工会论文篇1
（二）表达和维护广大干部职工的利益，把党政关注的重点、社会反映的难点和干部职工群众关心的热点，有机地形成工会工作的结合点，更加卓有成效地开展工作。真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。西湖区局大力支持工会创建工作，拨专款设置“职工之家”，购置了各类书籍3000册，2014年荣获江西省直机关工委“职工之家”称号。
（三）工会组织要把干部职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论干部职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的干部职工保障机制上体现维权、要在干部职工群众帮扶上体现维权、要在干部职工发展上体现维权。工会干部尤其应该时刻把干部职工群众的安危冷暖挂在心上，努力为大家办实事、办好事。据统计，西湖区局2010年工会经费633万元，2011年工会经费740万元，同比增长16.9%；2012年工会经费928万元，同比增长25.4%；2013年工会经费1109万元，同比增长19.5%。2014年全年共工费经费1521万元，同比增长37.2%，为工会经费收缴工作做出了积极贡献。
（四）要以干部职工群众的认可度和满意度来评判工会工作创新水平，工会在服务于干部职工群众的同时，要定时定期的组织干部职工群众学习相关法律、法规，工会要形成维护、协调、服务三位一体的格局。
不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。因此，加强工会队伍建设，努力提高自身素质，既是广大干部职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。要做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为干部职工信赖的服务者。
（一）强化思想政治素质，提高分析解决问题的能力。政治素质是工会工作的灵魂，是工作的方向，是工会干部素质中的关键。工会干部的政治思想素质，一是表现在政治上、思想上、行动上和党保持一致；二是要牢记工人阶级是领导阶级，广大干部职工是党政的主人，离开干部职工的参与和支持，机关工作将一事无成，工会将一事无成。所以，工会干部说话办事始终要遵循“依靠”方针，始终要着眼于干部职工是企业的主体这个基本点，通过学习不断的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博学多能的服务者形象。
工会论文篇2
工会的强项在于宣传与组织，通过工会组织的各项活动竞赛以及优秀的教师榜样能够提升教职工的职业认同，能够提高教职工的综合素质，并向校园和社会传播正能量。合理的利用工会这一属性和特点，能够有效的促进校园文化的健康发展。工会自身应该认识到其在校园文化建设中的重要作用，充分发挥工会的职能，配合相关方面完善校园文化的建立，同时工会还要在一些方面进行把握，确保校园文化的建设朝着正确的轨道进行。
（1）明确校园文化建设的方向
工会对校园文化建设的引导作用十分强大，要坚持对校园文化进行积极、正面的引导，坚持以马列主义作为指导思想，按照社会注意前进方向，配合多种手段对校园文化方向进行指引。加强正面宣传，提高师生对校园文化的重视和认可，建立正确的人生观和社会观，提高学生解决实际问题的能力，培养综合性人才。
（2）突出校园文化的教育意义
尽管不同的校园文化会呈现出不同的特色，但搞笑的主要宗旨是为社会为国家培养综合型人才，因此校园文化的重点也要体现在教育意义上。当期形势下，校园文化的建设要以提升在校学生的文化思想水平和教育水平作为己任，利用马列思想、邓小平理论等对校风、学风进行规范，始终将培育人才放在重要位置，确保学生健康成长。
（3）把握校园文化建设和传统性原则
尽管校园文化的基本准则是积极、健康，但不同高校的校园文化会逐渐发展出自己的特色，校园文化的长期积淀性导致其保留了一部分的传统特色。在新时代的背景下，校园文化要善于吸收社会中的改革创新精神，丰富自身的文化体系，将新思想与传统文化相结合，能够极大的增强校园文化的感染力，吸引师生自觉遵守校园的一些传统习惯。学生在校期间的学习和生活，也会受到校园文化无形的影响，自觉遵守相关的政策和纪律。工会如果能够在校园文化建设过程中帮助把我校园文化的传统性原则，将会给高校校园文化的建立起到重要的引导和规范作用。工会在组织各项活动时，要做到正确处理校园文化与青年文化之间的关系与区别，明确工会活动中的各项原则，确保工会在校园文化建设中始终提供积极正面的影响。校园文化的建设知易行难，高校工会严格遵守文化建设的基本准则，才能完善健康、和谐、丰富的校园文化建设，培养出优秀的人才。
工会论文篇3
2.普通职工群体处于弱势地位
随着企业分配制度的改革，职工收入差距扩大，企业内部分配方式多样化。大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，再加上化工行业的特殊性，职业病易发，低收入高发病率使得普通职工的生活困难，幸福感减低。工会的职责变得重大，能否有效的发挥职能，关系着许许多多普通职工的生活质量。随着维权工作难度加大，而在企业机构改革中，工会组织受到削弱，工会在经济能力和行政职能上，都没有力量解决职工工作环境问题，以及职工收入过低问题，工会理应关心和维护弱势群体的具体利益，但目前看来也只能是参与协调和浅层次的提高帮助，并不能有根本上的保证，没有力量为他们谋求医疗保障，以及职业补贴。无法有效的为弱势群体谋求正当权益。
3.理念的变化带来工作挑战
一方面，工会组织内部的工作理念有所变化，面对众多职工群众，工会组织的工作往往繁琐而工作效果无从得以体现，大多工会组织成员默默无闻，苦口婆心应对众多的要求与希望，而效果却无法用硬指标来体现，还要面对化工企业普通职工群众的误解与化工企业领导的刁难。因此，工会组织的思想观念也发生了变化，不想做、不愿做、不会做职工群众工作的人愈来愈多。工会干部后继乏人。另一方面，职工观念变化也带来一定的工作挑战。从传统的计划经济向市场经济转变的同时，职工的观念也发生了对应的变化。由于社会和经济的快速发展，职工的自主意识独立意识增强，在新时代，对生活质量有了更高的要求与呼声。
4.工会组织内部力量薄弱
一方面，企业实施重组改制中，一些企业党政领导不重视工会工作，对工会工作仍存有有之不多，无之不少的偏见，没有一个长远的眼光，没有认识到工会在企业体制改革、工作发展、稳定员工中所发挥的作用。工会里的精英领导者没有动力以及时间和精力研究和思考工会工作，与此同时，工会组织也受到削弱。另一方面，许多人员转为兼职，工会骨干和积极分子受到打击，工会成为了党群工作部里的应付差事的象征性部门。缺乏领导核心唤醒其活力与动力，在某种意义上讲工会工作被削弱了。
5.工会工作模式墨守陈规
新的形势之下，工会组织人员不根据实际状况实施工作，工作方法脱离实际，思想观念滞后、工作方法滞后、工作内容滞后。在各个方面与实际工作都不相适应。未能满足职工最迫切的要求与人生基本要求。工会组织的传统做法不能维护他们的切身利益，维护他们的政治、经济和精神文化权利，提升他们的生活幸福感，而在实践中，工会往往不能为职工做主，甚至有的工会根本软弱无力，没有成为职工群众的代言人，失去了公信力与普通职工群众的信赖。
二、化工企业工会应对挑战等工作对策思考
1.提高企业工会对工会工作发展规律的认识与重视
新时期下企业工会对工会工作发展规律的认识与重视都不足，对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够，导致矛盾和问题越积越多，往往束手无策，上下不能团结一心，工作的开展越来越难[2]。此时，需要企业工会健全完善工会领导组织体系，建立健全工会工作机制，创新工会工作方法，有针对性地开展工作，是上下团结一心，调动员工的工作积极性，为企业的长远发展服务，为员工的幸福生活服务。
2.健全完善工会领导组织体系
提高工会组织的人才素养，提高其责任心，工会成员是工会开展各项工作和履行职能的组织基础，健全工会组织，发挥工会干部的职责，积极与各级党组织协商，按照精干高效、德才兼备标准，大力选拔有责任心，有能力，有创新精神的，有自己想法和见解的人才，为工会组织注入新鲜活力。
3.突出帮扶重点
工会组织要不断提高帮扶工作的针对性和实效性。为他们解决收入分配和医疗安全等职工群众最关心、最直接、最现实的，最关系他们生活的利益问题，为职工办理了职工互助金保险、职工特殊疾病保险等理赔业务，定期组织职工进行体检。积极开展有益的文化娱乐活动，大力倡导和谐文化建设，进一步丰富职工的精神文化生活。认真做好每年的职工代表大会，对职工代表们的提案与建议，通过工会集加强领导的重视，工会作为一个沟通企业与员工的桥梁，将企业集团目标与职工个人理想统一起来，加强人的凝聚力，最大程度的挖掘职工的潜力。
4.建立健全工会工作机制。
通过有效地机制体制建设，加强管理与减轻企业与员工的矛盾。一是民主管理机制、二是职工经济权益保障机制、三是工会工作评判机制。相互协调，共同发展。
工会论文篇4
（一）资料搜集的范围。搜集资料时，首先要明确哪些资料是有用的，不可或缺的；哪些资料是必需首先了解的、急需的等。只有这样，才能有目的地进行资料搜集。写作论文一般应收集以下几类材料：
1．论题的核心资料。它是指所研究对象本身的资料。例如：《知识经济对财务会计的冲击与挑战》这一选题，其核心资料是围绕知识经济和财务会计学的相关知识，如《21世纪社会的新趋势：知识经济》、《会计理论》、《会计计量理论研究》、《财务会计基本理论研究》、《国际会计准则》、《论财务会计概念》等书籍。核心资料，往往是“参考文献”所列的书目、篇目。
2．背景资料。它是对核心材料起参照、比较、深化作用的资料，包括已有研究成果资料和与论题相关的参照材料。学术发展是一个长期渐进积累的过程，后人通常在前人已有成果的基础上继续前进，因此，要重视已有成果资料的收集。可以编制已有成果目录，从标题上掌握论题研究的线索，收集具有代表性的各派观点的资料，以便寻找新的角度，提出新的见解；有些资料还能用于行文中的理论探讨，以增强文章的理论性。
3．具有方法论意义的理论资料。专业论文不能停留在就事议事的层面，而要用科学的思想方法和学科理论来分析和阐述问题。因此，必须注意这方面的理论资料收集。
此外，还要熟悉国家有关方面的政策。
（二）搜集资料的途径。面对如山似海的资料，怎样才能迅捷地获得我们所需的资料呢？这需要了解搜集资料的途径。
1．社会调查。这是获取第一手资料（包括亲身体验）的主要方式。大量实用的富有价值的第一手材料存在于人们的社会实践中，有的尚未被人们用书面的形式记录下来，这就需要我们通过实地调查去获得。业务部门和企业的规章制度、经验总结、分析报告、凭证账簿及报表内容格式等等，都是重要的实际业务资料。虽然这些资料比较零散，但它是论文写作的第一手资料，能给人们深刻的感性认识。写作论文时可重点进行深入的调查研究。
社会调查具体方式有：
（1）普遍调查。它是对论题所涉及的一定范围内的有关情况，作出全面性的调查。例如，探讨我国国有企业财会人员的整体素质水平等问题，就要对各地区、各单位作全面的了解，对其人员管理体系和管理机制、队伍建设的状况，作系统的调查分析，了解其全面情况，掌握各种有关数据和事例，在此基础上提出如何提高财会人员的素质的管理方案。这样普遍的调查，难度会大一点，需要花费较多的物力和人力。
（2）专题调查。它是针对某个问题作专门的调查。例如，对证券市场上纺织类股票进行比较研究，就要对沪深两市的所有纺织类的股票的股本结构、财务指标、市场价格、政策倾向等资料进行横向、纵向的比较；对各股票市场价格高或低的原因作重点的剖析，预测各股票的未来走势，并进行技术分析。
（3）典型调查。这是根据调查目的，在对被研究对象进行全面分析的基础上，有意识地选择若干具有代表性的单位，进行深入细致的调查，探索其内在规律性，然后以调查结果推论全面情况。“麻雀虽小，五脏俱全。”从典型可以看到共性，即一般面上的情况。因此，典型一定要注意有代表性，可以选取上下两头，也可以选取上中下三类。例如，要研究如何降低成本，提高经济效益的问题，可以选取非常成功的邯郸钢铁制造厂的“模拟市场，成本否决”的典型调查，分析其降低成本的方法、原因、经验，然后总结出降低成本的一些切实可行的方案和设想。典型调查单位数目少则一两个，多则三五个，属小型调查，能节约时间、人力、物力。
（4）抽样调查。它是按照科学的原理和计算方法从所要研究的现象的全部个体单位中，按随机原则抽取部分个体单位作为样本进行调查，取得资料，然后推算出全体数量特征的一种方法。它一般是在总体数量庞大时运用。例如，对证券市场上纺织类股票进行比较研究，由于纺织类股票家数较多，要想对所有股票的情况一一进行调查，实际上工作量很大，有时也并不需要这样做，这时就可以运用抽样调查法，将其进行分类，每一类选择一两家有代表性的股票进行分析比较。
（5）重点调查。它是在被调查对象的全部单位中选择一部分重点单位进行调查，以求对总体状况有一个大致的了解。所谓重点，单位是指在所研究的内容方面数量比较大，占有较大的比重，而不一定要求有典型性的单位。
（6）个案调查。它是对某一具体社会单位进行全面深入的调查研究的方法。它与典型调查有许多共同特征，是一种定性研究方法而不是定量研究方法。其缺点是主观随意性较大，优点是耗费的人力、财力相对较少，可全面深入细致，方法多样，得到的资料十分丰富、生动、细致，是其他方法不能比拟的。
进行上述调查，可以通过观察、开会、问卷等调查方式，运用现代科学技术手段进行。其中，观察是获取信息的最基本的方法，它是根据研究课题，有目的、有计划地利用自己的感觉器官和其他科学手段（如照相机、录音机、录像机等），对所研究的对象进行考察、搜集资料。开会，是指调查主体（调查者）通过召集一定数量的有关调查对象（被调查者）举行会议，或直接参加有关部门举行的一些相关会议、报告会，利用开会这种形式来搜集资料、分析和研究某一社会现象（调查内容）的一种调查方法。此种调查方法比较方便，与会者彼此可以相互交谈，相互启发，相互修正，从而获得比较完整的资料信息；问卷，是指采用邮寄，直接询问等方式，依据调查设计的问题（亦称调查问卷），经调查对象作答而进行分析从而得出结论的一种调查研究、获取资料的方法。问卷的设计要鲜明、准确、易于填答人理解，才能提高回收率。
2．文献资料搜集。文献，通常是指具有历史价值的图书文物资料。但我们写财会论文，所指的文献，是广义的文献，即与论题研究对象信息有关的一切书面文字材料。财务会计方面的文献资料有许多，如，《财务与会计》杂志，侧重于介绍会计法规、会计实务工作经验；《会计研究》杂志，则侧重于对财务会计中理论问题的研究与探索；中国会计学会每年编制的《会计学论文集》，则选择了当年有代表性的财会论文。各省、市、自治区有关学会的刊物、文集亦可选读。
有关财务会计书刊资料名称，可以参考本书第三部分的“参考文献索引”。
总之，搜集资料既要丰富又要适度，要有重点地阅读与选题有关的内容，而不要漫无边际地阅读。文章要根据自己的需要，有的可精选，有的可精读，有的只需大致浏览一下即可。
（三）搜集资料的方法。检索资料的方法主要有：充分利用论文撰写者自己的藏书，善于利用图书馆、档案馆、书店、书展等。每一个研究者都应根据自己的兴趣和研究方向，建立自己的藏书系统。可以直接在资料上做阅读记号，或者插上若干纸条，随时备用，这可节省大量抄录时间。此外，图书馆、档案馆收藏有大量专著、报刊、统计报表、历史资料和技术档案，而且经过整理开发，以其资料齐全、检索方便的优势，吸引着研究工作者。到图书馆查阅是获取文献资料的基本途径。当然，经常逛书店、看书展，往往也可以获得最新的图书资料信息。
需要特别注意的是，利用图书馆、档案馆、单位的资料室、侧重于平时积累，经常做卡片、记笔记、剪贴（复印）报刊。是书，注明作者或编者（译者）、书名、出版单位、发行年月；是报纸，注明作者、篇名、报名、第几版、年月日；是杂志，注明作者、篇名、杂志名、年月（期号），以便附录在论文的后面“参考资料”项，也便于文中注释引文的出处（是书最好还要加上页码）。
怎样才能快速地查检到所需的资料呢？
①要熟悉图书分类法。一般来说，图书馆都是把所藏图书资料按内容的科学性或其他特征，以一定的标准划分类型，有规律地排列出来。开架图书，我们可以自己查找；对于闭架图书，我们可以查看图书馆编制的目录。目前使用得较为普遍的是中国图书馆图书分类法，此法把资料分为五大部类二十二大类，一级大类目下，根据图书属性又划分为若干二级类目，其下再分为三四级类目，并采用“八分法”和“双位制”编码。比如，要查找财政、金融方面的资料，就要先找经济大类，它属于社会科学大部类的F项目，然后找到政治经济学项，再下找至“8财政、金融”，在此项目下就可查找到你要找的相关论著，用专门纸条写上编码、书名交给管理员就可以了。
工会论文篇5
由于公允价值计量在实际的应用时，会在一定程度上受到会计工作人员素质的影响，所以，提升相关人员的工作素质，对于保证公允价值的准确性与可靠性具有较高的意义。目前，能够有效的提升会计人员专业素质的方法有：第一，对工作人员进行法律和道德意识方面的培养，提升其思想道德境界，从主观上遏制此类人员产生利润操纵的思想动机，这不仅保证公允价值可靠性的重要手段，也是防止部分人借用公允价值进行造假行为的根本举措。在强化法律意识教育时，要引导会计人员在不违背法律法规的基础上进行会计工作的处理；在进行道德素质教育时，要加强对诚实守信方面的教育力度，帮助会计人员树立正确的职业道德观念。其次，加强对会计人员的业务培训，提高其对公允价值计量的具体应该的程序的方法，增强其处理相关会计事物的能力，减少会计信息出现失真的概率，从而降低公允价值计量出现偏差的概率。
三、优化公司内部的治理结构
对公司来说，会计工作在其内部治理结构中占有重要的位置，是整个结构的中心环节。从目前我国现有公司的内部治理结构构成来看，其会计工作的最高管理权限在公司的领导层之中，所以，企业会计工作的各项日常安排都是由其管理者记性控制和指挥的，这也使得会计信息的真实性将会被质疑。由于企业的会计信息对其管理者的管理能力、年度或者是季度的业绩、年底评价与道德监督水平具有重要的影响，而其信息又由此部分人掌控，所以就是的公允价值计量的合理性在很大程度上都会受到此部分人的影响。因此，要想保证该价值在我国市场的有效应用，我国现有的企业就一定要对内部的治理结构进行改革。对此，可以在企业内设立一个独立的董事会，并将会计工作交由此部分董事会管理，进而对内部董事会形成有效的监督。
工会论文篇6
2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。
福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。
3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。
为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县（市）区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实；要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题；要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。
二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状
近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。为了深入了解目前福州市基层企业工会财务管理规范化建设情况，2013年末至2014年初，福州市总工会组织专门人员成立调研小组，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对全市基层企业工会财务管理规范化建设情况进行了调研。本项调研共召开座谈会5次，发放调查问卷500份，回收有效问卷425份。其中，国有企业、私营企业和行政事业单位职工所占比例分别为10.8％、69.3％和19.9％；行政人员、财务人员、工会主席和其他人员分别占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。从问卷显示结果来看，福州市基层工会财务管理规范化建设整体情况仍较为薄弱，存在以下问题：一是工会经费、会费收缴工作不足额、不及时。在调查中发现，72.94%（310家）的基层工会存在着拨缴经费标准过低、缴交经费不及时的现象。工会经费按规定及时、足额拨缴的单位只有115家，占27.06%。未能体现公平税负。同时，调查中还发现，有259家基层工会从未向会员收取会费，占60.94%；在有向会员收取会费的166家基层工会中，有47家基层工会半年才向会员收取会费一次，占样本总量的11.06%。大部分基层工会未能按规定及时、足额向会员收取会费。二是财务人员配备不到位、总体水平不高。在受调查的425家基层工会中，专职工会财务人员37人，占8.47％；兼职财务人员388人，占91.53%。而且，调查问卷显示，基层工会会计人员职称水平总体不高且参差不齐，其中中级以上会计技术职称的有69人，占16.24%；初级职称有158人，占37.18%；会计员有184人，占43.29%；还有3.29%（14人）无会计从业上岗证。三是工会经费独立核算的比例有待提高。调查问卷显示，在受调查的425家基层工会中，开立银行账户的基层工会仅208家，占48.94%。在问及未开立银行账户的原因时，部分基层工会认为工会经费总量少、设立独立银行账户手续繁琐且没必要，工会经费仍在行政账户开支。这种现象间接导致了行政支出挤占了工会经费。有43家基层工会虽然独立设置账目核算，却没有执行“一支笔”审批制度，工会一切经济业务开支仍由企业老板审批，这种现象主要集中在小型私营企业。四是预算管理不规范，执行不到位。在受调查的425家基层工会中，有228家基层工会未执行预决算管理制度，占样本总数的53.65%；在有执行预决算管理的197家基层工会中，13.88%（59家）基层工会日常活动经费开支随意性大，有超预算现象；11.06%（47家）基层工会预算编制程序不够规范。五是基层工会活动经费不足。根据调查问卷显示，超过半数的基层工会反映，基层工会活动经费有限，行政未能给予工会一定的经费补助，不足以满足工会日常开展活动需要。
三、探讨影响基层企业工会财务管理规范化建设的主要因素
根据调查发现的工会经费收缴不足额、财务人员配备不到位、未实行工会经费独立核算、预算管理不规范、基层工会活动经费不足等现象，究其原因，可归纳为以下几点：
（一）企业主对工会工作不重视，对工会经费收缴认识度不高。
首先，部分企业主本身对缴交工会经费存在着理解上的偏差，对工会组织存在心理抵触。从企业方来说，企业追求的最大利益是成本最小化，从而实现利润效益最大化。企业方认为缴纳工会经费减少了企业利润，直接造成了企业的负担，因此采取了虚报、少报企业人数，以最低工资标准计征工会经费，甚至不交工会经费的方式来规避支出。再次，部分企业领导认为：企业的一切开支必须由自己掌管，工会主席也是受命于企业领导，不能与企业领导平起平坐，工会开支不能任由工会主席审批。必须尽量减少开支，没必要多成立账户，财务人员直接由行政方财务部人员兼任即可。这种心理直接或间接造成工会活动难以开展、无法执行工会主席“一支笔”审批、专用账户难以建立、财务人员配备不完善、工会活动经费不足的现象。
（二）工会经费地税的作用和成效有待提高。
福州市2007年开始推行工会经费地税工作，从总体来看，工会经费收缴实现了稳步快速增长，收缴总量和水平不断提高，收缴成效显著。但是还是存在着经费拨缴率偏低的现象，未能做到应收尽收。从2013年工会经费收缴数据分析来看，全市有15700家独立基层企业，缴费单位数13735家，拨缴面达到87.48%。人均应拨缴经费258元，实际拨缴率只有39%，人均月缴费工资标准1043元，仅是2013福州市最低工资标准。笔者认为主要原因有三点：一是工会经费委托地税部门代收，但地税部门只增任务不增人。为保证税收任务的完成，地税部门有时难免顾此失彼，直接导致一些企业钻空子，每月仅缴交地税部门允许通过的最低标准的工会经费就敷衍了事。二是缺乏有效的制约手段。由于税务征收和工会经费征收是两套运行系统，地税部门征收工会经费的前置条件是企业必须实行工会信息登记，企业必须在录入工会经费征收系统后才能申报缴交，如果部分投产一年以上的企业不组建工会、不主动登记、申报，逃避缴纳工会经费，而地税和工会两个部门对欠缴、拒缴的企业未采取及时有效的手段进行约束，就无法对这些企业形成有效的制约。三是地税部门税务征收的平台优势尚未能完全为工会所用，征收信息传递不畅、信息共享脱节。
（三）财务人员专业素质有待提高。
一是财务人员受“双重”身份的限制。由于大部分行政财务人员兼管行政和工会的财务核算，财务人员的身份具有“双重性”，先是行政财务人员，其次才是工会财务。这种身份造成了财务人员的意识直接受企业领导的限制，一切工会活动要从企业行政出发，企业资金不足的时候就少交，甚至不交工会经费；企业领导认为没必要的工作就不需要开展，譬如预决算管理工作。同时，由于财务人员身兼数职，当企业行政财务工作量大时，工会财务管理工作必然得不到保证。二是财务人员专业素质不高。部分财务人员专业水平较低，主要是受传统观念的影响，人们普遍认为基层工会组织日常经济业务活动简单，不需要配备专业素质高的财务人员。这种现象也是导致基层工会财务规范化建设水平难以提高的重要因素。
四、推动基层企业工会财务管理创新发展的若干思考
（一）从广泛宣传工会政策法规入手，提高企业领导对工会财务工作的重视。
要推动基层工会财务工作的规范运行，必须要取得企业主的支持。第一，要通过立法，使企业正视工会组织的存在和作用。立法部门应加强相关法律的修订，在法律中加入强制性约束条款。通过法律的强制性和保护措施，提升工会组织的地位，使企业认识到工会组织应该是独立于企业而存在的，而不是依附于企业管理下的一个分支机构。通过法律，强化工会组织的职能，使企业认识到工会组织的主要职能不仅仅是维护职工的合法权益，更是联系企业与职工的桥梁，是劳资双方利益的维护者，是劳资矛盾的“油”、“灭火器”，真正的理解工会组织，理解工运事业，尊重工会干部。第二，加大工会政策法规的宣传力度。各级工会组织要在全市范围内广泛宣传工会政策法规及各项工会发动的惠民活动、措施，提高工会组织在社会上的地位和影响力。同时发挥多方联动作用，结合政府其他相关执法部门，形成合力，深入到企业中去，送政策送制度上门，广泛宣传工会财务工作的重要性，组织引导行政领导、工会干部和财务人员学习《工会法》、《新工会会计制度》《基层工会经费管理办法》等法律法规文件，增强其依法拨缴工会经费的自觉性。第三，上级工会应尽可能的多给予基层工会活动经费补助，以满足基层工会开展活动的需要，使企业行政领导认识到工会经费是开展工会工作和各项活动的物质基础，加强工会财务规范化建设对企业健康发展有着积极的作用，为基层工会财务规范化建设塑造一个良好的氛围。
（二）从加强税务、工会、企业三者沟通协调关系入手，不断提高工会经费拨缴率。
要打破工会经费收缴的“瓶颈”，税务部门是关键。一是工会和税务部门双方要定期进行交流沟通、加强协作，及时反馈工会经费代收工作存在的新问题、新情况，积极探索工会经费收缴工作的新方法、新路子，工会要充分利用税务部门在企业中的影响力，如地税部门在开展税收稽查工作时，把工会经费征收工作纳入其中，大力宣传工会经费收缴工作的重要性，使企业深入了解工会事业的重大意义，消除对缴纳工会经费的抵触心理，树立法制观念，自觉依法申报、依法收缴。二是要加强双方的信息交流，尽早实现网络互联，保证地税征收系统与工会经费地税系统实现信息共享，实现两个系统“三同步”，即时间同步、信息同步、措施同步，使工会能第一时间了解企业信息及工会经费工作中遇到的新情况，以便采取及时有效的措施保证工会经费的收缴工作。三是要促使税务部门加大对不守法企业的处罚力度，对经费不缴、漏缴的单位，要及时采取有效的制约手段，从源头上保证工会经费收缴的足额到位，保护诚信企业的合法权益，实现社会公平效益。
（三）从塑造典型入手，不断扩大基层工会财务规范化建设的步伐。
要在全市基层工会中推进财务规范化工作，关键是要以“点”带“面”，稳步推进，切忌一蹴而就。工会组织要精心选取一些财务管理较为规范的基层工会，并组织专业人员深入到基层中去，以引导激励为主，积极帮助基层工会发现财务管理工作中存在的不足，不断完善财务管理水平。通过这种方法挖掘出一些先进典型，并在全市基层工会中进行广泛宣传并表彰为示范单位，以其先进的经验和做法激励并带动基层工会财务规范化建设的整体协调发展。
（四）从提升会计人员素质入手，提高基层工会财务管理水平。
根据分级管理的原则，县市区总工会、产业工会要加强对下级工会财务工作的指导，定期组织基层工会财务人员进行工会财务、经审方面知识的培训，帮助工会财务人员熟练掌握应用新的工会财务知识，可以邀请财政、审计等政府部门有经验的专家对规范化建设标准进行讲解及指导。并且不断创新财务工作方式，定期组织基层工会财务、经审工作竞赛，促使基层工会财务在比赛中增进知识与沟通，加强基层工会财务工作交流，从而进一步带动基层工会财务规范化建设的发展。
工会论文篇7
1.根据同步实习进程和相关作业，课堂教学主要内容:公共关系概述及作业讨论，案例分析。目的是创造轻松的学习气氛，逐渐适应以后的案例教学和实践教学。公共关系人员和机构，设计情景模拟，进行案例分析。目的是引导学生如何进行成功的案例分析和答辩，如怎样把公共关系的理论知识应用到案例分析中，以及案例分析中要注意的事项等。进入实习机构后，学生在服务案主时，会自然进入角色，快速适应机构工作。公共关系四步工作法:公关调查、公关策划、公关实施和公关评估。我们在并行实习中设计了学生参与组织和策划实习机构的大型活动环节，让学生根据各自实习机构特点和实际需要，选定某个主题策划一次活动，按照公关四步工作法进行。公共关系传播与沟通。让学生们选定一个主题策划一场新闻会，围绕主题收集相关背景资料，以小组为单位提交新闻会的策划书和组织方案，在课堂教学中进行模拟表演，最后完成评估报告。整个过程当中，既锻炼组织策划能力，还能提升组员间的沟通协调能力。危机管理。利用网络收集近年来与专业相关的典型案例，运用公共关系的知识与原理对其进行分析，总结经验教训，掌握处理危机事件的一般程序和注意事项，让学生具备危机管理意识和能力，提出解决危机的初步思路。公共关系实务。举办各种活动，如与社工专业相关的青年志愿者活动、慈善募捐活动、校园活动等等。
2.实施过程理论知识的讲授。为了吸引学生的注意力，使其对相关问题产生兴趣，对每个知识点，从公共关系案例讲起;将案例进行提炼，概括其中体现出的相关知识点及应当掌握的公关知识;联系书本上的内容，让学生自觉的进入理论知识学习。教师在讲的过程中要注意讲重点、讲难点、讲知识结构，而且理论知识讲授要想着为实践活动做铺垫。针对性的作业讨论、案例答辩，策划活动和角色扮演。首先，理论讲授后布置复习思考题，思考题的内容要有开拓性，除了课上的知识外，还要有引申的实践性较强与社工专业联系紧密的问题让学生思考。课上知识内容要求学生独立完成，引申内容要求合作完成，最后老师批阅后选取代表性的问题进行课堂讨论，用以激发学生学习的兴趣与热情，调动学习的主动性、积极性。要留给学生充分的质疑和思辩时间，让学生在教师的帮助指导下，独立感知、理解和提高，把书本知识变成自己的东西。其次，除了作业之外，要布置相关的案例，案例本身的典型性、针对性要高。在案例教学特别是讨论过程中，学生要积极参与，发表自己的见解，老师正确地引导以深化案例中所体现的原理，随时调整和修正可能产生的问题。这里要说明的是，要把学生分成学习小组，即按照老师督导小组组成，每组6～7人左右。小组是固定的，案例分析报告将以小组为单位呈交。每位小组成员都应积极参与报告撰写及有关的资料收集、方案讨论和课堂宣讲等工作。再次，设定和社工专业相关的情境，让学生进行角色扮演，基本划定每个督导小组为一组。一般情况下，同一个案例或情境要有两个小组参与，因为不同组别人员不同、思维不同，解决问题的思路就会不同。分析方法的思路多样性，可以让学生深切体会到案例的分析没有统一的方法或标准，没有规范性的东西，得出结论的思考过程往往比结论本身更重要。同时，在案例分析时，要营造一种轻松、活泼、开放的氛围，让每个学生畅所欲言、各抒己见。教师要引导学生理论联系实际，进一步地归纳、整理、分析，逐步把问题引向深入。最后，是答辩环节。学生要对报告进行评价，评价的指标有演示风度、组员合作、逻辑清晰度、语言表达能力、生动、沟通、问题回答和总的感觉等八个方面，然后老师给出报告和演示成绩。这样可以使学生的系统思维能力和独立发现、分析、解决问题的能力以及表达、说服、团结协作能力等方面得到锻炼。延伸所掌握的知识，在并行实习中具体应用。让学生领会知识，也就是把学生通过听课、作业讨论、案例答辩、角色扮演和策划活动所掌握的知识进行延伸，使学生在实习机构实习时领悟所学知识，并与教师进行沟通和交流。并行实习不仅提高了学生的学习能力，增强了学生的学习兴趣，还达到了对课程重点知识的掌握，使学生更好地体会公共关系学的精华所在。
二、公共关系学课程效果评估
通过对学生实习过程中的追踪观察及调查，我们发现，把公共关系理论应用在同步实习过程中，能使实习效果得到很大改观。学生很喜欢同步实习前公共关系内容的讲解和演示，活动参与度高，师生常有互动，讨论氛围热烈。从实习作业反馈的信息看，学生已经初步掌握了公共关系的能力与技巧，策划社区活动详细，小组活动有创意，个案访谈公关沟通协调比较专业。许多学生表示喜欢这种教学方式，在个人成长和专业知识上都有所收获。我们对公共关系学课程效果评估方法主要是比较试验法:选取一个小组及其他学校同专业实习学生进行比较试验。我院小组人数共计7人，实习期的主要工作是社工;比较组的学生也是7人，实习期的主要工作也是社工。两组人数相同，所在实习单位、实习职务大致相同，因此排除了不同机构评判标准不同、实习要求不同等主观性因素，以期评价结果达到最可信。通过比较试验法发现，把公共关系学的知识引用到学生同步实习中，尤其在人际关系处理这一点，实习机构对学生的评价明显提高。往年，实习机构对我们某些社工专业学生评价是沟通协调能力欠缺，说话办事能力不足，策划组织项目或会议时无从下手等等。2014年我院小组的实习机构评定表以及学生自己的阐述状况，实习机构负责人给出了相当高的评价。同时，通过实习过程中的追踪观察以及后期访谈两个督导小组(不同的督导老师)之间的比较发现，我们组的学生相对于其他组学生能够更加灵活地处理实习中遇到的种种困难，与小组同学更好地合作完成实习任务和调整与机构的关系。根据同学们的集中反映，普遍认为:
1.公共关系学能够帮助学生处理各种关系。公共关系学运用到社会工作实务中，最主要的是人际沟通。社会工作面向的服务对象是不同年龄段的人(包括儿童、老人)以及社会工作者服务的机构和服务对象所处的机构，都是与人打交道;公共关系的运用也存在于小组中的合作，小组成员之间要有很好的沟通，能够进行资源共享，团体合作才能达到1+1＞2的效果。
2.公共关系的训练能够增强学生的自信。在实习期间同学们的心态有了明显改变，从语言表达、礼仪等方面逐步完善了自己。
3.公共关系教学能够增强学生的应变能力。由于平时的公关训练，设计一些情景模拟，包括危机公关等，学生们在实习期间遇到突发状况时比较冷静，反应也比较快。
4.公共关系的客观存在，覆盖面广。公共关系更多的是隐性作用，在公关实务中到处都能感觉到它的作用。接受过训练的同学把公共关系学知识与同步实习相结合，实习时显得比其他人更得心应手，感受也更加深刻。
5.公共关系理论教学与实践结合很重要。老师在教学过程中的实践，让学生仿佛身临其境，学习中的感悟可以带到实习工作中。同样，在同步实习中加入公共关系学的教学，让学生更加容易理解吸收理论知识，印象深刻。在同步实习期间，我们对教学实际效果做了追踪调查。在公共关系学与社会工作是否有关系的问题上，绝大部分学生认为有关系;在并行实习中，大部分同学愿意接受公共关系训练;在学习公共关系学对大三的并行实习是否有帮助的问题上，大部分学生认为有帮助或有潜在帮助。很多同学表示支持和喜欢课堂情景模拟教学及课堂案例教学，对课堂角色扮演及课后学生分组活动表示支持;还有同学希望教师能够带领学生进行校外实践。在了解并行实习中实习单位对学生有什么公关能力的要求时，同学普遍认可的有:较高的个人素质、较强的组织能力、善于与人沟通及谈判的能力、公关交际能力、善于公关调查策划和能够组织大型公共关系活动。在我院并行实习中，学生们认为公共关系可以帮助他们在实习单位处理好与领导同事的关系;可以帮助他们更流畅地与服务对象沟通;可以帮助他们组织协调大型公共关系的活动;可以帮助他们在团队合作中发挥较大的作用。也有同学认为同步实习做到了理论与实践的结合。在征求对公共关系学教学方式意见中，有学生希望增加课堂的师生互动，增加课堂实践活动;有学生希望考核方式要理论与实践相结合，注重培养生的创造性思维。在开放式教学中，学生们写下对公共关系学教学方式的喜欢之处在于:课堂氛围比传统课堂更加轻松、快乐、平等，让人更加有安全感;在教学活动中能够增强与同学的沟通，收获实际操作的能力;体验式的教学能够提高学生的课堂参与度，调动学生的学习积极性，使他们在体验式教学活动中感悟道理、学习知识和专业技巧。教师在课堂上与学生进行积极的互动，注重课堂的实践和反馈，也使学生获益良多。对公共关系学课程改进的建议:有学生提到课堂教学应当教学相长，要能够增加同学之间的交流，对每一位同学给予关注;教师要更好地把理论知识融入到实践，注重理论知识与实践结合的总结与提升;教学活动设计上，从学生与专业结合的特点出发，注重社会实践性。
三、公共关系学课程中教师思考
这次公共关系学在同步实习中实践性教学的尝试，不论是追踪观察还是后期调查，学生反映出来的不同感受和收获很多，需要我们在今后公共关系学教学中思考:
1.此次教改的有利之处是教师督导一个小组，在同步实习过程中给予关注、指导。由于教师对各方面情况都比较了解，可以有计划、有针对性地开展教学;同时，教师面对的成员是一个小组的学生，人数相对较少，可以对每个学生关注到位，如果换成大课后是否还能像这样小规模教学效果一样好值得思考。
2.无论是从本组学生收获的反应，还是从其他组学生需求的反应，我们认为公共关系学可以给社会工作专业的学生带来收益。对于没有社会经验的学生来说，公共关系的学习可以带给他们更多的自信、更有效的经验，能够让他们比较从容地与同事配合、与机构相处、与服务对象建立良好的关系。经过公共关系教育的学生，能够比较独立地解决实习中遇到的问题和困难，尤其在遇到突发问题时，学生能够冷静地思考选择最佳解决方案。
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一、农民工社会保险的现行状况
(一)参保率低，总量偏少
根据江苏省统计局2005年人口抽样调查统计资料和江苏省劳动保障厅调查资料，江苏省籍农民工约为402万人，占江苏省城镇就业人口的近20%。2005年末全省参加城镇企业职工基本养老保险的人数是950.6万人,农民工是148.3万人,总参保人数的15.6%,占当年全省农民工总数的16.4%。同年参加医疗保险的农民工为43.6万人,占参保职工人数的5.3%,占农民工总数的10.8%。参加工伤保险的人数为105万人，占总参保人数的14.1%,占农民工总数的26.1%。显然，农民工参加社会保险的人数少、比重低。
(二)险种不齐，分布不均
我国目前城镇社会保险的险种有养老、失业、医疗、工伤和生育保险，但目前农民工参加的险种是不完整的，且大部分是被动的。有的由于地方政府社会保险扩面征缴的力度加大，部分农民工参加了养老保险；有的企业出于安全成本的考虑让农民工参加了工伤保险。真正全部参加所有社会保险险种的农民工是微乎其微。其中，在外商、港澳台企业工作的农民工，参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的比重较高，分别达到了56.2%、55.5%、46.1%。而在个体、私营经济工作的农民工，参加社会保险的比重明显较低，仅分别为7.2%、9.3%、3.4%；灵活就业的农民工也如此，参加社会保险的比重也分别为10.5%、13.2%、1.5%。
(三)政策缺陷，实施乏力
我国城镇企业社会保险制度建立之初，并没有将农民工纳入社会保险体系。到了上世纪90年代，各地政府将农民工参加社会保险作为构建城镇社会保障体系的一个重要方面来抓，并在具体参保问题上出台了一系列的政策措施。大部分地区在农民工的参保问题上，采取了与城镇职工实行统一制度，分别参加城镇养老保险制度、医疗保险制度、工伤保险制度，部分地区还制定了允许农民工和灵活就业人员一起自主参加社会保险的办法。应该说，这些制度和办法在一定范围内还是发挥了一些作用，但是，其缺陷也是明显存在的。主要表现在适应性和可操作性不强；缺少针对性和灵活性；参保门槛偏高，超越了相当一部分农民工的承受能力，且社会保险关系和基金不容易转移，加上部分地区经办机构的利益因素和管理方式，也人为地加大了农民工参加社会保险的困难。而政策实施的乏力，一方面是法律依据不足或者立法层次偏低，且缺少强制性措施，另一方面现有的机构设置和人员配备根本无力去全面实施。
(四)观念模糊，需求不实
农民工是一个介于农民和市民之间的边缘性群体，或者说是一个由农民向产业工人转移的过渡性阶层。这一阶层来自农民，而又超越了农民的局限性，其群体特征具有双重性和矛盾性，他们身上有现代产业工人的素质，但同时也少不了原有农民的影子。就社会保险而言，农民工本身就没有准确的概念，对于未来的工作与生活也是同样模糊，总有这样或者那样的临时观念和短期行为意识。在相当一部分农民工眼里，参加社会保险特别是个人缴费部分，只会减少收入，增加生活负担。本来较低的工资收入水平只能勉强维持生活和再生产的需要，如果再抽出一部分收入用于不确定的预期，实在难以承受。所以，就不愿意参加社会保险，更没有参保的主动性和积极性。少数企业甚至出现农民工集体要求不参加社会保险的申请。这实际上反映了农民工在社会保险问题方面认识上的误区。
二、农民工社会保险现状的原因分析
(一)历史因素
长期以来，我国实行的是计划经济，广大农村实行的是以生产队或生产大队为基本核算单位，“统一经营、统一分配”的经济体制，劳动力和土地等生产要素都被封闭在区域集体经济组织之内。广大农民没有自主支配自身劳动力的权利，包括寻求就业，外出打工的自由，只是被束缚在土地上。这段历史虽然已经结束了，但其影响力还没有完全消失，特别是它的惯性还在继续。农村中剩余劳动力要顺利实现向城市转移，有赖于市场经济的进一步发展，有赖于城乡统筹政策的继续深化，有赖于城市企业的就业需求的持续增长。农民工参加城乡一体化的各种社会保险，同样面临困难和阻力。
(二)户籍因素
落后的户籍管理制度，强化了城乡分割，农民进入城市，成为农民工，却没有得到制度的有力保护。而依托在户籍管理上的附加功能，又人为地隔离了城乡劳动者的融合，并制约了城乡一体化的社会保险制度建立的进程。
(三)法律因素
法律的空白或者疏漏，造成了无法可依，而有限的法律法规，由于执行或者执法不力，致使法律失灵，法规走样，农民工参保处境艰难而且尴尬。我国现有外出务工农民也即农民工已经是数以亿计。但是，农民工作为城市社会的一个特殊阶层，至今没有被现行社会的法律制度所认同和确立。农民工这一群体至今没有一部法律法规来保护。我国《劳动法》的调整范围应当包括农民工，但是由于过于笼统、原则，特别是缺少针对农民工权益特点的具体规定，农民工权利得不到有力地维护。
(四)政策因素
现行的政策设计导向，忽略了农民工利益的存在。社会保险政策本身就存在严重的缺陷，特别是社会保险关系转移、接续、支付等环节上的人为障碍，给农民工参保设置了太多的麻烦和不便。农民工为城市的发展作出了巨大的贡献，非但不能享受其劳动的成果，甚至无法被城市所接纳而成为城市社会的成员。不论是城市发展规划和社会安排，还是计划生育、子女教育、劳动就业、社会保险、法律服务等等，都没有将农民工这一越来越大的群体列入范围。农民工还游离于城市的公共资源和公共服务系统之外。
(五)文化因素
不良或狭隘的企业经营理念，加剧了对农民工的排斥，企业经营者的短期行为破坏了企业文化和企业社会责任的建立。现实生活中有不少企业，法律意识淡薄，社会责任意识丧失。对员工特别是处于弱势的农民工，不讲尊重，不讲诚信。
三、农民工社会保险制度的构建与完善
(一)目标及基本思路
通过农民工社会保险制度的构建，建立一个城乡一体化的社会保险制度。之所以确立这样的目标，是坚持以人为本的科学发展观的需要，是我国经济社会的可持续发展与构建和谐社会的需要，也是城乡统筹发展的必然趋势。需要指出的是，农民工的权益问题不仅仅是农民工本身需要关注的问题，而且是整个社会发展需要面临和解决的问题，我们必须将农民工的发展问题纳入整个经济社会发展的一项重要内容来考虑。从今后的发展来看，走城市化、工业化的道路是中国未来发展的必由之路。而从以人为本的科学发展观来看，发展必须是全面的、协调的和可持续的，中国的发展，如果离开农村的发展，就不是真正的发展。
毫无疑问，农民工已经形成了一个规模巨大的特殊的社会群体，并且在整个国民经济生活中的影响力也日益显现。可以说，农民工的稳定，关系到农村的稳定，关系到整个社会的稳定。所以，我们不能无视这一现实，麻木不仁，必须采取积极的态度做好应对工作。必须将农民工社会保险在内一切事关农民工生存与发展的问题纳入地区经济发展的总体规划之中。
(二)两种模式及其险种推进步骤
关于农民工社会保险制度的构建模式，现阶段可以选择两种模式齐头并进，即建立稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式。
目前在城市里的农民工大体上可以分为两类，一类是已经在所在城市进行过户口登记(现在一般是进行暂住人口登记，而未来的方向应该是城市户口登记)且工作单位相对稳定的农民工，我们暂且称他们为稳定型的农民工。另一类是怀揣身份证，工作单位相对不稳定，且流动性较强的农民工，我们暂且称他们为流动型农民工。所以，农民工社会保险制度的构建必须分为两种模式。
稳定型农民工社会保险模式。可以实施包括养老、失业、医疗、工伤、生育在内的已经在我国现阶段广泛推行的社会保险，具体提取比例、运行方式、支付标准可以根据当地的实际情况来确定，但必须做好与城市企业职工社会保险制度的衔接，并逐步纳入所在城市的统筹范围和层次。
流动型农民工社会保险模式。可以采取类似非正规就业或者自由职业者身份参加社会保险的方式推行，自由参保，自由退保，进退自愿，同时做好此类人员社会保险关系的接转工作。
不论是对哪一类农民工，我们的政策设计，都必须激发他们参加社会保险的主动性和积极性，要让他们看见未来，感受需求，尝到甜头。
在推行农民工社会保险制度的过程中，首要选择是推行工伤保险制度，这也是所有建立社会保险制度的国家普遍优先考虑的保险险种。其他保险包括基本医疗保险、失业保险和养老保险也应该根据实际情况循序渐进，逐步推行。
(三)其它保障措施
1、政府主导，强势推动
为农民工参加社会保险是政府义不容辞的职责，政府理所应当成为推动农民工参加社会保险的主导力量。政府必须在法律层面、政策层面和行政层面有所作为。在法律层面，要加快立法进程，着手启动和制定《农民工权益保护法》、《社会保险法》等相关法律，同时将修订《劳动法》工作提上议事日程。在政策层面，要尽快研究和制定农民工参加社会保险的实施方案和具体办法，具体实施方案和办法要在广泛深入调研的基础上，在充分尊重农民工意愿和准确掌握农民工真实需求的情况下确定。要注意不同地区的不同特点，同时对于农民工社会保险制度本身必备的构件，包括统筹范围、提取比例、关系转移、资金支付、基金运营与管理等等必须作出统一的规定和强制的规范。在行政层面，一方面要强化行政干预力量，保持政令畅通，另一方面要调整财政支出结构，要逐步增加社会保险支出在整个财政支出的比列，同时加大对农村劳动力输出地的财政转移支付力度。
2、企业跟进，监管到位
对于众多以农民工为主体的企业而言，需要通过稳定的就业岗位、优厚的工资报酬、完善的社会保险给予广大农民工以最大的关心和体贴。我们认为，一个企业在获得利润的同时，应对社会包括相关利益方，特别是企业员工承担一种社会责任，这是对社会应该做出的回报，也是企业自身发展的需要。企业不能将农民工参加社会保险视为提高用工成本的行为，而应看作增强企业职工的安全感、归属感、忠诚度和向心力，提高员工积极性和创造力，从而最大限度地提高企业用工的边际效益的战略措施。对于在认识上尚存误区的企业，需要加大监管力度，督促企业按照现行法律法规，规范用工，主动为员工办理各种社会保险，及时缴纳各种费用，建账造册，理顺关系。对于少数严重违反劳动保障法规的企业，必须加大劳动保障监察执法力度，严厉制止和纠正各类违法行为。
3、鼓励参与，政策灵活
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工会是党联系教职工群众的桥梁和纽带，是保持党和人民群众的血肉联系的重要环节。工会组织必须把握大局，提高认识，牢固树立全心全意依靠广大教职工办学的思想，从政治上、思想上尊重教职工的主人翁地位，从组织上、制度上保证教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。要把坚持党对工会组织的领导和发挥工会组织的四项职能统一起来，要以人为本，满腔热忱地关心教职工的思想、工作和生活，协助党委做好疏导和思想教育工作，在维护整体利益的同时，维护好教职工的具体利益，对个别教职工的特别困难要实施帮扶措施。
高校工会要坚持依法治会，规范自身行为，增强组织活力。要适应形势和任务的要求，改革、完善组织体制、运行机制和活动方式。要转变作风，求真务实，力戒形式主义。要根据本单位实际和教职工的意愿，积极开展各种有益的活动，推进工会组织的群众化和民主化建设，努力把工会建成“教工之家”，成为教职工群众信得过的代表者和维护者。通过这些把广大教职工团结起来，形成学校一切工作的基础力量，成为构建和谐社会的力量。
二、以建立稳定协调的劳动关系为切入点，切实履行基本职责，增强构建和谐校园的社会基础
工会的基本职责是维护职工合法权益，高校工会责无旁贷要把维护教职工的合法权始终放在自己工作的突出位置，具体地讲，重点是突出“三个维护”，即维护教职工的政治民主、经济生活和精神文化三个方面的合法权益。这“三个维护”是新时期教育工会工作的基本支柱，是充分调动教职工积极性的保证。
1、维护教职工的政治权益是教育工会突出“维护职能”的根本任务。教职工的政治民主合法权益集中表现在“知校情、参校政、督校事”。1985年教育部和全国教育工会在试点的基础上联合颁发了《高等学校教职工代表大会暂行条例》，经十几年不断的普及、发展，教代会在学校改革和发展中发挥了不可替代的作用，教代会具有完备的工作制度和组织体系，已经为广大教职工和各级领导所认可，教代会已经成为高校民主管理的基本形式。
目前正在推进的校务公开是教代会制度建设的发展与深化，最近各级教育行政部门与总工会都联合发文要求全面推进校务公开工作，对校务公开工作作了全面部署。工会的职责是做好监督工作，并促使落实这一工作，通过校务公开使广大教职工知校情，并以主人翁的态度自觉关心学校改革中的重大问题、热点问题，参与和携手解决学校发展的难题，依此，提高广大教职工的主人翁意识，自觉为学校的各项工作努力奋斗。
2、维护教职工的经济权益是教育工会的首要任务。改革开放以来，教师的社会地位、经济地位虽然得到了极大的改善，教师已经成为人们向往的职业。但是，随着学校用人机制的变化，分配制度的改革，广大教职工在很短的时间内，不仅要适应和承受社会保障制度改革带来的压力，而且必须适应和承受学校内部管理机制改革带来的压力。另一方面，随着医疗保险制度的改革和校内聘用制的深入开展，也不可避免地触及部分教职工的切身利益。对此，工会组织一方面要指导和帮助教职工端正心态，适应改革的形势，另一方面要关注出现的新动向、新变化，相应采取新措施，保护和维护广大教职工的利益不受大的损害等等。
3、维护教职工的文化权益，大力推进教职工队伍建设。高校工会要组织教职工深入学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，坚定建设有中国特色的社会主义信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要根据教育改革和全面实施素质教育的新形势、新要求，积极配合有关部门实施“跨世纪园丁工程”。要坚持以青年教师为重点，师德建设为核心，开展丰富多彩的活动，引导广大教职工全面贯彻党的教育方针，自觉转变教育观念，更新教学内容和教学手段，不断增强创新意识；深入持久地开展“教书育人、管理育人、服务育人”工作和师德标兵、师德先进集体评选表彰活动和各种劳动竞赛等群众性自我教育活动，并努力使其在实践
中不断创新，取得实效。通过这些提高教学质量，增强构建和谐校园的社会基础。三、积极营造和谐向上的校园环境，为构建和谐校园注入持久的生机和活力
和谐校园并非是“你好我好”式的一团和气，也不是个性被压抑、矛盾被掩盖、问题被搁置的“稳定局面”，而是学校教育各个系统及各要素间的协调运转，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应。和谐校园的构建基于协调和默契，终于竞争与效益。
构建和谐校园是时展的必然。党的十六届四中全会提出“和谐社会”这个新概念，并将和谐社会与物质文明、政治文明和精神文明一起作为全面建设小康社会“四位一体”的目标。构建和谐校园同时也是教育规律的体现。长期以来，在应试教育的影响下，我国的基础教育，尤其是中学教育普遍存在着“五育”之间、师生之间和学校教育与社会教育、家庭教育之间不和谐的现象，损害了学生的身心健康，产生了教育的“畸形儿”，严重影响国家教育方针的贯彻。因此，构建和谐校园是大势所趋，人心所向，是校园掌舵人带领船员绕过险滩暗礁，走到光明彼岸的“顺水顺风”。
怎样构建和谐校园？笔者认为，应从以下五方面的和谐发展入手：
1、教育环境的和谐发展
所谓教育环境的和谐发展，首先表现为学校教育环境与社会教育环境的和谐发展。社会是育人的大学校，是学生学习的大课堂，无论是杜威提倡的“教育即生活”，还是陶行知提倡的“生活即教育”，他们的教育理论都是主张教育与生活的一致性，强调的都是教育环境的和谐发展。基础教育课程改革强调学校管理的开放性，其中重要的一点就是要学生走出教室，置身社会，在生活中学习。我们期待着“和谐社会”的构想尽快变为现实，给学生发展提供成长的肥田沃土。
其次是学校教育环境与家庭教育环境的和谐发展。家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子的第一任老师。家长的一举手一投足往往是无言的规范，对孩子的影响胜过千言万语。父母应该为孩子创造健康的、积极向上的、民主平等的家庭环境。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“重视家庭教育。通过家庭访问等多种方式与学生家长建立经常性联系，加强对家庭教育的指导，帮助家长树立正确的教育观念，为子女健康成长营造良好的家庭环境。”
第三，教育环境的和谐发展还表现为学校教育环境中教学因素与非教学因素的和谐发展。“教学因素”指的是以课堂为主渠道的诸种因素；“非教学因素”指的是学校的校园环境、办学理念、制度建设、校风校貌等校园文化方面的育人因素。教学因素与非教学因素的和谐发展是形成和谐校园整体效应的关键性因素、决定性因素。校园环境能起到无声的育人效果，苏霍姆林斯基说过，要让学校的每一面墙壁都会说话。并指出：隐性课程乃是一种真正的道德教育课程，是一种比其他任何正式课程更有影响的课程。学生在这样的校园环境中学习、生活、能潜移默化地受到熏陶。学校的办学理念要变成师生的共同追求，要内化为全校师生的自觉行动。
2、教育主体诸要素间的和谐发展
学校校长、副校长、中层干部、各科老师等诸要素共同构成教育主体。构建和谐校园必须注重教育主体诸要素间的和谐发展，在提倡谅解与宽容、促进公平与公正的和谐氛围，增强竞争实力，获得效益的整体提升。校长作为学校的第一责任人，要在办学思想的形成上下功夫，要用自己的实力、活力、魅力去影响干部，影响师生形成共识的价值观、群体意识、行为规范等等。同一学科教师要摒弃文人相轻、同行是冤家的陋习，互相学习，共同提高；不同学科的教师要打破画地为牢的学科壁垒与偏见，涉猎其他学科知识，改变自己单一的知识结构，走综合型教师发展之路。在教师和谐互动的正向氛围中，完善学校的合作机制，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益，都关系到渴求发展的莘莘学子。
3、学科间的和谐发展
在高考升学率的压力下，学校各学科自然形成“主科”和“副科”的概念。考试科目是主科，分值比例大的是主科，其余均为副科。由此，学科地位、课时、作业、学生重视程度都发生了偏斜，难以形成教师的团队意识，合作发展就成了一句空话。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出基础教育课程改革的具体目标之一是要“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状”，这无疑给学科间的和谐发展提供了理论依据。课程改革的学分制管理又为学科间的和谐发展搭设了平台。因此，教师应该转变观念，以课程改革为契机，促进学科间和谐发展、构建和谐校园的实践者和生力军。
4、“五育”的和谐发展
近代教育家蔡元培先生在《对于教育方针之意见》中以人体为喻，提出了“五育”并重，融合发展的思想。他指出：“军国民主义者，筋骨也，用以自卫；实利主义者，胃肠也，用以营养；公民道德者，呼吸机循环机也，周贯全体；美育者，神经系也，所以传导；世界观者，心理作用也，附丽于神经系，而无迹象之可求。”我国现阶段的教育方针仍然强调受教育者应当德智体美劳全面发展。《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出：“实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。”“五育”的和谐发展是改变重智轻德，片面追求升学率，单一追求智育的现状，树立育人为本的思想。“五育”的和谐发展就是素质教育的本质体现。有专家指出，所谓素质教育，是通过科学的教育途径，充分发掘人的天赋条件，提高人的各种素质水平，并使其得到全面、充分、和谐发展的教育。“五育”的和谐发展并不意味着学生各方面的均衡发展，而是在学生身上体现出教育的整体效应。在增长科学文化素质的同时，思想道德素质、劳技素质、心理素质、身体素质等方面都能和谐共进，为将来成为合格的建设者、可靠的接班人奠基。
3、学生个性的全面和谐发展
和谐校园的构建最终还是要落实在学生身上，学生个性素质的高低是评价和谐校园构建成功与否的一个重要尺度；学生个性的全面和谐发展是和谐校园的一个重要标志。联合国科教文组织发表的权威性报告《学会生存》中指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进人的个性的全面和谐发展，作为当代教育的
基本宗旨。”教育的过程是学生生命感受和经验体会的过程。学生在主动学习、主体实践、合作探究的过程中，获得知、情、意、行诸方面协调发展；在培养适应社会要求所必需的各种基本素质的同时，根据自身潜能、兴趣、爱好、特长等因素培养出具有鲜活个性的多样化人才，使校园的每一位学生的潜能充分发挥，特长充分展现，都能做到个性的全面和谐发展。四、积极构建和谐、健康、文明、团结、互进、互助的师生关系
“教书育人、管理育人、服务育人”从培养人才的角度对教育观念、教学模式的转变提出了全新的要求，即打造沟通关爱的平台，构建和谐、健康、文明、团结、互进、互助的师生关系。
1、重视教师的主导作用
教师是科学知识和思想文化的传递者、传播者和创造者，是社会进步和个体发展的建设者、塑造者。无论古代还是现代、东方还是西方，教书育人是教师的基本职责，教书是知识的传授，育人是道德的熏陶，教书和育人相辅相成、一脉贯通。没有一流的教师就没有一流的教育，教师的知识、能力和人格直接影响着学生的行为和道德。他们“对于青年心灵的影响，构成这样一种教育，决非任何教科书，任何道德格言，任何奖惩条例所能代替的。”
才高为师，一个合格或优秀的教师必须具有渊博的文化素养和精深的专业知识。随着科学技术革命的深入，知识的总和平均每七年增长一倍，在爆炸式涌现的知识面前，一个教授若不及时学习充实和更新，很快就会陈旧落后。因此，在社会生活急剧变革的当代世界，每个人的知识结构、思维方式、文化涵养、道德认知等都面临重大冲击，发生着不断的改变。这就需要教师与时俱进，树立学习的观念，顺应整个变化的形势和步伐，不断更新知识、方法和观念，以开放和开阔的眼界接受层出不穷的新事物、新现象。做到要给学生一杯水之前，自己就必须有一桶水。教师既要掌握人类文化知识，成为活的知识宝库，更要熟悉新的研究成果和先进手段，善于把智力财富传给青年一代，激起学生心灵中的求知欲望和点燃爱知的火花。
如果说教书是教师职业的话，教师更大的责任是育人，通过教师的言传身教，成为学生理想人格的塑造者，个体成长的“雕塑家”（苏霍姆林斯基）。为此，教师必须要使自己具有魅力，拥有崇高的思想和道德境界，有完善的人格，吸引青少年，即“在敢于担任培养一个人的任务之前，自己就必须要造就成为一个人，自己就必须是一个值得推崇的模范。”
教师的主导性体现在根据学生的性格特征、兴趣爱好和需要追求，了解并尊重他们的不同个性，如强烈的独立意识、略带偏激的批判性思维、丰富充沛的创造力等，从分析学生的个性特征和个性心理出发，正确对待学生在智力和非智力上的差异，启发、强化他们不断成熟的自我意识和主体观念。细致了解每个学生的心理、道德、行为、能力、爱好等，促进个体在群体中相互接纳、相互融合、相互陶冶。像关心自己的眼睛一样关心学生、诲人不倦，尊重并信任学生，也严格要求学生，善于运用不同方法，针对个体差异，诱导个体的学生动机，引导学生的行为，发挥学生主动性，体现“一切为学生、为一切学生、为学生一切”的宗旨。激励学生自强、自尊、自立、自信，在人本主义的育人环境下，锻炼学生确定发展目标、找到前进动力、开辟发展途径、探索前进方法。特别是在社会开放和观念激荡日趋激烈的当代社会，教师更要承担起社会变动的思想疏导和指导责任，培养社会主义的公民观念、法治思想，深入细致地了解学生的心理，掌握学生的行为，针对性地进行因材施教，帮助学生正确辨别多元文化背景下的不同价值观、利益观，并给予学生思想和行动上的正确引导，心理上的合理疏导，避免人际冲突，养成完整的人格精神。
2、发挥学生的主动性与主体角色
随着国内经济、政治体制改革的不断深入和全方位的对外开放，大学生的思想、心理、行为特征表现出许多全新的现象。社会参与意识增强，注重自我发展，追求主体价值，独立意识和创新精神突出，平等观念明确，为教育理念的转变提供了坚实的基础。所谓学生的主体性是指确立学生在教育活动中的中心地位，学生扮演教学过程中的主要角色。主要表现在明确意识到活动目标和方向的自为性，以自己的意愿和需要出发改造主体的自主性。
主体性的获得不是自然的行为，必须在观念转变基础上，通过教育工作者的不懈努力和积极探索，需要教师的合理引导才能逐步建立起来。首先，平衡教师和学生的主体间关系，教师是教育主体、学生是学习主体，教育的实质是学生主体在教师主体帮助下，消化、吸收、实践的过程，重视教师在教学中的主导地位。教学活动民主化，尊重学生独立人格，建立平等互动的师生关系，创造轻松和谐的环境。激发学生内驱力，唤起并培养学生主体意识来参与学习。其次，尊重学生的个性发展、重视学生自身成长的需要、动机和兴趣，遵循学生的年龄特征和品德形成规律，引导学生正确面对挫折，克服和消除各种心理障碍，以积极的态度和行为来转移、升华由挫折导致的需要受阻。再次，教师的激发、诱导只有引起学生的认同，引发学生的自主意识，认清自己的主体地位、主体能力、主体价值，才能化被动为主动，变消极为积极。要培养学生做学习的主人，充分调动主动性和积极性，尽量减少和避免强制式灌输，正确定位教师的角色，以“引导”的理念去认识学生，展开教学，使学生真正成为学习的主人。最后，发挥学生主动性，增进学生的主体参与，必须完成四个转变：即以教为主转向以学为主，以学生“学会”为主转向学生“会学”为主，以知识传授转向能力培养，以注入式教学转向启发式教学，提高学生综合素质，发挥学生个性特色。提倡并开展探索式、研究式和批判式的学习方法。
3、在人的自我实现与超越（创造性）实践基础上培养创新精神
在全国科技大会上指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在科技已经成为生产力第一要素的情况下，高等教育的任务就是培养具有创新精神和实践能力的专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”（《高等教育法》）这不仅是高校教育的历史使命，社会发展的迫切需求，更是国际竞争中现代人才素质的核心品质。创新人才是知识时代教育发展的内在要求，只有创新人才的创造性活动，才能产生新的思想、新的知识、新的技术，推动社会进步。创新过程也就是自我实现的过程，通过不懈的努力和奋斗，为社会和人类创造有价值的东西，体现自己的生活意义，达到人的自我实现。创新人才是具有追求创意的鲜明意识，具有积极探索、勇于开拓的心理取向，认识事物和把握机遇的敏感气质以及适应改造环境应变能力的人才。为此需要具有创新意识、创新精神、创新能力。人本主义“三育人”模式就是调动教育的各种能量，根据创新的形成机制，提供创新的外部环境，以人为本、尊重人的主体价值为取向，培养追求真理、不断超越的进取意识，主动、好奇、敏锐的个性品质，勇于探索、锲而不舍的态度品质以及良好的修养、自信心和危机感。
4、理解、宽容贯穿整个教育过程
“自然需要解释，而人需要理解”（狄尔泰）。教育活动本质上是生命与生命、心灵与心灵相互影响、交流的精神活动过程，无论是学生主体还是教师主体，都是主体间的关系互动，带有明显的主观成分。因此，人本主义教育的实施方式在于倡导一种理解式地启发教育。
理解的前提是沟通和了解。在教师为中心的关系中，学生和教师相对于对方都是它者，二者建立在教与学的关系上，学生成为纯粹的知识获得者。学生主体指导下建立的是一种新型的师生关系和教学关系，“即我-你关系。师生各方并不把对方看作是一个对象，而是看作与我讨论共同话题的对话者，在这个关系中教师和学生都是作为真实的完整的人在交谈、相遇，各自的情感与理性、直觉与感觉、思想与行动、经验和知识等都时时展现在对方面前，双方都在理解中获得了沟通和共享。”教师真诚地与学生交往、双方平等地了解和沟通，正确理解大学生的思想、宽容大学生的行为，认识到大学生不是圣洁的天使，也不是未曾雕琢的璞玉，大学校园也不是象牙塔，更不是针插不进、水泼不进的密封箱。大众媒介的影响日益扩大，学生面对激烈的信息流和缤纷的外界生活，常陷入困境而无所适从，人格发展中形成激烈震荡。对此，教师必须指导他们的生活和世界，站在学生的角度理解学生的情感、态度和意向，并且尊重学生、信任学生，不武断和专横，也不对学生放任自流，帮助学生在生活中发现自己的生活道路、反思自己的生活、展望自己的未来，做出有价值的选择。同时，学生也敞开了自己的
精神世界，与教师共享。5、促进个体全面发展的教育
人才培养是一个综合的体系，学生的个体发展更是一个有机的系统。人本主义强调人的需要是丰富多彩的，人的发展是全面的。夸美纽斯在《大教学论》中说：“凡是在知识上有进展而道德上没有进展的人，那便不是进步而是退步。”学生在学校中的成长既是知识的增加，也表现为精神的生长。发展人格、陶冶情操、公民养成、职业道德，建立温暖健全的人际关系，负有责任，成为有教养的人，这些都应该是每个学生必须在教育中养成的。重视德育的基础性作用，改变智育挂帅下，轻视思想道德修养、急功近利的危险倾向，德育的发展不要在一片“强化和重视”声中被“弱化和忽视”。获取科学知识只是手段和过程，和谐美好的人类社会才是目的的观念。而美好生活的获得“全取决于人自己，而不取决于工具”因此，只有培养知识丰富且品德高尚的个体，才能使科学技术真正为人类谋幸福，否则，先进的科学技术将是一柄双刃剑，可能成为人类灾难和痛苦的加速器。
总之，高校工会要以这些理论为基础打造沟通关爱为平台，努力构建和谐、健康、文明、团结、互进、互助的师生关系。
五、积极大胆探索在新形势下构建和谐校园的新途径、新方法
工会是党领导下的工人阶级群众组织，阶级性和群众性是工会组织的两个鲜明的特征。工人阶级的内涵已经深化，其外延正在扩大，加之人们的就业形式和就业行为多样化，其职业、身份的经常变动，如果继续恪守原有的观念，会人为地缩小工会组织的覆盖面。工会不从自身特点出发，有效地加强作风建设，就会出现脱离群众的问题。因此，我们一定要按照“三个代表”的要求，与时俱进，充分发挥党联系教职工群众的桥梁和纽带作用，最大限度地维护教职工的合法权益。尤其是在教育改革不断深化的新形势下，更需要我们动员广大教职工积极支持改革，参与改革。正确对待改革中利益关系调整的同时，进一步履行代表维护教职工合法权益的职能，加大源头参与和维护的力度。在促进学校不断发展的同时，努力把教职工的物质文化利益实现好，维护好，发展好，为构建和谐校园不断探索。
工会论文篇11
一、坚持改革创新，为建设中国特色社会主义工会注入生机与活力
改革创新是时代的最强音，也是永葆工会事业生机与活力的源泉。全面深入贯彻中国工会十五大精神，以改革创新精神加强自身建设，是工会适应新形势新任务，坚定走中国特色社会主义工会发展道路，在党和国家工作大局中更好地发挥作用的重要前提和保证。作为国有企业的各级工会组织，要在服从服务于企业改革发展大局中有新的作为，要在应对当前金融危机，保增长、扩内需、调结构、惠民生中共克时艰，争做贡献，就必须以改革创新的精神切实加强自身建设，为建设中国特色社会主义工会注入新的活力。
一是要进一步创新思想观念。理论指导实践，观念决定思路。在新的历史条件下，没有科学理论的指导，没有强烈的创新意识、创新精神和热情，就不可能激发工作的新活力、实现工作的新突破、争创工作的新业绩，就不可能有工会工作的全面创新与发展。要创新思想观念，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导，从国有企业工会工作实际出发，以有针对性地解决工会干部队伍思想观念上存在的突出问题为着眼点，组织开展好以“五找五查五立”为主要内容的“解放思想求创新，转变观念谋发展”的大讨论。即，一是在思想观念上找差距，查是否坚持了维护企业总体利益与维护职工具体利益相统一的维权原则与和谐发展、互利共赢的维权理念，树立以职工为本，主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观；二是在成绩、荣誉和进步面前找差距，查有没有满足现状、骄傲自满的情绪，树立永不满足、永不懈怠、奋勇向前的精神；三是在新目标、新任务、新要求面前找差距，查有没有安于现状，不思进取的思想影响，树立干大事、干实事、创大业、立新功的雄心壮志；四是在思想观念、思维方式和工作思路上找差距，查有没有落后于时代、落后于实践、落后于现实要求的陈旧的传统思维方式和方法，树立突破靠创新、创新展作为、创新促发展的意识；五是在困难、矛盾、问题面前找差距，查有没有信心不足、决心不大、畏难发愁的情绪，树立迎难而上、知难而进、攻坚克难的决心和勇气，努力实现思想观念的进一步转变。进而增强广大工会干部学习最重要，创新我有责，创新展作为的紧迫感和自觉性。
二是要进一步创新工作思路。思路决定出路，出路决定前途。国有企业的工会组织要适应时代要求，展示新的风采，就必须与时俱进，拓宽视野，创新思路。全面贯彻和牢牢遵循“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，真正把工会全部工作放到企业又好又快发展的大局中去认识和把握，放到“保增长、调结构、惠民生”的整体发展中去认识和把握，采取多种宣传教育的方法和手段，强化职工“企业靠我发展，我靠企业生存”的意识。这几年，我们峰峰集团公司在工会干部中组织开展了以“树立中国特色社会主义工会维权观，积极推动和谐企业建设”为主题的创新实践活动和工会工作理论调研活动，坚持每年组织开展一次优秀理论调研和工会工作创新成果评选，设立专项资金重奖创新成果，一大批优秀调研和创新成果在全国和省市工会获奖。多种形式的理论调研和创新实践活动，引领和推动了工会干部思想的解放与观念的更新，使工会干部眼界更开阔，思路更清晰。
三是要进一步创新工作目标。目标是方向，目标是旗帜，目标可以激发斗志，国有企业工会工作的目标，就是融入中心，服务大局，促进企业发展，维护职工权益。最大限度地发挥好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，在推动全面建设小康社会中展现新作为。从当前目标来看，就是团结动员广大职工同舟共济保增长，建功立业促发展。就是立足当前，落实“小目标”，办好具体事，从工会自身的实际、优势和特点出发，善于把上级工会、企业党政的总体思路和工作部署与工会自身的实际紧密结合起来，把工作中的硬任务与软指标结合起来，不断寻求新的视角、新的载体和新的方法，最大限度地发挥自身优势、挖掘自身潜能，学习借鉴，博采众长，创造出与众不同、独具特色的工会工作“品牌”。
四是要进一步创新工作方法。方法决定成效。方法对路，工作就能事半功倍。方法不对路，再好的理论也不能付诸实践，再好的机制也不能高效运转。要坚持指导性为主，指令性为辅，给基层更大空间，引导和鼓励基层结合实际大胆创新实践。这就要求我们做到“四个超前”：一是要加强对党的方针政策、国家有关法律法规和上级工会出台的政策文件的超前研究，从而明确工作方向，把握创新的“制高点”；二是要加强对党政工作和企业改革发展稳定形势的超前分析，找准创新与企业党政工作的“融合点”；三是要加强对难点工作的超前预测，选准创新的“切入点”；四是要加强对涉及工会全局的重要工作点上的超前试行，总结经验，提炼出创新的“闪光点”。
五是要进一步创新工作机制。机制即机能，管理的效能。即通过有效的管理提高工作效率。创新工作机制实质是创新管理制度和管理方式，实施更加有效的管理。在新的历史条件下，着眼于推动工会工作的全面创新，从机制建设上要积极探索和建立以下十大机制。即“强化学习，学以致用的考评机制；锐意进取，鼓励创新的激励机制；建功立业，促进发展的推动机制；协调关系、依法科学维权的运行机制；困难帮扶、构建和谐的保障机制；转变作风、狠抓落实的督查机制；体制开放，协调共进的联动机制；抓基层、打基础、强自身的目标管控机制；科学民主，务实高效的评价机制；上下联动、资源共享的交流互动机制。从国有企业的特点出发，应紧紧围绕“构建和谐，促进发展和维护职工权益”的主题，按照创品牌、育特色、争一流的目标要求，进一步创新群众性建功立业激励机制，着力打造建功立业品牌。进一步创新 劳动关系协调机制，着力打造主动、依法、科学的维权品牌。进一步创新帮扶特困职工长效机制，着力打造帮扶救助品牌。进一步创新工会推进企业文化机制建设，着力打造具有工会特色的文化品牌等。
二、加强自身建设，为建设中国特色社会主义工会提供组织保证
王兆国同志指出“工会最大的优势是联系职工群众，最大的危险是脱离职工群众，如果不加强自身建设，增强对职工群众的吸引力、凝聚力，就有脱离群众的危险。”走中国特色社会主义工会发展道路，必须以改革创新精神，切实加强自身建设。努力适应新形势下工会工作对象、工作领域、工作内容和工作方式、工作环境的新变化，全面加强和改进工会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，真正把工会建设成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。
1、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以科学发展观为统领。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，必须以科学发展观为统领，全面加强工会自身建设。以科学发展观为统领，要求我们必须深刻领会和理解科学发展观的内涵和根本要求，真正把科学发展观贯彻落实到工会工作的各个方面。要坚持以科学发展观为统领，实现工会工作的科学发展，很重要的一点就是要不断对照科学发展观的要求，认真查找自身工作中存在的不符合科学发展观要求的各类问题，并着力加以整改。从当前的情况看，我们在工会工作的方法举措上，要着力解决在一定程度上靠文件会议推动工作落实的问题。在人本理念上，要着力解决重上级要求怎么干，而轻职工怎么盼的问题；在工作定位上，要着力解决好目标虽然明确，但工作重点摇摆不定的问题；在持续发展问题上，要着力解决靠热情靠感情推动工作实施管理多，靠制度机制实施管理少的问题；在协调问题上，要着力解决重表面、轻实质，形式东西较多，工作成效较少的问题；在统筹问题上，要着力解决上边较紧、下边较松，上边安排多，下边落实少的问题，在思想观念上，要着力解决思想僵化，思路不宽，办法不多，效果不佳的问题；在全面性问题上，要着力解决站位不高，将工会工作放到大局中去认识和把握的能力不够强的问题，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地肩负起时代赋予我们光荣使命。
2、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以解放思想为先导。解放思想是做好一切工作的总阀门。建设中国特色社会主义工会，走中国特色社会主义工会发展道路，是中国工会80多年奋斗历程的科学总结和必然选择，是新的伟大历史创举，是前无古人的伟大事业。建设中国特色的社会主义工会，立意高远，内涵丰富，必须在实践中探索，在探索中前进，要求我们必须以改革创新的精神，对照科学发展观的要求，破除一切有悖于科学发展的思想观念，打破一切妨碍科学发展的体制机制，大胆解放思想、实事求是、与时俱进、敢为人先，用心谋划新思路，倾心打造新亮点，形成解放思想比勇气，强抓机遇比速度，破解难题比力度，组织实施比活力，各项工作比绩效的解放思想，创新争先的热潮。在实践中大胆地试、大胆地闯，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放、观念大转变推进工会工作的创新发展。
3、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以转变作风为核心。自身建设核心是作风建设。要按照总书记提出的政治坚定，业务扎实，作风过硬，廉洁自律的要求，不断提高广大工会干部特别是领导干部的理论素养，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，始终保持昂扬向上、奋发有为、知难而进的精神状态，努力培育和保持“五种优良作风”，即静心想事，精心谋事，虚心行事，潜心干事，决心成事的作风；老实做人讲真实，诚实守信讲真诚，一心为民讲真情的作风；实干快干，提速争先，步步紧逼抓落实，不达目的誓不休的作风；求真务实，雷厉风行，顾全大局，无私奉献的作风；知荣明耻，戒骄戒躁，团结互助，艰苦奋斗的作风。坚持深入基层，深入职工群众，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情维护职工群众利益，与职工群众同甘共苦，当好职工群众的贴心人。以激情似火、拼搏奉献的精神，一件一件抓落实，一项一项抓推进，一点一点攻难关，积小胜为大胜，以各个具体工作的多点突破，取得全面推进的效果。
4、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以提升能力素质为保证。面对新形势新任务，加强工会干部队伍能力建设十分重要和紧迫。工会是做群众工作的，提高工会干部的能力就是要提高为职工群众说话办事、表达和维护职工合法权益的能力，组织、宣传、教育、引导职工的能力，协调矛盾、处理复杂问题的能力。作为国有企业的工会干部，要真正适应建设中国特色国有企业工会发展道路的需要，就必须全面提高服从服务党和企业工作大局的能力。具体应做到“十个明白”，即明白发展的趋势和形势，明白自己的责任与义务，明白上级的意图与要求，明白职工的期盼与困难，明白自己工作的重点与一般，明白创新的目标和追求，明白为谁工作对谁负责，明白工作的定位与举措，明白自己成长进步来之不易。进而使我们的各级工会干部都能成为具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力的政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家。
5、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以强化基础建设为依托。基础不牢，地动山摇。建设中国特色社会主义工会，走具有中国特色的国有企业工会发展道路，就必须高度重视以工会组织建设为核心内容的基础工作建设。深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，按照“坚持党的领导，促进企业发展，维护职工权益，团结组织职工”的要求，大力加强工会组织建设，突出加大新建企业工会组建力度和改制、重组企业工会的整顿重建力度。积极发展会员，尤其抓好农民工入会。要切实推进工会工作的群众化、民主化，始终把会员和职工群众作为评判工会工作是否到位、工会干部是否合格的主体。加强工会干部队伍建设，在抓好培训的同时，积极探索建立充满生机与活力的选人用人机制，努力使优秀工会干部脱颖而出，人才价值得到充分体现。要加强调查研究，做实基础工作，真正把工会建设成密切联系群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务，努力建设组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
6、以改革创新精神加强工会自身建设，必须以狠抓落实为根本。成就事业，落实为本。善抓落实，会抓落实，能抓落实，是自身建设的题中应有之意，是工会干部的基本功。一个决策、一项工作，能不能收到预期效果，关键在于落实抓得怎么样。抓落实需要具体化，落实的实质是解决问题，重点在于解决了具体的问题和矛盾。具体问题没有解决，即使声势再大、形式再好，最终还是落空。解决问题的过程实际上就是深入实际联系群众推动工作的过程。抓落实离不开对实际情况的深入了解和正确把握。只有通过深入细致的调查研究，才能把上情与下情结合起来，才能善于发现问题，找准问题，从而创造性地开展工作。抓落实还要有制度保证，责任不明，落实很容易变成落空。因此，分解目标任务，责任到人，一级抓一级，做到分工明确，各司其职，有赏有罚，这样，抓落实就有了可靠的保证。此外，抓落实还应有想干事的激情，干实事的作风，干成事的能力。
三、坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信心，努力建设学习型、创新型、服务型工会
同志代表党中央在全国工会十五大祝词中指出：“要着眼于把工会建设成为学习型、创新型、服务型的工人阶级群众组织”，为工会自身建设指明了方向和目标。集全会之智、举全会之力，努力建设“三型”工会，积极引导广大职工在全面建设小康社会进程中建功立业，是贯彻落实工会十五大精神的目的所在。
1、与时俱进，努力建设学习型工会。“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的 全面发展”，是党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。当前，经济全球化和科学技术迅猛发展，企业间的激励竞争也越来越集中体现为人才的竞争。各级工会组织必须紧跟形势发展变化，进一步加大学习型工会建设的力度。
第一，积极探索，明确思路。借鉴政府发展模式论，结合学习组织的特点，要创建学习型工会，在思路上：一是坚持以“人” 为核心的科学发展观。把竭诚为职工服务作为根本任务，努力把工会建设成为提高职工素质的学校、文化活动的园地、畅所欲言的场所、依靠维护的“臂膀”，使职工感受到家的温暖，共同推进和谐企业与和谐社会建设。其次，牢固树立发展理念。紧跟形势，灵活应对，对企业所需、职工所盼和工会所能的要做到及时满足。三是借鉴“市场化”运作模式。在工会内部引入竞争机制，建立一套“能上能下”，赏罚分明的激励机制。增强工会成员的忧患意识，为员工提供更多的选择机会，增加员工对工会的满意度。四是努力扩大员工的参与程度。让大量有思想、有才华的员工参与企业和工会工作管理，学会系统思考和站在企业和工会整体的角度看问题，解决问题，增强企业与工会的向心力和凝聚力。
第二，创新理念，建立愿景。愿景是工会全体成员对未来的共同愿景，是个人和工会共同拥有的意象或景象，它对创建学习型工会起着巨大的方向性作用。创设共同愿景，要与学习、工会、职工发展愿望和解决当前迫在眉睫的问题结合起来，相互容纳，共同构筑工会组织的整体愿景。我们集团工会站在与时俱进的高度，在对煤矿工会工作的性质、特点进行客观分析和工会工作发展前景全方位系统思考的基础上，提出把工会建设成为“特色工会、有为工会、满意工会、品牌工会”的共同愿景。围绕这一共同愿景，把学习作为新形势下生存的必要手段，制定了争做学习型工会和学习型员工的规划和一系列措施，并形成了一股推动工运事业和工会工作发展的强有力动机和力量。
第三，多措并举，务求实效。一是要创新学习理念。要以全会、全员参与和提高员工学习力与团队学习力为目标，大力宣传创建学习型工会的意义，努力营造一个建立学习型工会的良好氛围。二是要创新学习载体。针对不同层面员工群体的特点，采取多种学习形式，寓学习于工作之中，寓教育于活动之中，吸引员工广泛参加。三是要创新读书自学方式。要根据形势发展，不断丰富读书自学活动的内容，创新活动形式，拓宽活动领域，鼓励和引导职工学习掌握现代科学技术知识，立志岗位成才、自学成才。四是要改善学习环境。努力营造“学习工作化、工作学习化”和“人人终身学习、人人处于学习”的良好氛围，提高职工的学习力与创造力。五是要健全完善激励机制。建立健全工会干部培训、使用和选拔制度；推行竞争上岗和岗位交流制度和物质精神激励机制，对学有所成者给予表彰奖励，努力营造一种团体学习、崇尚创新的制度环境。
2、积极探索，努力建设创新型工会。创新是推动工会工作不断发展的动力的灵魂，也是一个工会组织活力和潜力的体现。建设创新型工会,也是工会适应经济关系和劳动关系深刻变化,应对新机遇和新挑战的必然选择。
一是要创新理念。理念是一种方针，也是一种战略构想。建设创新型工会要坚持“组织为本、职工为本”的理念，思维定位要着眼于大局；工作定位要着眼于适应；职责定位要着眼于维护；服务定位要着眼于职工。通过“四个定位”，一切有利于工会工作发展的方式和方法都要大胆的去试，大胆的去闯，从而进一步提高工会组织围绕大局做好工作的自觉性，把党的要求与企业工会工作的具体实际有机结合起来，不断推动工会工作创新发展。
二是要遵循规律。创新是对未来的开拓，但开拓未来必须把握历史。所谓把握历史，就要探索和把握社会主义市场经济条件下工会工作的新规律、新特点和新模式。《企业工会工作条例》第四条指出：“企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。”这就要求我们必须正确理解突出维护职能的内涵，牢牢把握“两个维护”统一这一中国特色社会主义工会的灵魂和精髓，努力在内容、方法、途径等方面创新用力，在劳动关系的矛盾中寻找平衡点。既要加大维权之力，又要掌握维权之度；既要维护企业合法权益，又要维护职工具体利益；既要督促企业认真落实有关法律法规和依靠职工办企业的方针，又要教育引导职工提高思想道德素养和科学文化素质，努力搞好生产经营。只有这样，才能实现企业与职工互利双赢和企业与社会和谐发展。
三是要打造品牌。特色和品牌最能体现工会的价值和作为，展示工会的作风和形象。走具有中国特色的国有企业工会发展道路，建设创新型工会，必须高标定位，追求卓越，打造特色亮点和工作品牌。要打造亮点，建树特色品牌，就要明确建立创新型工会的发展方向，从经济关系的变化中研究工会工作的地位和作用，从职工队伍的思想变化中确定工会工作的思路和重点，从本单位的实际、优势和特点出发，善于把上级工会、企业党政的总体思路和工作部署与工会自身的实际紧密结合起来，不断研究新情况、寻求新视角、拓展新载体，最大限度地发挥自身的优势和潜能。就要抓重点兼顾一般，攻难点推动全局，选准内容和角度，集全会之力，一抓到底，不达目的势不休。就要立创新之志，努力打造“人无我有、人有我优、人优我强、与众不同、独具特色的工作“品牌”，为建设中国特色社会主义工会注入新的生机与活力。
3、突出重点，努力建设服务型工会。服务企业、服务大局、服务职工是工会组织的天职，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会的核心要义。
第一，选准“着眼点”，服务企业促发展。发展是党执政兴国的第一要务，也是工会工作的第一要务，更是职工群众的根本利益所在。融入企业中心，服务企业发展，就要围绕党政所需、工会所能，团结动员广大职工自觉站在推动企业改革发展的第一线，积极投身保增长、扩内需、调结构、惠民生和“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”建功立业活动中去。倾力服务于企业自主创新能力的提高、经济发展方式的转变、产业结构的优化升级、节能减排、建设绿色文明矿区和实现安全生产，在推动企业改革和经济发展中彰显工会组织的作用。
工会论文篇12
（一）工会所处的客观环境发生了变化
新形势下医药企业工会所处的客观环境发生了深刻的变化，工会开展思想政治工作的难度加大。当前，我国医药企业的经济成分、组织形式和分配方式呈现出多样化的特点，经济关系、劳动关系和利益关系错综复杂，工会思想政治工作的开展面临诸多难题和挑战。医药企业股份制改造后，使职工队伍发生了分化；经济结构的调整和经营机制的变革，使职工队伍出现了在岗、转岗、待岗、下岗，以及离退休等不同群体；分配方式的多样化，使职工队伍出现了高、中、低不同的收入群体。
（二）新形势下职工的思想发生了变化
在多样化的格局中，广大职工的思想状况受到了不同程度上的冲击，在理想选择、价值追求、政策理解上存在着认识上的不同，这无疑加大了工会开展思想政治工作的难度。首先是职工对主人翁地位缺少认同，进入市场经济后，一些职工的主人翁自豪感随经济地位的变化而发生变化，困难职工、下岗职工，以及低收入职工将压抑感代替了原有的自豪感，对主人翁的地位产生了疑惑；其次是收入差距拉大造成的不公平感，医药企业股份制改造后，职工对分配制度深化改革的期望值较高，在现实中却出现了落差，于是便认为自己并没有享受到改革的成果，致使失去了工作的积极性。
三、新形势下医药企业工会思想政治工作的改进对策
（一）加强民主机制建设，增强职工主人翁意识
加强和改进工会思想的政治工作，首先要加强民主机制建设，应与医药企业的民主管理融合起来。工会可以借鉴现代企业管理理论，通过落实和完善职工民主管理制度，明确管理途径，提高职工管理工作的能力，让职工参与到医药企业的日常管理中，增强职工的民主意识和主人翁认识。加强和改进工会思想的政治工作，必须抓住增强职工的主人公意识这个核心，坚持用科学理论教育全体职工，引导和教育职工认真学习党的重大方针政策，提高广大职工的政治理论素养和职业道德素养，增强职工队伍的凝聚力，焕发职工立足岗位努力工作的热情。医药企业工会要对持有消极工作态度的职工进行说服教育，对其心态进行纠正，增强职工对主人翁地位和作用的重视[3]。
（二）关心职工实际困难，发挥经营管理活动的作用
新形势下医药企业工会开展思想政治工作，要围绕职工关心的重点、难点、热点问题开展工作，解决职工的实际困难，只有倾听职工呼声，了解职工情绪，关心职工生活，工会工作才能起到实际进展，发挥实际功效，从而推进企业的发展。工会关心职工的生活可以多个方面同时入手，如安排职工定期体检，扩大帮扶对象，组织职工疗养和休养，建立职工补充医疗保险制度等。工会思想政治工作要与企业的经营管理工作紧密结合起来，积极配合企业工作，改变过去企业工会思想政治工作脱离企业实际需求的局面，抓好基层教育工作，将思想政治工作做细、做实，真正能够让职工得到实惠。工会的思想政治工作内容要扩展到职工实际工作领域，把医药企业的经营管理制度和优质服务观念渗透给职工，以新内容来取得思想政治工作的新突破。
（三）必须适应形势需要，打造一支高素质的职工队伍
加强和改进工会思想政治工作，必须适应形势需要，打造一支高素质的职工队伍。当前，我国正处于经济体制、企业机制、职工身份等社会转型期，医药企业工会所处的客观环境发生了深刻的变化，面对诸多的问题和挑战，工会要把职工团结起来，凝聚起来，没有强有力的思想政治工作是绝难实现的。因此，一定要发挥工会的群众性作用，增加必要的物质投入，培养职工具备强烈的责任感和使命感，具有现代业务素质和职业道德，形成一支高素质的职工队伍，以适应新形势的需要。
工会论文篇13
（二）审计质量管理工作力度不强
具体表现为:重审计实施、轻审计准备；重审计问题、轻审计规范;重审计报告、轻决定落实，造成了审计走过场，审计监督作用不能得到较好体现。
（三）审计方案缺少科学性
有的审计准备不够充分，缺乏深入的调查研究，制定的审计方案过于简单，脱离实际，操作指导性不强，审计重点不突出，现场审计操作缺乏适时有效的质量控制。
（四）审计人员专业能力欠缺
首先，部分工会审计人员的素质不能适应工会审计的需要，知识结构相对陈旧、单一，比较习惯于单纯的查账，应对复杂审计工作局面的能力不强。其次，审计人员的开拓创新意识相对较弱，缺乏宏观意识和现代审计意识，综合分析能力有限。
二、提高工会审计质量的对策
(一)健全工会审计运行机制
1.从组织形式上，有效保证工会审计部门工作的独立性。要设置工会审计部门及合乎要求的工会审计人员。在确定对经审部门领导人选上，避免一人既领导财会工作,又领导审计工作，保证审计机构和人员在开展业务中独立、自主地开展工作，选择审计项目,确定审计重点,编制审计计划,实施审计程序,完成审计报告等工作。
2.提高工会审计人员综合素质,主动控制风险。工会审计人员必须具有过硬的政治思想素质、严谨的工作作风和高度的责任心；必须具有扎实的会计、审计理论和审计技能,具有敏锐的分析能力和准确的判断能力,具有较强的口头和文字表达能力。因此,工会审计部门要制订长期的培训计划。培养工会审计人员要注重培养实事求是、客观公正、廉洁奉公的职业道德,并使其不断更新知识,提高分析、判断和预测经济活动风险的能力。
3.强化工会审计风险意识，提高内部审计技术。工会审计人员要从观念上深入理解工会审计风险,在审计方法上引进先进的以风险为导向的风险基础审计模式。所谓风险导向审计方法，是指在项目审计工作中，以事先预设可以接受的审计风险为前提，通过对项目审计风险要素的分析和评估，确定相应的审计程序，获取审计证据，得出审计结论的一种系统审计方法。
4.建立良好的内部运行机制,完善内部质量控制制度。工会经审组织应当根据实际情况建立健全以审计责任追究为核心，以审计复核、审计考核和审计责任追究为主体的工会审计质量控制制度体系。通过一定程序对质量管理项目提出要求，并统一组织协调质量控制体系的活动，进行经常性的检查和监督。
5.明确审计责任，建立健全审计问责制度。首先，应该在审计管理的各个方面实施问责制，以加强审计机关的内部监管，规范审计行为。其次，审计机关内部问责制的前提是对岗位职责的明确划分。被问责者应该是负有明确责任的主体，对问题出现在哪个方面、多大程度上负有责任等应该明确，以解决由于职责不清、权限不明而导致在出现问题追究责任时互相扯皮、互相推诿的情况。
（二）规范工会审计工作程序
1.制订好审计方案。审计方案编制前，要详细了解被审计单位的机构设置、人员情况、业务经营情况、会计报表以及相关的内部控制及其执行情况等有关资料，做到心中有数。方案编制的核心是审计目标、审计范围、审计内容和审计重点，要做到有的放矢,最大限度地减少审计的随意性和盲目性。
