炸均是美味可口，受人欢迎。羊乳饼味道鲜美，富含维生素。地参形似虫草，甘甜香脆，堪称山珍。剑川芸豆，品种纯正，获“aa级绿色食品”证书。石花菜、龙须菜、白杜鹃花用不同的做工，可品尝出不同的风味。“八大碗”荤素搭配，烹调有序，味美可口。得姆勒资汤，汤味独特，极宜入口。不同的民族对不同饮食材料有不同的做工，所以独特美味的饮食在剑川旅游中成为吸引游客的一大亮点．

3、市场要求

当今，由于城市规模日益扩大，高楼林立，随之而来的是人口聚集、环境恶化。同时经济的发展，城市居民的步伐越来越快，精神日益处于高度紧张集中，“城市病”充塞人们的耳鼓。很多城市居民为了逃避城市生活每天紧张的节奏，暂时疏松以下喧闹的环境所带来的压力，迫切的追求回归自然，静谧优美的旅游景区就成了他们向往的胜地。因此，富含优美环境与绚烂多姿民族风情文化的剑川毫无疑问的就成了旅游者梦中的追求胜地。

二、规划设计理念和总体构思

1、规划设计理念

首先，宏扬民族历史文化。剑川历史悠久，文化灿烂，人杰地灵，素有“白族之乡”、文献名邦“的美誉，是电影《五朵金花》中阿鹏的故乡。古老的《山海经》即对剑湖有过描述；明代杨升庵、李元阳、徐霞客对剑川景物风土人情有过赞美和考察；意大利旅行家马克?波罗曾履迹于剑川。其

次倡导游与学相结合，让每一位来剑川的旅游者可以在观赏人间仙境般的自然人文风光的同时尽情的沉醉于其漫长的历史和灿烂的文化。寓游于学，相得益彰。再次，剑川设计旅游景观时务必注意淳真自然，充分利用得天独厚的人文自然、民族历史，达到观赏与享受自然，人与自然的和谐发展。

2、总体构思

空间总体布局：剑川旅游区规划设计应遵循人文自然、民族文化、饮食文化三大设计理念，采用步步推进的总体构思，分成三个层次布局：①人文自然层，以石宝山石窟为核心部分，以海门口铜石并用文化遗址—寺登街“茶马文化”—景风阁、满贤林、宝乡寺为主轴线，融人文自然为一体，此层构成人文自然层。②民族风情层：此层在人文自然层之外，以白族丰富多彩的文化为主体，让旅游者感受独具民族特色的口承文化、民歌文化、古乐文化、民间乐器文化、民间舞蹈文化、民间曲艺文化及戏曲文化、民间工艺美术文化、节日文化，此层加深旅游者对民族文化的领略，让其融入少数民族文化，轻松自如的游赏；同时促进白族文化的传播与工艺品的销售。③饮食文化层：与以上两层相衔接，在连续旅游观光之后，选择具有独特民族风情的宾馆或饭店，在幽雅的葫芦丝声中去品味诱人的美食，既可让24小时的疲惫尽情的放松，又品尝了甘甜可口的美食，可谓一举两得。

总体景观设计：剑川旅游区是印度、缅甸等各国与我国汉文化、藏文化，西北少数民族文化的交汇点，也是滇西北各民族文化的交汇点。无独有偶，剑川寺登街又形成了一种既连接高原又相通平原的独特的过度带文化，即引人向往的“茶马文化”。所以整体设计既应体现汉文化，又要展限民族文化和茶马文化。风景区设计应以雅致、朴实无华、独特为手法，体现民族文化、东南亚文化与汉文化相交融的特点。风景区自然景观以原生态的原则进行设计，突出自然、人文、生态保护的原则，既要彰显汉文化的博大精深，又要展示民族文化的绚丽多彩，坚决避免纯商业化的旅游倾销。

3、旅游产品设计

根据剑川风景区的设计来看，可以开发旅游观光产品、民族风情产品、特色饮食工艺文化产品等三大类旅游产品。①旅游观光产品，随着城市居民追求回归自然，寻找独具特色的旅游胜地，剑川拥有极大的旅游发展潜力。剑川应大力开发人文、自然、历史等项目，满足市场的需求。②民族风情文化产品：“五十六个民族五十六朵花”，各少数民族各具有其瑰丽奇特的历史文化风情，其优美的舞蹈、绚烂的服饰、经典的传说都会让旅游者沉醉。③饮食文化产品：习惯了每天与快餐打交道的城市居民，心中也许已对快餐深恶痛绝，所以剑川应着力宣传其风味独特的民族饮食文化，用美味可口的饮食、别具一格的烹调手法去吸引旅游者的胃口。民族传统工艺品具有古朴大方、千姿百态的风采，长期以来为旅游者所喜爱。因此剑川更应大力利用这一的优势，满足旅游者的需求。

旅游规划论文:旅游市场营销规划研究

摘要:

随着市场经济环境的改变，中国在旅游市场经济营销中也发生了较大的变化。如今不少旅游规划工作缺少对市场的研究内容，营销规划不够完善，影响着中国旅游业的发展。所以，本文通过对区域旅游市场营销中目前面临的问题与挑战进行分析探究，从而对市场营销规划提出相应的策略，建构合理的区域市场营销规划模式，从而提高区域旅游的更快发展。

关键词:

区域旅游;市场营销;规划探究

一、引言

旅游业作为中国的新型产业已经逐步提高，如今一些地区的旅游业成为了发展经济的主要来源。旅游业不仅促进了传统文化的继承方式，而且也优化了中国社会人民的基本素质。当前旅游业的竞争激烈，中国面临着市场与竞争的双重压力，所以如今的区域旅游市场形成了营销规划不完善、理论基础不等要素。

二、区域旅游市场营销中面临的问题与挑战

(一)区域旅游市场营销中面临的问题

目前，中国区域旅游市场营销面临着很多问题，主要表现在营销理念的陈旧思想。在区域旅游市场中，开发者没有分清促销与营销的概念，没有考虑到旅游者的实际情况，形成错误的营销理念。所以为了区域旅游的长远发展，就应该形成一套完整的营销体系。从长远的发展目标上看，很多管理者和经营者并没有对市场进行更深层次的研究，他们只是注重短期的经济效益，从而影响了整个旅游业的发展。如今中国的区域旅游越来越多，当然，受欢迎的方式也越来越多。但有的地区并没有形成良好的特色旅游形象，不仅在地域、形象上没有改善，在文化特色的发展上也没有更好的改善。加之需求者对旅游业的要求越来越高，区域旅游的管理人员素质也越来越低［1］。由于中国的市场营销规划不够完善，致使许多旅游市场的服务水平下降，区域旅游市场模式的严重缺失。

(二)区域旅游市场营销中面临的挑战

区域旅游市场在营销中也面临着很多挑战，主要表现在旅游者的消费观念、旅游业的竞争以及市场营销理念的转变。从旅游者的消费观念上看，近几年，人们追求具有个性的旅游景点，他们在选择旅游地点上更加理性。这样就加剧了旅游业之间的竞争力，所以为了提高旅游业的竞争，充分发挥市场营销理念的转变。注重消费者在旅游项目上的转变，进而改变旅游管理者的综合素质，使区域旅游的发展与市场相吻合，以提升旅游业之间的竞争力。

三、规划区域旅游市场营销战略

(一)规划营销战略基础

规划营销战略基础作为旅游营销战略的主体，主要从四个方面进行改善。确定发展方向，制定长远的目标是规划区域旅游市场营销战略的主要任务，主要是确定他的市场情况。根据消费者的实际情况，确定旅游的发展方向和发展目标，对旅游地的营销计划进行设计改造。然后确立营销任务，根据旅游地点，把握未来的发展趋势，使旅游地点能够在一定时间提升它在旅游业中的地位。进而制定营销目标，根据了解到的营销方向制定任务，控制旅游地的形象、把握旅游销售的利润指标，从而使营销目标更具体化［2］。选择营销战略，最主要的是对旅游地和旅游产品的策划，旅游市场主要的利润来源是景点变化和特色产品的变化。所以协调产品价格、销售渠道以及人为因素的营销理念，进而实现市场营销战略的调整。

(二)规划市场营销策略组合

规划旅游市场营销策略组合，要依赖很多方面的改变。比如:旅游产品、价格策略、分销策略、关系营销以及服务营销从旅游产品上看，随着季节性的变化，制定不同的策略。旅游产品受周期的影响，对于刚兴起的旅游区域进行价格产品促销方式;对于正在兴起的旅游地，就要改进产品的质量，增加新功能;对于已经成熟的旅游区域，考虑到市场的竞争优势，就要加大促销产品的力度;对于即将要衰退的旅游景点，由于获取的利润低，需要放弃产品的推广，加大旅游区域的改建工作。而且受旅游品牌与新产品的影响，有效的提高了产业的文化价值。在价格策略上，它是产生效益最重要的因素。由于市场类型的不断变化，景区门票和产品的价格在不影响成本的方式上进行调整。对于分销策略，随着旅游市场的不断发展，发挥多种的营销策略，以获取旅游市场上的进步。关系营销主要是提升旅游者的数量。服务营销则主要是对旅游景区的印象作为友好的评价。

(三)规划营销总费用的预算

进行市场的营销预算，根据企业营销的管理能力以及营销目标的发展状况制定相适应的营销费用。根据旅游地的自身情况，随着销售费用的变化对营销的总费用量力支出。由于受旅游季节与旅游地的发展周期不同，对促销费用的支出做出相应的比例水平［3］。在激烈的旅游业发展上，规划营销预算还要与竞争对手的预算相同，这样不仅避免促销上引起的战争，也保障了预算在长期实践下的合理性。

(四)规划近期的市场营销计划

营销计划是旅游业日常的销售方式，保障有规律的营销计划，实现独有的特色文化。首先，根据市场上的营销规划设立营销方案，主要是设计旅游产品的不同，然后为确定目标市场选择适合的营销方法。由于前期的营销计划已经落实，在安排中远期预算上，就不要给予太确定的目标，因为促销费用一般都是以粗略的预算进行分配的。所以在营销组合战略中，把握旅游市场和目的地的促销方式，规划具体的发展目标的行为策略，从而为完成旅游的营销活动做准备。

(五)区域旅游形象规划

开展区域旅游，在制定旅游发展目标之后，需要根据自身环境以及经济发展优势明确旅游形象。首先需要确立整体的区域形象，然后与区域中的旅游形象相互结合，制定中心城市形象，最终刻画产品形象。这样的从总体上形象定位，再到特色产品上形象定位，能够将旅游产品的形象更加具体的展现出来。例如，以栾川区域旅游形象规划为例，栾川该地山川秀美，自然风景美不胜收，因此在进行形象规划时，将其定位为“生产绿色和健康的世外山水”，这形象定位是栾川区域的远期形象目标，也是区域的整体形象。接下来，从旅游产品的总体形象上看，以其区域城市经济发展为根基，面向河南省以及其周边的休闲区域以及度假市场，将栾川的旅游形象定位为养生景区，这是该地区的近期形象规划。从更加近一点的程度上分析，栾川的旅游形象可以定义为整个城市的中心形象，包含了休闲、度假等旅游功能，形象描述为“山水园林城市、度假城市、旅游城市”。当旅游区域的主体形象规划好之后，可以将该区域中的特殊景点作为该地的形象。景区内的主要形象有:老君山———老子归隐地，养生文化苑;九龙山温泉———中原及时泉;龙峪湾———天然大氧吧，自然大空调;通过对旅游区域进行形象规划之后，单凭其中一项景点就能够让游客认识到该区域的景观特色。

四、结论

区域旅游市场旅游规划是发展旅游业规划的重要组成部分，一个成功的旅游景点离不开科学的旅游发展规划，所以在区域旅游的市场营销规划模式中，应当掌握市场的环境变化中寻找机遇，然后建立旅游市场的信息平台并提出相适应的营销计划，在促销上不断创新选择。随着时展的进步，中国旅游业的发展形势在不断变化，旅游规划者对旅游业的市场研究也在不断深入。所以，完善中国旅游市场的营销规划，使中国的旅游业发展为世界的经验丰富水平。

作者：Baldairova Anar 单位兰州大学 华南理工大学

旅游规划论文:职业规划高职旅游管理论文

一、课程评价体系构建原则

高职院校《职业规划与就业指导》课程评价体系的构建应遵循以下几个原则：

（一）职业化原则

高等职业课程体系突出培养学生应具备系统的应用知识，理论知识讲授以够用、必须为原则，强调人才培养满足职业岗位需求并具有持续发展能力，而非普通高等院校的“系统的专业知识”或“专业理论”，因此相应课程的评价体系在评价内容、评价主体、评价方式等方面都应强调职业性和实效性。

（二）多元化原则

评价内容的多元化既注重知识性学习成果的评价，更关注学习者的能力、态度和情感等非智力因素的提升。评价主体的多元化是指以教师为单一主体的评价方式转向多元主体的评价方式，重点在于学生职业规划与就业实践能力是否得到实质性提高。评价方式的多元化是指在课程评价中要运用多种评价方式，如采取形成性评价与终结性评价相结合、定性评价与定量评价相结合、校内评价与校外评价相结合等方式。

（三）发展性原则

一是体现在通过评价促进师生的共同发展。二是体现在对课程全过程的评价，包括课程设计、实施过程以及结果的评价，围绕这些内容展开评价并不断完善和发展。

二、课程评价体系的构建

课程评价是按照一定的课程标准,根据人才培养方案对课程设计、课程实施及结果等方面进行定量测量和定性描述，并做出价值判断的活动，其目的在于完善教学，提高教育教学质量和教学效果。

（一）评价依据

建立具有高职专业特色的职业规划与就业指导课程标准本课程评价标准是在真实的职业环境和就业形势背景下，以学生职业发展为主线，基于学生个性差异和阶段差异，达到提高学生就业竞争力和职业发展能力的培养目标。

（二）课程评价

主体多元化，形成学生、学校、教师、企事业单位共同参与的“复合型”评价体系。复合型的评价体系通过发挥学生的积极性、主观能动性和创新精神，促进自我认识和职业规划评价的能力；同时，学校的教学成果在企业用人实践中得到检验。

（三）评价方式

职业规划与就业指导课程评价要体现高职教育“就业为导向、素质为本位、能力为核心”的人才培养理念，关注过程的评价，关注学生综合职业能力的考核。

（四）课程评价的基本框架

课程评价体系的基本框架主要包括教学目标为中心的课程设计评价、教学过程为中心的课程实施评价和教学结果为中心的课程效果评价，三者循复往返，形成一个开放式的评价体系。

作者：李娟 单位：丽江师范高等专科学校旅游与经济管理系

旅游规划论文:生态农业旅游休闲农园规划与建设

一、休闲农园在新农村建设中的作用

1、是促进现代农业建设的重要途径

科学化是休闲农业的核心，商品化是休闲农业的特征，集约化是休闲农业的方向，产业化是休闲农业的目标。促进现代农业建设，要把发展现代农业放在及时位，要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现展理念引领农业，培养新型农民发展农业。农民通过经营休闲农业实现生活富裕，同时促进农村各项基础设施建设的发展。

2、能创造农村新的经济增长点

休闲农园将一产业和三产业结合起来，利用农村现有的资源，从住宿、餐饮、服务业等方面带动农村经济的发展，优化农村产业链。同时，休闲农业的发展需要大量的劳动力，休闲农园的出现能够解决农民的就业问题，增加当地农民的收入，带动农民共同富裕，促进当地经济的发展，是推动社会主义新农村建设、实现城乡统筹发展的重要途径。

3、有利于筹集新农村建设的资金

发展休闲农业能够开发观光、休闲、体验等产品，促进餐饮、住宿、购物等产业链的延伸，带动加工销售，增加农民收入，繁荣农村经济；同时休闲农业发展筹集到的资金能带动农村基础设施建设和生产发展，改善农村发展环境和村容村貌，推进社会主义新农村建设。

二、休闲农园规划建设存在的主要问题

近年来，我国加大对旅游基础设施、景区和服务设施建设的投入力度，旅游景区环境不断得到改善，旅游人数和旅游收入快速增长，城乡居民节假日休闲娱乐消费逐渐成为新的消费时尚，既增加了消费群体的数量，刺激了居民的消费，也促进了休闲农园的建设和发展。但是，在农业旅游快速发展的同时，也暴露出了目前休闲农园规划与建设的许多问题。

1、开发模式雷同，缺乏特色

全国的农业旅游资源类型多样、地域性明显，有利于各地形成自己的特色。但是目前我国具有地方特色的农业旅游项目尚不多见，而且同一区域内的观光农业项目开发的模式常常出现雷同，开发项目多为观光果园、森林公园、垂钓园等；另有不少园区只注重道路、温室、操作间的美观，其内部种植的作物仍是普通品种，科技含量不高。另外，观赏性蔬菜园、花卉园、科普教育基地等开发较少，耕作、栽培、植树以及小型农业科研实验等农事活动的开发不够，导致其旅游特色难以体现。

2、基础设施

建设不完善，服务功能不全，服务水平不高道路交通设施不完善，可进入性差，容易造成旅游旺季的交通堵塞，浪费游客的时间，影响游人的心境；进入休闲农园的旅游线路不多，公交车的性能比较落后，在道路曲折的地段会引起游客的不适；进入休闲农园的道路标识系统不完善，园区的指示系统和宣传栏等不完整，影响游客进行休闲活动；休闲农园的服务人员大多没有经过专业培训，素质低，服务水平不高；更有甚者，个别农园园主追求短期效益，不做长远规划，坑骗游客。所有这些，使得许多休闲农园没有稳定的客源，很难引发游客再次旅游消费的热情。

3、没有形成产业链，产业发展单一

各地的农业休闲园虽然都有特色水果、观光蔬菜、特种养殖基地，以及一些科普教育基地，但尚未建立较好的产业支撑。我国的休闲农园仍处于低层次开发，以生产和观光功能等为主，对资源的挖掘不够深入，园区的产品科技含量不高，体验性项目的开发不够独具匠心，没有把地方的资源和文化特色融入进休闲农业活动中，没有形成产品系统。

4、缺乏科学的规划设计和经营管理

我国的许多休闲农园都处于较低的发展水平，园区建设开发时没有经过科学的规划设计，进行战略定位和合理布局，在建设完成时没有注重园区的经营管理，在宣传策划、人才培养上面没有下功夫，管理水平较低，没法满足园区长远发展的需要。

三、休闲农园规划建设的措施建议

休闲农业旅游的发展以绿色、低碳、安全等理念为基础，这是发展休闲农业旅游的较大特点所在，一些成功的园区或景区在园区开发之初就非常重视对农村生态环境的保护，并且在后续的经营管理过程中，绿色、环保等理念也始终贯穿其中；在园区或景区建设之前，为了防止重复建设，要对园区或景区进行科学规划，规划定位和规划目标要；提倡节约、环保等理念，避免在经营管理过程中资源和人力的浪费。

1、规划先行，以规划统领园区建设坚持规划先行、科学规划、统筹规划的原则，按照“总局引导、社会参与、市场运作、统一管理”的工作方针，进行有计划、有步骤、有选择性的开发，科学编制园区建设规划，依托资源和区位优势，充分挖掘地方文化，体现民俗特色，连线成片地推动主题型、景区化的休闲农园建设，以形成集群效应。

2、生态立园，服务经验丰富，品牌经营保护园区生态环境，形成良好的农业生产环境和怡人的农村生活环境；对农业生产的过程要严格控制，以名优、安全、绿色为特色，使园区成为真正的绿色农园。加强服务人员的业务培训，提高服务人员素质和服务水平，开拓市场，打造专属品牌，使园区成为具有吸引力的综合性休闲农园和品质旅游胜地。

3、注重产业功能，农旅协同要把农业生产功能和旅游功能结合起来，发挥农业、旅游产业协同效应，坚持朝特色化、精品化和都市化的发展方向。进行规划布局、功能定位、项目策划时要注重农业生产要素和生产条件的合理搭配，了解农作物和果树的生态特性，不断满足和开发城市居民的休闲消费需求，引导当地农民向第三产业靠拢，从而获得农业和旅游协同发展的双重效益。

4、产品特色发展，创新思路休闲农园的建设要突出特色和科技创新。要加快休闲农园的发展，就必须跳出传统思维模式，引入先进的管理模式和经营理念，加快农业科技创新成果转化速度，实行项目化运作和产业化经营。在进行休闲农园产品开发时，要立足本地的自然、人文资源特色，通过资源整合、区域带动等方式，开发园区的特色农业资源，从生产、住宿、餐饮、娱乐等各方面打造特色产品，延长农业产品结构，形成完整的产业链。休闲农业是旅游业与农业的交叉性产业，而作为休闲农业的主要形态的休闲农园，则因其独具的特点，在迅速发展的同时，亦存在许多诸如产业功能比较单一、园区的多功能性未得到充分开发等问题。随着对休闲农园研究的进一步加深，相信对关于农业旅游背景下的休闲农园的研究将更加完整，休闲农园将在促进农业产业转型，延长农业产品产业链，提高农业生产水平，农民生活水平和乡风文明水平等方面发挥出更大的作用。

作者：余小红 龙岳林 单位：湖南农业大学园艺园林学院