交警外勤中队工作计划实用13篇

交警外勤中队工作计划
交警外勤中队工作计划篇1

一、加强领导,明确责任,紧紧围绕公路巡警执勤执法技能知识这一考核内容,迅速在全大队组织学习。大队成立了执勤执法技能和岗位技能知识学习小组,由负责大队秩序工作的副大队长赵曙光同志任组长,全面掌控学习进程,协调大队办公室组织教材,安排集中学习场所及提供计算机设备。大队制定了详细学习计划,实行以各中队集体学习为主,个人自学和大队抽查测试为辅的学习形式,树立“河北省交警系统规范执法标兵”张永胜、王杰同志为学习典型,互帮互助,形成了良好的学习氛围。

我们坚持把日常学习和集中学习相结合,保证每周不少于6小时的集中学习时间,充分利用好8小时以外的时间,定位于此次考核内容,以《道路交通安全法》《公路巡逻民警中队警务规范》《道路交通安全协管员路面执勤工作规范(试行)》和公路“三乱”有关文件及规定、“三基”工程建设内容等为重点,强化记忆,熟练掌握,准确运用。大队每周一、四上午采用随机抽测的方式,及时检验学习效果,查找不足,尽快弥补。

我们坚持把理论学习和工作实践相结合,提高队员寓学于练、练中求学的本领,大队加大在车流量大的路段、夜间执勤时段的执法执勤情况检查,坚持每周不少于10次的抽查,及时掌握民警和协勤人员文明执法、规范执法、公正执法情况,我们把技能考核和年终个人评比相挂钩,对学习成果突出、执法技能熟练规范的中队和个人给予表扬,对疏忽、懈怠此次考核的中队和个人给予纪律处分,对不合格的协勤队员坚决予以辞退。

交警外勤中队工作计划篇2

一、近5年来广东省警力、工作量变化及经费保障基本情况

(一)警力基本情况

1、警力变化情况

2005年,广东省公安交警共有正式民警20965名;2009年,全省公安交警共有21个市公安局交警支队,263个交警大队(含41个高速公路交警大队),正式民警22088名。

近5年(2005年至2009年)全省交通民警增1123人。其中:道路执勤岗位增加790人(城区减79人,国道省道增152人,高速公路增加250人,县乡公路增加61人;事故处理岗位增加164人;车驾管岗位增加48人;交通宣传岗位增加14人;交通科技岗位增加57人。近5年交通民警数量零增长的支队1个、大队72个。近5年交通民警中,30岁(含)以下减154人;31岁至40岁增637人;41岁至50岁增930人;51岁至55岁增290人;55岁以上增126人。

近5年来,警力增长非常少,队伍年龄老化现象严重,专业人才的增长远远跟不少信息化科技化时代的要求。一些管理区域或岗位急需补充警力。一是乡镇公路中队,全市大部分乡镇公路中队管理3~6个乡镇,人口超过8~15万,但普遍只有6~9名民警,有的甚至仅有3到5人;二是事故处理部门,人员异常紧张;三是交通科技、宣传、文秘、法医、痕迹检验等方面的专业技术人员。

2、政法(公安)专项编制分配使用情况

2006年以来中央下达的专项编制中分配到交警系统的编制1954人,目前落实1696人,尚有258人未落实。

3、交通协管员和文职人员情况

截至2009年12月,广东省共有交通协管员11436人,比2005年增加了7556人。现有交通协管员中,工资等由财政保障的8820人,办理社会保险的9920人,分别占77%和87%。已核发统一《交通管理协勤证》的8309人,占72%。

交通协管员在交通民警的指导下,积极履行维护道路交通秩序、劝阻交通违法行为、维护交通事故现场秩序等工作职责,在交通管理工作起到了重要的辅助作用,一定程度上缓和了警力不足的严峻现状。但协管员队伍整体素质不高,缺乏系统的交通指挥管理能力,且个别协管员仍存在迟到、早退,不按规定着装,指挥疏导手势不规范等现象。

全省交警部门还有部分后勤文职人员,主要分布在文秘内勤、交通违法处理、事故处理、车驾管等业务岗位。

(二)工作量变化情况

1、道路交通管理总量及变化情况。近5年,全省(区、市)新增机动车5330572辆、机动车驾驶人13082160人;新增道路35300公里。至2009年12月,全省道路通车里程184960公里,其中高速公路4034公里,国省道21321公里,其他公路159605公里;全省机动车17825413辆(在本市登记入户的车辆)、驾驶人19245998名(不含外地驾驶人)。2008年,全省7名交通民警因公殉职。

2、接处警等工作情况。2009年,全省交警系统接处警共3104040起;处理交通违法20955495起、交通事故840021起;执行交通警卫任务8932起;执行大型活动交通保卫任务2061起,处置各种恶劣天气交通应急事件1091起,参与处置各种群体性、突发性事件1927起。全省交警系统执行各种非警务活动任务共1805起,与2005年相比,非警务活动任务增458起,增34%。2009年,全省(区、市)交警系统受理交通事故逃逸案件共3036起、侦破2091起,抓获交通肇事逃逸1462人;协助侦破各种违法犯罪案件962起,抓获违法犯罪嫌疑人788人。

3、民警日常工作量情况。2009年,有关岗位民警平均每天工作时间:城区执勤民警9.5小时,高速公路执勤民警9.7小时,普通公路执勤民警8.8小时;事故处理民警10.7小时;车驾管民警8小时。

2009年,有关岗位民警平均每周加班工作时间:城区执勤民警加班12.1小时,高速公路执勤民警加班11小时,普通公路执勤民警加班10小时;事故处理民警加班16小时;车驾管民警加班4.8小时。

4、基层民警长期超负荷工作典型事例。2009年罗定交警大队罗平中队中队蔡明同志就是因为春运期间连续作战,工作疲劳过度,病倒在工作岗位上,不幸牺牲,年仅35岁。惠州江南大队原事故处理中队民警曾勇因患病已离开了人世,年仅32岁。

(三)交警身心健康情况

2009年,全省交警民警中体检异常11934人,占民警总数54%;因积劳成疾牺牲10人,平均年龄47岁;患各种疾病的8125人。2005年,全省交警民警中体检异常3909人,占当时民警总数19%;因积劳成疾牺牲1人,平均年龄39岁。

民警身心健康状况不佳主要表现为:工作积极性、主动性不高,工作效率下降,战斗力下降,职业荣誉感减退。其原因主要有:警力不足,长期超负荷工作,精神压力、心理压力、社会角色压力大,日常保健意识不强。

(四)经费保障情况

目前,广东省各市交警部门经费主要来源是财政拨款,近几年来特别是三基建设以来,人员办公经费基本满足,但其余专项经费、装备、基建、宣传等经费不在财政预算范畴,部分协管员办公费用、文职人员、临时工工资等没有经费保障,燃油、设备及电脑系统维护费大幅上升,经费缺口大,尤其是执勤车辆燃油费用缺紧的问题。

二、广东在探索解决交警警力不足、减轻交警工作负担、维护交警身心健康、保障经费方面的措施及建议

(一)合理设置机构,科学制定落实增编计划

要科学制定并落实增编计划,逐年增加警力。建议公安部交管局商请编制、人事、财政等相关部门对交警队伍现状进行深入调研,结合道路里程、交通流量、人口、机动车和驾驶人数量等综合因素,制定交警系统警力配置标准,尤其是明确新建道路警力配置的规定。省、市安机关根据当地经济、城市发展、道路规划等具体情况制定和落实增编计划,保障交警部门警力有序递增,适应道路交通管理发展的需要。交警支队应根据业务工作量日益增加、辖区道路通车里程逐年增加、民警身心健康状况变化等情况,适时形成建议性调研报告,向上级公安机关提出增加编制和警力的建议。

(二)加强公路中队建设,合理调整警力

一是营房建设。2005年以来,广东省公安交警部门开展交警队营房建设,共计三批176个单位的新营房已全部竣工启用,省财政专门拨给配套资金9000万元,第四批20个单位营房建设正在开展中,省财政配套资金1000万元。待第四批营房建设完成后,广东省交警队营房建设基本上全部完成。

二是警力调整的问题。要整合机构设置,夯实基层基础工作。对支队、大队一级,按照精简、统一、效能的原则进行精简整编,合并职能交叉和职责重复相近的内设单位,不必上下对口,不搞整齐划一,将大部分警力充实到交警中队等一线和实战单位,使警力资源更好地转化为战斗力。在新招录的民警中,要尽量多安排到中队一线。

(三)探索在车管所、指挥中心等岗位试行文职人员制度,加强交通协管员管理

1、在非执法且属非领导职务岗位积极推行文职人员制度,在一线执勤执法岗位安排适当的协管员。警队内部一些非执法且属非领导职务的部分工作岗位比如车管所的受理、咨询、制证、年审等岗位、指挥中心处理122交通报警电话、搜集信息、组织文字材料岗位、各科所队内勤、违法处理窗口等主要从事服务和文秘工作岗位,可以向社会聘请合同制文职人员,并将原岗位的警力调到执法第一线。要争取政府部门的支持,不断提高执法辅助人员的收入待遇福利,充实壮大执法辅助人员队伍,以缓解警力不足的问题。

2、规范和加强协管员的管理。协管员管理和使用中存在的主要问题:一是部分协管员文化业务水平偏低,工作中不注意方式方法;二是思想不稳定。协管员工资福利待遇偏低,工作热情不高,责任心不够强。

交通协管员是道路交通管理的一支重要力量,在广东省的交通管理工作中发挥了积极的作用,但这支力量主要来源于社会待业青年和部队退伍军人,队伍莨莠不齐。因此,加强和规范交通协管员,对进一步做好交通管理工作有着重要意义。一是加强对协管员的培训,定期组织学习,提高协管员的综合素质;二是严格执行考核机制,奖勤罚懒;三是逐步提高协管员的工资、福利待遇。

(四)健全工作机制、创新勤务模式、提高科学用警水平、提高工作效率

1、充分依靠电子警察等高科技手段精确管理。在岗位设置和执勤警力配置上拓宽工作思路,深入开展调查研究,充分发挥好民警、交通协管员的管理效能。

2、灵活设置勤务。坚持勤务跟着流量走,岗位随着问题设的原则,在设置执勤岗位时根据管控重点,做到不同区域各有侧重;在勤务安排上侧重于勤务随着任务走,即便在同一路段,也要根据不同的问题,不同的交通流量安排勤务,使勤务制度既符合实际需要,又机动灵活。

3、加大科技投入,向科技要警力,向科技要效率。将提高交通指挥自动化水平、加大监控系统的覆盖面和覆盖密度作为一个重要手段,将实时动态信息有机整合,最大限度地放大道路交通效能,实现公安交通管理工作的科学化、信息化、现代化。要加快交通指挥中心建设步伐,实现对主要路段、重点路段的实时监控,提高接处警速度。

4、实行道路交通事故快速处理机制,提高出警和处警速度,减少因交通事故引发的拥堵。广东省全面推行轻微事故快速处理,并从2008年以来对全省一线民警开展事故处理初级证书培训认证。至今,已培训74期共5066名一线民警,今年还将开展62期培训5808名民警,届时,全省一线民警均可处理一般以下交通事故。

(五)减少非警务活动、减轻基层交警压力、保护基层民警身心健康,落实从优待警措施

1、减少非警务活动。以梅州为例,2009年,该市交警参与各种安全保障任务达90多次,按警务工作规范要求,只有23次才符合规定出警的,其余的都属超额支配警力。此外还不包括会务、奠基(剪彩)、房屋拆迁等非警务活动,这不但消耗警力,而且民警工作怨气大,疲劳应对,同时群众反感。解决非警务活动问题,一要明确职责,严守法定职责,严禁越职越权。对交警职能科学定位,合理进、退, 杜绝乱作为,避免不作为。二要解决民警借调、培训等非警务工作占用警力问题。要切实提高培训实效,提高培训效率。三是控制文山会海,检查评比。上级部门每年的培训、会议、检查评比最好制定年度计划,统一安排,避免重复和交叉。

2、减轻基层交警压力。一是因地制宜增加编制和警力;二是完善和创新勤务管理模式;三是加大科技强警建设力度;四是最大限度地维护民警执法权益;五是帮助民警解决实际困难,最大限度地解除民警的后顾之忧。

3、保护基层民警身心健康。一是加强营房建设,提供足够的场所和设施供民警活动、锻炼及休息;二是组织举办集锻炼身体、休闲娱乐为一体的文娱、竞赛活动;三是切实落实从优待警措施,合理安排民警补休假;五是严格落实民警定期体检制度,逐步完善民警医疗保障机制。举办日常保健知识讲座和自身安全防护教育。六是成立公安机关的医疗互助基金作为医疗保险制度有益补充,为民警在身患重病或因公负伤等情况下提供更加充足的医疗资金。七是为每位民警办理人身意外伤害保险,解除民警后顾之忧。

开展三基工作以来,广东省公安机关八项制度坚持从优待警,打造奉献公安,取得了长足进步。一是建立民警因公伤残、患重大疾病救助制度。2005年6月,广东省公安厅成立了广东省公安民警医疗救助基金会,目前基金总额已达1.957亿元,其中全省公安民警捐款919万元。截至目前,已先后17批次向全省1174名因公伤残和重大疾病民警发放救助金3023.98万元。二是建立民警因公受伤、因公牺牲即时慰问制度。每年由省厅和各市局组织慰问因公受伤、因公牺牲民警上百次。三是建立英烈子女助学和夏令营制度。省厅设立了希望工程广东公安英烈子女助学基金,每年都组织一批公安英烈子女到省内外和境外开展有教育意义的夏令营活动。四是为民警购买工伤保险或人身意外伤亡保险。截至目前为止,全省已有84个县级公安机关为民警同时购买了两种保险,保险最高赔付额度一般在10万元至25万元之间,个别地区高达60万元,已基本建立了一张覆盖全省公安民警的保险网。五是进一步健全完善民警体检制度。2008年以来,全省公安机关落实民警体检制度达到99%。省厅医疗救助基金会在2008、2009年两次共给全省县(市)公安局下拨民警体检补助经费1370.3万元。六是建立民警休假制度。把民警休假情况纳入目标管理和领导班子考核内容,所在单位民警休假达不到全员80%的,当年该单位和主要领导不能评先评优。由于措施得力到位,民警休假难问题正在逐步解决。七是春节期间慰问贫困地区公安机关制度。每年春节前夕省厅都成立工作组,由厅领导带队到各地慰问公安民警,并为贫困地区公安民警送上慰问金。如:2008年,省公安厅成立了10个工作组,共为108个贫困县(市、区)公安局(分局)、32个贫困派出所送上了874万元慰问金。八是建立春节慰问英烈家属制度。每位厅领导到各地公安机关慰问时,都要登门看望因公牺牲民警家庭,并送上慰问信和慰问金,表达省厅对英烈家属的关爱之情。此外,省政府为每户因公牺牲民警家庭一次性发放特别补助金10万元(烈士20万元),每年再发给5000元的慰问金,共发放20年。

(六)提高民警素质、提高执法规范化建设水平,向素质要警力

1、加强思想教育,端正执法理念。持续深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立以人为本的执法理念,促使规范、文明、理性、平和执法成为一种自觉行为和自发要求。

2、加强业务培训,提高执法主体素质。开展实战式培训,组织民警进行法律辅导、案例点评、选择典型案例旁听庭审等多种形式,提高民警执法技能和现场处置能力。

3、严格执法程序,提高执法公信力。在日常执法中坚持程序规范、不枉不纵、宽严相济的原则,有效消除执法工作的随意性,坚决做到事实清楚,证据确凿,程序合法。

4、强化保障措施,完善执法硬件设备。加大投入,为执勤民警配备摄像机、录音笔、数码相机、警务通、取证仪等执法必须设备,提高现场证据采集和民警自我保护能力;规范办案场所管理,合理设置询问室、讯问室、候问室、调解室、物证保管室等,确保执法安全。

5、加强交警系统人才建设工作。按照业务分类,建立科技、法律、事故处理、法医、检验等专家人才库,开展相关业务专业的职称评比并提高相关待遇。

6、加强监督检查,提高执法质量。通过开展执法检查活动、执法质量考核等工作,不断规范民警的执法行为。同时,采取专项检查与明查暗访相结合的方式,加大对民警执勤执法的监督检查,严防公路三乱等违法违纪现象。

(七)加强信息化建设、提高科技应用水平,向科技要警力

一是积极打造城市交通智能管理系统,科学布网交通信号指挥、视频监控、电子警察违法取证和雷达测速等设备,提高城市道路交通的管理水平。二是加强警用装备的信息化应用水平。广州、深圳、佛山、珠海、中山等市通过装备交通民警单兵装备的警用多功能PDA(PDA集查询、开具法律文书、卫星定位于一身),有效改善民警路面执法环境和效率,减低劳动强度,减少失误,提高透明度。三是对信息系统的开发和应用要具备全局和前瞻意识。减少信息系统由各地交警部门各自搞,无法统一接口和资源共享,或各地方交警部门开发出成熟的信息系统后,上级又对已成熟应用的系统推倒重来等重复建设情况的出现。应做好信息系统的统筹和计划,避免重复建设。四是加强民警信息化应用培训,提高民警信息化应用水平,进一步加大信息科技人才引入。

(八)建立新的财政机制解决交警经费保障机制,特别是保障人员经费、公用经费

当前,广东省公安机关经费已经纳入财政预算,由财政全额保障。建议参照县级公安机关经费保障标准的做法,按照《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中收支脱钩、全额保障的要求,出台相关文件,制定公安交通管理部门经费保障标准,明确规定公安交通管理部门人员工资、警服装备、公用经费由财政全额保障,其中,要设置专门经费,切实解决车辆拯救、追逃、宣传和设施等相关费用。保障标准随社会经济的发展、交通管理任务的增加和本地区财政保障能力的提高,不断合理增长。同时,加大对经济欠发达地区的财政补助,补助办案业务经费、装备经费、警用车辆更新维护经费和基础设施建设经费。

交警外勤中队工作计划篇3

20*年以前,*大队没有一个中队有营房队址,中队的规范化建设严重滞后,为此,大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持,千方百计筹措资金300余万元于2007年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房,对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等,新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机,并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌,并安装了夜间警灯,在队址公路两侧双向300米设置了标志牌,注明了队名、方位及报警电话,统一外观标识,方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入,为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机,计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话,建立了大队与中队的无线通讯基地台,为每台执勤车辆全部装上车载台,为每名执勤民警全部配备了手持对讲机,截止目前,大队现有执勤车辆30台,对讲机42部,无线车载台26台,录音笔28支,数码相机27部,摄像机19部,酒精测试仪6部,雷达测速仪2部,单警装备65套,防弹背心8件,阻车器4个,破胎拦截器2部,电脑72台,硬件全部超标准达到要求,切实增强了公路中队科技应用水平,提高了战斗力。

(三)强化基础“软件”,推进中队正规化建设

按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准,大队将各项标准细化分解到岗责中,落实到行动中,每月检查通报一次,切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统,大队要求全体民警全部要会使用公安信息网,尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下,掌握本辖区的基本情况,交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据,要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库,将这些内容全部录入中队网络系统中,做到底数清、情况明,并进行科学的分析,明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为,以“警力跟着车流走,警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变,气候路况变勤务预案变”的原则,制定相应的勤务工作方案,切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》,大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐,并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》,《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查,督促完善。目前,各中队均按要求建立了规范的台帐,为中队正规化建设打下了坚实的基础。

(四)强化日常管理,预防道路交通事故

一是各公路中队结合辖区交通事故状况,及时调整勤务制度,维护公路交通秩序和治安秩序。大队实行每月例会制度,由事故中队把每月事故情况详细通报给各公路中队,提出有针对性的建议和对策,共同分析影响交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱环节,积极堵塞管理漏洞,及时调整工作部署。二是大力开展交通秩序集中整治,20*年以来相继开展了“预防重特大道路交通事故专项整治”、“严重违法行为专项整治”、“报废车和未定期检验机动车专项整治”、“百日会战”和“决战70天集中整治活动”、“客车超员专项整治”、“奥运交通安全攻坚战”、集中整治严重交通违法行为等各类专项整治活动,坚持标本兼治,有效扭转了交通事故频发的严峻态势。三是大力开展“五进”宣传活动,建立交通安全宣传教育的长效机制,提高广大交通参与者遵纪守法的自觉性。

(五)苦练基本功,造就过硬队伍

大队现有民警65人,大专以上文化55人,平均年龄41岁。近年来,通过狠抓民警工作、学习、生活素质的养成教育,实现了向素质要警力、向纪律要战斗力、向工作要群众满意率的目标。

一是严格执行《内务条令》,内务管理正规化。交警中队的正规化建设,关键在于严格执行《内务条令》。为此大队结合“三基”工程建设考核标准制定了对中队的考核标准,为各中队统一制定了各项规章制度,在中队院内醒目位置设立了警务公开栏和交通安全宣传栏,公开民警的照片、姓名、警号、岗位职责等内容;公开有关法律法规、处罚标准、办事程序和各项规章制度;建立政治业务学习、内务条令学习、警示教育、岗位练兵、绩效考核等制度和台帐。内务管理军事化,中队面貌发生了根本性的变化。

二是加强队伍的正规化建设。大队把素质养成教育当成重要内容来抓,中队每天工作有小结,执勤训练后有讲评,开会、学习、执勤、训练、内务卫生全部形成制度化。20*年开始,为提高中队民警的业务能力,大队开展法律法规一口清活动,组织民警强化基本知识、技能训练和实战本领训练,大队还编印了《交警常用法律法规汇编》,中队民警每人一本,自开展“一口清”培训活动以来,中队的执法质量明显提高,交通秩序明显好转。

二、当前公路巡逻民警中队建设存在的主要问题

从当前情况看,我县公路巡逻民警中队队伍建设形势不容乐观,队伍中还存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:

(一)客观条件制约出现的问题

一是机构设置不能满足现有交通管理任务的需要。根据公安部《交警队正规化建设标准》第三条规定:交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划,合理布局。公路中队一般东、中部地区按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。*大队现有公路中队5个,需管辖全县19个乡镇,其中界沟中队和晏路中队管辖三个乡镇,尹集中队管辖6个乡镇,大路中队管辖甚至达到7个乡镇,远远超出公安部设置的标准,管理难免存在死角和盲点,导致部分县乡道路失管失控。

交警外勤中队工作计划篇4

二是抓住特点,增强针对性。在开展队伍正规化建设中,我们加强与街道党工委、办事处沟通汇报,抓住园区企业高科技、规模大、效益好特点,寓管理于服务当中,着重提高民警服务本领,强化民警的服务意识,为园区创造更加平安、和谐的干事创业环境。在制定正规化建设方案时找准了方向,突出了针对性。

三是有序推进,增强实效性。为确保队伍正规化建设落到实处,我所按照市局要求,结合本所实际,出台队伍正规化建设三年规划,将目标任务分解到具体阶段,落实具体责任人,有序推进队伍正规化建设进程,增强实效性。

二、突出重点,狠抓落实,打牢基层派出所政治工作根基

一是政治学习规范化。我所结合基层工作实际,探索出政治学习的四种方法,促进学习的规范有序。①“民警主讲”学习法:利用每月支部党员会,会前确定主题,由一名民警党员作主题发言,其他同志听讲后提问切磋,增进大家政治学习主动性。②“观点讨论”学习法:每周提供一个观点,如警民关系建设等,由各位民警阅读、自学后,利用每周二晚政治业务学习时间进行发言讨论。③“以老带新”帮学法:针对新警业务生疏、情况不熟悉的实际,推行“一对一”互帮互学、互促互进的新举措,组织相互间交流、学习,在提高民警整体素质的同时,形成“协同作战、优势互补”的良好机制,从而增强队伍的战斗力。④“每日早会”集中学:利用每天早会时间,由所长、指导员组织,学习上级公安机关的文件、法规,廉政建设的正反面典型材料,执法执勤中的制度规定等。

二是队伍管理日常化。坚持队伍管理日常化,使民警的思想动态能及时掌握,民警的思想问题得以及时解决。①坚持“三个有利于”:日常管理坚持“有利于公安工作的开展,有利于民警个人的成长,有利于集体的荣誉”为原则;实行开明、开放式管理,定期开展健康积极团队活动,营造和谐的内部关系,保证队伍有朝气、有活力、健康有序的发展,增强队伍凝聚力和向心力。②实行“六必谈”:实行支委成员每月找民警谈心一次,了解民警近期思想动态和个人实际困难。所主要领导坚持做到“六必谈”,即民警受到批评处分、婚恋变故、与群众或同事发生矛盾、有苗头性问题、经常违反规章制度、思想出现波动影响工作时必谈。③实行“六必访”:加强与民警家属经常性互动联系,不定期召开家属座谈会、每年春节期间举行家属团圆聚餐、与家属签定协助监督民警八小时以外生活责任状等。做到每年组织走访民警家庭一次以上,及时了解民警家庭状况,为民警排忧解难。所主要领导坚持做到“六必访”,即民警出现反常情况、家庭纠纷、生病伤残、直系亲属住院或病故、本人或子女结婚、遭意外突发事情时等情况进行家访,到场给予关心帮助。

三是内务管理制度化。我所坚持以制度管人、管事的模式,积极建立完善内务管理机制。①推行信息警务建设。按照“整洁、简便、高效”的原则,为每位民警配备一台电脑,推行“信息警务”,实现无纸化办公,提高工作效率。②深化警务公开。公开报警电话,咨询(投诉)电话,更换了标语牌、民警亮相牌、去向牌,分发警民联系卡,方便群众报警和上门办事。③虚心广纳群众意见。在办公楼一楼设立群众接待室和办证大厅,推行首问负责制、工作预约制和文明用语,热情接待群众,提供便民服务。同时,悬挂意见箱,广泛征求群众的意见和建议,虚心接受社会各界的监督。④落实环境卫生责任制。将办公区域划分成若干责任区,落实到每位民警及协勤人员,实行定期不定期的检查,督促每位民警、职工养成良好的习惯。保持办公、生活区环境整洁、安全,用具物品摆放有序。我所在*年度全局内务夺标竞赛检查评比中被评为优胜单位,授予流动红旗。⑤规范车辆停放。划定停车位,实行车辆分类、定点停放。同时,确定专人负责,做好车辆的维护、保养工作,制订用车规定,确保公务用车正常、安全。各项内务管理制度落实由每日值班领导检查、督促,民警违反的予以扣分,每月汇总一次,并公布上墙。

四是考核奖惩定量化。根据市局绩效考评细则要求,我所进一步完善奖励和惩罚的具体措施,与经济挂钩,量化考核,民警与协勤人员一视同仁,所领导与普通民警一视同仁,每位同志都进行定岗定责定考核指标,奖罚分明。①推行每月评选最佳民警。最佳民警的姓名在楼下值班台亮相,绩效考核为优秀,一年内连续三个月或累计五个月被评为最佳民警的授予年度“五星级民警”称号。②业务指标考核量化。分五等级奖励,业务指标完成好就多拿绩效奖,完成不好则少拿绩效奖。③执行制度情况量化。与经济挂钩,民警遵守规章制度情况实行奖扣分,每分值10元,直到扣完当月绩效考评奖金为止。

三、围绕发展,锐意改革,创新基层派出所勤务机制

我们大胆实践,积极探索警务运行模式新路子。建立健全一套统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的勤务运作机制,有力地推进队伍正规化建设。①完善接处警机制。实行专人轮值负责接出警和案件受理;白天上班时间由巡逻中队负责接处警,其他时间则由值接出警民警负责,实行在巡逻中处警,在处警中巡逻,达到既全方位巡逻又快速处警的目的。每天值班民警负责当日案件受理,案件于次日早会时移交相关民警,保证社区民警有足够时间深入警务区工作。②完善搭档联勤机制。在原责任区制度基础上划分四大片区,组成4个搭档组,各搭档组实行联责、联勤、联绩制度,互相协作,共同搞好警务区。③完善“入户访查”机制。规定每周

一、二为民警入户访查日,如有特殊情况,以此顺推,保证社区民警每周两天时间下警务区,搞入户访查工作。④完善民警会议制度。除周末外,每天开早会,由民警汇报前天工作情况和当日工作计划;每周二晚召开一次政治业务学习,民警参加政治学习并小结一周工作情况;每月召开一次总结会,民警总结一个月来学习工作情况;通过日汇报、周小结、月总结制度,全面、及时掌握全所工作情况和民警状况。⑤完善治安防控机制。为实现“打、防、管、控、建”各项措施全面落实,我所加大科技投入,先后投入80多万元,安装监控探头37个,建立一套电视监控系统,基本实现全辖区主要路段、复杂地区24小时监控;组建1支镇级专职巡逻队和10支专职社区巡逻队,并做到五个统一:统一招聘、统一培训、统一配备、统一指挥、统一奖惩;推行区域联防(又称百厂联防),做到划区联防,区域互助,统一联动;推行网格化巡逻,充分发挥巡警中队作用,将镇级巡逻队、社区巡逻队、企业保安队三者捆绑,实行划区巡逻,责任到人,做到“路有巡逻、村有联防、厂有保安”,通过电子巡更签到、签名监督措施,保证相互监督、巡逻到位,实现巡逻工作全方位、全覆盖、全过程。

四、上足措施,建章立制,促进基层派出所执法执勤规范化

我所认真总结“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动工作经验;从规范接出警、扣押物品管理等10个方面入手,建章立制,规范执法行为,促进执法公正,实现执法为民。

一是狠抓教育训练正规化。制定下发了《*市公安局*派出所民警教育训练计划》,将年度教育训练主要分为政治理论、法律法规、警务科技、岗位业务和警务技能5个方面,邀请市局业务科室进行授课,要求每个民警年内接受教育训练的时间不少于20个工作日。先后组织开展“实践三个代表,落实两个务必”教育、树立落实社会主义法治理念和荣辱观教育、“树立大局意识,强化宗旨观念”教育和纪律作风教育整顿活动、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动及其他公安业务培训20来次,对每一次的学习教育和培训,我们都做到有部署、有检查、有交流、有总结,并且给每一名民警建立了学习档案,把每一次的考试成绩都登记归档,直接与立功受奖挂钩,与职务提升挂钩,初步实现了教育训练经常化、制度化。

二是狠抓执法执勤正规化。①规范执法主体。我所将协勤人员只限定在驾驶员、巡逻队员岗位上,并实行了统一考试,择扰录用,制定了《关于加强联防队员、工勤人员的管理办法》,严格落实管理制度,严防协勤人员越位越岗。②改革勤务方式。结合当前警力少、治安形势不断严峻实际,经过充分调研,调整了民警勤务方式,从过去的民警下片承包向联勤承包转变,有针对性地加强了对重点社区、重点时段、重点路段、重点违法犯罪行为的管控,使辖区社会治安管控更加符合实际、更具效能。③完善规章制度。加强内部执法监督,建立重大案件集体研究制度、承办人责任制等一系列内部执法监督制度。制定、细化一系列可操作性的执法办案制度(如案件三级把关制、每月案件分析制、传唤报备制、扣押物品管理、严格办案时效、强化执法监督制度、规范接出警制度、强化培训制度等十项制度),并结合队伍管理,编写了《*派出所规章制度汇编》,以规范促整改,以整改促进公正;坚持每月5号、15日、25日“所长接待日”制度,对群众反映的接处警问题、严格执法程序、依法履行职责等一系列问题全面整顿落实到个人,做到“能办的事、马上办,份内事、坚持决,份外事、帮着办”的承诺;让群众高兴而来,满意而归。④加强监督公开。聘请社会各界人士代表担任我所廉政监督员,加大外部执法监督力度,建立治安案件公开审理裁决的制度,公开裁决治安案件,定期向群众报告近期工作情况,随时接受警风警纪监督员和群众的监督,做到派出所每季度、社区民警每月向群众通报一次工作情况和辖区社会治安情况。到目前为止,我所民警尚未发现有越权执法、插手经济纠纷、违法乱纪等现象,未发生放任非警务人员从事执法的活动的行为。⑤开展专项教育。继续深化“规范执法”教育整改,把执法思想不端正、执法工作不规范等五个方面的问题作为重点长抓不懈,本着什么问题突出就解决什么问题,哪个环节薄弱就加强哪个环节的原则,每名民警都对照问题进行查摆,列出清单,制定整改计划和措施,所领导抓好跟踪督促。

三是狠抓警务保障正规化。进一步加大科技投入和科技应用,加强硬件设施建设,营造和谐温馨的警营氛围。我所现配备有警车6部,警用二轮摩托车15部,计算机及其相应配套设备18部、程控电话3部、传真机1部、数码相机2部,警棍、警绳、手铐、防弹头盔各20件,以及反光衣、电击棒等警用装备。去年来,我所投入20多万元对派出所内部硬件设施进行改造,专门设立报警、户籍、流动人口三个服务中心,全部实现低台敞开式服务,与群众“零距离”,拉近警民关系;我所千方百计落实从优待警,重视民警日常生活,因地制宜建设了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程;努力确保民警工作中有矿泉水喝、有热饭吃、有交通工具骑、有电脑用、夏季有空调,实行民警住宿宾馆式待遇,经常开展集体性文体活动,改善了民警工作和生活条件,丰富了民警业余文化生活,创造了良好的栓心留人环境。

通过两年来不断的努力,我所队伍正规化建设取得一定的成效,也得到上级的充分肯定。但是,我们也存在着许多不足:一是民警思想认识有待进一步提高,个别同志思想认识不到位,以致未能从思想上真正重视起来;二是民警创新精神有待进一步加强,个别民警主动性、创造性不高,工作按部就班,习惯于老做法、老套路;三是正规化建设推进速度有待进一步加快,一方面加快新所址建设的准备工作,另一方面抓紧补缺补漏,全面落实基层所队正规化建设要求。具体在抓特色、抓重点、抓进度等三方面下功夫:

交警外勤中队工作计划篇5

近年来,为从源头上提高公路巡逻民警中队人员的素质,大队积极争取局党委支持,坚持能者上、平者让、庸者下的原则,实行竞聘上岗,双向选择,从全局范围内选拔了一批年富力强、素质较高的骨干力量调整充实到公路中队,切实增强一线力量,坚决把一批不适合、不胜任交警岗位的民警调整出来。大队将从县局选调的24名正式民警以及16名部队退伍人员全部分配到公路中队,将路面原有的合同制民警全部抽回到城区中队。同时对交警大队的非警人员队伍进行教育培训、严格考核,结合日常工作情况,对有明显违纪违规行为或群众反应强烈的人员,依据有关规定,坚决予以清退。对属交警大队自聘的和原来因违纪违规被研究辞退未落实的,坚决予以辞退。通过调整,使交警大队正式民警由原来的45名增加到现在的65名,非警人员由原来的99人精简到现在的75人,全面优化了队伍结构。

(二)强化职能,狠抓中队硬件建设

XX年以前,灵璧大队没有一个中队有营房队址,中队的规范化建设严重滞后,为此,大队积极争取省交警总队、市交警支队和县委县政府的支持,千方百计筹措资金300余万元于XX年底同时建成大路、尹集、黄湾三个规范化的公路巡逻交警中队营房,对界沟交警中队办公楼也进行了改造。各公路中队设置了办公室、值班室、档案室、设备控制室等,新建了食堂、菜地、娱乐室、浴室、图书室等“五小”工程;在中队值班室配备了供驾驶人查询用的计算机,并放置了供群众使用的桌椅、纸笔和茶水;大队在中队门前统一设置了标识牌,并安装了夜间警灯,在队址公路两侧双向300米设置了标志牌,注明了队名、方位及报警电话,统一外观标识,方便了服务群众;同时加大了对中队执勤执法装备的科技投入,为每名执勤民警中都配备了一部数码相机、录音笔和一台计算机、打印机,计算机全部接入公安网。为中队开通了外线与内线电话,建立了大队与中队的无线通讯基地台,为每台执勤车辆全部装上车载台,为每名执勤民警全部配备了手持对讲机,截止目前,大队现有执勤车辆30台,对讲机42部,无线车载台26台,录音笔28支,数码相机27部,摄像机19部,酒精测试仪6部,雷达测速仪2部,单警装备65套,防弹背心8件,阻车器4个,破胎拦截器2部,电脑72台,硬件全部超标准达到要求,切实增强了公路中队科技应用水平,提高了战斗力。

(三)强化基础“软件”,推进中队正规化建设

按照公安部“一所一队一岗位”正规化建设标准,大队将各项标准细化分解到岗责中,落实到行动中,每月检查通报一次,切实强化中队的“软件”建设。一是加强信息平台建设。借助全省交警信息平台系统,大队要求全体民警全部要会使用公安信息网,尤其是中队长以上的干部要在熟练使用公安信息网的前提下,掌握本辖区的基本情况,交通流量、道路状况、事故多发路段等基础数据,要利用信息平台建立文字台帐和图表等基础数据库,将这些内容全部录入中队网络系统中,做到底数清、情况明,并进行科学的分析,明确辖区内的重点路段、重点时段、重点车辆、重点交通违法行为,以“警力跟着车流走,警力跟着隐患走”、“车流变勤务模式变,气候路况变勤务预案变”的原则,制定相应的勤务工作方案,切实提高交通勤务工作的主动性和针对性。二是建立中队正规化建设台帐。对照公安部《交警中队正规化建设标准》,大队列出交警中队所需建立的各类纸质台帐和电子台帐,并将各类台帐所应包含的具体内容和建立要求制作成文下发各中队。具体包括每日勤务讲评、每周勤务例会、每周辖区交通安全形势分析、每周政治业务学习、每月民警思想状况分析等各类制度和《公路巡逻民警中队日志》、《公路接警案件移送书》、《值班记录簿》,《接处警登记簿》、《案件移交登记簿》、《中队队务会记录簿》、《民警个人执勤执法档案》等各类登记簿册。大队每月对中队正规化建设台帐进行一次督查,督促完善。目前,各中队均按要求建立了规范的台帐,为中队正规化建设打下了坚实的基础。

(四)强化日常管理,预防道路交通事故

一是各公路中队结合辖区交通事故状况,及时调整勤务制度,维护公路交通秩序和治安秩序。大队实行每月例会制度,由事故中队把每月事故情况详细通报给各公路中队,提出有针对性的建议和对策,共同分析影响交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱环节,积极堵塞管理漏洞,及时调整工作部署。二是大力开展交通秩序集中整治,XX年以来相继开展了“预防重特大道路交通事故专项整治”、“严重违法行为专项整治”、“报废车和未定期检验机动车专项整治”、“百日会战”和“决战70天集中整治活动”、“客车超员专项整治”、“奥运交通安全攻坚战”、集中整治严重交通违法行为等各类专项整治活动,坚持标本兼治,有效扭转了交通事故频发的严峻态势。三是大力开展“五进”宣传活动,建立交通安全宣传教育的长效机制,提高广大交通参与者遵纪守法的自觉性。

(五)苦练基本功,造就过硬队伍

大队现有民警65人,大专以上文化55人,平均年龄41岁。近年来,通过狠抓民警工作、学习、生活素质的养成教育,实现了向素质要警力、向纪律要战斗力、向工作要群众满意率的目标。

一是严格执行《内务条令》,内务管理正规化。交警中队的正规化建设,关键在于严格执行《内务条令》。为此大队结合“三基”工程建设考核标准制定了对中队的考核标准,为各中队统一制定了各项规章制度,在中队院内醒目位置设立了警务公开栏和交通安全宣传栏,公开民警的照片、姓名、警号、岗位职责等内容;公开有关法律法规、处罚标准、办事程序和各项规章制度;建立政治业务学习、内务条令学习、警示教育、岗位练兵、绩效考核等制度和台帐。内务管理军事化,中队面貌发生了根本性的变化。

二是加强队伍的正规化建设。大队把素质养成教育当成重要内容来抓,中队每天工作有小结,执勤训练后有讲评,开会、学习、执勤、训练、内务卫生全部形成制度化。XX年开始,为提高中队民警的业务能力,大队开展法律法规一口清活动,组织民警强化基本知识、技能训练和实战本领训练,大队还编印了《交警常用法律法规汇编》,中队民警每人一本,自开展“一口清”培训活动以来,中队的执法质量明显提高,交通秩序明显好转。

二、当前公路巡逻民警中队建设存在的主要问题

从当前情况看,我县公路巡逻民警中队队伍建设形势不容乐观,队伍中还存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:

(一)客观条件制约出现的问题

一是机构设置不能满足现有交通管理任务的需要。根据公安部《交警队正规化建设标准》第三条规定:交警队的设置应当按照行政区划、道路里程、交通流量、机动车保有量和道路交通、治安管理任务进行科学规划,合理布局。公路中队一般东、中部地区按1个中队管辖2至4个乡镇的标准设置。灵璧大队现有公路中队5个,需管辖全县19个乡镇,其中界沟中队和晏路中队管辖三个乡镇,尹集中队管辖6个乡镇,大路中队管辖甚至达到7个乡镇,远远超出公安部设置的标准,管理难免存在死角和盲点,导致部分县乡道路失管失控。

二是警力不足。根据公安部《交警队正规化建设标准》第五条规定:交警队依据道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中队的警力配置一般按照东部地区不少于7人、中部地区不少于5人、西部地区不少于4人的标准确定。灵璧大队公路中队民警共计30人,平均每个中队达到5人,尚有晏路中队仅有正式民警4人,如按每个中队不少于7人计算,缺口更大。目前,全县公路通车里程1980公里(包括乡村道路),平均每个民警需要管理66公里的路程,还要担负交通违法行为处理、交通安全宣传、简易程序交通事故处理、车辆纳管、正规化建设台帐和公路巡逻民警中队台帐的建立、信息平台的录入、重大活动的警卫任务等,所谓“上级千条线,基层一根针”就是中队民警工作压力繁重的真实写照,民警长期处在紧张状态,极易产生疲劳厌战情绪,缺乏工作热情,必然难于胜任工作。

三是民警长期超负荷工作,健康状况堪忧。以灵璧大队为例,现有民警65人,协警员75人,现有的警力面对庞大的辖区面积和庞大的机动车、驾驶员保有量,给全体民警特别是路面执勤民警带来了超负荷工作,严重影响了民警的身心健康。从XX年底大队组织的健康体检数据上可以看出,有35名民警身患不同疾病,占民警总数的49.6%,而且患病民警的数量还在呈递增趋势,其中道路执勤岗位的民警占51%。路面执勤民警工作时间长,强度大,白班、夜班轮流上,一个星期只能轮休一次,面对当前日益繁重的交通管理工作,只能加班加点拼体力,在一定程度上影响了工作的开展。

四是经费得不到全额保障。根据公安部《交警队正规化建设标准》第四十一条规定:交警队的公用经费纳入财政预算全额保障,不得与罚没款项挂钩。灵璧大队目前的经费仍然主要依靠罚没款返还,不能得到全额保障。为抓好“三基”工程建设,夯实硬件基础,大队近三年投入了大量资金用于基层基础建设,包括建设三个中队营房、绿化改造、购置大量的执勤执法装备、为中队配备必要的生活设施和电脑打印机等办公设施、制作宣传标牌、刻录光盘、邀请文艺团体进行交通安全宣传活动等,总投入在400万元左右,这对于一个县级交警大队是一笔巨大的支出。目前,灵璧大队还有一个灵城中队没有营房队址,仅土地划拨补偿费用就需160万元,再加上后期建设费用,又是一笔巨大的支出,长期的过紧日子,民警的福利待遇低,年体检制度、民警子女升学、就业优惠政策等从优待警措施也无法落到实处,在很大程度上影响了中队民警的工作积极性。同时由于经费紧张,不少科技装备无法购置,交通监控设备、测速仪、测酒仪没有得到普遍的运用,已不能满足新时期、新形势下道路交通管理工作的需要。

五是交通管理执法环境不佳。当前公安交通管理体制仍然是条块结合,以块为主,使公安交通管理工作过多地受地方行政干预。有的领导干部认为严格管理交通会影响优化经济发展环境,对交警执法横加干涉,有的群众对交警执法很不理解,认为“在自己家门口开车,想怎么走怎么走”,公然拒绝交警管理,甚至以暴力抵制。再就是交通工具成分复杂,安全环境差,群众安全意识淡薄,驾驶人素质不高,管理难度大。

(二)执法工作方面的问题

一是中队民警整体素质相对较低。当前,基层交警大队民警年龄偏大,文化素质不高,接受能力不强。以灵璧大队为例,民警平均年龄偏大,文化层次偏低,受年龄和文化程度的影响,整体素质偏低。同时由于警力不足,无法对民警进行长期系统的培训,只能进行短期的轮训,实际效果也是收效甚微,民警业务更新不及时,业务水平不高,缺乏创新意识,使不少民警安于现状,不思进取。另一方面随着当前科技强警步伐的加快,对各类科技装备的应用也越来越普遍,特别是计算机的应用已日常化,而基层中队民警由于大部分时间工作在路面,接触电脑相对较少,计算机应用能力普遍较弱。

二是违反法定程序的问题严重。有的民警法律意识不强,重实体、轻程序,执法不规范,引用法律条款不准确,处罚标准不统一,填写法律文书不规范、不工整。

三是个别民警执法态度简单粗暴,伤害了群众感情。在执勤中,有的民警单纯就执法而执法,置执法的社会效果于不顾,态度粗暴蛮横,不讲究工作策略。

四是交通违法信息系统和各类交通管理业务系统应用较差。有相当一部分交通违法信息没有被录入进去,有的录入进去的信息和实际查处情况不符。另有信息平台、客车驾驶人管理系统等系统的维护率较低,通过公安部的查询系统和交通管理系统查处涉牌涉证违法行为和侦破逃逸案件率也较低,实战应用远未达到预定目标。

(三)中队队伍建设方面的问题

一是中队班子战斗力差。个别中队干部没有树立大局意识,闹无原则纠纷,对上级部署的工作,不积极主动想办法、谋思路,而是被动应付;有些干部缺乏事业心、责任感,对工作只求过得去,不求过得硬;还有些中队负责人不知自己的职责所在,不能以身作则,影响了中队整体战斗力的发挥;再就是中队的争创意识和能力不强,缺乏敢为人先、奋发有为、争创一流的精神。

二是思想作风问题。一些中队执法思想不端正,受利益驱动,把国家赋予的执法权力部门化、利益化、个人化,执法过程得重罚款轻教育,影响了交警的声誉;宗旨观念淡薄,冷、硬、横、推问题仍然存在;个别民警作风散漫,工作缺乏积极性,政治上不思进取,生活上要求不严,我行我素。

产生上述问题的原因,有外部环境的制约,也有自身内部的因素。主要原因有以下几个方面:社会整体执法环境差,公安机关内部从严治警方面存在薄弱环节,责任追究不到位,队伍成份复杂,“进口”不严,“出口”不畅通,中队整体素质难以保证。

三、加强公路巡逻民警中队建设的几点建议

一是牢固树立宗旨观念,端正执法思想。要一改过去只讲在嘴上,不落实到行动上的做法,采取实际措施,把为民服务的思想融入到工作中去,坚决革除一些民警以管人者自居、自认为高人一等的特权思想。基层中队要从增进同人民群众的感情入手,深入开展和谐警民关系建设,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的满意作为第一标准,坚决维护人民群众的合法权益。

二是抓好中队等级考核,促进中队的正规化建设。要认真贯彻落实公安部《交警队正规化建设标准》,从队伍管理、执勤执法和勤务制度方面全面加强中队的正规化建设,规范中队民警的执勤执法行为,树立良好形象。同时坚定不移地推行中队等级评定考核,以严格的量化考核、实实在在的工作成绩定奖惩,促进中队正规化建设。

三是提高交警职级待遇,充分调动中队民警的工作积极性。根据公安部交管局《加强交警队基础工作建设指导意见》中“公路巡警中队、乡镇交警中队应当配置相当于副科级职级的中队长、指导员”的要求,县级交警大队应设置为正科级,下属中队设置为副科级,解决副大队长和中队长的职级待遇问题,从而提高工作积极性。

四是增加交警编制,合理配置警力。按照部交管局《加强交警队伍基础工作建设指导意见》和《交警队正规化建设标准》“科学设置和组建公路巡警中队、乡镇交警中队,每个中队按照东部地区不少于7人、中部地区不少于5人、西部地区不少于4人的标准配备正式民警”的要求,我县应当设立5-9个乡镇交警中队,按照每个中队不少于7人的标准,应配置一线交警35-63人,以缓解警力不足的问题。

五是精简机构,强化教育培训,向素质要警力。应进一步精简大队领导和机关人员,积极推动警力向基层和一线实战单位倾斜,积极探索推行非执法、非警务岗位聘用、雇佣员工制度,将置换出来的警力充实到基层和一线实战单位。要积极争取党委、政府的支持,发展交通协勤员队伍,充实和加强路面执勤力量。同时,在现有的警力条件下,应高度重视对基层交警的业务技能培训,向素质要警力,大力培养车管、事故处理、路面管理、科技岗位专业化人才。应尽可能减少一些人为的制约,使民警学会“弹钢琴”,正确处理好学习培训与工作之间的矛盾,使教育培训投入的成本与工作的效果以及产生的社会价值相对应。

交警外勤中队工作计划篇6

交警支队“迎世博、保平安”情况汇报

自4月15日“迎世博、保平安”打击整治攻坚战开展以来,交警支队按照分局和市局总队总体部署要求,精心组织,集中精力,全面抓好集中整治八类突出交通违法行为专项行动各项工作,全力预防重特大交通事故发生,为世博会的成功举办创造良好的道路交通环境发挥了积极的作用。截止7月1日,交警支队共查处八类突出交通违法行为53208起,其中机动车超速8125起、酒后驾驶517起、客车超员20起、疲劳驾驶7起、违法鸣号4332起、机动车滞留路口、压黄格线457起、行人违法行为6714起、非机动车违法行为33036起。主要做法是:

一、精心组织,周密部署,夯实专项行动各项基础。整治突出交通违法行为专项行动作为打击整治攻坚战的重要组成部分,支队高度重视,精心组织筹划,积极落实各项准备工作。一是认真动员部署。市局“迎世博、保平安”打击整治攻坚战交通专项行动动员部署会后,支队专门召开战前动员会议,传达贯彻部局、市局、总队相关工作要求,号召全体干部和民警充分认识到开展此次专项行动的重要性、必要性和紧迫性,并要求各单位作为当前的中心工作来抓,全力预防重特大交通事故发生。二是强化组织领导。为切实抓好此次专项行动,支队专门成立了“打击整治攻坚战”领导小组,具体负责整个面上专项行动的指导、协调、督查等工作;各业务科队也建立“一把手”负责的工作班子;同时,支队建立班子成员联系基层制度,根据分工深入基层科队督促指导专项行动,确保各项措施得到全面落实。三是精心制定方案。支队根据市局、总队工作要求,结合本区交通实际和特点,有针对性地制定了支队专项行动实施方案,明确了需重点整治的道路、违法行为、车辆,为行动的顺利开展提供了坚强保障。同时,支队又通过制定《整治序列表》的形式,明确支队及各外勤队每周整治重点,由各外勤队自行制定本单位工作计划,此举既确保整治工作重点突出,又发挥了外勤队的工作主动性和积极性。

二、抓住重点,强势整治,全面打响专项行动攻坚战。专项行动开展以来,支队紧紧盯住易引发重特大交通事故的突出交通违法行为,组织开展了不间断、强有力整治行动。一是盯住重点路段,实施严管重罚。各外勤队针对辖区交通违法、事故多发的路段,精心组织各类突出违法行为专项性整治。如机动中队、高速大队充分利用流动电子警察车在莘奉金高速、中春路、沪闵路等重点道路开展流动测速,先后查处机动车超速8098起;一、二、四中队分别以沪青平公路、吴中路、漕宝路、都市路等辖区酒店、娱乐场所集中的主要道路为重点,以上半夜20时至24时为重点时段,采取公密结合、邀请新闻媒体派员现场曝光等方式,每周开展不少于一次的酒后驾车专项整治行动,共查处酒后驾车243起。二是结合文明路口创建,规范行人、非机动车秩序。支队将“二乱”整治与迎世博文明路口创建工作相结合,每两周统一组织内、外勤民警在“七虹梅莘”重点区域开展以纠处行人、非机动车交通违法行为为执法重点的专项整治行动,积极营造严管严治的高压态势;各外勤队也结合辖区实际,每周开展至少一次有针对性的区域性整治,截止目前共纠处行人、非机动车交通违法行为39750起。同时支队以沪闵莘松等6个市级文明创建路口及七莘漕宝等6个区级文明创建路口为重点路口,实施交警、交通协管员、交通文明志愿者“三位一体”叠加式管理模式,明确各自职责,加强联动配合,进一步加大对路口行人、非机动车的执法管理和教育劝阻。三是精心组织集中整治,形成严管高压态势。自专项行动开展以来,支队以机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆违法鸣喇叭、行人乱穿马路等突出交通违法行为为执法重点,每周开展至少一次全区性集中整治行动,共查处各类突出交通违法行为18978起,在全区形成了持续性严管严治的高压整治态势。

三、“点、线、面”结合,三位一体宣传,全力营造专项行动宣传氛围。为积极配合专项行动的顺利开展,支队采取各种宣传形式和手段,从“点、线、面”多方位开展宣传。一是围绕重大节点,持续开展主题宣传。支队通过积极配合区“600办”、文明办等职能部门,每月开展以“文明走路”、“文明骑车”、“文明驾车”等为主题的系列宣传活动,充分发动社会各界、广大市民积极参与到“迎世博”交通文明创建活动。如5月25日上午,支队积极会同区文明办在镇广场隆重举行“和谐的城市、谦让的我,迎世博5.25交通文明集中宣传日”活动。活动通过宣布区12个交通文明重点监测路口、举行志愿者路口认领授牌仪式、接待市民群众咨询等形式开展多角度的交通文明宣传。期间,共摆放“迎世博——文明在我脚下”为主题内容的宣传展板40块,累计接待群众咨询50人次,发放“5.25宣传手册”等宣传资料1500余份。二是围绕重点路段,开展“纠教考处”专项宣整。支队通过积极组织“纠教考处”宣整小分队,在“七虹梅莘”重点路口、交通主干道沿线对行人、非机动车开展“纠违、教育、考试、处罚”四位一体的体验式宣整活动,进一步增强交通违法行为人的交通安全意识。同时结合分局“迎世博社会宣传动员600天行动交通宣传整治工作计划”要求,从4月14日起,在本区沪闵莘松等12个市、区级文明示范路口及周边道路沿线开展了“迎世博600天第三个百日行动——纠教考处”专项宣整活动,共纠处交通违法行为500余起,展示宣传版面300余块次,发放宣传资料3000余份,70名交通违法行为人参与了《交通安全知识》书面测试。三是借助“五进”、媒体开展社会面宣传。支队车宣科、各外勤队结合“五进”工作,选择辖区主干道沿线、大型超市、地铁站、客运汽车站、大型公交车站等人流、车流密集区域,以发放宣传资料、拉置横幅、在户外电子显示屏播放宣传教育专题短片等形式,积极开展打击整治攻坚战宣传工作,努力营造浓厚的社会氛围。截止目前共发放各类宣传资料0余份,展示宣传版面200余块次。同时支队充分借助区“两台一报”宣传媒体,通过《平安在线——交警伴你行》交通栏目、102.7兆赫《高峰时刻》、《交警伴你行》自办刊物、区政府网站《交通安全专栏》等渠道进一步加强对市民群众“ 走文明路、做文明人”的交通宣传,定期向社会通报支队打击整治攻坚战专项行动开展情况,主动争取社会各界的理解、支持和配合。此外,支队还通过电视、报刊违法曝光专栏对机动车、非机动车、行人交通违法行为进行曝光,从而通过社会舆论压力对交通违法人产生教育震慑效果。

交警外勤中队工作计划篇7

二、“15668”全面覆盖,实现城市交通管理“六个提升”

昭阳城区面积由20__年的22.5平方公里增加到37.1平方公里,机动车保有量由20__年的6万余辆剧增到18万余辆,城区道路交通拥堵、行车难和停车难成为社会各界高度关注的民生问题。交警一大队找准症结,创新推行“15668”勤务模式,即:将四个路面中队划分为15个警务责任区,负责昭阳全城的路面管理工作;确定外勤队员做好维护交通秩序、保护事故现场及简易处理、交通设施巡查报修、交通安全宣传、基础信息采集、查处交通违法等6项基本工作任务;按24小时划分为6个勤务重点工作时段;建立每日集中点评制度、规范化执法制度、交通设施巡查制度、交通安全宣传“五进”制度、护学工作制度、快速接处警制度、值班备勤制度、绩效考核制度等8项工作制度。

“15668”勤务模式推行以来,城区道路交通管理工作实现“六个提升”。一是队伍精神面貌提升。大队荣记集体三等功一次;50余名同志受到上级表彰和奖励,队伍实现“零违纪”。二是交通违法行为处罚力度提升。共查处各类交通违法14650起,其中,查处行人和非机动车交通违法65000人次,占全省查处量的33.33%。三是道路通行效率提升。城区交通高峰时间同比平均缩短了15至20分钟,机动车排队等候时间大幅减少。环城路、珠泉路等主干路车速36.83公里/小时,同比提高了27.1%;红灯停车时间下降了29%;昭阳大道、南北顺城等道路车速平均提高30%以上。四是静态交通环境良性提升。在14条支次路增设停车泊位1346个,施划交通标线3036.15平方米,设置限制车辆入城标志、城区内诱导标志88块,安装路通信号灯4个,更换路口通行横道信号灯20处,采取临时限高措施4处,安装交通隔离栏976米,安置语音盲人提示器250套。五是交通安全宣传力度提升。发放各种宣传资料8万余份,安装永久通安全提示标牌98块,开展宣传整治工作18次,面对面受教育人数6万余人,市民交通安全常识普及率达95%以上,中小学生交通安全常识普及率达100%,专业客运车辆驾驶人交通安全教育率达100%。六是群众满意率提升。群众满意率比同期提升11个百分点。

三、“五借五延伸”深耕细作,力促农村道路安全管理实现“五降一升”

交警二大队针对辖区农村人口多、车辆数量多、道路安全隐患多、交通事故对村民造成的伤害多、道路安全管理空档多、道路里程长的实际,以“五借五延伸”工作模式创新农村道路交管工作机制。

交警外勤中队工作计划篇8

勤务机制必须与交通管理工作要求相匹配,能够实现管理效能最大化,否则,将严重制约工作开展。交通管理的内部勤务机制必须主动适应外部形势变化,这种变化正是勤务机制改革的背景和动力。

(一)开展城区勤务机制改革的背景。

1.群众期待改革。民意导向是台州市公安工作的总方向。近年来,台州市在警民恳谈、大走访“开门评警”、行风政风民主评议等活动中,掌握了大量社情民意。从各方面反馈情况看,群众对于缓解交通“两难”问题的诉求异常强烈,期盼交警部门更加积极主动地开展工作。

2.形势倒逼改革。当前,台州市道路交通安全形势发生深刻变化,城区交通管理正面临着事故多发、拥堵问题凸显、服务水平滞后等一系列问题。原有勤务机制粗放式管理的问题逐步暴露,如分工不明确、工作难落实问题;吃“大锅饭”、搞“一阵风”运动式管理问题;基层机关化、坐等办案被动式管理问题,等等。这种勤务机制与新形势新要求构成矛盾。不尽快破解这些矛盾,必将使得全盘工作陷入更加被动的境地。

3.创新引领改革。从台州路桥、椒江等先行开展勤务机制改革的地区看,通过提高路面见警率,加大了路面管控力度,迅速形成了交通严管态势,促进了交通秩序的持续好转,更重要的是上述两地通过民警上路来历练队伍,治庸、治懒、治散,带动了业务工作和队伍建设两促进、两提高。改革现行勤务机制是台州市交管工作顺应形势发展的现实选择。

(二)城区勤务机制改革的具体做法。

1.落实“两化”要求,实现网格布警。一是辖区网格化。根据各地道路实际情况、路口路段复杂程度、管理工作任务轻重等将城区细分成若干个网格。每个网格有负责人、有专职队伍、有明确工作任务。台州市路桥城区交警中队把整个辖区分割成4个交通安全管理责任区,一名副中队长负责一个责任区的管理,每个网格组配备民警2-4人,协警20-30人。二是任务项目化。对每个网格所承担的管理任务逐项明确。要求实现六个到位:①警力安排到位。早晚高峰主要路口有人上岗执勤;主要道路有人巡逻;重点路口有人执勤。②排堵保畅到位。对区块内的堵点、乱点进行动态排查和及时治理,采取有效措施,缓解拥堵,确保畅通。③快速处置到位。网格组负责辖区内事故的先期处置,要求快速反应,第一时间赶赴现场,将事故对道路交通的影响降到最低。④安全设施维护到位。各网格组监管区块内的标志标线等安全设施,遇有标线不清或标志设置不合理的,提出整改方案,及时予以解决。⑤沟通协调到位。对区块内的红绿灯参数设置、路口渠化、车道设置、配建停车场、挖掘道路等交通管理工作提出意见,并协调有关部门解决。⑥事故预防到位。要求各网格组定期研判区块内的交通事故,分析成因,开展针对性整治。

2.坚持三个结合,丰富改革内涵。一是坚持与科技强警相结合。将建立新勤务机制纳入现代指挥体系构建中。截止2011年年底,台州市9个县市区将全部建立交通管控中心。管控中心接入了信号控制、电子警察等系统,实现了信息一体化。为一线执勤民警全部配备具有GPS定位功能的移动警务通,建立了重大、突发警情网格组执勤民警快速响应机制,提高了快速反应能力。同时,利用GPS还解决了见警率考核难的问题。二是坚持与管理创新相结合。为充分发挥网格勤务屯警街面、反应快速的优势,对一定额度内无异议的纯经损事故由网格组民警到场协调撤离现场,切实做到“快到、快断、快撤、快疏”;对重大事故由网格组民警先期到场维护秩序、疏导交通,最大限度地确保城区畅通。三是坚持与队伍建设相结合。坚持评先评优工作向一线倾斜,高度关注来自一线、坚守一线、服务一线的好交警,用身边的典型感召队伍、鼓舞斗志,挖掘、培养了黄岩九峰路口好交警王义生、路桥女子岗亭等一批交警典型,为深化勤务机制改革注入强劲动力。

3.强化四项举措,加快改革进度。改革是新旧事物更替的过程,期间必将涉及利益格局的重新调整。在推进勤务机制改革过程中,市局着力抓好四个关键环节消解阻力。一是统一思想。改革的最大阻力在于人的思想,推进改革首要任务是化解抵触情绪。为此,市局将勤务机制改革要求纳入市对县的打防控考核,以统一各局“一把手”思想;通过召开座谈会、动员会、现场会等,统一交警大队班子成员思想;通过强化典型宣传、完善奖罚机制等,统一民警思想,上下达成共识。二是试点引路。为使一些普遍性、典型性问题充分暴露、提前应对、尽早解决,使改革全面顺利推进,综合考虑经济发展水平、城市道路状况等诸多因素,精心选取了路桥、椒江、三门三地进行试点,及时进行总结,使得各个层面的改革都有参照样板。三是强化保障。为有效解决改革中涉及的人、财、物等问题,通过合并内设科室减少机关警力、壮大协警队伍等方式,最大限度地将警力向一线倾斜。各县市区大队分别精减内设机构1-3个,新增交通协管员20-100人。此外,通过划拨专项经费解决装备问题,全面提升保障水平。四是考核引导。坚持支队、大队、中队分级考核。支队对大队的考核不仅突出见警率、管事率等量化指标,而且增加了当事人满意度、群众认可度等新的要求;大队重点解决一线人员干什么和怎么干的问题;中队具体负责各项任务的最终落实。分级考核形式各有侧重,逐步细化,体现了科学、客观、公正的要求。

二、台州交警勤务机制改革的成效

(一)勤务机制的三大转变。勤务机制改革是构建现代警务机制的必然要求。从本质上而言,勤务机制改革是新形势下公安机关的一场“自我革命”。台州市的改革不是机械地对原有勤务机制的修修补补,而是管理理念、管理模式的深刻转变。一是从被动勤务向主动勤务转变。当前交警的信息化建设渐成规模,这也使得民警对科技设备的依赖性日增,靠设备执法、靠设备管理等被动式工作倾向日益凸现。2010年,台州市非现场交通执法占比高达九成。新勤务机制体现了“主动”,坚持以路面为主战场,科技武装的交警上路,提升了对辖区交通管理问题的感知力,使得警务活动从被动反应向主动管理、主动服务转变。二是从粗放式勤务向精细化勤务转变。新勤务机制利用网格的形式对日益繁重的城区交通管理职责进行细化,并对各个网格组承担的工作职责进行项目化分解和量化考核,精细化的管理使得管理的针对性、及时性、有效性不断增强,从机制入手推动了管理效能的提高。三是从“运动式”勤务向“基础型”勤务转变。随着近年来交通形势的变化,管理任务不断加重,各级专项行动接踵而至,“上面千条线,下面一根针”,这些专项行动最终都要在基层落实。对于打不完的“运动战”,基层极度紧缺的警力只能是拆东墙补西墙,工作陷于被动应付状态,最终是削弱甚至荒废了基础。新的勤务机制强调了“基础”,立足路面主战场,警力下沉,重心下移,保障下倾,固本强基,实现了从“运动式”勤务向“基础型”勤务的转变。#p#分页标题#e#

(二)工作面貌的五点变化。勤务机制改革的三个转变带来了城区交通管理上五个方面的明显变化。一是事故处理“快”了。各地采取网格组事故先期到达现场和一般经损事故快速处理的模式后,出警速度大幅提高,事故处理成本明显削减。据台州市公安局110指挥中心统计,勤务机制改革后,城区交通事故出警用时缩短了5分钟,群众满意度上升了14个百分点,42%的经损事故能够通过网格勤务处理。二是城区道路“畅”了。勤务机制改革实施以后,全市共消除堵点23个,没有发生长时间大面积交通拥堵,特别是主城区的椒江大桥、金三角、市府大道等易打结路段得到了及时有效治理。三是基础管理“实”了。城区交通标志标线进一步完善,全市新施划免费停车位2600个,对一批被挪用的车位进行恢复,切实改变了无序停车的状况;协调交通、城建部门,完善标志212块,新施划标线370平方米,渠化路口26个;对红绿灯进行智能化改造,全市有4个县市区红绿灯实现统一联网和配时优化。四是队伍形象“好”了。新勤务机制很好地历练了交警队伍。2011年,全市有3人被评为浙江省公安机关优秀共产党员;4人被评为省执法标兵;3人荣记个人三等功。全市新建了一批岗亭,推出了全省首个以民警命名的岗亭———王义生文明执法示范岗。五是警务效能“高”了。新勤务机制的综合成效逐步显现。通过加强路面动态监管,有效地破解了重点车辆监管难的问题。将“禁酒驾”整治作为一项常态工作,查处酒驾总例数继续稳居全省各地市前列。在“清网行动”中,充分发挥新勤务机制的优势,反复上门开展规劝,本地逃犯清网率达72%。

三、进一步推进勤务机制改革的几点思考

改革是破旧立新,是事物发展的内在要求和社会进步的强大动力。成功的改革对于带动事业突破困局具有决定性意义。基于台州交警的勤务机制改革实践,笔者认为,改革需牢牢把握并始终坚持以下三点。

交警外勤中队工作计划篇9

    (一)扎实开展“三项排查治理”工作。要以深化“平安畅通县市(区)”创建工作为载体,有序、有力、有效地开展道路交通安全“三项排查治理”工作,建立健全长效管理机制。第一,积极会同交通、安监等部门并发挥乡镇交通安全工作站的作用,在5月底前开展以乡道、村道为重点的新一轮公路临水临崖高落差危险路段及事故多发点段的基础排查,并建立档案,推动当地政府制定治理计划,以进一步改善乡村公路安全通行条件。第二,积极会同交通、教育、安监等部门全面开展营运客车(包括旅游车)、校车、企业自备接送车的排查,参照户籍管理的办法,建立专门档案,落实民警专管,对校车和企业自备接送车驾驶人管理可借鉴原交通安全片组的形式,实现户籍化管理,以此进一步推动企业、单位交通安全主体职责的落实。第三,积极会同交通、农业以及有关警种认真开展对外省籍常驻我省车辆,包括客车(含小客车)、货车、工程运输车、农用汽车等基础排查工作,参照外来人口管理办法,认真研究解决这些车辆的安全检验、违法处理不及时和安全教育不到位等问题。开展“三项排查治理”是加强基础性源头性管理的重要内容,是预防重特大交通事故的重要举措,也是全年交通安全的一项重要工作,需要精心组织、精心实施、务求实效。目前,全省车管部门按照部局的要求对营运客车、校车等排查已全面展开,要结合省公安厅交管局的统一部署与要求,认真抓好落实。(二)不断增强宣传教育的实效性。2012年是实施“文明交通行动计划”的关键之年,要继续扎实开展“四个六”活动,不断提升宣传教育覆盖面和实效性,确保文明交通环境的形成。要建立社会化交通安全宣传教育机制建设,大力推进文明交通志愿者活动,推动客货运企业进一步完善驾驶人的安全教育和责任制的全面建立,不断扩大宣传教育领域。要不断培育宣传教育基地和阵地,深化交通安全宣传“五进”活动,逐步推广应用国家科技行动计划在本省的相关示范项目,继续联合FM93交通之声等新闻媒体开展“交通安全巡回宣传月”等公益宣传活动,进一步增强宣传教育的实效性。同时,会同有关部门拟在全省范围开展新闻媒体交通安全宣传报道突出贡献奖评选活动。(三)不断提高科技应用能力。始终坚持科技强警建设,引领交通管理可持续发展。要力争在年内基本完成省、市、县际公路卡点和主要国省道沿线交警中队的卡点拦截系统、视频系统建设,形成省、市、县三级管控防线,努力提高交通管理整体水平。要加大移动警务、多功能移动勤务车载系统、交通警务巡逻缉查系统和大队重点车辆动态监控平台的实战应用。充分利用公安交通管理综合应用平台,进一步完善实战应用系统建设,加大对套牌车、盗抢车、重点违法行为的查处力度。要进一步推进跨警种、跨部门的信息交换和共享,提升系统资源支撑实战应用的效能。要扩大国家道路交通安全科技行动计划示范建设成果,尤其是指挥中心应用软件在全省的推广。逐步深化警用地理信息系统在交通管理工作中的应用,不断提升科技管理水平。加强科技设施建设的日常使用、运行管理和维护保养,对省级直接投入建设的道路监控等项目通过验收后,一律移交当地大队,实行落地管理和维护,省、市两级将建立健全督促检查机制,以确保系统的正常、规范应用。(四)进一步加强基层实战单位建设。严格落实《交警基层单位用房功能区管理规定》,加强对公路中队的分类指导,特别要规范农村交警中队的勤务规定和装备保障。交警专项编制要落实到位,确保全部充实到新建农村中队,同时要继续加大对新建中队以及营房改建中队的经费保障力度,不断改善一线民警的办公条件和工作环境。积极争取财政在政策上的支持,进一步完善全省公安交警系统“明确责任、分类负担,收支脱钩、全额保障”的经费保障工作机制,完善部门内控制度建设,抓好县级交警业务装备配备标准规划的实施工作。继续严把车辆登记、检验和驾驶证考试关,切实采取有效措施,提高摩托车检验率。抓好杭州支队复杂道路咙a href=//fanwen.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>范文D狳a href=//kaoshi.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>考试试点工作,同时要研究加大在驾驶证考试中交通事故预防常识等内容的比例和份额,不断提高驾驶人考试质量。

    始终坚持把注重民意作为提高服务社会管理能力的切入点

交警外勤中队工作计划篇10

二、延伸法警内勤对工作岗位特征的认识。

在日常工作中,作为法警队长不可能事事躬亲,因此需要内勤这样一个辅职务来帮助完成其它相对微观的日常事务性工作。法警内勤不仅要有要有高度的责任心和广博的文化视野,更要有娴熟的业务技能和创新意识,才能适应当前检察机关规范化、专业化、科学化管理建设的需要,才能适应当前检察机关规范化、专业化、科学化管理建设的需要,才能立足本职充分保障各项警务工作的有序开展。

(一)法警内勤工作具有文字性特征

法警内勤的大部分工作都是文字性的,而信息宣传和调研是其中文字性最强的。信息是领导决策的依据和基础,通过信息宣传可以对外树立法警的良好形象,调研则是发现工作中存在的不足,进而提出创新性的解决对策,是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用。

(二)法警内勤工作具有从属性特征

法警内勤工作的职业性地位决定了法警内勤工作的从属性,是法警队的“半个当家人”,但“当家不做主”,这是至关重要的一点,且忌“越位”行使队长职权。一旦遇到重大问题的时候必须向队长汇报,然后按照队长的指示去办,不能自行其事,否则会无功而返,甚至造成被动。

(三)法警内勤工作具有综合性特征

作为法警内勤既要承接上下做到上令下行下情上达又要做到积极谋划、适时建议当好参谋;既要负责各项文字材料撰写又要处理各项公文和来电来函;既要收集汇总分类各类信息数据又要积极思考、深入调查研究存在的不足和解决之道,其工作职责的全面性和交叉性决定了法警内勤具有综合性特征。

三、延伸法警内勤工作的新要求

(一)对工作要有创新性

所为创新性,就是工作要有特色、要有新思路、要走在别人的前面。具体说来:要善于总结工作中的经验与得失,运用最新科学技术和手段,形成自己独具特色的工作方法与管理模式;要充分利用计算机技术,对大队的资料和信息进行收集、整理、分类、检索,对上级的各类文件备份、存档、收发、查找,起草和编辑法律文书、制作和填写月完成工作任务和值班情况表格等,这样就能大大提高内勤工作的效率和质量。

(二)要加强人际关系修养

人际关系作为人与人之间沟通交流的桥梁和纽带,其直接表现为心理上的关系或心理上的距离,作为一个社会人离开了人际关系将无法生存,身为职业人良好的人际关系更是工作成败的关键所在。虚心、信任和诚实无疑是建立良好的人际关系的基础。法警内勤作为大队领导的助手其工作开展的成败、效率很大程度上取决于其工作中个人的人际关系,良好的人际关系有利于培养同志间配合的默契,从而轻松、愉快、高效地开展工作,提高队伍的团结协作精神,身为法警内勤必须学会真诚地看待和尊重别人,虚心地接纳别人的批评才能赢得其他同志的支持。

四、延伸法警内勤要处理的“三个关系”

(一)处理好与队长之间的关系

工作中要做到不卑不亢,不当“奴才”。这就要求法警内勤要解决好自身问题,避免两个极端。既要克服惟命是从,不闻不问不考虑,弱化参谋作用的“盲从主义”,又要避免事无巨细,擅做主张,认为这样才是起到参谋作用的“越权主义”。所以要当好队长的参谋,必须摆正自己的位置,做到积极不越权,服从不消极。

(二)处理好与同事之间的关系

由于其位置特殊,很容易成为众失之的,因此要做到说话谦逊,办事不张扬,不易领导者自居。办事要公,对全队同志客观公正,不因人对事,不以亲疏远近为办事标准,要多与同志们谈心交流,了解同志们思想、工作情绪、遇到困难等,并及时向队长提供信息,当好“信号兵”搭好“心灵桥”。

交警外勤中队工作计划篇11

“三路”管理的工作实践

20xx年以来,“三路”管理与缓解交通“两难”工作紧密结合,经过半年的实践探索,取得了显着成效。其中最大的成效是在城市主干道、城市交通廊道、潮汐交通、重大拥堵结点等问题的解决上,创造了交通组织管理的样本,为今后全市推广、缓解中心城区交通拥堵,提供了可资借鉴的实践经验。

(一)实践样本之一:主干道交通组织优化———以天目山路为例。

天目山路是杭州城市东西向主动脉,地位重要,但是因原有车道、路口渠划、信号配时以及公交专用道设置不够科学合理,制约了道路通行效益的发挥,成为各方诟病的一条道路。在天目山路被确定为支队长领路项目后,通过多次反复踏勘现场,支队根据该路的基本情况与功能定位,确定了“分层定位、主线禁左、信号联控”的交通组织策略,进行交通改善。主要做法:一是采取主线路口禁左措施,中间车道实现了2∶2的配比,提高主线蓄车能力,解决原先车道设置上的瓶颈问题,提高了通行效率;二是调整主线左转车道至辅道,消除了左转与直行车辆排队相互干扰;三是信号配时优化,通过相邻路口信号“绿波带”设置,提高了车流量与流速。经微波监测,高峰时段主道平均时速达38km/h,较项目试点前(6月份)提高13.5%,断面日均流量达63000辆,较项目试点前增加12.1%(详见表1),较好地实现了“转向分离、快进快出、干扰最小、效率最大”的预期效果。

(二)实践样本之二:潮汐交通组织优化———以曙光路为例。

曙光路作为沟通市中心城区和风景区、连接城市东西向交通的主要干道,早晚高峰期间“高峰效应”和“潮汐效应”凸显,原有人工分段式疏导的潮汐交通组织已不适应实际交通需要。根据循环交通中关于城西先行先试和“先潮后单”的实施计划,支队在曙光路、保俶路实施了潮汐交通组织措施,解决了早晚高峰交通拥堵的问题。主要做法:一是固化车道。根据潮汐交通流量,对双向4车道按照3∶1比例配置,并以交通隔离设施进行隔离、固化,提高道路资源利用效率;二是固化标志。根据潮汐车道设置,在交通标线、交通标识上统一规范设置,施划导流线、视情增加左转车道及拓宽出口道等多项措施。同时,设立龙门架,清晰显示车道设置情况,做到“上下统一”,确保一致性,规范行车秩序。三是固化时间。在交通早晚高峰时间统一启动潮汐交通组织措施,并对措施进行固化,加强对该措施的宣传,扩大知晓面,方便群众选择路线出行。四是固化信号。根据潮汐交通流特点,在信号配时上进行优化,配合车道设置固化信号配时,强化连续性交通情报板的诱导,达到了“操作方便、标示清楚、醒目易懂、控制灵活”的目标。经检测,曙光路、保俶路潮汐交通对缓解黄龙商圈交通拥堵效果显着,表现在城西进城主干道通行得以改善,进城转换通道如学院路、教工路通行节点有所改善(详见表2)。实施后的一个月时间,曙光路、保俶路早高峰流速分别提高18.2%和3.7%。

(三)实践样本之三:拥堵结点交通组织优化———以灵溪隧道为例。

灵溪隧道是连接城西与西湖景区的重要通道,设计建造为南北双向2车道,日均机动车流量达3万辆,已远大于其设计通行负荷,且在灵溪隧道西溪路口这一结点,由于三股车辆汇集成一股,高峰时三个方向车辆排队通行情况常见,成为一个重大的交通堵点。在该路口被确定为支队长领路项目后,支队通过交通渠化调整攻克堵点。主要做法:一是实施路口禁左。在灵溪隧道进口—西溪路紫荆花路口采取禁左交通组织措施,将三股交通流减少为两股,减少了干扰点,提升南北向通行能力。同时,在道路及路口周边道路连续设置标志牌进行多次诱导,合理引导车流。二是设置车道隔离。在周边路段采取了全路段固定隔离和时段性磁吸柱隔离,杜绝了路口及路段逆向行驶、违法调头、车辆穿插等交通违法行为对主线交通的干扰,规范了行车秩序。三是优化信号配时。调整信号灯相位顺序的优化措施,同一信号周期内进出隧道的放行时间增加了30秒,既保障了由景区驶出灵溪隧道交通流的快速疏散,又确保了在路口东口采取禁左措施后绕行入隧道的交通流量的快速放行。四是强化警力疏导。由中队干部带领民警、协勤员开展定点管理,增加路口疏导管理力量,强化秩序管理与交通事故“三快”处理,有效保障交通组织措施施行到位。早晚高峰期间,北向南进隧道流量分别提高25%、8%,流速分别提高29%、15%;南向北进隧道流量分别提高2%、16%,流速分别提高71%、35%。早、晚高峰结束时间均提前30分钟(详见表3)。

(四)实践样本之四:交通廊道交通组织优化———以莫干山路为例。

莫干山路拱墅段全长9.3公里,是沟通杭州老城区与城北祥符、良诸等新兴城区以及104国道进入杭州市区的重要通道。该道路总体交通流量较大,以通过性交通为主,路段车速不均衡、早晚高峰潮汐现象明显。自该条道路被认定为支队长领路项目以来,支队会同属地大队积极推进,主要采取以下措施:一是制定任务计划书。通过连续跟车法、断面测速法和微波检测法对莫干山路石祥路至环城北路段全程流量、车速进行采集,形成了道路情况分析报告,从城市格局、路网结构、交通结构等方面剖析问题,并据此研究制定了莫干山路领路项目推进计划,明确了改善目标、改进措施及时间进度。二是实施“时空一体化”项目。莫干山路沿线所有信号控制路口实施了智能交通改造。在路段重要结点新增了智能监视系统,完善了信号系统参数设置,并设置了时段性右转信号灯和时段性信号灯直行、转弯同放相位,在信号配时上精益求精。三是实施“1-x”畅流项目。完成中央隔离、禁左、机非绿化缺口封闭、人行横道调整、停车泊位变更等措施,消除了对主线交通流干扰。经试点运行,莫干山路文三路口调整了南口人行横道绿灯时间,南口行人通行时间提高了82%;莫干山路文二路口增加了北口同放相位,并调整北口潮汐车道分布后,该路口南北向平均速度提升15.4%,流量提升20%。

(五)工作经验总结。

一是坚持以制度为纲,明晰了职责任务。任何一项活动的开展,制度是保障和纲领。支队党委提出“三路”管理之初即制定了《关于建立支队党委成员认领道路制度的通知》,以文件形式固化“支队长领路”的指导思想、工作任务和要求,同时又通过考核,对“三路”活动进行验收评比。实践证明,一项好的措施的推行,必须要有一套规范的考核激励制度予以配套和保证。二是坚持深入一线,提高了决策水平。在“三路”管理具体实践中,支队上下形成了“现场踏看、现场会诊、现场研究、现场拍板”的“四现工作法”,并摸索出“三路”管理实施流程(见“三路”管理实施流程图),提高了决策水平和效率,带动了机关作风转变。实践证明,“三路”管理以实际行动践行“问题管理、精细管理”的理念,有利于把准交通管理的脉搏,提升科学管理水平。三是坚持在研究状态下抓工作,激发了活力才智。自“三路”管理开展以来,支队成立专门研究小组,形成了支队上下共同研究问题、共同出谋划策的良好工作氛围,激发了队伍活力和民警的聪明才智。实践证明,各级干部只有坚持在研究状态下抓工作,才能不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,推动交通管理工作从粗放向精细、从经验向科学管理迈进。四是坚持项目化推进,实现了积小胜为大胜。交通管理是一项系统复杂工程,解决交通问题不可能毕其功于一役。在“三路”管理中,支队上下坚持“试点先行,总结推广”的总体思路,项目化推进,成熟一个就推出一个,逐步实现积小胜为大胜的目标。实践证明,项目化推进的工作方法,对抓执行、见成效意义重大,有利于推进交通管理从理论探索向实践应用的转化。

完善“三路”管理的思考

实践证明“三路”管理是一项有生命力、创新性、实践意义的工作。20xx年是浙江全省治理城市交通拥堵五年攻坚的第一年,是支队确定的“排堵保畅攻坚年”。支队要继续深化“三路”管理活动,在支队长领路求拓展、大队长管路求突破、中队长巡路求深化上下功夫,提升交通管理水平,严管道路交通秩序,缓解城市交通拥堵。

(一)支队长领路求拓展,重点抓好决策和整体交通组织。

目前,在支队长领路环节上已经有了基本的工作思路、方向和举措,下一步关键是如何在现有基础上进一步拓展,使之定型。一是从决策者的角度来看,要把握认领道路的交通优化整体方向,积极争取交警在道路规划、建设方面的话语权,统筹考虑交通组织、交通秩序与交通安全,指导属地大队从项目立项起,以前期研究策划、中期试点实施、后期总结评估的方式方法推进工作的开展。其中,应避免出现数据为上和以牺牲认领道路相交、相邻道路的交通畅通换取认领道路交通通行效果的情况。二是从管理者的角度来看,支队长领路可以选择路口“点”,推行“一人一路一岗”,在认领的道路上确定一个重点岗位。一方面,可以通过身体力行,换位思考,转变角色,以管理者角度参与路面管理,以驾驶人角度实地感受道路通行状况,看交通秩序、交通流变化、路口渠化情况,辅助决策;另一方面,作为道路的认领者,可以通过掌握路口的交通秩序情况,对大队领导管路、中队干部巡路工作加以督促、指导和考核,促动基层干部在交通管理工作中“带兵打仗”。

(二)大队长管路求突破,重点抓好静态交通管理和与主次干道匹配的交通秩序问题。

支队长是认领道路的课题主持人、决策指挥者,大队长则应是策划组织者。一是建立工作流程。要求始终保持在研究状态下开展工作,遵循支队长领路的基本工作流程,按照项目化推进的方式,将措施优化与评估工作有机结合,按照“成熟一个就推出一个,积小胜为大胜”的工作思路,不断优化、巩固交通管理措施。二是明确管理职责。要进一步明确大队长管理职责,认管若干条责任路段进行限期挂牌督办,重点围绕秩序管理和事故防控,组织好辖区动静态交通管理、科学信号配时、推进事故“三快”等方面的工作。当前交通“停车难”问题凸显,而“停车难”问题从某种程度上已经影响到行路,因此,20xx年要把静态交通管理作为大队长管路的主要任务,通过支队与其签订责任状,来强化责任的落实。第一阶段,就是要管好梳理出来的60条主干道,推进开展静态交通整治工作;第二阶段要推进辖区静态交通管理,着力解决好与主次干道匹配的交通秩序问题。

交警外勤中队工作计划篇12

2、加大违法行为查缉处罚力度。针对城区多发严重交通违法行为,我大队民警长期扎根路面,在建设路、火车站路,利用流动测速仪、摄像机、照相机等数码设备充分利用电子警察对逆向行驶、逆向停车、占道停车、压黄线行驶、随意掉头等严重违法行为进行抓拍,固定证据,依法进行处罚。近一个月来,我大队共抓拍查处违法行为600余起,对违法驾驶员起到了巨大的震慑作用。

3、细化责任,提高民警管事率。我们还建立奖惩激励机制,实行路段包干到人、任务量化到人,责任落实到人的“五定三包”责任制。大队领导加大督查力度,定期深入路面检查,做到路面管理日日有检查,周周有通报,月月有考核,极大地激发了民警的工作积极性。

4、完善交通设施,提高科技含量。根据县政府实施畅通工程活动,我大队积极挖掘资源,充分利用现有对城区道路交通安全设施进行了垫资改造,投入7万元在官田路口新建信号灯系统;对原3处信号灯和1个电子卡口进行了维修改造;增设、更新、完善道路交通标志牌25面,刷划交通标线3500平方米,在一定程度上规范了驾驶员行为。

5、开展专项整治,严惩交通违法行为。我们根据各个阶段的突出违法行为,适时集中警力开展各项专项整治,主要有“六类严重违法行为”、“涉牌涉证”“酒后驾驶”、“反三超”、“交通文明计划”、“乱停乱放”、“逆向停车”等12次交通秩序大整治,以持续不断的严管高压态势,遏制严重交通违法行为、整治车辆乱停乱放现象,初步形成了和谐、畅通的交通环境。

二、存在主要问题

1、违法行为屡禁不止。交通参与者,法规观念相对淡薄、自律意识较差,行人、机动车,路口无交警执勤时,无所顾忌,随意闯红灯、占道行驶、随意掉头、逆向停车等,极易造成本就拥挤的路通混乱,甚至交通堵塞。况且,这些交通严重违法行为取证困难,如随意掉头,要从不同方位同时拍摄三张照片,才能固定证据,实施处罚;对逆向停车的处罚,《道路交通安全法》规定:“对违反道路交通安全法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。”只要驾驶员在车内,只能口头警告,不能处罚。久而久之,管理震慑力大为降低,违法停车屡禁不止。所以,要彻底根除这些违法行为非常困难。

2、交通设施落后。一是路网结构不合理,断头路较多,比较典型的有前进街、山子岭路、红岭花园路等,形不成有效的道路循环系统,无法分流主干道的交通压力。二是公共停车场地缺乏,临时停车泊位非常有限。如一些二轮摩托车停放处,由于路肩坡高,根本无法停靠;城区60多辆货运三轮摩托车还没有找到合适的停靠点。三是经费不足。交通信号灯、交通标志等交通设施建设资金不足,滞后于道路建设,并且没有专项维护经费,影响了交通秩序管理,给交通安全带来诸多隐患。

3、警力不足。我大队现有干警职工70人,负责全县18个乡镇场、2000多公里道路安全管理的事故处理工作,警力严重为足。我大队专职负责城区交通秩序管理的一中队共8人(其中4个民警,3个职工,待录警人员工人,其中1人抽到了城管综合执法队),而城区交通拥堵段点不下20个,我们也是分身乏术,难为无米之炊。

三、几点建议

1、研究解决“占路为停车场”问题。一是城区60多辆货运三轮摩托车的停靠场所;二是步步高超市前,桐子山、对江方向客运车辆停车场;三是石拱桥边水岭、靖位方向客运车辆停车场。

2、研究解决“占路为市场”问题。目前,城区共有马路市场5个,流动摊位1000多只,主要分布在主街道或主次街道的交汇处,占据路面,成为一个个交通堵塞点。目前,应重点解决东安大市场出口小市场、建工大厦前小市场、小康城石拱桥两端小市场、石矿出口小市场。:

3、研究解决城区主要路段车辆服务点问题。在城区主干道甚至路口有部分车辆服务点,如车辆维修、换胎充气、补水箱、零配件出售等,如鑫都宾馆边(转盘)有一家修电瓶和一家修车经营户;青山坞出口边有家出售轮胎经营户和一家回收报废车经营户。这些涉车经营点自身没有停车场,车辆都停在路边。有这些涉车服务点存在,就很难真正解决路口及城区主干道乱停车问题。相关部门应介入,建议迁走。

交警外勤中队工作计划篇13

2、加大违法行为查缉处罚力度。针对城区多发严重交通违法行为,我大队民警长期扎根路面,在建设路、火车站路,利用流动测速仪、摄像机、照相机等数码设备充分利用电子警察对逆向行驶、逆向停车、占道停车、压黄线行驶、随意掉头等严重违法行为进行抓拍,固定证据,依法进行处罚。近一个月来,我大队共抓拍查处违法行为600余起,对违法驾驶员起到了巨大的震慑作用。

3、细化责任,提高民警管事率。我们还建立奖惩激励机制,实行路段包干到人、任务量化到人,责任落实到人的“五定三包”责任制。大队领导加大督查力度,定期深入路面检查,做到路面管理日日有检查,周周有通报,月月有考核,极大地激发了民警的工作积极性。

4、完善交通设施,提高科技含量。根据县政府实施畅通工程活动,我大队积极挖掘资源,充分利用现有对城区道路交通安全设施进行了垫资改造,投入7万元在官田路口新建信号灯系统;对原3处信号灯和1个电子卡口进行了维修改造;增设、更新、完善道路交通标志牌25面,刷划交通标线3500平方米,在一定程度上规范了驾驶员行为。

5、开展专项整治,严惩交通违法行为。我们根据各个阶段的突出违法行为,适时集中警力开展各项专项整治,主要有“六类严重违法行为”、“涉牌涉证”“酒后驾驶”、“反三超”、“交通文明计划”、“乱停乱放”、“逆向停车”等12次交通秩序大整治,以持续不断的严管高压态势,遏制严重交通违法行为、整治车辆乱停乱放现象,初步形成了和谐、畅通的交通环境。

二、存在主要问题

1、违法行为屡禁不止。交通参与者,法规观念相对淡薄、自律意识较差,行人、机动车,路口无交警执勤时,无所顾忌,随意闯红灯、占道行驶、随意掉头、逆向停车等,极易造成本就拥挤的路通混乱,甚至交通堵塞。况且,这些交通严重违法行为取证困难,如随意掉头,要从不同方位同时拍摄三张照片,才能固定证据,实施处罚;对逆向停车的处罚,《道路交通安全法》规定:“对违反道路交通安全法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。”只要驾驶员在车内,只能口头警告,不能处罚。久而久之,管理震慑力大为降低,违法停车屡禁不止。所以,要彻底根除这些违法行为非常困难。

2、交通设施落后。一是路网结构不合理,断头路较多,比较典型的有前进街、山子岭路、红岭花园路等,形不成有效的道路循环系统,无法分流主干道的交通压力。二是公共停车场地缺乏,临时停车泊位非常有限。如一些二轮摩托车停放处,由于路肩坡高,根本无法停靠;城区60多辆货运三轮摩托车还没有找到合适的停靠点。三是经费不足。交通信号灯、交通标志等交通设施建设资金不足,滞后于道路建设,并且没有专项维护经费,影响了交通秩序管理,给交通安全带来诸多隐患。

3、警力不足。我大队现有干警职工70人,负责全县18个乡镇场、2000多公里道路安全管理的事故处理工作,警力严重为足。我大队专职负责城区交通秩序管理的一中队共8人(其中4个民警,3个职工,待录警人员工人,其中1人抽到了城管综合执法队),而城区交通拥堵段点不下20个,我们也是分身乏术,难为无米之炊。

三、几点建议

1、研究解决“占路为停车场”问题。一是城区60多辆货运三轮摩托车的停靠场所;二是步步高超市前,桐子山、对江方向客运车辆停车场;三是石拱桥边水岭、靖位方向客运车辆停车场。

2、研究解决“占路为市场”问题。目前,城区共有马路市场5个,流动摊位1000多只,主要分布在主街道或主次街道的交汇处,占据路面,成为一个个交通堵塞点。目前,应重点解决东安大市场出口小市场、建工大厦前小市场、小康城石拱桥两端小市场、石矿出口小市场。

3、研究解决城区主要路段车辆服务点问题。在城区主干道甚至路口有部分车辆服务点,如车辆维修、换胎充气、补水箱、零配件出售等,如鑫都宾馆边(转盘)有一家修电瓶和一家修车经营户;青山坞出口边有家出售轮胎经营户和一家回收报废车经营户。这些涉车经营点自身没有停车场,车辆都停在路边。有这些涉车服务点存在,就很难真正解决路口及城区主干道乱停车问题。相关部门应介入,建议迁走。

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