市场安全工作计划篇1
我局高度重视食品安全治理整顿，认真贯彻落实《食品安全法》和区、市局关于食品安全管理工作要求，精心组织，及时安排部署食品整治工作，制定工作方案，成立由一把手任组长，主管领导任副组长，相关科室所负责人为成员的食品安全整治工作领导小组，确保食品安全监管领导到位、责任到位、人员到位、措施到位、任务到位、落实到位。在全县xx户食品经营单位中推行网格化监管，将全县x个乡镇监管区域合理划分为三大网格区八个小网格，分别落实各片区负责人，责任人，形成了分区划片、包干负责的食品安全责任网，真正实现监管责任网格化，监管执法痕迹化，层级管理规范化的长效机制，为我县食品安全治理整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、突出重点抓常态，不断强化日常监管
（一）强化食品生产企业规范监管。
一是按照新的《食品生产许可审查通则》，加强食品生产企业监管，提升企业检验能力，严格按照监管痕迹化的要求，认真完整填写《现场检查表》并及时公布，对发现的问题要列出清单，强化
“问题”整改，对拒不整改或整改不到位的给予相应的处罚，确保企业主体责任落实到位。二是对xxx3家获得食品生产许可证的生产企业进行风险分级分类管理。同时，建立安装了电子追溯系统，实现了食品生产企业追溯系统全覆盖。确保我县境内生产的食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究、质量有保障。三是对3家获得食品生产许可证的生产企业全面推行企业自查制度，要求企业必须按月开展自查，并在次月5日前上报上个月的《食品生产企业（月）自查记录表》，督促企业完善内部管理，消除食品质量安全隐患。
（二）强化食品加工小作坊规范监管。
全面落实食品加工小作坊和食品摊贩管理办法，给全县x户食品加工小作坊和x户食品摊贩统一了监管范围、监管模式和监管口径，规范食品小作坊、小摊贩备案登记和日常监管。为进一步督促生产加工小作坊落实产品质量安全主体责任。并对辖区获证食品生产加工小作坊进行了专项普查整治，从证照要求、原辅料管理、生产加工场所、生产设施及工具、卫生管理、产品检验六个方面进行整治。重点加大小作坊加工场所的卫生环境条件和清洁消毒监管。检查食品经营户x户数，规范1户无照经营行为，立案查处食品违法案件1件，罚没入库x万元。
（三）强化食品流通环节规范监管。
全面实施食品配送管理规范，给全县8家批发商户重点做好索证索票、进货查验、“**一”台账、从业人员体检、外置化、禁散规定、专柜销售等措施的落实。贯彻落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，做好准出与准入的有效衔接，抓好食用农产品入市后的日常监管，规范销售行为；一是加强食用农产品入市监管，重点是与农牧部门协调建立准出准入的有效衔接机制，制定《**县食用农产品相关管理制度》，对有条件的
3家大型商场超市和1个集中交易市场，积极引导建设农残快检室；二是加强市场和超市监管，建立健全并严格落实食品配送和冷链仓储等重点业态的台账管理制度，确保来源可溯、去向可查、风险可控；三是强化流通环节食品监测抽检力度。截止目前，共累计抽检食用农产品x个品种x个批次，快检x个批次，抽检合格率100％。四是开展农村食品安全专项整治，集中整治农村市场经营假冒伪劣、过期变质食品、农兽药残留超标等食品违法行为。同时，加强农村家庭自办宴席的食品安全监管，各市场监管所依托“食品安全四员”开展农村厨师摸底登记和培训工作，指导农村集体聚餐备案。出动执法人员x人次，检查食品经营户x户次，规范x户无照经营行为，没收不合格食品x公斤，立案查处食品违法案件1件，罚没入库x万元。
（四）强化餐饮服务环节规范监管。
以“餐桌污染”源头治理为重点，督促x户餐饮服务单位合理布局、改造升级，稳步实施小餐饮提升改造工程，着力解决小餐饮脏乱差等突出问题。餐饮服务单位量化分级等级评定、信息公示覆盖率和“外置化”率达到95%以上，学校食堂达到100%。强化农村集体聚餐食品安全风险防控，落实农村自办宴席申报备案制度，着力预防食源性疾病和群体性食物中毒事件发生。一是严格落实《餐饮服务操作规范》，对不按规范操作的餐饮单位在店内张贴告示公开曝光，对潜在性风险集中整治，推动建立消费者“用脚投票”的倒逼机制；严格落实餐饮单位执法检查规范，在醒目位置公示检查结果，提醒消费者、警示经营者、约束执法者；提升量化分级标准，在x所学校食堂（含托幼机构食堂）、5家大型餐饮单位100%完成“扫C”任务，逐步达到优秀等级；二是紧盯影响食品安全的薄弱环节、高风险点和突出问题，持续开展农村食品市场、食品批发单位、食品经营主体清理、校园周边食品安全、餐饮单位
“两超一非”、餐饮具洗消保洁、小餐饮治理等专项行动。特别把农村集体聚餐、学校食堂、旅游景区、城乡结合部和农贸市场作为风险隐患重点来排查治理，严厉打击无证无照、超范围生产经营，生产经营无合法来源食品和原料、过期食品、“五无”食品等违法行为。检查食品经营户x户次，规范x户无照经营行为。截止目前，立案查处x家违法经营餐饮单位，目前正在办理中。三是强化餐饮环节食品安全风险监测，加大食品抽检力度。四是提升量化分级标准，开展“扫C”任务，通过整治逐步达到优秀等级，提升“明厨亮灶”覆盖面。截止目前，共完成餐饮服务单位明厨亮灶x户（其中：视频厨房x家、透明厨房x家），完成率为x%。
同时，还开展“元旦、春节”、清明节、调味品市场、食醋酱油、食品市场、婴幼儿配方乳粉标签标识、食用农产品专项治理、食品生产企业和加工小作坊整治、餐饮服务环节量化分级管理和“明厨亮灶”、违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质专项整治、校园周边及学校食堂食品安全、“五小行业”、旅游景区食品安全和食盐质量安全等10余项与人民群众生活息息相关的食品安全专项整治。检查经营户x户次，集贸市场x个次，规范x户无照经营行为，下架退市不合格食品x公斤，下发《责令整改通知书》x份，立案查处食品违法案件x件，结案x件，罚没入库xx万元，另外2件正在办理中。
三、强化食品安全风险监测，加大食品抽检力度
充分发挥检验监测的技术支撑作用，按照区、市局的要求，对食用油、乳制品、饮料、婴幼儿食品等高风险加工食品每季度抽检1次，对蔬菜、水果、畜禽肉等鲜活食用农产品的农兽药残留和餐饮服务单位每月抽检1
次。有效发挥食品快检设备的作用，为精准有效监管提供依据。认真落实**年民生计划食品安全监督抽检任务。截止目前，共累计抽检食用农产品x个品种x个批次，快检x个批次，抽检合格率100％。
四、主动作为，力促食品安全上台阶
（一）持续强化督查考核。
我局注重督查质量，全面落实“双随机”抽查制度，采取飞行检查、现场督查、明察暗访、文件通报、数据统计、排名通报、约谈戒勉等方式，前半年共开展督查x次。
（二）全力开展食品安全示范创建工作。
半年来，我局以食品安全“三网”建设为抓手，不断强化食品安全各级政府负总责、监管部门各负其责和企业是第一责任人的意识，明确“以创建为手段、以安全为目标”的原则，以“食安**”建设为载体，使创建与“平安**”建设有机结合，实现组织领导、财力保障、宣传培训和专项整治四个到位，突出加工生产、流通环节和餐饮服务等三个环节，完善责任考核、现代流通、管理制度和质量信用四个体系，凭借政府推动、部门联动、典型带动和督查促动四个动力，使创建目标稳步推进逐步实现。走出了一条符合地方实际、具有**特色的食品安全监管之路。目前我县**年，创建“食品安全示范”街1条、示范店（厂）15家（其中生产环节x家、流通环节x家、餐饮环节x家、示范学校食堂1家）。**年，成功创建第一批食品安全先进县（区），创建先进乡镇x个（xxxx）；先进店x家（其中：生产加工x家，流通x家，餐饮x家）。**年计划创建先进乡镇2个（xxx），创建先进店x个（含x家放心肉菜超市），目前各项工作有序开展，稳步推进。
五、强化宣传，营造安全放心的消费环境
今年，为进一步加强了食品安全宣传教育，营造了良好监管氛围。一是在“3.15”、“3、31”“食品安全宣传周”期间，我局悬挂宣传横幅，设立咨询台，工作人员现场发放饮食品安全常识手册x余份、接受咨询群众x人次，悬挂横幅x余条，向广大群众宣传食品相关法律法规、食品安全基本知识；二是与县旅游局联合举办全县餐饮服务单位食品安全负责人员“三提高五统一”培训班，就食品安全及消费者权益保护知识从当前食品安全监管形势、食品安全基础知识、餐饮服务食品安全操作规范、消毒和保洁、餐饮服务中预防食品中毒注意事项及消费者权益受到侵害时该如何维权等七个方面进行了培训，来自全县各餐饮服务单位的x名负责人员参加了培训。通过培训进一步提高全县餐饮食品管理水平，规范餐饮服务行业的经营行为；三是与城关所联合对县城大型商场超市、食用农产品专卖店x名负责人进行了《食用农产品销售质量安全监督管理办法》培训，从食用农产品安全管理进货查验与记录制度、日常检查制度、农药残留公示制度、不合格食用农产品退市制度等几个方面讲解了食用农产品销售者注意事项及相关要求，增强了经营者质量责任意识、法律意识和自律意识，为我县食用农产品销售规范化管理奠定了基础。
六、存在的问题
一是监管力量不足，人少事多工作量大，专业性强，执法力量薄弱，急需补充专业监管人员；
二是部分餐饮食品经营单位尤其是小餐饮店、小餐饮摊贩、老饭桌经营人员法律意识和食品安全意识比较淡薄，设施设备差，企业自律能力较低，主体责任落实不到位，监管难度较大；三是食品安全监管工作任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷，需要协调解决，综合治理。
七、下半年工作打算
1、扎实有效开展好各类食品安全专项整治，巩固好食品安全示范县、示范乡镇、示范店创建成果，按照区、市局要求继续开展**年食品安全先进创建工作。
2、开展大型商场超市、农贸市场食用农产品快速检测室建设。同时，开展禽畜水产品专项整治和“放心肉菜超市”创建工作。
3、开展“六一”儿童节和中高考期间食品安全监管和农村食品安全及旅游景区食品安全专项治理工作。
4、加强食品安全日常监管，加大对重点食品，重点区域，以及大型集体聚餐场所等的监管力度，重点抓好学校食堂、幼儿园食堂、农家乐等重点餐饮单位监管，排查治理食品安全隐患和突出问题。与食安办配合严格开展食品监督抽检工作。
5、全力组织实施“明厨亮灶”工作，完成辖区内餐饮经营单位100%量化分级工作，对有条件的大型餐饮服务单位和学校食堂积极推行4D监管模式。
市场安全工作计划篇2
在城市建设日益发展的今天，市政工程建设越来越多，规模也越来越大，逐渐成为建筑市场一个重要的组成部分，更多的建筑施工企业都愿意参与到施工工程建设中来。但由于市政工程都处于城市公共区域，在施工过程中对居民的出行和城市交通都会有一定影响。市政工程的工期都控制的相当严格，但在项目实施过程中，变化较多。如何确保市政工程施工质量并加快工程项目建设是市政工程成败的关键。
1 建立一个具有良好敬业精神的管理班子
市政工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目经理，在组建班子时，首先要明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目的各种要求。基于此，作为项目经理最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他政治性特殊要求等等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的综合业务素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。
2 加强工程质量和进度管理
市政工程对工期进度要求非常高，必须保证在规定的时间内完成施工任务，往往这样会松懈对质量的要求，但质量又是工程项目的成败的关键所在，不能忽视，如何兼并两者就是市政工程能否快速推进的关键。
在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划能够满足合同工期要求又能有一定调整余地。在了解施工现场环境和熟悉图纸的基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为确保工程进度合理配置人员数量、机械装备、材料储备等。
2.1编制各个阶段的进度计划：为了确保总工期目标必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划，用旬计划保证月计划，用月计划保证总计划，制订计划时一定要留下余地。
2.2实施动态控制：在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。
2.3材料要保证供应：甲供和施工单位自行采购材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。所有材料都必须符合设计要求和国家规定的质量标准并附有出厂合格证与质量检测报告，特殊材料还须送有关质量监督部门检验，合格后方可使用。
工程质量必须建立质量保证体系：为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。编写质量手册，制定质量方针、控制目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。施工方案选择上，要结合市政工程的特点，尽量满足24小时作业的需要，选择能够提高工作效率，实施流水作业的施工方案，对设计进行优化，对施工机械进行科学、经济的合理选择，确保工程进度和质量并行。严格施工工序：施工工序是形成施工质量的必要因素。为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。
加强资料管理，工程资料的收集和编制必须与工程同步，为交工验收及工程移交创造条件。
3 加强施工项目的安全文明施工控制
3.1坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与施工相关人员共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.2坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本。从对人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，是酿成事故的直接原因。由于市政工程大部分的渣土运输和大型机械作业都集中在夜间，对大型机械进出场和渣土运输进出场及施工区域的周边防护都要作出相应的规定和派专人进行现场管理，确保施工现场安全。对地下的管线进行及时的保护，如不能自行保护的，要通知相关责任单位进行保护，确保施工安全。
3.3制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的方法和手段。加强对施工生产各因素状态的约束和控制，落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。由于市政工程都处于人流量集中的地点，公共交通安全问题比较突出，必须制定相应的安全措施，形成行人和车辆的临时分流通行通道，派专人进行疏导。即要保证施工区域的安全也要保证城市交通的顺畅和行人安全。
3.4制定文明施工管理措施，加强日常施工工地的环境卫生管理。特别是对扬尘的管理，确保施工现场围板的清洁和施工区域尘土遮盖要求，避免政府执法部门的处罚导致的工期延误。
4 加强完工使用后的管理
市政工程在完工后，通过验收就投入使用，但还需将工程实体移交到各个政府管理机构，在移交前所有的日常维护管理工作还是属于施工单位，在这期间必须做好相应的维护工作，避免出现由于管理维护责任出现的相关事故。做好成品保护，避免在移交前进行大量的整修，增加成本。
总之，市政工程项目与其他工程项目相比有许多特点，必须根据这些特点建立健全各种控制体系，并实施更加科学化、规范化、制度化的管理才能确保工程项目更快更好的推进。
5 结论
建设一个具有良好敬业精神的管理班子，加强施工现场及施工班组的管理为工程快速、稳步完工提供了支撑。通过加强工程质量、进度的管理保证工程项目的质量，以及保证工程按期完工。以及通过施工项目的安全文明施工控制来树立项目形象和安全生产。通过加强完工后的管理来加强成品保护减少不必要的维护费用。这样就可以加快推进市政工程建设。
参考文献：
[1] 现行市政工程规范大全（上、中、下）[M].中国建筑工业出版社.
[2] 李世华.市政工程安全管理[M].中国建筑，2006.
[3] 陈伯兴.市政工程工程量 清单计价与实务[M].中国建筑工业出版社，2010.
市场安全工作计划篇3
二、升级改造的原则、范围、进度和对象
农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和长江镇（*港区）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。
今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《*市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。
三、职责分工
各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。
工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。
发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。
财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。
建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。
国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。
建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。
农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。
卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。
公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。
行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。
城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。
安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。
监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。
物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。
法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。
招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。
消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。
供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。
四、扶持政策
农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。
（一）对列入升级改造的市场按照《*市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《*市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。
（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。
列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。
税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。
（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立*市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在*工商局。
各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。
（三）积极引导，确保稳定。各镇（区）、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作，积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策，坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为；要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作；要做好农贸市场周边居民的稳定工作，搞好市场周边、疏导点的管理，保证农贸市场升级改造工作稳步推进。
与此同时，各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书，并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后，优先安排原市场内的经营户入场经营，同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。
（四）加快进度，保证质量。各镇要结合本地区的实际情况，制订具体的农贸市场升级改造实施方案。对产权明晰、规划齐全、无租赁纠纷的农贸市场，可迅速进入升级改造的实施阶段。要做好边升级改造，边核实调整工作，确保按期完成升级改造任务。要加强农贸市场升级改造工作的调度，出现问题要及时报告，妥善解决。要严把质量关、安全关，加强对农贸市场升级改造工程的监管，确保工程按高质量、高标准一次性完成。
市场安全工作计划篇4
引言
市政工程项目是服务与城市物质生产和人民生活的基础性公共设施的项目。市政工程项目的范围很广，包括：道路、桥梁及交通设施，水源、给排水及污水处理设施等。市政工程项目管理在城市建设中起着非常重要的作用，下面笔者探讨了市政工程项目管理的实施
一、市政工程项目的特点
1、投入大，时间约束性强。即单位时间内，施工强度大，成本控制好坏至关重要。一个市政建设项目少则几百万，多则上千万，但工期要求紧，例如有的广场建设，投资上亿多，工期时间长。
2、任务重，质量要求高。很多市政设施建设是形象工程，献礼工程，建设工期要求严、短，标准要求不断提高，这是必会加重施工企业任务量，这就要求市政建设企业要不断提高自身施工管理水平。
3、工程量较大。市政工程往往某一分部工程工程量很大，但具体分部分项工程个数较少，如：土方工程、路面工程、预埋工程、排水工程等，这就使施工班组种类较少，便于以分部分项工程即以施工班组为控制单元，来控制项目直接成本。
4、机械化程度高。大型机械设备型号多、投入量大，机械费占直接成本比例大，应重点控制机组、检修班。
5、施工中影响因素多。市政工程项目基本上在市区内施工，施工现场很难完全封闭，周围的居民、设施给项目的施工造成一定的难度，这就造成现场管理工作量大，间接成本增加，控制难度加大。
二、市政工程项目管理的实施
（一）工程项目进度的管理
1、加强项目领导班子，明确责任目标
一个项目能否顺利实施，能否实现预定的工期、质量、安全及成本控制目标，与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。而在项目管理班子中，项目经理的作用又十分重要，可以毫不夸张地说，选对一个项目经理，意味着项目成功了一半。大量的施工实践己从正反两方面印证了这一点。因此组建项目部应坚持结构合理、素质精干、团结高效的原则。同时应及时与项目部签订项目管理目标责任书，明确项目部责、权、利。根据项目施工的自身特点，项目部应明确各级管理人员的分工与职责，落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解，确定各个分部，各个阶段的进度控制目标，并明确责任人。要加强信息沟通，坚持进度协调例会制度，定期开好现场调度会议。要建立进度目标奖惩制度，对重要节点工期进行奖罚。
2、依据现场施工进度计划，合理配置和调度资源
项目实施之初，都要编制施工总进度计划，并据此提出资源需要量训划。但初步计划，大多是依据业主的招标文件及对现场的标前勘查编制的，不可能全面、细致、准确.进入实施阶段后，必须对进度计划进行细化、调整、补充和完善，编制现场施工进度计划。这是一项十分重要的工作。它是指导各部门施工展开、调度配置各种资源、合理有序控制进度的重要依据。
依据现场施工进度计划，应合理配置和调度资源。资源配置除满足数量和质量要求外，还应充分考虑资源配置的均衡性，例如用工强度的均衡，市政工程往往在城市市区，如果只是在施工的某一阶段安排用工数很多，势必增加搭建临时设施费用和人员工效的降低，形成不经济的峰值成本。另外当施工进度滞后或不均衡时，往往依赖于增配资源进行赶工，但赶工不仅要付出额外的成本，而且还会受到现场其他条件的制约，如机械设备即使数量能够临时调集，还会受到某一阶段施工作业面能否布置最大数量的限制。因此，合理控制施工进度，均衡作业强度，在满足进度要求的前提下，尽量减少峰期劳动力和机械数量，减少沥青混凝上生产系统、运输系统等的规模，应是编制施工进度计划、合理配置资源的一项重要原则。
3、加强对计划的跟踪检查，做好预控协调
施工进度计划的实施是一个动态的过程，在这一过程中，计划的不变是相对的，因此必须对计划的执行进行跟踪、检查、对比、分析、协调和控制。要依据施工总进度计划逐层进行分解，形成季、月、周计划及工种、班组作业计划，逐日记录、统计己完的实际工程量。例如，定期开例会，每周至少召开一次进度例会，对本周进度进行比对，当发现实际进度与计划进度有差异时，应认真分析原因。找出影响因素，诸如：人力不够，机具不足，材料不全，组织不当，图纸延误，甲供拖期，自然因素，天气变化等。针对不同的影响因素，采取不同的纠编措施，并设法在下周的进度计划中将延误的进度补上。
（二）工程项目的成本费用管理
施工项目的成本管理是施工项目管理的核心内容，施工项目的成本控制贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程。
1、材料成本管理。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限领内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
2、人工费管理。主要从用工数量方面进行控制。首先，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组，进行包干控制；其次，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包千控制，降低工费。
3、机械费控制。充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，控制设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
（三）加强施工现场管理
文明的施工现场管理，能有效地促进工程施工的质量和成本管理，将为创造优质工程莫定坚实的基础。
1、抓好施工现场环境管理。包括：注重现场文明施工，优化施工现场环境；注重现场环境保护工作；搞好现场总体布置，做到人流、物流合理。
2、抓好施工现场技术质量管理.加强现场第一手数据资料的管理；强化质量意识，杜绝返工情况发生；严格按照图纸和技术规范施工。
3、加强现场安全管理。在进场之前，对工人进行安全教育，并发放安全施工材料；制定安全施工条例，如要求在公路上施工的工人必须穿反光服等。在施工过程中，自始至终进行安全检查，发现隐患要及时处理、实行安全责任制，确保施工人员及设备的安全。
4、加强现场总体进度调度与协调。避免窝工，确保施工技工程进度计划进行。
结语
总之，在市场竞争日趋激烈的形势下，市政企业生存发展的核心是建立在有效的管理体制之上，以上笔者从项目进度、成本、现场管理这几方面讨论了市政工程项目管理的实施，由于时间和篇幅有限，还有许多方面没涉及到，比如：风险管理、技术管理等。
市场安全工作计划篇5
1、总规修编工作
第四版__市城市总体规划修编经过近两年的辛勤工作，5月27日经省政府15次常务会议批准实施。会议认为，该规划基础资料翔实，深度达到国家规范要求，符合__实际发展情况，是一份高质量的规划成果。会议同时要求，规划要进一步明确城市定位和规模，努力把__建设成为陕北国家能源化工基地核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市、国家历史文化名城、沙漠绿洲宜居城市。
2、详规编制工作
一是顺利完成了榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划。今年2月份，我局通过公开招标，择优确定了榆阳河及河岸整治规划以及榆溪河左岸滨河绿地广场的规划设计单位，先后两次组织由市人大、市政协、规划专家以及政府相关部门和社会各界参加的规划方案征求意见会，对方案进行了认真细致地修改完善。6月5日通过技术评审，近期将提交规划成果。
二是完成了长城路、迎宾路景观综合整治规划。根据市委、市政府“率先打造__精品示范街”的指示精神，我局在多次深入调研、比选以及专家综合分析论证的基础上，于3月底适时启动了长城路精品示范街景观整治规划，规划方案几经论证，现已顺利通过技术评审。迎宾路作为__城市重要的“西大门”，景观整治规划定位为对外交通集散的枢纽，展示城市形象、扩大影响、提升品位的交通景观生态廊道。方案经规划专家两次论证后，6月6日通过技术评审。
三是启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划、__大道景观整治规划、人民路街景规划、上郡路街景规划。根据省委、省政府提出的陕北要跨越发展的要求，以及市委、市政府确立的“科学发展、有序跨越、和谐稳定”的决策部署，从年初开始，我们坚持“保护利用古城，改造提升旧城，高端打造新城”的规划建设原则，合理调整城市建设和发展时序，先后启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划的编制工作，预计年内提交规划成果。__大道、人民路、上郡路的街景整治规划方案经过反复论证，现正在修改完善。
四是启动了旧城区改造详规及其他规划。结合榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划、红山路街景规划等编制工作，启动了榆阳路南磨盘湾未改造片区、榆阳河北大坝头片区修建性详规的编制工作。同时，启动了金沙路东片区、恒安小区、人民路与柳营路之间等片区的详规编制工作，共计10个片区。其中部分片区详规的编制已深入开展，计划年内将分期全面完成规划编制任务。此外，还编制完成了鄂尔多斯盆地（__部分）城镇化专项规划、能源化工基地建设__地区城镇群建设情况调研报告。
3、社会主义新农村规划建设工作
今年，省建设厅共下达我市县域村庄布局规划编制任务3个，村庄总体规划编制任务37个，村庄建设规划编制任务480个。上半年，我们按照“千村百镇”建设整治工作的总体要求和全市建设工作会议的安排，把建设整治活动和村镇规划编制工作作为新农村规划建设工作的切入点，分别给各县（区）下达了“千村百镇”建设整治工作目标任务书，与各县（区）政府签订了《20__年村镇规划目标责任书》，并将此项工作作为考核各县（区）政府年度工作的一项重要指标。至5月底，已编制完成村庄总体规划7个，村庄建设规划35个。
（二）规划管理工作明显加强
1、建设工程规划许可工作有序进行。为确保工程规划工作规范、有序、高效运行。上半年，我们严格执行《中华人民共和国城乡规划法》和《__市城市规划管理技术规定》，坚持“三级审查，集体审批，专家论证”制度，对建设项目的建筑退让、建筑间距、容积率、建筑密度等规划指标进行了严格的控制。上半年，共核发建设工程规划许可证24份，个人自住房建设工程规划许可证81份。
2、建设项目规划设计方案竞选工作顺利推进。根据《__市建筑工程方案设计竞选试行办法》要求，今年我们对沙海明珠国际大酒店和天辰名园住宅小区方案设计试行了公开竞选，对__邮政综合服务楼实行了邀请竞选，引入竞争机制，择优选定方案，使项目方案设计水平有了明显提高。
3、《__市城市规划管理技术规定》修订工作基本完成。为确保新修订的《__市城市规划管理技术规定》的顺利实施，5月份召开了由市人大、政协、城建、
国土、房产等相关部门参加的《__市城市规划管理技术规定》修订工作征询意见会，经局务会审核后即将上报市政府。与此同时，先后制定出台了《关于加强建筑外立面装饰装修工程规划管理的通知》和《关于进一步加强各类管线工程规划管理的通知》两个规范性文件，明确和细化了建筑装饰装修工程和各类管线工程审批工作的相关事项。
4、严把建设工程许可关，全面推行项目公示。为充分体现依法行政，做到“政务公开”、“阳光规划”。今年起，我们对所有报建项目全面实行三级审查，严格执行批前、批后公示制度。对局务会确定的项目规划设计意见书和工程规划许可内容的初步意见进行网上公示，将项目的各项指标及立面效果图制成规划公示牌，在核发工程规划许可证前按照规定期限在工程现场进行公示，所有公建项目均实行了批后网上和现场公示，全面接受社会监督。
5、规划批后管理进一步规范。上半年，个建项目共放线69份，规划专项验收42份，公建项目共放线6份，验线6份，复线6份，规划专项验收4份，“三线”管理率达到100%。在违章建筑的监管中，采取分片包干，责任到人，适时巡查的办法，共查实各类违章建筑案件50起，并在第一时间及时函告市综合执法局。
（三）建筑业、勘察设计业有序推进
加强建筑领域工程质量安全管理工作是今年我局建管工作着力点和中心任务。一是认真组织召开了全市建筑工程质量安全工作会议，全面安排部署了今年的质量安全工作，与各县（区）建设局和市属各施工企业签订了安全目标任务书。二是启动了“__杯”优质工程奖评选活动，__市神通路桥集团建筑工程有限公司承建的神木县委办公大楼和由__市四达建筑工程有限公司承建的__炼油厂职工医院综合楼荣获“__杯”。三是认真开展了春季建筑施工安全质量大检查工作。在各企业自查和各县区建设主管部门全面检查的基础上，从4月21日至4月30日，对全市建筑工程施工安全质量进行了检查。共检查在建工程49个，建筑面积48.46万平方米，涉及32个施工企业，23个监理企业；下发停工通知单2份，整改通知单31份，行政处罚决定书7份，通报批评施工、监理企业2家，排除安全隐患102起，收到了较好的效果。四是全面开展“安全生产月”活动。根据市政府和省建设厅安排部署，6月份，我们组织全市建筑施工企业广泛开展了“安全生产月”活动。通过采取安全知识竞赛、应急预案演练、印发安全生产宣传册、张挂宣传条幅等，广泛开展安全生产宣传教育，不断增强建筑施工企业安全生产意识。五是严把商品砼企业生产质量关，确保市区所有建筑工程质量安全可靠。6月13日至15日，组织市质安站和市工程质量检测中心相关专业技术人员，对市区8个商砼站进行了全面细致的检查，为确保商品砼产品质量发挥了重要作用。
勘察设计和施工图审查市场的监管力度进一步加大。上半年，共备案施工图审查项目79个，备案面积104万平方米。针对市外勘察设计、施工图审查企业进榆登记备案程序繁琐等问题，经认真调研，依据省建设厅有关规定，我们在全省范围内率先制定并推出了《市外建筑勘察设计企业、施工图审查机构进榆登记证书》，规范了市外勘察设计企业、施工图审查机构的登记备案工作。上半年，共为16家市外企业办理了进榆登记证书，备案项目49个。与此同时，通过强化勘察设计企业资质管理和队伍建设，进一步提高了本土企业的竞争力。“驼城杯”市级优秀设计评选工作全面展开，《陕西省村镇建筑抗震设防技术要点》图解发行议式及培训班按计划完成。
（四）建筑节能工作全面推开
一是全面开展建筑节能市场监管，严把“禁实”关。为了进一步加强建筑节能市场监管工作，从5月9日起至31日，市局对市区范围内的在建工程进行建筑节能及“禁实”专项检查。累计检查在建工程项目53个次，发放执法通知书37份。从检查情况来看，新建建筑执行节能标准情况良好，建设工程“禁实”基本能按照《__市人民政府关于建筑工程禁止使用实心粘土砖的通告》（榆政发［20__］号）执行，为全市全面“禁实”奠定了良好的基础。
二是既有建筑节能改造任务已分解落实，并制定了实施方案。具体目标为：市本级10000m2、榆阳区3000m2、神木县4500m2、府谷县4000m2、神府经济开发区5500m2、__经济开发区8000m2，共计35000m2，预计10月底完成。
三是加大建筑节能宣传力度。为了让建筑节能和新型墙体材料改革推广工作真正走进千家万户，6月5日“世界 环保日”，我们将建筑节能宣传和全市节能减排宣传活动结合起来。制作大型宣传展版12块，专题宣传手提袋20__个，印制宣传单10000份。
四是《__市建筑节能专项验收管理办法》已拟草完成，7月1日起施行。
（五）市情展览、城市测绘和系统各项工作健康发展
结合__人文、经济和社会发展动态，市情展览馆适时调整更新版面，不断丰富展览内容，上半年共接待参观团体71场次，其中中央各机关参观团15场次，各省市参观考察团23场次，省内各系统参观团25场次，我市各系统参观团8场次，共接待参观人员达25000多人。基础测绘事业进一步发展，上半年共完成规划区内各类建设项目大比例尺地形图测绘19件，计1.52平方公里；完成了5家丙级单位、12家丁级单位08年度测绘资质注册任务。城建档案馆变被动服务为主动服务，对在建工程主动上门指导档案报送具体事宜，提高了进馆案卷的数量和质量。上半年共整理城建档案100余卷，各类文书档案500余卷，接待查档人员263人次。城乡规划院积极配合局机关，为编制城区各类规划做了大量富有成效的工作，锻炼了员工，提升了水平。
（六）党风廉政建设和机关建设稳步推进
根据党风廉政建设目标责任制的要求，我们以开展治理商业贿赂专项工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真学习了中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了《20__年党风廉政建设责任制的措施》和《__市城乡建设规划系统20__年党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》。3月14日，召开了城乡建设规划系统党风廉政建设工作会议，邀请市纪委赵榆生副书记参加。会上对系统20__年党风廉政建设工作作了全面安排部署。为了有效推进系统党风廉政建设工作，4月初，局党风廉政建设和效能建设领导小组结合季度重点工作考核督办，利用3天时间对局属各单位党风廉政建设情况进行了全面检查落实。通过检查，各单位都能认真贯彻落实局系统20__年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，党风廉政建设责任制目标明确、重点突出、责任到人。在党风廉政建设具体工作中，各单位都能做到用制度管人、管事，在局里组织的上半年财务工作检查中，未发现乱收费、乱发奖金及违规超配小轿车等行为。
加强机关全面建设是确保各项工作任务顺利完成的重要保证。上半年，我们在深化“五型机关”的创建中重点抓了以下几个方面的工作。一是根据市委《关于在全市开展解放思想大讨论活动的通知》精神，成立了领导小组，结合行业实际，制定了系统解放思想大讨论活动安排意见。为确保活动扎实开展、不走过场，我们区分阶段、突出重点，加强跟踪督办，充分利用城乡规划建设网站开辟了大讨论活动专栏，加强了对外交流沟通，确保了活动的效果。二是严格按照“外树形象、内强素质”的标准，狠抓机关自身建设。城乡建设规划系统是政府的重要组成部门，也是倍受广大市民群众关注的热点行业和敏感部门。如何充分发挥自身职能作用，更好地履行人民赋予的职责，让更多的市民分享城市发展的成果，是年初局党组确定的重要工作。为此，今年起，我们从强化机关内部管理、加强协调配合等环节入手，努力打造和历练一支务实创新、高效廉洁的干部队伍。三是按照省、市创新机关管理体制的要求，制定并完善了建设规划系统重点工作督查督办制度、效能考评标准、工作人员行政效能督查考评规定，成立了局机关效能建设和年度目标责任考核领导小组，按季度考核督查，下发督办简报。同时把市委、市政府下达我局的主要工作和我局全年重点工作分解落实，张贴上墙，接受监督。四是开展“迎奥运·促和谐”献爱心活动。5月18日，我局与市慈善协会共同组织了“迎奥运·促和谐”全市建筑业施工企业资助贫困大学生募捐活动，109家建筑业施工企业共募捐善款314万元。五是情系灾区，无私援助。“5·12”汶川特大地震发生后，我局及时召开了局务会，研究部署了全市建设规划系统做好防震减灾，避免次生灾害发生的具体事宜。5月13日，向各县区下发了《关于加强建筑工程安全管理的紧急通知》。动员系统广大干部职工向灾区群众伸出援助之手，共计捐款捐物31865元。此外，由我局承办的20__中国__城乡建设规划博览会正在紧锣密鼓地进行。六是认真落实“双创”各项会议、决策指示精神，扎实抓好以规划编制为重点的“双创”各项工作，保证了系统“双创”整体工作的有序推进。
二、存在问题
1、新版__城市总体规划（第四版）将人口规模调整至80万后，如何科学合理的布局新增建设用地，成为当前亟待解决的突出矛盾。
2、建设工程各方责任主体安全生产意识比较淡薄，建筑工程安全形势压力很大。
3、全市大多数县城详规覆盖率不高，不能有效指导城市建设。
4、由于资金短缺等原因，县域村庄布局规划、村庄总体规划、村庄建设规划编制工作滞后。
上半年，我市城乡建设规划事业虽然取得了一些成绩，但与快速发展的__经济社会各项事业相比，还有较大差距。下半年，我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，团结拼搏，锐意进取，创造性地开展工作，全面推进全市城乡建设规划事业再上新台阶。
三、下半年工作安排
根据上半年工作中存在的问题及工作进展情况，下半年我们将重点抓好以下几方面的工作。
1、加大规划宣传力度，加快详规编制步伐。广泛深入地开展《城乡规划法》和新版总体规划的学习宣传活动，不断提高市民的规划意识；继续做好铁西新区、空港经济圈以及旧城片区详规编制工作，全面提高详规覆盖率；强化规划引领，抓好400平方公里中心城区的规划管理；指导各县区搞好总体规划修编，完成历史文化名城专题研究工作。
2、结合《城乡规划法》修订完善《__市城乡规划管理办法》，规范城乡建设项目规划管理工作；继续做好市区重要地段和街道两侧建设项目规划设计及建筑方案招标工作；加强城乡规划效能监察，强化对各类建设行为的监督检查，加强与综合执法局的衔接配合工作，严防违章建设行为的发生。
3、进一步明确建设市场各方责任主体职责，严格执行法定基本建设程序，认真落实施工许可证制度、合同管理制度、工程质量安全监督制度、工程竣工验收备案制度等，规范建设市场各方主体行为；推行建筑工程巡查制度，创新监管模式，加大质量安全工作的检查力度，强化监理市场违规现象的查处，坚决杜绝较大质量安全事故的发生；要增加文明工地创建的科技含量，丰富创建内涵，制定切实可行的激励机制，调动施工企业创建文明工地的积极性，鼓励企业积极参与“__杯”（市优质工程）创建活动。同时，继续开展“鲁班奖”和“长安杯”优质工程的创建活动，推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高文明 工地创建的整体水平。
4、按照省委、省政府和省建设厅下达的新农村规划任务，高质量完成县域村庄布局规划、村庄总体规划、村庄建设规划和“千村百镇”建设整治工作任务。组织召开全市社会主义新农村规划建设流动现场会，对各县区建设规划局、试点村镇的相关人员进行培训，提高新农村建设业务骨干素质。加快城镇化进程，全市城镇化水平力争达到39%。
市场安全工作计划篇6
农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则，由各所在地镇（区）政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区（含开发区）和镇（）范围内所有农贸市场，第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场，其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇（区）根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成，其中首批农贸市场必须确保在1年内完成，第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内，不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。
今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场，包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《市农贸市场建设标准和管理规范》（见附件1）要求实施。
三、职责分工
各镇（区）政府：按照属地管理原则，系升级改造实施项目的责任主体，负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造；制定农贸市场升级改造工程进度计划；认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作，确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定；配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。
工商局：负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督，会同各镇（区）政府以及发改委（经贸委）、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作，牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案，负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置，组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。
发改委（经贸委）：牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划；负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续；会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作；参与实施方案制定和考核；协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。
财政局：负责落实升级改造奖励扶持资金，并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法；协调项目审计工作；依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。
建设局：负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查；负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。
国土局：对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续，对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。
建工局：负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。
农林局：负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。
卫生局：参与农贸市场升级改造方案审查，参与工程验收。
公安局：负责加强市场治安管理工作，处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷，及时疏导交通，确保市场秩序稳定。
行政服务中心：负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
环保局：负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求，参与后期竣工验收工作。
城管执法局：在农贸市场升级改造期间，指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营，牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。
安监局：牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。
监察局：按照市政府统一部署要求，对各镇（区）、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察，参与项目的考核验收。
物价局：负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作，打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。
法制办：负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。
招投标办：负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。
消防大队：负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查，按有关消防法规进行审核，并组织验收。
供电公司：负责农贸市场升级改造供电用电服务。
四、扶持政策
农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则，实行多渠道、多形式、多元化投资方式，统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作，同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。
（一）对列入升级改造的市场按照《市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程，其中新建或改造面积达到3000平方米以上，并按《市农贸市场升级改造综合考核评分细则》（见附件2）经考核验收符合二级标准（140分以上）的市场，市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励，奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场，第一批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元；第二批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元；第三批考核结果名列第一、二、三名的，分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时，对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。
（二）对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场，给予三年的优惠期。三年内（自投入使用之日起）每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数，超收的部分按地方留成给予全额奖励。
列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。
税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。
（三）为有效调动市场改造者的积极性，解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾，在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下，经市农贸市场升级改造领导组把关，可按照市场升级改造建设的规模，拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发，以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作，且不得与市场经营管理相冲突。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分，涉及人民群众的切身利益。市政府建立市农贸市场升级改造工作领导组，统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作，办公室设在工商局。
各镇（区）、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署，确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案，认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果，列入市政府对各镇（区）年度综合考核。
（二）明确职责，加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程，牵涉面广、政策性强。各镇（区）、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇（区）必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划，确保两年内各镇（区）辖区内的重点农贸市场升级改造到位，三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发，加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的，各镇（区）要会同相关部门迅速调整完善规划，加快实施进度，确保人民群众健康安全。
同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。
市场安全工作计划篇7
一、城市建设基本情况
（一）旧城改造情况
1.市政基础设施建设日趋完善。我县县城已建成面积达到7.67平方公里，城镇化率达28.6%，现有市政道路10公里，老城区形成了三纵三横的道路体系，并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设约15公里。新建高滩供水工程项目，完成87公里供水管道安装，城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道；建成10公里供气管道；城市绿化覆盖面积767公顷，园林绿地面积570公顷，绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条，长16公里，共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米，建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。
2.城市建设成绩斐然。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设；修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的沥青砼路面；完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作；完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路路面沥青砼改造工程；完成了0.758公里的临江东路改造设计工作；完成了长约1.8公里的坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程，坝尾槽新区的建设已初具规模；完成了沙坪东路中段400米沥青砼路面的改造工程；完成了370米育才路建设；完成了350米田坝新街街道建设；完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区14幢、盐丰小区24幢、田坝新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设共103幢；106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。
3.房产开发形势喜人。按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，20__年以来，我县房地产业发展迅速，共投资5.1亿余元，开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司，投资12亿余元对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发；引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米；引资3600万元开发了天福园小区4.8万平方米；引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米；引资5000万元开发了金沙时代商住楼3.8万平方米；引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米；引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米；引资440万元开发了通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米。
在建的项目有：金江银座商住楼2.73万平方米计划投资4500万元；滨江花园商住楼0.73万平方米，计划投资808万元；财富广场2.24万平方米，计划投资4000万元；枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米，计划投资8800万元；港口指挥中心即金港国际，建筑面积4.25万平方米，计划投资6500万元；水富金江明珠商贸城，建筑面积2万平方米，计划投资3000万元；雅俊天地，建筑面积1.1万平米。计划投资1100万元。
（二）新区开发建设情况
1．高滩新区开发建设情况：拆迁安置房共106栋，截至20__年5月22日，已动工修建94栋，已施工至1—5层的有23栋，已施工至6、7层的有19栋，已施工至斜屋面的有37栋，已基本完工的有14栋，尚未施工的有12栋（主要是长沙路延线才拆迁完毕，正在做相关工作）。小区配套设施建设已完成规划设计，能确保安置小区建设完成后两个月内实施完毕；总长12.765公里的市政道路总投资约3个亿，分三期建设完成，现已完成投资约1.2个亿，完成土石方挖方约230余万立方米，填方约50万立方米，道路路基工程已基本结束，道路骨架初步形成，计划20__年底全部完工；为配合水麻线通车完成了水麻路联络线重庆路h6线840米沥青砼路面工程，目前正在开展人行道、路灯工程，下步将设置道路交通标志、标线；市政管网已敷设完成约3000米，要在道路硬化之前完成整个高滩片区的市政综合管网的敷设工作，该工程总投资约1000余万元，现正抓紧完成二级泵站到看守所供水管的敷设，管道长约1.5公里；上海路滑坡治理工程已完成边坡削减，现正在挖抗滑桩基坑，投资1400万元，计划今年6月底完工；大连路滑坡治理工程已出施工图，按照安排目前已将施工图移交给县国土局，主要由县国土局负责治理；高滩无负压供水工程已开工建设，因云天化水厂同时给高滩片区和云富片区供水，供水能力不足，现正在作供水方案调整，一级泵站灌式无负压设备调整为箱式无负压设备，该设备自带240立方米调节水箱，20__年6月5日县监察局组织询价，定价为184.8万元，原设备95.8万元，需补差价89万元左右；行政办公区规划设计方案已通过评审，现已启动场平工程，高滩行政办公区由于原设计挡护工程量过大约7.2万m3，挖方39.6万m3，填方37.2万m3，总投资3714.5万元。现设计院对原设计进行优化，公安局、电信局、药监局、档案局、民政局用地标高进行调整。调整后，挖方42.2万m3，填方27.3万m3，挡土墙2.5万m3，总投资约2165.2万元，减少投资约1500万元，市政广场以南含市政广场由重庆场平公司
开展场平施工，市政广场以北由万泰集团一施工处施工，两家单位挖填总量约30多万立方米，场平工程工期2个月，计划7月底全部完工，16家行政单位正抓紧进行办公大楼方案设计。
2.枫叶国际批发市场项目开发项目进展情况：水富枫叶国际批发市场位于水富县高滩新区开发中心，占地面积392.35亩，总投资12亿元。枫叶国际批发市场在建设初期就与加拿大艾尔国际进行深度战略合作，按照国际标准进行规划设计。拟建六大批发市场：小商品批发市场、药品和药材交易市场、数码及电器批发市场、茶叶及咖啡批发市场、国际贸易中心、建材及家装批发市场。第一期枫叶.金城天街主要用途为小商品批发市场，用地面积18247.35平方米，建筑面积73301.81平方米，建筑结构为全框架。该工程于20__年6月动工，计划20__年8月底主体断水，20__年底交付使用，总投资8800万元。第二期工程国际商贸城用途为药品、药材批发市场，初设方案已经县政府及主管部门批准，总建筑面积189367平方米，总投资约1.6亿元，施工图设计即将结束，计划于20__年6月1日动工修建。第三期国际商贸城用途数码、电器批发市场，相关部门正组织进行方案设计评审，总建筑面积333074平方米，总投资2.8亿元，计划20__年动工。整个开发工程计划在三年内全部完成。
3.坝尾槽新区建设：一是坝尾槽迎宾道拆迁安置房小区安置房共14栋，其中已建好13栋，1栋（第10栋）未安排。基础设施配套完善工作已完成70%。二是坝尾槽南片区移民安置尚未启动，共建14栋，过渡费期限到20__年8月底。三是公务员小区规划设计方案已通过评审，公务员小区规划在坝尾槽片区北面，毗邻西部大峡谷温泉。小区规划用地面积77.8亩，总建筑面积76320平方米，楼高均为6层，容积率1.47，建筑密度26.75%，绿地率57.33%，居住户数636户，按3.2人/户计算，居住人数2035人。根据人大持证视察意见，准备对规划方案进行调整，尽量避免大挖大填，保护生态。
（三）拆迁安置情况
近年来，我县的城市房屋拆迁项目涉及1802户29.07万平方米。分别为：20__年6月沙坪新区拆迁，涉及216户3.4万平方米，划地安置在沙坪北路、沙坪中路及沙坪南路，共安置45栋约8万平方米，现已全部迁进新房；20__年4月高滩重庆路连接线拆迁，涉及78户1.7万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置14栋约2.4万平方米；现正在建设中，预计6月底陆续迁进新房；20__年8月团结路老商品房拆迁，涉及35户0.24万平方米，全部实行货币安置；20__年8月田坝新街公安小区建设拆迁涉及12户0.08万平方米，实行划地安置在田坝新街，现已迁进新居；20__年9月县信用联社及田坝分社拆迁涉及21户0.4万平方米，实行货币安置；20__年10月金航苑小区建设拆迁涉及55户0.2万平方米，实行货币安置和产权调换安置；20__年11月田坝新街拆迁，涉及239户4.5万平方米，就地划地安置在田坝新街，共安置44栋约8万平方米，现已全部迁进新房；20__年12月大峡谷还建拆迁涉及30户0.31万平方米，实行划地安置在坝尾槽，现已全部迁进新居；20__年1月盐丰小区拆迁涉及138户2.1万平方米，实行划地安置在盐丰小区，现部分已迁进新居，尚有1幢安置房正在建设中；20__年1月剪刀湾弃渣场拆迁，涉35户0.7万平方米，在沙坪新区插花划地安置，共安置7栋约1.2万平方米，现已全部迁进新房；20__年2月坝尾槽迎宾路拆迁，涉及26户0.42万平方米，划地安置在坝尾槽新区，共安置6栋约1万平方米，现已全部迁进新房；20__年4月春晖广场规划片区拆迁，涉及86户1.3万平方米，全部实行货币安置；20__年5月高滩“高管用地”拆迁，涉及27户0.45万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置5栋约1万平方米，现安置房正在建设中，预计今年6月底陆续迁进新房；20__年6月云天化中学教育小区拆迁，涉及162户2.8万平方米，机关实行货币安置，居民划地安置在育才路，共安置16栋约2.5万平方米，现已全部迁进新房；20__年8月高滩大面拆迁，涉及283户4.53万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置45栋，现安置房正在建设中，预计今年6月底陆续迁进新房；20__年8月坝尾槽南片区拆迁，涉及65户1.48万平方米，划地安置在坝尾槽新区，共安置14栋约2.5万平方米，现还未启动安置建房工作；20__年8月县建行金江银座建设拆迁涉及20户0.24万平方米，实行产权调换安置，该大楼正在建设中；20__年9月高滩新区第二期拆迁，涉及192户3.05万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置33栋约5.6万平方米，现安置房正在建设中，且大部分主体已经完工，预计5月底6月初将陆续迁进新房；20__年12月人民东路财富广场建设拆迁涉及2户0.11万平方米，实行货币安置；20__年4月底对高滩长沙路范围进行拆迁，涉及40户近0.78万平方米，划地安置在高滩新区安置点，共6栋，正在组织建房；20__年5月店电力公司大楼建设拆迁涉及40户0.28万平方米，其中37户实行产权调换，3户实行货币安置，现电力公司大楼即将启动建设。
二、存在的主要问题和困难
由于建设工程项目多、战线长、投资大、任务重，在城市建设过程中，存在以下主要问题和困难：
（一）工作任务重、头绪多、工程矛盾需要协调的工作难度大。有房屋拆迁安置、个案处理、、清欠民工工资、违章建筑拆除、征地拆迁、“三通一平”、杆线迁移、管网填埋、障碍物清理、施工安全、备案手续的落实、群众工作、规划设计、图纸修改、方案审查等等，工作内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。
（二）工程建设资金需求量大，垫支太多。施工合同签订后，要按照 合同约定和施工进度，及时拨付工程款，由于资金需求量大，有时不能及时拨付到位。
1.高滩一期工程已完成投资约4000万元。由开发商垫支，只拨付了少量资金。高滩二期市政道路路基工程已基本完成，总投资约8000万元，现全部由重庆场平公司和万泰集团一施工处垫资；
2.箱式无负压设备需补差价口89万元，行政办公区主水管敷设资金也未落实；
3.剪刀湾场平现已基本结束，场平施工费用40万元需划拨给施工单位；
4.高滩安置房一期基础投资2342万元，尚欠施工单位920万元，二期基础投资约1200万元，尚差施工单位500多万元；
5.沙坪片区过铁路排污沟已建设完工，工程预算价为56.349万元；
6.今年列入十大民心工程的各安置小区配套基础设施建设陆续动工，进展顺利，约需资金200余万元；
7.近两年已完成的规划设计、地勘工作经费600余万元，政府由于资金困难一直无钱支付，我局为了推进工作把其它资金都垫出去了，包括原邮政局还建费、保证金等。
8.盐丰小区24幢安置房，坝尾槽迎宾小区13幢安置房“三通一平”费、供水、供电设施费、超深基础等都是我局垫支。
（三）拆迁安置房建设管理矛盾突出，老百姓建房资金缺口大。
（四）建设局工作任务重，技术人员少，每人承担的工作多，难以应付，有畏难情绪。
（五）高滩属坡地，地质情况复杂、高差大，道路、场平工程启动后，滑坡多，建设成本高。
（六）一中边坡沿上海路、重庆路和昆明路布置高滩拆迁安置房门面和楼坝煤化工拆迁安置房。现上海路段边坡由于地震等原因，已存在岩层滑移裂缝。我局正组织施工单位抓紧重庆路段边坡治理和修改上海路段边坡设计。如果上海路边坡能够治理，并提高相应安全等级，一中边坡附近的安置房则继续修建。如果边坡挡护工程安全等级不能达到一级，建议安置房取消，另行选址。
上述问题的存在，从一定程度上影响了建设工程项目的整体推进，希望及时研究解决。
三、下步工作
（一）对旧城实施改造，提升城市形象
1.团结路口国土局、综合执法大队片区：20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出，通过近年来的建设，团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫，已具备都市城市的特点，成为水富人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在，有损水富形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域，房屋陈旧破烂，布局凌乱，很不协调，应重点改造。下步将考虑一是局部调整规划，尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除，土地予以收储，将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心，以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模，以弥补金江银座高楼城市景观和车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案，预留土地，待条件成熟后实施。
2.团结路尾端改造：随着向家坝电站施工区征地拆迁工作的开展，团结路尾端的永丰15队和16队大部分破旧房屋被拆迁。现团结路尾端群众居住环境较差，市政设施不配套，加之该片区从1996年就已冻结申请办理个人建房手续。现已委托设计院对该片区进行规划，规划范围西至施工区10#路，北至云天化生活区围墙，东至18米街，南至2#公路。主要分为三大功能，一是商业开发，在团结路两侧，用地约60亩。二是办公和金融用地，分布在18米街西街，向家坝政府用地9亩，信用社用地9亩。三是安置用地主要布置在育才路以西，用地面积67亩，安置总建筑面积9万平方米，我局已完成初步方案，可供开发用地60亩。方案批准后可分期实施。
3.临江路片区改造（主要指县一中、县一小、检院、法院位置）：该片区主要结合县一中、县一小、县检院和法院迁建，对一中、县一小、检院、法院用地进行整体规划，结合县小、县一中、检院、法院的搬迁工作分期实施，打造临江路城市景观，树立水富滨江城市形象。该地块用地28亩。在现卫生局办公楼处预留2亩用地作为县医院发展用地，从石龙巷处打通人民路和临江路之间的通道，道路宽16米。
4.启动县小搬迁：与沙坪城中村改造相结合，县小规划在现沙坪镇小处。小学迁建方案已通过审查，抓紧施工图设计和启动该片区的征地拆迁工作。
（二）启动坝尾槽湖滨小区建设前期工作：20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出湖滨小区（公务员小区）规划住户636户过小，要提高规划入住人数，保留坝尾槽现有绿化，依山就势修建。重新找一家单位进行修建性详细规划设计。
（三）加速推进高滩行政办公区建设：即将启动高滩行政办公区场平工程施工，总投资约20__多万元，预计今年7月底完成场平工程，现高滩行政办公区只有工会和工商局做好了规划设计方案。请县委、政府督促其他各建房单位尽快联系设计院搞好前期规划方案设计工作。
（四）强力推进拆迁工作。千方百计完成今年的固定资金投资任务，对港口、移动公司、发改局、开元宾馆、电力公司、吊唁厅、信用社营业点还建工程、家声医院、牛角加油站还建、云富派出所和环保 局办公楼建设等项目的拆迁工作加快推进，早日动工建设。加速推进采取依法拆迁，对个别不配合的单位和个人，坚决申请法院强制执行。但是，近年来城市拆迁强制执行案件多，有时精力顾不过来，使一些工作推进较慢。
四、请求解决的问题
（一）请求解决高滩二期道路和安置点建设资金，按已签订的合同和工程完成情况，应解决道路资金4000万元，拆迁安置点基础和场平费1700万元。
（二）供水工程资金总投资600余万元，已拨200万元，需要解决400万元。
（三）县政府已批准我局和交通局合署建设办公楼，原设计为5层，两家单位各一半，考虑建设局城建档案、房产档案室、建筑工程检测中心用房需要，经与交通局协商，多加高两层一家一半作为档案室和检测中心试验室，预计修建2500平方米左右，请求解决100万元办公楼修建资金。
（四）已建好迎宾小区和盐丰小区属移民安置点拆迁，是由向家坝镇牵头拆迁的，没有任何经费，为了安置点建设，我局已垫支“三通一平”费、排污排水工程、水电安装费、基础超深费等200余万元。
（五）公安小区拆迁安置费200万元。
（六）请给予特殊政策，在应届毕业生中选拔2—3名工程技术人员。
市场安全工作计划篇8
二、工作目标
根据农贸市场提升发展要求，将“保供应、保安全、稳物价”作为农贸市场提升发展新要求，实施“信息化、标准化”改造，力争通过三年（20112013年）左右时间，全面提升我县农贸市场建设、管理和服务水平。
农贸市场名称登记率100%。各改造提升市场的举办单位要及时完成所属市场名称登记工作，特别是县市场局所属的各农贸市场要进一步理顺市场管理体制，规范农贸市场举办者主体资格。全县农贸市场名称登记率100%，市场名称登记工作在2011年10月底前全部完成。
农贸市场信用评价率100%。星级文明市场覆盖面达到40%以上，市场举办者和经营户信用分类评价率100%。
食品安全监管追溯率100%。符合规定要求的农贸市场全部建立食品安全快速检测点，做到索证索票的全覆盖，逐步建立食品安全电子监管信息平台。
升级一批标准化乡镇农贸市场。全县至少要完成2个乡镇农贸市场标准化建设，通过农贸市场标准化建设，实现乡镇农贸市场升级换代。
创建一批文明示范农贸市场。全县争取创建1家市级文明示范农贸市场。
建立一批农贸市场农产品价格监测点。在县中心农贸市场建立主要农产品价格采集点，逐步建立中心农贸市场主要农副产品价格供求和价格监测体系；国有农贸市场农民自产自销蔬菜直供摊位按不低于总摊位30%比例设立，民营农贸市场农民自产自销蔬菜直供摊位按不低于总摊位20%比例设立。
推进农贸市场信息化改造提升。逐步建立全县农贸市场信息化管理系统，实现监管部门与市场举办者联网，做到农贸市场食品检测、质量追溯、价格信息、经营者诚信等管理信息区域联网共享。城区农贸市场建立全时段电子监控系统，设立多媒体显示触摸屏，向社会公开相关信息。
三、工作计划
根据市政府确定的全市农贸市场三年提升发展推进计划要求，以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”为硬件改造基本要求，以“价公示、可追溯、联成网”为软件改造基本要求，结合实际及我县农贸市场现状，2011年确定县中心农贸市场作为试点示范市场创建；2012确定嵊山农贸市场作为标准化乡镇农贸市场创建；2013年确定洋山集贸市场作为标准化乡镇农贸市场创建。争取在2013年7月底全面完成县政府确定的农贸市场改造提升任务。
四、职责分工
为加强对农贸市场提升发展工作的领导，县政府成立由分管县长任组长，发改、经信、公安、财政、住建、交通、农林、卫生、环保、国土、食监、物价、供销、工商、质监、市场为成员单位的县农贸市场改造提升工作领导小组,领导小组加强对全县农贸市场提升发展工作的指导、组织和协调。办公室设在县工商局。各成员单位职责如下：
（一）县工商局：牵头、协调、指导、组织农贸市场改造提升工作；制订全县三年改造提升推进计划和实施方案，指导农贸市场标准化改造升级工作；组织开展文明示范农贸市场创建；承担农贸市场食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管等工作。
（二）县经信局：建立农贸市场主要农产品供应应急管理机制，监测分析农贸市场商品的供求状况，进行预测预警和信息引导；协调相关部门督促农贸市场塑料购物袋有偿使用的贯彻落实；生猪定点屠宰管理和猪肉供应保障；农产品现代配送体系建设；社区菜店网点规划的制定和实施。
（三）县发改局：指导全县农贸市场流通设施建设规划和总体布局；对农贸市场改造提升工作给予政策等方面扶持。指导推进农贸市场信息化建设并给予政策、技术和人才等支持。
（四）县公安局：打击查处强买强卖、重大食品安全事件等违法犯罪活动，指导农贸市场加强内部治安管理；督促农贸市场建立健全消防管理制度，负责《省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》活动的达标工作，督促消除火灾隐患。
（五）县财政局：落实支持农贸市场改造提升财政补助资金，会同有关部门做好资金使用管理工作，提高资金使用绩效。
（六）县国土资源局：农贸市场用地计划的编制与安排工作,对规划内新建或改造的农贸市场在用地上给予支持，严查农贸市场用地随意改变用途。
（七）县环保局：农贸市场环境污染防治监管。
（八）县住建局：指导落实全县城乡总体规划中农贸市场布局规划；指导农贸市场供排水、节水、绿化、市容、环卫等市政公用基础设施规划建设和管理；督促指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备、垃圾收集和农贸市场周边环境综合整治。
（九）县交通运输局：保障鲜活农产品绿色通道畅通。
（十）县农林水利局：按《农产品质量安全法》对农贸市场上市农产品质量安全进行监管与监测；组织实施动物及其产品的检疫；无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志的质量和规范用标的监督管理；主要农产品供应保障，预测并农产品供求情况等经济信息。
（十一）县卫生局：农贸市场餐饮服务食品安全监督管理；农贸市场内熟食品、散装食品和活禽宰杀区的硬件卫生规范化指导和把关；农贸市场公共卫生服务和突发公共卫生事件的监测、预警、应急处理。
（十二）县物价局：农贸市场价格监督管理工作，监督检查农贸市场相关价费政策、明码标价制度的贯彻执行，规范经营者的价格行为；加强农贸市场价格监测和预警分析，健全应急和预警机制，做好对市场价格异常波动的应急管理；完善农贸市场用水、用电价格政策。
（十三）县食品药品监管局：食品安全综合协调；组织开展食品安全风险监测和预警制度，组织查处食品安全重大事故，统一全县重大食品安全信息；
（十四）县质监局：监督管理与指导农贸市场计量规范工作，负责农贸市场在用衡器“四统一”活动；生产加工环节食品安全监管工作，食品生产加工小作坊的日常监管检查。
（十五）县供销社：推进农民专业合作社与农贸市场对接，积极探索农产品流通新模式，加强蔬菜批发市场改造提升，加强社区蔬菜直供店建设，推进蔬菜批发市场举办的农贸市场改造提升工作。
（十六）县市场局：落实所属农贸市场开展标准化改造提升工作，开展农贸市场管理信息化建设，依法履行食品安全管理责任，创新农贸市场经营业态，建立农产品产销对接机制，组织开展市场内经营者教育培训，提升市场举办者管理队伍素质。
五、工作重点
（一）加强农贸市场提升发展工作的组织领导。列入改造提升计划的乡镇要把农贸市场提升发展作为一项重要的民生工程并提到政府的议事日程，并成立相应的领导小组，加强对农贸市场改造提升工作的指导、组织和协调。把农贸市场改造提升工作列入乡镇政府的目标责任制考核。同时，县领导小组成员单位要充分发挥职能作用，各司其责，相互配合，合力推进农贸市场提升工作。县领导小组办公室将建立工作信息专报制度，及时反映工作情况，总结推广典型经验，加大宣传力度，营造全社会关心、支持参与农贸市场改造提升工作的良好工作氛围。
（二）做好农贸市场网点规划布局工作。要科学编制农贸市场布局专项规划，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素，合理设置农贸市场与区域网点布局，避免无序，重复建设，已规划的城镇小区配套农贸市场严禁挪作他用，实现农贸市场向社区配套服务转型。对一些农贸市场规划不能到位的社区，可通过生鲜超市和社区菜店的配套建设进行有效的配置，优化布局，实现有序发展。
（三）完善农贸市场提升发展扶持政策。县财政要积极筹措资金，每年落实农贸市场改造提升专项补助资金，对完成改造提升任务的农贸市场按市场面积确定每平方米补助额度，实行以奖代补，专项补助资金重点用于市场硬件设施改造、食品安全管理、市场信息化管理、业态提升等方面。经考核认定为省、市文明示范农贸市场的，再分别给予奖励。要协调相关部门按照社会公益基础设施的标准，落实农贸市场在土地、税收、用水用电等方面相关扶持政策，以更好地体现农贸市场的公益性属性。
（四）创新农贸市场投资运营体制。逐步探索建立农贸市场作为社会公共服务基础设施重要组成部分功能的投资运营体制。农贸市场投资主体和投资方式的确定，应有利于更好地发挥其公共服务的作用，鼓励和支持国有、集体资本参与投资经营，发挥引导和示范作用。
（五）推进农贸市场软硬件升级。以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”为硬件改造基本要求，实现对农贸市场硬件标准化改造，优化整体功能布局，进一步改善农贸市场购物环境。以“价公示、可追溯、联成网”为软件改造基本要求，通过运用电子信息技术，普遍建立农贸市场供应、价格和检测结果等公共服务信息公告系统，普遍建立农副产品交易追溯系统，普遍建立联网监测系统，对农贸市场主要农副产品供应、价格和食品安全进行监测并实现监测信息的区域联网共享。
（六）引入农贸市场新型经营业态。支持农贸市场与农业龙头企业、农业专业合作社和种养殖大户建立产销对接机制，探索建立直销对接、连锁配送、“订单提货式”、“菜单配菜式”等新型经营业态。鼓励主产区农产品经营大户、产地大户、食品加工企业入场设立专柜，积极引进无公害产品、绿色产品、有机产品和品牌农产品。
市场安全工作计划篇9
抽查单位
抽查计划名称
抽查任务名称
抽查
类型
抽查事项
抽查对象范围
抽取日期
清远市工业和信息化局
2021年度对民用爆炸物品生产销售（储存环节）企业安全生产的行政检查
全市民用爆炸物品生产销售（存储环节）企业定向抽查
定向
1.安全生产责任制度体系；
2.民爆物品生产建设项目设计、建设、验收、安评等全系列资料；
3.涵盖安全生产负责人员、工作人员上岗资质等；
4.包含定置管理、危险源辨识标识、安全操作规范等；
5.安全生产教育培训情况；
6.生产设施设备安全运行情况；
7.应急准备与日常应急演练情况；
8.消防安全生产工作情况。
对象：全市爆炸物品生产销售（存储环节）企业
抽查数量：不少于20%
2021年1月至12月
2021年度对无线电频率使用情况的行政检查
全市使用无线电频率的企业、组织、个人定向抽查
定向
是否按照频率许可证载明参数工作
对象：全市使用无线电频率的企业、组织、个人
抽查数量：不少于10%
2021年5月至8月
2021年度对无线电台识别码使用情况的行政检查
全市使用无线电台识别码的企业、组织、个人定向抽查
定向
是否按照要求使用无线电台识别码
对象：全市使用无线电台识别码的企业、组织、个人
抽查数量：不少于10%
2021年5月至8月
清远市科技局
2021年度双随机抽查工作计划
外国人来华工作许可办证资料抽查
不定向
参照外国人来华许可指南清单中所需材料和办事流程对办证许可材料进行检查
申请了聘用外国人的用人单位
2021年10月底前
清远市金融工作局
2021年度小额贷款公司监管检查工作计划
小额贷款公司现场检查
不定向
小额贷款公司日常经营合规情况
辖内小额贷款公司
2021年12月底前
2021年度融资性担保公司监管检查工作计划
融资性担保公司现场检查
不定向
融资性担保公司日常经营合规情况
辖内融资担保公司
2021年12月底前
2021年度典当行监管检查工作计划
典当行现场检查
不定向
典当行日常经营合规情况
辖内典当行
2021年12月底前
2021年度融资租赁公司监管检查工作计划
融资租赁公司现场检查
不定向
融资租赁公司日常经营合规情况
辖内融资租赁公司
2021年12月底前
清远市林业局
2021年度陆生野生动物监管检查计划
清远市林业局陆生野生动物监管检查
不定向
对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查
全市（公司、个人）
2021年 12月底前
2021年度对使用林地行政许可情况的抽查计划
清远市林业局对使用林地行政许可情况的抽查
不定向
对使用林地行政许可抽查
全市（公司、个人）
2021年 12月底前
2021年度市属国有林场及生态公益林的林木采伐抽查计划
清远市林业局市属国有林场及生态公益林的林木采伐抽查计划
不定向
林木采伐抽查
全市（市属国有林场、个人）
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐监管检查计划
清远市林业局清城分局2021年度林木采伐检查
不定向
林木采伐抽查
清城区（公司、个人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度对使用林地行政许可情况的抽查计划
清远市林业局清城分局2021年度对使用林地行政许可情况的抽查
不定向
对使用林地行政许可抽查
清城区（公司、个人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木种子生产经营检查计划
清远市林业局清城分局2021年度林木种子生产经营检查
不定向
林木种子生产经营检查
清城区林木种子生产经营单位（个人）
2021年12月底前
清城分局2021年度野生动物监管抽查计划
清远市林业局清城分局2021年度野生动物监管检查
不定向
对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查
清城区野生动物养殖场
2021年 12月底前
清远市交通局
2021年度本部门随机抽查1
全市水路运输和港口企业双随机定向抽查
定向
参照随机抽查事项清单对水路运输和港口安全生产情况进行检查
全市获得经营许可的水路运输和港口企业，每次随机抽查5到10家企业，共抽查4次
2021年分四个季度开展
2021年度本部门随机抽查2
第三季度道路运输行业抽查夏季（国庆）前检查
定向
开展客运行业专项检查、重点排查农村客运、客运站、包车、班车、网约车平台安全隐患，监督道路客运企业及客运站认真执行行业管理规范、安全生产各项规定，检查消防设施、烟花爆竹、涉黄、涉毒等禁运政策落实、确保旅客运输安全
检查、抽查农村客运客运站、包车、班车企业2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部门随机抽查3
第四季度道路运输行业抽查秋冬季检查
定向
开展驾培、维修、汽车租赁、港澳客运直达车等相关行业安全检查行动
检查、抽查驾培、维修、汽车租赁、港澳客运直达车企业2-3家
2021年10至12月
清远市公安局
2021年度双随机抽查工作计划1
对爆破作业单位的抽查
定向
1.爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护；2.民用爆炸物品储存库技防、人防、犬防等治安防范措施落实情况；3.民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；4.实有民用爆炸品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致；5.实用民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否安全可靠、信息是否准确。
在我市从事爆破作业和民爆物品销售的企业
2021年1月-12月
2021年度双随机抽查工作计划2
对旅馆业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《旅馆业特种行业许可证》（含单栋15间房以上的民宿），民宿是否向镇政府或街道办备案；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案。2.从业人员管理情况。（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证。3.安全管理情况。（1）检查旅客身份核验机、自助机等应用设备，是否向公安机关提交《广东省旅馆业治安管理信息系统经营单位代码申请承诺书》；（2）查看监控设施：大厅、通道、出入口等重要部位安装高清视频监控摄像头，监控存储容量30日以上；（3）查看防盗设施：客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；（4）单位负责人履行治安、安全责任落实情况。4.经营合规情况。（1）是否使用公安机关认可的治安管理信息系统，并按规定事项内容和时限要求（旅客入住后3小时内）报送信息；（2）是否落实旅客实名登记入住和来访人员身份检查登记，是否存在无证入住、使用他人证照入住、一人登记多人入住问题；（3）是否有涉“黄赌毒”内容的书籍、影音制品、设施。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的旅馆业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划3
对公章刻制业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《公章刻制业特种行业许可证》；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案。2.从业人员管理情况。（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证；（5）负责人是否与从业人员签订保密协议。3.安全管理情况。（1）查看防盗设施：经营场所底层和楼层通道，以及可以爬越的房间窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固；承制国家机关公章的，必须设有保密工房和成品保管室或保险柜；（2）查看监控设施：大门口、业务接待处、业务工房、保管室或保险柜等重要部位安装高清视频监控摄像头，监控存储容量90日以上；（3）单位负责人履行治安、安全责任落实情况。4.经营合规情况。（1）随机抽查最近3个月内办理的5宗公章刻制备案业务，是否符合有关刻制备案管理工作要求；（2）是否制订公章刻制管理制度并上墙悬挂公开；（3）是否存在承接刻制外地公章业务、刻制公章不依法备案以及伪造、买卖公章、公文、证件等违法犯罪行为。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的印章刻制业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划4
对机动车修理业的检查
不定向
1企业是否在机动车修理业治安管理系统登记备案；2企业是否如实登记上传送修机动车情况。
清远市辖区内所有的机动车修理业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划5
对典当业的检查
不定向
1.主体资格情况。（1）是否办理《营业执照》《典当经营许可证》《典当业特种行业许可证》（自贸区实行备案管理）；（2）经营管理情况是否符合相关证照、承诺、声明的要求；（3）公章是否向公安机关备案；2.从业人员管理情况（核对从业人员名簿和身份证件）（1）从业人员的具体工作岗位、职责，抽查保安人员的身份情况；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市户籍人员是否办理居住登记；（4）外国人就业的，是否持有外国人就业许可证；3.安全防范情况。（1）经营场所内设置录像设备，录像资料至少保存2个月；（2）营业柜台设置防护设施；（3）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；（4）设置报警装置；（5）门窗设置防护设施；（6）配备必要的消防设施及器材。4.经营合规情况。（1）随机抽查最近3个月内办理的5宗典当业务，是否落实收当、续当、赎当查验证件（照）制度，通缉协查核对制度，可疑情况报告制度，是否存在禁止质押的当物，包括：依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产，赃物和来源不明的物品，易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器，管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械，国家机关公文、印章及其管理的财物，国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件，当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产，法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。（2）是否如实记录、统计质押当物和当户信息，并向公安机关报送备案。5.接受监管情况。（1）检查最近1年内公安机关的检查记录、行政处罚和行政强制措施的法律文书；（2）落实整治整改的情况。
清远市辖区内所有的典当业经营体
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划6
对枪支弹药从业单位的检查
不定向
1.枪弹数量。2.人员数量。3.管理机构。4.枪支配备。5.管理台账。6.档案。7.库室管理。8.维护保养。9.枪支报废。10.排查教育。11.安全检查。
清远市辖区内所有的民用枪支弹药从业单位
2021年1月至12
月
2021年度双随机抽查工作计划7
对保安服务活动监督管理抽查
不定向
1、检查保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况；
2、检查保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用情况；
3、检查保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况；
4、检查从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况；
5、检查保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况；
6、检查保安员在岗培训和权益保障工作落实情况；
7、检查被投诉举报事项纠正情况；
8、检查保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度与保管设施建设管理情况。
清远市辖区范围内保安服务活动的经营体
2021年1月至12月
2021年度双随机抽查工作计划8
第一次/第二次对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、仓储等情况联合监督检查
不定向
对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、仓储等情况进行监督检查
行政辖区内的所有易制毒化学品从业单位，每次抽取不少于10%的企业（如抽查对象少于2个，则按100%检查）
5.1-12.31
清远市城市管理和综合执法局
2021年度双随机抽查工作计划1
对获得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证企业进行检查
不定向
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务情况
已获取
经营性许可证企业
2021-01-01至2021-12-31
2021年度双随机抽查工作计划2
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-6-1
2021年度双随机抽查工作计划3
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-9-1
2021年度双随机抽查工作计划4
现场安全生产情况不定向随机抽查
不定向
行政检查登记表、清远市燃气场站安全生产检查情况表、现场检查笔录
清远港华燃气公司、清远中石油昆仑燃气公司
2021-12-1
清远市民政局
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划1
双随机抽查（社会组织管理科）
不定向
对社会组织是否按照章程规定制定相关制度、行业协会商会收费信息公示工作、办公地址、法人代表和业务范围是否与登记情况一致等情况进行逐项检查。
按4%的比例对辖区内的社会组织开展抽查。
2021年5月至7月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划2
市辖区内建筑物、住宅区标准地名使用情况双随机抽查（基层政权和区划地名科）
不定向
商品房预售证、租售合同、协议等及广告宣传标准地名使用情况
在我市命名的建筑物、住宅区的命名、更名核准事项的单位或企业
2021年7月至10月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划3
全市经营性公墓双随机抽查（社会事务科）
不定向
1.是否存在违反规定预售活人墓情形；
2.是否存在销售封建迷信殡葬用品的情形；
3.殡葬服务项目、收费标准、服务内容等是否在醒目位置予以公示，明码标价。
按10%的比例对辖区内经营性公墓开展抽查。
2021年5月至9月
清远市民政局2021年度双随机抽查工作计划4
市辖区清远市福利院执法检查（养老服务和儿童福利科）
定向
机构内人员生活状况、机构消防安全、食品安全等机构安全生产情况
开展不少于2次的检查
2021年5月至12月
清远市民族宗教局
2021年度随机抽查计划1
对宗教活动场所的随机抽查
不定向
宗教场所遵守法律、法规、规章情况，以及开展宗教活动和涉外活动情况
宗教活动场所
每季度开展不
少于一次
2021年度随机抽查计划2
对宗教团体的随机抽查
不定向
宗教团体是否按批准文书开展宗教活动场所筹备建立工作，以及遵守法律、法规、规章情况
宗教团体、宗教活动场所
每季度开展
不少于一次
2021年度随机抽查计划3
对宗教教职人员的随机抽查
不定向
宗教教职人员遵守法律、法规、规章情况，以及开展宗教活动和涉外活动情况
宗教教职人员
每季度开展
不少于一次
清远市农业农村局
2021年度农药质量监督抽查
农药质量监督抽查
不定向
农药有效成分含量、添加其他农药成分或禁限用农药成分
农药生产企业、经营门店
2021年11月30日前
2021年度肥料监督检查
肥料监督检查
不定向
肥料登记证、肥料质量等情况
肥料生产经营者
2021年11月底前
2021年度规范经营检查
农药经营门店检查
不定向
农药经营单位安全生产责任落实情况，农药与食品等其他商品混存混放安全隐患防范、农药仓库是否配备消防、通风设备等农药经营仓库安全防范措施落实情况；高毒高风险等限制使用农药定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录、溯源管理情况。
农药经营门店
2021年11月30日前
2021年度农作物种子质量监督抽查
农作物种子质量监督抽查
不定向
农作物种子净度、水分和发芽率检测等
生产企业、经营门店
2021年11月30日前
2021年度农作物种子规范经营检查
种子经营门店检查
不定向
经营资质、经营档案、品种审定、品种授权合同和种子标签等
经营门店
2021年11月30日前
2021年度种畜禽质量监管检查
种畜禽生产企业检查
不定向
无证生产经营、低代别冒充高代别、种畜禽不符合种用标准、系谱档案不全等
生产企业
2021年11月30日前
2021年度饲料和饲料添加剂质量监督抽查
全市饲料和饲料添加剂质量监督抽查
不定向
主成分、违禁药物残留、重金属、卫生指标等
饲料和饲料添加剂生产企业
2021年11月底前
2021年度水生野生动物养殖加工情况的检查
水生野生动物及其制品利用活动的监督检查
不定向
水生野生动物及其制品利用活动
利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织
2021年11月底前
2021年度农业转基因生物安全监督抽查
全市农业转基因生物安全监督抽查
随机抽查
农业转基因生物安全监督检查
从事农业转基因生物进口加工、经营的单位、企业。
2021年全年
2021年度兽药监督检查
全市兽药质量安全监督抽查
不定向
主要成分、含量、生产条件、卫生指标等
兽药生产企业
2021年12月底
广东省清远市气象局
2021年度气象灾害防御重点单位抽查计划
气象灾害防御重点单位抽查
定向
对气象灾害防御重点单位的抽查
在市本级气象灾害防御重点单位名录中抽取
2021年
2021年度对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查计划
对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查
定向
对建设单位雷电防护装置竣工验收许可情况的行政检查
在市本级2020年获得雷电防护装置竣工验收行政许可的建设单位名录中抽取
2021年
清远市人力资源和社会保障局
2021年度双随机抽查工作计划1
对人力资源服务机构从事职业中介活动的行政检查
定向
人力资源服务机构从事职业中介活动遵守国家相关法律法规的情况
经营性人力资源服务机构
2021年4-6月
2021年度双随机抽查工作计划2
对各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查
定向
各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况，保障农民工工资支付制度落实情况
各用人单位、在建工程项目施工单位
全年
2021年度双随机抽查工作计划3
劳务派遣单位专项检查
定向
劳务派遣单位遵守劳务派遣有关规定的情况
劳务派遣单位
全年
清远市生态环境局
2021年度双随机抽查工作计划
各自辖区内所有污染源作为随机抽查对象，重点对被抽查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
不定向
是否有环评审批、是否有环保验收、是否取得排污许可证、是否发现扩建项目及污染治理设施是否正常运行；
至少对本行政区25%的重点排污企业进行抽查，对本行政区10%的一般排污的企业进行抽查
每季度抽取
清远市文化广电旅游体育局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市文化、旅游广电、体育、新闻出版市场双随机抽查
不定向
按照清远市文化广电旅游体育局随机抽查事项清单中的抽查事项开展
互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、艺术品经营单位、互联网文化单位、网络游戏经营单位、电影发行放映场所、互联网视听节目服务单位、音像制品经营单位、印刷企业、互联网出版机构、出版物经营单位、演出经纪机构、演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人、文物经营单位、文物保护单位、文物收藏单位、卫星传送的境外电视节目接收单位、旅行社、旅行社分社、旅行社服务网点、导游
2021年1月-12月
2021年度双随机抽查工作计划2
互联网上网服务营业场所、娱乐场所定向抽查
定向
互联网上网服务营业场所、娱乐场所经营行为监督检查
互联网上网服务营业场所、娱乐场所
2021年7月至9月
2021年度双随机抽查工作计划3
旅行社经营行为定向抽查
定向
旅行社经营行为专项监督检查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清远市烟草专卖局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市卷烟零售户抽查
定向
参照清远市烟草专卖局随机抽查事项清单中登记事项检查、经营行为监督检查两大抽查类别检查
按15%的比例对辖区内的卷烟零售户自行开展抽查
2021年1月至12月
清远市应急管理局
2021年度双随机抽查工作计划1
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的重点检查项目双随机定向抽查
定向
参照清远市应急管理局执法信息系统随机抽查事项清单中非煤矿山、工贸、危化、烟花爆竹四大抽查类别检查
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》确定的重点检查企业名单
2021年12月底前
2021年度双随机抽查工作计划2
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的一般检查项目双随机不定向抽查
不定向
参照清远市应急管理局执法信息系统随机抽查事项清单中非煤矿山、工贸、危化、烟花爆竹、安全生产培训和安全生产评价机构五大抽查类别检查
按照《清远市应急管理局2021年安全生产监督检查计划》的一般检查项目确定的企业抽查数量进行开展抽查
2021年12月底前
清远市邮政管理局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市邮政、快递企业市场监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中快递市场监管事项检查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年3月至4月
2021年度双随机抽查工作计划2
全市邮政、快递企业安全监管事项、生态环保监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政快递业安全监管事项检查、邮政快递业生态环境保护监管事项两大抽查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年6月至7月
2021年度双随机抽查工作计划3
全市邮政用品用具生产企业双随机定向抽查
定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政用品用具市场监管事项类别检查
邮政用品用具生产企业
2021年8月
2021年度双随机抽查工作计划4
全市邮政、快递企业安全监管事项双随机抽查
不定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中邮政快递业安全监管事项检查类别检查
邮政企业、全市经营快递业务的企业、经营快递业务的企业设立的分支机构，按照不低于5%的比例开展抽查
2021年9月至11月
2021年度双随机抽查工作计划5
集邮市场监管事项双随机定向抽查
定向
参照邮政市场监管随机抽查事项清单中集邮市场监管事项检查类别检查
集邮市场开办者、集邮票品经营者
2021年10月
清远市住建局
2021年度双随机抽查工作计划1
市区房地产估价、中介企业双随机定向抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中房地产估价行为、房地产经纪行为、房地产中介机构行为三大抽查类别检查
市区房地产中介机构、房地产经纪机构、房地产估价机构
2021年3月
2021年度双随机抽查工作计划2
市区房地产经纪行为、房地产中介机构行为双随机抽查
不定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中房地产经纪行为、房地产中介机构行为二大抽查类别检查
按不低于5%的比例对市区的企业自行开展抽查
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划4
房屋市政工程施工质量、安全生产抽查
不定向
参照清远市住房和城乡建设局随机抽查事项清单中工程质量安全抽查项目，以及抽查施工现场工程质量、安全隐患情况
市属在建房屋市政工程，每季度随机抽查工程不少于10宗
2021年每季度开展不少于一次
2021年度双随机抽查工作计划7
招投标市场行为情况双随机抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中“招投标市场行为情况”事项抽查类别检查
按不低于10%的比例抽取对市管项目进行抽查
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划8
建筑市场行为情况双随机抽查
定向
参照清远市住房和城乡建设局双随机抽查事项清单中“工程发包与承包情况”、“建筑业企业资质证书使用情况”事项两大抽查类别检查
按不低于10%的比例抽取对市属在建房屋市政工程进行抽查
2021年3月至12月
清远市发展改革局
2021年度双随机抽查工作计划1
全市成品油经营企业双随机定向抽查
定向
成品油经营企业检查
全市现有在营成品油经营企业
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划2
全市石油天然气管道企业双随机定向抽查
定向
石油天然气管道企业检查
全市石油天然气管道企业
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划3
重点用能单位节能监督检查
定向
节能监督检查
重点用能企业（系统还未录入企业清单）
2021.5-2021.11
2021年度双随机抽查工作计划4
电力基础设施安全检查
定向
供电、用电监督检查
电力基础设施
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划5
固定资产投资项目节能监督检查
定向
节能审查意见落实情况的监督检查
已完成节能审查的固定资产投资项目（系统还未录入企业清单）
2021.3-2021.12
2021年度双随机抽查工作计划6
粮食和物资库存检查、粮食销售出库监督检查
定向
库存检查、粮食销售出库监督检查
承储企业
2021年4月
2021年度双随机抽查工作计划7
粮食承储企业夏季消防安全检查
定向
安全检查
承储企业
2021年7-8月
2021年度双随机抽查工作计划8
粮食收购监督检查（夏秋）
定向
收购监督检查
承储企业
2021年4-12月
2021年度双随机抽查工作计划9
秋季粮油和物资安全生产检查
定向
安全生产检查
承储企业
2021年10-12月
清远市统计局
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划1
2021年度房地产“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市房地产“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划2
2021年度固定资产投资项目“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市固定资产投资项目（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划3
2021年度工业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市工业“四上”企业
（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划4
2021年度批发零售业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市批发零售业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划5
2021年度住宿餐饮业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市住宿餐饮业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划6
2021年度服务业“四上”企业“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
对提供不真实或者不完整的统计资料的行为；对未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为。
全市服务业“四上”企业（统计调查对象）
2021年3月至11月
2021年度统计执法检查工作双随机抽查工作计划7
2021年度乡、镇、街道“双随机、一公开”统计执法检查任务
定向
乡、镇、街道2020-2021年各部门人员分工的通知、统计站2020年工作总结、乡、镇、街道社会经济基本情况、部门例会记录。
全市乡、镇、街道
2021年3月至11月
清远市市场监督管理局
2021年度企业信用监管抽查计划
对自主申报地址企业的随机抽查
定向
登记事项检查
市局登记管辖的自主申报地址企业
2021年6月
对2019年度报告存在问题已责令改正企业的随机抽查
定向
登记事项、公示信息
2019年度报告存在问题已责令改正的企业
2021年7月至12月
对列入经营异常名录管理或严重违法失信企业名单管理的企业进行随机抽查
定向
登记事项、公示信息
市局登记管辖的现存状态为经营异常或严重违法失信名单的企业
2021年7月至12月
对市局登记管辖企业进行随机抽查
不定向
登记事项、公示信息
市局登记管辖的企业
2021年7月至12月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查计划
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第一期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年1月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第二、三期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年2-3月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第四期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年4月
对冠名“生物”“科技”“新材料”等企业开展营业执照登记事项双随机检查（第五期）
定向
登记事项
冠名“生物”“科技”“新材料”等企业
2021年5月
2021年度团体（企业）标准抽查计划
全市自我声明公开团体标准和企业（产品/服务）标准定向抽查
定向
团体标准、企业（产品/服务）标准自我声明公开监督检查
全市企业和社会团体自我声明公开的企业（产品/服务）标准和团体标准
2021年10月
2021年度餐饮抽查计划
全市中央厨房、集体用餐配送单位双随机定向抽查
定向
按照广东省市场监督管理局《餐饮服务日常监督检查要点表》项目检查
对我市中央厨房、集体用餐配送单位开展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市场抽查计划
全市食品销售企业飞行检查
定向
按照广东省市场监督管理局《食品经营日常监督检查要点表》项目检查
对全市的食品销售企业开展飞行检查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品经营单位飞行检查
定向
按照广东省市场监督管理局《特殊食品经营日常监督检查要点表》项目检查
对全市的特殊食品经营单位开展飞行检查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生产监督检查计划
全市食品生产企业和食品相关产品生产企业监督检查
定向
按照广东省市场监督管理局《食品生产日常监督检查要点表》《食品相关产品监督检查记录表》项目检查
对全市的食品生产企业和食品相关产品生产企业检查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍卖领域双随机抽查工作计划
清远市清城区、清新区“拍卖”领域企业双随机定向抽查
定向
参照清远市市场监督管理局随机抽查事项清单中开展对拍卖活动经营资格的检查
清城区、清新区“拍卖”领域的企业
2021年10月前
2021年度商标监管抽查计划
商标双随机抽查
定向
参照清远市市场监督管理局随机抽查事项清单中登记事项、商标行为抽查类别检查
市级市场监督部门登记的从事商标的企业
2021年4月至7月
商标双随机抽查（县、市、区局）
不定向
1登记事项、商标行为。
2.商标印制行为是否符合《商标印制管理办法》（国家市场监督管理总局令第31号）规定。
1.县（市、区）登记的商标的企业；2.县（市、区）登记经营商标印制业务的企业和个体工商户。
2021年4月至7月
2021年度广告监管抽查计划
广告经营者、广告者规范经营情况的检查
定向
广告行为检查
本级监管的事业单位
2021年7月至9月
2021年度锅炉科双随机抽查工作计划
特种设备生产单位、气瓶检验充装单位年度监督检查
定向
对特种设备使用单位的监督检查
对全市的特种设备生产单位、气瓶检验充装单位
2021年4月至12月
2021年度化妆品生产经营（使用）企业监督检查
化妆品生产企业年度监督检查
不定向
对化妆品生产企业的监督检查
全市化妆品生产企业
2021年4月至12月
化妆品经营（使用）企业年度监督检查
不定向
对化妆品经营（使用）企业的监督检查
全市化妆品经营（使用）企业
2021年4月至12月
2021年度产品质量双随机抽查工作计划
2021年清远市产品质量监督抽查
定向
重点产品质量监督抽查
按照《2021年清远市产品质量监督抽查计划》产品的生产企业
2021年10月前
2021年清远市工业生产许可获证企业双随机检查
不定向
工业生产许可获证企业许可资格检查
辖区内工业生产许可获证企业
2021年12月前
2021年度特种设备使用单位日常监督检查
特种设备使用单位日常监督检查
定向
对特种设备使用单位开展日常监督检查
全市特种设备使用单位
2021年4月至12月
清远市自然资源局
2021年度双随机抽查工作计划1
建设工程规划类许可证核发
不定向
建设工程规划许可证核发是否依据法律法规要求依法核发
建设单位
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划2
规划条件核实
不定向
规划条件核实是否依据法律法规要求完成核实
建设单位
2021年3月至12月
2021年度双随机抽查工作计划3
建设工程验线
不定向
建设工程验线是否依据法律法规要求进行
建设单位
2021年3月至12月
清远市财政局
政府采购监督检查计划
政府采购机构监督检查
定向
清远市政府采购业务的执业情况
检查对象名录库的10%-30%，近三年内检查过的机构不再重复检查。
每年按照财政部下发的检查工作计划开展
清远市水利局
2021年度双随机抽查工作计划1
对用水单位、个人擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的行政检查
不定向
对用水单位、个人擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的行政检查
城市供水企业
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划2
对河道采砂的监管
不定向
1.是否按规定办理河道采砂许可证
2.是否按照批准的范围、作业方式等实施
河道管理范围内采砂的单位/个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划3
对编制洪水影响评价报告非防洪建设项目的行政检查
不定向
1.是否按规定编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设
2.防洪工程设施是否未经验收即将建设项目投入生产或者使用
3.是否按照许可要求实施建设
4.是否将施工安排告知河道主管机关
建设单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划4
对水利工程建设安全生产的行政检查
不定向
1.直管水利工程建设单位（项目法人）安全责任
2.直管水利工程施工单位安全责任
直管水利工程建设单位、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划5
对水利施工图设计文件的行政检查
不定向
1.是否按照有关规定使用水利施工图设计文件；
2.是否有其他违反规定行为
水利施工图设计文件
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划6
对水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目的行政检查
不定向
检查是否存在未经批准或者不按照批准要求在河道管理范围内建设项目
水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划7
对水利工程质量检测单位（乙级）的行政检查
不定向
1.是否符合资质等级标准;
2.是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的行为;
3.是否存在转包、违规分包;
4.是否按照有关标准和规定进行检测;
5.是否按照规定在质量检测报告上签字盖章，质量检测报告是否真实;
6.仪器设备的运行、检定和校准情况;
7.法律、法规规定的其他事项。
水利工程质量检测单位（乙级）
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划8
对电子招标投标活动的行政检查
不定向
1.必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的
2.招标人或招标机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，招标人与招标机构、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的
3.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的
4.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
5.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
6.招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的
7.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的
8.依法必须招标项目不按法律法规招标公告和公示信息的
9.预审文件或者招标文件发售是否符合规定
10.项目审批、核准部门是否依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式
11.是否提交书面报告
12.是否及时报告公共资源交易活动中违法违规行为
13.资质资格、信用奖惩、项目审批和违法违规处罚等信息是否上网公开
14.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的
15.中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的
16.中标人不履行与招标人订立的合同的，中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的
17.为招标人指定招标机构
18.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉
进行招标投标单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划9
对已批复水利基建项目初步设计文件的行政检查
不定向
工程是否按批复的初步设计文件实施
水工程建设单位
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划10
对水利工程管理范围内的生产经营活动的行政检查
不定向
是否存在未经批准或不按照批准要求在在水利工程管理范围内从事生产经营活动的行为
在水利工程管理范围内从事生产经营活动的单位、个人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划11
对单位/个人取用水行为的行政检查
不定向
1.是否许可，是否按许可要求取水
2.是否未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施
3.申请人是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证
4.是否拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权
5.是否不按照规定报送年度取水情况；拒绝接受监督检查或者弄虚作假；退水水质达不到规定要求
6.是否安装计量设施；计量设施是否合格或者运行正常；安装的取水计量设施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更换取水计量设施
7.是否伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证
8.是否擅自停止使用节水设施的；擅自停止使用取水计量设施的；不按规定提供取水、退水计量数据
被许可人
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划12
对生产建设项目水土保持方案的行政检查
不定向
1. 生产建设项目是否按照规定编报（变更）水土保持方案
2.生产建设项目是否按照经批准的水土保持方案落实水土流失防治责任
3.生产建设项目是否违反水土保持设施验收规定
生产建设单位/个人
2021年11月底前
清远市司法局
2021年度双随机抽查工作计划1
律师事务所“双随机”监管抽查
定向
现场查看机构规范化建设工作情况：①查看机构建设和执业公示制度，（包括基础建设、文化建设、执业相关内容公示等）。②查看机构内部管理制度的建立，包括人员管理、业务管理、财务管理、档案管理（聘用制度、聘用其他工作人员制度、学习培训制度、投诉查处制度、收案及利益冲突审查制度、印章管理制度、诚信执业制度、服务质量管理制度、重大、复杂、疑难案件集体讨论和报告制度、业务档案管理制度、收费管理制度、纳税制度、基金制度等）。③随机抽取2020年业务档案10份进行检查。查看档案装订是否规范、及时，业务文书材料是否齐全等，是否按年度一案一卷、一卷一号。
对辖区内的4家以上的律师事务所开展抽查
2021年5月31日前
2021年度双随机抽查工作计划2
基层法律服务所“双随机”监管抽查
定向
①经营资质（应当具备规定条件）；②经营行为(建立会议制度等执业工作制度，健全财务管理制度、分配制度、执业管理、业务培训、投诉查处、人员奖惩、统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告、检查、监督、考评、收费管理、业务档案管理等内部管理制度)。
对辖区内2家以上的基层法律服务所开展抽查
2021年5月31日前
2021年度双随机抽查工作计划3
司法鉴定机构执业“双随机”监管抽查
定向
经营资质；经营行为。
按不低于10%的比例对辖区内的司法鉴定机构开展抽查
2021年11月底前
2021年度双随机抽查工作计划4
公证机构执业“双随机”监管抽查
定向
公证机构保持法定设立条件的情况；公证机构执行应当报批或者备案事项的情况；公证机构和公证员的执业情况；公证质量的监控情况（现场随机抽取30份2021年办理的公证案卷）；法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。
按不低于10%的比例对辖区内的公证机构开展抽查
2021年11月底前
清远市教育局
2021年度双随机抽查工作计划
监督检查学生资助工作
定向
落实学生资助工作情况
各市直学校
2021年3至12月
学校招生、办学检查
定向
招生管理工作、规范办学行为情况
各市直学校
2021年3至12月
国家税务总局清远市税务局
2021年度双随机抽查工作计划
清远市重点税源企业双随机抽查
不定向
纳税人履行纳税义务和其他税法遵从情况
市场安全工作计划篇10
Abstract: pre-project planning and design management for the correct positioning of the project, reasonable arrangements for the construction process and the overall program planning has important significance for ensuring overall rating by the quality of the drawings in the planning business (including the design of the supporting drawings) have a hugeguiding value. This article focuses on to explore how the pre-project planning and design work on the project accurately locate, the rational design plan, how to use the terms of the contract and accountability to coordinate the relationship between the various departments in the design process.Key words: pre-project planning; construction industry; design management
一、项目的正确定位
项目的定位主要包括了两个基本层次的内容，一个是市场定位，另一个是目标客户群体定位。
市场定位。市场定位是整个工程项目策划的本源和基础，是整个项目规划设计工作的出发点和回归处。在项目规划设计过程中首先要得到明确。市场定位在实际规划设计管理工作中是以一份市场调研分析报告来呈现的。这份市场调研分析报告主要回答了三个问题：竞争处于何种态势，本项目在市场中是否有足够的市场取位，本项目与其他竞争对手而言有何优势和风险。市场定位是整个项目能够取得收益的重要原因之一，只有做好了市场定位，才能尽快地处于优势位置。市场定位回答了项目能够达到如何水平，市场需求的空白处和市场竞争者的弱势，结合这三点，需找中间的交集，就能使项目取得市场上的优势地位。
目标客户群体定位。市场定位明确了，与之相关的项目产品、产品价格、销售渠道和促销手段就相应确定了。与市场定位紧密相关的就是目标客户群体定位。项目规划设计中目标客户群体的定位也是一个重要任务。在市场定位的指引下，前期项目规划要让目标客户群浮出水面，这主要是从四个方面开展的，首先在地理上要明确项目产品的销售区域；其次要预料到客户群的消费需求和人文特点；再次，要对潜在客户的消费心理进行准确地描述；最周，要对客户的外在行为特征进行精细的描述。其实目标客户群体的定位主要工作就是从地理、人文和心理上对客户群体进行刻画，为项目产品的营销提供依据。
二、项目施工组织设计原则
施工组织总设计合理安排施工工艺，组织总体施工流程的工作，此项工作以建设项目的施工对象和总体工艺为内容，强调对全工程项目的指导性作用，注重全局性的技术活动、施工经费、协调各个组织活动的综合性比较强的工作。施工组织设计编制的基本原则包括要符合国家对于项目工程的要求，还要按照具体的施工实际情况进行合理的安排，以下就从这两个方面进行说明项目施工组织设计原则。
施工组织设计要符合国家相关法律规定
国家工程建设的相关法律、规程、法规以及方针和政策都是整个项目施工过程中需要严格遵守的，也是整个工程项目最基本的要求。
结合项目具体实际进行设计的原则
严格执行工程建设的程序，坚持按照已经安排好的施工顺序、施工程序和施工工艺来进行施工。
采用先进的建筑管理原理、合理设计施工流水线和网络计划技术，尽量确保施工均衡、连续而有节奏地进行。
优先选择先进的施工工艺，认真编制各项目的施工进度表、从时间上控制整个工程的质量和进度，在保证安全施工的原则上降低施工成本。
充分使用工程机械和设备，提供施工的自动化、机械化水平，改善施工现场环境，保证劳动场地的工作能够井然有序地进行，提高生产率。
按照实际工程项目的投资，尽量扩大预制装配的范围，努力提高建筑的工业化程度。
合理安排冬季和雨期的施工任务，保证全年施工具有连续性和均衡性，避免因气候条件导致的工期延长。
坚持“安全第一、预防为主”的生产原则，保证整个施工过程在安全、文明的前提下进行，与此同时还要认真做好历史文物的保护和生态环境的维护工作，严防因施工导致的建筑噪声和粉尘等污染。
对于永久性设施以及组装式的施工设施，要尽可能地保持利用，减少对施工材料和场地的浪费，科学地规划施工的场地，尽量减少施工用地。
优化现场物质的物资存储环境，合理地安排物资的摆放方式，尽量减少存储物资带来的场地损耗。
专业工种合理安排，保证其能合理搭配，在紧密联系的保证下实现生产效率的提高。
协调各部门工作
伴随着市场经济的不断发展和完善，合同的签订不再仅由业主单方面决定，也需要施工企业的认同，因此合同对于协调整个工程项目施工过程中，业主、施工企业和监理部门之间的关系有着重要的作用。过去，业主常常使用苛刻的合同条款将工程的大量风险转移给施工企业，导致“霸王条款”，导致风险承担严重不均衡。因此项目管理单位一定要重视合同，强调合同管理，只有这样才能有效的降低工程风险，维护自身权益，协调各部门之间的工作。因此强化合同风险防范一直。增强风险防范意识在项目管理的前期规划过程中非常有意义的。因此在项目施工工程的前期一定要对合同的各项条款进行仔细的分析，避免掉入一些“文字游戏”的合同陷阱中，同时合同对协调各部门的工作也有很大的帮助。业主主要负责工程项目的最终方向，监理部门主要负责监督和施工技术上的改变，对整个工程项目起到了监督的作用。因此要合理利用这些在合同中明确规定的要求进行协调工作安排。
小 结
主要讨论了在工程项目施工前期的项目定位工作，强调从市场定位和客户群体定位两个方面进行。项目组织设计施工原则是指挥整个项目工程进度和施工工艺选择的重要内容，一方面要按照国家规定，符合各项政策的要求，另一方面还要按照实际的项目条件，尽量做好各项工作。最后讨论了合同在协调各部门之间工作中起到的重要作用。
市场安全工作计划篇11
2关于加强建筑施工管理的几条措施
既然施工管理中存在着许多问题，我们就要采取措施来解决问题，让工作有序不乱地进行，提高工作质量，具体包括以下几条措施。
2.1施工前充分准备在建筑施工前，一定要在了解工程整体情况的前提下做好施工准备，切忌盲目工作。首先，要了解施工图纸和相关的技术操作规程。施工单位在施工前必须组织专家进行图纸会审,在充分熟悉设计要求及细节的前提下,明确工程质量的标准。其次，要熟悉施工组织的设计,包括施工顺序和方法、采取的技术措施、施工过程中的进度等要求,对于施工过程中的薄弱环节和关键环节,一定要做到心中有数。最后，要对施工现场进行实地勘察。在掌握整个工程运作的基础之上，全方位地做好工程项目的现场勘查工作。通过这些施工前的大量准备，才能更好地实施管理,做好本职工作。
2.2做好施工过程控制工程施工中，一个科学可行的进度计划是施工前必须制定的。进度计划是在把握工程的基础上确定工程施工进度,因此具有可预见性和灵活性。管理人员在工程施工过程中根据进度计划进行人数配置、机械设备的周转和资金投入分配等。为了保证项目总目标顺利实现，应编制各阶段详细具体的进度计划，比如施工分段计划、旬计划、周计划和月计划等。施工成本的控制问题也是重点内容，做到施工过程中各项消耗都控制在计划成本之内，对于特殊情况须上报审批后方能执行。作为项目负责人要对成本控制的具体计划了然于胸，及时掌握盈亏情况，对造价与成本相差较大的项目要迅速有效地采取措施，保证工程的造价在成本的计划之内。工程质量的控制，直接关系项目成功与否，所以相关负责人要严格规定验收标准，把握材料的质量和最后工程质量，对于易出现质量问题的地方要加强检查力度，实行问责制，谁监督谁负责。
2.3提高安全责任意识在施工管理中安全管理占首要位置。施工企业要加强施工人员的安全教育，特别是那些施工前线的农民工、临时工和文化素质水平不高的员工,要他们加强和树立安全施工意识，做到自觉遵守安全行为规则和施工管理规范,能够采取安全防范措施。施工企业还要经常组织员工进行安全教育培训和讲座，全面展开安全教育活动，这样不仅加强了员工的安全意识,更对管理层人员进行了安全知识的巩固。在项目施工中认真落实规定的安全生产责任制，严格做好“三检”工作，即班组自检、项目部抽检和监理验收。总之，违规施工带来的安全问题要坚决杜绝。然而许多建筑企业不遵守安全规则，违规操作施工，造成我国安全事故频发。也有一些施工企业缺乏生产经验，在追求最大利益时对安全成本投入很低。国家的行政执法机构（如质量安全管理部门、安全监督站、工程质量监督站）要明确自己的执法定位，完善自己部门的运行机制，做到敢执法、勤执法，结合我国的具体国情设置施工安全监督管理模式，以确保执法机构的权威性和有效性。
2.4建立科学的目标管理模式建立一个科学合理的目标管理模式是做好施工管理的前提。首先，整个项目施工要在管理模式下明确施工人员和每一个施工阶段的目标任务。其次，加强相关管理层员工和施工人员的实际操作水平、管理水平和整体素质。做到所有员工坚持按规定持证上岗原则，熟练掌握施工操作和施工技术，确保工程质量万无一失。再次，合同管理是各参建方保证利益的工具,项目部要充分重视合同的管理，对合同的制定、变更、违约等都要认真讨论，对施工中发生的各种变更、增减等突况，要依法进行索赔。最后，在施工现场的管理上还要结合现代化的信息手段对施工现场进行全面控制,加强管理和监督工作。
3施工管理创新的原则
3.1施工管理创新有利于市场经济的需要在高速发展市场经济的社会，施工企业只有适应不断变化的市场才能不被淘汰，才能获得企业效益。施工管理者也只有掌握现代企业管理方法，才能做好管理工作。两者需要同时跟上市场经济的步伐，共同为社会和企业创造效益。
3.2施工管理创新有利于企业文化及品牌效益的提升企业要适应高速发展市场的需求，在市场竞争中求生存和发展，只有在激烈的市场竞争中明确自身的市场定位。因此在施工项目管理进行创新过程中,要不断为企业各级管理层注入新鲜的血液，储备精英的管理人才；通过项目实施让企业开拓市场和熟悉市场，为企业改革创新提供市场信息，不断充实企业文化，打造更好的企业品牌。
3.3施工管理创新有利于生产力的发展生产力发展和管理模式是相互促进、相互制约的，只有在管理中将劳动者、劳动对象、劳动工具有效结合，才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,施工项目管理者要使项目顺利进行，为企业创造效益,只有更好地使生产力的三要素（即劳动者、劳动对象、劳动工具）相互协调，才能充分发挥生产力的潜在功能。
市场安全工作计划篇12
（三）认真贯彻落实国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》要求，严格活禽经营市场开办、经营行为，开展对农贸市场、动物市场的督促检查，落实防控禽流感工作。
（四）认真贯彻落实创建星级卫生街道工作。积极做好宣传发动，提高对全市开展创建星级卫生街道工作的认识水平，服从大局，维护大局，积极履行岗位职责，按照“评星”要求明确市场创建标准、申报程序、考核办法，突出重点，因地制宜，完善管理机制，确保创建工作日常化、经常化、制度化。
（五）继续做好“限塑”工作。一是做好建立限塑长效监管工作，将“限塑”工作纳入日常监管。二是做好市场开办者、场内经营者宣传培训工作，加强对重点市场开办者、场内经营者的宣传教育。三是继续加大市场监管力度，打击市场内使用超薄塑料购物袋以及无偿提供合格塑料购物袋行为。
（六）推进信息化建设，提升屠管工作水平。将花都区和番禺区所有生猪定点屠宰厂（场）纳入信息化监管，增加21家生猪定点屠宰厂（场）的信息化监管，到2010年底对我市生猪交易市场和屠宰厂（场）实行信息化跟踪监管系统。推进我市现代化屠宰加工中心项目的建设。
二、食品安全工作计划
（一）2009年计划。
1.根据有关法律法规和上级文件要求，进一步完善食品索证索票、进销货台账制度的具体内容，针对不同食品经营主体，分门别类地建立健全两项制度，既确保可追溯，又方便易行。当年通过市工商局食品安全信息化监管系统进行食品备案的商场、超市、批发市场达2000家以上。
2.为全市工商系统一线执法人员配备3000台移动执法终端，流通环节食品安全监管的信息化水平显著提高。
3.全市建成12个流通环节食品安全监测数据直报点，采用先进的分析检测技术与设备，健全亚运食品质量风险评估和预警机制。
（二）2010年计划。
1.建成全市流通环节食品经营主体数据库、食品数据库、食品质量监测数据库和食品质量监管技术支撑数据库。
2.加大流通环节食品质量监督抽查的力度，增加抽查食品的品种，特别是占我市市场近70％份额的外地生产的食品，改变目前抽查食品品种仅占市场总量10％的状况。当年对流通环节外地生产预包装食品品种的抽检覆盖率达30％以上。
3.根据食品安全形势发展需要，组建市工商局食品质量监测室，配备高水平专业技术人员和先进的精密检测仪器，承担亚运食品质量检测项目，掌控市场食品安全最新动态，为领导决策和有针对性执法提供技术支持。
4.针对亚运会要求，修订完善应急预案，组织开展应急演练，锻炼和提高应对亚运食品突发事件的能力。
（三）2011年计划。
1.在全市工商系统和大中型商场、超市、批发市场、农贸市场全面推广使用食品安全信息化监管系统，为一线执法人员配备移动执法终端，实现对食品的准入、仓储、销售、退市等全过程信息化监管。
2.建立食品信息显示系统，在大型食品批发市场内建立电子触摸屏诚信查询系统，公开业户和食品质量、来源等诚信情况实现对食品市场的信息化监管。
三、广告宣传及整治计划
（一）2009年计划。
1.以即将出台的新的《*市户外广告管理办法》为契机，确立在户外广告、招牌广告管理中的规划设置、建委拍卖、工商登记、城管拆除等职责分工，依法理顺各方面的相互关系，促进我市户外广告实行以“制度完善、规划领先、登记确立、监管到位”为特色的科学管理模式。
2.建立市局统一部署，分局组织实施，工商所贯彻落实的户外广告、招牌广告监管制度，强化日常监管，分级落实责任，在迎亚运活动中及时发现并遏制违章广告的出现和蔓延，切实巩固户外、招牌广告的整治成果，保障监管职责的落实到位。
3.依法整治违章户外广告、招牌广告。按照《*市违法户外广告整治通告》规定，工商行政管理部门负责对不按照登记要求的户外广告、招牌广告组织治理，各分局和工商所要对本辖区设置的户外广告、招牌广告对照登记情况进行检查和依法处理。在户外广告、招牌广告登记工作中认真依法把关，核准其设置要求，指导企业规范设置招牌。
4.依法加强对本区商业场所内部的店堂广告，外部以及书报摊、人行道的各类广告宣传品的管理，对各类不规范摆放拉挂、派发张贴的广告宣传品进行及时治理，巩固提高创建文明城市的整治成果。
（二）2010年计划。
1.建立实用精干的广告监测中心，及时掌握动态。掌握广告动态是实施有效监管的基础和依据，计划在年内按照实用精干的原则，建立我市的广告监测中心，力争年内基本完成监测中心硬件、软件建设，培训专业的广告监测人员，对我市的各类广告活动根据点面结合和轻急缓重原则进行抽查式的监测，为准确科学地开展监管行动提供依据。监测情况的概况通过《广告监测提示》在*工商红盾网公布。
2.落实广告监管辖区责任制，以广告办案系统作为载体，加强对各类广告的监管。番禺、花都、增城、从化分局对本区（市）的报纸、电视、广播、期刊广告要依法实施监测和管理。广告监测情况定期向媒介主管部门及相关部门通报，以引起其重视并采取相关管理措施。专业市场分局要在原有广告监管工作基础上，继续加强对委托项目的监管工作。
3、以亚运会为契机，做好公益广告的宣传。
（三）2011年计划。
1.通过执法手段坚决打击屡劝不改和情节严重的违法广告活动，依法规范市场秩序，及时发现和快速处理危害性强的违法广告，把违法广告的影响制止在初始阶段。加强广告办案工作，坚持依法行政，对屡劝不改、情节严重、影响较大的违法广告必须坚决查处，并定期对典型违法广告通过《整治违法广告公告》在*工商红盾网公示曝光，以达到行业关注和社会监督作用。
2.加强对媒体单位的指导，建立企业与企业、企业与政府之间的联动机制。发挥联席会议制度的牵头组织作用，主动会同党委宣传部门和广播影视、新闻出版等行政部门，全面落实媒体广告的各项管理制度，建立并实施媒体单位领导责任追究制，指导和督促媒体强化广告审查把关责任，履行法定审查义务，加强自律与管理。
市场安全工作计划篇13
工作原则：坚持依法行政的原则，按照安全生产法律、法规和本级人民政府赋予的安全生产监管监察职责依法开展监管执法活动。坚持属地监管、分级负责的原则，综合考虑执法力量、技术装备等实际因素，合理编制监管执法计划。坚持突出重点的原则，把握重要时间节点，着重突出重点行业、重点领域的执法监察。
二、工作目标和主要任务
工作目标：通过强有力的开展监管执法，促进全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、造船等重点监管行业领域生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的发生，确保年度生产安全事故起数、死亡人数控制在考核指标以内。
主要任务：认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发号）文件，以煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危行业为重点，全面加强安全监管执法工作，严厉打击安全生产非法违法行为，扎实开展隐患排查治理，深化粉尘与高毒物品危害专项治理，全面推进企业安全生产标准化建设，大力加强安全生产宣传教育，完善安全生产长效机制，营造更加浓厚的安全发展氛围。
三、监管执法人员数量和执法工作日测算
（一）市安监局监管执法人员数量测算。
目前，市安监局在编在岗31人，市安全生产监察支队11人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》关于“执法人员计算比例”的规定，市安监局实际纳入计算的执法人员为42×70%≈29人。
（二）市安监局年度总工作日为：市安监局总法定工作日为7279个工作日。说明：执法人员29人乘以251个法定工作日等于7279个工作日；全年365天，全年共52周，包括元旦、春节、五一和国庆10天节假日，全年法定假日共计114天，法定工作日为365—114=251天。
（三）其他执法工作日3286天。
（四）非执法工作日2237天。
（五）全年监管执法工作日为：总工作日—其他执法工作日—非执法工作日＝1756个工作日。
四、执法的范围、对象及责任分工
全市所有生产经营单位，按照“属地监管”原则由其所在地县级安监局全面负责日常执法检查工作，市安监局具体负责：
1．对各县（市、区、山）政府和市直有关部门的安全生产工作进行综合协调监督。
2．指导和协调各县级安监局按照分级负责、属地监管的原则对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、民爆器材、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位依法实施监督管理。
3．市安监局对监管职责范围内的工矿商贸企业实施监督管理；对县级安监局和市有关部门负责监督管理的企业进行监督检查。
五、执法的事项、方式和工作安排
（一）综合监督和检查考核
市安监局依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各县（市、区、山）政府和市直有关部门及重点企业的安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。
1.每个季度末和年底分别组织对各县（市、区、山）政府安全生产目标管理完成情况进行监督检查和考核。
2.根据省安委会、省安监局和市委、市政府的安排部署，组织开展安全生产检查、督查。
3.在重要时段、敏感时期和重大节假日期间组织开展有针对性的安全生产检查和专项督查。
4.组织开展综合监督检查。交通、消防、建设、教育、特种设备等5个重点行业各抽查4个以上单位或企业进行现场执法检查；民爆、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、农机、水利、电力、旅游、邮政、电信、林业、气象等有关行业，各抽查2个以上单位或企业进行现场执法检查。
（二）行政许可
市安监局依法实施安全生产行政许可，依法开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产资格培训考核，依法组织生产经营单位建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。所有许可事项严格按照有关规定，坚持标准，规范程序，在承诺的时限内办结。
（三）现场检查
按照“分级负责、属地监管”的工作原则，市安监局的现场检查计划安排如下：
1．对监管范围内的所有煤矿企业组织4次以上现场执法检查。
2．对重点监管的非煤矿山（含地质勘探）企业组织2次以上现场执法检查；督促各县局对一般矿山企业组织4次以上现场执法检查。
3．对重点监管对象的冶金、机械等行业企业组织1次以上现场执法检查；对各县局负责监管的冶金、机械等行业企业，每个行业抽查2个以上企业进行现场执法检查。
4．对监管范围内的所有危险化学品生产企业组织2次以上现场执法检查；督促并确保各县局对其负责监管的危险化学品生产企业的现场执法检查率不低于70％。
5．对监管范围内的烟花爆竹批发经营企业组织1次以上现场执法检查；抽查10个以上烟花爆竹零售经营网点现场执法检查。
6．对全市各类重大危险源和安全事故隐患，组织开展定期和不定期的现场检查。
（四）事故应急救援和调查处理
市安监局依法指导协调全市安全生产应急救援工作，依法组织生产安全事故调查处理和结案工作，监督责任追究落实。
1．指导和协调组织对各类生产安全伤亡事故进行救援，组织一次综合性的安全生产应急救援预案演练。
2．依法对发生的生产安全事故牵头组织调查处理。
（五）举报核查和专项检查
1．市安监局对接到的各类安全生产举报案件，按照相关程序，组织现场核查或批转下级安监局核查，对重大案件和领导批示的案件进行专题报告。
2．市安监局组织开展一次重点企业作业场所职业危害情况现场执法检查，检查企业率不低于30％。
3．市安监局组织开展一次以高危、重点企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员培训情况为内容的专项检查，检查企业不少于20个。
4．市安监局组织一次以全市安全生产培训机构资质审查为内容的专项检查。
（六）安全生产宣传教育和培训
进一步开展“安全生产月”活动以及安全法律知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进社区”活动，继续宣传国发[]23号文件、国发[]40号文件精神，不断提高全社会安全生产意识。认真组织辖区企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保辖区生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗。
六、执法检查的主要内容
按照国家安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条所列十九项检查内容执行。
七、工作要求
