国际工程项目施工中设备物资管理的重要性不言而喻，特别是远离国内、经济落后的国家和地区的国际工程，设备物资的有力保障对项目顺利实施尤为重要，项目前期工作滞后和项目整体履约延期主要就是设备物资保障不力造成的。建立健全管理制度，理清思路，吃苦耐劳是做好国际工程设备物资管理工作的重要基础。国际工程设备物资管理主要涉及以下几个方面：

1.设备物资采购、发运

海外项目设备物资采购已有一套较为完善的制度，国内项目保障部门有很丰富的经验和模式，但也应注意：

1）首先管理工作要有计划性、前瞻性，根据生产计划、人员进场情况，超前考虑，按照国内项目施工考虑的采购计划时间加上路途时间（2～3个月）,提前启动，同时予以适当资金保障。

2）设备物资的采购计划必须超前、严谨、合理，从国内采购的设备物资要成批量以利于组货和发运，尽量减少紧急空运。设备物资部门编制采购计划的依据是项目生产计划、节点目标要求、生产厂队申请计划，项目部审批后报国内采购或当地采购。

3）在确定采购计划在国内执行还是当地执行时，既要考虑价格因素，也要考虑采购周期对生产的影响，价格悬殊不大，时间紧迫的情况下尽可能在当地执行采购，以免设备和工作面因为等待配件材料而窝工，造成工期延误、项目成本增加、项目履约风险加大。

4）货比三家、择优采购是基本原则，比价表必须注明货物的品质类别等，如配件需注明纯正部品、正厂件、副厂件、代用件、国产件等，不能单纯只有价格比较，很多货物还是要从价格、品质、用途、寿命等方面综合考虑。

5）合格供应商原则上来源于集团公司和工程局合格供应商信息库，也可来源于与项目部具有良好合作信誉的供应商。对供应商，每年年底国内项目保障部门要按照工程局程序文件要求进行调查，对少数重要供应商应进行必要的实地考察，填报《设备物资采购重点供方调查纪要》，交由设备物资部门组织相关人员进行综合评价，对供应商的资质和业绩进行严格审查，不合格者予以淘汰，填写《合格供方评价会议纪要》，建立《设备物资采购合格供方名目》，同时上报工程局审核备案，据此作为国内项目保障部门下一年度的合格供应商。

6）设备物资的发运包装是保障设备物资按质量按量进场的关键环节。为确保货物运输环节完整无损，应把好货物发运前国内码头货物包装验收关、到港码头清关验收关、陆路运输交接关、工地入库验收关，每个关口要有专人负责，并将所有资料报现场设备物资部核实、整理、归档，设备物资部核实如发现异常要及时调查处理或上报项目部协调处理。

7）慎重选择合理的进口方式和进口品牌。以中水厄瓜多尔为例，德尔西项目和厄北项目根据前期策划和配置，在国内采购了50辆施工车。因2013年厄瓜多尔海关进口政策改变，进口汽车必须是在本国标准及质量检验机构注册过的车型，方可办理长期进口。而该批车型都未在厄瓜多尔注册，故不能办理长期进口，只能以临时进口形式进关。自车辆进口之日起，两个项目部一直在积极的办理临时转长期进口，但因国内生产厂家提供的CCC质量证书，在办理INEN标准认证时得不到认可，而国内厂家又无法修改此证等问题。2个项目部花了很多精力、时间，尝试了很多渠道后，2017年9月份才办理完这50辆车的临时转长期进口手续。

2.设备物资进场运输：

港口到项目施工所在地都采取公路运输，有的项目也可以选择铁路运输加公路运输，多数项目离港口较远，合理的选择运输方式，能减少运输费用和运输时间，能把进口设备物资及时的投入到生产生活中。

1）根据生产情况，设备物资部门要及时与国内项目保障部门协商提前考虑设备物资采购、发运时间，考虑各种风险因素，尽可能留足路途（特别是陆上）运输时间。

2）项目部要确保海运费及时结算支付，提货单及时到手，专人负责，及时办理清关手续，及时提货发运。既保障设备物资及时进场，又避免设备物资滞港，产生不必要的滞港费和租用的集装箱超期占用的额外费用。

3）与当地运输商、铁路运输部门加强联系沟通，保障货物及时发运，随时掌握货物运输状态，据此采取应变措施或调整工作计划。

3.设备物资到场入库验收

入库验收是设备物资按计划保质保量投入项目生产生活的关键环节，设备物资部要严格执行公司设备物资管理办法对验收入库的相关规定，对验收存在问题的设备物资，一律不得入库。

1）到货设备配件要及时验收，及时发现问题、处理问题。由于项目远离国内，如不及时发现问题，由于距离、时效因素，对问题的处理将会带来很大影响，不便于责任的划分和追责及索赔，给项目部造成损失。同时，由于配件物资不能及时清理上架，也会因库存不清对设备的维护、运行造成影响，甚至会出现重复采购的情况。

2）设备物资验收不仅是品种、数量的验收，还应包含原始资料的验收。原始资料要及时收集整理归档，要有专人管理，如报关清关商检资料、设备技术资料、物资批号合格证、材质证明书等。若前期进场的设备，技术资料丢失不全，对设备修理维护、配件采购会造成很大影响，导致设备维护保养不规范，配件采购计划的规格、型号、件号不等，进而造成生产效率低下，项目工期拖延，项目成本增加等。随着项目所在国管理制度的不断完善，各国海关对免税进口的施工设备监管会越来越严格，为避免项目完工后进口设备的调拨处置合法合规，所有清关商检资料应完整保存。

4.设备物资现场管理：

现场设备科学合理调度使用，生产生活物资合理合规的核发，要求全员都要树立勤俭节约的习惯，要有强烈的成本意识。设备的维护保养要严格执行相关的设备使用管理手册。

1）设备物资部们要监督设备使用厂队建立履历书制度，加强履历书的管理是管好、用好施工设备的一项重要工作。特别是特种、大型设备，必须尽快完善此项工作，使其规范化、制度化。

2）项目部需要建立设备定期检查制度，有措施、有通报。对生活用车、值班车等，还应与安全环保等部门联合进行定期检查、重点检查，确保安全运行。特种设备要根据国内和项目所在国的标准进行定期检定。

3）建立设备大修计划审批制度，合理制定修理计划是降低设备使用成本、提高设备使用效率的一项重要工作。加强拆检技术鉴定，要有相关技术参数作为修复、更换零配件的依据，要有相关责任人审签，以此达到降低修理成本、确保修理质量的目的。修理结算是反映该台设备的修复技术状况、修理成本、未来预期使用寿命以及对修理厂考核的重要依据，应重视这方面的工作。这些工作都应在设备履历书中记录存档。

4）持证上岗是我们管好、用好设备的基本要求，应根据实际情况培训取证和按期检审，要对操作证的许可范围进行确认，避免概念不清造成误解，甚至被当地执法机构处罚。

5）加强现场物资的领用管理，建立领用审批制度，并通过月度厂队完成的工程量来考核物资合理领用情况，避免浪费。特别是要加强周转材料的管理，如吋半管、钢模板，当地居民常用的生产生活用具手推车、砍刀之类的领用管理，坚决杜绝一次性使用，鼓励多次重复使用、修复使用，可出台相应的奖罚制度。

5.仓库管理

合理摆放、仓储、标识设备物资，避免设备物资存放不合理造成的损耗丢失。在建项目所在国，多数较为落后，做好设备物资的防盗工作也是设备物资管理部门的一项重要工作。

1）应根据现场物资的实际情况，合理建盖经济实用、安全、利于管理的物资仓库，做好物资防潮、防腐、防火、防盗等。

2）对易燃、易爆物品，危险化学品、民用爆破产品仓库的 设置、选址、建设管理，要根据各单位所在国的有关法律法规建立专业 的仓库，配备必要的安全保卫人员。

3）建立库存预警制度，对物资配件库存量过大、过小，库存周期过长，要有对应的处置措施。有库存物资配件品种、数量不合理，有可能造成积压浪费时，可考虑向邻近项目点提供库存报表，向外推销库存，减少项目结束时形成死库存而造成企业损失。

4）有存放期要求的货物（如外加剂等）、易老化变质的橡胶件、杂油等，不能长期存放露天和集装箱内，因露天和集装箱内部温度太高，极易造成老化变质。

6.设备的合理使用和调度

设备物资管理部门要实时掌握生产进度，了解施工现场，监督厂队科学合理使用和调配设备。

1）在保障生产的前提下，不能超配设备和车辆，对闲置的设备要求厂队退库或调拨到其他厂队。

2）设备转移工作面时，要采用合理的转运方式，履带设备严禁长途跋涉，一律用平板车或自卸车转运。轮式设备也不能超长距离的自行转场。

3）要有一套严谨的管理办法对操作手招收、考核、培训。要招录合格的机手，招录到项目后要适时的签订用工合同，并不定期的对操作手进行安全操作及专业技能培训，招录操作手时就要灌输给他们这样的理念：设备的日常检查维护是机手的职责，是机手的工作内容；设备修理时，机手在没有安排上其他设备时，必需要参与修理。以此来改变操作手只负责设备运行操作，所有修理都是修理人员的事，甚至设备的日常检查维护都要叫修理人员做的习惯。

综上所述，国际工程设备物资管理的好坏程度，直接影响到现场施工进度和项目成本，认真细致的做好设备物资管理每一个环节的工作，合理利用设备和有效配置现场物资资源，才能从设备物资成本中为海外项目的生产创造可观的经济效益。