高标准规划设计篇1
高标准规划设计篇2
二、取得的主要工作业绩
（一）编制酒店设计标准手册、总体规划修编。此次的总体规划修编由蔡总指导，修编的任务有二项：一、酒店大堂及公共区域规划；所需的酒店性质、规模、发展方向等专题研究；二、客房及公共功能用房规划；是在近几年山水酒店建设中经验及创新理念规划编制；近期建设规划设计，有几个项目在实施;完成前期基本资料收集、整理。完成编写酒店设计指导建议书；完成坂田整体酒店的设计重要工作；完成各项图纸会审工作；完成了编写标准文件如下：
序号
名 称
1
编写建筑设计招标文件
2
编写建筑设计招标文件管理细则
3
编写建筑设计图纸要求标准规划
4
编写客房设计标准规范文件
5
编写装修设计指导书
6
编写水电设计指导书
7
编写图纸会审管理文件
8
编写本部工作流程和职责
（二）发挥行业优势，结合实际制定措施积极支持公司酒店建设。一是加强组织领导,专项负责、规划和设计骨干人员组成的工作专班；二是加强现状测绘，为酒店设计提供科学依据，完成公司酒店开发项目的任务。
（三）科学规划设计，较好地配合工程管理部现场图纸变更及技术工作。
（四） XX年年上半年，我部门在人员不足的情况下，毅然投入紧张的工作，完成公司交给的任务；
1、克服专业技术人员少、设计任务重、与设计公司和现场配合沟通工作;主要与设计单位沟通困难；1.因项目建筑面积不多,设计单位没有安放主要技术力量设计和配合，用年轻的、工作经验不够来设计，图纸漏洞百出，广州东站店空调施工图，第一设计完全作废。如图纸有所改变、就提出增加设计费的问题，所以弄得我们没有办法，在坂田酒店施工图纸设计中就没有这一些问题。
2、积极配合各部门规划设计。完成了广州东站店、北京芍药居等等总规划设计工作，已完成了坂田总规划方案设计及施工图纸的设计。
3、高质量地完成公司建设所需的规划。
4、科学规范管理，确保公司建设的健康有序发展:
a、对酒店规划区内的各项建设，严格实行统一管理、统一审核、对几项建设项目进行了图纸会审。
b 、严格执行档案管理制度，认真贯彻落实《档案法》坚持高起点、高标准地狠抓档案工作的规范化、标准化管理，使本部门档案管理工作水平得到不断提高。
三、存在的突出问题
一是我部门人力严重不足，设计师、绘图员、公司的规划设计任务多，现大量地加班加点工作，如再有项目，难以维持正常工作的开展。
二是有几位住宿问题，后来的公司没安排，所以加班有限制。
四、XX年年下半年工作计划
（一）指导思想
以公司发展方向和目标为指导，坚持科学发展观，按“以人为本”要求，着力强化酒店规划设计作用、积极推进规划科学化，不断提高酒店规划工作质量和水平，为促进公司经济社会的协调发展而努力。
（二）具体目标
贯彻科学发展观，高起点、高标准、高质量地设计出酒店建设所需的各专业规划设计，努力提升酒店品味和档次。积极向公司领导汇报，
（三）任务
1、酒店项目开发规划与设计：
a、酒店规划设计方案；
b、装饰装修施工图纸设计；
c、强、弱电施工图纸设计；
d、空调施工图纸设计；
2、完善酒店设计标准手册：
a、酒店客房开间规范标准；
b、装饰材料规范标准；
c、五金、洁具器材规范标准；
d、电器配置规范标准；
高标准规划设计篇3
为了提高配网标准化建设的效率，加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题。全面运用配电网标准化建设成果，充分考虑地区配电网实际情况，一是发挥配网规划引领作用，通过滚动规划持续完善网架结构，提升配网各项关键成效指标；二是通过《标准化技术方案书》编制工作，管控项目立项规范性和有效性，使配网投资效益最大化；三是加强项目评审，根据地区电网特点编制项目评审标准，开展项目方案技术管控，优化设备序列，简化设备型式，确保《中低压配电网规划设计技术导则》全面实施落地；四是强化设计管控，编制《标准化图审卡》持续开展设计质量审查，确保配网工程按照标准化建设要求，应用典型设计、统一施工工艺、规范工程造价，确保配电网典型设计和标准化物料应用率均达到100%，提高工作效率和企业效益[1]。
二、主要做法
1.试行配网一体化规划，统一规划理念。⑴问题分析。公司系统10kV及以下配电网专项规划、滚动规划编制工作存在聘请外部咨询公司进行编制，本单位人员只起到提供相应数据，提出大致要求的作用，编制的规划报告内容较空泛，对后期立项缺少实际指导意义，导致工程项目立项实施与规划存在“两张皮”现象。⑵解决方案与做法。公司于2014年初改变做法，由配改办规划设计评审组牵头，试行配网一体化规划，抽调发展部、经研所、设计所、运检部基层单位、班组等相关配网规划技术人员成立本单位2014年配电网滚动规划工作办公室，组建配网规划团队并集中办公，独立开展地区配电网规划工作。2.试行配网标准化立项，统一技术规范。⑴问题分析。原配网工程项目立项未使用统一的《工程项目技术方案书》，基层单位项目申报《工程项目技术方案书》编制随意性大，工程建设背景、现有设备运行现状、工程建设必要性、建设规模等描述不规范，不仅造成技术方案书评审效率低，单个项目方案往复修改次数多，而且容易造成评审误判，导致部分现场实际亟需解决的工程项目未通过技术评审，造成项目无法立项建设。⑵解决方案与做法。为进一步有效管控项目立项规范性和有效性，公司组织相关技术人员编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平，确保方案的合理性和必要性。3.试行配网精益化评审，统一评审标准。⑴问题分析。原配网工程项目评审工作归口运检部统一管理，由于运检部门既是项目需求申报部门，又是项目技术方案评审部门，评审工作开展深度不够，评审标准不统一，项目技术方案评审工作存在较大空缺。⑵解决方案与做法。整合公司经研所、运检部配网技术评审人员，由配改办归口配电网项目评审，规范统一配电网项目评审管理。通过设置专职配网技术评审人员，明确专业管理部门，突出了统筹平衡，改变了以往多头管理的问题，实现了对配电网项目技术方案的统一评审。4.试行配网规范化设计，统一设计方案。⑴问题分析。原配网设计图纸由于审核管控不足，造成部分工程设计深度不足，图纸资料不完整，设计说明简单不充分，未严格按照典型设计等问题。⑶解决方案与做法。深化应用配电网标准化建设工作前阶段典型设计成果，严把配电网工程初步设计方案审批关，编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，未执行典型设计和选用非标物料应提出说明原因，有效规范配电网工程设计方案选择。按照标准化图册内容和标准化图审卡，开展省控项目工程及核准工程图纸审查，提升设计深度。
三、特色亮点
1.根据配网项目标准化前期管理需要，重新梳理流程，完善规划、立项、评审、设计“四级管控”工作机制，全面加强配网工程项目前期管控力度，解决原有运检、规划、设计、施工等部门“重项目落地、轻前期技术审查”问题，不断提升配网建设成效。2.建立配网项目标准化前期工作绩效考核与质量控制指标体系，该体系涵盖规划设计评审的全过程评价，对各相关部门配网项目标准化前期工作中规划质量、立项评审、设计质量和立项成效评价等4个方面进行量化评价。规划质量评价涉及的内容为：计划与规划的一致率；立项评审评价涉及的内容为：评审结果的准确率；设计质量评价涉及的内容为：协同设计平台应用率、通用造价应用率、通用设计应用率、通用物料应用率；项目立项成效评价涉及的内容为：配电线路“N-1”提升率、配电线路联络提升率、过重载配变与线路改造率、线路绝缘化率、低电压台下将比率。3.通过编制《配网工程项目标准化技术方案书》模板，统一配网立项技术方案书编制规范，提高配网建设项目立项方案编制水平；4.通过编制《中低压配电网项目审查标准》，统一评审标准；开展技术方案现场抽查评审工作，试行配网精益化评审，全面提升配网项目评审质量。5.通过编制《配网工程设计标准化图册内容》及《配电工程标准化图审卡》，进一步规范提升配网工程设计质量及深度，提高配电网标准化建设水平。
四、实践效果
开展“四级管控”的配网项目前期工作两年来，主要取得了以下成效：1、配网项目标准化前期工作体系更为清晰。通过开展配网项目标准化前期工作，重新梳理了配网规划、立项、评审、设计等相关专业的管理流程、技术标准。2、配电网规划与落地实施衔接更为紧密。配改办规划设计评审组集约各专业部门直接组织参与配网年度滚动规划工作，统一了地区配网规划的理念，便于运检部门、建设改造部门了解地区电网发展趋势的规划思路，使配网规划与工程项目落地实施衔接更为紧密。3、配电网设计更为规范。按照国网公司深化细化配电网典型设计方案的工作要求，全面应用典设成果，并结合公司实际，整理并形成地区差异化设计方案库，实现配电网通用设计应用率达100%。
五、工作总结
高标准规划设计篇4
构建风景园林标准体系是风景园林标准化工作的重要环节，是行业各项标准得以发挥功能的保证。风景园林行业横向和纵向范围不断拓展、分工趋于细化，对风景园林标准化和规范化的要求越来越高。通过构建标准体系，理顺各标准之间的层级关系，进而对行业今后各项标准的制定和实施指明方向，实现整个行业系统的高度协调统一，使管理实现规范化、程序化、科学化，提高我国风景园林标准化水平，促进我国风景园林行业更加规范有序的发展。
1现代风景园林行业实践范畴
风景园林行业的实践范畴随着社会需求的变化呈现多样化和细分化的发展趋势。在服务对象方面，从为少数人服务拓展到为人类及其栖息的生态系统服务；在价值观方面，从较为单一的游憩审美价值取向拓展为生态和文化综合价值取向；在实践尺度方面，从中微观尺度拓展为大至全球小至庭院景观的全尺度。MichaelLaurie(1986)认为风景园林(LandscapeArchitecture)应当包括景观评估和规划、场地规划、景观细部设计和城市设计四种实践类型。目前，我国对于风景园林行业的实践范畴没有明确的界定，丁绍刚(2009)将风景园林行业实践分为规划、场地设计、要素设计、工程和管理五个部分，较为详实完整的概括了国内风景园林行业的实践范畴。从景观持续发展的角度来看，园林工程、养护与管理是紧密联系的整体，因此，本文依据不同类型和尺度的实践对象将国内风景园林的实践范围划分为区域景观与绿地系统规划、场地规划设计、景观要素设计、工程与管理四个方面。
区域景观与绿地系统规划主要是在区域范围内进行的景观规划，包括城乡与自然地。具体可划分为城市绿地系统规划、乡村景观环境规划、风景名胜区规划、自然保护区规划、旅游度假区规划等。
场地规划设计是结合场地特征，针对该项目方案的用途需求做出的综合性创作过程[1]。主要是对城市中的开放空间、附属绿地、道路进行的景观规划设计。具体包括城市设计、废弃地景观改造、城市公园规划设计、郊野公园规划设计、滨水区景观设计、古典园林及历史遗迹保护设计、宗教及纪念性景观设计、道路及附属绿地景观设计、康体游憩专类场地设计等。
景观要素设计是在各类场地规划设计的基础上，针对景观要素进行的更为详尽的设计。包括专项设计和具体设施的设计。具体可分为种植设计、环境设计、建筑与小品设计、游憩设施设计、服务设施设计等。
园林工程与管理主要负责园林的实际工程建设、建成后的管理与服务以及后期的维护与更新。具体表现为园林材料、园林工程技术、施工建设与管理、养护与管理、管理与服务等方面。
上述四个风景园林的实践方向同时也是从大区域的规划到具体的设计再到实施的景观规划设计一套完整的操作流程，这四个方向既各自独立又相互关联，共同组成完整的风景园林实践范畴。
2国内风景园林标准现状特征与问题
2.1研究现状
我国风景园林标准的研究起于20世纪80年代。卓国祥[2](1986)将城市规划视角下对环境噪声标准的研究延伸至风景区，结合杭州西湖实际案例，探讨风景旅游区环境噪声的允许标准，为我国风景园林行业各项标准的制定提供了内容和方法上的参考。从近30年的研究来看，风寒园林的标准研究主要呈现出以下研究趋势。从研究的实际范畴来看，上世纪末对于风景园林标准的研究以对各项制定实施的标准进行说明为主。潘家莹[3](1994)和刘载芳等[4](1992)分别对《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90中公共绿地和城市绿地总量的数据来源和《景观娱乐用水水质标准》GB12941-91进行说明，以确保方法和数据的科学性。进入21世纪尤其是近几年，国内风景园林标准的研究已经逐步向规划设计方面拓展，包含评价、规划、设计、设施、工程图纸等多方面的研究内容。从研究的对象来看，从起初笼统的绿地绿化标准研究发展到现在的风景名胜区、森林公园、地质公园、公路绿化、城市公园、园林标志等不同对象的标准制定与实施研究。袁振国[5](2001)结合麦积山风景名胜区的实际情况，阐述《风景名胜区规划规范》GB50298-1999标准对风景名胜区保护、开发细化的具体措施。殷云龙、王双生[6](2004)结合江苏实际，提出以交通量为主要依据，结合土地资源和政策等制约因素，综合制定公路绿化建设标准的方法。王菊萍等[7](2010)从深圳公园建设与发展战略出发，根据实际情况提出制定深圳综合公园建设标准的相关建议，为今后综合公园的建设提供借鉴。爱新觉罗毓宇[8](2012)通过分析风景园林标志系统设计中的解读，阐述了风景园林标志标准的应用对策。从研究的层级来看，近年来越来越多的学者提出制定各类风景园林地方性标准的必要性与建议[9]。在标准体系研究方面，周向频、任婷婷[10](2012)尝试从风景园林行业、工程制图标准2个领域着手，构建出风景园林制图标准体系。张凯旋[11](2007)对国际标准体系以及美、日、德等发达国家风景园林的标准体系进行了初步分析，初步构建了我国风景园林标准体系框架，该框架突出园林行业的纵向层次，对风景园林所涉及的众多领域(横向层次)关注不够，实际上不同领域由于其关注问题与内涵不同，相应标准要求也不相同。风景园林标准的研究现状与趋势在一定程度上可以反映出我国目前风景园林行业标准化工作的进展情况，由此可见，我国下一阶段的风景园林标准化工作的重点是构建完善的标准体系框架，依照这个框架逐步制定出具有针对性与可行性的相关标准。
2.2标准制定起步晚发展快
我国风景园林标准化工作起步较晚，我国第一本风景园林专业的技术标准是1986年颁布实施的。早期标准主要有《动物园动物管理技术规程》(CJ12—1986)、《城市园林苗圃育苗技术规程》(CJ14—1986)、《城市容貌标准》(CJ16—1986)等。
根据风景园林行业的实践范畴，笔者对我国现行的国家和行业标准以及部分地方标准进行筛选和归纳。上述两图分别显示的是自1986年我国第一部风景园林专业的标准颁布至今我国风景园林专业相关标准逐年制定的情况。进入2000年后，我国风景园林行业每年出台的标准数量较之前相比有显著增加。其中，图2显示的是部级(包括国家标准和行业标准)和地方级标准制定的情况1)。可以看出，部级标准的出台数在2000年到2005年达到峰值，其后略有下降的趋势。而相较之下的地方级标准却发展迅猛，尤其是近五年的统计数据显示，地方标准的出台数量已明显高于部级标准。从各类标准的制定情况(图3)来看，工程管理类的标准出台的时间早、数量大，其次是细部设计类。而景观规划类和场地设计类的标准虽然起步略晚、数量较少，每年出台的数量相对稳定。
2.3标准制定快更新慢
一般情况下，标准出台实施后每隔3-5年需要对其进行重新审核以判断是否需要对该标准进行修订或重新制定。我国风景园林行业目前的标准更新较为缓慢(图4)，现行的217项标准中，更新过1次的标准有16项，更新过2次的标准有5项。
2.4园林工程与管理类标准多，规划设计类标准少
由于风景园林综合交叉的特点，涉及众多行业和部门，某些标准难以界定，因此风景园林标准的数量难以准确统计。截至2014年1月1日，我国共颁布涉及资源环境、规划设计、设施设备、工程技术、园林机械、植物、管理等风景园林相关标准159项，其中国家标准93项，行业标准66项2)。此外，现行的可查询到的地方标准有57项。
按风景园林行业的实践类型划分来看，园林工程与管理类的标准较多，而规划设计类的标准较少。
总体而言，目前国内风景园林标准相对滞后，标准数量少，内容宽泛，远没有形成系列，加之更新缓慢，难以覆盖行业整体、指导具体操作。
2.5标准体系不健全
建设部标准定额司2003年出版的《工程建设标准体系：城市规划、城镇建设、房屋建设部分》中在城镇建设部分对风景园林标准体系结构进行了归纳(图8)。该标准体系含有技术标准26项，分为城镇园林、风景名胜区、风景园林综合三个部分。该标准体系明确了风景园林涵盖领域，协调城市建设中风景园林规划、设计标准与城市规划专业、信息技术应用专业中相关标准的关系。但将城市绿地系统规划标准归入城市规划标准体系，风景园林信息化建设标准归入信息技术应用专业，园林工程主体标准归入风景园林技术标准体系，不适用于构建完整系统的风景园林标准体系，加之近10年来风景园林专业实践领域不断拓展、专业分类更加细致化，使得该体系结构显得过于粗放。新的标准体系框架应当基于当前以及未来风景园林的实践范畴对其进行重新分类。
(1)标准所涵盖的范围不足
从统计数据来看，目前我国风景园林现行标准所涉及的领域仅有21类(详见表3)，而对2013年发表在《中国园林》和《风景园林》上的文章所涉及的实践范畴进行分类统计发现，《中国园林》(2013年1-12期)共涉及45类，《风景园林》(双月刊2013年1-5期)共涉及31类，现有的标准无法满足整个风景园林实践的需要4)。因此，今后风景园林标准的编制工作的重点之一应当是尽快建立各专业方向的标准。
(2)标准的种类过于单一
从现有的标准种类来看，规划设计类的标准类型过于单一。以城市公园规划设计的相关标准为例，国内现行的标准仅有《公园设计规范(CJJ48—1992)》一项标准，其内容难以顾及整个规划设计内容。而国外发达国家涉及的有关城市公园规划设计的标准种类丰富、关系明确、各有特色。以美国城市公园的规划设计相关标准为例，其包含的标准种类从规划到设计再到建设管理、从整体到专项、从国家到地方、从游憩到设施和安全等，使得标准内容更加具体、更具有可操作性。因此，我国风景园林未来的标准编制工作的另一重点是尽快健全各系统下的各类标准。
2.6风景园林标准多头管理
我国标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制。《标准化法》及其《实施条例》规定了我国各级标准化管理机构和各自的职责范围。以政府各级有关主管部门为管理机构，以科研院所、大专院校、检验机构和企业为依托机构，以全国专业标准化技术委员会为组织形式，实行自上而下的计划性管理模式，是我国标准化管理体制的特征。
标准化技术委员会是由企业、地方归口单位批准设立的标准化专业技术委员会。主要负责特定领域或范围的标准化归口工作，包括跟踪对应世界主要标准化机构的标准化动向和我国的有关标准进程，受委托起草相应标准，解释、宣贯重要的技术标准，开展相应级别有关专业技术标准化的课题研究等。2009年5月20日，国家标准化管理委员会的《关于成立全国建筑幕墙门窗标准化技术委员会，(SAC/TC448)等10个全国专业标准化技术委员会的复函》(国标委综合函[2009]30号)文件，正式批准成立全国城镇风景园林标准化技术委员会。2009年10月16日，风景园林标委会在北京成立。主要负责城镇风景园林设施的分类、评定、保护、监测和管理(不含旅游服务)国家标准的编制修订工作。
目前，城镇风景园林标准化技术委员会工作正处于起步阶段，至今还没有出台或归口任何一部关于国内风景园林行业的标准。现有各类风景园林行业标准的归口单位主要有：国家交通运输部(交通部科技教育司)、国家林业局(林业局森林公园管理办公室、国家林业局植树造林司、国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司)、住建部(建设部城市规划技术标准、建设部城镇建设技术标准、建设部给排水产品标准化技术委员会、建设部城市建设研究院、建设部地产标准技术委员会)，中国工程建设标准化协会，国家水利部，全国畜牧业标准化技术委员会，全国服务标准化技术委员会(SAC/TC264)，全国休闲标准化技术委员会(SAC/TC498)、全国旅游标准化技术委员会等。
3基于风景园林实践范畴的标准体系架构
3.1基于标准制定的风景园林分类系统
风景园林是一门结合了多学科理论与技术的综合性科学，涉及的领域广泛、操作方法多样，其实践范畴的分类也呈现多样化的特点。从标准的体系方面看，建立一套科学合理的技术与管理标准体系的实质是构建每项标准使用范围之间的关系。随着标准的使用范围的缩小，其内容也应当更加详实、更加具有针对性。风景园林按照实践范畴分为4个方向：区域景观与绿地系统规划、场地规划设计、景观要素设计、园林工程与管理。4个方向可再细分出24个类型，每个类型又可根据以下4种情况再进行细分：
(1)根据上一级对象不同构成元素划分
这种分类方法主要适用于子系统之间差异较大的类型，如村镇景观与环境规划、宗教及纪念性景观设计等。
(2)根据不同资源属性划分
资源属性在风景园林的实践中占有不可忽视的地位。场地中资源类型的不同、资源重要程度的差异通常也是操作者选择不同操作方法与流程的依据。如不同资源类型的风景名胜区、度假区和森林公园，不同资源的废弃地等。
(3)根据不同地域或气候特征划分
园林中的植被对气候、地理等自然条件的要求较高。风景园林中的建筑和人工环境也受到自然条件与地域文化的共同影响。我国幅员辽阔，气候差异较大，历史久远，文化底蕴深厚。因此，不同地理位置的气候差异、不同民族和地区的文化差异也是分类的标准之一。
(4)根据特例或专项划分
这种划分方法适用于通用的管理或技术类别，需要在某些领域进行加强或特别说明时采取的划分方法。
3.2工程建设类标准体系结构
《工程建设标准体系：城市规划、城镇建设、房屋建设部分》中将标准之间的关系抽象为基础标准、通用标准、专用标准三层关系，将标准的性质以及适用范围进行了层级上的划分，上层标准的内容包括了其以下各层标准的某个或某些方面的共性技术要求，并指导其下各层标准，共同成为综合标准的技术支撑。
这种划分的方法适用于所有工程建设类的标准体系结构。因此，根据工程建设标准体系的层级划分方法和风景园林专业的实践范畴可以构建出风景园林标准体系的三维坐标系。
基础标准是指在某一专业范围内作为其它标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。如城市规划术语标准、建筑结构术语和符号标准等。
通用标准是指针对某一类标准化对象制订的覆盖面较大的共性标准。它可作为制订专用标准的依据。如通用的安全、卫生与环保要求，通用的质量要求，通用的设计、施工要求与试验方法，以及通用的管理技术等。
专用标准是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制订的专项标准。它的覆盖面一般不大。如某种工程的勘察、规划、设计、施工、安装及质量验收的要求和方法，某个范围的安全、卫生、环保要求等。
通用标准和专用标准都是相对而言的。在某一层级的专业标准同时也是其下一层级的通用标准。
3.3部级标准与地方级标准的结构关系
部级的标准包括国家标准与行业标准两大类。地方标准是在部级别标准的基础之上，针对具体地方的实际情况制定出的更加详实的标准。整体而言，地方标准是部级标准的专用标准，但同时，各地的地方级标准也应当自成系统(图11)。工程建设的标准体系的三层结构中，基础标准所包含的术语、制图和分类等方面的内容是制定后续各项通用和专用标准的基础，为了国家的统一管理以及为了便于风景园林行业的统一规范操作，笔者建议各地方不需要在部级基础标准的基础之上再制定一套术语、制图或分类标准，地方标准编制的重点应当在于研究具有地方特色的通用和专用标准。
3.4风景园林各类型下标准的种类
一套完整的风景园林标准系统从范围上应当包含整个实践领域，从类型上来说应当囊括该范围下的各类操作，从内容上应当包括整个实践操作的流程。为了构建出完整的风景园林标准体系框架，势必要探讨各标准结构所需包含的标准种类。
基础标准主要是对使用范围内的基本术语、类型、图纸等做出规定，因而基础标准一般分为术语标准、图形标准和分类标准三种类型。专用标准是针对通用标准而制定出的在某一方面或几方面更为具体的标准规范，因而较之通用标准，专用标准所应当包含的种类也较为灵活。在实践环节中，不同的对象与类型的主要问题和解决方法不尽相同，因此，不同的风景园林类型所对应的通用标准所包含的种类各异。
(1)区域景观与绿地系统规划
在规划层面上通常的实践操作是对对象进行总体或详细规划。由于这一层级的研究对象尺度较大，资源种类丰富且对生态与环境考量较多，应当制定出有关的环境与资源的评估、评价标准。此外，对于这类规模较大的场地，某些要素的系统规划对于其风貌、管理与服务上的统一协调也是必要的，如游径规划、游憩规划、设施规划等标准。因此，区域景观与绿地系统规划范畴下的标准应当包含：环境或资源评价标准、总体规划标准、控制性详细规划标准、修建性详细规划标准、游径规划标准、游憩规划标准、各类设施规划标准等。
(2)场地规划设计
这一层级的操作内容较上一类型更为具体，并且与人类活动更加密切相关，因此，除了制定出各自规划设计的标准外，游憩规划设计、各类设施规划设计以及景观风貌、安全和无障碍等方面的规划设计也是标准编制的方向。此外，对于某些特殊对象如废弃地、古迹等，对其场地本身环境和资源的评估和分类标准以及后期的管理维护方面也应当制定相应的规范标准。
(3)景观要素设计
细部设计的对象通常较为明确，因此一般情况下编制出各自的设计规范即可。但随着社会的进步发展，经济、低碳、乡土、智能、安全的设计是此类型的发展趋势，因此，对于景观要素设计尤其是硬件设施类，标准化、产品化是其发展的方向。
(4)园林工程与管理
在园林工程方面，除了通用的施工建设、安全操作等方面的规范外，对于特殊地质、建筑、环境等对象，应当根据实际情况另行编制规范。在后期的维护、管理和服务方面，除了制定出通用的管理维护措施标准、园林质量评定标准、服务质量标准等外，对于重点对象如保护地和古城古迹的管理者的操作规程，公园等的质量监管工作，风景区和度假区的服务管理等，可编制专门的管理标准。
3.5风景园林现行标准体系结构与差距
高标准规划设计篇5
2.对策措施
2.1防洪排涝工程布局高新区规划区填海造陆后，海岸线外移，原有封闭海堤变得不封闭，需布置滨海路海堤工程，与原有海堤形成封闭防洪保护圈，共同抵御外海洪潮。结合高新区控制性详细规划，区内规划内湖作为景观水体，同时将其作为排洪渠和城市雨水管网的受纳水体，能起到调蓄水体，减少抽排工程的建设投资的作用。在滨海路海堤布置滨海路水闸，除挡潮外，作为规划内湖水体的外排通道。滨海路海堤、滨海路水闸、规划内湖与高新区规划雨水管网工程、现有排洪渠工程共同组成了规划区完整的防洪排涝工程体系，抵御山洪、外海风暴潮及排除内涝。高新区防洪排涝工程总体布局见图1。（1）堤线布置。海堤工程堤脚线距离横门南汊规划西治导线至少5m布置，由沿边段（沿中山、珠海分界线）和沿江段（沿珠江口）两部分组成。沿边段西起珠海市与中山市分界排洪渠处，沿排洪渠延伸，东至珠江河口某高新区规划治导线，使涝水能顺畅排入横门南汊。沿江段沿规划治导线布置，呈东南走向，接至淇澳大桥西侧桥脚。 （2）水闸布置。从保护区域东南角水环境、水循环方面出发，设置两个水闸，1＃水闸位于规划内湖出口，起到连通内湖与外海的作用，2＃水闸位置位于规划区东南角，两个水闸有河涌相连。
2.2防洪排涝标准①工程防潮标准。根据相关规范及规划要求，结合珠海市的人口规模、高新区重要性来分析，确定高新区防洪（潮）标准为100年一遇，并用200年一遇水（潮）位校核。②防洪渠防洪标准。根据相关规划，确定高新区内排洪渠防洪标准为50年一遇。③排涝标准。根据广东省相关排涝标准的规定，高新区采用10年一遇24h设计暴雨1d排干的标准。
2.3堤防工程规模海堤工程设计水位采用参证站横门站100年一遇设计潮位3.19m，加上波浪爬高和安全超高来确定堤顶高程。
2.4水闸规模因汇入规划内湖的排洪渠防洪标准为50年一遇，因此水闸的防洪设计标准采用50年一遇。同时，当围内发生10年一遇设计洪水遭遇外海5年一遇设计潮位时（根据雨潮遭遇分析确定的水文组合），最高水位不影响雨水管网排水。①特征水位。根据相关规划，确定围内最高运行水位为2.90m，景观水位为1.80m。考虑涝区内城市不受淹和市政排水要求，根据雨水管网规划情况，当围内发生10年一遇设计洪水遭遇外海5年一遇设计潮位时，最高水位需控制在2.70m。根据实测水下地形图拟定1＃水闸底板高程为-2.50m，2＃水闸底板高程为-1.50m。②水闸工程规模。采用水量平衡原理，根据设计蓄水位、设计低水位及综合利用各部门对水位控制的要求，进行蓄排涝计算求出水闸设计排水流量，进而采用水闸出流公式计算出合理的闸孔宽度，成果见表1。对以上水闸规模，采用10年一遇暴雨过程复核，围内最高水位均能满足雨水管网排涝要求。
高标准规划设计篇6
房屋开发建设过程中，不同阶段会遇到名目不同的建筑面积，如：设计面积、计算容积率建筑面积、工程规划面积、预售面积、规划核实面积、产权登记面积等等。而且，多数情况下同一幢建筑在不同的阶段，每种面积又各不相同，令人产生困惑。为了更深入地理解建设过程中不同建筑面积的内涵，笔者认为有必要对各种建筑面积作一个详细的分析。
1、建筑面积计算标准及使用范围
房屋建筑从设计、审批、施工、竣工前后状态下的各类建筑面积，在计算标准及使用范围上存在差异。
1.1建筑面积计算标准
我们现行使用的建筑面积计算有两套国标规范，《建筑工程建筑面积计算规范》（以下简称《建筑规范》）和《房产测量规范》（以下简称《房产规范》）。设计面积依据《建筑规范》计算，适用于工程量的计算，是计算工程造价的依据，从项目设计、招投标和项目报建、施工结算之间的一致性考虑，工程规划许可面积和规划核实面积依据《建筑规范》更为适合。房产测绘依据的《房产规范》则更多从产权角度出发，侧重于房屋的使用价值，计算面积是房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费重要依据。计算容积率面积暂没有统一标准，各地为规范建设项目容积率指标的计算、管理工作，在执行《建筑规范》基础上，一般都制定了地方性标准。例如《辽宁省住宅与公建用地容积率计算管理规定》、北京市《容积率指标计算规则》等。
1.2建筑面积使用范围
由于各类建筑面积计算依据规范不一样，其使用范围也不一样。
设计单位依据《建筑规范》计算房屋设计面积，是建筑房屋计算工程量的主要指标，是计算预算造价的主要依据。设计面积经过规划部门审批确认后，变成工程规划许可面积。工程规划许可面积是规划管理、施工许可审批、项目招投标管理的基础。
计算容积率面积是在设计面积的基础上，依据计算容积率标准折算而来，其是规划部门审核项目设计是否满足用地规划条件、土地出让合同等重要指标。
规划核实面积是指房屋竣工后，由开发单位委托具有测绘资质的测绘单位，依据《建筑规范》，对房屋进行实际测量计算的面积。此面积是规划部门办理工程规划竣工核实的依据。
预售面积是指在商品房预售中，由开发单位委托具有房产测绘资质的测绘单位，按照规划核准图纸上的尺寸，依据《房产规范》，并参考开发部门提供的共用建筑面积使用说明，对尚未竣工的房屋预先计算的面积。此面积可作为商品房网上备案和预销售使用。
产权登记面积是指房屋竣工验收后，由开发单位委托具有房产测绘资质的测绘单位，依据《房产规范》和房屋竣工图纸、变更图纸等，对房屋实测面积。此面积是购房者办理房屋所有权证、他项权证、房款结算等的依据。
按照计算标准和使用范围将各类面积归为两类，一类是规划审批面积，有设计面积、计算容积率面积、工程规划面积和规划核实面积。另一类是房产测绘面积，有预售面积、产权登记面积。
2、建筑面积差异分析
2.1不同建筑面积计算规范引起的建筑面积差异
现行的《建筑规范》（2013）和《房产规范》（2000）为对建筑物应计或不计面积都有明确的规定，但仔细对照二者，会发现有很多不同之处。如前者对建筑物层高小于2.20m以下的夹层、插层、技术层和层高小于2.20m的地下室和半地下室按一半计算建筑面积，而后者不计算面积；有永久性顶盖的室外楼梯，前者按1/2计算，而后者全算；等等。这里还没有分析公摊问题，否则差异更突出。客观的认识到两个规范确实存在的差异，就能理解规划和房产两个部门的建筑面积为什么不一致的问题。
2.2房屋竣工前后建筑面积产生差异
房屋施工前，设计面积、规划许可面积、招投标面积和施工许可面积前后一致，竣工后，即使依据同一建筑面积计算规范也经常得两个不同的面积计算数据，通过房屋开发建设过程中各类面积关系图.我们不难发现，是在房屋施工到竣工环节出了问题，一般由于房屋建设中不按图施工、施工过程中局部设计变更、竣工后局部改变使用功能等原因导致前后面积发生差异。
2.3正常的施工误差和测量误差也可引起差异
3、减少房屋面积差异的措施
通过以上对房屋建筑面积的差异分析，我们可以通过以下两方面来有效减少这种差异，从而避免开发建设中有可能因建筑面积引起的种种纠纷。
3.1加强建筑工程规划管理
（1）把好建设项目规划审批关，建筑面积、计容积率面积计算依据统一标准，单项建筑色空间如避难层、住宅内的阁楼、各式阳台以及超高建筑、地下室、地下商业等需要明确标注。形成建筑面积计算明细表，明确哪些面积全算、哪些面积算一半，哪些部位不算面积，哪些面积计算容积率。从源头上防止少算、漏算、错算，确保规划审批面积的准确性。
（2）加强建设项目批后管理，严格执行建筑放线验线、验槽制度，通过规划执法、建筑质量监督等部门对施工全过程监管，确保建设项目严格按照规划审批的设计图纸施工。对于未严格按照规划审批的设计图纸施工的，及时纠正，产生面积差异的，应依据《城乡规划法》和有关规定进行处理。
3.2加强房地产项目销售管理
（1）做好房屋销售面积预测工作，预测图纸必须是规划部门审核批准的图纸，确保资料的真实有效。在预测过程中，应该注意将开发单位提供的建筑施工图纸与规划核准图纸进行对比。遇到不一致的地方，加强与规划部门沟通，要求开发单位及时改正，提高预测面积的准确度，减小预测面积和实测面积之间的差异。
（2） 商品房销售后，开发单位不得擅自变更规划、设计。已预售的房屋在建筑工程施工过程中，对影响公摊面积的公共设施部分不得随意变更设计。如确需变更设计的，应征得全体受让人同意，并报规划主管部门批准同意后方可实施。通知测绘单位修改，变更预售面积。
3.3施工图设计文件审查前置
按照建设项目审批流程，一般要求建设单位在取得建设工程规划许可证后，到施工图审查机构进行施工图设计文件审查，合格后再到有关部门办理施工许可等建设手续。实际工作中，施工图审查过程中局部调整很容积导致建筑面积变化。如果将施工图设计文件审查前置到建设工程规划许可前，能减少由于设计缺陷等原因导致的设计变更，能有效提高设计面积计算的准确性。
3.4加强政府部门间的沟通协调
当房产测绘面积与规划许可面积不同时，房产管理部门和规划管理部门应加强沟通协调。本着服务，从解决问题的角度，客观解决因面积差异出现的问题。
4、结束语
通过以上分析，房屋开发建设过程中各类建筑面积在正确使用计算规范的同时，要客观承认、正确理解建筑面积差异存在。通过加强项目审批、建设、验收管理，政府各职能部门加强沟通、协作，最大程度的避免房屋竣工前后的面积差异，从而有效降低因面积差异带来的各种烦恼和纠纷。
参考文献
[1]GB/T 17996.1-2000 房产测绘规范[S]
高标准规划设计篇7
城市规划的相关技术规范很多，涉及到公共利益与个体利益方方面面。从设计与施工的阶段上可分为规划设计规范、建筑设计规范、施工技术标准、房屋验收标准等，其中与城市规划直接关系的技术规范主要是编制与设计阶段的技术规范，如《居住区规划设计规范》、《住宅设计规范》，《建筑设计防火规范》等；在规划编制与建筑设计阶段，从部门上又可分为教育类设计规范、卫生类设计规范、工业类设计规范、道路交通类设计规范、消防设计规范等。
1 城市规划技术规范的本质特点
国际标准化组织（ISO）于1991年的第二号指南（ISO/IECGuide2）《标准化和有关领域的通用术语及其定义》将标准（Standard）定义为：“得到一致（绝大多数）同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或者工作成果的衡量准则、规则或者特性要求，供（有关各方）共同重复使用的文件，目的是在给定范围内达到最佳优序化程序。”并将标准化（Standardization）定义为：“标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的活动所制定并实施标准的过程。”
从上述定义可知，标准化的作用是协调方方面面利益关系，并达到经济的最优化，这个概念适用于城市规划的技术标准。城市规划的技术规范正是涉及规划利益调整的重要技术标准。城市规划法的立法标准是以公共利益保障为准则，其技术标准范式强调公共利益、公共选择与法定标准的基础地位。
城市规划的相关技术规范是城市规划的行业标准，因此具有法的基本属性。城市规划技术规范必须满足功能性、安全性、环境性和经济性的要求，这些要求正是公共利益的反映，城市规划的技术规范有五方面的特征，一是技术规范是由部门或行业制定或认可才得以形成的标准规范；二是确定人们在城市规划与建设活动中权利和义务的行为规范；三是技术规范是明确而普遍适用的规范；四是技术规范是一种以公共权力为后盾的、凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，五是技术规范是技术理性的结果。由上述特征可以看出，技术规范维护公民的权益，保障城市建设的公共秩序。
2 当前城市规划的相关技术规范主要存在的问题
一是部分城市规划工作缺乏技术规范标准。尤其是村镇规划的部分技术指标，导致在村庄规划与建设中执法与审批困难，这是由于过去城市规划的技术规范以建成区为主，对农村建设未深入考虑，在实践中有的技术指标参照建成区的标准，然而在农村不适用，再如，居住小区物业管理用房的配建面积，目前技术规范缺乏这类指标。
二是城市规划的技术指标参数的适用范围大多是全国范围，没有弹性。技术指标参数往往与气候地理等自然条件以及人口密度等城市的社会条件密切相关，而我国的地域广阔，各个城市之间的自然与社会条件差异很大，用一成不变的指标来统揽全国所有城市，导致有的技术规范在一些地区不适用，引起社会矛盾。
三是技术规范的标准不适应时代的要求，由于我国的城市发展快速，城市功能也发生了很大的变化，部分技术规范指标难以满足时代的要求，例如，现行停车场配建的技术规范指标仍采用八十年代的参数，而近年来我国的汽车产业得到了高速的发展，人们的交通方式发生了巨大的变化，不再像八十年代那样以自行车为主，小汽车已经进入普通家庭，这种情况下，停车场的配建标准远远不能适应时代的要求。
此外，城市规划的相关技术规范还存在与土地管理的技术规范矛盾冲突，以及城市规划分类标准与数据统计口径与其他部门的技术规范不一致等问题。例如，城市规划技术规范以满足人们公共安全和人身健康等公共利益为目标制定，因此在用地开发强度与绿地等指标上都以上述目标为基础确定参数，在建筑密度与容积率等指标上实行上限控制，不得高于某一法定参数，同时为保证居民的人身需求和生活质量，绿地率以下限为主，不得低于某一法定参数；而土地管理部门的技术规范则以节约用地的公共利益为目标，其指标控制与城市规划主管部门正相反，对用地开发强度实行下限控制，对绿地率以上限控制。
当前，我国城市规划的相关技术规范与个人利益密切相关的标准主要是与居住质量密切相关的技术指标，而与社会纠纷密切相关的指标主要是相邻关系的指标，尤其是直接影响采光权是技术指标，如建筑间距、容积率等指标。
3 城市规划技术规范的利益协调
对于相邻纠纷最多的日照采光而言，根据建设部规定，住宅区的底层主要居室应在冬至日获得午前或午后至少1小时的满窗日照，并以此为依据来计算房屋间距，建筑间距与朝向影响住宅区开发密度。确定合理的建筑间距和住宅朝向的因素有城市的地理纬度、朝向、相邻建筑高度等。
建筑间距的技术参数是影响居住环境的重要因素之一，在同等层数或高度的条件下，建筑间距越小，开发密度越大。间距较小的高开发密度能使发展商获得较大的建筑面积，降低建筑成本；而较大的建筑间距将使居民获得充足的阳光，良好的通风，舒适的公共活动空间。因此，协调这样的矛盾成为城市规划管理部门所必须解决的任务。城市的建设包括旧城改造和新城开发，上述的矛盾在新旧
城市建设中应区别对待，特别在旧城改造中，利益冲突多，改造难度大，建筑成本高，矛盾则更为尖锐。
居民选择住房时总喜欢坐北朝南，但不是所有的房屋朝向都能朝南。从经济角度分析，坐北朝南的日照间距最大，比如高纬度区，间距是房高的1.8倍，低纬度区间距是房高的1.4倍左右。若按此布置，空地面积显然过大，这对地产商们所希望的经济效益相对立。要解决这一利益冲突，居民和地产商双方应有一个相互沟通的渠道，才能要做到既经济又合理。
除了上述建筑间距的技术标准外，还有其他一些涉及公共利益与个人利益矛盾的技术规范标准，如容积率、建筑密度等指标。科学制定符合地区实际的技术规范标准最为重要的是制定适合各地的技术规范或适用制度，技术规范既要有法律规范的刚性，又要有适合各地自然和社会条件的弹性。借鉴西方国家的经验，比如，美国没有一个全国统一的规划设计技术规范，这是由于美国实行联邦政府制度，其上级政府无法对下级政府设立统一的技术规范控制标准，其技术规范标准是由各个城市根据自身的人口密度、自然条件与社会条件自行制定相对具体的技术标准，这个技术标准包括土地开发强度与建设控制指标等，其技术规范与控制性详细规划（zoning）结合在一起，相关技术规范指标和控制性详细规划一起在社会进行公示，听取公众意见，甚至于举行公开听证会，给公众说明理由，为什么要采用这样的技术标准，以明确其技术指标参数。
目前我国除副省级以上的城市以外其他城市尚无立法权限，因此各个城市制定的技术规范标准只能以部门规范为基础，制定比其管理更为严格的技术规范，而不能制定与其差异过大的技术规范指标，这种技术规范往往能满足环境质量的要求，如建筑间距比全国统一的技术规范要求高，或容积率低于一定的规范要求，但难以避免土地资源紧张的矛盾。我国可借鉴国外经验，给予地方政府一定的技术标准设计权限，尤其对于村庄建设规划，能结合地方的实际情况解决矛盾冲突。但同时要避免技术规范这个公共利益标准被地方滥用，为地方政府的私利服务，所以这个权限也要有相应的权力限定机制，如公众参与，上级政府审核备案等方式，以公众的视角来决定土地开发强度等强制性技术规范标准。
此外，通过合理规划设计，精心构思整体布局和造型，采用技术设计手段也可解决技术规范控制与有限土地资源的矛盾，如采用方位角设计，一般楼房为南北朝向，根据科学设计、合理布局，采用偏角设计，使其朝向向东南方向偏侧，偏侧程度根据小区规划及本地区日照标准来定，可以适当增加日照时间；再如楼房顶角设计，通过工程上的科学论证而使其减少对背后楼房的遮挡面积，并加大楼与楼之间的透气性；同样通过房屋的合理布置排列，也可解决由于土地资源紧张与日照采光的矛盾。
参考文献
高标准规划设计篇8
1设备管理的工作计划是做好各项工作的前提
古语说：“凡事预则立，不预则废。”设备管理工作的精心谋划就体现在设备管理的工作计划上。设备管理的工作计划就是要把管理目标、管理要求、计划指标、实施措施和重点工作体现在设备管理的各类计划中。设备系统编制的年度设备管理工作要点就是设备管理的综合工作计划。在工作要点的指导下，设备管理部门精心编制各种专业年度工作计划———年度设备大中修计划、技改技措项目计划、固定资产零购计划、装置窗口检修或换剂短停检修计划，以及年度检维修费用使用计划。在年度计划的控制之下，基层车间精心编制各个装置的具体月份各类专业计划。总之，要做好设备管理工作，必须高度重视各类设备管理的工作计划。深入掌握计划编制的理论依据和各个装置的具体情况，努力提高各类专业计划的精确性、预见性和可操作性，做好各类专业计划之间的相互衔接，以及情况变化时的应变措施。
1.1提高工作计划的准确性和预见性
精心把握编制计划的理论依据和客观具体情况，提高工作计划的准确性和预见性。为了确保工作计划制定的及时准确，必须确保留有足够的编制计划时间。每年10月份，利用2个月时间，设备部门就着手对本年度的工作总结进行分析并对下一年度工作提前规划。各个基层车间要先制定本部门的工作计划，然后召开设备系统内部专题研讨会。经过讨论、研究、归纳，形成指导全年设备管理的指导思想和目标任务，形成涵盖设备管理关键指标在内的当年设备管理工作要点和当年年度设备综合计划。全部计划必须立足于各个车间的准确的具体情况，落实好编制计划的责任和计划执行的措施。工作计划不能做无源之水，无本之木，计划的编制必须有历年装置运行数据支持或者有成功经验、科研单位的技术支持。只要严格要求工作计划的质量，不断积累编制的经验和数据，就能够提高计划的准确性和预见性，就能够提高计划执行率，确保计划工作目标的实现。
1.2注重工作计划各时段之间的衔接
精心把控计划的实施时间，注重各类工作计划各时段之间的相互衔接。一个精心安排的计划是争取更高工作效率的前提。编制计划并注重各时段各类工作计划之间的相互衔接，是推动整体计划完成的根本保证。工厂设备主管部门牵头组织全部工作计划的完善落实和各类计划的时间衔接。根据年初下达的设备考核指标，结合工厂的重点工作，建立从年计划、季度计划、月计划、周计划相互衔接的计划体系。根据设备管理的季节时段特性和设备历年运行的经验数据，将设备考核指标量化分解到各个基层车间，将各类计划执行的具体时间明确到月份。把控好计划的实施时间和相互衔接，防止出现计划执行的盲区，计划的执行率可得到有效保证。
1.3及时修订工作计划以应对具体情况的变化
精心把握计划实施执行中的信息反馈，及时修订工作计划以应对具体情况的变化。执行计划最有效的手段就是制定计划的内容要切合实际，及时的信息反馈是对计划的准确性和可操作性的一个补充，它提高了计划的应变能力。实行“日检修计划作业申报表”和“检修工作记实日汇报”的制度，就是信息反馈对完善计划的一个实际应用，也就是将施工的信息、资源、计划、方案、技术，通过设备信息管理平台，将施工管理工作中的各种信息，通过局域网以电子文件方式提交主管部门领导审核批准，使各项工作的方案和决策得到快速解决，职能部门也能按轻重缓急的原则科学制定施工计划，形成日常施工管理、紧急施工管理和计划施工管理三者的平衡。通过对执行中的信息实时反馈，及时修订工作计划中问题以便全面掌控施工部署、进程，确保工作程序高效运行。
2设备管理的行动方案是确保计划落实到位的关键
设备管理的行动方案，可以特指设备检维修和项目施工方案，也可以泛指设备管理的标准化管理规定细则，设备管理的特殊情况应急预案或设备管理中重点工作的特色方案。此类行动方案在编制上，要确保方案的可行性、经济性、标准化和规范化，体现科学严谨的编制态度，并经过反复研讨和验证。这样的方案才能确保设备工作计划落实到位，设备管理工作走向正确轨道。
2.1重视各类行动方案的科学严谨和规范标准
凡是工作行动都要制定科学、严谨的方案，施工管理方案化是工作计划落实到位关键。以往施工方案通常比较重视技术方案的论证，而对有些施工方案重视不够。方案涉及内容有些步骤较粗，操作性和针对性不强，细节规定不明确，实施过程中操作弹性大。自推行四有工作法以后，工厂不断强化设备受控管理体系的建设，规范施工方案的编制，要求方案编制要做到严谨科学和规范标准。各类行动方案编制批准之后，要求各个相关基层单位必须统一思想，坚决贯彻、执行、落实好行动方案。
2.2重视各类行动方案的经济实用和可行性
施工方案的编制要符合现场实际要求，经济合理、具有可操作性。一方面，要求各级管理人员在检维修施工前都要深入现场，对项目现场环境、作业过程等进行全面勘察、预判，制定具体措施，有效削减“行动方案”中可能隐含的安全环保风险因素，切实有利行动的可靠推进。另一方面，在保证安全的情况下，注重实体成本的控制，采取经济实用措施，有效削减检维修费用，确保现场管理文明有序地合理推进，各项目标平稳受控达成。2013年工厂异丁烯装置进行窗口检修，技改项目多，工期仅为5d。为确保窗口检修按期竣工，针这次装置窗口检修的特点，提前勘踏现场，根据现场实际，详细编制了《装置停工检修施工组织设计》，科学合理地制定施工网络图；制定施工安全防范措施等，这些方案的编制为确保检修计划按期完成奠定了基础。此次成功的检维修就得益于经济实用的施工组织设计。
2.3重视推进各类行动方案的标准化编制
各类行动方案编制要求各式各样，标准不一。给管理人员带来了较大工作强度和编制难度。因此，高效推进标准化编制各类行动方案很有实际意义。积极推进施行系列标准化工作———管理规定标准化，应急预案标准化，重点工作实施方案标准化以及检维修实施方案标准化。这一系列标准化的方案编制模板可以极大地提高编制工作效率和质量。经过一段时间的实际推进和经验积累，设备管理涉及的各类“行动方案”就一定会真正起到指导现场管理和培训维管人员的重要作用。
3步步确认是确保预期管理效果的必要保证
设备管理的步步确认，就是对设备工作计划和行动方案在执行监督、状态控制和检修结果的确认过程。执行设备管理全过程步步确认制，是有效控制设备事件事故发生的重要手段，也是促进设备管理工作进一步规范化和标准化的有力管理工具。
3.1实现设备管理的多级确认检查发挥标准化《设备检修作业规程》作用，实现设备管理的多级确认检查对于石化行业来说，因生产与设备检修作业深度交叉，在设备检修过程中因违章引发事故占事故总起数的75%，是引发事故的主要原因。经常发生存在有章不循、执行不力、监督不严格、规程不具体、操作无确认的问题。为了彻底消除这些不规范行为，工厂重新编制了新版《设备检修作业规程》、《检维修施工作业票管理标准》等规定细则。规定中要求：检修前，必须严格履行工艺与设备界面交接手续，属地单位向施工单位进行安全环保交底和施工技术交底，必须执行各类行动有监督，有确认、有记录的要求。只有经过工厂设备、安全、生产等管理部门和车间主管、专业工程师、现场操作员多级人员严格的多级确认，才能进入下一步的工作程序。就是要求切实把规定动作做准确，坚决杜绝自选动作。例如：在芳构化车间的富气压缩机大修过程中，把检修工作分解成了若干状态、步骤，设立风险确认点，量化了检修标准，操作步骤顺序严谨。每执行一次操作，相关责任人都要在规程的相应位置做好标记，进行逐级确认签字，实时记录检修数据，杜绝了一些习惯性违章导致的操作失误问题，设备检维修安全和质量得到有效控制。
3.2实现高效程序化的步步确认管理发挥已有网络信息管理平台优势，实现高效程序化的步步确认管理。随着工厂设备综合信息管理平台的建立，设备管理可以实现在网上的高效程序化确认管理。检维修施工信息日报制，就是信息化管理在实践中的应用。例如：基层车间要对每日的检维修施工和设备其他管理情况及时上报设备管理部门，管理部门全面分析、记录、整理所有设备管理信息，做到当日上报、当日统计、当日处理。同时加强内部信息平台控制要体现6个关键，即：实施的关键时刻，出现在关键场合，把握关键环节，作出关键决策，解决关键问题。并以此推动设备管理向更加注重效率的自动化和标准化方向发展。
3.3实施监督检查步步确认的精细管理发挥设备管理体系的各级监督职能，实施监督检查步步确认的精细管理。一个运行高效的设备管理体系的建立，就是要把各级管理要素，优化到一个标准管理体系中，即设备管理的HSE体系，发挥设备管理体系的各级部门的监督职能，利用标准化管理体系优势实施监督管理。如：在检维修作业中，各基层单位突出抓好施工前HSE教育、措施制定与落实、施工监控、安全作业管理、施工过程等五方面工作。以自检、互检、他检多种形式对HSE体系运行中那些操作不当、维修不当而造成的不安全行为进行监督检查，利用体系中的各级监督职能和利用标准化的管理，积极实施步步确认的精细管理。从而，确保设备检修全过程、全方位受控。
4事后总结是提高管理水平的有效措施
设备管理的事后总结，就是做好设备管理实践的总结分析，提出管理提升的途径。就是要不断发现管理短板和管理漏洞，不断地修订完善设备管理规定、标准和细则；就是要发现装置设备技术水平的低点，找到弥补改进提高的有效措施；就是要发现设备相关人员的能力水平差距，组织好专业技术的学习、交流和培训，使各类人员素质有所提升。设备管理的事后总结，关键是要做好管理绩效考核和各类人员的激励工作，集合设备系统全员之力做好设备管理工作。使之步入循环上升和持续改进的良性循环中，实现设备管理水平的进一步提高。
4.1实现设备管理的细节可追溯。建立设备管理总结分析制度，实现设备管理的细节可追溯。KBC设备管理大视野建立了设备管理技术总结分析体系，分别对设备的运行管理、维修管理、故障管理、基础资料管理等方面进行绩效指标分析。经过在实践中摸索，通常把下列数据列为主要分析指标：平均故障间隔时间；平均修复时间；故障频率；维修成本；故障根本原因；分析设备的可靠性、可用性和利用率等。根据对各类指标变化趋势分析，不断改进管理策略，形成闭环式的管理流程，有效地提升了设备管理和维护的现代化水平。坚持在实践中强化管理数据的科学分析总结利用；坚持对一些典型疑难问题的攻关研讨制度；坚持对设备管理中发生的事故事件的追溯研究。充分利用设备电子档案、设备检查表和设备巡检表等管理工具，做好设备运行状态和监控参数的分析总结工作。
4.2实现全员专业技术能力新提高组织好各类人员的学习、交流和培训工作，实现全员专业技术能力新提高。由于工厂的各类人员知识老化，新技术掌握能力不足，实际上已经影响了设备管理整体提高。因此，通过视频录像、专家讲课、外出交流培训等各种方式开展职业技能培训。特别注重在日常工作中的相互学习交流，定期进行普遍性专题现场管理仿真培训课程，定期进行各项管理规定、标准和细则的宣贯和学习。每月，有针对性地定期组织一些“事后总结”攻关研讨会，逐一分析攻关问题的理论成因，归纳出应对的措施办法，总结出经验教训。如此，就可能逐步解决一些过去长期存在的老问题。比如：2013年1月，组织TPM攻关小组对导热油炉燃烧机故障诊断处置进行了总结分析攻关。组织有关专家编制了《导热油炉燃气燃烧机的故障诊断检修标准化手册》，普通维护人员使用该手册就能够用最短时间消除燃烧机存在的异常和隐患。可见组织好交流培训的实际管理效果还是很显著的。
高标准规划设计篇9
总平面设计是建筑工程设计的开端与门户，也是建筑设计的基本与灵魂，即是在城市规划管理局或城、镇规划建设局批准的用地范围内，根据上级批准的设计任务书，结合地形、地质、气象、水文等自然因素，把建设物、构筑物、交通运输、各种场地、绿化设施等，在平面图上进行合理、协调地规划、设计与布置，使一个工程的各个项目成为一个有机整体，以满足人民生活、休闲、政治等需求。成功的规划设计也是城市面貌的绝佳的体现。
实际建筑设计工程中总平面设计从报批流程上可分为四个阶段，第一阶段是总图规划及单体方案设计，此阶段是规划部门对于开发项目的整体把控，经审批后规划部门会批复此项目的规划意见复函，设计可以进行单体建筑深化设计。第二阶段是复函批复后进行人防、绿化、交通、建委等部门对于规划总平图的深化设计。第三阶段是施工图完成后，设计进入总平面消防的报批阶段。第四阶段规划许可证总平图。
第一阶段的规划方案报审需设计提供规划总平面图及单体建筑方案图。规划方案总图设计中的基地总平面设计是总平面初期设计较重要部分，也是规划总平面设计的开端，应以城市主体规划分区规划，控制性详细规划当地主管部门提供的规划为依据。设计中应结合工程特点，使用要求，注定节地、节约、节能、节水、节材、保护环境，为人们提供健康适用空间，并应适合当地气候条件，自然地形，周围环境，地域文化，和建筑环境，因地制宜的规划思想。
在实际建筑设计工程中，总平面设计以当地规划部门编制规划意见书为设计依据，意见书中会对建设用地，规划单体设计要求、环境设计，绿化设计，交通、公共服务设施等作出细致明确的要求。
1 规划建设用地范围
即对拟建规划用地概况的要求，主要包括，建筑用地位置，范围、使用性质，总用地面积、建筑用地面积、城市公共用地等。
建筑用地位置及范围、是由规划部门提供的各种界限范围，其中包括用地红线、道路红线、绿线、蓝线、紫线、黄线，其中北京常用的为前四种。
用地红线内规划部门还会对建筑的基底退用地红线的距离做出明确要求，即建筑控制线。设计中常常会对用地红线、道路红线及建筑控制线的概念混淆不清，用地红线是对建设单位可建设使用的用地范围的限制，道路红线是道路用地使用范围，有时用地红线就是道路红线，而建筑控制线既是用地红线内可建设建筑单体的基底范围控制线。北京建筑设计细则中对建筑突出物允许突出用地红线上空的做出相应规定，而对于一些特殊情况例如一层以上出挑是否可以突出建筑控制线并未做明确规定，各地规划部门可能把握尺度不同，建议当遇到特殊情况请设计单位建议建设单位及时进行规划咨询，避免不必要的损失。
规划总用地面积以规划钉桩图面积为准，其中包括总建筑用地面积、城市公共用地（道路及绿化），为保证城市绿化景观需要，规划部门会在用地面积内划分一部分城市绿化带，此区域不属于建设用地范围，不允许建设单位新建建筑物，可以允许地块内必要管线通过，一般此区域由建设单位负责建设施工。开始规划总图绘制时，一定严格按照钉桩坐标点输入，绘出建筑用地红线、道路及绿化范围，并插入现状地形图，核对用地范围内是否存在其他市政不可拆改的建筑及道路，如非拆改的公交车站等特殊建筑，及时提醒建设单位与规划沟通处理，以免对规划方案及建设单位带来不必要的损失。
2 规划建设用地使用性质
拟规划建设用地使用性质主要是对地块内建筑单体的使用性质及使用年限的约束，不同使用性质相应使用年限是不同的，国家规定居住用地性质为居住建筑及相关配套设施，土地出让最高年限70年，商务办公、工业、科、教、文、卫、体等土地出让最高年限50年、商业金融、娱乐、旅游等土地出让最高年限40年，规划区域内可存在多种使用性质，每种使用性质地块应分别独立设置，地块以区域红线划分存在，每个地块都具有独立的容积率及建筑密度要求，不可混合使用，例如商业金融、办公项目用地范围内不可出现居住使用性质的建筑等。
3 总平面规划建筑设计要求
主要是对建设用地范围内建筑单体在用地总体规划中位置及布局的控制，其中包括地块容积率、建筑限高、空地率、绿化率、首层退线、道路交通及机动车出入口、总建筑面积、建筑密度、建筑高度、层数等，现以北京市居住区为例将以上控制指标部分总体考虑可以归为以下三大类：
3.1 竖向建筑高度。一般指建筑物室外地面到其檐口（平屋顶）或屋面面层（坡屋顶）的高度。建筑限高是规划部门依据地区总体规划对建设地块建筑物竖向高度的控制，不同地区建筑高度计算也不同，设计经常使用计算规则：平屋顶建筑按建筑外墙散水至屋面面层计算、如有女儿墙按女儿墙顶点高度计算；坡屋顶建筑一般以屋面下檐口计算建筑高度。屋顶坡度大于30°时按建筑外墙散水处至屋檐和屋脊平均高度计算；坡屋顶不同坡度按当地规定执行。屋顶上的附属物如楼梯间、电梯间、水箱、烟囱等其面积不超过屋顶面积25％，不计入建筑高度内。对于重点文物保护单位重要风景区及净空高度限制也有相应的规定。
3.2 建筑间距。建筑间距主要受防火、日照、采光、通风、卫生、防视线干扰、防噪声等有关规定的影响与制约，设计中主要注意如下三个方面：
3.2.1 防火间距。建筑必须满足的消防间距，防火间距应按相邻建筑外墙的最近距离计算，当外墙有突出可燃构件时，应从其突出的部分外缘算起，在《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》都有明确的规定。特别注意规范中对一些特殊情况的注解，设计中常常会遇到类似情况，很好利用会解决很多规划设计中的难题。
3.2.2 日照间距及建筑间距系数。主要是保障一些需要较好日照要求用房的日照标准的需求，主要包括如下建筑类型：居住建筑、托儿所、幼儿园等生活用房、小学、中学的普通教师、医院疗养院的病房楼、老年人的居住建筑、托老所的居室都为有日照要求的等，规划总平面设计中需要对以上性质建筑位置择优考虑，进行平立面进行日照分析，满足相应的日照时限要求，并须在规划方案报批时提供该地块及相邻受影响地块的日照分析报告，以满足区域内生活质量要求。
北京地区对日照标准做了如下规定：①住宅每套至少有1个居室、4居室套型至少有2个居室满足大寒日日照不小于2小时的日照标准（规划部门通常还会同时要求以上房间还必须同时满足冬至日不小于1小时的要求，根据以往日照分析经验冬至日不小于1小时比大寒日日照不小于2小时的日照标准更难满足）。②宿舍半数以上的居室、托儿所、幼儿园的主要生活用房、中小学半数以上的教室、老年人及残疾人住宅的主要起居室和卧室、医院及疗养院半数以上的病房和疗养室等建筑日照要求北京地区建设工程规划设计通则中都做了相应规定。
日照标准需要利用日照软件进行日照分析来实现，计算时应注意如下：日照标准日定为大寒日及冬至日，有效日照时间带大寒日采用8：00～16：00，冬至日采用8：00～16：00（真太阳时），计算大寒日时，应设置最小连续日照时间为5分钟，冬至日应设置最小连续日照时间30分钟，扫掠角12度，日照时间计算起点指距室内地坪0．9米高的外墙位置（含保温层及装修层），计算过程中时间精度和输出结果精度应该为分，输出结果应将真太阳时转换成北京时间，通过计算结果来判定拟规划居住建筑是否满足日照要求，对于特殊部分可进行立面日照分析，更准确直观一些。
北京建筑间距规定的系数要求：主要包括板式、塔式及多塔建筑及多塔建筑群等；板式建筑指主要朝向建筑长度大于次要朝向建筑长度2倍以上的建筑；当遮挡建筑与被遮挡建筑平行布置正南正北时，建筑间距最小系数1.7：塔式建筑指长高比小于1的建筑，塔式建筑的各朝向均为长边。单栋塔式建筑遮挡建筑（两侧无其他遮挡建筑时）对日照比较有利，遮挡面积较小，与北侧居住建筑的建筑系数最小可控制在1.0，不会对被遮挡建筑造成遮挡。
相邻多栋塔式建筑如果之间间距等于或大于单栋塔式建筑长度时，在该间距范围内无其他遮挡建筑，其间距系数最小可控制在1.2。相反塔式间距小于单栋塔式建筑长度时，在该间距范围内无其他遮挡建筑，其塔式居住建筑长高比的长度，应按各塔式居住建筑的长度和建筑之和计算，也就是多栋塔式建筑遮挡效果以等同于板式建筑的遮挡效果，根据群体不同的长宽比，采用的间距系数也不同，长宽比1.0以下，等同于单栋塔式建筑，间距系数为1.0，长宽比1.0~2.0时，间距系数1.2，长宽比，2.0~2.5时，间距系数1.5，长宽比2.5时，相当于板式建筑，间距系数1.7。
北京规划部门一般规定居住区日照必须同时满足住宅居室及公共服务项目居室部分日照标准及北京建筑间距规定的系数要求。
3.2.3 卫生间距。即居住建筑相对两可视面（窗口距离）大于等于18米，如不满足要求时，采用有效遮挡措施避免对视，总图标示出来规划部门也是认可的。
3.3 居住区内综合技术指标：综合技术指标是规划总图设计中非常重要部分，主要有以下几部分组成：
3.3.1 综合技术总指标。包含居住区规划总用地、居住区用地、住宅用地、公建用地、配套设施用地，通常情况下总指标中只体现居住区规划总用地，其余用地面积在地块分指标中体现。总指标还包括居住区总建筑面积（其中地上和地下要单独统计）、住宅建筑面积、公建建筑面积、配套设施建筑面积、建筑容积率、建筑密度、绿地率、总户数、居住总人数、户均人口、人口毛密度、机动车停车数量及非机动车停车数量等。
3.3.2 建筑容积率。指建筑用地内建筑总建筑面积与建设用地面积的比值，衡量建设用地使用强度的一项重要指标。计算容积率时，总建筑面积中是否包括地下、半地下建筑面积，应根据所在城市规划部门来确定，在具体设计中计算容积率一般都是用地上总面积与用地面积的比值来计算，也就是规划部门对于地下建筑面积不予与明确的约束，可根据建设单位的具体使用需要及投资情况来确定地下面积的数值。
3.3.3 建筑密度。指用地范围内各类建筑的基底面积与居住区用地面积的比率。建筑密度是反映建设用地经济性的主要指标之一。
3.3.4 绿地率：。指用地范围内各类绿地用地的总和占居住区用地面积的比率。包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地，地下设施顶板上部至室外地坪覆土厚度达3米（含3米）以上，其绿化面积可按1：1计入该工程的绿化用地面积指标；覆土厚度达1.5米（含1.5米）以上，其绿化面积可按1/2计入该工程的绿化用地面积指标。绿地面积计算时建筑首层外墙1.5m范围内、道路路缘石外1m范围内不计入绿地范围，对其它围墙、院墙绿地范围可算到墙脚、汽车坡道出地面部分算至坡道挡墙外1m处、覆土绿地部分要注意其与实行覆土绿地接壤的部分，不被建、构筑物围合（其开放边长应不小于总边长的1/3）。道路小于4m的可以不退线1m，按道路边缘计算绿地面积，人行道及硬铺休闲广场不计入绿地面积，符合公园规范要求的游憩小路可计入绿地面积。
以上为规划方案设计中的一些主要的限定性指标，满足以上各种规划要求做出项目的规划方案阶段的总平面建筑布置图及方案报批图纸，北京地区规划方案报审要求总平面提供如下表格内容：用地指标表、用地平衡表、区位图、技术经济指标表、建筑单体一览表、图例及设计说明等。
用地指标表：主要是表示项目用地范围内总用地面积、建设用地面积、道路、绿地等面积，此部分数值由规划部门在选址意见书中提供。用地平衡表：是建设用地范围内的各种指标数值，包括建筑占地面积、绿化面积、道路广场面积及其它面积的数值及占总建设用地面积的比率，以用来控制项目建设用地范围内的各种用地的平衡关系，规划可根据此数据来控制整片地域的城市整体形象。区位图就是项目在城市中的位置，技术经济指标表：包括总建设用地面积、总建筑面积(其中地上面积、地下面积)地上面积可由容积率来控制，地下可根据使用及车位需要由建设单位把控，如有特殊使用功能还需注明面积数（主要用于支付土地使用转让金需要）、建筑单体的栋数、建筑控制高度、建筑密度、容积率、绿地率、机动车停车位(其中地上、地下分开统计)、非机动车停车位等、如居住建筑还有住宅总户数、住宅总人口、户均人口、人口毛密度等，建筑单体一览表：包括各建筑单体建筑使用性质（地上、地下分开）、建筑层数、建筑高度、建筑地上面积、地下面积、总建筑面积、（住宅还有户数）。
规划总图报审图纸部分中需要标注及标示部分主要是建筑单置（坐标点定位），楼号、层数、正负零标高、建筑高度、建筑外轮廓尺寸（一般标注保温外皮）等、项目用地范围内的道路交通，城市道路开口位置、并注明道路及开口宽度、绿化部分需填充并区分覆土绿化及实图绿化，此阶段需保证规划绿化率要求、建筑间距、住宅还需注明日照间距的系数等。
此阶段因处于方案设计阶段单体设计还未深化，面积指标还不准确，规划方案报批时地上面积经常会按照容积率计算的最大面积来控制、机动车、非机动车、绿化率也会按照最低要求数值来报审，待进行绿化、交通报批时再进一步深化设计，前提是规划方案图中必须保证各种指标的可实施性。
项目总平图设计的四个阶段中第一阶段属于难度及技术含量较高阶段，也是依据规划条件方案创造的过程，是整个项目设计前期及精髓。第二阶段的人防、绿化、交通、建委等部门对于项目规划使用要求可实现性的把控，此阶段是在规划复函总图基础上对人防、绿化、交通的使用功能的拆分，以保证规划复函上各个指标的可实现性，是一个分布细化过程。第三阶段是施工图完成后，设计进入消防的报批阶段、此阶段总平面应注意建筑单体消防车道及消防扑救面的设计（一般情况此部分在规划方案阶段就应该按规范要求设计好），是消防部门对此部分的审批与核对，以保证园区内消防车的顺利扑救。第四阶段规证总平图，既是规划复函方案后经过人防、交通、绿化、消防等部门审批后及单体建筑施工图完成后的终版总平面图，此阶段总平面很重要，图纸中每个数据都将作为实际施工中的验线及规划验收依据，在实际施工时不可以更改（允许范围内的施工误差除外）。图纸指标中使用功能同样会作为建设单位支付土地使用出让金的重要依据，所以此阶段总图一定要慎重对待，保证每个细节的准确性。
高标准规划设计篇10
各个地方的生活习惯，发展水平是不尽相同的，甚至可以说是大相径庭，因此，在地方上，往往制定了一套适合各自的城市发展的总体规划、发展规划、用地规划、片区规划等指导性文件，《城市规划管理技术规定》《城市规划管理条例》等关于城市规划和建设的地方性要求以及规划设计条件等具体规划要求。这些，可以说是法律法规的进一步阐述，我们也必须遵守。城市的总体规划、发展规划、用地规划、片区规划规定了地块的性质以及城市的发展方向，划定了公共用地，住宅用地，绿化用地，道路用地的范围，规定了各地块的绿地率、容积率、建筑密度、总体高度等。城市规划管理技术规定和条例则具体的阐述了城市规划要求的执行标准，如建筑退距、日照间距、容积率、绿地率、建筑密度、道路标准等主要的技术要求，并对规范中部分未明确的经济技术指标的计算方法做了进一步的解释。规划设计条件则详细规定及规划了规划地块的日照标准、建筑层数、建筑退距、绿地率、容积率、建筑密度、总体高度以及建筑控高等，有的甚至详细规定了区内建筑的立面风格，高低层建筑比，公建及住宅用地比，停车位等，它们是住宅小区规划设计的重要控制性指标，对小区的整体设计有着明显的调控作用。除上述有明确条文规定的部分外，各地往往还有一些城市通行的习惯性做法或未写进条例的补充条文的规定，这也是城市对住宅区规划设计的限制，如住宅不允许做东西向，每栋楼座单元个数不准超过三个，50m及以上道路两侧沿街不准设计住宅，建筑单体长度不超70m，主要道路沿街住宅立面必须公建化等等，每一条都对一个住宅小区的规划设计有着重大影响，因此，充分了解城市的制约，是一个规划成败的重要因素。
3)场地条件
场地是项目落实的具体场所，是项目的载体，具体包括场地所在地的气候、气象，场地的地形地貌，现状情况及周边的环境条件，配套情况等，它们也是影响规划设计的重要因素。它有可能是高差很小的平坦场地，也有可能是高差很大的坡地。地块内有可能有土堆，沟溪，水塘，孤石等看得见的限制，也可能有古井，溶洞，断层等看不见的障碍。有可能有地上的高压走廊，微波通道，也有可能有地下的城市主要管线，沟渠。有可能有文物，古树等需保留和保护的人文景观，也有可能全是无保留价值的平房，拆迁后能一马平川。周边有可能无建筑物，也有可能布满建筑物。周边建筑物有可能对日照要求很高，也有可能对日照要求较低。针对这些情况，我们必须认真分析，区别对待，根据不同的场地情况采取不同的设计方法，进行多方面的权衡比较，不能一上手就按空无一物的平坦场地设计，或是不看周边条件，随意布置配套，以避免将来不必要的返工或造成浪费，化不利为有利，因地制宜，创造出最适配地块的规划方案。
4)方案参与者
由于住宅小区规划往往是一个短期规划，具有较强的可实施性，因此，在方案设计过程中，参与方也较多，其中，最重要的是开发商，开发商是设计师的甲方，业主，也是规划方案从图纸变为现实的具体实施者，规划设计成果的拥有者，在整个规划设计过程中，拥有极大的影响力和发言权，很少有开发商将整个项目的设计工作全权委托给设计院而自己不对设计进行干预，无法取得开发商认可的规划方案，最终只能停留在纸面上，因此，开发商的意志是规划设计环节的一个重要因素。但对于一个开发项目而言，开发商最注重的，往往是经济利益的最大化而不是规划方案漂亮与否，评判规划方案好坏的标准也是从地块利益最大化出发的，因此，在设计过程中，经常会提出一些设计师很难接受的调整意见，这个时候，就需要设计师对开发商的思路进行引导，逐渐让开发商来认同你的观点。这个过程，如果成功，规划就朝着设计师想象的方向发展，如果失败，则只能按开发商的思路办，毕竟，设计院的生存在很大程度上是依赖于开发商的，不可能离开开发商意愿去构建一个空中楼阁。另外，在规划方案的报批过程中，规划管理部门要参与其中，规划管理部门也会有自己的意见，它们的意见往往是从城市整体角度来考虑的，因此，住宅小区规划设计的最终结果，往往是一个集中了设计师，开发商以及规划管理部门意愿的杂交产品，是各方最终妥协的结果，而不光是设计师心目中的方案。
5)设计者的实践经验
很多时候，我们的规划设计方案在进行施工图设计时遇到了困难，比方说，在规划设计阶段，有些设计师为了图面效果或是取悦甲方，故意将地下车库坡道在地面开口段画得很短，贴着楼边，十二三米就下去了，很省地方，看似很合理，到了施工图阶段，一计算长度，20m都不够，这时，车道开口会将小区主干道都截断了，这是个大问题，最后不得不将小区入口高差加大或是调整规划，甚至因此重新走报批程序，给项目造成不必要的浪费或损失。有些时候，由于规划方案设计者经验不足，在规划设计时，建筑消防间距留的太小，刚满足最小防火间距或排布格局不利于建筑消防扑救面的设置，设计地下车库时未考虑出地面楼梯刚间，在地库上规划的配套用房未考虑地库柱网等，这些看似不起眼的问题，在方案转化成施工图时，往往成为了项目的致命因素或给项目带来了巨大的设计难度。因此，适当的施工图设计经验和实践经验，对方案设计者来说是必要的。另外，设计者还应具有一些基本的施工组织意识，在规划设计时，应考虑整体排布方式是否便于施工的组织与管理，特别是对成片的、大面积的住区，进行机械化作业时，更应当注意各建筑项目的间距和建设程序的设计，以便能有组织地顺利完成施工。
高标准规划设计篇11
0 引言
2008年新《城乡规划法》颁布之后，控规在城乡规划与建设管理过程中的作用和地位得到进一步提升。随着控规覆盖范围的大幅增长，控规在保障建设开发程序合法性方面发挥了重要作用，但控规制度的变迁与外部环境变化对传统控规体系也形成了巨大冲击，控规面临着城市快速发展与静态蓝图之间的矛盾，以及控规编制与管理技术的自身科学性等问题。
在这种背景下，规划人员迫切需要反思控规管理过程，通过有效途径来提高控规编制科学性、动态管理水平、控规编制及应用效率。本文以广东江门为例，在江门规划管理信息系统以及规划地理信息数据库基础上，利用OA、GIS和CAD技术来设计和开发控规综合管理系统，通过实现控规基础资料搜集、规划编制、规划审批、成果入库及控规应用的“全过程”管理，探索解决控规管理所面临的问题。
1 系统设计
1.1 设计思路
通过调查研究，我们发现江门控规的编制和审批实际工作中存在以下几方面的问题：设计方案和成果缺乏统一标准，对控规成果的审核缺乏技术手段；审核难度大，控规调整频繁；规划设计和管理的工作量增大，控规成果的管理和应用信息化水平低。为了更好地解决这些问题，提出了以下系统设计思路：
（1）遵循“系统建设，标准先行”的原则。按照江门城乡规划管理的实际情况，通过制定一套统一、明确的数据标准，来保障控规成果的一致性和规范性，标准包括有控规编制技术标准、控规审查技术标准以及控规建库规程等。
（2）综合集成信息化手段（OA、GIS和CAD技术）对控规管理的“全过程”进行信息化提升。一方面提高规划编制及更新调整的工作效率，另一方面通过制定规范标准，对规划成果进行自动监理审核，来提高规划审批工作效率。
（3）权威数据库建设是核心。在共享已有信息数据库（采用江门统一的平面及高程系统）的基础上，建立江门市的控规规划成果数据库，根据控规要素分层存储并使数据库有良好的兼容性和扩展性。
（4）顶层制度建设是系统高效应用的保障。制定并执行一套明确的“业务管理流程”，保障控规编制、审查程序的规范性，维护权威的规划基础资料数据。
1.2 技术路线
控规综合管理系统既要具有强大的绘图功能及丰富的二次开发程序，能够满足规划编制绘图的需要，又要能够将空间图形数据和属性数据有机结合在一起，通过OA系统进行办案、查询、分析、建模，并以空间可视化的方式表达出结果。单一采用GIS软件或CAD的平台均无法满足系统建设要求，本文采用Visual C++，通过Oraclc数据库、CAD、Arcgis的集成实现优势互补，研发对规划信息数据库、地理信息数据库以及设计方案成果数据的综合应用系统。
1.3 系统架构设计
系统架构逻辑上分为6个层次，如图2所示。
（1）环境支撑层。主要由网络、计算机设备、操作系统等组成，是用来支撑信息系统运行的软硬件环境，构成系统应用的底层基础。
（2）制度标准层。属于系统平台标准的顶层设计，包括控规编制技术标准、控规数据库建库标准、控规成果信息监理及检测标准以及控规管理操作程序等。
（3）数据服务层。包括规划基础资料库、规划成果库、地理信息数据库等，构成系统的数据共享应用的核心。
（4）开发组件层。包括平台中间件或功能接口，是实现系统功能开发的支撑。
（5）功能展现层。包括项目管理、辅助设计、辅助审批、数据应用以及控规应用等分类功能展现。
（6）用户应用层。提供全过程用户（包括规划局、设计院、信息中心等）的系统应用。
1.4 系统功能设计
系统功能结构按照逻辑可划分为5个模块：控规项目管理模块、控规辅助设计模块、控规数据监理及指标计算模块、控规数据入库及GIS模块以及控规规划应用模块，各模块的主要功能如图2所示。
（1）控规项目管理模块。主要功能是将控规编制成果同控规编制要求、办公系统的案件连接，方便审批自动检测以及入库后的图文自动关联。系统设计上采用案件编号作为唯一关键字实现关联。该模块包括基础资料录入、案件关联等功能。
（2）控规辅助设计模块。主要功能是提供自动化程序辅助控规编制设计，提高编制效率。该模块包括道路设计、地块绘制、用地分割、管线及设施设计、属性标注、图则生产、专题图制作等功能。
（3）控规数据监理及指标计算模块。主要功能是根据编制要求及技术标准对编制成果本身是否符合规范报批要求以及成果反映的指标及规划意图是否符合编制要求进行检测，既规范编制工作，又提高审查深度及效率。
（4）控规数据入库及GIS模块。主要功能是实现控规数据检测、整理及入库、借助ARCSDE实现空间GIS数据的互操作。
（5）控规规划应用模块。主要功能是根据模版系统填写规划条件以及规划数据共享应用。
1.5 系统数据管理
（1）控规设计方案的属性扩展。传统的控规编制中，由于控规编制没有统一的行业数据规范，因而规划师仅仅把Autocad当作绘图工具将规划内容用图纸的方式表达出来。这样就带来了数据规范和数据质量存在问题以及控规建库后期工作量偏大等问题。GIS系统作为海量数据管理和空间信息分析的有力工具，能够较好解决控规建库及科学分析等问题。本文通过对控规编制生产、管理、应用的数据进行梳理，按空间数据与属性数据进行有序组织，重点强化属性数据组织的研究。
在深入研究江门控规成果编制及应用的要求基础上，制定出控规的属性字段设计规范以及编制制图规范。利用AutoCAD空间图形实体的扩展实体数据（Extended Data），将分组段定义的控规控制、引导指标作为属性数据，通过程序开发写入扩展图元，创建出控规专用图形实体，使之具备指标计算、监理差错以及GIS实体数据的基本特征。
（2）GIS在控规管理中的应用。借助ARCGIS提供的位置查询、属性查询、叠置分析、缓冲区分析、网络分析等GIS技术手段对控规编制的基础资料、编制成果进行数据分析及处理。在兼顾规划设计习惯和效率的前提下，提高了规划成果编制的科学性和规范性。
（3）控规数据的动态更新与共享。在城市发展中，随着外部条件的变化，控规的反思、检讨、修正和调整工作频繁。实现 AutoCAD 与 GIS 空间数据的双向互通与互操作，在兼顾两种平台、数据表现一致的情况下，做到数据格式之间的无损转换，减少数据更新入库的工作量，提高控规数据更新效率。
2 系统应用
2.1 控规全程动态管理
通过 CAD、GIS、Oracle数据库和工作流技术的集成，实现了空间数据库的联动，为参与控规项目的规划管理者、设计师、信息管理者等不同角色，提供包括控规基础资料收集、编制、审批、入库、应用的“全过程”管理，如图4所示。
2.2 自定义规则监理查错
系统通过将技术标准和管理规定向自定义规则检测模板移植，实现了控规成果的数据监理和查错，使得规划设计师和管理者有据可依，从而提高了控规审查的客观性及高效性。自定义规则检测模板如图6所示。
2.3 实现同现有信息系统有机结合
（1）通过实现控规管理系统的整合，将江门现有的修详规电子报批、建筑单体电子报批等业务无缝结合起来，形成一个环环相扣的管理体系。控规与修详规、建筑单体业务整合流程如图6所示。
（2）控规管理系统的实施，最终目标是将控规方案数据物尽其用。由于控规数据标准完全兼容现有的图文办公系统中的GIS数据标准，控规数据入到GIS库后，可以通过定制现有的图文办公系统来实现方案数据的浏览、分析、符号化显示等应用，因而可以借助控规综合管理系统进一步整合规划办公自动化系统、电子报批系统、规划数据库、地理信息数据库的应用，形成以控规业务为核心的规划综合管理平台，其平台结构如图7所示。
3 结语
自该系统投入使用以来，江门市城乡规划局已借助该系统组织完成多项控规的编制、审查及数据入库，并取得较好的效果。该系统的应用规范了控规的数据标准，维护了基础资料数据的权威性，简化了规划编制审批管理过程，缩短了审批时间，提高了规划工作效率。从长远来看，该系统能够为城市规划管理提供更科学、高效的技术支撑平台，对建设智慧型城市、创新型城市具有十分重要的意义。
参考文献：
[1] 全国城市规划执业制度管理委员会. 转型发展与城乡规划[M].北京：中国计划出版社，2012.
高标准规划设计篇12
当前，国家把解决“三农”问题作为工作的重中之重，要求跳出农业抓农业。2003年6月，浙江省政府召开专题会议，启动“千村示范、万村整冶”工程，提出以中心村建设为重点，推动城市基础设施向农村延伸，推动城市公共服务事业向农村覆盖，推动城市文明向农村辐射。实施“千村示范、万村整治”工程，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，加快农村社会发展，使农村面貌有一个明显改变。为加快实现农业和农村现代化，为保证农民物质文明、精神文明上一个新台阶打下扎实的基础。在这个政策的指引下，近几年全国各地的小城镇建设犹如“百花齐放、百家争鸣”的态势发展，面貌焕然一新。但由此产生的村镇规划设计问题也就显现出来，这些问胚应当引起有关部门和规划技术界的高度重视。
2 存在的问题
(一)村镇规划理论体系没有形成 目前，我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后干村镇建设发展的速度，没有形成一套完整的村镇规划理论与技术管理体系。目前，应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划，可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。因此，村镇规划实践中．城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。
(二)村镇规划收费无依据
在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准，在很多情况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。更为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件，这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向，长期发展下去，对村镇规划技术队伍的发展会带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。
(三)村镇规划技术规范、标准缺乏
村镇规划目前只有一个国家标准，即《村镇规划标准》，(以下简称 标准)，该标准从制定的针对性和内容上看，其技术规定是应用于村镇建设规划的。从规划实践上看，小城镇总体规划也可应用此《标准》，从目前实践情况看，急需加快村镇规划各类标准与规范的编制工作。
3 解决的对策
(一)建立一个完整统一的村镇规划理论体系
当前，在理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系?如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划?各层次规划重点是什么?主要解决哪些重大问题?主要技术内容是什么?何时和如何制定出台相关的技术标准与规范?它们与城市规划相关内容有哪些区别?某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用等?
我们应结合实际情况来回答这些问题，建立一个完整统一的村镇规划理论体系。
(二)完善村镇规划设计收费
要完善村镇规划设计收费，首先国家有关部门能够引起足够重视，抓紧时间研究相关的收费标准，制定出合理的收费标准后及时的出台相关的法律法规来实施标准。各部门应严格执行标准，各单位应严格按照标准收费。
(三)《村镇规划标准》尚应进行补充和完善
1、标准应明确规定建设规划期限。
标准要求在建设规划上明确表示各项建筑及用地布局和给水、排水、电力、电信、绿化、竖向设计等内容，这个内容要求几乎达到了城市规划中详细规划的内容深度。但是规划期限都大大长于城市详细规划期限，为10—20年，在这么长的期限内任何人也难以预见到如此详细的建设计划和规模。因此，有理由对规划的可操作性和合理性产生疑问，这样作出的规划在实施过程中必然缺乏灵活性。
2、充实环卫规划方面的内容。
目前在许多集镇特别是建制镇设有专门的环卫队伍对城镇进行环卫保洁工作，而且这项工作正受到越来越多的重视，今后其机构设置和人员安排工作必将逐渐正式落实到政府工作计划中去。但是，在实践中，环卫工作尚存在如机构设置、人员和相关机械、工具不足。垃圾储运，中转用地不明确；垃圾不分类难以回收利用，浪费资源；垃圾卫生填埋处理场址不明等诸多问题。环境卫生条件的好坏直接影响到居民的居住与生活环境水平，因此，必须予以重视，应将环卫规划纳入《村镇规划标准》中去，以利环卫工作正常开展，减少垃圾对环境的污染。
3 充实环境保护方面的内容。
目前，国家领导和有关部门十分重视环境保护工作和可持续发展的问题。在广大乡镇，由于城市中有严重污染的企业向农村转移和乡镇企业的迅速发展，使村镇建设环保问题突出，其环境保护工作面临十分紧迫的任务。村镇如何避免或减小各种污染带来的长期危害，防止生态环境恶化，已经到了刻不容缓的时刻。环境保护规划工作应列入《标准》中去，加以强制性控制。
4 充实防灾规划方面的内容。
我国是一个地震多发的国家。震区范围广大，涉及人口众多，对防范地震灾害及震后灾害问题必须重视。由于我国广大乡村居民生活的燃料结构主要是以农作物秸秆、柴、草等为主，相当数量地区农民的建筑为木质等易燃物质组成．农村火灾问题突出。因此，村镇防火规划问题应列入《村镇规划标准》中去，通过规划最大限度减小火灾的危险性和减少损失。
5 充实集中供热规划方面的内容。
我国北方地区幅员辽阔，人口众多．虽然广大乡村由于经济原因．近期很难实行集中供热，但是经济发展较快、人口较多的小城镇近期已建有相当多的多层公共建筑和多层住宅，而且这种趋势代表了夸后的建设方向。我们必须对村镇集中供热问题拿出合理的解决办法，因此，集中供热规划应列入《村镇规划标准》中去。
6 充实有线电视、数字电视规划内容。
目前，有线电视、数字电视系统已进入广大乡镇，为便于其合理地进行建设布局，应在《村镇规划标准》中充实有线电视，数字电视规划内容。
7 调整道路规划技术指标。
高标准规划设计篇13
规划设计是指项目的整体设计，包括项目初步设计、项目技术设计、项目施工图设计准备、项目施工图设计等。
规划设计是可行性研究后的第一项工作，是项目后续工作的前导和方向。一旦设计完成，项目成本的数量级就基本确定了。统计资料表明：设计对工程造价的影响程度高达75%以上，而施工阶段对工程造价的影响程度不超过25%。因此，在规划设计过程中进行成本控制是管理房地产项目成本的关键环节之一。
二、房地产项目规划设计过程中的成本问题
房地产项目的规划设计是否合理、是否经济直接影响整个项目的总投资及利润水平。一个好的规划设计既要满足建筑物的使用功能也要合理控制建安投资，保持建筑物合理的性价比。
目前，房地产项目规划设计过程中存在与成本相关的问题有以下几个方面。
1.房地产企业和设计单位对规划设计中的成本问题重视不够
大多数房地产企业认为，在将项目委托给一家“可信”的设计单位、确定项目方案、功能后，具体设计工作是设计单位的事情。通常，房地产企业在设计合同中只会与设计单位约定设计进度、设计收费标准、设计范围、设计质量、工程技术要求等基本因素，很少或几乎不对设计单位进行成本约束。
对设计单位而言，目前常用的设计费取费方式使得设计人员缺少成本控制的动力。一般来说，设计费的取费标准有两种：一是以建筑面积为基数，按照一定的设计费标准（如30元/平方米）计算；二是以双方商定的项目总投资为基数，按照一定的百分比系数计算。这两种取费标准都不利于强化设计单位的成本控制意识。在项目的结构形式、装修标准、材料设备选型等涉及成本控制的关键问题，设计单位往往从“技术可行，质量可靠”的角度出发，过分强调“安全”责任而忽视成本控制的问题，因为一旦发生安全问题，设计人员要承担责任，成本节省的多少，对设计单位的设计费收入并无影响。
2.房地产企业和设计单位普遍存在“重技术、轻经济”的现象
房地产企业在项目的规划设计阶段过分看重技术问题，往往造成主要指标的过分提高，如钢筋、混凝土的含量等，使得项目成本增高。如某花园小区，原设计图的钢筋含量为69公斤/平方米，经过第三方审图后，钢筋含量下降到61公斤/平方米，仅此一项就节省成本600万元。
设计单位内部技术人员与经济人员分离，也造成了成本浪费的隐患。设计单位普遍认为工程设计是设计人员的事，而成本控制则是概预算人员的事情。于是，个别设计人员为过分强调安全而加大梁、柱、墙截面、提高混凝土标号、加大配筋等。
三、建立房地产项目规划设计过程的成本控制系统
规划设计阶段的成本控制是一个有机的整体，设计单位应根据房地产开发企业的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，将设计概算控制在委托设计的投资限额内。各设计阶段的成本估算、概算和预算相互制约、相互补充，共同组成房地产项目设计成本控制系统。
1.设计概算
设计单位根据批准的可行性研究报告、投资估算和设计承包合同进行初步设计。在此阶段，设计单位应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算。概算经过批准后，要作为房地产项目成本控制的最高限额。
2.施工图预算
设计单位根据批准的初步设计文件或扩大初步设计文件和主要设备定货情况进行施工图设计。在此阶段，设计单位应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段成本控制是否超过批准的初步设计概算。
四、房地产项目规划设计过程中成本控制的具体措施
规划设计过程中成本控制的主要措施可归纳如下。
1.采用设计招标
设计招标竞争，可以有效提高设计质量，最大限度地减少设计变更，缩短设计周期，提高设计概算和施工图预算的准确性，防止“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）。
2.推行限额设计
限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。通常，要将审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以确保总投资限额不被突破。
3.适应市场需求，优化设计
规划设计要树立“以人为本”的思想，一切从消费者需求出发，细分市场，确定目标客户群，确定适销对路的户型和满足不同功能的产品。在总体规划确定后，优化设计是房地产企业控制成本的关键。如在满足规范的情况下，层高每降低0. l米，就可节约成本1%左右；适当采用大进深户型，可以提高容积率，增加建筑面积，无形中节约成本和造价。
4.加强图纸会审
请专业审图公司仔细地会审图纸，减少设计变更，也是控制成本的重要措施。这是在设计阶段克服设计方的不足或缺陷花费小、效果好的有效方法。会审重点是对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、成本上的经济性进行审查，从各个不同的角度对设计文件进行全面审核，以求提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误给施工带来困难或造成经济损失。
5.做好施工图预算与审查
