档案馆党建工作计划实用13篇

档案馆党建工作计划
档案馆党建工作计划篇1
档案馆党建工作计划篇2

一、基本情况

(一)人员机构设置

××*局、××馆属于两块牌子一套编制的单位,全局馆设四科一室。即:业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为××人,中层以上干部*人,工作人员××人,文化结构为研究生××人,本科生××人,专科生××人,具备专业技术职称__人,其中副高级职称_人,中级职称_人,初级职称__人。

(二)档案馆馆藏情况

××××馆馆藏丰富,门类比较齐全。目前,馆藏各类档案(资料)共______卷册,其中档案______卷,排架长度____米,资料_____册,声像档案____(盘),实物档案___件。馆藏历史档案居多,主要是清代、民国时期和革命历史档案,共计____卷。其中最早档案形成于____年(乾隆__年)。全区共有___个全宗档案进馆保存。

(三)档案基础设施建设及设备情况

近年来,××局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平,积极争取区委、区政府领导的重视和支持,把××工作列入区国民经济计划,制定了《××区“十五”时期档案事业发展规划》,并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于××××年*月*日建成投入使用,新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地,不仅为创建学习型单位创造了条件,也为促进全区构建学习型××发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备,除档案库房外,有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室,可容纳___人,有___平方米的展厅和陈列厅,可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑,科室还配有打印机,办公基本实现网络化。

(四)主要工作任务

按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设,依法按计划接收档案,定期向社会开放档案,做好档案接待利用服务工作,提高服务水平,加快档案信息化建设,借助网络实现档案信息资源共享,做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设,推进依法行政,定期开展档案行政执法检查,坚持依法治档,开展档案法制宣传,增强档案法制观念,加强档案执法队伍建设,提高依法行政能力,搞好档案业务培训,提高队伍综合素质。三是加强监督指导,开展档案服务。以档案目标管理为手段,全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导,为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务,规范房屋拆迁档案管理,服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用,开展形式多样的爱国主义教育活动。

二、对创建学习型档案局馆的认识

档案工作与中国的古老文明一样,历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面,包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来,经过档案工作者的努力,档案事业得到较快发展,取得了显著成绩,随着经济社会的发展,档案工作进一步与经济社会相融合,在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神,为党和政府中心工作服务、为百姓服务,做了扎实有效的服务工作,取得了明显成效。特别是近两年,档案工作被列入政府工作计划,档案工作与全区经济社会发展相融合,进一步优化了档案事业发展的环境,因此,进一步抓好档案的各项工作既是工作任务,也是政治任务。更是创建学习型单位工作。

创建学习型档案局馆是时展的要求,是经济社会发展的需要。当前,科技进步和知识创新日新月异,科技生产力正在推动着经济社会的发展,改变着人们的生产生活方式,在推进城市化的建设中面临着一些新的情况,出现了一些新的问题,这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战,使档案服务工作面临许多新的课题,作为档案行政管理部门和档案工作者,就必须要有超前意识,才能适应时代对档案工作的要求,档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此,创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事,与此同时,创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作,档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展,面对档案现代化技术的要求,档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验,所以,创建学习型档案局馆是一条必由之路。

三、创建措施

(一)明确目标,制定规划与计划

创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质,挖掘在岗干部职工的潜在能力,提升局馆干部职工的工作水平和创新能力,特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流,进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神,使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用,建立起规范科学务实的档案管理机制,为××区“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。

根据创建目标,档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》,并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行,____年初制定了《××档案局馆创建学习型单位意见》,并根据《创建学习型单位意见》,结合工作实际,把创建学习型单位工作列入年度工作计划,从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。

(二)建立组织,加强管理,促成全员学习机制

____年初,档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求,及时成立了创建学习型单位领导小组,具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记××*同志担任,副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制,定期召开会议,研究总结工作,布置学习任务,解决工作中遇到的困难和问题。

(三)搞好宣传动员,营造学习氛围

为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化,工作学习化”的理念,两年来,局馆采取各种教育形式,宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学,认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料;二是观看《学习型组织理论讲座》光盘;三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料,与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。

(四)建立学习制度,坚持长效管理

把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施,近两年,档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神,结合档案工作实际,制定了一系列学习制度。

一是党组理论中心组学习日制度,局馆理论中心组,每周一上午理论中心组学习,每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会,每季度召开一次档案工作服务创新分析会,并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度,每周五下午为机关干部职工政治业务学习日,每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度,局馆理论中心组,各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室,不定期检查学习计划的落实情况,作为评先的重要条件。

(五)增加投入,为职工学习创造条件

为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行,近两年,局馆不断增加教育培训投入,为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网,给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室,增加书刊订购量,使干部职工能看到新的专业知识信息,及时了解出版发行新的书刊情况,及时购置专业性强的新书,与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前,专业刊物及报刊杂志近几十种,使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年,局馆为职工学习的投入达十几万元。

(六)加强业务培训,注重综合素质工程建设

一是档案业务培训,为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力,局馆每年都要制定培训计划,开展继续教育活动,聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来,分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训,培训人数达到____人次(其中执法联络员为___人,基层档案员为___人),做到了持证上岗,使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训,为提高档案服务水平,做好档案业务监督指导工作,结合工作实际,对干部职工开展了礼仪培训。两年来,局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座,并结合需要制定了职工日常行为规范,参观税务、工商等单位工作人员的工作形象,通过收听收看影音资料和实地学习,进一步增强了职工的文明意识,树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质,外树形象”是局馆工作的总体思路。为此,局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时,注重抓机关队伍建设,组织了业务知识培训,每年都选派业务骨干参加市局专业培训班,并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。

(七)发挥爱国主义教育基地作用,举办展览开展宣传教育

××××馆是区爱国主义教育基地,为充分发挥档案馆社会教育功能作用,近两年,档案局馆紧密结合顺义实际,挖掘馆藏档案资源,开展了内容丰富,形式多样的宣传教育活动,两年向社会推出_个展览,主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《××教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等,其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家,党员参观人数达××××*人,受到一致好评,有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、××*等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆,我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动,从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放,并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排,让市民走进档案馆,使档案馆真正成为传播先进文化,发挥社会教育功能的阵地,截止目前,档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次,馆外参观人数约_._万人次。区委书记××*认为,区档案馆能配合全区工作举办展览,展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求,与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动,由区档案馆撰写的“××××××××××××”一文在活动中和、获三等奖,并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲,受到与会者的一致好评。与此同时,为纪念邓小平百年诞辰活动,局馆与区电视台合拍了记录片《××××××××》,该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料,记录了邓小平同志____年_月在××农村调查时轻车简从,深入生产一线,深入基层,深入群众搞调查,为民办实事的情景和感人事迹,是一部珍贵的历史资料。两年来,档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大,____年,新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问,与他们进行了座谈和交流,他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏,并用两种文字题写了“把历史档案可入民间,强化国民教育”的题词。

(八)围绕全区中心工作,积极发挥职能作用

两年来,档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面,扎扎实实做好各项工作,为全区的经济社会发展提供有效的服务,取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年,由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组,对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查,空港工业区如实提供所需档案资料,其中企业档案__卷,公司档案_卷,企业土地基建资料__册,复印相关文件_本,经过检查,检查组对空港工业区严格执行用地规定,完善各种手续的做法十分满意,给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失,____年,李桥镇政府债权中心,通过利用经济合同档案,先后收回企业土地使用租赁费____万元,收回_家企业占用土地___亩,并与_个转制企业达成___万元还款计划,其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平,取得显著成效,两年来,档案馆共接待档案利用人数____人次,利用档案达到_____卷次,分别是前两个年度的_._倍和_._倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决,维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定,受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。

四、创建学习型单位,全员参与,不断进取,档案局馆创建学习型单位工作硕果累累

档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动,创建学习型单位工作取得了显著成效。

(一)局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果,档案局馆结合工作实际,采取了学而思进、学以致用的方法,使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来,学习学术气氛浓厚,在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果,有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书,两人取得专科证书。_人取得中级职称证书,__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇,并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题,经审核得到市局确认。两年来,我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料,主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《××区优秀教师名录》、〈××区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育,坚定理想信念,工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中,局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容,每个党员按要求写读书笔记,撰写了____字以上的学习体会,组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习,重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中,老党员以身作则,新党员积极进取,交流学习体会,写出了有分量的评议材料,针对自身存在的不足,制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育,党员干部的精神面貌焕然一新,工作干劲和学习热情明显提高,促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞,乐于奉献,严谨细致,服务到位,求真务实、勤政廉政,为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高,创建学习型档案局馆,档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵,并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动,局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉,卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰,得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年,国家档案局和××市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收,对档案馆各项工作予以了充分肯定,给了我们很大的鼓舞。

(二)特色与创新

_.开展档案特色服务,近两年,为提高农村档案管理服务水平,更好地为农民增收致富服务,我们根据区委、区政府的指示精神,进一步加强对农业农村档案工作的指导,利用档案知识为“三农”服务,引导农民树立学种田意识,帮助农民建立田间档案,帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理,引导农民学会利用档案指导生产。____年_月,我们与区农委、种植服务中心等部门在××××××*村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”,推广了××镇政府帮助农民建立田间档案,对生产过程实行全程监控,增强农民科学种田意识的做法和经验,并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬,我们又召开了农村档案工作汇报会,以××××镇为重点的种养殖档案得到及时推广,××*镇还建立了农村富余劳动力档案,通过与企业挂钩的形式,提供就业岗位__个,受到农民欢迎。

_.服务大局,创新拆迁档案管理方法。两年来,档案局馆在创建学习型单位的进程中,结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式,用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来,我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作,开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理,服务城市建设。两年来,我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议,区新城建设管委会、汽车生产基地、××*镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作,我们结合实际进行业务监督指导,做到了一户一档,一企一档,*个村共归档立卷××××卷,使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务,也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。

_.进一步明确档案执法职责,通过学习《档案法》和《档案法实施办法》,改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况,另设了执法联络员,使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责,促进了依法治档工作的开展。

(三)档案工作优良传统得到传承和发扬

两年多的创建学习型档案局馆工作,全面提高了干部职工的整体素质,转变了局馆的工作作风,同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统,使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。

档案馆党建工作计划篇3

(二)加强档案基础业务建设。在新馆投入使用后,按照省、州档案部门规范化上等级的要求,今年我县档案馆要达国家二级综合档案馆标准。按照《市、县级国家综合档案馆测评细则》,今年我局主要做好以下四方面工作。

1、从政策保障、档案馆馆舍建设、设施设备、经费、干部队伍和机关建设五个方面通过自身的努力,同时争取得到县委政府的支持,积极做好相关相关准备工作和条件保障。

2、加强档案资源建设。为准确掌握我县各类档案资源,确保档案的完整与安全,我局已以印发《关于填报各档案室档案数量的通知》,要求对全县各机关、企事业单位、区、乡(镇)、省(州)属驻雅各单位机关档案室积存档案资源作一次全面完整的调查统计,对档案有序进馆做好规划和安排。县档案馆要按照国家档案局9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》要求,制定县档案馆《档案收集范围实施细则》,完善档案移交接收制度,依法开展档案接收,努力构建覆盖广大人民群众、内容丰富、结构合理的馆藏体系。加强对档案资料的保管、保护和检索工具编制;档号编制科学规范、账实相符。全宗名册规范、全宗卷内容齐全。规范编制《档案馆指南》和《全宗指南》、编制机检和手检式《馆藏档案检索目录》。档案管理各项制度健全,落实到位,“八防”措施得力。库内安装温湿度自动监控仪,确保实现全年安全无事故,为档案实体安全提供保证。

3、做好档案的开放利用。主要利用好档案资源,建立现行文件利用中心,为党委、政府和群众提供方便快捷的服务,积极筹备档案馆爱国主义教育基地展厅建设,使档案馆成为爱国主义教育基地、中小学生、共青团员、干部培训教育社会实践基地和地方历史文化展示基地。

4、做好档案信息化建设工作。做好存量档案数字化、增量档案电子化工作。完成馆藏重点档案全文数字化、其他馆藏档案案卷级和文件级数字化工作。同时建立档案管理应用平台和互联网网站,实现开放档案在互联网上查询。

二、以民生档案、重大建设项目档案工作为重点,强化档案监督指导

今年,我局将紧紧围绕县委、政府中心工作,继续以社保、医保档案、草补档案、会计档案、天保、水普、土地确权等专项档案为年内民生档案工作重点,规范广播电视节目档案和会计档案,强化监督检查指导。积极做好机构改革和撤销合并单位档案和全县机关单位档案的接收进馆工作。同时,进一步加强项目档案的登记、监督、指导和验收,确保重大建设项目的档案规范化,努力提高重大建设项目的档案工作水平。

三、确保档案实体和信息安全

一是加大执法检查力度,对执法检查中发现存在安全隐患的机关档案室,要责令限期整改。对因管理不善造成档案安全事故的要依照《档案违法违纪处分规定》追究有关领导和责任人的责任。二是建立健全安全管理制度,加强对系统、计算机和载体的安全管控,确保档案实体和信息安全。

四、积极推动档案法制建设和其他各项工作

(一)2015年是全面落实“六五”普法规划的攻坚之年,大力开展档案法制宣传教育,不断增强全社会档案法制意识。一是组织开展《档案法》及其《实施办法》和《省实施办法》专题宣传教育活动。利用6月9日世界档案日采取多种方式开展好法制宣传日活动。二是要切实履职尽责,落实档案管理责任制、严肃查处档案违法行为,不断提高依法行政水平。三是按照《省行政规范性文件制定和备案规定》的要求做好文件备案工作。四是贯彻落实国家档案局30号令,结合开展“六进”活动。

(二)继续深化群众工作和党的群众路线教育实践活动,深入整治“庸懒散浮推拖”。认真落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“七项规定”和县委“八项规定”等各项规定,严控“三公”经费,努力做到清正、清廉。

(三)依法加强宗教事务和维稳工作。进一步贯彻落实《州藏传佛教事务条例》及实施细则,确保宣传教育实现全覆盖,进一步增强寺庙僧尼的国家意识、公民意识和法制意识。结合结对认亲、联户联僧工作深入基层开展反自焚专项斗争严控个人极端事件发生,落实网格化管理措施,确保社会政治局势持续稳定。

档案馆党建工作计划篇4

档案新馆建设稳步推进。各级档案新馆建设在档案系统基础设施建设年取得集中突破后,2016年进入稳步推进期。去年8月,省档案方志馆新馆建设项目经省政府常务会研究通过正式立项,一期建设资金已经到位,项目进入实质性操作阶段。各市、县档案新馆建设步伐稳健,唐山、张家口市新馆已完成装修,今年将完成搬迁,另有一批市、县档案新馆立项、开工建设或列入规划。随着“十三五”规划的深入实施,还将有一大批市、县新馆建设项目启动实施,全省档案馆库基础设施落后的短板将切实得到补强。

档案文化建设亮点频闪。2016年,各级档案部门以档案文化建设为抓手,以前所未有的姿态积极融入党委政府中心大局,发出了档案部门的最强音。围绕中国共产党成立95周年等重大时间节点,先后推出了《辉煌燕赵 党旗飘扬》主题展、《档案河北 党旗飘扬》专题片、《燕赵红色档案》专栏等一系列精品力作;随着档案文化支撑工程的全面启动,《西柏坡档案丛书》《河北省档案馆民国名人墨迹典藏》《承德清代行宫》《唐山城市记忆》等一批档案编研作品相继推出。一部部档案文化精品力作的问世,为推动文化建设大发展大繁荣、建设文化强省起到了良好的助推作用。

档案信息化建设全面提速。按照顶层设计、整体推进的原则,全省各级档案部门积极推动档案工作向数字时代的转型升级。作为唯一的年度突破性工作,全省档案系统业务联网第一家实现了与全国档案业务管理系统的网络联通。省局印发了数字档案馆(室)建设实施细则、电子档案移交接收实施细则等规范性文件,并积极推进数字档案馆(室)试点建设,完成秦皇岛开发区数字档案馆首家全省试点单位建设,唐山市高标准谋划智慧档案馆,有望在今年完成“示范性数字档案馆”挂牌测评。全年全省扫描档案3100多万福,再创新高。档案科研工作硕果累累,3项科研课题在国家局立项,1项获国家局科技成果三等奖,首次承担并圆满完成部级档案行业标准――《档案密集架智能管理系统技术要求》制定工作。

档案基础业务建设扎实推进。档案接收管理规范化程度显著提高,一批“特色产业档案”、民俗文化档案、口述史资料征集接收入馆,60家机关、企事业单位通过了档案工作目标管理认定,唐山华润西郊热电厂“上大压小”等一批省、市重大项目完成档案验收。国家重点档案保护与开发实现项目化运作,全年申报获批部级项目5个,争取中央资金274万元。全省国家重点档案目录数据库中心建设全面启动,工作规划出台。农业农村档案工作得到加强,农村土地承包经营权确权档案整理规范有序,衡水市成功开创“档案―图书―村史馆(室)”一体化管理新模式,保定市莲池区实现了新农村、社区标准化档案室全覆盖。档案利用服务工作提质增效,网上查询、预约查档等多项便民新举措落地落实落细。档案安全稳如磐石,《关于切实加强全省档案工作的意见》印发全省,及时妥善处置了“7.19”特大洪灾中部分县区档案馆遭受损失的情况。

档案法治建设不断深化。档案法规w系日趋完善,《河北省乡镇档案管理办法》《河北省著名人物档案收集管理办法》等一批档案规章制度重新修订;档案行政执法强度加大,承德市人大常委会组成档案执法检查组对市政府贯彻实施“一法一条例”情况进行检查并形成审议意见,为全省各级档案部门行政执法检查树立新标杆。

看点二:“党建”工作提到新高度

为切实把提出的“把抓好党建作为最大的政绩”这一重要论断落到实处,全省档案工作会议响亮提出:“以推进党的建设统领档案事业发展全局”,并号召各级档案部门从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性,把握新方位、践行新使命、落实新要求,把全面从严治党要求贯穿到工作各个环节,坚决把牢政治方向、把严肃党内政治生活落到实处、驰而不息抓好作风建设、把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、为干部成长搭建更广阔平台,打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬,让党放心、让公众满意的档案干部队伍。

抓好党建工作就抓住了全面从严治党的关键,就抓住了推动档案事业科学发展的关键。在全面从严治党的全新背景下,在全力建设档案强省的道路上,把推进党的建设提升到统领档案事业发展全局的新高度,可以说是恰如其分,这充分体现了全省档案系统坚定不移推进全面从严治党的信心和决心,是全省档案系统维护党中央权威、维护总书记核心地位的具体体现,是践行“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”工作理念的具体行动。

看点三:业务“老曲”唱出“新调调”

凡是过去,皆为序章。2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年,是推动档案强省建设向纵深发展的关键之年,做好全年工作意义重大。为此,会议要求:坚持以党的十以来历次全会精神为指引,深入学习贯彻系列重要讲话精神,深入学习贯彻中央领导同志特别是同志、陈世炬同志近两年来关于档案工作的重要讲话及指示批示精神,全面落实省第九次党代会、九届二次全会以及全国档案局长馆长会议部署,积极践行新发展理念,以党建工作统揽全局,深化中央、省两办《意见》的落实,抓好档案事业发展“十三五”规划的实施,全面提升档案服务能力,全面强化档案新馆建设,坚决守住档案安全底线,聚焦主责主业、强化担当作为,奋力开创全省档案工作新局面。

围绕主题主线,会议谋划部署2017年六大重点工作任务。

用服务筑牢档案工作之魂。会议要求各级档案部门要切实肩负起档案服务的核心使命,在服务的主动性、精准性、高效性下功夫,在提升“三个服务”能力上展现新作为。要进一步深化档案文化建设年活动,重点围绕“七七事变”80周年、中国人民建军90周年等时间节点,积极融入全省大文化大宣传,唱响服务中心大局“好声音”;要围绕全省深入学习贯彻落实视察河北重要讲话和指示要求,及深入推进京津冀协同发展、大气污染治理、营造风清气正的政治生态等重点工作,做好档案服务,发挥档案支撑助力作用,唱响服务发展好声音;要以“让档案数据多跑路,让人民群众少跑路”“让档案利用者拥有更好‘体验感’更强‘获得感’”为目标,积极推进“互联网+政务服务”、档案供给侧改革、美丽乡村及脱贫攻坚建档等工作,唱响服务社会民生“好声音”。

扭住馆库建设“龙头”不放松。会议明确坚持“十三五”末彻底消除“无库馆”“危房馆”的目标不动摇,创新思路、积极作为,推动馆库建设再上新台阶。省局要全力以赴推进省档案方志馆项目,争取早日动工;已经启用的市、县新馆,要在提升公共档案馆服务功能上下功夫;正在建设的市、县档案馆,要对新馆启用后各项工作的摆布问题进行超前谋划,确保一投入使用就满负荷运转;已立项的要加快落地步伐,未立的要抓紧谋划,争取早日立项;要下大力气攻坚县级馆新馆建设,着力建立项目数据库并实施动态跟踪管理,切实改善基层档案馆库保管条件。

坚决守住档案安全底线。会议指出档案安全保密是档案工作的第一要务,确保档案安全保密是档案工作者的首要职责。强调要围绕筑牢思想、制度、检查、技术支撑四条防线,加强对档案安全管理人员的警示教育,加快健全各项档案安全保密制度并严格落实,推动安全检查常态化、长效化,以检查促整改、促规范、促提高,并充分利用现代化手段、现代化设备推动档案库房升级改造及纸质档案、电子档案综合性保护,确保档案实体和信息绝对安全。

做强信息化“引擎”助力档案工作转型升级。会议强调要坚持以档案信息化引领档案事业发展智慧未来,多措并举推动网络信息化与档案工作深入融合。强化顶层设计,把档案信息化建设融入本地区信息化建设大格局。扎实推进数字档案馆、数字档案室建设,抓好试点,以点代面。按照“存量数字化、增量电子化、服务网络化”的原则,加快传统档案数字化进程,加快河北省档案云管理中心电子档案系统的研发与应用功能,深入推进档案业务管理系统联网建设。

夯实档案基础业务工作主阵地。会议强调,档案基础业务建设是档案部门的“责任田”,要抓常、抓长、抓细。要着力在“抓基础、促规范、强管理”上下功夫,适时组织开展市、县档案馆业务考核试点,促进档案馆业务管理规范化;要以《机关档案工作规定》为依据,进一步加强对机关、团体、企事业单位归档工作的监督指导;把特色档案征集工作摆在更加重要的位置;要深入推进国家及省级重点档案保护与开发,着力实现重点档案保护与开发从单打独斗向协同作战提升,由粗放型运作向项目化管理提升;要依法依规有序推进档案解密、鉴定、开放工作,重点做好文件级目录采集工作;要坚持创新发展,全面加强档案科研工作;要抓好全省档案宣传工作专题会议及《进一步加强全省档案宣传工作的意见》的贯彻落实,不断提升河北档案工作影响力和知名度;要充分利用各级档案学会平台,不断活跃全省档案系统学术氛围。

用法治“利剑”提升档案工作治理能力。会议强调,在全面推进依法治国的新征程中,档案部门要牢固树立依法治档的理念,认真履行依法监督管理的职责,为档案工作刻上法治烙印。要不断完善与档案法律法规相配套的档案工作规章制度体系,努力构建科学完备的档案标准体系;要加强依法行政监督和指导,积极探索建立重大行政决策(重大执法)合法性审查机制,扎实推进行政审批制度改革,强化档案行政执法检查,推动档案执法常态化、长效化;要将纪念《档案法》颁布30周年列为全年法治宣传工作的重头戏,谋划系列主题活动,力争在全国档案系统出彩。

看点四:推动“抓落实”引领新风尚

档案馆党建工作计划篇5

(一)以新建省档案馆为契机,大力推进全省档案馆建设。在省委、省政府领导的重视和关怀下,省档案馆建设列入了2004年全省国民经济和社会发展计划。建筑面积18000平方米,占地面积15亩,总投资8000万元,预计在2005年8月动工建设。我们要在省委、省政府的领导下,积极协助代建单位做好省档案馆的基建工作,把省档案馆建成保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务的中心即“四位一体”的、设计科学、功能齐全、具有先进文化标志性特征的现代化档案馆。与此同时,我们要紧紧抓住省委、省政府重视省档案馆建设的大好机会,积极推进市县档案馆的建设,并按照“四位一体”的要求,把市县档案馆建成有文化品位、有地方特色、有现代气息,能充分发挥档案馆各项功能的标志性建筑。

(二)努力争取对档案基础设施的投入,不断改善档案保管和保护条件。保管和保护好档案,确保国家档案财富的安全,是我们广大档案工作者的天职。我们要千方百计积极争取财政投入,按照档案防火、防盗、防潮、防霉、防虫、防鼠、防尘、防有害气体等“八防”要求,努力改善档案保管和保护的设施设备条件。同时要经常对档案的保管保护情况进行检查,杜绝任何危害档案安全的事故隐患,以保证档案的安全保管和有效利用。

二、紧紧围绕改革开放和经济建设做好档案服务工作

为党和政府的工作大局服务是档案工作的重中之重,是档案工作者义不容辞的责任。自2001年省第十一次党代会后,全省改革开放和经济建设进入了快速发展阶段,我们档案部门必须围绕全省经济建设这个中心,拓展档案工作的服务领域、深化档案工作的服务内容、优化档案工作的服务方式、提高档案工作服务的及时性、针对性和有效性,使我们的服务更加贴近中心、贴近实际、贴近群众,档案事业也在服务中得到快速发展。

(一)积极办好已公开现行文件利用中心。向社会各界和人民群众提供已公开现行文件服务,是档案部门服务工作创新的一项重大举措,它为全面加强执政能力建设,推进科学执政、民主执政、依法执政,密切党和政府与人民群众之间的联系,促进政府政务信息公开,维护人民群众的合法权益,开辟了一条新的便捷的信息通道。2004年7月,中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅下发了《关于集中向社会各界和人民群众提供利用党政机关已公开现行文件的通知》。11月4日,依托于江西省档案馆的江西省已公开现行文件利用中心正式对外开放,来中心查阅利用已公开现行文件者络绎不绝,反响良好。我们要继续认真贯彻文件精神,下大力气做好已公开现行文件的收集工作,不断完善利用中心的设施,做到服务热情周到细致,使之真正成为社会各界和人民群众了解党和政府方针政策的场所;密切党和政府与人民群众联系的桥梁;政府政务信息公开的平台。

(二)要围绕我省改革开放和现代化建设做好档案业务指导工作,不断提高档案工作服务水平。近几年来,我省在档案业务指导方面,紧紧贴近经济建设第一线开展工作,尤其在指导重点工程档案工作、农民工建档工作、社区建档工作、产权变动企业档案处置工作等方面,形成了以点带面、全面推进的良好局面,并总结出了一条宝贵的档案业务指导经验,即:从人员培训、建章立制、现场指导到督促检查“一条龙”式的档案工作服务。我们要继续坚持这条宝贵的经验,不断改进档案业务指导工作,提高档案业务指导工作水平。要在继续做好机关、企事业单位、农业农村、重点工程、社区、高新园区档案业务指导工作的同时,帮助民营企业建立档案工作,开展家庭建档工作,把档案业务指导工作推进到我省经济建设和社会发展的各个方面,不断提升全社会档案工作水平。

三、切实加强档案资源建设,为档案服务打下坚实的基础

档案资源建设是一项事关档案事业兴旺发达的基础性工程,是开展档案服务工作的基础条件。从我省各级档案馆的馆藏情况看,仍然存在总量偏少、内容不丰富、结构不合理的状况。因此,加强档案资源建设,切实做好档案的接收和征集工作,不断丰富馆藏,优化结构,形成科学合理的档案馆藏,对我省各级档案部门来说显得尤其迫切。只有把这项工作做好了,馆藏丰富了,我们才能更好地为党和政府的中心工作服务,为人民群众服务。

(一)加大力度做好到期档案的接收工作。机关、团体、企业、事业单位和其他组织形成的档案是国家综合档案馆的馆藏主要来源,是档案资源的主体。全省各级国家综合档案馆要积极主动地加强与同级机关、团体、企业、事业单位和其他组织的联系,加大力度切实做好到期档案的移交接收工作。各级档案行政管理部门要加强业务指导工作,积极指导机关、团体、企业、事业单位和其他组织认真按照档案业务建设规范的要求,抓好档案业务基础工作,提高档案工作的标准化、规范化程度,提高档案的整理质量,并及时完整地向同级国家综合档案馆移交档案。

(二)建立和完善征集工作机制,加大向社会征集档案的工作力度。向社会征集档案是丰富馆藏的有益补充,我们要认真分析本地区档案资源情况,全面掌握档案资源信息,大力拓展档案征集渠道,建立征集网络,积极主动、卓有成效地开展征集工作。要把与人民群众息息相关的专门档案以及名产、名人、名胜等特色档案征集进馆,要加强重大活动档案的征集进馆工作,同时还要开展拾遗补缺,努力把散存在社会上的重要档案征集进馆,使馆藏档案更加贴近社会发展的各个领域,更加全面地反映本地区国民经济和社会发展的基本面貌,反映本地区的风土人情和地方特色,更好地为改革开放和经济建设服务。

四、加强档案法制建设,依法管理档案事业

依法管理档案事业,是实现依法治国方略的重要组成部分。要使江西的档案事业能够健康发展,我们就必须按照《档案法》和《江西省档案管理条例》的规定,不断强化依法治档的力度,规范档案执法程序,努力提高依法管理档案事业的水平。

(一)要高度重视档案法制建设,建立和完善档案工作的法规、规定及制度。2001年,《江西省档案管理条例》的颁布施行,是江西档案事业发展史上的一件大事,推进了我省依法治档的进程。我们要继续针对新世纪新阶段档案工作中的新情况、新问题,制定与《档案法》和《江西省档案管理条例》相配套的档案工作管理规定、办法等规范性文件,完善地方档案工作法规、规章和制度,促使全省各个领域的档案工作能够得到有效的监管,有法有章可依。

(二)认真发挥档案行政执法主体的作用,规范档案执法检查,查处档案违法案件。有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。各级档案局要在档案工作中,按照《江西省档案管理条例》的授权,监督指导机关、团体、企业事业单位和其他组织正确贯彻执行档案法律、法规,同时要积极配合当地人大教科文卫委和政府法制办等有关部门有针对性地开展档案执法检查活动,对违犯了档案法律法规的行为,要会同有关部门依法严肃查处。与此同时,要加强档案行政执法人员的培训工作,提高档案行政执法人员的道德修养、法律素质、执法能力和执法水平,以保证档案行政执法人员在档案工作中能够公正执法。

(三)要继续开展档案法制宣传教育工作。要继续开展档案法律法规和其他相关法律法规的学习宣传教育活动,不断总结开展学习宣传教育活动的经验,不断推出新的学习宣传教育形式,大力增强广大干部和人民群众的档案法制观念,提高贯彻执行档案法律法规的自觉性,努力营造关心、支持档案工作的社会环境,进而不断推进档案事业的发展。

五、进一步加强档案基础业务建设,不断开发利用为改革开放和现代化建设服务的档案信息资源

档案基础业务建设是档案工作为改革开放、现代化建设和全面建设小康社会提供档案信息资源服务的前提。我们要重视和加强档案基础业务工作,全面推进档案基础业务建设。

(一)要切实做好馆藏档案的整理与抢救工作。目前,在我们各级档案馆保存的档案,很大一部分是年代久远的,鉴于当时的条件,整理并不规范,有的档案因纸张老化或书写材料符不符合保管要求,档案破损或字迹退化,严重影响了开发利用。为此,我们要切实做好馆藏档案的整理与抢救工作,建立完整的档案检索体系,提高档案质量,规范档案管理。

(二)积极做好档案信息资源的开发利用工作。开发利用档案信息资源是保管档案的目的,努力挖掘档案信息资源,为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和人民群众服务是档案部门永恒的主题。我们档案部门要研究改革开放和现代化建设对档案信息资源的需求,在做好接待查阅利用工作的同时,主动开发档案信息资源,积极提供利用。包括编研出版档案史料、拍摄档案专题片、举办档案展览和档案讲座、创建爱国主义教育基地等各种形式,以推进档案信息资源的开发利用工作,真正发挥档案信息资源在为加强党的执政能力建设服务、为改革开放和现代化建设服务、为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会服务中的巨大作用。

六、不断加强档案信息化建设,提高档案信息化管理水平

档案信息化工作是国家信息化建设的重要组成部分,是档案事业适应时代和社会发展的必然选择,是加速档案管理现代化的客观要求,是提高档案服务水平的必由之路。近两年来,我省档案信息化建设虽然取得了一定的进展,但与兄弟省市同行相比,仍然存在较大的差距。因此,我们仍要积极争取党委和政府的重视,把档案信息化建设纳入当地政务信息化建设之中,与当地政务信息化建设同步发展。

(一)加大档案数据库建设的力度。要积极争取党委和政府的重视,加强与当地信息化建设领导小组办公室的联系,力争把档案数据库建设列入政务信息化建设规划。有条件的地方,在建好档案目录数据库的同时,要着手考虑建设档案全文数据库。

(二)积极开展电子文件归档管理工作。要按照国家档案局《电子文件归档与管理规范》和《电子公文归档管理暂行办法》的规定,积极指导机关、团体、企业、事业单位和其他组织做好电子文件归档管理工作,并做好电子文件的保真、保密和保存。我们要在积极试点的基础上逐渐推开,为建设数字档案馆打下基础。

(三)建设好档案信息网站。档案信息网站是向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策及法律法规、指导档案业务工作、开展爱国主义教育、展示江西改革开放和现代化建设成就、提供档案信息查询的一个重要窗口。我们要积极建设好档案信息网站,不断充实更新内容,丰富栏目,以满足社会各界和广大人民群众对档案信息的需求。

七、认真编制好“十一五”档案事业发展规划

编制好档案事业“十一五”发展规划,关系到未来五年档案事业的发展,意义十分重大,是为档案事业在新世纪新阶段全面协调可持续发展绘制新的蓝图。我们要积极争取党委和政府的重视与支持,积极与当地发改委联系沟通,争取将档案事业“十一五”发展规划主要指标列入本地区经济和社会发展“十一五”规划,使档案事业与经济和各项社会事业同步发展。

编制档案事业“十一五”发展规划,要在人员、时间、经费等方面给予倾斜和保障。在编制档案事业“十一五”发展规划的过程中,要认真总结“十五”计划实施的成功经验和做法,科学分析存在的问题和矛盾,按照科学发展观与建设和谐社会的要求,结合本地区档案工作的实际,突出重点,有所为有所不为,提出“十一五”规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施。对于能够具体量化的指标,要尽量具体明确,便于衡量和实际操作,力争档案事业“十一五”真正成为求真务实的规划。

八、进一步加强档案队伍建设,不断提高政治业务素质和工作水平

加强档案干部队伍建设,提高档案干部队伍素质是关系到全省档案事业能否全面协调可持续发展的关键。我们档案部门要充分认识加强档案队伍建设的极端重要性,切切实实地抓好档案干部队伍的建设。

(一)大力加强各级档案部门的领导班子建设。建设好档案部门的领导班子,是档案事业不断创新发展的重要保证。要不断提高领导班子成员的综合素质和领导能力,着力提高领导班子的整体执政能力。

档案馆党建工作计划篇6

经过一年的努力,XX市档案馆新馆建设取得了一定的进展,在10月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中,再次明显提出要求在XX新区建一幢占地15亩以上,建筑面积8000平方米以上的现代化档案馆,XX市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示,现已转入XX市建设局(XX市规划局)办理之中,为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设,也已取得了显著的成绩,市档案局(馆)全年向市财政争取到了29万元档案信息化专项经费,用于构建XX数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功,已正式投入使用,这大大提升了XX市档案馆档案信息化水平,同时,XX市数字档案馆项目,经XX市档案局与XX市发展和改革局协商沟通,已列入XX市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中,为XX市分期分步实施“数字档案馆”建设项目,提供了财力和物质保障。XX市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针,重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作,同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设,整体推进档案信息化建设进程,至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作,经过XX市档案局的依法监督和指导,其业务建设也得到稳定推进,健康发展,纳入依法治理良性发展轨道。

(二)找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点,着力推进档案干部队伍政治素质。

档案部门为党员先进性教育活动服务,是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措,是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。XX市档案局在开展党员先进性教育活动中,坚持“两不误,两促进”的指导思想,深入到基层单位,具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理,确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整,同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间,具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到4个社区、1个民营企业和1个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设,积极开展扶贫帮困送温暖活动,全局党员在先进性教育活动期间对3户困难党员和群众进行了走访、慰问,并送上1500元慰问金,向印度洋海啸捐款1600元,并为联系村解决2万元资金,支持农村公益事业建设。通过开展这些活动,使全局广大党员真正得到了教育,也让广大群众真正感受到共产党员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。

(三)以围绕市委、市政府中心工作服务为核心,积极推进档案服务机制创新。

为XX市委、市政府的中心工作服务,是档案局工作的主要任务。2005年,XX市档案局始终坚持一切在大局下思考,一切在大局下行动,调动一切积极因素,发挥整体优势,紧扣时代主题,把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点,常抓不懈,切实增强档案服务的前瞻性和预见性,使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面:

一是为全市重大活动项目服务。2005年,是XX市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否,对创建至关重要,XX市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》,提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档,加强指导,制订可操作性的档案服务方案,并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理,确保了这些重大活动项目材料齐全完整,为我市成功创建作出了积极贡献。

二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力,通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作,全市有9家企业通过档案管理XX市级以上的考核认定验收,亿元骨干企业档案工作建档率为90%以上,全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近30个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和XX市档案局的大力支持、协助和精心指导下,建档工作有序进行,其中XX污水处理厂、XX污水处理厂、XX电热有限公司等3个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。XX水泥、XX轮胎、XX口岸、XX污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制,并依法建立了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极开展档案利用,已逐步步入依法治档的良性发展轨道。

三是继续推进现行文件查阅服务中心建设,为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心,是XX市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试,经过3年的建设,XX市档案现行文件查阅服务中心已累计接收56个市级机关,7000份现行文件和180册资料,并将全部现行文件条目在“XX档案信息网”上,同时,还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求,2005年,XX市档案馆还尝试实时开展接收XX市委、XX市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措,至年底已接收XX市委、XX市人民政府等10个市级机关4683卷档案,并将全部条目录入电脑,投入使用,提升了市级机关现行文件的服务能力,受到了广大市民群众的欢迎。XX市档案局与XX市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅,在今年纪念抗战胜利60周年之际,充分发挥了教育人民群众的作用,共接待参观者达15000人。11月20日,中共中央宣传部已将XX受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地,浙江省仅此一家。

(四)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案资源建设为基础,提升档案馆公共服务能力。

XX市档案局(馆)始终坚持以档案资源建设为重点,以增进地方特色为目标,坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针,大力加强档案馆基础业务建设,并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法,对进馆档案资源建设进行动态监控,促进档案馆基础建设再上新台阶。

1、认真做好档案的接收进馆工作。开展对9个撤销单位档案的接收。根据X档[2005]9号《关于开展撤销单位档案接收工作的通知》精神,XX市档案局立即开展了工业局、粮食局、物价局、乡镇企业局、XX乡等9个单位档案现状的调查摸底工作,并在此基础上,提前介入,及时跟踪指导档案整理归档工作,确保这些档案进馆档案的质量,为到12月,全面完成这些单位档案进馆作好准备。截止到12月5日,原市工业局、XX镇等6个单位5000卷档案陆续接收进馆。继续做好市级机关档案接收进馆工作。到11月底止,XX市档案馆已接收市委办、市政府办、市科协等10个市级机关档案4683卷进馆,为充实丰富XX市档案馆馆藏量打下了扎实的物质基础。开展对全市婚姻档案的普查和接收工作,为全面接收全市各乡镇婚姻登记档案做好准备。根据XX市人民政府《关于婚姻集中办理登记的通知》精神,XX市档案局主动与XX市民政局联系,开展对全市婚姻登记数量与现状的调查摸底工作,并深入到乡镇及时指导各乡镇做好婚姻登记档案的建档与移交工作。到11月底,XX市档案馆已完成接收19个乡镇婚姻登记档案进馆,并将20万对夫妻数据条目录入电脑,实行计算机管理,方便市民群众查询利用。继续开展名人档案和地方历史文献征集工作。全年征集到全国劳动模范、2004年度风云浙商XX的个人档案1卷、著名骨科专家、教授XX个人档案2卷;征集到《富春西邮陆氏宗谱》1套6册、《富春千家王氏宗谱》1套4册、《东安青何翁氏宗谱》1套4册。

2、开展史志编研,认真完成《XX县(市)档案志》和《XX县(市)档案工作大事记》的编写工作。

从2005年5月开始,XX市档案局成立了由局长XX为组长的编志工作领导小组,具体负责《XX县(市)档案志》及相关史志的编修工作。到10月止,已全面完成了资料长编和报送XX市档案局及XX市史志办的史志档案章节稿,累计达76000字。《XX县(市)档案志》初稿的撰写已完成,即将递交局领导班子和有关史志专家审议评稿。《XX县(市)档案志》分8章200页,字数达12万字,是XX市档案局文化建设史上的一个硕果,也是XX档案事业史上所编写的第一部史志,其意义非常深远。

3、开展档案全程建档工作,为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年,XX市档案局结合党员先进性教育,深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程建档服务工作,共为XX市污水处理厂、XX市政协、XX社区等25个单位的档案整理提供全程服务,为规范这些单位的档案管理,提供了档案技术服务。

4、注重工作方式的转变,优化服务质量,档案接待利用工作成效显著。方便人民群众利用档案是档案工作的根本目的,XX市档案局在开展档案接待利用中,注重工作方式的转变,努力提高服务质量,在午间和节假日安排值班人员负责档案接待,热情接待市民群众来馆查阅档案,努力把XX市档案馆办成市民群众身边的档案馆,实现档案查阅利用的零距离。全年共接待档案利用1743人次,19942卷次,复印9000件(页),起到社会效益,提升了档案馆在人民群众心目中的地位。

(五)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案信息化建设为着力点,提升档案服务能力。

1、档案信息化建设网络和硬件设施的投入,得到进一步加强。全年投入29万元经费,用于购买1台磁盘阵列柜、2台数据库服务器、1台磁带机、1台交换机、1套网络版防火墙、2台不间断电源、3台电脑,连同以往购置的信息化设备,共同构建起XX市档案局(馆)信息化建设网络平台,为XX市档案馆档案信息化建设向纵深发展提供了物质保障。

2、积极启动数字化档案馆(室)建设。XX市档案局经过与XX市发展和改革局的协商,把“XX数字档案馆”建设纳入XX市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划,为XX市档案信息化建设在“十一五”期间持续、快速、协调发展起到了保障作用。投资29万元用于购买信息化设备,进一步强化了档案数字化加工存储能力。着手开展馆藏档案全文扫描工作,已选定清朝档案、民国档案和XX市政府档案3个全宗,为XX市档案馆开展全文扫描的试点全宗,到11月底止,已完成清朝档案全宗和XX市政府档案全宗(1991—2004年)档案全文扫描工作任务,累计完成全文扫描为10000页。

3、专题数据库建设稳定推进,成效显著。婚姻档案、私人建房、干部任免、公务员录用、山林定权等5大数据库建设是XX市档案馆数据库建设的重点和亮点,累计有50万条数据,其中婚姻档案数据库就有20万对,而且已全部纳入电脑,进行计算机管理,并与XX市民政局共建婚姻档案数据库,实现信息资源共享和有效利用。

4、档案文件级和案卷级条目数据库建设进展顺利。全年新增计算机机检目录35万条,累计达95万条,其中案卷级条目达万条,现行机关档案文件级条目30万条,撤销机关文件级条目12万条,专题数据库条目50万条。

5、XX档案信息网建设得到充实和完善,成为XX档案事业开展对外交流的一个重要窗口。XX档案信息网有栏目17个,内容多,信息量大,更新快,特别是网站建设落实专人负责后,信息加载和网络维护得到了保证,网站的点击率达15000人次。

(六)依法行政,档案法制工作得到新加强

1、开展《中华人民共和国档案法》宣传纪念周活动。9月,XX市档案局将200多份《中华人民共和国档案》宣传图片,分发给全市各乡镇、街道、市级机关、社区及有关企事业单位张贴宣传,向社会广泛宣传档案法制,努力构建全社会依法治档的良好氛围。

2、积极准备,认真负责迎接XX市《档案法》执法组对XX市档案局(馆)贯彻实施档案法律法规情况进行的执法调研。9月15日,XX市人大教科文卫委、XX市档案局联合《档案法》执法组对XX市档案行政执法主体资格确认情况、综合档案馆设置与基础设施建设情况、综合档案馆重要档案征集费等经费落实情况、现行文件查阅中心建立及开展服务等情况等6个方面内容,进行执法调研。联合执法组经听取汇报、实地查看后,认为XX市档案局(馆)在档案馆基础建设、现行文件查阅服务中心建设等方面,已取得了显著成绩,建议XX市加快档案馆新馆建设,加大对档案事业建设经费的投入,把档案信息化建设纳入XX市数字档案馆建设项目,做好规划,分步实施。

3、XX市人大教科文卫委、XX市档案局联合组成执法组开展对社会保障档案进行执法检查。10月27日,XX市人大教科文卫委、XX市档案局联合组成执法组对XX市劳动与社会保障局、XX市卫生局、XX市民政局所形成的社会保障档案进行专项执法检查,执法检查的重点是社保档案工作纳入单位领导人责任制情况,依法建立档案机构,建立健全社保档案管理制度及档案人员配备情况,社保档案安全保管、齐全完整与利用情况。

4、依法加强了档案年检工作。10月,XX市档案局印发《关于开展2004年度档案工作年检的通知》,对全市264家单位的档案工作进行了年检工作,合格率为98%,收到了良好的效果。

5、起草制发了《XX市档案事业发展“十一五”规划(2006—2010年)》,内容分8章,突出强调档案馆新馆建设和XX数字档案馆建设,贯彻以人为本的理念,深入加强档案干部人才队伍建设和档案事业业务建设,为我市档案事业“十一五”期间的发展描绘了前景规划和应采取的措施,是今后5年XX市档案事业建设的纲领性文件。

6、举办档案干部上岗培训班1期,有50名学员参加,并领取了档案工作岗位资格证书,发展壮大了档案干部队伍。

(七)履行监督指导职能,以创新为手段,拓展档案服务新领域。

1、继续认真抓好机关、企事业单位档案工作目标管理认定工作。全年完成14家单位档案目标管理认定任务,其中省级4家,XX市级3家,XX市级7家。

2、拓展档案服务新领域,重点开展对三峡移民档案、档案、社会保障档案、社区档案的调研和指导建档工作,依法督促其档案工作纳入依法管理轨道。

二、2006年全市档案工作计划

2006年是第十一五计划的开局之年,也是我市全面建设小康社会,进而基本实现现代化的重要一年,根据XX市“两办”文件精神和《XX市档案事业“十一五”发展规划》(2006—2010年),2006年全市档案工作的总体要求是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的中心工作,以档案馆资源建设和档案信息化建设为重点,努力开创全市档案工作新局面,推动我市档案事业再上一个新台阶,为我市经济建设和社会发展作出新贡献。

为实现上述档案工作总体要求,完成全年档案工作目标任务,2006年全市档案工作重点要抓好以下几方面工作:

(一)依法行政,加大档案依法治档力度

一是要切实履行职责,严格规范行政执法行为,提高依法行政水平,切实保障档案事业在法制的轨道上健康发展。二是加强对重大活动项目和重点建设项目档案工作的监管,确保这些项目档案的齐全完整和妥善保管;三是继续抓好档案年检工作,依法促使这些单位档案工作步入以法治档轨道;四是根据自愿原则,继续开展档案工作目标管理认定工作,规范档案工作行为,提升全市档案管理水平;五是加强对社区档案工作的监督指导,力争在全面建档的基础上,有50%以上的社区档案工作通过XX市级认定验收;六是进一步加强对镇乡和行政村档案工作的监督指导,力争全市25个乡镇街道档案工作全部通过省二级验收。指导帮助全市“百千工程”建立档案工作。

(二)贯彻全省嘉兴会议精神,强化档案资源建设,提升档案馆公共服务能力。

档案资源建设是实现档案事业可持续发展的基础,也是推进公共服务的源泉。一是要制定“十一五”档案接收计划,分期分批接收1981—1990年度市级机关档案和乡镇机关档案;二是要做好市府大院内各机关档案的逐年接收工作;三是要加大对民间珍贵地方历史文献和名人档案的征集,扩大丰富档案馆馆藏地方特色;四是加大对档案资源建设的投入,争取将档案馆重要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费列入年度预算。

(三)以档案信息化建设为着力点,整体推行XX数字档案馆建设

档案馆党建工作计划篇7

×年月日,××市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》,市档案局领导十分重视,立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识,提出了抓好“两个重点,全面推进××档案事业建设”的新思路。“两个重点”是:一是××市档案馆新馆建设;二是××市数字档案馆建设。“全面推进×版权所有!×市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设,指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶,拓展新领域档案工作,指导帮助建立档案工作,从而来促进并推动××市档案事业发展整体水平的提高。”

经过一年的努力,××市档案馆新馆建设取得了一定的进展,在月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中,再次明显提出要求在××新区建一幢占地亩以上,建筑面积平方米以上的现代化档案馆,××市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示,现已转入××市建设局(××市规划局)办理之中,为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设,也已取得了显著的成绩,市档案局(馆)全年向市财政争取到了万元档案信息化专项经费,用于构建××数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功,已正式投入使用,这大大提升了××市档案馆档案信息化水平,同时,××市数字档案馆项目,经××市档案局与××市发展和改革局协商沟通,已列入××市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中,为××市分期分步实施“数字档案馆”建设项目,提供了财力和物质保障。××市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针,重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作,同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设,整体推进档案信息化建设进程,至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作,经过××市档案局的依法监督和指导,其业务建设也得到稳定推进,健康发展,纳入依法治理良性发展轨道。

(二)找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点,着力推进档案干部队伍政治素质。

档案部门为党员先进性教育活动服务,是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措,是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。××市档案局在开展党员先进性教育活动中,坚持“两不误,两促进”的指导思想,深入到基层单位,具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理,确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整,同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间,具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到个社区、个民营企业和个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设,积极开展扶贫帮困送温暖活动,全局党员在先进性教育活动期间对户困难党员和群众进行了走访、慰问,并送上元慰问金,向印度洋海啸捐款元,并为联系村解决万元资金,支持农村公益事业建设。通过开展这些活动,使全局广大党员真正得到了教育,也让广大群众真正感受到共产党员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。

(三)以围绕市委、市政府中心工作服务为核心,积极推进档案服务机制创新。

为××市委、市政府的中心工作服务,是档案局工作的主要任务。××年,××市档案局始终坚持一切在大局下思考,一切在大局下行动,调动一切积极因素,发挥整体优势,紧扣时代主题,把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点,常抓不懈,切实增强档案服务的前瞻性和预见性,使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面:

一是为全市重大活动项目服务。××年,是××市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否,对创建至关重要,××市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》,提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档,加强指导,制订可操作性的档案服务方案,并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理,确保了这些重大活动项目材料齐全完整,为我市成功创建作出了积极贡献。

二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力,通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作,全市有家企业通过档案管理××市级以上的考核认定验收,亿元骨干企业档案工作建档率为以上,全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和××市档案局的大力支持、协助和精心指导下,建档工作有序进行,其中××污水处理厂、××污水处理厂、××电热有限公司等个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。××水泥、××轮胎、××口岸、××污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制,并依法建立了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极开展档案利用,已逐步步入依法治档的良性发展轨道。

三是继续推进现行文件查阅服务中心建设,为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心,是××市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试,经过年的建设,××市档案现行文件查阅服务中心已累计接收个市级机关,份现行文件和册资料,并将全部现行文件条目在“××档案信息网”上,同时,还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求,××年,××市档案馆还尝试实时开展接收××市委、××市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措,至年底已接收××市委、××市人民政府等个市级机关卷档案,并将全部条目录入电脑,投入使用,提升了市级机关现行文件的服务能力,受到了广大市民群众的欢迎。××市档案局与××市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅,在今年纪念抗战胜利周年之际,充分发挥了教育人民群众的作用,共接待参观者达人。月日,中共中央宣传部已将××受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地,浙江省仅此一家。

(四)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案资源建设为基础,提升档案馆公共服务能力。

×市档案局(馆)始终坚持以档案资源建设为重点,以增进地方特色为目标,坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针,大力加强档案馆基础业务建设,并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法,对进馆档案资源建设进行动态监控,促进档案馆基础建设再上新台阶。

⒈认真做好档案的接收进馆工作。开展对个撤销单位档案的接收。根据×档[]号《关于开展撤销单位档案接收工作的通知》精神,××市档案局立即开展了工业局、粮食局、物价局、乡镇企业局、××乡等个单位档案现状的调查摸底工作,并在此基础上,提前介入,及时跟踪指导档案整理归档工作,确保这些档案进馆档案的质量,为到月,全面完成这些单位档案进馆作好准备。截止到月日,原市工业局、××镇等个单位卷档案陆续接收进馆。继续做好市级机关档案接收进馆工作。到月底止,××市档案馆已接收市委办、市政府办、市科协等个市级机关档案卷进馆,为充实丰富××市档案馆馆藏量打下了扎实的物质基础。开展对全市婚姻档案的普查和接收工作,为全面接收全市各乡镇婚姻登记档案做好准备。根据××市人民政府《关于婚姻集中办理登记的通知》精神,××市档案局主动与××市民政局联系,开展对全市婚姻登记数量与现状的调查摸底工作,并深入到乡镇及时指导各乡镇做好婚姻登记档案的建档与移交工作。到月底,××市档案馆已完成接收个乡镇婚姻登记档案进馆,并将万对夫妻数据条目录入电脑,实行计算机管理,方便市民群众查询利用。继续开展名人档案和地方历史文献征集工作。全年征集到全国劳动模范、××年度风云浙商××的个人档案卷、著名骨科专家、教授××个人档案卷;征集到《富春西邮陆氏宗谱》套册、《富春千家王氏宗谱》套册、《东安青何翁氏宗谱》套册。

⒉开展史志编研,认真完成《××县(市)档案志》和《××县(市)档案工作大事记》的编写工作。

从××年月开始,××市档案局成立了由局长××为组长的编志工作领导小组,具体负责《××县(市)档案志》及相关史志的编修工作。到月止,已全面完成了资料长编和报送××市档案局及××市史志办的史志档案章节稿,累计达字。《××县(市)档案志》初稿的撰写已完成,即将递交局领导班子和有关史志专家审议评稿。《××县(市)档案志》分章页,字数达万字,是××市档案局文化建设史上的一个硕果,也是××档案事业史上所编写的第一部史志,其意义非常深远。

⒊开展档案全程建档工作,为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年,××市档案局结合党员先进性教育,深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程建档服务工作,共为××市污水处理厂、××市政协、××社区等个单位的档案整理提供全程服务,为规范这些单位的档案管理,提供了档案技术服务。

⒋注重工作方式的转变,优化服务质量,档案接待利用工作成效显著。方便人民群众利用档案是档案工作的根本目的,××市档案局在开展档案接待利用中,注重工作方式的转变,努力提高服务质量,在午间和节假日安排值班人员负责档案接待,热情接待市民群众来馆查阅档案,努力把××市档案馆办成市民群众身边的档案馆,实现档案查阅利用的零距离。全年共接待档案利用人次,卷次,复印件(页),起到社会效益,提升了档案馆在人民群众心目中的地位。

(五)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案信息化建设为着力点,提升档案服务能力。

⒈档案信息化建设网络和硬件设施的投入,得到进一步加强。全年投入万元经费,用于购买台磁盘阵列柜、台数据库服务器、台磁带机、台交换机、套网络版防火墙、台不间断电源、台电脑,连同以往购置的信息化设备,共同构建起××市档案局(馆)信息化建设网络平台,为××市档案馆档案信息化建设向纵深发展提供了物质保障。

⒉积极启动数字化档案馆(室)建设。××市档案局经过与××市发展和改革局的协商,把“××数字档案馆”建设纳入××市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划,为××市档案信息化建设在“十一五”期间持续、快速、协调发展起到了保障作用。投资万元用于购买信息化设备,进一步强化了档案数字化加工存储能力。着手开展馆藏档案全文扫描工作,已选定清朝档案、民国档案和××市政府档案个全宗,为××市档案馆开展全文扫描的试点全宗,到月底止,已完成清朝档案全宗和××市政府档案全宗(—××年)档案全文扫描工作任务,累计完成全文扫描为页。

⒊专题数据库建设稳定推进,成效显著。婚姻档案、私人建房、干部任免、公务员录用、山林定权等大数据库建设是××市档案馆数据库建设的重点和亮点,累计有万条数据,其中婚姻档案数据库就有万对,而且已全部纳入电脑,进行计算机管理,并与××市民政局共建婚姻档案数据库,实现信息资源共享和有效利用。

⒋档案文件级和案卷级条目数据库建设进展顺利。全年新增计算机机检目录万条,累计达万条,其中案卷级条目达万条,现行机关档案文件级条目万条,撤销机关文件级条目万条,专题数据库条目万条。

⒌××档案信息网建设得到充实和完善,成为××档案事业开展对外交流的一个重要窗口。××档案信息网有栏目个,内容多,信息量大,更新快,特别是网站建设落实专人负责后,信息加载和网络维护得到了保证,网站的点击率达人次。

(六)依法行政,档案法制工作得到新加强

⒈开展《中华人民共和国档案法》宣传纪念周活动。月,××市档案局将多份《中华人民共和国档案》宣传图片,分发给全市各乡镇、街道、市级机关、社区及有关企事业单位张贴宣传,向社会广泛宣传档案法制,努力构建全社会依法治档的良好氛围。

⒉积极准备,认真负责迎接××市《档案法》执法组对××市档案局(馆)贯彻实施档案法律法规情况进行的执法调研。月日,××市人大教科文卫委、××市档案局联合《档案法》执法组对××市档案行政执法主体资格确认情况、综合档案馆设置与基础设施建设情况、综合档案馆重要档案征集费等经费落实情况、现行文件查阅中心建立及开展服务等情况等个方面内容,进行执法调研。联合执法组经听取汇报、实地查看后,认为××市档案局(馆)在档案馆基础建设、现行文件查阅服务中心建设等方面,已取得了显著成绩,建议××市加快档案馆新馆建设,加大对档案事业建设经费的投入,把档案信息化建设纳入××市数字档案馆建设项目,做好规划,分步实施。

⒊××市人大教科文卫委、××市档案局联合组成执法组开展对社会保障档案进行执法检查。月日,××市人大教科文卫委、××市档案局联合组成执法组对××市劳动与社会保障局、××市卫生局、××市民政局所形成的社会保障档案进行专项执法检查,执法检查的重点是社保档案工作纳入单位领导人责任制情况,依法建立档案机构,建立健全社保档案管理制度及档案人员配备情况,社保档案安全保管版权所有!、齐全完整与利用情况。

⒋依法加强了档案年检工作。月,××市档案局印发《关于开展××年度档案工作年检的通知》,对全市家单位的档案工作进行了年检工作,合格率为,收到了良好的效果。

⒌起草制发了《××市档案事业发展“十一五”规划(—年)》,内容分章,突出强调档案馆新馆建设和××数字档案馆建设,贯彻以人为本的理念,深入加强档案干部人才队伍建设和档案事业业务建设,为我市档案事业“十一五”期间的发展描绘了前景规划和应采取的措施,是今后年××市档案事业建设的纲领性文件。

⒍举办档案干部上岗培训班期,有名学员参加,并领取了档案工作岗位资格证书,发展壮大了档案干部队伍。

(七)履行监督指导职能,以创新为手段,拓展档案服务新领域。

⒈继续认真抓好机关、企事业单位档案工作目标管理认定工作。全年完成家单位档案目标管理认定任务,其中省级家,××市级家,××市级家。

⒉拓展档案服务新领域,重点开展对三峡移民档案、档案、社会保障档案、社区档案的调研和指导建档工作,依法督促其档案工作纳入依法管理轨道。

二、××年全市档案工作计划

×年是第十一五计划的开局之年,也是我市全面建设小康社会,进而基本实现现代化的重要一年,根据××市“两办”文件精神和《××市档案事业“十一五”发展规划》(—年),××年全市档案工作的总体要求是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的中心工作,以档案馆资源建设和档案信息化建设为重点,努力开创全市档案工作新局面,推动我市档案事业再上一个新台阶,为我市经济建设和社会发展作出新贡献。

为实现上述档案工作总体要求,完成全年档案工作目标任务,××年全市档案工作重点要抓好以下几方面工作:

(一)依法行政,加大档案依法治档力度

一是要切实履行职责,严格规范行政执法行为,提高依法行政水平,切实保障档案事业在法制的轨道上健康发展。二是加强对重大活动项目和重点建设项目档案工作的监管,确保这些项目档案的齐全完整和妥善保管;三是继续抓好档案年检工作,依法促使这些单位档案工作步入以法治档轨道;四是根据自愿原则,继续开展档案工作目标管理认定工作,规范档案工作行为,提升全市档案管理水平;五是加强对社区档案工作的监督指导,力争在全面建档的基础上,有以上的社区档案工作通过××市级认定验收;六是进一步加强对镇乡和行政村档案工作的监督指导,力争全市个乡镇街道档案工作全部通过省二级验收。指导帮助全市“百千工程”建立档案工作。

(二)贯彻全省嘉兴会议精神,强化档案资源建设,提升档案馆公共服务能力。

档案资源建设是实现档案事业可持续发展的基础,也是推进公共服务的源泉。一是要制定“十一五”档案接收计划,分期分批接收—年度市级机关档案和乡镇机关档案;二是要做好市府大院内各机关档案的逐年接收工作;三是要加大对民间珍贵地方历史文献和名人档案的征集,扩大丰富档案馆馆藏地方特色;四是加大对档案资源建设的投入,争取将档案馆重要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费列入年度预算。

(三)以档案信息化建设为着力点,整体推行××数字档案馆建设

档案馆党建工作计划篇8

令计划强调,明清档案是国家的珍贵文物,是民族的宝贵遗产。一史馆承担着保管这些历史文化财富的重要职责,作用独特,责任重大。希望你们站在对国家、对民族、对历史负责的高度,全面履行保管利用职能,真正使一史馆成为保管明清档案的放心馆库、研究明清历史的重要基地,为传承民族文化、服务国家发展作出更大贡献。

令计划指出,档案安全高于一切、责任重于泰山。必须建立最严格的规章制度,采取最严密的防范措施,切实加大制度执行力度,坚决维护制度的权威性和震慑力,使大家真正做到思想上警觉起来、精力上投入进去、行动上严防死守,确保这些重要档案资料万无一失。

令计划强调,随着时代的发展,档案工作的外部环境、服务需求、技术条件都发生了深刻变化,对原有的工作模式、工作内容、工作手段提出了新的挑战,必须深入研究档案工作发展新趋势,以创新的精神、创新的思路开拓工作新局面。-要积极采用现代科技手段尤其是信息技术手段,加快推进档案存储数字化、管理自动化、利用网络化步伐,努力实现档案资源的安全保存和便捷利用。要积极拓宽工作领域,在做好档案日常工作的同时,紧紧围绕党和国家的中心任务、重要活动、重大部署,充分挖掘和利用馆藏资源,主动寻找发挥明清档案价值和作用的渠道,不断提高为党和政府中心工作服务的能力。

档案馆党建工作计划篇9

卷、44041件,各种资料、刊物、报纸等共4895卷(册),照片档案4895张,底图233张。

【机构改革】档案行政管理职责(档案局)划转县委办。

【机构设置】保留档案馆为县委直属事业单位,未发生人员转隶情况。

【职能划分】机构改革后,原档案馆职责未变(未出三定方案)。

【职能工作】履行档案的保管、利用。

【党建工作】

1.全面从严治党持续深化

年初签订了《2019年度**县全面从严治党主体责任书》,每季度完成全面从严治党工作任务清单并召开从严治党专项会议,按时向纪委监委汇报。

根据《中共**县委关于印发的通知》文件精神,制定实施方案,召开专题会,包括对照检查、谈心谈话等具体流程,制定了《档案馆不良贷款问题专项整治方案》》《档案馆扫黑除恶专项斗争方案》《关于对“小金库”“吃空饷”和津补贴发放情况的自查自纠报告》。

2.主题教育活动有力有效

为进一步加强全馆党员干部党性修养、切实改进工作作风,开展了主题教育活动,进行了一次大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传。坚持创新集体学习、交流学习体会、理论与实践相结合的学习方式,领会了党的、四中全会精神,完善了普法工作责任、干部请销假及去向公示工作,推动了新时代中国特色社会主义思想入脑入心,提升了党员干部自觉用党的理论武装头脑、指导实践、提升修养。

【主要工作】

1.档案接收及宣传工作扎实推进

2019年共接收县委办、工贸局、中小企业局等单位的档案3863件。其中接收县委办2016-2018年文书档案永久875件,30年589件;工贸局2004-2018年文书档案,永久380件,30年870件;中小企业局1999-2018年文书档案永久388件,30年761件。

订阅了100份《陕西档案》杂志,其中40多份赠阅各乡镇和各部门办公室,直接向档案产生第一环节保管人普及档案业务知识和最新档案动态,在政府门户网站及时更新本单位工作动态,加强档案政务服务建设。

2.档案资源利用工作有序进行

全年共免费接待各类查档人员1865人次,为**县职工参加养老统筹、核实工龄、工作调动、婚姻登记、复退伍军人待遇及党组织关系材料和组织部人事档案整理等方面提供了大量详实的原始资料,特别是退伍军人信息征集及补缴社会保险、副科级以上干部人事档案信息核实工作、文革期间大事件资料征集,助力了县委组织部做好全县公务员管理信息系统数据集中核实工作,增强了各个群体的社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。

3.档案安全管理工作切实加强

进一步落实档案安全检查制度,贯彻落实“八防”要求,建立健全档案安全事故问责办法,做好档案数据的安全备份,建设适用的电子档案存储应用系统;加大日常监督管理工作

力度,定期对库房开展全面检查,发现问题做到及时整改。按市局要求开展档案库房安全自查自纠工作,进一步确保了馆藏档案实体和信息安全。

4.档案数字化加工项目如期实施

已完成数字化一、二期加工项目,按照档案全宗组织档案验收小组进行阶段性验收,完成了县政府、档案局、民政局、人劳局、计委【第一期】、县委、组织部、纪检委、教育局、财政局、财贸局、经贸局、知青办等单位的永久和长期卷,退伍军人(复转军人)个人档案【第二期】,全部加工完成交付使用。数字化第三期项目从9月10日开始,预计将完成馆藏档案的三分之二。派出两名业务人员陈乐、高飞赴浙江省档案干部培训中心学习数字化档案馆评估建设工作,了解了对数字化加工后续工作的进展安排。数字化加工项目进一步提高了档案便民服务水平,既保护了实体档案,也为数字化档案馆建设打下坚实基础。

【亮点工作】

数字化档案馆建设稳步推进,更好地对纸质档案进行保护。档案的异质备份保存,提升档案信息安全建设水平。

【扶贫工作】落实档案馆帮扶责任机制,调整了一名帮扶干部。单位派出的第一书记白玉忠和扶贫工作队员李论2名同志与乡、村支两委主要成员组成四支队伍开展脱贫攻坚巩固提升工作,现已吃住在村、专心扶贫。其余7名干部为

帮扶责任人,坚持每周入户一次,倾听贫困群众诉求。在了解贫困户真实愿望的基础上,帮助制定帮扶计划,坚持社会扶贫APP

的对接,

扶持村集体经济的健康发展,有力落实“每月干一件实事”要求,不拖全县脱贫摘帽步伐的后腿。。

【大事记】综合档案馆建设项目稳步推进

**县综合档案馆建设项目是2019年全县重点建设项目(续建)。2019年基本完成了护桩支护、地基开挖和迁移城市污水管道工程,累计完成投资895万元。地下部分完成后,将进行主体建设,计划于2020年底完成主体工程。

【荣誉录】李论获榆林市档案工作先进个人

【领导名录】局

(馆)

苏仲米

白玉忠

档案馆党建工作计划篇10

云南省档案工作并将全面启动 “八项工程”。主要包括:一、云南省档案馆建设工程。二、州市档案馆建设工程。三、县(市、区)档案馆建设工程。四、党政机关档案室建设工程。五、乡镇机关档案室建设工程。六、企事业档案馆(室)建设工程。七、村委会(城市社区)档案建设工程。八、家庭建档工作。

“工程”要求,云南省档案馆将努力向数字化档案馆转化,并于2008年成为全国中等以上水平的现代化档案馆。各州市都要有一个一定现代化管理水平的档案馆。全省16个州市档案馆要全部建成爱国教育基地,同时要建立6个区域性档案目录信息中心,并逐步在有条件的州市建设数字化档案馆。各市县要按有关标准搞好档案馆库建设,要加强反映地方及少数民族特色档案的收集整理。各党政机关要加强机关档案的科学管理,并要确保每年按时向档案馆移交应进馆档案和应进馆档案机读目录。乡镇都要有一个综合档案室,并以综合档案室基础业务为重点,完善乡镇档案工作体制。企事业单位要有一个档案信息中心,为企事业单位提供可靠有效的信息服务。村委会、城市社区都要有一组档案柜,并开展村委会和城市建档和档案利用工作。

(云南省档案局 李晓蓉)

十大新闻

2005年1月19日,上海市十大档案新闻会在上海市档案馆外滩新馆举行。

经《新上海档案》杂志的组织和评选,荣获市档案局、市人事局2000-2003年度上海市档案工作荣誉称号的35个先进集体和100名先进个人受到表彰;社会各界踊跃向市档案馆捐赠档案;上海区县档案信息化建设取得新进展;被列为上海重大文化设施建设项目的市档案馆外滩新馆举行开馆仪式;市档案馆及各区县档案馆政府公开信息查阅窗口全部对外开放;市档案局(馆)围绕中心工作举办各类大型主题纪念展览;市档案馆外滩新馆积极拓展青少年社会教育功能;市档案馆、市档案学会成为全市《东方讲坛》的举办点;《上海市档案条例》修正案经上海市第十二届人大常委会第十六次会议审议通过;上海档案信息网点击率突破100万成为国内档案专业网站中首家突破百万的信息网,被评选列入2004年上海档案界十大新闻。

上海档案界十大新闻评选活动是近年来上海档案界每年举行一次重大活动,这次评选已经是第八次。

(华 夫)

加大投入

2004年四川省委、省政府依法把档案事业列入国民经济和社会发展计划,加大对档案事业的投入。

2月省政府召开的第28次常务会议,决定对贫困地区修建档案馆酌情给予补助,推动了全省档案馆舍建设。在这一年中,省发改委立项、省财政拨款150万元,分别资助眉山市、资阳市、巴中市和大英县、珙县、广元市元坝区、仪陇县、阆中市、阿坝县、布拖县、甘洛县、峨边县等12个市、县、区的档案馆建设。目前,眉山市档案馆已经建成,阆中市档案馆即将竣工,峨边县档案馆已破土动工,阿坝县档案馆已做好了开工准备。

各地党委、政府也大力支持档案馆建设。南部县党委、政府明确将档案馆的搬迁纳入县委、政府整体搬迁规划,并在场地、资金方面予以倾斜;资阳市雁江区投资280万元,设计修建的3800平方米新档案馆即将投入使用;巴中市政府投入了22万元用于市档案馆建设的启动资金;此外,阿坝州档案馆重建工程竣工,泸州市龙马潭区、江阳区档案局在党政大楼中建成了新馆,泸县新档案馆一期工程1400多平方米已竣工。

各级政府还加大投入,支持把档案馆建成爱国主义基地。2004年,成都市政府拨专款对展览大厅进行改造,同时,还拨款24万元用于《老成都档案资料展》、《老成都 新成都档案资料展》的布展;乐山市耗资数十万元开辟了“珍贵史料陈列室”,丰富了乐山爱国主义教育基地的内容。

(四川省档案局 马小彬 张辉华 王秀娟)

网站热了

据江苏南通市文件资料服务中心的最新统计;2004年下半年以来,公众在南通档案信息网上查询已公开的现行文件日平均逾百,并创下了678人次/日的上网查询峰值。678人次/日的点击,对于一些综合性网站的栏目来说不足挂齿,但对于省辖市一级档案部门网站的一个新建栏目来讲却是一个令人振奋的数字!

自2002年组建南通市文件资料服务中心以来,南通市档案局与网络成员单位通过传统的信件传输、现代的因特网技术保持着即时联系,及时收集党政机关各部门刚刚的,可向社会公开的政策性、法规性、公益性文件资料,同时还搜寻一些与公众密切相关的国家及部省级现行文件。经技术处理每月更新一次并向社会,使得南通档案信息网的“文件档案网上检索”栏目成了可向社会公开的全市现行文件资料的″最新大全″。″中心″已逐渐成为南通市委、市政府及市机关各部门向社会公开行政策性、法规性、公益性文件资料的窗口,成为社会各界和人民群众查询 ″红头文件″的窗口。利用者不但可以直接登录到南通档案信息网,采用网上开放式的检索、查阅,及时便捷地利用党和政府相关的现行文件,而且还可以通过电子邮件的方式与文件资料服务中心进行双向交流。这种及时高效服务社会、服务人民群众的方式,备受公众青睐,档案部门的网站不热都不行。

(江苏南通市档案局 新 文)

名人文库添名人

近日,北京市通州区副区长于世疆、区档案馆有关领导与通州籍名人张原、王梓夫先生进行了座谈。就二人档案资料的征集、文学艺术档案库的筹建等问题进行了具体协商。这是继馆内刘绍棠、刘白羽等四个名人档案库后,准备筹建的两个新的名人文库。

张原(左一)是我国著名书、画家,观赏石收藏、鉴赏家。多次荣获中国文联、中国书协授予的“事业贡献奖”。现任中国书协理事、中国刻字研究会会长、中国美协会员、中国版画协会会员、编审等职。

档案馆党建工作计划篇11

(五)扎实开展遵义抗战老兵历史档案收集工作。为及时填补遵义作为中国人民抗日战争大后方之一的抗战历史档案空白,收集抢救宝贵的抗战历史档案资源,记载、传承和发扬遵义的抗战文化,丰富我市国家综合档案馆馆藏。我局(馆)将开展遵义抗战老兵历史档案收集的工作作为一项重要的工作来抓,自今年3月初起,我局(馆)与市政协文史学习委、遵义市社会义工协会、关注黔籍抗战老兵志愿者慰问团相配合,共同成立"遵义抗战老兵历史档案收集工作领导小组"和档案收集组,制定实施档案收集方案,经报告市委、市人民政府批准,于4月11日在市人民政府视频会议室召开了"遵义抗战老兵历史档案收集工作新闻会",有11家省、市新闻媒体到会进行了宣传报道。会后,集中人才、物力、财力和时间,开展了遵义抗战老兵的寻找、走访慰问和历史档案收集工作。经过3个多月的努力,已完成103名居住在市内外的遵义抗战老兵的走访、探望、慰问和历史档案收集工作,分别为他们建立了个人基本情况档案、口述记录档案、录音录像档案,并将部分老兵捐赠的反映抗战历史及场面的珍贵历史档案收集进馆保存。在此基础上,市档案馆组织编辑并内部印刷发行了《遵义抗战老兵之珍影》,社会反映良好。

(六)抓好档案的收、管、用工作。一是市县两级档案馆在抓好档案密集架等设备设施的配备的基础上,千方百计加大档案接收进馆力度,本年全市档案馆共接收3.5万卷(件)档案进馆(其中市档案馆接收档案3500卷1100件)。二是全面加强档案安全保管工作,开展档案安全大检查,建立健全档案安全保管利用规章制度;全年未发生档案安全责任事故,市档案局对湄潭县档案馆19年以来未得到整改落实的出租房屋开餐馆的严重安全隐患问题督促进行了整改落实,消除了档案安全隐患。三是市县两级档案馆努力提高接待服务质量,在传统查阅方式的基础上,采取函电代查、委托代查、馆际间利用等方式全方位提供档案查阅利用服务,全年共接待查阅利用者13500余人次,利用档案3.5万卷(件),为原中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、全国人大常委会副委员长李井泉的后人及电视剧《李井泉》摄制组提供李井泉在遵活动的档案利用,为老女红军金维映故乡(岱山县档案案党史部门)举办金维映生平事迹展提供档案利用,为电视剧《胜利之盾》摄制组提供红军长征在遵义的档案资料利用等,收到很好效果,受到广泛好评。

(十)推进档案事业深化改革工作,做好向社会购买档案服务工作成效明显。一是支持4家档案中介组织的发展,加强业务指导与监督,规范管理与运行模式;二是与保密部门密切配合,做好中介服务组织的保密管理与资质认证工作;三是向市政府建议,将向社会购买档案服务纳入市政府向社会购买公共服务的项目清单;四是积极促进和规范中介组织从事社保、学校、重点建设项目档案整理工作,全市由中介组织整理归档的档案达到180余万卷件。

(十一)努力完成市委、市政府安排的各项工作。局(馆)班子高度重视、认真负责,全面完成了全面小康驻村帮扶、党风廉政建设、公职人员学法用法暨依法治市、创建国家语言文字模范城市、人口与计划生育、社会治安综合治理等市委、市政府安排的各项工作任务。

二、加强领导班子建设,完善领导班子工作制度,确保领导班子正常运转。

局(馆)党组、行政班子始终高度重视自身建设,认真执行"行政首长负责制"和"班子成员集体领导下的个人分工负责制",注重班子整体功能的发挥。一是加强班子成员自身的学习教育,高度重视和认真抓好局(馆)党组中心组集中学习,全年共集中学习7次,党组、行政班子成员还认真参加了党支部党员学习、干部职工学习,提升了班子成员自身的理论水平、思想认识和领导能力;二是建立完善并认真执行民主集中制度、党组会议制度、局(馆)务会议制度、局(馆)长办公会议制度、"三重一大"制度、议事程序及权力运行程序规定等,确保了班子的正常运行和整体功能的发挥;三是科学分工,认真贯彻执行班子成员分工责任制,认真履行"一把手"一岗双责责任制度,做到指导、督促、协调班子成员工作,充分发挥班子成员的工作积极性和主观能动性;四是加强班子成员间的沟通和协调,特别是"一把手"加强与班子成员间的沟通和协调,达到了既互相沟通工作、掌握工作动态,又支持、指导班子成员工作之目的,实现了班子成员间的相互理解和支持;五是珍视班子团结,班子成员之间"大事讲原则、小事讲风格",一切以工作和事业为重,班子成员之间没有发生闹不团结的问题。一年来,本局(馆)党组、行政班子运行良好,做到了全神贯注地推动我市档案工作的发展。

三、认真执行《党政领导干部选拨任用条例》及有关纪律,认真做好干部选拨任用工作。

四、认真履行职责,认真抓好党风廉政建设工作

档案馆党建工作计划篇12

一、接管旧中国保留下来的档案资料

在新旧政权更替的混乱时期,档案最容易遭受多种因素破坏。在新中国成立前后,及时接管和妥善保管旧中国留下来的档案资料成了当务之急。1949年10月25日,中央人民政府政务院决定组织以陈云同志为主任的政务院指导接收工作委员会,负责统筹指导与处理有关政府中央各机关人员、档案、图书、财产、物资等接收事宜。11月底,政务院指导接收工作委员会又组成以董必武为团长的华东工作团,前往南京、上海等地开展接收工作。针对少数极端反动分子盗卖公产、破坏文件的行为,1950年1月5日,严正指出:“所有前政府驻外使领馆及前派驻外国的办事机构和办事人员,在我中央人民政府接管以前均应照旧供职,并负责保护一切资财、图表、账册和档案,听候清点和接管;其保护有功而又愿意继续服务者,在中央人民政府接管后准予量才录用;其胆敢执行反动残余政权伪命、破坏文件、盗卖公产者,中央人民政府要严予惩处,决不姑宽。”[3]p231月9日,再次声明,“令驻在香港的原属中央政府和地方政府一切政治、外交、财政、经济、文化、教育、侨务等机构的主管人员及全体员工,务须各守岗位,保护国家财产档案,听候接收,不让反动分子有任何偷窃、破毁、转移、隐匿等事情。原有员工,均可量才录用。其中保护国家财产有功者,将予以奖励。其有偷窃、破毁、转移、隐匿等情者,必予究办”[3]p36。这就争取了大多数人,震慑少数反动分子,保护了一大批政府时期珍贵历史档案。

为集中管理政府机关的档案,1951年2月,中国科学院近代史研究所成立南京史料整理处,陆续搜集了南京及全国各地大量的政府的档案,到1952年,共集中档案130万卷,后来在此基础上成立了中国第二历史档案馆。与此同时,中央人民政府还在东北图书馆(后改为辽宁省图书馆)内成立了档案部(后改为东北档案馆),保存有东北地区明朝、清朝、北洋军阀、政府以及日本军国主义扶植的“洲国”傀儡政权等几个历史时期的档案,数量达220多万卷(件)。在1951年5月人民政府把故宫博物院文献馆改为故宫博物院档案馆,收藏明清档案500多万件。

二、收集革命历史档案

中国人民在长期反帝反封建的民主革命过程中,形成了大量的革命历史档案,但在兵荒马乱的战争环境中,有的被破坏,有的散落在民间。这些档案资料是共产党领导人民实现中华民族伟大复兴的历史见证,是党和人民的宝贵财富。新中国成立后,党和人民政府非常重视这部分珍贵的资料,并采取了多种措施收集整理。1949年12月,中共中央军委了收集革命历史文件和其他史料的《通令》,各部队成立了收集委员会,开展军史档案的收集工作。1950年6月,中央人民政府政务院《征集革命文物令》,规定一切有关革命的档案文献,均在征集之列,并责成各级征集机构要积极、认真征集,妥善移交。1951年7月,中共中央发出《关于收集党的历史档案的通知》,具体规定了收集的范围、步骤和方法。1956年12月,中共中央办公厅和国家档案局又《收集革命历史档案的办法》,规定:自1919年到中华人民共和国成立,整个新民主主义革命时期内,共产党及其所领导的人民政权、军队、青年团以及其他革命团体所形成的档案,都属于革命历史档案的收集范围。包括:人民政权机关的历史档案(指1949年10月以前撤销的人民政权机关和解放区的各种干部学校、公营企业的档案等),革命群众团体的历史档案(指共产党领导下的工会、学联、妇联、农会及各种政治和文化组织所形成的档案),已故革命活动家的个人档案(著述原稿、修正稿和初版本、自传、日记、笔记、手迹、照片、与他人信件、有关书刊、资料、回忆录等)。

上述收集、征集革命历史档案文件的,对在全国范围内开展征集革命历史档案和其他档案资料工作起了重要作用。各地、各系统都先后设立了征集机构,广泛发动群众,积极开展征集工作。经过几年不间断努力,取得很大成绩,征集到一大批珍贵的革命历史档案。例如中国共产党创建时期的文献,党的历次代表大会、代表会议和历届中央委员会的文献,中共中央颁布的各种决议、决定、指示、通告,中国共产党和共产国际的来往电报,苏兆征、、恽代英、叶挺等烈士在监狱中的日记、著作、遗嘱等。陕西省档案馆珍藏着革命历史档案达58个全宗38784卷,尤其是陕甘宁边区政府及所属机构的档案,相当完整[4]p234-235。中共党员陈来生冒着生命危险保存的中共中央秘密文库档案104包(约2万余件),移交给中共上海市委(后来又移交给中共中央办公厅和中央档案馆),受到表彰,也推动了革命历史档案的征集工作。这些文献档案是研究中共党史、新民主主义革命史、中国现代史的第一手资料,极其珍贵,利用率非常高。

三、成立国家档案局和各级档案管理机构

随着档案事业不断发展和业务逐渐增多,需要有统一的档案管理机构。1953年9月,中共中央办公厅秘书处提出,党政军各系统都应该设立档案工作的领导机构,对各自系统的档案工作进行业务指导,制定统一的制度,培养训练业务干部,筹建中央和地方档案馆。1954年3月吴玉章写信给政务院秘书长和中共中央办公厅主任杨尚昆,反映全国各地档案机构不健全、管理工作不科学、档案分散收存、损失严重等问题,建议在中央成立一个领导全国党政军档案工作的机构。1954年9月第一届全国人大召开,国家机构进行改组,中央人民政府政务院改组为国务院。10月31日,国务院决定成立国家档案局,曾三被任命为第一任局长。

根据《国家档案局组织简则》的规定,国家档案局是在国务院直接领导下,掌管国家档案事务的最高行政管理机关。其任务是在统一管理国家档案的原则下,负责建立国家档案制度,指导和监督各级国家机关和人民团体的档案工作;负责全国档案馆网的规划,筹建和领导国家档案馆;研究和审查国家档案文件材料的保存价值、保管期限标准,并监督和审议有关国家档案文件材料的销毁问题等[4]p36。国家档案局的成立,是国家加强档案事业建设的一项重大举措,标志着国家档案事业进入一个有领导、有计划的新阶段。

1954年大区撤销。国家档案局成立后,首先加强对撤销大区机关档案工作的领导,把大区临时档案保管处分别改为国家档案局沈阳、西安、武汉、上海、重庆、北京管理处(组),研究和统一了这些机构档案工作的基本做法,指导他们有计划地加速整理档案资料,做好向档案馆移交的准备。同时,国家档案局还加强了档案馆的建设,设立了中华人民共和国档案馆筹备处。1956年4月,国家档案局拨款修缮了明代建筑档案库房――皇史k。1956年1月,国家档案局针对当时档案工作中普遍存在的“有文必档”“玉石不分”“臃肿庞杂”等问题,专门研究制定了《关于几项不归档文书材料销毁暂行规定》,统一了机关档案室销毁档案材料的标准。

在国家档案局成立的同时,中共中央办公厅和中央军委办公厅分别成立档案管理处,对党和军事机关的档案工作进行统一领导。至此,全国党政军各系统都建立了档案管理机构。

在管理机构档案局成立以后,还要建立保管档案的档案馆。1949年1月,北平和平解放,中国人民北平市军管会文化接管委员会接管故宫博物院及其文献馆。1951年5月,文献馆改为档案馆,负责明清档案的收集、保管、整理、编辑和提供利用工作,不久又将北京大学文科研究所收藏的明清档案集中到馆内。1955年12月26日,故宫档案馆划归国家档案局领导,改名为第一历史档案馆,当时馆藏500万件(册),绝大部分是清代宫廷档案。1949年11月,中共在南京接管中央党史馆史料编纂委员会,接收了大量的政府机关档案,1951年2月,中央人民政府决定,与已经接收的政府国史馆合并,成立南京史料整理处,归中国科学院近代史研究所领导,后来命名为第二历史档案馆。

新中国成立后,中共中央、政务院、中央军委先后发出收集革命历史文件和其他史料的通知通令,收集到大量的革命历史档案和资料。1954年全国六个大区撤销,所有档案集中到中共中央办公厅统一保管。1954年11月,中共中央批准设立中央档案馆筹备处,1955年8月,国务院批准建设中华人民共和国档案馆。1956年,党中央发出了向科学进军的号召。1月14日,在《关于知识分子问题的报告》中指出:“为了实现向科学进军的计划,我们必须为发展科学研究准备一切必要的条件。在这里,具有首要意义的是要使科学家得到必要的图书、档案资料、技术资料和其他工作条件。必须增加各个研究机关和高等学校的图书费并加以合理的使用,加强图书馆、档案馆、博物馆的工作”[5]p186。1959年3月,两馆筹备处合并,统一筹建中央档案馆。1959年6月,中共中央、国务院批准成立中央档案馆,为中共中央、国务院直属事业单位,集中保管党和国家中央一级机关的档案,同时将第一历史档案馆并入中央档案馆,曾三为首任馆长。1959年10月,中央档案馆正式开馆。

与此同时,各地方也开始建立档案馆。1956年4月,国务院《关于加强国家档案工作的决定》,指出:“国家档案局应该全面规划,逐步地在首都和各省区建立中央和地方的国家档案馆。”6月,国务院科学规划委员会制定的《1956-1967年哲学社会科学规划纲要》也提出有计划有步骤地建立地方国家档案馆的意见。国务院、中共中央办公厅、国家档案局也多次提出筹建中央和省(市)档案馆的要求。根据国务院要求,从1956年8月到1957年11月,广东、河南等省市先后成立档案馆筹备处,到1960年初,全国已建立15个省级档案馆,106个地(市)级档案馆和1509个县级档案馆[4]p202。

中央和地方档案馆建立以后,开始有计划地进行档案的收集、整理工作,采取各种方式为社会主义革命和建设事业服务,为新中国档案事业奠定了基础。

四、制定档案工作基本原则和规章制度

档案工作启动以后,需要制定基本原则和制度,依法依规推动档案事业建设。1954年12月,中共中央办公厅在北京召开党的第一次全国档案工作会议,通过了《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》。该《暂行条例》规定了档案工作的基本原则是:“集中统一地管理机关档案,维护档案的完整与安全,便利机关工作;反对分散保存。”这个基本原则对全国档案工作的发展具有重要的指导意义。

这个《暂行条例》还规定档案工作的规章制度,主要有:1.文书处理工作。在办公厅(室)或秘书处下设文书处理部门,规定了文书的规格和收发手续,包括纸型大小、一文一事制、文书书写格式、审批签发、登记办理、销毁,实行文书处理部门立卷归档制度,编写卷内目录和案卷目录,文件电报统一管理。2.档案工作。中央办公厅秘书局设立档案处;分局、省(市)委办公厅秘书处设立档案科;中央各部、委、院、报社和分局、省(市)所属个别的特定机关设立档案室;档案材料的登记、整理和保密制度;档案材料的调阅、销毁、检查和移交工作制度;机关(或部门)撤销时,一个机关并入另一个机关时,一个机关分为几个独立的机关时,必须办理档案材料的移交手续,一个机关的档案材料不得分散处理[6]。

1955年1月,中共中央指出上述档案工作基本原则和规章制度同样适用于国家机关和军事机关,国家机关和军事机关各部门可仿照这些原则来建立和改革自己的文书处理和档案工作。

1956年4月,中共中央办公厅又召开党的第二次全国档案工作会议,根据档案工作的基本原则,着重研究了加强县级党的机关文书处理和档案工作的问题,制定并通过了《中国共产党县级机关文书处理工作和档案工作暂行办法》。这次会议还讨论通过了《1956―1962年党(团)的档案工作规划》《文电统一管理的具体办法》《确定党的机关档案材料保管期限的一般标准》等文件,对档案管理做出具体明确的规定。上述档案工作的基本原则和规章制度,使档案工作依规开展,有章可循,大大促进了档案事业建设进一步发展。

五、培养档案管理专业人才和发展档案学

档案馆是一个多学科、综合性的科学文化事业部门,它所收藏的档案,门类繁多,内容复杂,年代久远。要想熟悉档案内容,揭示它的价值,管好用好档案,必须有多方面专业知识的人才。既需要档案专业人才,又需要文史和理工专业人才;既需要有档案管理技能的专业人员,又需要有档案文献的编研人员。而在新中国档案事业建立之初,从事档案工作的主要是文书、秘书和机要人员,政治素质高,但人数少,缺乏档案专业训练,培训专业人才成为当务之急。1950年,在华工作的苏联中央档案管理局副局长、档案专家米留申建议我国在一所大学办档案系。1950年10月,中南军政委员会和湖北省人民政府委托私立武昌文华图书馆学专科学校举办了一期档案管理训练班。1952年11月,中共中央办公厅与中央组织部、宣传部协商,决定委托中国人民大学举办档案专修班,以解决档案专业人才的燃眉之急。访问苏联时,邀请苏联档案专家来华讲课。1953年7月,档案专修班扩大为专修科,聘请苏联档案专家任教。到1954年,已经有2期普通班和1期研究班的学员共200余名档案专业干部毕业。到1957年培养档案专业毕业生475名,分配到档案系统工作,很快成为档案工作的领导干部和业务骨干。中国人民大学档案专修班逐步发展,不断扩大,先后发展为档案专修科、历史档案系和档案系,如今已成为中国人民大学的一个二级学院――档案学院。中国人民大学成为我国有史以来第一所能够培养档案人才的高等学府。

随着档案工作的发展,档案学被作为一门独立的学科而受到重视,并被纳入国务院科学规划委员会制定的《1956―1967年哲学、社会科学规划纲要》,开展了研究工作。文书学、档案管理学、科学技术档案管理学、档案保护技术学、中国档案史等学科都开始形成。

综上所述,中国历史悠久,积累有丰富的档案和历史资料。这些档案是国家的历史财富,是国家文化事业的重要组成部分。新中国成立初期,中国共产党非常重视档案工作,积极推进档案事业建设,接管旧中国保留下来的档案资料,收集革命历史档案,成立国家档案局和档案馆,制定档案工作基本原则和规章制度,培养档案管理专业人才,取得了很大成就,为新中国档案事业的发展奠定了坚实基础。各级档案部门和广大档案工作人员,积极开展档案的收集、整理、编目等各项工作,向各方面提供了大量的档案,为社会主义革命和建设发挥了积极的作用。

参考文献:

[1]周彬.档案学思想主要内容、特点和意义[J].档案与建设,1993(4).

[2]国家档案局.新中国档案事业四十年[J].档案工作,1989(10).

[3]中央文献研究室,中央档案馆.建国以来文稿(第2册)[M].北京:中央文献出版社,2008.

档案馆党建工作计划篇13

二、完善制度体系,进一步强化档案行政执法能力

一是要加强档案制度体系建设。修订完善《档案行政执法办理流程》,明确档案违法案件查处主体、理顺查处程序,不断增强依法治档工作成效;调研起草《北京市档案局行政复议办理流程》《北京市档案行政诉讼应诉办法》,不断完善行政执法与行政规制。进一步完善《北京数字档案馆管理办法》《北京市电子档案移交与接收办法》《电子文件归档范围与电子档案保管期限表编制指南》等标准规范,完善档案信息化标准体系建设。

二是要增强依法行政能力。深入开展“双随机”档案执法检查,着力发现与解决各单位在档案管理中存在的突出问题。关口前移,加大档案违法行为的查处力度,坚决维护档案法律法规的权威性和严肃性。进一步精简行政审批事项,动态调整权责清单,完善行政许可、行政处罚“双公示”内容,优化公共服务流程,推行行政许可网上办公等,将“简政放权、放管结合、优化服务”的改革举措落到实处,提升政务服务的标准化、网络化水平。

三是要加大档案普法力度。深入贯彻落实《北京市档案系统开展法治宣传教育的第七个五年规划》,围绕纪念《档案法》颁布30周年,通过制作档案违法违纪行为系列动漫作品、印发宣传册、召开座谈会等多种形式,在全社会深入开展档案法律法规的学习、宣传和教育活动,不断扩大档案普法覆盖面和普及率,进一步提高社会公众的档案法治意识。

三、强基固本,扎实推进档案基础业务建设

一是提升档案馆(室)业务规范化水平。今年,国家档案局将省、市、县级综合档案馆业务考核标准,启动副省级以上综合档案馆业务工作考核与市、县级综合档案馆业务考核试点。要以此为契机,认真做好迎接国家档案局对市档案馆的业务考核准备,同时按照统一标准与要求组织开展区档案馆业务考核试点,全面提升档案馆基础业务工作的整体水平。依法依规做好馆藏档案开放工作,实现馆藏到期档案依法应开尽开,延期开放档案审批工作及时、规范。制定区档案馆利用档案管理办法,促进档案利用工作的统一和规范。全面实施《北京市“十三五”时期国家重点档案文件级目录著录工作方案》,按计划、分步骤地推进全市国家重点档案检索体系建设,规范馆藏国家重点档案文件级目录著录工作,更好地满足人民群众日益增长的利用需求。

国家档案局还将制定《机关档案工作规定》,并在此基础上编制机关档案工作评价指标体系,大力推进机关档案工作的规范化建设。我市要继续加强《机关档案工作指南》宣贯工作,采取抓两头、带中间的做法,扶持、树立一批档案制度完备、设施设备先进、管理科学规范、服务效能突出的单位,同时加强对档案工作相对落后单位的监督指导,促进档案室业务的规范建设,带动市属机关档案工作全面均衡发展。积极稳妥地推进区机关档案测评和复查工作,提高区机关及基层单位档案工作的规范化水平。深入推进国有企业档案工作,对终止、关闭企业档案工作进行专项检查。配合有关部门,深入推进本市服务业扩大开放试点工作中电子会计档案管理工作。修订完善《北京市非公有制企业档案管理指南》,推进非公有制企业档案规范化管理。加强对社区档案工作的监督指导,提升社区档案工作水平。

二是推动档案资源全面化建设。市和区档案馆要继续按照《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(国家档案局第9号令)的要求,做好档案接收进馆工作。依托馆藏实际和社会需求,以系统性、规模性为目标,进一步规范档案征集工作,使征集的档案成为馆藏的必要补充。要加快档案开放利用步伐,严格按照《档案法》《保密法》等法律法规及有关规定,优化档案解密、鉴定、开放和利用流程,简化利用手续,努力做到馆藏到期档案应开尽开,使档案工作成果更多更好地惠及人民群众。

全市机关、企事业单位要继续贯彻落实好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令)、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局第10号令),抓好档案资源建设,确保档案收集齐全完整。在去年试点的基础上,全面启动文件材料归档年检工作,从前端控制入手保障档案资源质量,切实规范档案资源建设。修订完善《北京市新农村建设档案工作测评办法》,使测评工作更加合理、规范、高效,进一步提升乡镇村档案工作整体水平。

三是加强重大活动、重点工作档案的管理。研究制定重大活动档案管理工作手册,促进重大活动临时机构档案工作的规范化、标准化管理。认真落实《关于加强北京城市副中心行政办公区建设工程档案管理工作的意见》,服务好副中心建设。创新业务监督指导方法,研发北京市重点建设项目档案管理登记系统,加大监控力度;调研起草重点工程项目档案验收办法,进一步规范全市重点建设项目档案工作验收流程;专项检查南水北调工程建设项目档案工作。加强对确权登记颁证、平原地区造林工程建设、传统村落保护等档案工作的指导和检查。

四、加强统筹,稳步推进档案信息化建设

中办国办印发了《国家电子文件管理“十三五”规划》《国家电子政务内网建设和管理工作“十三五”规划》,对电子档案管理、数字档案馆(室)建设等提出了任务要求,各级档案部门要认真贯彻落实,全面加快档案信息化建设进程。今年,市档案局将进一步强化对全市档案信息化建设的统筹监管,加强顶层设计和规划,确保档案信息化建设规范、有序、高效推进。

一是进一步理顺档案信息化工作机制。目前,市档案局已经成立了主要领导负责的全市档案信息化工作领导小组。各区档案局也要明确信息化工作的主管领导、机构与人员,强化内部协调、优化资源配置。此外,各级档案部门还要积极融入本地区本单位信息化领导协调机制,使档案信息化工作与本地区本单位信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。

二是扎实推进数字档案馆(室)建设。数字档案馆(室)建设是推动档案信息化建设的重要抓手。今年,将继续推进北京数字档案馆(北京电子文件中心)建设,开展试点工作,完善系统功能,健全数字档案馆使用管理机制,完善标准体系建设,为数字档案馆系统在全市范围的普及推广奠定基础,下半年将着手推进数字档案馆二期相关工作。各单位要有计划、有步骤地推进数字档案室建设,保证档案数字资源“收得进、管得住、交得出、用得好”。要利用数字档案馆系统功能,强化馆(室)藏数字资源的规范化处理,建立完善档案信息资源共享机制。

三是稳步推动档案数字资源建设。市档案馆要继续推进音像档案的数字化工作,区档案馆要按计划稳步推进馆藏纸质档案数字化工作,确保到2020年底,纸质档案数字化率达到100%;市属移交单位要采取多种形式,加快开展室藏档案数字化。通过数字档案馆试点,初步形成以数字档案馆为依托的电子文件归档、移交、接收的工作机制和规范,逐步实现电子档案接收常态化。

五、用好用足政策,大力推进档案馆库建设

2016年市档案局与市发改委联合制定的《关于北京市区档案馆建设项目给予资金补助的通知》,明确补助年限至2019年底,每平方米定额补助4000元,大幅提高了市级财政给予区档案馆建设资金补助的额度。区档案馆要抓住这一有利时机,积极向区政府汇报,争取相关部门的支持,大力推进新馆建设。已经立项的区档案馆,要及时申请资金补助,并做好开工建设的各项准备。已确定新馆建设用地的区档案馆要进一步加大工作力度,争取年内立项或开工。

各级档案部门要严格按照有关标准和规定开展机关、企事业单位档案库房的升级改造工作,至少满足未来10年档案保管需要。城市副中心行政办公区工程建设办公室要立足副中心功能定位,结合搬迁机关档案管理实际,高标准、高定位建设机关档案管理用房,切实满足入驻各单位档案安全保管、方便利用和未来发展的需要。迁入城市副中心办公的单位,档案用房要统筹安排、相对集中、方便管理。

六、严抓实管,强化档案安全建设

一是要认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的意见》。国家档案局在《意见》中明确提出了2017年档案安全工作的主要目标任务,这个《意见》是新形势下档案安全体系建设的实施指南。各级档案部门要按照《意见》的要求,坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧密围绕“八要”深入开展自查和整改,即领导机制要完善、监督管理要到位、主体责任要落实、隐患排查要彻底、制度建设要完备、应急处置要有效、安全保障要有力、人防物防技防“三位一体”综合安防体系要健全。要按照“八要”要求,不断打牢安全基础,全面提升防范能力,确保档案安全万无一失。各级档案部门要进一步健全安全机制,完善安全设备,加强保护保密管理,健全应急及灾备机制,采取各种措施,全面提升档案安全防护能力。

二是要加强档案信息安全工作。各级档案部门要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》要求,从设施、网络、系统、数据等方面认真开展自查与整改工作,确保档案信息安全。今年,国家档案局将对档案行业信息系统和网站进行普查,并在副省级市以上档案部门开展档案信息系统、网站、数字化外包等安全检查工作,我市要认真做好迎检准备。进一步完善全市档案数字资源备份策略,继续开展全市重要档案数据同城、异地备份工作。按照全市公共安全工作部署,积极推进全市存放重要档案资料的馆、库等图像信息系统的建设、联网和应用工作。落实档案信息安全通报机制,各区档案馆要继续做好安全月报报送工作。

三是要加强档案实体安全工作。各级档案部门要进一步加强档案基础设施的安全建设,配备先进实用的设施设备,使档案始终处于安全、可控的环境中。要充分利用各种技术手段,对各类档案实行有效保护。要加强安全管理,特别是加强对人的管理,建立健全并严格执行各项规章制度,确保档案实体在收、管、存、用各个环节的安全。第一批搬迁通州的市级行政机关要将档案搬迁纳入机关搬迁总体方案,认真做好档案的清点封存、装箱工作,确保搬迁过程中各类档案的绝对安全。

七、紧抓契机,提升档案宣传的传播力

各级档案部门要围绕迎接党的、全民族抗战爆发80周年、建军90周年等重大时间节点,加强与有关部门的合作,深度挖掘档案,积极举办展览、编研出版档案史料,弘扬主旋律、传播正能量。要将展览陈列作为新馆软件建设的重要内容,提前策划,精心准备,确保新馆开馆之时面向社会推出一批具有馆藏特色和区域特色的档案精品展览。要深入挖掘档案的历史和文化价值,贴近社会热点,突出地方特色,推出系列档案文化讲座。要创新宣传内容、手段与方式,积极借助新兴媒体,强化档案宣传工作,切实提高宣传成效。要进一步扩大活动参与面,增强“国际档案日”暨北京市第九届“档案馆日”活动的品牌效应。市和区档案馆要创新内容与形式,开展丰富多彩的社会教育活动,充分发挥爱国主义教育基地和中小学档案教育社会实践基地的作用。

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