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制造业总经理工作思路篇1
对总路线的不正确的看法，大抵是资产阶级思想和其他非无度阶级思想。如所谓“阶阶级矛盾取消”、“工业救国”、“对资本家不必改造”以及轻视劳动农民，妨碍工农联盟等论调。其中“阶级矛盾取消”论，是企图把阶级界限混淆。“工业救国”论是企图使我们的国家不要走社会主义工业化的道路，而走资本主义工业化的道路。“对资本家不必改造”论则是企图永久保存资本主义成分，而不是逐步改造资本主义成分。还有“农民不必改造”、“为了照顾农民生活应先搞轻工业”等错误论调。也有人提出干脆下道命令把一切经济成分都立即改为社会主义经济，就建成了社会主义了。这种主张，看来好像彻底，实际上不符合我国的情况，因而也是不正确的。此外，还有认为不学路线也能到社会主义社会等思想。对以上各种不正确的看法，都应当进行批判，不可以听之任之。但是，我们必须注意以理服人，不可以随便给人们戴上这样或那样的大帽子。
二
制造业总经理工作思路篇2
（一）理清科学发展思路，构建商贸*新格局
1、深入开展调查研究。局领导带队先后深入基层、企业、商店开展工作调研，对我区的工业布局、都市工业、都市旅游、食品安全、品牌建设、高端服务业、楼宇经济、服务业外包、连锁经济、清洁生产、节能减排、现代物流业等进行了专题调研，形成了《试论加快我区工业布局调整对策与思考》、《中山路改造的思考》、《试论清洁生产在宾馆服务业的应用》、《*区楼宇经济战略研究》、《*区服务外包现状分析》、《*市现代物流业结构分析和对策研究》和《试论*站前商贸区发展与思考》等调研报告，对20*年至2010年我区工业企业搬迁、改造的企业进行排队摸底工作，为领导决策我区工业、都市旅游业、物流业、楼宇经济、商贸流通业的发展，提供了翔实的决策依据。
2、精心谋划发展思路。制定并实施了《推进优化发展，构建商贸*发展总体思路》、《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》、《*区食品安全明查暗访工作制度》、《*区食品安全督查制度》、《*区食品安全工作作息报送的制度》、《关于在*区推进节约型社会建设的实施意见》和《*区关于高端服务业发展规划纲要》，提出了加快我区都市工业、都市旅游发展远景，申报并创建了*寺国家4a级景区。
3、强化工作推进力度。按照区委、区政府构建“商贸*”工作目标，围绕总体工作部署和要求，在明确责任部门和目标任务的基础上，通过每月专题经贸工作会议，在进一步细化工作目标，帮助指导工作中，强化工作措施，抓实工作任务目标的贯彻落实，形成了齐抓共管的经贸工作责任机制。
（二）突出优化发展主题，开创经贸发展新局面
1、品牌创建有所突破。通过制定《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》，创建了：省名牌产品“三凤图牌熟食制品”，省著名商标“东方百业”，国家免检产品“徐家木业的木地板”。江苏徐家木业有限公司、*市三凤桥食品有限责任公司被我市推荐参评“首届长三角中小企业‘品牌企业’、‘品牌产品’。
2、结构调整加快转型。一是主导产业向高端化演进。全区一大主导产业和四大支柱产业中，主导产业商贸流通业稳健发展。二是落后产业加快淘汰。13家小化工、1家小电镀企业关闭工作圆满结束并全面通过验收，8家重点搬迁调整企业中已有6家完成了整体收购签约。
3、楼宇经济发展迅速。到20*年，楼宇经济贡献不断提高，理顺了较大规模异地经营企业税收征管关系20余家，楼宇税收属地率上升到70%。20*年，重点商用楼宇完成税收超过6亿元，完成一般预算收入超过3亿元，二者同比均大幅增长。从企业数看，楼宇内现代服务业占总量比重已达54%。从税收贡献度看，楼宇内现代服务业占总量比重已达84%。我区楼宇内集中了大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，产业结构已逐步产生裂变。沿中山路地段商用楼宇已经形成产业集聚区，楼宇经济越发凸显出对我区经济发展的推动作用。
4、重点项目有序推进。城中高端商贸商务载体建设稳步推进。国家4a级景区*寺二期改造工程如期进行；红豆国际广场主体基本建成；“三创”载体建设加速推进；区文化创意产业园广瑞路分园一期入驻率已达80%，2万平方米的区留学生创业创意园奠基开工；5000平方米的上马墩街道“三创”载体主体封顶；3.5万平方米的广益家居设计园完成年计划工程量的三分之二；*新城建设积极推进。*广场主体完工，*广场完成河东部分建设，*、*广场完成前期手续，建筑面积达20万平方米的哥伦布商务商贸广场一期启动建设。
（三）强化服务工作理念，提升经贸全新形象
按照构建“党建工作先进区”目标定位，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，为经贸工作优化发展提供坚强思想保证和组织保证。一是全面加强领导班子建设。注重以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力提高领导水平和执政能力，更好地担负起时代赋予的历史重任，班子的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。二是全面加强干部队伍建设。注重以保持党的先进性和加强机关效能作风建设为要求，深入开展"六观一信"教育，全体党员干部的整体素质不断提高。三是注重立党为公、执政为民理念。增强宗旨观念、公仆意识、依法行政和履行职责的自觉性。积极以服务基层、服务企业和服务群众为出发点和工作的落脚点，内强素质、外树形象，经贸形象不断提升。四是全面加强党风廉政建设。注重引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥“一个党员一面旗”典型示范作用，做到清白做人，干净做事，当好人民公仆。
回顾总结党的*以来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，我们主要形成以下重要共识：
1、解放思想是全面落实科学发展的前题。思想是行动的先导，理论是实践的指南。学习实践科学发展观，必须进一步加深对科学发展观理论内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，增强对发展要义、以人为本、统筹兼顾和全面可持续发展的深刻认识，切实提高领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在解放思想中增强责任意识，在强化服务中探索新路径，在转危为机中谋求新发展。
2、改革创新是落实科学发展的首要任务。学习实践科学发展观活动，关键是坚持实践特色。贯彻落实科学发展观，必须要站在全局的高度，进一步认清形势，理清思路，以提高自主创新能力为核心，打破区域经济发展瓶颈，抢抓发展机遇，在“支撑和引领”上取得新突破，加快企业的转型升级，全面提升企业的综合竞争优势，积极营造区域经济发展良好环境。
3、以人为本是
践行科学发展的核心理念。学习实践科学发展观，关键是要以人为本。必须以科学发展的思路和方法，强化服务意识，优化工作机制，以服务促发展，积极探索推动经贸工作科学发展的体制机制，为区域经济平稳运行、产业结构调整及优化升级、节能降耗、现代流通业、各种所有制经济相互促进发展等重大工作推进提供制度保障。加快发展规模型服务企业，加快打造和引进国际业、国内著名服务业、总部型和连锁型企业，提升占传统服务业的比重，全面提升区域经济发展的能级。
4、统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。要正确运用科学发展观的根本方法，牢固树立构建大经贸工作格局的工作理念，围绕“商贸*”建设目标，进一步转变发展观念、转变经济发展方式、转变阻碍发展的体制机制、转变政府职能、转变各级干部的工作作风，在统筹宏观工作的基础上，调动和发挥各方面的工作积极性，高起点引领区域经济实现跨越式发展。
5、可持续发展是推动科学发展的不竭动力。必须牢固树立率先发展的工作理念，完善经贸工作管理体制和工作机制，拓展思路、创新方法，增强协调性，提高决策的科学性，实现全面协调可持续发展和良性互动。进一步将自身发展与服务区域经济结合起来；进一步将近期发展与长远发展结合起来；进一步将传统产业优化升级与促进产业结构调整结合起来，大力发展高新技术产业，培育区域经济新的增长极。
二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题和原因
局领导班子通过学习实践科学发展观，特别是针对各方面征集到的意见和建议，进行了认真的自查和分析，进一步梳理了存在制约经贸科学发展的问题和不足。
（一）存在的突出问题
1、思想解放还不够到位。主要表现为受长期固有的思维定式影响，特别是随着我国经济社会发展进入新的历史阶段，针对经贸工作面临的许多新情况、新问题，在思想观念中不同程度存在一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，还没有彻底打破传统的工作思维方式，缺乏有效地发挥市场“无形之手”的作用，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施，在区域经济的宏观发展战略上，束缚了自己的思想观念和工作手脚，践行科学发展的忧患意识、危机意识还不够强，思想解放还没有真正到位，推进经贸工作发展的理念还不新，思路不够宽，改革创新意识还不够强。
2、调查研究还不够深入。主要表现为围绕构建“商贸*”建设目标定位，特别是在全区经贸工作发展上，虽然做了大量工作，情况掌握的比较清楚，但是针对区域经济在宏观上遇到的发展瓶颈问题，以及企业在复杂而又多变的经济新形势下，所面临的各种热点和难点问题，成效还不明显。一是深入基层单位调查研究还不够深入，超前谋划区域经济科学发展的思路还不够全面；二是深入基层单位调查研究的方式比较单一，作风还不扎实，特别是解决新情况、新问题的力度还不够。三是深入基层单位调查研究和思考问题的工作思路还不宽，工作领域还不全面，服务和指导企业的工作举措还不多。
3、发展的定位还不够高。主要表现在针对传统商贸载体多、功能单一、发展空间小、能级不强的情况，在统筹经贸工作的宏观发展上，对经贸发展长远规划和发展的大层面上考虑不足，对区域经济在发展上遇到的宏观瓶颈问题，特别是在新形势下对企业在发展上面临的热点、难点问题，在科学发展的宏观决策上，站得不高，看得不远，工作中预见性探索与研究还不够，经贸工作落实科学发展的工作思路和定位还不高，践行科学发展观的思路还不够多。
4、工作措施还不够有力。主要是深入基层和主动服务基层的工作措施还不够有力。一是由于经贸职能多、人手少、任务重，加上区职能部门职责交叉、权责脱节，某些职能界定不清，管理不到位，单打一工作方式仍比较突出。二是在工作上常常是被动应付而且忙于日常事务性工作的较多，工作的主动性还不强。三是深入基层工作的作风还不够，真正深层次深入到基层，工作做得还不深不细。四是统筹全区经贸工作的机制还不完善，工作措施还不够有力，工作中对基层单位的工作布置要求和工作检查多，对基层遇到的宏观瓶颈问题指导还不够，缺乏有效解决问题的应对办法。
（二）问题分析主要原因
1、学习理解科学发展观还不全面。思想决定行动，思路决定出路。存在对科学发展的深刻理解不够深刻，按规定动作做的较多，创新自选动作还不多。一是用科学发展的观念来指导经贸工作，解决经贸工作又好又快发展上遇到的瓶颈问题还存在一定差距，坚持实践特色成效还不够明显。二是对制约和影响经贸工作长远发展的新情况、新问题关注不够，原本有限的调研工作在成果转化应用方面不明显。三是缺少对经贸发展长远问题的思考与研究，导致在工作中有时缺乏前瞻性，工作陷入事务性圈子和疲于应付，科学发展的理念还需进一步强化。
2、落实科学发展观的思路还不多。运用科学发展观提升领导发展的能力和处理复杂问题的能力上，立足全面、协调、可持续发展的理念还不够强。一是面对新问题、新矛盾，一定程度上存在求稳思想，没能完全摆脱旧的思维定势和思想束缚，习惯于沿用既有的工作模式，思路不够开拓，工作方式比较单一。二是落实创新意识还不够强。存在沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，对没有政策规定和以前没有做过的，不敢突破工作模式和框架，怕没有依据，造成不良影响，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。三是站在全区宏观高度深层次思考问题和谋划经贸工作的遇见性还不够。
3、实践科学发展的举措不够有力。工作上计划经济的思维方式和工作方式还没有得到根本改变。一是工作上循规蹈矩，不敢突破条条框框，对制约科学发展的体制机制障碍认识不够，改革创新的魄力不足，突破不够。二是某些政策、措施和办法对基层的服务指导性、实效性和针对性还不强，深入基层一线了解情况、征求意见、处理具体问题上没有真正做到沉下身子，在如何突破经济发展瓶颈上，工作作风还不够扎实。三是在统筹区域经贸发展上，视野不够开阔，目光不够长远，对一些事关全局的重大问题分析不够深入，应对措施准备不够充分，对宏观经济形势的把握与当好区委、区政府参谋助手的要求还有一定差距。
4、推进科学发展的机制不够完善。一是面对新形势和新要求，在管理制度、效能和作风建设等方面还存在不足，经贸科学发展的工作机制还不够健全。二是在经贸运行机制上还有不适应科学发展的方面，特别是在推进区域经济发展上，工作合力不足，推进力度还不够。三是由于体制机制等因素，导致经贸执法队伍的缺位、执法手段的缺失，行业监管不够落实，考核评价机制不健全，影响条线主管部门、职能科室的积极性，统筹协调不够，落实效果不理想。四是现代市场体系不完备，商品市场发展不够充分，公平有效的市场运行机制有待进一步健全等问题客观上制约了商贸流通的全面发展。
三、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向
面对经济发展的机遇和挑战，必须进一步解放思想增强忧患意识，克服狭隘视野开拓思路，始终保持清醒头脑和开拓进取的精神，以科学发展观为统领，创造性地开展工作，为全面实现经贸工作的优化发展提供思想保证和组织保证。
（一）落实科学发展的总体思路
全面贯彻落实党的十七大精神，围绕构建*服务业核心区目标，以科学发展观为统领，强化服务意识，坚持差别化发展、高端化发展、品质化发展和效益型发展之路，强化区域发展特色，加快产业结构调整，提升区域综合竞争力，努力实现全区经济平稳较快增长。
1、突出一个主题
围绕“深入推进优化发展，切实增强主体功能”主题，坚持全面协调可持续发展。目前，*正处于优化发展的关键时期，既拥有难得的机遇，也面临宏观经济环境带来的新挑战，针对区域经济发展面临发展空间不足、公共载体缺失、服务能力不强等新瓶颈，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化以人为本和服务工作理念，超前谋划和统筹全局工作。坚持科学发展的实践特色，突出重点，加强调查研究，在探索工作的思路和措施中，积极破解区域经济发展的瓶颈和问题，着力解决发展难题，为区域经济的优化发展营造良好环境。
2、注重两个着力点
（1）保增长。*经济市场化程度较高，不可避免地会受到国际金融危机的冲击和世界经济增长明显减速的影响。作为职能部门必须认真把握宏观形势，分析发展困难，研究发展机遇，为企业生产经营提供优良服务，为区域经济发展提供政策建议。确保*2009年地区生产总值增长12%，服务业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长18%，固定资产投资总额增长28%。
（2）促转型。围绕构建现代城市产业体系的总体目标，加快发展现代服务业，深入推进实施“575”计划，年内服务业增加值占gdp比重要达到90%以上，五大产业占比要达到72%以上。推动和拓展经济集约发展，年内税收超千万元楼宇达到12幢、超亿元楼宇达到3幢。重点抓好节能减排，建立规划指导机制，加快结构调整，落实重点耗能行业和企业的节能工作，推行循环经济和清洁生产建设。积极引进文化传媒、软件外包等现代服务业总部，引进国际服务业地区总部，引进本地先进制造业营销总部、研发总部和财务总部，推动优势产业向*集聚，提升区域经济发展能级。
3、提升三种能力
（1）提升规划能力。面对机遇和挑战，要在转危为机中，着力开展品牌经济、连锁经济、都市旅游的调查研究；着力开展商业大厦、三阳百盛、新世界百货、东方广场、八佰伴、保利广场等已经提升档次的商贸载体，调查世界品牌500强、世界奢侈品牌、中国驰名商标等高端品牌的引进情况和经营状况；开展辖区内连锁企业的调研，掌握连锁企业的区域分布、产业和发展现状。与旅游部门密切合作，调查研究*都市休闲文化旅游发展的状况、困难和机遇，科学制定产业发展规划。
（2）提升服务能力。进一步强化服务功能，构建经贸工作平台，落实重点企业三级服务体系，形成工作机制。一是通过不定期走访、人员对接等基础服务，加深对企业的了解，及时掌握企业运行情况，为领导决策提高依据。二是加强对企业指导，认真听取意见建议，为企业提供投资融资对接、人才交流引进、政策信息、政产学研合作、对外宣传推介等服务，帮助企业解决发展过程中遇到的困难，营造“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”的良好氛围。
（3）提升调控能力。加强宏观经济研究，关注国内当前经济发展中出现的新问题、新情况，密切关注省、市新政策的出台，向企业宣传经济形势和经济政策，帮助企业申报项目，争取支持。重点关注市场变化和资金运行，协调组织经营要素。强化预警监测和分析研究，及时发现市场运行中的苗头性、倾向性问题，主动防范和化解企业经营风险，确保*经济平稳健康发展。
（二）落实科学发展的主要措施
1、继续深化理论学习，不断推进思想解放。要以学习实践科学发展观活动为抓手，坚持以解放思想为先导，进一步广泛开展解放思想大讨论活动，以领导班子带头解放思想，促进全体干部职工解放思想，在工作中找准主要矛盾和问题，抓住关键环节，转换工作思路、创新工作内容，进一步增强工作的针对性和实效性。
2、加快转变发展方式，大力调整产业结构。加快振兴
高端服务业、流通商贸业发展；加快培育新兴产业；优化投资结构和布局；加快实现大企业、大项目带动战略；着力提升自主创新能力。
3、加快行政推动力度，确保完成节能目标。推进节能
降耗问责制；突出抓好重点行业和企业节能；坚持源头控制与淘汰落后设备相结合；发展循环经济、推进清洁生产。
4、加快实施“双轮驱动”，努力促进协调发展。通过部
门协作、资源整合、招商引资等手段，培育一批定位清晰、特色鲜明、功能齐全的现代商务楼宇，加快引进金融、保险、物流等生产型服务企业，推进功能体建设。提升商贸流通业发展水平；大力发展现代物流业；加快发展新兴服务业。
5、全面落实扶持政策，不断优化发展环境。牢牢把握
银企授信的主动权，积极向金融机构推荐“五有一缺”企业，采取多种方式创新银企合作，加大银企授信力度，努力协调解决银行“惜贷”问题。加快构建面向广大中小企业的社会化服务体系；促进民营经济优化升级；扩大中小企业对外合作交流。
6、切实加强运行调节，努力保障要素供给。加强流通
制造业总经理工作思路篇3
Key words： thermal power project；environment-protection demonstration project；management and plan
中图分类号：TM612 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0079-02
1 创精品策划的必要性
电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关，工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理，规范工程建设管理行为，提高参建单位创精品意识，重庆石柱发电厂新建工程项目（以下简称石柱项目）将管理关口提前，于项目开工前对工程建设各项内容进行策划，提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。
2 创精品策划的模式
创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述，石柱项目按照上述目标进行分解，制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合，以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。
创精品策划模式通常包括以下几个方面：分析工程特点，确定创精品目标；建立组织机构，成立创精品领导小组；成立创精品考核小组；建立和完善工程创精品管理机制；实施过程监控和持续改进；坚持全过程创精品。
3 创精品实施的主要内容
3.1 创精品实施总则 工程概况：项目所处地，机组型式与容量，项目基本情况介绍，厂区总平面图等。
工程建设目标：对工程的基本定位，即建设一个什么样的工程，明确争创国内或者行业奖项；细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。
工程建设总思路：确定工程管理总体思路，细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。
创精品机构组织机构及职责：成立以项目公司基建领导为组长，以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长，以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组，全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组，通过量化、细化各项管理内容指标，对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组，发挥专家人才库的优势。
3.2 安健环管理 安全管理总体目标：根据国家、行业、集团的安健环方针，结合工程实际制定安健环管理总体目标，分解为安全管理目标与文明施工管理目标。
建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程，并保证其正常运转。
制定危险源辨识及控制体系，做好重大危险源评估和登记，制定应急预案，成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则，严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点，制定安全文明施工奖惩、考核体系。
3.3 设计管理 完善设计管理体系，由总工负责总体设计管理，明确各参建单位设计管理职责：监理单位组织图纸会审，提出设计优化意见；施工单位参加会审，完成二次设计；设计单位做好设计配合、出图及设计交底；工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。
3.4 工期管理 建立进度控制体系，明确各部门职责，协调解决影响工程进度的重大问题；制定工期管理保障措施及管理流程图，规范管理工期进计划的审批；严格过程控制，制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施，完善提高风险管控能力的应对措施。
3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板，打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准，并要求施工单位制定实施细则，充分开展二次设计，以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标，明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标，制定重点指标控制措施。
3.6 物资管理 根据工程建设实际，项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任，制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。
3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准，结合本工程实际，制定档案管理制度。明确档案管理责任，落实档案管理职责，重视档案的过程管理，制定档案流转流程。制定档案的形成、归档，竣工文件的验收和移交的保障措施。
3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划，全方位保障工程建设。
4 创精品策划与实施编制路线
通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结，归纳整理出创精品策划与实施编制路线，为火电项目创精品提供有价值的参考。
创精品策划与实施编制路线：分析工程特点，确定创优目标建立组织机构，成立创精品领导小组立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿与参建单位共同审查，宣贯创精品理念，完善策划报上级单位审核批复（N立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿）Y印刷出版，下发执行由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则坚持全过程创精品，实施过程监控和持续改进，检验细则是否适应工程实际（N由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则）Y通过全过程持续改进，达到全过程控制的效果，达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。
5 结束语
创精品是电力行业发展的需要，也是缩小与国际水平差距的重要举措，石柱项目通过创精品的策划与实施，策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节，不断优化提升，打造出12项“人无我有，人有我新，人新我特”的工程亮点，在行业内处于领先水平。
参考文献：
制造业总经理工作思路篇4
县委八届一次全会以来的工作，是在深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的热潮中展开的。一年来，面对新的形势、新的任务，围绕枣强“怎么办、怎么干、怎么进一步加快发展”这一核心问题，县委常委会认真学习领会十六大精神，紧紧联系枣强实际，不断解放思想、创新思路、攻坚克难、锐意进取，经济发展达到了近几年来的最好水平，发展速度超出了我们的预料，各项社会事业进入了良性循环的轨道。对此，县委常委会对一年来的工作进行了认真回顾，深入思考，着力在以下几个方面形成了共识：
第一，发展是硬道理，是第一要务，是枣强摆脱困境、再造辉煌的根本前提。我们深深意识到，作为经济欠发达地区，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，最关键、最现实、最要紧的就是加快经济发展。发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，是我们一切工作的根本着力点，离开了发展，一切都无从谈起。快发展、快致富是××万枣强人民最强烈的愿望、最迫切的要求。发展问题关系枣强未来，关系枣强人民根本利益，是县委常委会的最大责任。
第二，解放思想是加快发展的总开关，是一个永无止境的过程。枣强与先进地区发展上的差距，最根本的还是思想观念上的差距，思想障碍是影响发展的最大障碍。发展无止境，解放思想同样没有止境。县委连续组织开展了几次“解放思想、加快发展”大讨论，就是要大力破除干部群众中存在的小富即安、小进即满的陈旧观念，破除固步自封、不思进取的惰性意识，引导广大干部群众自觉从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。这是加快枣强发展的根本出路所在，是县委常委会开创工作新局面的重要着力点。
第三，思路决定出路，探索一条符合实际、具有特色的发展之路是枣强重新崛起的关键所在。面对效益不断下滑的县乡国有集体企业、面对日益捉襟见肘的财政状况、面对群众怨声载道的县城环境，如何尽快打开工作新局面，是县委常委会考虑最多的重大问题。几年来，我们坚持尊重规律，尊重科学，尊重实际，顺应市场经济形势，把握枣强发展大势，把培育壮大特色产业作为总抓手，把发展民营经济作为主攻方向和重要突破口，把建设工业园区作为主要着力点，通过制订政策措施，启动民间资本，全县人民的投资热情得以极大的释放，经济建设得以超常规发展。实践证明，只要思路对头，措施得力，给民间资本一个充分涌动的空间，经济发展的内在活力就会竞相迸发。这也是县委常委会工作中取得的最大收获和最深刻启示。
第四，环境是第一竞争点、第一增长点，优越的环境是经济发展的先决条件和最大优势。良好的环境对外可以产生吸引力，对内可以产生凝聚力。几年来，我们坚持标本兼治，综合治理，全力营造宽松的政策环境、高效的服务环境、规范的法制环境和稳定的社会环境。通过各种手段打造诚信枣强，宣传推介枣强，努力使枣强成为创业最宽松、社会最文明、人居最安全的投资宝地。县委常委会深深感到，现代经济的竞争实质上就是区域生产要素富集程度的竞争，就是经济发展环境优劣程度的竞争，谁能创造出优良的环境，谁就会抢得发展先机，赢得发展主动权。
第五，“树正气、讲团结、求发展”是一条主旋律，是全县人民干事创业、奋发图强的最重要保证。最近几年，我县经济和社会各项事业之所以保持了快速健康发展的好势头，主要得益于在全县形成了一个风正心齐、人心思上的好局面。实践昭示我们，树正气才能振奋精神，讲团结才能凝聚力量，求发展才能顺应民心。只有把树正气、讲团结、求发展变为全县人民的共同意志和统一行动，形成干事创业的强大合力，加快枣强发展才有希望。
县委常委会从枣强所处的历史方位出发，在对县情的深入分析中，在对历史经验的回顾总结中，在加快发展的丰富实践中，探索出了一些带有规律性的认识。这是县委常委会对枣强工作的深入思考，也是加快发展的思想认识基础。
二、今年以来的主要工作
今年以来，县委常委会坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神统揽全局，按照年初确定的指导思想和奋斗目标，突出重点，扎实工作，着力抓了以下四个方面：
（一）在全县不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步解放思想，与时俱进。从年初开始，县委就把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要的政治任务，利用理论中心组集中学习、党校办班培训、组织宣讲团巡回宣讲等各种形式大力推动各级干部和广大群众的学习。在学习贯彻过程中，我们结合枣强实际，认真组织开展了三项活动：一是扎实开展“三创一争”活动，通过创新机制优势、创造人才优势、创建环境优势，激发和调动了全县人民加快发展、争先晋位的热情和斗志；二是集中开展“四项教育”活动，利用农闲时节，对农村基层干部群众进行政策法律、科学技术、市场知识、干部素质为重点的教育培训，不断提高他们发展经济、增收致富的本领和水平；三是广泛开展“两讲一建”活动，引导和动员全县人民讲科学、讲文明，为全面建设小康社会提供精神保证和智力支持。通过学习教育，进一步解放了思想，统一了认识，凝聚了力量，全县人民贯彻落实“三个代表”重要思想的主动性和积极性明显增强，全县上下呈现出聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围和良好局面。
（二）集中精力抓好第一要务，全力推动经济建设跨越式发展。面对纷繁复杂的经济形势和突如其来的非典疫情，县委常委会审时度势，积极应对，按照年初确定的“四大战略”、“三大重点”的总体要求，扎扎实实地推进经济工作，许多方面都取得了历史性的重大突破，经济建设全面进入了发展快车道。一是财政税收形势发生了根本性的转变。全县预计完成财政收入××××万元，比上年增长××，财政收入大幅增加，财政质量明显提高，确保了机关正常运转，确保了公教人员工资正常发放和增资目标的落实。二是特色产业取得了突破性的发展。皮毛产业通过优化环境，规范管理，提升档次，顺应了国际、国内两个市场需求，实现了超常规、跳跃式的迅猛发展。全县皮毛企业上交税金××××多万元，比去年翻了一番，占到全县工商税收的一半。其中，纳税××万元以上的企业达到了家，超××万元的企业达到××家。皮毛业真正成为了领跑全县经济的第一产业；玻璃钢产业在加大投入、扩张总量的同时，坚持外抓营销、内强管理，骨干企业的支撑拉动作用日益明显，玻璃钢园区的知名度和影响力显著提升，枣强作为全国玻璃钢工业基地县的地位进一步巩固。××年，全县玻璃钢企业上交税金××××万元，同比增长××。托辊、印刷、液化汽配件、水暖铸造、电线电缆等产业也取得了恢复性增长。与此同时，农业结构调整迈出了新步伐。以育苗和嫁接改造为重点，完成红枣育苗××多亩，嫁接枣树××万株；以确权为突破口，完成造林面积××万亩，植树××××万株造林总量达到了历史最好水平；以扩充总量、膨胀规模为重点，全县新增奶牛××××多头，存栏总数达到××××头。三是园区建设迈出了新的坚实步伐。我们始终把玻璃钢、皮毛两个工业园区作为产业发展的宽阔平台和经济增长的亮点工程，举全县之力快速推进。通过启动民资、引进外资，项目建设再掀新高潮，入园企业迅速增加。今年以来，玻璃钢园区续建和新建项目××个，全年完成固定资产投资亿元，企业总数达到××家。皮毛工业园区新上项目××个，完成固定资产投资亿元，企业总数达到××家。四是民营经济主体地位进一步强化。为加快县域经济民营化步伐，县委、县政府一方面从完善政策入手，制订了一系列鼓励扶持民营经济发展的政策措施；另一方面在整治环境上用力，召开了优化环境万人评议大会，把部门工作完全置于企业和群众监督之下，有力地激发了群众的创业热情，推动了企业的快速发展。××年，全县新增注册资金××万元以上的民营企业××家，××万元以上的企业××家，民营经济预计完成营业收入××亿元，上交税金××××万元，同比分别增长××和××。五是国有集体企业改革不断向纵深推进。继续按照“一退两转三买断”的总体思路，因企制宜，稳步实施，全面推进。通过改革改制，国有集体企业活力开始增强，效益有了新的提高。六是招商引资和外贸出口取得了新的明显成效。组织开展了“招商引资年”活动，改革了引资办法，实施了全民招商，加大了考核力度，招商引资工作出现了新局面。外贸出口持续攀高，全年出口创汇突破了××××万美元，是去年出口创汇总额的倍，增长速度位居全市第一；全年新增自营出口权企业××家，总数达到××家。首次由省政府主办的中国大营第十二届国际皮草交易会，取得了圆满成功，大营皮毛的知名度显著提升，市场空间更加广阔。七是县城建设和基础设施建设取得了新进展。翻修改造了建设路南关段、市场街中段和县城北环，拆迁了人民街西关段，对县城北出口、西出口进行了绿化包装，对胜利路和枣强商城的商贸用地进行了公开拍卖和挂牌出让，对违法占地和违规建筑进行了认真清理、严厉查处，县城环境逐步得以改观。与此同时，城网改造顺利启动，通讯基站迅速扩展，公路建设不断加快，制约经济发展的硬件设施有了新的改善。
（三）高度重视政治文明和精神文明建设，着力推动各项事业协调发展。我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在加快经济发展的同时，切实加强政治文明和精神文明建设。我们在全县精心设计、深入开展了以“学《纲要》、讲文明、树形象”为载体的公民道德实践活动，以丰富农村文化生活、提升农民文化素质为目标的“文化示范村”创建活动，以解决脏乱差、整治环境卫生为突破口的“改陋习、树新风、建设美好家园”活动，有力地提高了广大群众的公德意识、环境意识和社会责任意识，塑造了积极进取的精神风貌；我们坚持正确处理改革发展稳定的关系，把维护社会稳定放在突出位置来抓，扎实推进依法治县和民主法制建设，以打击带有黑社会性质的流氓恶势力和痞霸团伙为重点，认真组织开展了各类严打整治行动，确保了社会的持续稳定；我们把促进经济和社会协调发展、推动各项事业共同进步作为根本出发点，全面推行了农村新型合作医疗和城镇医疗保险，顺利通过了“全国科技进步先进县”普查验收，扎实推进了教育教学改革和学校布局调整，圆满完成了计划生育、环境保护的任务目标，人民武装、广播电视、民政、土地、群团、老干部等各项工作都取得了新的成绩。
进入月份以来，我们面对突如其来的非典疫情，县委常委会站在事关全县人民群众生命安全和根本利益的高度，缜密部署，严阵以待，以特殊的作风、特殊的效率、特殊的措施，夺取了抗击非典斗争的最后胜利。
（四）切实加强领导班子和干部队伍建设，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力。我们深深感到，作为经济欠发达地区，要团结和凝聚××万枣强人民把我们的事业推向前进，必须牢记“两个务必”、身体力行“三个代表”，按照立党为公、执政为民的要求，全面加强党的建设。为此，今年以来，我们主要从三个方面加强了领导班子和干部队伍建设：一是切实加强县委常委会自身建设。主要是做到了“三个坚持”，即坚持把理论武装放在首位，紧密联系枣强实际，深入思考现实问题，时刻注意把理论知识融入到改革发展实践当中，不断增强贯彻执行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；坚持高举团结的旗帜，认真开展了民主集中制学习教育活动，进一步制订完善了常委会议事规则和决策制度，始终保持了团结干事的良好风气；坚持严以律己，认真抓好党风廉政建设。深入开展了警示教育，严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受党组织和人民群众的监督。二是切实加强乡局级班子建设。以提高干部素质为重点，对全县副科级以上干部分期分批进行了集中办班培训；以深化干部制度改革为核心，研究制定了《关于对乡镇党政正职实行“公推竞选”的意见》和《关于实施“票决制”任免干部的意见》，努力构建优秀人才脱颖而出的干部选拔任用机制；以加强干部监督为重点，完善了科局级领导干部收入申报制度、个人及家庭重大事项报告制度、诫免谈话制度、任期经济责任审计制度等，对干部选任工作实行全程式监督。三是切实加强农村基层党组织建设。狠抓了“两个整顿”和“四项教育”活动，以推进“一制三化”为重点，对支部书记和村主任进行了封闭培训，对两委班子进行了集中整顿，对农村党支部实行了星级化管理，农村基层党组织的凝聚力、战斗力有了明显增强，带领群众增收致富、加快发展的能力和水平有了新的提高。
总之，通过一年来的艰苦努力，各项工作都呈现出可喜的局面，全县上下政治稳定、社会安定，经济建设和社会各项事业都取得了长足发展。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级党组织开拓创新、扎实工作的结果，是全县广大干部群众万众一心、努力奋斗的结果。形势很好，来之不易，必须倍加珍惜。同时，我们也深深地感到，越是形势好，越要保持清醒的头脑。必须看到，当前我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：与先进地区比，经济总量小、产业层次低、支柱型规模企业少、综合经济实力还不够强；农民增收难和收入增长缓慢的问题仍很突出；制约经济发展的思想障碍和体制障碍依然存在；乡镇之间发展不平衡，差距在逐步拉大；干部队伍的整体素质与肩负的繁重任务不适应，抓工作推动和落实的力度不够；精神文明建设和民主法制建设亟需进一步加强，对社会风气和社会治安状况，群众还有许多不满意的地方，等等。对上述问题，我们在今后的工作中必须高度重视，认真加以解决。
三、××年工作的总体要求和主要措施
关于明年工作的指导思想和任务目标，县委在深入学习中央和省市经济工作会议精神的基础上，先后召开常委扩大会、四大班子务虚会进行了全面分析研究。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以全面建设小康社会总揽全局，坚持以人为本，坚持既定的工作思路和工作重点不动摇，继续深入实施四大战略（工业强县、民营富县、项目立县、开放兴县），牢牢把握四字方针（放、活、实、快），全力打造五个亮点（特色经济、园区经济、民营经济、开放经济、城镇经济），努力实现国民经济持续、快速、协调发展和社会全面进步。
主要预期目标是：国内生产总值增长××以上，财政收入增长××以上，全社会固定资产投资增长××。经过明后两年的努力，全县财政收入达到两亿元。
落实明年的奋斗目标，必须牢牢把握四条方针：
一是突出一个“放”字，把解放思想、更新观念贯穿始终。思想观念影响思路、决定出路。思想解放到什么程度，经济发展就会达到什么程度。要努力适应客观形势的变化，自觉做到与时俱进，彻底革除那些不合时宜的陈旧观念和做法。要进一步放宽政策、放开手脚、放胆支持、放手发展，以敢为人先的精神不断开创各项工作的新局面。
二是立足一个“活”字，把深化改革、活化机制贯穿始终。按照“五个统筹、五个坚持”的总体要求，把各项改革推向深入。国有集体企业改革要按照“一退两转三买断”的思路，强力攻坚，稳步推进，坚决打赢这场硬仗；行政审批制度、社会保障制度、财政体制、金融体制改革也要协调进行，逐步深入，不断实现新的突破。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，努力营造有利于各类人才发挥才智、干事创业的良好环境。
三是强化一个“实”字，把求实务实、狠抓落实贯穿始终。要瞄准既定目标，突出工作重点，转变工作作风，全力寻求突破，力求各项工作做得更深入、更细致、更具体，使我们每一项决策，定一项，是一项，项项算数；使我们每一件工作，干一件，成一件，件件落实。
四是体现一个“快”字，把加快发展、争先晋位贯穿始终。经过最近几年的艰苦工作，我们已经夯实了基础，搭建了平台，具备了快速发展的客观条件。我们决不能再满足于按部就班的常规发展思路，满足于一般意义上的发展速度，满足于四平八稳的渐进式增长，必须进一步强化危机意识、忧患意识、赶超意识，坚持在提高质量和效益的前提下，能快则快，好中求快，以快补晚，以快赶强。
按照上述指导思想和总体原则，全年工作中必须紧紧抓住牵动和引领经济发展的五项重点工作，集中精力，实施突破，把工作重点打造成新的发展亮点。
第一、发挥优势，因地制宜，打造特色经济新亮点。发展特色经济是实现农村工业化的重要途径，也是经济结构战略性调整的基本方向。要以我县现有的特色产业为重点，集中资源，鼎力扶持，尽快建成全国性的产业基地和产业中心。皮毛业要抓住大好机遇，保持强劲势头，突出解决跑办落地证、提高硝染水平、改进生产工艺三个关键环节，一手抓普及，加快产业北移；一手抓骨干，创建龙头企业，全力壮大产业规模，全面提升产业层次。力争实现“××××”的发展目标，即年内建成产值超亿元企业家，行业产值突破××亿元，固定资产投入达到个亿，完善建设两个皮毛交易市场（现有大营集贸市场和火车站广场以北××亩规划用地），出口创汇力争达到亿美元。通过两到三年的努力，把皮毛业打造成为全市第一产业、全省一流产业。玻璃钢业要按照“项目立业、科技兴业、市场促业、服务活业”的思路，加大投入，强力技改，外拓市场，内抓管理，努力在群体规模、企业素质、市场份额、实现利税上实现历史性突破。红枣业要因势利导，顺势而为，一方面加强现有枣树的规范管理，确保枣木成活率，力促枣树早结果、早见效；另一方面，加大嫁接和育苗力度，全年新植枣树××万棵，嫁接××万株，育苗××××亩。要突出抓好植树造林工作，着力实施“两河十渠”补空造林及向支斗毛渠延伸、乡村主干路绿化、村庄绿化和育苗四大工程。全年造林达到万亩，植树××万株，育苗××××亩。奶牛业要坚持“发展与提高并重，规模与效益并重”的原则，加强宣传，浓厚氛围；完善政策，激励引导；突出重点，典型带动；深化服务，提高效益，着力抓好现有养殖小区总量扩充和规范管理，稳步发展、适当建设新的养殖小区，实现全县奶牛存栏“保五争六”的目标，即确保××××头，力争××××头。各乡镇、村都要按照县委、县政府发展特色产业的总体思路，因地制宜，扬长避短，重点突破。对托辊、印刷、液化气配件、电线电缆、水暖铸造等特色产业，要加强研究，认真谋划，深入分析解决制约发展的关键问题，尽快把传统产业盘活做大，创优图强，努力构筑起“一乡一业、一村一品”的区域特色经济新格局。
第二、全力以赴，快速推进，打造园区经济新亮点。实践已经证明，工业园区是招商引资的平台，项目建设的载体，是经济欠发达地区加快发展的有力抓手，必须举全县之力抓园区，使之真正成为枣强经济的主要带动力。××年，园区发展的总体思路就是：拉大框架，扩充规模；改善环境，提升形象；培植龙头，壮大实力。皮毛园区重点向东、向北延伸，扩征用地，加快中小企业入园步伐。××年，确保新进企业××家，完成固定资产投资亿元，其中要建成投资××××万元以上的企业家，超千万元企业家，××万元以上企业家；玻璃钢园区完成东环路、富强路的向北延伸及北环路、玻财街、玻胜街、平原街的硬化、绿化、美化。力争新进企业××家，完成固定资产投资亿元。特别是对投资亿元的富达集团及投资××××万元以上的几个重点项目，要盯紧盯死，全力跑办，争取早日开工建设。
第三、全民创业，全面提升，打造民营经济新亮点。民营经济是我县的优势所在，是最具潜力、最具活力的经济增长点。要解决经济发展中创业主体不足、竞争活力不强的问题，就必须把民营经济放在更加突出的位置，毫不动摇的鼓励、支持和引导民营经济发展，让其真正唱主角、挑大梁。加快民营经济发展要坚持“四为主”、强化“五个提升”。四为主，就是经济以民有为主，投资以民间为主，企业以民营为主，事业以民办为主。五个提升，一是完善落实政策，提升推动力。坚持以管促优，以放促活，坚决落实发展民营经济的各项政策规定，坚决打击阻碍和干扰民营经济发展的“三乱”行为，努力为民营经济创造良好的发展环境。二是聚集优势资本，提升扩张力。积极引导民营企业参与县乡国有集体企业改组改制，大胆支持民营企业兼并、买断、租赁国有集体企业，实现民营经济灵活机制与县乡工业存量资产的优势结合，推动工业企业效益增加和整体素质的提高。三是培育骨干企业，提升带动力。要研究制定一套激励措施，精心筛选一批民营大户，从税费收取上、资金投入上、用地用电上等各个方面重点扶持，倾斜政策，努力促进企业做大做强，尽快成为“小巨人”企业。要引导民营企业家转变观念，开阔思路，鼓励他们办实业、创大业，在行业发展中争先晋位，充当龙头。四是加快技术创新，提升竞争力。就是要紧紧围绕全县主导产业发展，引导和帮助民营企业开发推广先进适用技术，有重点发展高新技术，全面提升产业技术水平和竞争力，推进民营企业的快速发展。五是强化企业管理，提升凝聚力。就是要鼓励和引导民营企业摒弃家族式的管理方式，逐步建立起适应市场经济体制要求的科学规范的企业管理制度，全面提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。通过努力，××年，全县民营经济营业收入、上交税金增幅都要达到××以上。
第四、全员招商，主攻项目，打造开放经济新亮点。实现经济跨越式发展，开放是必由之路，项目是关键所在。必须坚持不懈地实施开放兴县战略，把项目建设作为第一位的战略任务，全力以赴打好招商引资上项目的攻坚战。要大力开展“招商项目年”活动，在全县继续喊响“全民招商”的口号，树牢“县外即外”的思想，坚持大中小项目一起抓、一齐上，突出抓好大项目，力争谋划建设几个投资额在亿元以上的大项目。要抓住南资北上、南企北移的机遇，组织开展赴上海、江苏、浙江等地考察招商活动，加快产业对接，拓宽投资渠道。要在继续组织皮毛企业赴港、赴京参展招商的同时，及早谋划，精心安排，力争组团赴意大利、法国、德国、韩国参观参展，设立窗口，提高营皮知名度。要把招商引资上项目作为壮大整体实力、考验干部队伍的硬举措、硬指标，严格按照《关于招商引资的奖惩办法》，明确目标，卡死任务，严格较真，严明奖惩，不折不扣地抓好政策落实，千方百计调动各级各部门、广大干部群众招商引资的积极性。要把外贸出口作为一项重点工作全力推动，按照“扶持出口产业、壮大出口大户、培植出口主体”的思路，大力实施“走出去”战略。××年，全县拥有自营出口权企业要达到××家，外贸出口创汇要实现翻番目标，保持外贸出口高位攀升的强劲势头。
第五、城乡统筹，建管并重，打造城镇经济新亮点。加强城镇建设，发展城镇经济，是优化城乡经济结构、促进经济和社会协调发展的战略举措。要进一步提高对城镇的认识，树牢抓城镇就是抓经济的观念，按照经营城市的思路，运用市场经济的办法，切实加强城镇建设。一是搞好规划建设，打造精品工程。要以县城规划修编为契机，以北环路为景观轴线，以玻璃钢园区和行政办公中心为主体，搞好新城区的规划控制，抓好植物公园、文化广场、住宅小区的启动建设；要以武馆线建设为契机，拓宽改造建设北路，包装绿化县城北出口，高标准建好县城迎宾路。同时要加快改造、精心设计县城东、西出口，使之成为展示枣强形象的窗口。二是完善县城功能，建设民心工程。要以绿化、美化、净化为重点，抓好两市、两场、两塘、两带建设。两市，就是规划建设县城集贸市场和建材市场；两场，就是维护、包装火车站广场，拓展、延伸文化休闲广场；两塘，就是绿化包装绿宝公司南水塘和规划建设县城东南环保湖（塘），逐步开挖和改造环城水系；两带，就是规划设计卫千渠和索泸河沿岸两条绿化带，并在县城以西规划建设千亩森林公园，努力提高县城绿化水平。同时，要以改革为突破口，进一步强化县城管理，严格落实卫生责任制度，改革环卫机制和绿化管理办法，努力改善县城环境。三是统筹城乡发展，加强基础设施建设。要把县城建设同园区建设、小城镇建设、城乡基础设施建设结合起来，统筹考虑，协同推进。要高点入手，一步到位，切实搞好城网改造，加快输变电站建设步伐；要立足当前，着眼未来，认真搞好乡村公路规划建设，形成贯通全县的公路网络；要以大营镇为中心，进一步放宽政策，降低门槛，创造条件，吸引大户进城，吸引农民进城，膨胀城镇规模，壮大城镇经济，努力建成功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动能力的农村区域性经济文化中心。
能不能圆满完成××年的任务目标，开创枣强经济和社会发展的新局面，关键在党，根本在人，各级干部是主要因素。全县各级党组织和广大党员干部都要以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和勤政为民的良好形象，狠抓各项任务目标的落实。
第一、要解放思想，与时俱进。要树立强烈的机遇观。差距在失去机遇中拉开，优势在抢抓机遇中形成。能不能抓住机遇，加快发展，是对各级干部的重大考验。我们一定要增强机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，奋力闯出一个生机勃勃、加快发展的新局面。要树立科学的发展观。坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展，在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。要树立正确的政绩观。牢记全心全意为人民谋利益的宗旨，一切工作着眼于人民，造福于人民，竭尽全力为群众办实事、办好事。要在全县广大干部中，大力倡导办实事、求实效的风气，大力倡导尊重群众、尊重实际的风气，坚决反对形式主义、作表面文章；坚决反对、好大喜功；坚决反对搞不切实际的形象工程、政绩工程。
第二、要抓好班子，带好队伍。加强乡局级班子建设，重点是搞好干部教育培训、深化干部制度改革、加强领导班子团结、塑造干部良好形象，努力提高乡局级领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力；加强农村基层党组织建设，突出抓好农村党支部的规范管理、后进班子的整顿转化、党员队伍的结构优化，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力；加强党风廉政建设，始终坚持领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查办大案要案三项格局，实行标本兼治，加大工作力度，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
制造业总经理工作思路篇5
二、主要目标任务
1全局年平均好路率达79%国、省道干线公路平均好路率达91%完成养护大中修100公里。完成安保工程投资500万元以上；完善好公路出行服务信息系统，确保公路突发事件应急预案的操作性和可行性。
2完成市养管公路改造路面工程66公里。创优质工程1个。全面完成高胡一级公路37.4公里路面续建工程任务；争取启动105国道大玉一级公路67公里建设项目；做好万黄线、清宜线等有关线路一级公路改造项目的前期工作，进一步优化路网结构。
3巩固文明路和路容整治建设效果。力争全市设站路段超限超载率控制在5％以下。
4抓好全局机械设备的维护、颐养及设备的现场管理。确保完好率，全年完成纯公路机务生产总值1200万元，实现经济效益120万元。努力提高我局整体设备装备水平，确保固定资产增值6%以上。加强机务基础管理，出台市局机务工作手册。
5进一步整合全局人力和企业资质资源。新增监理、建造、结构工程师持证人数20人，申报一级资质增项1个。完成科研项目1个；获设计奖1个。
6主攻经营。力争突破10个亿；对外中标监理业务突破1000万元，完成对外设计里程100公里。争取在全国10个以上省份有工程施工、监理、勘察设计市场份额。
7以人为本。实现平安生产责任事故"零"目标，最大限度地降低道路交通事故率。
8积极探索新形势下劳动用工的新途径、新方法。逐步规范用工行为。全年改造股份制企业一个，解决局部职工子女大中专毕业生就业问题。
9改善职工的生产生活条件。合作建设团购职工宿舍200套；确保科技办公大楼主体工程建成。
加大行业文明创立、典型宣传和六项"十佳"评比活动，10以改革创新精神深入推进文明建设。继续推进两级班子的思想、作风、组织建设。扩大公路品牌影响面，营造风清气正的干事守业氛围。加强对现有文明单位和青年文明号的规范管理，再创省级青年文明号1个，市局力争胜利申报部级文明单位。
三、工作重点
要依照项目化、责任人、时间表抓好贯彻落实。重点是紧紧围绕"三主攻"主攻公路养护、主攻公路建设、主攻公路企业的经营开发）"六突破"公路养护机制的突破、优化路网结构的突破、公路综合管理的突破、经营管理的突破、经济效益的突破、文明创立的突破）"三确保"确保综合评比在全省交通系统、公路系统的领先位置，年工作目标明确的基础上。确保市委、市政府评奖项目进入先进行列，确保求真务实作风建设取得新实效）展开，努力实现全局公路事业的科学和谐发展。
四、工作措施
1主攻养护。提前规划好年公路绿化工程，进一步创新公路绿化体制、机制，用活、激活政策，把320国道线、沙温公路、干大线等线路打造成全市"一大四小"平原绿化亮点，全市范围内基本形成"一路一景"品牌形象，以良好的路况、路容、路貌体现我局养护综合管理水平，体现市的综合管理水平，提升"以路认市"品位。
2主攻公路建设。采取招商引资、政府投资、银行贷款等多种措施，加大境内公路民生工程建设和市管公路改造。重点做好高安至胡家坊一级公路后续工程建设，确保全线顺利建成通车，力争开始收费还贷；配合县、新区做好至一级公路开工前的各项准备工作；开工建设明月山旅游公路仙巩至古庙等公路工程项目，力争完成10公里路面工程，进一步调优改善公路路网结构，全面提升主骨架公路的通行能力，使公路发展效果最大限度地惠及百姓群众。
3主攻经营。充分利用已有的资质、设备，采取各种措施，积极融入市场，抢占省外工程施工、勘察设计、监理等业务市场，扩大公路品牌的对外影响力，确保在全国10个省份设立办事机构。进一步加强施工、设计、监理合作力度，积极开拓新的市场，实现经济效益的稳步提升，为公路继续发展提供新的增长动力，确保公路事业走得更稳、更好、更快。
4加强行业管理。根据全市公路建设项目的现状，对市管公路重新评估、整合、规划，积极贮藏和完善后续公路项目，精心包装，开展跑项争资工作，进一步提高项目运作效益，争取部、省补助资金。重点做好现有37个计1214.9公里纳入全省计划的公路工程项目的跑项争资工作，进一步完善路网规划，规范各项制度的管理，全面提升主骨架公路的通行能力，实现路网结构的新突破。二要依照部颁规范，完善工程管理，严格实行工程建设"四项"制度，打造"阳光工程"要创新工作思路，完善质量保证体系，提高体系运作质量，以提高工程耐久性为目标，继续加强项目跟踪检查力度，推动工程精细化管理，确保工程合格率达100%优良率达85%以上，多创亮点、多创优质工程。三要进一步完善养护管理，实现公路养护机制的新突破。要进一步加强培训、引导，打造亮点、特色，实现养护考核措施创新、工艺创新、面貌创新，以管理提升服务水准，以良好的路况体现公路发展水平。四要全面加强财务管理，实现公路效益的新突破。积极努力协调好与银行等金融机构的关系，争取银行对我局所属重大建设项目给予融资支持。各单位要认真总结，严格落实惩治和预防腐败体系工作方案，找准结合点，规范好本单位、本部门的管理制度，切实加强资金使用的监督检查和审计力度。积极做好单位内部的核算，严格各项开支，杜绝非生产性开支过大等现象发生，实现公路工程养护的略有节余。五要规范路政（治超）管理，实现公路管理的新突破。以规范化路政大队创建为重点，用尽用足我政策、法规，最大限度地争取省厅、省局行业主管部门和各级地方政府的大力支持，提升执法管理的能力，更好地维护路产路权。同时，不时优化路政（治超）执法、大厅窗口服务人员队伍结构，积极主动地与十三部门配合，继续抓好治理超限超载运输管理，维护路产路权，巩固文明路建设成果，以良好的精神风貌提高对外执法人员的形象，不时提升行业对外形象和服务社会的影响力、穿透力，确保在全省交通系统、公路系统的领先位置，确保市委、市政府评奖项目进入先进行列。
5盘活设备。出台机务工作手册，及时督导基层单位完善机务管理，力争再创1-2个特色单位。进一步完善机务股份制公司内部管理，加大公司宣传，扩大公司经营范围，增强运作透明度，赢取更大效益。同时，以服务公路建设、公路养护为宗旨，进一步盘活现有设备、资产，积极推进工程机务一体化进程，整合和提升机械设备调配租赁中心功能，规范设备现场管理和提高设备利用率上下功夫，确保国有资产保值增值。
6整合人力和企业资源。强化公路人力资源和企业资质管理。有计划、有方法地选派人员到高校进行培训深造，加大人力资源贮藏力度；激活选人、用人机制，继续实行灵活的人才招聘制度。充分整合好全局人力资源和企业资质资产，进一步完善技术人才开发、交流、激励措施，积极开展科技项目攻关和技术交流合作，协调解决公路企业内部和项目管理的人力资源配置问题，支持公路企业申报更高级别资质，确保公路品牌的影响力逐步辐射影响全国。
7注重平安。切实贯彻实行平安生产"三同时"制度，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，实现重大平安责任事故零目标，确保全局的平安、平安、稳定。一是搞好宣传教育，确保平安生产常抓不懈，各单位要采取有效措施，立足实际，全局掀起一个和谐平安公路建设的高潮，做到人人讲安全，个个懂安全。二是严格平安监管。安技人员要积极参与到公路工程设计、施工监理、交工验收、招标投标当中，特别是重点工程、重大项目、重点部门和部位，积极主动地检查、监督指导各单位平安生产工作，要发挥享乐耐劳、无私奉献的精神，及时发现和处理隐患，确保行人、车辆、道路、机械设备的平安。三是以实施安保工程为契机，加大平安设施投入。重点整治危桥险路地段，及时完善平安设施标志，全力打造和谐平安公路环境。
8深化行业配套改革措施。创新思维，积极稳妥地推进事业单位改革。深化我局内部各项配套改革措施，打造一支经营管理的骨干队伍，完善一套经营管理制度，建立一套与各种力量联合，实现双赢的运营机制，逐渐解决人才"断档"和熟练技工空缺现象，逐步建立以路桥工程局和通达股份有限公司为龙头的集团公司。同时，以适应激烈竞争市场的需求动身，进一步健全和规范公路企业的各项管理，推进股份制公司改革和公路现代企业管理，为公司、企业提升资质等级和拓展市场服务，实现经营管理上的新突破，确保在全国10个省份有我经营点，切实增强行业吸引力和活力。
制造业总经理工作思路篇6
本人于2009年7月正式参加工作，工作伊始，我发现学校里学到的专业知识同实际工作有很大的不同和差距，为了尽快转变角色，适应工作的要求，我努力学习工程造价专业知识，努力提高自己的岗位技能，在短短的半年内，我通过自己的努力及同事的帮助，能比较熟练地进行较复杂的工程造价日常事务工作。
二、政治思想方面 ：
在政治上，我对自己严格要求，积极参加各项政治活动，自觉学习政治理论，尤其注重对“三个代表”重要思想的学习，努力提高自己的政治理论修养，努力实践“三个代表”的重要思想，思想上行动上同党中央保持一致。具有较强的大局意识和组织观念，工作上以事业为重，不计个人得失，在新的岗位上摆正位置，把公路施工的事业、把广大人民群众的利益放在首位，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。在工作中做到公平公正、公道正派，具有较强的敬业精神和奉献精神，工作中吃苦耐劳，积极主动，作风踏实，不推诿扯皮，讲求效率。工作中注意调查研究，勤于思考，工作思路清晰，能把理论同实际相结合。
三、组织协调方面：
在实际工作中，努力学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究、解决问题，有一定的组织协调能力和科学决策水平。注意学习现代管理知识，较好地掌握了人文社科管理的一般规律。能协助部门负责人做好职工的思想政治工作，为部门工作的有效开展提供了保障。
四、工作管理方面：
1、造价控制
工程管理贯穿整个建设过程,在工程管理中,要认真做好事前控制,过程控制和事后的跟踪。首先必须熟悉施工图纸和技术要求、规范标准,它们是工程建设的依据,也是质量检查的准则,在进行质量检查前必须摸透设计意图才能做好质量管理工作。在施工过程中,充分利用监理,加强现场检查,处理质量问题要解决果断,要安排专人跟踪负责,不能马虎走过场,发现问题不处理、处理不彻底都是质量管理的弊病,必须要对质量问题付出代价, 这样才能令施工单位不敢再犯、重犯。
2、深入现场
全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。
3、审核
审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
五、专业理论知识的学习总结：
丰富的专业知识是从事专业技术工作的前提,自任助理工程师职称以来,我不断总结经验,不断充实自我专业理论水平和实践施工能力,加强专业理论知识的学习。
以上是我任助理工程师职称以来专业技术工作总结。任职以来, 通过公司的培养教育、领导和同事同行的指导帮助、个人不懈的努力和虚心学习, 我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平和管理能力、管理水平等都得到了不断的提升,综合素质也取得了长足进步,在公路建设和管理领域取得了系列成绩, 积累了丰富的公路技术、公路施工及公路建设管理的实践经验。我会一如既往地做好本职工作,不断加强专业知识的学习和提高,提高自身的综合业务素质。
六、继续教育学习方面 ：
自助理工程师评定后，先后参加的继续教育三年。
制造业总经理工作思路篇7
传统的经营概念，有狭义和广义之分。狭义的“经营”仅限于企业的经营，而且是与生产相对应的一个名词，是指企业的生产活动以外的活动，即企业的供销活动。广义的“经营”主要是指导企业经营的技术活动如生产、制造、加工；商业活动如购买、销售、交换；财务活动如筹集和利用资本；安全活动如保护财产和人员；会计活动如成本、统计等。现代经营的概念，是指个人或团体为了实现某些特定的目的，运用经营权使某些物质（有形和无形的）发生运动从而获得某种结果的人类最基本的活动。在经营活动中形成的观念、思想、感情、心理等就是经营文化。经营与文化具有天然的情结，有经营就有文化，经营文化的建设水平，对经营工作好坏具有重要作用。经营文化是企业经营的重要内容，也是企业文化的重要组成部分。
（二）铁路经营和铁路经营文化的内涵
铁路经营的范围宽泛，包括了铁路客货运输及相关服务业务、铁路工程建设及相关业务、铁路专用设备及其他工业设备制造、维修，物资购销、物流服务、对外贸易、广告旅游、电子商务等。铁路经营文化是铁路企业文化的重要组成部分，与铁路安全文化、服务文化一样，都是铁路企业文化的子文化，共同构成铁路企业文化的完整系统，并在系统中发挥着不同作用。从概念上说，铁路经营文化是铁路在长期生产经营过程中形成的、为全体员工广泛认同和共同遵守的企业经营价值理念、行为准则、制度体系的总和。加强铁路经营文化建设就是确定用什么理念和方法获取效益，用什么理念和方法对待干部职工、对待旅客货主、对待企业社会。因此，建设铁路经营文化，应该侧重于铁路企业的经济活动，重点围绕铁路客货运输、资产经营开发来展开。
（三）铁路经营文化的基本特征
1．效益性与公益性的统一。经济效益是企业生存之本，企业发展必须坚持以市场为导向、以经济效益为中心，这也是企业开展经营文化建设的根本目的。但铁路作为国家重要基础设施、大众化交通工具和重要的民生工程，在谋求自身经济效益的同时，必须要讲政治、讲大局，承担起国有企业的社会责任，讲究社会效益，这是由铁路的性质和宗旨决定的，也是铁路企业获得长期效益的重要保证。2．传承性与创新性的统一。中国铁路有着优秀的历史文化传承。开展铁路经营文化建设，必须在继承好、发展好铁路人在长期实践中形成的宝贵精神财富的同时，适应经济发展新常态，着眼广大旅客货主的新期待，结合铁路行业特点，发挥好运量大、方便、舒适、快捷等优势，更好地适应不断变化的市场需求，在经营理念、经营思维、工作方法和管理举措等方面不断创新。3．开放性与独特性的统一。构建铁路经营文化，必须以开放的视野和开放的心态，打破思想桎梏，顺应时代需求，积极学习吸纳国内外先进企业的经营理念、经营模式，充分借鉴吸收和融合多元文化，保持创新活力，与世界接轨。同时，铁路经营文化必须源于铁路改革发展实践，特别是近几年来铁路在市场化转型中的积极探索，应当具有鲜明的铁路特色和行业特点。4．人本性与群众性的统一。铁路是运输企业，以人为本是基本的要求，铁路运输经营必须始终以满足人民群众需求为出发点，让社会公众在选择铁路消费过程中感受铁路的文化魅力和良好体验。职工是企业经营的主体，也是企业生存发展的第一资源，必须坚持以人为本、育人为先，关心人、爱护人、尊重人，充分发挥职工群众的主体作用，发动广大职工群众贡献聪明才智，参与经营文化建设，促进企业经营发展。
二、加强铁路经营文化建设的重要意义
（一）是培育践行社会主义核心价值观的必然要求。践行社会主义核心价值观，是企业文化建设的灵魂，也是主线。铁路经营文化作为铁路企业文化的子文化，不能脱离这一灵魂和主线。加强铁路经营文化建设，提高铁路行业的经济效益和社会效益，既反映了铁路造福职工、服务社会的责任担当，又体现了铁路企业积极发挥综合交通运输体系骨干作用、争当国民经济强力引擎的先行意识，本身就是践行“安全优质、兴路强国”新时期铁路精神，弘扬社会主义核心价值观的具体体现。因此，加强经营文化建设，既对铁路职工核心价值观的形成具有重要引领作用，也让广大人民群众在享受铁路发展“红利”的同时享受到社会发展的便利。
（二）是推动铁路企业转型发展的内在需要。铁路总公司党组提出铁路要走转型发展之路，三年成为世界一流物流企业，对铁路经营工作提出了更高要求。要实现铁路从传统的运输型企业向现代物流企业转变，需要实现经营理念、经营管理、经营制度、产品品牌等一系列的转型升级。实现这一目标，要求我们以促进铁路社会效益和经济效益作为出发点，自觉把经营文化建设渗透到铁路运输经营的各个方面，教育引导干部职工增强市场竞争意识和效率效益意识，用文化的力量不断改进和加强企业管理，大力推动铁路工作的创新发展。
（三）是提升铁路企业市场竞争力的迫切要求。企业是市场的主体，竞争是市场的特质。企业发展的成败，取决于能否认识并驾驭竞争。随着我国经济发展进入新常态，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等一系列重大措施的实施，铁路货运量下滑、竞争力下降的形势不容乐观，土地综合开发、商业、广告、旅游等方面也需要进一步提升经营质量。适应新常态，应对市场挑战，迫切要求我们通过加强经营文化建设，发挥文化所特有的理念引领、融入渗透、感染熏陶等方面作用，更好地发挥行业和资源优势，不断推出适销对路的运输产品，拓展经营开发领域和质量，提升铁路走向市场的核心竞争力。
（四）是深化铁路企业文化建设的必然选择。党中央高度重视文化建设，把文化建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体格局。总公司党组坚持把加强铁路企业文化建设，作为铁路工作的重要组成部分，分别召开安全、服务文化建设现场会，对深化铁路安全、服务文化建设作出总体部署。作为一个庞大的系统工程，铁路企业文化既具有一般企业文化的基本属性，又具有铁路的行业特征。铁路安全文化、服务文化和经营文化，构成了铁路企业文化完整体系，三者互为补充，缺一不可。整体推进三大文化建设，对弘扬和践行社会主义核心价值观，培育高素质的职工队伍，促进和保证企业改革发展目标的实现，具有重要现实意义。
三、加强铁路经营文化建设的着力点
（一）要在培育市场观念上下功夫
思想是行动的先导。铁路要走向市场，提高市场竞争力，提升经营效益，关键取决于干部职工的观念能否跟上市场变化、适应市场要求。加强经营文化建设，必须要形成适应市场需求的经营思想，培育市场观念、竞争观念、效益观念。要把培育市场观念与“转观念、闯市场、增效益”主题教育活动紧密结合起来，强化经营形势任务教育，引导干部职工认清经营形势，认清市场与生存、市场与发展、市场与效益的关系，增强经营创效的责任感。要强化市场经营理念教育，深入总结在铁路经营管理实践中形成的工作理念和管理理念，不断提炼完善，逐步形成具有铁路经营特色的核心经营理念，并通过形式多样的群众性学习宣传、教育和岗位实践活动，强化干部职工收入来自市场、效益来自市场的思想意识。同时，要强化经营法规和诚信经营教育，面向干部职工特别是领导干部深入开展经营法规宣传教育，增强依法经营、诚信经营意识，有效规避经营风险，树立良好企业形象。
（二）要在强化营销宣传上下功夫
强化营销宣传，首先要统筹和盘活各类宣传资源，把新闻宣传与营销宣传结合起来，加强铁路客货运输的新产品、服务旅客货主的新举措的宣传和推介，加大铁路客货运输品牌、铁路资产经营开发等方面宣传力度，让我们的产品走出铁路、走向社会、家喻户晓。其次要创新营销宣传的方式方法。树立“互联网＋”思维，实现“互联网＋”与营销宣传的有机结合。运用人员推销、广告公关，以及拍摄制作宣传片、在列车视频和新媒体平台播放微视频等方式，发挥好铁路自媒体在营销宣传中的作用，提高营销宣传的吸引力。最后要提升营销宣传的能力。发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一大批市场营销优秀团队和营销明星、营销状元，通过总结营销典型的营销工作法，开展营销创效小故事征集等方式，开阔全员市场营销思路，提升营销能力。
（三）要在打造经营品牌上下功夫
品牌是给企业带来溢价、产生增值的一种无形资产。打造经营品牌，扩大品牌效应是企业经营的一项重要战略。要加强品牌设计，围绕铁路运输、市场经营等环节，精心遴选品牌培养对象，加强策划包装、重点培养、宣传推介，打造知名运输产品品牌；发挥非运输企业作用，围绕铁路沿线土地资源综合开发利用、站车商业开发等，打造知名非运输企业品牌。要注重品牌管理，建设铁路经营品牌管理和创新机制，加强常态化管理。规范铁路企业形象视觉识别系统在经营领域的应用，提升企业形象，强化品牌推广。发挥客户服务中心平台功能，建立开放式品牌评价体系，听取客户意见建议，持续提升品牌品质。要强化宣传推介，采取多种形式广泛宣传推介品牌，大力提升产品的社会影响力、知名度。注重品牌的保护，增强品牌保护意识，对铁路优质品牌做好专利申请、商标注册等工作，营造尊重知识产权、维护自主品牌的浓厚氛围。
制造业总经理工作思路篇8
思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，在我党历史上一直发挥着不可替代的作用，做好新形势下的思想政治工作尤为重要。而要有效地开展思想政治工作，就要有创新精神。党务政工工作的内容不是一成不变的.而是随着党在各个时期的新任务.社会的发展.人民群众物质文化生活水平的提高不断更新其内容.工作方式方法也需要不断调整.党务政工工作要做到党性和政治思想性的统一；科学性和真理性的统一；服务性和渗透性的统一；民主性和群众性的统一。这就要求我们在工作中不断地研究、探讨、总结，及时发现新情况，积极应对新问题，适应新形势。用科学理论武装人，用正确舆论引导人，用高尚精神鼓舞人，用优秀品质和优良作风培育人。单纯的行政命令或纯粹的思想工作都不是企业员工管理的最佳模式，思想工作、思想建设是企业文化的重要成，企业文化是企业物质和精神文化的总和及员工综合素质的反映，党的建设是企业发展的政治保障。要积极实现行政制度与党务工作，政治思想工作的最佳融合，用科学发展观创新党建工作、政治思想工作的发展思路。
一、工作方法机制的创新
中国国家主席在出访俄罗斯时在莫斯科说，鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。一套的运行机制是不是适合交通公路基层工作者，只有这里的职工群众最有发言权。如何构建一套科学的政治思想工作体制呢？其一要探索一套适应基层公路工作者和现代企业制度相结合的思想政治工作运行机制，建立起以党组织为领导，专职政工干部为骨干，行政干部为基础和职工群众共同参与的思想政治工作新体系。其二要形成思想教育的多项方法，从简单的说教向寓教于理、寓教于乐转变，从脱离实际讲大道理向贴近生产经营实际，靠近职工思想实际转变。思想政治工作参与公路行业决策形成、实施的全过程，把参与作用体现于公路行业生产经营和发展建设的全过程，形成一套较为完善的可操作性强的制度体系。进一步完善思想政治工作责任机制，使责任“纵向到底，横向到边”，真正落到实处。总之，要利用多种手段、多种形式、多种场合开展思想政治工作，使之生动活泼，引人入胜。
二、工作内容的创新
提高整体素质，拓展教育内容同时必须加强共产主义理想信念教育，大力普及科学知识，抵制伪科学，帮助职工树立正确的世界观和人生观。把各种对公路行业改革和公路行业管理有用的知识都吸纳于公路行业思想政治工作的内容中，多方面满足职工日益增长的精神需求，在公路行业内形成崇尚科学、尊重知识、尊重人才的良好风气，并培养他们的主人翁责任感和奉献精神，倾听职工呼声，关心职工疾苦，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。
三、观念的创新
观念是行为的先导，没有新的观念和思路，就没有新行动。观念创新必须冲破“”，倡导创造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破；彻底打破固定单一的思维定势，要从听文件、听布置转变为从实际出发，发挥能动作用，为公路行业的生存和发展提供思想保证、智力支持和良好的舆论环境。坚持把公路行业生产经营的难点作为思想政治工作的重点，使思想政治工作始终贯穿与公路行业，生产经营的全过程，渗透到各个环节中，真正实现思想政治工作与生产经营的有机结合。
四、工作载体的创新
结合利用现代科技手段，实现工作载体的创新，公路行业以工作岗位为依据，建立育人基地，如“青年文明号”、“文明班组”等等，把思想政治工作与两个文明建设有机结合起来，形成公路行业职工自觉参与的气氛，充分发挥职业岗位的感化力和辐射力。公路行业的文化与新时期思想政治工作两者具有较强的同一性和相容性。将公路行业文化作为公路行业思想政治工作的新载体，通过培育公路行业精神，塑造公路行业新形象，创造优质服务，加强职业道德建设，创造良好的人文环境，使职工在浓郁的文化氛围中得到心灵的陶冶。运用网络传播，使各种信息得以迅速扩散，为公路行业的发展、生产、经营以及思想政治工作提供便利条件。
制造业总经理工作思路篇9
Keywords: highway industry; The core value system; Culture construction
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
公路行业核心价值体系是公路行业文化智慧的结晶，也是公路行业实践成果提升和总结的精髓。它不仅是公路行业为适应内外环境而升华的思想体系，同时也是指导公路行业文化发展的思想武器。因此，如何让公路行业核心价值体系带动行业文化建设，是现阶段研究的一道重要课题。
一、公路行业核心价值体系的基本内容
(一)行业核心价值观
行业核心价值观阐述了行业发展的根本任务和核心价值追求，是制定行业发展战略和方针政策的本质导向和基本遵循。公路行业在国民经济发展和人们的日常生活中，发挥着越来越重要的作用。“人便于行，货畅其流，服务群众，奉献社会”是其基本功能定位和服务特征。
(二)行业使命
行业使命是公路行业核心价值体系的统领，解决的是服务方向和肩负责任的问题。发展现代公路业，按照加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级和大力发展现代服务业的战略部署，推进公路业由传统产业向现代服务业转型，是公路行业适应经济社会发展的客观要求和公路发展规律的内在要求和价值取向。“三个服务”包括：服务国民经济和社会发展全局，是公路服务工作的总任务；服务社会主义新农村建设，是公路服务工作的重中之重；服务人民群众安全便捷出行，是公路服务工作的根本要求。
(三)共同愿景
建设一个畅通高效安全绿色的现代化公路系统，实现人便于行、货畅其流，让人们享受高品质的公路服务，让经济社会发展更加充满活力，让公路与自然、与社会更加和谐。共同愿景是公路行业核心价值体系的主题，解决的是价值取向和奋斗目标的问题。
(四)公路精神
艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献。公路精神是行业核心价值体系的精髓，解决的是精神动力和精神风貌的问题。艰苦奋斗是公路行业的优良传统：勇于创新是公路行业的时代追求；不畏风险是对广大从业人员精神和意志的精准表达：默默奉献是公路行业的真情付出。
(五)职业道德
爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会。职业道德是行业核心价值体系的基础，解决的是公路行业职工行为规范和职业操守的问题。公路行业职业道德是与公路管理及服务活动紧密联系的，符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。爱岗敬业是职业道德的基础：诚实守信是职业道德的精髓；服务群众是职业道德的基本要求；奉献社会是职业道德的最高境界。
二、公路行业文化建设的意义
（一）导向作用
行业精神行业观念和价值观是行业文化的核心，能够带动员工树立正确的目标，并在为此目标奋斗的过程中保持一致的步调。公路管理工作内涵丰富，点多、线长、面广，在这样一个复杂的系统工程中，通过行业文化建设，树立行业精神，形成同一性的价值观，能够把职工个人的奋斗目标引导并统一到每个单位确立的目标上来，从而实现全局的管理目标。
（二）激励作用
行业文化是一种人本文化，通过行业文化建设，创造出一种人人受尊重、受重视的气氛，使每一位职工对企业产生一种认同感、归宿感、安全感，从而使职工能够积极工作，把自己的全部才智融汇到公路管理这一共同的事业中去，步入敬业的良性循环状态，并长期保持士气，进而推动公路事业的蓬勃发展。
（三）凝集作用
行业文化是一种黏合剂，具有一般硬性管理所达不到的内在凝聚力和感召力。通过行业文化的建设，可以使每一位员工产生浓厚的荣誉感和服从总体目标的责任感，从而增强其完成工作任务的紧迫感。我们面临的工作任务是十分艰巨的，可预见和不可预见的困难也很多，在加强硬性管理的同时，也必须加强行业文化的培育工作，以文化来凝聚员工，从而增强整个单位的向心力和战斗力。
（四）约束作用
制度文化和行为文化是行业文化的重要组成部分。规章制度是强制性约束手段，行为文化是一种道德约束力量，可以潜移默化地形成员工自控意识和自我约束机制。这种植根于职工内部的自我约束机制是整个企业约束机制的基础，是对行政命令和规章制度一个重要的补充。有了这种力量和基础，可以确保每一位员工行为的规范化，从而确保我们整体目标的实现。
（五）作用
树立良好的社会形象，打造品牌形象，是行业文化建设的重要成果，行业的社会形象对于行业的成败具有十分重要的作用。必须把它纳入行业文化建设过程中，才能逐步变为广大员工的自觉行为，也才能真正打造出公路管理的形象和品牌
三、加强公路行业核心价值体系
公路行业核心价值体系是社会主义核心价值体系的组成部分，是社会主义核心价值体系在部门和行业中的具体化，是社会主义核心价值体系的体现和发展。因此，公路行业核心价值体系始终要以社会主义核心价值体系为指导，体现马克思主义的指导地位，体现中国特色社会主义的共同理想，体现民族精神和时代精神，体现社会主义荣辱观。
（一）关注职工思想状态
在社会思想日益多元、多变的情况下。由于职工来自工作、家庭、社会的责任和压力，职工的关注度也发生了变化，工作热情消退，这对公路行业的管理和服务提出了新要求。
（二）要培育核心价值体系
我们要适应职工变化了的思想实际，不断强化“理想、信念、追求、责任就是生命力”，“服务、技能、业绩、争先就是竞争力”，“敬业、拼搏、奉献、协作就是执行力”，“关爱、理解、帮扶、培养就是凝聚力”等价值观和基本理念。
（三）构筑公路文化平台
大力培育职工的敬业精神、服务理念和感恩的意识。把职工凝聚于公路事业之“魂”；用文化力影响员工行为，使职工受信于理念之“道”；全方位营建公路文化，塑造公路优质服务形象之“形”，构架崭新的高速文化平台，形成强大的凝聚力，从而使我们的使命、远景、精神为内容的职工价值理论体系得到初步建立。增强干部职工的认同感和归属感。
四、公路文化在行业核心价值休系建设中的运用
（一）物质文化在核心价值体系中的运用
物质文化是一种以物质为形态的表层企业文化，是企业品牌文化、团队文化、精神文化的显现和外在结晶。物质文化的投入和运用能为企业的核心价值体系建设奠定良好的物质基础，提供有力的物质保证，使企业核心价值体系进一步完善。
为了提升江州公路管理局管养的公路最终达到“畅、洁、绿、美、安”上一个较高的层面，彰显公路文化，从而适应崇左市城市发展，为推动城乡精神文明创建迈向新台阶，使生态文明、道德文化体系基本建立。在养护方面，该局认真做好示范路日常养护中心工作，加强公路绿化美化，进一步完善公路安全设施。活动启动以来，大力投资了示范路段的绿化美化、标志标线道口桩等，提升了示范路绿色生态的同时，为社会提供更安全、舒适的公路服务；路政方面，确定路政科学管理工作目标，着力打造过硬执法队伍，通过集中整治过境路段，大力治理公路环境，文明执法，搞好行风建设等起先锋示范作用；公路文化方面，通过加强与地方政府的沟通，加强精文明建设如宣传、学习、服务等软硬件，使公路形象、职工精神面貌等上一个新台阶。
（二）品牌文化在核心价值体系中的运用
品牌文化是指通过赋予品牌深刻而丰富的文化内涵，建立鲜明的品牌定位，并充分利用各种强有力的内外部传播途径形成消费者对品牌在精神上的高度认同，创造品牌信仰，最终形成强烈的品牌忠诚。品牌靠文化传播，文化靠品牌支撑。要按照高定位、高起点、高品位的战略思想，把树立品牌作为公路行业的无形资产，把创建“品牌”的过程作为不断提高和树立良好行业形象的过程，通过塑造公路品牌文化，达到凝聚人心、树立形象、提升水平、促进和谐的目的，使公路文化价值得到全社会的认可。
崇左市江州区境内省道213德板线K150～K160段，全长10公里，经过左江流域黑水河支流，又是崇左市通往大新德天瀑布等旅游线经过路段，故做好该生态文明示范路，对提升崇左市城市形象等将起较大作用。开展创先争优活动以来，在上级领导的关心和指导下，江州公路管理局深入推进创建中越边境公路党建示范长廊活动，树立“造生态文明路展南疆新形象”活动品牌，在德板线K150～K160路段打造生态文明示范路，优化路况，改善行车环境，与沿线自然生态景观和人文景观相协调，服务于地方，培树公路文化，展现南疆公路新形象。
（三）团队文化在核心价值体系中的运用
团队文化是团队在发展过程中所形成的工作方式、思维习惯和行为准则。高效团队来自统一的团队文化，团队文化一旦形成，便会强烈地支配着团队成员的思想和行为。文化需要创造，更需要这种文化的主体所接受、所认同。公路文化建设的确需要非凡的领导者，但更需要一群拥护、热爱、关心并参与到公路文化建设中的广大普通公路人，他们是公路文化建设的主体，建设公路文化也必须以他们为主体。因而，在公路文化建设中，发挥广大公路人在公路文化建设的主体性作用，促使广大公路人参与到公路文化建设中，充分挖掘其文化因子，创造性地凝结成一个大部分人所认同、所接受的公路文化。
江州公路管理局围绕党员“五带头”，以开展“五争当”活动为切入点，通过党员亮牌上岗、“结对子”、交流心得体会等活动，激发党员内在动力，让党员在工作中体现先进性。围绕创活动主题，以打造党组织新形象为目标，将书法、摄影等作品上墙交流，将党员承诺、示范岗展示、工作目标等制作成匾，时时创争，事事创争、人人创争，大大活跃了创争氛围。
（四）行业精神文化在行业核心价值体系中的运用
行业精神文化在行业核心价值体系中是用以指导行业开展生产工作的各种行为规范、群体意识和价值观念，是以行业精神为核心的价值体系。深入挖掘公路行业丰厚的文化底蕴，广泛开展公路精神提炼和讨论活动，对公路精神进行总结、提炼和宣传，对形成具有时代特点和行业特色的公路精神具有重要意义。
那么，如何使行业精神文化在行业价值核心体系中得到充分运用呢？江州公路管理局紧紧围绕创建中越边境党建示范长廊活动总体目标，坚持“抓凝聚、提素质、树形象、创文明”的工作思路，用“抓组织、抓党建、抓中心工作、抓文化、抓先进”五抓全方位开展“造生态文明路展南疆行形象”活动。在活动中，注重挖掘发现、总结推广创先争优活动的好做法、好经验及涌现出来的先进典型。通过选树典型，树立管理标兵、工程标兵、养护标兵、路政标兵等使基层党组织和党员比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向。
总之，公路文化建设既是实现公路持续发展的重要保障，也是提升行业软实力，增强核心竞争力的必然选择。加大公路行业文化建设，要求我们牢牢把握社会主义核心价值体系，坚持以人为本、坚持以司乘为中心，服务人民、服务社会，全面提升服务质量和效益。
参考文献：
【1】李永青.浅谈以社会主义核心价值观推进公路收费站文化建设【J】.现代企业文化，2010（18）.
制造业总经理工作思路篇10
如何保证葛洲坝集团股份公司《指导意见》在电力公司真正落地，如何保证公司的管理体系适应公司快速发展的需要，如何在新形势下通过管理提升促进公司快速地成长？是2014年摆在电力公司面前的一个十分重要的课题。电力公司董事长龚祖春在年初的公司职代会上对制度清零工作提出：“要针对当前管理工作面临的新形势、新问题，按照一切管理工作从零开始的思路，根据‘于法周延、于事简便’的要求重建本部门、本专业制度体系。”
首先，国内经济发展的“新常态”要求进行“制度清零”。当前，随着经济结构、发展方式的转变，国内经济步入换档减速期，建筑业发展整体趋缓，市场竞争更加激烈，效益空间进一步被压缩。电力公司只有应形势变化，主动通过制度变革，从管理上堵漏洞、要效益，才能在日益激烈的竞争中立稳脚跟，客观上要求我们进行“制度清零”。
其次，葛洲坝集团股份公司《指导意见》真正落地要求我们公司必须进行“制度清零”。葛洲坝集团股份公司《指导意见》是指导我们生产经营的宏观战略，要保证《指导意见》的战略在电力公司真正落到实处，接到地气，需要一种承上启下的媒介，在《指导意见》的总框架下，结合公司管理实际，通过“制度清零”，形成一套完整的管理制度，能够保证葛洲坝集团股份公司《指导意见》在电力公司真正落地。
第三，电力公司自身快速发展及管理现状要求进行制度清零。电力公司原有管理模式已不能满足生产经营的需要。2010年至2014年，四年时间，电力公司中标签约金额由原来的20多亿元到目前的50多亿元，营业收入和利润同样翻了2倍，公司发展迅猛。而与此同时，职工普遍年轻，管理经验不足，人才短板在很大程度上制约着公司的快速发展。因此，必须通过“制度清零”，形成强总部、强管理、强控制的管理氛围，逐步带动和提高基层管理人员的管理能力。
构筑蓝图：
“双层总分”打造基本框架
“制度清零”对于电力公司来说，既是提升公司整体管理水平的客观要求，同时也存在着很多困难和问题。新的制度体系，必须满足葛洲坝集团股份公司《指导意见》的精神，又符合电力公司经营管理的实际，经过公司群策群力，认真分析，确立了以“双层总分”模式打造制度基本框架的总体思路，引领公司“制度清零”工作。
首先，在总部设计层面，以集团股份公司指导意见为总框架，打造电力公司制度分框架。按照集团股份公司《指导意见》确定的治理结构，即“三驾马车”（董事长、党委书记、总经理）的基本职权、“五类会议议事机制”的要求，设置电力公司制度总的基本框架。以总部组织架构为基础设置业务管理系统，形成分业务系统进行制度设计，即按照股东会、董事会、经理层下设资金管理系统、项目管理系统、集采管理系统、市场开发系统等10大分系统，进行各业务管理，形成总部设计层面的总分模式。
其次，在业务系统层面，以每个业务系统基本管理为总框架，在业务系统内部设计具体的规定和办法。在业务管理系统制度流程方面，电力公司每个系统的制度都是以基本制度和具体细分的规定和办法的“总―分”方式进行构建，明晰管理流程。以资金管理系统为例，公司制定资金基本管理制度，对公司资金管理的原则、目标、资金管理中心的职责等进行了详细的叙述和严格的界定;在基本制度明确的总原则指导下，对综合类、资金归集类、资金审核类、资金监控类等类别共28项具体规定和办法，进行分类管理。公司其他系统的制度基本框架以资金管理中心制度建设为标杆，进行制度蓝图“绘制”，促进制度清零及重建工作迅速展开，形成了内部业务系统内部的总分模式。
流程再造：
“四导向四统一”构筑制度体系
电力公司制度清零、管理重构工作，得到公司领导的极大支持和重视。公司董事长提出了“制度清零”的思想，亲自制定了制度清零的路线图和计划表。公司其他主要领导对各业务工作从基本管理制度到具体制度都提出了工作思路，公司董事长更是全程参与每一项制度的每一次审核、讨论。为构筑科学的制度体系，打造流畅的流程管理，我们坚持做到以“四个导向”为基础，以“四个统一”为方法构筑制度体系。
制造业总经理工作思路篇11
在不同的阶段，铁路工程造价起着不同的作用。在预可研以及可行性研究阶段，铁路工程造价是铁路建设项目决策的依据;在初步设计阶段，铁路工程造价是确定投资规模、筹集建设资金的依据;在项目施工阶段，铁路工程造价是制定投资计划和控制投资的依据;在竣工后决算阶段，铁路工程造价是评价投资效果的重要指标。从以上几个阶段来看，工程造价贯穿于工程项目建设周期，是项目管理必不可少的内容，充分发挥工程造价的作用，不但能有效控制成本，减少资金流失，对工程投资还起着决定性的作用。宏观来看，铁路工程造价又是与其它行业间利益合理分配和调节产业结构的重要手段。要合理利用建设资金，控制建设成本，需要铁路工程造价工作人员在铁路项目勘察、设计、施工、建设管理等过程中发挥好控制成本、优化投资的作用。
3铁路工程造价工作中的系统性思维
3．1铁路工程造价的主要特点做好铁路工程造价工作，必须掌握其工作特点，宏观把握，微观钻研，善于进行系统性思维。结合笔者从业经验，对铁路造价工作的特点进行总结。
(1)时间性。铁路工程造价工作既贯穿于设计链条的始终，发挥控制作用，又作为设计链条的最后一个环节，直接影响建设进度，故其时间重要性不言而喻。
(2)系统性。铁路工程造价工作在时间维度上覆盖了预可研、可研、初步设计、施工图、结算、决算等不同的阶段，在专业领域上涵盖了线路、路基、站场、桥梁、隧道、轨道、电力、电化、通信、信号、环工等数十个专业，同时在造价确定过程中涉及到人工材料及机械台班价格、编制办法、定额选用等众多制约因素，任何一个环节的缺失或失误都将导致造价结果的失真。
(3)精确性。铁路造价工作的成果直接作为建设项目投资的依据，其精确与否决定了能否合理确定投资规模、控制建设成本，因此铁路造价工作应在设计深度的基础上做到相应合理的精确性。其中系统性是铁路造价工作的灵魂，只有做到对铁路造价工作的系统把握，才能使造价文件及时交付、结果精确。本文主要从系统性的角度来探讨全局思维在铁路造价工作中的关键作用，并将铁路工程造价思维系统从时间、专业、参数等三个不同角度加以阐述。
3．2时间子系统铁路工程造价工作在时间维度上覆盖了预可研、可研、初步设计、施工图、项目竣工等不同的阶段，不同阶段分别对应工程造价的不同表现形式。需要注意的是，掌握时间子系统不仅需要理解各阶段所对应的工程造价表现形式，其关键点在于对不同时间点工程造价的理解，如可研与初设处于不同时间点上，两阶段工程造价之间的差异需要从编制期水平、阶段深度、期间政策变化等宏观以及微观因素的角度进行详细分析理解。
3．3专业子系统铁路工程造价在专业领域上涵盖了线路、路基、站场、桥梁、隧道、轨道、电力、电化、通信、信号、环工等数十个专业，专业子系统中存在2个关键控制点。
(1)专业工程数量，即是造价确定的依据，同时也是造价影响的对象，数量与造价之间应该有合理的控制与互动。
(2)施工工艺，同一工程采用不同施工工艺对应不同的造价结果，要选择最科学最合理最经济的工艺。专业子系统中除工程数量与施工工艺两个关键控制点之外，最需要注意的是各专业之间的影响因子。所谓影响因子，即每个专业对其他专业所产生的影响。如铁路项目中龙头专业线路，其本身的变化，往往会给后续各专业的设计及造价均带来一定的影响。即使处于设计链条后段的站后专业，其设计亦会对前段专业带来影响，如接触网立柱设计、管线预埋等均会对站前专业设计及造价工作带来相应影响。
3．4参数子系统在铁路工程造价确定过程中涉及到人工材料及机械台班价格、编制办法、定额选用等众多参数，任何一个参数的缺失或失误都将导致造价结果的失真。铁路造价工作的参数主要有:
(1)第一手资料:包括现场调研收集的资源分布情况、沿线交通状况、经济作物分布状况;以及政府部门收集的相关资料。
(2)政策性文件:包括行业主管、金融、财政、国土等相关政府部门针对铁路建设的最新有效文件，以及地方政府对征地拆迁等工作的规定。
(3)编制办法:涵盖了概算条目、单项概算结尾公式、各项费用费率取定标准、供应方案编制等。
(4)定额版本选用:编制年度各类工程采用的定额，要注意时效性。
(5)工料机价格取定:基期价格，编制期价格科学取定。
4系统思维控制流程
系统思维即在进行任何一个项目的造价确定时，对以上所有系统性因素做到不缺不漏，有序把握，宏观掌控。即在编制造价文件时，要在掌握第一手资料的基础上，对所有政策性文件、定额版本、编制办法的时效性进行核对，确定工料机基期价格及编制期价格，确定各项其他费用的取定标准，在接受专业工程数量后，要选择合理的施工工艺。任何一个环节的遗漏或偏差，都将造成造价结果失真。系统思维各子系统之间的关系是，在开展任何一个项目工程造价工作时，首先确定其时间子系统，在明确时间子系统的前提下，严格计划及控制专业子系统、参数子系统。
制造业总经理工作思路篇12
一、社会主义革命的基本观点
广义的革命，是指事物根本性质的变革，事物的飞跃和质变，即新事物代替旧事物。狭义的革命或者说本来意义上的革命，包括政治革命和社会革命两个革命阶段。政治革命就是指一个阶级推翻另一个阶级的统治，夺取政权的革命。社会革命是指从一种社会经济形态到另一种社会经济形态的转变，用新的生产关系代替旧的生产关系，新的社会制度代替旧的社会制度的革命。“社会革命完全不同于以往的政治革命，它的矛头不是对着垄断权的所有，而是对着所有权的垄断；社会革命是穷人反对富人的公开的战争。”
社会主义政治革命是指无产阶级和广大劳动群众，在无产阶级政党的领导下，通过革命斗争，推翻资产阶级的政治统治，建立工人阶级领导的劳动人民政权。社会主义社会革命，是指以社会主义的新的生产关系代替资本主义的旧的生产关系，实现社会制度的根本变革。“无产阶级的社会革命以生产资料和流通资料的公有制代替私有制，有计划地组织社会生产过程来保证社会全体成员的福利和全面发展，将消灭社会的阶级划分，从而解放全体被压迫的人类，因为它将消灭社会上一部分人对另一部分人的一切形式的剥削。”
无产阶级政治革命与社会革命是整个社会主义革命历史过程的两个革命阶段，政治革命是社会革命的必要准备，社会革命是政治革命的目的。列宁说：“这个社会革命的必要条件就是无产阶级专政，即由无产阶级夺取可以用来镇压剥削者的一切反抗的政权。”由此可见，政治革命只是一次行动，是革命的第一步；社会革命则是一个漫长的历史时代，是革命的第二步，当过渡到社会主义社会，即建立了社会主义基本经济制度，社会主义革命就结束了。但是这个目的不是一下子就能够实现的，中间需要一个相当长的过渡时期。过渡时期的主要任务是为建立社会主义基本制度准备经济、政治、文化条件。
二、过渡时期总路线的提出
(一)“先建设，后改造”的最初构想
1949年中华人民共和国的成立，标志着中国革命进入了社会主义革命时期，即走向社会主义的过渡时期。对于这一点，毛泽东在很长一段时间头脑是清醒的，思路是明确的。他说：“只有经过民主主义，才能到达社会主义，这是马克思主义的天经地义。”“没有一个新民主主义的联合统一的国家，没有新民主主义国家经济的发展，没有私人资本主义和合作社经济的发展，没有民族的科学的大众的文化即新民主主义文化的发展，没有几万万人民的个性的解放和个性的发展，一句话，没有一个由共产党领导的新式的资产阶级性质的彻底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的废墟上建立起社会主义社会来，那只是完全的空想。”在这里，毛泽东强调的都是社会主义革命阶段即“若干年”过渡时期的任务，即为建立社会主义创造物质条件。“到底何时开始向社会主义的全线进攻，也许要十五年。”按照毛泽东的设想，我们的国家要稳步地前进，“经过新民主主义的改革，而在将来，在国家经济事业和文化事业大为兴盛了以后，在各种条件具备了以后，在全国人民考虑成熟并在大家同意了以后，就可以从容地和妥善地走进社会主义的新时期”。胡绳主编的《中国共产党的七十年》中指出：“那时的设想大致是，经过这样一般‘相当长久’的时间，工业发展了，国营经济壮大了，就可以采取‘严重的社会主义的步骤’，一步实行资本主义工商业的国有化和个体农业的集体化。”
总之，1952年9月以前毛泽东关于向社会主义过渡的战略构想是，先为建立社会主义社会创造经济、政治、文化条件；过渡时期的时间大概是十五年或更长一些时间。这种过渡方式，叫做“先建设，后改造”的思想。
(二)“建设与改造”并举的思想
1952年9月，在中央书记处会议上，毛泽东谈到向社会主义过渡问题时，他说，我们从现在就要开始用10年到15年的时间，基本上完成社会主义，而不是10年以后才开始过渡。1953年6月，毛泽东说：“党在过渡时期的总任务，是要经过三个五年计划，基本完成社会主义工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。……一年一小步，五年一大步，三个大步就差不多了。”1953年6月，毛泽东在中央政治局会议上对过渡时期总路线作了比较完整的表述，并将它概括为“一化三改”或“一体两翼”的总路线。这种过渡的方式叫作“建设与改造”并举的战略。显然，1952年下半年之后，毛泽东的构想已不同于刚进城时他本人和中央其他领导同志的设想了。“过去的设想大体是十年、十五年建设，条件成熟，然后一举实行工业国有化和农业集体化，进入社会主义。”薄一波在《若干重大决策与事件的回顾》中说：“毛泽东和中央其他领导同志都曾主张建国以后继续搞一段时间的新民主主义，等国家工业发展到一定程度后，才开始社会主义的全面改造。”过渡时期总路线的颁布改变了需要经过一个相当长的新民主主义建设阶段，然后才能向社会主义过渡的设想；改变了先实现国家工业化，然后进行社会主义改造的思想；改变了对资本主义工商业主要是利用、限制、发挥其利于国计民生的积极作用，在条件成熟时再用和平的有代价的方法收为国有的设想；改变了先实现农业机械化，再实现农业集体化的设想，认为通过改变生产关系，也能实现农业集体化；改变了在15年到20年后一举消灭资本主义，实现私营工业国有化和农业集体化的设想。“这种变化无疑既有它的积极方面，也有它的消极方面，特别是后来社会主义改造步骤超越总路线原定的计划而大大加速，更扩大了它的消极方面。”正如薄一波所说：结果是“‘一化’的任务没有完成，‘三改’的工作也做得很粗。这不能不说是一个历史的教训。我们后来在建设和工作中，多次发生急于求成、急躁冒进和其他严重的‘左’倾错误，而受到客观规律的惩罚，也不能不说与此是有关联的。”
三、对毛泽东过渡时期理论的分析
(一)关于过渡时期起点与终点问题
马克思说过：“在资本主义社会和共产主义社会之间，有一个从前者变为后者的革命转变时期。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期，这个时期的国家只能是无产阶级的革命专政。”马克思所说的过渡时期是“资本主义社会”到“社会主义社会”(共产主义社会第一阶段)的过渡，即过渡的起点是资本主义社会，过渡的终点是社会主义社会。马克思所说的“资本主义社会”代表的是高度发达的生产力水平，较为完善的民主制度、发达的文化，即过渡时期起点高。马克思是在分析欧洲发达资本主义国家的基础上，提出的在资本主义起点上向社会主义过渡的理论。而列宁提出了历史变序理论，也就是说，落后国家向社会主义过渡，可以改变通常的历史顺序，在无产阶级取得政权后，不经过资本主义这个痛苦的历史阶段，过渡到社会主义社会，但是必须在过渡时期利用资本主义文明，创造出资本主义的文明或高于资本主义的文明，包括物质文明、政治文明、精神文明。应该说，1952年9月以前，毛泽东关于过渡时期的起点是符合马克思、列宁理论的；9月以后，他就改变了认识，把原来“由新民主主义向社会主义转变”的提法改为“从资本主义到社会主义的过渡”。毛泽东在1956年1月最高国务会议第六次会议上的讲话中说：“中华人民共和国的成立标志着中国革命由资产阶级民主革命阶段转变到社会主义革命阶段，即进入由资本主义到社会主义的过渡。”
人民民主专政建立之前，中国是一个半殖民地半封建社会。马克思所说的无产阶级专政，其建立前是资本主义社会。虽然我国在1952年底完成了民主革命遗留任务，宣告了国民经济的全面恢复和发展，但其“全面恢复与发展”的参照系则是旧中国的最高年产量。而所谓旧中国的最高年产量，据有关资料证实，是指抗战前的1936年。那么，1936年又是一个什么样的状况呢?其积累率仅为5％左右，相当于低收入国家平均积累率的1/3，几乎有2/3的产值来自于农业，来自工业的不足1/5。中国的工业和农业在国民经济中的比重，现代工业占10％左右，分散的个体农业和手工业占90％。这样的社会显然不是资本主义社会，而是能够“避免资本主义的前途，实现社会主义的前途”，“具有极大的可能性”的社会。因此，中国的过渡时期的起点不应定位在资本主义社会。
马克思所说的过渡时期的终点是共产主义社会的第一阶段，列宁则称之为社会主义社会。按照马克思的观点，共产主义社会第一阶段已经实现了生产资料社会所有，因而是消灭了商品货币关系、实行计划经济和按劳分配的社会，是没有国家和阶级的社会。列宁发展了马克思的观点，提出了在落后国家建成社会主义社会，必须走“迂回”的道路。毛泽东的失误不是发生在过渡时期总路线内容的制定上，而是发生在向社会主义过渡的条件还不充分具备时就匆忙结束了过渡时期。因此，尽管1956年我们完成了社会主义改造，但1956年建成的社会主义是邓小平所说的“不够格”的社会主义。
(二)关于过渡时期主要任务问题
为什么在资本主义社会和社会主义社会之间必须有一个过渡时期?或者说在无产阶级政治革命和社会革命之间有一个较长的无产阶级专政时期?过渡时期的任务是什么?需要一个过渡时期，是因为社会主义必须建立在高度发达的生产力基础之上。创造巨大的生产力，这是建成社会主义社会的前提条件。否则就不会有真正的社会主义。那么，如何获取社会主义的这个物质条件呢?那就是无产阶级在掌握政权以后，需要完成一个发展和扩大生产力的艰巨任务。由此可见，马克思、恩格斯对生产力的高度重视以及要求在过渡时期大力发展生产力构成了马克思过渡时期理论的一个内在的必要的前提。马克思、恩格斯坚决反对在生产力发展水平还远远没有达到能够废除私有制、消灭阶级的程度的时候进行这方面的实践。列宁也说：“无产阶级取得国家政权后，他的最主要最根本的需要就是增加产品的数量，大大提高社会生产力。”在过渡时期内要实现国家的工业化和对农业、手工业和资本主义工商业进行改造的任务，并把工业化和三大改造比喻为“主体和两翼”的关系。但是，在毛泽东的思想里，总路线的实质及重点是三大改造。毛泽东说：“党在过渡时期总路线的实质，就是使生产资料的社会主义所有制成为我们国家和社会的唯一的经济基础。”毛泽东在中共七届六中全会的总结报告中说：“我们的目的就是要使资本主义绝种，要使它在地球上绝种、变成历史的东西。”这一转变的重点是调整生产关系，事实上忽视了生产力的发展。
制造业总经理工作思路篇13
为深入贯彻落实党的十七大精神、努力实现河南发展新跨越，在省委召开的八届八次全会上，省委徐光春书记就如何继续解放思想、掀起新一轮解放思想热潮发表了重要讲话。讲话全面总结回顾了改革开放三十年特别是党的十六大以来我省解放思想的丰富实践和基本经验，科学分析了河南发展的历史方位和继续解放思想的重大意义，要求明确方向，把握重点，加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮，以思想的大解放推动河南经济社会的大发展，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。会后，省委决定集中两个月的时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动。省委的这一决策是深入贯彻落实党的十七大精神、全面落实科学发展观的一项重要举措，也是推进跨越、实现崛起的全局性工作，符合河南实际，必将对我省经济社会发展产生积极而深远的影响。
为贯彻落实省委八届八次全会精神，在7月28日全省交通系统解放思想大讨论动员暨半年工作会议上，董永安厅长对全省交通系统“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行了安排部署，要求紧紧围绕“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，努力开创河南交通科学发展的新局面。8月11日，董永安厅长做了题为《进一步解放思想转变观念努力实现河南交通事业的跨越发展》的报告，深刻阐述了思想大解放对我省交通事业发展的重大意义，指出：没有思想的大解放，就没有今天河南交通的大发展；要实现河南交通的新发展，必须进一步解放思想；要准确把握思想解放的重点，强力推进河南交通新发展。董永安厅长的讲话充分体现了党的十七大精神和省委八届八次全会及徐光春书记重要讲话精神，把握了“三新”大讨论活动的精髓，符合我省交通发展的实际，对于我省公路事业新一轮发展具有重大的指导意义。
“三新”大讨论活动不仅关系到党的十七大、省委八届八次全会精神的贯彻落实，更关系到我省交通公路事业的发展和公路交通强省的实现。立足新的历史起点，面对新的历史任务，我们必须在党的十七大精神指引下，根据省委和厅党组的部署，按照董永安厅长的指示，继续坚持和把握解放思想这个法宝，通过开展大讨论活动，进一步解放思想，消除公路事业发展中不符合科学发展观的思想障碍，破解影响和制约公路事业发展的关键难题，实现我省公路事业发展新的跨越。
二、思想大解放推进了我省公路事业的大发展
改革开放以来特别是党的十六大以来，全省公路部门坚持科学发展观，不断解放思想，抢抓机遇，深化改革，强化管理，全省公路事业实现了阶段性跨越式发展。截至2007年底，全省公路通车总里程达到23.8万公里，居全国第一位，公路密度达到142.6公里/百平方公里，居全国第二位。全省普通干线公路通车里程1.78万公里，二级以上公路里程占干线公路总里程的比例达到88.5%，二级以上公路里程居全国第二位。农村公路通车总里程21.4万公里，居全国第一，于2007年底在我国中西部地区率先实现了“村村通”的目标。局属高速公路建成通车9个项目、里程507公里。同时，积极推行了干线公路养护管理体制改革、干线公路建设管理体制改革、农村公路管理养护体制改革、局属事业单位改制和机关内部改革，公路体制机制不断理顺。河南公路事业的发展无论是数量、质量还是形象上，都得到了社会的认可。
近几年我省公路事业之所以取得这么大的发展，我们认为，正如徐光春书记在讲话中所指出的那样，“解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在”。河南公路事业的快速发展，正是得益于在省委、省政府和厅党组的正确领导下持续推进的思想大解放。过去几年，面对公路基础设施滞后于经济社会发展需求的实际，全省公路部门在省委、省政府和厅党组的正确领导下，坚持把解放思想放在首位，坚持发展为第一要务，紧紧围绕“发展、改革、质量、廉政、安全”的主旋律，在工作中将思想解放贯穿于改革发展的始终，创新改革发展思路，破解改革发展难题，提高改革发展能力，始终不渝地推进改革发展进程，全力推进公路建设、改革和稳定工作，我省公路事业实现了阶段性跨越式发展。回顾我省公路事业这几年的发展，可以看出是思想解放带来了公路体制机制的解放，使发展思路、体制创新、机制转换、思维方式转变和技术创新等发生了改变，实现了新突破。实践证明，如果没有思想的大解放，就不可能有今天我省公路事业的大发展！
三、进一步解放思想是实现公路事业新发展的保障
当前，我省公路事业发展站在了新的历史起点，处在了一个重要的关键转折期，面临新的机遇、新的挑战和新的任务。一是河南是全国的综合交通枢纽，决定了我省公路交通必须要加快发展并适度超前发展。二是我省经济社会发展对公路事业发展提出了新需求。省委、省政府提出加快实现由经济大省向经济强省跨越，随着经济社会的不断发展，物流、人流、信息流将更加活跃，安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的公路通行条件需求更加旺盛。三是交通运输部明确继续做好“三个服务”，加快传统交通业向现代交通业转型；同时，厅党组建设公路交通强省，实现公路规模和质量、服务和管理居全国领先水平的奋斗目标。这对我省公路事业发展思路、发展战略、发展模式带来了一次彻底转变，要求发展理念从侧重技术经济转向注重提高质量；发展内容从偏重公路基础设施建设转向注重公路基础设施建设、养护、管理和服务的全面发展；发展方式从效率优先转向效率与公平并重，实现质量型、效益型的发展。总体发展也要由目前的“得到缓解”和“基本适应”步入“全面适应”或“适度超前”的新阶段。四是虽然我省公路总量位居全国前列，但距公路交通强省的要求仍有很大差距，与一些公路交通发达的省份相比还有明显差距。五是公路发展中仍存在一些亟待解决的突出矛盾和问题：行业管理水平滞后于公路发展水平，公路基础设施的整体功能还没有得到充分发挥，还不能完全满足经济社会发展的需求；受国家紧缩的货币政策制约，如何破解资金难题已成为当前公路部门面临的重大课题；“分责偿还”工作推进难度大。路网结构还不尽完善合理，一级公路比例低，等级公路所占的比例较小；随着公路体制改革的不断深化，出现了一些新问题、新矛盾；队伍整体素质有待进一步提高，队伍形象需进一步提升；公路系统点多、线长、面广，管理难度大，各项管理工作亟待进一步加强。总之，目前我省公路交通的状况无论是与河南在全国所处的位置、与河南经济社会发展的需求、还是与中部崛起对我们的要求，都还存在着一定的差距。
面对新的形势、新的机遇、新的任务，河南公路事业如何实现新一轮的发展？如何进一步完善路网结构，深化公路养护体制改革，提升公路整体服务水平？如何真正实现公路交通强省的奋斗目标？如何破解资金难题，尽快化解目前干线公路统贷统还的债务压力，推进公路事业持续稳步发展？如何深化企业改革，提高经营效益？如何进一步提高干部职工的整体素质，提高行业管理水平和服务质量？等等。这些都是我们当前必须认真研究和回答的重大课题，也是我们这次思想大解放、大讨论中必须解决的问题。因此，我们必须正确认识并科学把握我省公路事业发展规律和阶段性特征，深刻洞察影响和制约实现公路事业新发展的各种深层次矛盾和问题，紧紧围绕科学发展观，着力用好解放思想这个强大的武器，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界；要以省委八届八次全会精神为指导，按照厅党组的要求和董厅长的指示，牢牢抓住机遇，保持清醒的头脑和昂扬的斗志，坚定实现新发展的信心和决心，乘势而上，在继续解放思想中促进我省公路事业的大发展，开创我省公路事业科学发展的新局面。
结合学习党的十七大精神、科学发展观、省委八届八次全会精神、徐光春书记的重要讲话精神和厅党组的要求、董厅长的指示，我们认为，当前要实现我省公路事业新的发展，在解放思想中，要准确把握好以下几个重点：
（一）把解放思想转化为推进我省公路事业新发展的强大思想武器和精神动力。一要牢牢把握解放思想这一强大思想武器。解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现事业又好又快发展的关键所在，而解放思想是推动一切工作的“总闸门”，具体表现为：创新体制，需要解放思想；转变发展方式，需要解放思想；建设和谐公路，需要解放思想。要在解放思想中破解突出问题，在更新思维方式中转变发展方式，通过解放思想推进我省公路事业新发展。二要通过解放思想破除影响公路事业发展的难题和障碍。要着力解决体制的种种弊端，建立适应科学发展的机制；要破除安于现状的观念，树立开拓创新的精神；要破除狭隘保守的观念，增强团结包容的意识。要以科学发展观为统领，着力解决发展观偏颇问题，更加注重社会经济和人民群众的需要，推进科技创新，从根本上改变“十重十轻”的倾向，促进公路和谐发展；要着力解决形式主义的问题，树立求真务实的政绩观，摈弃形式主义的政绩观，坚持解放思想、实事求是的科学精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实做到立党为公、执政为民。三要把解放思想落实到促进工作、创新机制上。既要重视学习理论，也要重视联系实际，通过解放思想，解决工作中的突出矛盾和薄弱环节，保目标、保稳定、保发展；抓好事关全局的大事要情，力争在发展中取得更大成绩、更大成效；解决影响我省公路事业发展的深层次矛盾和重大问题，重点围绕体制创新、科技创新、发展思路创新，力求新突破。
（二）科学谋划，树立三种意识。一是正确理解解放思想的内涵，破除自满松劲的思想观念，牢固树立科学发展的意识。公路交通是支撑我省经济协调发展、促进生产力合理布局、沟通城乡、保障社会稳定的基础性产业，也是重要的生产业和消费业。目前我省的公路交通基础设施只能说是基本适应经济社会的发展。因此，我们必须站在为我省社会经济发展提供有力的公路支撑的高度，坚持“公路通、百业兴”的思想，克服患得患失的思想，积极加快公路建设步伐，全力推进我省公路事业的发展，方便人民群众的快捷出行，拉动我省社会经济的发展。二是准确把握我省公路发展的现状，破除狭隘保守的思想观念，牢固树立和谐发展的意识。要正确看待目前我省公路发展取得成绩，看到我省公路建设发展与先进省份的差距，坚持“走出河南看河南，跳出公路看公路”，采取走出去、请进来的办法，就公路建设、养护管理、路政执法、规费征收、文明行业创建和公路事业如何在新时期、新机遇、新挑战的市场竞争中，进一步贯彻落实继续解放思想推进科学发展等问题进行深入学习交流，取长补短、互惠双赢、共谋发展。三是准确把握速度发展，破除安于现状的思想观念，牢固树立率先发展的意识。新形势下公路部门如何在激烈的市场竞争中抢占一席之地？如何能继续在全国处于领先的地位。这只能靠不断加快发展，只有摆脱旧的思想束缚，打破安于现状的观念，在领会科学发展观上更深一层，牢固树立“勇争一流”的意识，才能打破常规，增强又好又快率先发展的意识，在推进科学发展上先行一步、快人一拍。
