法制科工作计划篇1
一、建立财政法规数据库根据柳财政字[*]18号文件要求，要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况，对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-1999年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规，按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库，为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。二、抓好普法学习教育工作。局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性，以身作则，率先垂范，带头学法、用法和守法，利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规，参加市里组织的领导干部普法考试，参考率100%，及格率100%，为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想，提高认识，结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性，自觉投入到依法治理工作中，为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展，打下了坚实的基础。根据上级的学习安排布置，采取灵活多样的学习方式，以自学为主，集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划，与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查，并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求，组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料，征订了每个单元学习的普法内容教材，发放给全体干部职工，做到人手一册，组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务，并组织参加了每个单元的普法考试。1、抓好三五普法第五单元的考试工作。根据柳治市办[*]23号《关于组织*年度三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试，参考率为100%，及格率为100%。这次普法考试，绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案，审卷阅卷都很认真，逐条对照。通过这次考试，同志们都有了一定的认识，掌握了本单元所学习的基本内容。2、组织我局副处以上领导干部参加*年度普法考试。今年是实施三五普法规划的最后一年，也是普法工作考核验收之年，为提高和检验我市领导班干部学法用法，依法办事、依法管理的能力，使领导班干部学法制度化，根据市依法治市领导小组办公室的安排，8月5日上午，我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前，法制科为组织好这次考试，参加了市普法办举办的辅导员学习班，回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前，14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，学会用法来维护自己的合法权益，使行政执法人员真正领会《行政复议法》，我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队，经过第一轮紧张笔试，淘汰了9个队，我局顺利进入了半决赛，由于竞争激烈，我局获得?quot;政府法制知识竞赛优秀单位，11月17日晚进行了总决赛，赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。三、抓好三五普法验收的准备工作1996年以来，依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求，经我局全体财政干部团结拼搏，共同努力，我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头，根据中央、自治区和市普法办的要求，*年是总结验收之年，为检验三?quot;普法依法治理工作成效，巩固工作成果，我科积极做好了迎检的各项准备工作。1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。2、开展我局三五普法验收总结自评工作。6月14日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做?quot;三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩，特别是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为99分。3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了三五普法的领导，积极开展三五法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个三五普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划，年度有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。四、严格执法，清理规范各种文件。1、完成市法制局组织开展的关于1986年至*年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。根据柳政发（*）11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求，我科与有关科室进行了座谈了解，对照文件内容清理审点：与西部战略相协调；涉及农民负担的；税收减及收费行为；设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定，对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理，经审查，予以保留的13件，重新制定修改下文执行的6件，废止的5件，其他3件。2、培训考核我局第二批人的行政执法人员。对他们进行了培训考试，经考试合格后，办理了执法证件，并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。为规范财政执法行为，提高依法行政，依法治政的水平，自觉接受社会各界的监督，保证财政执法公正，加强财政部门的廉政建设，特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有：执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中，待局党组审议后下发到全市各有关部门。五、抓好全局财政信用资金清理回收工作1、下达了*年各部门清理财政信用资金回收计划。根据柳财政字[*]18号各部门工作要点，在1999年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上，考虑到*年各单位的欠款及经济效益的实际情况，我科到有关部门科室，进行调查了解、协商，于*年3月17日以柳财政字[*]22号下达了*年各部门清理财政信用资金回收计划。全局*回收计划本息4100万元，其中民资局*万元，局本部2100万元（事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元），把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后，有的科对此项工作很重视，把它列入重要议事日程，并落实专人负责，采取各种有力措施进行催收。2、积极做好财政信用资金债权保全工作。因我局大多数借款合同都已到期，或超过了诉讼时效，为了使财政信用资金得以顺利回收，减少国有资金的流失，我们年初专门以柳财政字（*）2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室，但由于一些科室认识不足、重视不够，如借款合同没有认真清理，催款通知书回执没有取得等，致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位，无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性，及时向分管领导作了汇报，并于*年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。会上，皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元，他希望各业务科要落实催收责任制，加强日常管理和监督，加大催收力度，搞好债权保全工作，接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说，财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作，各有关科室要引起高度重视，今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程，采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br>有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理，通过蔬理，提高了认识，找出了薄弱环节，提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本，要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字，以示收到通知书，或要欠款单位在催收回执书上签字认可，或作出还款计划，或象征性地交纳部分欠款等办法和措施，以达到保全债权的目的。最后，我科针对上述情况提出了如下要求：（1）认真清理合同，没有合同的要采取补救措施，如找回当时借款转帐单或重签；（2）各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等，做到心中有数，以便采取有力措施，但考虑到目前各部门比较繁忙，今年首要任务是要做好债权保全工作；（3）把催收工作与债权保全工作紧密结合起来，做到两不误，两促进。3、采取有力措施，加大回收力度。为尽快催收财政周转资金，我科加强了催收工作组织、协调工作，多次召开了催收财政周转金有关会议，对催收任务作了布置，强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来，要求各部门要落实专人负责，并把任务分解细化到各欠款单位，部门科室也都对所分管的单位作了初步分析，能采取财政扣款的则采取财政扣款，企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款，确有困难的则要求单位作出还款计划等。*年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元，完成计划45.5%。其中局本部1303万元，完成计划62.5%;民资局560万元，完成计划28%。目前，时间紧迫，任务相当艰巨，希望各有关部门科室加快催收进度，争取年底完成年初布置的任务。今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重，我们要在邓小平理论的指导下，认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语，以振兴我市财政为目标，围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境，制定2001年财政法制建设工作计划：一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。1、加大财政法规宣传的力度，促进依法行政。（1）征订好普法宣传的各种材料，做到每人一册。（2）广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。2、加强财政法规理论的学习，用理论指导财政工作实践。（1）加强财政法规理论的学习，结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规，同政治学习及理论学习紧密结合起来，同布置、同检查、同落实、同考核，切实做到财政法制为经济服务。（2）对财政干部进行一次系统的法律知识培训，办一期财政法律知识培训班，普及法律知识，提高法律意识，进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。（3）组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。（4）继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。二、强化财政执法监督，认真做好复议、应诉工作。1、继续做好财政行政复议案件的审理工作，建立健全财政部门行政处罚听证制度，加强财政部门行政处罚文件审核工作，保证财政执法工作程序上的合法性。2、严格财政执法，完善财政执法监督机制。（1）规范财政执法主体，坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依，主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。（2）根据修订后的《会计法》，抓好社会中介机构的清理整顿。（3）加强整个社会预算外资金管理，严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。三、组织抓好财政信用资金的催收工作1、力争在2月底下发关于2001年财政信用资金任务计划数的文件，把任务数分解到各部门科室。2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议，协调好各种关系，督促检查回收进度。3、及时通报回收进度情况，表扬先进，带动后进，力争完成全年下达的催收任务。4、及时答复好各种公文，特别是财政周转本金及其占用费的减免公文，要按有关文件精神去认真办理，严格把关，依法办事。
法制科工作计划篇2
一、
二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。2、开展我局三五普法验收总结自评工作。6月14日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做?quot;三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩，特别是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为99分。3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了三五普法的领导，积极开展三五法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个三五普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划，年度有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
法制科工作计划篇3
根据柳财政字[20__]18号文件要求，要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况，对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-1999年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规，按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库，为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。
局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性，以身作则，率先垂范，带头学法、用法和守法，利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规，参加市里组织的领导干部普法考试，参考率100，及格率100，为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想，提高认识，结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性，自觉投入到依法治理工作中，为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展，打下了坚实的基础。
根据上级的学习安排布置，采取灵活多样的学习方式，以自学为主，集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划，与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查，并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求，组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料，征订了每个单元学习的普法内容教材，发放给全体干部职工，做到人手一册，组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务，并组织参加了每个单元的普法考试。
1、抓好三五普法第五单元的考试工作。
根据柳治市办[20__]23号《关于组织20__年度三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试，参考率为100，及格率为100。这次普法考试，绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案，审卷阅卷都很认真，逐条对照。通过这次考试，同志们都有了一定的认识，掌握了本单元所学习的基本内容。
2、组织我局副处以上领导干部参加20__年度普法考试。
今年是实施三五普法规划的最后一年，也是普法工作考核验收之年，为提高和检验我市领导班干部学法用法，依法办事、依法管理的能力，使领导班干部学法制度化，根据市依法治市领导小组办公室的安排，8月5日上午，我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前，法制科为组织好这次考试，参加了市普法办举办的辅导员学习班，回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前，14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。
3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。
为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，学会用法来维护自己的合法权益，使行政执法人员真正领会《行政复议法》，我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队，经过第一轮紧张笔试，淘汰了9个队，我局顺利进入了半决赛，由于竞争激烈，我局获得?quot;政府法制知识竞赛优秀单位，11月17日晚进行了总决赛，赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好三五普法验收的准备工作
1996年以来，依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求，经我局全体财政干部团结拼搏，共同努力，我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头，根据中央、自治区和市普法办的要求，20__年是总结验收之年，为检验三?quot;普法依法治理工作成效，巩固工作成果，我科积极做好了迎检的各项准备工作。
1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。
三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。
2、开展我局三五普法验收总结自评工作。
6月14日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做?quot;三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩，特别是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为99分。
3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。
由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。
4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。
市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了三五普法的领导，积极开展三五法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个三五普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划，年度有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法，清理规范各种文件。
1、完成市法制局组织开展的关于1986年至20__年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。
根据柳政发（20__）11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求，我科与有关科室进行了座谈了解，对照文件内容清理审点：与西部战略相协调；涉及农民负担的；税收减及收费行为；设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定，对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理，经审查，予以保留的13件，重新制定修改下文执行的6件，废止的5件，其他3件。
2、培训考核我局第二批人的行政执法人员。
对他们进行了培训考试，经考试合格后，办理了执法证件，并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。
为规范财政执法行为，提高依法行政，依法治政的水平，自觉接受社会各界的监督，保证财政执法公正，加强财政部门的廉政建设，特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有：执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中，待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
1、下达了20__年各部门清理财政信用资金回收计划。
根据柳财政字[20__]18号各部门工作要点，在1999年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上，考虑到20__年各单位的欠款及经济效益的实际情况，我科到有关部门科室，进行调查了解、协商，于20__年3月17日以柳财政字[20__]22号下达了20__年各部门清理财政信用资金回收计划。全局20__回收计划本息4100万元，其中民资局20__万元，局本部2100万元（事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元），把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后，有的科对此项工作很重视，把它列入重要议事日程，并落实专人负责，采取各种有力措施进行催收。
2、积极做好财政信用资金债权保全工作。
因我局大多数借款合同都已到期，或超过了诉讼时效，为了使财政信用资金得以顺利回收，减少国有资金的流失，我们年初专门以柳财政字（20__）2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室，但由于一些科室认识不足、重视不够，如借款合同没有认真清理，催款通知书回执没有取得等，致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位，无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性，及时向分管领导作了汇报，并于20__年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。
会上，皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元，他希望各业务科要落实催收责任制，加强日常管理和监督，加大催收力度，搞好债权保全工作，接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说，财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作，各有关科室要引起高度重视，今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程，采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br> 有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理，通过蔬理，提高了认识，找出了薄弱环节，提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本，要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字，以示收到通知书，或要欠款单位在催收回执书上签字认可，或作出还款计划，或象征性地交纳部分欠款等办法和措施，以达到保全债权的目的。
最后，我科针对上述情况提出了如下要求：（1）认真清理合同，没有合同的要采取补救措施，如找回当时借款转帐单或重签；（2）各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等，做到心中有数，以便采取有力措施，但考虑到目前各部门比较繁忙，今年首要任务是要做好债权保全工作；（3）把催收工作与债权保全工作紧密结合起来，做到两不误，两促进。
3、采取有力措施，加大回收力度。
为尽快催收财政周转资金，我科加强了催收工作组织、协调工作，多次召开了催收财政周转金有关会议，对催收任务作了布置，强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来，要求各部门要落实专人负责，并把任务分解细化到各欠款单位，部门科室也都对所分管的单位作了初步分析，能采取财政扣款的则采取财政扣款，企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款，确有困难的则要求单位作出还款计划等。20__年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元，完成计划45.5。其中局本部1303万元，完成计划62.5;民资局560万元，完成计划28。目前，时间紧迫，任务相当艰巨，希望各有关部门科室加快催收进度，争取年底完成年初布置的任务。
今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重，我们要在邓小平理论的指导下，认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语，以振兴我市财政为目标，围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境，制定20__年财政法制建设工作计划：
一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。
1、加大财政法规宣传的力度，促进依法行政。
（1）征订好普法宣传的各种材料，做到每人一册。
（2）广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
2、加强财政法规理论的学习，用理论指导财政工作实践。
（1）加强财政法规理论的学习，结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规，同 政治学习及理论学习紧密结合起来，同布置、同检查、同落实、同考核，切实做到财政法制为经济服务。
（2）对财政干部进行一次系统的法律知识培训，办一期财政法律知识培训班，普及法律知识，提高法律意识，进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。
（3）组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。
（4）继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督，认真做好复议、应诉工作。
1、继续做好财政行政复议案件的审理工作，建立健全财政部门行政处罚听证制度，加强财政部门行政处罚文件审核工作，保证财政执法工作程序上的合法性。
2、严格财政执法，完善财政执法监督机制。
（1）规范财政执法主体，坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依，主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。
（2）根据修订后的《会计法》，抓好社会中介机构的清理整顿。
（3）加强整个社会预算外资金管理，严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
1、力争在2月底下发关于20__年财政信用资金任务计划数的文件，把任务数分解到各部门科室。
法制科工作计划篇4
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委普法办的中心工作，紧密贴近全体机关干部、公民的现实需求，深入推进机关普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实“五五”普法规划任务，为实现科协工作开展营造良好的法治环境。
二、认真落实普法任务，全面推进“五五”普法规划的实施
1、始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动.在今年12月4日也就是第十个“12.4”全国法制宣传日期间，组织做好活动策划，进一步丰富活动载体，创新活动形式，组织开展一系列主题普法宣传活动。
2、加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。采取自学、集中讨论、组织考试等多种形式，重点学习宣传普及“四法一理念”，教育和引导全体领导干部、在职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
三、确保普法任务落实，精心部署迎接“五五”普法检查验收工作
1、迎接检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。
2、研究制定迎接检查验收方案。根据市统一制定下发全县考核验收实施意见和指导标准及实施意见的安排，结合工作实际，及时研究制定好实施方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准。
3、组织查漏补缺工作。按照检查验收方案和标准，认真组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。
4、总结普法工作经验，挖掘先进典型。在组织自查自评和迎接检查验收工作中，认真总结普法工作先进经验、善于发现、及时树立“五五”普法先进典型。
四、扩大普法社会影响，广泛开展“五五”普法宣传各项活动
1、认真贯彻、司法部《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》精神，充分挖掘和提炼“五五”普法特色、亮点和有影响的工作，结合实际研究制定和及时报送我局的宣传活动方案。
2、开展“五五”普法系列宣传活动，努力形成相互联动、优势互补、协调配合的宣传合力，扩大“五五”普法宣传效果。
3、广泛开展“五五”普法教育成果展示活动。利用各种形式，广泛宣传“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在服务社会主义和谐社会建设、服务经济社会科学发展、服务瓷都崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
五、立足普法长远发展，着手“六五”普法工作
1、做好“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
2、着手“六五”普法工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，着手“六五”普法工作。
3、定位好“六五”普法的新目标、新任务，设计好“六五”普法的新举措、新机制，谋划好“六五”普法工作。
六、拓展普法教育平台，进一步推动普法教育队伍和阵地建设
法制科工作计划篇5
法制科工作计划篇6
1997年全国高校招生就业制度全面并轨前，我国大学生实行统一分配，毕业后户口随之迁至工作单位，也不允许大学生结婚生育。因此，不存在大学生计划生育管理工作的问题，并轨后，大学生毕业后，不少学生将户口留在学校，随之就出现了上述问题，高校计生部门要为户籍留在学校的毕业生开具流动人口未婚证、准生证。2005年3月国家教育部公布了新版《普通高校学生管理规定》，并于当年9月1日起生效。根据我国的婚姻法，中国公民（包括在校学生在内）只要满足男24周岁，女22周岁以上，可以通过申请登记结婚且可以生育。之后，大学生的计划生育管理工作就成了一个人们普遍关注的问题，也是比较棘手的问题。众所周知，计生工作是我国的基本国策，加之此前，全国对计生工作实行
一票否决制，学校出了问题，学校和学校领导都要受影响。因此，各高校都采取了很多措施，想了很多行之有效的办法对大学生计生工作仅向管理，也取得了很好的成效，然而这些多属于经验管理和行政管理。在全国对这个问题从理论层面和政策、体制机制层面的研究较少，论文和理论成果更是鲜见。
一、大学生计划生育工作管理的现状
此前，各高校对大学生计划生育管理工作都非常重视，诸如保障计生工作的经费、健全的计生工作的管理队伍、实行党政主要领导责任制、成立计生工作领导小组、计生工作协会、在二级院系设立计生工作联络员，严格大学生结婚生育审批制度。这些办法措施取得了明显的效果。然而，上述管理仅限于通过行政手段和经验管理的范畴，带有明显的行政命令和高压手段色彩，管理的效果也很有效，就当下大学生计生管理工作而言，笔者认为还存在以下的不足与缺陷：
其一，管理观念有待更新。管理缺乏科学性。目前，大学对学生计划生育管理工作的认识不足，浮于形式和表面，落实到具体实践中的深度不够。
其二，目前大学对计划生育工作新机制与人口管理科学发展的重视力度不够。大学对于计划生育工作新机制的研究探索力度不够，原因在于大学的关注度不够。新机制的实施需要相关组织机构的积极参与、配合和支持，我国大学在这方尚欠缺。公共政策在大学对计划生育工作新机制与人口管理发创新方面的支持力度和大众的参与度不够。计划生育工作与人口管理科学的发展是我国社会公众应该关心的视点，公共政策作为服务民众的一个重要角色而言，其具有非常重要的作用。
其三、管理方法还不完善。具体包括：统计和考核口径有待完善、政策法规函待健全和完善、追究体系不够完整、服务和管理机制结合不好以及财政经费保障力度不够[1]。
1、统计考核要更加科学。统计和考核口径的形成，是为了更快捷地取得我国高校计划生育新机制与人口管理科学的发展。但是，目前我国就高校计划生育新机制与人口管理科学的发展现状而言，统计和考核口径的完善是迫在眉睫的事情。2、加强政策法规支持。我国高校计划生育工作新机制与人口管理科学的发展需要政策法规的支持，目前我国的现状是，针对高校计划生育工作新机制与人口管理科学发展的政策法规不健全。就我国当前的形势和国情而言，政策法规的健全和完善是高职院校计划生育工作新机制与人口管理科学得到发展的有力支持。3、强化检查和监督力度。完整追究体系是当前一个非常重要的任务。任何政策的实施和制度的落实都需要监督者的积极参与，才能促进其发展和进步。就我国大学生计划生育工作新机制与人口管理科学的发展而言，追究体系的建立和完整是其取得发展和进步强有力的约束者。计划生育工作新机制与人口管理科学的发展是我国服务体系是否健全的一个标志。我国高校计划生育工作新机制与人口管理科学更是计划生育工作新机制与人口管理科学大体系下的重要分支，因此，服务和管理机制的建立和结合是我国高校计划生育工作新机制与人口管理科学发展的重要工具。工欲善其事，必先利其器。故在我国高校计划生育工作新机制与人口管理科学的发展时，必须先建立良好的服务和管理体制，并将其有机的结合在一起，将二者效益最大化。经济基础决定上层建筑。在我国高职院校计划生育工作新机制与人口管理科学的发展中，财政经费作为其经济基础而言，必须将其保障力度发挥到实处。计划生育工作新机制与人口科学管理的发展是我国基础服务发展的重要表现，财政经费在其发展过程中的作用是维护其运作和实施的物质基础。财政部门、高职院校和计划生育工作与人口管理部门必须相互支持，以保证我国高职院校计划生育工作新机制与人口管理科学的发展。
二、大学生计生管理工作的对策—以衡阳高校为例
衡阳地区多次在我国计划生育工作新机制与人口管理科学发展实践中取得很好的成绩，以下就将衡阳地区高校作为个案，结合衡阳地区的成功实例进行探讨如何发展高校计划生育工作新机制与人口管理科学。
（一）进行政策法规的宣传。每一项政策法规的制定、落实都需要各种媒介的和宣传，才能得到更好的实施。我国高校计划生育工作新机制与人口管理科学发展的相关法规的宣传可以仿照衡阳地区，开展培训班进行宣传。在湖南省衡阳县人口计生局开展的培训班中，就《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改＜湖南省人口与计划生育条例＞的决定》的新内容进行了宣传，该《决定》的有效改进包括：（1）取消了生育间隔规定，更加注重以人为本，在稳定现行生育政策的基础上，取消了符合规定再生育子女的，必须达到一定的生育年龄和生育间隔的规定[2]。（2）完善了利益导向机制,加大了依法落实利益导向政策的力度,解决了对独生子女父母达到法定退休年龄，增发本人基本工资5％退休金的问题，遵循了公平和普惠的原则[2]。（3）提高了违法生育的成本，提高了终止妊娠的保证金标准，并提高了社会抚养费征收幅度[2]。（4）强化了法律制约手段[2]。（5）加大了社会制约力度[2]。培训班还强调要特别注意把握精神实质，全面、准确地宣传《条例修改决定》的各项内容，重点宣传好《条例修改决定》的重要意义、基本内容及其应用解释；宣传好《条例》规定的公民实行计划生育的权利和义务[2]。
（二）在宣传的基础上要完善机制的建立。这就包括统计和考核口径的完善、追究体系的完整和服务与管理体制的有机结合三个方面。如衡阳县人口计生局根据衡阳地区的现状制定了《衡阳县人口计生工作考核评估制度》，并设定责任单位。衡阳县人口计生局计划统计股，制定行政职权（职能职责）及责任体系，并找出权力行使的依据，分解了主要工作流程、运作风险及防范措施，制定了有力的监督检查和责任追究制度[3]。如前文所述，在我国高校计划生育新机制和人口管理科学的发展过程中，统计和考核口径的完善、追究体系的完整以及服务和管理机制的结合这三者都是其取得发展的关键。衡阳县制定的《衡阳县人口计生工作考核评估制度》恰好就将这三方面的问题得到了很好的解决。无论是责任机构的设定，是责任体系的制定，还是权力依据的基本法，或者主要工作流程、运作风险及防范措施的分析和分解都将服务与管理机制得到了结合；监督检查机制和责任追究制度的形成和完善推进了统计和考核口径的完善，也促进了追究体系的完整。
有了政策法规的规范，有了各种相关机制的支持，最重要的一点就是要将政策、机制落到实处。根据衡阳市石鼓区人口计划生育工作的成功实践，我国高校计划生育新机制和人口管理科学的发展，应该借鉴其成功经验，学习其“围绕服务经济建设的主题，坚持人口、环境资源与经济同步协调发展的科学理念，坚持创先争优的工作作风，坚持抓计生就是抓民生的工作思路，在人口和计划生育工作中奉献爱心，亲情服务，营造出浓厚的和谐氛围，取得了良好的社会成效”[4]。
高校计划生育新机制和人口管理科学的发展需要政策法规的支持，需要各种管理、监督、追究和考核机制的支撑，还需要全国高职院校的积极参与，以及各计划生育和人口管理部门、财政部门的大力支持。唯此，我国高校大学生计划生育管理工作才能走向科学化、法制化、人性化的轨道。
参考文献:
[1]李安平.关于城市流动人口计划生育管理工作的调查与思考[J].衡阳通讯,2006(09：54-55).
[2]衡阳县人口计生局宣教股.湖南：衡阳县举办《省人口计生条例修改决定》培训班[J].中华人民共和国国家人口和计划生育委员会网站,2008(01,04).
法制科工作计划篇7
贯彻落实《福建省人口和计划生育责任考核奖惩办法》、《**市关于在全市创业竞赛中实行计划生育“一票否决”的实施细则》、《**市人口和计划生育工作预警机制》，对党政领导、有关部门和人口计生部门分别进行责任考核，落实“一票否决”制度。通过正确运用**市人口和计划生育工作预警机制，推动党政人口计生工作责任和部门计生工作职责的落实，从而有效推动人口和计划生育工作的落实。（责任科室：发展规划科、综合执法科、人秘科）
三、政策推动重惠民
1、依法落实计划生育法定奖励政策。（责任科室：发展规划科）
2、落实对实行计划生育的夫妻实行免费技术服务。（责任科室：发展规划科）
3、继续规范落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。（责任科室：发展规划科）
4、在**、光泽、**开展农村计划生育贡献奖励制度试点的基础上，扩大试点面。（责任科室：发展规划科）
5、在开展新型农村合作医疗制度试点中，落实对农村独生子女领证户和二女结扎户实行免费参加新型农村合作医疗的优惠措施。（责任科室：科技科）
6、落实免费婚检，提高婚检率。（责任科室：科技科）
7、依法维护计生户的合法权益,特别是落实好《福建省人口与计划生育条例》第三十五条的规定，确保计生户的合法权益。（责任科室：综合执法科）
8、拓展“幸福工程”救助贫困母亲行动，扩大救助面。（责任科室：计生协会）
9、建立计划生育发展基金，推行小额贴息贷款，帮助农村二女户发展生产提供贷款贴息，由金融部门配套发放贷款。（责任科室：计生协会）
10、整合部门资源，积极协调和推动相关部门计生优先优惠措施的出台。在实施“春蕾计划”、“造福工程”、“女童技能班”、“双学双比”、“希望工程”等活动中加大对农村计生户的优惠力度。（责任科室：宣传教育科）
四、提升服务抓创建
1、继续实施以“三大工程”为重点的生殖健康推进计划，宣传避孕节育等生殖健康科学知识，开展避孕节育全程服务。（责任科室：科技科、服务站）
2、抓好国际合作计划生育结合项目的拓展工作。邵武市、顺昌县和光泽县3个县（市），以寄生虫防治为切入点，同时，在现有条件下，兼做妇科病防治；**市、**区、**市、**市、**县、**县、**县7个县（市、区），以妇女生殖道感染疾病防治为切入点，开展结合项目。（责任科室：科技科、服务站）
3、以“七比七看”活动为载体，以“四优一满意”为目标，进一步加强县、乡两级计生服务站（所）的规范化建设，突出宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放“五位一体”的服务功能，提高管理能力和装备水平，70%县站达到一级站标准，80%左右的乡镇计生中心服务所达到合格等级以上标准。（责任科室：科技科、服务站）
4、深化避孕药具改革，坚持把免费发放作为药具供应的主渠道，构建便捷、及时、准确、通畅、高效的药具管理体制。（责任科室：科技科、服务站）
五、综合改革建机制
按照市委、市政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》（**委［**］85号）的要求,全市10个县（市、区）在今年9月底前必须完成综合改革，基本建立新的工作机制。市、县人口计生部门要切实加强领导，积极争取党政支持，主动协调部门配合，科学组织规划，尽快启动实施方案。（责任科室：发展规划科、人秘科）
六、融入大局抓推动
1、把人口和计划生育工作融入新农村建设的大局，融入创业竞赛活动中，融入海峡西岸经济区绿色腹地建设中。把农村人口计生工作主动融入到市委、市政府社会主义新农村建设“生产有新发展、生活有新提高、环境有新改善、文明有新进步、管理有新机制”的目标要求中。（责任科室：人秘科、发展规划科）
2、加强对开展新农村建设试点的20个乡镇、60个村计划生育工作的指导，积极开展创建计划生育优质服务先进乡镇和计生合格村活动。（责任科室：人秘科、发展规划科）
七、解决重点抓突破
针对流动人口管理服务难、出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、一男户超生问题、节育措施落实难等重点任务，加强调查研究，查找问题症结，探索解决办法，以重点难点问题的不断突破来推进整体工作的发展。（责任科室：综合执法科、科技科、发展规划科）
八、树立形象抓效能
1、以省级文明单位为动力，开展创建学习型机关和学习型单位活动，进一步加强党风廉政建设、机关效能建设、队伍作风建设，深入开展创建“平安单位”和民主评议政风行风活动，进一步健全领导分工负责制、科（站）工作责任制和个人岗位职责，全面提升依法行政、优质服务水平。（责任科室：人秘科、监察室）
法制科工作计划篇8
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）10-070-02
一、引言
科技领先是国家经济领先的先决条件。在2016年全国科技创新大会暨两院院士大会上的讲话指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”做好科技工作是快速提升综合国力的需要。近年来随着国家不断加大科研经费的投入，各科研院所承担科研项目的数量和经费都得到了迅速增长。把握住良好的发展机遇，使科研项目按照计划有力实施并取得预期的成果，需要对科研项目进行科学有效的管理，计划管理是其中一项重要的手段。
二、项目计划管理的内涵及意义
企业进行研究与开发活动往往采用“项目”的形式。而计划是实现工作目标的支持系统，在项目管理中，计划提供了实现项目目标的系统的线路图，将项目战略层面的目标转化为可操作的方法。在制定项目计划的过程中，需首先分析要达到的工作目标，判断现有的技术水平，找出影响目标实现的决定性因素，分析拥有的资源（人、机、料、法、环等），提出在项目周期内各层级的目标及实现的关键措施，并合理地预测、干预风险，最终实现项目目标。
项目通过计划的制定和实施，能够将有限的时间和资源聚焦在项目进行的关键环节，降低管理的风险和复杂程度，实现管理过程的协调和优化。可以将项目承担者的责任落到实处，使项目实施人员有明确的工作方向和方法。可以对项目的完成进展情况进行有效的反馈和追踪，对完成情况进行有依据的考核。
三、国内科研院所项目计划管理的现状分析
近年来，随着国家对于科技和创新的重视和加大投入，科研院所承担的科研项目呈现两个特点：一是项目规模提升，研究内容的难度和复杂性增加；二是项目数量增加，形成了多项目并行、多任务交叉的情况。这种趋势下的项目计划管理过程也变得非常复杂。
科研项目都要经历论证、方案、研制、评审、验收等一系列的管理过程，其研究过程有其不确定的特殊性，其计划管理方式也有别于一般的生产线管理，从制定计划、实施到考核都具有自身的特点。随着项目规模扩大，科研项目的计划管理也不仅限于单维度的研究工作进度管理，还必须伴随着过程中的经费、资源、成果等相关管理过程，形成覆盖全角度的项目管理框架。
对于科研院所承担的多项目群，各项目类型、成熟度要求和经费规模迥异，如果平等对待，不采取分层分类的方法，必然导致计划任务冗繁，管理无法落到实处。另外，各项目研究过程都涉及单位人员、经费和物资配备之间的协调关系。如果没有合理的计划安排和管理调配，在有限的资源条件下，必然出现共享上的冲突，可能导致有些项目研究的进度滞后、研究过程出现偏差、项目之间共用物资的紧缺或浪费等一系列影响项目进度和质量的情况发生。
四、科研项目计划管理方法的一些探讨
（一）建立适度的弹性计划管理机制
当前各科研院所一般按照项目的研制周期，在项目立项后进行方案评审时，提交项目按照年度为节点的研究工作进度表，这个进度会落实在项目与客户签订的合同或任务书中，成为客户及上级管理部门考核项目过程的依据。
科研项目有别于生产任务，其过程带有不同程度的创新成分。创新带有与生俱来的不确定性，进行科研项目的企业必须做好风险分析和承担风险的准备。特别是一些偏重探索的科研项目，由于前期技术积累的不足，其研究过程常需要很大的创造性，进行数轮的反复迭代，调整方案，其过程呈现出一种明显的非线性特点。在这样的情况下，如果所制定的计划仅依据时间进度和里程碑节点的单一维度，缺乏必要的弹性，往往会与项目研究过程的实际运行产生矛盾，导致计划成为一纸空文甚至实际阻碍实际工作。
科研项目的计划管理要形成一定的弹性机制。弹性计划管理要求在计划制定和执行中具有更大的预见性、灵活性和适应性。在项目的方案论证阶段，基于同方向同类型项目的研究经验和客观条件，对科研工作可能产生的反复性风险充分预测，计算试验工作的迭代周期，为其提供充足的时间储备，提高研究方案的科学性。在开展项目的阶段计划划分时，考虑滚动计划方法，采用“近细远粗”的原则。最近的一期计划为实施计划，后面的各期计划为预测计划。对于一个五年周期的项目，在项目立项时制定研究工作最后一年的月度计划意义不大。近期的实施计划应尽量明确细致，以可能的最短时间段为单位，比如以周甚至日为单位，落实工作内容。预测计划则以月或半年为单位即可，并随着时间的推移，将预测计划逐步转化为实施计划。科研项目的工作量和时间以及研究工作的条目并不线性相关，例如一个科研项目有10项研究内容，但是前三项研究内容的涉及项目的关键技术，需要用项目70%的时间和资源去攻关和突破。对于项目执行情况的考核，就不能采用简单的“时间过半，任务过半”的方式，而是在计划制定时将项目关键考核点设定在70%的位置，综合考量项目实际工作量的完成情况，对项目进展做出客观的评价。
（二）实行分层分类的梯度计划管理方法
近几年，随着国家对创新的重视和强调，科研院所承担的科研项目也整体呈现出多渠道、多类型的特点。各个渠道、各种类型科研项目的针对目标和管理要求迥异。对于科研计划管理部门，以同一计划管理方式对所有项目进行管理，不但工作量巨大，且抓不住重点，易形成管理的盲点和误区。因此，对项目的分层分类的梯度管理很有必要。
对项目分类的依据一般有以下几个方面：项目来源，一般包括国家、省部、地方、与企业、高校合作；项目性质，一般包括基础研究、应用基础研究、应用研究、开发研究；经费规模：一般分重大、重点、一般类。在制定项目计划时，要将以上多方面因素进行综合考虑。首先，计划的制定要根据项目来源，以满足不同上级/客户的输入为基本要求。在此基础上，基于研究院所定位的不同，项目性质相对重要、经费规模大的项目，应对计划进行多级分解。例如：一级计划面向单位管理层，考虑项目的总体阶段，以项目里程碑节点为标志。二级计划基于一级计划，面向项目组，将任务落实到具体工作内容。三级计划面向操作现场，将工作内容分解到执行工序。计划分级层次不宜过多，每一层级应有明确的监督者和执行者，实现全局把控、利于协调、执行有据的目的。对于经费规模小、周期短、且探索性强的项目，则不宜过度分解，使用里程碑一级计划考核往往也可以满足要求。针对不同对象的差异化计划管理，有利于降低管理成本，将更多的管理资源聚焦对单位发展有长远和重要意义的项目。
（三）形成自动对接的项目计划管理框架
目前国内的科研院所多实行项目负责人制度。单位基于项目完成情况对项目负责人进行考核。项目负责人的收入及岗位晋升与科研任务承担和完成情况直接相关。因此项目负责人会为自己的项目团队争取最大范围的资源来确保项目的实施，这一需求往往与单位有限的资源条件形成矛盾。
项目计划管理不应仅局限于项目研究内容的管理，应当将项目研究所需的人员、设备、材料等多方面资源进行统筹考虑，在计划中设置全面的接口，与单位的其它资源管理部门进行对接，共同形成计划框架，把复杂的项目群有机地组织起来，保证单位一阶段承担的各项目均能实现任务目标。
计划部门应通过质量体系文件等将计划形成机制，减少协调工作对项目负责人自身能动性的依赖，帮助计划工作的自主运转。在项目计划制定阶段，由人员调度、物资管理、设备管理、经费管理多个部门共同参与制定和审核。在项目开始运行阶段，由计划部门根据项目任务书或合同要求，将项目人员、物资、设备、经费需求推送至各归口管理部门，由其分别制定独立的单类计划。再由项目计划管理部门收集统筹各单类计划，形成针对项目群的计划群。由于各类资源的主管权利掌握在各归口部门，计划群建立过程中已基本预测和解决了各类资源内部的矛盾。在项目运行过程中，各归口部门的单类计划将分别独立运行，计划部门负责随时协调各类资源间的需求和变化。
（四）开展项目全周期的经费计划管理
随着政府对科研项目经费投入的加大，科研项目经费计划已成为项目计划的重要组成部分。国家已从立法层面对项目的经费管理提出了要求，2008年7月1日开始实行的《科学技术进步法》第六十一条明文规定“审计机关、财政部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督和检查。”国家对科研项目经费使用的要求不断加严，将严格的项目审计作为项目验收的前提。如何做好经费计划，管好用好项目经费，是项目计划管理的重要环节。
项目经费预算是项目经费使用计划的第一步，一般在论证阶段开始编制，在项目实施方案评审阶段进行确定和批复。预算是项目经费审计的依据。科研项目负责人虽然擅长本领域的相关技术，但一般对财务制度和要求并不熟悉。因此要获得规范、合理的预算，需要形成在论证阶段由项目计划管理部门牵头，单位价格管理或财务部门参加，与项目组一起编制预算的机制，使预算符合国家各项财经政策、财务规章制度以及项目实际研究工作的要求。
在项目实施过程中，应以审计要求为准绳，开展项目经费使用计划的制定和管控。当前科研项目的经费都是一个复杂的数据群，各个科研院所已逐步利用高效的经费管理软件来进行经费计划的管理。不论何种类型的管理软件和手段，都应以实现以下功能为基本目标：依据批复的经费预算，逐笔审批经费的使用计划、记录经费的执行过程、统计分析经费的使用结果。对于国家财政类的项目，由于各阶段对经费执行率有明确的要求，应当在经费计划中强调经费的执行率目标，明确地将经费计划分解到每一笔支出明细、完成时间、执行操作人。可借助软件功能将这些信息形成看板，有利于计划管理部门对经费的执行情况进行预警和责任落实。
五、结论
当下我国科研与创新工作不断得到重视，科研院所项目管理的实际现状也随之变化，新问题持续涌现。实现有效的计划管理需要不断思考和完善具体策略与方法，以适应新形势，解决新问题。在计划管理中建立适度的弹性机制、分层分类、形成全面框架并重视经费管理，可使计划管理过程有活力、可操作、无盲点，有助于计划管理成为科研项目实现预期目标，取得丰富成果的重要保障与推力。
参考文献：
[1] 刘东，杜占元.课题制：我国研究与开发组织管理模式的重要创新[J].科技进步与对策，1999（6）
[2] 笛德.本珊特.帕维特.创新管理――技术变革、市场变革和组织变革的整合[M].北京：清华大学出版社，2004
法制科工作计划篇9
1、进一步健全支部工作制度。对机关支部工作制度进一步修订和完善，明确支部工作责任，修订支部工作计划，扎实抓好支部工作。
2、进一步严格组织生活制度。认真落实制度，做到人员、内容、时间三落实，并做好记录，严格考勤。坚持半年一次党员民主生活会，一年一次领导干部民主生活会制度，认真做好会前准备工作，提高民主生活会的质量。
3、进一步落实党员教育管理制度。组织党员认真学习马列主义思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习法律法规、计划生育业务和信息化建设知识。帮助党员、群众解决学习、工作和生活上遇到的实际困难，广泛调动积极因素，做好思想政治工作，广泛开展谈心活动。
4、进一步抓实党员民主评议制度。机关支部要每半年开展一次民主评议党员活动，让党员和党外群众评判和监督每个党员，促进党员队伍素质的提高。
5、进一步加强党内监督制度。加强党风廉政建设教育，认真落实党内廉政责任制，开展经常性的警示教育，持之以恒地开展反腐败斗争，监督党员履行义务，遵守党的纪律，遵守工作纪律和劳动纪律。
6、进一步完善党员主体活动制度。深入开展创建“五型机关”活动及创文明单位、文明系统活动，促进局机关规范化建设。开展“创文明科室、做优秀党员”活动，把转变机关工作作风和加强机关精神文明建设具体化，弘扬机关正气，使共产党员先进性得到充分体现，增强机关支部的凝聚力和战斗力。
此项工作由、、同志负责，机关支部具体实施。
二、抓依法行政，提高政府工作的执行力。
针对群众在依法行政方面的意见，我们将切实加大行政执法力度，坚持正确执法、文明执法，认真落实《行政许可法》，依法规范计划生育行政行为。
1、加大宣传培训力度。联系区委中心组、区委党校，组织各级党政领导进行中央、省委《决定》的宣传及计划生育法律法规知识培训，对基层计划生育干部的业务培训要常抓不懈。同时，要扎实开展生育文明建设“三级联创”活动，通过更新标语、更新宣传栏等方式，加大社会宣传力度，增强群众依法履行义务、维护权益的意识，使计划生育法律法规真正深入人心，落到实处（6月、9月开展两次集中宣传，经常性宣传以基层为主）（由宣教科、办公室负责）。
2、开展行政执法检查。认真做好人大执法检查各项准备工作，抓好宣传发动、自查整改等工作，严禁乱收费，坚决禁止超标准收费、变相收费，严肃查处乱收费的人和事（由政法科、办公室、监察室负责）。
3、规范村民自治工作。结合乡、村两级协会换届工作，稳步推行计划生育村（居）民自治和群众自治。规范村级（社区）计划生育合同管理，依法修改和完善计划生育村（居）民自治章程，全力构建“村为主，民自治，户落实”的计划生育群众工作机制（由政法科、协会负责）。
4、加强流动人口管理。强化流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制，坚持流动人口和常住人口同管理、同服务；进一步抓好城乡结合部流动人口及新建小区的计划生育管理，彻底消除计划生育管理死角（由流管站负责）。
5、强力推进“两清一治”。依法抓好社会抚养费的征收工作，选准典型案件，依靠部门联动，对狠人、恶人、富人违法生育公开暴光，强力征收抚养费，达到震慑效果。同时，在前期3起“两非”案件告破的基础上，扩大战果，在9月前再完成3起以上有影响力的案件，有效遏制我区出生人口性别比升高势头。（执法大队负责）
三、抓优质服务，提高群众对计生工作满意率。
以巩固全国优质服务先进区为目标，围绕群众生产、生活、生育和生殖健康需求开展多方位的服务，全面提升计划生育优质服务水平。
1、大力开展生殖健康服务。组织好对城区无业居民、流动人口、下岗职工免费开展环孕情监测、乳腺疾病普查与防治、生殖健康状况检查及生殖保健宣传教育咨询服务，落实农村已婚育龄妇女的环孕情监测工作。（科技科、服务站负责）
2、认真抓好计生随访工作。开展避孕节育知情选择，宣传、引导育龄夫妇采取以长效避孕节育为主的避孕措施；认真开展新婚、怀孕、生育和节育手术对象的随访服务。（科技科负责）
3、深入开展防治艾滋病宣传。制订预防艾滋病活动方案，印制宣传品，开展防艾知识培训。（协会负责）。
4、积极落实计生奖励政策。一是争取区委、区政府出台《关于建立计划生育利益导向机制和社会保障制度的意见》，争取各级领导的重视和相关部门的支持，落实好计划生育户的奖励、优惠、优先、优扶、保障等，促进计划生育奖励优惠政策的兑现（办公室负责）。二是积极落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，争取资金在9月前落实到位（财务科负责）。三是认真审核企业退休职工计划生育奖励对象，确保6月18日前完成审核（政法科负责）。四是全面落实农村独生子女保健费，6月底完成调查登记工作，8月前落实资金（政法科、财务科负责）。五是积极开展独生子女病残家庭救助活动，6月至7月间组织一次大型“生育关怀行动”捐款活动，为贫困计划生育家庭提供救助和结对帮扶（协会负责）。
四、抓作风建设，提高计生干部整体素质。
1、完善联系点工作制度。加强经常性调研，定期到村、社区、集贸市场进行调研、指导、督办、服务，机关干部要用三分之一的时间和精力下基层督办、指导、服务，并要抓好对计划生育成员单位的联系和协调。（机关各科室负责）
2、规范基层基础规范化建设。统一制定基层基础规范化管理制度，指导基层从源头抓好计划生育各项工作的真实性、科学性，通过科学设置考核内容和相关资料，减轻基层负担。（规统科负责）
3、推进计生系统信息化建设。坚持用信息化推动计生事业的发展，抓好信息化建设培训工作，加强局信息网建设及基层计划生育信息化管理。（办公室、规统科负责）。
法制科工作计划篇10
制定出课题的研究计划，课题研究就有了明确、清晰、可行的思路。课题研究计划明确规定了研究范围和目标，具体规划出整个研究步骤，研究者就能有计划、有系统地进行研究。如果没有研究计划，盲目地凭感觉去瞎碰，绝对不可能获得科学的研究成果，课题研究也不可能顺利进行。有的科研课题确定后便无声无息，或半途而废，就是因为没有明确的研究计划。
2．制定教育科研计划是使研究课题具体化的中心环节
研究课题必须具体化、可操作。如果对课题有不少想法，但是不知如何使课题具体化，使课题研究可操作。制定课题研究计划，是使课题具体化、操作化的中心环节和必要步骤。在研究计划的基础上，才能设计具体的研究方案，去实施具体研究。
3．制定教育科研计划是课题研究成果质量的重要保证
如果说，设计蓝图、制定工程计划决定着一项工程的质量，那么一份教育科研计划也直接关系到一项课题研究的质量、研究价值乃至成败。有人说，制定出具体、可行的课题研究计划，就等于完成了课题研究的一半。
4．制定教育科研计划有利于检查和自我检查
有了课题研究计划，研究者在研究过程中可以对照计划检查 自己的研究工作的进展情况？是否按计划进行？是否按期取得阶段性成果？科研管理部门对课题研究进行检查督促也有了依据。
5．制定教育科研计划有利于协作研究:是保证明确研究人员职责范围、内部协调、工作同步的必要条件。
综上所述，在确定研究课题之后，制定课题研究计划是非常必要的。制定好课题研究计划，可以使教育科研奠定在目标明确、任务明确的基础上，使课题研究收到事半功倍的效果。
教育科研计划的基本结构
尽管教育科研的课题众多，所用的具体科研方法也有所不同，但是课题研究计划的基本结构大体是一致的。
教育科研计划的基本结构是：
1．课题的界定与表述；
2．研究的目的、意义；
3．研究内容的具体化表述；
4．研究的方法、途径；
5．研究对象和范围；
6．进展的步骤（阶段任务、目标）、进度；
7．成果的形式；
8．课题组成员分工；
法制科工作计划篇11
关键词 ：计划成本法；应用；发展
中图分类号：F235文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）25-0075-02
引言
计划成本法是企业对存货的日常收入、发出和结余等按照预定的计划成本计价的一种有计划对企业存货进行成本核算的方法。计划成本法适应于存货品种比较多的大中型企业。它能够大大减轻会计工作的劳动量，提高会计工作效率.
一、计划成本法的概述
计划成本法是企业对存货的收入、发出以及结余等采取计划成本进行日常核算。并且将实际成本与计划成本的差额进行相关会计科目设置以此反映企业财务核算的一种方法。采取计划成本法进行会计核算可以简化会计核算的成本、提高会计信息管理的有效性：首先通过计划成本法可以对企业的采购行为进行指导。由于计划成本法主要适应于存货品种比较繁多的大中型企业，企业的物质采购价格受到市场波动的影响比较大，以钢材原料采购为例，其价格波动比较大，如果企业在钢材市场价格比较高的时候进行采购，就必然会提升企业的生产成本，而如果企业实施计划成本法，那么就会对企业的物资采购价格进行有效控制，使得企业的成本控制在合理的范围内，因此其在原料采购等方面具有重要的指导意义；其次采取计划成本法可以简化会计核算，降低会计的工作任务。在材料物质频繁进出的企业中，如果采取实际成本法进行核算，不仅不会给工作人员减轻工作任务，为企业管理者提供及时有效的会计信息，反而会因为核算对象的繁琐性，而影响会计核算结果的实效性与准确性，因此企业要根据自己的发展规模选择适用的会计核算方法。
二、企业应用计划成本法的应用现状
（一）计划成本法在企业中存在的必要性
计划成本法之所以能够在信息化快速发展的环境中得以广泛的应用，与计划成本法自身所存的优势有着直接的关系：
一是在信息化环境下，基于会计电算化的广泛应用，企业的会计核算方式得以有效的发展与提升，无论采取哪种核算方法对会计工作者而言，都有了显著的提高，但是这种变化主要体现在小企业中，对于大中型企业，尤其是以物资品种频繁进出的企业而言，采取计划成本法进行核算的优势仍然比较明显。
二是计划成本法的实用性很强。计划成本法的应用只需要企业对原料的价格制定出合理的范畴就可以满足企业对原料的收发工作以及会计核算的要求，而实际成本法需要相关的人员要将原料的实际价格输入会计电算化软件中，然后在按照软件运作的模式进行核算，以此确定原料的出货价格等，这样必然会导致企业对一些原料因为无法按照实际价格入库的问题，因此很难对这些原料进行成本计算。
三是计划成本法还具有强化企业管理的功能。虽然实施会计电算化之后，企业的内部控制工作得到进一步的加强，企业的会计核算等方式实现了自动化，降低了人为舞弊的现象，但是会计电算化的核算主要体现在替代手工会计核算阶段，而没有对企业的事前决策阶段的信息进行控制，比如企业的物资采购、业务程序控制等进行管理，而实施计划成本法则可以有效的对企业的经济决策等进行控制，企业应用计划成本法之后企业的各项物资采购、生产成本以及费用控制等都要在企业预定的计划范围内执行，从而有效的执行了企业的预算管理。
（二）计划成本法在企业应用中所存在的问题
为了更加详细的阐述计划成本法在企业应用中所存在的问题，本文以计划成本法在企业会计核算中的应用为例，分析计划成本法在原材料核算中所存在的几个突出问题：
1.会计科目设置不合理
按照现行的会计准则制度，对原材料的核算按照计划成本法核算的要求，应该设置以下三个主要的科目：原材料、材料成本差异以及材料采购。一般我们对材料采购科目的表述是通过该科目可以借方反映采购材料的实际成本和结转入库材料的节约差异，贷方反映入库材料的计划成本和结转入库材料的超支差异。我们通过对原料采购的定义描述可以看出其科目的设置存在内容的一致性，即借方是以反映实际成本为主，而贷方则是以反映计划成本为主的，这样一来就会导致会计工作人员在执行相关的核算方式不知道其具有应该适用于何种方法。同时该科目的设置既要包括实际成本，又要包括计划成本，内容目的的不确定性，对于初级会计从业人员而言，具有很难的抽象性，不利于工作人员的具体操作。
2.容易掩盖存货的真实成本
采取计划成本核算会给存货的核算带来不准确性，因为采取计划成本法主要是通过计算分类综合差异率在存货发出与存货结存间分配，其并不是对每种存货的真实差异的表现：首先企业原料的成本差异性的准确性受到影响。由于采取计划成本法主要是对没有入库原料的价格差异的核算，但是在现实工作中存在货物已经入库，而发票却还没有到的现象，因此在期末的时候，相关人员会将其按照计划成本法的估算进行计算，这样必然会影响到计划成本核算结果的准确性；其次计划成本法需要对企业的原料进行价格划分，当然这种计划价格的制定要尽可能地接近实际价格，但是企业为了实现企业计划价格与实际价格之前的差距，他们会频繁的调整计划价，这样就会导致计划成本核算失去了本身的意义，给工作人员造成更大的工作任务。
3.原材料存在短缺或者损耗的问题
企业实施计划成本核算时必须要正视原料的短缺以及损耗问题。由于各种原因的影响导致企业在对原料进行入库时必然会发生短缺或者损耗的问题，比如原材料在搬运的过程中出现了损坏或者在存放的过程中出现了自然损耗等问题，对这些问题的处理核算需要在进行计划成本核算时进行计算，但是实际情况确实企业在进行计划成本核算时往往会将这部分脱离到计划成本核算体系之外，结果导致企业实际入库的成本总额与计划成本总额之间存在很大的差异，影响到企业的会计核算工作。
三、完善计划成本法发展的具体对策
企业要根据企业的发展规模，立足于企业财务工作的实际需要，本质服务于企业财务管理工作效率最大化的原则，有选择的采取计划成本法。企业在确定应用计划成本法之后，采取以下措施，避免出现上述中的问题：
1.设置科学的会计科目
针对计划成本核算科目中的“材料采购”中所存在的模糊性与繁琐性，笔者认为我们可以采取“在途物资”科目的方式代替“材料采购”科目，当然“在途物资”科目并不是新设置的科目，而是原料按照实际成本核算过程中的一个重要科目。“在途物资”科目中的所有关系方都具有统一的内容，改变了“材料采购”科目中借方、贷方所反映不同成本的问题，保证了账户性质的一致性。为形象说明使用“在途物资”科目的优越性，我们可以举例说明：
某一企业在本月购入原料，取得的增值税发票上标注为8万元，增值税为1.3万元，并且企业应经办理了银行转账支付，购买的材料也已经入库了，购买该批材料的计划成本为9万元。
按照现行会计准则的规定，企业在编制会计编制时，应该进行以下描述：
按企业成本采购原料，借：材料采购8万元，应交税费—增值税1.3万元；贷：银行存款93600；
按计划成本验收入库，借：原材料90000；贷：材料采购90000；
结转入库材料的成本差异，借：材料采购10000；贷：材料成本差异10000。
但是如果我们将“材料采购”科目变为“在途物资”科目，那么会计分录就应该描述为：
借：在途物资80000，应交税费———应交增值税（进项税额）13600；贷：银行存款93600。
借：原材料90000；贷：在途物资80000，材料成本差异10000。
2.计划成本要尽可能接近实际价格
虽然计划成本价格的高低可以通过对材料成本差异的调整为实际成本，一般来说对于企业的发生和结余的存货实际成本并没有多大的影响，但是如果计划成本的价格偏离实际成本太多，那么就没有办法通过对计划成本与实际成本之间的差异考核采购部门的业绩，也就没有办法对企业的经济决策等进行有效的监督。因此企业在制定计划成本价格时一定要保证计划成本价格尽可能地接近实际价格：首先建立预算计划制度，并且将企业的目标利润作为企业财务预算的管理目标，将企业的销售实现作为预算编制的基础，将企业的实际情况与企业所处的市场有机的结合起来，形成以销售、市场以及生产等组成的财务指标体系，比如企业在制定计划成本价格时要结合多年的成本数据，并且重复对市场的发展趋势进行判断，以此确定计划成本价格的合理性；其次企业不应将暂估入库材料分摊材料成本的差异。在很多时候企业的货物已经入库但是发票却没进入企业，因此企业为了核算方便，其往往将暂估入库的原料纳入到计划成本中，这样不利于分析分摊材料成本差异，因此我们不应将其纳入到分摊材料成本分析中。
3.将原料的合理损耗纳入到计划成本核算中
企业的原料在入库的之前或者之后，都会存在短缺或者损耗的问题，对于这些问题我们可以采取以下措施：首先对不合理损耗的实际成本转出，比如属于运输过程中的合理损耗要将其纳入到原料采购成本中，就此就需要提高入库材料的实际单位成本，而对于属于供应单位因为少发货而导致的短缺，那么企业如果还没有进行账务支付，那么企业就可以对短缺的货款进行拒绝支付，如果企业已经支付了，那么就将其记录在“在途物资”科目中。如果属于人为因素管理不当而造成的损失，就要列入到企业管理费用中；其次将实际入库的原料数量按照计划成本法的方式进行入库验收，并且将合理的损耗纳入到计划成本核算体系中。
4.完善企业实施计划成本法的环境
首先企业要建立完善并切实可行的计划成本，将企业的计划成本制定纳入到企业发展战略中，并且要保证计划成本与实际成本构成内容要素的一致性，比如：原料的计划成本与实际成本要相互一致；其次健全企业的会计核算制度。企业要建立完善的会计管理制度，上到企业的管理者，下到企业仓库管理员都要有明确的规章制度规定约束，既保持部门或岗位的独立性，有具有相互制约和勾稽的统一性；最后企业要保证其产品具有稳定的市场前景。产品市场条件成熟、生产经营稳定，为企业实施计划成本法提供了良好的内部和外部环境。
四、结束语
总之，企业在选用计划成本法时一定要结合企业的经营规模，根据企业会计工作的实现需要，对企业的原料进行核算，以此促进企业存货核算的科学性与准确性。
参考文献：
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[3]李涛；如何运用计划成本法来进行产成品的核算[J].职业
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法制科工作计划篇12
第三条督查工作要紧紧围绕市委、市政府的工作部署和财政中心工作，坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则。
第四条督查工作在局党组的领导下，由税政条法科具体负责。
第五条各科室及局属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程，各科科长（主任）、局属各单位负责人是第一责任人，对本单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。
第六条本办法适用于本局各科室及局属各单位。（以下简称承办单位）
第二章督查范围
第七条督查工作范围主要包括：
（一）督促检查市委、市政府及财政厅重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）督促检查我局党组会、局务会、局长办公会、全局干部职工会有关议定事项的落实情况；
（三）督促检查全市财政工作会议以及局领导主持召开的各种专题会、协调会等议定事项的落实情况；
（四）督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况；
（五）督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况；
（六）督促检查各科室有关财政收支事项的请示报告办理情况及全省财政系统年度工作目标责任制完成情况；
（七）督促检查人大代表建议、政协委员提案办复情况以及群众来信、来访工作的落实情况；
（八）各项工作制度的贯彻执行情况；
（九）其他需要督查的事项。
第三章工作程序
第八条督查工作分日常督查和专项督查，日常督查为按照年度督查计划进行的督查，主要是对目标责任制、科室年度工作计划、各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查，主要是对局党组、局务会等有关会议的决定落实情况、领导批文、阶段性中心工作的落实情况的督查。
第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。
（一）计划：每年年初由税政条法科根据全年工作计划提出初步督查计划，报局务会审批。
（二）审批：经局务会审批后，形成正式的年度督查计划；
（三）执行：由税政条法科按督查计划进行督查；
（四）考核：各承办单位要将列入督查事项的工作进行专项总结抄送税政条法科，由税政条法科按督查计划进行考核，并将考核情况报局务会；
（五）通报：对督查情况进行定期通报；
（六）归档：有关督查资料，要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。
（一）立项：根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定，由税政条法科填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。
（二）计划：由监督科会商有关承办单位，由承办单位按督查要点，拟定落实计划。
（三）反馈：监督科及承办单位将落实计划报局领导审阅，根据局领导意见，修改落实计划。
（四）督办：监督科根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。
（五）审核：监督科对承办科室报来的办理结果进行认真审核，对不符合督办要求的，予以退回；并及时向领导反馈落实情况。
（六）通报：对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。
（七）归档：督办事项办理结束后，相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划，严格按计划执行，认真办理，对落实中发现的问题要及时反馈，有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送税政条法科审核。
第十二条各科室及局属各单位要进一步规范公文传递程序，各种发文应抄送税政条法科。
第四章工作制度
第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。
第十四条岗位责任制。各科室要把督查工作纳入岗位目标责任制，按有关规定进行年度考核。
第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求，严格按照时限考核。
第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题，要严格按照有关规定进行处理，对不能按时按质完成督办任务的，要查明原因，分清责任，严格责任追究。
法制科工作计划篇13
1.2 目前责阳供电局物流服务中心组织机构
2012年贵阳供电局将原来的物资供应中心更名为物流服务中心，升级为处级部门，成立了四个科室：计划采购科、履约品控科、物流配送科、综合科，并将整个物资管理工作划分到了4个科室，每个科室都有负责相关的物资管理工作，不再是一个科室全权负责到底，新的分工带来了新的面貌D.
1.3 贵阳供电局物流服务中心职责
地市级供电局的物资部门,是本单位物资管理的归口职能部门和物流服务部门，其中计划采购科的职能是：
(1) 对一、二级物资,负责配合实施物资集中采购工作计划；负责本单位物资需求预测计划的管理、上报以及需求计划的汇总、组织审查和上报工作;负责审核县区级供电企业报送的物资需求计划和资金计划,汇总并上报;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库需求计划的调拨工作;负责制定本单位物资采购资金计划，并上报;负责统计、分析物资采购供应信息;负责签订合同及完成审定流程后交与履约品控科。
(2) 非一、二级物资，单项物资金额在5万元及以上的负责物资合同和履约管理，货款支付;负责实施本单位和所属县区级供电企业物资利库的调拨工作;负责物资品质控制和监造管理以及配合公司有关抽检、监造工作。单项物资金额在5万元以下的负责参照省公司零星采购管理办法执行。
1.4 省公司对贵阳供电局需求计划管理的要求
贵阳供电局物流服务中心计划采购科的需求计划管理严格按照省公司管理办法执行。
(1) 遵循“加强预测、提前介人、分级管理、准确需求”的原则。
(2) 物资分为项目物资(包括基建工程、大修技改工程）与非项目物资（包括备品备件、应急物资、低值易耗品、工器具、应急物资等)两大类。
(3) 项目物资:采取及时管理办法（JIT)，按照把握项目进度流程管理,以零库存、实现供应链战略综合效益最大为目的，订货要求准确需求和准确采购’采取供应商直送为主，干线运输的配送策略。
(4) 非项目物资:采取材料需求计划(MRP)，按照净需求计算流程管理,要求保持一定库存，定额配置、动态补充，追求效率优先原则，采取自取、物资部门或第三方物流配送，配置急救包和应急配送等策略。
(5) 物资需求计划管理是指对物资需求计划的预测、编制、审批、执行、检查等全过程的管理，具体执行《贵州电网公司物资计划管理实施细则》。
1.5 省公司对责阳供电局物资采购管理的要求贵阳供电局物流服务中心计划采购科的物资采购管理严格按照省公司管理办法执行。
(1) 各级采购活动,须遵守国家的有关法律、法规及公司相关规章制度，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。
(2) 局物资实行集中统一采购和分级管理，执行贵州电网公司统一的采购策略、采购标准、工作流程、采购平台管理,提高设备质量和采购工作效率，降低采购成本,实现规模效益。南方电网公司一级采购目录及贵州电网公司二级采购目录以外的物资,由贵阳供电局物流服务中心计划采购科负责依据贵阳供电局招标中心下达的中标结果组织采购。
(3) 基于不同的物资需求特性制订不同的采购方案。
2.工作取得的成效及亮点
2.1重组机构、专业分工、强化管理
全新的分工,强调了需求计划管理的重要性，让计划采购科从繁冗的低水平具体事务和日复一日的简单操作中解脱出来，调整工作重心，强化过去忽视了的管理控制，能有更多时间和精力研究物资需求规律和供应市场形势,改变原来对供应商缺乏深人了解及对合同执行过程缺乏有力控制等方面的力不从心，即强化了需求分析、市场研究、供应商关系管理和过程控制等专业化管理职能;二是打破了物资采购的核心权力过分集中于一个科室（岗位），改变了采购工作质量和水平完全依赖于个体觉悟和能力高低的状况。
2.2改变工作重心，加强需求管理
贵阳供电局物流服务中心计划采购科改变工作重心,加强需求管理，努力配合网公司和省公司的集中统一采购工作。通过对需求计划的加强管理，截至2013年低，贵阳供电局需求计划准确率已达到99%，离需求计划准确率100%的目标值不远，但仍有一段距离，需进一步提高需求计划申报准确率。
2.3 构建集中统一的采购管理体制
随着网公司、省公司的集中统一采购体制的不断实施和完善,体现出了集中统一采购的优越性，在实施的过程中，能有效的缩减供应商数量,供应商的保供能力明显增强，为与供应商建立长期稳定的战略合作关系奠定了基础。贵阳供电局在对局自主采购的这类物资也实行了集中统一采购管理体制和分级管理，同样体现出了集中统一采购的优越性，提髙了贵阳供电局对供应商的管理。
3.存在的问题及解决思路
(1) 贵阳供电局物流服务中心计划采购科的全体科员要统一思想,接受先进理念，摈弃传统观念，改变工作重心,努力在《贵阳供电局管理提升活动实施方案》的“工作实施阶段”要求的时间里学习、理解、接受这些先进的管理体制和运行机制，并在不断的实践中推进、优化、创新这些先进的管理体制和运行机制，坚定不移地推进改革，快速使贵阳供电局的采购管理工作由业务操作型向管理控制型转变。
