整改意见篇1
（2）管理人员专业性不足：由于前厅服务人员较少，服务员由餐厅王师傅代为管理，但，由于王师傅对于服务员的作业性质、流程及标准不十分了解，一些作业时间安排略有不足，导致一些作业不能有序开展。就像如果马路的十字路口没有交通灯的指挥，车流就会乱起来，只能越来越堵。
（3）培训工作不到位：虽有培训，但针对员工平时各项作业标准的培训较少。虽有针对作业标准的培训，但员工未应用到实际的工作中。要学以致用，比如：在平时多进行一些小的技能比武，并给予优秀人员发放一些小奖品，不仅提高了员工的积极性，使员工间得到更多的交流，而且提高了作业标准及能力。
（4）由于前期疏于对前厅服务员的管理，使员工养成懒散的习惯，长期以至员工责任心不强，工作态度不认真。
（5）工作无计划性，整改无针对性：做计划也就是做准备，没有做好准备是失败的准备，而不做准备就是准备失败。对于现状虽经过整改，但效果仍然不佳，其主要原因是整改无针对性，路要一步一步走，整改工作一样一样来，循序渐进，这样就不会出现每一项都在整改，但每一项都未改好的情况，就好像十八般武艺样样通，样样稀松一样。
二、整改计划
①前期先从大面抓起，至少能够让甲方有一个舒适的就餐环境。
②中期针对一些卫生死角及物品摆放等细节方面进行整改，进一步提高卫生标准。
整改意见篇2
支部通过大会的形式向党员和群众通报分析语言阶段的工作情况，实事求是地说明取得的成效和存在的问题。制定了整改提高阶段工作要求，具体的内容在动员大会书记的讲话中。准备好《分析评议工作总结》、《“回头看”自查报告》、《转段申请》、《日程表》、《整改提高阶段工作安排意见》。要认真做好整改提高阶段的各项准备工作。
二、继续深化学习，巩固和扩大前两个阶段
的成果
把学习贯穿于先进性教育活动的始终，认真结合思想实际和整改提高阶段的工作要求，深入学习《整改提高阶段工作安排》和领导讲话，继续学习、十六届五中全会精神、市委五届七次会议精神、李书记动员讲话等材料。学习形式是自学。并要撰写5000字以上的学习笔记。
三、主题实践活动是整改提高阶段的重点
在前面的学习动员阶段和分析评议阶段我校保持共产党员员先进性教育活动的主题实践活动中，我校支部已经做了许多工作，如扶助贫困生，不为贫困教师捐款，每个党员教师做一节观摩课，党员党员骨干教师做一节示范课，党员干部评一节课等。在此基础上，我校支部不要在主题实践活动中做一些事情，为此做如下安排：⑴在党员中大力提倡博览群书，刻苦钻研的“乐学”精神，要求每名党员干部、党员教师拓宽知识视野，善于学习，善于总结，善于重新学习。开展党员读书看报活动。⑵为提高党员的教育教学水平，开展党员现代教育理论演讲比赛。⑶继续开展帮助学困生活动。为提高党员的党的知识水平开展支部党的知识竞赛活动。⑷为使党员回报社会，开展党员向社会宣传党的方针政策的活动。
四、重点抓好五项工作
1、制定整改措施和整改方案。
在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要结合党支部的评议意见，对存在的问题进行进一步反思，认真修改党性分析材料，更加明确整改措施。党支部和领导班子要针对存在的突出问题，认真制定整改方案。要全面落实“两会”精神，按照要求，进一步统一思想，充分调查研究，我校将研究制订行动计划，落实责任，扎实开展工作。为提高整改方案的质量，支部书记的整改方案由镇委审阅，支部领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由支部主要负责同志审阅；其他党员的整改措施由党支部审阅。党支部的整改方案要报局党委备案。整改方案要明确每项整改措施的责任人和整改期限，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订完善。
2、认真实施整改。
各党支部要认真落实整改方案，扎实抓好整改，把各项整改措施落到实处，确保先进性教育活动取得实效，支持边学边改、边整边改、即知即改。条件允许的要马上改，不能马上改的问题要制定出具体的整改计划，限定时间完成整改。党支部要对照班子在思想信念、精神状态组织纪律等方面查找出来的问题进行整改。党员要对照在理想信念、精神状态、组织纪律观念、工作作风和廉洁自律等方面查找出来的问题进行整改。党组织和党员都要对照在关心群众生产生活，促进我校工作，增强凝聚力、战斗力、影响力，发挥党员先锋模范作用等方面查找出问题进行整改。做好整改提高工作，促进工作作风转变，促进整改提高；要以大讨论活动，促进统一思想，目标落实，推动当前各项工作
3、立完善各项规章制度
支部要进行建章立制作为整改提高阶段的重要环节，作为巩固和提高整改成果的重要措施。支部紧紧抓住开展先进性教育活动的有利契机，针对存在问题，拿出解决问题的办法。要做到制度明确具体，务实管用，与时俱进，有所实效，实事求是，切实可行，边改边建，对已有的的制度要进行充实和完善。根据镇委对建章立制的要求，结合我校工作实际情况，我校支部要建立以下规章制度。⑴健全和宣判党的生活制度。即：政治学习制度、领导干部学习制度、“”制度、党内民主生活会制度、党支部大会制度、思想政治工作制度。⑵健全和完善党的组织制度，即：非党积极分子培养考察制度、党建和党员目标管理制度。⑶健全和完善党的干部工作制度。⑷健全和完善党员都督制度，社会家长都督制度。⑸健全和完善学校的各种规章制度。
4、众公布整改情况
集中整改阶段工作基本结束后，我们要认真总结经验，分析差距，并在一定范围内公布党支部和党员个人的整改情况，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，提高整改的透明度，促进整改的落实。这当中，支部要召开一次专题组织生活会，每个党员都要在会上交流整改情况。支部将按照统一部署开展满意度测评。对群众满意率达不到80%的，要及时“补课”。
5、固和扩大整改成果
先进性教育活动结束后，要利用一段时间做好巩固和提高工作。抓好党员的经常性教育管理工作，切实转变工作作风。抓好党的基层组织建设工作，以挥党组织的战斗堡垒作用。宣判党的各项制度，推进各项工作的提高。做好先进性教育活动的收尾工作，对整改征求意见情况进行梳理，对应解决而没有解决的问题或解决不好群众不满意的问题要集中精力解决好；对确实解决不了的，向群众作出解释和说明。来迎接市委先进性教育办公室的复查和镇委的检查。对教育活动中涌现出的先进典型进行表扬。对确实存在问题经教育仍不改正的按有关规定和程序进行组织处理。每名党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见和自我剖析查找出来确定本人需要整改的问题，制定出切实可行的个人整改措施，并形成文字材料。党员在制定整改措施前要做到明确整改重点；对照党员先进性具体要求，找出差距；明确整改目标。需要整改的问题主要包括：理想信念、宗旨观念、工作作风、尊章守纪、服务职能、围绕镇委重点工作发挥作用等方面，特别是提出的普遍问题必须纳入到整改措施当中。整改措施制定后，严格落实审核责任制。党员整改措施在一定范围内公开。《整改方案》制定后，发放到群众代表和党员手中，并对《整改方案》进行群众满意度测评。党员的个人整改措施的测评工作由镇指导组会同党支部、党小组统一组织测评。对群众满意率达不到85%以上的重新进行修改和完善，直到群众满意。
五、立整改工作责任制
整改意见篇3
“审计的最大成效是促建问责制度。”被全国政协副主席、审计署原审计长李金华称为“审计的最大成效”的审计问责制度现已在*省*市开始实行。近日，*市政府批转该市审计执法联席会议办公室《关于进一步加强审计查出问题整改工作的意见》，正式建立审计问责制，并就问责对象、实施问责的主体、问责的情形、责任追究等予以详细规定。
近年来，*市以审计执法联席会议制度为龙头，加强审计查出问题整改长效机制建设，形成了市人大常委会监督、市政府主导、有关执法执纪部门齐抓共管、审计部门审计和整改“两手抓”、问题主体单位认真整改、审计整改结果向社会公开的良好局面，有效促进了该市经济社会又好又快发展。审计查出问题整改工作呈现出良好发展势头，并发挥了重要作用的同时，也存在一些领域、部门和单位违反财经法纪的行为屡审屡犯、个别审计事项整改不到位、整改机制不完善等问题。为此，*市人大常委会、市政府多次讲要在抓审计查出问题整改中加强问责的要求。经征求多方建议意见，*市审计执法联席会议办公室讲了《关于进一步加强审计查出问题整改工作的意见》，该意见经*市政府批转执行。
据悉，*市审计问责制的问责对象是具有所列八项问责主要情形的有关被审计单位主要领导，由市政府和市纪检监察、组织人事、审计、国有资产监管、财政、税务、规划建设、招投标管理等有关部门组织实施，方式有诫勉谈话（含集体诫勉谈话）、责令作出书面检查等。实施问责后，纪检监察、组织人事等部门会组织对问责事项进行调查，并根据调查结果和有关法律法规、政策规定，作出是否对问责对象及相关责任人实施责任追究、如何追究责任的决定。构成违纪、政纪应追究纪律责任的，由纪检监察机关立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。同时，把审计结果以及审计问责、责任追究等情况，作为评价领导干部履行经济责任、考察任用干部和考核部门及领导干部个人工作的内容之一。
此外，《意见》还要求深化审计执法联席会议制度，强化审计整改责任制，完善审计查出问题整改情况报告制度，坚持审计整改督查制度，实行审计查出问题整改情况公告制度，并探索邀请党代表、人大代表视察以及特约审计员监督审计整改情况等抓审计查出问题整改工作的新机制。
整改意见篇4
二、工作原则
（一）坚持依法改造和综合开发相结合的原则。严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民（居民）委员会组织法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》等法律、法规和规章，确保改造和开发依法有序推进。
（二）坚持突出社会效益的原则。本着以人为本、让利于民、美化城市环境、改善人居条件的指导思想，在突出社会效益的前提下，兼顾各方利益，切实保障村（居）与村（居）民的合法权益。
（三）坚持以点带面稳步推进的原则。在广泛调研和征求意见的基础上，选择部分重点村（居）和部分地段集中有序地进行改造和综合开发，以点带面，逐步在全市面上深入开展。
（四）坚持有利于促进可持续发展的原则。在考虑当前实际需要的同时，根据各村（居）现状，由街道（区）、村（居）按比例预留好村庄（居委会）人口增加所需住房用地和经济发展用地。为节约利用土地，鼓励在改造中建设小高层及高层建筑。
（五）坚持激励先进的原则。本着“谁干谁优先，谁干谁受益，多干多受益”的原则，充分发挥政策的激励作用，调动基层积极性。同时，加大对此项工作的考核力度，严格对党政领导干部的奖惩兑现。
三、工作程序
市区旧村整村（居）改造开发由市新型城镇化工作领导小组统一调控指导，街道（区）和村（居）自主负责组织实施，具体工作程序如下：
（一）市住房和规划建设管理局根据城市总体规划和控制性详细规划，做好市区整村改造规划及设计方案的审查把关。
（二）市国土资源局根据改造村的用地情况，做好建设项目用地预审、建设项目供地等相关工作。
（三）市区各街道（区）根据实际情况，编制出本辖区内整村（居）改造工作规划，按年度做出当年改造的村（居）名单。实施市区旧村整村（居）改造开发的村（居）委，依据审查后的规划设计方案制订出整体改造方案，提出市区旧村整村（居）改造开发申请，由所在街道（区）审查同意后，上报市新型城镇化工作领导小组研究批准。
（四）各街道（区）根据市新型城镇化工作领导小组批复意见，组织和协调有关村（居）进行实施。
四、相关配套政策
（一）规划及开发政策
1、整村改造原则上实行集中联片开发，按照大社区的模式建设，以提高土地集约利用率，节约配套资金，降低改造成本，提升村（居）民居住环境和档次。每个社区规模控制在1000户以上。
2、严格控制多层建筑的审批。城市建成区内及文三线、206连线外延500米范围内，除整村（居）改造安置住房外，原则上不再审批多层居住型建筑。整体项目中原则上应有50%以上的建筑物为高层建筑。
3、整村改造项目的容积率按照控制性详细规划的要求进行控制，不得突破所属地块规划控制条件规定的指标。
4、自2010年6月份起，3年之内不再审批非整村改造及旧城改造的房地产开发项目（续建项目除外）。
5、列入“城中村”改造范围的所有村，原有村（居）民住房不得翻建、改建、扩建。对之前已经批建了村（居）民安置楼的村（居），已经予以安置的村民的原住房应在本次整村改造批建前拆除。
（二）土地和房产政策
1、整村改造的村（居）民安置用地，原则上按人均170平方米的规划用地面积进行控制。其余土地列入土地储备经营的范围，由市国土资源局进行调查摸底，与改造村签订土地预储备协议，同时冻结预储备土地上建设项目的审批。
2、人均用地面积不足170平方米的“城中村（居）”，整村改造项目按照大社区模式进行运作，利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”政策调节解决建设用地，或用建设单位销售实现的税收地方留成部分给予安置补助。
3、村（居）民的原住房，由街道办事处、村（居）联合对每户的所有地面附着物进行丈量、核实、登记，由街道（区）监督，村（居）委与村（居）民签订拆迁合同，由公证处进行公证，各住户上交房屋所有权证和集体土地使用证。村（居）民在迁入新楼及发证前，由所在街道及村（居）委监督，按照拆迁合同拆除原有旧房及其它所在地面附着物。安置面积以外公开出售的房屋也必须在旧房及地上附着物完全拆除后才予发证。
（三）规费减免和奖励政策
1、整村改造项目在人均170平方米规划控制用地内，按照规划审批的内容不突破规划容积率进行建设，给予国有土地收益、耕地占用税、契税等额补助，给予城市大环境基础设施配套费、水土保持设施补偿费、新型墙体材料专项基金地方留成部分、自来水增容费等政府性基金等额补助。补助金在工程形象进度达到50%时一个月内拨付60%，其余40%在旧村（居）完全拆除后拨付。按照省相关规定免收防空地下室易地建设费及市级所有行政事业性收费。
超出170平方米规划控制用地及其地上建筑物部分不予补助。对在本意见实施前已经批建了村（居）民安置楼的村（居），其享受的相关补助政策，按照前款规定，根据其工程进度和旧村拆除进度情况拨付。
2、建设11层以上（含11层）的高层建筑，给予建设单位销售实现的税收地方留成部分等额补助。
3、市财政设立专项资金，用于奖补整村改造项目。土地增减挂钩形成的土地级差收入全部用于市区整村改造。
（四）拆迁补偿政策
整村改造拆迁补偿安置办法，依照《省城市房屋拆迁管理条例》等相关规定、市及我市现行拆迁补偿安置政策，结合本村（居）实际情况，在充分民主的基础上，由村（居）委自行制定，经街道（区）批准后，报市住房和规划建设管理局备案。
（五）村（居）集体及村（居）民利益保障政策
1、村（居）集体应就保障集体收益与开发建设单位签订相关协议，以保障全体村（居）民的权益。在改造中村（居）集体留用的商业用房不得出让、出售，收益必须用以解决失地农民的生活保障及社会福利。整村改造收益要严格按照“村账街道办管”的原则进行严格管理，不得私分滥用。
2、整村改造要以所开发改造的住宅小区为单位，按照国家和省有关物业管理的法律、法规和规章制定物业管理方案，缴纳物业管理公共维修资金，实行统一物业管理。其中，建设规模5万平方米以上的小区，开发建设单位应按规定无偿提供物业管理办公用房，按成本价提供物业管理商业用房，建设规模5万平方米以下的小区，按规定以货币形式提交。对之前已在旧村（居）中开发建设了住宅楼，但物业管理公共维修资金未收缴到位的，由村（居）委员会在这次开发改造收益留成中一并将该部分维修资金按标准提出缴足，并将这部分住宅楼纳入统一的小区物业管理。
3、整村改造小区的商业服务、金融邮电等商业性公共服务设施，以及文化、体育、教育、医疗卫生、市政公用等公益设施，必须按照《城市居住区规划设计规范》的要求，与居住人口规模相适应，并与住宅同步规划，同步建设，同步投入使用。社区居委会综合用房由开发建设单位在办理《商品房预销售许可证》之前与市房管部门签订《社区居委会综合用房建设合同》，并按规划要求建设，建成后由市房管部门按照财政和物价部门核定的成本价向开发建设单位收购。
五、保障措施
（一）加强领导，建立机构。市里成立市新型城镇化工作领导小组，负责市区旧村整村（居）改造工作的组织、指挥和实施，协调、规范和约束开发行为。领导小组办公室设在市住房和规划建设管理局。各街道（区）也要成立相应的领导小组和具体的办事机构，负责组织、协调本区域内整村改造规划的实施。
（二）明确责任，分级负责。市区整村改造工作在市新型城镇化工作领导小组统一领导下进行。有关部门按照各自职责分工，负责抓好相关政策落实、手续办理等工作。各街道（区）是市区整村改造工作的责任单位，负责具体实施和落实。市新型城镇化工作领导小组办公室会同市直有关部门抓好督查，一月一调度，一季一通报，确保按期完成。
整改意见篇5
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，以“坚持科学严谨管理，着眼师生未来发展”为目标，以取得实效为目的，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展的体制机制。
二、目标要求
通过整改后，全校党员干部要达到以下目标：一是继续保持深化三种认识，即深化广大党员干部对新时期党员的先进性的认识；深化对“坚持科学严谨管理，着眼师生未来发展”重要性的认识；深化必须由科学发展观指导我校教育工作发展的认识。二是增强三种能力，即领导班子带动全体教职工实践科学发展观的能力；党组织和党员先锋模范作用和推动工作的能力；全体教职工的教学与管理能力。三是实践三个主要目标，学校科学决策、科学管理、科学办学，科学发展的思想得以牢固树立。制度更加健全与完善，教学条件得到改善，教师能力和教学质量不断提高。教职工确实获得实惠，民主治校与和谐校园的建设成果得到巩固与推进。
三、整改原则
1、坚持先急后缓、先易后难的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决，对一时难以解决的问题，向群众说明情况，创造条件限时解决。
2、坚持量力而为、统筹解决的原则。整改工作要一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，不搞形式主义和“形象工程”，既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，既要推进业务工作又加强自身建设。
3、坚持依靠群众、接受监督的原则。发动群众参与，听取群众意见，及时向群众通报情况，接受群众监督，将整改工作置于群众监督的阳光之下，真正让人民群众满意。
4、坚持分工协作、力求实效的原则。按照“谁管理谁负责”原则，对能独立整改的，由责任科室单位自行落实；对涉及面广，群众迫切要求解决的问题，统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好，群众不满意的，重新整改，以实实在在的成效取信于民。
四、整改的组织领导
整改阶段是学习实践科学发展观活动的主要阶段，这一阶段工作的好坏直接关系到这次活动的效果，更关系到学校今后的发展和广大教职工的切身利益。为此，必须抓紧、抓好、抓出成效。由于整改工作任务重、要求高、牵涉面广，为保证整改工作取得实际效果，学校将成立整改领导小组，加强对整改工作的领导。整改领导小组由Xx校长任组长，班子成员任组员。
五、整改的主要问题
虽然我校教育工作取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，对照建设科学发展的目标任务，联系我校教育工作实际以及当前师生普遍关心的热点难点问题，通过广泛征求群众意见，我校领导班子认识到，我校教育工作与科学发展还存在着差距，主要体现在六个方面：
1、办学条件还有待于改进。如何大力促进公平教育，加快教育均衡发展？在获得市级标准化学校基础上如何科学规划、合理布局，均衡配置教育资源，大面积提高教育质量，逐步缩小与城市的差距，为Xx经济发展培养大批后备人才？学校差距太大，硬件建设如教师办公用的电脑、体育器材、理化生实验议案品等还需加大投入，让我镇学生享受与城市一样优质的教育资源。
2、教育质量还有待于提高。如何向高标准“普九”、高质量施教、高比例升学，保持学生入学率、巩固率达到100%，学校办法不多，措施不力。
3、在思想认识上还存在一定差距。如何用科学发展观看待发展循环经济，让师生了解并能传授这些理念，落实于课堂和教育理念之中，关键在“培养人才”上，现阶段的学生大都是独生子女，这些享受中国特有政策的孩子们从小享尽了宠爱，自由散漫，组织纪律差，责任意识薄弱，给学校教育和管理带来了新的压力和挑战，要求教师转变观念，更新思想，把全体学生真正培养成合格人才，学校还需加大对教师理念的引领、思想的更新、方法的调整。
4、学校发展的制度有待进一步完善。与学校发展目标相适应、能更好地激发全体教职工办学积极性、主动性和创造性的制度环境有待完善。学校制度、纪律执行力有待进一步强化。本位主义较严重，办事效率有待提高，责任意识有待加强。
六、整改的主要内容和整改措施
1、以队伍建设为重点，不断提高师资水平
以学科建设规划和专业规划为导向，进一步优化师资队伍学历、职称、年龄结构，借助三支一扶不断引进优秀大学毕业生；完善评价机制，在重视人才引进的同时更加重视人才培养和使用，真正做到人尽其能；加强中青年教师培养，从政策、机遇、保障三方面着手，创造让中青年教师脱颖而出的机制，促使中青年骨干教师尽快地成长，担负起学校发展的使命和责任。
责任领导：Xx
责任部门：教导处
2、以人才培养为中心，全面提升人才培养质量
人才培养是学校的首要任务，积极争取更多教学资源，不断改善教学条件，全面提高教学质量和人才培养水平。
责任领导：Xx
责任部门：教到处
3、以文化建设为基础，促进学校发展
先进的学校文化能激发教职工的活力和朝气，促进全体师生振奋精神、愉悦身心，为学校的建设发展提供精神动力。学校要努力营造浓厚的学术文化和育人文化氛围，全面创建和谐校园，增强教师凝聚力、创造力和对学校发展的认同感、归属感，促进学校发展。
4、以党建创新为保障，为学校科学发展提供政治保障
学校党支部必须以改革创新精神加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校科学发展提供思想政治保障。健全学校理论学习制度，积极推进制度建设和党风廉政建设，推进学校领导班子建设。
责任领导：Xx
责任部门：党支部
5、加强领导班子自身建设的整改措施
学校领导班子将进一步加强理论学习，坚持以科学发展观为指导，深入分析学校基本情况，明确学校发展努力的方向，科学定位学校发展目标，抓住学校发展的着力点，走内涵发展道路，推进学校又快又好的发展。
（1）、加强理论学习，进一步提高学校领导班子的思想理论水平。通过学校领导班子成员自学、专家辅导报告会等形式，进一步加深对科学发展观重要意义和深刻内涵的理解，坚持以科学发展观为统领，全面推进学校各项工作又好又快的发展。
（2）、学校领导班子要坚持抓大事、抓要事，理清思路、明确方向；要爱岗敬业、勤政廉洁，以高度的政治责任感、充沛的精力和良好的精神状态投入到学校的各项工作中，不断提高学校领导班子的管理能力、管理水平和管理效率。
（3）、加强民主集中制建设，进一步提高学校领导班子的民主决策水平。充分发挥教代会的作用。坚持决策的民主程序和科学方法，防止和克服主观随意性。班子成员分工不分家，要做到互相支持、密切配合。
整改意见篇6
一是学习没有按计划全面执行，存在拖欠现象。二是理论素养与政策水平有待进一步提高。三是理论学习与实践还没有充分结合。
（二）深入基层问题
一是对基层了解还不够深入，开展基层调研活动还不是很多，呆在办公室的多，下基层的少。二是工作不够深入细致，服务意识还不够强，与现阶段工作的总体要求相比有一定差距。
（三）办事效率问题
一是各种职责关系需进一步理顺。二是服务基层水平需进一步提高。三是高效办事能力需进一步提高。四是创新能力需进一步提高。
二、原因分析
一是学习意识有待提高。实际工作中，我们往往是具体事务较多，开展学习较少。对于自己学习还存在疲于应付，得过且过的思想，自觉性较差，主动学习的意识不够。学习的层面还不是很广，对于当前的政策、法规、理论了解还不是很透，存在缺失现象。学习过程中，只重读，没重思，只识皮毛，不见筋骨，没有把理论学习与实际工作结合起来，学习对实践工作指导性不强。
二是实践意识还不够。平时只注重理论，而缺乏实践。工作中还存在着惰性思维，调研还不深入。工作中没有深入基层进行情况了解，想当然、拍脑袋的事情较多。主动服务意识还不够，为民服务、为基层服务的思想还欠缺。
三是与上级部门维系意识还不强。平时只注重埋头工作，不注重加强联系。只注重微观，不注重宏观。与上级领导缺乏走动，巧干意识有待提高，高效办事能力需进一步加强。
三、整改措施
（一）创新观念，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态。
一是抓好学习，建立落实各项学习制度，制定具体的学习计划，始终坚持每周三、五下午集中学习日制度，认真学习政策、文件，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，牢固树立效能就是环境，效能就是形象，效能就是竞争力的意识。
二是坚持定期召开专题会议研究解决机关效能建设方面的问题。集中听取各有关人士对组织部在机关效能建设活动的意见和建议，分析原因，找出存在的问题，制定整改措施。进一步抓好整改措施的落实，统一思想，对症下药，确保效能建设工作的顺利开展。
三是认真梳理,解决问题。针对基层人员对组织部在政令畅通、服务意识、工作效率、工作纪律、工作作风、执纪执法、勤政廉洁、优化经济发展环境等八个方面的意见和建议，认真分析原因，制定整改措施，推动本单位效能建设。
（二）提升能力，加强修养，始终保持服务大局的意识。
一是提高政治素养。要将“严谨、严密、严格”作为身体力行的重要准则，要用“全满意”、“零失误”的标准要求自己，办文、办事、办会做到深入、周到、细致。尤其要注意关键性细节的把握，要站在全局的工作高度，洞察利害，分清主次。
二是提高业务素质。加强效能建设，需要有与工作相适应的业务能力。建立业务经验交流制度，就提高参政、写作、组织协调、应变等方面的能力广泛讨论，交流看法，不断提高业务能力。
（三）创新思路，高效办事，始终保持一流的工作业绩。
一是树立全局意识。要有全局观念，树立全部一盘棋的思想，更要服从全部的大局，下级要服从上级，做到令行禁止，杜绝出现上有政策下有对策或出现“中梗阻”的现象。
二是增强服务意识。尽最大努力建立各项便民利民的服务措施，进一步加强部办公室值班服务电话的管理，为全区人民提供更好更快的服务，想基层和群众所想，积极为基层和群众解决实际问题。
三是部门与部门之间要通力合作，互助互补。做到不利于团结、影响组织部形象的话坚决不说，不利于**经济发展的事坚决不做；树立人人都是**形象、都是投资环境的意识，努力在机关形成上下团结、精诚合作的良好局面。
（四）严肃纪律，加强督查，始终保持勤政廉洁的良好形象。
一是建立健全以岗位责任制、领导干部问责制等为基础的工作制度和工作程序。如合理制定考勤工作制度、AB角制度，做到不无故旷工，工作期间不出现空岗现象。凡因不能执行规章制度造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。
二是建立激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行严格考评，做到奖勤罚懒，并与绩效考评挂钩。
整改意见篇7
二、树立科学理念，明晰审计工作思路
牢固树立科学审计理念，充分发挥审计在经济社会健康运行中“免疫系统”的功能作用，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，坚持“揭露问题、规范管理、警示干部、提高效益”的工作思路，按照“依法、规范、质量、文明”的要求，明确工作重点，改进服务方式，提高审计工作水平，充分发挥审计在维护公平正义、监督权力运行和推进廉政建设等方面的监督职能作用。
三、突出工作重点，注重审计监督实效
围绕县委、县政府的中心工作，加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督，推动县委、县政府各项决策部署的有效落实。
（一）深化财政预算执行审计，提高财政资金管理水平。坚持“财政资金运用到哪里，审计工作就跟进到哪里”，加强财政预算执行情况审计，提高预算编制的科学性、完整性。加大对财政预算资金、转移支付资金、部门预算外资金、非税收入等资金的监督力度。关注部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”管理执行情况。以财政预算执行审计为主线，以涉农、社保、教育、医疗、科技、环保等资金为审计重点，进一步完善制度，规范管理，提高资金使用效益。对使用财政资金较大的预算执行部门实行年审制；其他各预算单位，无论是否安排审计，都要对年度财务决算情况进行自查，自查结束后及时向县审计局报送自查情况报告，并报送年度财务决算报表备查；未安排审计的乡镇每年自行组织一次财务审计，并将审计结果报送县审计局，县审计局每年抽查1—2个乡镇的审计情况。
（二）加大政府投资审计力度，发挥建设资金使用效益。一要落实国家建设项目必审制度。各项目建设单位组织实施的国家建设项目，都要在工程竣工决算后3个月内自觉向审计机关提请审计。建设单位在与施工单位签订工程施工合同时，应把“工程结算以审计机关的审计结论为准”作为专用条款写入建设工程合同；建设单位在建设资金的拨付上，应留足工程合同价款的10%以上，待审计机关审计后拨付。二要严格执行国家建设项目招投标制。审计机关必须参加政府投资建设项目的招投标活动，做到审计关口前移。三要整合审计资源。在人力不足的情况下，审计机关可以利用社会中介机构参与政府投资项目审计工作。坚持以提高项目资金使用效益为目标，以工程造价和项目效益为重点，促进国家宏观调控政策的落实。到2015年，政府投资项目审计覆盖面要达到100%。
（三）加强经济责任审计，促进领导干部依法行政、廉洁从政。坚持以领导干部的经济责任履行情况为重点，财政、财务收支审计为基础，对国有资产的管理使用、重大经济决策和投资项目建设情况、债务举借、有关科学发展重大决策情况、与领导干部履行经济责任有关的经济效益、环境效益情况，个人廉洁自律情况等进行客观公正的评价。发挥审计对领导干部的教育、警示和保护作用，促进领导干部正确行使权力，履行职责。在搞好离任审计的同时，加大任中审计比重，合理确定审计对象。
（四）加强专项资金和社会保障资金审计，充分发挥资金使用效益，维护人民群众根本利益。加强对救灾救济资金、社会捐赠资金、社会保障资金、国家财政投入专项资金、强农惠农资金等各类专项资金的审计和审计调查，防止挤占、挪用及弄虚作假行为的发生，确保各项惠民政策的贯彻落实。到2015年，专项资金审计覆盖面要达到100%。
（五）积极推行绩效审计，提高政府行政效能。积极探索绩效审计方法体系和审计模式，自觉将绩效理念贯穿于审计工作始终。各项审计工作都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等方面综合考虑其效益、效率和效果。使用财政资金较大的重点部门、重点专项资金要逐步开展绩效审计。到2015年，重点投资绩效审计项目要达到50%以上。
四、重视审计整改和成果运用
（一）建立审计整改联动机制。建立由县委组织部、县政府督查室、县监察局、县审计局、县财政局、县地税局、县发展和改革局、县公安局等组成的审计整改联席会议机制。联席会议每年至少召开一次，召集人为县政府分管审计工作的领导。联席会议主要研究分析审计发现的倾向性、苗头性问题和制度、机制、体制方面的问题，提出建设性意见。
（二）推行审计结果公告制度。审计机关要依法积极推行审计结果公告制度，增加审计结果透明度，实现行政监督与社会监督的有机结合。到2015年，计划内项目的审计结果公告率要达到100%（不含涉及国家机密和商业秘密）。
（三）重视审计成果运用。各有关部门和单位对审计机关报送的审计结果报告、审计调查报告、审计专报等要高度重视，及时落实整改措施，并将整改情况报县审计局。审计结果作为评先评优和干部任用的重要依据，对执行审计决定不力、屡审屡犯、整改不彻底、不积极的单位，要在全县通报批评，情节较重的，对单位主要负责人和直接责任人实施问责。同时，财政部门要扣减相应预算拨款。
五、加强领导，营造良好审计工作氛围
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1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低
2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
5、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
（二）需要逐步解决的问题
1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
2、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。
3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
4、关注民生，改善生活生产条件；
5、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
二、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
三、整改目标
1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。
2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。
4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。
5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。
6、
四、突出问题的整改措施
1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。
一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。
二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；
一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。
二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；
一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。
二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。
责任领导：
责任人：
整改期限：立即整改
4、村财务混乱，账目情况不明晰。
一是尽快与镇经管站联系，整理档案卷宗，明晰往年账目，
二是实行现有帐两支笔签字，并保证以后财务账目月月公示。
责任领导：
责任人：
整改期限：立即整改
5、村环境不够优美，个别村存在脏、乱、差的“三堆”现象。
一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，
二是动员群众，实行门前“三包”。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即整改
6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；
一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。
二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
7、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。
一是建立健全村级道路养护制度，
二是对村级道路进行限宽设施的设置
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
8、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。
二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
9、关注民生，继续加大对教育的投入力度，改善生活生产条件；
一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。
二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。
责任领导：
责任人：村“两委”成员
整改期限：立即着手，逐步整改
10、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。
一是完善党员站岗执勤制度，加大考核力度；
二是发动全民监督，打造群防群治治安网。
整改意见篇9
一、加强学习，提高自身综合素质。总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一，其一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。在今后的工作中，我一定做到：一是要加强政治理论的学习。政治是灵魂、是方向、是生命线、是工作的动力和源泉。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论，学习科学发展观；学习党的路线方针政策，及时领会党的精神，用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观统领和武装自己的头脑，提高自己的政治理论素养和辨别是非能力，牢固树立共产主义理想信念和为人民服务的根本宗旨，讲政治、顾大局，在思想上、行动上与上级保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止。二是要学习科学技术和现代管理知识。针对岗位的变化，及时学习、更新、补充科学技术和现代管理知识，以适应岗位变化的需要，提高自身综合素质和驾驭工作的能力。
二、积极开拓进取，提高工作效率和工作水平，增强工作的主动性、预见性和前瞻性，提高工作指导力和执行力。要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，要勇于开拓创新，积极进取，用心工作，老事新做，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实圆满完成所分管的各项工作任务。
整改意见篇10
二、合理把握农村公路的功能定位
按照省交通运输厅部署，我县农村公路网将进行新一轮规划、建设和管理。主要有县道指具有全县政治、经济意义，连接县城和县内乡镇、重要商品生产和集散地等重要交通节点的主要公路，以及不属于国道、省道的县际间主要公路。乡道指为乡镇内部经济服务，主要连接乡镇和建制村之间、有条件的建制村之间的主要公路。村道指为建制村内部的生产、生活服务，主要连接建制村与自然村之间的公路，并满足农村最基本的出行要求。
三、农村公路网规划原则
（1）注重与新农村建设规划、旅游规划、城镇体系规划和土地利用总体规划等的衔接。
（2）根据地区、地形、人口数量及经济发展条件合理规划。加强路网连通，提升便捷性，满通需求增长的需要。
（3）以《省农村公路数据库》为基础，开展具体路线、功能布局规划工作。其中，按照省政府提出的“镇镇有干线”目标要求，对未通达普通国省干线公路的乡镇，其主要进出公路，应按照“一乡一路”原则优先规划为县道。
（4）充分利用既有道路，尽量节约土地资源。新增规划路线要注重沿线各方发展的共同需求，既要注重对既有路线的优化和调整，又要注重新规划路线与既有路线的衔接，改善农村路网连通状况。
（5）县道、乡道、村道的规模结构应形成从小到大的金字塔型结构。根据对未来全县公路网总规模的预计，本次县道、乡道、村道的规划里程占总路网的合理比重，应分别控制在县道10-15%，乡道20-30%，村道55-40%。合理确定各层次农村路网布局。
四、规划期限
规划基年为年，规划目标年为2030年，主要特征年为2015年和2020年。
五、规划目标
构建路线功能明确、规模配置合理、方案经济可行、适应并适应超前农村经济社会发展需求的农村公路网络。在“镇镇有干线”基础上，实现村村通乡道、较大自然村通村道，农村公路网络化程度进一步提升。
（1）县道规划
县道规划应以乡镇为主要节点，以县城为中心，在国省道规划基础上，通过合理连接，使相邻县城之间、县城与所辖乡镇之间以及相邻乡镇之间基本实现便捷连通。同时，注重与辖区内重要商品生产集散地、港区、高速公路互通、重要交通枢纽以及国省道未通达的其他重点旅游节点（省级及以上风景名胜区、世界自然文化遗产、国家森林公园、国家地质公园、“4A”级及以上旅游区等）的连通，提升县道的网络化水平。
县道规划技术标准不低于三级公路。
（2）乡道规划
乡道规划应以建制村为节点，以乡镇为中心，在上一级规划路网基础上，通过合理连接，在乡镇与所辖建制村之间、有条件的建制村与建制村之间构建便捷联系的乡道网。同时，注重与县级旅游景区（点）的连通。
乡道规划技术标准不低于四级公路。
（3）村道规划
村道规划原则上应以自然村为节点，从满足农村最基本的出行要求出发，通过合理连接，推进农村路网向有条件的较大自然村延伸，逐步构建以自然村为服务主体的村道体系。
村道规划技术标准原则上不低于四级公路。
六、有关要求
（1）加强组织领导
农村公路网规划调整工作时间紧、任务重，具体规划编制工作将按照“科学规划、完善路网、市县负责、省级统筹”的要求开展。县级交通运输主管部门要加强组织领导，精心组织，确保农村公路网规划调整工作顺利完成。
（2）依法依规报批
根据《公路法》及《省农村公路管理办法》规定，做好县道、乡道、村道的具体规划编制和审批工作。
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1、把握正确导向，拓宽选人视野。要经常分析全市干部队伍的情况，按照德才兼备的要求，从更广的视野、更大的范围内开展干部的培养和使用。进一步完善公开选拔领导干部工作，制定公开选拔领导干部实施办法，真正把优秀的干部选拔到领导岗位上来。要全面正确地看待干部，保护好敢抓敢管、敢于负责的干部的积极性。要选拔有开拓精神的年轻干部，尤其要使用一些不事张扬、埋头苦干的干部，注意年龄上老、中、青的结合。要规范非领导职务选拔任用办法，调动各个年龄段干部的积极性。
2、加强沟通协商，提高工作透明度。按照干部选拔任用程序，选拔干部要在适当的时候与有关部门沟通协商，征求意见。对人大任免干部考察时，听取部分人大常委的意见；对党外干部考察时，听取部分政协委员、统战部、派、工商联的意见；对省协管部门干部考察时，听取省协管部门的意见。
3、抓实工作环节，落实群众"四权"。要严格按照《干部任用条例》，把好推荐、测评、考察、决定、公示、任用等各个环节。要进一步完善干部考察责任制，规范考察程序。要建立经常性了解干部的制度，加强与所管辖领导干部的沟通交流，并通过发放调查表、定期走访等形式，收集分析领导干部八小时外活动情况。要完善差额考察办法，进一步扩大差额考察的范围，采用1:2、1:3或多人多岗位考察的办法，提高选人的准确性。要扩大考察谈话的范围，多听取基层群众和老干部的意见。要加强考察组组织工作，开展考察培训，提高业务水平，严肃工作纪律。要全面客观地分析民主推荐和民主测评结果，不简单地以票取人。在坚持常委会票决制基础上，逐步推行全委会任用干部票决制，进一步落实党内民主。
4、加大管理力度，形成激励机制。要严格执行领导干部任职交流制度，尤其要加强一个职位任职5年以上和掌握人、财、物干部的交流，并进一步探索实践市属单位中层干部的交流办法。要完善领导班子和领导干部年度考核办法，提高考核准确度，并加大考核结果运用的力度，发挥好年度考核的评价、激励作用。要探索试用期间领导干部的管理办法，对试用期干部进行跟踪考察了解。要加强后备干部的教育培养和实践锻炼，提高后备干部使用比例，做到备用结合。要建立完善干部辞职制度，探索干部待岗制度，进一步加大对不胜任领导干部的调整力度。
二、增强干部教育实效性，进一步提高领导干部执政能力。
5、创新培训模式，改进培训方法。要建立和完善分层分类的干部教育培训模式。对党政领导干部，注重在提高理论素养、培养战略思维、加强党性锻炼上下功夫，全面提高领导水平和执政水平；对企业经营管理人才，注重通过市场化、外向型培养和建立企业自主培训机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争的能力；对专业技术人才，注重实施以新知识、新理论、新技术、新方法为主要内容的继续教育工作，重点抓好高层次人才和紧缺专业人才培养。要不断改进培训的形式。建立和完善市级领导和部门领导党校授课制；充分发挥浙江海洋学院的优势，加强与杭州、上海等地高校和科研院所的联系，增进与新加坡和香港等地高校的合作，走联合办班之路；邀请知名学者、专家开展各类知识讲座；增加干部专题研修班的班次，广泛开展课题式培训方式。
6、创新教学方法，丰富培训内容。要大力推行研究式教学方法，特别要围绕经济和社会的热点难点问题，组织学员开展专题调研，采取情景模拟、案例教学、对策研究等方式，提高学员的参与程度。要注重理论培训和实践培养的结合，尤其要重视"三个代表"重要思想、经济、文化、科技、法律等知识的培训，夯实干部理论和综合知识基础；把优秀年轻干部选派到重点岗位、基层岗位、复杂岗位，进行磨练，增长才干，继续选送优秀年轻干部赴经济发达地区和上级机关挂职锻炼，提高干部综合素质。
7、适应发展需要，加大培训力度。要适应经济建设和干部队伍建设需要，扩大培训对象，增加培训容量，确保培训的覆盖面，形成多层次、多类别、多形式、多渠道、大规模的干部教育培训格局。要加强干部培训的计划管理，整合干部教育培训资源，对全市各类干部教育培训基地的教学设施和师资力量进行统一调度安排。
三、发挥牵头抓总作用，进一步推动党管人才工作。
8、加强联络，搞好服务。要通过各种方式加强与各类人才的联系，体现党委政府的关怀。建立职能处室每季度走访拔尖人才制度和党政领导联系拔尖人才制度，加强日常联系沟通，尽力为人才排忧解难；采取联谊会、论坛等形式组织拔尖人才、企业家开展联谊活动，沟通感情、增进交流；每年组织专业技术人才理论培训，提高政治理论水平。
9、健全制度，营造氛围。要制定领导班子和领导干部人才工作目标考核规定，落实各级领导班子和领导干部人才工作的责任制。要强化专业技术人才管理考核，对各类专业技术人才特别是享受津贴的拔尖人才实施岗位目标考核，认真总结首批拔尖人才选拔的经验和不足，研究完善科学的选拔机制，形成以能力、贡献、实绩为核心的人才评估体系，提高社会各界的公认度。要整合优待人才的政策体系，对各类人才政策进行系统梳理，出台新的人才政策，形成有效激励机制，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
10、突出重点，提供保障。要立足于为**经济跨越式发展提供人才支撑，重点做好临港产业人才的培养、引进和使用工作。深入调查研究，摸清临港产业特别是修造船业的人才队伍现状和需求情况，牵头制定人才发展规划，研究工作措施，出台相关政策，优化配置人力资源，为我市优势产业的发展提供人才保证。
四、健全监督机制，进一步强化领导干部监督管理。
11、完善监督机制和预防体系。要建立健全领导干部自觉接受监督、组织实施监督、群众参与监督的三位一体的监督机制，推行领导干部述学述职述廉制度、任职告诫书、市政府组成部门一把手向社会公开服务承诺和廉洁承诺制。要进一步拓宽干部监督的领域，进一步畅通人民群众参与监督的渠道，全面推行县处级领导干部"八小时外"监督制度，认真做好干部监督工作联席会议的组织实施工作。
12、加大监督检查力度。要在深入抓好《干部任用条例》学习宣传的同时，按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》要求，每年开展专项检查，重点要对民主推荐、组织考察、讨论决定等方面进行监督检查。要对已经出台的"一把手"不直接分管本单位的财务基建项目、个人重大事项报告和收入申报、领导干部经济责任审计等制度的执行情况进行重点检查，并做好监督检查情况的通报工作。
13、加强离退休干部工作。要进一步加强与老同志的联系和沟通，建立市本级经济、社会、党建和组织工作情况通报会制度，并检查督促部门和县区落实老干部有关政策。
五、创新工作载体，进一步提高基层党建工作水平。
14、全面推进渔农村党建。要根据中央提出的"三级联创"和省委提出的"先锋工程"建设的总体要求，抓好当前我市正在组织实施的渔农村基层党建"三培养"活动，确保按期取得实效。把"三培养"活动作为实现"三级联创"和"先锋工程"建设目标任务的一个重要抓手，做到工作目标、具体内容和方式方法上的紧密衔接。同时，要根据中央的统一部署，认真开展好党员先进性教育，注重抓出特色，抓出实效。
15、大力抓好社区党建。要根据省委《关于加强城市社区党建工作意见》，抓好"五有"社区的创建工作，在此基础上，要抓出一批具有**特色的"五有"示范社区。同时，要积极开展居民自治试点，完善社区党员"双向联系、双向反馈"制度和社区党日活动制度。
整改意见篇12
二、督导检查中发现存在的问题
（一）采购人
1、未高度重视政府采购工作，政府采购意识淡薄。督导检查的县、区（市）抽查的部门和单位，大部分未建立内部政府采购机构和配备人员，未制定相关的政府采购管理制度，未认真进行自查自纠工作。
2、未编政府采购预算、计划。根据《政府采购法》第六条，政府采购应当严格按照批准的预算执行。
3、部分应纳入集中采购的项目未纳入集中采购。根据《政府采购法》第十八条，凡属于集中采购目录的采购项目，必须委托集中采购机构采购；《政府采购法》第七十四条，规定了相应的处罚。
4、应进行公开招标的项目，擅自采用其他采购方式。根据财政部《政府采购运行规程暂行规定》第五条，“同一年度内，各采购机关对同一采购项目不得采购两次以上”；《中华人民共和国政府采购法》第二十八条，“采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标”。《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（一）款，规定了相应的处罚。
5、政府采购相关文件资料缺失，未按规定进行档案管理。根据《政府采购法》第四十二条，采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、验收证明等采购文件至少保存十五年；《政府采购法》第七十六条，对未妥善保存采购文件的，规定了相应的处罚。
6、委托无政府采购资格的中介机构政府采购。根据《政府采购法》第十九条，采购人委托的采购机构，必须经有权部门认定资格，即具备甲级政府采购资格证书或乙级政府采购资格证书。《政府采购法》第七十一条，规定了相应的处罚。
（二）政府采购机构
1、未建立内部有效监督制约机制。根据《政府采购法》第六十一条，集中采购机构经办采购的人员与负责合同审核、验收人员要相互分离。
2、专家抽取记录欠缺。根据财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》，评审专家的抽取时间、抽取人、监抽人等，都应当有相应文字资料记录。
3、应妥善保存的验收证明缺失。根据《政府采购法》第四十二条，验收证明等采购文件至少保存十五年；《政府采购法》第七十六条，对未妥善保存采购文件的，规定了相应的处罚。
4、中标服务费、投标保证金的收取标准、管理使用不合规。
5、招标投标信息公告不合规。根据财政部《政府采购信息公告管理办法》第七条，政府采购信息应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告。第八条第（四）款，规定招标投标信息必须公告。第三十条规定了相应的处罚。
(三)政府采购监管部门
1、地方出台的政府采购规章制度与上位法冲突；
2、应采取公开招标方式而擅自改用其他方式。根据《政府采购法》第二十七条，应当采用公开招标方式的，因特殊情况采用其他采购方式，要报设区的市、州以上财政部门审批。
三、政府采购工作整改指导意见
为确保整改提高阶段的工作稳步推进，不走过场，取得实效，顺利通过验收总结，全面完成我市政府采购专项检查工作，现就有关问题提出如下指导意见：
1、建立政府采购联席会议制度
政府采购联席会议制度是由财政部门牵头，监察、审计及其他有关部门共同配合的一种监督机制，旨在充分发挥监察、审计等部门的监督职能，强化对政府采购行为的约束，确保各项政策的落实，防止和消除政府采购中的腐败现象及各种逃避政府集中采购的行为。主要是通过定期不定期召开政府采购联席会议，通报有关情况，提出指导性意见；加强分工合作，促进协同执法。重点抓好采购范围、采购方式、采购程序和集中采购目录执行情况的监督管理，切实做到严格执法，提高政府采购监管成效。
2、监管部门要加强对政府采购机构的指导
财政部门作为政府采购监督管理部门，要关心集中采购机构的建设，加强政策和业务指导和培训，使从业人员能够充分掌握有关政策要求和制度规定，真正做到依法采购；要及时了解和帮助集中采购机构解决有关困难，切实履行好法律赋予的管理职责。
集中采购机构和其他采购机构要在财政部门的指导下，认真落实各项规定，切实提高采购质量和效率，下大力气加强自身建设，完善内部管理制度，强化人员培训，积极发挥在政府采购制度推行中的关键作用。
3、严格政府采购预算、计划的编制和执行
要全面编制政府采购预算，通过细化财政资金采购项目和编制年度政府采购计划，加强政府采购的计划性。要将政府采购预算纳入部门预算统一布置、统一编制、统一审核、统一汇总、统一批复，以解决过去随意采购、监督缺乏依据、不能形成规模采购效益等问题，从而防止无预算采购、重复采购、盲目采购、超标准采购等现象发生。要从事前、事中和事后进行全过程的监督管理，确保采购项目按规定用途使用，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，实现政府采购宏观调控目标。
4、加强政府采购制度建设，推进政府采购工作规范化管理
整改意见篇13
（一）坚持统一规划、分步实施的原则。在县城市总体规划指导下，县规划部门会同乡镇、村居高起点编制城中村改造详细规划，实行总体规划、突出重点、梯次推进，乡镇、村居分步组织实施。
（二）坚持民主公开、政策透明的原则。涉及城中村改造的各项政策要公开、公示，提高工作透明度，确保群众的知情权、参与权和监督权。
（三）坚持综合开发、配套建设的原则。充分利用村庄现有旧址土地资源，通过改造实现节约集约土地，杜绝建新不拆旧。城中村改造区域内的公共配套设施，应同步设计、同步施工、同步验收。要实施规范有序的物业管理，力求与城市化发展水平相协调。
（四）坚持依法拆迁、公平合理补偿的原则。按照县城市总体规划，实施城中村改造；坚持维护各方面的合法权益，做到让利于民，维护群众利益，确保利益平衡；严格执行法律法规，严格规范操作；区分住房和生产用房、营业用房、公益性用房等不同性质，实行不同的补偿办法。对被拆迁村民统一进行住房安置；对生产企业给予货币补偿。
二、城中村改造范围
根据县城市总体规划，城中村改造范围为建成区及近郊区，含赵家洼、赵官庄、龙沂庄、西址坊、东址坊、前埝头、后埝头、东埝头、柞城、大新庄、朝阳居委、中兴居委、泉山居委、和平居委、新华居委、葛庄、晒米城前、代村、大官庄、大城东、南城里、小城东、后营、仓谷屯、北芙蓉、西三峰、南徐庄、小北山、柞城前、椅子圈、降香台、朱城前、朱村、泇右村、北城里、城后、孤山屯、贾庄38个村居。
三、任务目标
力争城中村改造“三年内全面铺开、五年内基本完成”，城中村完成改造后区域的绿地面积、公共空间显著增加，村居环境、居住条件显著改善，公共基础设施配套齐全。同时，配套与经济社会发展相适应的制度建设和社会文化建设，把城中村建设成现代化文明社区。
四、完善政策、规范管理
城中村改造由乡镇、村居具体组织实施，改造补偿方案要坚持实事求是、兼顾政策连续性；要优先建设村民安置用房，再进行商业开发，并按照规定程序办理规划、土地和拆旧建新管理的各项审批手续，接受有关部门的监督和管理，确保改造工作健康快速有效运行。
（一）规划政策
1、县规划部门负责编制城市总体规划、控制性详细规划。城中村改造的修建性详细规划必须依据城市总体规划和控制性详细规划编制，可打破村庄界限，实施村庄整合，充分利用各类公共配套设施，鼓励规划建设大社区。
2、城中村修建性详细规划必须由具有资质的规划设计单位编制，县规划部门、乡镇、村居共同参与组织，充分考虑村居的实际情况，可适当规划村集体经营用房。规划编制完成经县规划委员会审核通过后，报县政府审批。
3、城中村规划一经批准就具有法律效力，其范围内的所有产权单位和个人，均应服从城中村规划，严禁私搭滥建以及改变地形、地貌等行为。
（二）土地政策
1、城中村改造规划用地，原则上应在本村符合规划的建设用地范围之内，并依据规划和需要合理确定村民住宅安置用地、房地产开发用地的面积、位置和控制边界；对涉及企事业单位的，按照“整体改造、分类安置”的原则进行。具体规划控制指标由县规划、国土部门与乡镇共同确定，报县政府审批后实施。确需利用本村建设用地范围之外的土地进行开发建设的，必须按程序报批，严禁未批先占。新增的建设用地在村居改造后公开出让的土地面积中抵扣，抵扣部分土地处置后的政府收益由县政府统筹安排使用。
2、城中村改造中的集体土地，具备条件的依法征为国有土地，并按国有土地进行管理；其中农用地必须按规定办理转用手续。城中村集体土地征为国有土地后，任何单位不得无偿使用。城中村村民住宅安置用地，可根据村居土地实际使用情况，在拆迁后预留部分集体土地建设安置楼，或依法征收为国有土地划拨使用。禁止任何单位和个人以还建安置等名义变相占地进行商品房开发或圈占、闲置土地。
（三）基础设施配套建设政策
1、城中村改造项目区内的道路、绿化、亮化、排污等市政、公益设施，由改造主体按照规范标准和审核通过的城中村改造规划进行组织建设。城中村改造项目完成后，报有关主管部门进行验收备案。
2、按规划进行组团式集中安置、合村并点、异地搬迁的，幼儿园、学校、老年公寓、公共绿地、各类市场、停车场、公厕等公共服务设施的用地和建设资金，由相关村居或开发单位按照建筑面积所占比例进行分摊。
（四）规费政策
1、城中村改造范围内拆迁腾空土地公开出让的土地收入，扣除出让成本，按照国家规定依法足额提取各项专项资金及费用后剩余的政府纯收益全部返还乡镇，由其统筹用于补贴城中村综合改造。
土地出让成本为：征地和拆迁补偿支出；土地开发支出；补助被征地农民支出；土地出让业务支出；农业土地开发资金收入。
城中村拆迁改造需要建设用地指标的，按每亩10万元指标使用费计入土地出让成本。
2、城中村改造村民安置住房，经相关部门核实后，行政事业性收费和政府性基金除上缴上级以外的予以免缴；服务性收费按照最低标准的30%收取。
3、供水、供电、供暖、供气、通讯、广播电视等单位负责配套主管线到小区。原有供暖的用户，可按照住宅面积变化收取供暖配套费差价；原有数字有线电视的，免收初装费用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。城中村改造是县委、县政府做出的重大战略决策，是一项涉及面广、任务量大的系统工程，事关人民群众切身利益和社会稳定，必须有组织、有计划、有步骤地开展。相关部门必须严把城中村改造方案的审批关，严把涉及城中村改造土地返还资金的使用关，确保专款专用，同时要认真履行职能，进一步简化审批程序，提高审批效率，确保城中村改造工作顺利实施。
