护士下乡工作计划实用13篇

护士下乡工作计划篇1

一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质

(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的三基及专科技能训练与考核工作

1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部工作计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。

2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核23次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。

3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。

4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。

(二)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养

1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。

安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用5.12护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。

(三)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。

随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。

二：加强护理管理，严谨护士长工作计划，提高护士长管理水平

(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求，新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等。

(二)、加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

(三)、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。

三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效

(一)、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。

(二)、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。医`学教育网搜集整理考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。

(三)、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员护士长护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。

(四)加强护理过程中的安全管理：

1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。

3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。

四、深化亲情服务，提高服务质量

(一)、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。

(二)、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，医`学教育网搜集整理调动她们的工作积极性。

五、做好教学、科研工作

(一)、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。

(二)、各科护士长为总带教老师，重视带教工作，经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平，安排小讲课，了解实习计划的完成情况，做好出科理论及操作考试。

(三)、护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。

(四)、增强科研意识，力争年内引进或开展新技术项目1-2项。

(五)、计划制作护理园地网，上传我院护理动态，及时传递护理学习资料，发挥局域网的空间优势，丰富护士的学习生活。

我们相信以上全体护理人员工作计划只要严格执行，我们在20xx年中的工作中一定能取得好的成绩。

2017年护士个人工作计划范文二

我一直用谦和的态度对待病人，为病人减少一分的痛苦成了我的使命，所以我不愧誉为白衣天使的称号。20xx年这新的一年，我们的护理工作也应该更上一个台阶，为此特制订20xx年护士个人工作计划：

(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的三基及专科技能训练与考核工作

2、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。

3、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核23次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。

4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。

(二)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。

(三)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养

组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。

2017年护士个人工作计划范文三

一、指导思想

20xx年全县妇幼卫生工作继续贯彻落实妇幼卫生工作方针，坚持保健与临床相结合，充分履行保健公共卫生职能，加强基层督导，狠抓降消项目工作存在的不足，拓展母婴保健技术服务，巩固爱婴医院成果，加强托幼机构管理，启动妇女健康行动，积极开展二级优秀保健院创建，全面完成妇幼卫生目标任务。

二、主要生命指标

孕产妇死亡率控制在25/十万以内

婴儿死亡率控制在13以内

全县五岁以下儿童死亡率控制在15以内

全县新生儿破伤风发病率控制在1以内

三、主要服务指标孕产妇系统管理率：

1、农村达85%以上，城镇达95%以上

2、儿童系统管理率达60%

3、产妇住院分娩率达95%以上;高危孕产妇筛查率达100%;高危孕产妇管理率100%

4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内，乡镇控制在25%以内

5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%，其中hiv早孕检测率达80%

6、新生儿疾病筛查工作全县铺开，筛查率达90%

7、妇女病普查率60%，普治率90%

8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100%

四、主要工作措施

加强领导，加强基层督导，强化乡村保健网络职责。

一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分，具有公益性，将妇幼卫生工作纳入重要工作内容，明确责任，任务落实到人，实行目标管理、量化管理。

二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作，待遇不得少于同级同类专业人员水平，不得下达经济任务，对个别确属人口少、服务范围小的乡镇，要向卫生局写出报告，经批准后保健人员可适当的兼职，但要以保健工作为主;村村要有村级保健人员抓保健工作，消灭空白村。

三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核，并作为兑现村卫生室补助的依据.

四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样，由乡镇参照以规范村报表。

五是县保健院要固定督导人员，实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理，督导面达100%，督导行政村占10%以上，重点乡缜每季度不少于4次，一般乡镇一年不少于2次，大型督导一年不少于4次。

六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定，纳入保健质量控制标准，按季实行联片包院责任制工作汇报和考核，乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分，制定责任制考核标准。对于督导不力的保健人员要及时进行调整，对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇，县保健院要上报县卫生局，并在季度例会上通报批评。

五、加强降消项目质量管理，进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。

一是加强与计生联系工作制度，结合房县2016年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇五个一管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作，提高孕妇筛查率，

二是要按照《孕产妇保健系统管理细则》，加强系统孕产妇系统管理，早发现、早检查、早确诊、早管理，重点是高危筛查率要达到100%，早孕检查率达95%，产前检查5次以上达95%，产后访视一次以上达95%，

三是杜绝家庭接生。

四是以孕产妇保健手册为载体，保健与临床形成有机结合，做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导.

五是严格执行分级分娩制度，严禁高危截留，对造成孕产妇死亡的，年度评先实行一票否决制。

六是县乡助产技术服务机构要严格执行《县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产(顺产)免费实施意见的通知》(房卫字[20xx]76号)文件精神.

七是加大产科建设规范力度，县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导，加强三基考核，规范服务流程，努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。

八是加强孕产妇急诊急救工作，进一步发挥孕产妇急救中心功能作用，加强急诊急救领导小组的职责，县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下，加强三基三严的学习，认真做好学习笔记，不断提高业务工作能力，孕产妇急救中心要配足人员，设备时刻处于功能状态，急救药品品种数量齐全，无过期失效，司机、车辆随叫随到，确保在规定的时间内内完成急救任务.

九是加强产、儿科人员培训，提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划，采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修，请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课，进行封闭培训。

十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。

六、依法开展母婴保健技术服务。

一是托幼机构卫生保健管理工作20xx年全县仍实行卫生保健合格证制度，县卫生监督局、县保健院要加大落实《托幼机构卫生保健管理办法》指导和检查力度，进一步规范幼儿园卫生保健管理工作.

二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行，从20xx年1月1日起，出生医学证明实行计算机打印，不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明.

护士下乡工作计划篇2

1、乡镇护理发展存在问题

1、1 护理管理人才的缺乏

护长是护士的核心领导人，领路人，是所在医院护理发展的方向，是促进护理发展的有力保证和实施者。因此，作为一个护理管理着，不但要具备娴熟的技术操作能力和扎实的理论基础以及丰富的临床经验，还要有良好的沟通能力和凝聚力。这样，才能很好的开展和完成护理的各项工作，杜绝差错事故的发生，更好地推动护理的发展。

但是由于乡镇的多种因素的影响，比如工资福利，生活环境，陈旧观念对护士的鄙视等问题，造成护理人才的流失和缺乏，致使乡镇护理发展停滞不前。

1、2 护士的整体素质有待提高

1、2、1 乡镇护士的技术水平和理论水平普遍较低。造成这个原因也是社会遗留下的问题，有些同志是政策性照顾安排做护理工作的，只参加过短期的护理培训班，还有一些是医士毕业的为了找到一份工作也改行做了护理，由此看看见陈旧性的观念对护理工作的日常工作和护理发展存在的不利的影响有多大了。

1、2、2 乡镇护理的工作重体力轻脑力，更多体现在执行医嘱上，机械的把医嘱执行到病人身上，常常是只做到治疗没办法顾上了护理，真是应了民间的说法：医生的嘴，护士的腿。这种工作每天简单而繁琐，待遇差，生活得不到保障，打击了护士的上进心，不主动学习业务知识，不求更新，业务水平下降。

1、2、3 乡镇护士的业务培训没有系统的计划以及强力的执行保障。

一方面是院内培训没有形成一定的规模，没有预定的计划，即使有了也是纸上谈兵，没有进行一系列的实施过程，有些只是为了应付检查而做一些象征性的学习，这种做法不能为护士提供学习业务知识的平台。虽然本人认为县级以上的医院对护士频繁的培训和考试加重了护士身心健康的折磨，但是，为提高护士的整体素质，应因材施教，进行必要的学习和考试。

二是院外培训的机会也少得可怜，没有规划到选送护士上上级医院学习，只是偶尔有个别护士去学习，比如手术室的护理。但是，县级医院就不同，他们是有针对性的选送护士进修学习的，比如重症监护等专项护理。这对于提高医院护理的整体素质相当有效。

1、3 医院内领导的尊重与重视

护理工作是在院长的直接领导下工作的，领导对护理的重视和尊重与否能最大程度的促进和阻碍护理的发展，领导因材所用的明智选择将直接影响护理的工作质量的好坏。可体现在护长的选拔上，一个优秀的护长将能带领医院的护理工作走上一个好的新的台阶。

1、4 医院的后勤供给与护理工作的关系

在乡镇卫生院，普遍分工不明显，后勤供给的工作有时候也只能护长亲力而为，比如护理上所需的物资的购买。这种情况就浪费了护长花在护理方面的时间和精力。

2、乡镇护理的发展展望

2、1 护理整体素质有了质的飞跃

2、1、1 护士的个人素质有了明显的提高，体现在文化程度的提高，所有的护士人员都经过了学习取得了护理专业的毕业证，从大多数是中专毕业渐渐转成为大专毕业的，并向本科生以及研究生等延伸，技术操作能力也日渐娴熟，具备有丰富的临床经验与带教经验，健全上岗后的业务培训，以老带新，致使所有护士的理论水平和操作水平都不断的提高，成为了一支专业性强的服务群体。

2、1、2 医院领导对护理的积极管理态度，产生了优秀的护理管理人才，敢抓敢管，勤奋学习，勇于探新，实行科学化、专业化、精细化管理，落实整体护理为核心的优质护理服务，深化“以病人为中心”的服务理念，探索建立针对老年人、慢性病、临终关怀患者的长期的护理服务模式，大力开展重症监护、急诊救护等专科护理。真正做到一切为了病人的生命安全，减轻痛苦，去除疾病，向

s="keylink">陈旧性观念对护士的评价给予最切实的反击，树立“白衣天使”的威望和光辉形象，更好地为人民健康服务！

2.2 普及护理健康宣教知识

随着社会的不停进步，人们生活水平的不断提高，对卫生科普知识的需求也逐渐增加。各种疾病也由于生活环境的改变也相应出现，比如高血脂、糖尿病，高血压、性病等。针对这些情况制订了详细的健康知识宣教方案及计划，对公众进行了广泛的有力的宣教，并能针对个体的不同情况进行个体化健康教育，使广大人民群众掌握必要的卫生知识。采取健康的生活方式，有利于提高人口素质，减少慢性病、传染病、地方病的发生于流行。

2.3 护理法律法规的完善

护理工作是一项体力脑力兼顾的高强度的劳动，服务的对象是人，目的是为病人减轻痛苦，解除疾病，促进人的身心健康。在服务过程中，存在着不同程度的受伤害的风险。《护士条例》的颁布充分体现了护理工作的艰辛和危险，保障了护士在应尽义务时享有该得到的权利，维护了护士权益，稳定护理队伍的健康发展，更能很好地推动护理事业的发展。

2.4 医生、护士、患者关系有了良好的改善

医疗水平、护理质量的不断提高，对疾病的诊断、护理有了准确、及时、细致的治疗方案和护理措施，确保病人得到有效的救治，减少了因误诊和护理不当引发的纠纷；并随着健康知识的普及使广大群众对疾病的发展、转归也有了一定的认识，表现出对疾病的处理有了相应理解，减少因无知而产生不必要的纠纷。因而未来的工作中，将产生医护患关系的良好状态。

2.5 护理工作环境与条件的改善

随着国家经济水平的不断提高，对护理事业的发展投资增加，护理文件书写将执行计算机操作，其它的护理设备比如血压计等改成自动化设施，一切都在科学化管理。病房宽敞，病床舒适整洁，抢救与护理设备齐全，并具有科学性、准确性、自动化。

参考文献

护士下乡工作计划篇3

1.专业培养目标中专卫校正规化、系统化培养农村医士的基本任务是贯彻党的教育方针和卫生工作方针，为我国农村基层初级卫生保健网培养离土不离乡、能防能治、能中能西、能医能防、能够胜任社区初级卫生保健工作的实用型卫生技术人才。

2.招收对象、学制与经费来源此专业经入学考试，择优录取由乡(镇)政府和村民委员会推荐的种毕业生，学制3年。在校学习经费实行多架道集奔，即学生本人交纳一部分，各级卫生行政部门的卫生教育经费拨一部分，学员所在乡、村的公益金资助一部分。学生毕业后回原村卫生室工作，国家不包分配，不转户口。

3.课程与教材农村医士专业教育应有别于普通医士专业教育，课程设置面相对要宽，专业知识实用性要强，并应实出成国农村初级卫生保健规划目标所要求的内容。主要应注意以下几点:(l)适当减少普通基础课.略去医学物理学、医用化学、生物化学和生物学4门课程，其中必要的内容分别结合诊断学基础、药理学、解剖组胚学与微生物、寄生虫学课程讲授。(2)增设农村卫生学课程。各省应组织力量，结合本地农村特点，编写农村卫生学教材，其中应包括乡镇企业劳动卫生和职业病防治内容。邻)增设初级卫生保健课程。此课程应密切结合我国初级卫生保健规划目标、管理程度设置、教授社区卫生规划、健康管理、健康教育、社区康复等方面内容。(4)增设基础护理学课程，教授基础护理技术与技能，注意增加护理心理学、家庭保健等方面知识的传授。(5)临床课程设置基本上与普通医士专业相同，但应密切结合农村基层的实际，注重常见病、多发病诊治，基本技术和基本技能的教育和训练。加强危急重症的鉴别、处理、基本外科技术、妇女儿童保健、计划生育、防盲等方面知识的传授。

4.教学实习与毕业实习临床实习包括内、外、妇、儿、五官各科，应保证在县级以下医院进行。此外，应增加卫生防疫和初级卫生保健课程的实习，由县以上初级卫生保健委员会安排学员去试点乡、村，实地参与初级卫生保健工作。

5.考试与结业每学期考试科目不应少于3门，毕业考试应包括内科、外科、妇产科、农村卫生学和初级卫生保健。成纹合格者发给毕业证书，等同于乡村医生证，卫生行政部门承认其中专学历。

二、在.通中等卫生专业中设置初级卫生保健课程

初级卫生保健课程不是公共卫生孚的翻版，也不应是各医学学科的简单综合，它是中等医学教育中-个崭新的科目，应列为医士系列各专业的必修课。

1.任务与教学目的初级卫生保健课程是应我国卫生事业，特别是农村卫生事业发展的需要而产生的一门新的学科，其教学目的是培养学生开展社区卫生工作的能力，使学生毕业后能直接参与、组织社区的初级卫生保健工作。

护士下乡工作计划篇4

文献标识码：B

文章编号：1009-9166(2009)026(C)-0046-02

基层计划生育护理指具有护理工作能力，即具有护理专业中专及以上学历，通过全国护士执业考试(或获免试资格)并获取护士从业资格证书，在基层计划生育机构直接为患者提供护理服务工作的护理人员。

一、护理现状

1、护理人力配置。1978年卫生部颁布的《综合医院组织编制原则试行草案》的相关要求，要求医护人员比例为1：2，病床与病房护理人员之比为1：0.4，而目前基层计生护理人员护士少于医生；有的无护理人员，由医生代替护理工作；有的有护理人员，而无护理工作做或护理工作量不足。病床住院使用率低。我们中心现临床医生8名，护理人员3名。因护理人员少，3名护理人员负责门诊、病房的护理工作。有住院手术病人时，如腹部手术，护理人员不论年龄，均参与24小时值班，有时值班后连续上白班。中班无法提前确定，往往临时定中班，有时12点才能够确定中班，上中班护理人员，中餐无法解决。有时上午、中午、下午连续上班。护理工作经常处于门诊肌注，门诊输液、液体更换、拔针、观察和无痛负压吸宫术(有时多台)及术后观察同时进行。护理工作显得忙、乱。病人非常理解，配合我们的工作，临床医生积极帮助我们完成护理工作。我们中心护理工作无差错事故、医疗纠纷，是护理人员积极工作和全中心相互支持的结果。

2、护士学历。基层计生护理人员学历有护理专业中专、大专；有医学专业中专、大专从事护理工作，有护理专业中专、大专学历，参加并通过了国家执业医师考试，从事医疗工作，有同时具备护理专业、计生管理专业、医学专业中专、大专学历，从事护理工作。因学历层次不同，专业不同，责任心不同，工作能力差异大。

3、护士学习。基层计生临床护理人员，继续医学学习，以自学为主，通过自购护理专业书，如《护士职称晋升考试基本题库》(中级)(ISBN7－5377－2560－8)、《护理学专业高级护师技术资格考试习题集》(ISBN978－7－5377－3264－2)、《护理学基础》(第三版)(ISBN7－117－04874－3)、《妇产科护理学》(第三版)(ISBN7－117－04879－4)等。参加本地区卫生系统继续医学教育学习，如《护士条例》、《护士礼仪》等，参加本地医学讲座，如万州博生和美妇产医院举办的《乳腺健康》、《妇科微创手术》讲座，重庆三峡中心医院举办的妇科讲座，如《功血》、B超讲座，万州区计生委举办的《计划生育咨询师培训》讲座。科室定《护理学杂志》，个人自定《护理管理杂志》。网上查阅护理、医学知识，收集整理临床资料。

4、护士职称。中心3名护理人员，均已晋升主管护师。护理人员中晋高难，原因是计生护理专业中晋高，需要跨系统参加卫生护理中晋高，因计生和卫生工作重点不同，计生护理人员不符合卫生系统的中晋高的标准。卫生不考核计生护理，护理高评委全部是卫生系统的老师，老师不了解基层计生护理工作。

5、护理范围。基层计生护理，护理范围不能只限于门诊护理工作，即门诊肌注、门诊输液等。基层计生护理要将护理范围扩大，如病房的计生护理、无痛负压吸宫术的护理，医用(计生)臭氧治疗等。

6、护理交流。因基层计生护理人员少，本中心以外计生护理交流少。交流太少，不了解计生护理的发展与现状，计生护理质量难以提高，计生护理范围难以拓宽，满足不了计生服务，到目前为止，全国是否有计划生育护理专业杂志，给计生护理专业提高带来不便，不利于计生护理人员学习与提高。

7、护理收入。基层计生护理工作，因其特殊性，门诊计生护理工作收入难以提高。将护理工作范围扩大，进行无痛负压吸宫术，医用(计生)臭氧治疗，大大提高了计生护理收入，如2009年9月本中心病房收入12000多元，其中1名医生3名护士，人均月收入超过3000元。医用(计生)臭氧治疗2009年9月11日至9月25日，治疗患者88人次，收入4400元，占全月总收入三分之一强。护理人员个人收入，因只有护理收入，护理人员个人收入低。

8、护理设备。为了满足临床需要，今年9月本中心新增医用消毒杀菌机，红蜘蛛王移动式空气净化消毒机，型号规格HZZ／KSJ－B－Y－L－Y150，满足了本中心所有需要消毒杀菌房间的需要，如手术室150立方米的消毒杀菌，人流手术室75立方米的消毒杀菌，投资少，因移动式空气净化消毒机所有需要消毒杀菌的病房均能使用，满足了计生服务，保证了计生护理质量。

9、护理总结。年初有护理计划，年终有护理总结，收集临床资料，整理临床资料，总结经验，找出问题，积极投稿。如2009年2月《工会博览》(理论研究)》第89页《注射用药物包装与节能、环保》、2009年2月(中)旬刊《管理观察》第162页《加强医院环保管理的几个问题》、2009年3月《中外医疗》第125页《无痛人流术的护理》、2009年7月第9卷增刊《护理管理杂志》第287页《医院手术室清洁工具的改进》。

10、护理以外。基层计生工作的重点是计生服务，进社区下乡村。计生护理人员，适应计生工作的特点进社区下乡村进行计生服务工作。本中心2名计生护理人员2009年6月22日至9月30日，进社区下乡村为1081人进行红外线乳腺检查等计生服务。多次下乡，个人有时下乡连续5天，有时下乡开车单边路程需要3个多小时，兼职其他工作，本中心护理人员兼职库房工作(微机管理)，药房审核工作，药房进药工作，下乡管理工作。

二、护理问题

1、人员流失。基层计划生育护理人员因晋升职称、个人发展、业务收入、护理工作不被社会认同，护理工作要求日益增高，基层计生护理人员身心压力大，身心疲惫。有的年青护理人员参加全国执业医师考试，考试通过后，改为医疗工作，有的年老护理人员失去工作兴趣，在家休息，不上班。

2、护理质量。基层计生护理人员，由于有时在有效时间内需要完成的工作多，影响了计生护理人员直接护理时间，与患者有效沟通，从而影响基层计生护理的效率和质量。

3、健康教育。由于有时在有效时间内完成多项工作，基层计生护理人员忙于技术操作，而无暇顾及患者的心理护理、健康教育，远不能满足人们对计生健康保健的需要。

4、护理纠纷。在有效时间内完成多项工作，易导致基层计生护理质量下降，有的护理人员对患者提出的问题解答简单，有的护理人员缺乏与患者沟通的能力，易造成患者的不理解，易产生护理纠纷。

5、继续教育。有的护理人员对继续教育认识不足，工作中抱着应付的态度，应提高基层计生护理人员对继续教育的认识，学校毕业不是个人受教育的终点，而是另一种学习的开始。我国目前为市场经济，各行各业竞争激烈，基层护理人员要牢固的树立“终身学习”的观念，养成终身学习的习惯，积极主动参加各种形式的医学继续教育，及时更新自己的知识和技能，不断提高自身素质，才能保持良好的竞争优势，在护理工作中竞争取胜，增加基层计生护理人员外出学习，交流的机会。

6、服务质量。基础护理，护理人员注意为患者提供安静舒适的手术环境、治疗环境、减少各类医疗护理所造成的噪音污染。基础护理是临床护理工作最基本的组成部分，从细微的基础护理做起，增加患者的舒适感、安全感、满足计生患者的需要，保证计生护理质量。

护士下乡工作计划篇5

（二）我县共有零散烈士纪念建筑物两处。由于年久失修破损严重。一处七烈士纪念碑，碑体严重破损，字迹模糊。一处五勇士之墓，碑体破损、倒塌。

（三）烈士零散墓。由于历史原因，有的墓地杂草丛生，还有的墓地推平种了庄稼，连坟头都难以找到，使烈士精神难以得到尊重和爱护。经普查，我县共有散葬烈士墓110座，其中安葬在祖坟的有25座，无人管理的有8座，亲戚管理的77座，需要迁葬的60座。

二、目标任务

我们本着立足实际，因地制宜的原则，计划对烈士陵园墓区部分进行改建、扩建，对战争年代就地安葬的烈士墓，烈士遗属同意迁建的全部迁葬到烈士陵园内；对不便迁移、集中安葬的，要设立纪念标志，划定保护范围，明确保护责任人。不仅要改变乡村烈士墓地零埋散葬、年久失修、疏于管理的状况，也要为开展爱国主义教育提供重要平台。使烈士纪念建筑的建设与管理纳入当地精神文明建设和城市建设的总体规划。

三、实施规划

（一）组织领导。县政府成立了烈士纪念设施集中管理工作领导小组，县政府主管领导及民政、财政、档案史志等部门和有关乡镇组成领导小组，专门负责这项工作。

各成员单位的职责：

县政府办：协调全面工作。

县民政局：负责散葬烈士墓的普查、详查、迁葬和文史资料的收集整理。

档案史志局：负责对散葬烈士情况历史资料方面和复核工作。

财政局：负责资金保障、审核工作。

有关乡镇：负责配合民政部门做好散葬烈士迁葬工作。

（二）方法步骤与时间安排。

1、前期准备工作。

（1）对全县普查范围内的烈士墓进一步复核，对需要迁葬的，进一步确定家属意见，签订协议，对需要就地管理的，委托管理责任人，签订委托协议。

（2）陵园烈士墓区的改建、扩建，和烈士纪念堂的内部装修，完成烈士陵园的全部绿化工程。

2、零散烈士纪念建筑物修缮工作。

对零散烈士纪念建筑物实行就地管护办法，重新立碑修缮，设立纪念标志，明确管护人员，签定管护协议。

3、2015年清明节前完成所有零散烈士墓迁葬工作。

（三）工作规程

县工作领导小组，负责全面工作，具体工作由民政局负责，做到工作规程到位，项目达标规范。

护士下乡工作计划篇6

继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元，分散供养标准不低于1100元的要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。

3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。

4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。

二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力

1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。

2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。

3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。

三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平

加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。

加强福利发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。

加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，充分发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。

四、全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益

1、要以创建双拥模范县活动为载体，推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军地相互支持力度，深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动，推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。

2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费，确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查，建立优抚对象数据库，实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]

3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度，尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训，力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定，为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作，完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作，重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置，7月底前做好安置的前期准备工作，10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作，落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作，及时化解矛盾和隐患，有效处置突发事件，防止复退军人大规模赴市、省进京上访。

五、积极推进农村基层民主和社区建设，探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制

1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施，推动农村社区服务体系建设，使广大农村居民共享改革发展成果，筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动，坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。

2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作，积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

六、积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业

要把养老服务事业，作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务，摆上重要工作日程，坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划，争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入，逐步建立养老服务补贴制度，推行政府购买服务，积极争取财政对养老服务设施建设的投入，争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划，力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策，有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局，促进老龄事业全面发展，维护老年人的合法权益。

七、加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能

继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强社会组织服务社会功能，发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织，大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制，加强行业协会管理，规范行业协会行为，优化我县经济发展环境。

八、加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平

1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理，完善行政区划调整审核论证制度，加大区划调整力度，完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作，加快我县城镇化进程。

2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作；大力推进乡镇政府驻地地名设标工作，年底前，要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设，逐步实现地名信息的网上查询，拓展地名信息化服务方式和领域。

3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查，完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理，加强界桩管护，依法调处边界纠纷，开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。

4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率，确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动，加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设，提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡

护士下乡工作计划篇7

1.强化相关知识的学习掌握，定期组织护士授课，实行轮流主讲，进行规章制度及专业的培训。如遇特殊疑难情况，可通过请医生授课等形式更新知识和技能。互相学习促进，并作记录。

2.重点加强对护士的考核，强化学习意识，护理部计划以强化“三基”护理知识及专科技能训练为主，由高年资的护士轮流出题，增加考核力度，讲究实效，不流于形式，进行排名次，成绩纳入个人档案，作为个人考评的客观依据，相互竞争，直至达标。

3.做好聘用护士的轮转工作，使年轻护理人员理论与实践相结合，掌握多学科知识和能力。

4.随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，有计划的选送部分护士外出学习，提高护理人员的素质，优化护理队伍。不断的更新护理知识。

二、护理安全是护理管理的重点，安全工作长抓不懈

1.护理人员的环节监控：对新调入护士以及有思想情绪的护士加强管理，做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。

2.病人的环节监控：新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。

3.时间的环节监控：节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。

4.护理操作的环节监控：输液、输血、注射、各种过敏试验等。虽然是日常工作，但如果一旦发生问题，都是人命关天的大事，作为护理管理中监控的重点之重点。

5.护理部不定期的进行护理安全隐患检查，发现问题，解决问题，从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究相关责任，杜绝严重差错及事故的发生。

三、转变护理观念，提高服务质量

1.护理部继续加强医德医风建设，增强工作责任心。培养护理人员树立“以病人为中心”的观念，把病人的呼声作为第一信号，把病人的需要作为第一需要，把病人的利益作为第一考虑，把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识，质量意识，安全意识，在进一步规范护理操作的基础上，提高护患沟通技能，从而促使护理质量提高，确保护理工作安全、有效。

2.注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，经常听取医生的意见及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性，从思想上，行动上作到真正的主动服务。把“用心服务,创造感动”的服务理念运用到实际工作中。

3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强安全管理的责任，杜绝严重差错及事故的发生。在安全的基础上提高我们的护理质量。.

4、深化亲情服务，提高服务质量。在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。

我院的医护比例搭配不合理，护士的人员少。工作繁重，护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源，弹性排班，增加高峰期上班人数，全院护理人员做到工作需要时，随叫随到，以达到保质保量为病人提供满意的护理服务。

五、树立法律意识，规范护理文件书写

随着人们法律意识的提高，医疗事故处理条例的颁布，如何在护理服务中加强法制建设，提高护理人员法制意识，已成为护理管理的一个重要环节。护理部严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，护理记录完整、客观。明确护理文件书写的意义，规范护理文件书写，并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。结合我院书写护理文件的实际情况，进行总结和分析，提出相应对策，为举证提供法律依据，保护护患的合法权益。组织护理病历书写竞赛，优胜者给予奖励。

六、护理各项指标完成目标

1.基础护理合格率100%。

2.急救物品完好率达100%。

3.护理文件书写合格率≥90%

4.护理人员“三基考核合格率达100%。

5.、一人一针一管一用灭菌合格率达100%。

6.常规器械消毒灭菌合格率100%。

7.一次性注射器、输液(血)器用后毁形率达100%。

我相信只要我们齐心协力努力执行以上工作,我们在xx年的护理工作中一定能取得好的成绩!

乡镇医院护士工作计划【二】今年是我参加工作的第一年，又是“全国卫生系统管理年”，我在院领导及护士长的关心和直接领导下，本着“一切以病人为中心，一切为病人”的服务宗旨，较好的完成了院领导布置的各项护理工作，熟练地掌握了各项临床操作技能，现将工作情况总结：

自去年7月进入本院参加工作以来，我先后在**科、**科、**科和icu轮转学习。通过这一年的实践学习，感觉要想将以前学到的理论知识与实际临床工作相结合，就必须在平时的工作中，一方面严格要求自己并多请教带教老师，另一方面利用业余时间刻苦钻研业务，体会要领。

在*科期间，第一次接触**方面的专业知识，对各类癌症的化疗方案、化疗适应症、化疗禁忌症以及并发症都比较陌生。经过4个月的学习，感觉学到了很多有用的知识，比如：各类化疗药对外周静脉的刺激性不同;在化疗期间，如发生药物外渗应立刻采取的护理措施;长期化疗的病人行深静脉置管术后的护理。另外，在化疗过程中，病人患者会出现胃肠道、皮肤黏膜、心理状态等一系列化疗反应，这时就需要我们护理人员分外地热情关怀病人，尊重并耐心倾听病人的主诉，做好床头交接班，给予病人情感方面的支持。

在*科期间，学到了**相关知识。术前准备有心理疏导和肠道准备、饮食指导。术后生命体征监测、切口观察、协助咳嗽排痰、观察输液量及输液速度、各种引流管的护理、尿管的护理、饮食护理以及术后并发症观察和护理等等。由于妇瘤科患者的特殊性，在日常工作中，就要求我们更耐心地去与她们交流与沟通，只有这样，才能更好地提高护理质量，让病人信任我们工作。

现在我在***病区轮转，这是一个综合科室，有超声刀、介入科、中西医和化疗。我感觉在这里要学的东西很多，比如：超声刀术后要注意皮肤的保护、肢体温度感觉活动度及肢端足背动脉搏动等;介入科术后应嘱患者患肢制动，沙袋加压，观察病人排尿情况。

通过近一年的学习，除熟悉了各科室的业务知识外，我还很注意护士职业形象，在平时工作中注意文明礼貌服务，坚持文明用语，工作时仪表端庄、着装整洁、发不过肩、不浓妆艳抺、不穿高跟鞋、响底鞋、礼貌待患、态度和蔼、语言规范。认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规，积极参于医院组织的医疗事故处理条例学习活动，丰富了法律知识，增强了安全保护意识。

在护士长积极认真指导下，我在很多方面都有了长足的进步和提高，平时坚持参加科室每月一次的业务学习，每周二的晨会，坚持危重病人护理查房，护理人员三基训练，在护理部组织的2次技术操作考试中，均取得优异的成绩。在一年的工作中，能始终坚持爱岗敬业，贯彻“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，提高了自身素质及应急能力。

当然，我身上还存在一些不足有待改进。比如，在学习上，有时仍有浮躁的情绪，感觉要学的东西太多，心浮气躁，尤其是在遇到挫折时，不能冷静处理。在工作上，有时存在着标准不高的现象，虽然基本上能履行自己的职责和义务，但是在主动性方面还有待于进一步提高，这都是我今后需要改进和提高的地方。

在即将过去的一年里，要再次感谢院领导、护士长和带教老师给予的教育、指导、批评和帮助，感谢同事们给予的关心和支持。回顾过去，有许多进步和提高，同时也存在一些不足;展望未来，应当发扬自身的优点与长处，克服不足。

乡镇医院护士工作计划【三】一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质

(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作

3、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。

4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。

(二)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。

(三)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养

安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。

二、加强护理管理，严谨护士长工作计划，提高护士长管理水平

(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.

(二)、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

(三)、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。

三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效

(二)、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。

(三)、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。

(四)加强护理过程中的安全管理：

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。

3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。

四、深化亲情服务，提高服务质量

(一)、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。

(二)、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。

五、做好教学、科研工作

(一)、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。

(三)、护理部做好实习生的岗前培训工作，不定期下科室检查带教质量，每届实习生实习结束前，组织进行一次优秀带教老师评选活动。

(五)、计划制作护理园地网，上传我院护理动态，及时传递护理学习资料，发挥局域网的空间优势，丰富护士的学习生活.

我们相信以上全体护理人员工作计划只要严格执行，我们在xx年中的工作中一定能取得好的成绩。

乡镇医院护士工作计划【四】xx年，把“以病人为中心”的服务，具体到护理行为的每一细节，我们从自身做起，高标准、严要求，树立“院兴我荣，院衰我耻”思想。我们坚信，有各位领导大力支持和正确指导，更有全科护理人员齐心协力，我们定能完成各项工作。现计划如下：

（一）加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质

1、重点加强对新进护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识。护理人员严格要求自己，衣帽整洁、美观、树立白衣天使的形象。

2、加强护理安全管理，有效地回避护理风险，各病区、病房坚持有巡回护士，及时发现病人药物过敏反应或输液反应发生的抢救黄金时刻。为病人提供优质、安全、有序的护理服务。

3、不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素时要及时提醒，并提出整改措施，严重违反操作者给予通报批评。使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。

4、加强重点时段的管理，如夜班、中班、节假日等，实行弹性排班制，合理搭配老、中、青值班人员，强化护士良好的职业认同感,责任心和独立值班时的慎独精神。

5、以病人为中心，提倡人性化服务，加强护患沟通，提高病人满意度，避免护理纠纷。

（二）、保持护理质量持续改进。

1、对各级护理人员按三基培训计划进行培训，尽量每年组织理论考试和技术操作考核。护师以上的职称，每个月给护理组所有成员讲课一次，还有技术操作的正确指导，如：小儿头皮静脉穿刺等各项护理操作。

2、护理查房或者床头交接班时提问护士，内容为基础理论知识、专科理论知识、院内感染知识等，养成良好的习惯。

3、加强对病房的管理，提高病人的满意度。

4、配合医院的整体工作，认真完成各项指令性工作任务。

（三）、其他

1、给护理组腾出更衣间，地点设置：方便、快捷、有利以急诊抢救工作。

2、开设医院食堂，方便值班人员、加班人员用餐。

3、给护理组购进所需物品，如：浸泡器械的方盘、治疗盘以及最新版的药物配伍禁忌表。

护士下乡工作计划篇8

Primary evaluation of the effect of "medical support" action intervention program on the quality of nursing care

LU Yulan

The Second People's Hospital in Nanchuan District of Chongqing City, Chongqing 408400, China

[Abstract] Objective To investigate the effect of "medical support" intervention program on the quality of nursing care. Methods 11 nurses on the "medical support" program were intervened for one year from June 2009 to June 2010, and the assessment scores before and after intervention were compared. Results After the intervention, the nurses made significant progress in quality of basic care, management and inspection of the first aid materials, writing of nursing documents, inspection of ward quality, scores of disinfection and isolation, missionary rate of health knowledge and patients' satisfaction surveys (all P < 0.05). The missionary rate of health knowledge and patients' satisfaction surveys after the intervention were higher than that before intervention, there were significant differences (P < 0.05). Conclusion "Medical support" intervention programs can improve the quality of nursing and comprehensive quality of primary nurses, thus is worthy of further research and promotion.

[Key words] "Medical support"; Intervention; The quality of nursing of primary nurses; Effect“支医”指以城带乡专业技术人才支农支教支医行动（简称“三支行动”）中的支医行动。为了提高农村医疗护理服务水平，改善目前城市和农村医疗护理资源不均衡的现象，缓解农村卫生人才匮乏的状况，实现地区间的协调发展，笔者从2009年6月~2010年6月参加“支医”，效果满意，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2009年6月~2010年6月对口支医的11名基层护士，均为女性，平均年龄（29.5±8.4）岁，平均工龄（11.3±9.6）年；学历本科1名，专科2名，中专及高中8名；主管护师1名，护师3名，护士及以下7名；在编8名，非正式编制3名。对口支医的基层护士在年龄、工龄、学历、职称、编制等方面差异无统计学意义（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

2009年6月（“支医”干预前）和2010年6月（“支医”干预后）对基层护士分别进行基础护理质量、急救物品管理检查、护理文书书写、病区质量检查、消毒隔离评分、健康知识宣教率、患者满意度调查等方面效果评价，采用前后对照的研究方法。之间的一年工作日积极进行“支医”干预，其方案有：

1.2.1 思想高度重视，制订计划实事求是

“支医”是一项政治任务，是实践科学发展观的体现，我与受援单位签订《工作目标责任书》，明确援助的内容、预期目标及行动计划，确保“支医”工作顺利开展。一切以对口适宜为准，注重实效，不盲目追求高、精、尖的技术，严格遵守卫生法律、法规，以诊疗规范、常规为准绳，确保医疗护理质量安全，以行之有效、低成本的支援方式，力争做到任务具体、目标明确、帮扶到位。

1.2.2 建立健全规章制度，促进受援医院规范化建设

1.2.2.1 落实医疗、护理核心制度，把《护士职责》、《三查、七对制度》、《医疗废物管理办法》、《消毒隔离制度》、《分级护理制度》等核心制度悬挂于墙，牢记于心。

1.2.2.2 提供上级医院临床科室的相关表册设计形式，建立《空气紫外线消毒记录本》、《急救用物清点本》、《医疗废物毁形登记本》、《消毒液更换登记本》等，完善登记制度，加强资料管理。

1.2.2.3 为基层护士治疗室设急救箱、锐器收集箱等，向基层护士讲授常用医疗器具的消毒方式，常用消毒液的配置，关键科室的消毒处置方法等，将院内感染控制在最低水平[1]。

1.2.2.4 帮助完善门诊、住院患者就医的规范化流程，简化注射手续，缩短等候时间，基层护士按流程图操作，忙而不乱，有效减少护理失误。

1.2.2.5 纠正注射流程中不安全因素[2]，防范针刺伤。

1.2.2.6基层护士接触患者没有养成洗手、戴口罩、戴帽子的习惯，无菌观念薄弱，存在“戴口罩是与乡里乡亲有隔阂”的狭隘意识，纠正这种盲目拉近紧张的医患关系的错误现象，增强基层护士自我防范意识，减少职业暴露风险。

1.2.3 负责卫生技术的指导服务

“支医”的目的是拉动乡镇卫生院的建设和发展，笔者积极投身基层医疗护理工作，传授现代护理新技术，以临床带教、理论培训、技术支持、专题讲座等多种形式开展业务工作，缩小差距，创造卫生院良好的学习氛围，做到学习制度有计划、有记录，工作有实效有成绩。具体包括：①开展“护士警钟”安全教育课，讲述一个个经验、沉痛的教训使基层护士警醒后加强责任心，减少护理差错事故的发生[3]；②选适宜的教材指引，组织学习浅谈护理美、外周静脉穿刺新技巧、物理降温法、生命体征监测、无菌技术、换药技术、口腔护理、过敏性休克的抢救等；③临床示范单双人铺床法、患者搬运法、急救包扎与止血、七步洗手法、轴线翻身法、不同注射技术、各种皮试液配制方法等基础护理；④进行静脉输液标准操作流程、“一医两护”心肺复苏（CPR）等技能大练兵[4]；⑤赠送卫生院缺少的医用耗材，如血糖仪、单腔和双腔吸氧管、灌肠袋、导尿包、静脉留置针、医用雾化器等，示范不常见操作，如指血糖监测、氧气吸入法、灌肠法、导尿术、氧化雾化吸入法、吸痰法、洗胃法等；⑥赠送常见病及多发病的“电子病历”模板，赠送优秀病历数份，添置《病历书写规范》和《护理文书书写规范》等工具书，纠正病历中的错误格式及别字、错字、简化字、简称，规范手写签全名等，提高病历书写总体水平。

1.2.4 拓展基层护士健康教育知识

在思想上淘汰“无言的操作、无言的护理”这种陈旧的工作方法，保证健康教育实效。

1.2.5 转诊

健全转诊网络，为解决当地就近就医的需求发挥作用。积极扩大上级医院的知名度，介绍专家人才及精密设备设施、急救电话等，提高健康宣教知晓率，为转诊患者提供方便、快捷、安全、优质、价廉的医疗卫生服务，遇到疑难病例及医疗隐患，技术上给予支持，进行病情反馈，搭建城乡协调沟通的平台，积极提高患者满意度。

1.2.6 信息共享

与基层护士信息共享，互相提供相关信息，解决技术难题，积极当好基层护士业务工作参谋，提出合理化建议和意见，对口开展管理援助，提高基层护士长的管理水平，培养业务骨干。

1.2.7 原则

根据“需要原则”和“可能原则”，结合实际需求，发挥上级医院业务技术优势，针对相对薄弱环节，提供各方面的帮扶，提升基层护士护理水平和服务能力，帮助卫生院创收，提高基层护士的待遇，追求社会效益和经济效益最大化。

1.3 观察指标及评价标准

本量表维度构建及条目来源参考总医院对护理质量的观察指标，根据基层医疗水平，筛选若干条目对基层护理质量实施评价。自制量表包括5方面，110条目为评价内容：①《基础护理质量检查评价表》16条目；②《急救物品管理检查评价表》21条目；③《护理文书书写质量检查评价表》30条目包括体温单10条，医嘱单6条，护理记录单7条和交班报告7条；④《病区管理质量检查评价表》20条目；⑤《消毒隔离管理检查评价表》23条目。作合格、不合格二阶梯评价，肯定回答为合格条目，统计基层护理质量各个方面合格率。基层护理质量评价包括基础护理质量合格率、急救物品管理合格率、护理文书书写合格率、病区质量检查合格率、消毒隔离质量合格率。计算合格率=合格条目（项）／检查总条目（项）×100%。

健康知识宣教率：取住院患者25例为宣教样本，随机发放自制问卷25份，回收25份，回收率为100%，有效率为100%，问卷包括医疗、卫生、健康知识的宣教内容10条目，作肯定回答6条目及以上的例数，称为宣教例数，统计健康知识宣教率。健康知识宣教率=宣教例数/总例数×100%。

患者满意度：采用笔答问卷调查，发放无记名问卷25份，回收25份，回收率为100%，有效率为100%，统计患者对基层护理工作满意度。患者满意度=（满意例数+一般满意例数）/总例数×100%。

1.4 资料收集

进行两次资料收集，平行对照。2009年6月对基层护理质量摸底，针对相对薄弱环节，便于进一步改进，“支医”行动干预实施1年结束后，于2010年6月再次进行测量和评估。

1.5 统计学方法

所有数据均采用SPSS 13.0统计软件包进行分析，计量资料采用均数±标准差（x±s）表示，组间比较采用t检验，计数资料采用百分率表示，组间对比采用χ2检验。以P < 0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 干预前后护士基层护理质量各项合格率比较

基层护士干预后护理质量各项合格率与干预前比较，有明显的提高，差异有统计学意义（P < 0.05）。“支医”干预前后护理质量各项合格率比较见表1。

2.2 干预前后患者健康知识宣教率与满意度比较

“支医”干预后患者健康知识宣教率和满意度比干预前显著提高，差异有统计学意义（P < 0.05）。见表2。

3 讨论

由于受农村地方环境及发展空间制约，基层护士存在年龄偏小、职称及学历层次低的问题，基层护理队伍不稳定，有总量不足，质量不高的现状[5]。“支医”的意义在于：① “支医”不仅仅限于人才支援，而是全方位的对口支援，拟在对农村卫生质量上给予援助，实现城乡医疗质量的同步发展，弥补基层护理工作服务能力不足的缺陷。②基层护士的认同和支持是提高护理质量的前提[6]，通过和基层护士同吃、同住、同劳动，建立良好的工作协作关系和友谊，使“支医”行动干预方案顺利开展。③积极预防护理差错的发生是提高护理质量的重要举措[7]，“支医”有效降低护理差错率，达到预期的干预目的。④ “支医”，传播护理新理念，把“奉献”的核心价值观带到农村，培训后的基层护士实施成功穿刺[8-9]，为群众提供优质护理，既减轻老百姓疾苦，增加满意度，又提升社会地位，改变农村轻护重医的旧观念。⑤“支医”的带动效应，使基层护士在技术力量、经济效益和社会效益得到提升。⑥“支医”是一条不断探索之路，应注意积累经验，行动干预方案来源于临床实际，通过多层次、灵活多样的形式，因地制宜的开展，使干预后的护士，在基础护理质量、急救物品管理检查、护理文书书写、病区质量检查、消毒隔离评分、健康知识宣教率、患者满意度调查等方面有明显进步。

实践证明，“支医”干预方案能提高基层护士护理质量和综合素质，值得进一步研究推广。

[参考文献]

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[2]谢红珍.注射流程中不安全因素与护理管理对策[J].中国实用护理杂志，2007，23（4）：66-67.

[3]石敏.提高护士临床讲课质量的方法[J].中华护理杂志，2003，38（2）：123.

[4]管葵芬，蔡映杰.一医两护心肺复苏抢救流程在临床的应用效果观察[J].现代临床护理，2011，10（1）：31-33.

[5]黄铁牛.湘谭市乡镇卫生院护理人员现状研究及趋势展望[J].中国实用护理杂志，2011，27（22）：66-67.

[6]姚士荣.对乡镇医院护理管理问题的思考[J].中国实用护理杂志，2008，24（8）：63-64.

[7]凌桂莲.护理差错管理方法的应用效果分析[J].中国实用护理杂志，2011，27（9）：61-62.

护士下乡工作计划篇9

（一）县级机构（市人口和计划生育局）

1.市人口和计划生育局行政编制22人，计生协事业编5人，现在岗24人，其中公务员17 人（其中参公1人），工勤人员3人，事业编4人。

2.县计划生育技术服务站（市指导中心）事业编制 23人，现在岗22 人，其中专业技术人员16人，管理人员 5人，工勤人员1人。

（二）乡镇机构

1、市区共8个镇、4个乡、1个开发区，每个乡镇设有计划生育服务站，配备2－5名计生专干。目前13个乡镇计划生育服务站共有专干46名。

2、市区13个乡镇计划生育服务所，共配备专业技术人员22名。

（三）村级计划生育队伍

市区共17个居委会、95行政村，864个自然村，每个行政村配有一名计划生育妇女主任，共112名；每个自然村配备一名计生信息员，共有864名。

（四）干部队伍年龄文化结构

1、市、县级年龄文化结构（市人口和计划生育局）

合计

31-35岁

36-40岁

41-45岁

46-50岁

50岁以上

合计

大本

大专

中专

高中

从此表可以看出：干部职工年龄偏大，50岁以上的占33.33%；41-50岁占41.67%；31-40岁占25%。

2、市指导中心专业技术人员年龄文化结构

人员总数

31-35岁

36-40岁

41-45岁

46-50岁

合计

学

历

大本

大专

中专

高中

初中

职

称

高级

中级

初级

执业资格

执业医师

执业药师

助理执业

执业护师

执业护士

检验士

此表可以看出： 1、技术职称低，16名技术人员中级职称33.33%；初级职称66.67%；无高级职称。 2、取得执业医师资格的5人，仅占技术人员的33.33%，取得助理医师资格的仅1人，占技术人员的6.25%。3、有中级职称、取得执业医师资格的人员年龄偏大，41-50岁的占80%。

3、乡镇年龄文化结构

合计

26-30岁

31-35岁

36-40岁

41-45岁

46-50岁

50岁+

合计

大本

大专

中专

高中

此表可以看出：乡镇专干普遍是大专文化程度占80%、大学占13.6%、高中占6.4%。

4、乡镇专业技术人员年龄文化结构

合计

26-30岁

31-35岁

36-40岁

41-45岁

46-50岁

学

历

大本

大专

中专

高中

职

称

高级

中级

初级

无职称

执业资格

执业医师

执业药师

助理执业

无执业

执业护师

执业护士

检验士

此表可以看出：乡镇技术人员职称偏低、初级职称占乡镇技术人员的59%，无职称的占41%，中高级职称为0；取得执业医师资格仅占22.72%。

二、加强计生队伍建设的重要性和紧迫性

（一）新时期人口计生队伍建设面临新的挑战

中央已明确提出人才强国战略，把人口大国建设成人力资源强国，把人口负担转化为丰富的人力资源优势，提高国家核心竞争力作为具有全局性、战略性和前瞻性的重要任务，全面加强人才队伍建设是当前各行各业人力资源管理开发的根本任务。当前，人口问题更加复杂，人口安全、人口数量和结构、素质、分布、稳定低生育水平和群众生育意愿等矛盾日益显现，没有一支适应新形势要求的高素质干部队伍，就难以巩固已经取得的成绩，就无法担当起新时期人口计生工作的重任。

（二）当前市区人口计生队伍存在的问题不容忽视

1 、机构改革对基层人口计划生育队伍产生一定影响。绝大多数乡镇计生干部不属公务员属性，事业属性又没有计生系列职称，职务职称低，无法落实，一些干部职工对乡镇计生站事业单位改革存在着认识上的一些误区和焦虑，个别人员思想上不稳定，影响了工作开展。

2、乡镇人口和计划生育队伍与现状不相适应。乡镇人口与计划生育工作的要求和责任有增无减，甚至难度更大，压力更大，计生工作成为“没有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作。再加上乡镇一级的工作范围广，任务重，中心工作多，计生人员经常被抽调去突击中心工作，一定程度上影响了计生工作业务的正常开展。

3、基层信息员待遇不落实。人口和计划生育开展30年来，县、乡（镇）、村和自然村的四级管理服务网络已基本健全，但是，最基层一级组级的计生信息员待遇不落实，多数信息员都是兼职人员，不是兼职的，如果乡、村、自然村的经济条件好，适当有一定的补贴，经济条件不好的，没有补贴，这种工作只有天天讲奉献的人可能会干，因此，基层信息上报的及时性和准确性肯定会有“水份”。

4、人口计生队伍综合素质偏低，依法服务水平有待提高。市区合署办公以来，市人口计划生育局既承担着全市人口计划生育工作，又承担着市区（县级）人口计划生育工作，工作量大。由于市局现有在编在职人员中，年龄普遍较大（局机关平均年龄43岁，科室长平均年龄47岁），加之目前人口计生干部的综合业务知识水平欠缺，工作中缺乏创新，习惯于按部就班，在自已所负责业务外领域的有关知识知之较少，尤其是生殖健康与保健等育龄群众普遍关心、迫切需要的服务的知识还很缺乏，难以适应当前育龄群众对计划生育知识的新需求。

5、现行的计划生育技术服务队伍与育龄群众的需求不适应。技术人员承担着人口和计划生育知识咨询、指导，计划生育避孕药具管理、发放、不良反应监测，避孕节育医学检查，放、取宫内节育器，人工终止妊娠术，节育手术后随访，常见妇女病普查和治疗，节育手术并发症处理和“三大工程”服务。20__年经原利通区政府同意，公开向社会招聘具有医学专业、大专以上文化程度技术人员7名，充实到计划生育技术服务队伍中，近年来再没有充实技术队伍，技术服务人员短缺的问题至今没有解决。从以上技术人员的年龄和文化结构看出，市区专业技术人员缺乏（特别是检验、b超、计划生育咨询师短缺），年龄偏大，结构不合理，学历水平参差不齐，技术水平及专业技术职务偏低直接影响着计划生育技术服务的整体服务水平。部分技术服务人员还不具备执业资格。这些问题已经成为严重制约市区计划生育优质服务工作广泛深入开展的障碍，对市区计划生育工作的可持续发展带来了严重的挑战。

三、加强人口计生干部队伍建设的对策与建议

1、进一步深化各级领导对人口计生队伍建设重要性的认识。严格实行人口和计划生育目标管理责任制，严格考核，兑现奖惩，把领导干部落实计划生育工作责任制的情况作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容。只要各级领导对人口与计划生育工作重视了，就会重视和加强人口与计划生育队伍建设，就会更加关心爱护人口计生人员，切实解决他们的困难和问题，为他们创造良好的工作环境。

2、强化村级计生队伍建设。按照根据自治区党委、人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的实施意见“县管、乡聘、村用”的原则，以初聘年龄35周岁左右、初中以上文化程度、女性为主的标准，选配好村级计生工作人员。每个村（社区）至少配备1名专门人员负责人口和计划生育工作，并切实落实待村级计生专干、信息员待遇。筑牢人口计生基础工程，提升人口计生工作水平。

护士下乡工作计划篇10

乡村景观是指以乡村自然景观为背景，由乡村地区的聚落为核心，包括自然景观和人文景观的的景观环境综合体，反映着人对自然进行低烈度的改造后的人与自然、人与社会的关系。而作为乡村景观的美丽则反映在村落内部空间布局以及村落整体同自然环境的和谐之上，同时乡村景观还体现在着村落自身的历史文化的传承、民俗传承。乡村景观的建设也是美丽乡村建设的重要组成部分，美丽乡村的建设对于乡村景观的要求就是创造一个生态适宜、经济合理、方便舒适的乡村生活体系。

在美丽乡村的建设中所存在的问题

在美丽乡村建设的大背景下，对于村落的改造已经变成了一个新的热潮，部分地区，对于乡村进行大拆大建，而乡村景观的建设也在其中起到了重要作用，改善了村容村貌，改善了村民居住环境，但是这其中也存在很多问题。

1.规划不合理，城郊乡村成为大城市附属。部分规划人员没有将城市中的规划与乡村规划区分开，在乡村中也按照这城市规划的方式来对乡村进行改造，使得乡村成为城市的附庸，而无法独立发展。殊不知乡村相对于城市是独立的个体，乡村自有其自己的经济文化特征，如果其经济文化都围绕城市进行，那么最终乡村将丧失其文化自信和自觉。美丽乡村背景下的乡村建设绝对不是城市化。

2.只重建设，忽视文化。乡村农业的发展无法使人民生活水平得到极大提高，那么“外出务工”“村办工厂”大行其道，一切为了乡村经济的发展而进行。而乡村这样被动致富的结果就是造成“空心村”，即人口流失和老龄化，认识乡村建设的主体，而这对乡村景观的伤害则是其乡村民俗、手工艺、乡村曲艺传人的丢失，而这样的乡村发展只满足了物质条件的提升，反而会对乡村的发展造成严重的阻碍。

3.景观同质化。部分地区对于乡村的建设变得高度功利化，不尊重当地的景观元素特征，而只是简单地进行拿来主义，伪造民俗文化、媚俗城市游客等层出不穷，对于符合当地文脉特征的景观而没有进行仔细挖掘，这些对于社会形态、自然环境所造成的破坏最终将体现为乡村景观的特色丧失。

在美丽乡村建设中的可持续发展与保护措施

为了深入推进美丽乡村的良性发展，在总结了其出现的诸多问题之后，笔者认为应当在在美丽乡村的建设中，以下4点措施是必不可少：即合理规划理念，因地制；拓展乡村景观开发思路，在经济开发的同时，挖掘当地文化特征，开发乡村体验式文化，将村民文化传承人留驻乡村；发挥当地村民的主体意识，调动村民的主观能动性；风貌特征的保存与新技术融合。

1.合理规划。乡村景观的保护与可持续发展，首先应建立在合理的规划基础上，地域乡村景观的可持续发展，首先我们应当从生态功能入手，把景观作为一个生态系统，合理规划当地土地资源及水资源的的使用，确保乡村的饮水安全，污水处理方便，以生态适宜和环境承载力为基础，对能源、材料进行合理再利用，确保对村落环境不会造成不必要的破坏。

2.拓展乡村开发思路，在乡村景观的开发中，不仅仅只有农业生产景观以及简单的农家乐，应当挖掘当地文化传统，依据当地文化传统特色，打造个性乡土景观，开发体验式乡村旅游。将乡村的原生态生活展现给游客，并且能让游客不仅仅是游览过，更是将自身置于农业生活环境之中，这样不仅仅保存了当的文化生活习俗，并且还可带动了乡村经济的进步。

3.发挥村民主体意识。在乡村的建设中，农民是其主体，主体没有其能动性，而仅仅靠外部输血，对于乡村景观的层面来说，是远远不能达到可持续发展的，而村民对于传统文化的断裂和对物质生活的单向追求，导致其缺乏正确的景观观念，所以需要基层政府对村民进行宣传，努力提升村民的主人翁意识，将村民从城市的漂泊中引流回乡，而在今后的产业营造中，村民也会成为乡村建设的干细胞，不仅是当地传统建筑景观施工工艺的传承者，同样也是当地文化风俗的传承者。在实际的景观营造重也起着重要的主体作用。

结语

在乡村的建设中，乡村的发展不仅仅只是经济的发展，而乡村的保护，也不仅仅是停滞不前。乡村的保护与发展，并不矛盾，其乡村的本质问题是目关短浅的拜金与自身文化不自信所造成的。我们保护的目的，是为了人，而发展的目的，也是为了人，归结于一，都是为了培植出适合我国乡村发展的途径，发展和保护，对于乡村来讲是统一，本质是一体的，其目的都是为了乡村的独特价值。

（作者单位：河北工业大学建筑与艺术设计学院）

护士下乡工作计划篇11

当前护理工作中存在的问题：

（一）护士素质偏低

目前，在我市乡镇卫生院工作的护理人员，有一部份未经正规中等专业卫生学校毕业，因此，专业理论基础相对薄弱，不知道某种疾病应观察的重点是什么，对病情缺乏预见性。二是部分护士对于一些用药的剂量都不能准确计算。三是无护士执业证单独从事临床护理工作的，约占全市乡镇护理人员的四分之一。四是深造机会少，护士忙于日常工作，学习机会少。

（二）临床护理人员严重缺编

护理人力资源严重不足，医护配备不合理，通过对我市卫生院调查显示：大多数卫生院均未达到国家规定的床位与护士比1：0.4的编制标准，85%的卫生院护比不能达到1：0.2。医护比为5～6：1，护士占卫技总数的15%；护士占卫技总数17%，医护比例为4.5：1，比例失调。

（二）无科学合理的在职培训计划

乡镇卫生院由于经费较少，所以无法组织护理人员定期参加各种业务培训，长期无法接受继续教育，护理人员的知识和技术水平更新很慢、难以得到提高，导致护理队伍的整体质量较差。随着医疗事故处理条例的颁布，护理人员的责任感有了明显提高，但是乡镇卫生院的各项工作制度并不完善，而且广大护理人员缺乏必要的法律意识、服务意识和质量意识。因为缺少及时的业务培训，加之长期以来养成的不良习惯致使护理人员的自我保护意识和维权意识较差，在消毒隔离和交叉感染等工作流程上也存在很多问题.，诸如无菌物品保存不当、一次性物品使用和处置不当、医疗垃圾处理不当等问题仍广泛存在。

（三）护理管理存在工作缺陷

乡镇卫生院护理存在缺陷的根本原因是护理管理的工作缺陷。因为条件有限，很多乡镇卫生院的病房管理、基础护理、健康教育、心理护理、整体护理、与患者的沟通交流等人文关怀没有人重视；危机护理意识淡薄；护理人员的职责和权利没有界定明确；各项护理制度、工作规范、质量标准执行不力；缺乏约束和监督机制，检查考核未落到实处，只是走过场，难以保证提高质量。

二、乡镇卫生院护理的发展对策

机遇和挑战同在，目前我国乡镇卫生院卫生服务正在蓬勃发展，乡镇卫生院护理应抓住时机，加快自身建设步伐，从人力、管理、职能等各方面促进乡镇卫生院护理的整体提高。

（一）更新传统观念，树立现代护理观

通过多种媒介宣传卫生保健知识及乡镇卫生院护理的重要性，提高并更新人们的保健意识及对乡镇卫生院护理工作的认识，让人们认识到乡镇卫生院医疗护理是一种方便、经济的就医、治疗及康复途径。另外，随着医学模式的转变，现代护理观应是以人的健康为中心，护士具有诊断和处理人类对现存的或潜在的健康问题的反应能力，在临床护理和护理管理中，系统地贯彻“护理程序”，强调护理是现代科学体系中的一门具有综合性、独立性的应用科学。因此，各级卫生行政部门、医院管理者和广大护理人员要积极转变观念，看清护理专业的发展趋势，对乡镇卫生院护理工作给予高度的重视与大力支持。

（二）加快乡镇卫生院护士培养

在已经开展乡镇卫生院卫生服务的国家中，乡镇卫生院护士的人数远比医生要多。在我国的上海、大庆等开展乡镇卫生院卫生服务比较成功的城市，一大批合格的、受过训练的全科乡镇卫生院护士同样是必需的。这是由乡镇卫生院卫生服务的对象所决定的。在乡镇卫生院中，慢性病患者与健康人占多数，这些人不需要太多的临床诊断与治疗，而需要大量的家庭访视与护理，还有健康教育与咨询。乡镇卫生院护士的工作基本上可以满足这些人群的健康需要。对此，一定要加快乡镇卫生院护士培养，一是在护理院校中加强乡镇卫生院护理教育，主要做好以下工作：（1）完善护理教育体系，中专层次已显得不适应，应加大大专、大学层次比例；（2）根据21世纪护理发展趋势，改革护理专业教育课程结构，增加人文和社会科学的内容，开设心理学、伦理学、人际沟通、老年护理、乡镇卫生院护理、营养与膳食等课程，形成体现现代教育观和护理观的全新的护理课程体系；（3）建立乡镇卫生院护理实习基地，培养学生解决实际问题的能力。二是对在职护士进行再培训，本着“缺什么补什么”的原则，让他们学习乡镇卫生院护理理论、锻炼乡镇卫生院护理实践能力，尽快实施对从医院转岗到乡镇卫生院的护理人员的培训，使之适应乡镇卫生院护理工作的需要。

（三）制定和落实护理质量管理体系

护理工作涉及的范围比较广，如果没有相关严格的质量考核标准以及制度，就会出现很多问题。因此，在对护理质量标准制定的基础上利用定期或者不定期的方式，对其进行质量检查，对存在的问题进行技术反馈，并实行奖惩分明。另外，加强护士的本职业务水平以及教育培训工作，利用精湛的技术来获得患者的信任。

（四）上级领导部门应该高度重视乡镇卫生院护理工作

护士下乡工作计划篇12

在去年的安置工作中，全区各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央、省、市关于退伍安置政策和文件精神，服从大局，克服困难，想方设法及时妥善安置退役士兵，有力地支持了军队建设，维护了社会稳定，促进了全区经济发展。去年，全区共接收安置退役士兵637人，其中，农村义务兵419人，列入城镇安置的城镇义务兵和转业士官218人。到去年年底，圆满完成了安置任务，基本上做到了接收单位与退伍军人双方满意。从去年安置情况来看，主要有四个方面的特点：

一是领导重视，责任明确。在就业形势日趋严峻的新形势下，全区退伍安置工作能够顺利进行，主要在于各乡镇、各部门、各单位的高度重视，自觉地把做好安置工作，完成安置任务，作为支持部队建设、维护社会稳定的一项政治任务，摆上了突出位置。有关部门和单位的主要负责同志都能亲自过问，想办法、出点子、找路子，协调解决有关问题。城管、城建、交通、卫生等部门，工作做得细、抓得实，积极把矛盾消化在系统内部。贸易资产公司、纺织资产公司千方百计克服困难，能保证将安置对象落实到有钱拿、有事干的单位。特别是城管局在安置任务下达后能迅速落实安置对象上岗。各乡镇以及许多单位在劳动用工过剩的情况下，仍能从大局出发，服从政府安排，安置退伍士兵上岗就业。一些省、市属企业事业单位也能克服困难，积极落实下达的安置计划，由于各级、各部门领导重视，措施得力，及时化解安置不利因素，使安置工作得以顺利开展。

二是转变观念，多元安置。全区在坚持“按系统分配任务，包干安置”的前提下，积极探索“经济补偿、扶持就业、自谋职业”等安置工作新途径。引导退役士兵转变就业观念，鼓励、支持退役士兵自谋职业。去年，我区共有78名退役士兵选择了自谋职业，政府分别对退役士兵以两年为准，9000元为基数，转业士官以2017年为准，13000元为基数给予一次性经济补偿，每超期服役一年增加1000元。全区自谋职业人数比上年有了明显增加。实践证明，随着市场经济体制的建立和完善，退役士兵的择业观念发生了变化，“自谋职业、经济补偿”的安置办法已被越来越多的退役士兵所接受。与此同时，去年还千方百计拓宽安置渠道，形成了多元化的安置格局，对转业士官，立功、伤病残、女兵在安置上给予优先照顾到自收自支事业单位，安置渠道拓展到了股份制企业、“三资”企业和私营企业。

三是密切配合，形成合力。退伍安置工作涉及面广，特别是在企业实行减员增效，退役士兵择业标准高的情况下，加强部门之间的配合显得尤为重要。在这方面，各有关部门积极主动，做了大量工作，收到了较好的效果。去年，民政安置部门和人事、劳动等部门紧密配合、团结协作，认真履行职责，积极主动工作，确保退役士兵第一次就业。人事部门在机关、事业单位人员饱和机构改革的情况下，挤出一定比例的事业编制，用于安置转业士官。劳动部门为制定安置方案提出了合理化建议，并根据企业的具体情况，提供用工信息。在城区安置就业难度大，困难多情况下，各乡镇都能密切配合，积极分担安置任务，重点考虑转业士官和部分立功受奖的在乡城镇退伍军人的安置。这对于缓解安置工作的矛盾起到了积极作用。

四是精心组织，政策到位。退伍安置工作是一项政策性很强的工作，不是一般意义上的就业安置，而是具有特殊意义的社会保障工作，为规范这项工作，区政府专门下发了文件，对接收安置的对象、范围及安置时间都作出了具体的规定，有效地保证了退役士兵第一次就业。民政安置部门在积极宣传安置政策的同时，注重通过多种渠道，了解企事业单位的人员编制、生产规模、经济效益、承受能力以及他们对某些人才的特殊需求，做到尽可能合理地下达安置任务，使各单位承受的安置压力大致均等。这样，赢得了用人单位的支持和配合。为分配方案的顺利实施打下了良好的基础。各用人单位以安置法规为依据，正确理解和把握政策，认真贯彻和执行政策，增强了完成任务的责任感和自觉性，想方设法创造条件，确保安置政策落实到位。

在充分肯定去年退伍安置工作成绩的同时，我们也应当看到全区的退伍安置工作仍然存在不少困难与问题。一是安置渠道越来越窄，安置容量越来越小，安置难度越来越大;二是有的部门和单位领导对这项工作还不够重视，在接收安置退伍转业军人问题上，存在推诿、扯皮现象，有的故意拖延上岗时间，使部分退伍军人不能及时上岗就业。三是不同程度地存在着隐性失业现象，少数被安置对象的工作、工资、福利待遇无法得到有效保障。这些问题，需要我们引起高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

二、统一思想，充分认识今年退伍安置工作的重要性

退伍转业军人的安置关系到党、国家和人民的根本利益，既是一项特殊的社会保障工作，也是一项政治任务。在当前的新形势下，高度重视并切实做好安置工作，对巩固军政军民团结，促进军队和国防建设，维护社会稳定，具有十分重要的意义。

一是要从全局和政治高度来认识退伍安置工作。做好退伍安置工作，是支持部队建设和国防事业的具体行动，是全面贯彻党的十六大精神和 “三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要。十六大报告深刻论述了国防和军队建设的极端重要性，强调“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”，要求“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设”。当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化与经济全球化的趋势在曲折中发展。然而，地区战火连连不断，和平的天空总是硝烟弥漫。近两年接踵而至的巴以冲突、阿富汗战争、印巴对峙、伊拉克战争等表明，步入新世纪，世界和平面临局部战争、恐怖主义和霸权主义强权政治的严峻挑战。

“******”在境外的非法活动，“****”势力的抬头。事实证明，为维护世界的和平，必须要有强大的军队作后盾。搞好退伍军人的安置工作，解除军队干部、战士的后顾之忧，使军人及其家属感到党和政府的关怀，全身心地投入军队和国防事业，不断提高军队的凝聚力和战斗力，这就是对国防建设的最大支持。因此，我们各部门、各单位都要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认清做好退伍安置工作对稳定军心，稳定社会，加强军队现代化建设的重要地位和作用，认真履行法律赋予的国防义务，自觉做好这项工作。

二是要从有利于两个文明建设的角度，来看待安置工作。从我区情况来看，目前安置工作确实存在一定的难度，但我们不能将退伍军人当作包袱，而应该当成财富，因为退伍军人经过部队大熔炉的锻炼，在部队中养成了优良品德，各方面的素质都比较好，退伍后，有助于他们在地方工作中发挥重要作用，他们是社会主义现代化的生力军和重要的人才资源。退伍军人具有多方面的素质优势，有一定的组织协调能力，特别是他们那种勇于奉献的精神、较强的组织纪律观念和顽强扎实的作风，都是经济建设和各项事业发展中所不可缺少的。这些年来，随着我军现代化建设水平和科技含量的不断提高，部队士兵的素质有了明显改善，在去年接收的退伍军人中，荣立三等功的有52人，优秀士兵200余人，党员139人，二、三等伤残军人2人，军地两用人才51人，把他们安置好，发挥他们的聪明才智，促进两个文明建设无疑有着重要的意义。

三是要设身处地的为广大退、转军人着想。退役士兵在部队时，流过血、出过汗，义务兵在部队服役两年以上，志愿兵要服役2017年以上，他们奉献了青春，为巩固国防、发展经济和维护稳定做出了巨大贡献。作为地方政府，有责任、有义务把他们安置好。如果让这部分人一上岗就下岗，我想，我们在座的各位一定都会于心不忍的。因此，我们要把这些人当作自己的子女来看待，当作自己的兄弟来看待，竭尽全力做好安置工作，使他们有班上、有钱拿，有一个比较稳定的收入来源，这样，不仅对他们是一个交待，而且对现役军人乃至有志献身祖国国防事业，安心服役，为国家现代化建设作出更大的贡献。我认为，只要我们在座的各位思想认识到位，今年我区的安置工作一定能克服困难，取得新成绩。

本文导航 1、首页2、安置政策

三、认真贯彻落实安置政策，切实维护退役士兵的合法权益

根据国务院、xx和省政府文件要求和有关安置法规政策规定，今年我区退役士兵安置工作将继续推行安置就业、自谋职业、扶持就业相结合的安置办法。大力推行指令性安置与自主择主相结合的安置办法，扩大“自谋职业”安置范围，积极引导、鼓励城镇退役士兵自谋职业和到非国有企业就业，在政府保底安置基础上，实行“安置任务有偿转移”、“自谋职业”等多形式、多渠道的安置办法，确保城镇退役士兵第一次就业。

一是认真贯彻安置政策，积极稳妥推进安置改革。随着市场经济的发展和以市场配置资源为取向的各项改革的深化，计划经济条件下形成的安置政策、模式与市场经济不相适应的矛盾日益突出，这是当前“安置难”的根本原因。在这种新的形势下，继续坚持完全意义上的计划安置模式，难度越来越大，而彻底取消计划安置，完全采取市场配置人力资源的方式，条件还不成熟。因此，区政府对今年安置工作总的原则和要求是：第一，继续扩大“自谋职业”安置范围。区政府根据省市有关文件精神，在今年安置工作中，继续鼓励退役士兵自谋职业，对转业士官以2017年为限，一次性给予20170元补偿，超期服役一年加1000元。退役士兵以两年为限，一次性给予13000元补偿，超期服役一年加1000元。自谋职业人员享受我区促进就业的各种优惠政策。第二，继续实行鼓励先进，区别对待的安置办法。

对转业士官、伤残军人、进藏兵、女兵、荣立二等功以上的退役士兵给予优先安置，进区属差额拨款或自收自支事业单位和乡镇事业单位，其他一律安置到企业。第三，非国有企业必须依法接收安置退役士兵。《兵役法》规定，“所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务”。从这个意义上讲，接收安置退伍士兵不仅是机关、团体、企事业单位的义务，也是法律赋予全社会的共同责任。一方面，我们要积极引导、鼓励退役士兵转变择业观念;另一方面，非国有企业必须依法接收安置退役士兵。第四，按照国防义务均衡负担的原则，实行安置任务有偿转移。

我们在制定安置计划时，主要是根据当年接收退役士兵总量及用人单位职工人数、经济效益和用工需求等因素综合考虑的，对经济效益差的单位，尽量做到了少分或不分，既照顾了一些单位实际情况，又切实维护了退役士兵的合法权益。“对完成安置任务确有困难的用人单位，经批准按当地上年度职工平均工资的5倍以上标准支付有偿转移资金”。收取有偿转移资金不是根本目的，而是一项调控手段，最终使退役士兵能够得以妥善安置，以体现均衡负担和政策、义务面前平等的原则。

二是严明纪律，杜绝拒收或变相拒收退役士兵现象。

为此，区政府重申和强调以下规定：第一、所有机关、团体、企事业单位，“三资”企业和私营企业，不论所有制性质和隶属关系，不得拒绝接收政府分配的安置任务，对拒收或变相拒收退役士兵的单位，根据国务院、xx和省政府有关规定，将给予经济处罚。处罚标准为：拒收1人罚款5-10万元，拒不交纳罚款的，由当地人民法院按非诉讼行政案件审查办理。第二，拒收单位一律不得被评为“双拥”工作先进集体(个人)和精神文明先进集体(个人)称号。第三，人事、劳动部门不得为拒收单位办理增人计划和招工录用手续。

三是认真执行政策，切实维护退役士兵的合法权益。接收安置退役士兵，是法律赋予全社会的共同责任和义务。凡有接收安置任务的部门和单位，在接到安置部门出具的工作分配介绍信后，要抓紧研究落实，使退役士兵尽快报到上岗。对逾期未接收安置的部门和单位，不得调进、安置其他各类人员。由于接收单位自身原因，致使安置对象未能按时上岗的，由接收单位从安置部门办妥分配手续的当月起，以不低于本单位职工月平均工资的标准，按月发给其生活费。不准把计划分配的退伍士兵安排到编外人员的岗位;不准在退役士兵报到时收取任何费用;不准对接收安置的退役士兵采取试用工制度和各类文化考试。各用人单位要保证安置对象享受本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资、养老、医疗保险等同等待遇。

四是城乡兼顾，进一步做好农村安置工作。在做好城镇安置工作的同时，还要进一步抓好农村退役军人的安置工作，切实解决他们回乡的生产、生活困难，积极开发使用退伍两用人才。对退伍军人中的党员和优秀士兵，要积极培养选拔，充实基层干部队伍。对有专长的技术人才，要给予关怀鼓励和扶持，引导他们投身农业产业化经营，踊跃到乡镇企业、私营企业施展才华。要大力宣传农村退伍军人中的先进人物和典型事迹，发挥他们的两个文明和家乡建设中的模范带头作用。

四、强化责任意识，切实把各项安置工作落到实处

我区退役士兵安置工作任务重，难度大，涉及面广，政策性强，敏感度高。各乡镇、各部门要切实负起责任，依法履行职责，采取扎实措施，推动这项工作的落实。

一是要加强组织领导。坚持强有力的组织领导，是做好退伍安置工作的关键。最近各项工作虽然很忙，农村大忙将至，非典防治正处在关键阶段，各乡镇、各有关部门，一定要统筹兼顾，把退伍安置工作作为当前一个时期内的一项重要工作，摆上议事日程，主要领导亲自过问，亲自抓，及时协商和解决安置工作中存在的各种矛盾和问题。

二是要加强协调配合。安置工作既是政府行为，又是社会工作，各相关部门要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合。民政部门要根据政府下达的计划抓紧组织实施，确保在六月底前完成安置任务。国税、地税、财政部门要千方百计筹集落实好退役士兵自谋职业所需的补偿金，以保证及时兑现。工商、税务等部门要按照退役士兵安置工作的要求，认真落实好相关政策。

护士下乡工作计划篇13

一是领导重视，责任明确。全区退伍安置工作能够顺利进行，就业形势日趋严峻的新形势下。主要在于各乡镇、各部门、各单位的高度重视，自觉地把做好安置工作，完成安置任务，作为支持部队建设、维护社会稳定的一项政治任务，摆上了突出位置。有关部门和单位的主要负责同志都能亲自过问，想办法、出点子、找路子，协调解决有关问题。城管、城建、交通、卫生等部门，工作做得细、抓得实，积极把矛盾消化在系统内部。贸易资产公司、纺织资产公司千方百计克服困难，能保证将安置对象落实到有钱拿、有事干的单位。特别是城管局在安置任务下达后能迅速落实安置对象上岗。各乡镇以及许多单位在劳动用工过剩的情况下，仍能从大局出发，服从政府安排，安置退伍士兵上岗就业。一些省、市属企业事业单位也能克服困难，积极落实下达的安置计划，由于各级、各部门领导重视，措施得力，及时化解安置不利因素，使安置工作得以顺利开展。

二是转变观念，多元安置。全区在坚持“按系统分配任务，包干安置”的前提下，积极探索“经济补偿、扶持就业、自谋职业”等安置工作新途径。引导退役士兵转变就业观念，鼓励、支持退役士兵自谋职业。去年，我区共有78名退役士兵选择了自谋职业，政府分别对退役士兵以两年为准，9000元为基数，转业士官以10年为准，13000元为基数给予一次性经济补偿，每超期服役一年增加1000元。全区自谋职业人数比上年有了明显增加。实践证明，随着市场经济体制的建立和完善，退役士兵的择业观念发生了变化，“自谋职业、经济补偿”的安置办法已被越来越多的退役士兵所接受。与此同时，去年还千方百计拓宽安置渠道，形成了多元化的安置格局，对转业士官，立功、伤病残、女兵在安置上给予优先照顾到自收自支事业单位，安置渠道拓展到了股份制企业、“三资”企业和私营企业。

四是精心组织，政策到位。不是一般意义上的就业安置，退伍安置工作是一项政策性很强的工作。而是具有特殊意义的社会保障工作，为规范这项工作，区政府专门下发了文件，对接收安置的对象、范围及安置时间都作出了具体的规定，有效地保证了退役士兵第一次就业。民政安置部门在积极宣传安置政策的同时，注重通过多种渠道，解企事业单位的人员编制、生产规模、经济效益、承受能力以及他对某些人才的特殊需求，做到尽可能合理地下达安置任务，使各单位承受的安置压力大致均等。这样，赢得了用人单位的支持和配合。为分配方案的顺利实施打下了良好的基础。各用人单位以安置法规为依据，正确理解和把握政策，认真贯彻和执行政策，增强了完成任务的责任感和自觉性，想方设法创造条件，确保安置政策落实到位。

二、统一思想，充分认识今年退伍安置工作的重要性

一是要从全局和政治高度来认识退伍安置工作。支持部队建设和国防事业的具体行动，做好退伍安置工作。全面贯彻党的十六大精神和三个代表”重要思想的具体体现，维护社会稳定的迫切需要。十六大报告深刻论述了国防和军队建设的极端重要性，强调“建立巩固的国防是国现代化建设的战略任务，维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”要求“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设”当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化与经济全球化的趋势在曲折中发展。然而，地区战火连连不断，和平的天空总是硝烟弥漫。近两年接踵而至的巴以冲突、阿富汗战争、印巴对峙、伊拉克战争等表明，步入新世纪，世界和平面临局部战争、恐怖主义和霸权主义强权政治的严峻挑战。”境外的非法活动，”势力的抬头。事实证明，为维护世界的和平，必须要有强大的军队作后盾。搞好退伍军人的安置工作，解除军队干部、战士的后顾之忧，使军人及其家属感到党和政府的关怀，全身心地投入军队和国防事业，不断提高军队的凝聚力和战斗力，这就是对国防建设的最大支持。因此，各部门、各单位都要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认清做好退伍安置工作对稳定军心，稳定社会，加强军队现代化建设的重要地位和作用，认真履行法律赋予的国防义务，自觉做好这项工作。

二是要从有利于两个文明建设的角度，来看待安置工作。目前安置工作确实存在一定的难度，从我区情况来看。但我不能将退伍军人当作包袱，而应该当成财富，因为退伍军人经过部队大熔炉的锻炼，部队中养成了优良品德，各方面的素质都比较好，退伍后，有助于他地方工作中发挥重要作用，社会主义现代化的生力军和重要的人才资源。退伍军人具有多方面的素质优势，有一定的组织协调能力，特别是那种勇于奉献的精神、较强的组织纪律观念和顽强扎实的作风，都是经济建设和各项事业发展中所不可缺少的这些年来，随着我军现代化建设水平和科技含量的不断提高，部队士兵的素质有了明显改善，去年接收的退伍军人中，荣立三等功的有52人，优秀士兵200余人，党员139人，二、三等伤残军人2人，军地两用人才51人，把他安置好，发挥他聪明才智，促进两个文明建设无疑有着重要的意义。

三是要设身处地的为广大退、转军人着想。退役士兵在部队时，流过血、出过汗，义务兵在部队服役两年以上，志愿兵要服役10年以上，他们奉献了青春，为巩固国防、发展经济和维护稳定做出了巨大贡献。作为地方政府，有责任、有义务把他们安置好。如果让这部分人一上岗就下岗，我想，我们在座的各位一定都会于心不忍的。因此，我们要把这些人当作自己的子女来看待，当作自己的兄弟来看待，竭尽全力做好安置工作，使他们有班上、有钱拿，有一个比较稳定的收入来源，这样，不仅对他们是一个交待，而且对现役军人乃至有志献身祖国国防事业，安心服役，为国家现代化建设作出更大的贡献。我认为，只要我们在座的各位思想认识到位，今年我区的安置工作一定能克服困难，取得新成绩。

三、认真贯彻落实安置政策，切实维护退役士兵的合法权益

根据国务院、中央军委和省政府文件要求和有关安置法规政策规定，今年我区退役士兵安置工作将继续推行安置就业、自谋职业、扶持就业相结合的安置办法。大力推行指令性安置与自主择主相结合的安置办法，扩大“自谋职业”安置范围，积极引导、鼓励城镇退役士兵自谋职业和到非国有企业就业，在政府保底安置基础上，实行“安置任务有偿转移”、“自谋职业”等多形式、多渠道的安置办法，确保城镇退役士兵第一次就业。

一是认真贯彻安置政策，积极稳妥推进安置改革。计划经济条件下形成的安置政策、模式与市场经济不相适应的矛盾日益突出，随着市场经济的发展和以市场配置资源为取向的各项改革的深化。这是当前“安置难”根本原因。这种新的形势下，继续坚持完全意义上的计划安置模式，难度越来越大，而彻底取消计划安置，完全采取市场配置人力资源的方式，条件还不成熟。因此，区政府对今年安置工作总的原则和要求是第一，继续扩大“自谋职业”安置范围。区政府根据省市有关文件精神，今年安置工作中，继续鼓励退役士兵自谋职业，对转业士官以10年为限，一次性给予20000元补偿，超期服役一年加1000元。退役士兵以两年为限，一次性给予13000元补偿，超期服役一年加1000元。自谋职业人员享受我区促进就业的各种优惠政策。第二，继续实行鼓励先进，区别对待的安置办法。对转业士官、伤残军人、进藏兵、女兵、荣立二等功以上的退役士兵给予优先安置，进区属差额拨款或自收自支事业单位和乡镇事业单位，其他一律安置到企业。第三，非国有企业必须依法接收安置退役士兵。兵役法》规定，所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务”从这个意义上讲，接收安置退伍士兵不仅是机关、团体、企事业单位的义务，也是法律赋予全社会的共同责任。一方面，要积极引导、鼓励退役士兵转变择业观念;另一方面，非国有企业必须依法接收安置退役士兵。第四，按照国防义务均衡负担的原则，实行安置任务有偿转移。制定安置计划时，主要是根据当年接收退役士兵总量及用人单位职工人数、经济效益和用工需求等因素综合考虑的对经济效益差的单位，尽量做到少分或不分，既照顾了一些单位实际情况，又切实维护了退役士兵的合法权益。对完成安置任务确有困难的用人单位，经批准按当地上年度职工平均工资的5倍以上标准支付有偿转移资金”收取有偿转移资金不是根本目的而是一项调控手段，最终使退役士兵能够得以妥善安置，以体现均衡负担和政策、义务面前平等的原则。

二是严明纪律，杜绝拒收或变相拒收退役士兵现象。

近年来，拒收或变相拒收退役士兵现象在一些部门和单位依然存在，一些部门和单位以用工计划实行“零增长”、“负增长”、“减员增效”为由，不接收或限制下属单位接收退役士兵;一些条条部门以“人、财、物”三权在上为由，不执行政府下达的安置计划;还有一些单位在退役士兵报到时，不够热心，不讲实情，不安排适当岗位，以消极态度应付退役士兵;一些单位和部门对退役安置工作认识不到位，没有按照政府规定的时间安排退役军人上岗，使他们长期滞留于社会;有的将退役士兵安置到效益差或无效益的单位，使部分安置对象处于有单位、无岗位，有岗位、无工作，有工作、无收入的“隐性失业”的困境，使安置对象的工资、福利、养老、医疗保险等待遇得不到保障，影响了安置政策的落实到位。为此，区政府重申和强调以下规定：第一、所有机关、团体、企事业单位，“三资”企业和私营企业，不论所有制性质和隶属关系，不得拒绝接收政府分配的安置任务，对拒收或变相拒收退役士兵的单位，根据国务院、中央军委和省政府有关规定，将给予经济处罚。处罚标准为：拒收1人罚款5-10万元，拒不交纳罚款的，由当地人民法院按非诉讼行政案件审查办理。第二，拒收单位一律不得被评为“双拥”工作先进集体(个人)和精神文明先进集体(个人)称号。第三，人事、劳动部门不得为拒收单位办理增人计划和招工录用手续。

四、强化责任意识，切实把各项安置工作落到实处