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市政公用工程篇1
1 市政工程施工管理特点及内容
1.1市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。
1.2市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
1.3市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，季节性施工费用投入较大。
1.4市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
1.5市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备， 促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。
2 市政公用工程施工管理现状
建筑市场在不断发展，市政工程建设投资和管理在不断的发展，笔者查阅很多市政公用工程管理的资料，对市政公用工程管理中存在的一些问题进行了总结，主要表现在以下几个方面：
2.1缺乏质量意识
很多施工单位在施工中为了应付或者想尽快的完成工程施工，在施工中没有按照相关的标准进行施工，施工管理人员的心理都认为，工程哪里坏了，直接进行修理就可以，没什么大不了的。这种想法根深蒂固，从根本上影响了建筑的质量。
另外，很多施工企业内部实行工程承包制，承包商只给公司交管理费，这样削弱了企业对工程质量的控制，因为工程质量的好坏直接取决于施工企业，削弱企业的管理能力，就直接影响了工程的质量。
随着我国建筑业的不断发展，企业内部结构调整更加系统化，很多企业变成了总包企业，这就意味着质量管理这方面会缺乏一定的管理经验，特别是在实行现场施工质量控制和在分包工程的质量管理控制这两方面，都存在着很多不足，为了能够赚取更多的利润，承包商会偷工减料，降低施工成本，有的企业甚至会不按照工程施工图纸组织进行施工，这对工程质量影响很大。
2.2市政公用工程施工管理过程存在随意性
市政工程建设一般都是“形象工程”，更是一项“民心工程”，在建设过程中，受到很多领导的重视。在施工中不仅受到政府的指挥，还要受到技术文件的约束，对于施工单位就没有办法进行管理，施工过程无从下手。另外，市政工程项目一般都是由政府承担一定的风险，对于施工单位为了能够彰显业绩而忽视工程的质量和安全，过分关注施工进度而使得工程质量得不到保证。认为工程出现质量问题，是由监理工程师直接负责，根本没有建筑施工企业的责任，这种观念直接影响了工程质量。
2.3建设工程监理管理不认真
建筑市场工程监理管理机制要进一步加强完善，工程监理本身是一项监督服务工作，这个监督过程需要完善，工作人员不仅要具有专业知识结构。还要具有一定的管理知识，了解国家的相关法律、法规和政策，在实际管理中才能够得心应手。
2.4市政公用工程施工管理没有进行规范
这也是很多施工单位存在的问题，很多工程施工项目都是当地建设行政主管部门要求建设的，这些单位由于受到自身权利的限制，对项目法人制、工程监理制、投招标制以及合同管理制的管理都很疏忽，常常会出现没有签订合同就开始施工或者为了缩短工期，造成工程施工质量存在一定的缺陷。
3 改善措施
把握市政公用工程施工管理，是保证市政工程项目质量的根本，更是保证建筑市场发展的重要保证。主要表现在三个方面。
3.1市政公用工程施工管理品质思想落实好
工程施工单位要具有责任感和使命感，这是市政工程项目的关键，如果一个工程出现问题，整个工程都会受到影响，直接关系到工程质量。对国家和居民的切身利益造成一定的影响，所以落实好这种思想非常重要，在这个基础上还要学习和运用先进经验，不断完善自我水平、提高工程质量。
3. 2市政公用工程施工管理加快落实质量责任制
不管是大工程还是小工程，都要落实工程质量责任制，这是提高工程质量的根本。工程施工的各个环节都要指派专人负责，实行工程质量领导责任制。做到哪个环节出问题，就找哪个环节的领导，保证以最快最好的速度解决问题。另外在工程的勘探、设计、施工、材料设备、供应、监理这些方面都要进行有效分工。
3.3 加强建筑市场信誉管理
建筑市场信誉管理，是工程建设的要求，要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》的规定。对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工监理单位出现违反法律、法规、规章的行为，要及时的提请有关部门进行处理，才能够保证工程质量。另外要确保监理单位做好本职工作，工程监理单位要将工作重点放在工程品质控制上，利用法规对项目的进展速度和品质以及成本等开展管控工作，处理好活动中的相关层次的关联。
4 市政工程管理案例分析
背景材料：某地区要进行雨水管道工程的施工，工程承包单位为能够尽快的完成工程项目，在施工过程中没有对雨水管材生产厂家进行考察，也没有签订合同，就利用了这个厂家生产的管材，造成了工程质量不合格的现象。影响工程质量的主要原因是混凝土管材的质量控制没有做好，施工单位一定要按照设计及国家规范规定的要求进行采购。
案例分析：
市政工程建设中材料选择是一个很重要的部分，直接影响了工程的质量，对于材料选择要按照以下四个步骤进行：
（1）企业工程管理部要在质量计划指导下确定合格供应商，然后进行采购。
（2）企业工程物资部要对材料进行记录和标识。
（3）执行材料进入施工现场的有关检验规定。
（4）要经过监理工程师的验证。
材料采购也是保证工程质量的根本，要按照计划进行选择，对材料还要进行一定的验收，才能保证工程质量。
结束语：
市政工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，带动市政工程项目管理更快更好的发展。
参考文献：
市政公用工程篇2
Keywords: municipal engineering; Quality supervision; Quality inspection work
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
引言：市政公用工程不同于一般的工、农业产品，它是一种投资巨大、生产过程复杂、涉及面广的特殊产品。其工程质量的好坏关系到人民生命财产的安危，直接影响国民经济的发展 市政公用工程属于政府投资的工程，是城市基础设施的一个重要组成部分，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，直接为城市生产、生活服务，为城市进行物质生产和人民生活提供必不可少的物质条件的城市共用设施，因此，市政公用工程的质量的好坏与国计民生息息相关，是衡量一个政府公信度的重要指标。
1市政公用工程施工质量控制概述
1．1市政公用工程施工质量控制
所谓质量，ISO90002000标准的定义是“一组固有特性满足要求的程度”，也就是满足顾客明示的、隐含的或必须履行的需求或期望的程序。市政公用工程质量控制是指致力于满足建筑工程质量要求，也即为保证建筑工程质量满足建筑工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。
1．2市政公用工程施工质量控制的阶段
（1）市政公用工程施工前的质量控制。在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，并把该项工作贯穿于施工全过程。
（2）市政公用工程施工中的质量控制。主要是在市政公用工程施工过程中进行的质量控制，要做到全面控制施工过程，重点控制工序质量。
（3）市政公用工程施工后的质量控制。在完成市政公用工程施工过程形成产品后的质量控制。具体工作内容包括：通电、试水、准备竣工验收资料，组织自检和初步验收按规定的质量评定标准和方法。对完成的分项、分部工程单位工程进行质量评定；组织竣工验收等。
2市政公用工程质量监督工作现状
政府投资工程在投资主体、工程性质等方面与非政府投资工程存在明显差异，在质量监督管理上有其自身的特点。概括地说，就是政治性强、独立性差、工作深度不够、行政处罚难、现行政府投资工程管理模式及工程质量监督管理机制很大程度上决定了工程质量监督机构对政府投资工程的监督力度与效果。面对当前量大面广的市政公用工程，个别市政公用工程， 质量监督机构管不了，一部分市政公用工程，质量监督机构管不住，一部分市政公用工程，质量监督机构管不好。
现有的建设市场局面复杂，在建设行业内，施工单位低价投标、个别项目非科学压缩合理工期监理费率低于正常监理成本，设计、勘查、监理、施工等企业、人员的挂靠现象比比皆是，市政公用工程质量投诉率居高不下，建设市场的秩序和建设市场的诚信机制没有得到有效的监督和控制。究其原因在于：
（1) 2000 年 1 月 30 日施行的《建设工程质量管理条例》，明确了在市场经济条件下政府对建设工程质量监督管理的基本原则。 政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，但是部分建设业主不了解工程质量监督工作机制和内容， 仍有部分建设业主主观上把工程质量监督机构当成了工程质量等级的核定方，客观上干扰了工程质量监督的正常工程。
（2) 当前部分设计、勘察、监理、施工、检测企业。随着市场化程度的提高，企业的所有制多元化、流动性和变动性增强， 质量责任主体的易变性与工程质量责任的长期性之间的矛盾越来越突出，个别企业和个人为追求企业利润的最大化，缺乏诚信经营机制，工程质量监督单位缺乏有效的管理方法和手段。
（3) 当前工程质量监督机构现有的人员数量不足、素质不高、检测设备配备不足、工程技术经验不够丰富，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为和实体质量在项目建设过程中的全面监控。
（4) 部分工程质量监督机构执法人员的理论水平和执法能力参差不齐，执法不严、违法不纠，政府监督的公正性和有效性不能得到有效保证。
（5) 工程质量监督人员除了完日常的质量监督工作外还需完成各级上级单位布置的工作任务，时间、精力和工作效率上无法得到保证。
3 市政公用工程监督工作
随着政府投资工程管理改革工作的推进与发展，工程质量监督作为一种政府行为，应如何更好地为之提供优质服务，确保政府投资工程质量，自然成为工程质量监督机构应当思考和应对的一个重要议题。如何从根本上寻找对策，实施市政公用工程质量监督工作的改革， 使之更好的为工程项目建设服务，真正做到“公正执法、科学执法、严格执法”已是当前迫切需要解决的问题。
（1) 了解我国工程质量监督体系的沿革和存在的问题，指出制约当前工程质量监督工作的主要矛盾。
（2) 提出工程质量监督工作在当前市政公用工程建设过程中面临的主要问题，寻找解决的方法和对策。
（3) 熟悉政府投资的市政公用工程建设管理模式改革的发展方向，启发工程质量监督工作将如何应对。
（4) 探讨当前我国工程质量监督管理的体制缺失，提出完善和改革工作方式的思路。
（5) 分析当前建设市场参建各方的质量行为主要存在的问题，思考如何通过日常的工程质量监督工作来提高参建企业的诚信经营理念。
（6) 对比中外工程质量监督管理模式的差异，比照学习和吸收先进国家的工程质量管理水平。
7) 推进市政公用工程质量监督体制的改革和实现与国际惯例接轨，催进工程质量监督工作的水平的提高。
（8) 建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”；建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性；建立预先性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合；建立行为监督与实物监督并重的监督动态管理机制，实现从实物监督和工程建设各方质量行为监督向规范企业诚信经营方向延伸。
（9) 如何改变以日常监督为主的监督模式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。
（10) 如何保证政府监督的有效性和权威性，如何提高监督队伍的素质和监督工作水平。
结语：我国的建设市场要成熟规范，需要相当长的时间，因此，质检工作在相当长的一个时间还仍将存在，在这段时间里，质检工作发挥着不可替代的作用。可以说，关注建设工程质量，必须关注工程质量监督工作，必须解决当前工程质量监督工作面临的困境，必须循序渐进地实施质量监督体制改革。如何改革和创新工程质量监督管理机制，使之符合新的政府投资工程管理模式，更好地为体现政府监督、服务的职能，为建设工程质量保驾护航， 这是质检工作管理探索的方向。
参考文献：
[1]雄.市政公用工程质量监督工作的现状和改革探索.[N].福建工程学院学报.2010
[2]黄知元. 论市政公用工程施工质量控制.[J]. 现代商贸工业.2010
市政公用工程篇3
对于市政公用工程中的设计的质量管理通常分为以下三个阶段，其一是提出市政公用工程建设的要求，其二是选择最佳的设计方案，其三就是对设计方案进行全面综合的选择。市政公用工程设计在整个市政公用工程项目中具有主导性的关键地位，设计方案不仅与公用建设工程的造价、质量具有密切关系，而且对于整体的公用建设工程项目也具有全局性的影响。所以，在设计公用方案是时就采取多种方案进行选择，通过对比而选择出最佳最适合的公用设计方案，并且还切实联系考虑到当地的自然生态环境与附近地理特征等。
2.明确切实市政公用工程质量问责制
无数的豆腐渣工程一再证明了，要想真正提高市政公用工程的质量就务必要落实建立工程质量问责制。只要是关乎国计民生的建设工程，不论投资多少或投资方是谁，当地政府或者是相关职能部门都应该指派专人接洽负责，明确各方责任并且有可执行的问责制度。对于参加建设的责任主体例如设计、勘探、操作、施工、材料采购、设备购买，现场监理等各方面都要依照各自法定的权利和义务，对市政公用工程建设的各个环节负责，同时把质量责任分化落实到具体的人身上，一旦市政公用工程建设出现了质量问题，就一定要追查质量问题，严格追究负责人的责任。质量问责制度对于那些依靠走后门获得市政公用工程建设权的建设单位，能够起到控制与约束的作用。防止施工单位偷工减料或是一些官员胡乱指挥而对市政公用工程造成的巨大隐患。
3.规范招标投标行为
在我国的市政公用建设工程中的招标与投标过程中，必须要构建责任制的招投标工作，必须有效地规范招标与投标行为，增强相关人员的责任意识。从市政公用建设工程的上至主要的负责人、主要管理人员下至建设工程招标办的工作人员和评委，按照每个工作人员不同的职务与职责，不同的工作岗位和职责权限，制作出严格的市政公用工程建设责任要求、明确市政工程建设的工作制度以及工作人员的岗位守则，明确奖励与惩罚规则方式。建立健全的完善监督机制以及有效地规范招标与投标行为。首先，国家的纪检监察部门可以直接进行监督，确保市政公用工程建设过程中的各个阶段都能顺利进行。其二就是要不断增强有形市场，健全具有公开、公正、公平特征的招投标的竞争制度。对那些存在违法行为的企业，必须进行处罚与整治。对于那些由于自身条件不够的而通过使用其他单位的资质而投标的企业也必须明朝秋毫，绝不放过漏过任何一个。坚决不允许存在那种由于不够条件的企业或个人而承包市政公用建设工程。相关建设职能必须采用强有力的措施，增强对招投标市场的执法管理力度。对于在那些市政公用建设工程过程中在招投标所存在的贪污或是弄虚作假的问题，必须采取强硬的态度，绝对放过，一旦发现，必然严加处置。为市政公用工程建设招投标市场良好发展形成健康的社会环境。
4.加强市政公用工程的质量监管力度
市政公用工程的质量监管分两方。一方是工程建设单位自身的监理。监理一定要重视市政公用工程的建设的进展和实际客观的工程质量。运用合乎法律的、合乎科学的方式对市政公用工程的进度、质量、造价进行综合管理，协调建设过程中各方面的关系。另一方就是政府监督。具体的监督工作落实在了质量监督人员身上，这就要求监督人员要不断学习和掌握新的技术和方法，体现专业性，监督人员要知法、守法，严格按照法律程序执法，增强监督执法能力，体现权威性，监督人员使用相关的仪器设备对道路实体的质量进行规范化的检验和监督，体现科学性。最为重要的是，要提高监督人员思想素质，有对人民生命安全财产负责的价值观。
5.增强市政公用工程建设施工人员的素质
不论什么工程，都靠人来完成的。市政公用工程的设计是由设计师规划设计的，施工现场的具体操作是由工人进行的，材料是由采购人员购买的，统筹安排是由领导决定的。所以人的因素，在整个市政公用工程中占有非常重要的作用。市政公用工程的管理层必须重视用法律的方式加强对参与工程人员的控制，重视规则和制度对施工人员身体、心理等方面的影响。良好的施工环境和氛围，对于市政公用工程的进展十分有益。
6.实行市政公用工程项目监理制度
必须实行市政公用工程项目监理制度，这能够有效地保证我国的市政公用工程质量的管理。市政公用工程监理必须遵守科学原理，采取科学合理的方式来对市政公用工程的建设工程项目实行监督与管理的一种方法。市政公用工程监理制度是以在市政公用工程建设过程中的各种工程管理工作交托给监理工程单位为核心，建设监管单位在市政公用工程建设公共项目管理与监督中的绝对权威性，对市政公用工程建设工程的质量、建设计划、支付金额、索赔赔偿等各个方面，通过才用科学技术、经济杠杆和合法的合同等方式对市政公用工程建设进行全方位的监管，工程监管单位具有对工程支付同意批准或是否决的权利，通过各种措施有效管理市政公用建设工程项目的建设过程，确保市政公用建设工程项目能够依照合同进行。作为监理单位不仅要切实保护好市民的利益不受侵害，同时还用保障好要维护施工单位的经济效益。监理单位要保持自身的中立地位，在监督管理过程中必须做到公正守法，科学公平。7.加强市政公用工程的养护质量管理
对市政公用工程进行定期的保养护理也是市政公用工程建设中不同于其他建设工程非常显著的特征之一。因为市政公用工程中一般都会存在着大量的植被，设备，如何有效地强化市政公用工程后期保养护理工作是提高市政公用工程质量管理的重要内容。公用工程中的景观与设备的保持与维护重点就在于公用工程后期的保养与管理，如果公用工程的后期养护管理工作做的不好，就会妨碍到市政公用整体的质量。所以，增强对市政公用工程的后保养与管理工作，对于提高市政公用工程整体的质量具有非常重要的作用。
结语：随着城市化的不断发展，市政公用工程也相应发展，城市公用工程的规模不断扩大。市政公用工程的实用效用决定了它是民生工程。在公用工程的整个过程中，质量管理尤为重要，对市政公用工程采取法制化、规范化、科学化的质量管理方法，才能有效提高市政公用工程的质量。
参考文献：
[1] 任佩宏. 浅谈市政公用工程中的信息化管理[J]. 科技信息. 2009（17）
[2] 邢庭荣. 市政公用工程实行质量监督初探[J]. 浙江建筑. 2014（05）
市政公用工程篇4
随着社会经济的不断发展，城市建设的不断加快，人们对城市交通道路也提出了更高的要求。路基施工是道路建设的重要基础，直接关系着市政公用工程的建设质量，因此，应该加强对市政公用工程道路路基施工技术的研究，提高路基施工质量，进而保证市政公用工程道路的整体质量，更好地为人们的出行安全服务。本文在阐述了市政公用工程道路路基施工重要性的基础上，对目前市政公用工程道路路基施工中存在的问题和难点进行了分析，并对市政公用工程道路路基的施工特点进行了讨论。
1市政公用工程道路路基施工的重要性
路基是道路施工的基础，是重要的功能层面，起到承载、传递压力和支撑稳定的作用。而市政公用工程道路的路基施工更是关系着国计民生的大事，要高度重视。如何道路路基出现问题，造成道路铺面的不稳定，出现塌陷等问题，将会为城市的道路通行带来不利影响，还会影响到市政公用工程道路的其他建筑结构，并影响市政公用工程道路的整体使用寿命，对政府在人民心中的形象也是一个很不好的影响。因此，要加强对道路路基的施工要求，严格按照施工设计，遵守相应的施工规范，保证市政公用工程道路的质量达到技术要求，更好地服务人们的生活。
2市政公用工程道路路基施工中存在的问题
在目前的市政公用工程道路路基施工中还存在一些问题，严重影响着路基施工的质量，进而影响市政公用工程道路的质量。下面将对这些问题进行详细的分析，以便找出解决的办法。（1）市政公用工程道路需要保证路面行车的安全，因此其路基必须要具有一定的强度和使用寿命。但是某些地区的地下土层强度不够，甚至有的是天然的软土层，强度严重不足。因此在受到地震的自然灾害的冲击时就会发生下沉或者变形等问题，严重影响着道路的通行安全。所以需要对这些地下土层强度不足的地区进行补强。（2）市政公用工程的道路不可以都是笔直平坦的，如在城市道路中随处可见的边坡，在对边坡路基进行施工处理的时候，要想办法提高其抗雨水冲刷的能力，保证市政公用工程道路的整体质量。（3）针对路基土壤强度不足的问题，一般市政规划设计部门会采取在土壤中添加硬质土壤或者其他高强度材料的方法来增加土壤的强度。而这种补强的方式又会带来新的问题，就是对于路基的沉降和剩余沉降的比例难以控制。
3市政公用工程道路路基施工特点
市政公用工程道路的路基施工具有一些独特的特点，对这些特点进行分析对于更好地进行路基施工是非常有利的。下面将对市政公用工程道路的路基施工特点进行分析。①市政公用工程道路的路基施工多采取大型施工机械设备，因此需要专业的机械人员来进行机械操作，保证施工安全和进度。②市政公用工程道路路基的施工不但要考虑路基工程本身的设计要求，还要充分考虑周围其他结构的影响，比如路边边坡、路肩、挡土墙和排水管等等，因此，在路基施工设计是一项综合性的施工设计。③市政公用工程道路路基施工现场处于露天环境，易受自然环境的影响，同时由于施工现场涉及到多个专业领域，对于路基施工的现场管理也是不利的，因此，必须制定好管理规范，保证路基施工现场的顺利进行。
4市政公用工程道路路基施工技术研究
针对市政公用工程道路路基施工存在的问题和其自身的施工特点，本文提出了一些改进的措施，下面将对这些措施进行具体阐述。（1）做好施工前的准备工作。对于市政公用工程道路的路基施工一定要严格按照施工设计图纸进行。在施工前，要按照施工设计图纸对施工区域进行详细的测量标准，以便能够对结构物的位置做出明确的标识。因此，在测量时要对构造物的大小、形状和位置做出明确标记，保证施工符合图纸设计。（2）在市政公用工程道路路基施工过程中要做好对劣质土壤的处理。路基施工的土壤质量直接影响着道路最终的质量和车辆的通行安全，因此一定要保证土壤的强度。对于土壤强度不够的情况一般会采取夯实、添加硬质材料或者沉桩、预压等等方法。具体地来说，夯实就是采取大型的机械设备对土壤进行镇压，增加土壤的密度，进而改良土壤的硬度和强度。添加硬质材料主要是指在土壤中添加水泥、石灰等，通过添加这些功能材料增加土壤的硬度和防水性等，保障路基的强度。（3）做好边坡处理，预防塌方。在市政公用工程道路路基施工过程中要尽量做到不对周围环境进行大范围的破坏。因此，对于边坡的处理就尤为重要，在施工中要对边坡进行稳定性分析，并充分考虑边坡路段的地势、土质、水源的等等，采取合适的施工方案，降低边坡路段的滑动力，增加其抗滑能力，保证边坡路段的顺利施工。（4）市政公用工程道路路基的质量很容易受到水流侵蚀的影响，因此，在路基施工过程中要做好排水工作，避免水流对路基的侵蚀。一般情况下可采用以下的措施来进行路基排水，比如对于大面积的积水可以挖沟来进行排出，同时还可以在路基表面设置急流槽，对于路基的地下水，还可以采取盲沟和暗沟的方式来进行排出。
5总结
市政公用工程道路路基的质量直接影响着市政公用工程道路的质量，对于城市建设和人们日常生活以及出现非常重要，因此，应该加强对市政公用工程道路路基的施工技术研究，严格按照施工设计和相关规范来进行施工，保证路基施工的质量，使得市政公用工程道路能够更好的为人们服务。
市政公用工程篇5
机构设立完善的成本控制组织机构有利于监督并合理控制市政公用工程项目施工过程中的实际支出。在实际施工过程中，能够及时处理并解决施工过程中遇到的突发性状况，能够协调各级人员之间的工作问题。拥有完善的成本控制机构是实施市政公用工程项目中必不可少的一部分。
2．1合理利用人员
市政公用工程成本控制的主要目的是为了合理控制成本。而对于成本控制机构的日常工作人员就要严格要求，必须做到人员与岗位相匹配，合理利用工作人员，不多设岗位，不多招人，避免资源浪费。
2．2合理化的工作流程
在具体施工过程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制机构必须与施工方形成统一、协调的工作关系，各部门间必须相互协调并相互制约，防止工作上的信息重复。能够及时有效的应对施工过程中遇到的各类调整及变化。
3成本控制的方法
3．1成本控制意识的培养
在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本来源于方方面面的措施。而具体的节约成本措施需要每个工作人员去执行，去计划。在施工过程中，具体的成本控制是依靠各个工作环节中工作人员去控制的。只有加强工作人员对于合理控制公用工程成本的意识，培养合理控制成本的观念，让工作人员在施工过程中，自觉的做到节约成本。
3．2完善的规章制度和预算
首先，市政企业对于公用工程成本必须做出严格的预算计划。在公用工程项目未开动前，工作人员需要经多个环节的考察、研究，对于每个施工环节都要做出严格推算，对于一些意外情况的发生也要准备相应的预算计划。从施工方案到施工团队，以及各个环节的供应商的材料比较，都要制定相应的工作计划。只有制定合理的科学的成本预算，才能在市政公用工程项目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，拥有完善的工作制度有利于提高工作人员个办事效率。完善的工作制度一旦建立起来，所有工作人员必须按照规章制度执行，对于日常工作中表现优秀的员工要给予一定的奖励，提高工作人员积极性。对于在工作中因自身原因造成的一些失误，要给予一定的处罚。这就需要制度的详细及可执行性。只有制定详细具体的工作制度，才能减少日常施工过程中出现的失误，减少意外造成的损失，工作人员才能有规可循，按照制度去执行标准，才能起到提高施工过程中的效率。
3．3施工过程中的防患
在公用工程施工过程中，施工安全和工作人员安全是最为重要的。只有积极地创造好的施工环境，针对施工方案和工作流程不断的改进和优化，任务分配明确，保证工程质量，减少质量安全问题，提高工作效率，不做重复劳动。加大安全防护的宣传和做好安全防护的措施。只有确保施工和人员安全，才能减少意外支出，保证工作效率，减少市政公用工程施工成本。安排特定人员在工程施工地随时监督检查，针对每项任务，都要做到严格的把关和监督作用。合理分配好每个工作人员手中的权利和工作中的任务，对于各个环节的具体情况，要及时的了解、处理解决问题，没有办法处理的问题及时向上级部门反映。施工过程中的隐患及意外随时会出现，只有做好防患工作，才能减少额外支出，节约市政工程施工成本。
3．4事后分析
每一个工程项目完成后，都是对下一个工程项目的分析和预测。只有不断分析工程施工过程中遇到的问题和解决方法，在下一个工程项目中才能更好地做到合理的成本控制。在对每个完工工程项目分析的同时，还要及时的做到发现问题、记录问题、分析问题、改正措施、补充要点，从而达到提高工作效率和合理控制工程成本。对于每项具体的费用开支，必须做到数据真实准确无误。工程成本费、人工费、机器耗材、额外支出等费用，都要进行具体的分析，根据工程最终完成目标及完成情况作出分析，得出结论，找出施工过程中的浪费事项及不够完善的地方。必要时，还要与往年相关数据做出对比，找出问题原因，改进成本控制方案。只有在每个工程结束后不断完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3．5采用先进技术
随着科学技术的发展，很多机器已经代替了手工劳动。高科技的设备，大大提高了工作效率，促进了生产力的发展，减少了劳动成本的投入，控制了施工过程中的预算。先进的管理技术更容易让工作人员接受，从而大大提高工作人员的工作效率。在市政公用工程施工过程中，采用先进的设备和技术，可以大大提高工作过程中的效率，起到节约生产成本的根本目的。市政企业应根据公用工程项目，在合理预算范围内采用先进的设备和技术，从而提高效率，控制成本。
市政公用工程篇6
城市化建设进程的逐步深入令市政公用工程发展建设规模日益扩充并实现了迅猛发展，令各类市政公用工程的施工管理与组织创新方式、技术持续涌现，有效提升了工程施工建设质量，并合理降低了建设成本费用投入，加快推进了市政公用工程建设施工进度。由此可见市政公用工程实施完善的施工组织管理尤为重要，基于公用市政工程的特殊性，令其施工管理体现了较高的复杂程度、过程控制包含较多的不确定因素、施工管理目标要求较高等现实特征。市政公用工程一般来讲成本造价较高，需要较多的参与人数，同时相关利益人员较多，工程施工对环境的影响与依赖较大，需要较长的建设时间。由于其公用项目工程较为复杂，因此极易受到原材料价格、天气环境、社会周边关系的影响，令相关利益者例如监理、业主、分包商、总包商、政府管理机构等存在较大变数。再加上自身项目在建设过程中包含的问题，令其体现了较高程度的不确定性。市政公用工程事关城市形象及社会大众生活，因此具有较高的施工目标、建设要求及较强的政治性，在冬季施工则需要投入较高的成本费用。当前部分市政公用工程任务主要由自有设备机械、劳务队、自供材料共同完成，体现了较低的专业化程度，加之劳务队整体素质水平参差不齐，工程项目则需要耗费大量资源与人力对劳务队展开管理控制，因此只有由粗放型合理向现代化工程项目管理科学转变，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主体施工管理内容涵盖具体施工任务的落实、承包合同签订、开工前期准备各项业务及准备现场施工条件等。
2 市政公用工程科学开展施工管理策略
2.1 建设质量保证体系，优化市政公用工程施工质量管理
为提升市政公用工程施工建设质量，应创建可行合理的质量保证管理体系，将工程各项质量工作真正落实到位。市政公用工程施工单位应依据质量保证体系树立质量管理方针，令其具有较强的系统性、指令性及可操作性，有效将材料、人员、机械设备等生产要素全面结合。其中人员是控制质量的核心，应将人员作为质量控制管理的现实推动力，全面调动企业全员的积极性，令其树立质量优先观念。同时作为市政公用工程产品主体的施工材料对其进行质量控制尤为关键，而施工设备机械则是工程项目实现机械化发展的主体标志，在现代化项目建设施工中发挥着积极作用，因此做好市政公用工程的设备机械采购、应用管理尤为重要。我们只有依据市政公用工程项目现实特征综合考量各类环境条件因素有效实施现场施工控制，才能确保施工质量并创造安全良好的外部施工条件。
2.2 强化核算管理
市政公用工程施工管理中，施工方应强化项目预算、人工成本及购买材料等环节的科学管理，将预测与控制项目成本落到实处，有效抑制管理进程中包赢不包亏等现实问题。同时市政公用工程施工企业还应强化定额管理，用定额进行生产组织与计划编制，利用定额开展核算进而有效提升企业经济效益。同时还应科学贯彻落实相关会计标准与财务通则制度，强化施工企业财务监督审计，降低市政公用工程不必要的开支，有效缩减相关管理费用，全面提升使用资金效率。在企业内部应科学拟定财务管理相关制度，合理避免成本不实、账物不符、不一致盈亏等现象。
2.3 诚实守信、开展施工合同管理
市政公用工程施工建设进程中应开展完善的安全管理，依据各类生产要素展开详细控制，合理消除施工人员的不安全实践生产行为，进而确保市政公用工程的顺利实施，降低安全事故的发生机率。施工企业要想提升核心竞争力，在市场发展中站稳脚跟便应强化市政公用工程的合同管理，严格遵守承包合同事项，在工期目标内令工程项目高质高量的完成。同时施工企业应良好提供售后服务，有效提升企业信誉度、知名度，合同拟定水平，确保合同的合理性与完整性。市政公用项目的施工管理目标应以合同细则的质量与工期为准，有效组织生产施工，工程总承包商则应同各个分包商进行相应合同签订，对合同双方实施管理制约。
2.4 完善构建文明施工体系，提升安全管理综合水平
市政公用工程开放性特征决定，采用围墙式管理模式显然不适合于工程项目的文明施工，位于郊区、城郊、繁忙交通路段、城郊结合部等不同区域开展文明施工建设具有不同等级的难度水平，文明施工效果的优劣也间接代表了企业综合安全管理水平。当前规范一般属于一视同仁，对施工管理较为不利，同时还会在某种程度导致文明施工单位产生逆反心理。因此为杜绝该类不良状况应对现有管理办法进行完善修订，进而健全构建文明施工体系。伴随安全管理现实要求的持续提升，开展检查、计划、实施、整改管理的同时应引入处罚、考核管理机制，通过对施工项目、施工企业、经理人员的系统化、纵深化管理有效提升市政公用工程安全生产管理水平。
2.5 科学开展市政公用工程施工建设技术资料管理
市政公用工程基础施工技术资料文件由施工方进行统一编制，施工单位联合建设单位一同进行负责保存，同时参建其他单位履行其工程建设中的相关职责并做好相应管理工作。建设方应科学依据文件整理归档要求规范，在竣工验收工程三个月之内申请报送至相关城建管理档案机构。在实行总承包的市政工程项目中，由承包方负责整理、汇集各个分包方编制的施工技术相关文件。市政公用基础工程相应施工技术文件应伴随施工进度开展及时的整理，按照相关要求规范对所需表格认真填写、确保准确记录、项目齐全与真实完整。市政公用工程技术文件中各岗位责任人应科学履行签认，工程相关竣工文件在组卷成册后应由法人代表、技术负责人、或委托人进行签字确认并加盖公章。施工方与建设方在施工合同签订阶段中应明确规定施工技术文件移交期限与编制要求，建设方应依据规定将意见签署于施工技术文件之中，同时监理方应完善进行项目认证的相关文件记录。
2.6 市政公用工程应科学强化信息化应用与施工技术管理
信息化时代，市政公用工程应科学推进信息化应用，参照工程自身特征、企业现实状况有的放矢，为施工管理提供各类价值化信息，并为管理人员实施生产组织提供良好的辅助决策实践手段，及时全面了解工程进度，有助于对市政公用工程成本及质量展开科学控制分析。
市政公用工程涵盖众多专业交叉、需要投入大量施工设备机械及多种类建设制品、材料、构配件，涉及到较多储存、运输、供应、保养与维修工作。因此应科学借助施工技术管理选择适应性施工方案与机械设备，确定良好的施工顺序与计划进度安排，科学计算出市政公用工程需要的具体劳动力、材料、设备、构件制品等，进而全面提升企业经济效益。同时，企业应创建严格的管理技术制度，有效组织企业技术管理各项工作，做好图纸变更洽商与会审、技术资料管理与技术交底、施工试验与原材料管理，遵循各项技术管理政策与相关生产规律，良好激发物质技术优质作用，进而全面提升市政公用工程建设质量、经济效果，降低施工成本投入，圆满完成各项施工任务。
3 结语
总之，基于市政公用工程现实特征为提升工程建设质量水平我们只有强化施工管理、制定切实有效的实践管理策略，才能优化建设效果、创设显著施工效益，进而推进市政公用建设工程实现可持续的全面发展。
市政公用工程篇7
引言
最近几年，随着我国经济科技的飞速发展，城市化进程不断推进，各地市政公用建设项目建设规模也逐渐增大。而工程建设管理主要包括工期、质量、投资等，其中的重点还在于质量管理，如果没有质量，那么工期和投资控制也变得失去了意义。“质量第一”永远是是质量管理的宗旨。建设工程质量管理，是建设项目成败的关键，项目的社会效益、经济效益紧密联系，同时关系到人民的生命和财产的安全。随着基础设施建设的扩展，在基础设施建设的领域特别是施工领域生产所出现的安全事故越来越多，所以增强对建设工程施工领域的安全监管是我们近期要解决的一项重要任务。
市政公用工程的概述
1.1、市政公用工程的基本概念
市政公用工程是指市政设施建设工程。市政公用设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政公用工程一般是属于国家的基础建设，它是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。虽然如此，但是市政工程质量管理的成绩却不是特别的好。工程质量低下，会发生质量事故，会成为社会生活和广大人民群众生命财产安全的一项重大的不安因素，也会给整个行业的发展带来不利的影响。研究市政工程质量管理的情况能够影响市政工程质量，并且从组织、人员上以及工序细节等角度出发，找出市政工程质量管理的方案，加强对工程质量管理和控制，使市政工程质量得到提升。
1.2、市政公用工程建设的特点
市政公用工程因其是政府来投资的，期间所涉及到的民生问题，通常来说具备政治性强、影响因素多以及工程投资大等的特点。
（1）影响因素多：城市市政工程项目复杂程度高，有的涉及拆迁问题，有的涉及既有管线问题，其他外部因素比如原材料市场价格变化、气候环境变化、周边环境都很可能影响到整体项目的进展和建设质量，在项目实施的过程中这些因素需要施工单位在编制施工组织方案时充分论证和通盘考虑。
（2）工程投资大、参建单位多：一般的市政工程项目，其投资都相当大，参建的单位也多，涉及的利益关系复杂。有的市政公用工程跨省或跨区，涉及到许多接口问题，同时在建设过程中还包含拆迁征地补偿等直接关系到居民生活的问题，因而市政公用工程对施工组织和施工条件的影响力和依赖性比较强。
（3）建设目标高、政治性强：市政公用工程必须兼顾经济效益与社会效益，因此在项目建设实施过程中要充分考虑对周边市民生活和城市环境的影响，在实施前要进行环境评价、能源评价等综合评定工作，一些涉及重大民生问题的项目，必要时还要举行专家论证会、听证会。
2、市政公用工程管理的现状和存在的问题
2.1、市政公用工程管理不规范
在市政公用工程建设过程中，有些单位不遵循行业的标准而去采购设备。为了获取利益，在施工的过程中，将工程转包或分包给一些不符合施工要求或者资质比较低的施工单位，不重视工程质量。其中，借用其他单位资质加入工程建设的现象也是屡屡发生，这样便很难保证工程质量。
2.2、施工单位的质量管理存在问题
当下，各个施工单位在质量管理方面都有着不足的地方，一些施工单位的质量意识非常薄弱。一些建筑企业以内部项目承包制为基本方法，也就是项目部只需向公司上交一定的管理费用。这种类似于转包、挂靠的行为，对企业相应的市政公用工程质量管理会造成恶劣的影响，一定程度上削弱了管理。
2.3、监督管理机制极不完善，监理效果差强人意
因为当前我国的建设监理市场不完善，同时监理单位机构管理相对应的机制很也不完善，所以个人对监理工作的认识有所不足，存在着一定的误解。部分持证的监理人员由于兼职过多而不能上岗监理；同时，一些在岗监理人员没有取得监理人员的上岗资格证而上岗，甚至没有监督管理市政公用工程的资质；还有，我们对监理人员的培训没有深入，大都只流于形式。如果培训之后的效果很差，就会给监理队伍的建设和监理工作的开展带来不利的因素，从而不能保证使监理质量。
2.4、施工阶段设计变更随意性大
众所周知，工程建设项目必须以工程可行性研究和投资额度的审批程序为依据，其工程建设项目的造价的控制应该以批准的投资额度为准。但是很多施工单位并没有做好相应的准备之前就忙于开工，没有深入的调查工程标准的要求以及投资额度的要求，也没有严格把关招标文件和承包合同的完成程度，更是在施工过程中随意更改设计。没有对更改的合理性进行研究，也没有对其必要性进行审批，更没有采取一系列的责任制约以及措施降低因更改所产生的损失。
2.5、质量管理控制不严谨
质量管理控制不严谨，现场操作人员未形成系统施工方法，通常依靠施工经验来控制质量，质量管理控制也比较松散。如果施工班组和操作人员对工序质量操作水平高，那么形成的工序质量水平就高。如果施工班组和操作人员对工序质量施工水平低，那么形成的工序质量水平就低。
2.6、处理不好进度与成本、质量之间的关系
工程施工进度与质量、成本三者之间是联系的。其中，进度与成本之间的关系是：要加快施工进度就要与之相适应的去增加成本。比如如果机械费用增加，那么合同外的用工也会随之增加。进度与质量之间的关系是：加快施工进度就不可能顾及到工程的质量，这是因为在高强度的作业下，人和机械都会有意无意的变更各方面的施工条件，这就可能影响质量的好坏。在实际施工中，施工单位常常忽略了平衡三者之间的关系，或者是只重质量，或者是只把握成本，要不然就是盲目的增加进度。
提高市政公用工程管理的水平的措施
3.1、施工组织总体思路
(1)“两个确保”第一是确保质量和安全，第二是确保工期。
(2) 贯彻“三高”一要高水平建设优质工程；二要高标准控制工序，让过程控制整体；三要高效率建设工程，一次达标，一次成优。
(3) 坚持“四先”在实施中，一要采用先进的设备、科学的配置来满足设计要求、规程要求及业主要求；二要采用先进的技术与工艺来保证质量的要求，如在水中结构施工、钢桁架的定位安装、钢混结合桥面板等施工技术领域；三要采用先进的组织管理技术，结合工程特点，统筹考虑，科学安排；四要用先进的工程质量观念来统一全体参建职工的认识，把高标准、严要求全面贯彻到施工的每一个环节。
(4) 全过程监测，信息化施工施工过程实行动态管理，对各道工序进行全过程的跟踪监测，并及时将施工过程中的各类施工信息反馈到技术部门，经技术部门处理后再反馈指导施工。
3.2、建立安全管理机构
依据工程人员当前的工作情况，根据其职责，依照岗位和职责的差异，培训工程人员的安全意识，并且不定期、不定数进行阶段考核，加强每个工程人员的安全意识，提高工程人员的安全防范意识以及安全处理的技能，在做好本职工作的基础上，增加一层安全措施。根据城市的运行状况和经济条件，安排兼职的工程安全管理人员或设立专职的安全管理机构。而那些操作复杂、工种多、危险性大的施工，要配备足够的安全管理专业人员，对它的安全进行重点关注。
3.3、以人为本的质量管理、监督管理
所有管理过程的实现的根本就是人的问题，所以，增强工程人员质量管理意识是解决质量管理问题的措施之一。一方面，应该增强现场作业人员的专业素质，用来保证居民的人身财产安全，对工程质量进行重点的监测；在施工过程中确定质量目标，实施时按照预定的计划和标准，使管理具有科学性，施工变得规范化。严格明确奖罚分明制度，有效地对市政公用工程建设项目进行管理。另一方面，重视工程的质量监督管理工作，持证上岗，建立监理人员注册制度，确保监理人员监理工程质量，并且维持监理秩序，重加强对监理人员的培训，建立专业的监理队伍，严格按照《工程质量监理手册》、《监理业务手册》、《监理工作手册》等监理手册开展工作，按照施工设计图纸和相关的规范对市政公用工程建设进行监督管理。
3.4、严格控制工程变更，加强施工阶段的成本控制
施工之前，应该组织施工人员和工程师到现场进行以下勘察研究，对工程图纸进行技术交底和严格审核，避免出现返工，对于变更的设计，扩展建设规模，提高建设标准，增加设施建设，核查原审批部门是否批准，尽可能的减少计算外的费用，对不符合程序变更的工程量予以否认，同时要严格控管理制现场签证。
3.5、市政公用工程项目质量监督管理人员的选择
市政公用工程质量监督管理人员是业主提供市政公用工程质量监督管理工作的人员, 在我国被称为监理工程师；在英国等国则被称为咨询工程师。在有些国家建筑师也可以从事市政公用工程质量监督管理工作。
(1)工程质量监督管理人员资质规定合格的工程质量监督管理人员必须具有项目所在地规定的资质等级证书。各个国家和地区对工程质量监督管理人员的从业资格都有严格的规定。下面介绍英、美等国家的具体做法和规定。英国: 由建筑师学会、土木工程师学会、特许营造师协会以及测量师协会等学会和协会负责进行咨询工程师专业资质的评定。此外, 英国政府也会公布经审查的咨询人员名单, 以便于在公共工程上选择合适的咨询工程师。德国: 该国规定质监工程师必须符合一定的资格条件。
(2)工程质量监督管理人员选择的方法和程序为了选定符合要求的咨询工程师,业主应采用适当的方法和程序。美国最常用的一种方法为资质评审法。资质评审法实质就是把资质因素作为选定咨询工程师的首要原则。它分为三个步骤进行: 第一阶段为选择, 这一阶段的任务是根据初步的工作范围及具体的项目评审原则确定由三至五家公司或个人组成的短名单。第二阶段为确定, 邀请第一阶段排名第一的公司进入第二阶段。这一阶段的目的是理解业主的需要和期望, 共同确定工程范围、所需要的服务及合同形式。第三阶段为定价, 在选定了最具资质的公司并确定了详细的工作范围之后, 应开始定价谈判。
3.6、组织的质量管理和质量理念树立
3.6.1、组织的质量管理
在企业和项目部管理组织中，组织就是人们为了实现共同的目标而形成的一个协作系统。项目管理的中心是组织系统的管理。组织管理能否成功，领导者的能力和组织管理的有效性是的两个决定性因素。这两个因素互相依存与补充。市政质量的控制、工序的穿插、现场的协调等都是由市政公用工程的施工管理人员最终完成的。市政工程的质量管理，决定因素是人，成立以项目负责人为目标责任制的中心，以总工和生产经理等管理人员为主要构成的组织体系，它是市政工程质量管理实施的基础，也是控制质量管理目标的必然要求。加强组织的质量管理，就能明确的区分项目管理中全体人员的职责、职位、以及界限，了解自身在组织中的处于怎样的位置，需要进行哪些工作，需要解决哪些问题。只有这样才能使组织协调运行顺利，确保实现组织目标。
3.6.2、质量理念树立
业主的认知度对企业有着的重要作用。但是，企业和项目管理者通常只把重心放在和业主协调工作中，主要解决和业主、监理等单位怎样处理好关系，不重视建立质量理念。很多企业只以顾客为中心，将质量理念树立作为基本的口号，却未把“质量第一，质量零缺陷”理念贯彻到日常的经营和管理工作中。如果把质量零缺陷理论贯彻企业的管理中，就会使职工们了解和把握它的实质，有准备、有计划地付诸于实践，真正的实现质量管理零缺陷。企业应当想方设法掌握客户的需求，通过策划把客户的需求转变为企业发展的目的和导向，并且落实到生产过程中。确保深入细致的理解客户的每一项需求。客户对产品质量的反馈，企业一定要立刻跟踪并且做出反应，实现客户的要求，甚至超越客户的要求。这些工作关键在落实和执行，不能空喊口号。需要全体人员从内心出发，培养员工精细工作的积极性，保证工程质量，并且把这种行动落实到每一项工作中去。
结语
综上所述，我国市政公用工程的实施不仅要得到相关部门的支持，还需要拥有专业的管理人员，对施工建设项目进行全方位的管理。对市政公用工程进行全面管理，这样可以提高工程的施工质量。面对市政公用市政公用工程管理的现状和存在的问题，需要管理人员总结宝贵的经验，结合现实，运用专业知识进行细致的分析，认真深入的研究，努力创新，找到可以切实的解决方案，提高我们国家的市政公用工程管理的水平。
市政公用工程篇8
1、市政公用工程施工管理的意义
随着经济建设进程的不断加快，我国的市政公用管理水平得到了显著的提高，一些全新的技术手段、管理方法也在不断被推出。对市政公用施工进行有效地管理是保证工程质量的最基本也是最有效的手段，同时对于降低成本、提高建设效率都有着推动作用，因此提高我国的市政公用工程施工管理水平有着重要的现实意义。
2、市政公用工程施工管理综述
2.1市政公用工程施工前的准备工作
技术交底，在进行技术交底工作时时往往需要工程业主、工程承包人、工程设计代表共同参与。完成对关键控制点的交底工作同时还要进行现场的标记以及记录工作。复核，聘请专业的监理人员配合相关的具体测量工作人员完成对水准点、控制点等的复核工作同时进行固定。复核过程中需要对工程的横断面、导线点等进行再次测量、设置等操作。对于那些丢失的标桩要在最短的时间内进行确定并上报，及时进行再次放样以及固定。材料审核，对于原材料的采购应当严格按照采购标准执行，相关证件必须齐全。对于自采材料的采样操作应当安排专业的监理人员在一旁，只有在得到监理师的批准之后才能够将检验合格的原材料投入工程施工中。工程开工，只有在完成了相关的准备工作之后，对施工文件、施工条件、施工方案有了详尽的掌握之后，才能够撰写工程开工报告，在得到监理师的批准后才能够传达工程开工信息。临时设施，对于工程驻地以及施工过程的用电状况应当从实际出发来完成对供电系统的建设。同时，还应当注意准备备用的发电系统来应对突发的断电状况，保证工程的顺利进行。另外，一些小型的、比较便捷的发电设备也是必不可少的，他们在一些复杂的施工环境下具有良好地应用意义。对于驻地的建设则可以依据施工图纸上的桩号来完成。
2.2市政公用工程施工管理
对于市政公用施工管理主要分为施工中以及施工后两个方面。其中前者又分为质量、进度、合同管理三个方面。对于施工质量的管理，要保证施工材料要复核质量标准、吻合施工图纸要求等。在施工的进度上，应当注意跟踪及控制施工中所涉及到的人、财、物是否依照计划及时到位进场。在对合同的管理上，应当同时关注乙方和甲方是否在规定时间内完成各自应承担的义务。对于工程施工完成后则要对工程的验收、交付、报告等内容进行管理。对工程进行验收时，相关的文件是否填写完整、手续是否齐全、移交工作的顺利与否等都应当予以完善的管理。最后则是对总结报告的撰写和提交。
3、市政公用工程施工管理的现状
市政公用工程通常所包含的内容有对于施工任务的分配以及落实、合同的有序签订、施工之前对于相关业务以及施工环境的一系列准备工作等。市政公用施工管理的现状主要分为以下几个方面：
3.1存在多种不确定因素
市政公用工程施工难度系数较高，易受天气、气候影响。并且对于原材料的质量要求较高，在施工过程中还需要考虑到周围的社会环境因素。对于工程的监理、供应商、业主等都极易发生变动，此外工程自身也存在较多的不确定因素。
3.2工程的高度复杂性
市政公用工程通常情况下需要较高的造价，并且涉及到多人的参与。此外，市政公用工程关系到多人的利益分配问题以及受环境较大，并且施工工期相对较长。 3.3管理模式发生了转变 市政公用施工管理过程中对于完成各项工作所需的人员、设备及材料往往是由项目方自己组织和准备，这就导致了工程施工人员素质参差不齐、花费的成本高、管理难度大等一系列的问题的出现。为解决这一状况，就促使施工管理模式开始有传统的粗放型管理模式转向现代管理模式。
3.4管理不善
市政施工操作人员存在粗心大意、不按施工标准操作的现象，致使一些施工事故不断发生。对于一些安全防范未能引起高度的重视，对于一些危险系数较高的地点未安排专业的人员等等。对于材料的采购、保管时常发生浪费、变质的现象等。
4、改善市政公用工程施工管理水平的建议
4.1做好相关准备工作
第一步应当配备一个完善的施工人员组织，项目主管人员应当具备优秀的指挥、协调能力，能够灵活应付何种突发事件，保证施工进度顺利进行。其他人员也应当挑选综合素质高、责任心强的人员。其次是对设备的准备，对施工过程中将要用到的各种发电设备等施工设备应当进行全面的检查和配置。此外，对于施工材料、场地等也应当进行检查和布置。
4.2安全施工，严格管理
积极对各种不确定因素进行控制，使各种可能的不安全因素被彻底消除或者削弱。应当保证施工进度与安全同步进行管理，制定相关的安全管理制度并严格落实，同时还要加强对施工人员的安全意识、防范技能的教育及培养。定期进行大、小安全检查，尽量创造一个安全的施工环境。
4.3加强质量及成本的管理
建议一个较为完善的施工质量管理体系，确定质量方针政策，加强对人、财、物的监控和管理，控制好施工技术及工序，能够根据施工现场的具体情况及时做出调整。做好工程的成本计划并进行准确的数据核算及分析处理，在保证工程质量的基础上尽量降低工程的施工成本。
4.4完善文明施工管理
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适宜市政工地文明施工管理，城区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区块的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也间接反映了企业的安全管理水平，现有的规范基本上是“一视同仁”，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。因此，我认为现有的管理办法的修订是完善文明施工管理体系的重要内容。
5、结语
市政公用工程任务重、时间紧，同时又处于人口数量密集地，一旦出现质量问题，影响严重，目前市政公用工程施工管理中存在诸多问题，需要单位的管理人员加大重视，确保施工人员和广大人民群众的生命安全。所以，对市政公用施工进行有效地管理是保证工程质量的最基本也是最有效的手段，同时对于降低成本、提高建设效率都有着推动作用，因此提高我国的市政公用工程施工管理水平有着重要的现实意义。
市政公用工程篇9
1 引言
经济的发展和人们生活水平的提高带动了市政公用工程的发展，各地的公路交通、桥梁搭建、污水处理系统、垃圾处理系统、排水系统、供电系统、供热系统等都得到了建设和完善，这些公用市政工程已经成为人们生活必不可少的物质基础。但是，很多市政施工单位在施工中对施工现场缺乏管理，应该及时改进。
2 市政公用工程施工现场管理的主要问题
市政公用工程不同于普通的工程，它具有特殊性，直接关系到广大市民的正常生产生活，也关系到国家的基本的基础设施的完善，所以对施工现场的安全和质量管理值得施工单位和监管部门重视。
2.1缺乏现场施工质量管理
施工现场质量的好坏直接影响着施工的安全和工程整体质量，要对施工中的劳务方面、制度层面、技术层面、认识层面进行严格控制。施工现场的质量问题是大部分市政公用工程施工单位的软肋，经常出现劳务人员素质低、质量管理制度和责任制度不完善、技术措施不到位、缺乏质量认识等问题，这些问题都导致市政公用施工现场的质量难以保证，施工人员为了赶进度、缩成本，偷工减料，不按设计图纸施工，加上监理工资的监管不到位，使得现场质量问题频发。
2.2施工现场缺乏安全管理
市政公用工程施工单位的施工人员有很多都是临时聘用的民工，这些都是临时性工作人员，缺少安全意识，施工单位对安全生产管理长期忽视，很多施工企业的各级职工和管理者对安全生产标注和规范等都不熟悉，使得这个施工团体连同管理层都不重视施工现场的安全管理。同时，由于公用市政施工现场环境复杂，安全管理混乱无序。另外，安全管理缺乏责任制，和处罚制度，权责不明，安全事故发生时找不到负责人，安全问题屡屡出现得不到根本的解决。
3 提高施工现场管理的具体方案
3.1严格劳务用人
劳务用工是工程现场的直接施工人员，劳务用工质量和劳务配置数量的多少好坏，直接影响着施工现场的工程质量，因此，对劳务的控制必须严格。对劳务单位要进行严格的考核，按照公用工程的施工要求选择有资质的劳务单位，聘用有丰富的施工经验，有良好施工质量的工人。考察劳务工的上岗资格、技术水平、安全意识等，考察劳务工的责任意识等。对于一些要求较高的工种，必须要求工人持证上岗，检查其上岗证、技术等级证等证书。在考察期间，要对其实际的操作能力进行考察，主要技术的精湛熟练，根据不同的考察结果，分配不同的任务。
3.2完善施工现场的制度
制度对于施工现场的质量控制和安全控制有一定的强制作用，制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高管理的效果。
3.2.1施工现场管理问责制
派专人负责施工现场的安全和施工质量，要实现施工现场管理落实到人，避免因为权责不明导致现场出现问题时互相推诿，无人负责的情况。通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。
3.2.2现场施工管理奖惩制
施工现场的安全事故和质量问题产生的原因中，人为原因是最大的可控因素，施工现场人员的、偷工减料、敷衍塞责等都会导致工程质量的地下或安全事故的出现，对于这些人为的因素，要制定严格的奖惩制度来进行管制。如果施工质量不符合要求，现场管理人员和监理人员可以要求其重返工或者进行改进；对于质量优秀的施工组，要给与物质和精神的奖励。对于造成安全事故的人员，给与一定的经济处罚和法律惩戒，防止类似事故的再次发生。
3.2.3现场工序交接制
每道工序完成之后，施工人员要按照质量和安全标准对上一道工序进行检查，如果符合要求，再有质监部门和安检部门进行检查，合格后再有监理验收，只有监理工程师确认达标之后才能进入下一个工序，如果不达标，则要求继续改进至合格为止。现场施工中，必须确保每一项工序都达标，才能确保整个市政公用工程的达标。
3.3重视施工现场环境的考察
市政公用工程包括道桥工程、广场建设和公园建设工程、污水处理工程、垃圾处理工程等，要想实现施工现场管理的有效，施工现场管理人员要对施工地区的地质进行勘查，将勘查结果一报告的形式呈报上级和监理公司。市政公用工程往往处在环境复杂的闹市区，施工环境经常发生变化，有的变化会严重影响现场施工质量和安全，所以施工现场管理必须重视施工环境的监督，对于潜在的会影响施工的环境因素要及时发现，并采取措施解决。
3.4现场施工设施的控制
施工单位要对施工现场的机器设备定期检查检修，确保设备正常运转，对于脚手架的搭建和拆卸要非常重视，高空操作人员上安全带，全体施工人员要戴安全帽，注意安全防护网的建设，在施工现场设置警示牌和警示条幅等。
4 结语
市政公用工程的施工现场的施工质量和施工安全直接关系到人们的正常生活和施工人员的人身安全，监理公司和施工单位的现场管理人员要加强现场管理，确保安全施工，保证施工质量。
参考文献：
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[2]陆瑞娟．浅谈市政现场、材料检验的方法措施．《城市建设理论研究（电子版）》，2012，4．
市政公用工程篇10
一、市政公用工程施工过程中出现的问题
现阶段，随着城市化不发的不断前进，市政公用工程的基础设施建设不断增加，施工量也猛增，但令人担忧的施工安全问题却频频上演。在市政公用工程安全质量不过关、安全事故频发，管理人员与施工人员安全意识淡薄，安全管理工作混乱，安全管理人员缺乏、专业培训不足等问题。
1，管理人员与施工人员安全意识淡薄
首先令人堪忧的是在市政公用工程及其他企业工程建设中的诸多安全事故面前，管理人员与施工人员的安全隐患意识却没有显著提升，总是在施工过程中抱有侥幸心理，而安全事故却往往在此发生。任何一个环节的疏忽都极有可能危及到整个工程的安全，但管理者进行管理时通常是依据安全管理的以往经验，缺少专业的知识及技能，对出现在施工过程中的各类安全问题未能及时发现并解除。
2，安全管理工作混乱问责难
市政公用工程的安全管理工作之所以不到位，一个很主要的原因就是施工安全管理工作混乱，安全管理工作缺乏完善的相关制度和体系，并且在出现安全问题时管理和处罚机制不到位。要做好一项工作就需要建立一套必要的机制、体制。一直以来，我国市政公用工程管理中缺少有效的安全管理制度的制约。施工质量以及材料的堆放储存等安全问题都是施工现场安全管理不容忽视的问题。对安全事故的处理缺少相关的法律依据，各类规范还不完备，这在某种程度上就增大了安全管理的难度，对于已经发生的安全事故，要对相关部门的管理者如何进行处罚，因为对管理者没有相应的衡量准则，就不能对其有效的进行处理。
3，安全管理人员缺乏、专业培训不足
在诸多的安全问题面前，一个很重要的安全缺陷就是安全管理人员缺乏、专业培训不足。在每一个市政公用工程项目中，很少有专门的安全管理或者安全协调部门，大多都是由项目的管理者担任安全管理工作，但问题是项目管理者一身多职，并没有太多的精力和时间去关注施工过程的安全问题，逐一检查和排除安全隐患。这在施工安全过程中是一个很明显得漏洞，由于安全管理人员的缺乏，导致安全隐患的排查与接触都面临着很大的危机，建立一支专业素质高、安全意识强的安全管理人员队伍势在必行。
4，安全质量管理不过关
施工质量管理问题存在于很多市政公用工程施工现场的管理过程中同样也是施工质量监控过程中薄弱的一环。施工单位为图方便将工程转包挂靠施工方，层层瓜分利润后，施工方已经无利可图置工程质量于不顾，降低成本保证不亏损，从而导致工程质量低劣。施工单位的施工人员技术较差达不到工程质量的标准，质量管理人员经验匾乏不能够合理控制工程建设的各方面，不能调节好混乱不堪的施工现场。监管公司没能担负起质量监管责任，没有质量保证体系，不完善的施工质量体系，致使施工方片面追求工期从而牺牲施工质量，施工方因承担的风险小，而忽视施工质量。
二、市政公用工程施工过程安全预防措施与建议
1，提高安全意识，建立安全管理队伍
全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。安全工作要做好首先就好在意识上加强重视，特别是对于管理人员和施工人员，要定期进行安全演练和安全预防教育，并提高素质低下的施工人员如何预防安全事故，以及在出现安全事故时怎样做好自救工作。必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议，安全工作逢会必讲，逢事必讲，不断营造“安全第一”的氛围，培养员工的安全自我防范意识。
2，公用工程施工安全体系化、责任化
建设创造型安全管理体系，设立建筑施工企业安全诚信体系，强化安全基础管理，不断提升安全管理水平。针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。结合施工现场实际情况，以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础。针对施工单位的内部安全管理行为进行诚信考核，同时将考核结果与市场及企业的资质联系到一起，这样会有效的推进企业落实安全生产责任，建立健全的内部安全管理体系。进而使其内部的安全管理及监督部门应用的各类管理方法及培训教育得以接轨，使得施工过程中充分体现出法律、法规、准则、规范中的要求，这样来实现管理及施工的真实的联动。
3，全面推进安全标准化管理
安全标准化是确保安全生产的重要保障。在市政公用工程建设过程中，大多数工程并不是由市政部门出面进行的，而是外包给其他建筑公司或者建筑队伍，甚至二级建筑公司往下承包给三级公司，这样的情况并不少见。但每个建筑公司都有着自己的安全管理模式，这就很有必要建立一套安全管理的标准化模式，加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度，完善工作机制，提高工作效率，实现标准化管理。
总而言之，市政公用工程是城市经济发展的基础，是我国城市化进程不断向前迈进的基础中的基础。百层大厦平地起，要的就是基础的牢固与扎实，更能说明市政基础公用工程建设的重要性。市政公用工程的安全管理工作需要管理者尽职尽责，把集体利益、员工安危放在心中重要的位置，准确处理好生产安全、效益的关系，严格依法开展安全生产管理。安全管理工作任重道远，努力创新安全工作方法，不断探索新的安全管理模式，顺利、安全完成每一项市政公用工程。安全管理工作繁重且有着深远的意义，要求管理人员进行不断的经验总结及研究，让安全生产落实到工程建筑中的每个环节中去，最终达到安全生产的目标。
参考文献：
[1]宋炜. 浅谈市政公用工程施工安全管理[J]. 品牌，2014，08：142.
市政公用工程篇11
工业化的发展带动城镇化的进程，随着21世纪以来经济的持续高速发展，城镇化的建设与发展也已势不可挡，而这一具体表现就是民生公用工程投资与建设的快速增加。但是，城镇化的建设与发展不是也不能盲目，为此，出于科学发展与管理的考虑，一些城市开始注重建设的细节与质量，其间不乏城市地下管廊工程的建设，但是值得深思的是，如何在类似的狭小的、有限的施工场所一如既往地进行良好的安全管理呢？如何才能在注重提高工程质量的同时亦能提高现场安全管理，保证公用工程建设安全进行？所以，本文将结合我国公用工程建设现状，对这些问题进行逐一解答。
1市政公用工程施工现场安全管理的特点和难点
1.1施工环境复杂多样，现场安全管理难度大
为了适应现代化以及科学化的城市管理，市政公用工程建设的触角，已不仅仅局限于近郊地面，而是已经延伸到城市高空、地下空间甚至是河流滩涂。因此，显而易见，施工技术人员施工既要考虑施工建设的整体性，又要能针对不同的环境适当增加一些临时的拓展改造的作业内容。特别是在人口密度大的城市中心，应该如何在车水马龙中进行建设的同时又尽可能少的减少负面影响，毫无疑问，这是对施工现场的安全管理水平的一个考验。
1.2高处施工操作危险性大，现场安全管理不易操控
在现今市政公用工程施工特别是在城市立交建设、桥梁项目工程，怎样在保证市民正常安全出行的情况下完成施工作业，是安全管理中的一大难题。因为，对于高空作业，其相对地面工程而言，要额外考虑一些重要的工作环节的安全问题，诸如高空能否实现顺利吊装、脚手架固定是否安全等。除此之外，一些计划、准备与管理工作特别是现场安全预案与防护工作，一旦出现问题其造成的社会影响将是难以估量的。凡此种种，无一不增加了高空施工安全管理操作的危险性与难度。
1.3地质条件迥异，现场安全管理方法不一
在市政公用施工工程中又一常见问题就是地质地貌状况的差异。我国幅员辽阔，地形多样，地貌地质条件更是千差万别，针对不同的地理条件采取相应的管理方法与操作规范更是科学施工管理的要求。同时，这也要求施工技术人员能够因地、因事进行技术攻关，确立相应的施工规范。除此之外，市政工程施工环境的不可改变性与易受影响性，也是施工技术人员需要关注的一个问题。
2市政公用工程现场安全管理中主要存在的问题
2.1现场安全管理受传统管理束缚，监督机制不完善
从管理历史上来看，建筑业施工安全管理不管是在制度的建立与健全和经验方面，还是管理进程上都领先于市政公用安全的监督与管理。这并非是不重视市政公用工程的发展而是我国历史的国情以及管理安排所致。但是，值得庆幸的是，在安全监督管理上，市政公用工程相关公司以及整个行业，无论是在现场安全管理上还是监督力度上，近年来都有较为明显的改善与提高。然而，一些在公用工程建设中暴露出来的问题仍是不容忽视的。究其原因主要有以下几点：①现场工作人员以及相关劳务人员的能力与相应知识储备不足。要想从根本上消除安全隐患，需要相关人员掌握相关安全防范知识以及及时更新和提高相应能力，从而使组织自上而下形成良好的安全管控与防范氛围，从而能够有效地应对各种安全隐患问题。②国家以及相关行业的法律规范并没有得到相应的施工管理人员的重视。诸如《建筑施工安全标准》对施工现场的安全规范做出了相应的要求，以及《施工现场临时用电技术规范》对一些应急的用电操作做出了规范性的要求，这些不论是宏观上的，还是细节上的操作并非是无法可依的，关键在于管理人员没有在思想上重视，更不用说熟练掌握了，自然而然就会致使其在日常工作过程中力不从心。
2.2现场安全管理内部控制机制乏力，经费不足
这些问题体现在：①相应的安全教育体制与机制的缺乏或不完善。对于安全教育重要性认识的不足，使得企业的安全教育制度建设只停留在文字阶段。没有健全的三级教育制度，教育、监督与考核之间相互脱节，管理绩效与奖惩没有得到应有的结合，均是现有施工企业可能存在的问题。②施工现场的安全管理没有得到相关施工企业应有的重视。其相关安全机构的设置要么不到位，要么只是浮于表面，只有虚职并无实权。因此也就不能发挥其在监督检查中应有的作用。③为了增加利润收入，减少经费支出应对激烈的市场竞争，一些市政公司出于挖掘潜在绩效的考虑，将企业相应安全管理机构与其他职能机构进行合并缩减相应因增设机构而增加的开支，同时也使得专门管理部门应发挥的作用大打折扣。
2.3现场安全管理意识因人而异，综合素质不高
市政工程建设的从业门槛较低，劳务人员来源迥异，且大多为农村务农人员，由于教育水平有限，其对相应的施工作业知识并不了解，加之包工头为了节省相应成本在大多数情况下并不对他们进行相应的必要的知识培训，自然而然地，劳务人员的综合素质是差强人意的。除此之外，一些市政公司也并没有引起相应的重视，使得对劳务人员必要的知识教育与培训成为了不可能事件。劳务人员在这种情况下，更不知施工工程的质量与安全与其息息相关。安全事故的发生也就更加不可避免了，随之劳务成本与恶劣的社会影响随之增加。
2.4现场安全管理人员资质不够，操作不规范、混乱
法律上有明确要求是重要的或特殊岗位公众的工作人员必须持有相关合格的证件在能上岗，这是保障施工工程安全管理的保证。但是在现实情况下，施工现场的工作人员上岗，有的是依赖人情关系、有的是无证或一证多用等情况都是确实存在的。在这种情况下，从业人员缺乏必要的专业的培训，而缺乏相应的安全管理知识，仅依据经验和临场应变能力来参与安全管理应对安全隐患。其结果可想而知，其后果也是难以估量的。众所周知，对于一些特殊专门的机械机器的操作需要规范的符合特定要求的操作。但是在现实情况中，诸如对龙门架、推土机等机械的违规操作不胜枚举。更有甚者，在一些工地上一些超过服役期限或者到达报废年限的设备经仍在进行施工操作，其可能产生的安全事故的可以预见的，令人担忧的。
3应对措施
3.1将安全教育活动融入在施工的各个阶段
安全教育事关重要，应该对其进行时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，对于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，建立健全教育安全管理三级制度，统一标准，提高认识，营造氛围，落实监督。除此之外，加强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全知识教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行规范的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严格持证上岗的工作要求，持续不间断的及时地进行相关知识与能力的传授与提高。
3.2建立健全相关施工现场安全管理的制度安排
凡事预则立，不预则废。安全管理的制度安排作为实现市政公用工程安全生产的保障，是进行施工生产的必要准备。工程公司应该请专门的从业人员在国家相关管理规范和行业要求的指导下，结合工程实际，制定具体的安全管理制度安排。此外，建立统一标准。将各个施工环节的注意事项以及安全管理内容纸质化、明确化，将具体责任细化到相关职位以及负责人，将安全管理绩效与奖惩挂钩。通过这种方式，切实将安全管理制度落到实处，且保障工程质量以及生产安全。
3.3认真做好施工各环节工作人员的交接
优秀的工程建设依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不论大还是小的项目具体的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种情况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然要求。这就要求相关企业制定一定的工作指导说明书，并督促工作人员切实进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及建立施工上下环节的监督机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行相互监督即为内部监督，加之质监部门对其进行外部的监督，从而使得交接工作以及工程建设能够顺利的推进。
3.4设立专门的项目施工现场安全管理机构
现场安全管理不仅关系到工程的质量与安全同时也是树立良好的企业形象的重要保障。通过现场安全管控，树立良好的经营形象，从而带动相关项目工程的市场占有量，是企业发展的长久之计。因此，由此看来，市政公司建立有效的安全管理组织机构是必不可少的。将其交由有能力可以是企业高层管理人员进行负责，使其切实发挥作用对安全生产负责。挑选优秀的、有能力的、敢于负责勇于担当的工作人员担任相应机构的管理人员，使得工程自上而下的安全管理现状得到实时的管控，将安全隐患扼杀在摇篮中。
4结语
市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。
参考文献
市政公用工程篇12
1 道路施工技术对市政公用工程的重要性
路基是道路施工中最重要的一个环节，其结构形态和施工质量对道路路面的承重能力和运力水平保证具有非常重要的意义，而路基建设的效果会对整个道路工程施工质量提高起到积极作用。路基施工由多个操作环节共同组成，在施工时会受到多种因素影响，所以在施工时需要相关工作人员采用适当的方式结合工程的实际情况增强市政道路路基施工的可靠性和平稳度。路基施工的质量对路面的性能和施工效率有决定作用，若在施工过程中发生质量问题就极易造成渗漏问题，如果渗漏程度过于严重就会对路面的稳定性造成影响，有时还会发生路面踏陷的问题。所以在进行市政公用工程施工时相关工作人员必须对整个工程施工过程进行科学规范的质量管控工作，防止在施工过程中出现安全事故，同时也能减少在工程中隐藏的安全问题。相关工程单位在施工时要结合工程的具体要求合理使用施工方法，尽最大能力完善工程是方法的作用效果，以保证道路建设水平提高，进而促进市政公用工程建设质量提高，推动我国交通事业进一步发展。
2 市政公用工程道路路基施工质量要求
2.1 路基的强度
市政公用工程施工中的道路施工建设包含很多个步骤，其中路基施工是最重要的质量决定因素。而工程建设人员必须使用合理手段增强路基结构的稳定性和路基材料的总体强度，这样才能保证路基施工成果符合相关工程规范，从而使在多种外部因素影响下路基可靠性和稳定度遭受的破坏减少。在开展具体路基施工工作时需要对路基的强度及施工中所需水源的温度保持平衡的操作进行管理，运用可行性较高的施工方法来增强路基结构的稳定性，同时也能给路基结构承载力增强创造前提，为造建成后的路面使用时的路面运输能力增强提供保证。提高路基强度有利于减少城市在道路建设中路面因外力因素存在而引发的一系列问题。另外，路基在整个施工过程中需要对可能破坏施工效果的主要原型进行综合评估，然后对其中不正确的地方进行改进，从而延长道路的可使用年限。
2.2 路基结构稳定性
路基结构的稳定性是决定道路运载能力的重要因素，可以提高道路路面的可承受重量，其稳定性的高低对道路整体建设效果和城市建设水平有决定性意义，所以相关工作人员在正式开展施工之前需要对不符合路基施工标准的奠基土壤经营处理，从而加强土壤的强度，提升地基土质的可承受重量。道路在建设完毕正式投入使用后能够会接受到来自外界的作用力，相关工作人员需要采取有效方法增强其结构强度，防止道路经车辆碾压后发生形态变化所导致的交通安全问题发生。
3 市政公用工程道路路基施工技术要点
3.1 路基挖方
需要做好路基挖方前的准备工作，在确保截水沟和排水沟排水通畅的基础上，还要做好防渗工作，避免路基用地附近的建筑发生渗水。对于影响路基挖方施工的障碍物需要进行拆除。在路基开挖后，需要确保边坡的稳定性，同时还要确保开挖过程中不会对周围结构物带来不利影响。通常都是会采用分层开挖的方式进行路基土方开挖，利用挖掘机和自卸式汽车来完成开挖和运输工作。
3.2 路基排水
需要做好地面排水工作，这样雨天或是雪天路面范围内的降水能够迅速排出路面，避免积水过多导致路面下渗问题的发生。在地面排水中主要以集中排水和分散排水为主。集中排水主要是在路面两边设置横坡、边沟、急流槽，这样能够使雨水顺势排出。分散排水主要是针对于平坦地势情况下采用的排水方式。在做好路基排水工作时，还需要对路肩进行硬化，对路基边坡进行加固，特别是一些地下水位较高的绿化地带，通过设置路肩排水沟来进一步使沟坡的排水量得以扩大。
4 强化币政公用工程道路路基施工质量措施
4.1 强化路基软基处理
在路基施工过程中，软基会对城市道路路基施工质量带来较大的影响，不仅会影响路面基础的稳定性，而且还会出现基础沉降及塌陷，带来严重的经济损失，同时还会对行车的安全带来较大的威胁。因此在市政公用工程道路路基施工过程中，需要做好软基处理工作，对于软基区域的地基，需要提前施工，利用适宜的施工处理技术来对软基进行加固，提高软基的稳定性和强度，当软基区域地基土固结度达到设计标准要求时，才能进一步实施后续的施工。
4.2 重视路基排水施工
在进行地表排水时，施工人员应认真研究本城的地形、排水系统以及天然水系，合理布置路基地表排水设施，从而形成科学、完善的排水系统。同时，还应对地表排水的进出口位置进行合理选择和及时处理，保障水流的畅通无阻，避免发生堵塞、淤积、冲刷、溢流以及冻结等现象，危害路基、路面及其相邻地带。
4.3 强化路基防护
首先，需要做好坡面防护。在雨季，雨水会对路基边坡的稳定性带来较大的影响，而且外界的温度和湿度变化也会对道路路基带来一定的影响，因此可以采用植物、挂网喷护、浆砌片石及混凝土骨架等来对边坡进行有效防护。其次，支档防护。对于地基基础较好，而且石料较为丰富的路段，可以利用石砌重力式挡土墙的方式来对路基进行防护。
结束语
总而言之，随着工程施工方法逐渐丰富，在市政公用工程中所使用的施工方法也越来越多，根据工程实际情况选择合适的施工技术能够有效提高工程施工的质量，并提高道路使用的安全性。路基建设是道路工程施工的基础，对市政道路总体施工质量提升及保证具有十分重要的意义；另外还有利于促进我国交通运输行业发展。随着我国城市化建设脚步加快，市政道路建设要求也随之提高，加强路基施工质量成为市政公用工程建设中非常重要的一个环节，对推动我国基础设施建设事业发展具有积极意义。
参考文献
市政公用工程篇13
1、前言
近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资力度大幅上升，努力完善城市基础设施，城市功能日益提升，尤其是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，随之而来的是安全生产监督管理的难度加大,市政公用工程是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的关键性。它主要包括[1]：
城市道路，城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其它附属设施；
城市桥涵，城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其它附属设施；
城市排水设施，城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其它附属设施；
城市道路照明，城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施；
城市建设公用设施，城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其它附属设施。
2、市政公用工程施工管理存在的问题[2]
市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,其安全监督起步较建筑业晚, 涉及特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，从规范性的管理上也要落后建筑业,加上市政建设施工事故不断增加，安全生产监督管理的难度不断加大。
2.1 施工管理体系有待完善
市政设施管理体制不顺，管理方法主要方法还是突击整治。为“管”而管，没有处理好“先管人”、“后管物”的关系，综合执法体系有待健全，随着社会不断发展，公用工程也不断发展，但是相反的是，市政公用工程在规范性的管理发展速度并不快，市政公用工程最初的建设项目以道路为主，当时的技术水平和遇到的清况有限，形成了轻管理的局面，再加上由于历史和观念的原因，仍然从节约成本出发，在工作人员的配备上不重视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，由于缺乏安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。
2.2 施工人员综合素质差
部分施工人员没有得到必要的安全教育和基本的技能培企业，在施工过程中存在的安全隐患不能做出正确处理，并没有加强全员的安全施工意识，树立严格施工的观念，工作人员综合素质低。很多问题的出现，在于施工人员以及管理人员，安全意识薄弱，严格生产的理念不够，工程工作本身就要求工作人员必须具备高技能、高素质。
2.3 安全管理人员无证上岗[3]
一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，没有一个严格的体系，对工程人员进行一个长效的监督管理，专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证，因为市政施工工程是因着具体的施工环境和条件的转变，会发生多样的变化，而很多施工队在遇到新的环境变化时，不够重视，也没有进行新的论证，盲目动工很容易发生安全事故。另外，对于一些重点的关键工程的施工，技术还是比较落后的。
2.4原材料没有进行严格的质和量把关
没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。在施工工程中要严格把关原材料的进货渠道，也就是在原材料采购环节中最好进行多方的授权和监管。其次，在原材料运抵仓库时，还要严格地检查原材料的质量。另外，在原材料的使用过程中，对进出的数量要有一个清晰的账目和及时的更新，如此才能保证优质的原材料优质地使用。
2.5施工机械设备管理不善
在市政施工过程中，机械设不例如车辆经常违规使用，施工人员使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，再加上部分司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大，此外，车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
另外，通讯、电力、绿化等配套施工对道路建设文明施工所造成的影响是极其巨大的，其施工队伍的文明施工水平可想而知，建筑材料乱堆乱放随处可见，由于目前市政公用工程施工安全监管职责中并未包括对上述配套项目的管理，同样，这些配套项目也从未纳入报监管理和行政考核的范畴，这样就对安全监管成了一大难题。
3、针对存在问题的解决方法
3.1管理体制的改革,管理技术的改革
建立严格的技术管理体系和质量管理体系，针对工程的提点，选派施工管理能力强，技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，明确相应的工作程序和质量职责，通过一流的质量管理活动，在质量监控体系保证下，确保建筑产品质量达到规定标准。
3.2 提高施工人员的综合素质[4]
目前我国的市政公用工程仍然是一个劳动密集型的工程，但是人员的素质提高是刻不容缓的，管理部门和施工部门的人员配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗，对已一线施工人员的技能水平低得现状相关部门可以设立专门的人员素质培训不，对施工人员的工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质，确定严格的资格审查制度，对符合资质和条件的人员才能发放上岗证。而且，资质证书要有一定的期限，以便于对工程人员进行定期的考核，
3.3 要建立健全机械设备管理相关规章制度
实现全体规划负责方针，全面实施三定制度，定机、定人以及定岗位，三定制度的实施，有利于管理机械设备，使之具备专人管理、专人维修以及专人操作。
4、总结[5]
市政公用工程是关系国民的大事，涉及国民的物质文明和精神文明建设，我们在加速推进市属重点工程建设方面付出了艰辛努力，取得了明显实效。但同时也清醒地认识到，工作中仍然存在着一些突出问题。如建设任务繁重，管理、技术人员比较缺乏；建材价格大幅上涨，导致施工单位成本加重，进度放缓；有些项目拆迁进度滞后，拖延了工期；因工期紧迫，部分工程设计仓促、准备不足，导致工程变更量大，影响工期、造价，影响竣工结算进程；一些工程项目立项报建手续办理有待加快，安全文明施工有待加强，等等。这些问题和不足，我们将重点研究，加以解决，更好地做好市政公用的管理工作。
参考文献
[1] 董泽福,刘春生. 市政工程监理面临的问题与解决办法[J]. 中南公路工程, 2006, (02)
[2] 李炳东. 谈如何在新形势下提高工程质量监督管理水平[J]. 山西建筑, 2010, (24)
