社区环境考察报告篇1
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社区环境考察报告篇2
一、岩土工程勘察的基本任务及具体内容
岩土工程勘察的基本任务就是为工程建筑的规划、设计、施工及安全运营提供详细的地质资料，运用地质力学知识回答工程上的地质问题，以使地质环境与建筑物相适应，具体内容包括以下几个方面：①阐明地质特征、形成过程、控制要素，指出对拟建场地有利或不利的岩土工程条件。②对拟建场地岩土工程问题进行定性和定量评价，为其规划、设计、施工等提供可参考的依据。③建筑场一般选在地质条件良好的地方，这就凸显了建筑场工勘的重要性。④满足建筑部门的设计需求，如施工部门提出了建筑物对地质的要求，特别是地基基础，勘察时就要对比这些要求，同时做出相应的评价方案。⑤尽管地基处理及围岩是设计部门的事，但如果缺失岩土勘察的成果，那么再细致、周到的设计工作都无任何意义。⑥预测工程兴建后对地质环境的影响，制订保护地质环境的措施。如修建高速公路、铁路后，两边出现滑坡、崩场；修建水库、电站等大型水利工程时出现坍岸，周边地区浸没等问题，严重的甚至引发震灾。
二、岩土勘察存在的主要问题
（一）前期准备工作不充分，资料不齐全，并缺少勘察纲要
当前，勘察单位资质水平不一，勘察市场鱼龙混杂，许多单位以低价争取市场份额，不得以在工作上缩水来节约成本，所以前期准备工作不充分，资料收集不全，就盲目进行工作并出据不准确的勘察报告。一些单位即使编制了勘察纲要，也是形式主义，根本不符合岩土工程勘察的要求，对勘察工作指导意义不大。
（二）勘察手段落后影响了勘察质量
大多勘察单位的工作手段单一，先进技术及设备应较少，甚至一些单位仍沿用旧工程地质勘察方法。更有甚者只简单做几个样，其余照单全抄，胡乱伪造数据了事。这些弄虚作假行为严重影响了勘察成果质量[2]。
（三）勘察报告不细致，定量分析较少
当前，大多勘察单位出据的勘察报告定性分析较多，而定量分析较少，缺乏针对性。一些单位按照一般勘察报告的框架填写，主要是一些结论和建议的笼统描述，具体如何得到这些结论，又根据什么提出的建议，都没有具体说明。另外，报告内容表达不够规范、清晰，往往使工程设计人员及施工人员难以理解，从而影响了工作的顺利开展。
（四）区域性设计规范缺失，工程勘察出现模仿现象
在岩土工程勘察中，许多单位只针对工程点进行研究，而缺乏整个区域的研究。不同区域间设计要求及规范缺乏差异性，必然会导致一些区域内工程勘察出现模仿现象。
（五）地基设计上缺乏与环境的密切配合
工程造福于人类，但同时又与周围环境形成相互制约的关系。如建筑场地紧邻高层建筑物或马路，对此场地进行勘察时除按照高层建筑岩土工程勘察规定要求进行外，还要考虑到工程施工及运营对周围环境的影响，但这方面的内容在勘察报告中多是被忽略，致使工程实践无法满足要求。
三、岩土工程勘察存在问题的针对性建议
（一）完善前期勘察准备工作并编制勘察纲要
在工作上盲目缩水和节省时间，并不是企业持续生存之道，要想获得更低的运营成本，就必须在规范管理及技术更新上下功夫。勘察单位必须做好岩土工程勘察的准备工作以保证后续工作质量，同时建立和编制必要的勘察纲要，只有针对岩土工程勘察的各工作做好制定好相应的纲领性文件才能顺利解决工程中的实际问题。
（二）做好岩土工程勘察的监督与监管工作
场地勘察工作不规范对勘察报告质量影响十分大，一定要做好勘察的审查和监督工作，防止打假孔及不规范的编录、取样及试验等现象发生。另外，勘察单位还要健全全面质量管理体制，同时政府及社监机构加强勘察市场的健康管理，以促进其良性发展。
（三）提高勘察技术人员的业务水平及道德修养，确保勘察质量
勘察技术人员素质不高是勘察单位低水平操作的重要因素之一。同时要重视其道德修养的提高，只有健全的人格、高尚的品行、求是的精神才能铸造一个高水平的团员，才能使勘察报告更规范、更准确。
（四）重视区域地质成果，制订区域性勘察与设计规程
我国地质环境十分复杂，同名地基土因不同区域环境、不同结构及物理力学性质，出现力学性质的差异。从安全角度来讲，大多数地区按照建筑规范进行是完全可性的，但对于一些地区可以偏于保守。因此，必须加强地区性研究，尽早制定出地方性规程[3]。
（五）工程与环境相互制约，共同发展
工程兴建对环境的影响，特别是工程施工及运营时对环境可能产生的不良岩土问题，必须作充分论证和预测并提出相应的治理措施。所以，在地基设计阶段就要充分考虑到工程建设对环境的影响，并做好相应的预防措施。
总之，岩土工程勘察是一门技术含量较高的边缘学科，虽然近年来有了长足的发展，但相关理论与实践经验仍然不足。所以，勘察单位或技术人员不要从中投机取巧，脚踏实地，不断努力、不断创新、不断解决问题，最终为岩土勘察事业发展作出更大贡献。
参考文献：
社区环境考察报告篇3
二、精心组织，确保任务明确环环相扣。
11月9日 ，区“创佳办”根据市“创佳办”的迎检工作日程安排，制定了《下城区创佳迎检工作方案》， 11月17日 制定了《下城区创佳迎检（第三阶段）工作方案》，明确我区的“创佳”迎检任务、进程、总体要求和责任分工，经区领导审定后印发给各责任单位，作为全区“创佳”迎检工作的基本依据，同时对每一个迎检项目都制定了具体的迎检工作方案（包括抽样调查、世界旅游组织专家考察、国家旅游试评验收，共15个具体方案），明确接待的具体要求、工作方法、时间安排、各单位的具体任务、负责人和联系人，为我区的迎检工作提供了周全、慎密的依据。
三、广泛发动，营造浓厚创佳宣传氛围。
在整个迎检过程中，区经贸旅游局先后召开了辖区旅行社、宾馆负责人会议，发动旅游企业积极参与“创佳”活动；区“创佳办”向社区、旅游企业、窗口单位、文保点发放“创佳”宣传画800张、宣传手册1000册、制作悬挂横幅15块、设置大型宣传广告2块、印发《告市民书》6000份、设立《杭州市旅游条例》宣传公益广告6处、在区政府门户网站设置“创佳”图标直接链接市“创佳”网站；全区所有的社区都悬挂了“创佳”宣传横幅、设置了“创佳”宣传专栏；辖区旅游企业、特色街、窗口单位共悬挂“创佳”宣传横幅21块、制作“创佳”宣传专栏、专刊37期。
四、强化整治，确保旅游市场环境净化。
1、从 10月23日 开始，区“创佳办”组织区行政执法局、下城公安分局、下城交警大队、下城工商分局、下城运管处等单位每周二、四、六（计14次）对辖区的旅游市场秩序进行联合执法，共出动130余人次，驱散“野导”、沿街兜售和非法分发小广告、拦路截车人员11余人次、“黑车”30余辆次，对11名“野导”、沿街兜售和非法分发小广告、拦路截车人员按照道路交通法规和城市管理法规进行了罚款处罚，对3辆违法经营的车辆暂扣营运证，对2辆违法营运车辆给予罚款处罚；区经贸旅游局抽调6人组成巡查组，每天对庆春路望湖宾馆、海华宾馆、心源茶楼一线、环城西路往湖宾馆、门耳茶坊、昌化路一线、环城北路轮船码头、中北桥路口、建北路口、城东公园等重点地段的“野导”、“黑车”和拦路截车、沿街兜售情况及各街道的长效管理情况进行督查；武林街道、天水街道、长庆街道、潮鸣街道落实专人对辖区内的重点地段实行“阵地式”管理，特别是武林、天水街道的管理比较到位，效果也比较明显。市旅委从
11月8日 起 ，每天对各城区的旅游市场秩序整治情况进行督查，从反馈的情况来看，我区的整治力度最大、效果最好，自 11月8日 以后，我区就再也没有收到市旅委的抄告单。
2、根据项永丹代区长对我区“创佳”迎检工作的批示，区“创佳办”组织
文化、民政、公安、工商、行政执法、运管、交警、城管等部门分别开展了对文化娱乐场所、“四小车”和盲流的整治，共进行联合执法40余次、出动近300人次，检点娱乐场所9家，清查“四小车”90余辆次（其中暂扣40余辆），清理盲流200余人次。经过整治，辖区内文化娱乐场所明码标价、守法经营，整个迎检期间，未发生欺诈、宰客等投诉；“四小车”违法载客经营现象得到了有效控制，延安路庆春路口、庆春立交桥、凤起立交桥、中河立交桥、运河公园等处白天已基本上看不到盲流聚集的情况。
四、加强督查，确保“创佳”任务完成进度。
在迎检准备阶段和迎检过程中，区“创佳办”督查组（成员包括经贸旅游局、发改局、宣传部、区直机关党委、行政执法局、城管办）对全区的“创佳”工作和迎检工作进行了全方位的督查，共进行6次督查，重点是督查“创佳”宣传氛围、旅游市场整治情况（包括街道长效管理责任的落实）、城市环境卫生、建设工地秩序管理、娱乐场所和盲流的整治以及“创佳”迎检工作的落实情况，共跑了16个社区、5个娱乐场所、21个重点单位和地段。从总体情况来看，各单位的责任落实到位、各项工作进度符合迎检要求。
五、及时沟通，确保“创佳”迎检信息畅通。
区“创佳办”共编辑“创佳”专辑8期，“创佳”简报12期，各种“创佳”信息30余条，向市“创佳办”、区领导报送信息报告29份（包括每日一报），并将市、区“创佳办”对我区“创佳”工作的督查情况每日抄告给有关单位。
六、全程跟踪，确保试评验收顺畅圆满。
1、抽样调查阶段： 11月8日 ，接到市“创佳办”的抽样调查通知，区“创佳办”立即着手布置有关工作，根据市旅委确定的抽样框，召集11个单位负责人召开专题会议，制定方案，检查落实准备情况。 11月11日 和12日局领导带领工作人员到8个社区抽样调查点指导、帮助、检查街道和社区落实准备工作，协调行政执法、公安、交警、城管等部门做好保障工作，每个调查点落实一位局领导和一名工作人员现场跟踪指导、服务。国家统计局共对我区8个社区进行了抽样调查，共发放问卷241份，回收241份，从市统计局反馈的情况来看，仅有3户居民因客观原因未能接受调查，是所有接受问卷调查城区中最好的（上城区次于我区，有6户居民被确定为拒访），满意率也最高，国家统计局的调查人员开始有些不相信，在12日的抽样调查中采取的特殊的随机调查方式（即随走随制定调查对象），结果比11日还要好，使调查人员不得不信服，当面称赞杭州市民的素质真高（据他们说，大连的拒访率接近10%），夸奖城区政府和社区干部的工作确实到位，市统计局也毫不掩饰地对我区的组织工作给予了高度的评价。
2、世界旅游组织专家考察阶段： 11月9日 ，我们接到时旅委 11月20日 世界旅游组织的专家将考察广兴堂国医馆的通知后，随即召集街道、行政执法、公安、交警、城管、卫生等部门和广兴堂国医馆召开专题会议，现场布置任务、明确分工、落实责任。 11月19日 再次到广兴堂检查准备工作。 11月20日 中午，世界旅游组织2位专家在国家旅游局、省旅游局领导及市旅委崔凤军副主任等陪同下，参观考察了我区广兴堂国医馆。区政府办周小三副主任，区经贸旅游局郑荣新局长、黄南飞副局长等一起陪同了考察。两位专家对中医文化表现出了浓厚兴趣，参观过程中不时提问，并在贵宾簿上留言。他们还品尝了广兴堂精心准备的药膳。区行政执法局、公安下城分局、区城管办、长庆街道、下城交警大队都及时派出力量保障考察的顺利进行，区委宣传部派记者对此次考察进行了采访。市“创佳办”对我区的接待工作表示十分满意。
3、国家旅游局试评验收阶段：从 11月16日 开始，市“创佳办”陆续通知我们，国家旅游局试评验收组要到我区的和平会展中心、环西社区、杭州大厦、武林广场、坝子桥、广兴堂、丝绸城等8个单位（点）进行“创佳”试评验收。我局随即制定了迎检第三阶段的总体工作方案和计划任务表，经区领导审定后印发给各单位，同时召集有关单位召开专题会议，布置任务、明确分工和责任、落实具体事宜，指导和平会展中心、环西社区、杭州大厦等单位制定具体方案，做好各项准备工作，并在考察组到达的前一天到现场检查准备工作情况，在考察组到达前一小时组织各单位到现场做好迎接工作，考察组到达后全程陪同。
（1）
11月21日 晚 ,国家旅游局城办主任满宏卫等“创佳”检查组成员在市旅委崔凤军副主任的陪同下，参观考察了我区武林广场和杭州大厦。满宏卫主任对武林广场的特色、规模、配套设施与生态保护、与周围环境的融合性等情况进行了考察，认为武林广场作为杭州最著名的广场，其布局和管理体现出一种大气、和谐、自然的韵味。杭州大厦，杭州旅游集团有限公司总经理、杭州大厦有限公司董事长、总经理楼金炎向考察组一行介绍了杭州大厦购物中心、宾馆和旅行社的经营和发展情况，并带领考察组参观了购物中心。
区创佳办对此次考察做了细致周到的安排，区行政执法局、区公安分局、区民政局盲流清理小分队等提前对武林广场及其周边环境进行了清理整治；武林广场管委会的两位领导在现场迎候考察组，并指定专人负责武林广场喷水池的启动和广场的秩序；区经贸旅游局黄南飞副局长全程陪同，“创佳办”的工作人员现场组织协调接待和保障工作；区行政执法局赵行光副局长亲临现场指挥。当天的考察非常顺畅、圆
满。
（2） 11月22日上午 9：30，国家旅游局综合考察组到武林街道环西社区考察。区经贸旅游局黄南飞、武林街道赵雄伟、沈狄刚及社区书记、主任全程陪同考察了生态公厕、背街小巷改造、合社区环境，与社区干部和居民代表就杭州旅游业的发展对杭州市民的获益度等问题进行了交流座谈，考察组的专家对社区特别是新桃路的环境给予了高度的评价，对居民对杭州旅游的受益度、满意度、参与度表示满意。
（3）
11月22日上午 10点30分 ，国家旅游局基础设施和环保组在王咪康副主任、胡伟副区长和区经贸旅游局郑荣新局长、区城管办朱长明主任等的陪同下，考察了“创佳” 教场路、新桃路及区城管办数字平台、背街小巷改善后街巷教场路、新桃路，对杭州市通过改善人文环境来挖掘旅游资源给予了充分肯定和高度评价，对我区先进的城市管理系统和高质量的城市监管水平表示赞赏。
（4） 11月22日下午2时 ，国家旅游局城市旅游功能组在刘士军副司长的率领下，由市旅委崔凤军副主任陪同，先后考察了杭州大厦购物中心、坝子桥旅游星级公厕、广兴堂国医馆。区经贸旅游局郑荣新局长、周国仕副局长、长庆街道李厥伟副主任全程陪同考察。
考察组非常赞赏杭州大厦品位高，与杭州的城市定位相吻合，特别是大厦内明显和足够的指示标志；认为坝子桥旅游星级公厕的外观造型富有中国传统文化特色，且内部设施先进，环境优美，又节约用水，刘副司长说北京也没有这么好的公厕；考察广兴堂时，考察组认为杭州能够把古宅与中华传统医学文化有机结合在一起，开辟为社会旅游资源访问点，十分值得借鉴，对国内外游客都很有吸引力，刘副司长还体验国医馆的治疗按摩，表示23日还要来做按摩。
（5）
11月22日下午 3时 ，国家旅游局旅游资源组到我区和平国际会展中心进行考察。区经贸旅游局黄南飞副局长、区会展办皇甫伟成富主任及和平会展中心总经理梅立勇全程陪同考察，梅立勇总经理向考察组介绍了会展中心发展思路，功能定位，政府扶持等方面的情况，并带领考察组成员参观了会展中心部分展区。考察组认为和平会展中心设施先进，管理一流，为杭州会展业的发展做出了巨大的贡献。
（6） 11月23日上午9时 ，国家旅游局基础设施与环保组的专家在区经贸旅游局周国仕副局长和区城管办负责人的陪同下，考察了坝子桥旅游星级公厕，考察组对如此精美的公厕感到惊叹。
社区环境考察报告篇4
1.2环境
环境为长输管道勘察的外部影响因素，按性质可分为自然环境和社会环境。自然环境，与地形地貌、气候、气象、交通等密切相关，外业勘察前应做好预案，采取有效的预防和控制措施，勘察时力求减少对环境的污染和生态的破坏。社会环境，主要处理勘察与管道沿线所在地政府、村民的关系，应做好靠前协调，按照国家文件规定和当地政策法规做好解释和沟通，和谐共处。
2现场管理
2.1项目策划项目策划为勘察前期准备工作，包括现场踏勘、资料收集、人力资源策划、设备组织等。现场踏勘，主要包括三个方面内容：一是，了解管道沿线地理环境和地质情况，为后期设备组织、人员配置、勘察纲要编写和勘察工期计划作铺垫；二是，调查了解当地风土人情、当地社会资源可利用情况；三是，综合比较确定勘察项目部驻地。资料收集，目的是对拟建管道特点、沿线地理环境和地质情况进行熟悉了解，以便在勘察过程中做到有的放矢。收集的资料主要包括已完成的相关资料（安全预评价报告、地震安全性评价报告、地质灾害危险性评估报告、环境影响报告书、水土保持方案报告书、压覆矿产资源/储量评估报告、职业病危害预评价报告、文物考古调查勘探报告、管道穿越河流工程防洪评价报告）、管道经过区域1∶10000地形图、县志、气象资料、水文资料、相关技术规范和规定、区域地质资料和类似工程资料等。根据管道工程特点，汇总踏勘情况，合理配置人力资源，组建勘察项目部，明确各自职责，其中，项目经理主要负责项目运作全过程的计划、组织、指挥、协调和控制；项目副经理主要协助项目经理对项目进行管理；技术专家主要负责勘察纲要的审查，解决勘测中的重点、难点，负责勘察成果评审，对外业进行督导检查；专业负责人主要负责本专业的资料收集，主持勘察纲要、进度计划和勘察报告的编写和校对，做好技术交底、本专业工作的组织实施，与相关专业的协调，对外业进行高频率抽检；HSE小组负责勘察过程的HSE相关事项处理；行政负责人主要负责车辆管理、后勤生活保障、项目部文化建设和对外联络协调等。设备组织包括车辆、勘察设备、测量设备、物探设备、土工试验设备、办公设备等。
2.2HSE管理
HSE，指健康（Health）、安全（Safe）、环境（Environ-ment），HSE管理是长输管道勘察的必要组成部分。根据长输管道勘察所在地的区域特征，对可能发生的健康、安全、以及环境污染事件（一般性事件和小概率事件）必须做好应急预案。外业开始前进行安全教育，强调安全意识、落实安全责任和进行三级安全教育，外业过程中，进行安全检查。健康：员工劳动保护用品、身体状况、南北方饮食习惯差异、急性病突发；安全：一般性事件（交通、钻探吊锤、探井坍塌、雨、高温、北方沙尘暴，南方蛇虫）和小概率事件（突况，如泥石流、崩塌坠落、滑坡、迷路等）；环境：生产（地貌破坏、废旧电池、岩土样、液压油、手套、泥浆、水泥）和生活（生活垃圾）对环境的影响。
2.3制度管理
技术质量管理，目的是使勘察成果质量符合要求，为细化勘察技术质量管理，从影响因素、管理制度等方面进行分述。进度管理要体现科学合理和动态控制原则，力求工期可控。在保证勘察质量的前提下，进度计划要做到科学合理。结合勘察各阶段情况，分别制定月计划、周计划、日计划，提高预判的准确性。实时掌握勘察进展情况，提前协调各方关系，充分考虑可能出现的各种不利因素，分析和妥善解决各种矛盾，及时对已编制的进度计划进行进一步的优化和修订，实现动态平衡，保证勘察工作严格按进度计划要求进行。长输管道勘察制度管理的核心是预防（思考、计划和分析过程），勘察过程中应形成点、线、面三维一体的管理制度，力求质量可控，提高勘察效率。其主要内容如下：①加强项目组成员和班组的责任心和质量意识，明确质量要求；②加强质量检查，管理人员进行高频率抽检，专家组进行监督检查；③制定各项规章制度和奖惩制度，并严格执行；④通过行政、经济和思想政治工作，充分调动员工的积极性和创造性；⑤勘察作业组现场形成晚间例会制度，充分利用网络、电话等方式进行交流，检查落实当天完成情况，及时对遇到的困难、问题进行探讨、解决，对次日以及今后一段时期内的工作进行安排和筹划调整。
3工程实例
西南地区某长输管道工程某提前开工段，沿河谷两岸敷设约20.4km，河谷宽3～10m，水深30～100cm，水流较急，表面多为卵石、块石等。该段地域环境差、通讯信号差、交通条件差，仅3条从山顶延伸而下的弹石路可供依托。根据踏勘、定线汇总的情况综合分析：①该段可看成由若干个非单出图的小型河流穿越组成，勘探点深度为6～10m，勘探点间距为100～150m；②该段地层主要为碎石类土，且地下水位埋深较浅，采用洛阳铲和探井效果较差，为保证勘察质量和提高效率，全线采用钻机钻孔，投入钻机5台，进度计划为1.0～1.5km/d，外业工期计划20d；③提前与当地村组干部和群众交流，雇佣当地群众、骡子、马等配合搬运钻机；④专业负责人组织勘察纲要的编写、校对和评审，对现场作业进行不定期检查；⑤安排2辆工程车，3组管理人员，管理人员负责地质调查、现场钻探指导、编录、验收、取样和HSE检查，及时整理、汇总外业成果，根据工期要求和现场进度，及时调整反馈，岩土试样及时进行土工试验；⑥所有人员进场前进行三级安全教育，针对勘察过程中潜在的安全隐患逐一讲解，并配备相应的劳保用品；⑦5台钻机分别以3条弹石路为依托进场开展工作，钻探结束后，第1台钻机从弹石路1出场，第2、3台钻机从弹石路2出场，第4、5台钻机从弹石路3出场。经过全体人员的共同努力，勘察外业工作经历18d全部完成。勘察过程中增加了大量的钻探搬运工作量，但保证了质量和工期要求。
社区环境考察报告篇5
二、建立健全应急机制，落实双向承诺
各单位要制定本辖区环境信访应急预案，逐步配齐应急装备，根据本辖区信访情况，开展应急演练，提高应急水平和能力。要每月按时上报应急小组成员名单，24小时听从12369环保举报中心调度，对突发信访事项做到及时处理，市、区两级环保部门逐步建立起以“12369”为中心、以污染源监控和现场应急处理为重点、以社区三元和三色管理为辅助的环境信访应急机制。环境监察人员要增强责任心，坚持做好初信初访工作，加强与上访群众的沟通，实行信访工作“双向承诺逐级上访制度”，要与上访人签订双向承诺告知书，告知上访人在等候处理结果期间不得越级上访，承办部门必须在规定的承诺时间内办理完毕，并给上访人以负责任的答复。全年环境信访事项处理率要保持100％，办结率要达到98％以上，反馈率要达到90％以上，重复访、越级访数量所占比例要控制在2％以内。
三、夯实基础，做好“12369”网络系统的运行工作
05年，区级环保部门应用“12369环保举报信息管理系统”的运行工作效果不是很好，有个别单位存在不按时浏览网页、不及时录入处理情况的问题。今年是环境信访工作网络规范化建设的第三年，各单位要高度重视该管理系统的运行工作，落实专职人员负责浏览、分转、填报、结案等项工作，做到规范使用，确保信访信息上传下达，努力提升业务工作效率，使环境信访工作建立完善数据库，迈入以电子政务为代表的电子化、自动化、无纸化发展的轨道。
四、强化监管，做好全面排查工作
各单位要进一步提高依法行政意识，加大环境执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污等扰民环境违法行为，予以重点查处。要强化对有污染扰民记录企业的监督管理，结合本辖区实际情况，有计划、分步骤地组织对居民区内的各类企业进行全面排查，对达不到环保要求的，要严格依据《**市城市居民居住环境保护条例》的具体规定进行处理。必要时要加强与公安、文化、工商、建设、城管、综合执法等部门的协调，完善联合执法机制，密切配合，开展联合执法行动，共同整治扰民污染源。
五、畅通信访渠道，强化信访信息功能
要继续围绕“行风热线”、“绿色热线”、市长信箱、百姓谈等信访事项办理答复工作，努力开展环境信访进社区工作，建立社区信访接待窗口，进一步畅通信访渠道，及时掌握社情民意。充分发挥信访窗口信息与服务作用，要特别做好网上信访事项的办理和答复工作，利用网络交流，加大环境保护和依法治访宣传力度。要加强信访信息综合反馈工作，准确快速报告重要信访动态，坚持定期对信访信息和重要信访事项进行分析、排查，对群众及社会各界集中反映的问题和情况进行汇总、上报，保证民情、民意、民智的顺畅上达，为领导科学决策发挥参谋和助手作用。
2006年度**市环境信访工作
目标管理考评记分细则
根据国家环保总局、省环保局有关环境信访办理规定和市信
访办关于信访工作考核要求，为进一步规范、指导各区、县（市）环保局的环境信访工作，制定本考评细则。
一、考评原则：客观、公开、公正、公平。
二、考评范围：各区、县（市）环保局、松北环保分局。
三、考评内容
主要考评各区、县（市）环保局环境信访事项的办理情况、“三无活动”、12369网络工作完成情况、排查工作、信访档案、信访信息和自检工作等项内容，具体考评内容及评分标准见附表（各县、市环保局不参加第3项考评）。
四、考评标准
对各区、县（市）环保局考评记分，执行统一目标，总分各100分，依据评分结果，总分在90分以下（不含90分）的区局和总分在88分以下（不含88分）的县（市）局为考核不合格单位。对不合格单位，给予通报批评，并取消评选先进资格。
五、考评部门
市局信访办和市环境监察支队信访科具体负责日常考核和年终考评工作。
附件：2006年度**市环境信访工作目标管理考评记分表
2006年度**市环境信访工作目标管理考评记分表
序号项目与分值考评内容评分标准
1环境信访事项 的办理情况 （59分）（1）坚持领导接待、下访和包案工作。（1分）。 （2）主要或主管领导对上级部门交办的信访事项亲自批阅、亲自督办、亲自签发上报结果。（1分） （3）每月召开一次领导班子会议，专题研究信访工作。（3分）
（4）信访事项处理率须达到100％，办结率须达到98％以上。（2分） （5）做好初信、初访工作，重复访、越级访数量占本辖区信访总量的比例须控制在2％以内。（3分） （6）每月26日前上报本月信访事项的办理结果。（6分） （7）市局信访办交办的各类信访事项办理结果须按规定时限上报。（10分） （8）信访事项的办理意见须在现场处理完毕后迅速反馈给上访群众。（5分） （9）按《信访条例》规定出具《书面答复告知书》和《双向承诺告知书》的，出具率须达到100％以上。（5分） （10）对限期整改的污染单位，到期后必须进行验收。（5分） （11）每月26日前上报下月应急处理小组名单，各应急处理小组成员要畅通手机等通讯设备，确保“24小时内”发现问题及时处理。（6分） （12）每月月底前一天上报当月信访工作分析情况。（6分） （13）根据本辖区实际情况，定期将一些信访事项的办理情况填写到“企业、群众投诉和举报问题登记表”上（一事一表），并于每月第一个工作日向市局信访办上报，表格的上报数量要求是：道里区、道外区和南岗区各2件，其他区各1件。未发生信访事项的，报空表。（6分）（1）贯彻落实满分，否则不得分。 （2）贯彻落实满分，否则不得分。 （3）少一次，扣0.25分。 （4）两率有一项未达到要求，即扣2分。 （5）每超过0.1％，扣0.2分。 （6）迟报或少报一次，扣0.5分。 （7）迟报或少报一次，扣0.25分。 （8）发现一次未反馈，扣0.5分。 （9）未按规定出具，每件扣0.25分。 （10）一次未验收，扣0.5分。 （11）迟报或少报一次（应急处理小组名单要有本单位主管领导联系方式），扣0.5分；发现一次通讯设备联系不上或没有及时到现场处理，扣0.5分。 （12）迟报或少报一次，扣0.5分。 （13）迟报或少报一件，扣0.5分。
备注各县（市）局不参加第1项中第（11）、（12）、（13）项的考评。 所有上报材料直接报到市环境监察支队信访科。
2006年度**市环境信访工作目标管理考评记分表
序号项目与分值考评内容评分标准
2“三无”活动 （5分）开展“三无”（即无越级集体访、无进省访事项，无信访积案）活动。每有一件越级集体访、进省访事项或信访积案，扣1分；每有一件到市局或市政府重复访事项，扣0.1分；每有一件到市局或市政府集体访事项，扣0.2分。 3“12369”网络工作完成情况 （18分）（1）安排专职人员负责微机录入。（1分） （2）每件信访事项办理完毕后必须在规定时限内在举报信息管理系统进行填报。（5分） （3）信访事项填报必须规范。（10分）。 （4）在举报信息管理系统软件出现问题不能正常运行或停电等特殊情况下，将有关办理情况进行书面上报。（2分）（1）贯彻落实满分，否则不得分。 （2）未按要求填报或未及时填报，扣0.5分。 （3）未规范上报的，一件扣0.1分。 （4）未按要求及时上报的，一次扣1分。
4排查工作（6分）每月月底前上报排查结果，没有排查内容的报空表。少报一次，扣0.5分。迟报视同不报。
5信访档案（3分）信访档案须完整健全，执法文书须填写规范。每个信访事项档案缺任何必要的内容，或执法文书填写不规范，该档案即不合格。每有一件不合格档案，扣0.1分。
社区环境考察报告篇6
项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对某个项目编制的专业申报文件，该报告的核心价值是：
——作为项目主审机构批复项目执行的依据;
——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据;
——作为企业执行项目后期工作的依据。
编制要点
立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
建设类项目该如何撰写
因为建设项目立项在商业或地产中也是比较常见的，其竞争肯定是比较大的，所以建设项目立项申请一定要真实而具有说服力才能更好的被审批。
(1)立项范围
凡投资1万元(含)以上的项目，都应当竞争立项、其中包括:新建实验室、改建、扩建、仪器设备、应用软件等;
(2)立项原则
建设项目立项申请实事求是、真实准确、学院财力，采用设定条件，竞争方式立项;
(3)立项条件
新建实验室的设置条件，应符合《高等学校实验室工作规程》的规定、与评估关系密切的基础课或主干课程必须的(优先考虑配套软件或仪器);使用率高(周课时/年课时量统计)，专业建设迫切需要;可行性研究资料和方案真实可靠;本单位实验管理良好，以往实验室建设完成较好，工作落实;
(4)建设项目立项申请
1)提交《XX实验室建设项目立项申请书》及《XX实验室建设项目可行性论证报告》;
2)组织评审委员会对申报项目进行评审。
(5)项目评审
1)评审委员会
2)现场考察
对有关单位进行现场考察，主要考察原有实验室的管理、使用效率等情况;
3)组织论证会
①建设项目立项申请单位陈述项目的情况并对评委提出的有关问题进行答辩;
②评委对申报项目进行筛选;
③评委对申报的项目进行评审(打分或投票)，提出评审意见，评出建设项目;
4)评审结果送XX办公会审核(涉及重大投资要送党委批准)、批准后，予以立项公示，建设;
(6)中期管理
1)授权项目负责人作为法人委托人签订合同、建设项目实行项目负责人制，对项目建设的进度、质量以及经费的按合同合理使用等进行全面监督管理，确保建设项目按时保质保量完成;
2)在项目执行过程中，设备科应当定期或不定期地检查督促项目执行情况及工作完成进度，发现问题，及时解决;
3)建设项目中的部分仪器设备需要调整时，须由申报单位提交报告，由评委审议后报院领导审批;
4)跨年度分期建设的项目，应当在每自然年末向设备科作出建设情况书面小结。
(7)建设项目立项申请验收
相关部门的人员及有关专家组织验收、审计、派代表参加、验收依据是项目申请书、可行性报告和合同。
其实不仅仅是中小城市，首都北京的建设项目立项申请也是比较多的，面对日益上涨的地产，项目申请报告一定要再三斟酌，毕竟只有好的规划，才能有好的收益。如果没有好的撰写经验，最好找专业的咨询公司为你撰写，这样既能省心，还能保证项目的成功审核!!!
报告内容
民营企业立项申请报告需要包括以下内容 ：
第申报单位及项目概况
1.项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。
2.项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。
产业政策及行业准入
1.拟建项目与相关规划的关系。
2.拟建项目与相关产业政策的关系。
3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。
项目选址及土地利用
1.项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。
2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。
3.地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。
4.其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。
资源开发及综合利用
1.资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。
2.资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。
3.节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。
征地拆迁及移民安置
1.城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。
2.农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。
环境和生态影响分析
1.环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2.项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3.生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。
4.特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
经济影响分析
1.国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。
2.区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。
3.经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
社会影响分析
1.系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2.分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
3.分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。
4.提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。
报告范本
打包机项目申请报告
目 录
第一章打包机项目申报单位及项目概况
1、打包机 项目申报单位概况
2、项目概况
第二章打包机项目发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
2、产业政策分析
3、行业准入分析
第三章打包机项目资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案
2、资源利用方案
3、资源节约措施
第四章打包机项目节能方案分析
1、用能标准和节能规范
2、能耗状况和能耗指标分析
3、节能措施和节能效果分析
第五章打包机项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆迁和移民安置规划方案
第六章打包机项目环境和生态影响分析
l、环境和生态现状
2、生态环境影响分析
3、生态环境保护措施
4、地质灾害影响分析
5、特殊环境影响
第七章打包机项目经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析
2、行业影响分析
3、区域经济影响分析
4、宏观经济影响分析
第八章打包机项目社会影响分析
社区环境考察报告篇7
1、街道成立落实市容环境卫生责任制工作领导小组：
组长：街道办事处副主任
副组长：城管监察大队北太平庄分队常务副队长
街道办事处城市综合管理科科长
组员：街道办事处城市综合管理科副科长
城管监察大队北太平庄分队副队长
街道办事处城市管理和科技创安分中心主任
社区服务中心主任
2、积极发挥社区居委会的积极作用，在社区中广泛开展市容环境卫生宣传教育。街道组织走访辖区内的社会单位，宣传政策，征求意见，达成共识。
二、认真组织市容环境卫生责任区划分确认、责任人确定工作
1、街道抽调城市综合管理科、监察分队、城市管理和科技创安分中心及社区服务中心各一人，组成落实市容环境卫生责任制工作办公室，办公室设在城市综合管理科和地区爱卫会。
2、办公室在领导小组的领导下开展工作，具体组织市容环境卫生责任区的划分确认、市容环境卫生责任人的确定和通知书的发放工作。
3、办公室主要承担：
（1）配合区市政管委对专业作业区的划定工作；
（2）本街道保洁中心责任区的划定；
（3）辖区内社会单位责任区的划定。
（4）市容环境卫生责任区资料的汇编、上报和抄送。
3、工作小组自5月中旬开始对辖区内市容环境卫生责任区进行调查、划分、确认，并于6月底前完成。并将有关资料上报区市政管委，抄送城管监察分队、城市管理和科技创分分中心。
4、7月份工作小组完成市容环境卫生责任区告知书的发放工作。
三、责任确定的标准要求
严格执行《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第二章《责任确定》和第三章《责任书告知》的要求，把工作落到实处。并按照要求定期向市政管委报送市容环境卫生责任人、责任区范围变更信息，协助区市政管委做好信息更新工作。
四、认真贯彻执行卫生标准
按照《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第四章《卫生标准》的要求，积极向地区社会单位进行宣传，并加强检查监督。
五、建立长效监督机制，加强对卫生责任的监管
街道市容环境卫生责任制工作领导小组和办公室将长期对地区卫生责任制落实情况进行考察和监督，明确相关职能部门的职责，充分发挥其职能作用。
1、街道城市综合管理科负责统筹地区环境卫生责任制监督检查工作，与地区社会单位加强联系沟通，加大宣传力度，构建社会单位互动机制，对于市容环境卫生问题做到早发现、早控制、早处理；组织相关部门定期检查，对检查结果进行通报，协调相关单位处理发现的问题。
2、城市管理和科技创安分中心负责加强对辖区网格的巡查，加强对社会单位市容环境卫生责任落实情况的日常检查，及时发现问题，及时上报。
社区环境考察报告篇8
1 引言
建筑工程随着我国经济建设不断发展壮大而逐渐兴旺，对于众多 建设工程的基础工作的岩土工程来说，建设工程的质量、 安全、工期等各项工程指标直接受到勘测工作的好坏的影响。对于对地带的地质条件进行研究这是岩土勘测作业的主要内容，在应用相关程地质的理论的基础上，可以开展对于工程项目的指导。尽管在整个庞大项目中岩土勘测经费比较少，在现有条件下，但是对于指导建筑队处理工程与自然条件的关系，如何尽可能避免不利条件。满足建筑工程中“多、快、好、省”的要求，使得后期施工经费尽可能减少等等方面都用重要意义。从而更好的为工程项目服务。考虑到多种类型的岩土，另外，不同要求下的修建的项目路段，相关的必要地对于不同岩土的物理力学性研究必不可少。所以，加强岩土勘测作业在工程建设中就显得尤为重要，为保证保证建设工程的安全可靠，我们所以就不得不提高岩土工程勘测质量。
2 目前岩土工程勘测中存在的问题
2.1勘察质量水平不高
勘察成果质量有所下降直接原因就是，有的勘察单位放松了对勘察质量的管理，而只顾眼前利益，结果影响到了大局。其主要表现如下：（1）在有限的勘察工作量情况下，有时压低预算价才能争取到任务，只有通过减少工作量才有可能有利润，结果就是该做的项目不做或者少做；（2）现场勘察时，不符合规范地进行钻探、测试及取样。
2.2 勘察报告不够细致
勘察报告的建议措施的针对性比较差，往往在勘察报告中体现不了定量数据分析，而只是注重定性分析。目前，在有的勘察单位中，过去的工程地质勘察报告的框架仍然没有摆脱，岩土工程勘察报告主要以描述为主，这样相关的结论性建议就很少，对于工程缺乏一定的针对性，对于设计和施工人员往往不能很好的采用。
2.3 忽视对工程所在地区的研究
勘察成果可以看作是一种经验的积累，所以，要想获得该地区各地基土层的特点，还有相应的性质变化规律，就应该获取该地区的地区性的研究成果，只有这样才能准确对于该地区的地基土进行评价。工程点的研究目前是岩土工程勘察中的关注点，工程所在区域关注的比较少。地区性的经验成果在勘察报告中体现的比较少，而其结论和建议都较为保守，这样不可避免会造成较大浪费问题。
2.4 忽视工程与环境的共同作用
工程建设朝着建筑层数增加，结构及功能复杂化的特点发展，工程项目越来越复杂，相应的岩土问题愈来愈复杂，决定了工程建筑场地的地质条件愈来愈差。高楼耸立往往是新建工程的周围环境，周围环境的相互制约，相互作用越来越明显，工程建筑的基础与地基的共同作用也应该受到施工人员重视。
3 主要措施和建议
3.1 加强职业道德教育，提高勘察质量
不良记录名单应该对于一些严重违规行为进行清晰记录。规范市场行为而进行相关的行业自律，不断加强职业道德教育，这些对于规范化市场都非常重要。自我保护意识应该对于勘察单位十分重要，据理力争业主的不规范行为。 注册土木工程师(岩土) 签字应该对报告质量负责，必须在报告中严格要求，注册执业制度也应该逐步实施。
3.2 提高岩土工程勘察的技术手段
分析岩土工程勘察的技术手段如下，包括勘探与取样；工程地质测绘；现场检验与监测，还包括相应的原位测试与室内试验等等。这种技术方法实质上就是利用相关的岩土工程勘察的基础工作，在地质、工程地质理论的基础上，重点分析地面的地质现象，在了解其规律和性质之后，对于地下地质情况进行推断和分析，为今后的工程测试工作及勘探提供必要的依据条件。工程地质测绘必须在在地形地貌和地质条件较复杂的场地中应用；采用调查代替工程地质测绘，这只是适用于地形平坦、地质条件简单且较狭小的场地的情况。
3.3 加强勘察市场的监督和管理
首先，对于勘察合同、勘察纲要的审查工作应该加强，越级或盲目勘察严格要求防止；第二，为了防止打假孔及不规范的编录、取样及试验等现象，勘察现场工作的监督一定要加强；第三，为了防止勘察报告中只重视描述，相关有用的分析缺乏的现象，一定要对勘察报告的加强审查，特别对于勘察报告中的勘探质量、工作量和资料数据进行重点分项逐一进行审查，重点把关场地稳定性评价、基础选型论证，还有就是施工建议等内容。一方面，要求勘察单位自身健全和推行全面质量管理，另外一方面，则要求对勘察市场的监督和管理应该从政府部门和社会监督机构入手，为了保证保勘察市场健康发展，使得岩土工程监理体 制尽早推广。
3.4 加强岩土工程技术人员培训
岩土工程技术人才缺乏则是我国推行岩土工程体制进展缓慢的主要一个原因。工程地质专业人员习惯工程勘察的原理及方法，而对于相关的岩土工程的理论、内容及方法并不十分熟悉。加强岩土工程技术人员及管理人员的培训，这是全面推行岩土工程体制的主要方法，为了满足尽快适应岩土工程市场发展的急需，应该重点加强岩土工程设计及施工技术人员的培训。
3.5 重视地区性研究，尽早制订地方性勘察规程
在我国各地区的特点基础上，进行的全国统一的岩土工程勘察规范，这里面包括了几十年来勘察经验成果，而具有普遍性指导意义。但是，要考虑到我国环境条件十分复杂的地质情况，对于成因环境不同的同名称的地基土来说，其其物理力学性质，特别是力学性质都存在不同程度的差异。有的地区的地基土的承载力高一点，而有的地区的低一点。工程建筑的安全角度设定的某些规范，往往对于特定的区域并不适用，所以，应该加强地区性研究，尽早制定出地方性规程。
3.6 重视工程与环境的共同作用
必须作充分论证和预测工程兴建对环境的影响，应该特别重视在对于工程实施及运营时情况下可能产生的不良岩土问题，并且经过分析论证后提出相应的治理措施。
4 结论
在分析岩土勘测的重要性基础上，为了提高岩土工程勘测质量，本文结合自身工作实践提出一些意见，可能还存在或多或少不完善之处。对于我国我国的岩土勘测技术发展来说，还具有一条漫长的道路，还会存在一定的问题，希望本文能够对于逐步完善岩土工程勘测体系具有一定帮助。
参考文献
[1]周德泉，彭柏兴．岩土工程勘察技术与应用[M]．北京：人民交通出版社，
社区环境考察报告篇9
2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错责任追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用；加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律；加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质；加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故责任追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境，确保创文明城区目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下文秘家园达法律文书，并多方协调有关部门，帮助违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段（小区）乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理责任落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务，对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人，将创文明城区的环境治理任务细化、分解，落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组，实行了城管工作督查告知制度和追究办法，对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队，及时限期整改督办，对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。
三、坚持执法为民，在创文明城区工作中树立形象
1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动，认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定，组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度，教育队员树立“三为民”、“五人”意识，实施亲情管理，执法中队员做到了举止端庄，语言文明，行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹，被今晚报等媒体报道。加强纪检监察，完善纪检监察相关规定，加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚，全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理，减少了不文明执法行为的发生，逐步树立起城管队伍良好形象，郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度，将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传，今年共上报宣传稿件100多篇，被采纳65篇，编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》，发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程，广泛与企业、社区、学校、机关单位共建，认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动，在学校设置城管校外辅导员，广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督，聘请了39名社会监督员，多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议，努力改进工作，树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强工作，始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径，认真组织实施。大队设立指挥中心，负责群众反映问题的办理工作，专人昼夜受理群众投诉，成立“111”应急巡查队伍，及时解决群众举报问题。同时，大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定，健全了为民服务的机制，通过严格的规范和纪律约束，强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年，大队共处理群众来信18件，办理政协、人大代表、提案意见5份，处理区长热线反映问题21件，接听处理群众举报电话465个，群众满意率达95%以上。
2008年工作思路
认真贯彻区委五届八次全会精神，以落实科学发展观为统领，以提高自主创新能力为动力，以“三个效益”协调发展为指导，紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、文明有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针，着力提高两个素质，加强三个方面建设，树立四种形象，实现一个目标，以成立综合行政执法局为契机，推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展，实现新突破、再上新水平。
1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。通过学习“三个代表”及执法为民理论，教育引导大家在执法中必须强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念，在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮助人、关心人、引导人，树立亲民型城管队伍形象。
2、大力实施城管进学校、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区学校共建，开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动，在各居委会设置城管宣传专栏，定期走访社区居民、企业单位，征求意见，宣传法规，解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题，主动上门服务。
3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理，各中队、部门按区域设置勤务区，实行划片管理，勤务区内划分居民小区和路段，责任到人，每人一段责任路（区），根据勤务区状况，制定勤务区及勤务段等级管理标准，按标准实施管理、督察考核，提高城市环境质量。
社区环境考察报告篇10
2015年10月16日-18日，“比较视野中的灾难与激变：感知与应对” 国际人类学工作坊的工作报告会在四川成都西南民族大学隆重召开。此次国际人类学工作坊由中国西南民族大学西南民族研究院、法国国家科学研究院近现代中国研究中心、美国应用人类学会危机与灾难研究组三方共同主办，《民族学刊》编辑部、美国杜兰大学人类学系、他山人类学学社协办，并获得中国国家外国专家局2015年度引智项目“西南民族地区灾害场景辨析的人类学研究”（FE2015-032）、“西南民族地区灾难应对机制的人类学研究”（FE2015-038），以及中国教育部新世纪优秀人才支持计划项目“藏彝走廊地区的自然灾害及其灾难应对机制的建设”（NCET-12-0980）的支持。西南民族大学西南民族研究院张原副教授和汤芸副教授、法国国家科学研究院近现代中国研究中心卡嘉娜（Katiana le Mentec）研究员，以及美国应用人类学会危机与灾难研究组副组长张巧运博士是本次工作坊的学术召集人。这个由中、欧、美三个学术区域的学者共同召集参与的学术工作坊旨在成为跨社会文化之比较研究的学术平台，并试图基于民族志研究来促生有益的学术概念及理论框架，进而在深化灾难与激变的基础性学理研究之时，也期望能为人类社会有效应对生活可持续性所遭遇的种种困境与挑战做出贡献。为此，4位学术召集人邀请了一批国际上在灾难与激变研究领域颇有建树和影响力的专家学者参与到工作坊的研究工作中。在为期一个月（2015年9月23日至10月23日）的时间里，来自英国、法国、意大利、德国、美国、新加坡、中国香港等地的大学和学术机构的20位海外学者陆续汇聚于成都，在西南民族大学开展了各种学术活动，其中包括公开的学术讲座20场、圆桌讨论会7场、田野报告会5场，并在汶川、北川等地进行了3次短期的田野走访调查。为深化合作交流与总结研究经验，本国际学术工作坊以“工作报告会”的形式，在西南民族大学学生活动中心召开了一场为期3天的学术研讨活动，设立7个研究专题和两个特别活动，参与研讨的海内外学者共40人。
10月16日上午9点，本次国际人类学工作坊报告会正式开幕，主持人为西南民族大学西南民族研究院院长张明善教授。首先，西南民族大学副校长丁克毅教授用英语作开幕致辞，向海内外专家学者介绍西南民族大学的学科建设发展情况，特别是在灾难人类学领域所取得的成绩，并期望借助这次国际学术工作坊，能促使西南民族大学相关领域的研究更加国际化与前沿化；接着西南民族大学国际交流处副处长肖琼副教授用英语简要地介绍了西南民族大学的外专引智项目；《民族学刊》作为本次国际人类学工作坊的协办单位之一，专门刊发了参与这次工作坊的多位国内外学者的论文，学刊编辑赵秀云老师用英语介绍了本期刊近年来的发展状况；之后，法国国家科学研究院的卡嘉娜研究员代表工作坊的组织召集人向全体参会人员介绍了工作坊的主旨；最后，西南民族大学张原副教授代表工作坊的组织承办方作会议特别致谢。简短的开幕式结束后，所有与会代表至西南民族大学行政楼前合影。
“人文视野下的灾难与激变”是本次报告会的第一个专题，于10月16日上午进行报道讨论，主持人为美国波特兰大学人类学系主任米歇尔・甘本德（Michele Gamburd）教授，评议人为大英科学院院士、英国牛津大学万灵学院教授大卫・帕金（David Parkin）。以“人类学者与2015年的尼泊尔地震”为题，英国牛津大学人类学所所长大卫・盖尔纳（David Gellner）教授作了工作坊的第一个研究报告。他介绍了自己在和尼泊尔本地的几位人类学家对尼泊尔的地震灾后状况的考察，且初步认为，人类学家若要参与和帮助尼泊尔的灾后救援与恢复重建工作，应该从人类学的地方感知角度出发来探讨灾后公众最关注的问题，并从社会和政治角度出发来分析灾难及其后果的影响，进而提出了有效利用媒体和互联网、加强对偏远村庄的救灾工作、评估鉴定易受灾地区、监测并考察救灾和灾后重建的执行等几项人类家应该有责任义务参与的工作。接着，法国国家科学研究院、凯布朗利博物馆馆长弗里德克・克可（Frédéric Keck）研究员以“禽流感的防预：禽流感病毒如何改变了中国的人与鸟关系”为题进行了报告。在简介禽流感及其破坏力后，克可研究员回顾了自己在香港两年的实地考察研究，指出作为环境预警哨兵的鸟类在今天与人类的关系发生了一系列的变化，其生存境遇、文化象征和社会功能都在改变。通过思考当代人类社会可以从哪些方面感知鸟类的灾害风险与生物安全预警，他倡导应该加强人类与动物的多元自然主义关系这一人类学理论的建构和运用。之后，英国赫尔大学当代史研究所前所长格雷格瑞・班考夫（Gregory Bankoff）教授在其“减少灾难风险的历史路径”的报告中指出：人类在风险中的脆弱性（vulnerability），以及人类从生活、社会结构、身体和心理上对风险的承受能力往往是根据个人特点、知识经验和社会环境的不同而表现各异。班考夫教授提出，脆弱的特殊性质在任何情况下都是一个典型的历史问题，而在今天世界上大多数文化在一定程度上已经学会适应了“常态化”的风险威胁，从而可更好地承受风险危机，所以展开一些关于脆弱性历史本质的反思，以及在当下对脆弱性的研究中去分析总结不同环境和不同经验的人群对风险的处理方式，这对整个人类社会减少灾害风险而言极为重要。本专题最后一个报告人为西南民族大学的汤芸副教授，在其“面向生活世界的灾难研究――灾难人类学的研究路径和学术定位”的报告中，她指出了不同的文化是以不同的行为方式和意义逻辑来感知灾难的，这使得人类学的灾难研究应该面向一个天然就充满主体交互性和意义性的生活世界（life world）中。她提出当前灾难研究中的核心概念是人类脆弱性，但我们还更应该注意到社会弹韧性（resilience）这一概念。通过“灾”这一概念在中国社会历史语境中的意义内涵，以及2008年中国汶川大地震的经验研究，来强调灾难人类学研究的4个维度应为生态环境、文化观念、社会结构和历史进程，而整体性、过程论和地方视角这是基本的考察路径。大卫・帕金教授在做该专题的总结评议时专门指出，人类学是一个跨社会和文化比较的学科，灾难研究需要这种比较性的考察视野和多元化的理论思考，而这个专题中的4位报道人用他们自己的研究经验和理论思考很好地呈现了人类学灾难研究的旨趣与价值。
16日下午14：00-17：00，工作坊报告会进行了第二个专题“有关灾难与激变的理论反思”的报道讨论，中国重庆大学人文社科高等研究院人类学中心资深访问学者彭文斌先生为主持人，米歇尔・甘本德教授作评议人。本专题的第一位报道人为卡嘉娜研究员，她在“理解激变时代中的延续性：简论人类学中的争论”的报告发言中指出，东亚社会把异常事件的解决作为适应性的这一举动是与西方观念完全不同的，所以在考察灾难时人类学必须注意比较不同社会文化情境中的灾难反应。卡嘉娜研究员认为，激变所呈现的变迁之剧烈性虽然往往是超出人们通常的社会经验的，当其能够经由不同的理解框架得到社会文化性的阐释，并且外显的变迁之中总有一种“内在性”的延续。在“灾难阈限阶段的谣言与行为应对――以5・12汶川大地震为例”报告中，西南民族大学西南民族研究院副院长杨正文教授指出，谣言的流行是与灾难相伴而生的一种独特的社会文化现象，他以汶川地震为例提出灾难“阈限”正是谣言滋生的沃土，并认为谣言作为一种民意表达和民情宣泄方式实为灾难阈限中社会的一种反应，应将其视为非常时期的一种常态现象而加以应对。接下来德国法兰克福大学政治科学研究所的艾丽莎・雪格（Elisa Horhager）博士以“辨析灾难的能动性：关于自然灾害的定义之争议”为题做研究报告，围绕着如何处理“自然灾害”的动荡及评判其对社会建构的性质这一问题，她以2008年汶川灾难和2011年东日本海啸大灾难为例，运用比较框架来分析自然灾害发生后社会应对中的资源动员和制度化过程，并提出公众对于造成灾难原因的不同讨论可以对灾难受害者的保护和形成制度化应对措施产生影响，所以灾难之中也有一种社会建构的能动性需要得到人们的关注。随后四川大学社会发展与西部开发研究院李锦教授作了“羌寨空间的变迁与震后文化修复”的报告。她指出地震是一种会对人们的自然空间和社会空间造成巨大破坏的灾难，而灾难过后地方文化的修复机制是如何运行的，则需要人类学家细致地关注。通过对阿坝州理县休溪寨近百年来空间变迁的田野调查，李锦教授强调羌寨的空间变迁一直以来是一个常态，但聚族而居的居住形态与神圣空间的位置安排等空间格局的基本原则在变迁过程中有其延续性，即使受到了大地震的破坏以及灾后重建中政府的强力介入，羌寨的空间格局在深层的意义结构和文化逻辑上仍保持着较强的稳定性与延续性，因此当面对地震这一较为偶发但破坏性极大的灾难时，传统文化逻辑完全可以发挥文化修复的主导作用。本专题的最后一位发言人是美国应用人类学会危机与灾难研究组负责人、美国圣何塞州立大学副教授A. J・法思（A. J. Faas），他报道的题目是“灾难的纠葛：灾难应对、恢复与重建中的实践网络、记忆和文化”。基于对南美洲厄瓜多尔安第斯高地野火灾难的社会应对的田野经验研究，法思教授指出在人类和环境的复杂纠葛中文化生产的核心关系要素是记忆与实践，对于普通灾民而言是实践形塑记忆，而对于专业救援人员而言则是记忆指导实践。所以灾难中人们通常会利用现有的文化体验和记忆经验来复述和共享一些文化含义，并减少个体差异和特质的经验，以有效地形塑分享一种有效的同时又具有文化涵义的灾难应对行为和记忆体验。米歇尔・甘本德教授在总结评议时强调，人类学的理论建构与反思需要基于扎实的田野经验研究，而本专题的5位报道人在富有启发性地提出她们的理论观点之同时，也极为细致生动呈现了她们的田野个案，这样一种研究讨论风格值得人类学的灾难研究去坚持和发扬。
16日下午17：10-18：10，在卡嘉娜研究员的主持下，工作坊报告会开展了第一次特别活动“灾难历史研究国际项目介绍”。英国曼彻斯特大学历史学系副教授皮埃尔・富勒（Pierre Fuller）作为“灾难历史网站”（Disaster ）发起人，向与会学者介绍了这个由历史学家创建的专门为学者研究和公众利益服务的可供相互学习合作的专业网站。富勒副教授指出，中国有时间很长但鲜为人知的灾难管理历史，中国的学者可以加强对这个国际网站的利用，将其作为一个动态的国际合作研究和数据共享平台，从而让灾难历史研究超越学科区隔，扩大地理范围，并获得自己与全球的研究学者的合作机会。
10月17日上午9：00-12：00，“在灾难与激变中反思社会-政治关系”的报告专题在云南省社会科学院研究员李永祥博士的主持下进行，由A. J・法思任评议人。米歇尔・甘本德教授首先以“金浪：海啸后斯里兰卡的权力与礼物”为题做研究报告。她指出随着2004年印度洋海啸的爆发，斯里兰卡涌入了大量救灾物，因此观察大范围人道主义救助的社会影响是反思政治―权力关系的一个重要的视角。此外，在考察给予礼物和收到礼物的权力关系，以及对人道主义援助的话语研究中，我们可以看到灾民在重建社会等级与社区关系中，“礼物”所具有的权力象征与文化意义。紧接着，欧洲社会人类学协会人类灾难与危机研究网络发起人、意大利卡塔尼亚大学玛拉・贝纳杜禧（Mara Benadusi）教授以“唤起灾难：印度洋海啸之后的真相与伪饰之机制”为题，报告了其对经历内战和海啸等灾难之后的斯里兰卡南部省份的一个佛教僧伽罗语地区的田野调查，她指出人们在显示灾难和揭示冲突时都采用一种类似的机制，即公布或隐藏特定类别的对象和主体，从而使得灾区的社会形象呈现出一种既脆弱又坚韧的特征，而这正是灾区获得外界援助时所采取的一种弹性策略。之后彭文斌教授在“环境/认同政治以及原住民对环太平洋油轮扩张的抵抗运动”的报告中，以2015年4月初一艘泄漏油轮驶入温哥华引起当地居民的广泛关注，特别是原住民为其领土土地和水源受污染而抗议的事件，对全球地方化中灾难情景下的文化遗产和身份政治问题进行了讨论。以“等雨来：墨西哥气候变化中的政治、话语与物质生活”为题，美国南伊利诺斯大学人类学系副教授罗伯特・巴里奥斯（Robert Barrios）针对大部分墨西哥人口仍继续在高脆弱的水文气象灾害的影响下生存这一现象的分析指出，气候变化不仅对人类发展实践产生有形影响，也是一种通过不同方式和语境来完成的具有政治诉求和经济目的的话语-政治现象，因而干旱并非一种纯粹的自然灾害，而是一种政治建构的风险景象。本专题的最后一位报道人是中国社会科学院社会学研究所的郑少雄博士，他报道的题目是“当代内蒙古的草原政策及蒙古牧民的应对”。郑少雄博士指出过去几十年来内蒙古草原社区所遭遇的种种灾害可视为一种空间改造过程的产物，其反映了国家空间生产与社会地方营造的一种紧张关系，而国家和地方之间的力量平衡则决定着草原未来的发展。A. J・法思教授在总结评议时指出，灾难具有自然与社会的双重属性，这一专题的5位报道人用他们精彩的研究告诉我们，灾难的肇因还具有一种显现的政治性，因而从灾难的研究来反思权力、话语和社会行动，对于灾难的人类学研究而言是一个亟须加强的议题。
17日下午14：00-16：00，在法国国家科学研究院施帝恩（Stéphane Gros）研究员的主持下，报告会进入第四个专题“灾后重建中的社区恢复与文化重塑”，该专题的评议人为中央民族大学民族学社会学学院的张亚辉副教授。以“灾后恢复重建与社区需求”为题，李永祥研究员介绍了他对云南省两个灾后恢复重建社区――盈江县傣族社区和姚安县彝族社区的田野调查研究。他认为社区需求，包括社区连续性、文化功能、生产便利程度、安全感等方面都是灾后恢复重建的核心内容，而由于民族文化和居住条件下的不同，社区需求也不尽相同，因此灾后恢复重建中的“统规统建”政策无法满足不同地区的社区需求，反而会导致社区产生更加复杂的社会脆弱性。接着，美国杜兰大学的张巧运博士在其“想象文化：汶川地震文化重建和抗灾能力塑造中的政治”报告中也指出，灾后恢复重建项目要想获得成功，规划者和管理者必须真正考虑“地方文化”的意义。以汶川地震后羌族村寨的文化重建为例，张博士反思了将羌族的“文化”作为一种旅游开发资源的那些恢复重建项目对羌族村落社会生活的影响。最后张亚辉副教授在评议时总结道：在当前中国各种灾后的恢复重建工作中，由于外来行政和市场力量的强力介入下，日常生活展演的前台与后台之区隔被打破，这对于灾区居民的伤害是值得重视的，而两位报道人的研究都清晰地呈现了问题并作出了相应的反思。
报告会的第五个专题“关于灾难的记忆、叙述与情感”，于17日下午16：10-18：10在西南民族大学蒋彬教授的主持下进行，格雷格瑞・班考夫教授为本专题的评议人。华东师范大学的王晓葵教授在其“灾难记忆与民间叙事”的报告中提出，中国近代的灾难是如何被表征叙述和记忆传承的是一个值得关注的问题。以1920年的海原大地震、1970年的通海大地震、1976年的唐山大地震和2008年汶川大地震为例，王教授指出在现代中国关于地震灾难的记忆传承呈现出了不同的样态，其后面所依托的是不同时代社会意识和文化逻辑，而纪念物和纪念仪式的不断变化也为我们提供了一些灾难记忆随着社会变迁而不断重构的范例，并呈现了中国社会灾难记忆多样化的趋势。接着，新加坡国立大学亚洲研究中心的研究员陈学仁（Chris Courtney）作了题为“历经灾难：1931年汉口洪水的现象经验与情感经历”的报告。通过对20世纪初期汉口市民如何经历了洪水的历史考察，他认为当时相关部门和机构所制定的灾难应对策略不仅仅是理性地为了生存，也在通过显示悲伤、宗教仪式和慈善行为试图在逆境中寻找生活意义，甚至是追求一种“苦中作乐”的乐趣。虽然这些行为并不总是能增强了大众的生存机会，但在帮助社区应对灾难方面也显现了一种重要的功能。随后，西南民族大学的张原副教授以“沙粒中的世界：高寒湿地草原沙化灾害的地方叙述”为题进行了报告。张副教授指出干旱通常被认为是土地荒漠化灾害发生的主要前提条件，然而降雨充沛且拥有大片湿地的若尔盖草原的严重沙化灾害迫使我们应该从地方的视角重新认识什么是沙害？特别是要关注沙害在地方叙述中是什么样的灾难？以及沙化灾害的前提条件和诱发肇因是什么？他进而通过案例指出，在当地藏民看来，沙害是一种报应，其发生是因为一种跨界和过度的行为打破了生活世界中自然与社会之间的平行关系和边界秩序。而今天在若尔盖草原所发起的很多治沙工程在藏族牧民眼中，就像在一个错误的时间和地点做了一场错误的仪式一样，除了制造更多的灾害之外并没有逆转当地的沙害。因此，理解灾难的地方叙述，人类学的灾难研究或许可以更为准确地揭示灾难发生的社会文化机理及其应对方式。格雷格瑞・班考夫教授作总结评议时指出，三位报道人的研究表明，对于灾难的地方记忆、体验与叙述的考察可以让我们基于特定的社会历史情景和文化价值逻辑来还原灾难的本来面貌。
17日晚上19：30-21：30，工作坊报告会的第二次特别活动“纪录片中的2008年汶川地震”在法国国家科学研究院当代历史研究所研究员柯安娜（Anne Kerlan）主持下进行。香港科技大学人文部博士候选人邱月首先以“国家主导的灾后恢复中的个体”为题进行发言，她指出北川县城是2008年汶川大地震中受灾最严重的地区，在政府高度参与的重建过程中，个体被植入在这个由国家提供的新的社会结构中，进而地方个体的声音被响亮的官方叙述淹没了，不少关于这场灾难的纪录片则为我们提供了一个观察理解灾后个人生活感知的途径。接着与会学者观看了由马占冬导演的纪录片《五月一天》，观影结束后马占冬导演和学者们在现场围绕着灾难、生育、创伤、情感等问题进行了深入的讨论。
社区环境考察报告篇11
3、严格排污申报制度，依法做到全面、及时、足额征收排污收费。一是完成了2009年度95户排污单位（工业企业82家、中小企业12家、污水处理厂1家）的排污申报登记工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污费预征计划，对重点企业开展以监督性监测数据核定排污费，征收排污费。三是根据市政府有关文件精神，自2009年开始，我市的排污费已全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，并采取专人坐班从事收费工作，逐步使排污收费工作规范化、程序化。四是截至5月底，本级征收排污费650.17万元，预计上半年征收排污费1600万元。
4、继续开展环保专项行动，积极推进环境监察工作深入开展。一是根据全国、省环保专项行动工作的统一部署，我市召开了“××市环境保护委员会暨2009年度环保专项行动领导小组”第一次全体会议。二是结合我市化工企业多等实际情况，将化工行业专项检查、加大危险化学品监管、推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《××市2009年“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。三是与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了，冶炼化工行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。四是分别于5月2日、21日组织了两次夜间执法检查，针对夜查情况和监测结果，拟对4家企业予以经济处罚；对2家企业重新核定了2009年度排污费；对1家企业因设备故障造成烟气排放量过大，报告不及时，予以通报批评；对部分企业下达了限期整改通知书。五是编印了7期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动工作报表。
5、强化在线监控系统管理，努力建立环境监察快速反应机制。一是依托污染源监控中心平台，实施全方位监控。指定专人负责每天对监控系统进行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护；发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查，依法查处。二是建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率，降低前端设备故障率。三是上半年对××总排口、××总排口、新民和西湖污水处理厂进口共安装了4套cod在线监控系统，对××冶化分公司球团厂安装了烟气在线监控系统。截至6月底，我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均安装了污染源在线监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统；17家排污企业废水排放口安装8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪。
6、加强中、高考期间环境噪声污染的监管，防止和减少噪声扰民的发生，给广大考生创造一个安静的学习和休息环境。一是在我市各报和电视台上《关于加强高考、中考期间环境噪声污染监管的通告》和滚动字幕进行宣传，在重点敏感点和主要建筑施工地段张贴了公告。二是深入企业噪声点源做工作。有针对性的深入居民区、考点周围等敏感区域建筑施工工地，要求合理安排工程进度并明确中高考期限和作业时限，提前解决噪声影响问题。三是6月3日夜会同××区环保局、两台一报记者有针对性地对建筑工地、娱乐场所进行专项执法检查。从检查情况来看，各施工单位和歌舞厅业主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作业时间，控制音响音量，避免噪声扰民。四是考前成立高考噪声污染防治应急小分队，高考日组织市、区两级16名环境监察人员和2台环境执法车辆在我市5个考点进行驻点监察和巡查，发现问题，及时纠正和处理。
7、结合工作实际，积极投身于学习实践科学发展观活动之中。一是充分利用局内网、局《深入学习实践科学发展观活动简报》等载体、制作了学习实践活动宣传板，着力营造学习氛围，共发送信息8条，学习动态信息16条。二是组织集中学习开展学习交流，以达到相互学习、互相促进，共同提高的目的。三是结合环境监察工作实际，深入基层企业开展专题调研，认真撰写了《关于××湖污染调查有关情况的报告》专题报告和《化解矛盾、促和谐发展》典型案例分析材料，为环境污染治理和改进工作作风提供了有效的依据。四是结合监察支队2008年基础工作推进年活动要求，着重对2008年行风评议中存在的问题进行了分解落实整改和自身查摆的重点问题整改。组织制定了《环境监察支队晨会制度》等4项制度。五是积极开展了对口帮扶，既“一对一”“手拉手”活动和“万名党员惠民行”环境宣传及环境投诉咨询活动，组织开展了“净化环境、美化家园”义务劳动以及环保干部进社区、进企业等活动，党员干部参加率达到100％。
8、完成了2008年度岗位目标考核工作和机关党委党建目标考核；配合市环保局迎接长江环保执法行动督查组对我市长江环保执法行动工作开展情况进行督查指导；参加了省局组织的分组异地互查和对国控、省控企业季度监察活动；跟踪督察××广信公司“3•24”火灾事故环境安全工作，并上报省局火灾事故处理终结报告；配合自然科开展辖区秸秆焚烧专项执法检查和桂家湖周边污染现状调查；落实省环境监察局倡导的“环境监察基础工作推进年”活动，分阶段开展修订制定各项工作制度和程序；通过省局对我市2008年度的环境监察工作目标考核，并取得优秀等次。
二、下半年工作重点
1、加大排污费征收力度，全市年内确保完成3600万元任务目标。
2、加大对重点大气污染企业的监管，确保废气处理设施正常运行，防止偷排、超标排放现象发生。
3、建立饮用水源地风险源企业档案，每季开展城镇集中式饮用水源地执法检查，发现问题、严肃查处。
4、加强对污水处理厂等减排工程的执法检查频次，督促其正常稳定运行，提高减排工程监察系数。
5、加大化学危险品、放射源等环境隐患的排查力度，确保全市公共环境安全。
社区环境考察报告篇12
二、实施机构
区创建国家环保模范城市领导小组下设办公室和7个工作组，负责具体实施创建工作。
（一）区“创模”办公室。设在区环保局，负责贯彻落实“创模”领导小组的各项决定，协调和开展“创模”的各项具体工作。
（二）经济社会组。组长单位为区工信局，副组长单位为统计局。成员单位为区发改局、区商务局、住建局、环保局、财政局、科技局、农水局、绿化所。主要职责对照《区创建国家环境保护模范城市考核指标分解表》中相对应责任单位职能，要求按时按质按量完成各项工作。
（三）环境建设组。组长单位为区住建局，副组长单位为行政执法局。成员单位为区发改局、环保局、绿化所、财政局、农水局、市国土局分局和市规划局分局。主要职责对照《区创建国家环境保护模范城市考核指标分解表》中相对应责任单位职能，要求按时按质按量完成各项工作。
（四）污染控制组。组长单位为区环保局，副组长单位为区工信局。成员单位为区住建局、市公安局分局、交警大队、区行政执法局、安监局、卫生局、文体局、市工商局分局、农水局、水产畜牧兽医局，主要职责对照《区创建国家环境保护模范城市考核指标分解表》中相对应责任单位职能，要求按时按质按量完成各项工作。
（五）能力建设组。组长单位为区人社局，副组长单位为区财政局。成员单位为环保局。主要职责对照《区创建国家环境保护模范城市考核指标分解表》中相对应责任单位职能，要求按时按质按量完成各项工作。
（六）督查组。组长单位为区政府办公室，副组长单位为区监察局，由区委、区人大常委会、区政府、区政协相关人员组成，主要职责是对创模工作进度和存在问题进行全面督查。
（七）宣传教育组。组长单位为区委宣传部，副组长单位为区教育局，成员单位为区环保局、文体局。主要职责对照《区创建国家环境保护模范城市考核指标分解表》中相对应责任单位职能，并负责组织创模工作的新闻宣传、公益广告宣传，制作创模专题图片资料、音像资料及汇报片，指导各级、各部门做好社会宣传，营造浓厚的创模氛围。
（八）资料技术组。组长单位为区环保局，副组长单位为区统计局，成员单位为政府办、发改局、住建局、财政局、教育局、市公安局分局、行政执法局、卫生局、园区办、绿化所、市国土局分局。负责上报资料数据的收集、审核和审查。
三、工作重点
对照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求，结合环保部调研专家组来柳实地“号脉”情况以及市创模办的安排，目前创模26项考核指标中我区尚有“公众对环境保护的满意率”等五项指标需继续推进。针对弱项指标，今年应采取有力措施，全力保证创模重点工作按期完成。
（一）认真落实减排任务，确保环境质量全面达标
全面启动农业源减排。强化化学需氧量减排和氨氮减排，大力推行清洁生产，削减辖区农业源化学需氧量和氨氮排放量。
（二）加大行业整治力度，确保重点企业稳定达标
1、完成对环境和安全有较大隐患的相关行业和企业的整改。按照《市开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的工作方案》的工作部署，用2个月左右的时间，集中力量，对重点区域、重点行业和重点领域的环境风险和安全隐患情况进行全面的排查、自查与督查，不留死角，彻底消除重大隐患；2012年底前，完成辖区对环境和安全有较大隐患的相关行业和企业的整改，实现“已运行企业环保达标和生产安全，正在建设企业环评安评合格，新引进项目无大环境和安全隐患”目标。
2、深入开展淘汰落后产能。要加大力度淘汰落后产能和关停死灰复燃的“十五小”企业，大力推进循环经济工作，完成我区淘汰落后产能的目标任务。
3、解决群众关心的突出环境问题。及时调查处理各种环境污染事件和环境污染纠纷，减轻环境污染事故危害。环保、住建、城管、交警、文化、工商等各部门应认真研究，明确职责，相互配合，齐心协力，共同抓好大气污染和环境噪声扰民的治理。
（三）加强环保能力建设、确保能力水平达标
1、提升环境应急能力。进一步加强和完善我区应急机制，规范全区的环境应急管理，加大对存在环境风险企业的应急监管。
2、提升环境监察能力。进一步加强辖区环境监察能力建设，尽快达到国家环保模范城市的要求和工业城市对环境管理的实际工作需要。
3、加大宣传力度，提高公众知晓率、满意率。制定年度宣传方案，统筹策划实施创建国家环境保护模范城市的宣传工作，加大全区“创模”活动宣传力度，通过广泛的宣传活动，使“创模”活动深入人心，变成全辖区人民的实际行动。提高市民的环境意识，提高市民对环保的知晓率和满意率，促进市民自觉参与环境保护活动，营造社会关心环境、爱护环境的良好风气。
（四）加强环境卫生整治、提高城乡结合部卫生水平
以城市“绿、亮、净、齐、美、畅”为标准，以创建国家卫生城市为契机，通过继续实施城乡清洁工程，全面开展市容环境卫生综合整治，特别是城乡结合部及周边地区的环境管理要符合要求。坚决杜绝在城乡结合部发生由环境卫生或环境污染问题引起的。
（五）完善环境预警体系及辖区环境监管水平
1、建设环境执法监督体系。强化环境现场执法检查，积极推进建设项目环境监察工作，指导企业解决雨污分流、排污口规范化整治等问题，消除环境污染隐患。严格环境执法，对于查实的环境违法行为，依法给予相应的处罚，提高环保部门的执法权威。
2、综合整治异味污染。局部区域异味污染一直以来都是市环保管理工作的老大难问题，应依据监测报告采取科学的整治措施督促企业积极治理异味污染，同时辖区国土、规划等部门应严格执行企业卫生防护距离标准，避免介入性环境污染的发生；对于治理无望，而污染严重的企业采取搬迁或关闭的措施，从根本上解决异味污染问题。
3、提升危废、固废管理水平。加强对涉及危险化学品、危险废弃物企业的监管，完善联单制度，加强放射源管理，强化涉危企业应急预案的编制与演练，督促处置单位的企业内部管理。
四、工作措施
（一）健全创模工作机制
健全党委加强领导，政府组织实施，党政齐抓共管，部门明确分工，全社会积极参与的工作机制。全区“创模”领导小组确定和部署我区创模工作的重要工作任务，领导小组下设办公室，负责安排日常工作，协调经济社会组等7个工作组的工作，审批各项创模计划及方案，传达贯彻领导小组领导的指示及交办的有关工作，检查督促各项“创模”工作的落实及创模的其它事宜。各组长单位必须进一步加强领导，落实责任，对“创模”工作进行专题研究、部署、指导、协调、督办、检查、考核。
领导小组每季度召开一次全体会议；区创模办每两个月召开一次工作例会；各组长单位每个月向区创模办提交工作进度及存在问题报告；督查组每月召开一次督查工作会并完成一期督查报告；各组根据督查报告中提出的相应问题，每月提交整改报告。
（二）实施“创模”工作责任制
各“创模”领导小组责任单位要根据与区委、区政府签订的环保目标责任书的任务要求，制定各自的“创模”工作计划和实施方案，将任务层层分解落实。实行单位一把手负责制，各个单位的一把手作为责任人，负责组织完成本单位的各项“创模”工作任务，另外还要安排一名副职专抓“创模”工作，必要时在单位内部也要成立工作小组，一级抓一级，层层抓落实。
（三）加强重点工作监督检查
区“创模”领导小组督查组要加强对创模重点工作及各责任单位创模工作进展情况进行监督检查，做到进度清楚、动态在握，并对存在问题进行汇总分析，形成文字材料上报区“创模”领导小组办公室，为召开“创模”工作协调会和考评提供详实的资料。同时发挥人大代表、政协委员的监督作用，组织人大代表和政协委员对“创模”工作进行视察和评议。加强舆论监督，对认识不足、工作落实不到位、存在问题不能及时解决的单位或部门，要予以曝光。加强社会监督，广泛发动市民积极参与。加强纪律监督，对“创模”工作落实不到位，出现严重失误的，要追究单位主要负责人的责任。
（四）营造“创模”氛围和声势
加大“创模”活动宣传力度，通过广泛的宣传活动，使“创模”活动深入人心，变成群众的实际行动。各单位要大张旗鼓地在辖区和公共场所设立“创模”的宣传广告和宣传标语，各新闻单位要及时报道我市“创模”进展情况。要进一步加强环境教育工作，提高市民的环境意识，提高市民对环保的知晓率和满意率，促进市民自觉参与环境保护活动，营造社会关心环境、爱护环境的良好风气。
（五）建立、健全创模档案和迎检技术资料
创模资料收集整理和建档，是创建国家环保模范城市工作的一项重要内容，反映创模工作的全过程，也是检验创模工作规范化程度的标志和国家必检项目。资料收集整理和档案建设的好坏，在一定程度上决定着创模活动的成败。因此，各单位要对创模资料的收集整理和建档工作高度重视，加强领导，专人负责，专人管理，高质量地做好创模资料的收集和建档工作，确保创建资料齐全、完整和准确，全面真实的反映创模工作情况。
五、工作步骤
（一）组织实施阶段：
各责任单位根据《2012年市区创建国家环境保护模范城市重点工程分解表》制定计划并实施，对重点问题开展专项治理，保证按期完成任务。7个工作组建立例会制度，加强协调、调度，定期研究解决工作中存在的难点问题，同时对照考核要求及各单位的实施方案，定期进行检查，督促落实各项工作。
（二）材料整理汇编阶段：
根据《创建国家环境保护模范城市考评细则及资料整编要求》，各责任单位认真做好各项指标资料的收集、整理、归档工作，要求各责任单位于6月30日前将档案资料上报区创模办档案组，指标牵头单位要同时上报该指标迎检技术资料，《2012年市区创建国家环境保护模范城市重点工程分解表》中的责任单位要同时报送重点工程总结资料。档案组负责对资料统一整编，对材料的统一性和逻辑性进行审核，发现问题及时反馈到各有关职能部门重新核实，同时编制全市创模迎检技术资料汇编。
（三）督促检查阶段
各有关部门均要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创模工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。每个月要有重点地对“重点工程”等方面的情况进行督导，并将督导结果上报区创模办。
区委、区政府督查室要将创模列为重点督查内容，开展督查工作。对行动迟缓、落实不力、未能按时完成任务，影响全区创模工作的，区委、区政府将按行政问责制的有关规定，实行责任倒查，对责任单位和责任人给予严肃处理。
（四）自查整改阶段
社区环境考察报告篇13
环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定主要有工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声四类。其中建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音，由环保部门管理。在城市中，建设公用设施如地下铁道、高速公路、桥梁，敷设地下管道和电缆等，以及从事工业与民用建筑的施工现场,都大量使用各种不同性能的动力机械,使原来比较安静的环境成为噪声污染严重的场所。某些施工现场紧邻居住建筑群，对居民的生活造成很大的干扰。
二、公众关注噪声污染
随着人民生活质量的提高，老百姓环境意识的增强，广大市民对日益增多噪声污染问题就越来越敏感，特别是节假日和夜静人静的时候对噪声扰民问题就越显突出。新闻媒体的报道中，噪声扰民现象仍然存在。近年来，环境监察部门在噪声管理工作中虽然做了大量工作，执法力度也在不断加大，但由于噪声源点多、分布散，特别是由于城市建设的飞快发展，对噪声的管理难度加大、要求更高。管理工作难免有不到之处。公众要求有一个安静的生活、工作和休息环境是合情合理的。
三、环境监察部门施工噪声管理的主要措施
笔者根据近年来在环境监察部门的经验，总结了一部分施工噪声管理的主要措施。
（一）积极宣传国家噪声管理的法律法规，鼓励群众监督
近年来，环保部门将有关噪声管理的宣传材料分发到所有的建设单位和施工现场，以新闻报道的形式将环境噪声管理方面的事例加以重点报道。还借每年一度开展的“六五”环境日宣传为契机，加大宣传力度。做到家喻户晓，人人皆知。
环境监察部门为便于广大市民投诉，专门开通了环保投诉电话，在新闻媒体上公布，做到了家喻户晓，人人皆知。为做好举报投诉工作，监察部门制定了投诉电话管理制度，确定由一名监察部门领导专门负责，并由一名熟悉业务的监理人员值守。对群众投诉反映的噪声扰民问题，认真做好记录，能及时处理的及时查处，不能及时查处的，由局领导审批，交有关部门查办。此外，环境监察部门可以建立局长接待日制度，每周安排局长亲自接待市民投诉。对市民投诉的噪声扰民问题，做到了有投诉、有查处、有结果、有反馈。从而密切了党和政府同广大市民的关系，充分发挥了公众的社会监督作用。
（二）加强重点时间段、重点区域的施工噪声管理
为了给广大市民特别是为考生创造一个良好的休息和考试环境，每年在中考、高考期间，为确保考场环境，环境监察部门都会采取更加严格的管理办法。
每年的高考期间都《关于加强高考期间环境噪声管理的通告》，采取重点监控，实行白天和夜间拉网式巡查，现场监督等多种形式，加强管理，并专门制订《夜间巡查工作制度》，保证了夜间巡查工作的规范进行。
以本市为例，仅2010年全年就出动检查人员近1000人次，车辆200余次，先后对近500家噪声源给予口头警告、下达限期整改通知书。根据噪声管理难度大，牵涉部门多的特点，我局又与市容局、工商局、公安局联合了《关于加强社会生活噪声管理的通告》，从而明确了各部门的具体工作职责，加大管理力度。针对问题较为严重的重点区域，局领导都亲自带队，联合市容、公安等部门联手出击，采取先进行宣传教育，下达限期改正环境违法行为通知书，对逾期不改正的进行集中整治。在符合法定程序的前提下，终于使这一难点问题得到了有效的根治。并将查处结果及时反馈给报社，收到了较好的社会效果。此外，我局还制定了局长上路巡查制度。规定每逢星期三由一名局领导带队上路巡查。及时处理巡查中发现的施工噪声扰民问题。
（三）鼓励施工单位加强管理，控制噪声污染
施工企业是产生施工噪声的源泉，因此，施工单位在平时施工中加强管理，积极自制对于控制噪声污染有着强有力的作用。当前，部分建筑施工单位对施工噪声污染的危害认识不够,防治意识差,认为夜间连续施工只是短暂行为,对附近居民没有多大影响。主观上缺乏噪声污染防治的意识,使噪声污染的治理严重滞后。有些建筑施工单位甚至野蛮施工,将环保部门同意施工的批复作为回复群众抗议的挡箭牌,不自我反省。环境监察部门应积极同施工单位沟通、联系，以“先教育后处罚”方式，从施工单位的主观上加强其环保意识。鼓励施工单位应根据建筑施工噪声污染防治方案，按照建设项目的规模、性质、特点和施工的现场条件、施工所用的机械、作业时间安排等情况，加强管理，采取相应的施工噪声污染防治措施，保持防治设施的正常使用。但是，对于不听劝阻，屡查屡犯的施工单位，环境监察部门要要依法严惩。
（四）狠抓建设项目的“三同时”管理
建设项目一般分为设计阶段、施工阶段和验收阶段,建设项目的环境监察管理也应纳入这一基本建设程序,将“三同时”管理制度与其相结合。目前，“三同时”管理是建设项目环境监察管理的薄弱环节,重审批轻监管现象普遍存在。首先，环境监察部门要加强对建筑施工单位施工作业的审批管理，特别是对夜间作业的申请,环保监察部门必须实地考察，从严把关，综合分析，从经济与环境双赢的角度出发,规范审批程序。其次，要狠抓对于施工单位的监管。通过加大对建筑单位施工噪声污染超标排污费的征收力度,增强建筑单位治理噪声污染的力度，减少夜间施工的频次。对于违反夜间施工作业规定, 未经过环保部门批准的施工单位的违法行为,环境监察部门应该严厉打击。对于经过批准的夜间施工行为,环境监察部门应加强对其的监督执法检查。对在施工中发现违背审批意见的行为及时制止,以切实减少施工对公众的影响。最后，在施工项目的竣工验收阶段，环境监察机构也要参加建设项目的竣工验收活动。在项目的试生产阶段，环境监察就应该同时进行，及时监督环保设施的运行情况，及时监测和记录，提出的建设项目环境监察报告应作为建设项目竣工验收的主要依据之一。
参考文献
[1]张利,田宝华,肖正直.建筑施工中的施工污染环境问题与防治措施.四川建筑科学研究,2005,127-130.
