作风建设篇1
3月12日下午，市委副书记、市干部队伍能力作风建设领导小组执行副组长王荣平主持召开领导小组会议，对干部队伍能力作风建设工作进一步分解责任、落实任务。市领导张爱军、袁秋年出席会议，市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、组织部、宣传部、机关工委、党校等相关部门负责同志和市干部队伍能力作风建设领导小组办公室全体工作人员、各督导组组长参加了会议。
市委办副主任、市能力作风办副主任金春林传达了《中共扬州市委关于加强干部队伍能力作风建设的决定》精神。市委组织部副部长、市能力作风办主任仲生汇报了近期办公室筹备和工作开展情况，并对下一阶段工作提出了初步设想。纪委、宣传部、机关工委等各相关部门负责同志汇报了各部门贯彻落实情况。
在听取相关部门发言后，王荣平指出，各职能部门要充分认识加强干部队伍能力作风建设的重要意义，准确把握活动的指导思想和主要任务，加强组织领导，精心组织安排，做到不搞形式主义，不做表面文章，不做花架子，不搞“两张皮”，不搞“一阵风”，齐心协力，相互配合，确保能力作风建设活动取得预期效果。同时，他对近期工作作出了具体安排：一要抓好学习贯彻。各地各部门要把学习贯穿活动全过程，当前要认真组织学习季书记在全市党建工作会议上的讲话和市委《决定》精神，推动认识到位、思想统一，新闻媒体要开辟专栏，进一步营造浓烈的学习宣传氛围。二要强化组织督导。督导组要明确督导职责，与党风、行风监督机制相结合，抽调精干力量参与督促检查。督导组长所在单位要积极支持他们开展工作，提供工作便利。近期，督导组要迅速对学习活动进行专项督查，办公室要及时收集面上学习开展情况。三要细化工作措施。市纪委、组织部、宣传部、机关工委等相关职能部门要按照《决定》明确的责任要求，迅速制定本部门具体实施意见，细化工作方案。四要抓紧督促建立工作机构和工作班子。各地各部门要迅速成立干部队伍能力作风建设工作领导班子，党委主要负责同志担任组长，抽调人员组建精干的工作班子，将名单及时报市能力作风办，并积极开展工作，召开专门会议贯彻落实市委要求。五要坚持统分结合、扎实推进。能力作风建设既要思想认识统一、整体部署统一、工作方案统一，又要分头推进、分层推进、分类推进，对党政“一把手”、领导班子成员、中层干部、基层干部等不同层次干部，以及机关、农村、企业和学校等不同类型干部的能力作风建设要加强分类指导，根据岗位特点明确不同要求，确保活动取得实实在在的效果。
作风建设篇2
（三）认真履职，严格履行“一岗双责”。一是强化了责任落实。党组书记为党建和党风廉政建设工作的第一责任人，在班子内部，进一步明确工作分工，形成党组书记负总责，班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建和党风廉政建设工作的机制，做到了党建和党风廉政建设工作与全局中心工作一样抓。二是细化了任务分解。年初，局党组按照县基层党建和党风廉政建设工作考核评分细则，层层落实责任，明确了班子成员、支部的党建和党风廉政建设目标任务。
（四）加强监督，贯彻执行《廉政准则》。一是强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。二是加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。坚持党组班子民主生活会制度。通过召开班子民主生活会，确保了领导班子成员严格执行中央、省、州、县委各项规定，以务实之风促进我县经济跨越发展。
二、落实中央“八项规定”情况
（一）深入学习宣传“八项规定”。一是中央“八项规定”颁布后，我局立即通过内部qq群，向全局干部职工发送宣传。并组织召开全局干部大会，传达学习中央两个文件和关于“八项规定”的重要讲话精神。二是将《八项规定》、《十项规定》印发给全体党员干部学习落实，集中学习了中央、省、州、县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神，人人写笔记，个个谈体会，引导党员干部大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气。规范单位插党旗、摆党旗，落实党员示范岗，监督党员在岗规范佩戴党徽，让单位行政行为进一步规范、办事效率进一步提高、工作作风进一步转变。
（二）建立健全相关制度。局党组深入开展“落实中央八项规定”活动，进一步严肃机关纪律，局办公室制定完善了上下班考勤制度，请销假制度，出差制度，接待工作制度，领导议事制度，学习教育制度，财务管理制度，机关保密制度，车辆管理制度，首问责任制等各项制度。
（三）严格公车管理。严格执行公务用车配备标准和购置规定，进一步完善公务用车日常管理制度，节假日公车一律封存，严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车，坚决杜绝公务用车方面的违规问题。
（四）加强公务接待和会议管理。认真执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，坚持公务接待先审批后接待，严格控制“三公”经费支出。严格控制会议数量、会议规模和经费，在会议期间不组织任何消费娱乐活动。
（五）实施行风效能提升工程。开展机关作风整顿，重点治庸、治懒、治散、治奢。加强机关作风常态化建设，精减审批程序，缩短审批时限，提高审批效率。
三、落实“两个责任”情况
（一）加强学习，认真落实。为深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵，我局一是将《县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》文件印发给每位班子成员进行学习；二是在6月10至15日期间，通过传阅文件的形式组织全体干部职工对该文件进行了传阅学习；三是纪检组长张燕同志通过开小会、印发会议记录的方式，将州落实党风廉政建设“两个责任”工作会议精神进行传达，并要求全局按照会议要求及相关文件精神开展好党风廉政建设及业务工作；四是为保证“两个责任”的贯彻落实，我局在加强党性党风党纪教育的基础上，坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入国土资源管理和我局党建工作总体布局。对年度重点工作均研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，让责任落实到具体股室、具体人员。
（二）公开透明，强化监督。为强化对权力的制约和监督，局党组一是认真推行“三重一大”决策的全程纪实、主要领导末位表态和终身问责追究制度。二是召开党组会议重新划定班子成员分工，严格落实主要领导“三个不直接分管”（不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购）。三是积极推进行政权力公开运行平台建设，让行政权力在公开、阳光的状态下运行。同时，局党组把省委“两个意见”作为建章立制的重要遵循，结合教育实践活动、党风廉政长效机制建设、依法行政等相关工作，围绕密切联系群众、规范权力运行、解决“”突出问题、强化干部监管等方面，进一步要求局党组建立健全了党支部工作制度，“”制度，党员学习制度，民主评议党员制度，党员联系服务群众制度，群众不再是单纯的行政事务参与人，更是监督人，党员干部心中对群众有了敬畏，行为规范有了标尺，遵纪守法意识得到提高。
（三）依法行政，改进作风。
1、领导带头承诺、践诺。为严肃干部职工作风纪律，党员领导干部按照县群众路线教育实践活动领导小组要求，签订了《不出人私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》、《不收受红包礼金承诺》，每个党员干部签订了不存在拖欠群众欠款、克扣群众财物行为《公开承诺书》，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委落实细则。
2、业务、党建齐抓共进。局党组将党建和党风廉政建设工作贯穿落实到国土资源管理业务工作的各个方面、各个环节，与业务工作一同部署、一同检查、一同考核，党建和党风廉政建设工作才有凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建和党风廉政建设，使全体党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识和干事创业精神明显增强。紧紧围绕全县重点项目建设，积极引导项目按照规划用地，认真做好项目用地审批工作，截至目前，县2014年第一批乡镇建设用地、木坡水电站建设用地、杨家湾水电站建设用地、双磨坊水电站建设用地得到省政府建设用地的批复。为保障我县农业产业平稳发展，协助九寨沟天然葡萄酒业有限责任公司搬迁坟墓2座，基本满足新建葡萄酒文化博物馆建设用地；为推进达维乡李家坪滑坡治理、崇德乡杨家河坝崩塌治理、新桥乡滑坡治理、板厂沟崩塌治理工程项目的顺利实施，共征收土地6.46亩，确保了施工方顺利进场；为配合县城基础设施建设，完成镇回头线国有土地收购1.055亩，并及时足额兑付征地补偿安置费26.94万元。完成立业电子有限公司二期扩建生产线建设用地征地拆迁工作，并签订征地拆迁补偿协议20户，共征收土地50.9885亩，为全县重点项目顺利实施提供了有力保障。二是保障经济社会发展的作用进一步发挥。根据县政府安排，我局会同日尔乡政府对工业园区所需求的土地进行了征收，共征收土地32.00亩，完成工业园区的土地储备222.06亩。为推动我县旅游产业发展，按照县委、政府年初下达我局2014重点工作安排，我局编制了《四姑娘山镇土地储备实施方案》，通过对历年征地档案的清理，摸清了已经征收土地的范围与界线后，完成四姑娘山镇300亩土地储备工作，并新征收土地38.76亩，为四姑娘山镇移民安置点及政府招商引资所需要的土地提供了用地保障。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来，全县共出让国有土地使用权2宗，面积4054.05平方米，收取土地出让金50.56万元。三是对人民负责的意识显著增强。为切实做好我县今年地质灾害防灾减灾工作，一是组织编制完成了《县2014年度地质灾害防御预案》和《县突发地质灾害应急预案（2014年修订）的通知》，明确了责任，落实了措施。二是汛期配合省国土资源厅派驻州的汛期地质灾害督导巡视组的专家对我县地质灾害隐患点进行了全面排查工作，巡排查人进村入户，向广大群众宣传地质灾害防治常识，完成了全县613处地质灾害隐患点巡查工作126次2095人，宣传培训131次60436人，防灾避险应急演练60次6220人。三是完成了613处地质灾害隐患点省地环总站统一动态管理平台“地质环境信息网”录入工作。四是与全县21个乡镇签订了目标责任书，与全县613名专职监测人员签订了选聘合同。五是全县613处地质灾害隐患点的“防灾明白卡”已全部落实，“避险明白卡”7548张已发到受威胁村民手中。六是汛期期间严格执行24小时领导带班、一般干部值班制度，各乡、村、各单位实行领导小组成员轮流值班制度，保证24小时通讯畅通，并做好值班记录，局值班人员对专职监测人员在岗情况进行抽查184人次。在今年“6.27”持续强降雨过程中，因美沃乡、宅垄乡、新桥乡、两河乡和达维乡等地的地质灾害成功预报避险，避免人员伤亡1783人，避免经济损失7236万元。
四、领导干部述职述廉情况
作风建设篇3
1、严格落实主体责任。坚持“一岗双责”，主要领导和班子成员按照职责分工，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”。运用好监督执纪“四种形态”，巩固和深化“喝茶”提醒谈话机制，既抓好业务，又严管干部。凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，党组班子会议要集体研究决定，并直接部署推动、督查落实。坚持民主集中，党组班子在项目安排、工程招标、资金使用、选人用人等工作上，严格按照党组、班子议事规则、“三重一大”制度、“五不直接分管”制度执行，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。围绕解决领导干部“一家两制”、利益冲突和利益输送等问题，健全完善廉政风险防控、防止利益冲突制度，坚决落实省、州、县关于严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和公款竞争性存放等规定，把权力关进制度的笼子。
2、严格落实监督责任。贯彻落实好党内监督条例，加大纪检组织的监督检查力度，通过明察暗访开展党风廉政、作风效能检查，发现问题，严格按照《工作人员作风效能问责办法》问责整改，并将检查结果纳入考核体系，作为对干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
3、严格落实责任体系。分解落实党风廉政建设责任制目标，层层传递责任，层层传导压力，让每个班子成员和中层干部都“吃到力”。严格实行中层干部填报廉情卡制度和年终述职述德述廉述法制度，与科室主要负责人签订党风廉政建设责任书和作风效能建设责任书，将工作任务层层分解到每个科室，进一步明确工作职责，把党风廉政建设和作风建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
二、加强思想教育，强化廉政意识
切实把思想教育作为预防腐败的重要基础，深入抓、持久抓、见实效。
1、深化学习教育。认真学习系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党等重要论述，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。开展“一把手”上廉政党课，教育干部职工时刻保持清醒头脑，始终绷紧廉洁这根弦，守牢防腐保廉底线。组织一次“清风之旅”，弘扬党的优良作风，营造新风正气新常态。开展学习先进典型活动，观看先进人物教育片，阅读先进事迹，对标立杆，学习先进人物的优良作风和高尚品格，引导广大党员干部切实把党的纪律刻印在心上、落实在行动上。
2、开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片、旁听庭审、通报各地查处的违纪违法问题，用反面案例教育干部职工吸取教训，举一反三，引以为戒，警钟长鸣，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
3、浓厚廉政文化。以打造“廉政机关，廉洁工程”为主题，深入推进廉政文化“进机关、进工地”活动，在指挥部办公场所宣传党风廉政建设新要求、新规定，定期发送廉政短信，在建设工地开展“八个1+1”为主题的廉政文化进工地活动，积极争当廉政标兵，争创廉洁工程。
三、深入纠治“”，形成良好作风
以“三严三实”为要求，坚定不移地高标准落实中央八项规定精神，持续用力抓好“”问题的整改落实，构建风清气正新常态。
1、严格执行“中央八项规定”。深入贯彻落实“八项规定”、省委“十项规定”，推动作风建设长效化、常态化。大力整治慵懒散奢等不良习气，以治庸提能力、以治懒增效率，以治散正风气、以治奢树威信。严格控制三公经费支出，紧盯重要节点，重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴和违规收受礼金礼卡礼券等问题。
2、严肃查处不正之风。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治，落实改革创新“容错免责”实施办法，为担当者担当、让有为者敢为，进一步营造干事创业的良好氛围。坚决实行“一案双查”，对“”问题突出、发生顶风违纪问题，既要追究当事人的责任，还要严肃追究领导责任。全力配合区纪委派驻第五纪检组做好办信办案工作，坚决查处违纪问题，绝不包庇袒护。
3、切实抓好整改落实。紧紧围绕“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题，以及“三严三实”专题民主生活会征求到的意见建议，逐条整改落实，逐条挂牌销号，并接受群众监督，确保群众满意。
四、加强监督问责，规范权力运行
作风建设篇4
我局党组在建局之初认真分析了干部队伍的实际状况，清楚地看到，由于全局的干部来源于不同单位，他们的经历不尽相同，形成的思想作风和工作作风也有差别，因此一些干部纪律松驰、自由散慢表现得比较突出，全局的工作质量不高，办事效率较低，干部队伍作风建设上存在的问题已经影响到我们事业的发展．
随着征管改革的不断深入，"两新"机制实施运行，"专业化加现代化"总体目标的提出，对干部队伍的作风建设也提出了更高的要求，干部的思想观念要随之转变，行动上要步调一致，政令才能畅通．可见，作风建设是干部队伍建设的基础，基础不牢地动山摇，因此加强作风建设尤为重要．
我们在认真分析上述情况的基础上，确立了以严格的作风建设造就一流的干部队伍，以一流的干部队伍成就一流的地税事业的工作目标，确定了"两手抓"和"三步走"的方案．"两手抓"即：一手抓教育引导，就是通过思想教育和正面引导，启发干部的自我约束意识；一手抓严格管理，就是通过建立监督制约机制，逐步规范干部的行为，养成良好的工作作风．"三步走"即：第一步是建章立制，我局自1994年至1995年共建立了32项工作制度、暂行规定和管理办法；第二步约束干部的行为举止，我们对干部遵守上下班制度、使用"文明用语"以及着装风纪情况等多次组织检查，并将结果向全局通报；第三步规范工作程序，去年结合我局实际情况，将70余项工作以流程形式加以规范，并要求各部门严格遵守，责任制考核时进行抽查，最终达到全面提高干部综合素质，保证市局党组下达的各项工作任务的顺利完成．
二、加强思想教育是抓好作风建设的基础
我局党组把教育引导作为抓好作风建设的基础，采取分层次、抓典型、大讨论的办法，启发干部自觉养成良好作风的意识，从地税事业发展的大局上认识作风建设的重要性．
中层干部在我局工作中起着承上启下的桥梁与纽带作用，在某种意义上说，中层干部作风决定着全局的风气．为此，我局党组把抓中层干部的作风教育作为重点，针对他们在思想作风上创新意识不强，在工作作风上调查研究不深入等问题，通过季度工作汇报会和举办培训班着重在作风的培养上进行教育．去年5月，我们借鉴"三讲"教育的成功经验，利用12天的时间，分四个阶段对中层干部进行了教育培训．一是集中学习阶段．学习了三代领导人的部分理论著作、系统中部分科所长撰写的优秀论文等，中层干部就作风建设的重要性撰写了读书笔记和心得体会．二是交流思想、自我剖析、听取意见阶段．经过召开科所民主生活会，开展谈心活动，广泛听取干部对科所级班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题，对科所级班子及每个成员剖析材料进行民主评议．三是开展批评和自我批评阶段．中层干部之间敞开思想，以真心诚意帮助同志为出发点，相互之间提出中肯的批评意见．四是认真整改，巩固成果阶段．每个科所级班子和每名中层干部针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题，研究制订了整改措施．通过教育多数中层干部能够在日常工作中不断解放思想，实事求是，进一步提高了创新能力；发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，认真落实市、县两级党组布置的各项任务，得到了广大干部的充分肯定．
充分发挥典型的积极影响和示范作用，是我局加强干部作风建设的有效办法．去年我局召开了第一个五年工作总结表彰大会，对连续五年被评为先进集体和优秀个人进行表彰，并宣传了他们的突出事迹．原办公室副主任张锦负责起草我局的综合材料，经常带病工作至深夜，出色地完成了各项任务，我们从中总结出她的严谨认真的工作态度，雷厉风行的工作作风和高度负责的敬业精神，在全局推广，引导大家向她学习，推动了全局干部的作风建设；我们又在全局纳税检查、纳税服务等不同岗位中评选并树立了15个典型个人；1998年开展了以"真情献税收，岗位做奉献"为主题的演讲活动；在每年春节团拜会上以先进集体和个人的事例为原型，自编自演了相声、小品等文艺节目，弘扬了正气，增强了干部教育的说服力与感染力．同时广大干部通过学身边人物，找自身差距，明确了改进工作作风的努力方向．
我们针对干部在工作中反映出的思想作风、工作作风问题，在《热点论坛》中展开讨论．如针对第十一次所长会上李局长提出的"七个不适应"问题，结合我局实际，着重对部分机关科室工作作风不深入、缺乏服务基层、指导基层的主动意识展开讨论，进一步树立了机关为基层服务的意识，促进了工作作风的转变．
三、建立有效的监督管理机制是抓好作风建设的保证
干部良好作风的养成，不但要做好思想教育，启发他们的觉悟，还要有严格的管理，约束他们的行为．几年来，我们逐步建立起监督管理机制，强化干部自我约束，实现自律与它律有机结合．具体做法是：
第一，建立《科所岗位目标管理责任制》．将每名干部应遵守的行为规范和各项业务工作标准全部纳入日常的管理考核．每季度将干部的工作态度、工作纪律、工作质量、工作效率等方面的考核结果直观的反映出来，并与奖金、评优以及干部的提拔任用直接挂勾．
第二，实施监督检查．成立检查考核领导小组和考核办公室，研究实施监督检查的组织形式、检查程序及检查方法，每次对全局各个部门综合检查前，均要制定详细的检查计划，并提交党组会研究讨论通过，然后召开由科所长参加的准备会，统一思想，提高认识，部署检查全过程的工作；检查中采取听取科所长简要汇报、查看原始资料、民主评议、反馈结果的做法，最大限度地减少人为因素的影响；检查后及时总结，向党组汇报，并通报全局．
第三，建立管理信息反馈渠道．去年我局利用二期办公自动化系统创办了《大兴地税局岗位目标管理责任制考核简报》，通过对各部门上报的每月工作小结与其季度工作要点和年度工作计划的对比分析核实，将工作进展情况按月及时通报，确保计划落实到位；严肃通报违反税容风纪、迟到早退、值班空岗等单位和个人；分析通报市县两级的考核结果，研究改进工作的办法．全年共累计下发《考核简报》34期．
检查管理机制实施后，我们注意从一点一滴的工作做起，一步一个脚印的落实，促进了全局工作作风的转变．以前部分中层干部认为工作差点无所谓，只要汇报工作时准备得充分一点，工作成绩就有了．为了真实地检验各部门业务工作开展的实际效果，培养干部务实的工作作风，检查中我们将各科室的每项业务工作按《责任制》考核项目进行编号，然后随机抽样，确定出检查对象，通过实地查看原始资料，发现工作问题，做出相应的扣分处理．实地抽查真实地反映了工作落实的情况，有效地克服了仅凭工作汇报而对一个部门作出片面评价的做法，促使各部门扎实地去落实各项工作．
为了落实市局党组提出的在计算机"用"字上看水平的工作要求，我局对各部门计算机的操作使用熟练程度进行了大规模的检查．在考核人员的监督之下，由随机抽取的一名干部进行有关信息的查询或汉字录入，有效地检验了各部门计算机的培训效果和干部的实际应用水平，由此掀起了全局学习计算机的热潮．
为了抓好安全保卫工作，我局有意识地选择"春节"、"五一"、"十一"等重大节日期间，实地抽查各科所的值班情况，特别是车辆、财务、库房等重点部位的防范措施，并要求各单位的车辆在下班前必须按规定停放在县局机关，因此使我局从建局以来未出现过重大的责任事故．
四、干部队伍工作作风的转变，促进了办事效率的提高
作风建设篇5
二、认真推行窗口单位“五公开一承诺”制度
严格公开办事政策、公开办事程序、公开办事条件、公开责任人员、公开办事结果、公开服务内容、承诺办事时限。机关各股室、下属单位要实行首问负责、一次性告知、限时办结制度，改进服务态度，提高办事效率，严禁态度恶劣、语言冷横、作风粗暴和“门难进、脸难看、事难办”等不良行为，更不得人为设卡、大耍特权，刻意刁难服务对象。
三、加强请销假制度
1、坚持有事先请假的原则，机关、单位工作人员必须先请假再离岗，请假要有请假条，特殊情况可事后补办请假手续。
2、一般工作人员因特殊情况不能回单位，只能在外临时请假的，可电话告知本股室、单位负责人，在征得负责人同意后进行，但事后要及时补办请假条。工作人员（含单位副职）请假在两天以下的，由单位负责人签字批准；超过三天的，由局主管领导签字批准。股室、单位正职请假在两天（含两天）以下的，由局主管领导签字批准；请假在两天以上的，由局长签字批准。
3、请假时间到期，要及时向有关负责人销假，否则视为无故旷工。请假手续要在事后由本股室、单位收集备案。
四、实行工作日中午禁酒制度
除正常接待外，工作日中午严禁私自饮酒，更不准酒后关门睡觉，影响工作。
五、规范行为制度
1、机关、单位工作人员要牢记宗旨，树立“全局一盘棋”的观念，要大事讲原则，小事讲风格，团结一致，加强协调，合力推进各项工作的开展。
2、对局领导部署的工作，无论涉及哪个股室、单位，都要按照“先急后缓”的原则，不推不拖，统筹安排，抓紧落实。
3、涉及局内业务交叉部门的工作联系，由局办公室经请示领导后代领导实施督促、协调工作。
六、健全内部评议制度
在参与全市统一组织的行评活动的同时，坚持开展内部行风评议，每年两次组织下属单位、服务对象代表，开门评议机关作风，具体到股室、到人员，以评促纠，以纠促建。
七、严肃投诉举报制度
通过发放公开信、设立举报箱、举报电话和12319城建便民服务热线等形式，广泛征求意见和建议，对发现的违规行为要认真调查，及时处理，严肃追究违规违纪人员，坚决杜绝不良行政行为。
八、建立内部协调制度
以AB岗制度为基础，建立完善部门内部工作人员之间的相互补位和协调沟通制度，确保随时有人办理各项工作。
九、推行干部队伍教育培训制度
加强干部队伍的培训和教育，鼓励干部职工学习深造，以提高思想政治素质，提升业务水平，增强工作能力和服务能力。
十、建设节约型机关，倡导节约文明
1、突出抓好节约用电。要采取严格的措施，节约用电，降低能耗。要合理设置空调温度，夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26摄氏度；冬季的空调温度不得高于20摄氏度。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室要随手关掉空调和照明设施。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。办公楼照明要坚决杜绝“白昼灯”和“长明灯”现象。
2、高度重视节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生；机关内部绿化养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时、适量进行浇灌；机关内部打扫卫生、清洗车辆等，都要注意节约用水。
3、精打细算节约使用办公用品。根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购，加强已有办公设备的维护保养。
4、严格控制公务接待经费支出。认真遵照关于公务接待的各项规定，公务接待原则上安排在定点饭店，并严格控制接待标准，减少陪客人数，降低经费支出。所有公务接待活动，必须实行先审批后就餐制度，特殊情况可事后补批。
十一、完善奖惩机制，强化制度落实，加大督查力度，推动工作开展
全体工作人员要树立大局观念，增强中心意识，自觉与党组织保持高度一致，做到政令通畅、令行禁止、团结协作、步调一致，严禁不听号令、有令不行、各行其是、自由主义。
1、局办公室负责全局机关作风建设的督促、检查和考核工作，局领导分口负责下属股室、单位的作风建设工作。主管领导和局办公室要采取定期或不定期的方式，严查细究违反上述各项规定的人和事，并登记备案，与奖惩挂钩。
2、发现一次迟到早退、上班时间从事与工作无关的事项或擅离职守的，对当事人提出批评，由当事人写出书面检查交局办公室备案，与年终奖金挂钩。本周内本人连续或累计两次出现类似的现象，当场责令股室、单位负责人对当事人作出罚款100元的决定，从其当月工资中扣除，并取消当事人年终评优资格。本周内股室、单位出现三次违反上述规定的事例，对该单位在全局予以通报批评，限期整改，单位主要负责人要向局主要领导做出书面检查；屡教不改或整改不力的，对当事人做出待岗处理，取消单位年终评优资格，并对单位主要负责人做出免职处分。
3、无故旷工一天，扣除当事人当天工资；连续或累计旷工两天的，由单位对其做出待岗处理，并报局办公室备案。
4、对未经领导批准，中午饮酒，影响部门形象，或酒后关门睡觉，影响工作的，由主管领导对当事人进行诫勉谈话；连续或累计两次出现类似的事情，对当事人做出待岗处理。
作风建设篇6
党的作风和作风建设理论是在实践中培育和形成的。早在抗日战争时期，我们党在总结各国工人阶级政党建设的经验教训、探索中国共产党建设的基本规律的基础上，形成了以“三大作风”为主要内容的作风建设理论。
党的作风和作风建设理论是在实践中保持和发扬的。新中国成立后特别是十一届三中全会以后，我们党总结执政以后的经验教训，恢复和发扬党的优良作风，并在实践中对党的作风建设不断进行新的研究探索，逐步形成了系统的党的作风建设理论。
党的作风和作风建设理论是在实践中发展和创新的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，随着改革开放和现代化建设事业的不断发展，党的作风建设面临许多新情况新问题。我们党在总结新时期党的作风建设实践经验的基础上，对市场经济条件下如何加强党的作风建设做了进一步的研究探索，丰富和发展了党的作风建设理论。
党的作风和作风建设理论是经过实践检验的。作风就是形象，作风就是凝聚力。我们党在实践中逐步形成和发展起来的一系列优良作风和作风建设理论，为党的建设注入了活力，使党始终保持并发展着自身的先进性，成为团结带领全国人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。
党的作风和作风建设理论不仅在实践中形成、在实践中检验、在实践中发展完善，而且作风建设本身就是全面加强党的建设的重要实践过程。可以说，实践性是党的作风建设的基本属性。只有充分认识党的作风建设的实践性特点，自觉地在实践中坚持、发扬和发展党的优良作风，才能不断开创加强党的作风建设的新境界。
实践锤炼是作风建设的根本途径
党员领导干部的作风，是其理想信念、党性修养和个人素质等的综合表现，最终的根源在于其世界观。人的世界观来源于实践、作用于实践，好的作风也是在实践中锤炼出来的。加强党的作风建设，根本途径是把作风建设融入到改革发展的实践中，用良好的作风推动中国特色社会主义伟大进程，并在实践中改造主观世界，进一步坚持、发扬和发展党的优良作风。
在实践中加强党的作风建设，核心是解决广大党员特别是各级领导干部对人民群众的感情和态度问题。同志明确提出，领导干部必须做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这就要求党员干部继承党的优良传统和作风，更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线，拓宽反映民意、集中民智的民主渠道，深入基层、深入群众调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。
作风建设篇7
二、工作重点
根据省委要求，结合我市实际，今年下半年以开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。各级领导班子和领导干部要围绕群众反映强烈的问题，向社会公开做出廉洁自律“四承诺”（坚决拒收财物，坚决抵制跑官要官，坚决管好自己的亲属及身边工作人员，坚决带头执行领导干部廉洁自律各项规定），做廉洁自律的表率。在重点部门开展“三树立”活动（在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动），带动党政机关形象的全面改善。在公务员队伍中厉行“两禁止”（禁止，禁止侵犯群众利益），大力整顿干部风纪。从而，使“两风”建设工作搞得更扎实，措施更有力，成效更明显。
三、方法步骤
全市深入开展“两风”建设工作从7月17日开始，至12月末结束，主要分三个阶段进行。
1、学习教育阶段（7月17日—8月15日）
各单位、各部门要层层搞好动员，通过召开领导班子会议、党员干部大会、集中教育等形式，认真学习省委、市委深入开展“两风”建设会议精神，特别是省委书记宋法棠、市委书记王志斌同志的重要讲话，弄清深入开展“两风”建设的重要意义，增强参加“两风”建设活动的积极性和主动性。认真学习，学习党风廉政建设的有关规定，学习有关法律、规章，并要通过党员先进性教育、警示教育和法制教育，筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》，做到学法、知法、懂法，严格在宪法和法律规定的范围内依法行政，规范行政，秉公执法，从而努力形成领导干部带头正“两风”、干部群众积极参与“两风”建设的工作局面。
2、查摆整改阶段（8月16日—10月31日）
围绕以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设，结合本单位、本部门党员干部的思想和工作实际，集中查摆问题的具体表现，剖析产生问题的根源。领导班子要通过中心组学习和民主生活会等形式，集中查摆问题。同时，要通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求各方面的意见。要抓住比较集中、带有倾向性的问题，加大整改力度，对于能马上整改的，立即纠正；需要时间和过程才能解决的，限定时间解决。要针对查摆出来的问题及原因，建立完善加强“两风”建设的有关制度和规定，形成长效机制，使“两风”建设制度化、经常化。
3、检查验收阶段（11月1日—12月30日）
各单位、各部门对深入开展“两风”建设的情况认真进行自查，形成书面材料报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。市委通过重点检查、个别抽查、问卷调查、交叉巡查等方式，对深入开展“两风”建设情况进行检查验收，并将工作情况通报全市。
四、组织领导
为切实加强对深入开展“两风”建设工作的领导，市委成立深入开展“两风”建设领导小组。
组长：司家祥市委副书记、市纪委书记
副组长：展云庭市委常委、市委组织部长
付淑兰市委常委、市委宣传部长
韩冬炎市委常委、市政府副市长
李振锟市委常委、市委秘书长
成员：由市纪委副书记、市委办公室主任、市政府办公室主任、市人事局局长、市委政法委副书记、市委组织部副部长和市委宣传部副部长组成。
市委深入开展“两风”建设领导小组下设办公室，办公室主任由市纪委副书记杨恩清同志兼任。领导小组办公室设在市纪委监察局，主要负责全市深入开展“两风”建设的监督、检查、综合和指导。
五、几点要求
1、提高认识，加强领导。各单位、各部门要高度重视深入开展“两风”建设工作，切实把这项工作摆上重要日程。要以好的作风抓“两风”建设，重实际，求实效，切实解决实际问题。主要领导要切实负起责任，坚持亲自过问、亲自抓。分管领导要侧重抓、具体抓，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。真正做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，督促检查到位，防止流于形式、走过场，确保“两风”建设工作收到预期效果。
2、分工负责，扎实推进。各单位、各部门要在搞好“四承诺”和“两禁止”的同时，进一步明确责任，搞好重点工作的落实。各级组织部门负责组织开展树组工干部良好形象活动，政法委负责组织开展树政法干部良好形象活动，政府办公室负责组织开展树公务员良好形象活动。市委组织部、市委政法委、市政府办公室要根据省委和市委的要求，结合实际，制定具体工作方案，并报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。
作风建设篇8
开展“干部作风建设年”活动总的要求和指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，以“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”为主题，以加强学习为先导，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的新时期环保干部队伍。
开展“干部作风建设年”活动要达到以下目标：
——推进思想解放，使环保工作思路有飞跃。对照县委、县政府及上级环保部门对环保工作的新要求，站在科学发展的高度，重新审视环保工作，认清环保工作新形势，增强忧患意识、危机意识；把握环保工作新机遇，突破传统模式，创新环保工作新思路；迎接环保工作新挑战，圆满完成各项环保工作，进一步提升全县环保工作水平、以环保工作的科学发展、改革创新促进我县经济又好又快发展。
——推进改革创新，使环保工作能力有提升。以科学发展的要求，着力解决当前环保干部队伍中存在的知识储备不足、创新思维不够、落实水平不高等突出问题，教育引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，着力提高科学决策、破解难题的能力，开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划环保事业发展的正确思路、领导环保工作的实际能力，努力成为贯彻落实科学发展观的推动者和实践者。
——推出实践特色，使环保工作有实效。以学习实践活动为契机，立足于落实环保优先方针，努力构建人与自然和谐统一，推进主要污染物减排、加强生态县建设、抓好重点污染企业监管、推动农村环境综合整治、解决群众身边的突出环境问题、改进机关作风等方面取得新进展，努力让我县人民有更好的工作和生活环境。
——突出环境形势，使环保机制有创新。充分调研当前环境新形势，认真研究我县环境保护规律，明确环保优先方针的鲜明导向，加快建立和完善促进科学发展的长效机制。
——狠抓工作落实，使环保作风有新改进。进一步增强干事创业的事业心和责任感，自觉贯彻落实上级的各项工作部署，切实提高把思路变为举措、把举措变为行动、把行动变为成果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保各项目标任务落到实处。
开展“作风建设年”活动的基本原则：
——继承发扬优良传统与作风建设创新相结合。坚持与时俱进，不断改革创新，按照“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的要求，正确处理环境突出问题，努力培育我局干部职工奋发有为、真抓实干、攻坚克难、拼搏创业、抢抓机遇、敢为人先的优良作风。
——领导垂范与整体推进相结合。注意抓重点、抓关键，充分发挥局领导班子成员、党员干部在发扬优良作风、抵制不正之风方面的表率作用，影响、带动和促进全局干部职工作风的转变，做到有的放矢，整体推进。
——解决突出问题与建立长效机制相结合。把解决存在的突出问题作为活动的重点，在集中查摆解决问题的同时，建立健全规范干部行为的各项制度，并随着发展的需要不断完善充实制度的内容，使制度更加符合发展的要求，确保权力行使有章可循。
——作风建设与推动工作相结合。把解决好领导班子和干部队伍作风方面存在的突出问题与抓好工作落实紧密结合起来，统筹考虑，合理安排，始终做到“两手抓、两不误、两促进”，防止顾此失彼。
三、开展“干部作风建设年”活动的主要举措
开展本次“干部作风建设年”活动，要结合我县环保工作实际，着力加大对县委确定的“强力启动、形成声势、全面展开、整体推进，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展”四个阶段开展，搞好“四项活动”、建立完善“六项制度”。
四项活动是：
1、联系群众、寻策问计，开展干部下基层活动。根据上级规定，局领导班子的每名成员都要确定一个企业作为联系点，深入一线、深入基层，帮助制定科学发展规划，加强帮扶指导，切实解决经济社会发展中的难点问题，培育创新创业的先进典型，努力把联系点建成科学发展的实践点、社会和谐的示范点。同时，局主要领导干部在上半年和下半年各安排一周时间到企业进行蹲点调研；其他领导干部根据实际灵活开展调研。围绕贯彻落实县委决策部署，结合实际确定调研课题，问政于民、问需于民、问计于民，了解基层和群众的期盼，研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措。调研要防止形式主义，提倡领导干部撰写“蹲点手记”，自己动手撰写调研报告，及时交流调研情况，促进调研成果运用。
2、提高效率、服务为民，开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关创建活动。每两个月组织一次恳谈日，对拟出台的推进科学发展的重要政策、规划、改革举措和环保工作中出现的热点难点问题适时组织恳谈会，建立征求意见建议的信息平台，认真研究办理群众的意见建议，推动决策科学化、民主化。建立绿色服务型窗口，将服务内容、服务标准、服务程序公开，便于群众办事和监督。尤其是对环境审批服务范围内的重大项目投资设立“绿色通道”，优先办事、特事特办、专人负责、跟踪服务。同时，局内组织全体干部职工对上级重要会议精神及业务知识进行系统学习，使大家在学习过程中能够学有所思，学有所得，学有所用，提升我局干部职工整体素质。
3、破解难题、推动落实，开展集中攻坚活动。结合今年的环境保护和污染减排工作重点，局领导每人确定一个题目，组织有关科室实施强力攻坚。实行破解难题责任制，领导干部分工负责，提倡领导干部撰写破解难题工作纪实。做好攻坚计划，精心选择一批既符合科学发展观要求，又能促进结构调整的重点项目、龙头项目，列出计划，集中全局力量，全力推进。细化分工，争取做到一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底。对重大问题，要采取上下联动，左右沟通，合力破解。
4、加强学习、汲取教训，开展党员干部警示教育活动。深刻汲取蔚县“7.14”事件的惨痛教训，组织全局党员干部，认真学习、邓小平、等领导关于作风建设的重要理论、总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、以及中央、省、市、县有关作风建设的一系列文件精神，增强我局干部的党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性，真正使广大党员干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。
六项制度是：
1、公开承诺制。结合年度工作任务，将县委、县政府以及群众高度关注的水、气、污染减排和环保行政审批等重要事项及年度目标通过政府门前的政务公开专栏等向群众公开，接受群众监督。
2、岗位责任制。按照责、权、利相一致的原则，各科室对工作内容进行梳理完善，明确职责，形成岗位工作标准。
3、首办责任制。各科室对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。要结合工作职能，规范并公开服务标准、办事程序，推行“一站式”服务，确保当事人可以随时查询办理进度。
4、限时办结制。凡是我局面向社会、服务发展、服务群众的审批和管理事项，都要有明确的办理时限要求，确保按时办结。
5、考核评议制。按照干部管理权限，根据民主、公开、竞争、择优的原则，在全局各科室大力推进竞争上岗和轮岗制度。
作风建设篇9
二、加强党风廉政教育，不断增强全体环保干部勤政廉政意识。
在廉政教育上，我局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中，做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
一是结合作风建设年活动的开展，认真组织学习了《中国共产程》、总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面良好风气；二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，在全系统范围内开展了“干在实处、走在前列”、“荣辱观”等专题教育，充分运用警示教育片、警示教育基地等载体，同时结合身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反典型教育；三是与作风建设年活动紧密结合，出台了活动方案，精心组织，巧设载体，在全系统范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育；四是认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识，同时又切实增强纪律和法制观念。此外，还充分利用网络开展廉政宣传教育，探索“科技促建”，构建惩防体系网络平台。
作风建设篇10
大家好！我是来自涡阳交通局的李莉莉,今天，我演讲的题目是《笑容在工作中绽放，青春在岗位上闪光》。
当前全市上下作风建设年活动的高潮已经来临，人人讲作风，时时要作风，事事抓作风已经深入人心，蔚然成风。下面结合在工作中的感悟，就机关作作建设问题谈几点看法。
有人说抓好作风建设就是要大干快上，各项工作争取先进；有人说抓好作风建设就是抓住一切为人民服务的机会，服务经济和社会发展；也有人说抓好作风建设就是抓好廉政建设，建设一个廉洁高效的政府等等，这些说法都是正确的，也是我们抓作风建设年想要达到的预期目标。而在实际工作中如何将其应用到工作中去呢？！
首先我认为要明白什么是作风？所谓作风是人的内在思想、品性、气质的自然外露，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部特征。所谓“诚于中而形于外”，思想是本质，作风是表现。而作为我一名普通的交通人，如何加强和改进自身作风建设呢？我想在实际工作中最能表现宽松的办事环境，最能体现人文关怀一种作风是每个人都能做到的——哪就是微笑服务。
还记得小时候去医院，当护士阿姨微笑着问“哪儿不舒服啊”，我的疼痛在那一刻似乎减轻许多，护士阿姨在我的眼里是那么美丽；上学时，当老师微笑着问“听懂了吗”，我觉得老师好亲切，就像自己的妈妈一样。这是温和的护士、慈爱的老师在工作中的微笑，浅浅一笑，让我终生难忘。同样，我们的工作也需要微笑，因为微笑是交流沟通的通行证、是人际关系的济、是事业成功的致胜宝。
毕业后,我在交通局下属单位通华旅行社工作,专门负责旅游接待,记得有一次,一位老同志想办理出国手续,因为不太熟悉工作流程，在办公大楼里转了半天，也不知道该从哪里做起。当他再次转到我们办公室门前，我微笑着将他请到办公室坐下，问明原因后，详细地向他介绍了办理程序，并带着他来到楼下的业务窗口，请窗口工作人员为他办理。这本来是一件很平常的小事，没想到那位老同志办完后竟专门回到办公室向我表示感谢，并竖起大拇指说：“你这个小同志真不错，我到那么多单位办过事，就数你们单位的态度最好了，看来你们搞的行风建设很有成效啊！”送走了这位老同志，我不由得感慨万千：一个简单的微笑和一个不起眼的帮助竟有这么大的功效，如果我当时没有理睬这位并没有找我的老同志，当然他也许不会说什么，但他可能从心里认为我们的行风建设不过是写在墙上的摆设。我们的工作态度不仅是我们每个人自身综合素质的体现，也代表我们单位甚至是整个交通系统的形象。为此，我更加自觉地坚持微笑服务，坚持使用文明礼貌用语，坚持用爱心温暖着他们。
作风建设篇11
“作风建设年”活动已近尾声，但作风建设的任务仍然很重，这是一个必须常抓不懈的工作。今天举行的这个例会也是一个总结会，我们不仅要总结今年的工作成就，更为重要的是要研究怎样建立作风建设的长效机制。作风建设要持之以恒地抓下去，不要热一阵冷一阵。“作风建设年”活动可以结束，但作风建设一天都不能停。我们正在积极学习、宣传、贯彻党的十七大精神、省十二次党代会及十二届二次全会精神。要学习贯彻这些精神，必须有一个好的精神状态和好的作风做保障。我们要紧紧围绕全局工作，围绕促进教育科学和谐发展的主题来研究建立长效机制，促进作风转变，更多地贴近实际、贴近基层、贴近师生，更多地关心老百姓在教育方面提出的问题，继续推进作风建设。
第一，要继续抓好日常学习。学习使人进步。一个要求进步的人不能放松学习，一个教育工作者更应该在学习上对自己提出更高的要求。要教育好别人，必须以学习作支撑，否则承担不起这个责任和重担。学习要强调理论学习与业务学习的结合，强调学习和指导工作、解决问题的结合。一是政治理论学习要继续加强。明年要下大力气抓好党的十七大精神的学习，特别要加强对中国特色社会主义理论、科学发展观和党中央对教育发展提出的一系列要求的学习。要研究怎样把学习引向深入，学习不能停留在仅仅举行报告会、讨论会的层面。教育系统的同志要研究怎样使十七大精神进学校、进课堂、进师生头脑问题。有关处室、直属单位要赶快拿出方案，提出要求，对各级各类学校进行指导。二是要抓业务学习。形势的发展使我们不能仅靠过去掌握的情况、方法来判断、解决现实的问题，仅仅靠学校学到的知识和长期积累起来的经验应对新时期工作是远远不够的。要使学习深入，就要抓理论学习与业务学习相结合。每个处室、单位都有自己的业务工作，应该对每个干部职工提出“成为自身岗位的专家”的要求。省教育厅担负着指导全省教育发展的重任，只有业务学习抓好了，我们才可能指导各级教育部门和各类学校如何推进教育的科学和谐发展。
第二，要抓作风的深入。作风深入重要的是心要贴近基层和群众。心不贴近，即使人下去了，也不能说作风深入。要想基层所想，急基层所急，要研究基层反映的问题。我们一方面要贯彻上级的方针和要求，另一方面更重要的是要研究实际的问题，通过运用上级的方针政策和研究实际问题来推动工作。我们各个岗位都要找到研究的重点，如果每个处室和单位都在研究问题了，我们的事业发展就在其中了。如果每一名同志都在研究问题了，自己的进步就都在其中了。作风深入还在于努力具体抓工作。现在要做事，如果不具体化，把要解决的问题一点点剥离，光提口号和原则是很难推进工作、解决问题的。我们应该大力提倡具体抓工作，抓具体工作的作风。“三讲”的时候有一条社论，题目就是“一具体就深入”，作为中层干部更应该在具体问题上做研究，在具体落实上下功夫。
第三，要抓服务质量的提高。重点是提高工作效率、改进工作态度。我们一定要按照服务型政府的要求来推进日常管理和工作指导，强化为基层、学校、师生服务的意识。刚才外事处在汇报中就提高工作效率，强化服务水平谈了很多很好的考虑，如简化手续、集中审批、缩短时间、代办服务等，这些都很好。各处室和直属单位都应该好好地分析，一环扣一环地研究，提出提高工作效率、改革服务质量的具体措施。发展是靠一分一厘、一时一刻争取出来的。各单位都需要有雷厉风行的工作作风，特别是一些基层单位、学校到杭州办事不容易，不要老让别人重复往返，一天能办的事情不要推到第二天，一周能办的事情不要推到下一周，能办的尽早办理。同时，要满腔热情为基层、学校、师生服务。热情服务和坚持原则并不矛盾。对一些不能办的事情，如果多帮助做一些分析和解释，也能让别人感到满意。
第四，要抓规章制度建设。有规矩才能成方圆。我们的工作一定要建立在法制化的基础上，建立在不断完善制度的基础上。已经制定的制度、章程必须落实。近期将对厅里出台的管理办法落实情况进行评估，对落实情况好的进行表扬，落实情况不好的进行批评。制定规章制度不容易，抓制度落实更不容易。我们各个单位在“作风建设年”中制定了很多制度，一定要抓落实。制定制度不是给别人看的，更不是为了应付检查，而是为了促进我们的工作。一定意义上讲，规章制度落实不了，不如不制定。同时还要针对发展中出现的问题，进一步完善和修订工作制度。昨天，我们在研究评定教育强县工作时，就在讨论下一步若要把工作重点转移到质量提升上来，就需要做好制度建设。申报方面的制度需要具体化，明确规定各项项目指标，对没有达到标准的单位坚决不予评定。一旦在制度上明确了就便于操作，否则很难开展工作。
作风建设篇12
2、分解目标，落实责任。镇委政府把作风建设纳入全镇2009年目标管理综合考核责任目标，建立了改进作风工作领导小组，镇委政府主要负责人任组长，制定了作风建设考核方案和细则。镇委书记、镇长付锋与各党政班子成员签订作风建设责任状，进一步明确了职责。在年初的人代会上，政府向全镇人民公开承诺2009年待办的9件实事，镇委政府根据党政班子成员分工，将9件实事工作标准、工作要求、完成时间进一步细化，明确了责任领导和责任单位，完成情况将以书面形式通过人大代表反馈给全镇人民。
3、强化公开，接受监督。镇委政府将年初在人代会上公开承诺的9件实事在镇党务政务公开栏上公开，接受全镇人民的监督检查。镇委政府还深入实施党务政务公开阳光工程，通过公开栏、调频广播、《xxxx信息》将镇内的大事、要事、重要决策进行公开，聘请了8名党风政风监督员。
4、加强监管，阳光操作。镇委政府对镇内重大工程事项加强监督和管理。镇内大型工程招投标一律委托市招投标中心办理，小型工程在镇纪委的严密监督下实行阳光招投标。省级投资大型工程桃花垱土地整理项目严格按照项目相关规定接受土地部门和纪检监察部门的跟踪监管，法人代表签订重大工程廉政责任书，确保从源头上拒腐防变。对征地拆迁项目强化纪律，通过严密方案、严格考核、严肃政策标准使征地拆迁工作实现了又好又快。今年为川气东输、汉宜高速铁路等国家重点工程、星鑫包装、熙玛石英石、同鑫玻璃等市级重点项目、铁路广场、xxxx一路、xxxx二路、xxxx大道、民主大道北延等市政项目征地1837多亩，涉及7个村。拆迁房屋165户，全部都按要求及时完成任务，且实现“三无”（无人上访、无人闹事、无人突破标准）效果，受到了上级党委政府的高度肯定。
二、创新载体，使作风建设具有可操作性
1、用开放式政府承诺。镇委、镇政府把群众要求想在决策之前，把群众工作放在执行之前，把群众利益考虑在实施之前。不拦——拆除门房，政府与群众零距离。不掩——公开各办公室办公人员名单、职务和职责，实现群众找人办事零障碍。不瞒——公开党务政务，接受群众监督，力求零失误。镇委政府带头，在群众来往较多的显著地段，建立党务政务公开栏。全面定期公布，及时公布镇委、镇政府工作部署、进展情况和财务状况。
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2、用《干群联系卡》搭桥。镇委继续深入开展民情联系卡工作制度，并进一步规范了“接受-记录-汇报-处置-反馈”的民情联系制度流程，镇各级党员干部在镇领导班子成员的带动下，以卡为轴、深入基层、深入实际、深入群众，在全镇上下营造出求真务实的工作作风。今年来，各级领导班子通过民情联系卡接听群众各类电话1290多个，帮助解决各类实际问题184个，有力地促进了社会和谐。
三、健全机制，使作风建设具有实效性
作风建设篇13
当前我市形势很好。经受住了国际金融危机的考验，科学发展布局全面展开，跨越发展势头日益显现。从城市到农村，一派勃勃生机；从经济发展到社会事业，到处亮点纷呈；从干部到群众，精神奋发向上。这种好局面的形成，得益于这些年坚持不懈地抓作风建设，得益于发展环境的持续优化。自2006年以来，市委、市政府以“三学三创”活动为载体，每年一个主题，步步深入地推进干部作风转变和发展环境优化。客观地说，取得的成效是明显的。有这样几个变化：一是发展境界越来越高。全市各级坚持高举解放思想大旗，抓住“三低三小”、“懒庸浮乱霸”等突出问题，大力提高各级干部的思想境界、工作标准和执行能力，谋发展求跨越的氛围更加浓厚。广大干部表现出强烈的进取意识，比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了；怨天尤人的少了，自加压力的多了；高起点定位、高标准要求、高效率推进成为一种普遍追求。二是落实力度越来越大。全市各级坚持一切工作具体化，普遍建立起推动工作落实的有效机制，实行了指挥部体制和会战模式。很多干部越干越想干，越干越会干，越干水平越高。在去年困难挑战极为严峻的情况下，我们之所以能打赢“三保三促”的攻坚战，干成一些大事难事，就是靠了这种迎难而上、勇于担当、奋发有为、敢打硬仗的干劲和作风。三是创新活力越来越足。全市各级坚持改革创新，以改革激活力，以创新解难题，很多地方有打破常规的思路、打破常规的举措，从招商引资到项目推进，从城乡建设到园区发展，从民生工作到社会事业，都有非常之举、非常之效。四是发展环境越来越优。全市各级坚持以打造最优发展环境为目标，服务发展的政策体系逐步完备，行政效能和服务质量不断改善。我市的行政审批项目简化到全省第二位，企业与政府部门打交道的天数减少到15天，去年我市还被评为“浙商投资（中国）最佳城市”和中国十个“最具投资潜力城市”之一。一大批大项目好项目进驻落地，很大程度上就是看中了我们的政务环境和服务效率。五是干部形象越来越好。全市各级坚持干部作风是最重要发展环境的理念，相信和依靠广大干部，激励和调动各级干部的积极性、主动性、创造性，“5加2”、“白加黑”在很多地方成为一种工作常态，涌现出越来越多的“工地干部”、“一线干部”，群众对干部作风的满意度明显提升。更为重要的是，经过几年的探索实践，我们在干部作风建设上走出了路子，形成一套有效的机制办法，有很多经验值得总结。最主要的有这样几条：必须坚持围绕发展抓作风，用发展成果检验作风建设成效；必须坚持以改革创新的精神抓作风，不断为作风建设注入新动力；必须坚持以正面教育为主抓作风，相信和依靠干部，充分发挥干部在作风建设中的主体作用；必须坚持从严抓作风，从严要求，从严管理，从严问责，坚决查处一切破坏发展环境的人和事，充分发挥典型案件的警示教育作用；必须坚持“开门”抓作风，扩大社会参与度，把评判标准交给群众；必须坚持从细节抓作风，促进干部良好作风和习惯的养成。这些经验，需要很好地坚持和发扬。
实践告诉我们，干部是一个地方最重要的资源，干部作风是一个地方最重要的环境。我市发展已进入新的阶段，正处在转型跨越的关键时期，发展要开辟新境界，作风建设必须树立新标杆，实现新超越。首先，这是发展的现实选择。我市发展正步入加速上升期，有利因素越来越多，支撑条件越来越好，特别在基础设施、城市建设、产业发展、项目积累等多方面积蓄起大发展的势能，如何把这些优势和条件整合发挥出来，取决于我们怎么干，取决于用什么样的作风干。一句话，作风是放大优势的最好催化剂，是跨越发展的最大推动力。必须看到，加强作风建设，对于完成今年目标任务更为重要。今年是经济形势最为复杂的一年，金融危机仍未过去，外部环境仍不宽松，不确定因素进一步增多，面临着提增速扩总量和转方式调结构的双重任务，困难矛盾比任何时候都多。这无疑对各级干部境界、能力、作风是个考验，也提出了更高的要求。还要看到，我们正处在区域经济格局的变动调整期，“经济地图”变化明显加快，区域竞争十分激烈，这种竞争已超越了比资源、比政策的阶段，更多的是比环境、比服务。大家在招商引资中都有很深的体会，很多好项目，就硬件要求来说落在哪里都差不多，最终落地往往是看中的“软环境”。可以说，过硬的干部作风是跨越崛起的希望，是克服困难的利器，是赢得竞争的“法宝”。其次，这是群众的热切期待。广大群众对发展的期望越来越高，对各级干部充满了更多的期待。群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心。这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最讲现实。对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部的期望越高，对作风看得就越重。加上社会转型期矛盾易发多发，社会心态复杂，干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨民愤。南京的周久耕事件、郑州的“替谁说话”事件等，教训极为深刻。这也警示我们，必须把群众满意作为自觉追求，保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以好的作风赢得群众的信赖和支持。第三，这是作风建设的内在要求。作风建设有其自身的规律和特点，不良作风往往表现出一种较强顽固性、反复性。抓作风必须一以贯之、长期坚持，这样长期不懈抓下去，就会成为一种风气，一种文化，一种城市精神。在看到作风建设成绩的同时，还必须看到干部队伍中存在一些不容忽视的问题，像“等靠要”的依赖心理、"懒散浮"的惰性习气、"冷横硬"的衙门作风、"低慢差"的办事效率等。切不可自我满足，盲目乐观。今天播放的纪实录像和通报的典型案例，就很能说明问题。这表明一些不良习气仍大有市场，一些作风顽疾远没得到根治。问题虽然发生在个别干部身上，但影响极为恶劣，如果听任其蔓延，必然涣散人心，损害环境，贻误发展。对济宁发展来说，好作风、好环境比什么都重要都珍贵。政策可以对上争取，但发展环境争取不来；资金项目可以引进，但干部作风没法引进。每一个部门单位、每一位干部都要认识到，人人代表济宁形象，事事关系发展环境，处处体现工作作风。把转变作风作为自觉追求，把优化环境作为应尽义务，以更高的尺度、更严的要求，实现作风的新提升。
二、树立新标杆，全力打造效能济宁
今年是关键之年、机遇之年、大干之年，作风建设总的要求是：紧紧围绕"科学发展跨越发展"的总基调，深化"三学三创"，坚持从严抓作风、"开门"抓作风、从细节抓作风，以打造"效能济宁"为新标杆，以"效能建设年"活动为载体，形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。按照以上思路和要求，突出抓好以下几个方面的工作。
（一）创造更快的办事效率。办事效率是作风的集中体现。在当前宏观环境复杂多变的情况下，提速增效更具特殊意义。快中有先机、快中有效益、快中有竞争力。一定要争时间、抢速度，始终保持满负荷、快节奏的工作状态。去年我市引来的一批大项目好项目，靠的就是办事效率。电进驻高新区、联想落户汶上、海螺集团投资泗水，就是活生生的例子。但在一些地方和部门，服务"低慢差"的问题仍然突出："上下热中间冷、上下急中间怠"的"中梗阻"现象还没有解决；有的部门服务承诺、首问负责、限时办理等制度流于形式，办事环节多、周期长、效率低。去年市县两级受理行政不作为、乱作为、效率低等方面的投诉，占投诉总量的近三成。今年作风建设的一个重点，就是倡树"马上就办"工作理念，推行"马上就办"工作方法。无论是机关部门、还是事业单位，无论是为企业服务、还是为群众服务，都要研究具体办法，落实保证措施，形成"马上就办"的风气。特别在行政审批上，要重点做好"三个字"的文章。一是"简"。就是简化事项。结合市县政府机构改革，对现有行政审批事项进行一次大会审大清理，能取消的坚决取消，审批项目向最少看齐，审批时限向最短看齐，收费标准向最低看齐。二是"优"。就是优化流程。现在市审批中心仍然存在进驻不到位、授权不充分的问题，审批事项进驻率只有64%；有的进驻部门揽权不放，仍然搞"前台受理、后台办理"。一定要找准症结，看问题出在什么地方。今年务必落实"三集中、三到位"：部门审批项目集中到一个科室，部门审批科室向行政审批中心集中，进驻中心项目向电子网络集中；审批项目进驻大厅到位，审批授权到位，审批工作人员到位，做到"进一扇门，办全部事"。在市县政府机构改革中，要把审批项目集中一个科室办理作为一条硬规定，在"三定"方案中明确。三是"限"。就是限时办理。推行和落实好"限时办结"制，凡能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在现有"规定时限"内至少压缩30%时限办结。在这方面，还要推行"缺席默认"和"超时默认"制度，凡是需要联合审批的事项，未按要求参与的部门一律视为"缺席默认"；凡部门已确定受理某审批事项，但未在规定时限办结的，一律视为同意，产生的后果均由部门承担。作风办要研究"缺席默认"和"超时默认"具体办法，为办事者出具默认办事凭证，严防"秋后算账"。如果是因为"缺席默认"和"超时默认"带来行政审批事项违规问题的，不能追究被服务对象的责任；造成问题的原因是部门的失职不尽职，只能追究相关部门的责任。对"马上就办"的要求，市优化办要抓紧拿出工作方案、制度及保证措施，各部门单位也要尽快制定具体落实办法。
（二）营造更优的发展环境。世界银行《中国120个城市竞争力提升的研究报告》，提出了衡量行政效能和投资环境的三项重要指标：一个是企业与政府打交道所需要的时间，我们比较靠前；另一个是旅行娱乐花费在企业销售总额中的平均占比，反映企业用于职能部门的非正规支出，这项指标我市明显高于东南沿海城市；再一个是税费在销售总额中的平均占比，我市也略高。表明我们的发展环境还有较大提升空间，特别是为企业服务方面还有不少差距。下一步优化发展环境的重点是"开展三项专项整治、构建一个监测评价体系"。一是集中开展施工环境专项整治。今年各类建设项目多、投入大、要求高，必须有良好的施工环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为；特别对各种路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸，要重拳打击，决不手软；对那些向投资者敲诈勒索的，一律严惩不贷。这里强调一下，任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动，谋取个人私利。对充当黑恶势力"保护伞"的党政干部，坚决从严查处，决不姑息。二是集中开展涉企"三乱"专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进一步进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞"三乱"的，发现一起、严查一起、曝光一起，下决心斩断伸向企业的"黑手"。还有变相"三乱"，就是乱办班、乱培训、乱拉企业入协会，也要从严整治。有个企业反映，被迫参加了20多个协会，会费少则3000元、多则2万元，带来很大负担。对这个问题一定要重视，对行业协会、中介组织要加大监管力度，对依附于职能部门的要清理"脱钩"，严禁把部门的行政审批权、管理权异化为"小团体"收费谋利的手段。对部门行政职能下放到下属单位变相谋利问题，机关与中介机构幕后交易、形成非法利益链条问题，要发现一起，严处一起，并问责部门分管领导和"一把手"。原来遗留下来的，这次机构改革"三定"方案中必须厘清。这种所谓"潜规则"是依附于机关肌体上的"毒瘤"，毒化风气、毒害干部。各部门和部门主要负责同志要高度重视这个问题，认真自查清理，看有没有违反规定将审批权、管理权交给下属事业单位的问题，有没有职能科室与中介组织明挂钩或暗挂钩的问题，有问题的坚决限期清理。如果今后再发现或查出，不仅要依法依纪坚决查处违法违纪的单位和干部，还要严肃追究责任。三是集中开展规范执法专项整治。公正规范执法是党和政府公信力的基础，也是执行力的"生命线"。这方面出了问题，会产生很坏的影响。上海执法"钓鱼"事件就是个例子。各级执法部门一定要把这个问题作为大事来抓，从群众反映较多的问题入手，严格执法标准，严密执法程序，严查违法行为。要把公正执法与热情服务结合起来，特别要善待外来客、外地车，树立起孔孟之乡好客友善的好形象。首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、"雁过拔毛"等恶劣行为。要把专项整治和日常管理结合起来，一手抓突出问题的集中治理，一手抓优化环境的基础性工作。要尽快启动发展环境监测评价体系建设，选定200家企业、200个建设工地、1000个个体工商户作为环境监测点，对部门及公务人员依法行政、服务质量、工作效率等进行监测。把监测结果量化赋分，直接用于对部门的效能考核评价。同时，全面推行发展环境有奖举报，凡是举报"三乱"、不作为乱作为、失职渎职、效率低下等行为，查证属实的，给予举报人奖励，资金由被举报部门单位或被举报人承担。
（三）创建更好的工作机制。转变干部作风、推进效能建设是一个长期的动态的过程，必须着眼于长期管理，不断创新机制，构建科学管用的制度体系。要着重抓好三项任务：一是抓制度执行。制度的生命力在于执行，有制度不执行比没有制度更可怕，不仅该规范的问题得不到解决，而且会使制度的权威性受到践踏。近年来，我们在转变作风的机制建设上做了积极探索，建立了一些制度。要对各项制度落实情况进行一次"回头看"，看各项制度落实了没有，落实得怎么样，落实中还有什么问题，特别是对财务"两集中"、公共交易平台、规范行政执法自由裁量权、清理整顿社团中介机构等七项改革措施，要逐一进行执行情况的专项检查，对违反制度的行为坚决查处，确保制度的严肃性和约束力，决不能让制度成为"稻草人"、成为摆设。二是抓制度深化。对一些有效的机制办法要拓宽领域、扩大范围、丰富手段。今年着重抓好两项机制的深化：一个是扩大涉企收费"一费制"范围。今年上半年要在各县市区全面推开，并尽快推广到房地产行业，实行房地产项目行政审批联审联办和规费征收"一费制"，变多环节多批次收费为"一次性定费"。另一个是拓展电子政务监察范围。把工程项目招投标、政府采购、药品及医疗器械招投标等纳入电子监察的内容，不仅要实现行为监控，还要实现流程监控。尤其要将政府投资建设项目的资金流向、支出情况纳入电子监察范围，最大限度地防止暗箱操作、权钱交易、串标陪标等违规行为的发生。同时，加快县级电子监察系统建设步伐，构建全市统一的行政监察平台。三是抓制度创新。重点针对屡禁不绝、禁而复发的作风顽疾，深入研究效能建设的规律和特点，创新机制办法。从现在我市作风建设的制度体系看，从大的方面需要解决两个"空白"：前置上缺乏干部作风预警机制，后续上缺乏作风效能专门考评体系。在作风预警机制上，应当整合作风和效能投诉的信息资源，建立专门平台，实行"一门受理"，及时处理，快速反馈，对够不上处罚处分的一些苗头性倾向性问题，也要对干部及时提醒、打招呼，防止小错铸成大错。在作风和效能考评机制上，从重点工作完成情况、群众投诉、发展环境监测、各种评议、"群众评议团"暗访等多个方面，分别建立量化赋分办法，构建对作风效能的专门考评办法，不仅要进行作风建设专项奖惩，还要纳入对班子和领导干部的综合考核体系，作为干部选拔任用的重要依据。切实扬先惩后，奖优罚劣，促进作风转变和服务水平提高。
