公益演出策划案篇1
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：__X
支持单位：__X、__X
合会援助单位：
协办单位：
一、活动背景
为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，提高全民慈善理念，_年爱心助学会第一届慈善义演是进一步营造全民慈善的良好氛围，弘扬慈善文化，倡导奉献爱心，本次晚会是慈善与本土文化的完美结合，以“爱心传递，真情助学”为主题的义演将在_广场举办。
二、活动目的、意义
开展以“爱心传递，真情助学”为主题的慈善义演活动，是为了引导更多的市民关注焦作贫困学生，关注我们身边的弱势群体，我们真诚希望社会各界人士尽自己一份小小的心意，俗话讲滴水能汇成大海，只要人人献出一份爱，这世界将变的更美好!
以义演方式倡导市民关注我们身边的贫困学生，通过义演活动唤起全社会对慈善事业理解、尊重、关心与帮助，扩大慈善事业的影响力。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神。
三、组织机构
主办单位：__X
支持单位：__X、__X
合会援助单位：
协办单位：
承办单位：
活动名称：“爱心传递，真情助学”大型慈善义演
活动时间：20_年x月x日(周六)
活动地点：_广场
宣传媒体：________X
四、赞助公司方面
(一)自己协调捐助单位，确定捐助意向和捐助金额。
(二)用希望工程正规票据为赞助公司出具票据
(三)在义演中，请赞助公司上台举捐助牌。
(四)在演出场地周边布置展板，对热心企业、个人进行答谢。
五、安全预案
为确保活动期间的安全，使本次活动顺利、圆满地进行，特拟定安全保卫工作方案如下
(一)指导思想：精心组织、周密部署、密切配合、定岗、定员、定责，确保晚会万无一失，使慈善义演安全顺利进行。
(二)组织领导：为加强本次活动安全保卫工作的组织领导，__同志负责，成立后勤保障应急小组，负责布置、协调和指挥此次活动的安全保卫后勤工作。
八、募集资金使用计划
助学计划：所募得的款项一部分用捐助贫困大学新生(5000元/人/学年)
附：义演演出方案
晚会负责人：_X：组员：______
节目的收集和审核，义工工作的分配。
外联组：_X：、___
负责联系热心商家为孩子寻找捐助人和义演当天广场的义卖商家的寻找及义卖活动策划接待组：_X：_X：
负责各个相关组织人员的接待和关系的协调、场地的联系
宣传组：_X：_X
负责宣传品的设计，定稿_X
负责演出现场的设备{灯光、音响、舞台等的设计维护
晚会总协调：_X：
1、向社会征集内容健康向上节目，望热心朋友积极参加并提供支持!
具体联系：晚会负责人：_X：组员：____X
节目的收集和审核，义工工作的分配。
2、活动当天将进行现场义卖;
具体情况请联系：_X
企业捐助请联系外联组：_X
公益慈善策划方案借鉴二
一、活动背景
深秋已至，天气转凉，最近学校里感冒的人多了起来，而且全国的流感形式也很严峻，通过免费派发口罩活动希望能促使大家增强预防流感意识，注意自身清洁卫生，同时，向在校师生送上一份温暖，从而使自己能免于流感的侵袭。
二、活动的目的及意义
近段时间，大家都在网上或者新闻媒体上得知流感的严峻形势，所以想通过这次献爱心活动，希望能使在校师生免于甲流，也可使大家初步掌握防治流感的基本知识，还可以在将来的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康。
三、活动宗旨和要求：
本活动与医药药品企事业单位合作，以推动我会成员开展公益实践，弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨，开展公益活动,同时在此基础上扩大的医药药品企事业单位以及我会在学校的影响力。在公益活动中，大学生能与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，通过传播公益文化，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物,传播爱心提高自身修养。
四、活动时间：20xx年12月22日前后
五、活动组织安排
本次活动由就业协会主办，对于本次活动的筹划和组织，我们将联合成立活动组委会进行规划和统一安排并遵循赞助商的安排进行适当调度。
六、宣传计划
冠名权：X医药药品企事业单位
宣传单：宣传单上公司以赞助商的身份出现或同时派发公司的宣传单。(该项目可独立，可由商家独自提供)
海报宣传：海报上商家以赞助商的身份出现，并可以印上商家各自的标志。(商家自行设计也可以)
展板宣传：展板上可贴部分赞助商自身的宣传海报1~2张。
宣传栏宣传：赞助商的宣传和海报在我校宣传栏拥有该活动的冠名权。
横幅宣传：在活动现场、运动场、饭堂可悬挂赞助商名称的横幅。
奖品宣传：奖品由赞助商赞助、提供或可印有该公司的图案。
产品宣传：公司产品可作为该活动的指定用品，也可以利用部分时间给赞助商宣传自己产品。
七、活动步骤:
1、经院团委审核批准，并寻找医药赞助商制定工作安排。
2、由会议的结果分配各项任务:由宣传部负责出海报、展板等来宣传各项活动。
3、组织一个流动小组,在活动当天在校园里做宣传活动和派发口罩工作,边宣传,边让同学积极参加此项活动。
八、扩张项目：
通过现场派发口罩这活动，赞助商医药药品企事业单位，还可以在此进行医药保健品销售，尤其是对预防流感药物和药品进行销售，并派发本店宣传单张，从而增强本医药药品企事业单位在学校的影响力。
九、活动经费：
1、独立包装型医药口罩1000个以上(由赞助商提供)
2、宣传标语横幅1~2条(由赞助商提供)
3、宣传板报设计及费用(我会承包)
公益演出策划案篇2
公益文化活动一般属于群众文化性质，以社会效益为第一位。因此，在选择活动主题时，应将群众参与性、传导正确的人生观和高雅的艺术享受紧密结合。
有人一提起公益文化活动，就想到找些明星来参与，那是极其肤浅的思维方式。
公益文化活动有多种表现形式
1、一般型公益文化活动，如广场文化活动、艺术节、文化宣教等。
2、捐助型公益文化活动，如慈善拍卖、义演、主题捐赠等。
3、高雅型公益文化活动，如诗会(朗诵)、读书会、书画展等。
4、竞赛型公益文化活动，如歌咏比赛、征文比赛、书画比赛等。
5、交流型公益文化活动，如城乡交流、城市交流、国际交流等。
6、名人主导型公益文化活动，如社会名流、政要、热点人物参加的文化活动等。
7、学习型公益文化活动，如讲座、夏令营、特殊训练班等。
8、旅游型公益文化活动，如参观、考察、探险等。
9、民族文化型公益文化活动，如少数民族凤情展、古代文化研讨会、文物展等。
10、重大事件型公益文化活动，如与奥运、突发事件、重大工程相关的文化活动等。
在歌星、影星、体育明星被滥用的时代，多考虑些其他形式的文化活动，会更容易产生效益，且花费较少。
公益文化活动的主办单位
公益文化可以由政府机关、军警单位、媒体、文化艺术专门机构、企业等主办。
公益文化活动的策划与执行程序
1、确立活动目标。
2、评估活动的可行性和取得的效果。
3、产生创意主题，包括主题词、宗旨、口号等。
4、搜集活动相关的资料。
5、撰写方案。
6、评估方案，核算价格。
7、修改方案。
8、成立活动组织机构。
9、撰写活动执行计划和实施细则。
10、准备活动物料、节目和现场布置。
11、检查准备情况。
12、活动正式举办。
13、活动总结。
评估公益文化活动策划方案的几个误区
1、长官意志。一些领导者对文化并不了解，也没有时间具体研究方案，但却不愿意相信文化策划人。结果原本良好的创意可能丧失怠尽。
2、过分追求新奇。正确的做法是实用，出实效。
3、收到策划案之后，一些主办单位以为不过如此，随后抛开策划人进行操作，结果很达到预期目标。只有策划者的智慧贯穿整个活动中，活动的创造性才能真正体现出来。
4、忽视宣传的投入。缺少有效的宣传是当前很多文化活动普遍存在的现象，而宣传并不等于简单地在媒体投放广告或张贴海报。
5、不知道正确选择策划人。优秀的策划师必须是复合型人才，最理想的是在文学、艺术、经济学、哲学、心理学、社会学、信息学等多个方面富有学识。一些主办单位舍本求末，只看策划公司做过了什么，而那是极不准确的。
6、以费用取舍方案。公益文化活动必须节约，少花钱，办好事，但好的创意永远比费用重要。
优秀的策划公司善于整合资源。我们拥有一流专家、教授、作家、设计师、画家组成的创意工作团队，代表了公益文化活动策划新潮流、新方向和新起点。
2017年公益活动策划方案二
一.背景
XX有限公司主营怡清牌系类包装水。总部位于XX高新技术产业园区，并拥有深圳、广州、成都三个生产基地和若干个加工基地，总投资32000万，该企业加大投资，具备了强大的系统监控能力，能实时跟踪出厂的没一桶水，杜绝假水，让消费者喝的放心，同时，桶装水专卖店强大的服务系统和管理系统，全市统一的客服中心，与各专卖店电脑联网，进行实时信息交换，极大提高了配送和服务效率和质量，为用户不断创造价值，提升生活品质。
为了树立企业良好形象，呼吁人们保护水资源，企业策划一次大型公益活动，活动以假如没有水，生活将会怎样为主题。
二.目的
此次活动公司为提升企业形象，知名度与美誉度，寻求自身发展，加大产品的宣传力度，向市民宣传环保知识，引起社会的关注和支持，正是在这一特定的背景下，公司举办一次全市性的节约用水活动。
三.活动主题
假如没有水，生活将会怎样
四.活动目标
为了树立企业良好形象，延伸品牌力量，提高企业公信力，企业策划一次大型公益活动，呼吁人们保护水资源。
五.活动对象
广大群众
六.活动时间和地点
9月12开始，由深圳食品饮料有限公司倡导发起，株洲市各企事业单位的支持，专门为云南地区连续三年干旱提供的免费捐献饮用水的大型公益活动，主办方捐款20于万元，政府、慈善那机构联手，加上强大的媒体号召力度，鼓励各企事业单位大力捐赠。
10月12号上午以假如没有水，生活将会怎样为主题的大型节约用水公益宣传活动在株洲炎帝广场举行，同时以募捐的形式像市民募集捐款，该宣传活动由深圳食品饮料有限公司承办。
10月12号下午来自XX大学的同学们也带来了自己精心准备的节目，除了歌舞表演外，向广大群众展示了先进的节水方法，并为节水技术的推广提供了展示的平台。生活节水的展示和现场演示吸引了众多市民驻足观看，该宣传活动由深圳食品饮料有限公司承办。
七.活动项目流程设计
(一)
首先，播放云南地区受旱视频，然后有请市政委主任、深圳食品饮料有限公司总经理代表说话、举行捐赠仪式，邀请长株潭地区个企事业单位代表，株洲日报记者、潇湘晨报记者、湖南经视为媒介宣传，呼吁各企事业单位踊跃捐款。
(二)
本次活动主要是以横幅签名、海报宣传、分发宣传小册子、赠送气球等形式展开，吸引了众多市民的围观，同时展开募捐的形式像市民募集善款，活动中，大家为市民们踊跃捐款，并融洽地与市民们的进行互动，使得节约用水观念深入人心。市民们纷纷在横幅上签上名字，作出自己的承诺。
此次活动旨在让广大同学及市民们了解到节水的重要性，树立节约用水观念和意识，逐渐养成节约用水的好习惯。活动起到了很好的警示作用，同时也扩大了公司的社会影响力，加强了与社会群体的沟通。
(三)
本次活动以大学生青年团体为主，歌舞方式吸引广大群众，同时演示生活节水小技巧，如何节水?如何循环利用水?等等。吸引市民驻足观看。同时提倡市民节约用水，主办方介绍，活动将通过普及节水知识、推广节水技术、宣传节水典型等形式，多角度、全方位、广覆盖、不间断、可持续地在全社会倡导节约用水、科学用水。向观念要水，向机制要水，向科技要水，以达到缓解人水矛盾，实现人水和谐，更好地实现可持续发展提供水资源保障。
八.媒介宣传
本次活动得到了社会各界的广泛参与支持，市人民政府的顶力支持，除了户外的人员宣传、横幅宣传、手册宣传，也借助政府的能力，电视台、大众传媒的影响，各事业单位的积极配合，电视媒体的宣传力度，对本次活动进行评述，积极营造社会效应，倡议全社会共同关注水资源，节约用水。
九.进度安排
9月12日：预约政府机关人员、记者、电视台、长株潭各企事业单位代表
十.物料准备
募捐箱、视频、宣传手册、宣传横幅、笔、海报、气球、桌椅、地毯、请帖等等
十一.费用预算
十二.效果评估
此次活动将会在株洲市内社会公众所知晓，旨在让广大市民们了解到节水的重要性，树立节约用水观念和意识，逐渐养成节约用水的好习惯。活动起到了很好的警示作用，同时也扩大了公司的社会影响力，加强了社会群体的沟通。
2017年公益活动策划方案三
一、活动目的和策划思路：
1.随着经济的飞速发展和社会的不断进步，人民对自然资源 的开采和使用越来越大，对环境造成的污染也越来越严重。 为保护环境，中国已经在国民经济和社会发展十五计划 中增加了可持续发展的重要指标;同时加大了国家环境保护 机构的能力建设;实施了大规模生态工程;并在经济结构战 略性调整中把加强环境保护作为重要内容。保护环境是每一 个地球公民的义务。为进一步加大环境宣传教育力度，结合 昆明市委、市政府将昆明市创建为全国卫生城市国家 环境保护模范城市的目标和中国公民道德建设的活动 要求，更让昆明市民深刻的认识到环境保护的重要性。因此， 作为一个春城市民，我们积极的策划倡导一次全民的环保 在你身边活动。
2.昆明市妇联巾帼社区服务中心丰盛服务站是一个以安置下 岗失业人员、低保人员再就业为目的的非正规就业组织，近 两年来，得到市委、市政府、市妇联、市工会、市劳动和社 会保障局、市就业局等各部门以及有关领导的大力支持与帮 助，取得了一定的成绩。为感谢各级部门和领导的支持与帮 助，我们也在积极地想办法支持他们的工作，努力动员和帮 助更多下岗失业的兄弟姐妹，并在自己力所能及的范围内对 社会做一点贡献，我们希望通过此次活动的举办募集一定的 资金，为广大热爱环保的市民提供不少于 10 万条绿色购物 布袋。
3.此次活动，通过采取统一回社区住户捐赠的废旧纸张、塑 料等废旧物资，销售后的款项用于订制 10 万条以上绿色布 购物袋，并通过各社区居委会发到各家庭的活动方式，将绿 色环保与献爱心两个社会公益活动主题有机地结合在一起。 让更多的市民和单位参与到此次活动中来，将自己没有利用 价值的废旧物资作为捐赠品，既力所能及、不增加经济负担， 还有助于保护环境，这是一种创新的社会公益捐助方式，并 希望真正做到全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境。 4.拟在昆明市五华、盘龙区各修建 5 个垃圾废物收集亭 (贷款)，配合昆明市环境保护局创建环保绿色社区，做 一些探索和示范工作。 5.通过此次活动，吸纳更多环保志愿者参予到各种环保 活动当中来。逐步组成一支长期从事环保宣传和推广的环 保志愿队伍。
二、活动单位： 主办(政府有关职能部门) 协办(热爱环保的企业) 承办市妇联巾帼社区服务中心丰盛服务站
三、活动名称：环保在你身边关心春城社会公益活动
公益演出策划案篇3
目前，中国正在逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政管理体系，而科学、规范的绩效预算制度正是公共财政管理体系中不可缺少的组成部分。从中央财政到地方财政，有关绩效预算尤其是项目支出绩效的一些探索性的试点工作已经展开，在这样的背景下，本文尝试探讨一些有关绩效预算的基本理论和世界发达国家的实践经验，并就如何在中国建立绩效预算制度提出了初步设想，希望能够起到一点抛砖引玉的作用。
一、绩效预算相关理论和方法
（一）政府预算决策过程理论
政府预算决策过程通常包括预算准备和预算审议两个阶段，它决定了一个国家的资源配置，在提供公共产品与服务上，即政府公共政策的抉择上，扮演了关键性角色。由于政府的行为必须通过预算来体现，因此政府预算的决策对政府整体施政效果具有深远的影响。
1.理性预算理论（Rational Budgeting Theory）
为了找到一个资源配置的标准，西方一些专家提出了预算学界十分重要的一个规范性理论，即理性预算理论，它主张政府在预算决策过程中，应当通过按部就班的理性计算，考虑各个活动方案的效率和效果，做出理性选择，从而最有效地配置资源。理性预算理论主导世界各国政府相继推出了各种理性预算制度，如计划项目预算、零基预算、目标管理以及绩效预算。各国、各级政府逐渐重视有关效果与效率方面的信息，并开始系统地收集、加工和使用这些信息。
2.增长预算理论（Incremental Budgeting Theory）
这一理论的创始者Aaron Wildavsky认为，理性预算理论并不可行，由于能力与资源的限制，不可能使用权决策者能够收集绝对完整的信息，也就是说，针对某一政策目标，决策者不可能列举出所有的可能方案，并准确无误地衡量出每个方案的利弊，因此理性预算制度在真实世界的使用难度就可想而知。就各国政府的实践而言，决策过程并不是按部就班的理性计算，决策者往往会以现行预算为决策的出发点，运用简化的策略，作边际修正，这样就大大减轻了计算的负担，缩小了预算争论的范围，使预算编制在法定期限内得以完成。
3.角色理论
这是一个实证理论，其基本内容是：预算决策过程中的参与者有特定的角色与预期的行为，政府首脑及财政预算首脑在整合机关需求提出预算草案的过程中，扮演着守门员的角色，对各机关的概算需求进行调整删减，维持年度收支平衡，而政府其它部门首脑在提出概算需求时，扮演着为部门争取预算的角色，表现出贪婪的行为模式；议员（或相当于议员的人大代表等）在审议通过预算草案的过程中，由于专业知识不足与时间精力有限，往往只能以政府提交的预算草案为蓝本，针对其中一小部分，依特定立场或利害关系作为决策的依据。因此，在预算决策过程中扮演着象征性角色与特定利益群体利益争取者的双重角色。根据角色理论，预算决策者往往会选择性地使用信息，以帮助他们扮演好所要扮演的角色。换言之，特定信息（如绩效不佳需删减预算，或绩效良好需增加预算）在预算决策过程中不被预算决策者（如部门首脑或政府首脑）所重视与运用就不难理解了。
（二）完美财政原则的8个属性
1.明确定义各种限制指标、部门准备金和免责条款，以避免混乱和无效的预算执行；
2.行政透明，包括会计、预测以及部门预算安排，以此来获得普遍的支持；
3.简洁，使立法机关和社会公众能够接受；
4.灵活，使政府的控制不致影响对外界突发事件的应对；
5.财政资金足够应付某一具体目标的支出需求；
6.强制性，对不能完成预算的要有惩罚和强制执行力；
7.一致性，一整套标准与财政原则要互相适应，同时又要与宏观经济政策相适应；
8.高效性，政策行为应当有效率，应当作为财政改革的一部分，确保财政的可持续发展。
（三）稳定增长公约与黄金法则
稳定增长公约和黄金法则是欧盟各国目前普遍遵循的两项财政原则。
1.稳定增长公约
目前，欧元区成员国的货币政策由欧洲中央银行（ECB）统一实行，而财政政策则由各国政府自行掌握。为了消除某国经济过度膨胀而给其它成员国带来的负面影响，欧盟成员国签署了马斯特里赫特（Maastricht）和阿姆斯特丹（Amsterdam）公约，明确限制一个成员国的公共债务和赤字不能超过一定的限度。稳定增长公约也可视为可支付的投资规则，它使一个国家的净负债保持在一个稳定的水平。
2.黄金法则（Golden Rule）
公益演出策划案篇4
我国应急预案制定的现状分析
我国幅员辽阔,地形复杂,水资源短缺,处于多个气侯带上,受到多种气象灾害影响,存在诸多产生突发公共事件的自然条件。另外,经过三十多年的快速发展,我国经济已经进入一个转型期,贫富差异较大,社会矛盾突出,同时我国城乡发展很不平衡,存在诸多产生突发公共事件的社会因素。一旦这些因素得到累积并扩散开来,将给我国各中心城市甚至更大的地域范围的经济和社会发展造成影响。我国已经进入了泛风险时代,因此在我国做好应急管理是非常有必要的。
我国开始进行应急管理的实践和研究较晚。我国真正意义上的应急管理体系建设始于2003年,制定和公布了《突发公共卫生事件应急条例》,将突发公共卫生事件应急处置纳入法制轨道,解决了非典防治工作中暴露出来的信息不准、反应不快、应急准备不足等问题,为依法抗击非典提供了有力的制度保证。2006年1月,我国正式实施了《国家突发公共事件总体应急预案》,随后25件国务院专项预案、80件国务院部门预案和31个省(区、市)总体预案相继。至此,我国应急预案体系已初步形成并快速延伸发展,全国应急预案体系基本建立。
尽管我国政府已经建立了应急管理的大框架,但是,针对各种类型的应急预案并没有完全启动。主要是由于目前关于应急预案国家只有一个指导性的文件(《国家突发公共事件总体应急预案》),并没有一个统一的定义和标准,并且对危机产生的原因、表现形式、发生频率以及有效的应对措施并没有得到充分的特定研究。所以应急预案不能落到实处。这也带来了应急预案即使制定了也是一纸空文、束之高阁的境地。因此,建立适合国情的,结合突发事件特点的应急预案是做好应急管理非常重要的一个环节。
从另一个角度来说,当前我国正处于工业化、部分地区处于后工业化发展阶段,也是金融危机逐渐恢复之后的发展时期,应深刻理解应急管理的内涵和演进规律,结合我国特点积极防范和及时处置重大突发公共事件,增强应急反应能力,对保证我国经济正常运行和社会稳定以及提高城市现代化管理水平,具有重大的意义。
我国应急预案制定的难点和存在的问题
突发事件的应急预案是指为了应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等突发事件的应急管理、指挥、救援计划,属于应急管理中事前管理的一部分。在后金融危机时代,由于涉及行业的重新调整、资源的重新布局,在此时考虑应急管理尤其是应急预案编制十分必要。
既然应急管理是基于情境的不确定性管理,那么作为应急预案首先应该是基于一定突发应急事件情境的,情境是非常规突发事件应急决策的基础和依据。在突发事件中,情境是指决策主体所面临的突发事件的发生和发展态势(何婧等,2009)。情境的演化是动态和静态相关因素作用的结果,因此情境演化分析不但要熟悉演化的进程和趋势,更重要的是解释导致演化的各种因素之间的相互作用机制和因果制约关系,以为应急决策提供参考。
截至到2006年底,尽管我国部分城市应急预案体系已经初步形成,提出了大量的突发事件情境,但是通过对应急管理内涵和演进过程可以看出,我国应急预案体系还是存在以下几个明显的问题:
首先,预案体系还不完善,缺乏必要的预案。虽然从中央到地方已经制定了135万多件应急预案,但事实上应急预案的体系还不完善。就我国而言,目前大的预案比较齐备如地震灾害,但是对于一般性的突发事件则没有。这也是下一步建立我国应急预案体系所必须考虑的工作重点。
其次,应急预案的内容简单、残缺。应急预案应该是一个包含警戒线、实施要点、实施步骤的一整套方案,而目前多数的应急预案只有原则性的说明。预案对于组织构架的说明很详细,对于具体技术方面的内容很少涉及。这样一个现状,造成了现有的应急预案并不能直接用于突发事件的防护和救援。
再次,应急预案的操作性与情境性不强。应急预案不能太过于详细,因为它是未发生事实,并且中间不可控变量过多,使得过于详细的应急预案往往成为没有利用价值的空想文件。但是,应急预案也绝对不能太过粗糙,只会使得应急预案适合多数的突发事件而没有针对性价值。突发事件救援是以相应的情境为基础的,对情境估计不足或者考虑的较少,这样的应急预案必然是有偏差的。同时,应急预案应该是一个动态过程,是基于突发事件的演化规律的动态方案,而目前在应急预案制定过程中则很少这样去做,所以造成的结果就是突发事件发生后,应急救援工作基本是基于领导的判断而来。
最后,应急预案的修订程序也有所欠缺。《突发事件应对法》第十七条规定,应急预案制定机关应该根据实际需要和情境变化,实时修订应急预案。但是,针对这点并没有专门的规定而只有原则性的说明。例如,安全监管总局等六部委的《关于加强企业应急管理工作的意见》中提到“各企业和相关单位要根据有关法律、法规、标准的变动情况、应急预案演练情况以及企业作业条件、设备条件、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况,及时评估和补充修订完善预案”,但是一直没有落实下来。
关于我国应急预案制定的政策建议
我国各级政府已经设立了应急管理办公室,制定了几十种类型的应急预案,建设了一批专业的应急队伍,逐渐分层分级建立了应急资源储备库,在应急管理的相关程序和立法方面迈出了很大的一步,但是前期的应急管理工作也暴露了应急预案在实施过程中的不足。例如,应急预案内容的详细合适度还不够、专业的救援队伍还不充足、信息传递和扩散出现偏差等。本文针对目前我国应急预案在制定过程提出如下建议:
首先,继续完善应急预案的内容。目前,我国应急预案在形式上比较齐全,但是其详细合适度和国外还有差距(张红,2008)。美国、加拿大和英国的应急预案内容比较详细,具有很强的可操作性和针对性。我国可以借鉴他们的经验来完善我们的应急预案内容。具体说来,可以从这两方面入手:一是应急预案中应该有对突发事件可能引起的风险类型、可能遭致损失的人群及其期望损失有一个大概的总体描述和把握。例如,在H1N1这类卫生事件发生前,关于这类事件可能影响的人群、地域、危害等一定要有一个比较清晰的认识。二是所有应急预案都是要基于情境演化分析的,这就要求应急预案编制人员必须充分吸取我国以及其他国家和地区已经发生过的同类突发事件,设想出可能发生的情况。当然,情境不可能完全穷尽,应该结合应急事件的类型和分层分级来考虑情境和情境演化。
其次,完善应急预案的制定程序。在制定预案之前成立一个应急预案编写小组,小组的成立、分集权形式、分工将对应急管理的效率和效果产生基础性的影响。应急预案编写小组成立之后,一要分析当前所处的情况,弄清楚某类突发事件发生的概率以及防范、处置和恢复过程中所涉及到的风险,确定资源配置的原则。目标是合理配置资源,尽可能以较少的代价来减少、减轻或消除突发事件可能造成的损失,采用什么样的管理手段来完成这一目标是必须要考虑的问题。在对突发事件的演化规律和我国区位环境和资源有一些了解后,就可以建立相应的应急物资储备计划,包括应急物资储备点、储备量和时效等因素。
再次,应急预案既要反映相关利益群体的行为,也要考虑公共部门的决策对其他受灾群体的影响;既要考虑在最坏情况下的应急防范,也要考虑基于一般概率水平的应急防范;既要考虑到社会效应,也要考虑到经济效应;既要有预警机制,也要有配套的紧急的处置机制。还有,某一类突发事件具有较强的技术性,光有应急管理方面的知识是不够的,让专门的技术型应急管理人员参与到应急预案的制定中来,可以有效提高应急预案的制定效果和效率,比如对于地震影响因素和前瞻性信息的合理把握和预测,将有助于救援的进行。由于国内对应急管理的研究起步较晚,应急管理人才的培养和选拔还没有形成规模和氛围,因此我国要使未来的应急预案有更多的指导价值,就必须依托在京的高校和研究机构培养应急专业技术人才和管理人才。只有基于灾难本身性质、演化规律、人们的心理反映、资源科学布局等方面的培训工作得到很好落实,应急工作才能做到有条不紊。
最后,应急预案必须加入费用效益分析(CBA)的框架。费用效益分析是基于折现的效益和费用的量值大小来判断和评价公共部门或非盈利部门的项目和计划的一种分析方法。目前,国外尤其是美国对突发事件应急预案的费用效用分析方法和框架已经搭建起来,并应用到一般公共项目的评价中,而我国还没有建立起这种分析框架。应急救灾以人为本这是毫无疑问的,但是在做应急预案的时候,合适的考虑成本也是非常有必要的,毕竟突发事件的发生存在非人为因素。我们可以借鉴美国的减灾战略及其科技目标的议案,理清突发事件中的费用(包括防范费用、准备费用、处置费用和恢复费用等,费用是比较好识别和度量的)和效益(主要表现为损失的降低、应急成本的降低,包括经济效益、社会效益和环境效益,效益是相对较难识别和度量的),提高应急资源的利用率和应急管理水平。
结论
尽管应急管理被提上了战略发展的重要地位,但目前对于应急管理预案编制的研究还不够,其存在的最大问题体现在四个方面:一是对应急事件的作用机理还没有深入的研究;二是在特定的突发事件背景下,具体的救援参数很难确定,利用规划模型求解时,不确定分布的或然率很难确定;三是应急背景下的资源管理在实施应急管理之前的预案制定阶段很难确定和分配;四是掌握精确的实时信息很有必要,但是目前还很难做到。另外,通过对应急管理预案编制的系统分析,也会引起我们对于应急管理运营层面的关注,如怎样设置应急管理的管理结构和体系、突发事件背景下如何更好的配置资源等问题。这些问题在应急管理研究领域中是非常基础的也是非常重要的,有待于进一步的研究。
参考文献:
1.中华人民共和国中央人民政府网站.国家突发公共事件预案体系.[EB/OL]. 省略/yjgl/2005-08/31/content_27872.htm,2006 1 1
2.何婧,刘娟娟,胡娉.非常规突发事件进程演化模型的构建.第四届国际应急管理论坛,2009.12
3.张红.我国突发事件应急预案的缺陷与完善[J].行政法学研究,2008(3)
公益演出策划案篇5
一、相关概念的界定
要了解中国非政府组织是如何影响我国公共政策的设定，首先要对相关的概念做一个界定。非政府组织目前学术界有很多讨论，本文认同萨拉蒙的观点，他是从组织特征来界定的，具有正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性的组织就可以成为非政府组织。①
公共政策的制定很大程度上需要以公共利益为目标取向，公民参与是确保公共政策的公共性和正当性的内在要求之一，是为了社会各方利益的实现、公民精神的追求和公民资格的体现，公民和社会团体计入社会价值的分配过程，主要包括对政策制定、执行和评估等环节的参与。②在公共政策制定过程中，由于政府与社会民众常常得不到有效沟通，沟通机制欠缺，从而公共政策目标出现偏差也是在所难免，我国非政府组织发展迅速，将非政府组织纳入到政府公共政策制定过程中，研究非政府组织如何影响政策设定显得意义重大。
二、公共政策的设定过程
（一）公共政策问题的确认
公共政策问题的确认是制定一项公共政策最为基本首要的问题，它是公正政策要达成的目标之一。确定公共政策问题需要注意有三方面问题：一是正确选择问题和认识问题。各种各样的问题，其本质和影响都是不一样的，一项政策的设定要根据其所针对的领域以及所针对的受众，合理有效的来解决问题；二是要结合现实社会实际情况，冷静思考现实公共问题，从而有针对性的来选择最合适的方法路径来从根本上解决问题。三是确保问题具有公共性，是否涉及到了广大人民群众的利益。
（二）政策方案规划过程
政策方案的规划过程包括了确定政策目标、设计政策方案和评估政策方案等过程。解决任何公共问题，首先都需要确定公共政策的目的。只有在十分明确的目标下，才能保证政策制定在大方向上不出现偏差，后续政策执行不会出现问题。政策设计本质上就是社会上各种利益集团的利益诉求，政府的公共政策制定就是要寻找某些标准与指标对公共政策进行各方面的评估，选择出最具有代表性最能够实现群体利益最具有可行性的公共政策方案。
（三）政策方案的抉择
公共政策是通过一系列决策形式表现出来的。由于公共政策是面向全社会公民大众，所以它往往具有很强的影响力，从而导致政府公共政策抉择的过程十分复杂。各个利益团体的相互博弈的结果就是政策结果的产出。公共政策抉择过程就是需要协调不同利益群体之间的利益诉求，兼顾到大多数民众的利益，从而选择出最公平合理的方案政策。
（四）实现政策方案的合法化
公共政策制定需要遵守三个维度：公共政策民主性、公共政策科学性和公共政策合法性。公共政策的合法化不仅需要符合相关法律条文的规定，还需要得到社会公众的认可。一项合理规范的公共政策，它的目标和制定程序都是合乎法律、法规的，最后还要得到群众的认可。政府在制定公共政策的时候应当与社会建立“双向交流”机制，以求得到公众的满意和认同，这就是公共政策的社会合法化过程。
三、非政府组织在公共政策制定过程中的角色
（一）非政府组织是潜在公共问题的发现者和提出者
政府在制定一项公共政策时，首先要做的就是确定什么问题是最为严重、影响范围最广、民众最为关心的。这就要求政府部门能够在第一时间内准确收集到社会各方面的信息，从而确定目前实际情况下什么是最需要解决的问题。政府与公众之间存在了一个“信息双向不对称”的问题，政府一方面不知道社会民众的需求，社会民众也不知道政府制定这个公共政策的目的何在。非政府组织相较于政府有其活跃的领域，在它所知晓的领域就会具有较广泛的群众基础。并且非政府组织不以营利为目的，它更倾向于为弱势群体和边缘群体提供服务，它相对政府更容易发现社会中潜在的问题，并将这些潜在的细小问题汇总，针对问题提出相应的解决措施或政策建议。非政府组织相较于传统政府“自下而上”的沟通模式而采用“自下而上”的沟通模式，从而有效表达社会公众的利益诉求，从而解决普通社会公众难以与政府层面沟通，信息阻断的问题，有效督促政府相关部门尽快将社会民众的利益诉求放入到政策抉择过程中。
（二）非政府组织是政策设定信息的收集者和反馈者
政府部门在首先在设定了为什么要制定一项公共政策或者说政府明确了公共政策目标之后，就会根据社会各方利益群体的诉求制定出合适的公共政策。首先各个利益群体在诉求自己利益并进行竞争的基础上，政府相关部门权衡各方利弊，协调不同社会利益群体的利益诉求，从大局上保持相对公平。非政府组织具有有针对性的目标群体、灵活的组织结构和独立的运作方式三个特点，那么通过这三点便利性非政府组织就可以把一项公共政策及时传递给社会大众，相对的社会群众对这项公共政策的反应或者意见建议也可以及时反馈给政府，打破“信息双向不对称”的沟通障碍，有效弥补政府与社会大众沟通不足，增强了政府制定公共政策科学有效性。
（三）非政府组织是公共政策方案的抉择者和宣传者
非政府组织扮演角色就是辅助政府来制定公共政策，来避免政府制定公共政策时出现偏差。非政府组织充当社会民众与政府之间的沟通桥梁，也充当了各利益集团之间沟通协调的角色。我国非政府组织长期从事维权、慈善、环保、社会服务等维护民众利益的活动，因此非政府组织在公众中具有较强的公信力和亲和力。政府在在最终决定了一项公共政策之后，非政府组织还应根据政策实施实地具体状况，更有针对性的为政府对该公共政策进行正面宣传，通过非政府组织与当地民众的深入交流，可以及时为民众解释公共政策的目的，使该公共政策可以更有效的执行。
四、非政府组织影响公共政策设定的实例
作为一种新的资源配置体制，当政府未能有效的配置社会资源，非政府组织的弥补了政府与市场资源配置体制的不足。在中国的各类非政府组织中，环保非政府组织是表现最为积极的。90年代之前，中国的环保组织大多数是都是类似于半官方的研究团体，所以在那个年代环保社团研究多余行动甚至可以说没有行动。进入21世纪，民间的环保组织呈现逐年增长的态势。这些环保非政府组织除了开展环保教育、配合政府编制环保计划、担任有关机构环保顾问外，这些环保非政府组织还竭力呼吁改善环境，并动员各种力量关于破坏环境的行为、工程和计划，对政府形成了巨大的压力。③
云南怒江建坝案就是非政府组织对于公共政策制定影响最为典型的一个案例。国家发改委在1999年对怒江水电开发进行了进一步的规划，这就意味着怒江建坝水电开发正式开始。联合国科教文组织在2003年7月正式批准怒江、澜沧江、金沙江的三江并流为世界自然遗产。也在2003年7月国家发改委通过了在怒江中下游建两个水库进行13级水电梯级开发方案。国内一批环保非政府组织马上对怒江兴建水电站的决定表示反对，并通过社会舆论、联合签名、上书国务院等一系列的活动阻止怒江兴建水电站这一政府公共政策的决定。环保非政府的种种活动也得到了政府的高度重视。发改委在2004年2月中旬上报国务院的报告上，国务院总理亲笔对此事件进行了批示。④2005年7月总理亲赴云南考察工作后指示发改委、环保总局、水利部等有关部门加紧论证研究，尽快对于是否建设怒江水电站拿出自己的意见。也在2005年7月，支持怒江建水电站的民众也上书中央领导，希望该水电工程早日动手。⑤正反两方面对于是否兴建怒江水电站形成了拉锯战，使得中央迟迟无法定夺。
在云南怒江建坝的案例中，可以看出环保非政府组织认为这不符合民众利益的诉求，因此国务院，通过社会舆论来阻止不合理的公共政策。有专家一味的想要政府马上动手修建怒江工程，而广大人民群众却不愿意，这里就可以看出无论什么公共政策，总是会存在不同的利益群体进行博弈，从而导致在怒江建坝这个事件里出现了意见正反双方长时间的拉锯战情况。这里非政府组织所扮演的就是公共政策方案的信息收集者、政策反馈者以及帮助政府抉择政策方案的角色。在怒江建坝这个决定做出后，环保非政府组织将政策决定告知民众，通过搜集民众的意见并将其汇总上书，对中央怒江建坝这个政策有一个反馈。但是在我国非政府组织参与政府公共政策设定的案例不是很多，现在公共政策的制定还是以政府为主导，非政府组织扮演一个辅助角色。
五、结论
非政府组织在我国蓬勃发展，我国的社会公众大家做主的意识也越来越强烈。由于非政府组织相对于政府具有十分鲜明的特点：公益性、社会性、民间性以及志愿性等特点，非政府组织与社会公众的联系是十分紧密的，这就使得政府在逐渐变成扁平化政府与服务型政府的过程中，为了政府制定的公共政策能够符合大多数群体的利益，防止政策有所偏差以及偏向某些特定利益群体，就要求我国各类非政府组织可以参与到政府政策设定的过程中。在公共政策制定的过程中，政府与非政府组织之间的关系就不再是简单的行政命令与服从的关系，而是双方积极互动合作，互相依赖互相合作的伙伴关系。只有政府与非政府组织之间存在良好的沟通，才能使公共政策执行后发挥最大的效用，满足各个利益群体的诉求，从而实现全社会公共利益的最大化。政府要制定出一项合理的公共政策，就必须明确非政府组织如何参与公共政策制定，明确政府与非政府组织的角色如何定位，帮助非政府组织有力配合政府制定符合民众利益诉讼求的公共政策，努力建构社会主义和谐社会。（作者单位：上海师范大学法政学院）
注解：
①Salamon L.M，Anheier H.K.The Emerging Nonprofit Sector：An Overview[M].Manchester University Press，1995：1-10
②王骚，赵磊，公共政策制定中的民间组织参与，天府新论，2008，（1）：95
③唐建光，中国NGO：我反对！，中国新闻周刊，2004年第24期
④曹海东、张朋，怒江保卫战幕后的民间力量，http：//.cn/g/20040524/1237774903.shtml
⑤郭少峰，两院士上书建议开发怒江水电，新京报，2005年10月23日
参考文献：
[1]Salamon L.M，Anheier H.K.The Emerging Nonprofit Sector：An Overview[M].Manchester University Press，1995：1～10.
[2]王骚、赵磊.公共政策制定中的民间组织参与.天府新论，2008（01）.
公益演出策划案篇6
――二期区域营销杭州区活动方案……
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拥有自信把握成功各位领导：首先，感谢公司提供了这个展示自己、让大家认识我、了解我的机会。“公开、平等、竞争、择优”，这是历史的必然，也是时展的要求。这次竞聘对我个人是一个重要的激励和挑战，将有益于我个人素质的提高。此次竞争，无论成功与否，我都将一如既往的听从组织的安排，干好自己的本职工作。我竞聘的岗位是基隆店门店经理。下面我将分三个部分进行我……
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公益演出策划案篇7
不过，以一个“暴富者”的心态，享受一回“智慧的盛宴”，倒也别有风味。而零距离地跟国内顶尖策划高手“第一次亲密接触”，对我而言，更有挡不住的诱惑。
三天的会议，除了人民大会堂领奖的例行仪式，其余时间都关在宾馆里，认真聆听各种主题报告。也许是外面的气候日渐寒冷的缘故，跟2000年、2002年两届中国策划大会相比，主办方这次刻意低调。会场不见媒体踪影。房间电话一律切断。从早晨到晚上，主办方满满地安排了17个主题演讲。
17位演讲嘉宾，有的大名鼎鼎，也有的名不见经传。但是无一例外，演讲风格大都谦逊而平实。其间，曾有主持人隆重介绍某两位嘉宾，习惯性地称其为“大师级人物”。两人却不约而同地郑重解释：我们不是！
在一位策划界的风云人物发言之后，我请他评价一下中国策划界的现状，并对未来的策划人应该具备什么样的基本素质做一阐释。他沉吟片刻，说了一段让在场所有人难忘的话。
他说，讲句心里话，我们以前给企业做全案策划，其实就是靠的个人魅力。企业家一激动，几百万就打到帐上来了，连合同都不签。现在这个时代过去了，必须专业化，实实在在地做营销策划。市场变了，我们不跟进，就要被淘汰！
他说话的语气缓慢而低沉，态度真挚诚恳。跟我印象中的激越飞扬，判若两人。
策划精英的深刻自省，使会议气氛逐渐由冷转热。本次大会荣获 “十大咨询师”称号的王璞、彭剑锋、周永亮，以及特邀嘉宾、刚刚荣任“刀郎品牌形象特使”的品牌专家梁中国，发言时都反复强调案例实际市场效果的重要性。北大纵横管理咨询公司总经理、号称中国咨询业领军人物的王璞，甚至把案例失败对咨询公司信誉的打击，比喻为“崩盘”。这让我们在寒冬逼近之时，对中国的策划界依然抱有期待。
大会上最受拥戴欢迎的，是大家既熟悉又陌生的一位女性。她就是世界三大男高音“紫禁城音乐会”的策划者、中国著名经纪人陈纪新。
陈女士演讲的题目是“国际大型文艺演出的筹划”。从策划人如何培养创造力，到怎样整合社会资源；从大型文化活动如何“借势”于政府，到怎样跟国际经纪人打交道；从如何争取演出公司和文艺团体的支持，到怎样巧妙化解黄牛票贩的杀价围攻，陈女士一路说来，无一句时髦口号，无一字专业词汇，却在云淡风清、气定神闲之间，把一个智慧女性敏锐的商业直觉和高超的操盘技巧，表达得淋漓尽致。
由于主办方中国企业文化促进会曾经连续举办过两届中国策划大会，并且，推出了一批后来在国内产生较大影响的策划人，因此，本次大会自然成为观察策划业未来动向的风向标之一。依笔者的观感，大体有三个方面的变化趋势，应该引起我们的注意：
其一，随着“明星时代”的终结，策划界出现分流趋势。部分策划人开始主动转型，进入咨询、培训等专业领域。
这一变化，一方面固然是策划人的理论自觉，另一方面，媒体的舆论作用也不可忽视。正是传统媒体和网络媒体对中国策划界“虚火上升”的持续批评，使策划精英们开始认识到，依靠个人的一点名气随便糊弄企业，最终会自食其果，被日益理性的市场无情抛弃。喧嚣浮躁的策划人队伍，终于开始“面壁思过”，并对未来的市场出路，进行重新定位和认真思考。
其二，随着市场的日益成熟和细分，咨询业、策划业从“单兵作战”向“团队合作”演变的趋势，隐然成型。
面对国外咨询公司迅速本土化的压力，面对国内咨询业“百舸争流”的竞争态势，“学院派”出身的精英人士，为了维护自己的品牌信誉，开始重新整合社会资源，大量吸纳具有丰富实战经验的营销人加入自己的专家团队。并且，开始以严谨务实的态度，认真学习和研究国外咨询业的系统理论和工具方法。
应该说，从占有的资源平台来看，“学院派”精英群体直到目前为止，仍然具有强大的先天优势。当这一群体逐步回归理性务实，当他们领风气之先的思想理念在实践中不断完善，当各种新的市场研究工具和管理方法被企业消化吸收并广泛运用，“学院派”的精英群体仍有可能成为中国智慧产业未来的先导者。
其三，由职业经理人转型进入咨询、策划、培训等专业领域的“实战派”精英群体，在未来的市场竞争中，将会面临新的考验。
近年来，一大批来自于企业营销一线的职业经理人，在广阔的市场和网络世界风起云涌，群体崛起，被誉为“营销实战派”。他们凭借良好的理论素养和真刀真枪、多年拼杀市场的实战经验，迅速打破少数人的“话语霸权”，使人们看清了脱离市场实践的“大师理论”之苍白无力。
然而，在智慧产业未来的竞争搏杀中，随着市场的不断细分，专业化程度的日益提高，规模效应的逐步显现，“实战派”精英群体目前的优势地位，将有可能逐步弱化。
“实战派”的精英们，虽不乏历经市场洗礼的闪光思想，其中一部分人也已开始形成自己独特的实战理论，但是总体来看，“营销实战派”来自与市场实践的宝贵经验，尚欠系统的梳理和缜密的思辨，属于“散落的珍珠”，还没有串成熠熠生辉的“珍珠项链”。
与此同时，“实战派”精英群体，能否以宏观的视野和更加开放的心态，对各种新的理论工具和知识信息进行广泛吸收；能否在理论积淀的同时，进一步提升和重塑自己的品牌；能否继续以“愤发其所为天下雄”的气魄，参与未来中国智慧产业各种“游戏规则”的制定和“话语权”的争夺，也值得关注和期待。
这次大会另一个不可忽视的重要信息，是“智慧产业”这一全新概念的提出。
大会组委会成员、曾任人民日报驻福建首席记者的张瞭原先生告诉我，提出这一前瞻性概念，专家组经过了反复讨论和再三思量。虽然这一概念的外延和内涵尚有待探讨，但是，大家还是决定将“智慧产业”的概念在此时推出。
公益演出策划案篇8
在大会开幕式后的主题论坛上，住房和城乡建设部副部长仇保兴博士作了题为《紧凑度与多样性（2.0版）——中国城市可持续发展的两大核心要素》的主题演讲，认为表面上紧凑度与多样性、宜居性之间存在矛盾，但“高度化”并不是有效的解决之道，城市紧凑度正遭受机动化和功能分区分割的挑战，因此“合理的紧凑度（1万人/km2）+开敞的自然田园风光”体现了现代低碳生态城设计的师法自然与防灾能力的紧凑与多样。
美国伊利诺斯（芝加哥）大学城市规划系教授、大城市研究所亚洲及中国研究中心（ACRP）主任张庭伟博士在《全球化2.0时期的城市发展：2008年后西方城市转型及对中国城市的影响》的主题演讲中，认为全球化2.0版具有三个特点，即社会力对全球化的抗争、发达国家中政府的地位有所增加、暴露了全球化的巨大风险及负面影响。
英国皇家建筑师学会荣誉院士、荣誉理学士、奥雅纳院士、董事、可持续发展顾问克里斯?泰恩作了题为《为什么生态城的理想目标不能实现——从实践反馈中吸取经验》的演讲，认为当今中国的总规与控规不利于发展可持续城市，表现为约25%的土地已经浪费在地块外的道路和退界上、低容积率产生不了多大的建筑经济价值、单一用途的地块丧失了混合使用生活/工作/娱乐的优点、大部分场地的建筑密度较小，导致市内交通距离更长、绿地不对公众开放的私有属性。
北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚作了题为《大脚城市主义与低碳美学》的演讲，批评了城市贵族们为了有别于“乡巴佬”，定义了所谓的“美”和“品味”，手段是将自然赋予的健康和寻常，变为病态的异常，而城市和景观则是这种贵族文化和价值观的最宏大的展现，为此要建立供给服务、调节服务、生命承载与文化服务的这四个核心战略。
二、综合论坛理念前卫
在2天的会期中，大会综合论坛分12个场次、围绕9个议题进行了学术交流与对话讨论，将我国各地在城市规划研究、规划管理、规划设计和规划教育等领域的最新成就加以介绍和研讨，并就当前城市规划建设管理工作中面临的一系列热点、难点问题进行了剖析和破解，以期寻求到科学的解决方案。下面是各分论坛部分代表的精彩发言内容。
（一）绿色建筑、低碳城市设计
同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师沈清基做了题为《城市碳排放指数：内涵、特征及规划应用》的演讲，对现有城市碳排放指标类型进行了分析和梳理，从内涵、指向性、灵敏性、个性和共性等角度分析了其特征，提出了碳排放价值指数的概念，用以反映城市的能源效应，并以上海市为例，进行了城市碳排放价值指数的规划应用的探索。
美国能源部前资深理事、金斯伯格绿色能源战略公司负责人马克?金斯伯格作了题为《绿色的21世纪城市才是成功的城市》的演讲，认为21世纪的成功城市将建立在生态城市的原则基础上，即综合能源规划、紧凑型混合使用社区、绿色建筑标准、可再生能源、清洁与高效的运输、工业生态学、清洁的市政环卫系统、有效的市政业务。目前，哥伦布-合肥，芝加哥-上海和夏洛特-廊坊市已建立了伙伴关系，并在寻找绿色能源的解决方案。
同济大学教授陈秉钊作了题为《思考与转型》的学术演讲，认为中国经历了30年的持续、快速的发展，但也面临着资源、环境、人口的严峻挑战。我们已到了转型关键时刻，城市成为我们这个转型的核心，但转型首先应从观念转变入手，摆脱传统的思维模式，摆脱路径依赖，“思考中的城市比亢奋中的城市更有力量”。
惠灵顿维多利亚大学教授、中际国润（北京）科技有限公司首席科学家罗伯特?谷作了题为《ABCD规范：一种应用于城市规划中的新的低碳策略方法》的演讲，提出一种新的计量减碳成果的方法，即基于场地面积来计算减碳效果的“场地碳排放规范”。这一规范将鼓励在规划设计阶段就开始采取各种低碳策略，而不是在建筑物建成以后制定出针对单体建筑减少碳排放的政策。
南京大学建筑与城市规划学院教授徐建刚作了题为《基于生态安全建模分析的山地城市适应性规划与设计》的演讲，认为针对当代中国山地城市拓展中的自然生态安全风险突出问题，以国家历史文化名城长汀为实证对象，运用GIS栅格建模技术，发展了区域层面的生态敏感性分析模型、城市拓展空间的洪水淹没风险分析模型、规划区用地适宜性评价模型以及产业基地的地形适应性改造三维分析模型，该系列模型体现了“城市适应自然”的适应性规划方法是一种新的科学规划手段。
（二）绿色交通、公交优先策略
同济大学城市规划系教授潘海啸做了题为《中国城市交通政策的顶层设计》的演讲，分析了城市交通与城市发展及可持续发展的关系，指出包括城市规划和城市交通规划内的城市管理能力有助于人们实现较高的城市交通方便性(城市机动性的提高)，同时避免城市交通的外部性对城市环境和全球气候环境的影响，指出在新的发展形势下一些曾经十分有效的政策的作用正在降低，我们必须对城市交通政策的顶层设计进行调整，以有利于我国绿色交通的发展。
清华大学交通研究所所长陆化普作了题为《关于我国城市交通供给策略与交通需求管理对策的思考》的演讲，认为不同的城市交通供给策略会带来截然不同的城市交通和城市生活模式，决定城市和城市交通的未来。解决交通供求不平衡的矛盾必须从供需两个方面同时采取措施，因此交通需求管理对策不是权宜之计，始终是实现交通供需关系动态平衡的不可或缺的一个重要方面。
同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师戴慎志作了题为《城市慢行交通网络与公共避难空间整合建设初探》的演讲，针对当前城市灾害频发、公共避难空间资源有限的问题，提出城市公共空间应成为公共避难空间的组成部分，同时由于重要的防灾避难空间周边一般分布着大量慢行交通，要实现慢行交通空间的安全性和安全避难空间的系统性，必须对二者进行整合建设。
清华大学土木工程系教授、教育部长江学者吴建平作了题为《应用物联网技术构建城市交通污染预测、预警和调控系统》的演讲，认为根据国家环保部数据，机动车快速增长使全国1/5的城市大气污染严重，因此必须结合机动车尾气和空气质量监测，建立多尺度空气质量模型、人体健康影响评价模型、城市机动车尾气排放量及空气质量分布图，将机动车尾气对空气质量和人体健康的影响降到最小。
爱荷华州立大学助教授、能源基金会宇恒可持续交通研究中心顾问、博士生导师周江评作了题为《让小汽车驾驶员改变出行模式选择》的演讲，认为加州大学洛杉矶分校的调研数据的分析表明，零/低票价可以短期内提高公交的使用率，甚至是把原来开车的人吸引到公交，但这些新的被吸引到公交的人，对汽油价格的变化很敏感，因此如果他们发现公交出行的时间和自驾车出行的时间相差很大时，他们将又重新开始驾车。
福克-卡格尔马赫通信机构创始人福克?卡格尔马赫教授作了题为《重新定义交通模式：提供综合的流动》的演讲，认为无缝、舒适、公众、个人和高效的交通运输的实际利率对城市流动的原则带来了巨大的挑战，因此基于对城市的流动性和当前的发展压力的紧迫问题，要重新界定“流动性”一词，来自所有相关部门的专家和业界需要开发新的方法来提供现代化、可持续、毫不费力和环保的系统。
江苏省城市交通规划研究中心教授级高级工程师曹国华作了题为《“完整街道”的规划理念和实践——以江苏为例》的演讲，分析了“完整街道”内涵和功能，提出“完整街道”理念和目标，并结合实际案例探讨路网、路段两个层级的“完整街道”的实施对策和措施。
（三）城市生态化改造与可持续发展
厦门规划局局长赵燕菁作了题为《建立国家土地联合储备制度》的演讲，认为严格的土地农转用指标制度，是中国土地一级市场特有的管理制度。只要我们将指标的分配方式，从现在的计划分配改造为市场分配，就可以形成一个类似货币的土地管理与分配机制。具体建议是，建立国家土地联储机构，通过土地指标生成市场化，管控各个地方政府土地“通货”的发行，从而在国家尺度配置土地资源。
南京大学建筑与城市规划学院教授崔功豪作了题为《宜人城市——“后”时代城市发展的目标趋向》的演讲，认为“后时代”是一个转型的时代，而后时代城市转型发展的重点在于从“为物”到“为人”，从关注经济发展到人的发展，从建设生产环境到建设人居环境，从追求城市规模到追求城市品质。宜居只是城市发展目标的一个方面，只有构建满足人的需要的“三个环境”，即发展环境、服务环境、空间环境，才能成为一个真正的宜人城市。
美国龙安集团总裁饶及人作了题为《额尔古纳城市可持续发展研究》的演讲，认为城市作为人类活动的主要场所，从某种意义上讲，只有城市走上可持续发展之路，才会有全球的可持续发展。他分析了城市可持续发展研究的主要内容，包括内涵、资源、环境、经济、社会和形态，以及可持续发展指标，提出了契合额尔古纳城市建设的可持续发展战略。
重庆大学建筑城规学院副教授赵珂作了题为《数字城市规划实践》的演讲，认为数字规划是现代城市规划发展的重要方向，他在阐释数字规划对传统城市规划思维影响的基础上，介绍了建构数字城市规划体系及相关实践成果，介绍了数字城市规划体系各阶段的工作内容与方法，以及今后的展望。
西安丝路城市发展研究院院长范少言作了题为《论中国可持续性城市化路径的探讨》的演讲，认为我国经过30多年的快速发展，城市建设虽然取得了令人瞩目的成就，但城市化的发展似乎偏离了社会经济的理性和绿色可持续发展的伦理基础，近年城市数量化发展成为城市化的目的，因此需要从东方文化理念、人口结构、资源基础、城市管制体制、土地所有权变革、社会价值趋向等方面来研究城市化科学目标、实现路径和政策设计。
（四）低碳生态城市的现状与未来
英国卡迪夫大学规划研究国际中心主任、中国城市科学研究会学术部首席研究员于立作了题为《对生态城市的理解及相关的指标》的演讲，认为低碳生态城市指标体系的构建具有双重的目的：一是可用于评审生态城市；二是可用于分析低碳生态城市。他阐述了指标构建的指标原理，分析了指标遴选与赋值方式，以及指标校准途径，同时对这套指标体系功能和作用提出了进一步研究和使用的方向。
深圳市规划和国土资源委员会副总规划师张一成作了题为《深圳低碳生态城市的建设》的演讲，认为近年来，我国生态城市探索已进入实施阶段，但对已进入转型期的城市而言，面临更多的任务是城市的更新改造，尤其是城市中心地区、轨道站点附近、交通枢纽地区等城市重点地区的重建。他以深圳光明门户地区为例，对上述问题进行了积极探索，并在规划编制方法和实施机制上有所创新。
英国建筑研究中心主任贾亚?斯凯达莫瑞西作了题为《可持续发展的伦敦2012年奥运会》的演讲，认为2012年伦敦奥运会是最具可持续性和成为有史以来最绿的奥运会，其用于奥运会的不同建筑物的环保标准可以给生态城市的发展提供可持续发展的框架和方法。目前英国的eco-cities工作组和中国的审查标准及csu关键绩效指标(kpi)，将涵盖现有的系统处理办法和评估框架，有助于生态城市的发展。
同济大学经济与管理学院教授、可持续发展与管理研究所所长诸大建作了题为《基于PSR方法的中国城市绿色转型和生态城市指标研究》的演讲，他基于可持续发展研究中有关压力-状态-反应的PSR分析方法，介绍了过去30年中国城市发展中经济社会发展与资源环境消耗的关系，提出了人类发展和生态足迹的生态城市指标及其分类，并指出中国城市的未来发展需要提高以资源生产率和生态发展绩效为内容的绿色竞争力，以及中国城市绿色转型的目标选择与政策建议。
（五）中外生态城市的理论与范例
北京清华城市规划设计研究院生态城市研究所所长邹涛作了题为《全球低碳生态城市案例观察与对比分析》的演讲，认为生态城市概念的提出，至今已有40年，全球城市可持续发展建设案例不胜枚举，成绩卓著者众多，同时也不乏计划搁浅弃置的例子。他通过对全球近180个低碳生态城市建设案例相关信息的详细对比，从空间分布、时间事件、技术特点、经济与制度倾向等方面，揭示了低碳生态城市发展的全球趋势和建设规律，总结了作为前车之鉴的典型案例的经验与教训。
香港规划师学会原会长、奥雅纳（中国）规划发展总监叶祖达作了题为《绿色建筑的经济效率：成本效益分析》的演讲，认为目前对我国绿色建筑的经济成本效益问题的全面研究比较缺乏，而建立绿色建筑的成本效益分析理论和方法是必要的。在对目前国内不同城市获得绿色建筑评价标识项目的调查基础上，他分析了不同地区不同绿色建筑技术的经济成本效益，并介绍了九个绿色建筑项目的成本效益研究状况。
中国人民大学城市规划与管理系副系主任秦波博士作了题为《城市空间结构与家庭建筑碳排放——北京案例》的演讲，认为规划与发展低碳城市是应对全球气候变化的关键举措。通过对北京1?188份问卷调查结果进行统计分析，他发现影响建筑碳排放的主要因素有人均住房面积、家庭人数、收入以及所在区域的建成区人口密度，并指出家庭建筑碳排放基本符合环境库兹涅茨曲线，且随着人口密度的提升而降低，同时弹性也在减小。
清华大学建筑学院城市规划系教授谭纵波作了题为《开展“非规范化”城市规划的路径探索——以青海省玛多县的城市规划为例》的演讲，认为我国的城市规划编制工作大多依据各种法规规定、技术规范和定额标准进行，可以被看作是一种“规范化”途径，但由于我国幅员辽阔，各地发展阶段不一，全国统一的法规规定、技术规范和定额标准难以对所有的地区和城市做出具有针对性的考虑。地处青藏高原的青海省玛多县就是一个极具特殊性的案例，它提供了解决迫切问题的“非规范化”规划路径。
华通设计顾问工程有限公司副总建筑师、居住事业二部总经理郭淳作了题为《绿色健康住区——结合保障房住宅区及商品房住宅区案例》的演讲，认为随着工业化进程的加速，全球的生态环境受到一定程度的破坏，而当今我国居民对住房的大量需求亦对环境产生不可忽视的影响，因此可以引入对环境质量的量化分析，及针对套型辅助空间的精细化设计，从而设计出均好性强、舒适度高、百姓买得起更住得起的高品质的绿色宜居住宅。
（六）城市低碳经济与产业发展
复旦大学城市经济研究所所长周伟林作了题为《中国城市化：内在机制与深层挑战》的演讲，认为按照Peter Hall的分类，目前世界上的城市有三类：一类是发达国家的城市，已经到了应付老龄化的成熟阶段；第二类是“对付非正式超限发展”的城市，就业、经济发展都有很多困难；第三类是“应付奋力成长”的城市，经济增长动力比较强，中国的大部分城市属于此类。如果从这样的背景出发，城市化中出现的各种悖论，就可以找到一个分析的立足点了。
南开大学战略环境评价研究中心主任、环境科学与工程学院教授徐鹤作了题为《城市产业发展低碳化的实证研究》的演讲，认为传统的能源预测主要是基于“从当前的趋势进行延伸”，除了预警功能以外，带来的“操作性和指导性”价值并不是很大，因此采用反推法，结合实证研究，寻找行业节能路径，才能有针对性地重点进行宏观财政调控，并通过微观行业规模引导、能源结构调整和技术升级等相关政策来解决节能、降耗、减排的问题。
（七）历史文化名城的保护与利用
清华大学建筑学院教授文国玮作了题为《历史名城保护交通问题解析》的演讲，认为如何协调好历史文化名城中旧城历史文化环境保护与现代机动交通发展的关系，一直是城市规划工作者和历史文化保护工作者十分关心的问题，因此他分析了历史名城中交通问题存在的原因，从城市总体布局和旧城内外交通关系等方面，提出协调机动交通发展与历史文化环境保护的规划思路和规划对策。
东南大学建筑学院学术委员会副主任、城市规划系主任、教授阳建强作了题为《历史文化街区保护规划中的数字技术应用》的演讲，认为历史文化街区保护规划涉及到大量的基础数据处理，长期以来主要是规划师从主观和感性的角度分析处理基础数据，存在主观随意性大和数据处理速度慢等明显缺陷。空间信息技术介入城市历史文化保护规划过程，有助于提高工作效率，增强历史文化街区保护规划编制的科学性和技术性。
北京大学城市与环境学院教授阙维民作了题为《城市遗产视野中的深圳城市源街区》的演讲，认为深圳是中国经济特区城市，在近30年的快速经济发展中，其城市源街区（东门老街）的原有建筑几乎更新换代，但街道肌理尚存，历史文脉与商脉仍然沿续至今，虽然按今天的标准，不能被列入城市遗产（如历史街区、历史建筑等）名录，但以历史发展的眼光看，仍然属于城市遗产保护的范畴，需加善待。
公益演出策划案篇9
针对上述现状，我们必须在培养学生沟通能力的相关课程中有机融合职业核心能力的培养，改变传统的教学模式，将枯燥乏味的“知识讲授课”改革成生动实用的“能力训练课”。
2.1以项目为载体，设计强化职业能力的课程内容
沟通能力培养课程旨在培养和训练学生的交流沟通能力，提高学生的职业核心能力，增强学生的就业竞争能力，因此我们首先将《应用文写作》、《口才实训》、《沟通技巧》等性质相同或内容相似的课程进行整合。在整合课程的基础上，编写偏重能力训练的教材《大学生实用口才与应用文训练教程》。这本教材在编写模式上，汲取了国内外先进的职业教育和企业培训的理念与模式，突破强调知识系统性和完整性的传统体例，针对高职学生的特点和需求，并借鉴劳动部职业核心能力体系系列教材的做法，以职业活动要素中的能力点作为教学重点，按照“OTPAE五步训练法”（即“目标-任务-准备-行动-评估”）进行编排，力求做到理论知识与实践能力并重，趣味性与实用性结合。在课程设计上，以培养职业核心能力为导向，以提高职业技能为本位，以仿真或真实项目任务为载体，以师生互动和综合实训为平台，贴近现实地选择与学生今后工作及目前学习生活密切相关的内容。笔者按照“工学结合”人才培养模式的要求，根据职业岗位所需的常用沟通能力设计了“竞聘与组建团队”、“团队沟通与风采展示”、“公益宣传活动策划与方案推介”及“公益宣传活动实施与总结汇报”四个项目任务，这四个真实的项目环环相扣，贯穿整个课程内容。在“竞聘与组建团队”项目中，学生先自学并摹写自荐书、个人简历，经教师指导修改完善后，再通过竞聘演说来组建或加入某个团队。团队组建完毕后，就进入下一个项目“团队沟通与风采展示”。在这个项目中，学生要着重学习和训练倾听能力、团队沟通能力，不仅要充分地介绍自己、了解他人，还要给自己的团队取名、设计标志、提炼口号、确定目标和愿景，以及进行合理的团队分工，经过一段时间的磨合与准备，最后以PPT配合演说的形式向观众展示自己团队的独特风采。接下来的“公益宣传活动策划与方案推介”项目，是让学生以团队为单位去策划一次紧贴实际、有意义、有创意的公益活动，并向大家推介，以赢取嘉宾（教师邀请）的活动经费支持。在此项目中，除了团队沟通，学生还会学习到调查研究的方法、调查报告和活动策划书的写作，以及再一次训练公众演说能力。最后一个项目“公益宣传活动实施与总结汇报”是建立在前几个项目基础上的一个重头戏。如果说前三个项目的情境还只是仿真模拟的话，那么这个项目就是完全在真实情境中的一次实训。它首先需要学生自己联系相关部门与人员进行沟通，做好活动前的一切准备工作，这个过程可能会让学生遭遇到一些意想不到的情况与困难，但这也正是训练沟通能力、解决问题能力、团队合作能力最好的实战演练；接下来的宣传活动现场，需要学生采取散发宣传单、宣讲与演说、沟通与说服等多种方式来宣传自己的主张，完成公益宣传活动的预期成果；最后则需要学生对这次公益宣传活动做一个总结，其中包括总结的写作与汇报演说。以项目为载体、强化职业核心能力培养的课程内容安排，不再是传统课堂中简单被动的师教生学、师讲生听、师考生答，而是主动的师生互动、教学相长，它将带来异常活跃的课堂和良好的教学效果。
2.2以任务为驱动，探索职业活动导向的教学模式
《应用文写作》、《口才实训》、《沟通技巧》等沟通能力培养课程的传统教学模式基本上都以教师课堂讲授为主，学生的角色主要是作为听者、记录者、问题回答者，而不是交流者和表达者。以任务为驱动、以职业活动为导向的教学模式，就是要改变以往这种讲座式的教学方式，以完成职业能力任务为核心，运用行动导向教学法来组织教学，激发学生学习的热情与主动性，使教师从“主演”变成“导演”，学生由“观众”变成“主角”，将呆板的课堂变成仿真乃至真实的职场。行动导向教学法，是以职业活动的要求为教学内容，依靠任务驱动和行为表现来引导基本能力训练的一种教学方法。在这种教学法中，学生在教师的引导下，团队合作完成项目、案例或课题等既定的任务，并将成果展示出来。学生完成任务的过程，就是学习的过程，也是能力训练的过程。在这种教学模式下，小组讨论、课堂展示、方案陈述、成果汇报等形式成为课堂常态。学生经常被要求走上讲台，面对公众进行演说。演说的内容基本上是上一堂课的作业，学生们将自己的作业或活动成果配以PPT进行展示，有时也可以是多人演说，团队成员分工合作来共同完成一份演讲任务。展示完毕以后，若有老师、特邀嘉宾或同学提出问题或质疑，就必须再作答辩。这类似于美国课堂教学中最常见的“说作业”。以“公益宣传活动策划与方案推介”项目为例，在学生完成活动方案策划后，笔者模仿《职来职往》、《非你莫属》、《赢在中国》等各大电视台的求职创业等职场真人秀节目的做法邀请了三位嘉宾，并给予每位嘉宾一定数额的活动经费。在听完所有团队的方案推介后，嘉宾们用经费投资的方式来表示对策划案的认可和支持程度。因此，每个团队要想赢得嘉宾及老师手中尽可能多的活动经费，除了活动策划方案本身以外，如何准确清晰地陈述策划案、如何合情合理地打动说服评委以及如何富有逻辑地答辩就显得至关重要。这种“说作业”的方式相比以往单纯的“写作业”更考验学生的真实水平，也更有助于检查学生的学习效果和学习态度，对锻炼学生的自主探究能力、团队合作能力、表达能力、思维能力及倾听能力都有很大的帮助。行动导向教学法重新构建了教师与学生的“施”与“受”关系。它使学生从传统教学的“受教”个体转变为“行动着的主体”，教师从“施教”主体转变为学习行动的组织者、咨询者、协调者，这种教学方法对于强调能力本位、实训性极强的职业核心能力课程教学而言富有成效。
2.3以能力为本位，实施注重过程的多元评价体系
公益演出策划案篇10
侯博元(作者单位:申银万国公司海口570200)
摘要在现代企业的实业投资中,策划和决策是两个重要环节。在策划工作中要慎选策划人才,树立正确的策划观;在决策中企业领导在选项和决策程序中要严格把关,避免形形色色的投资陷阱。
关键词企业投资策划投资决策
现代企业投资是企业为了未来的收益而投放以资金为主要形式的资源于生产经营领域的经济活动。本文所研究的是现代企业三种基本投资形式之一的实业投资问题。企业在投资之前,必须进行投资策划及其他项目的前期准备工作。投资策划完成之后,接下来就是投资活动的关键环节———投资决策。投资策划与投资决策在很大程度上决定着投资活动的成败。项目策划是企业投资的前提和基础在现代经济活动中,企业要想获取预期的收益,就必须投资,因为只有播种才能收获。实业投资直接形成社会物质生产力,是投资活动的基础。重视并搞好投资策划,就使企业投资活动成了有源之水,有本之木。
1 好项目是策划出来的现在有一种现象,即有资金的企业或个人找不到好项目。搞企业的熟人见面,总要问上一句“有没有什么好项目”?好的创意、灵感、点子可以找来,但好的项目不是找来的,而是策划出来的。就拿轰动全国的经典策划来说吧,如牟其中的“飞天计划”,王力的“中原商战”,王志纲的“碧桂园神话”,哪一个不是策划大腕或著名企业家的“智业”之作?1995年发生在海南的“鹿龟酒配方卖不卖”的大讨论,轰动了整个海南岛乃至全中国。一个鹿龟酒配方被炒到1 2亿元人民币还不卖,最后的结果使鹿龟酒的价格从四五元钱一瓶上升到几十元至一百多元一瓶,而且销量是原来的数十倍。其实,背后操纵这场大讨论的“手”是海南华莱士企划有限公司。创意、灵感可以随机得到,但一个完整的可以实际操作的好项目,是策划人在深入调查研究的基础上,通过大量艰苦的创造性劳动得来的,而不是靠街头巷议的道听途说中“找”来的。
2 优秀的投资策划人才从哪里来策划是一门综合性的边缘学科,目前我国高校尚没有设置“策划”专业。现在人才市场上的投资策划人才多数是“自学成才”,或只是在学校学过类似课程而已,真正受过系统的专业教育、确实内行的策划人才并不多见。海南1988年建省之初,10万人才下海南,其后由于不同原因,怀着不同动机到海南“淘金”的人有增无减。人才过剩导致就业市场竞争激烈。人才市场的激烈竞争导致许多人在就业登记表上填什么行业都能干,面试时什么大话都敢说,进公司后则另当别论,干一天算一天,干不了走人。此外,商界的“短期行为”和“浮躁”心态,使白领阶层对“淘金”的经验、技术、技能却不予重视。这也正是海南乃至全国自称能搞策划者众,但真正内行且有成功个案的策划人寡的原因。
那么,优秀的投资策划人才哪里来?简单地说,就是从实践中来。选拔投资策划人才应重视以下三点:一是综合素质,一个优秀的投资策划人员的知识结构与能力结构应是“通”与“专”的结合;二是专业能力,较强的文字能力是基础,同时还要具备“投资学”与“企划学”方面的专业知识;三是实践能力和事业心,接触、策划、运作过若干实业项目,熟悉投资项目的运作规律,并且有强烈的进取心和事业感。具备了以上三点,就是优秀的投资策划人才。
3 正确的投资策划观策划人员站在什么样的立场上看待投资项目,直接影响着对该项目的态度和评价。正确的投资策划观应是站在“中庸”的超然立场,对自己策划的项目不偏爱,对别人策划的项目不“冷眼旁观”。在现实生活中,要做到这一点很困难。例如,某实业公司要新上一个项目,总公司需组织投资策划、投资分析及有关人员进行评估。而分公司为了争资金和自身利益,对参加评估人员展开全面公关,在高规格接待的氛围中,再开口说“不”已经很困难了。还有一种情况,不少公司是为了上某一项目才招聘投资策划人员的,而被聘人员进公司后十有八九都说项目选择得好。其实,这里面不少都是“糊涂”投资项目,投下去很难收回成本。因为对此类项目,策划人员往往处于难堪的“二难”境地———说假话肯定吧,明明看着投下去的钱血本无归;说实话否定吧,面临着再一次就业的选择。(即使说实话老总也不一定听得进去)这样投资策划人员变成了失去主见、任意捉笔的“御用文人”。由此可见,投资策划人员站在公正无私的立场,严守职业道德是何等的重要!
另一方面,策划人员总是偏爱自己策划的项目,听不进别人的意见,对别人的评价不能用一分为二的态度去对待。投资策划人员易犯的一个通病是在项目的可行性报告中,对项目要上的理由和正面的东西写得非常充分,而对“存在的问题和建议”一章则是“蜻蜓点水”或干脆省略。
4 如何搞好投资策划日本的多湖辉教授指出:“企划内容里的97 9%是任何人都知道的,非常常见的普通的东西,当它们被一种新的关联体系重新组合起来,具备相当的有效性时,就能发展成企划。”可见,项目策划力并不是生来就有的,也不是可望不可及的,但需要不断地培育和强化。掌握足够的信息,敢于提出问题,善于思考,新的创意和点子也就应运而生。
有了创意怎么办?要制定和选择可行的方案。所谓“可行”一是方案的可行,每一个项目方案都受到本企业客观条件的制约,如资金、技术、管理方面的限制,创意、方案再好的项目,企业没有资金也等于白搭。二是上级领导的信任与支持。由于策划部门是“幕僚”单位,影响是间接的,投资方案能否最终拍板上马,能否最终顺利执行到底,与上级领导的信任与支持程度有很大的关系。如在海南万国的诸多项目中,“三亚鹿回头海洋世界”项目(即小洲岛项目)利用三亚得天独厚的阳光、海水、沙滩,在经济低潮时投资海洋旅游项目,有着极大的升值潜力。
投资决策是企业投资成败的关键
随着改革的不断深入,随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,我国企业将面临全新的社会经济环境。实业公司能否通过不断扩大再生产,使经营由分散到统一,由庞大到强大,成为国内一流的实业集团。要实现这一目标,必须把握投资风险,避免投资陷阱,实现投资决策和投资管理的科学化。
1 投资决策之重要性犹如电影中的导演如果把投资过程比喻为拍电影,投资策划就是电影剧本,投资决策就是电影导演,投资管理就是电影演员,导演是联系剧本和演员的桥梁。人们在评价不良投资时,最常用的一句话是“项目没选择好”,换句话说就是投资决策失误。海南万国在投资决策失误方面有着惨痛的教训。海南万国成立于1992年底,从公司成立到1995年5月总公司清理整顿小组进驻的两年半时间里,实际发生的投资达29项,500万元以上的投资有12项,1000万元以上的投资有7项,行业包括房地产开发、热带农业、养殖、保健品、贸易、娱乐等。由审计可知,短短两年多的时间里,在投入的两亿多元资金中,一部分在房地产开发中被套牢,另一部分在项目开发和贸易中损失惨重。严重的投资失误,致使遗留问题复杂,经济纠纷不断,严重影响了海南万国的发展。两年多后的今天,我们冷静地总结教训,实业公司董事长总结的两句话我认为切中了要害,首先是项目没选择好,其次是用人不慎。可见投资决策在投资活动的作用是何等重要!
2 如何形成正确的投资决策投资决策是领导的事,但领导又是分层次的,不同层次的领导在投资决策过程中的工作重点和扮演的角色各不相同。就实业总公司而言,投资管理部门在投资决策中所起的是对投资项目进行分析、评价及为领导决策提供参考意见的作用。当实业分公司把投资方案上报投资管理部门后,从投资决策程序上讲,投资管理部门应在了解市场、了解企业、了解同行的基础上,对投资方案进行市场、财务、风险性等方面的分析。在了解企业自身时,重在了解总公司和分公司的资金、技术、管理状况,这样才能做到有多少钱办多少事,量技术条件和管理力量而行。海南万国过去在这方面也有着深刻的教训。如万国茶项目,从社会上聘请一个不了解的人去当总经理,把公司的人、财、物全部交给他去管理,结果可想而知———项目下马,个人发财。香蕉园、碎石场等项目也是如此。在对投资方案进行多种分析后,要从微观到宏观、从目标到方法对投资方案进行客观评价,评价要公正无私,观点鲜明。
投资决策的最后一个层次也是最关键的一个层次是领导决策。这里我想谈的一点,就是领导的“决心”来自何处。投资行业千差万别,且技术变化日新月异,一个人的经历毕竟有限,无论哪一类投资项目,有丰富的实践经验且真正内行的人并不多。在评价投资项目时有一个有趣的现象,外行人看到更多的是机遇,内行人看到更多的是风险。因此,公司领导拍板的决心,在很大程度上应是来自内行的意见,有了这颗“定心丸”,在决策时才能做到头脑清醒,敢于拍板,善于拍板。
3 如何避免投资陷阱避免投资陷阱,也是投资决策的一个重要内容。投资陷阱形形色色,种类繁多,根据海南的情况及海南万国投资的经验教训,我认为须着重避免以下四类投资:
一是避免“追风”投资。看到别人上什么项目就跟着上什么项目,成了投资上的“追风族”、“追星族”,干什么都比别人慢半拍,其结果必然是“别人把牛牵走了你去拔桩”。超前意识是投资成功的一个重要因素,而滞后意识则必然导致投资失败。在海南1992年—1993年的“房地产热”中,快半拍的大多都发了大财,而慢半拍者则被“套牢”,损失惨重,甚至血本无归。“追风”投资是中国人的通病,作为投资决策人头脑一定要清醒。
二是要避免对企业失去控股权。在市场经济发达的国家,股份制是企业的通常组合形式。我国是市场经济远不发达的国家,一些公司(尤其是海南的公司)打着“招商”、“合作”、“入股”的牌子,实则行骗钱之实,钱只要一打出去,无疑是“肉包子打狗———有去无回”。除了信誉卓著的企业之外,入股不是不可以,但要控股,自己出钱让别人去经营的事一般不能干。
公益演出策划案篇11
毕业院校： 湖州师范学院求真学院 毕业时间： 2008年06月 所学专业： 广告学
外语水平： 英语 (一般) 电脑水平： 熟练 工作年限：实习/应届 联系电话： 13806680** 求职意向
工作类型： 全职 单位性质： 不限
期望行业： 市场、广告、公关、艺术、文化传播、互联网、电子商务、建筑、房地产、服务业
期望职位：广告创意与策划/文案、文案创意、公关与媒介专员、市场专员/助理、部门助理/秘书/文员 工作地点： 杭州市 期望月薪： 2000-4000 教育经历
2005/09--2009/06 湖州师范学院求真学院广告学
市场调查与分析、广告编辑、广告经典作品评析、广告心理学、广告媒体研究、行政管理学、广告策划与创意、广告文案写作、市场营销学、广告学概论、大众传播学、公共关系学等;
工作经验
2008/07--2008/08：侬侬魅力广告有限公司企划部 实习生 实习期间，日常工作如下：
1.协助企划部经理撰写“主题秀”活动文案策划，参与主题秀活动前期准备工作; 2.协助设计“主题秀”系列相关广告宣传：DM单、贵宾卡、邀请函、KT板、喷绘等; 3.从公司企业文化中不断认识广告，了解广告，并有陪同经理接待公司客户经历;
实习结束，部门经理及设计总监给予书面评价如下：此学生为人开朗，应变能力较强，悟性较高， 思维创新，做事认真负责;缺点即经验不足，望今后继续努力，进一步增强广告意识。 2008/03--2008/05：大学生家教服务网站策划部 兼职
1.2008年3月拟定“杭州大学生家教服务中心”合作策划书并试用于活动实践，取得成功; 2.2008年5月拟定“杭州大学生家教服务中心”家教活动策划 书，并协同成功举办三届“新起点”暑假文化培训中心;
3.至今仍在为其做后续策划活动;
2008/03--2008/03：畅游蓝光科技工作室设计部 兼职
参与“畅游蓝光”工作室装饰设计系列，初步了解设计理念并试用于实践 2007/05--2007/05：颐高数码广场卖场部 兼职
假期兼职：协助“SONY电视”柜台销售，初次销售量一天售出6台; 2007/03--2007/04：龙鼎丽人健身中心 宣传人员 兼职
为健身中心进行为期一个月的广告宣传，并撰写POP广告若干; 工作业绩
2008学年湖州师范学院求真学院学生专业奖学金二等奖 2005学年湖州师范学院求真学院学生专业奖学金三等奖 2008/04 全国计算机等级三级网络技术 合格 2007/12 全国计算机等级一级 合格
2007/01 第一届校园广告大赛公益类作品 三等奖 2006/12 普通话等级证书 87.80(二级甲)
2006/10 首届“统力杯”校园话剧大赛最佳演员奖 最佳演员奖 2006/09 .求真学院人文教科系2005级百篇文 优秀奖 2006/09 2005-2006学年第一学期专业课程论文 三等奖 2008/11 第三届校园广告大赛公益类作品 优秀奖
自我评价
1.对广告行业感兴趣并立志在文案/策划、市场、公关方面发展; 2.具有文案/策划/设计等广告实习经验，获实习单位好评;
公益演出策划案篇12
虽说如此，为了与时俱进，情景规划作为一个战略工具必须不断演化，与周围不断变化的商业环境相匹配。这一演化首先需要重新定位情景规划活动，关注该流程所产生的战略工具和好处。
问一个正确的问题
虽然情景规划日益流行，对此仍然有很多误解，包括有关它是什么，在战略背景下应该如何使用，应该如何部署，以及组织能从中获得什么收益等。一个常常发生的情况是，把情景方法变成和传统的预测活动差不多的方法，将明确的可能性指定到潜在的结果；或者，走向另一个极端，情景规划演化成为了建立在空洞基础上的关于未来的幻想，与当前环境几乎没有关系。还有一个常见的错误是，将情景规划当作抽象的活动，只对遥远的未来有价值，但对制定当前决策的实际价值甚少或者几乎没有。
事实恰恰相反，情景规划的目的是让领导者更好地了解这个世界和对变革起作用的宏观因素，并使得领导者关注执行层面的决策制定。我们认为，基于情景的战略规划的艺术，就是将“假设状况”与实际的决策制定流程联系起来。必要的话，这需要将宏观的概念转变成为对于某个明确的市场、行业领域和单个公司具有吸引力的结果。如果有效地实施——以具有创造性的、精确的方式实施，并且股东积极参与而且解放思想，情景规划就能成为获得直接影响和长期优势的宝贵工具。
正如彼得·德鲁克曾评论的：“管理决策中最常见的错误之源是强调寻找正确的答案而不是正确的问题。”这句话强调了业务领袖所面临的挑战：在确定性和精确性日益捉摸不定的时期强烈渴望获得更高程度的确定性和精确性。商业环境中众多企业都尝试着测量极其复杂的交互作用，这是挑战的来源所在。这种做法使得他们传播一个错误的概念，那就是我们可以将可能性指定到大量变量所控制的结果——甚至精确到小数点位数。
在实践中，我们知道未来从来都是不确定的。人们是否还记得2006年对于美国住房市场乐观的、积极发展的预测，或者过去几年预计油价增速将放缓的预测，这些预测的错误之处让人记忆深刻。实际上，这些预测和其他较为突出的错误预测所具有的共同特性——除了被证明是错误的之外，就是它们都是从对未来的静止观点演化而来的。
试想一下在过去两年中实现的“未知的未知”？谁能预测到“阿拉伯之春”以及在过去几年主导了媒体头条的政局和社会转变？或者日本灾难性的地震、海啸和核危机将如何阻碍全球经济萧条之后的恢复？
相比而言，情景规划并不是试图用一系列静态的假设来预测未来。恰恰相反，它生成了一系列动态的貌似合理的结果，用这些结果挑战先入之见，揭露盲点，并帮助组织遵守普遍接受的方向和行动。将预测主导的方法和情景主导的流程所产生的不同结果进行对比，这是非常重要的。传统的预测鼓励组织高度重视某个单一结果，对此仅提供数量有限的战略备选方案。按照德鲁克的说法，这是在试图提供正确的答案。情景规划通过引入不确定的因素挑战组织偏见，从而生成各种不同的战略可能性，其目的是确定正确的问题。
情景规划一般是由其产生的基本结果描述所定义的，而描述的产生流程更加重要。如果要较好地实施，情景规划活动需要某组织内的多个层级和职能的关键利益相关者参与，并且由外部专家提供意见和洞察。组织各方利益相关者参与进来，共同创造情景，而不是将预测结果告诉他们，这才是隋景规划和传统预测方法的关键区别；情景规划拥有传统规划流程所缺乏的人员支持和协调。从这种意义上说，情景规划的过程比目的更重要。
确定情景的过程
关于情景规划活动采用的不同方法分为若干思想流派，每个流派都有其自己的支持者和反对者。两个领先的思想流派是归纳法和演绎法。在最终的分析中，我们认为每种方法都有其价值，选择哪个方法取决于情景实践所处的环境。
情景规划的两种方法首先是确定公司外部环境中的势力，著名的情景规划专家和作家Kees vander Heijden称其为背景型环境（contextual environment）和交易型环境（transactional environment）。背景型环境是由塑造外部环境的更广泛的宏观势力所构成的。这些势力包括经济增长、人口结构的变化和对可持续性发展的担忧。交易型环境包括公司所交互来往的外部的利益相关者，包括客户、供应商、监管者和其他方。交易型和背景型环境的区别之处较为复杂。牛津大学的全球商业政策委员会资深研究教授Rafael Ramirez所提供的一个经验法则是交易型环境中的相关企业或者势力方应该是可以“与之握手”的，而背景型环境涉及更普遍的势力。
交易型和背景型环境的相互作用组成了它们所生成的情景描述的可变因素。然而，归纳法和演绎法所关注的变量和相互作用数量有所不同。
归纳法考虑到了几乎无数的变量，并能产生类似的固定情景量。其结果是产生了一系列非常丰富和复杂的情景，需要花费相当大的时间和精力将参与规划流程的情景数目减少到合理的数量。确定交易型环境和情景型环境中的所有交互和互动影响的流程是很耗费时间的。因此，归纳法最适合的项目是范围和复杂性要求较高的项目，并且该项目拥有专用于此的合适的时间和资源以便确保成功。
相比而言，演绎法关注的是影响该组织的两个最关键的动因。可以用一个2×2的矩阵来描绘这些动因，将可能的情景限制到4个。演绎法不如归纳法复杂，能快速执行而且需要的资源更少。当速度很重要或者资源有限的时候，演绎法是归纳法的较吸引人的替代方式。
这些方法所共有的是通过互动的和反复的流程挑战假设并驱动创造性的思考，从而展示对未来的多种观点。这两种方法产生的情景描述是稳健而且启人深思的，都是产生情景的过程中非常重要的，情景本身就是这一过程目的。
从未来开始，往回研究
情景规划流程最显见的产品是它最终产生的一系列情景，与此同时，情景规划活动也产生一系列的工具，组织可以用它来驱动更强大的战略洞察意见和文化变革。
情景描述是有关公司未来运营的商业环境的说明。它们通常是以叙述的形式出现，其中其他的未来情景以丰富而且吸引人的方式出现，表现每个未来情景的不同轮廓和结构，也可以采用更视觉化的形态展示情景。在一个更具创造性的实例中我们发现，不同的情景如同都市地铁图中相互交错的道路一样被展示出来。用这些媒体展示的目的是给情景参与者提供有关未来的更长远的某个愿景，而其他的标准化预测方式则是无法提供的。
情景描述的视角也与传统的预测方法有着显著的不同。传统的预测使用当前作为起始点，而情景描述从未来的视角开始。通过从未来开始，往回研究，描述引起那种情况发生的环境和事件，情景视角强有力地展示了驱动未来实现的不同趋势，以及过程中的关键转折点和里程碑。
情景描述所揭示的转折点和里程碑可以用来创造一个早期预警系统，该系统可以跟踪商业环境中起作用的关键势力，监察在不同的情景背景之下它们在哪里，并最终有助于提供对未来问题的理解，促使采取修正性的行动。
2008年雷曼破产之时，债券巨头PIMCO戏剧性地展示了这一动态规划协议的价值。在破产发生之前，PIMCO已经开展了一个情景规划活动，旨在了解围绕着像雷曼这样的主要合约方的不确定因素。虽然雷曼看上去很稳固——破产前一天其流动资产报告是325亿美元——PIMCO的情景规划流程发现其破产是一个潜在的盲点。2008年9月14日，当其他公司还在奋力试图了解雷曼发生的事情之时，PIMCO已经制订好了计划并准备执行。
PIMCO的案例也证明了组织灵活性和机构灵活性的重要性——即公司中的个人有能力接纳快速变革这一前景，并且有能力快速果断地响应。从很大程度上讲，建立灵活性是规划的职能，这也是一家公司文化构成的产品。情景规划是将某组织的文化从呆板和缓慢文化转变为具有活力和灵活性文化的一个重要工具。
正确的流程非常重要。简单地将一套情景交付给执行团队或者战略集团可能短时间内很有趣，但是不可能创造真正的价值。为了真正有效，情景规划需要依靠组织中各种不同的利益相关者的积极投入和创造性投入。当某个组织的个人对未来可能的反复流程做出贡献时，每个人都对结果有所投入，并与最终产品匹配。这一常见的过程将参与者的动态思维价值和未来的多重视角联系起来，每个结果的影响和后果都经过了彻底思考。
整个组织中利益相关者的广泛参与也能产生—个必然的结果，这比传统的自上而下的预测更能产生多样化的观点和意见。某个组织的集体智慧增加了各种战略意见的深度，并拓宽了组织的视野，使其能看到附加的风险并确定之前未见到的机会。
情景规划的好处
情景规划能产生3个重要工具：关于未来的一系列描述、早期预警系统及组织并匹配利益相关者参与的文化变革。这些工具为那些参与情景规划流程的公司生成了很多好处，产生了直接影响和不断增强的优势。这些好处包括下列内容：
通过将另一种观点和流程引入传统预测中，帮助确定传统流程未能发现的风险和机会，从而产生更广阔的视野。
通过在基于情景的探索体验未来的流程，获得对于现在和未来更有效的理解，从而指导投资决策和战略重点。
采用提供更好的战略备选方案和更稳健的规划流程，能产生更完善的应急计划，并授权组织快速响应以便执行这些计划。
最重要的是，所有这些好处结合起来能给现在和未来提供更好的决策。
更广阔的视野。情景规划将组织规划流程的范围扩展，从单独的传统型预测扩张到一系列的可能的未来情景，因此拓宽组织的视野。利用公司内外利益相关者的洞察意见，并且鼓励在情景建立流程的各个阶段进行创新性思考，就能更进一步完善这一隋景规划。从短期而言，拥有更广阔视野的公司能更好地评估他们的战略备选方案，并找到那些采用传统的规划流程可能隐藏的风险。从长期而言，基于情景的规划流程给组织带来的文化灵活性和开明的思想有助于避免有害的决策圈套。例如，情景规划通过提供新颖视角和挑战传统智慧，有助于避免肯定证据的陷阱（confirming evidence trap），该陷阱指的是管理者寻求支持某个盛行观点的证据。
更好地理解世界。情景规划阐明当前决策或者趋势引起未来可能情景发生的路径，从而帮助领导者理解当前和未来的全球业务环境。因果关系是情景建设流程的一部分，使领导者了解到，他们今天的选择如何影响许多不同的未来场景中的组织定位。因果关系帮助管理人员理解，他们现在作决策的方式能规避未来的风险，或者应对未来的新机遇做出更好的定位。情景除了能改进内部透明度之外，还是对外部利益相关者，比如投资者和分析师，解释当前决策如何引导产生未来不断增长优势的强有力的工具。
公益演出策划案篇13
1、清理和完善原有办公制度，办公室要对公司以前的各项办公制度进行清理，符合东方实际情况的予以保留或修改，不符合东方实际情况的予以废止，应制定而未制定的制度要逐步制定。
2、明确岗位职责和要求，人事部门要对集团公司各个职位进行明确的职责定位并提出具体工作要求，逐步制定一个适合东方情况的岗位职责体系。
3、完善出勤管理，去年已出台出勤管理制度，今年要逐步完善，使之行之有效。办法是：对中层以下工作人员实行考勤机考勤，对高层管理人员发放考核登记本，凡工作日都必须由高管人员自己填写两个项目：一是什么时候到岗和离岗，二是当日做了什么。值班总裁和人事部门应定期抽查。
可考虑设立一个出勤奖，年底授予“勤勉职员”光荣称号并发给一定的奖金。而以上的出勤纪录便是评奖的主要依据。
4、强化档案管理工作，档案管理是一项重要的工作，今年办公室要建立正常的档案管理程序和制度，对公司文件（含非规范文件）、合同、政府来文、成员公司所报材料、重要图片、视频等做好登记并分类保管。其中技术档案、财务档案分别暂由总工室和财务部保管，在条件具备的时候，逐步过渡到由专门的档案管理人员统一管理。
5、做好办公窗口形象建设。办公的硬环境很好，但要注意象征形象和精神面貌的办公窗口形象建设，今年主要做好两件事：一是给每个职员办公桌上放置一个职位牌和一面小国旗，以方便前来办事或访问的人有所适从，二是给集团公司中层以上管理人员设计制作一盒名片，以方便对外交住。为强化集团整体形象，今后将逐步在集团公司和成员公司推广使用统一的名片模式。
6、做好机关财务管理（管理办法另订）
二、加强信息交流，强化企业的形象宣传
1、每月收集一次信息，各成员公司应指定一名兼职的信息员，每月5号前将本单位上月的重要信息上报集团公司办公室，上报内容包括上月大事（如重要来访、重要活动、重要营销措施、重要荣誉等）、主要经营数据（收入、上缴及其他）、主要负责人动态（如董事长和总经理有创意的工作、出差、请假等）。
2、充分发挥集团网站的作用，集团网站具有形象展示、新闻宣传、信息和工作交流功能，集团各部门和成员公司要重视集团网站的运用。一是要及时传送动态类稿件（公司大事），二是要及时上传商务信息（如各类营销、各种招聘等），三是要运用网站的”下载专区”和”总裁信箱”发送各类文字材料，以达到方便、快捷和节约的目的。
3、对外推介东方经验和典型，要重视企业的对外形象。今年办公室要注意发现东方创造的新鲜经验和先进典型，组织一到两次大型的媒体宣传。
东方文化，开展有益的文化活动。
三、建设东方东方文化，开展有益的文化活动。
企业需要文化，文化既能凝聚人心，又能提升企业品位，形成企业核心竞争力，助推企业不断发展壮大。今年计划抓以下几个活动。
1、开展“东方之光”有奖征文活动。今年的征文活动以“我与东方”为主题，如我与东方共同走过的岁月、我在东方看到的难忘的人和事、我在东方的感受等，回忆、散文、诗歌、故事均可，体裁不限。设一等奖1名，奖金2000元；二等奖2名奖金1000元，三等奖3名奖金500元。
2、开展“我为东方献一策”活动，只要是有利于东方发展的建议和方案，一经采用并产生经济和社会效益，便给予重奖；对那些虽未采用但具有独到见解和思想价值的建议和策划也可给予适当奖励，以鼓励东方职员培养自己的创造性思维。因为思考力和执行力同样重要，甚至更加重要。
3、每两个月组织一次文体活动，如在全集团组织球类、棋类、拔河、唱歌、跳舞、演讲等赛事，分别以工会的名义举办。通过这些活动，活跃东方气氛，丰富职工文化生活，从而培养职员对东方集团的归属感，增强集团内部的凝聚力。
4、年底举办一场文艺汇演，汇演由集团公司统一策划，由各成员公司根据整体安排分别排练，最后集中演出，可对节目进行评比，演出盛况可在网站和媒体上宣传。
四、协调各方工作，形成和诣的工作局面。
日常管理线，不但要做好主抓的工作，还要掌握全盘情况，协调各个方面的工作。
