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矿山安全教育与培训篇1
根据调查，目前国有大中型企业，由于企业领导人安全意识、法制观念较强，企业管理人员、技术人员水平较高，能够坚持对入矿农民工进行岗前培训和在岗再培训，从业人员的安全教育制度能得到较好的落实。因此大部分国有大中型矿山安全生产状况普遍较好，有的矿山企业如福建水泥厂石灰石矿几十年来，从未发生过人员死亡事故。但是我省大部分民营矿山企业，由于业主安全意识、法制观念薄弱，“重生产、重效益、轻安全”未能按照国家有关规定，落实从业人员安全培训教育制度，使得大部分农民工进矿后未得到有效的安全培训与教育就上岗作业。这些农民工有的是刚从农村来，放下锄头，戴上矿帽，就上岗作业；有的是从别的矿山由于各种原因流动到这个矿山；有的是曾干过矿山，但“春来秋回，经常离岗”；有的是工作岗位不断变换，变换工种前又未经过安全培训与教育。可见，农民工培训工作不仅存在着安全生产知识和技能薄弱，还存在着人员流动性大、工作量大、制度难落实等等问题。
二、加强矿山农民工安全教育培训的方式与途径
1、加强矿山企业自身组织的培训。企业是安全生产的主体，也是农民工安全教育的主体。要落实矿山企业从业人员安全培训教育制度，首先要提高矿山企业负责人对安全培训工作重要性、必要性的认识。矿山企业的经营管理者应认识到对从业人员进行安全培训教育是法律赋予企业的职责和义务；认识到安全就是企业的生命和效益；认识到我讲安全为人人，人人安全为企业，加强企业自身组织的培训工作。
企业自身组织的培训要以三级安全教育和继续教育为主，核心内容是矿山安全基本知识和要求，企业规章制度，各工种的安全技术操作规程，矿山应急救援、自救基本知识和技能以及安全法律法规等。企业自身组织的培训工作，要充分利用本企业的安全管理人员和技术人员等师资力量。没有师资力量的企业，要聘请外单位有关的专家、工程技术人员和有经验的老工人作为师资力量，把农民工岗前安全培训、变换工种安全培训和上岗再培训等制度落实到位，为企业安全生产提供基础性的保障。
2、委托具备培训能力的矿山企业进行培训。针对福建省相当部分民营矿山不具备培训能力的现状，民营企业可以与具备培训能力的国有大中型企业签署协议，委托国有大中型企业进行入矿岗前培训，充分利用和发挥国有大中型企业的安全培训的师资力量，教学场地、教学仪器、教学装备等培训资源。根据委托企业的特点和要求，对农民工进行培训和教育的方式，不仅能较全面地掌握矿山安全基本知识，同时也能了解学习国有大中型企业的安全生产管理经验，应该积极予以推广。
3、建立矿山的安全培训基地，开展农民工安全培训。目前，福建省一些行业协会，中介机构取得四级以上培训资质。应该充分发挥这些培训机构的作用，建立矿山农民工安全培训基地。对那些不具备自行培训能力的企业可由行政主管部门引导，由取得四级以上资质的培训机构承担农民工安全培训。原则上，矿山数量较多的县（市、区）都应当建立矿山安全培训基地。培训基地要加强师资力量、培训设施的建设，配备必要的教学仪器和装备，与安全条件好的企业建立实践教学基地，实行理论教学与实践教学相结合，使安全培训教育取得实效。
矿山安全教育与培训篇2
案例：
朱某等12人系某乡镇煤矿1995年1月从外地招收的农民工，劳动合同约定每人每月基本工资为550元。1995年3月，该矿所在地的劳动行政部门在安全检查中，发现这12名职工均不熟悉采矿安全知识，责令该矿对其进行安全知识培训教育。4月，该矿对朱某等人脱产进行了一周的入矿教育和安全知识培训。但在发工资时，朱某等人被扣70元，矿方解释说这是朱某等人应缴的安全培训费，包括教师讲课费、资料费及煤矿规章制度手册等。朱某等人不服，向当地劳动仲裁机关提出申诉，请求该矿退还所扣培训费。仲裁机关受案后经查，该矿对朱某等人招收后未进行入矿教育，培训中只发给煤矿安全须知和规章制度手册两份资料，讲课人员系本矿一名班组长。裁决该矿退还从工资中收取朱某等人的培训费。
专家评析：
这是一起因职业培训费引起的劳动争议，该煤矿的做法是错误的，仲裁裁决是完全正确的。《劳动法》第六十八条规定，用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。《矿山安全法》第二十六条规定，矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业。有关矿山及劳动安全卫生规程还规定对劳动者的安全教育的方法包括入厂（矿）教育、车间教育、岗位教育等。安全教育是企业安全卫生工作的一项重要内容，通过安全教育，使劳动者熟悉和掌握劳动安全卫生法规和安全生产方面的技术知识，树立安全生产的思想，从而为企业做好劳动安全工作打下好的基础。正因为如此，法律才规定了企业必须对劳动者进行安全教育和培训，并规定了企业应提取一定的费用用于保证对劳动者安全教育的实施。这是企业应尽的义务。与此同时，劳动法第三条还规定，劳动者有获得职业技能培训的权利，获得劳动安全卫生保护的权利。而安全知识的教育培训便是劳动者安全保护权利实现的先决条件。既然是企业一方应当履行的义务，法律也规定了企业必须按规定提取和使用培训经费，像本案这种对新招职工的基础安全知识的教育培训就是企业应当做的事情，其培训费用不应由劳动者个人支付，而应由企业的培训经费来支付。事实上，企业也有这笔经费。况且本案中对职工朱某等人的培训资料都是该矿的内部资料，更没有理由让劳动者个人付70元的培训费。
矿山安全教育与培训篇3
2.积极推进非煤矿山“机械化换人、自动化减人”，继续淘汰落后技术、装备和工艺，进一步提升非煤矿山企业本质安全水平。
3.继续开展非煤矿山企业安全质量标准化创建工作，积极推动矿山安全质量标准化升级和安全示范矿山建设。
4.推动非煤矿山执法监管方式创新，推进执法监督检查和随机抽查协调开展，提升执法检查的针对性、有效性。
二、重点工作安排
1.严格落实企业安全生产主体责任。认真贯彻执行新修订的《安全生产法》，督促各非煤矿山企业把建立健全企业全员安全生产责任体系，形成运行有效的安全生产责任机制，真正把安全生产责任和措施落实到企业生产经营建设活动全过程，
2.认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山安全生产责任制范本》。推动各非煤矿山企业制定矿领导、管理部门、班组等各层级的安全管理责任清单，力求内容具体，便于操作。结合已开展的安全生产风险辨识及公告工作，制定岗位安全操作清单，并将其纳入日常教育培训之中，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等。
3.贯彻落实《国家安全监管总局关于全面加强非煤矿山“五项执法”工作的意见》，坚持属地管理、分级负责，建立政府购买服务的常态化机制，委托专业机构或专家对非煤矿山进行全面检查，提出整改建议，安全监管部门严格执法，跟踪督办，直至隐患彻底消除，真正形成“专家查隐患、政府抓执法、企业抓整改”的良性工作机制。
4.进一步建立健全安全隐患排查治理体系。深入贯彻落实《省生产安全事故隐患排查治理办法》，督促企业建立全员负责的事故隐患排查治理体系，定期规范组织开展事故隐患排查治理，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。
5.根据《市非煤矿山安全生产风险分级监管实施细则》规定，依据非煤矿山风险分级情况，制定年度执法计划，加大对C、D级风险企业监督检查力度，力求通过实行差异化监管，促进企业不断提高安全管理水平。依托互联网信息平台，及时有关信息，提醒企业做好各项安全防范工作。
6.深入落实非煤矿山安全生产双十条措施。继续开展防冒顶坍塌、防火灾、防透水、防中毒窒息、防坠罐跑车、防边坡垮塌等为重点的严防十类事故专项整治。
7.根据安全生产季节性特点，着力抓好特殊时期安全生产工作。突出把企业安全管理机构建设、安全管理人员及注册安全工程师配备、安全生产管理制度和岗位操作规程制定、从业人员安全知识教育培训、作业现场安全技术措施落实、隐患排查治理等作为日常检点内容，严把安全管理门槛。
8.继续开展领导与非煤矿山矿长谈心对话和企业安全生产承诺活动，大力开展安全生产法律法规宣传和生产安全事故警示教育，督促企业认真开展应急救援演练。
9.加强安全技术管理，做好强基固本工作。督促企业加大投入，切实落实技术负责人制度，推动大中型矿山设立安全总监和立、斜井开拓矿山配备机电专业技术人员或聘请专业机构开展技术服务。
10.继续开展新《安全生产法》宣贯。结合开展“安全生产月”活动和非煤矿山主要负责人、安全管理人员安全知识培训考核、企业全员安全教育培训等活动，认真做好新《安全生产法》的宣贯，切实增强非煤矿山全员安全生产意识，提升非煤矿山从业人员安全素质。
11.继续加强外包工程队伍管理，认真落实国家安全监管总局第62号令规定和省安监局的贯彻实施意见，推动外包工程队伍安全管理机构健全、安全生产管理制度完善、从业人员培训到位、日常安全管理有序、安全生产保障有力。
12.严格非煤矿山安全设施“三同时”工作，确保非煤矿山本质安全。加强对非煤矿山专家审查活动的监督管理，强化对非煤矿山企业安全设施竣工验收工作的监督核查，做好非煤矿山申领安全生产许可证专家现场检查复核工作。
13.深入开展“打非治违”专项行动。进一步加大对采矿秩序混乱、非法违法和违规违章行为工作力度。定期组织“四不两直”暗查暗访，认真执行停产停建、停电、停供火工品、依法处罚、关闭取缔和严肃追责的“四个一律”措施，实施非法违法企业黑名单制度，及时公开曝光非法违法生产经营建设行为。
14.加强矿山运输、机械、爆破、用电等安全管理。督促企业建立健全安全生产责任制，配备专业技术人员，认真落实“三违”行为处罚与教育规定，督促从业人员严格执行操作规程，确保各项规章制度落实到位。加大对矿山运输、机械、爆破、用电等安全隐患排查治理力度，切实消除安全隐患。加强对设备设施的日常维护保养和安全检查，发现问题要及时处理，不得带病运行，并将检查和处理情况记录存档。
15.深入推进科技兴安工作。按要求开展“自动化减人、机械化换人”专项行动，积极推广新型适用安全技术及装备，大幅提升关键环节、重点部位机械化和自动化程度，规范使用安全生产隐患排查治理系统，不断提高非煤矿山安全生产科技保障能力。
16.强化停工停产矿山安全管理。按照《省安全监管局关于进一步加强停工停产非煤矿山安全管理工作的通知》文件要求，严格执行停产停工报告制度，切实加强停工停产非煤矿山安全管理，严格遵照执行省安全监管局关于非煤矿山复工复产验收相关时限及程序规定。
矿山安全教育与培训篇4
Key words: mine; safety; management
中图分类号：F407.1文献标识码： 文章编号:
引言：
采矿工业是为现代化建设提供能源和原料的基础工业，在国民经济建设中占据极其重要的地位。在生产实际中，由于矿山采矿的作业空间狭小，环境差，难以预见和控制的不安全因素普遍存在，导致矿山采矿过程中的安全问题十分突出。如果不给予足够的重视，必然会严重威胁采矿工人的生命安全，还将给企业带来严重的经济损失，并使国家的矿产资源遭到破坏。由此可见，加强矿山采矿安全技术管理具有重要的现实意义。
2、矿山采矿安全技术管理的任务
矿产采矿安全技术管理的任务，就是要认真贯彻执行党和国家的有关政策、方针和法规；通过制定并实施各项安全规章制度，降低不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，提高经济效益；研究生产活动的客观规律，积极制定和实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全与健康的因素，创造一个良好的劳动环境。要实现上述的任务，需从以下几方面开展工作：
1） 制定各项安全生产的规章制度和安全生产责任制，并落实到位。
2） 组织学习、贯彻执行有关安全生产的政策、方针、规程和法令。
3） 编制并实施好安全技术措施计划，提高矿山装备水平和技术水平，改善劳动条件，提高经济效益。
4） 建立安全技术管理机构，并组织专业人员，定期检查安全生产的落实情况。
5） 调查、分析、统计并处理好职工伤亡事故。
6） 建立有关安全技术管理和安全生产的资料档案。
7） 定期召开会议进行安全教育，总结经验教训，并采取适当的奖惩措施。
3、加强矿山采矿安全技术管理的措施
3.1 严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患，并采取合理措施加以处理，从而最大程度上避免事故发生，为的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等，对出现的问题工作人员要及时记录在案，并把问题公布于众，及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括：一是各项安全法规和规章制度的执行情况；二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况；三是工作环境的安全等级，例如空顶情况；四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况；五是预防自然灾害的具体情况；六是相关安全技术计划的执行情况；七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
3.2 落实好矿山安全生产责任制
所谓矿山安全生产责任制是指矿山企业的各级领导、采矿工人和技术人员等在各自的工作岗位上和职责范围内，对安全生产应负的责任。它是一切安全生产规章制度的核心，是矿山企业中最基本的安全制度。《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”由此可见矿山安全生产责任制在矿山安全技术管理中的重要地位。
3.3 定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出：大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训，这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率，所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要，是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为：一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后，矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识，掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术，从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作，它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多，危险性大，事故一旦发生，将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以，为了确保矿山开采工作的安全和顺利，相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训，并且规定只有通过实践测验，取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验，但随着社会的不断发展，很多技术和知识都在不断更新，所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象，定期进行安全教育，总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议，但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识，总结各方面的安全生产问题，对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法，对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止，从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来，模范是教育过程中的良好素材，所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产，通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念，从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
3.4 规范操作和作业规程
主要是指规范各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。
3.4.1 各工种安全技术操作规程
各工种安全技术操作规程主要包括：工具所必须遵循的使用方法、操作程序和注意事项，以及安全、正确的使用机电设备等。对于不同的岗位和工种，应有区别的规范不同的操作规程，并要求操作人员严格遵守执行。
3.4.2 采掘作业规程
采掘作业规程的内容应包括作业范围的地质概况、生产系统、劳动组织、生产工艺和安全技术措施等。它是指导、组织采矿工作的一种
4、结语
总之，矿山的开发， 既活跃了经济的发展也带来了安全问题，不仅会造成伤人事故,，严重的会造成环境污染。为此,要运用安全系统工程原理，对矿山中的不安全因素进行分析、识别、评估。从安全管理、安全技术入手，采用综合治理预防措施，减少事故的发生，确保矿山安全生产。
矿山安全教育与培训篇5
陈家山煤矿;安全生产责任制;安全质量标准化
陈家山煤矿是铜川矿业公司骨干矿井之一，矿井核定生产能力180万t/a，截止2014年，累计生产原煤3800万t。矿井自然条件复杂，煤油气共存，水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害俱全。近年来，陈家山煤矿强化现场管理，调查研究，充分论证，对矿井通风、运输、生产环节三大系统进行重新布局，实现了“掘、抽、采”平衡，为矿井安全生产和回采期间瓦斯治理奠定了坚实基础，使陈家山煤矿成为本质安全型矿井，跨入了全国煤炭系统文明煤矿、部级安全质量标准化煤矿、创建全国瓦斯治理示范矿井行列。截止2015年5月31日持续安全生产1769天，实现了安全生产周期一级示范矿目标。本文就陈家山煤矿安全生产管理的方法与创新进行简要分析。
1管理制度质量标准化及生产责任制
1.1完善落实安全管理制度安全是发展的“红线”，是幸福的底线。安全生产的“红线”就是高压线、最高的责任线。只有实行最严格的安全生产措施和制度，才能遏制安全生产事故。该矿的技术人员负责安全技术措施及各项规程的编制、审批、贯彻以及对职工进行岗位技能培训、考试，相关业务科室及执行单位严格监督，层层把关。区队值班干部在班前会上对下井职工进行必要的岗位知识、规程、措施学习，对不学习、不懂规程措施、不会操作这三项有其中之一的职工，不允许入井作业，坚决在事前杜绝了一切安全隐患。从“装备投入、培训演练、预防预控、治患排险、应急救援”等各个方面，细化制定科学有效的管控措施，建立起一套自我改进、自主管理、群防群治、持续提升的常态化的工作机制。各单位严格执行“四位一体”、“五人联签”安全确认制度，安全上没有把握、不具备安全条件、隐患没有彻底整改、工程质量低劣的坚决不允许组织生产。对大小事故一律分析追究，对事故的责任者，必须按照规章制度要求进行追究处理。进行“人性化”管理，摆正管理者与职工的关系。各级管理人员时时处处做到“以人为本”，在想问题、作决策、办事情时，把职工的生命和健康放到首要位置，真正成为职工利益的代言人，使职工产生信任感，产生感情依附意识，使安全生产的各项规章制度得到了有效地落实。
1.2推进安全质量标准化建设煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产管理的基础工作，是企业安全生产的一项长期活动。企业各个生产岗位、生产环节的安全质量达到和保持一定的标准，企业生产才能始终处于良好的安全运行状态。区队与班组建设:①区队应推行“思想标准化、行为标准化、操作标准化”管理，使区队进行自主管理。增加对区队的资金、技术、管理、人员等方面的支持，使创建安全质量标准化示范区队真正落到实处;②班组是保证工程质量、实现安全生产的第一道防线。把质量标准化与班组建设有机融合，积极创新思路。重点加强特殊工种和特殊作业人员的管控，尤其是强化对非常规作业、零散岗位、流动作业人员的过程管控，确保特殊工种和特殊作业人员安全。深化精细化管理，提升达标建设水平:①加强矿井专业安全质量标准化建设，积极实施岗位达标、专业达标和矿井达标，强化生产现场检查，对照基本要求分析整改，不断提高矿井安全质量标准化建设水平，夯实安全生产基础;②理清思路，创新方法，按照简化流程、方便操作、规范运行原则，积极创建“112”(矿井要保持一条标准化线路、一个精品采煤工作面、二个精品掘进面)精品工程。巩固集团公司“安全质量标准化先进煤矿”、“安全生产精细化管理示范矿”建设成果;③严把工程质量关，狠抓“亮点工程”和“精品工程”，促进质量标准化工作再上新台阶。做好区队安全管理及隐患排查整改工作。落实隐患的整改，防范措施及整改方案;④每天按时召开安全分析会，研究解决当天工作中存在的问题和隐患，安排部署好第二天的安全生产工作。跟班干部、班组长、验收员必须在现场对手交接班，并严格执行一班三汇报制度，结合施工点的实际情况汇报清楚作业地点存在的问题及隐患整改情况，值班干部要做好记录。
1.3落实安全生产责任制完善安全生产责任体系建设:确保安全职责分配合理、到位、没有管理空白。企业的安全生产责任制的制定范围覆盖本企业所有组织、管理部门和岗位;根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、各职能管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。抓好责任的落实和执行:各级组织按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“谁主管谁负责”和“责、权、利相统一”的原则认真履行安全职责。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。形成从上到下一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系。落实领导干部带班下井规定和值班制度:各级领导干部严格履行带班下井职责，切实加强现场安全生产监督管理，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为。各单位严格落实24h干部值班制度，各业务科室严格执行调度室值班签字制度，随时掌握安全动态，确保安全生产信息渠道畅通，杜绝了擅自脱岗、空班等现象。落实新《安全生产法》:认真宣传、落实新《安全生产法》，按照新《安全生产法》的规定，企业负责人对本单位安全生产工作全面负责，健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训，推进标准化建设，提高安全管理水平。生命红线不可逾越，法律底线不可触碰。企业自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。
2抓好安全培训文化建设及安全管理
2.1提高安全培训效果陈家山煤矿安全培训中心属于具有四级资质的安全培训机构，每年对所有职工干部进行至少一次的安全培训和考核，爆破工、班组长、电钳工等特殊岗位和作业人员进行一年多次培训，对考试合格的员工换发新证，不合格的不予换证，无证者禁止作业。安全培训工作，有力的促进了企业的安全发展。科学合理安排员工培训时间:培训时间不挤占职工的正常休息，把培训当日作为职工的正常出勤，消除职工因参加培训而导致月出勤次数达不到规定的后顾之忧，激励职工参加培训。同时，科学合理安排课程选择和课时。落实技术等级考核与奖励工作:落实矿技术等级与考核奖励的有关规定，不仅对管理人员和干部进行技术等级考核奖励，还对工人的技术等级进行考核奖励，对岗位能手要进行物质奖励，提高待遇，把各工种、各岗位的技术资格等级与员工个人工资待遇相挂钩。开展好管理人员与操作人员双向互动培训:开展好管理人员与操作人员双向互动培训，突出岗位操作程序、现场作业过程危险因素辨识、评估和防范措施的现场培训，切实提高职工“三功两素”(知识功底、专业功底、技能功底、身心素质和职业素养)水平。加强企业培训机构和培训资质的建设:加强企业培训机构和培训资质的建设，加强对安全培训机构硬件和软件的支持。在输入新的劳动力的同时，做好安全培训和专业技术培训等工作，鼓励岗位成才，增强职工对企业的归属感。加强安监队伍建设:认真落实安检员上岗巡回检查制度，强化对安检员的绩效考核，严格兑现考核结果;加强对安检员业务技能学习培训，定期进行考试，全面提升安监队伍整体素质。因材施教，丰富教学方式:在进行安全培训工作时，采取实物教学、现场教学的方式，对职工进行手把手的教学，使职工进一步产生现场感，并对职工做进一步的交流、沟通，采取让职工乐于接受的方式开展培训工作。
2.2加强安全文化建设抓好安全理念的优化:①让职工认识到预防为主，防患于未然的重要性。建立以人为本、与时俱进的安全文化，以及“居安思危、有备无患、防微杜渐”等为核心内容的安全管理体制和运行机制。预防为主是安全理念、安全行为最主要和最理性的安全活动方式，是安全文化追求的目标;②在安全生产过程中，充分发挥职工的主观能动作用，形成人人参与安全管理、每个人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根据不同的工种、不同的岗位、不同的对象，确定不同的教育、管理的方法方式，既要约束人、规范人、引导人，还要尊重人、理解人、关心人，使广大职工的内部活力在外部弹性机制的引导下，发挥最大的效能。建立健全各项安全文化机制:①建立安全文化战略指导机制。根据企业的实际情况，以及煤矿和职工共同的安全愿景，提出安全文化建设的战略目标和阶段性的目标任务，并制定具体的措施，确保了目标的实现和任务的完成;②完善安全文化教育机制。安全文化是对安全教育的提升，而安全教育则是安全文化的基础。增强教育的计划性，制定安全教育各个阶段的计划、任务和目标，明确具体的措施，认真抓好落实;增强教育的针对性，分系统、按工种、有重点的进行教育，针对职工文化、思想、个性、需求等特点，实行个性化的教育;增强教育的超前性，掌握安全生产的规律性、长期性、复杂性，对危险时段、危险区域、危险人群进行超前教育，把隐患排除在萌芽状态;增强教育的趣味性，改进教育的方式方法，注重教育的艺术和技巧，采用广大职工喜闻乐见的形式，提高教育的亲和力和职工的参与度;③完善安全文化落实机制。把安全文化建设的责任落实到决策层、管理层、操作层，明确责任，各司其职，时时有人管，事事有人问，处处有人抓，通过健全系统的措施保障体系、责任落实体系、监督考核体系和奖罚激励体系，提高安全文化的执行力，把安全文化建设各项措施真正落到实处。构建以职工利益为主的安全文化:紧紧围绕矿业公司“快乐工作、体面生活”理念，构建以职工利益为主的企业安全文化，提高职工的“幸福指数”。①听取职工的意见及建议，及时解决他们的问题，对困难职工及家庭给予关心和照顾;增加各类集体活动，使职工参与其中;降低职工的劳动强度，减少工人的作业时间;②随着煤炭行业低迷、物价上涨，企业首先保证职工工资不降低不拖欠，并尽量提高职工的工资及其他福利待遇;③要按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求，对农合工、合同工、长合工、固定工实行同工同酬，及时缴纳“五险一金”，消除职工因用工身份差异而产生的工资待遇差异和消极心理，从而激励人人努力工作;④加强对棚户区的改造，增加对公租房的建设，房屋定价合理，缓解职工住房紧张问题;重视矿区环保工作，维护了矿区治安，积极建设和谐美丽富裕平安新矿区。
2.3强化现场及日常安全管理强化现场安全管理:①强化隐患排查治理。矿分管领导坚持定期组织开展安全专项检查活动，各业务科室组织好本专业的安全检查，各单位及时开展安全自查，对查出的问题和隐患，认真研究，限期彻底整改。安全质量科要加大安全监督检查力度，敢于发现问题，提出问题，通报问题。凡重大安全生产隐患治理不到位、危险有害因素得不到可靠控制的，坚决不组织生产;②强化现场管理。各单位严格执行“四位一体”安全确认制度，加强机电运输重点是斜巷安全管理，严格执行小绞车“五人联签”制度，确保运输安全;加强责任区域安全管理，严格落实跟班干部、安检员、瓦检员巡回检查制度，严查“三违”，制止违章行为，根除隐患。严格执行“红线”管理制度，对“三违”人员要坚持“依经济处罚为辅、依教育整改为主”的原则，杜绝“三违”现象，消除人为隐患;③强化班组管理。班组是企业最基层的生产组织，是企业生产的细胞，管理好班组是做好各项安全管理的根本保障。该矿明确每个人的安全职责，使其各负其责。通过各种手段和途径，强化班组成员的安全意识，提高自身的安全警惕性和自觉性。使每个人都高高兴兴上班，平平安安回家，实现班组现场安全事故“零”目标。完善日常安全管理:①重点加强对井口、选煤楼、机电车间、矸石山、工业广场、药库、油库、锅炉房、物资管理中心等重大危险源和要害场所、关键设备、薄弱环节、特殊岗位的安全检查，遇到问题，及时制定措施进行整改;②严格执行民用爆炸物品安全管理条例，严格落实各项民爆物品措施，加强对涉爆人员的培训、考核和管理，放炮期间严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严防涉爆事件发生，确保了矿区稳定;③加强各单位、各层级之间的联系，培养员工树立大局意识、长远意识和良好的安全意识。在组织实施的过程中，优先开展安全教育、重点突出安全教育，创新思路、创新形式和方法，多层次、广角度、全方位、深严细实地抓好安全教育工作，以“安全生产月”、警示教育、事故案例、安全风险分析讲评等新颖形式，感化教育职工、影响引导职工，培育职工的安全价值观，营造人人都做安全员，人人争当安检员，人人谈安全、懂安全、会安全、能安全的氛围。
3结语
分析了陈家山煤矿在近年安全生产管理中采取的先进经验和创新办法，通过完善落实安全管理制度，推进安全质量标准化建设，落实安全生产责任制，提高安全培训效果，加强安全文化建设，强化现场安全管理，完善日常安全管理等措施的实施，切实为企业的安全发展保驾护航。
参考文献:
［1］直面现实战严冬．砥砺奋进谋发展［N］．铜川矿工报，2014-3-10(1-3)．
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矿山安全教育与培训篇6
我国是世界首屈一指的产煤大国，煤炭产量遥遥领先。同时，国有煤炭企业、国营煤矿、个体煤矿等煤矿事故也屡禁不止，因煤矿安全事故而造成的人员伤亡人数仅仅低于交通事故造成的伤亡人数，给国家、社会和家庭造成严重的经济损失和难以弥补的创伤。因此，高度重视煤矿安全势在必行。煤矿安全首先面临的问题是煤矿事故的预防。但是当风险爆发后，最关键的则是如何将已经发生的事故的危害性降到最低，如何最大程度地挽回事故带来的人员与财产损失。在煤矿安全事故的处理与应对中，矿山救护队成功起到了挽回国家财产、减少人员伤亡、保护人民生命财产与安全的重大作用。矿山救护队是煤矿企业中的机动部队，如何顺应时代潮流、与时俱进，不断提升自身的业务水平和抗灾救灾能力，是矿山救护队需要经常自省、完善的永恒课题。因此，矿山救护队应当及时总结日常管理及救灾实战经验，不断个更新业务策略，不断研究、创新提高抗灾、救灾能力的途径与方式，趋利避害，迎难而上，攻坚克难，使矿山救护队救灾水平和救灾效果日益完善与提高。
1 矿山救护工作的特殊性和工作现状
1.1 采取军事化管理
作为一个军事化管理的组织，矿山救护队的管理要求和日常工作，类似甚至等同于军队的性质。矿山救护队的责任在于矿山救援、矿山消防、安全生产监察与控制以及安全生产的教育培训。当煤矿事故爆发时，矿山救护队要体现出军人一般的工作作风与思想觉悟，要无条件接受组织上的任务分配，严格遵守规章制度，服从组织要求。
1.2 服务于矿山安全生产
矿山救护队并不是一个独立的生产单位，它是从属于并服务于矿井安全生产的。因此，我们无法以经济效益、产品产值或生产利润为评估指标来对衡量矿山救护队对国家、社会以及企业做出的的贡献。
1.3 新老队员交替频繁
特使的岗位需求使矿山救护队的指战人员经常处在岗位交替、人员变更的环境之中。新队员的培养成长与老队员的退役安置成为矿山救护队必须要正视的一个课题。在频繁的新老队员交替中，必须要重视思想维稳工作，开展思想教育工作，确保救护工作的连贯性与延续性，调动新队员与年轻队员的工作积极性，提高队伍的抢险救灾意识与服务意识，增强队伍的战斗力，做好矿山救护队人员的管理工作。
1.4 紧迫性与风险性共存
矿山救护队工作具有明显的紧迫性和强烈的风险性。一旦爆发矿山事故，不管当时气候条件多么恶劣，不管事故是否能够引发连续反应，只要接到事故电话，矿山救护队人员必须立即采取行动，奔赴抢险救灾的第一现场，制定抢救战略，置个人安危于脑后，积极开展抢险救灾活动。
2 新形势下如何建设一支强有力的矿山救护队伍
2.1 开展救护队伍的政治思想教育工作，提高队伍的思想认识
建立长效机制，自足工作实际，培养队员健康的世界观、人生观、价值观及道德观，锻炼其安岗敬业、吃苦耐劳、无私风险、不怕牺牲的岗位精神。开展救护队伍的政治思想教育工作时要做到贴近生活、贴近实际、贴进群众，要掌握好队员的思想情绪，工作方法要注意动之以情、晓之以理，切勿高屋建瓴、盛气凌人。要学会处理好干部与职工、职工与职工之间的和谐关系，善于通过团体意识教育，巧妙地化解矛盾，减少队伍中的不和谐现象。要营造团结合作、人心向背、齐心协力、攻坚克难的队伍氛围。
2.2 加强队伍的管理制度建设，确保队伍工作有法可依
制度是管理的基础，是管理的保障。矿山救护队实施的是严格的军事化管理制度，强调并重视组织的统一性、制度的规范性、工作的有序性与管理的正规性。尽管目前我国已出台了相应的矿山救护队纪律与条例，但由于各个大队、中队的实际工作方向各有侧重点，因此还应该继续完善、健全相应的制度条文。例如救护队待机制度、会议制度、交接班制度、日常管理制度、业务学习制度、请假制度、训练制度、井下预防检查制度、技术装备维修保养制度、 战后讲评制度、 内务管理制度、安全管理制度、值班工作制度、考核制度和奖惩制度等等。
2.3 加强队伍的教育培训和实战训练
目前我国拥有71个矿山救护大队和1400多个矿山救护小队，救护队员多达23000多名。面对如此庞大的一支救护队伍和艰巨的安全事故抢险救灾任务，必须要像国外救护队取经，完善我国救护培训工作的整体章程， 严格审查教育培训制度，树立现代化抢险救灾理念，锻炼救护技能，提升救护人员的岗位技能，普及救护知识与经验，全面提升矿山救护队抢险救灾的水平。
矿山救护队的建设之本在于一切从实际出发。而目前的当务之急，则是加强队伍的岗位培训，提高队伍的整体素质。所以，应及早制定矿山救护培训工作的工作章程、年季度培训计划、各大中队复训工作计划以及轮训方案。一方面要做好理论教育的培训工作，一方面要加大实战练习力度。模拟实战训练时要最大程度地贴近实际抢险救灾的条件与实际情况，要科学拟定模拟计划与程序，坚持官兵一体、共同训练、顽强拼搏、整体提高。只有在模拟训练中多流汗、多出力，才能探索出积极有效的抢险救灾方法，才能提高自身的岗位本领，才能确保在实战中少流血、少牺牲，拉得出、打得赢。
2.4 加强矿山救护队伍的人力资源建设
矿山救护队的工作环境具有强烈的危险性。而作为从事救护工作的指战员来说所需要的知识也是综合性的。必须要造就一大批真正身体健康、素质良好， 爱岗敬业、懂得救护技术和管理的人员充实救护队伍。目前的救护队伍人员的年龄结构及战斗力不尽合理， 中年以上的人数占有较大比例， 故后续救护队伍的人员接替或补充应引起足够重视。建议能通过函授成人教育的系统教育方式，培养一批高、中层救护指挥员， 通过学历教育和短期培训相结合的方法， 为我国救护队伍的健康发展打下良好的基础。
2.5 建立健全安全事故应急救援体系
安全生产、重在预防。安全生产的原则便是预防为主，防治结合。但是，尽管有时我们的安全教育工作已经做得很周到，安全管理制度已经很健全，安全设施和设备也都配备齐全，还是会有意想不到的安全事故与灾难发生，给国家和社会造成惨重的损失。面对已经发生的或不可避免的安全事故，矿山救护队伍要想把事故危害性降到最低，就必须建立健全事故应急救援体系，确保紧急情况发生时，能够立即启动应急救援方案，迅速展开被困人员营救计划，有序不紊地组织危害区域内人员、设备撤离，保护其他人员不受伤害，以从整体上控制好事态的发生、消亡，尽最大努力降低人员伤亡、财产损失和生态破坏等灾难性事故后果。
3 结束语
安全生产是企业生存发展的头等大事，是企业的生命线，马虎不得，也不得马虎。矿山救护队必须树立以人为本、安全第一、预防为主、防治结合的安全责任意识，全面推行现代安全生产管理体系，努力探索、不断创新、逐步完善， 使之真正成为一支强有力的救护精英安全卫队。
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矿山安全教育与培训篇7
1.国内经济因素的影响。现如今，随着国企改革的不断深入，西山煤电集团作为大型国有企业，其经济效益不断提高。一方面，国家采取了多种措施对煤炭行业进行宏观调控，正是由于国家进行宏观调控等各方面因素的影响，煤炭的需求量基本能够保持稳定增长；另一方面，由于税收方面的调整，使国内煤炭的出口率减少，煤炭利润也相应的收到相应的挤压。
2.国际经济环境的分析。中国加入WTO后，经济全球化的的影响，为我国煤炭行业在国际激烈的竞争中提供了有利的条件。我国煤炭企业诸如西山煤炭集团这样的企业只有不断提升自身的竞争力，才能在这个机遇与挑战并存的时代占有一席之地。
3.安全生产教育的培训。煤炭产业相对于其他产业，存在着较多的安全隐患。特别是大批的中小型煤矿产业，条件差，生产的设备简陋，系统不够完善，职工的技术不过关。都会对安全生产带来严重的危险。只有通过系统的安全生产教育培训。才能增强员工的自我保护意识和防患危险的自觉性！
三、煤矿安全生产教育培训在煤矿安全生产的作用
1.安全培训是成本低投入，但效益十分大的项目。在进行安全技术培训工作当中，要确立新的安全培训观念，确立科学的安全管理思想。学习相关工种的理论知识，掌握基本的操作技能。提高预防和救护能力。提高煤矿企业安全管理水平。
2.要加大投入安全技术培训机构和基地的建设。以及实验设备，教师队伍的建设，严格按照国家相关规定制定的大纲进行培训。教师要提高管理水平和科研水平，认真研究企业对安全技术培训的实际需要。采用多媒体，研讨式等先进的教学方法和技术手段，提高教育的教学质量和教学水平。
3.坚持安全第一，预防为主的原则，贯彻以人为本，为基层服务的方针，在国家局和省内的煤矿安全局领导的监督下，对各个技术培训单位统一规划，分级实施，各负其责。实行分数考核制度，逐步使安全技术培训考试程序化，规范化。提高煤矿安全技术的培训质量。
4.提高国有企业以及各个个体的管理人员关于采矿基础知识和技术素质。要积极的引进煤矿产业各个部门人才。加强与高校的合作。提高企业的安全管理水平。
四、基层从业人员对西山煤电集团经济发展的影响
我国劳动力密集，因此，煤炭行业的人力资源非常充足，但是，值得重视的是，由于煤炭行业特殊的高危性、工作环境艰苦、工资收入微薄以及体力劳动量大等因素的影响，煤炭的基层从业人员大多数文化程度都不高，很难掌握在工作过程中所应该掌握的基本技术，同样的，安全意识都普遍薄弱，在工作过程中，不能够严格注意操作方式，就很容易导致意外发生，甚至在遇到突发事故的时候，不能够及时做出正确的反应，增大了煤矿事故的发生率，集团的经济发展因此也会受到相应的影响。事故都是刻骨铭心的，西山煤电发生的大大小小的矿难让所有人感到痛心，2009年3月22日由于井下局部瓦斯爆炸，发生的一起特大瓦斯爆炸事故造成74人死亡，多人受伤。这起事故不光使诸多家庭蒙上难以去除的阴影，对于本集团而言，煤炭的生产也受到了或多或少的影响。“一人生病，大家吃药”，西山煤电集团也因为这次事故的发生，相应的放慢了生产脚步，山西省为了保持省内煤炭产量的稳定发展，对于诸如西山煤电集团这样的国有大矿针对去生产综合能力都规定了相应的煤炭生产总量，因为西山煤电集团煤炭生产总量的下降，其他国有企业的煤炭集团的生产总量就有了相应的增长。而造成这起事故的原因是方方面面的，若基层的从业人员懂得过硬的井下安全工作方面的知识，相信在一定程度上也会减少各种矿难的发生。
五、西山煤电集团职工安全培训教育中心
在职工的安全培训教育方面，西山煤电集团也下了很大的心思，并设有专门的西山煤电集团公司安全培训中心，占地面积18000平方米，实习场地占地413平方米，现如今安培中心现有职工95名，并下设四科一室，即教务科、电教科、学管科、总务科、办公室。安培中心在投入使用后，主要负责西山煤电集团关键岗位从业人员中等职业教育四个专业办班工作。还接待公司其他培训班。
矿山安全教育与培训篇8
摘要： 救援技术专业是煤矿安全类专业群重点建设专业，通过内训外培、内外强化、引聘结合的方式夯实“教练型”双师教学团队的建设基础，通过工学结合的教材开发、校企合作的教科研项目研究、加强核心课程资源开发与利用等方式，深层次挖掘“教练型”双师教学团队的内在潜力，为培养高端技能型矿山救援人才打造雄厚的师资力量。对煤矿相关专业的教学团队建设有一定的借鉴意义。
Abstract： Mining rescue is key specialty of mining safety. The destination can be achieved by inner-outer training， combining introduction with engagement， developing textbook through combining learning with working， teaching and scientific research by the cooperation between school and enterprise， construction excellent course based on item teaching method， that can exploit potentialities of teaching team towards coaching dual teacher type. It provided the qualification of teachers in mining rescue specialty. That has reference significance for relevant professional teaching team construction in coal mine.
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关键词 ： 矿山救援；教练型；教学团队
Key words： mining rescue；coaching type；teaching team
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）18-0247-02
基金项目：安徽省教学重点研究基金项目（2013jyxm325）；安徽省教学一般研究基金项目（2012jyxm652）。
作者简介：肖家平（1973-），男，安徽淮南人，副教授，主要研究方向为矿山救援和煤矿“一通三防”。
1 打造“教练型”双师教学团队的必要性
为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》精神，“十二五”期间我国高等职业教育以培养高端技能型人才为基本任务。救援技术专业是煤矿安全类专业群的重点建设专业，该专业与煤矿企业现场紧密结合，迫切需要既懂理论又懂实践的双师型教学人才。以淮南职业技术学院为例，学院成立矿山救援专业教研室，专业教研室主任负责制定专业教师培训计划，要求在矿山救护大队进行为期半年的实习调研，尽快熟悉救援技术的专业知识，提高专业素养；专业教研室定期进行专业技能和专业实训课程开发研讨，根据工学结合的特点将教学任务分解、细化，充分挖掘各自潜力，整理后形成合力，打造“教练型”双师教学团队。
2 内外结合打造“教练型”双师教学团队[1]
2.1 内训外培
2.1.1 坚持“先练后教”的原则[2] 救援技术专业成立前，该专业教师大多数从事煤矿安全专业教学工作，对救援设备的操作和维修、救护规程、救援预案的编制等专业知识还不够熟悉，学院派遣专业教师到矿山救护大队学习调研，逐步对救援设备的原理操作和故障诊断等流程熟悉起来，并潜心研究前沿技术装备的发展动态，以便充实以后的教学和科研活动。
国家矿山应急救援基地淮南队作为学院实训基地，于2014年5月经国家安全生产监督管理总局批准正式挂牌，该救护大队救护设备资源充足，救援力量雄厚，汇集了全国救援方面的知名专家学者和能工巧匠，专业课教师在这里当徒弟认师傅，尽快熟悉救援技术的专业知识，提高专业素养，并要求每位专业教师必须取得专业资格证（矿山救护高级工），方可从事该专业的教学工作。
2.1.2 参加国内高水平的职教理论学习 该教学团队积极参加国内高水平的职教会议，如参加国内著名职教专家赵志群博士、姜大源教授等主持的职教会议，并根据所学内容，融会贯通，运用到平时教学和实践中，利用寒暑假，积极参加“国培计划”、“省培计划”等时间稍长的专业培训，与国内专业前沿接轨。不断夯实和提高专业水平。
2.1.3 参加校内外实训基地建设 学院2006年获中央财政支持的职业教育实训基地建设项目矿山救护实训室，教学团队成员从实训室的平面设计、设备安装和调试到实训演练，都付出一定心血，并获得宝贵的经验，目前该实训室实训器材充沛（正负压氧气呼吸器、自动苏生器、模拟人复苏、矿山救护通讯、惰气和机械泡沫灭火装置、压风自救装置、灾区净化水装置、各种形式的自救器等），完全能够满足学生校内实训和取证的需求。积极参与校外实训基地建设，与企业指导教师共同开发实训项目，制定学生平时实训和定岗实训的培养计划，目前建立的以救护大队为主、四个煤矿救护中队为辅的立体网状救援实训基地，为学生提供充足的企业现场实训资源。
2.2 内化外强
2.2.1 内化教学能力 积极鼓励专业教师参加学院组织的“最佳一节实训课”、“说课”、“多媒体教学”等教学比赛，指导学生参加技能大赛等方式锻炼教学能力，学院通过奖聘结合的方式（获奖教师在职称评定方面优先考虑）极大地提高了教师参加的积极性，提高了教学水平，近五年取得教学比赛获奖情况见表1。
2.2.2 加强专业交流 该教学团队与全国示范高职院校山西煤炭职业技术学院加强技术交流，合作编写了“十一五”规划教材《瓦斯防治技术》，该教材是全国高职煤炭院校推广教材，在此基础上根据“教育部关于开展《高等职业学校专业目录》修订工作的通知”教职函[2013]6号文件精神，双方共同承担了由教育部高职高专主办的《煤层气抽采技术》专业目录修订，并已圆满完成任务；与重庆工程职业技术学院合作编写了“十一五”规划教材《矿山救护》；与平顶山职业技术学院、安徽矿业职业技术学院等煤炭高职院校加强技术交流。通过这些专业交流，提高了专业教师尤其青年教师的专业水平，了解专业建设最新动态，并及时加以修订，与之接轨。
2.2.3 强化技术服务 该教学团队一直重视技术服务，主要通过以下三个途径：一是加强区域矿山工人培训。为了提高煤矿工人的学历教育，学院制定了“送教上门”的原则，即专业教师到煤矿现场进行专业教学，提高工人的学历层次，受到煤矿企业的热烈欢迎；二是加强兄弟院校业务指导，学院对口扶持鄂尔多斯职业技术学院，负责培养青年骨干教师，并定期派遣专业教师到该校进行实践教学辅导，提高该校实践教学教师的师资力量；三是积极参加省级部级技能大赛。在2012“淮北矿业杯”全国技能大赛中，团队一部分专职教师担任裁判工作，一部分专职教师指导学生参加技能大赛，并获得两个三等奖的佳绩。
2.3 引聘结合 引进实战经验丰富的企业技术大拿担任专业骨干教师，聘请行业企业专家进行讲座，建立兼职教师资源库，优选能工巧匠承担实践教学任务。
3 深层次挖掘“教练型”双师教学团队的内在潜力[3]
3.1 加强工学结合的教材开发[4] 该教学团队根据企业实践和平时教学心得，相互探讨，并与兄弟院校合作，编写了符合高职教育特点的一些列的规划教材：“十一五”规划教材《矿山救护》《矿井瓦斯防治》；“十二五”规划教材《安全评价技术》；校本教材《矿井通风》《煤矿安全》《煤矿安全监测监控技术》等。这些教材的编写不仅在本校而且在兄弟院校也引起了较大反响，收到广大师生的一致好评。
3.2 校企合作积极进行教科研项目研究[5] 该教学团队科研氛围活跃，专业教师注重平时教学中的经验积累，并根据工学结合特点，以校企合作的形式将先进经验转化为教科研项目，见表2，并取得丰硕的成果，大大提高了该团队的科研兴趣，为打造创新性教学团队提供了有力的支撑。
3.3 加强核心课程资源开发与利用 加强对专业核心课程的开发，促进专业建设健康发展。以《矿山救护》专业核心课程为例，该课程是救援技术专业的专业核心课程，是基于工作过程、校企合作开发的 “教、学、做”一体的工学结合课程。《矿山救护》课程对矿山救援专业课程体系具有重要的技术支撑和促进作用，以矿山救护工的职业能力标准为基准，在理论教学和实际操作中要做到以下几点：
①针对矿山救护设备的操作、维护、管理工作的教学目标，进行设计教学内容，达到“够用”。
②注重课程内容项目化，做到项目间相互融通，有机结合，避免出现“孤岛效应”。
③课程组织形式是以项目、任务取代章、节传统的做法。
通过《矿山救护》精品课程的开发和利用，培养学生具有良好的职业道德和职业素养，具备矿山救援计划的编制和执行，矿山救护设备的操作、维护和管理及其井下突发事故的判断和处理的能力，为企业培养高技能矿山救援人才起到重要支撑作用。
4 成果及展望[6]
救援技术专业自成立以来，“教练型”双师教学团队建设成果显著：教学团队成员全部取得职业资格证书；积极参与校内外实训基地建设；加强专业交流和技术服务为地方经济建设服务；经过长期的遴选，逐渐建立评聘结合的外聘教师专家库；根据自身教学研究成果加强了工学结合的教材开发和校企合作的教科研项目研究；按照职业能力的标准对专业核心课程进行开发和研究。这些成果的取得，对教学团队建设起到有力的推动作用。同时对煤矿相关专业的教学团队建设具有一定的借鉴意义。
“教练型”双师教学团队建设不是一朝一夕能够完成，需要长期的雄厚的基础积淀，今后在团队建设中，继续加强与国内兄弟院校的交流与合作，致力于校企合作实训项目开发，积极创造轻松活跃的教科研氛围，挖掘团队潜力，多创造适合工学结合、校企开发的实训教材、教科研项目和精品课程，为培养高端技能型矿山救援人才服务。
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矿山安全教育与培训篇9
我国自然资源储量非常丰富，非煤矿种达到180余种，作为主要的资源开采大国，矿产资源的开发利用成为了我国国民经济的重要组成部分。非煤矿山的安全开采，不仅对企业的经济效益提升有所助力，也会推动地区经济的健康发展，但是由于安全重视程度的不足，现阶段我国的安全防治技术总体来说存在不足，特别是随着生产环境的逐步恶化，安全隐患愈来愈多，频繁发生的安全事故不仅给职工家庭造成巨大影响，也给企业以及国家的快速发展产生阻碍。现阶段，我们必须加大对矿山安全问题的重视程度，提高对生命价值以及人权的意识，促进企业社会效益与经济效益的共同增长。
1 非煤矿山的安全现状
现阶段我国的非煤矿山具有数量多、生产工艺落后、装备水平低、规模小的情况，并且由于专业人员缺失、教育培训不到位、监管力度不足等问题极易导致安全事故的发生，表1为非煤矿山事故统计表，根据该表可以直观看出非煤矿山安全事故的主要原因。
1.1 非煤矿山数量多、规模小、生产条件差
由于投入不足，现阶段我国的非煤矿山具有数量大、规模小、矿种多、基础差、分布散等特点，经过整合，虽然近年来我国对小型非煤矿山进行整合关闭，但是截止2016年底，非煤矿山中小型矿山仍旧占90%以上，并且由于非煤矿山安全设施不完善、管理水平低，安全生产条件极为恶劣。
1.2 非煤矿山技术薄弱、安全投入不足
由于非煤矿山大多为短期行为，因此很多都没有配备足够的地质、安全、技术以及测量等专业技术人员，难以l现生产中的安全隐患，并且由于作业人员的综合素质大多较低，安全管理现状不容乐观。此外我国非煤矿山在安全技术装备方面投入不足，而且又缺少足够的资金，除少数大型企业外，其他小型矿山大多机械化程度较低。
1.3 安全教育培训力度不到位
绝大多数的非煤矿山作业人员流动非常频繁，这就给培训、教育工作带来极大困难，很多企业几乎不进行正规的培训，存在应付了事的情况。特别是一些小型矿上在进行安全培训时，走过场，不仅保证不了培训质量，还浪费了人力物力，更无法保证安全生产。此外，绝大多数的矿山企业未按要求编制应急救援预案，或者是操作性不强，也未开展应急培训工作，在突况发生时，无法起到应有的作用。
1.4 非法开采猖獗
据相关部门统计，由于非法、违法开采导致的安全事故，占据总事故的40%以上，特别是我国近年来在非煤矿山领域的非法违法开采未得到有效控制的情况下。非煤矿山的开采对周边环境污染非常严重，经常造成树木破坏，并且矿山塌陷区还会对土地造成严重破坏，毁掉大量的良田。
1.5 安全监管缺失
现阶段，我国绝大多数地区的安全监督管理部门的人员数量较少，专业的安全监管人员严重缺乏，并且由于资金、技术装备等的缺乏，造成现场监管缺位。此外，也由于监管人员的业务水平较差，难以将工作落实下去，最终导致企业的现场监管不作为，无法有效控制安全事故的发生。
2 非煤矿山安全生产的优化措施
总体来说，现阶段我国非煤矿企的安全生产情况不容乐观，大量的安全隐患无法及时排除，最终导致严重安全事故的发生。虽然国家近年来推出了一系列的政策及法规，但是并未得到完全落实，因此我们还需要从安全事故的发生根源做足工作，在落实相关政策的同时，及时消除安全隐患。
2.1 加大安全生产投入
安全生产管理水平落后是导致非煤矿山企业安全生产事故频发的主要原因，而安全管理作为非煤矿山企业安全生产的关键因素，我们必须进行科学规划、有序组织实施，从根源上杜绝安全事故的发生。此外，我们还要建立完善的企业科技人才队伍，通过不断吸收优秀人才的方式，使企业的管理团队愈加成熟、稳定、高效。
2.2 建立企业激励机制
激励机制作为一个开放系统，能够有效提高员工的积极性，使其在工作中投入更大的热忱，在提高主动性的同时，为企业安全管理打下坚实基础。通过将精神激励与物质激励相结合的方式，使员工的辛勤付出能够得到相应报酬，做到赏罚分明，为企业安全管理水平提升做出帮助。
2.3 加强教育、培训力度
非煤矿山安全事故频发的原因离不开教育培训水平的落后，据相关部门统计，90%以上的安全事故都是由于人的不安全行为造成的，因此我们通过教育、培训的方式，使员工能够熟知安全知识、技能等知识，从而实现安全生产意识的有效提升，避免人的不安全行为发生。
2.4 提高安监部门的执法力度与质量
我们应根据当地实际情况对安监部门的人员与经费予以支持，特别时要在为一线补充先进的技术装备、改善办公条件的同时，吸收引进专业技术人员。与此同时，我们还需要组织专家学者进行业务交流，提高执法人员的执法水平，并且还需要提高安监部门的监管能力，通过强化日常监管的方式，严抓非法、违法开采行为，并通过推动执法制度化的方式，提高监管质量。
3 结束语
综上所述，现阶段全社会都已经对非煤矿山安全水平予以了重视，因此我们必须通过采取优化措施的方式，实现非煤矿山安全水平的有效提升。安全生产工作需要持之以恒、狠抓不懈，所以我们还需要通过加大技术、资金投入的方式，实现企业对安全管理重视程度的提升，改善作业一线的安全现状，为作业人员的人身安全多提供一份保障，也为企业的健康发展做出贡献。
参考文献
矿山安全教育与培训篇10
（一）废止《劳动防护用品监督管理规定》（2005年7月22日国家安全生产监管管理总局令第1号）。
（二）废止《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年8月23日国家安全生产监督管理总局令第2号）。
二、对8部规章的部分条款予以修改
（一）对《生产经营单位安全培训规定》作出修改。
1?将第四条修改为“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。”
2?将第六条第二款移至第五章，单列为第二十四条，并修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。”
3?将第九条第二款修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。”
4?将第十条第二款中的“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。将第四款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼以外”。
5?将第十一条、第十四条第二款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。
6?将第十二条第二款中的“可以”修改为“应当”。
7?将第十三条修改为：“生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。”
8?将第十七条第二款修改为：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。”
9?将第十九条修改为：“生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。
生产经营单位应当坚持以考促学、以讲促学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。”
10?在第二十条增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。”
11?在第二十一条增加一款，作为第二款：“生产经营单位的主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。”
12?将第二十二条修改为：“生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”
13?将第二十五条改为第二十六条，并修改为：“各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：
（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；
（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训以及安全生产知识和管理能力考核的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；
（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；
（四）建立安全生产教育和培训档案，并如实记录的情况；
（五）对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识；
（六）其他需要检查的内容。”
14?将第二十六条改为第二十七条，并修改为：“安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。
安全生产监管监察部门负责考核的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。”
15?增加一条，作为第二十八条：“安全生产监管监察部门检查中发现安全生产教育和培训责任落实不到位、有关从业人员未经培训合格的，应当视为生产安全事故隐患，责令生产经营单位立即停止违法行为，限期整改，并依法予以处罚。”
16?将第二十七条改为第二十九条，修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（二）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。”
17?将第二十八条改为第三十条，将第一款修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；
（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；
（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。”
18?删除第二十九条。
（二）对《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》作出修改。
1?将第七条修改为：“国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作；县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。
国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构指导、监督本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域煤矿特种作业人员的考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。”
2?在第十条增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技术培训的，保证安全技术培训的责任仍由本单位负责。”
3?将第三十九条第一款修改为：“生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。”
（三）对《安全生产培训管理办法》作出修改。
1?将第五条修改为：“安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员，特种作业人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。
安全生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全培训有关服务，对安全培训机构实行自律管理，促进安全培训工作水平的提升。”
2?将第六条修改为：“安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。
安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。
煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。”
3?将第八条修改为：“国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作。
生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。
危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。”
4?在第九条中增加一款，作为第三款：“生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。”
5?将第十条修改为：“生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，生产经营单位应当如实记录并建档备查。”
6?将第十五条修改为：“安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案。安全培训相关情况，应当如实记录并建档备查。”
7?将第十八条修改为：“安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当接受安全生产知识和管理能力考核的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核，应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则，分步推行有远程视频监控的计算机考试。”
8?将第十九条第一款修改为：“安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员，以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准，由国家安全监管总局统一制定。”将第三款修改为：“除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准，由省级安全生产监督管理部门制定。”
9?将第二十三条修改为：“安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全合格证；特种作业人员经考核合格后，颁发《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）；危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经培训合格后，颁发培训合格证。”
10?将第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“安全资格证”均修改为“安全合格证”。
11?将第三十条第三项修改为：“主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核的情况；”。增加一项，作为第四项：“特种作业人员持证上岗的情况；”。
12?将第三十五条修改为：“生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的，除撤销其相关证书外，处3000元以下的罚款，并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。”
（四）对《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作出修改。
1?将第八条中的“并经本企业负责人批准”修改为“并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准”。
2?将第二十二条中的“存在多个承包方时，工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理”修改为“工贸企业应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改”。
3?将第二十八条修改为：“工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：
（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；
（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。”
4?将第二十九条分拆为两条，作为第二十九条、第三十条，修改为：“第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。
第三十条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；
（二）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；
（三）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。”
（五）对《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》作出修改。
1?将第一条中的“预防”修改为“防止”。
2?将第六条修改为：“从业人员超过100人的食品生产企业，应当设置安全生产管理机构或者配备3名以上专职安全生产管理人员，鼓励配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。
前款规定以外的其他食品生产企业，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托安全生产中介机构提供安全生产服务。
委托安全生产中介机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本企业负责。”
3?将第七条修改为：“食品生产企业应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保证其开展工作所必须的条件。
食品生产企业作出涉及安全生产的决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见，不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
4?将第九条修改为：“食品生产企业新建、改建和扩建建设项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
5?将第十二条修改为：“食品生产企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，向从业人员通报，并按规定报告所在地负责食品生产企业安全生产监管的部门。”
6?将第二十六条修改为：“食品生产企业有下列行为之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（三）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。”
（六）对《安全生产检测检验机构管理规定》作出修改。
1?删去第六条第七项中的“注册资金甲级不低于300万元，乙级不低于150万元”。
（七）对《安全评价机构管理规定》作出修改。
1?删去第八条第一项中的“注册资金500万元以上，”。
2?删去第九条第一项中的“注册资金300万元以上，”。
（八）对《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》作出修改。
1?删去第十四条第二项中的“注册资金800万元以上，”。
2?删去第十五条第二项中的“注册资金500万元以上，”。
3?删去第十六条第二项中的“注册资金300万元以上，”。
4?将第十七条第三项修改为“固定资产的证明；”。
矿山安全教育与培训篇11
人才培养中涉及大量工程案例、工程实践、实验与综合训练，教学实践中存在以下问题[6]：（1）高水平科研成果及优秀工程实践案例转化为教学资源，周期长、成本高；（2）工程实践及综合训练涉及高危极端的作业环境，受制于高危作业环境及生产任务压力，实践基地建设困难；（3）实习实践中，学生往往集中于矿山庞大生产系统的某一环节，对生产全貌认知有限；（4）安全生产专业知识及技能教育培训环节缺失；（5）涉及大量高成本、高消耗、不可逆操作的实验，实验教学开展困难。虚拟仿真技术有助于解决这些问题。因此，本文依托矿业工程部级实验教学示范中心、采矿工程部级虚拟仿真实验教学中心、江苏省矿业工程虚拟仿真教学资源共享平台，研发采矿工程实验实践教学虚拟仿真软件。
二、软件设计与开发
矿山安全教育与培训篇12
当今，煤矿的安全管理主要是针对施工设备、施工人员以及矿井环境的安全防护的管理。其中，对于人员的管理是煤矿安全管理的核心，因为，人是事故发生的主导因素，管理因素是煤矿安全管理的关键、物是煤矿安全管理的基础，那么，矿井的自然环境因素就是煤矿安全管理的条件。在安全生产的工作中，应当把事故发生后的追查转变成事故发生前的预防工作，根据人的心理规律以及客观规律制定出施工安全预防的措施，运用心理科学手段来更好的为煤矿施工安全管理服务，在这个基础之上建立全新的煤矿安全管理体系。
以山西煤矿为例，我国的山西省是煤矿资源大省，山西省在占中国的1/60的土地上，生产全国1/4的煤炭，但是，山西煤矿却是频发安全事故。据统计，从2011年开始，山西省的煤矿安全事故死亡人数达到了百人一下，根据山西省的煤炭厅所提供的资料来看。2011年，山西省共发生了煤矿安全事故54起，死亡人数达到74人；2010年，山西煤矿发生安全事故导致了139人死亡；09年，山西煤矿事故死亡人数达到了202人。煤矿安全事故的发生，让我们不得不警惕，不得不反省，需要吸取教训，更加重视煤矿安全管理。
1煤矿安全管理所存在的问题与原因
1.1违法与违规生产的现象严重
一些煤矿的矿主为了产生高额的利润，完全忽视国家的法律，抗拒执法，在无证或者证件不全的情况下违法生产，超层开采。根据统计，58起特大的安全事故中就有8起是因为超层开采所造成的。2004年4月30日，在山西的梁家河所发生的煤矿特大瓦斯爆炸案就是由于瓦斯检测成为摆设，井下没有通风系统，没有按照安全操作的规程，煤矿矿主在经济利益的驱动下进行野蛮开采，最终造成梁家河矿难中的36名矿工死亡，9人受伤。
1.2企业的安全技术管理环节薄弱
由于煤炭生产企业的管理人员与技术人员流失情况严重，一些大专院校的学生又不愿意到企业去工作，企业缺乏大量的人才。如果煤矿生产不绘制采掘工程的平面图与通风的系统图，采区与采掘的工作不设计、不编制采掘工作计划和规程，煤矿不安设计施工就很容易出现安全生产事故。
1.3存在安全管理弊端
（1）安全宣传工作不到位。少数的单位对于安全宣传教育不够重视，宣传工作的力度不大，无法深入人心。
（2）轻视事前管理，重视事后处理。出现安全事故之后，领导大多都要受到上级处分，那么，安全工作才会重视一阵，大多都是“亡羊补牢”，但是随着时间的推移，安全意识又被淡化，安全管理上就会再次放松，为下一次的安全事故埋下祸根。
1.4安全生产培训工作不到位，职工缺乏安全意识与自我保护的能力
一些煤矿挖掘的一线工人多半都是农民工，乡镇的煤矿工人流动性较大，培训的工作做不到位，工人的素质低，安全意识与自我保护的能力都很差，违章操作的现象严重。
2煤矿安全生产管理办法
（1）培养良好的心理素质。煤矿生产的条件特殊，存在很多的不安全因素，工作中不仅需要依靠三大规程与各种的规章制度，更加需要提高自我保护意识，养成在做任何一样工作前，首先要想到“是否安全”，这样才能够减少事故的发生。对于农民工安全生产意识，既要教育也要关心，切实的解决实际的问题，才能够取得预期的效果。
（2）提高安全意识的宣传工作，真正的把安全宣传的教育放到重点位置，树立“安全第一”的思想。在教育的途径上要做到多管齐下，让安全宣传教育的工作具有知识性以及趣味性，让广大的职工在参加宣传活动中收到教育，强化职工的安全意识。通过多种多样的宣传教育，逐渐形成人人都讲安全，并且事事都讲安全以及时时要讲安全的氛围中，让职工从“要我安全”提升到“我要安全”，更进一步到“我会安全”中。
（3）增加安全培训。要定期的对员工进行安全技能的培训，让每位员工了解本岗位的每道工序都要按照规程上的安全要求，做到“应知应会”。要增强安全培训的质量，每次培训过后，都要进行考试，成绩合格者颁发资格证书，持证上岗；考试不合格者，不准上岗作业，需要继续培训，直到合格为止。对待新加入的矿工以及更换岗位的矿工，更加需要严格的培训，对于流动作业与单岗作业的职工需要加强检查。
3结束语
事故的发生有心理与生理两种因素产生，而心理因素是内因，是让不安全行为发展成为事故的决定性因素。所以，要掌握矿工的心理状态，通过安全心理的测试，判断心理素质的状况，让管理者能够有针对性预防事故的发生。在严格执行规章制度的同时，加上人性化的管理，把煤矿的安全生产管理工作带上良性循环与可持续发展的道路上。
矿山安全教育与培训篇13
走中国特色新型工业化道路，是党中央从国内外实情出发做出的重大决策。高等教育和高等学校必须顺应国家大政方针政策的指引，在中国特色新型工业化道路的发展历程中，既要发挥科技创新的优势，更要为新型工业化的推进提供坚实的人才保障。为此，东北大学矿业工程类专业在以往教学改革成果基础上，总结我国工程教育历史成就和借鉴国外成功经验，进一步解放思想，更新观念，对本专业工程教育人才培养模式进行改革。
一、改革内容
1.教学体系结构大幅度改革。教学体系结构的改革更加重视工程教育服务国家发展战略。21世纪是信息化和知识经济时代，可持续发展已成为一个重要的全球发展战略，用现代高新技术改造和提升传统采矿产业，实现安全、经济、高效和有利于环境保护的采矿目标是当前国内外采矿业和采矿科学技术的发展趋势，对人才的培养也提出了全新的要求：采矿人才在要掌握矿产资源的开采技术的同时，需要掌握科学决策、生态环境保护、矿产与经济和市场的互动、信息化管理等理论知识与技术手段，即：21世纪的矿业类人才必须具有可持续发展所需的资源观、经济观、生态观和全球观。针对这一全新的要求，本学科对教学体系结构在原有基础上再次优化与调整。
本次主干专业课群教学内容的改革以矿产资源的安全、高效、生态型开发和利用为主线，凝练为三个主要研究方向作为实施改革目标，进行重点建设：①深部开采新型工艺与动力灾害预测。研究适应深井困难条件的新方法、新工艺，如利用高地压进行诱导冒落和破碎的节能开采方法、废石不出坑的绿色采矿工艺等，并应用现代监测技术，研究高压、渗流和动、静载荷下岩体的破坏机理，实现岩体失稳的有效预测。②经济—生态一体化设计与数字矿山。研究开发矿山开采方式、方案的生态化、数字化设计方法与平台，在矿产开发中践行“为环境设计”的新理念，实现整个矿床的经济效益最大化和环境冲击最小化。③难选矿产高效加工与矿物粉体材料。针对鲕状赤铁矿、含碳酸盐铁矿、硼镁铁矿、微细嵌布式贫杂磁赤铁矿和有色金属矿等难选矿产，攻克分选关键技术和设备；针对非金属矿产，着重研究改型、改性、重结晶等制备技术体系，实现矿产的高效、高附加值利用。在主干专业课教学内容改革的同时，相应的教材编撰及主干课群的精品课建设工作同时开始实施。
2.进一步加强学生实践能力和创新精神的培养。对于加强学生实践能力和创新精神的培养，我们不仅仅将重点放在校企联合的实践教学基地建设上，为进一步完善“理论教学、实验教学、工程实训、科研训练”四个环节有机结合的高层次创新人才培养模式，我们结合以上专业课群教学内容的改革，依托“211工程”和“985工程”建设，建立适合新的教学内容的实验教学系统，夯实“实验教学、工程实训、科研训练”三位一体的递进式、全学程的实践教学体系。通过理论教学和实验教学的互动，融合企业用人要求，结合国外工程教育的经验，和相关企业一道制定了“卓越工程师”培养方案，建立了多个学生实践基地，强化实践环节，实行了3年校内学习和1年校外实践的“3+1”教学模式。采矿工程专业与山东招金集团有限公司合作建立了校外实践教学基地，并在鞍钢集团矿业公司、本钢集团矿业公司和抚顺中国有色集团红透山矿业公司等矿业公司建立了实习与实践教学基地。矿物加工工程专业在鞍钢齐大山选矿厂、鞍钢东鞍山烧结厂建立认识实习基地，认识实习包括破碎、磨矿、重选、浮选、磁选、浓缩、过滤等生产环节；在本钢南芬铁矿选矿厂建立磁选、毕业实习基地，在辽宁朝阳新华钼矿选矿厂建立浮选实习基地；与山东招金集团建立贵金属选矿实习基地等。通过加强实践教学环节的培养，大大提高了学生的工程实践能力。
3.更加重视工程人才培养国际化。随着经济全球化进程的加快，人们对高校工程类专业最关心的是能不能培养出社会所需的国际化卓越专业人才。国际化人才不仅仅局限于外语交流，对于矿业工程类专业的学生还要具备参加国际专业合作项目的初步能力；熟练运用英语查阅相关文献，了解国外矿业发展动态，了解世界矿产资源储量分类、供给、需求变化，行业发展最新动态等。
二、改革建设创新与特色
1.改革建设创新。培养矿业类专业高等工程教育卓越人才，我们的成果建设主要突出这四方面的改革与创新。具体理论及实践创新如下：①跟踪国际现代采、选技术发展趋势，根据社会经济可持续发展对矿产资源开发方面人才的需求，以及培养卓越采矿工程师的形势要求，结合矿业工程专业的特殊性和人才需求的迫切性，着力改进和完善教学体系。②以培养“综合素质高，社会责任感强”的创新性、实践型国际化人才为目标，将人才培养定位与社会背景、产业背景、职业岗位背景及其发展趋势紧密结合，与学生综合素质和社会责任感相结合，为矿业培养既掌握现代采矿技术，又掌握科学决策手段，能够从技术、经济、资源、生态等角度，甚至战略的高度综合考虑矿产开发问题的高素质、国际化、复合型卓越专业人才，是本专业的教学与人才培养特色。③根据工程教育的特点，构建采矿虚拟现实系统实践教学平台，建立三维模型，模拟凿岩、爆破回采等采矿工艺过程，促进学生对采矿工艺的理解和掌握，并实现采矿三维设计，提高学生的采矿设计能力和实践能力。④以国家“211工程”和“985工程”重点学科建设项目为契机，以完善“理论教学、实验教学、工程实训、科研训练”四个环节有机结合的高层次创新人才培养模式为目标，构建实践教学系统平台，以矿产的安全、高效、生态型、信息化开发为核心，建设一个以现代高新技术和现代信息与决策技术为主导、能够解决未来矿山开采关键技术难题的矿业新技术研究基地和实践教学基地；通过产学研结合，与相关企业建设实习基地和工程实践基地，着重培养学生的工程实践能力。
2.改革建设特色。改革首先实现了高等工程教育服务国家发展战略的要求，改革后的教学体系实现培养的人才针对现代矿业的新特点与内涵，能够解决顺应深部困难条件的安全高效采矿方法和工艺问题、经济—生态一体化规划设计和数字矿山关键技术问题、贫细杂矿产的高效加工利用和矿物新材料制备等问题。其次，根据教学内容改革建立的与之配套的实验系统，与实践基地，进一步完善“理论教学、实验教学、工程实训、科研训练”四个环节有机结合的卓越人才培养模式。夯实“实验教学、工程实训、科研训练”三位一体的递进式、全学程的实践教学体系。实现了工程教育改革人才培养与企业的密切合作要求。在改革教学内容、加强工程实践与创新能力培养的同时，对学生综合素质和社会责任感的培养进一步加强，我们也更加注重人才培养国际化的要求，在教学体系结构改革中增加双语教学的专业课程门类，在专业英语课程中增加新内容；更探索新的教学模式，在增加的实践教学环节中，与国外大型矿业企业合作，将优秀的学生送出去，在国外完成其实践教学环节。
三、改革建设成效
本项目实施教学体系改革取得的研究成果，不仅作为新知识更新到课堂上，让采矿专业课教学紧跟世界采矿科技的发展步伐，让学生的专业知识结构和理念得到更新，同时，也为各大矿山解决现场实际问题提供科学依据和技术手段。如：深部开采硬岩破坏、冒落规律研究成果先后为大石桥圣水菱镁矿、弓长岭铁矿等矿山诱导冒落开采方案提供了科学依据；露天转地下提出的崩落法多分段同时回采技术，成功解决了过渡期增产衔接难题，顺利解决了白银公司厂坝铅锌矿、海南铁矿、黑山铁矿、小汪沟铁矿等矿山的露天转地下生产难题。新建成的散体力学实验室，为研究散体压力场和速度场提供了实验条件，为崩落法开采中的放矿规律等研究提供装备和技术保障。如赞比亚Chimbishi铜矿、北铭河铁矿、弓长岭和眼前山等铁矿的采场结构参数优化提供了分析研究手段，结构尺寸进一步增大，矿石损失贫化大幅降低，大大降低了生产成本。基于矿业类专业实践教学成效显著。实验教学及实践教学基地的建设，使学生实践、创新、科研攻关能力有了较大提升，近几年，两个专业有百余名学生参加了相关教师的科研课题、80余人参加了校级创新实验以及国家大学生科技创新实践活动，其中9项活动为校级优秀，2项省级奖励，2项部级奖励。本项目的实施取得了一系列高水平的效果。其中：《采矿学》课程，2008年被评为国家精品课；《岩石力学》课程，2008年被评为辽宁省精品课；《采矿学课程建设与教学改革实践》教改项目，2008年获东北大学教学成果特等奖，2009年通过辽宁省教育厅组织的专家鉴定，并获辽宁省教学成果一等奖；《矿业类研究型人才培养教学体系的研究与实践》教改项目，2010年获东北大学教学成果特等奖；采矿工程及矿物工程专业分别于2009年、2010年被教育部评为国家特色专业；2012年，两个专业再次被教育部批准成为“国家卓越工程师教育培养计划实施高校”的重点建设专业，配套进行高等学校“专业综合改革试点”项目建设；围绕教学改革的教材建设工作，目前已经完成包括《采矿学》、《矿物加工实验方法》等教材建设20余部，其中《采矿学》等4部教材为部级规划教材。
新知识体系的构建，使学生知识面得到了有效拓展，同时，综合素质和强社会责任感的国际化人才培养，使我们的毕业生就业从国内扩展到国外，就业面从以前单一的有色和冶金矿山行业，扩展到石油、海洋、资源环境评价、地理信息系统和资源规划与管理等诸多行业。毕业生就业率连续5年100%，供需比达到1：5～1：6。
参考文献：
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[2]人民出版社.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[Z].北京：人民出版社，2010.
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[4]魏德洲，王青，任凤玉，等.矿业类研究型人才培养教学体系研究与实践[J].教育教学论坛，2011：171-173.
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