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乡镇七五普法总结报告实用13篇

乡镇七五普法总结报告
乡镇七五普法总结报告篇1

二、主要内容

对照中央、省、“七五”普法规划及全国人大常委会、省人大常委会、人大常委会有关决议,对“七五”普法各项工作进行全面检查。重点检查学习宣传关于全面依法治国的重要论述和对工作系列重要指示精神情况;《省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《中共办公室人民政府办公室关于印发<落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作的实施意见>的通知》(甘委办〔2017〕35号)《乡城县依法治县领导小组办公室关于印发<关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》贯彻落实情况;常态化开展宪法学习宣传教育工作、各乡镇、各单位深入推进“法律七进”工作和开展法治文化建设等情况。

三、验收标准

以《乡城县法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系》为检查验收基本标准,围绕组织领导及保障、重点宣传内容、持续推进“法律七进”工作、“谁执法谁普法”普法责任制、法治文化建设、推动多层次多领域依法治理等内容进行量化和质效评估。各乡镇、各部门结合实际,根据“乡城县评估指标体系”细化标准,逐一对照自查,组织本单位、乡镇总结验收。

四、工作安排

(一)自查自评阶段:6月20日—7月15日

各乡镇、各部门(单位)认真对照乡城县“七五”普法规划、本部门(单位)、乡镇普法规划要求以及乡城县法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系开展自查,查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项整改落实到位。根据“乡城县评估指标体系”检查标准,抽派精干力量组成专班,再由本乡镇、本部门(单位)七五普法领导小组组长带队,落实乡镇全覆盖和县级主要执法部门全覆盖检查要求。形成本乡镇本部门自查报告,客观全面总结“七五”普法工作做法、成效和经验,精准查找问题、分析原因,要有具体事例和数据,切忌泛泛而谈。7月15日前报送自查报告和自查评估、专卷(严格按照考核评估指标体系模块逐一分类组卷,文件夹分类、序号名称清晰,文件内容、佐证材料逻辑严密)。自查评估中发现的典型经验、具体问题专题分析报告和有关统计报表,作为附件一并报送。自查报告电子档发送至县司法局普法依法治理股。

(二)检查验收阶段:7月15日—7月31日

司法局普法依法治理股首先检查验收各乡镇、各部门(单位)上报的资料情况,由县司法局牵头组成验收工作组,赴县级各部门、各乡镇实地查看“七五”普法专卷。

(三)总结迎检阶段:8月1日—8月31日

根据实地检查验收情况,形成本县“七五”普法总结报告。按照统一部署,完善相关佐证材料,做好迎接国、省、“七五”普法工作检查验收准备。

(四)表扬先进阶段:9月1日—11月30日

根据检查验收情况,推荐我县全国、全省、全“七五”普法先进,启动全县“七五”普法先进表扬工作。

五、任务分工

(一)精心组织筹备。制定迎接国、省、“七五”普法检查验收工作方案,成立工作领导小组,抽派精干人员组成专班,组织开展验收培训,扎实开展分组调研、验收工作,总结“七五”普法工作亮点,撰写“七五”普法终期报告,科学谋划“八五”普法规划等。

(牵头单位:县委全面依法治县办、县委宣传部、县司法局,责任单位:全县各乡镇、各部门)。

(二)宣传经验典型。收集整理“七五”普法中各乡镇、县级各部门的典型经验、成效亮点、先进事迹,通过县融媒体、电视等载体广泛宣传,及时报道我县检查验收工作情况,为进一步深化法治宣传教育工作营造良好氛围。要结合“法律七进”工作实际,挖掘2—3个工作亮点,作为迎接国、省、检查验收示范点。

(牵头单位:县委全面依法治县办、县委宣传部、县文化广电旅游局、县司法局,责任单位:全县各乡镇、各部门)。

(三)营造浓厚氛围。积极组织全县国家机关工作人员、寺庙僧尼、青少年学生、农牧民群众等参与省级“七五”普法法律知识竞赛;充分利用大型户外广告牌、led屏幕、“两微一端”等载体张贴、播放、刊登法治宣传标语,营造迎接“七五”普法总结验收的浓厚氛围。

(牵头单位:县委全面依法治县办、县委宣传部、县司法局,责任单位:全县各乡镇、各部门)。

乡镇七五普法总结报告篇2

疫情严防期间严格按照各级组织通知要求加强了疫情防控工作。

一是加强了所内工作人员的疫情防控,严格外出报备制度。

二是加强了社区矫正对象和刑释解教人员的疫情防控,社区矫正对象定期报告个人有关情况,刑释解教人员定期进行排查。

三是加强了外来人员的疫情防控,对到司法所办事人员测量体温、登记造册,配戴口罩。

四是积极参加镇政府组织的疫情防控工作,所内工作人员深入一线执勤,传达工作任务。

二、普法宣传教育工作

2020年是“七五”普法收官之年,按照我镇“七五”普法规划总体部署、结合我镇实际,联合综治、公安、边防、渔政、渔监、劳动、共青团、妇联、工商等部门,在确定各类普法教育对象、区分不同教育内容为重点的基础上,注重了以下人群的普法宣传教育。

一是注重了乡村领导干部、机关行政执法人员的普法宣传教育。

二是注重了企业经营管理人员和个体私营业主的普法宣传教育。

三是注重了青少年的普法宣传教育。

四是注重了外来人口的普法宣传教育。

五是注重了渔农村的普法宣传教育。

六是注重了重点人群的普法宣传教育。

全年共举办和开展了以下普法宣传教育活动。

举办了乡、村领导干部、机关行政执法人员有关的法律法规和企业经营管理人员、私营业主关于《保障农民工工资支付条例》培训学习班。开展了助力企业疫情期间复工复产普法宣传,青少年学宪法讲宪法主题班队会,宪法晨读,观看学习宪法视频,至家长一封信,知识竞赛,演讲,预防校园欺凌主题知识讲座,送法进校园、进乡村、进企业、进家庭、进军营,致外来人口一封信等活动。

开展了3.15维权、保护妇女儿童法律法规、安全生产、越界捕捞、反偷渡、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障条例》、《工伤保险条例》、《婚姻法》、《继承法》等专题普法宣传。

开展了12.4国家宪法宣传日和《民法典》为重点的普法宣传学习活动,开展了《民法典》应知应会200条进乡村、进企业、进学校、进家庭活动。

在重点人群两刑人员中开展了《刑法》、《社区矫正法》的普法宣传教育。

全年普法宣传教育活动共举办学习培训班3起,知识竞赛2起,演讲1起,发放各类法律图书6000余本,各类普法宣传材料8000余份,设彩虹门宣传台10次,出宣传车6次,悬挂横幅、标语60余幅。

三、人民调解工作

2020年在原有的1个镇级,6个村级,3个企业调委会的基础上,又建立了6个村级评理说事点,4个村级党员离退休干部先锋调解队,2个个人调解室,调解组织覆盖全镇区域内。

全年共调解各类矛盾纠纷93起,达成调解协议90起,其中口头协议25起,书面协议65起,司法确认13起(司法所调解),司法所调解35起,村级调解45起,评理说事点调解6起,党员离退休先锋调解队调解4起,其中婚姻家庭16起、邻里43起、合同4起、损害赔偿14起、土地纠纷5起、环境污染2起、劳动争议5起、互联网1起。调解率100%,成功率96%。涉案金额229万元。基本上做到小事不出村,大事不出镇,把纠纷化解在萌芽状态。

四、社区矫正工作

年内我镇共有社区矫正对象19人,解除6人,收监执行1人,现有社区矫正对象12人。我们严格按照《中华人民共和国社区矫正法》之有关规定,加强社区矫正对象监督管理管控工作。

一是强化了社区矫正对象在疫情防控紧严期间的监督管理管控。严格按照省、市、县有关通知要求,抓细抓好社区矫正对象的个人疫情防控及周边人群的疫情防控,坚持日报告登记制度,不留死角。

二是强化了社区矫正对象电子定位、刷脸日微信报告的监督管理,坚持做到日定时复查、审核,按时报备县局,对社区矫正对象没有按时或特殊原因没有报告定位和刷脸的人员,第一时间必须落实情况查明原因,属人为造成的严格按照规定进行处理,决不姑息、迁就。

三是加强了社区矫正对象法律法规学习,公益劳动的落实。年内共组织社区矫正对象法律法规学习5次,公益劳动5次,通过学习和公益劳动使社区矫正对象从思想上真正的认识到所犯下的错误,给社会带来的危害,能够痛改前非,悔罪自我,修复社会关系,早日回归社会。

四是严格了社区矫正对象请销假制度的落实。对符合规定外出请假的社区矫正人员,严格按照上级规定填写事由申请,填报审批手续,按时报备县局。对一名在疫情严防期间没有请假私自外出的矫正对象,由县局决定做出收监执行。

五是落实了社区矫正对象入矫、解除宣告制度。年内对9名新入矫的和6名解除的社区矫正对象,按有关规定,按程序做出宣告。

六是落实了社区矫正对象走访谈话制度。年内对全体社区矫正对象走访谈话4次,对2名贫困社区矫正对象各走访一次。通过走访谈话第一时间掌握了社区矫正对象的思想动态,社会表现及家庭生活情况,对下一步社区矫正工作有针对性的开展奠定了基础。

七是落实了社区矫正对象工作档案执行档案管理制度。按规定认真填写基本情况和有关数据,做到清晰、明了、准确。两档区分明确。

五、安置帮教工作

我镇共有安置帮教人员42人,年内新增13人,其中监狱释放8人,社区矫正解除5人,按规定登记造册,建立每人一档,年内对8名刑释解教人员按规定同各监狱和看押所做好了无缝衔接工作,年内对所有安置帮教人员现实表现,疫情防控,是否涉黑涉恶等情况各排查一次。

六、法律服务工作

全年共解答老百姓、村委会、政府有关部门、企业、个体私营业户法律咨询320余人次,写法律文书21件,合同28件,协议17件,遗嘱9件。

七、工作存在的问题

2020年虽然各项工作取得了一些成绩,但仍然存在诸多不足。主要问题如下:

一是在社区矫正对象监督管控管理上,存在不到位环节,导致一名社区矫正对象未请假私自外出,并收监执行,本人和某某某司法所有不可推卸的责任。

二是工作作风仍需要加强,效率不高,创新意识不足。

三是深入基层服务指导不够,存在懒、散作风。

四是在化解民间矛盾纠纷时,存在处理越多得罪人越多的思想,使一些矛盾纠纷不能及时解决,不能急群众之所急。

八、2021年工作打算

2021年的工作根据县局的总体部署和要求,在努力做好、做细各项常规工作的前提下,重点抓好以下几项工作:

1、制定“八五”普法工作规划和年度普法工作计划的落实。

2、落实好法定的普法宣传日活动。

3、组织协同有关部门开展送法进乡村、企业、学校、军营、家庭活动。

4、争取镇领导支持聘请老师举办法律知识讲座和人民调解员培训学习班各一次。

5、加强村民评理说事点建设,积极做好指导和服务工作。

乡镇七五普法总结报告篇3

(一)全面安排部署。

3月印发了《关于做好县第七次全国人口普查工作的通知》,全面部署我县第七次全国人口普查工作,19个乡(镇)人民政府也相继印发了开展县第七次全国人口普查工作的通知。

(二)落实工作经费。

县人普办结合我县实际,合理编制普查工作预算经费,并主动向县委政府汇报,目前2020年的工作经费已落实到位,按照州人普办购机要求全面完成pad和手机流量卡等数据设备采购工作,已购买30台pad和240张手机流量卡。

(三)全方位、多渠道开展普查宣传。

为11月1日县第七次人口普查入户登记工作正式启动力争家喻户晓、人人配合,自普查工作启动以来,县人普办适时利用各种宣传日,全方位、多渠道加大普查宣传力度,建立了我县人普业务微信群,开通了办公室座机和普查人员手机人普宣传彩铃。采取大型固定户外广告、led电子显示屏、印发宣传品等传统方式和手机彩铃、微信公众号、短信广告等新型媒体手段相结合的方式开展宣传,并以发放省、州、县普查办定制的各种宣传用品。

(四)全面开展业务培训。

为提高人口普查业务能力,县人普办于9月22日下午召开第七次人口普查县级普查员培训会议,9月26日,县统计局召开第七次全国人口普查综合业务培训会,主要成员单位及各乡镇指导员、普查员共计143人参会。会议主要从人口普查方案、摸底清查和入户登记工作细则、普查表的填报说明及pad的程序操作进行了全面讲解。

(五)启动入户摸底登记。

10月11日,县第七次全国人口普查入户摸底登记工作拉开帷幕,县人普办启动入户摸底登记工作。11月1日,县第七次人口普查入户登记工作正式启动,目前已完成我县15339户短表登记工作及安照国家按每个普查区抽10%的长表登记工作1043户;现阶段正在进行数据比对复查工作。

四、各项业务工作开展情况

(一)深入推进国家统计督察反馈意见整改

为认真抓好国家统计督察反馈意见整改落实,持续深化统计改革,不断提高统计数据质量,根据《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发<省落实国家统计督察反馈意见整改方案>的通知》(川委厅[2020]30号)、《中共州委办公室州人民政府办公室关于印发<州落实国家统计督查省反馈意见整改方案的实施方案>的通知》(甘委办〔2020〕35号)及全州统计系统深入推进州贯彻落实国家统计督查整改切实加强统计数据质量管控工作视频会议精神及要求。

一是高度重视、加强组织。庚即成立了由县委副书记、县长任组长,政府办主任、县统计局局长任副组长,纪委、组织部、编办、发改局、经济信息和商务合作局、财政局主要负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室由统计局局长兼任办公室主任。

二是研究拟定整改方案。拟定《县落实国家统计督察省反馈意见整改方案》,落实统计督察反馈意见整改清单,一一提出整改措施。并细化分工,压实责任,将整改措施落实到具体部门、具体责任人,力促整改落实到位。

三是加强统计监督、优化统计环境。以国家统计督察反馈意见整改为契机,上下联动、部门协同。加大整改力度,强化对关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《统计法》《统计违法处分条例》等法律法规的宣传力度,深刻吸取各地统计违法案件教训,加大统计执法检查力度,严肃查处统计违法违纪问题,不断净化统计环境,提高统计数据真实性障。

(二)脱贫攻坚工作开展情况

1、脱贫攻坚是的重点工作之一,高度重视,专门成立了领导小组,安排专人负责具体工作的开展和材料报送,认真贯彻执行脱贫攻坚工作,将脱贫攻坚层层落实到了实处。

2、作为仲堆村帮扶单位,积极参与仲堆村脱贫攻坚部署工作,多次同乡党委班子、村两委班子、驻村干部一起研究仲堆村脱贫工作的相关事宜,做到了同参与、同部署、清责任、清任务。

3、大力宣传精准扶贫政策,保障此项工作有序开展,统计局加强与群众之间的联系和沟通,通过入户走访、召开群众大会等形式,及时地传达扶贫攻坚各项政策。

(三)民族团结工作开展情况

1、高度重视民族团结进步创建活动,把创建民族团结进步示范单位作为一项重点工作。组织全局干部职工召开了“创建民族团结进步示范单位活动大会”,进行动员部署。明确目标、分解任务、落实责任。

2、依托群众工作全覆盖活动,深入开展民族团结结对认亲活动,抓好结对帮扶各项措施落实工作,并采取“一对一”结成“民族团结”共建对子,深系点(列衣乡)农牧民家中开展工作,面对面宣传党的民族政策、法律法规,手把手指导群众谋发展,为群众办实事、做好事、解难事,促进党群和谐、政群和谐、干群和谐、社会和谐。

(四)扎实推进统计规范化建设

进一步加强对乡镇统计规范化建设的组织领导,健全完善各项统计业务管理制度,明确工作职责,确保工作任务的落实。建立健全乡镇统计工作机制,注重与相关职能部门的工作沟通与协调,有效地保证源头数据质量。

(五)扎实推进依法治统工作

认真宣传贯彻新《统计法》,适时开展单位领导和统计人员统计法律法规知识培训,全面提高社会公众的统计法律意识;严格执行《统计法》,切实依法履行职责,加强统计执法检查和严肃查处统计违法行为,保障统计资料的真实性;切实保障统计人员独立行使职权,进一步强化统计人员的职责,进一步明确统计调查对象的义务和责任,进一步强化统计调查项目的管理,进一步完善统计资料的管理和公布制度;主动与相关部门联合开展统计执法检查,加强对工业、农业、投资、贸易、劳动工资等重点指标的检查,加大统计数据质量检查频率,加大对重大违法行为的查处与曝光力度,进一步净化统计工作环境,为依法治统营造良好环境。

(六)扎实推进统计队伍建设

切实做好统计从业资格培训、认定和继续教育工作。严格依法做好统计继续教育培训等项工作。努力建设学习型机关,加强对政治理论、业务知识的学习,不断提高干部职工的综合素质。积极选派干部参加省统计局、州统计局举办的各类业务技能培训,提高职工业务能力。

五、存在的问题

(一)基层乡镇统计人员大多数都是由各乡文书等兼任,一般都是身兼数职,工作任务繁重,从而分散了统计业务工作精力,导致统计工作被动,工作能力弱,统计人员不稳定,变动极为频繁,严重影响了统计工作的连续性和完整性,各基层单位对统计资料上报的及时性不够重视。

(二)地区生产总值增长速度缓慢。

总的来看三季度由于社消零增长缓慢及工业增加值大幅下降等原因,导致我县地区生产总值呈缓慢发展态势。

(二)新入库项目投资规模小,投资项目发展不均衡。

新入库项目24个。新开工项目中无5000万元以上项目17个1000万元以上项目,入库项目规模小,拨款数少,对全县投资缺乏增长拉升力。投资项目规模的下降,直接影响投资发展后劲。

(三)工业增长困难。

规上企业华能拉拉山电站虽未受疫情影响,但受今年来水量减少因素影响较大,产值较往年下降。新增入库的雪域矿业迅速复工复产,但因供应链不畅暂未实现产值。14家规下企业存在规模小、标准化程度低、cs产品认证少等,对工业经济的贡献率还需加大。

(四)社会消费增长乏力。

一是限上单位支撑有限。1—6月我县原有9家限额上单位但因鹏城迎宾大酒店于6月中旬在未与任何相关单位衔接协商的情况下私自进行了注销和变更,导致该单位已于7月退库,致使我县限上单位减少一家。7月后我县现有限额以上商贸单位8家,其中5个为住宿餐饮业,3个批发零售业,上半年因“肺炎”影响,导致各行业消费下滑,旅游人数及过往人员减少,加之迎宾大酒店的退库导致我县住宿业同比下降4.3%,餐饮业同比下降17.5%,7、8两月粮油购销公司又因装修未正常营业的情况下零售业同比下降10.2%。导致我县社消零发展缓慢。

二是电子商务小而散难以形成支撑,我县的电子商务虽然取得了长足的发展,但总体上仍表现为数量少、规模小,吸引力低,竞争力弱,加之我县电商企业起步晚,近期内难以形成对我县社会消费品零售总额增长的有力支撑,而外地电商企业较快的发展,使得大量本地消费力外流,对我县实体店的经营产生了巨大的影响。

(五)农牧民持续大幅增收难度大。一是土地耕种收益低。二是工资性收入增长后劲不足。三是农村收入渠道狭窄。

六、2021年工作计划、目标、重点

在2021年的工作中,将继续围绕县委、县政府中心工作,按照县委、经济工作会议和全州统计工作会议提出工作要求,坚持深化统计改革,强化统计基础,提高统计数据质量,加强目标管理,全面提升统计水平,实现统计服务优质高效,促进统计事业更快、更好地发展。明确工作目标任务,进一步开展好各项工作:

(一)加强统计人员业务培训,强化统计监督及培训指导工作,搞好调研,做好分析报告。积极组织全县统计人员进行统计业务培训。以提高全县统计人员的业务水平。严格按照州统计局的安排部署,认真做好统计继续教育、统计资格考试工作,保质保量完成各套统计常规报表。

(二)继续搞好农村住户,城镇住户城乡一体化调查工作,加大业务培训力度,定期不定期深入到乡村调查户进行机检查检查,确保监测结果能够真实客观地反映农牧民生产生活状况和城镇居民的收入水平及支付能力。

(三)加强投资项目部门的合作,指导、跟踪、确保入库资料的收集入库统计工作和开展规模以上、限额以上企业清理与申报。

(四)做好统计常规报表工作及统计资料编印。

乡镇七五普法总结报告篇4

按照市委、市委政法委、达州市司法局的安排部署,我局以深入学习实践科学发展观活动为首要政治任务,结合“三大主题”活动,突出抓好队伍建设。一是及时动员发动。自市委动员大会后,抓紧进行动员,局长亲自作好动员报告,做到“五个讲清楚”,引导每名党员干部做到“五个明白”,同时按照市委政法委要求对全市三大主题活动方面内容进行了再动员、再部署、再落实。二是完成规定动作和自创动作。在深入学习实践科学发展观活动期间,认真完成了市委规定的主要负责同志亲自作辅导报告、理论党组学习、专题培训、命题调研、专题讨论、必读科目,边学边查边改等七个规定动作,并结合司法行政工作自创了案例分析会、演讲赛、征文比赛、三大主题在线摸拟考试、廉政承诺等活动,我局有8篇开展学习实践科学发展观活动的简报分别被达州市委宣传部、达州市司法局、**市学习实践科学发展观活动办公室转发。三是顺利完成转段,5月14日下午,市局召开深入学习实践科学发展观分析检查阶段动员大会,认真总结了学习调研阶段工作,部署了分析检查阶段的工作,学习了向守牧先进事迹。局党组书记局长付赟主持会议。党组成员纪检组长张敏总结了前阶段工作,付局长安排部署了分析检查阶段工作,指导组长张华平,成员聂飞到会指导并提出了具体要求。5月22日上午,局党组在征求反映意见、认真开展交心谈心活动,撰写发言材料基础上召开专题民主生活会,指导组长张华平等领导到会指导。四是抓好“三大主题”活动在线考试。5月7、8日,达州市司法局政治部吕主任亲临我局督导检查司法行政干警“三大主题”在线考试,我局党组行政高度重视,按照考试计划,40名司法行政干警参考,严格遵守考场纪律,认真考试,确保实现了“全员参考、全警合格”,使“在线考试”成为广大干警强化学习、提升素质的平台。

(二)以普法宣传为载体,突出抓好普法依法治理工作

大力加强全民普法宣传教育,狠抓各项措施和活动落实。一是制定下发了《**市2009年普法依法治理工作要点的通知》。对全市各级各部门各单位普法依法治理工作进行了及时安排部署和动员。二是及时调整充实了市依法治市领导小组及其成员单位。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的运行机制,将全市普法依法治理工作纳入综合目标管理,确保“五五”普法依法治理工作的目标任务落实。三是“三、八”普法忙。在“三、八”国际劳动妇女节期间,市司法局组织协调市级二十多个部门、妇女儿童维权中心以及太平镇等单位在主城区万客隆超市门前举行了庆“三、八”维护妇女儿童合法权益法制宣传、法律咨询、法律援助等活动。进一步增强广大市民特别是妇女群众的法律意识和遵章守法的自觉性,倡导广大妇女不仅要学法、知法、守法,而且还要善于运用法律武器维护自身的合法权益,敢于同违法犯罪行为作斗争,积极为和谐法治**建设做贡献。四是法制培训进学校。市司法局副局长、市法治办副主任蒲胜志先后深入**中学、太平镇红旗小学等学校,上“两法”知识为主要内容的法制课。五是法制培训进机关。3月19日,市委政法委、市局、市司法局联合组织市机关、城区、周边10个乡镇分管维稳工作的负责人和太平镇社区负责人,部分居民代表共400多人参加了在萼山剧场举办的由市委政法委副书记康代兴主讲的普法骨干培训。六是送法进乡镇。3月23日,市司法局、市法治办组织送法进乡镇法律服务小分队随**市第十五届“科技之春”专家科普宣传团深入官渡镇、梨树乡、罗文镇广泛开展发放宣传资料,送普法书籍、法律咨询、法律援助,乡、村、社、部分村民代表法制培训剂等活动,教育引导广大干部群众要进一步学法律、讲权利、讲责任、依法维护农村稳定。七是认真做好人大常委会审议“五五”普法工作。年初,**市第四届人大常委会第18次会议,专题听取并审议通过了市人民政府关于“五五”普法工作情况的报告。**市委常委、副市长吴晓勇代表市人民政府汇报了2006年以来“五五”普法工作的开展情况,对工作中存在的问题和不足进行了分析,提出今后工作的思路。通过听取和审议“五五”普法工作报告,常委会组成人员对全市“五五”普法启动以来各项工作取得的成效给予了充分肯定。一致认为市人民政府高度重视“五五”普法工作,积极创新思路,探索宣传方式、方法,做了大量卓有成效的工作。体现在重点对象学法用法有计划、有实效,“一学三讲”、“法律六进”活动有措施、有特色,普法并举,学用结合,依法治市进程有序推进,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。会议要求,在下一阶段的工作中,要紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步整合资源,创新理念,扎实推进该市“五五”普法工作更加全面的深入开展,特别是要重点消除城市农村普法死角。市法治办针对市人大提出的“五五”普法工作存在的问题进行了认真分析和研究,制定切实可行的改进措施,确保“五五”普法《规划》的目标任务全面完成。结合人大提议和深入学习实践科学发展观活动,**市开展并总结的《“五”字工作方法,加强农民普法教育》、《**市司法局五项举措开展“法律进万家”活动》等经验被四川法制日报、四川科技报、达州市委宣传部、达州市司法局、**市委宣传部、政法委等单位转载。

截止目前,司法行政系统下发各种宣传资料18000份,普法书籍1200本,培训骨干600人(次),培训青少年学生25000余(次),推进了五五普法深入开展。

(三)以强化基层司法所建设为重点,突出夯实司法行政基础

1、加强基层司法所建设。司法所是基层司法行政各项工作得以发挥的阵地,我们抢抓机遇、狠抓落实,强力推进全市司法所项目建设。2009年,全市剩余35个待建国债投资乡镇司法所建设项目经市政府研究决定:先由市财政垫资建设。其中6个乡镇司法所纳入当地乡镇修建政府办公楼计划,29个乡镇司法所有偿购置乡镇政府闲置办公用房改建。一是抢抓机遇。今年伊始,达州市委政法委工作会议明确了全市2009年“两所一庭”建设实行各县市政府“交钥匙”工程,我们抓住这一机遇,及时向市委、政府汇报,得到市委、政府领导的高度重视,并迅速成立了全市“两所一庭”建设领导小组,办公室设在投资公司,市政府、市政法委主要和分管领导先后多次召开“两所一庭”建设工作会议,专题研究解决“两所一庭”建设中存在问题,3月14日市政府又专门召开了各乡镇党委、政府和市级相关部门主要负责人会议,要求各乡镇有关部门要站在巩固基层政权、巩固党的执政地位的高度来认识建设“两所一庭”的重要性,积极支持司法所建设,相关部门要认真落实好相关的配套政策和措施。二是狠抓落实。3月以来,市司法局在全市“两所一庭”领导小组办公室的协调指挥下,积极主动地与35个乡镇政府一起对乡镇司法所建设需要新建、改建的情况进行了全面调查摸底,经过深入调查摸底,确定了29个乡镇司法所购置当地政府办公用房改建,6个乡镇司法所纳入当地政府新建办公用房计划。4月份,市司法局汇同四川荣达会计事务所、市投资公司、国资委、财政等部门,对全市购置改建的29个乡镇司法所进行了实地评估。29个乡镇司法所每所面积均达到100—120平方米(大乡镇司法所120平方米,小乡镇司法所100平方米以上),基本上能满足司法所有办公室、调解室、档案室等必备条件。三是强化监督。为保证全市司法所建设顺利进行,除全市成立“两所一庭”建设领导小组外,市司法局也相应成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,基层股长、办公室主任、政工股长等相关股室负责人为成员的司法所建设领导小组,负责司法所建设具体工作,要求分管局长、基层股长、司法所长一起与乡镇党委、政府及相关单位和部门协调,共同解决司法所建设相关事宜。对难协调、影响司法所建设进度的问题,及时请示市委、政府、市政法委领导出面协调解决。凡市政府拨付资金,由全市“两所一庭”建设领导小组办公室统一拨划,凡需要与乡镇签订有偿购置的办公用房协议的,由全市“两所一庭”领导小组办公室统一签订协议,国资委统一出具有偿划拨文件。目前,**司法所建设进展顺利,通过建设好司法所这个阵地,为巩固基层政权,巩固党的执政地位发挥好自己的职能作用。

2、筑牢维护社会稳定“第一道防线”。首先从抓人民调解的组织建设入手,清理整顿人民调解组织,规范了人民调解组织,目前全市已建立人民调解组织479个,其中乡镇(街道)调委会52个,行业调委会48个,为矛盾纠纷排查调处工作顺利进行提供了有力的组织保障;其次加大调解员的业务培训力度,我局汇同相关部门积极开展人民调解员培训,采取分级负责,集中辅导,集中观摩法庭庭审等办法,对全市乡镇500余名人民调解员骨干进行了培训;第三扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,主动及时地调解达陕高速公路、襄渝二线、210国道城区段改道、华新300万吨水泥生产线等国家重点工程、重点项目等突发性,易激化纠纷,积极介入社会热点、难点纠纷和群体性纠纷的调解工作,切实把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,维护基层社会和谐稳定。上半年,全市各级调解组织共排查和调处各类矛盾纠纷1788件,其中疑难复杂矛盾纠纷368件,调处成功356件,调解成功率96%以上。避免民转刑案件1件1人次,制止群体性械斗3件70人,防止重大矛盾纠纷引起的上访和12件433人。3、扎实推进刑释解教工作和规范社区矫正工作,上半年我市从监狱回**的刑释解教人员共87人,安置85人,安置率97%。我们一方面采取完善刑释解教人员回归后的衔接工作,力求做到不脱管、不失控,减少重新犯罪,另一方面采取帮教措施,积极协调民政、劳动、工商、广播电视等部门及一些企业开展过渡性安置帮教,尽最大努力,让他们感受到社会的关心,帮助他们尽快融入社会,重新做人。同时,我们积极探索社区矫正工作方法,提高矫正质量。今年以来,**在试点的3个社区基础上在全市推广“三谈一归”、“四字一感化”、“一检查二回访三调研”等社区矫正工作方法,进一步体现了人文关怀,全市有89名社区矫正人员,已有60名通过社区矫正顺利回归社会,获得了社会各界的好评。

(四)以规范法律服务队伍执业行为为抓手,突出抓好法律服务队伍建设

为进一步规范律师、公证员及法律服务工作者执业行为,强化对法律服务行业的监督管理,打击冒充律师、公证员和基层法律服务工作者骗取他人钱财的违法犯罪行为,**市司法局联合相关部门采取强有力措施清理整顿法律服务市场,规范法律服务执业行为。一是开展专项清理整顿活动,联合公安、工商等部门对全市法律服务市场进行一次专项清理活动。取缔无照无证及超范围有偿经营法律服务的非法中介组织;惩治冒充律师、公证员、基层法律服务工作者骗取他人钱财的违法人员。二是严格按照市司法局文件要求,把好法律服务机构及执业律师、公证员和基层法律服务工作者年检注册。三是强化办证质量。3月5日,由达州市司法局机关党委书记陶华任组长,达州市公证处主任贾本鸣、公证科李先春科长、旭副科长为成员的市司法局公证质量检查组,来我市检查调研。工作组对我市公证处的公证质量工作进行了抽查检查,并召开了公证现状调研座谈会。市司法局局长付赟就我市公证质量管理及相关工作,向工作组作了工作汇报。工作组严格按照四川省公证案卷质量检查标准的要求,认真查阅抽检的案卷,对发现的问题,逐卷填写、汇总。检查后,工作组对我市公证处的办证质量进行了综合评价。认为:公证处办理公证能够严格按照《公证法》和公证程序规则的要求办证,总体质量较好,全部为合格案卷,公证处的卷宗装订整洁规范,内容详实、全面,案卷质量有大幅度提升。同时,也指出了个别案卷存在的问题,并对我市的公证工作提出了意见和建议。我局立即派分管领导和公律股负责人立即进行整改,规范档案,建立帐务。四是强化刑事调解营造和谐司法。为加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度,通过刑事调解程序,调动社会各阶层、组织和社区的积极性,让其参与化解犯罪引起的各类矛盾和问题,有利于社会矛盾的解决达到案结事了的境界,最大限度地恢复被犯罪破坏的社会和谐。5月26日下午,**市司法局举行“强化刑事调解、营造和谐司法”座谈会,**市人民法院副院长苏群以及刑庭、立案庭的法官,**市司法局局长付赟、副局长蒲胜志、公律股负责人及四川天维律师事务所全体律师共计27人参加了座谈会,座谈会议由司法局副局长蒲胜志主持。各位领导及法官、律师围绕“强化刑事调解、营造和谐司法”主题进行了座谈。通过座谈指出了刑事附带民事诉讼案件中存在以下主要问题:一是从轻处罚与花钱买刑理解问题;二是被告人已经赔偿物质损失和可以作量刑情节的理解问题;三是从轻处罚的考虑与量刑幅度不太明确问题;四是被告人与被害人及其亲属间的矛盾突出问题;五是调解的时间保障与审理期限关系问题;六是被告人经济能力的限制问题;七是精神损害赔偿的缺失问题;八是刑事附带民事诉讼调解的前置问题。通过座谈,刑事附带民事诉讼调解可以从以下途径解决:一是加大法制宣传力度,使人们正确理解被告人积极赔偿被害人经济损失从而获得从轻处罚的法律意义和社会意义;二是正确理解“被告人已经赔偿物质损失”和“可以作为量刑情节以予以考虑”的司法解释的规定;三是被告人积极赔偿被害人物质损失,可以结合法定刑和被告人赔偿被害人的数额比例予以综合考虑规定一定的从轻比例;四是化解被害人与被告人矛盾深化问题,应采取多做说服教育工作,调动一切可以调动力量做好调解工作;五是调解审限的冲突问题,可以将调解的时间在审限中扣除;六是被告人经济能力有限,应根据法条的立法精神,尽量扩大“调解赔偿主体”的范围,不应仅局限于刑事附带民事诉讼的被告本人,可以将其亲戚朋友纳入可以调解的主体范围;七是精神赔偿缺失制约调解,应统一司法尺度,将精神损害赔偿纳入刑事附带民事诉讼的赔偿范围内;八是对刑事附带民理诉讼调解前置问题,应将调解作为刑事附带民事诉讼案件判决前的必经程序。

上半年,我市法律服务业务稳步增长。全市法律服务工作者为政府、企事业单位担任法律顾问208家、个体工商户及家庭法律顾问826家,输各类法律事务1785件,律师共担任法律顾问22家,办理各类案件92件,其中民事43件,刑事49件,非诉讼65件,提供各类法律咨询430余人次。公证处共办理各类公证403件,其中民事公证311件,经济公证事务68件。法律服务质量明显提高,业务领域进一步拓宽,为我市经济社会发展提供了有力的法律保障。:

(五)以服务民生为根本,强化法律援助工作力度

在深入学习实践科学发展观实践活动中,**市司法局采取五抓措施,扎实推进法律援助工作,努力服务民生,让弱势群体得到实惠。一抓业务培训,提高法律援助人员的业务能力。市法律援助中心为提高法律援助案件质量,采取以案代训形式,加强对法律服务人员的援助业务培训,邀请律师对乡镇法律援助工作站人员、村法律援助联络员和法律服务人员定期开展培训,让他们熟悉法律援助的操作流程、受案范围和办理要求,成为称职的法律援助人员。如接待当事人、调查事实、收集证据、参与谈判调解、分析案情、撰写法律文书、诉讼、出庭等,通过以案代训,切实提高了法律援助人员的业务能力。二抓网络建设,拓展法律援助工作平台。目前,市法律援助中心在全市街道、乡镇司法所和残联、妇联、团市委等地设立了30个法律援助工作站,在部分社区和村组设立了40个法律援助联系站,最大限度地拓展法律援助平台,让弱势群体及时享受到法律援助。三抓援助范围,实现法律援助全覆盖。切实加大对农民工的援助力度,对农民工工伤、讨薪、交通赔偿人身伤害等法律援助案件实行应援尽援。对农村低保人员、城市低保人员、法院指定人员、残疾人,持有街道乡镇以上政府或民政部门出具经济困难证明的申请人因交通、医疗、产品质量或其他人身伤害事故索赔事项,因家庭暴力、虐待、遗弃等违法行为造成人身损害赔偿事项,以及农民因购买或使用假冒伪劣生产资料造成较大经济损失索赔事项,给予100%援助。四抓简化程序,维护受援人的合法权益。积极启动维权绿色通道,对农民工提出的法律援助申请简化审查受理程序,尽可能为其提供快速便捷的服务。对确因特殊原因无法提供身份证明、经济困难证明但情况紧急不及时处理可能引发严重事件,或即将超过仲裁或诉讼时效,或属于人数较多的群体性案件等类型的法律援助申请暂不进行经济困难条件审查,及时受理并指派工作人员和律师开展先期调查工作,事后由受援人补交有关证明材料。对劳动报酬和工伤类申请事项则免审经济困难证明。力争使每一名农民工得到及时有效的法律援助。五抓宣传教育,扩大法律援助影响力。通过送法下乡、法制讲座、法律咨询等多种途径,充分运用互联网、广播、电视、报纸、刊物等新闻媒体,加大对法律援助工作的宣传力度。市司法局、市法律援助中心与市广播电视台办好《法制之窗》栏目,每天播出一集“以案说法”电视节目,每天分别在13:00和21:00左右播出两次,并在信息频道滚动播出与群众生产生活相关的法律援助知识,与四川天维律师事务所联合在市司法局网站上开通网页,融法律援助工作动态、法律法规资料查阅和律师在线解答法律援助疑难问题于一体,让电视和网络成为法律援助宣传教育工作的重要阵地,真正把法律援助宣传深入持久地开展到千家万户中去。上半年办理法律援助案件93件,解答来电来访法律咨询1350人次,有力地化解了矛盾,维护了社会和谐稳定。

二、存在的问题及下半年工作思路

目前,我市司法行政工作仍然存在一些困难和问题。一是乡乡建立了司法所,司法助理员严重缺编,有所无人的现象突出,影响了职能作用发挥。二是法律服务队伍量少质弱,法律服务的拓展和规范面临挑战。表现为高素质法律人才匮乏,律师事务所规模小,人才外流严重,专业化水平低,抗风险能力弱,非诉讼业务拓展举步维艰。三是法律援助工作力度不大,覆盖面不广,从业人员过少,还没有发挥应有的作用。四是基层法律服务工作者的素质参差不齐,综合素质有待进一步提高,服务社会主义新农村建设任重道远。

针对以上存在的问题,结合本市实际,在下半年的工作中,全市司法行政工作将以科学发观为指导,认真履行司法行政职能,全面完成上级下达的各项目标考核任务,为构建和谐社会和全面建设小康社会提供强有力的法律服务和法治保障。

一是全面开展“五五”普法教育,深化“法律六进”和民主法治示范创建活动,推动全市依法治理和民主法治进程。

二是加强基层基础工作,维护基层社会和谐稳定。紧紧围绕社会主义新农村建设,充分发挥人民调解组织的职能优势,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时将矛盾纠纷控制在萌芽状态,消化处理在基层,筑牢维护稳定“第一道防线”。全面完成司法所建设任务,继续抓好司法所规范化建设工作,确保软件和硬件全面达标。加大基层法律服务队伍的教育培训力度,提高综合素质,适应社会主义新农村建设的需要。

乡镇七五普法总结报告篇5

二、巩固“全国科普示范县”创建成果、扎实推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”

积极整合各类科技资源,把解决群众学科技难问题与实施科技项目有机结合,围绕扩大内需和农民增收开展各类科技示范,促进各项科技成果的转化以及农村实用技术推广应用,解决农民群众学科技难问题。2009年,科技局、科协与各有关部门积极配合,用省科技厅立项扶持的115万元资金,在糯扎渡、竹塘、雪林、安康、上允、南岭、文东、富邦、东河9个乡(镇)实施“边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”项目。从项目实施以来,县科技局和项目乡(镇)党委、政府共同努力,通过投入部分县级自筹资金和农民群众投工投劳,按照“六个一”工作目标任务,认真组织实施解决农民“学科技难”惠民工程项目。通过努力,各项工作进展顺利。

(一)科技试验示范

2009年解五难项目已在竹塘、南岭、东河三个乡共种植桑树3000亩(实际已完成种植南岭乡2500亩、竹塘乡2230亩,东河乡1500亩);糯扎渡镇种植甜麻竹414亩,雪林乡种植野生魔芋30亩;文东乡种植板栗200亩,上允镇饲养种母猪50头;富邦乡饲养育肥猪150头、安康乡饲养育肥猪130头。

(二)选派科技特派员

2009年已为糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡镇,每个乡镇选派了1名科技特派员,充分发挥科技特派员的聪明才智,调动科技特派员的工作积极性,及时解决农民群众在种、养殖业生产中碰到的困难和问题。为服务好三农,确保项目的顺利实施,科技局、科协牵头组建了××县农业科技“110”信息服务中心,选配了县级科技特派员31名,颁发了《科技特派员证书》,在全县20个乡镇和158个行政村悬挂“农业科技110服务热线:7232110”标志牌,认真贯彻落实《普洱市科技特派员管理办法》,明确了科技特派员的职责、任务、相关待遇和奖励措施。4月22日、30日,分别对县、乡两级科技特派员共71人进行了业务培训。自从开通以来为种养殖农户解答科技咨询共12项12人次

(三)培养科技辅导员

糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个项目乡(镇)的73个行政村,各培养了1名科技辅导员,共73名,并根据《普洱市边境县配备科技辅导员工作方案》,进一步规范了科技辅导员的管理。

(四)农民培训和科普宣传

结合各乡(镇)实施的科技项目和农业科技推广的实际需要,认真组织农民开展多种形式的科技培训。2009年1—6月,在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡(镇)实施的种桑养蚕、甜麻竹种植、野生魔芋种植、科学养猪、板栗种植等项目开展科技培训260期,19863人次。

2009年1—6月,结合“解五难”项目的实施,紧紧抓住“4.26知识产权日”、“5.12防灾减灾日”和5月科普宣传活动周的契机,围绕我县当前科技和经济社会发展的热点,突出“推进自主创新和促进和谐发展”两大主线,以节约能源资源,保护生态环境,建设生态文明,提高全民科学文化素质等内容为重点,多部门联合、整合资源,全县20个乡(镇)组织开展多系列、多层次的群众性科普宣传活动,宣传内容贴近现实,贴近生活,知识性强,居民参与、群众互动、使群众在参与活动中增长了科普知识。累计发放科普资料25万份,展出各种科普挂图2250幅,播放科普录音3700分钟,宣传面达35万人次,2008年我县科普工作在全省考核测评中,补评为全省第一名。

(五)完善科技活动室

按照每个行政村配套完善1个科技活动室的要求。在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡配备完善了18个科技活动室,已配备科技图书2400册,发放科普光碟351张。

(六)发展培育农村经济合作组织

已建立上允镇科学养猪协会、糯扎渡甜麻竹协会、竹塘乡种桑养蚕协会、雪林乡魔芋协会、富邦乡科学养猪协会和南岭乡种桑养蚕协会,正在筹建安康等3个项目乡(镇)的农村专业技术协会。

(七)科技管理

1.科技进步目标责任制考核

进一步修订完善了《××县2009年县乡(镇)党政一把手科技进步目标责任书》,并与20个乡(镇)签定了2009年度县乡(镇)科技进步目标责任书。

2.成果管理

根据《××拉祜族自治县科学技术奖励办法》和《××拉祜族自治县优秀科技论文奖励办法》每两年奖励一次的规定,正筹备组织开展2008—2009年度优秀科技成果和优秀科技论文申报评奖工作。

3.科技信息

组织科技人员积极编撰上报科技信息,2009年1-6月共编印《××县科技信息》4期,共400份;在《普洱科技动态》采用刊登20篇;在普洱市科协网站《县区科协动态》栏目采用刊登36篇。

(八)、知识产权工作

在“4·26”世界知识产权日之际,在城区开展知识产权宣传活动,共发放资料1万余份,播放宣传录音60分钟,宣传面达20000余人次。在加大科普宣传力度的同时,深入到基层、企业开展面对面的宣传,为他们解惑答疑,讲解知识产权保护知识,指导专利申报,增强企业的知识产权保护和自主创新意识。上半年,共有1项专利申报,现已受理。

(九)农函大办学

农函大办学工作得到了县委高度重视,县委组织部、扶贫办、蚕桑办等部门密切配合,在全县农村党员、基层干部、妇女、回乡知青、复退军人和农民学科学用科学积极分子中招收农函大学员,结合当地科技推广和产业发展的需要,本着“实际、实用、实效”的原则,开展种植、养殖等多种专业的农村实用技术培训。2009年全县共招收了14个专业单科113个教学班,共5617名学员,聘请专业教师20名。目前已将教材分发到各乡(镇)教学点,多数乡(镇)已先后开班授课。

(十)科普宣传

在科普工作中我们以广大农民群众为主要科普对象,面向农村,服务基层,通过采取科技、文化、卫生“三下乡”、“科普活动日”、“科普街”、“科普知识竞赛”等灵活多样的科普宣传活动,用广大群众喜闻乐见的方法,宣传普及各种科普知识,倡导健康、文明、科学的生活方式,形成健康文明新风尚。上半年,全县共开展各类科普宣传活动62次,宣传面达77875人次,完成年度计划15万人次的51%,共发放材料113509份。

(十一)科技培训

结合特色产业开发,科技成果的示范推广,在农村党员、基层干部和广大农民中开展实用技术培训,使其掌握1—2项实用技术,并应用于生产实践中,在产业发展中提高科技含量,促进农民增收。上半年共开展培训810期,48850人次,完成年度计划10万人次的48%,其中党员6040人次。通过培训极大地推动了科学技术的推广应用,努力解决边疆农民学科技难问题,让科技在促进“三农”工作中发挥了第一生产力的作用。

(十二)青少年科技工作

在今年5月举办的第24届全省青少年科技创新大赛和国家大赛中,我县共有24项青少年科技创新作品参加大赛,有11项《科幻绘画》、《科幻作文》和《优秀科技活动》获得省级大赛奖励。其中:一等奖3项,二等奖3项,三等奖5项,更值得一提的是我县民族小学沈莉昆老师指导的作品《重物托运袋》获部级一等奖,打破了我县开展青少年科技创新大赛以来的历史记录,为普洱市和我县争得了荣誉。

(十三)学(协)会工作

加强对全县26个农村专业技术协会的管理,指导各乡(镇)乡(镇)建立完善基层科协制度,上半年在上允、竹塘、东回、雪林、富东5个乡(镇)顺利召开了乡(镇)科协代表大会。

(十四)农村科普服务体系建设

充实完善全县20个科普示范村和158个科普活动室建设;加强东回乡细允科普教育基地建设。完成了竹塘乡大塘子村“科普惠农兴村计划”项目。

三、其它工作

上半年以来,我们除了做好以上工作外,还认真完成了上级和各有关部门交办的各项任务。一是开展创建省级文明单位工作;二是做好平安单位的巩固工作;三是做好档案管理工作和保密工作;四是认真推行实施阳光政府四项制度;五是积极组织干部职工参加县妇联举办的2009年庆“三八”城区女职工“强身健体促和谐”体育竞技活动和县总工会组织的迎“五一”职工科技创新作品展览,共参加展出创新作品12件;六是深入挂钩扶贫点了解民情,协助村委会制定发展目标和发展规划,布老村、年马山年内规划种植草果328亩,核桃400亩,积极开展向困难群众“送温暖”活动,给扶贫挂钩联系点勐朗镇布老村和看马山村挂钩扶贫点的五保护和特困户(共40户),送去慰问金4000元。

四、存在问题

在上半年的工作中,大家团结努力,完成了计划任务,但仍然存在一些不足。一是对科技普及方式创新不够、宣传力度有待加强;二是农村实用技术资料的编印工作不够完善;三是对科技示范户农函大办学的跟踪管理、督查、服务指导不够;四是部门、乡镇之间的协调不够;五是干部职工的政治理论水平和业务工作能力还须进一步提高。

五、2009年下半年工作要点

(一)继续深入开展深入学习实践科学发展观活动,不断创新思路、创新工作方法、创新工作措施。

(二)加强对试验示范项目的跟踪管理,做到服务到位。

(三)进一步推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”,

切实解决农民学科技难问题,要编印完善农民喜爱、易懂的实用技术资料,发放到农民手中,让科学技术转化为第一生产力。

(四)巩固“全国科普示范县”成果,加强科技培训和科普宣传工作和青少年科技创新活动,进一步落实科技、文化、卫生、法制“四下乡”宣传活动。

(五)充分发挥农业科技“110”信息服务中心的功能和科技特派员的作用,服务好三农,切实解决好农民学科技难问题。

乡镇七五普法总结报告篇6

(一)县委、县政府高度重视。

县委、县政府高度重视人普工作,县政府分管领导多次专门就“七人普”工作听取县统计局工作汇报。县委常委、常务副县长、县“七人普”领导小组组长在全县“七人普”领导小组第一次会议及州级综合试点工作动员大会上反复强调,要站在落实科学发展观的高度,加大部门协调配合力度,以求真务实的态度,确保人口普查数据质量,把“七人普”工作提升到加快富民强县、构建和谐的高度。乡镇“七人普”工作要求做到“四专”(专人、专门场所、专用设备、专门档案)。政府工作报告中强调要全力做好“七人普”工作。(二)县、乡、村三级普查机构健全。2020年4月政府行文印发了《关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,组建了县级“七普”领导小组,由常务副县长同志任组长、25个相关单位主要领导任成员的“七人普”工作领导小组,下设办公室在县统计局。各乡镇于5月底组建了“七人普”工作领导小组及办公室。按照要求,各乡(镇)、七人普各成员单位分别上报了近500名普查指导员、普查员名单。县人普办按照“以人为本、以工作重”的原则精心选调办公室组成人员,

通过县委组织部门行文批准,分别从县公安局、县卫健局、县自然资源局抽调了3名人员到县人普办工作。县统计局合理统筹人员安排,在持续推进统计调查常规工作、扎实推进脱贫攻坚普查工作的同时,全员全过程参与人口普查工作。(三)普查责任落到实处。一是层层签订工作责任状。各乡镇人民政府、成员单位与《县第七次全国人口普查工作目标管理责任书》。村(居)委会、相关单位向乡镇人民政府递交了《第七次全国人口普查工作目标管理责任书》,“七普”责任落实到了村级。二是建章立制促进“七普”工作。县人普办印发了《关于印发的通知》。县、乡人普办明确专人负责“七普”工作进展情况、信息的报送,确保“七普”工作信息畅通。(四)宣传动员有声有色。一是宣传动员行动快。县委宣传部、县人普办联合行文印发了《县第七次全国人口普查宣传工作方案》。县人普办、县统计局利用人口普查动员会、州级综合试点工作推进会、清查摸底、入户登记等工作时间节点,大力宣传《人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》。在县城主要街道、镇试点区域悬挂“七普”宣传标语30余条,在317边设置大型户外宣传牌一处,在机场大道路口设置宣传栏一处,县融媒体中心同步对“七普”工作进行立体宣传,在全社会广泛营造了扎实开展人口普查的良好氛围。(五)普查经费物资保障充足。县政府领导明确指出,要着力保证人口普查必需的工作经费,不能因经费问题而影响人口普查工作。县政府为“七普”工作提供了必要的经费保障。县人普办精心编制“七普”工作经费预算。

2020年,县财政安排“七普”工作经费25万元且全部到位。目前,各项普查物资已采购完毕,能够满足基本所需。

二、州级七人普综合试点取得良好成效

州第七次全国人口普查领导小组办公室选定我县作为第七次全国人口普查州级综合试点单位,6月9日至13日在我县开展了为期四天的培训及入户登记工作。为提前锻炼队伍、探索方法经验,县人普办积极做好思想发动、任务安排及后勤保障准备各项工作,多维度确保了“七人普”州级综合试点在县取得良好成效。一是精心谋划选点。镇是全县的政治、经济、文化中心,外来户、人户分离和流动人口规模在全县最大,人口信息最为复杂,在全县乃至全州都具有较强的代表性。镇在全县22个乡(镇)中经济发展程度最高,交通便利,有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。所选择的试点区域中具有城区、城郊结合部、村庄、寺庙等多种不同的结构,外来常住人口众多,当中还包含有外籍人士,在全县和全州都具有代表性。综合试点工作对1个社区、12个村,1个寺庙,共1044户,约2462人开展普查试点,普查试点共分为16个普查小区进行。本次试点确定的区域各种因素交织,情况极为复杂,在全县来说也是有过之而无不及,但既然是综合试点,其目的就是为了发现问题,解决问题,通过这次试点可以检验我县人普组织工作还存在哪些薄弱环节,开展人口普查的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度还存在哪些不足。我们力求本着探索经验,锻炼队伍,培训骨干的目的,自加压力,自觉把思想和行动统一到州七人普领导小组及其办公室的安排部署上来,统一到县委、县政府的相关要求上来,进一步强化责任、狠抓落实,举全县之力搞好了此次综合试点工作。二是制定严密的综合试点方案。县人普办在认真学习国家、省、州综合试点方案的基础上,结合实际,制定了《县第七次全国人口普查州(县)级综合试点方案》,对试点目的、试点区域、标准时点、调查对象、调查内容、调查方法、主要工作任务及时间安排、工作保障等作了具体规定,确保了整个试点工作万无一失和紧张有序地开展。三是组建强有力的试点工作机构。成立了由县委常委、县政府常务副县长同志任组长,县人普办主任、统计局长、镇党委书记任常务副组长,县统计局、人普办、镇政府、寺管会、县级相关部门负责人为成员的县第七次全国人口普查州(县)级综合试点工作领导机构及内设各工作小组,明确了工作任务及职能职责。镇也及时成立了相应的试点领导机构。通过分级联动,做到责任到组、到人,增强了参加试点人员的工作责任心和积极性,为试点工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。四是精心准备,稳妥推进。州级试点任务确定后,我县及时召开了第七次人口普查专项试点工作安排部署会,会议要求,参加试点的工作人员要认真参加培训,严格按方案要求开展工作,确保工作质量;要甘于奉献,善于思考,及时总结好经验、好方法,用实际行动,为推进全州人口普查工作提供经验。首先是将户口清理整顿作为本次试点能否取得成功的关键。县公安局明确了由分管户籍工作的副局长专门负责此项工作,镇派出所克服人手紧张,工作量大等不利因素,提高思想认识,结合

“一标三实”工作,利用多种形式现场逐户、逐人、逐项核对、采集各项人户信息,做到底数清,情况明,针对存在的问题,进行及时的更正和变更,使人口信息资料准确鲜活,确保人口普查数据的采集质量。其次是加大了宣传力度,营造良好的社会氛围。在开展户口清理整顿,入户摸底的同时,广泛进行人普宣传,消除群众的思想疑虑,进一步提升群众的普查认识,取得群众的理解、支持和配合。三是扎实开展七人普部门资料收集整理。县人普办组织县公安局、县人社局、县民政局、县卫健局、县住建局等职能部门召开七人普部门资料收集整理工作会议。会上,明确了部门工作任务和部门资料互换共享事项。四是做好

“两员”选聘及培训。本次试点,我们聘请了镇12名大学生参与普查区地图标绘和入户摸底调查工作,这部分大学生热情高,懂双语,又熟悉本地情况,通过培训很快掌握了建筑标绘方法和入户摸底调查技巧,全部在规定的时间内完成了工作任务。五是认真做好摸底工作和入户登记工作。严格执行试点方案流程;严格持证入户;工作遇到新问题及时汇报,不随意更改变通。工作中,积极取得寺管会、社区干部、网格员的支持和配合。针对群众平时家中无人的情况,采取提前预约、差时上门、通知等灵活多变的方法,做到区不漏户、户不漏人、人不漏项,摸底调查和入户信息采集工作取得实效。截止6月20日,采集上报率达到**%。六是认真总结试点工作中存在的短板和不足。单纯从试点的角度,本次试点取得成功。通过试点我们深刻认识到了开展人口普查工作的艰巨性、复杂性,但同时也感受到了入户难、信息采集难、协同配合难、资料比对难、两员素质不高等问题,工作中还存在许多短板和不足,需要在下一步正式普查过程中认真加以解决。

乡镇七五普法总结报告篇7

2、着力抓好效能建设,认真开展“作风建设年”活动,切实做好自查自纠工作,结合*市统计局对*市统计局进行巡查的工作实际,本局对近三年以来的工作进行了全面的自查,查找存在的问题,商讨方法。认真修订了统计工作规则,进一步完善了工作规则,健全了各项规章制度,明确了岗位职责,工作目标和奖惩措施,进一步调动了干部职工的积极性,使作风建设活动逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。

二、深入基层调研开展统计基层基础规范化建设

根据*市统计局的统一部署,认真开展统计基层基础规范化建设工作,从4月中旬至5月17日,由局领导带队分三个组,组织机关干部深入30个乡镇和部分企业、行政村开展调查研究活动,并将有关制度统一制作成124个牌子送到31个乡镇,了解基层基本情况和存在的问题,排解以下三个难题:一是乡镇统计机构人员队伍建设的难题,积极与市编委沟通,争取市编委领导的重视,4月23日与市编委联合发了《关于加强乡镇统计机构队伍建设的意见》文件,明确了乡镇机构改革后的统计机构和人员编制问题,全市31个乡镇已先后单独设置统计信息中心或增挂统计信息中心牌子,人员编制已按有关文件逐步落实到位,至今全市31个乡镇已配备专职统计人员42名,兼职统计人员42名。二是基层统计基础建设难题,5月18日,印发了《*市统计基层基础建设活动的实施意见》文件,计划用三年的时间,在全市范围内开展统计基层基础规范化建设活动,至11月底止,全市已验收7个乡镇、30个企业及30个村居,并以点带面,点面结合,推动全市统计基层基础规范化建设工作。三是破解全社会能源统计的难题,在统计任务重,人员紧缺的情况下,已专门落实了能源统计人员编制1名,负责全市社会能源统计工作,同时建立了重点企业能耗统计监测制度,做好耗能大户的数据监控工作,对80多家500吨标准煤以上的企业进行业务培训,加强了能源与生产运行,环境保护以及经济增长的联动分析,更好发挥统计工作对市委、市府决策的参谋作用。

三、加强业务培训狠抓统计数据质量

为了更好地提高统计报表质量,确保统计数据的准确性,本局各专业统计人员都参加了*市统计局举办的“十岗百员”专业技能培训会议、工业专业召开了全市大中型工业企业联网直报业务培训和网上直报系统培训会议,并对新增规模以上工业企业进行了业务培训以及农村住户扩点后记帐人员的业务培训,还对全市参加20*年统计从业资格考试人员进行考前培训等等,通过培训,提高了统计人员的业务水平与统计报表数据质量、上报报表的时效性,增强了统计部门的凝聚力和战斗力,为我市统计工作打下良好的基础。今年统计初、中级职称考试报名人数43人,从业资格人员考试报名人数144人。

四、推进统计信息化建设

在原有的基础上,进一步抓好统计信息化建设,首先做好网络安全工作,根据上级部门及*市委保密办关于网络安全工作,不定期进行网络安全检查,在每台计算机上配备防火墙和杀毒软件,做好软件更新,更好保证网络安全运行,把我局外网交入市政务网,乡镇统计办公室数据交换通过市政务网完成。在十七大期间,实时监测统计外网的运行状况,并向市局上报网络安全状况。积极开展网上软件开发与应用,各专业在原来网上直报系统的基础上完善了报表绘制功能,对临时性的报表可以快速绘制、、采集和汇总,完善了规模以下工业企业和个体工业的直报系统,开通企业报表自动群发催报系统,确保企业报表及时上报;完成了局内文件、数据交换系统和乡镇统计办公室网上办公系统,基本上实行了无纸办公。同时应工商、组织部门的要求开发了临时调查处理程序,较好满足了他们的需求。做好外网站更新和维护工作,20*年继续完善了各种功能,使数据采集和资料更新的方法更加合理,细化功能应用,制定数据使用字处理办法,平时数据、资料的审核和,落实到科室及个人。使外网网站更加实用、美观,数据、资料更新更加及时。今年向市财政申请17万元的信息化建设专用经费,用于建立专用VPN网,实现我局各科室、乡镇及重点单位和*统计局进行内网的互联互通。

五、着力推进依法行政依法统计工作得到加强

一是加强内部人员的执法培训工作,三月份将本局内部人员执法证持有情况做了一次彻底的调查,并在四月份组织无执法证的人员参加了培训考试,做到有证执法、合法执法。二是做好统计执法工作,认真开展统计检查和稽查工作。三月份对服务业、工业统计情况不配合和可能存在违法情况的企业进行了稽查,四月中旬至五月中旬,着重针对住宿餐饮限额以上企业进行了统计稽查。六月至九月,对统计违法案件进行查处。全市共稽查76个单位,今年共发现统计违法案件29起,结案28起,其中,给予罚款的28个单位,给予通报批评的2个单位,共罚款6.9万元。三是认真做好统计普法的宣传工作。印发《*市统计法制宣传教育第五个五年规划》,并召开乡镇统计会议,部署乡镇“五五”普法工作,同时加强对企业负责人和统计人员进行普法宣传。预防统计违法案件的发生,将《统计法律法规》发送给由负责进行前来办理统计单位登记的单位人员至各登记企业手里。在执法过程中,做到教育宣传兼顾,让违法企业懂得数据质量的重要性,不再以身试法。通过各种努力,相信让很多人明白了统计的意义,也明白违反《统计法》所要承担的后果,这将会对*的统计工作有很好的促进作用。四是印发《*市统计局行政治法责任制实施方案和行政执法依据、职权以及责任的公告》,进一步明确执法岗位、执法标准和执法责任。五是按照努力推进依法行政的要求,不断规范统计执法行为,选送案件卷宗参加*市统计局的评审。六是组织全体机关干部参加统计法考试。

六、提供优质的统计服务

根据统计服务要求主动做好面向全社会公众服务的工作,提供最优质的统计服务,及时发表《统计公报》和《*统计信息卡》,全年共刊出《*统计》38期,共4000份,多篇文章被省市采用,特别是对《市府工作报告》、中小城市评价数据以及宣传*、反映*的一些综合统计数据进行提供和审核,较好地为各级领导发挥参谋和助手作用,为统计部门树立良好的“窗口”形象。

七、圆满地完成了第二次农业普查工作

乡镇七五普法总结报告篇8

二是统筹协调、开好“两个会”。6月4日,召开了全县迎接“六五”普法检查验收重点责任单位工作协调会。会议由县委副书记XX、县委政法委书记XX、四大班子相关领导及重点责任单位主要负责人参加。安排部署24个重点责任单位主要工作职责、迎检任务等。特别是教体、民宗、住建、民政、科工商务等重点牵头部门,抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料补充完善等工作。工作动员会暨培训会计划召集全县各单位(乡镇)主要负责人、具体工作人员共200余人参加,主要任务是对“六五”普法迎检工作进行动员部署,明确责任、强调工作任务,对规范档案资料、打造迎检氛围等具体业务工作进行系统培训。

三是全力做好迎检准备。目前,“六五”普法专题汇报片已初具雏形,题为《大地飞歌正气扬——XX县“六五”普法工作纪实》,专题片由“保障有力,一块厚实的基石”、“法律七进,一幅生动的画卷”、“法治示范创建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建设,一首和谐的礼赞”四大版块构成。生动展现XX县“六五”普法进程中普法法治创建工作主要做法、亮点特色及取得的成效,专题片正在紧锣密鼓拍摄,计划在7月底完成。全力做好“法律七进”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作进程中自行编印的法律书籍、宣传资料、微视作品等,现已收集整理近30个单位各类成果近百余种,将用于“六五”普法成果展示。

二.“法律七进”工作亮点打造情况

“法律七进”工作亮点打造坚持选取普法法治创建工作开展有特色、有亮点、成效明显的、基础条件好的单位、乡镇列入迎检点准备。明确依法治县办牵头抓总、全面负责,重点牵头单位纵向抓、分类部署,司法局进行业务指导的原则,条块结合、共同推进。“法律七进”每一进选取1-2个单位进行亮点打造,着重抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料完善补充、迎检汇报材料准备、汇报片准备等工作。由县依法治县办牵头,县委宣传部具体负责加快建设城区法治广场、融入法治元素,营造法治氛围。

三、“三团两队”(普法讲师团、法律顾问团、法律服务团和普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍)建设情况

我县已建立“三团三库两队”,即普法讲师团、法律服务团、党政法律顾问团,普法课题宣讲库、宣讲人员信息库、法律服务队伍信息库,组建法律志愿者队、法制文艺演出队。普法讲师团由司法局局长任团长,政府办副主任、宣传部副部长等4人任副团长,15个县级单位相关负责人、2家律师事务所负责人及10个法律服务所负责人任成员。讲师团负责全县“六五”普法重点对象的法治教育,对各单位党委(党组)中心组学法进行辅导,承担全县领导干部法制讲座和普法骨干法制学习培训的授课任务。坚持政府常务会会前学法制度,目前已开展常务会会前学法6次。

我县于2010年正式成立XX县人民政府法律顾问团,为县委、县政府涉法事务提供法律咨询服务,辅助处理紧急法律事项。法律顾问团具体承担的职责有:参与党委执政、政府行政法律事务研究并提出研究报告;参与县委、县政府重大决策事项的调查研究并提出法律意见;参与政府重大经济项目、经济合同、合作协议等的研究论证工作;参与县委、县政府重要规范性文件草案的研究论证和评估;接受县委、县政府委托,办理重大、疑难行政诉讼或者民事、诉讼仲裁等法律纠纷。近年来,法律顾问团为政府招商引资、征地拆迁等重大决策提出了专业法律意见。

法律服务团由2家律师事务所及10家法律服务所成员组成,具体承担全县144家企事业单位、乡镇、学校的法律服务工作。目前,全县31家执法单位及32个乡镇法律顾问覆盖面已达到100%,一村一法律顾问实现100%全覆盖。

普法宣讲课题库共涉及39个县级执法单位,涉及基本法及业务法规共计40部。宣讲人员均由各单位主要负责人或法律业务股干担任。县级机关及各乡镇均成立了普法志愿者队伍,农村和社区培养了一批由村三职干部组成的“法律明白人”近2000人,担负本地普法宣传教育工作。各机关、各企事业单位培养懂法守法的“讲法身边人”,对单位人员进行法治宣讲。

法治文艺宣传队伍由社区文艺表演队伍兼任。各取所长,适时结合党和国家方针政策编排法治文艺节目。文昌镇翠云社区文艺宣传队自编、自导、自演,将邻里关系、婚姻家庭与防范、科普、法律知识等融入到快板、相声、三句半、花鼓、表演唱、合唱等节目中,精彩呈现给社区居民,让社区居民用法律知识处理婚姻家庭中遇到的问题,寓教于乐开展法治宣传活动。

四.运用现代媒体开展法治宣传教育的做法

一是充分利用广播、电视、展板、宣传单、LED显示屏、网络等多种方式对法律知识进行多渠道、多层次、全方位、高密度的宣传。通过在全县城区20个LED显示屏上滚动播放法治宣传标语,在公共汽车、出租车、三轮车上张贴法治宣传标语,各级各部门通过法治宣传长廊、黑板报、广播、微信、知识竞赛、文艺表演等多种形式进行宣传,营造了浓厚的宣传氛围。

乡镇七五普法总结报告篇9

第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡、民族乡、镇人民代表大会实行民主集中制原则。

第三条 县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对本行政区域内乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团工作和建设的指导。

第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团工作经费和代表活动经费,列入财政预算,专款专用。

第二章 乡、民族乡、镇人民代表大会

第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会每年至少举行2次会议,每次会期不少于1天;有选举等重要事项时,会期适当增加。经过1/5以上代表提议,或者主席团认为必要时,可以临时召开本级人民代表大会会议。

乡、民族乡、镇人民代表大会会议,有2/3以上代表出席,始得举行。

第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会每年第一次会议一般在第一季度举行,听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告、人民代表大会主席团工作报告,审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告,决定本行政区域内经济、文化事业和公共事业的建设计划以及民政工作的实施计划,审议上一年代表意见建议办理情况的报告,进行选举等。第二次会议一般在第三季度举行,听取和审议政府的专项工作报告、进行选举或者其他事项。

第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,会议文件应当在会议召开的1日前送达代表和列席会议的人员。

第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,乡、民族乡、镇人民政府领导人员列席会议。

经主席团决定,可以邀请在本行政区域内的上级人民代表大会代表以及其他人员列席会议。

第九条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,可以设立财政审查、议案审查等委员会,在主席团的领导下工作。委员会成员,由主席团在本届人民代表大会代表中提名。

乡、民族乡、镇人民代表大会设立财政审查小组,在主席团的领导下,承担财政预算草案审查的具体工作。

第十条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议前召开预备会议,通过会议议程,列席会议人员名单,财政、议案审查等委员会名单和其他准备事项的决定;每年第一次会议举行前召开的预备会议,从本级人民代表大会代表中选举产生主席团。年度内主席团成员因故出缺,可以在下一次人民代表大会会议预备会议上补选。

第十一条 乡、民族乡、镇的每届人民代表大会举行第一次会议时,由主席团在本级人民代表大会代表中提名并经代表大会会议通过的代表资格审查委员会,行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。

第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候,代表应当认真审议各项报告,充分发表意见。乡、民族乡、镇人民代表大会主席团、人民政府和其他机关、组织应当派员到会听取意见,并认真研究办理。

第十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会进行选举和通过决议、决定,以全体代表的过半数通过。

乡、民族乡、镇人民代表大会作出的决议、决定应当按照有关规定报上一级人民代表大会常务委员会备案。

第三章 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团

第十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团选举产生后,负责召集和主持本年度内各次人民代表大会会议和下一年度人民代表大会第一次会议预备会议。

第十五条 主席团一般由7人或者9人组成,人口较多的乡、民族乡、镇可以增加至11人,具体人数由县级人民代表大会常务委员会确定。

主席团成员不得担任国家行政机关职务;如果担任国家行政机关职务,应当辞去主席团成员的职务。

第十六条 主席团一般每季度召开1次会议。主席团会议有全体成员的过半数出席,始得举行。

主席团召开会议的时候,可以邀请本行政区域内的各级人民代表大会代表和有关单位负责人列席。

第十七条 主席团在人民代表大会闭会期间行使下列职权:

(一)选择关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告;

(二)检查、监督本级人民代表大会决议、决定的执行情况,提出意见和建议;

(三)听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;

(四)听取本级人民政府关于本行政区域内的预算在执行过程中需作部分调整的情况报告,决定是否提请本级人民代表大会审查和批准;

(五)组织本级人民代表大会代表对法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查;

(六)组织本级人民代表大会代表就本行政区域内的重大问题和有关工作开展视察、调研、进行工作评议等活动;

(七)检查、督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况;

(八)组织本级人民代表大会代表向原选区选民报告履职情况;依法组建代表小组,指导代表小组建立健全工作制度,开展代表联系选民、接待选民、选民评议代表等活动;

(九)根据县级人民代表大会常务委员会安排,指导选区选民依法罢免和补选人大代表;

(十)办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和县级以上人民代表大会常务委员会委托的工作。

主席团在人民代表大会闭会期间可以根据代表大会的安排,就本地区重大问题和群众普遍关心的热点难点问题,召开有部分代表参加的专题会议,了解情况,听取意见,提出建议。

主席团在人民代表大会闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告。

第十八条 主席团应当为本级人民代表大会代表执行代表职务提供服务保障,对代表在履职中遇到的困难及时协调解决。

第四章 乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席

第十九条 乡、民族乡、镇人民代表大会设主席,并可以设副主席1至2人。主席、副主席由本届人民代表大会从代表中选出,任期同本级人民代表大会每届任期相同。主席、副主席为主席团成员。

乡、民族乡、镇人民代表大会主席不得分管政府具体行政工作。

第二十条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席的职责:

(一)根据主席团的安排负责本级人民代表大会会议的筹备工作;

(二)负责联系本级人民代表大会代表,根据主席团的安排组织代表开展活动;

(三)受理本级人民代表大会代表的来信来访,反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见;

(四)检查和督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况;

(五)处理主席团的日常工作。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席召集和主持本级人民代表大会主席团会议。副主席协助主席工作,受主席委托或者在主席出缺的时候,可以召集和主持主席团会议。

乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席的工作受本级人民代表大会的监督。

第二十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会专职办事人员(代表联络人员)协助主席、副主席开展工作。

第五章 乡、民族乡、镇人民代表大会代表

第二十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表任期从每届人民代表大会举行第一次会议开始,到下一届人民代表大会举行第一次会议为止。补选代表的任期,从其代表资格被确认开始,到下一届人民代表大会举行第一次会议为止。

第二十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当参加由主席团组织的专题调研、集中视察、执法检查和其他活动。

第二十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当同选民保持密切联系,定期走访选民,听取群众呼声,并通过代表联络站(室)、网站等,及时汇总反馈群众意见和要求。

第二十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表培训工作一般由县级人民代表大会常务委员会负责,每届培训不少于1次,培训时间不少于3天。主席团也可以组织代表培训。

第二十六条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当定期向原选区选民报告履职情况,由原选区选民对代表的履职情况进行评议。

对选民评议不合格的代表,主席团可以劝其辞去代表职务。

第二十七条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表出席本级人民代表大会会议和闭会期间参加由主席团安排的代表活动,代表所在单位应当给予时间保障,按正常出勤对待,享受应得的工资和其他待遇;对无固定工资收入的代表,应当给予补贴。

第二十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表因故出缺的,由乡、民族乡、镇人民代表大会主席团依法组织选民进行补选。

第六章 附 则

第二十九条 街道人大工作机构负责联系本辖区内的人民代表大会代表,组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等活动,为代表执行代表职务提供服务保障,反映代表和群众的建议、批评和意见,办理设立该工作机构的常务委员会交办的监督、选举以及其他工作,并向常务委员会报告工作。

第三十条 本条例自20xx年11月1日起施行。1995年11月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省乡镇人民代表大会主席团工作条例》同时废止。

人民代表大会的职权(一)修改宪法;

(二)监督宪法的实施;

(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;

(四)选举中华人民共和国主席、副主席;

(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院的人选;根据国务院的提名,决定国务院副、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;

(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;

(七)选举最高人民法院院长;

(八)选举最高人民检察院检察长;

(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;

(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;

(十一)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;

(十二)批准省、自治区和直辖市的建置;

乡镇七五普法总结报告篇10

(一)紧抓重点工程项目,以工程促减排。一是狠抓城市污水处理厂建设。我局自5月份开始对磐石污水处理厂进行了每周一次的监督性采样监测,为COD减排提供基础数据保障。二是启动4吨以上锅炉的脱硫工程。启动了浙江英博雁荡山啤酒有限公司3台燃煤锅炉的双碱法脱硫工程,6月底预计能完工并通过验收。

(二)通过整治促减排。严格执行国家有关产业结构调整指导目录以及《浙江省限制和淘汰落后生产能力目录》,以市人民政府的名义公布了《关于开展铸造行业专项整治工作的通告》。规定限期就地整合整治的铸造企业要对照《*市铸造企业规范化整治验收标准》的要求实施整治。20*年年初,由市铸造行业专项整治领导小组牵头组织,出动2000多人次在大荆片区开展了铸造行业环境、土地违法专项整治行动,共拆除铸造企业违章建筑53家,取缔违法用地面积2*亩。对就地限期整合整治的113家铸造企业,要求其编制就地整合整治的方案以及污染防治设施的设计方案。经审核,目前已分七批同意其中的1*家企业进行为期三个月的试生产,对部分铸造企业进行资源整合、技术更新,对55座冲天炉实施双碱法脱硫工程,现已完成抽样监测待验收。二是启动我市造纸行业污染整治,召开了全市造纸行业污染整治座谈会,出台了《*市造纸行业污染整治工作方案》,要求16家造纸企业规范整改原有污染治理设施或建设生化处理设施,提升治理效果。

(三)加强监督管理,以管理促减排。实施总量控制,认真实行排污许可证制度,发放(包括年审换证)排污许可证47个。大力推行清洁生产审核和循环经济。积极引导企业进行清洁生产,帮助有条件的企业进行技术改造,降低物耗能耗,减少污染,提高经济效益。对4家电镀企业实行强制性清洁生产,对不能达标的企业,坚决予以淘汰关停。上半年,我市共收到企业清洁生产审核报告15份。

二、继续加强生态市建设

(一)生态市建设抓重点重实效。印发了《*市20*年度生态市建设工作任务分解表》,及时将任务书按类别分成二大类54项落实到各相关成员单位,将节能减排、污染源普查、城镇污水收集管网建设、乐琯塘河整治等重点工作纳入乡镇人民政府生态建设年度任务中,并列入乡镇领导年终考核,促进乡镇抓好环保生态建设工作。20*年上半年,我市雁荡镇获全国环境优美镇称号,镇安乡等9个乡镇获得*市级生态镇(乡)称号。

(二)进一步加快落实生态补偿机制。完成了《*市生态环境功能区规划》编制工作,并通过省环保局专家审查和*市人民政府批准。继续组织实施生态补偿机制,在生态环境功能禁止准入区内开展“清洁乡村行动”,建立农村生活垃圾收集系统完善农村环境卫生管理制度。

(三)深化饮用水源保护工作。3月份,我局邀请省环科院编制了《饮用水源保护规划》,制订了《饮用水源保护工作方案》。6月份以来,我局对全市13个饮用水源保护区和1个备用水源保护区及1个规划饮用水源保护区进行了全面排查,重点清查影响饮用水源保护区水质安全的排污企业、违法建设项目和破坏生态环境的资源开发活动等,共调处清运重金属固废堆放点一处,立案查处非法企业5家。今年我局计划对我市水源地上游5个乡镇13个村开展村庄生活污水治理工作,拨款800万元,目前已有6个行政村完成了方案设计。

三、深化区域专项环境整治

(一)继续加强电镀行业环境监管。我局采取集中力量,分片打击的手段,以乡镇为单位,开展非法电镀打击执法行动。上半年,组织开展了“绿色风暴七号”、“绿色风暴八号”行动,共出动人员173人次,对41家非法小电镀进行了取缔打击。继续加强对49家有证电镀企业的技术指导,保证环保治理设施的正常运行维护,废水、废气达标排放,并采取有效手段加强电镀污泥的监管工作。

(二)深化慎海头盔业污染整治。上半年,我局分批要求*市振兴摩配有限公司等25家企业开展限期治理。截至目前,同意浙江省恒丰实业有限公司等16家已取得环评审批喷漆废气治理设施建成并稳定运行的企业,开展试生产,现进入采样监测待验收阶段。

(三)稳步推进芙蓉钻头业整治。出台了《*市芙蓉钻头业深化整治工作方案》,成立了*市芙蓉污水处理有限公司。帮助芙蓉镇人民政府和污水处理公司解决污水处理厂选址问题,编制了环境影响评价报告书,并通过环评审批。编制完成了《钻头废水治理设计方案》。目前芙蓉钻头污水厂正处于土地评估、挂牌阶段。

(四)进一步推进餐饮业污染整治。根据《餐饮业污染整治方案》,我局对乐成镇、雁荡风景区的第二批1*家餐饮业开展了环境污染整治工作。目前整治工作已进入验收阶段。

(五)开展娱乐场所环保专项整治工作。制定了《*市娱乐场所环保专项整治工作方案》,通过集中整治与建立长效管理机制相结合的方式,对全市各类娱乐场所开展全面、深入的排查,责令存在噪声问题的企业开展专项整治,使噪声扰民现象得到有效遏制,市民生活环境质量得到提高。

(六)加强中高考期间噪声监管。在中高考期间,我局联合公安、教育、建设部门开展了绿色护考行动。联合了《关于在中考、高考期间加强环境噪声监督管理的通告》,开展了噪声点源摸底排查工作,确定重点控制对象,并提前告知在中高考期间环境噪声管理的有关规定。加强了中高考期间出动人数与班次,及时解决及噪声突发事件。安排了考点巡查,组织了应急巡视组,防止噪声突发性事件对考生的影响.护考期间,我局共出动环境执法人员82人次,解决群众各类投诉114起。

(七)加强辐射安全管理。5月份,我局组织开展了辐射安全检查,重点检查涉源单位放射源的使用、贮存情况。共检查涉源单位28家,督促涉源单位定期检查报警系统、警示标志、放射防护措施以及事故应急方案的运作程序,落实各项安全责任制度,确保放射源环境安全。

(八)开展环境安全隐患百日督查专项行动。成立督查专项行动领导小组,采取企业自查和环保部门抽查相结合的方式,对本辖区内的重点环境问题、饮用水源地保护、化工企业应急预案落实情况等进行排查,切实消除各类隐患,确保不发生环境事故。在对61家重点企业排查中,共发现4家企业不同程度存在安全隐患,我局当场送达书面整治通知,要求其限期解决并及时通报。

四、污染源普查成效显著

我局十分重视污染源普查工作,了《关于集全局之力,打好全面普查攻坚战的通知》,加大科室协作力度。制定了严格的人员管理考勤制度、办公室值班值日制度、日常工作制度、每周例会制度,技术质量控制制度、表格档案的交接制度等。同时大力开展污染源普查宣传活动,以“*市第一次污染源普查巡回展”为载体,发放宣传手册10000份、普查问卷5000份,播放长达一个月的电视公益广告、以行政村为单位,悬挂2000条宣传横幅。通过近9个月的努力,我市污染源普查工作经现场调查、资料审核,各项指标的汇总已基本结束。此次普查共计完成工业源现场调查6600余家、生活源1700余家,集中市污染处理设施、医院、独立燃烧设施、乡镇居民生活源等52家。普查工作现转入数据进一步审核录入阶段。

五、管理与服务并举,全力打造服务型机关

采取有效手段,狠抓日常环境监管和环境执法工作;坚持管理与服务并重,认真贯彻落实市委市政府“企业服务年”工作部署,以保障群众环境权益为己任,促进我市环境与经济可持续发展。

(一)日常环境监管工作稳步开展

1、不断加大执法力度。通过“绿色风暴”等系列活动强化现有污染源监管。截至六月,我局共受理环境违法案件3*件,作出处罚告知书3*件,案审会审议案件220件,案审会复议案件5件,作出决定书218件,申请法院执行案件132件,法院共行政拘留8人,总计作出决定罚款额526.9万元人民币,接待和受理陈述和申辨196人次,征收排污费303万元。

2、改进环境监管模式。加强污染源在线监测监控系统建设,按照统一规划、统一传输标准、统一仪器型号、统一运行维护的原则,开展我市环境自动监测监控系统建设工作。截至目前,我市共完成5家省级重点污染源在线监测监控企业及4家*市级重点污染源在线监测监控企业;累积安装完成实时在线监控企业88家。

3、通过经济杠杆促管理。对我市84家环境管理重点企业进行了环境信用等级评价。截至目前,评定蓝色企业5家、黄色企业54家,红色企业23家,黑色企业2家。会同*市人行、银监办事处落实环保政策,防范信贷风险,建立环境违法行为信息月报制度。

4、严把新增企业环保审批关。根据国家产业政策要求,严格限制高污染、高耗能项目的审批。五月份,我局成立了建设项目审批验收委员会,负责审议重污染项目的审批验收事项。上半年,我局共完成审批项目112个,完成“三同时”预验收企业44家,“三同时”验收企业26家。

(二)全力开展便民服务,实现管理与服务并重

1、优化两项技术服务。环境监测和环境影响评价是进行科学环境管理的基础,是我局服务社会服务企业的2个主要窗口,我局在这2个技术服务窗口尽量压缩服务时间,提高服务效率,优化服务态度。今年上半年,市环境监测站共接受委托335家,与去年同比增长了49.2%,完成监测248家,同比增加了67.6%,出具监测报告248份。采集样品1617个。刊出《环境空气质量周报》21期。市环境科学研究所今年上半年现场踏勘项目110个,完成编制项目94个。

2、全面落实工作责任制。严格执行环保投诉电话24小时值班制度和重要案件实行“三见面”制度,按照“分级负责,归口办理”的原则,做到快速受理、快速调查、快速处理、快速反馈。局领导每月轮流到局接访,倾听群众呼声,受理投诉案件,切实做好全市环境工作。20*年上半年,我局共受理投诉案件902件。所有投诉件均根据轻重缓急按办理要求在最快时间内处理,办结率为100%;要求按“三见面”办理的报结率为100%。此外,积极开展息访息诉专项活动,办理市人大、政协提议案21件,满意率100%。

3、进一步推行政务公开制度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。成立了*市环保局信息公开工作领导小组,在市政府网站公开相关政务信息136条,按规定及时公开各类政务信息。

4、深入开展“工业企业服务年”活动。我局成立了“企业服务年”领导小组,及时布置工作任务,深化服务措施。我局要求各相关科室和下属单位,将审批、监管、监测等环节的服务项目细化,为企业提供全方位的服务。目前,相关措施正在制订中,服务活动正在稳步展开。

六、深入开展环保宣教工作

(一)紧抓日常环保宣传。一是通过“绿园”、《*环境》等载体,普及环保知识,让市民、企业了解我局工作动态,接受社会监督,做好公众参与。出台了《*市环境保护局政务信息工作考核办法》,及时汇总并向社会公布相关环保工作信息。截至六月,共编辑《*环境》7期,*日报(绿园)版面21期,上报省、*市环保局政务信息46条,市委、市政府22条。二是开展“生态杯”山地自行车拉力赛。我局与市委宣传部、市广播电视合举办*市首届迎奥运“生态杯”雁荡山-中雁荡山山地自行车拉力赛,深化生态市建设宣传。三是开展节能减排宣传活动。我局与市总工会联合举办“雁荡山啤酒杯”全市职工节能减排环保知识竞赛活动,把环保宣传落实到企业中去,提高企业职工环境保护意识,普及环境保护知识。

(二)以“六·五”世界环境日为载体,开展形式多样的环保宣传。一是局领导上电视讲环保。6月4日,*市广播电视台《乐视会客厅》栏目开播,局长余协献以首期嘉宾作客该栏目,畅谈我市生态环境保护工作。二是开展环保咨询服务活动。6月5日,我局在市五大强镇开展了纪念“六·五”世界环境日环保咨询活动,现场接受群众咨询和投诉,以“禁塑令”为主题,向过往群众发放《关于消除“白色污染”倡议书》、《关于消除“白色污染”的调查问卷》、《公众环保宣传手册》等有关环保宣传资料10000余本、菜篮子1500个,环保布袋10000多条,并制作环保展板65个,大型户外公益广告牌6个,悬挂横幅359条,提高广大市民对环境保护的认识。三是开展*市首届“十大环保公益使者”评选活动。我局与市委宣传部、*日报社联合开展了*市首届“十大环保公益使者”评选活动,通过*日报社、*电视台、*市网络新闻中心专题采访报道,宣扬优秀环保事迹,鼓励全民参与。四是开展节能减排环保行活动。6月6日,我局与*日报社联合在全市范围内开展*市20*节能减排环保行活动,听取了基层环境管理所对片区环保工作的介绍,参观了重要环保设施建设、在环保及节能减排工作中表现突出的学校、企业和社区,共同探讨了当前环保工作中的热点、难点问题,提出了解决方案。

(三)深化绿色创建活动。一是深化“绿色社区”创建活动。上半年,我局会同市创建办组织我市有关乡镇创建办和乐成镇11个“绿色社区”负责人等30余人赴鹿城区考察部级“绿色社区”建设工作。召开了*市“绿色社区”创建工作座谈会,通报了我市20*-20*年“绿色社区”创建情况,对20*-20*年*市“绿色社区”及*市“绿色社区(小区)”进行了表彰。二是深化“绿色学校”创建活动。我局会同*市环保局对我市申报的3家省级“绿色学校”进行预检和现场指导,经*市环保局汇总筛选后,统一上报省环保局。与市教育局联合下发了《关于在全市中小学校开展第二个环保周活动的通知》,在全市中小学校开展环保宣传教育活动。截至目前,我局共创建完成首批*市级“绿色社区”3个,上报省级“绿色学校”4个。

七、狠抓环保队伍作风建设

(一)开展党的十七大精神主题教育活动。我局及时召开动员会议,努力通过提高思想认识,谋划工作思路狠抓贯彻落实分步骤将十七大宣传活动推上高潮。一是提高思想认识。我局印发了《关于党的十七大精神主题宣传教育活动的学习计划》,组织开展了十七大主题、中国特色社会主义理论体系、科学发展观和省委“创业富民、创新强省”总战略和省市党代会提出的各项目标任务等的学习。开辟了十七大学习专栏3期,上报市委十七大简报4篇。二是谋划工作思路。我局把主题宣传教育与推进“两会”战略、与“创新形象、树新业绩”主题实践活动、与政协民主监督紧密结合,切实把主题宣传教育过程转化为完善工作思路、解决实际问题的过程,转化为推进“创业富民、创新强市”各项工作的过程,转化为不断开创科学发展、社会和谐新局面的过程。三是狠抓贯彻落实。我局贯穿十七大精神这一主线,唱响生态文明主旋律,突出污染减排、“811”环境保护新三年行动、污染源普查三个工作重点,增强环境保护监管、环境监察和环境监测三项能力,强化思想、作风、组织、业务、制度五大建设。坚持以人为本的精神,开展各项环境整治工作。

(二)组织开展纪念建党87周年系列活动。6月下旬,我局召开了党风廉政建设暨纪念“七一”专题报告会,市纪委副书记、监察局局长赵顺鹏为全局130名在岗干部职工上了一堂生动的党风廉政教育课;全局9个支部组织开展了抗震救灾典型事迹、先进党员事迹学习会;对8位老党员结对慰问,送上党组织的关怀和温暖;全局干部职工为四川地震灾区捐款55515元,全局86名党员缴纳抗震救灾特殊党费22500元;“七一”期间深入革命教育基地开展“寻找红色记忆”活动,进一步增强党性意识、组织观念和纪律纪念,增加光荣感、责任感和使命感,自觉为党的事业、环保事业努力奋斗。

(三)深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。我局以领导班子和干部职工政治建设为重点,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。积极开展“深化铸造业整治,推进区域经济可持续发展”专题调研活动,通过走访调研、民主恳谈、现场办公等方式,深入了解掌握铸造业整治过程中遇到的困难、存在的问题,广泛听取意见、建议,提出科学决策,开展送服务活动。我局专门成立了铸造业整治专家服务组,由分管副局长任组长,抽调监察大队、监测站、环科院等相关科室工程师、技术员为成员,每星期二天蹲点大荆,为企业送服务,排忧解难,提供技术、政策咨询和服务,受到当地政府、群众和企业的欢迎。据不完全统计,专家组累计下乡服务180人次左右,解答群众咨询、疑难问题200个左右,帮助110家企业安装了115台治污设施,27家企业安装了在线监控设施,市环境监测站对26家企业进行了空气质量环境监测,累积各类监测数据452个。目前,大荆片区环境质量状况已明显好转,人居环境得到极大改善。

(四)积极配合市政协开展民主监督活动。3月份,我局成立了3个协调小组积极配合市政协对市环保局工作开展了专项民主监督活动。市政协通过座谈会、实地考察、深入调查等方式,从依法行政、履行职责、廉洁从政、办事效率等方面对我局提出相关建议。对市政协提出的整改问题,我局及时汇报,全面沟通,对存在的问题逐条分析,全面落实整改措施。通过市政协民主监督活动,完善了本局各项规章制度,加强了环保队伍建设,使我市环保工作更上一层楼。

上半年,我局各项工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,如:污染减排工作任务尚需进一步推进,环境安全维稳工作有待加强,队伍作风建设需进一步落实。根据市委、市政府及上级环保部门工作要求,下半年我局将根据全年工作部署,重点抓好以下几项工作:

一、严抓奥运期间环境安全。深入开展环境执法稽查工作,采用错时执法手段对全市重点污染源进行环境监督检查和飞行监测稽查。有针对性的开展“绿色风暴”系列等专项行动。进一步畅通群众举报投诉渠道,规范环保投诉受理中心和投诉平台建设。深化危险废物管理工作,进一步规范电镀污泥、医疗废物管理。加强辐射污染控制,完成辐射安全监管年度工作任务。继续深化饮用水安全监管,维护社会稳定。

乡镇七五普法总结报告篇11

2009年一年来,在局党组和主管局长的正确领导下,全处上下,齐心协力,共同努力,圆满完成了2009年的工作任务,主要情况是:一、党的十六大(提醒您:请根据实际修改)以来,我处各项工作取得良好成绩(一)积极探索,稳步推进,事业单位人事制度改革取得突破性进展一是文化体制改革取得良好效果。2009年中共××市委、××市人民政府下发了《××市文化体制改革试点工作若干政策规定》(沈委发[2009]6号)的通知,推进了文化体制改革全面展开。经文化系统全体干部职工的积极努力,文化体制改革于2009年12月27日全部结束。这次改革,改善了市场环境,打造了统一、开放、竞争、有序的文化市场;建立了培养、激励和吸纳人才的机制;比较好的解决了老有所养的问题,进一步调动了各类文化人才的积极性。使文化体制改革取得良好效果。二是加大事业单位改革力度,全市百分之百实行了聘用合同制。为尽快推进事业单位聘用合同制管理,进一步落实××市人民政府第××号令《××市事业单位聘用合同制办法》,2009年加大事业单位推行聘用合同制的力度,要求全市事业单位全面推行聘用合同制,经努力全市××多个事业单位,全部推行了聘用合同制,在全省率先实现了百分之百实行了聘用合同制,为今年既将进行的事业单位岗位设置奠定了坚实基础。三是精心组织,乡镇事业单位机构改革圆满完成。在市委、市政府的领导下,2009年下达了乡镇事业单位机构改革的指导意见,在九个区、县(市)的精心组织下,平稳推进,截止2009年9月全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度56.5%,工作人员由××人,精简至××人,精简了69.5%,分流人员××人,提前退休人员××人,提前退岗休养××人,落聘××人。市政府拨款××多万元,保证了改革的圆满完成。四是事业单位岗位设置的准备工作已经完成。起草了《关于全面起动事业单位综合配套改革方案》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、并完成了《××市事业单位岗位设置管理暂行办法》,同时组织40名人事干部到北京参加了全国事业单位岗位设置培训班,为我市事业单位改革做好了人才储备。只待省里的统一部署,立即开始工作。按计划在明年第一季度完成。(二)人事争议仲裁工作稳步推进,为沈阳社会稳定做出了积极贡献五年来,认真贯彻××市人民政府××号令《××市人事争议仲裁办法》,热情接待,精心办案,五年

中共受案568起,调解××起,裁决××起,向法院开据不予受理通知书××起,结案率100%,为××市社会稳定做出了积极贡献。(三)人事法制建设取得突破性进展根据“四五”和“五五”普法的规划,五年来重点抓了人事编制系统的普法教育,先后举办普法培训班11期,发放法律资料××多册,用于法律教育的资金达20余万元。在充分调查的基础上,起草的《××市人才市场条例》经市人大通过,并开始实施。由于成绩突出××市人事局被省人事系统评为“五五”普法先进单位,局政策法规与人事争议仲裁处2009年被国家评为“五五”普法先进单位。二、2009年各项工作任务完成情况(一)法制建设取得突破性进展一是《××市人才市场管理条例》经多次与人大和市政府法制办协调,经过反复修改,4月6日经市长办公会批准,进入市人大审批程序,并于6月6日经市人大法制委员会讨论通过,进入市人大大会审议程序,6月20日市人大全体会议审议通过;二是“五五”普法工作全面起动,经局党组批准,于4月2日下发了《关于印发××市人事编制系统法制宣传教育第五个五年计划的通知》和关于印发《××市人事编制系统2009年普法工作实施方案》的通知,使普法工作进入规范性实施阶段。6月15日组织了全市人事系统《行政机关公务员处分条例》讲座,××多名人事干部听取了讲座,收到良好效果。三是全局各处室执法责任状全部签完,进入实施阶段;四是根据局领导要求,为配合“五五”普法每个处室出了10个普法题目共140多个题目全部落实到位。由于措施有力,使我市人事、编制的法制工作取得突破性进展。(二)乡镇机构改革取得明显成果3月15日,××局长主持了乡镇机构改革检查验收情况汇报会,听取了××个区、县(市)的情况汇报,总的看各单位组织严密,进展顺利,全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度56.5%,工作人员由××人精简到××人,精简幅度69、5%,事业单位编制精简了51.3%,分流人员××人,提前退休人员××人,提前退岗休养人员××人,落聘人员××人。5月30日前,9个区、县(市)先后上报了审批表,6月1日开始报表审批工作,在春平局长的直接指导下,于6月20日全部审批完毕,市政府拨款7000多万元,保证了乡镇事业单位改革的圆满完成。(三)调研工作取得新成果。一是抓个早字。在1月份下达了申报调研题目的通知,要求各单位及时上报调研题目,通过

努力共上报调研题目26个,为今年调研工作的顺利完成奠定了坚实基础;二是2009年的调研工作取得新成果。在省人事厅调研成果评选中,我市的调研报告有17篇获奖,其中一等奖2篇,二等奖2篇,三等奖13篇。××撰写的《关于围绕中心服务人才为××市全面振兴提供人才智力保障的研究与实践》获一等奖;三是将2009年人事系统优秀调研成果汇编成册,已将汇册发到作者手中。(四)全市事业单位改革准备工作进展顺利。通过近两个月的调研,起草了《关于全面起动事业单位综合配套改革方案》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、并完成了《××市事业单位岗位设置管理暂行办法》,同时组织40名人事干部到北京参加了全国事业单位改革培训班,为我市事业单位改革做好了人才储备。(五)认真组织和谐人事征文,取得良好效果。接到省人事厅关于“构建和谐人事”征文的通知后,我处在办公室的配合下,立即将通知转发到各有关单位,并适时电话催办,共收到征文17篇,在省人事厅征文评选中12篇获奖,其中一等奖2篇,二等奖6篇,三等奖4篇。在全省人事系统中是数量最多的单位,也是获奖最多的单位,受到省人事厅的好评。(六)领导包案工作取得阶段性成果省人事厅下达我局的领导干部包案6个,3月27日省人事厅来我局检查包案情况,××局长对6个案件提出了明确意见。通过督办,××区××等35人案和××县××案,××区××案已基本结案。××区曾××为其丈夫张××开除要补偿一案,××区意见明确,错误在张××,考虑家中困难的实际情况,同意给予解决部分生活困难问题。××县李××一案因牵涉到同类人员××人,经与省人事厅协商,按人调发[1992]18号文件规定,辞退有政策依据,对辞退人员按有关规定给予补发辞退费。(七)日常工作稳步推进一年来,完成聘用合同签证××万余份,人事争议仲裁收案××件,其中转法院××件,转市局××件,调解××件,结案××件。人才中介审批××件,复核××件,已全部办复。人才研究所《关于创新人才资源开发与管理机制的研究》课题已经完成。(八)自身建设得到新的加强一是认真学习党的十七大精神。今年的十七大报告中第一次将“加快推进事业单位分类改革”写入报告,大家都深受鼓舞,深感责任重大,要用自己的实际行动为实现事业单位改革的重要任务而努力。二是加强了法规政策的学习。半年来,针对遇到的新情况、新问题,组

织全处同志有针对性的学习有关法规政策,提高了大家执行政策的自觉性;三是参观反腐教育基地,受到深刻教育。参观中大家看到过去在自己一起工作的同事,走上犯罪的道路,使全处同志受到极大的震动,“对受贿百元不算大,走向腐败最可怕”有了新的认识,对防腐败的自觉性明显增强;四是观看了大东区曹振家腐败警世教育片。使全处同志认识到,腐败总是从小数开始,积累多了就变成了人民的罪人。通过学习和反腐败教育,大家为基层服务的自觉性明显增强,对来访者不论是进门就骂的,还是进门就哭的,都能热情接待,积极做好工作。三、以十七大精神为指针,提出今后五年我市事业单位改革的指导意见根据市委《关于学习贯彻党的十七大精神调研工作方案》的要求,在对我市事业单位的基本情况调查了解的基础上,按照总书记在十七大报告中“加快推进事业单位分类改革”的新要求,提出我市事业单位改革的五年设想。(一)加快推进事业单位分类改革和岗位设置工作。经调查,我市事业单位机构总数××个,其中:全额拨款××个,差额补贴××个,经费自理××个;编制总数××名,其中全额拨款××名,差额补贴××名,经费自理××名;在职人数××人,其中:全额拨款××人,差额补贴××人,经费自理××名。根据我市事业单位的基本情况,提出了事业单位改革的指导思想:以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,通过深化改革,建立健全与社会主义市场经济体制相适应,符合事业单位自身发展规律和特点的基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系。通过体制机制创新,加快构建公益目标明确、布局合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监督制度健全的事业单位管理体制和运行机制。坚持总体规划、配套改革、远近结合、稳步推进的思路,以机构分类改革为基础,规范发展公益型事业单位,促进经济和社会事业协调发展,不断满足人民群众日益增长的物质、精神方面的公共服务需求。深化事业单位改革的总体要求是:树立一个宗旨,明确三种类型,健全五种制度,确保稳定大局。树立一个宗旨,就是通过改革使事业单位有更大更好的发展,不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。明确三种类型,就是根据现有事业单位的社会功能,将其划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三大类。健全五种制度,就是围绕事业单位的机构组织、人事、分配的配套政

乡镇七五普法总结报告篇12

二是加大事业单位改革力度,全市百分之百实行了聘用合同制。为尽快推进事业单位聘用合同制管理,进一步落实××市人民政府第××号令《××市事业单位聘用合同制办法》,2006年加大事业单位推行聘用合同制的力度,要求全市事业单位全面推行聘用合同制,经努力全市××多个事业单位,全部推行了聘用合同制,在全省率先实现了百分之百实行了聘用合同制,为今年既将进行的事业单位岗位设置奠定了坚实基础。三是精心组织,乡镇事业单位机构改革圆满完成。在市委、市政府的领导下,2006年下达了乡镇事业单位机构改革的指导意见,在九个区、县(市)的精心组织下,平稳推进,截止2007年9月全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度56.5%,工作人员由××人,精简至××人,精简了69.5%,分流人员××人,提前退休人员××人,提前退岗休养××人,落聘××人。市政府拨款××多万元,保证了改革的圆满完成。

四是事业单位岗位设置的准备工作已经完成。起草了《关于全面起动事业单位综合配套改革方案》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、并完成了《××市事业单位岗位设置管理暂行办法》,同时组织40名人事干部到北京参加了全国事业单位岗位设置培训班,为我市事业单位改革做好了人才储备。只待省里的统一部署,立即开始工作。按计划在明年第一季度完成。

(二)人事争议仲裁工作稳步推进,为沈阳社会稳定做出了积极贡献五年来,认真贯彻××市人民政府××号令《××市人事争议仲裁办法》,热情接待,精心办案,五年中共受案568起,调解××起,裁决××起,向法院开据不予受理通知书××起,结案率100%,为××市社会稳定做出了积极贡献。

(三)人事法制建设取得突破性进展根据“四五”和“五五”普法的规划,五年来重点抓了人事编制系统的普法教育,先后举办普法培训班11期,发放法律资料××多册,用于法律教育的资金达20余万元。在充分调查的基础上,起草的《××市人才市场条例》经市人大通过,并开始实施。由于成绩突出××市人事局被省人事系统评为“五五”普法先进单位,局政策法规与人事争议仲裁处2006年被国家评为“五五”普法先进单位。

二、2007年各项工作任务完成情况

(一)法制建设取得突破性进展一是《××市人才市场管理条例》经多次与人大和市政府法制办协调,经过反复修改,4月6日经市长办公会批准,进入市人大审批程序,并于6月6日经市人大法制委员会讨论通过,进入市人大大会审议程序,6月20日市人大全体会议审议通过;二是“五五”普法工作全面起动,经局党组批准,于4月2日下发了《关于印发××市人事编制系统法制宣传教育第五个五年计划的通知》和关于印发《××市人事编制系统2007年普法工作实施方案》的通知,使普法工作进入规范性实施阶段。6月15日组织了全市人事系统《行政机关公务员处分条例》讲座,××多名人事干部听取了讲座,收到良好效果。三是全局各处室执法责任状全部签完,进入实施阶段;四是根据局领导要求,为配合“五五”普法每个处室出了10个普法题目共140多个题目全部落实到位。由于措施有力,使我市人事、编制的法制工作取得突破性进展。

(二)乡镇机构改革取得明显成果3月15日,××局长主持了乡镇机构改革检查验收情况汇报会,听取了××个区、县(市)的情况汇报,总的看各单位组织严密,进展顺利,全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度56.5%,工作人员由××人精简到××人,精简幅度69、5%,事业单位编制精简了51.3%,分流人员××人,提前退休人员××人,提前退岗休养人员××人,落聘人员××人。5月30日前,9个区、县(市)先后上报了审批表,6月1日开始报表审批工作,在春平局长的直接指导下,于6月20日全部审批完毕,市政府拨款7000多万元,保证了乡镇事业单位改革的圆满完成。

(三)调研工作取得新成果。一是抓个早字。在1月份下达了申报调研题目的通知,要求各单位及时上报调研题目,通过努力共上报调研题目26个,为今年调研工作的顺利完成奠定了坚实基础;二是2006年的调研工作取得新成果。在省人事厅调研成果评选中,我市的调研报告有17篇获奖,其中一等奖2篇,二等奖2篇,三等奖13篇。××撰写的《关于围绕中心服务人才为××市全面振兴提供人才智力保障的研究与实践》获一等奖;三是将2006年人事系统优秀调研成果汇编成册,已将汇册发到作者手中。

(四)全市事业单位改革准备工作进展顺利。通过近两个月的调研,起草了《关于全面起动事业单位综合配套改革方案》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、并完成了《××市事业单位岗位设置管理暂行办法》,同时组织40名人事干部到北京参加了全国事业单位改革培训班,为我市事业单位改革做好了人才储备。

(五)认真组织和谐人事征文,取得良好效果。接到省人事厅关于“构建和谐人事”征文的通知后,我处在办公室的配合下,立即将通知转发到各有关单位,并适时电话催办,共收到征文17篇,在省人事厅征文评选中12篇获奖,其中一等奖2篇,二等奖6篇,三等奖4篇。在全省人事系统中是数量最多的单位,也是获奖最多的单位,受到省人事厅的好评。

(六)领导包案工作取得阶段性成果省人事厅下达我局的领导干部包案6个,3月27日省人事厅来我局检查包案情况,××局长对6个案件提出了明确意见。通过督办,××区××等35人案和××县××案,××区××案已基本结案。××区曾××为其丈夫张××开除要补偿一案,××区意见明确,错误在张××,考虑家中困难的实际情况,同意给予解决部分生活困难问题。××县李××一案因牵涉到同类人员××人,经与省人事厅协商,按人调发[1992]18号文件规定,辞退有政策依据,对辞退人员按有关规定给予补发辞退费。

(七)日常工作稳步推进一年来,完成聘用合同签证××万余份,人事争议仲裁收案××件,其中转法院××件,转市局××件,调解××件,结案××件。人才中介审批××件,复核××件,已全部办复。人才研究所《关于创新人才资源开发与管理机制的研究》课题已经完成。

(八)自身建设得到新的加强一是认真学习党的十七大精神。今年的十七大报告中第一次将“加快推进事业单位分类改革”写入报告,大家都深受鼓舞,深感责任重大,要用自己的实际行动为实现事业单位改革的重要任务而努力。二是加强了法规政策的学习。半年来,针对遇到的新情况、新问题,组织全处同志有针对性的学习有关法规政策,提高了大家执行政策的自觉性;三是参观反腐教育基地,受到深刻教育。参观中大家看到过去在自己一起工作的同事,走上犯罪的道路,使全处同志受到极大的震动,“对受贿百元不算大,走向腐败最可怕”有了新的认识,对防腐败的自觉性明显增强;四是观看了大东区曹振家腐败警世教育片。使全处同志认识到,腐败总是从小数开始,积累多了就变成了人民的罪人。通过学习和反腐败教育,大家为基层服务的自觉性明显增强,对来访者不论是进门就骂的,还是进门就哭的,都能热情接待,积极做好工作。

三、以十七大精神为指针,提出今后五年我市事业单位改革的指导意见根据市委《关于学习贯彻党的十七大精神调研工作方案》的要求,在对我市事业单位的基本情况调查了解的基础上,按照总书记在十七大报告中“加快推进事业单位分类改革”的新要求,提出我市事业单位改革的五年设想。

(一)加快推进事业单位分类改革和岗位设置工作。经调查,我市事业单位机构总数××个,其中:全额拨款××个,差额补贴××个,经费自理××个;编制总数××名,其中全额拨款××名,差额补贴××名,经费自理××名;在职人数××人,其中:全额拨款××人,差额补贴××人,经费自理××名。根据我市事业单位的基本情况,提出了事业单位改革的指导思想:以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,通过深化改革,建立健全与社会主义市场经济体制相适应,符合事业单位自身发展规律和特点的基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系。通过体制机制创新,加快构建公益目标明确、布局合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监督制度健全的事业单位管理体制和运行机制。坚持总体规划、配套改革、远近结合、稳步推进的思路,以机构分类改革为基础,规范发展公益型事业单位,促进经济和社会事业协调发展,不断满足人民群众日益增长的物质、精神方面的公共服务需求。深化事业单位改革的总体要求是:树立一个宗旨,明确三种类型,健全五种制度,确保稳定大局。树立一个宗旨,就是通过改革使事业单位有更大更好的发展,不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。明确三种类型,就是根据现有事业单位的社会功能,将其划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三大类。健全五种制度,就是围绕事业单位的机构组织、人事、分配的配套政策。确保稳定大局,就是在改革进程中必须高度关注和确保事业单位职工队伍和社会的稳定。重点抓好以下五个方面的工作:一是机构分类定位;二是深化人事制度改革和分配制度改革;三是财政供给体制改革;四是产权制度改革;五是社会保障制度改革。为进一步推进事业单位改革已经起草了《××市深化事业单位改革指导意见》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、《××市事业单位岗位设置管理实施意见》,为事业单位改革奠定了基础。

(二)巩固乡镇事业单位改革成果,确保各项改革政策落到实处我市乡镇事业单位改革今年10月已经完成,市政府拨款××多万元已全部到位,全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度56.5%,工作人员由××人精简至××人,精简69.5%,取得了良好效果。为巩固改革成果,要进一步抓好各项改革政策的落实,确保各项改革政策落实到位,为事业单位的各项改革创造良好条件。

(三)认真贯彻《劳动合同法》,抓好事业单位的合同制管理随着《劳动合同法》的贯彻实行,结合我市事业单位的改革的实际情况,抓好事业单位岗位设置后的聘用合同制管理是一项重要工作,因此,在抓好岗位设置工作的同时,就要抓好聘用合同的落实,真正实现事业单位的合同制管理,为事业单位人才的合理流动创造良好环境。

(四)加大人事争议仲裁工作力度,促进事业单位改革和社会稳定中共中央组织部、人事部、总政治部联合下发了《人事争议处理规定》(国人部发[2007]109号),根据这一规定,人事争议仲裁的范围明显扩大,从军队的文职人员到社团组织的人事争议工作均由人事争议仲裁委员会处理,所以,必须加大人事争议仲裁工作的力度,建议成立人事争议仲裁院,为事业单位改革和社会稳定当好消防员。

四、2008年工作思考

1、集中主要精力认真抓好全市事业单位的改革工作。在完成配套改革方案和岗位设置管理实施意见的基础上,尽快抓出各系统的典型经验,在全市推广,确保全市事业单位改革的顺利进行;

2、抓好2008年普法工作实施方案的贯彻落实。抓好规范文件的清理工作,明年普法工作重点抓好《人事争议仲裁规定》和《劳动合同法》的讲座;

3、抓好乡镇机构改革的验收工作。要千方百计做好我市乡镇事业单位机构改革的验收工作,确保省人事厅验收一次性通过;

乡镇七五普法总结报告篇13
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