妇女干部培养篇1

（一）从人口学来看：女性占人口一半，妇女干部是其优秀代表。大力培养女性干部不仅影响女性群体的素质，也会深刻影响所有人的素质。

（二）从社会学来看：尊重妇女，关心妇女是社会文明的标志之一。而妇女参政、议政，走向领导岗位，展示自己的气质、学识、才华与形象更能显现社会的发展与时代的进步。

（三）从市场经济发展来看：市场经济要求平等与合作，自由与竞争。大力培养妇女干部，以女性独有的聪明、勤奋、细致与能干，会为市场经济注入新的生机与活力，使社会经济趋向稳定与繁荣。

二、妇女干部培养的艰巨性和挑战性

（一）旧思想的影响

虽然新中国提倡“妇女解放”、“男女平等”，但“男主外、女主内”，“女子无才便是德”的旧思想仍占据一定市场，女子在生存权、教育权、话语权、经济独立、政治平等等多方面仍然存在诸多问题。大力培养妇女干部，往往受到旧的习惯思想的影响。

（二）市场经济条件下社会风气的影响

市场经济的充分发展，解放了生产力，物质产品极大丰富，各种诱惑开始增多。物质至上、拜金主义、贪图安逸、追求享乐的思想有所抬头。作为妇女干部，有的开始放松对自己的要求，缺乏长远规划；有的追求安逸，不思进取。这些对妇女干部的成长和培养也相当不利。

（三）女性的自身因素

由于知识经济的到来，社会进步加快，女性心理和生理上的弱点受到挑战，女性的知识结构、生存技能、思想观念也往往跟不上时代的节拍。女性始终以弱者的姿态为自己寻找借口，放弃与男性的公平竞争。这也给妇女干部的培养带来不利的因素。

（四）领导重视不够

“妇女干部的培养，看起来重要，说起来次要，做起来忘掉。”由于经济和社会发展的多重压力，各级领导往往忽视了培养妇女干部这项长期而又艰巨的任务，有许多单位甚至连培养妇女干部的计划都没有，更谈不上如何去贯彻落实了。

三、怎么培养妇女干部

（一）充分营造良好的外部环境

改革开放以后，社会迫切需要各方面人才，干部队伍急需调整。邓小平同志果断废除干部终身制，提出“尊重知识、尊重人才”的口号，同时干部队伍实行“知识化、年轻化、革命化、专业化”，一大批年轻有为的知识分子走上了领导岗位，这里也包括了大批中青年女性知识分子。随着市场化、信息化、城镇化的到来，选择和培养妇女干部已成为社会的呼声、时代的需要。具体而言，社会应该营造哪些适宜妇女干部成长的外部环境呢？

1.教育要公平

男女要有平等享受教育的权力，教育公平是最大的公平。现代家长提出不要让自己的孩子输在起跑线上。可是，在我国广大农村地区，女孩往往一开始就输在了起跑线上。农村由于经济落后，加上重男轻女，出现了大量的失学女童。女孩得不到完整的教育，不仅影响妇女的整体素质，也不利于广大基层妇女干部的培养。

2.国家应高度重视，使妇女干部的培养制度化、常态化。

十年树木，百年树人。提高妇女干部的素质，并非一朝一夕就能完成。国家应在各类高等学校举办妇女干部培训班，各级党校也应该承担培养妇女干部的教学培训工作，各级妇联要经常举办妇女干部经验交流会。妇女干部在脱产学习期间，系统学习，学以致用，才能产生很好的学习效果。

3.做好宣传工作，注重榜样的力量。

除了办好妇女报刊物外，要在电视、广播和互联网上大力宣传优秀的妇女干部，让全社会都能真切地了解和理解妇女干部中优秀分子的情感世界和人生追求。榜样的力量是无穷的，优秀妇女干部的评选及表彰活动对妇女干部的培养会产生良好的激励效果。

4.制度要健全、组织有保证、政策要落实。

培养妇女干部不仅是一种姿态，更重要的是行动。各级领导班子要有专人抓妇女干部的培训，组织部门要建立健全妇女干部人才库，要有意识地考察、培养、选拔优秀妇女干部。妇联部门要经常宣传和推荐优秀妇女干部。妇女干部的黄金时间相对短暂，不要搞一刀切。对那些年轻、有朝气、有才华、作风正派、思想过硬的妇女干部，要善于发现、破格提拔、果断重用。同时，在生活上关心，政治上信任，工作上支持，为她们的成长努力创造良好的条件。

（二）注意学习与积累、锻炼与提高、创新与开拓是妇女干部培养的内在要求和前进动力。

1.树立终身学习观念，与时俱进，适应社会发展需要。

妇女干部要抓住一切时机，努力学习现代科学技术，学习现代经济管理，调整知识结构，掌握学习技能，学会使用互联网，了解当今世界的各种思想和潮流，不断充实自己的内心世界。只有这样，才能在市场经济大潮中，在知识经济和信息时代立于不败之地。

2.培养良好的妇女干部形象，改变人们的习惯看法。

良好的社会形象，不仅可以增强妇女干部的自信心，而且可以增加妇女干部的凝聚力，产生号召力，提高工作效率。妇女干部应加强体育锻炼，树立健康意识，以充沛的体能和健康的体态给人以良好的形象。注意调整生理节奏，注重心理健康，调节情绪变化。在待人接物和文明礼貌上，学会换位思考，通情达理，温文尔雅。爱好文艺，业余生活丰富，广交朋友，广开言路，善于倾听群众的呼声，密切联系群众，以女性干部特有的优势为经济发展和社会和谐做出独特的贡献，并从根本上改变妇女干部的传统形象。

3.勇于担当，敢于负责，在实践中提升工作能力。

妇女干部在工作中不能满足于当配角、做副职，陷于事务主义，忽视自己能力的提升。要勇于负责某一方面的工作，敢于担当，带领团队集思广益、克服困难，在实践中增长才干，提升能力，创造业绩。市场经济充满机遇和挑战，知识经济和创意时代，要更加注重真才实学，强调创新开拓。妇女干部要敢于迎接挑战，在实践中磨练自我，不断总结经验，才会逐渐走向成熟。

4.勇于创新，学会思考与总结，从一般妇女干部走向领导岗位。

妇女干部培养篇2

一要深化认识。女干部的成长、任用和发挥作用，关键取决于各级党委思想的解放程度。各级党委政府应该充分认识到，大力培养选拔女干部，是适应新形势、完成新任务、全面建设小康社会的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求，是加强社会主义民主政治和政治文明建设的重要内容；应该充分认识到，广大妇女特别是女干部中蕴含着巨大的能量，是推动经济社会发展的一支伟大力量，做好培养选拔女干部工作，有利于充分发挥广大妇女的积极性、创造性，促进中国特色社会主义现代化事业的发展；应该充分认识到，绝大多数女干部具有认真负责的工作精神，严谨慎密的工作作风，乐于奉献的良好品质，她们感情细腻，善于做群众思想工作，大力培养选拔女干部，有利于优化干部队伍结构，增强班子的整体合力。

二要营造气氛。要通过扩大女干部的社会影响，提高女干部的知名度，使女干部忠于职守的奉献精神，精明强干的领导能力，为民造福的突出政绩为各级领导所了解，为社会所承认，为群众所熟悉，有效形成理解、重视、支持女干部的社会氛围。要在开展向任长霞、宋鱼水、祁爱群等女干部优秀事迹学习的同时，多宣传身边的女干部先进典型，激发她们的历史使命感，确立正确人生目标，树立科学价值取向；要充分利用各种新闻宣传媒介，引导社会各界对妇女及妇女工作的关注，提高社会对妇女参政的认识，形成有利于培养选拔女干部的社会氛围和社会支持系统；要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，从思想上破除“女不如男”、“女同志只能当配角，不能当主角”、“女同志搞经济工作不行”等陈旧观念和社会偏见，着重解决各级领导干部的思想认识问题，保证培养选拔的女干部工作顺利开展。

三要抓好落实。重视培养选拔女干部，是我党干部工作中的一个优良传统。在革命战争年代，我们党培养了一批优秀的女干部，为中国人民的解放事业做出了重要贡献。在社会主义建设时期，特别是党的十一届三中全会以后，党在培养选拔女干部方面做了大量工作，一大批妇女干部特别是女领导干部在改革开放和社会主义现代化建设中成长起来。但是，与党的事业的客观要求还有一定的距离，部分地方和部门的领导同志对这项工作还停留在口头上，抓落实不够。各级党委一定要站在全局和战略的高度，真正把这项工作列入重要议事日程，纳入领导班子建设和干部队伍、党员队伍建设的总体规划。要注重处理好“坚持标准”和“优先使用”的关系，坚持在同等条件下优先使用女干部，按照一定比例在各级领导班子中选配女干部。要进一步加强对女干部培养选拔工作的督促检查，针对各地各单位在工作中存在的差距和问题，采取有效措施，狠抓落实。

二、注重修养提高，为优秀妇女干部脱颖而出奠定素质基础

女干部的成长在很大程度上取决于自身的素质，而学习修养是提升自身素质的最有效方法。女干部身处知识社会，必须树立终身学习、开放学习、自主学习的观念，通过学习修养，培养世界眼光和战略思维能力，提高驾驭全局的领导水平，以良好的素质争取更好的成长与发展。

一要加强思想修养。做为一名女性，应该具有时代精神；作为一名女干部，应该具有思想修养。党性锻炼是优秀妇女干部健康成长的必修课，加强理论学习和思想修养，则是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。女干部只有深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，不断加强思想修养，才能树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高用马克思主义的立场、观点、方法认识和处理问题的能力，从而做到在复杂的环境和各种考验面前始终保持清醒的政治头脑，在千头万绪的工作中牢牢抓住根本，自觉践行“三个代表”重要思想。

二要加强道德修养。做人须讲人品，为政应有“官”德。作为为政者道德品质的综合反映，“官”德是衡量一个领导干部道德水准高低的重要标志。领导干部的言行具有重要的示范作用，深刻地影响着人们的道德选择。人民群众总是期望领导干部不仅能成为正确贯彻党的路线方针政策的模范，而且能成为社会生活中的道德榜样。因此，女干部必须加强自身的道德修养，坚持用共产主义、社会主义道德规范自己，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，真正把人民群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。

三要加强知识修养。在构建和谐社会进程中，党员干部要充分发挥先锋模范作用，离不开理论武装，也离不开知识武装。特别是广大女干部，更应当加强学习，努力提高工作技能，积极增强服务本领。要在认真学习科学理论的基础上，广泛学习市场经济知识和法律知识，学习历史知识和文学艺术等各种知识；还应勇于大胆实践探索，乐于调查研究，勤于潜心钻研，善于总结经验，真正把学到的知识转化为实际的工作能力和领导能力。当前，特别要加强实践锻炼。同志提出：“在实践中锻炼是我们党培养干部的一条根本途径”。女干部要成长、成才离不开实践锻炼，只有通过实践锻炼才能缩短女干部的成长周期。要在对女干部进行理论和知识培训的基础上，提倡把她们放到关键岗位、基层一线锻炼，让她们有更多的机会在改革开放的大潮中“强筋壮骨”。

三、注重用当其所，为优秀妇女干部脱颖而出拓展成长空间

马克思曾经指出：“社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量。”加快选拔女干部的工作，培养出一批又一批高素质的女领导干部，不断充实、扩大女领导干部队伍，才能促进经济社会和人全面、健康、协调发展。

妇女干部培养篇3

3、重视女干部培养选拔有力度、也有实效。一是人力资源优先储备。围绕后备干部队伍建设的战略目标和工作重点，及时更新全县女性人才库信息，丰富女干部储备。2015年，在全县县级后备干部集中调整中，共确定县级后备干部20人，其中女干部6人，占30%，比2009年县级后备干部集中调整时多2人。在2015年市委组织部调研县处级副职后备干部时，县委积极推荐，有5名女干部成为培养对象。选调一批品学兼优的女性大学毕业生到基层工作，确保女性选调生和女性大学生“村官”的数量稳中有升。五年来，共选调11名优秀大学生，其中女性5名，女性比例达45.4%。选聘大学生“村官”20人，其中女性7名，女性比例达35%。二是干部培养优先实施。坚持重在培养的方针，切实加强女干部的教育培训，不断拓宽培训面，改进培训方法，提高培训实效。明确规定在县委党校各个班次中，女干部要有一定比例。同时，采取挂职锻炼、交流轮岗、铺设台阶等多种方式，加强女干部实践锻炼。2010年来，全县选派到省、市机关和经济相对发达地区挂职的干部8名，其中女干部5名。积极鼓励女干部参加各类学历教育，拓展知识层面、丰富理论视野，女干部的政治文化素质不断增强，能力水平切实提高。到2015年底，全县女干部中具有大学专科以上学历的374人，占女干部总人数的91%。三是选拔渠道优先拓展。注重女干部的选拔任用，积极为优秀女干部脱颖而出创造条件。一大批德才兼备、实绩突出、群众拥护、条件成熟的女干部通过委任、公开选拔、竞争上岗等方式走上了领导岗位。前些年，我们通过差额推荐、差额考察、差额竞职、差额选举“四差额”方式公推公选了白玉乡党外女

乡长，得到市委组织部的肯定，引起了红网、邵阳在线等媒体的广泛关注。近年来，全县新提拔女干部41人，占新提拔干部人数的32.6%，较2010年提高了6.2个百分点。县领导班子中，6名女干部，其中，县长1名，县委常委2名，县人大、政府、政协副职各1名。县属机关单位有女性党政正职4名。全县17个乡镇领导班子中配备了43名女干部，乡镇党政正职女干部3人。1、全社会多少有点性别区别，要进一步解放思想。几千年来形成的男女差别及思想痼疾，在当今社会还是或多或少的存在。在社会的有些层面对妇女工作重视不够，对“男女平等”基本国策认识不到位，某些党政部门的领导虽然思想有认识，具体工作中却摆不到位置。男女不够平等、思想不够解放，在短时期难以改变。

2、女干部多少有点信心不足，要进一步提升素养。有的女干部对自身认识不够，信心不足；有的干事创业的激情不足，缩手缩脚，不敢拼搏；有的对家庭、对单位、对社会有依赖思想。妇联干部参与教育培训较少，致使自身的眼界、思路跟不上形势发展的需要，工作出现思想“疲塌”、被动应付、工作乏力现象。部分基层妇联干部缺乏创造性开展工作的办法和手段，比如在妇女维权工作中，不能有效协调相关职能部门，只能“陪着受害妇女一起掉眼泪”；在组织建设上，依托产业链建立妇代会的意识不强，许多地方虽都成立了种植、养殖协会、经济合作组织，但在这些协会、经济合作组织中成立妇代会组织的却不多。

3、客观上多少有些关怀不够，要进一步强化领导。干部任用，客观上还是存在不够用、不适用、不被用的问题。全县女干部，存在非领导职务多、领导职务少，副职多、正职少，党群部门任职多、政府部门任职少的现象。大部分乡镇妇联主席没有进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委。基层妇女干部的经济待遇偏低。一般乡镇的村妇代会主任年工资只有5000元左右。

1、从大的环境来讲，进一步倡导妇女解放、男女平等。恩格斯说过，“在任何社会中，妇女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。”要创造条件，营造氛围，把党领导下的妇女解放运动推向前进。重塑男女平等思想，在承认男女生理差异性的基础上，在社会发展的全过程、各个领域、各个层面，将男女的不同需求加以考虑，使妇女和男人都能平等受益。领导干部应用正确的社会性别意识来制定政策，对社会资源进行再分配。

妇女干部培养篇4

**区畅通进入、培养、提升三个渠道，把培养选拔女干部作为干部工作的重要抓手抓紧抓好，使一批德才兼备、年富力强的女干部相继脱颖而出，走上了各级领导岗位。同时，注意加大培养选拔女干部工作的宣传力度，为女干部培养选拔创造了良好的社会环境。

一是畅通女干部的进入渠道。在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则上，同等条件下对选拔女干部实行“三及时”，即对文化程度高、综合素质好、有培养发展前途的女干部及时纳入后备干部人才库；对政治素质过硬、工作实绩突出、工作能力强、公认度高的女干部，及时放到重要岗位锻炼；对培养成熟的女干部，及时提拔到领导岗位上。目前全区有机关工作人员997名，其中女性368名,占36.9%；现职区管领导干部276名，其中，区管女领导干部60名，占全体区管领导干部的21.7%；42个区级机关部门有25个领导班子共配备了40名女干部,占21.4%；7个街道的领导班子都配备了两名以上女干部，慈城镇的领导班子也配备了1名女干部；街道、区级机关领导班子中配备了15名正职女领导干部，占全区正局级领导干部总数的17.6%。

二是畅通女干部的培养渠道。一方面加强女干部的教育培训，把对女干部的培训纳入干部培训的总体规划，针对女干部的实际情况和成长发展规律，有计划、分层次、多形式地搞好干部培训，通过分期分批安排女干部参加每次的区管干部轮训班、中青年干部培训班、科级干部集中培训班以及主体班次等途径，加强对女干部的思想政治教育，同时鼓励妇女干部参加各类在职学历进修，使现职区管妇女干部学历全部达到大学以上，其中有8名为研究生学历，女干部队伍的整体素质进一步提高；另一方面，合理安排女干部到基层综合部门锻炼，通过“四个一批”锻炼培养方式，有意识地让女干部经历多岗位，多层次的实践锻炼，拓宽她们的视野，积累知识和经验，同时注意抽调女干部或女后备干部参与中心工作，近年来共选拔了15名女干部担任镇、街道、局级机关的行政首长助理。

三是畅通女干部的提升渠道。在积极创造条件促使女干部成长成才的基础上，注意把各级班子配备一定数量的女干部作为工作的重点来抓，对一些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大、工作成绩突出的女干部，敢于突破常规、大胆使用。*年推出15个科级职位进行跨部门竞争上岗，共有51名女干部报名参加，最后录取了3名女干部；推出三个区管领导职位通过个人意愿申请形式进行公开选拔，共有8名女同志报名参加，其中1名被录取为团区委副书记。*年底，结合换届，共交流、提拔了15名女干部，其中5名同志提拔或交流为党政一把手，进一步改善了干部队伍结构，增强了干部队伍的活力。

妇女干部培养篇5

妇女干部培养篇6

一是纳入。根据“党建带妇建”的要求，我们把培养、推荐妇联干部工作纳入区委组织部的干部培养规划。首先，认真落实“加强妇联基层组织建设”的要求。2004年12街道妇联换届由街道党委统一领导，今年社区妇联换届纳入全区社区换届规划，统一部署，统一考核，统一验收。区妇联对妇联班子的人选、执委的构成都能及时与各级分管领导沟通，同时结合各个社区的不同实际，对妇女代表人数、执委的构成等提出指导意见，使换届工作顺利、高效地开展。

二是借力。以区委组织部和各级领导重视女干部培养为有利条件，推动妇女人才工作的开展。在民主推荐、民主测评和民主评议干部时，我们主动征求各界对女干部培养、使用的意见，及时向组织部汇报。我们主动收集各级妇联组织的意见，请他们参与推荐女干部，扩大女后备干部来源培养。为了有的放矢加强对妇女人才的发掘和培养，区妇联在组织部支持下建立妇女后备干部档案，及时调整充实女性人才档案。

三是联动。根据“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的要求，我们努力挖掘各方资源，做大妇女人才工作文章。我们与区工商局、个协联合表彰了“**区十佳巾帼创业带头人”，大力宣传许桂月等10位自强不息的妇女典型，通过她们“自尊、自信、自立、自强”的艰苦创业精神，教育广大妇女以奋斗求解放，以贡献求地位，以实力求男女版权所有平等，区妇联执委，格力空调许毅红总经理在企业经济效益提升的同时带动近百名下岗女工再就业，还热心公益事业，荣获“全国百名慈善大使”。以《妇女权益保障法》修改为契机，和司法局联合发文开展法律知识竞赛活动、举办大型法律宣传，开展法律咨询和理论研讨，板报评比活动形象、生动，扩大《妇女权益保障法》的宣传。与禁毒办联合联合举办“禁毒进家庭”活动，表彰“禁毒好母亲”。通过联合、动员社会方方面面力量共同开展妇女工作，不仅大大拓展了妇女工作的空间，还为妇女展现才能提供了平台。

四是结合。妇女工作的手臂要延伸，妇联工作的触角要拓展，需要我们积极寻找工作结合点，我们与组织部门联合制定了女干部、女党外积极分子培训制度，区委组织部举办后备干部、入党积极分子培训班，妇联也参与，干部培训安排学习“马克思主义妇女观”，入党积极分子培训班开设“新女性新形象”专题讲座；联合区委组织部推荐3位处级干部、6位科级干部参加省委、市委党校举办的女干部培训班。

主要成效

区委高度重视、组织部积极支持，区妇联开展妇女人才培养和推荐工作初步取得了成效。

一、聚集各行各业人才，鼓励她们在各自领域发挥作用。

围绕区委、区政府中心，结合妇联工作，我们开展各具特色的活动，鼓励各行各业妇女“有位有为”。在配合下岗再就业工作中，我们开展“自找新饭碗、重走人生路”的大讨论，表彰“再就业积极分子”，2004年“三八”节评选表彰“十佳巾帼创业带头人”。抗击非典特殊时期，我们及时走访慰问“抗非典好家庭”，表彰“抗非典好母亲”。配合文明城市创建活动，到环卫一线工人中举办“创建文明城市巾帼求贡献”专题座谈会，给每位从事环卫工作的姐妹们一封“创建文明城市你我同行”的慰问信。我们还专门撰写《如何在和谐社会建设中发挥妇女作用》的讲课教材版权所有，深入街道和社区进行宣传。

我们下发了《关于开展向任长霞同志学习活动的通知》，要求全区各级女领导干部向任长霞同志学习，以党性规范行为，做廉洁公仆，在岗位，创妇女工作新业绩。我们在领导干部中开展“家庭助廉活动”，在社区开展“巾帼文明社区”创评活动，在女性较集中的窗口单位开展岗位建功争创巾帼文明岗活动，推动社区妇女干部、群众积极投身我区的三个文明建设，前埔北社区等10个社区获厦门市首批“巾帼文明社区”；区民政局婚姻登记室、第一幼儿园等11个单位通过验收，被授予市级“巾帼文明岗”称号，其中区法院、嘉莲街道成绩突出，被评为省级“三八”红旗集体。“三八”节我们评选、表彰了一批十佳妇女工作创新奖、十佳巾帼文明社区、2005年全区市级以上女劳模达60%以上，在全区妇女中掀起了当典型，学先进的热潮。

二、营造舆论环境，促进妇女人才健康成长。

区委常委专题听取妇联工作汇报，我们以此为契机，向领导宣传男女平等国策，每年我们共召开3次妇儿工委领导小组成员会议，通过“借船出海”宣传“两纲”。今年区委组织部举办的中青年干部培训班，安排了四个课时学习“马克思主义妇女观”，受到学员特别是女学员的热烈欢迎。我们以家长学校、社区妇女活动之家和工会女工之家为阵地组织妇女学习，帮助妇女树立科学的发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养广大妇女“四有”、“四自”精神。

三、搭建活动平台，让女干部脱颖而出。

三区刚刚整合，女领导之间缺乏了解和沟通，为此，我们建立女领导联系制度，开展联谊活动，为她们搭建学习、交流的平台。区政协主席、区委副书记等领导带头参加了活动。我们联合文体局组织全区副处级以上女领导，区妇儿工委成员以及中青年干部培训班女学员共160人参加“金秋巾帼登山知识竞赛系列活动”，激发了大家的工作热情，同时在女领导、妇儿工委成员和年青女干部之间构筑了沟通的桥梁。围绕“北京+10”活动，开展“我眼中的21世纪**妇女”知识竞赛活动，通过答题，积极向政府领导和有关部门宣传“北京+10”和第四次全国妇女儿童工作会议精神。通过舆论导向和典型宣传，在全社会营造了关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造了良好的社会条件。

主要体会

妇联是党领导下的群众团体，团结、带领广大妇女参与我区新一轮跨越式发展，构建“和谐**”是妇联的主要职能，充分发挥妇联的优势，在凝聚妇女力量、服务妇女群众，发挥作用是新形势下对妇联组织提出的新要求。区妇联围绕团结、带领妇女为新**区经济社会全面发展尽职能，我们有如下体会：

一、区委重视妇联工作是前提。区委重视妇联工作做到“四有”：

一是有研究妇女工作制度。区委、区政府加强对妇联工作的领导，每年年初区委常委会议都安排听取妇联工作汇报及“三八”节活动安排，研究妇女工作难点，指导妇联全面贯彻落实党的路线、方针和有关群众工作的指示，及时帮助妇联解决工作中出现的新情况、新问题。区政府办公会议听取妇儿工委工作汇报也形成了制度。

二是有分管领导。区委副书记直接分管，区政府一位副区长负责联系妇联工作。区妇联在工作中遇到困难，副书记都能帮助协调解决。妇联组织的重要会议以及大型活动，区委分管领导、区政府联系副区长都能亲自参加。10个街道妇联工作也都由街道副书记分管。

三是有为妇联提供位置。区委、区政府多方位、多角度为妇联参政议政提供组织保障。（1）区妇联主席进区政协常委委员，2005年妇联提出的“婚检政府埋单”议案被评为优秀提案。；（2）区政府办公会邀请区妇联主席列席会议；（3）吸收妇联领导加入区党建领导小组、基层组织建设领导小组成员。

四是有充足的经费保障。三年来，区妇联业务经费都有增加，妇联开展各项表彰都有足够的经费保障。今年，妇联业务经费是42万元；各街道妇联活动经费为2—8万元；社区妇联活动经费最高达4万元。

二、区委组织部重视妇女人才培养是保障。

摆上位子，把妇联作为培养选拔女干部的基地。近三年，区委组织部从建立妇联干部流动、输送机制入手，为妇联干部营造成长环境。区妇联二位副主席分别到街道和执法局委以重任，区妇联副科级协调员提拔为正科级协调员，街道一位妇联主席提为正科长。妇联真正成为了培养选拔妇女干部的基地。

完善措施，为妇联推优搭建平台。推荐优秀女干部是妇联培养女干部的一个重要手段。区委组织部重视妇联组织的推优工作，做到：有推优档案；有联系方式；有调研方式。

不足和对策

省委组织部、省人事厅、省妇联“关于进一步加强妇女人才工作的实施意见（讨论稿）”提高了我们对妇女人才工作的重要性和必要性的认识。总结这三年的工作，我们也在思考妇联在妇女人才工作中存在的不足和对策。

妇女干部培养篇7

做好培养选拔妇女干部、党外干部工作，是建设高素质干部队伍的必然要求，是发展社会主义民主政治和推动社会进步的重要内容，是新时期干部工作的一项重要而紧迫的任务。近年来，县委认真贯彻落实中央、省委、市委关于培养选拔女干部工作的指示精神，始终坚持把培养选拔妇女干部、党外干部工作当做一件大事来抓。经过几年不懈的努力，取得了比较明显的成效，全县妇女干部、党外干部队伍不断壮大，年龄、知识和文化结构均有了较大改善。同时，我们也应充分认识到在培养选拔妇女干部、党外干部工作中存在的突出问题。比如思想认识上重视不够，培养干部视野不够宽，后备力量储备不足，有的干部自身能力不强、素质不高等。针对这些存在问题，我着重就如何做好妇女干部、党外干部培养选拔工作讲以下三点意见。

一、进一步提高认识，增强做好培养选拔女干部、党外干部工作的责任感和紧迫感

我们党一贯重视培养选拔妇女干部、党外干部工作。在我国革命、建设和改革的历史进程中，党的三代中央领导集体始终关注妇女发展，重视妇女工作，结合中国妇女发展的实际，号召全党全社会都要树立马克思主义妇女观，明确提出男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。这些论断有力地推动了我国妇女运动的发展进程，为我们回答并解决改革开放新形势下妇女发展的重大问题提供了科学的理论依据。同时，从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这个认识高度来不断推进培养和选拔党外干部工作。进入新世纪，新形势新任务对做好培养选拔女干部、党外干部工作提出了新的更高要求。我们要把培养选拔妇女干部、党外干部工作放到实现新世纪发展目标、建设社会主义民主政治、发展社会主义市场经济的大背景下去思考、去认识、去把握，进一步提高对做好这项工作重要意义的认识。

做好培养选拔妇女干部、党外干部工作，是适应社会主义市场经济条件下新形势新要求的迫切需要。发展社会主义市场经济，为广大妇女干部、党外干部的成长和发挥作用带来了新的机遇。市场在人才资源配置中的作用越来越大，为广大妇女干部、党外干部施展才干、建功立业提供了前所未有的机会。同时，发展社会主义市场经济，也给培养选拔妇女干部、党外干部工作带来了许多新情况、新问题。比如，市场经济的平等竞争原则要求干部人事工作必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，由于妇女肩挑事业和家庭两副重担，她们要在事业上取得成功，与男同志站在一条起跑线上竞争，往往要比男同志付出的努力更多，女干部脱颖而出往往更加不易；党政机关机构改革、精简人员，企业改革改制、下岗分流职工，高校毕业分配制度改革、实行双向选择等，对稳定女干部、女职工队伍，保护妇女的积极性和合法权益提出了新的课题；市场化配置人才资源，打破了原有的干部计划调配模式，使基层女干部来源不足、流转困难的问题更加突出，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须切实转变思想观念和工作方法，用更大的决心，采取更扎实的措施，进一步做好新形势下培养选拔妇女干部、党外干部工作。

二、明确目标，狠抓关键，推动培养选拔女干部、党外干部工作取得新进展

今天，县委专门印发了《2006年－2010年培养选拔女干部、党外干部工作的实施意见》，对“十一五”期间培养选拔妇女干部、党外干部工作提出了明确的目标要求。刚才，×杨部长通报了到2010年我县培养选拔妇女干部、党外干部工作的主要目标，要确保《意见》目标的全面实现，必须着重抓好以下几项工作：

1、常抓不懈，确保各项工作目标的落实。一要加强动态管理。在工作中要做好需求预测，保持女干部、党外干部在班子中的常数。如果因为调动、落选等因素出现空位，不得挤占。二要加强宏观调控。今后苏木乡镇换届，必须按规定配备女候选人和党外候选人，在政府机构改革中，已安排有女干部、党外干部的单位，原单位保留的，应继续安排。三要加大创新力度。今后在“双推双考”、竞争上岗中，要专门确定一些岗位，在女干部、党外干部中竞争，在竞争中发现人才、选拔人才。

2、加强培养，全面提高女干部、党外干部的素质。一是要加强理论学习。要用邓小平理论武装女干部、党外干部，提高他们的思想政治素质。在此基础上，也要不断拓宽女干部、党外干部的知识面，用社会主义市场经济知识和现代科技知识武装女干部、党外干部，提高他们的业务素质和驾驭社会主义市场经济的能力。二是要加强实践锻炼。要通过挂职锻炼、交流轮岗、给台阶、压担子等多种形式，丰富女干部、党外干部的工作经验，提高女干部、党外干部的政治素质和业务素质。

3、抓好源头，保证女干部、党外干部优秀人才有充足的来源。一是要进一步拓宽女干部、党外干部的来源，不断发展壮大女干部、党外干部队伍。今后各级党政机关补充录用机关干部，各行各业招聘录用工作人员，不得对女性搞歧视性规定。在安排年轻干部实践锻炼时，注意选拔一批优秀女大学生和非中共党员大学生到基层锻炼。要继续通过各种渠道，抓好推荐优秀年轻女干部、党外干部工作，多方面物色女干部、党外干部人才。二是要做好党外干部的劝留和选拔工作。在发展党员工作过程中，各机关、企事业单位尤其是知识分子相对比较集中的单位，要注意留一部分优秀年轻干部在党外，并有意识地进行重点培养。对有一定培养前途，本人提出要求入党的干部，要做好耐心细致的思想工作，使他们安心留在党外发挥作用。党外知识分子比较集中的部门，其中层干部和下属单位领导班子中应配备一定数量的党外干部。要切实改变科级女干部、党外干部数量少，年龄偏大，正职较少的现状。三是要切实加强妇女后备干部和党外后备干部队伍建设，着力培养造就一大批能够跨世纪担当重任的优秀女干部和党外干部。要坚持高标准，高起点，精心挑选那些政治素质好，文化程度高，有发展潜力的女干部和党外干部，列入各级后备干部名单。特别是要重点掌握一批近期能进班子的女干部、党外干部后备人选和适合担任党政正职的女干部、党外干部后备人选。要合理调整和改善女后备干部和党外后备干部的整体结构，及时补充熟悉宏观经济、外经外贸、金融、高新科技知识的女性和党外人才。四是要进一步做好发展女党员工作。要进一步完善发展女党员工作规划，要积极做好在生产、工作一线发展女党员的工作，重点在优秀的青年妇女中发展党员。

4、解放思想，大胆选拔女干部、党外干部。要全面、正确地看待女干部、党外干部。在培养选拔过程中，要坚持“三个原则”：一是坚持男女平等，一视同仁原则，做到既不轻视女干部、党外干部，又坚持标准，严格考察；二是坚持同等条件下优先选拔原则，保证女干部、党外干部比例；三是坚持不求全责备原则，真正做到知人善任，用其所长。要进一步强化选拔女干部、党外干部的政策措施：(1)领导班子没有按要求配备女干部、党外干部的，在调整充实班子成员时，首先补充女干部、党外干部，职数已满的，可以先进后出；没有合适人选的，可以通过公开选拔的方式定向选配。(2)在同等条件下，优先选拔女干部、党外干部；对具备基本任职条件的女干部、党外干部，要大胆提拔。(3)对特别优秀的女干部、党外干部，可以越级破格提拔。要拓宽选人渠道，广开进贤之路，既要注意从党政机关选拔，又要注意从企事业单位尤其是在女职工、党外知识分子比较集中的行业，从基层实践第一线发现和选拔优秀女性和党外人才。要敢于把那些年纪轻、文化高、素质好的女干部放到重要部门、关键岗位，特别是放到“一把手”的位子上，让她们唱主角、挑大梁。对党外干部的使用，也要适应民主政治建设的要求，根据德才兼备的原则，在不同部门、不同战线，特别是知识分子比较集中的地方，加大选拔的力度，不断拓宽党外干部的工作领域。

三、加强领导，精心组织，把培养选拔女干部、党外干部工作落到实处

做好培养选拔女干部、党外干部工作，党的领导是关键。各级党委要切实加强对培养选拔女干部、党外干部工作的领导，要按照中央文件精神和省委、市委的部署，自觉地把培养选拔女干部、党外干部工作当作一件大事来抓，列入党委议事日程，结合本地本部门实际，提出培养选拔女干部、党外干部工作的规划和实施意见，健全培养选拔女干部、党外干部的工作机制。要从抓思想认识入手，在摸清底数的基础上，加强指导、督促和检查，采取过硬措施，加大工作力度，确保我县培养选拔女干部、党外干部工作取得较大的进展。

培养选拔女干部、党外干部工作，是一项系统工程，必须在各级党委的统一领导下，各有关部门密切配合，齐抓共管，形成合力。组织人事部门是党委抓干部队伍建设的重要职能部门，对培养选拔女干部、党外干部负有重要职责。组织人事部门要把这两项工作列为组织人事工作中的重要内容，定期研究，统筹安排，周密部署，确保全县培养选拔女干部、党外干部工作规划的贯彻落实。统战部门是党委联系各派和无党派代表人士的重要职能部门，要发挥经常联系党外人士的优势，积极物色、精心培养、认真推荐、热情服务，主动做好党外干部工作。妇联是党和政府联系广大妇女的桥梁和纽带，各级妇联要利用自身的组织网络，广泛联系妇女，和她们交朋友，从中发现人才，并积极做好推荐女干部工作。

一要层层落实责任，进一步加强对培养选拔女干部、党外干部工作的领导。培养选拔女干部、党外干部工作任务重、要求高、政策性强。各级党组织要把这项工作列入重要议事日程，纳入领导班子建设和干部队伍建设总体规划，高度重视，加强领导，改进作风，狠抓落实。要根据全县培养选拔女干部、党外干部工作的目标要求，结合本苏木乡镇、本部门的实际情况，逐级分解任务，层层加以落实，切实抓出成效。

妇女干部培养篇8

1、在教育培训中转变观念，提高对发展女党员工作重要性的认识。将农村发展女党员工作的有关政策和知识充实到农村干部培训之中，列为必考内容，提高农村干部对发展女党员工作的认识。**年以来，共举办92期农村干部培训班，对农村干部进行农村女党员发展工作知识培训4460人次，农村党员干部做好农村女党员发展工作的意识进一步增强。

2、在主题活动中转变观念，帮助农村妇女树立政治理想。以自尊、自信、自立、自强“四自”教育为主线，把加强党的先进性教育贯穿其中，教育引导广大农村妇女在农业生产中奋勇争先、建功立业。每年的“三八”妇女节，由各级党组织和妇女组织共同组织开展演讲比赛、知识竞赛等各类活动，寓教于活动，增强党组织的吸引力和向心力。特别是先进性教育活动中，广泛开展“我身边（心中）的共产党员”演讲比赛，使广大妇女进一步感受到了身边女党员的先锋模范作用，帮助她们树立了政治信念。**年以来，全县开展此类活动28场次，受教育的农村妇女达4600余人。

3、在树立先进典型中转变观念，营造做好农村女党员发展工作的舆论氛围。先后选树了韩陵乡后马村党支部书记冯秀斌、伦掌乡众乐村党支部书记魏银凤等一批优秀农村女党员干部典型，大张旗鼓地宣传她们干事创业、为民谋福的先进事迹，在全县农村妇女中营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。全县共选树各级各类女党员先进典型68名，为广大农村妇女树立了标杆。充分利用“三八”妇女节、“六一”儿童节、母亲节等时机，通过电视台、广播电台、党建网站等阵地，大力宣传妇女工作的方针政策和做好农村女党员发展工作的重要意义，引导社会各界更好地支持女党员发展工作。

二、狠抓入党积极分子培养，突破后备力量不足“瓶颈”，为农村女党员发展工作夯实基础

近年来，我县结合实际，思想上高度重视，工作上创新思路，立足“四个着眼”，突出“五个重点”，狠抓农村妇女入党积极分子培养工作。

1、着眼于农村经济发展，重点在农村致富能手中培养妇女入党积极分子。对思想观念新、群众基础好、率先致富并有带领群众共同致富愿望和能力的农村妇女，积极引导她们向党组织靠拢；对向党组织提出入党申请且表现优秀的妇女致富能手，列为培养对象，进行重点培养。**年以来，全县共在妇女致富带富能手中培养入党积极分子769人。

2、着眼于加强村级事务管理，重点在村级组织中培养妇女入党积极分子。在澄清底数的基础上，把四类尚不是党员的妇女作为重点对象进行培养。一是村委班子中的女干部；二是村级配套组织中的女干部，特别是计生专干、育龄妇女小组长、妇代会主任等；三是村级后备干部中的女同志；四是大学生村干部中的女干部。目前，我县先后把56名村委会干部中的妇女干部、380余名村级配套组织中的妇女干部、340名村级女后备干部和40名大学生村干部中的女同志吸纳为入党积极分子。

3、着眼于树立良好社会风尚，重点在妇女先进人物和返乡女高中生、女团员中培养入党积极分子。做好受到各级党委、政府表彰的妇女的教育引导工作，对提出入党申请的，优先列为培养对象，努力将其培养、发展成合格党员。市“三八红旗手”、**县水冶镇南段村育英学校校长杨保琴，从2000年3月至今，收养了13名孤儿，成为“感动河南十佳母亲”。她2003年向党组织提出入党申请后，党组织安排专人对其进行培养，使其在政治上更快地成熟，现已成为了一名光荣的共产党员。同时，注重发挥群团组织作用，加强共青团、妇联与党组织的联系，加强返乡女高中生、女团员的教育管理，引导她们树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助她们实现政治上的进步。**年以来，我县把32名妇女先进人物、76名返乡女高中生和女团员作为入党积极分子进行了重点培养。

4、着眼于扩大党组织覆盖面，重点在非公有制经济组织中培养妇女入党积极分子。特别是对女职工比较集中的企业，重点在女性高级管理人员、技术骨干力量、高学历人才和一线熟练工人中发展党员，在政治上关心，在思想上帮助，动员和引导她们积极向党组织靠拢。目前，在非公有制经济组织女职工中确定入党积极分子128名。

三、加强机制建设，突破工作不规范“瓶颈”，为农村女党员发展工作提供制度保证

1、建立动态管理机制。县、乡、村三级妇女组织分别建立18—35岁农村女青年和优秀女人才档案，对纳入党组织视野的优秀妇女同志，由各村党支部与村妇代会联合建立动态台帐，并报乡镇党委备案，由乡村两级党组织有针对性地进行重点培养，对符合党员条件的，及时发展为党员。

妇女干部培养篇9

二是强化措施“培”。加强政治理论培训。以县委党校为主阵地，采取组织联办或妇联自办的办法，每年在县委党校举办4期以上妇女干部培训班，近三年来共培训女干部450多人次，党政机关的女干部基本上得到了轮训。加强业务能力培训。在鼓励后备干部在职自学、参加学历教育的基础上，根据各级各类妇女干部的特点，进行分级分类培训，组织她们学习经济、政治、文化、科技、法律、管理和实用科技等各个领域的新知识，不断增强妇女干部的业务能力。三年来，全县累计举办各类妇女干部培训班24期2100多人次，有87名妇女干部通过各种途径提高了学历，妇女干部的业务能力明显提高。实践锻炼重点培养。在积极组织选派优秀妇女干部赴经济发达地区学习考察的基础上，组织部门采取轮岗交流、挂职锻炼等形式，安排女干部特别是优秀年轻女干部到基层一线条件比较艰苦、情况比较复杂、任务比较繁重的环境和岗位锻炼和考验。今年，县委在乡镇为县局选派了10名优秀年轻干部挂职锻炼一年时间，其中有女干部4名，乡镇换届中提拔使用2名。三年来，全县先后从县直机关选派了14名女干部到乡镇任职，选派21名女干部赴东北、山东、长沙等经济发达地区学习考察，更新了观念、开阔了视野，增长了才干，提高了女干部的整体素质，增强了做好本职工作的能力。

三是加大力度“选”。压担子。对年纪轻、学历高、有潜力的女干部，立足“早发现、早培养、早使用”，今年以来，县委共提拔干部19名，其中，女干部6名，做到了大胆提拔，大胆使用。对缺乏领导工作经验，且有发展潜力的女干部，适时选派到条件艰苦、环境复杂的乡镇任职锻炼，让她们分管征地拆迁、计划生育、综治维稳等中心工作，在艰苦的环境中磨练意志，增长才干。交任务。对有魄力、有领导才能的副职女干部，县委敢于交任务，把她们放到“一把手”岗位上，不断提高她们驾驭全局、处理复杂局面的能力。目前全县有5名女干部担任正科单位“一把手”，其中县直党政部门一把手3名，乡党委书记1名、乡长1名；有6名女干部担任部

门管理的单位主要负责人。严管理。为避免重选配、轻管理，我县加强了对女领导干部特别是新提拔女干部的跟踪管理工作。对新提拔的女领导干部，实行试用期的一律执行试用期制度，县委组织部、县妇联经常对她们的工作业绩、工作方法及工作作风进行走访了解，跟踪管理，有针对性地进行帮助指导，发现苗头性问题，及时给予帮助和提醒，有效地促进了女干部的健康成长。四是发挥职能“争”。今年，县妇联紧紧抓住新一届村“两委”换届选举契机，多次向县委、县政府领导汇报，争取女性100%进“两委”工作，参与形成了《关于认真做好全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的意见》，《意见》明确指出，确保村“两委”成员中至少有一名妇女干部。全县各级妇联组织把宣传教育引导工作作为搞好换届选举的一项重要工作来抓，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和举办宣传栏、书写黑板报、开展村务公开、悬挂标语、印发宣传手册、编排文艺节目等形式，大力宣传妇女参政议政的重大意义；引导选民把公道正派、依法办事、热心为群众服务，代表妇女权益的女性选进村级领导班子。在换届选举工作中主动配合、及早介入，注重选优配强村级妇女干部，把能干事、会干事、干成事的妇女选配到村妇代会主任、社区妇联主席岗位。目前，123名村妇代会主任进入了“支委”，217名村妇代会主任进入了“村委”，实现了女性100%进“两委”，有力地调动了基层妇女干部的工作积极性。

尽管我县在培养选拔妇女领导干部中取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还有一定的差距，主要体现在：一是女领导干部总数偏少。在全县952名科级干部中，女领导干部仅有94名，占科级干部总数的9.8%。二是妇女干部任职层次偏低。全县18个乡镇和30多个县直单位中仅有5名女正职领导，大部分女领导干部担任副职，任职层次低；三是重要岗位女领导偏少。全县四大领导班子中，女性仅占5名。针对这些问题，下一步，我们将从以下几个方面着手，进一步做好妇女干部的选拔任用工作：

一是加大宣传，形成良好的氛围和环境。把妇女干部的选拔培养工作作为加强领导班子建设的重要环节来抓，摆上突出位置，深刻认识当前妇女干部使用中存在的现状和问题，增强工作的紧迫感和责任感，进一步加强宣传力度，形成有利于妇女干部成长的舆论环境，营造有利于妇女干部脱颖而出的社会环境，为妇女干部施展才华搭建平台。

妇女干部培养篇10

第一，妇女参政能够促进农村民主政治的完善与发展，为村委会建设带来不同的经验和视角，使村民自治更能体现不同人群的利益。实践证明，没有广大妇女参与的村民自治是不完善的村民自治，没有广大农村妇女的关心、参与和支持，村民自治不可能健康持久地发展，全面建设小康社会的目标难以顺利实现。妇女参政是社会主义民主政治的需要，对于社会主义民主政治的建立和完善、村级事务管理和农村各项工作的开展以及农村社会稳定与和谐发展等方面具有重要意义，是建设和谐社会的重要内容和方面。

第二，妇女参政有利于维护妇女群体的利益。妇女参政可以丰富村委会关注的事务，一些与妇女切身利益相关的问题，也能够摆上村委会的议事日程加以解决，使妇女利益得到维护，进而维护农村的稳定和和谐发展。

第三，妇女参政有利于妇女个人的发展。参政为妇女提供了一个展示自己、锻炼自己的舞台，妇女可以通过参与选举，丰富自己的参政经验，提高自己的参政议政能力，使自己得到全面发展。同时，妇女参政，见识增多了，能力提高了，就能更好地维护自身的权益，提高妇女的社会地位和家庭地位。

我们党十分重视农村妇女参政，先后出台了一系列促进农村妇女参政的政策法规。1998年全国人大九届五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定“村委会成员中，妇女应当有适当名额”。1999年，民政部针对一些地方农村妇女在村委会选举中当选比例下降问题，提出了具体措施。20__年国务院《中国妇女发展纲要（20__－20__年）》，提出了“村民委员会、居民委员会成员中女性要占一定比例。”以及“扩大妇女民主参与的渠道，提高妇女民主参与的水平”等目标，并制定了策略措施。20__年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》指出，要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在村民委员会成员中占有适当名额。这些都对农村妇女参政工作起到了积极的促进作用。

二、存在问题

农村妇女干部，我们发现，她们一般都是土生土长的本地人，熟悉基层情况，有丰富的农村工作经验，但是，却又普遍呈现以下不足：

1、妇女干部文化程度较低。大部分是初中文化程度，高中以上的仅是凤毛麟角。这种状况很容易造成妇女干部整体活力不够，思想陈旧，接受新生事物能力差，理论水平低，政策理解能力和办事能力不强等缺点。在工作过程中，就会出现对国家法律、政策知之甚少的现象，在群众中就难免出现政策宣传能力弱，以至被群众看不起、威信低，自己工作也没信心。

2、妇女干部比例偏低，分布不平衡。农村干部基本上以男同志为主，村两委中妇女比例极低。而且从农村妇女干部职位分布情况来看，从事村妇代会或计划生育工作的占绝大多数，至多兼任一些出纳等职，从事组织或经济管理等方面工作的很少，妇女当选为村书记或村主任，主持全面工作的就更属少数。

3、妇女党员比例过低，女干部后备人员缺乏。党员中妇女比例过低，其中农村女党员比例更低，这一方面说明基层妇女政治上要求进步不迫切，有时甚至处于被动状态，另一方面，妇女干部长期工作在普通岗位上，接触面不宽、工作经历单一，只是默默地奉献，而群众对她们不是很了解，这样新的女干部进不了，旧的女干部不是年龄偏大，就是组织上忽视了培养或注意力，浪费了妇女干部资源，尤其是对农村妇女干部，缺乏对其长期的培养、引导，用标准严格要求她们，引导她们积极入党，造就较高素质的妇女干部后备队伍。同时，市 妇联尽管对基层妇女干部的配备提出了指导性意见，但由于农村的实际情况，目前对农村基层妇女后备干部的落实还没真正到位。现在大部分妇代会组织所承担的工作基本上由妇女主任一人操作，其他成员只是榜上有名而已，没有开展实质性工作，没有多少工作经验。更何况个别妇女干部头脑中还存在着“怕培养了后备人员，夺走了自己位子”的落后思想，因此妇女干部这条线上后备人员严重溃乏，经常出现“青黄不接”的现象。

4、工作缺乏进取性、开拓性。部分妇女干部抱着多一事不如少一事的想法．一年到头就是到镇政府里参加几个会议，然后把上级布置的一些硬任务完成就算是万事大吉了，工作主动性就显得不够，至于创造性地开展工作，想办法，出点子，带领群众致富方面就更加欠缺了。基层工作面对老百姓，遇到矛盾比较多，相当多的妇女干部胆量不够大，不敢去碰钉子，喜欢当老好人，安于现状，工作斗争性不强。

三、原因分析

上述问题的存在，究其原因，有主观的也有客观的，有历史的也有现实的，分析后我们认为主要有以下几点：

1、根深蒂固的社会偏见。“男尊女卑”，

“男主外，女主内”、“相夫教子”等传统观念仍像一条看不见的锁链束缚人们的思想，尤其在农村，一些妇女因此丧失了自己独立的人格，一切以丈夫为中心，过度依附丈夫，以成为一个贤妻良母为人生追求目标。而丈夫往往夫权思想比较严重，认为妻子在村里做工作是抛头露面，甚至怕老婆变能干了，自己做男人的觉得脸上无光了。因此态度上不支持鼓励，甚至强烈反对，致使很多有能力的妇女只能退居家庭之中。历史遗留的旧观念和社会的种种偏见无疑给妇女的成长带来一定的负面影响。

2、对妇女干部的培养重视不够。村书记、主任对妇女干部的培养重视程度显得相对不足，认为妇女干部只要抓好妇女工作和计划生育工作就行了，进不进班子无所谓，对培养妇女干部的重要性认识不足，缺乏健全的培养机制。同时对妇女干部在工作上和生活上缺乏必要的支持和尊重。

3、农村女性进“两委”中存在难度。在农村党支部和村委会的换届选举中，由于基层组织建设逐步推进直选的办法，妇女在直选竞选中缺乏勇气和自信心；传统的两性分工使男性长期占据了社会舞台，成为社会的中心和主角，造成男性支持率高，竞争占优势；封建的家族势力和农村旧俗观念严重阻碍了女性人选的安排。加上长久地生活在狭小空间和环境里，终年面对琐碎的家庭事务，妇女的眼界和胸怀都受到限制，形成妇女在历史长河落伍了几千年。尽管拼命追赶了几十年，就整体素质而言，妇女仍低于男性。在社会竞争中，一些保护性措施减弱或取消，整体劣势的状况就越加明显，妇女的竞争就越趋弱势。法律上的男女平等与现实的男女平等毕竟还有一段漫长的过程，而这一过程也是一个需要努力争取的过程。目前这种直选、海选“两委”的权利，如果妇女自己不去争取、竞争，就难以进“两委”。男女平等是一项长期的社会系统工程涉及社会各方面，不能认为仅是妇女的事或妇联的事，除党委政府重视外，还必须动员有关部门、团体，依靠全社会广泛参与和通力协作，男女平等才能实现，农村基层100行政村“两委”中有一名女性参与才有可能实现。

四、建议对策

占农村人口一半的妇女，与男子一样共同创造了农村的物质财富和精神文明，都是党和国家事业发展和社会进步的推动者。农村妇女干部是她们的佼佼者和领头雁，对她们的培养和重用是马克思主义妇女观在党的干部路线和干部政策上的具体体现，是妇女解放和全面构建和谐社会的客观需要。

（一）、加大妇女干部培养力度，努力创造良好社会环境

重视培养选拔农村妇女干部是社会发展的必然要求。农村妇女占农村人口的半数，她们同样是国家的主人。广大农村妇女在我国社会主义现代化建设中喷发出革命和建设热情，愈来愈得到社会的公认和称赞。她们解放思想、自立自强，坚持党的基本路线，投身改革开放和现代化建设伟大实践。参与土地承包、推进农业产业结构调整，促进农业升级、产业生效、农民增收，积极参加"双学双比"科技致富活动，提高了自立水平。在维护稳定团结的政治局面，在发展国民教育、提高社会生产力水平方面，在繁荣科学文化教育事业、推进社会主义精神文明建设方面都作出了突出的贡献。她们的无穷才智和伟大力量得到充分的施展。妇女参政议政是民主化、法制化的一项具体内容，也是历史发展的必然趋势。我们积极、主动地推进培养选拔农村妇女干部工作，必将有益于社会主义民主的充分体现，是我国社会主义现代化事业的迫切需要。

现有的农村女干部当中，确有不少德才兼备、具备干部“四化”标准的人才，她们肩挑社会劳动和家务劳动两副重担，在各条战线作出了卓越的贡献。特别是改革开放以来，广大妇女在经济建设中作用日益显著，广大妇女中蕴藏着极大的聪明才智，大批女企业家、女营销大户、女能人脱颖而出，发挥着不容忽视的作用，她们是广大妇女的榜样。我们各级党的组织部门和妇联机构有责任、有义务把她们当中的佼佼者识别、选，加以培养和大胆使用。农村妇女干部是农村干部的重要组成部分，她们与农村妇女朝夕相处，联系密切，具有善贤的心情和慈母的胸怀，做好选拔培养妇女干部的工作，必将教育更多的农村妇女干部实践“三个代表”重要思想，把广大妇女群众的根本利益作为第一任务，把妇女群众的呼声作为第一信号，把妇女群众的需要作为第一选择，把妇女群众的满意作为第一标准，时时身怀广大妇女之心，恪守为广大妇女服务之责，处处为妇女群众想办法办实事，这样将有利于挖“半边天”潜能，最大地调动广大农村妇女的积极性，齐心协力为构建和谐社会而努力奋斗。

妇联要为基层妇女干部成长提供有利环境，要善于发现人才，成为人才培养基地，要按照干部“四化”的要求，培养农村基层妇女干部，在选拔时要把文化程度较高，在群众中威信较好，有一定胆识的人选上来，同时，要通过“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭创建”三大块工作任务的落实，使妇女干部能深入群众，学会调查研究，学会做宣传动员工作，培养吃苦耐劳、不怕失败的精神，提高观察、分析、表达、协调、社交等综合工作能力，使妇女干部由一名普通的农村妇女逐渐成长为一名合格的基层群众干部。

（二）深化国策意识，将男女平等纳入决策主流

男女平等是衡量社会文明的重要尺度，要加大宣传男女平等的基本国策，宣传马列主义的妇女观，提高女性 的自主意识，改变传统的价值观和文化观。

向社会宣传妇女，让妇女走向社会。宣传《妇女权益保障法》和《中国妇女发展纲要》唤起全社会尤其是妇女的自觉意识、参与意识和责任感。要全面宣传农村妇女在三个文明建设中做出的贡献，在全面推进小康社会中所发挥的作用，要宣传“四自”“四有”时代新女性，推动社会改变“男尊女卑”的思想，改变传统的性别歧视和对女性看法的偏颇，更新传统的男女分工模式，促进社会及家庭对女干部成长的艰辛给予更多的理解、关心和支持。要帮助农村妇女干部提高参政自信心，增强竞争能力，为妇女参政营造一个文明的社会环境。同时，妇联是推进中国妇女运动的组织者和领导者，是党联系妇女群众桥梁和纽带，要抓好男女平等基本国策的宣传，宣传妇女在政治经济、文化各个领域与社会发展中的作用和贡献，营造有利于女干部成长的社会氛围，提高妇女干部在社会的影响力。要建立完善女后备干部信息人才库，采取多种方式向组织部门积极推荐、输送优秀妇女干部。为党和政府重视培养选拔优秀女干部推波助澜，发挥桥梁和纽带作用。

妇女干部培养篇11

一、制定法律，建立机构

1、进一步优化了妇女参与决策的环境

（1）*市委、市政府于1995年成立了*市妇女权益保障委员会（后更名为*市妇女儿童工作委员会），办公室设在市妇联，主要职能包括协调、推动政府有关部门维护妇女儿童权益，推动*妇女儿童发展纲要的制定和实施，推动落实《*行动纲领》和成果文件。委员会由25个成员单位组成，其中非政府组织4个。（2）全市18个区县都相继成立了妇女儿童工作委员会。两级政府都制定了实施发展*妇女参与决策的具体指标。（3）围绕《*宣言》、《行动纲领》*市政府颁布实施了"九五"、"十五"*妇女发展规划，并将其纳入首都经济社会发展的总体规划，各级党委和政府将《妇女规划》纳入重要议事日程，纳入党委、政府和各职能部门的目标责任范围。（4）"九五"、"十五"*妇女发展规划写进市第九次党代会报告和政府工作报告。（5）1995年*市委召开"培养选拔女干部、发展女党员"工作会议，全面分析*市女干部队伍的现状，对培养选拔女干部工作做出了中长期计划，并将其列入《*妇女发展规划（1996-2000年）》；（6）1998年，市委组织部在《中共*市委加强全市党政班子建设（1998-2003规划纲要）》中，提出了7项培养选拔女干部的具体目标。

2、明确规定妇女参与政治和决策的目标

1）′95世妇会后，*市政府颁布实施了*在妇女参与决策方面，制定了明确目标。即：市党代会女代表比例在27%以上；市人代会女代表比例在27%以上，市政协女委员比例在27%以上；局级领导班子女性比例在20%以上；党政机关处级女干部比例在25%以上。2）2001年，*市政府又颁布实施了《*妇女发展规划（2001-*年）》，对妇女参与决策又提出了新的目标。3）中共*市委加强全市党政领导班子建设（1998-2003年）规划纲要明确了培养选拔女干部的7项具体目标，主要有：①区县局领导班子各配备1名以上女干部，女干部在局级干部中达到20%，在党政正职中达到10%以上，在处级女干部中达到25%。②逐步提高各级党代会、人代会代表中女代表和政协中女委员的比例。市党代会和市人代会代表、市政协委员女委员的比例由本届的25%提高到换届时的27%以上。③市委委员、候补委员、市纪委委员中女委员比例达到15%以上。④市委、市人大、市政府、市政协和市纪委领导班子中女性比例要在现有基础上有所提高。⑤注意培养选拔女干部担任各级领导班子正职。⑥女职工比例集中的行业、部门和事业单位的领导班子，在现有的基础上多选配一些女性。⑦街道乡镇的党政班子中必须有女干部。4）2001年5月又提出了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，明确2001-*年*市培养选拔女干部工作实现的工作目标。*市妇联做出了关于贯彻、落实《中央组织部、全国妇联和市委组织部关于进一步做好培养选拔女干部工作的意见》，使*培养选拔女干部工作有了更加明确的目标和要求。

3、采取有效措施，确保妇女参与决策

1995年以来，*市曾进行过六次公开选拔副局级领导干部和市属企业高级管理人员的工作。在这六次公开选拔工作中，尤以第四次（2001年）女干部参与人数多、被任用的比例高。究其原因，是此次公开选拔，*市制定了更加具体的"同等条件下女性优先"的规定。本次公开选拔的公告提出："在同等条件下，女同志优先，如进入面试的5名人选中没有女同志，则增加1名女同志进入面试。"此条规定给女干部参与这次公开选拔以良好的机遇、极大地支持与激励了*妇女参与决策的热情，使得本次公开选拔中的女干部从报名、笔试面试和考察任用三个阶段的比例稳步上升，分别达到18.7%、22.8%和30%。此次公开选拔，充分显示了妇女群体积极的参与意识和明显的参与实力。各区县在面向社会公开选拔处级干部的工作中，都按照市委的统一部署，优先选拔女干部，使一批女干部走上了处级领导岗位。

4、重点培训，提高素质

从1999年起，市妇联联合市委组织部、市委党校每年举办一期女干部专题研讨班，有计划地组织和引导女干部交流学习马克思主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，树立正确的权力观、地位观和利益观，有计划地组织女干部到国内经济发达地区或国外境外学习考察，开阔眼界，增长见识，提高本领。特别是从2001年至今，市委组织部共组织230名女干部到境外培训，各级党政部门也以不同形式组织女干部进行学习培训。

二、进一步打牢妇女参与决策的基础

′95世妇会以来，*妇女参与决策的比例稳步上升。目前，党代会女代表、市人大女代表、市政协女委员的比例仍居全国首位。

1、妇女参政、议政比例稳步上升

据*妇女发展情况监测评估报告*显示："九五"时期，*市《妇女规划》提出的重要目标基本完成。在重点监测的46项指标中，38项指标已达到目标要求。一些重要指标取得了突破性的进展。妇女参与决策和管理的程度提高，范围扩大。请看下表：

*

从以上情况看出，无论是市党代会、市人大、市政协会议，从女代表、女委员所占比例看，呈逐届上升趋势。这些比例均提前达到了《*市"十五"时期的妇女发展规划》28%的目标要求，位居全国之首。市委委员、市委候补委员中女委员占16%，市纪委委员中女委员占28.3%。

2、女干部队伍的建设有效加强

截止2003年，全市共有女干部41.5万人，占干部总数的46.9%，比1995年的女干部提高了1.42个百分点。经过多年努力，市级党委、人大、政府、政协领导班子及18个区县四套班子中女干部配备率达到100%；97.4%的乡镇领导班子配备了女干部。"十五"期间，局级女干部占局级干部总数的18.8%。党政机关处级女干部占同级干部总数的24.4%，党政后备干部比例达到36.1%，创历史最好水平。

3、妇女的政治参与程度有所提高

自1995年以来，选举地方人大代表的参选率有较大提高。据2000年第二期中国（*）妇女社会地位调查显示：女性的参选率为83.2%，男性为79.7%，两性差距不大，比全国的73.4%和77.6%分别高出9.8个和2.1个百分点。据去年全市13个区县3932个妇代会进行换届选举，共选出妇代会主任3932人，妇代会主任进村党支部班子、村委会班子比例达到80.6%，比上届提高6.5个百分点。这证明，首都妇女政治参与程度较高。

三、进一步为妇女参政议政提供保障

妇女参政议政需要多方提供保障，加大培训力度，提高整体素质。

1、对高层女性的培训。从1999年起至今，市委组织部、市妇联与市委党校连续举办局级和优秀处级女领导干部培训班，顾秀莲主席亲自授课，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。

2、建立监测评估体系。各级政府认真落实妇女发展规划，1996年、2001年，市妇儿工委积极参与制定*市"九五"、"十五"妇女发展规划，将培养选拔女干部的总体目标量化为具体目标，市、区县、街乡镇都明确要求，有效保证各项目标完成。

3、妇女利益表达机制畅通。在妇联的积极倡导和努力下，市人大、市政协分别成立了妇女工作小组。由市妇联主席任组长，在每年人大、政协开会期间，市妇联在调查研究的基础上，向人大女代表和政协女委员们介绍*妇女发展状况。征求她们的意见和建议，针对存在的主要问题形成提案、议案。近年来，市妇联还开展了女领导干部议政日，组织基层妇女开展了群言堂，都是不同形式的妇女群众表达合法利益的渠道，有助于妇女干部直接听取群众呼声，不断提高议政水平。

4、实践锻炼。各级党委组织部门有比例、有目的地安排女干部进行轮岗交流和挂职锻炼。据不完全统计，1998年至2003年，全市共轮岗交流和挂职锻炼的局、处级女干部达2000余人次。

四、进一步发挥妇联组织作用，推动妇女参政议政

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，是国家政权重要的社会支柱。协助党委组织部门做好女干部的培养选拔工作，推动妇女参政议政已成为各级妇联组织义不容辞的责任。2001年*市第四次公开选拔副局级和高级管理人员的工作，*市妇联发挥了积极的作用，在推动高层次妇女参政议政方面进行了有益尝试。

1、认真研究，积极参与

2001年7月26日，*市第四次公开选拔副局级领导干部和市属企业高级管理人员的报名工作正式开始。市妇联领导认真研究，认为要利用改革开放给妇女干部带来的有利机遇，通过多种渠道，号召全市各区县符合条件的女干部积极报考，抓住大好时机，认真进行准备，同时，与市委组织部及时沟通，成立了市委组织部、市妇联联合调查组，对参与本次公开选拔的女干部进行追踪报道和调查。

2、不遗余力做工作，克服畏难情绪

此次公开选拔工作，共有518人报名，其中女性97人，占18.7%。这97人基本都是本市女干部，对这些女干部，市妇联课题组成员逐一打电话与她们联系，对个别女干部的畏难情绪，课题组成员进行耐心说服，做深入细致的思想工作，打消她们的顾虑，让她们放下思想包袱。据不完全统计，市妇联打电话100余人次与她们联系，使其增强信心和勇气。

3、对进入面试的女干部进行实际培训

笔试后，进入面试的女干部有39人，占进入面试人员的22.8%。为了让这些女干部有良好的精神状态进行面试，市妇联又积极创造条件，为她们进行"如何应对面试"的考前培训，请心理学教授、担任过外省市面试考官的女领导和参加过公开选拔并已被任用的女干部现身说法，从着装、回答问题的方法，讲体会、谈经验，还组织观看了有关面试的录像。从不同角度给女干部以启发、鼓励和帮助，使她们进一步树立了信心，消除了紧张心理，这一举措令她们感动不已，一致认为，*市妇联为她们办了一件好事、实事。

4、给被考察任用的女干部以新的鼓励

面试后，有30名干部被考察任用，其中女干部有9名，占30%。试用期一年后，*市妇联又积极与她们联系，召开了公开选拔女干部"回娘家"座谈会。到会的女干部通过一年的工作实践，纷纷畅谈了自己在新的领导岗位上的酸甜苦辣，通过交流座谈，进一步提高了高层女性参与决策的信心。

问题

综上所述，十年来，*妇女参与决策的进程较快，措施得力，成绩显著。但从社会发展需要来看，与女性人口相比，*市妇女参与国家政治生活的状况还并不乐观，需要提起我们的高度重视。我市妇女参与国家管理和决策和主要困难和问题主要表现在以下几个方面：

第一、来自传统观念的阻力。′95世妇会以来，一方面各级党和政府承诺《*宣言》、《行动纲领》和认真贯彻落实男女平等基本国策。但从另一方面看，在贯彻落实男女平等基本国策中，还不免有着传统观念的阻力。一些封建残余思想仍在许多领域不同程度地、顽固地保留着。有人认为，对女性家庭角色的期望应大大高于其社会角色的期望。有的单位在同等条件下，往往注意提拔男干部。建国以来，虽然我国法律规定了妇女在平等参与管理国家和社会事务的权利，但在政治领域，妇女参与决策仍遇到一些阻力，特别是在局级女干部中还存在着"四多四少"现象，即年龄大的多，年龄轻的少；副职多，正职少；虚职多，实职少；在群团工作的多，在经济部门工作的少。我国虽然法律规定，妇女同男子一样具有平等的选举权和被选举权，但实际上被选为人大代表和政协的女代表、女委员都不多，与发达国家相比，存在不小的差距。如在2000年，第二期中国（*）妇女社会地位调查显示：所在单位、村一把手男性比例为79.6%，女性比例仅为8.7%，男女比例之差是70.8个百分点。而将"女性比例偏低的原因"列在前两位的，男性与女性相同，即"社会对女性的偏见"和"培养选拔不力"。

第二，女干部队伍结构还不尽合理。截止2003年底,尽管*有女干部41.5万人,占其总数的46.9%，但局级女干部正职少、年轻人少、实职少、在经济部门任职少。这种结构的不合理严重影响了妇女参政议政。

第三、女干部能力建设有待进一步加强。要实现"新*"、"新奥运"的战略构想中，需要学习的知识很多。与新形势、新任务相比，一些女领导干部的理论水平、改革水平、掌握现代社会和科技发展新知识的水平还不能适应形势发展的需要。仅以2001年*市第四次公开选拔副局级和企业高级管理人员工作为例，在面试阶段，女干部对一些问题的理解，相对男性来说，无论是对时事政治的看法，还是对各种知识的积累程度及回答问题的水平都有一定的差距。

第四、干部人事制度需完善。女性进入各级领导班子，可以最直接最有效地行使管理和决策权，也可以优势互补。事实证明，某些单位一把手是女性，她们的工作思路、业务水平、工作业绩不亚于男性。然而某些干部人事部门选拔女干部时，还有求全责备的问题，使女干部难以脱颖而出，因而出现"四多四少"现象。这种状况势必对决策的影响小，不能从制定有利于女性事业发展的政策的源头上反映广大妇女的意愿和需求。忽视对女干部的培养，不利于她们工作能力和领导水平的提高，在管理国家和社会事物上的男女平等、妇女参与决策的事实就难以真正实现。

建议

一、继续加大宣传贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策的力度，为妇女参与决策创造良好的社会环境

′95世妇会至今已有10年，同志关于把"男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策"的重要论述虽说已深入人心，但是真正做到事实上的男女平等，使更多的优秀女性进入决策层还有一定差距。推动全党、全社会认真学习和积极实践男女平等基本国策绝不是一般意义上的口号。要体现在国家的法律法规、政府的行政职责、领导有了决策理念、全社会的广泛共识和人们的自觉行动中。特别是在选拔聘用干部、录用公务员和招聘专业技术人员、管理人员时，要切实贯彻"公开、平等、竞争、择优"的原则，为女性提供平等的竞争机会。要提高政府机构、公共行政部门、企事业单位主动接纳女性的意识，为女性人才的成长创造良好的社会环境。

二、建立和健全培养选拔女领导干部的政策和制度

在培养选拔配备女干部时，要坚持男女平等的原则，建立和健全培养选拔女领导干部的政策和制度。首先要建立健全培养选拔女干部工作的领导责任制，制定长远规划，建立女干部档案和女性人才信息网；其次是建立健全培养选拔女干部的长效机制，如培训制度、考察制度、轮岗交流制度等，确保各级女后备干部比例逐年提高。

三、加大培训力度，以提高女干部的综合素质

利用多种形式定期开展各级、各类教育培训，充分发挥妇女干部学校、培训中心等基地的作用，采取多种途径提高女干部的素质。要做到注意根据女干部队伍的实际情况，开展有针对性的培养工作。要加强女干部多层次、多方位的转岗锻炼，适时地变换女干部的工作岗位，拓宽其知识面，扩展其知识面，要注意在实践中锻炼提高女干部，培养高素质复合型人才，提高妇女决策管理水平和竞争能力。要按照完善社会主义市场经济体制的要求，引导教育广大妇女干部增强学习市场经济理论和现代管理、科技、法律和中外历史知识的自觉性，全面提高自身素质及开拓国内外市场和驾驭经济工作的能力水平。据不完全统计，自1999年至2003年全市共轮岗交流和挂职锻炼局处级女干部达2000余人次。

妇女干部培养篇12

妇女干部培养篇13

（一）争取党委重视，把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划

我市各级妇联从巩固党的执政基础，夯实党的群众基础的政治高度，充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性，把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置，并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议，争取党委的重视和支持，把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划，研究制定分阶段实施的计划，确保妇联基层组织建设的巩固和发展。

（二）固本强基，以党建带妇建，建立健全基层妇女组织网络

妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求，坚持党建带妇建的原则，巩固和扩大基层组织，切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇（办）村（居）妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村（居）委换届和开展固本强基建设的有利时机，认真做好女干部配备情况的调查研究，主动向当地党委及组织部门汇报，并积极推荐优秀妇女干部人选，强化基层妇联组织建设。到20__年底，全市共设有县级妇联9个（含高新区），乡镇妇联99个，街道妇联10个，村妇代会1474个，居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇，村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善，市县镇三级妇联干部共337人，其中行政编制252人，事业编制75人。有35名妇干参加同级党委，19名妇干参加同级人大，11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中，35岁以下的有196人，占58.16；36岁至45岁的有84人，占24.93；46至55岁的有56人，占16.62；56岁以上的1人，占0.29。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中，在职研究生学历2人，占0.59；本科学历的有36人，占10.68；大专学历的有184人，占54.60；中专或高中学历的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人，其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇，加强了妇女组织的组建，全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展，妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织，探索妇女工作的新思路，市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会，在个体劳协和专业市场中建立妇委会，充分发挥经济领域中妇女组织的作/！/用，引导广大妇女发扬"四自"精神，奉献社会。至20__年底止，全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构，有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织，拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。

（三）以创建妇女儿童工作示范镇（村）活动为抓手，使妇联农村基层组织建设落到实处

为切实加强农村妇联基层工作，进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境，20__年，我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇（村）活动，20__年，我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神，结合我市的实际，认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点：一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇（村）的单位实行量化考 核，考核标准共分五大项（党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设）13小项，每小项的考核内容再细化，并对每一项考核内容赋予分值，对一些硬性指标，则采取达标资格制。二是以《1999-20__年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点，在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准，使之紧密切合实际，可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应，因此得到当地镇（村）党委政府的大力支持，使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止，我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇，全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。

这几年来，创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇（村）的党委（党支部）把该项工作摆上了重要议事日程，分别成立了创建工作领导小组，指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中，统一布置，一起考评，考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩，进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明，妇女儿童工作示范镇（村）创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设，而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇（村）领导经常听取妇联（妇代会）汇报工作，给她们压担子、出点子；关心妇女干部的成长，加强培养使用女干部，充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部，妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇；16个示范村的妇代会主任均进入了两委，并纳入"三定"干部范围，享受同级干部的报酬和待遇。示范镇（村）的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面，示范镇（村）能够每年安排一定的专项经费，让妇联（妇代会）在党委（党支部）的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计，20__--20__年，示范镇（村）的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费，确保了妇女儿童工作的顺利开展。

（四）以结对帮扶活动为依托，实现城乡妇联基层组织建设的优势互补

为活跃城乡妇女工作，市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动，组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动，并明确了帮扶的内容，包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志，至少举行一次联谊活动，筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县（市）区直属单位妇委会积极响应号召，认真落实结对帮扶方案，丰富帮扶活动的内容，帮扶形式各有特色，除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外，还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭，有的开展科技培训等等，掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至20__年底，全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对，通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动，累计赠订报刊226份，赠书678册，培训1827人，投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队，会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村，进行调查摸底，针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际，以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去，请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对，帮助健全妇代会、妇女学校制度，解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会，德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款，帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流，为20__年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖，又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批，把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动，也丰富了自身的工作内容，锻炼了妇女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。实践证明，开展结对帮扶活动，加强了城乡妇女组织的沟通联系，实现了城乡优势互补，丰富了城乡妇女组织的工作内容，提高了妇女组织的威信，活跃了城乡妇女工作。

（五）加强队伍建设，提高各级妇女干部的综合素质

不断提高妇女干部的综合素质，是做好妇女工作的时代要求。我

们在加强妇联基层组织建设的同时，积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作，积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源，拓宽女干部培训渠道。几年来，借助到各级党校（行政学院）、妇干校及其他干部院校力量，加大了女干部培训力度，举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育，优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地，抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来，开展农业科技培训2657期，9156名妇女获得农民技术员资格，20439名妇女获"绿色证书"。四是联合有关部门举办各类业务培训。与法院联合举办妇联系统特邀陪审员培训班；联合司法部门举办基层妇干法律知识培训班；与社会和劳动保障部门联合举办劳动监督员培训班。通过培训，提高了各级妇女干部的综合素质，促进了大批妇干健康成长。另一方面是积极为女干部展示才华搭建平台。一是举办"竞巾帼才华，展女杰英姿"为主题的女干 部风采展示晚会，来自市直各行各业的400多位副科级或中级职称以上的领导和业务骨干通过歌舞、小品、配乐诗朗颂、时装表演等形式，充分展示了新时期女性的才艺和风采。市几套班子的主要领导、各县(市)区、市直各单位的领导和社会各界代表等近千名观众兴致勃勃观看了晚会演出。市长邓耀华在晚会上致词，并亲自上台高歌一曲。市四套班子女领导带头向观众展示才艺，赢得观众满堂喝彩。二是加大培养选拔女干部工作的力度，把妇联建成女干部成长的"摇篮"和桥梁。市委对培养选拔女干部工作十分重视，今年五月召开了全市妇女工作会议，专题研究培养选拔女干部工作。市委组织部与市妇联联合出台了《关于加强培养选拔女干部工作的实施意见》，明确了培养选拔女干部工作的目标要求。各级妇联配合党委（党支部）和有关部门做好培养选拔女干部工作，建立健全妇女人才信息库，定期向有关部门推荐后备女干部。积极推动妇联干部交流、锻炼。今年初，选派了2名年轻的县妇联主席到省妇联挂职锻炼，同时抓住今年基层换届契机，促进干部交流，累计有3个县（市）区妇联共5名班子领导交流到其它部门多岗锻炼。

二、存在问题

1、基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。镇、村两级的妇联干部多数一身兼多职，抓计生管征粮等很多中心工作都抽调妇联干部去做，高负荷的工作量使基层妇联干部穷于应付，根本没有精力再做好妇联的本职工作。

2、市县妇联机关干部整体流动较慢，干部们长期在同一单位工作，造成干部视野不够开阔，综合能力受到限制，缺乏创新动力。影响了妇联干部能力的发挥。

3、基层妇联干部的综合素质有待进一步提高。部分基层妇联干部特别是村一级妇代会干部的文化素质比较低，经验型的较多，缺乏复合型人才，难以适应新时期的妇女工作。

4、基层妇联人员配备和业务经费不足，给基层妇女工作的开展带来一定的影响。

三、几点建议

1、继续加大对男女平等基本国策宣传的力度。大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，争取各级党委政府的重视和支持，同时还要动员社会方方面面的力量齐抓共管，形成人人都关心和重视妇女事业的发展，才能把妇联基层组织建设工作提高到新的水平。