乡村振兴战略的思考篇1
一是以注重事实为原则。实施乡村振兴战略，时间跨度非常大，目标任务分三步：2020年，制度框架和政策体系基本形成；2035年，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。所以在实施过程中要坚持一切从实际出发、实事求是，科学确定乡村振兴的目标任务，不能超越发展阶段，切忌贪大求快，避免急功冒进和急于求成。同时要科学把握乡村的差异性和发展特征，分类施策，因村制宜，不搞一刀切，不搞形式主义。要坚持问题导向，坚持调查研究，勇于探索乡村振兴的新途径，要考虑乡村基础情况的差异，采取符合本地特点的有效方式，发展地方特色农业、手工业和旅游业等，打造“一村一品、一县一业”发展新格局。
二是以科学规划为引领。抓好规划编制工作，以县级统筹制定全县乡村振兴发展规划，要坚持先点后面、示范引领，从不同区域的实际出发，明确不同村庄、不同阶段乡村振兴的发展要求和具体目标，分梯次、有重点、多样化推动乡村振兴，确保在执行过程中不跑偏、不走样，一张蓝图绘到底。要与城镇规划相衔接，推动基础设施、公共服务全面覆盖农村，并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。推动公共服务资源覆盖农村，出台优惠政策，改善基层医疗、养老、教育条件，打造城乡联动的农村生活服务网络。
二、产业发展是重点
（一）要直面现状。乡村振兴的第一要务就是要实现产业振兴，只有促进农业产业化的发展，才能优化种植结构，促进农民增收。近年来，虽然各地的农民专业合作社、家庭农场等新型农业主体在数量上大幅增加，并且也都在大力培育产业化龙头企业和农业示范园区，但是发展过程中存在诸多问题。一是效益低的问题。这些新型经营主体缺少经验交流平台和有效组织引领，多数各自为政、自主经营，生产规模简单扩大，靠数量求效益，无论是在技术保障上还是发展质量上，都没有实现质的高效提升。二是链条短的问题。与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分，仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高，影响农村电商发展。对乡村旅游、休闲农业等新产业新业态发展的统筹规划不够，个别地方一哄而上、可持续性较差、同质化问题突出。
（二）要创新思路。一要优化农业发展产业。本着“宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜游则游”的原则，在保障基本口粮安全的前提下，坚持走特色效益农业发展路子，大力发展适销对路的优质农产品，培育壮大农村新产业、新业态、新模式，依靠业新质优推动产业兴旺发展。二要优化农业发展方式。要立足农业优势特色产业，高起点规划、高标准建设一批绿色生态农产品基地，强化绿色理念对农村生态治理的引领作用。大力推广测土配方施肥，重点推进以沼气、有机肥、生物农药为纽带的生态循环农业发展，实现农业生产转型升级、提质增效。三要优化产业发展服务保障。要改革完善高标准农田建设、农田水利基础设施建设，实施耕地质量保护和农业综合开发，加快动植物品种更新换代，依靠完备的服务体系建设，保障农业发展质量;要以短板机具、智能装备为服务重点，大力开发、推广使用现代化的农业机械、装备，全面提高农业生产机械化水平，增加农业发展经济收益。
三、人才振兴是关键
首先要解决人才短板的制约。乡村振兴落子在事、关键在人，人兴方能业兴。人才队伍是实施乡村振兴战略的基础保障，其素质、能力的高低直接关系到乡村振兴的速度和效果。近几年来，由于农村吸引力的降低，农村农业从业人员数量减少、年龄老化、素质降低，新型农业经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的农业农村人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源“空心化”的实质是传统农业比较效益低，缺乏吸引力，农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。
其实要加强农村人才的培育。重农先重人。一是大力培育新型职业农民。对符合条件的职业农民进行资格认证，制定出台支持职业农民的配套政策，吸引更多农民提高素质，从事农业。二是实施新型农业经营主体培育工程。加大对家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型主体政策扶持力度，促进他们加快成长，更好发挥示范带动作用。三是大力实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”三乡工程。各地应制定出台并落实支持城市资本、社会资本、城市市民到农村投入产业开发，外出务工人员回乡创业，境外企业到农村投资建厂的具体政策，加强农业招商引资，打破城乡人才流动制度障碍，加速推进城乡人才互动，要素流动。四是加大农村实用人才培训力度。充分利用现有各种农村人才培训资源和项目，采取多种形式，分期分批从乡村中选拔一批有基础、有信心的农民进行技能培训，提高他们的从业水平，加快建设一支乡土专业人才队伍。
四、农民参与是主体
一要破除陈旧思想。受陈旧思想的影响，束缚农民参与乡村振兴的内生动力不足。存在等靠思想。在推动乡村振兴过程中存在要项目、等资金、靠上级的思想，“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”、“政府干、农民看”等现象依然存在；带领能力不足。农村基层党组织发挥领导核心作用不够，组织发动群众的方式方法陈旧，干部拍板多、农民声音少，发挥农民主体地位和主战作用不够。
二要引导主动参与。乡村振兴要坚持农民主体地位，尊重农民的利益诉求，实现好、维护好、发展好农民的利益，保护和调动农民的积极性、主动性、创造性，使乡村振兴成为农民的自觉行动。积极帮扶广大农民群众创新创业，培育一批有文化、懂技术、能管理、善经营新时代的新型职业农民，让农民成为一种让人向往的职业，真正发挥乡村振兴“生力军”作用。
五、政策扶持是保障。
乡村振兴战略的思考篇2
精准脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，后者着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、协调推进，利于“两个一百年”奋斗目标的实现。一方面，精准脱贫攻坚是我国当前减贫的主要任务和基本形式，它与城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛和乡村善治一起，共同构筑中国特色社会主义乡村振兴道路。另一方面，只有包括贫困乡村在内的全国农村共同实现了乡村振兴战略的目标和任务，我国乡村振兴战略规划才能够圆满完成。
二、将乡村振兴战略的思想融入精准脱贫攻坚中
到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫，是精准脱贫攻坚的最直接的目标
和任务。在贫困地区，现阶段尤其要集中精力打好精准脱贫攻坚战。合理的做法是，各贫困乡村要结合自身的条件，根据脱贫攻坚的任务，将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚的计划和行动之中，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，奠定乡村振兴的制度和物质基础。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的原则，安排贫困乡村的脱贫攻坚计划。产业扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫和生态环境保护脱贫等，既要考虑各地实现短期脱贫目标的需要，也要考虑产业发展的资源、技术和市场条件，移民生计的长期安排，扶贫措施的环境友好性和建设乡风文明社区文化的需要，提高脱贫的质量和可持续性。
乡村振兴战略的思考篇3
播发于2021年2月21日新华社中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，有关乡村振兴战略的话题再一次成为社会关注的热点。作为地理教师必须认真学习我国乡村振兴战略,通过从地理视角认识和理解乡村振兴战略的内涵和时代意义，深刻体会中学地理学科的教育使命。2021年2月21日新华社播发中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，有关乡村振兴战略的话题再一次成为社会关注的热点。地理学科和地理教育如何在乡村振兴战略中发挥作用呢？地理教师也是地理工作者，作为地理教师需要了解时政大局，学习我国乡村振兴战略话题,才能在地理课堂中指导学生，让学生学习和认识乡村振兴战略的长远意义。为此从地理视角认识乡村振兴战略十分重要。所谓“地理视角”，就是从地理学的角度看待问题和思考问题。地理学是研究人类生活的地理环境，以及人类生活与地理环境关系的科学。地理学看待问题和思考问题的角度可大可小。可以纵观全局，选择较大范围的视野来观察和思考；也可选择观察研究小区域的情况；还可观察和判断小区域与大环境的联系与影响，甚至包括依据自然或社会发展规律推测目前尚未显露但潜在的变化规律，以及探索未知的世界等都是地理学观察和研究的角度。著名地理学家吴传钧院士说：“农业是自然再生产与经济再生产的交叉过程，农业与地理环境的关系非常密切，地理学要为“三农”(指农村、农业和农民)服务，地理学者应特别关注农业与农村发展的问题。”今天，各行各业的地理工作者都是在老一辈地理学家的影响下成长起来的，需要站在学科的视角上思考国家大战略的重要价值和时代意义。
一、从地理视角在初步学习和思考中认识和理解乡村振兴战略
什么是乡村振兴战略？目前，中国乡村地理学的传统研究侧重于乡村地域系统、乡村聚落地理、乡村经济地理、乡村文化地理和乡村规划与建设等方面。其中，在乡村聚落地理中谈到聚落有城市和乡村两种基本形态，都是人类活动的中心，是人们聚居和生活的场所。人们在这里居住、生活，从事劳动生产，并进行各种社会及经济活动。原始社会后期第一次社会大分工将畜牧业和农业种植业分离，出现了从事农耕业生产的人类固定居民点——乡村，这应该是对乡村一词最基础的理解。振兴一词就是“大力发展，使兴盛起来”的含义。仅从字面上理解乡村振兴一词，就是指大力发展乡村地区，使乡村地区兴盛起来。在什么方面兴盛起来呢？若仅从乡村聚落地理的角度来看，就是让生活在这里的人们居住条件好起来、生活水平好起来、生产活动更先进文明、社会活动更丰富或更有意义。但若从乡村地理学的角度来理解的话，就要从乡村经济、乡村文化、乡村规划与建设情况等方面来衡量。战略一词可以理解成指导整体局势的计划和策略，乡村振兴战略就是指从国家发展全局角度指导发展乡村、兴盛乡村的计划和策略。与《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》同年印发的《国家乡村振兴战略084CULTUREINDUSTRY文化产业文化产业规划（2018—2022年）》中提出了乡村振兴“三阶段”目标：2020年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。为实现该目标，国家从发展角度提出或制定的计划、行动方针等，就是乡村振兴战略的具体策略和实施途径。从此处也可以看出，乡村振兴战略将与我国未来若干年发展休戚相关，我们每个人都值得去细细理解这一具有划时代意义的国家发展战略。
二、从地理视角在认识和理解的基础上进一步理解乡村振兴战略的时代意义
乡村地理学以乡村的地域系统为研究对象，以乡村人地关系为研究核心，即以乡村社会经济活动及其与地理环境的相互关系为研究核心。所以一些地理学者认为，乡村地理学的研究重点应该是乡村地理经济问题。乡村经济发展重点依靠劳动力、土地资源和乡村具体产业。农业劳动力是乡村地区经济发展的主体,主要通过开发利用土地资源等从事农业生产。各地自然条件千差万别，利用土地资源，应本着因地制宜的原则，发展各类农业生产活动，这就形成了不同的农业产业发展类型。在我国部分区域，还会通过经营乡镇企业等非农业生产活动带动当地经济发展。在乡村地区展开的无论是农业生产还是非农业生产，都属于人们认知中的乡村地区的产业范畴。随着社会的发展，乡村地区的产业对科学技术水平的要求，也越来越高。从事各类生产的劳动力科技素养，直接影响乡村经济发展水平和人们的收入及生活水平，从而影响人们的生产决策和规划,并进一步影响乡村经济的未来发展方向，乃至当地农业部门在当地国民经济中的地位。为了促进乡村实现振兴,国家需要大力培养乡村人才，加快乡村经济发展。劳动力、土地资源和具体产业这三个方面，应是乡村振兴战略落脚工作要介入的切入点。比如大力实施乡村建设，加快县域内城乡融合发展部署推进以人为核心的新型城镇化、把县域作为城乡融合发展的重要切入点、破除城乡分割的体制弊端、推进以县城为重要载体的城镇化建设、有条件的地区可以按照小城市标准建设县城、开展乡村全域土地综合整治试点、推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给、鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地等。乡村振兴，关键在人。为了加快培养拥有现代农业知识和技术、能从事现代农业生产、能进行农业科学研究和新成果创新，并能将科研最新技术及成果，进一步有序有效地应用于具有区域差异的农业生产的各类乡村人才，国家出台了相关的政策文件加以扶持。比如制定具体法律法规（正在陆续施行中）、制定乡村人才专项规划、搭建乡村引才聚才平台、营造良好环境等保障措施等，以此来确保各类乡村人才满足实施乡村振兴战略基本需要。这样的部署抓住了整个乡村振兴战略的关键点，为乡村振兴战略落地并执行提供源源不断的建设人才，让科技兴农、科技强国的发力点和作用点落到国民经济发展的根基上。作为地理工作者，相信城乡差距进一步缩小近在眼前，城乡融合发展新格局的形成将成为必然。这样部署还能为今后进一步全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴打下扎实的国家经济发展基础。本文主要从地理学的角度认识和理解乡村振兴战略涉及的部分内容的广度和深度。地理学科就是要指导学生从地理视角认识所生存的世界，增进学生对地理环境的理解力；培养学生应对人口、资源、环境与发展问题的初步能力，从而让他们成长为有责任感的公民。作为地理教师能指导学生及时了解重大事件的地理背景，比如让学生早早感知乡村振兴战略的长远意义，指导学生形成正确的、稳定的、长远的世界观、价值观、人生观。学生长大以后，如果能把自己所学到的地理观念和地理知识，运用到祖国的社会主义建设方面并发挥重要作用，更好地建设国家，那该是多么有意义的事。更何况面对的每名中学生都是未来建设祖国的后备人才，有一些人会是农业专业人才后备主力军。如果在地理课堂上通过指导学生学习与农业相关、与国家发展相关的地理知识等，能在一些学生心里播下一颗要努力学习，要成长为农业类科学家的种子的话，地理教育的价值就功不可没。
乡村振兴战略的思考篇4
今年1月2日，国务院公布了20年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。
与同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化，体现在方方面面。
“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，对照看，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：
一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快，要靠书记带;群众生活美，要靠班子领;火车开的稳，要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化“三基建设”，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结二
现距全面建成小康社会收官还有不到两年时间，“两不愁”到“三保障”，各级干部咬紧牙关、认准目标、真抓实干。从打响脱贫攻坚收官之战再到开启乡村振兴战略新纪元，各种政策，应运而生、水到渠成、承上启下，为实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。
当然，实惠与责任共存、发展与义务相当，每个人都主动或被动参与其中，我们既享受全面建成小康社会的红利，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。而这其中脱贫攻坚正是补短板，乡村振兴恰好扬长处。在我认知里，2008年泥泞土路摇身一变水泥大道，实现村村通、户户连;2012年砖瓦洋房聚居而起，草屋土房不见所踪;2018年万亩虾蟹池塘，春日微风，波光粼粼，成片银杏，摇曳绿芽，道听途说的村集体经济不再是在路上、在纸上，实实在在惠及着每一位老百姓。据有关机构对村集体经济调查，在发展集体经济中农户不仅收益土地流转费，同时参与集体经济管理获得报酬，还分取集体经济分红。以前说，面朝黄土背朝天，弯腰一干是一天、农村十年不及沿海半年。话虽不假，经济高速发展，大城市永远是资源的中心。但离不开农村的老弱病残幼，以及种种原因留在老家的中青年人，依旧摆脱不了农村的束缚，改变不了自身面临的窘境。而即将全面建成的小康社会正慢慢改善他们的衣食住行，提高百姓的精神文明享受，也减少外出务工者对家后顾之忧，这正是老百姓所期盼的。
我从未想过大山深处的老家，会有马路、洋房、水泥地、篮球场、集体养殖场、瓜果蔬菜种植基地，社会的发展把小山村描述得像世外桃源一般，而这一切已经出现在我归家的路上。
脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结三
更加注重脱贫攻坚和乡村振兴的机制整合，确保两项工作有效衔接，不断实现农业强、农村美、农民富
随着脱贫攻坚顺利推进，已经出列摘帽的县区乡村，还要齐心接续为乡村振兴的事业而奋斗。
农村地区脱贫攻坚成绩有目共睹，基层干事创业环境的改变更值得称道：干部群众“抱得紧”，数百万工作队员奋战脱贫一线，和贫困户、乡亲们结成了亲戚;上下级、各部门“抱得紧”，五级书记抓实脱贫;东西部协作对口帮扶“抱得紧”，形成全社会帮扶大格局。三个“抱得紧”，为实施乡村振兴战略提供了重要机制保障、组织保障、作风保障。这场前所未有的人类减贫实践，本身就在为乡村振兴“补短板”。五级书记抓脱贫的责任体系，贫困地区统揽全局的动员体系，第三方评估严格抽查的评价体系……这些做法，都值得乡村振兴借鉴参考。
乡村振兴，同样需要发扬斗争精神。已脱贫地区实施乡村振兴战略，需要保持责任不变、力度不变、队伍不变，巩固好脱贫成果，也需要在措施上逐步实现从精准到共享、从特惠到普惠、从管理到服务的转变。基层脱贫攻坚中一些临时性、地域性、超常规的举措，不宜照抄照搬到乡村振兴中来。
“一把钥匙开一把锁”，对乡村振兴而言，适合的才是最好的。不少地方的探索，已经显现成效。以云南省临沧市为例，省市县挂钩包点确立指导和责任机制，出台文件明确乡村振兴的内容标准，让相关工作变得更加精细、更易操作。同时，理出农村人力、物力、存在问题和所需项目4个清单，摸准乡村振兴的基层实际。临沧市下面的双江县，在“脱贫攻坚指挥部办公室”加挂“乡村振兴办公室”牌子，集中办公、整合机制，确保两项工作精准理念延续、政策措施延续、帮扶力度延续、成效检验延续。
由此来看，实现乡村振兴，精准同样是必不可少的方法论。比如，建立相对明晰的指标和责任体系，不宜大而化之;摸清乡村困难问题和资源条件，规划先行、步步为营;打开大门、敞开市场，把更多的资源、人才引入乡村共襄盛举;把“指导振兴”和“我要振兴”结合起来，更加注重理事会等的内生动力培养;注重“典型引路”和“提携后进”，有重点“抓两头”来促进全体振兴……更加注重脱贫攻坚和乡村振兴的机制整合，确保两项工作有效衔接，才能充分调动各方积极性，不断实现农业强、农村美、农民富。
作为新时代“三农”工作总抓手，乡村振兴战略在实施中必须贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。我国脱贫攻坚已创造了人类减贫史上的最好成绩，秉承新发展理念，借鉴脱贫经验，用脱贫经验“金钥匙”打开乡村振兴之门，广袤乡村必将呈现更新更美的图景。
脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结四
日前，中共中央政治局会议审议通过了《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》，会议指出，在以同志为核心的党中央坚强领导下，2019年全国脱贫攻坚任务全面完成，90%以上的贫困县实现摘帽，脱贫攻坚已经进入到最后的决胜阶段。这充分表明，当前，我国已处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期。指出，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。聚力脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接共进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。
一、当前脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的问题思考
(一)理论支撑与思想认识。脱贫攻坚和乡村振兴都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的重要战略部署，具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。当前，还有一些乡村对关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质缺乏深刻领会和准确把握，对二者内在逻辑和有机衔接的认识不到位，认为脱贫“摘帽”就可以“松气歇脚”“到站下车”了，没有从“三农”工作全局去把握二者目标一致性、工作连续性和阶段性统一。
(二)发展现状与实施基础。据调查，一些贫困县，县域工业底子薄，经济活力不足，城市化率低，城乡融合层次低，县乡产业缺乏特色，单一化、同质化问题突出，农村劳动力就地就近就业门路少。农村基层党组织建设与产业发展相互脱节，农业产业化和现代化基础相对薄弱，农业综合改革协同性不强，农民主体作用发挥不充分。
(三)体制机制与政策供给。据调查，一些县区，脱贫攻坚与乡村振兴之间缺乏相互通报机制、沟通机制、协调机制，对脱贫攻坚成熟的工作体系，缺乏有效的借鉴和吸收及创新性运用。对乡村振兴与脱贫攻坚之间政策的过渡接续谋划不够，缺乏统筹性的政策设计和支撑。
(四)规划引领与实现路径。据调查，一些地方，乡村振兴规划与脱贫攻坚缺乏系统性、整体性、协同性，对原有的规划缺乏有效整合、优化和重构。交汇期工作任务叠加，工作内容和工作重心转移，两战略有机衔接的工作方法和工作路径缺乏有效探索和实践。
二、聚力脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的对策建议
(一)做好理论衔接共进，为乡村振兴提供思想基础。一是持续深化理论武装，深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想和党的及二中、三中、四中全会精神，深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略，深刻领会、准确把握关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质，继承“精准”理念，总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，为乡村振兴战略提供理论支撑和根本遵循。二是广泛动员干部群众，践行群众路线，转变工作作风，在乡村掀起“大学习、大调研、大讨论”热潮，实现“被动扶”到“主动兴”的转变，进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力，让人民群众从内心深处转变观念，主动依靠自己的勤奋努力，早日过上富裕生活。尊重群众主体地位，既问需于民，又问计于民，发挥群众首创精神，集众智，聚民心，为乡村振兴战略提供民意基础。
(二)做好机制衔接共进，为乡村振兴提供组织保障。一是借鉴脱贫攻坚形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制，做好“五级书记抓扶贫”与抓乡村振兴的衔接共进，将其总结提炼、推广运用到乡村振兴中。建立健全责任体系、监督体系、评估体系在内的制度体系。二是建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的巩固脱贫成果长效工作机制，严格落实脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，着力抓好基本产业、基础设施、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设。三是建立统筹协调机制，统筹推进规划编制、政策制定、项目实施等重要事项，提高财政、土地、科技、人才、金融等各项工作的协同性，构筑城乡要素双向流动的体制机制。科学研判脱贫攻坚项目中需要延续和升级的内容，并纳入乡村振兴的推进机制中。四是落实考核评价机制，在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的评价机制，在此基础上建立合理的阶段性考核指标体系。
(三)做好规划衔接共进，为乡村振兴提供实现路径。一是清晰明确地制定符合地方实际的短期过渡计划，将脱贫后待完成的任务、工程等纳入乡村振兴战略规划或实施方案，发挥长效作用。二是衔接好各专项和行业规划，将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、美丽乡村打造、农旅融合发展等项目，有机嵌入乡村振兴发展规划中，增强规划的持续性和衔接性。通盘考虑土地利用、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌。编制县域乡村振兴规划，坚持科学规划、注重质量，切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。三是按照先规划后建设的原则，对县域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排，针对不同发展水平、不同类型的地区，加强分类规划指导，梯次推进。大力提升城镇化水平，用“大马拉小车”，以城镇化的发展带动乡村振兴。四是制定产业振兴规划，在乡村振兴总体规划指引下，发挥各地特色，制定阶段性的产业规划。保持产业扶贫力度不减，将产业发展重心转向县域主导产业和优势产业的培育和发展，推动一、二、三产业融合发展，延长农业产业链、价值链。
(四)做好政策衔接共进，为乡村振兴提供动力源泉。政策和策略是党的生命。一是加强乡村振兴、脱贫攻坚政策统筹，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策，研究现行倾斜性支持政策的延续时限、内容与脱钩方法，注重总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。二是转变政策供给方式，促进相关政策向常规性、长效性转变，均衡发展农村基础设施和教育、医疗等公共服务，强化产业、金融等政策供给，推动城乡融合发展。三是合理拓展部分扶贫政策惠及的对象范围。打好特惠性政策与普惠性政策的组合拳，既要持续关注对特殊群体的兜底保障，也要高度重视推动乡村的整体发展。通过政策拓展，将在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力的政策举措，转变为能够帮助广大农户参与乡村振兴并分享乡村红利的政策安排。
(五)做好资金衔接共进，为乡村振兴提供金融支撑。一是强化政府“主导”，发挥金融资金的引导协同作用、社会资金的参与补充作用，确保资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。二是强化资金“整合”，发挥规划的统筹引领作用，把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入统筹起来，充分发挥资金整合规模合力效益。三是强化资金“撬动”，借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式，通过以奖代补、贴息、担保等方式，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励金融资本、社会资本参与乡村振兴，研究出台市场化方式推进乡村振兴的指导意见。
(六)做好人文衔接共进，为乡村振兴提供智力支持。一是强化人才培养及提升，实现人才振兴。脱贫攻坚与锻炼干部、人才培养的有机结合是我国特色扶贫的重要经验。在与乡村振兴衔接过程中，通过“内育”与“外引”相结合，培养乡土人才，引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才，为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。二是把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障，形成良好的家风家规，同时外化为自觉行动。三是做好扶智扶志与文化振兴的有效衔接。一方面扶贫扶志扶智并举，实现乡村文化改善。另一方面，多管齐下补齐乡村文化短板、增强乡村文化自信。开展丰富多彩的乡村文化体育活动，丰富农村文化产品供给;因地制宜挖掘特色乡土文化内涵，充分运用特色文化提高村民凝聚力，为乡村振兴铸魂。
乡村振兴战略的思考篇5
一、互联网金融与乡村振兴战略的关系
（一）互联网金融是乡村振兴战略的支撑
要实施乡村振兴战略就必须为乡村经济产业提供经济资源，使其有能力发展创新，最终在乡村地区构建完整、有特色的产业环境，这样乡村的经济产出能力就会大幅提高，这也是该战略的最终目的。因此，摆在乡村振兴战略实施面前的主要问题就是如何为产业经济提供充足的经济资源，这一问题单纯依靠地方政府的经济扶持是难以解决的，必须找到稳定的、强力的经济来源，互联网金融无疑可以充当这一角色，即互联网金融企业可以在乡村地区推广金融APP，使农民通过APP办理金融业务，而农民获得资金之后就能开展创新创业活动，逐渐形成产业，这个过程就是乡村振兴战略的实施过程，说明互联网金融是乡村振兴战略的支撑[1]。
（二）乡村振兴战略是互联网金融行业的发展助力
从互联网金融行业角度看，该行业内各企业的活动都是为了谋求个体发展，间接推动行业发展，因此企业面对的问题就是如何实现发展，这需要企业大量开发外部资源，包括用户资源与市场资源，但在该行业的长期发展下，城市环境的用户资源及市场资源已经接近饱和，开发空间相对狭窄，因此金融企业要转变思路，开拓新用户，开创新市场。乡村振兴战略的实施使得互联网金融企业的业务范围开拓到乡村地区，这些地区以往很少与金融接触，对于互联网金融企业而言乡村地区就是新市场，农民就是新用户，企业一方面可以开发农民资源，增长新用户，另一方面也能在乡村地区开创服务站点或成立新企业，实现市场开拓。可见，乡村振兴战略为互联网金融行业带来了巨大助力，有利于企业乃至行业发展。另外，乡村地区人数众多，且具有大量内生需求，乡村地区的潜在价值庞大，这同样说明互联网金融有必要为乡村振兴战略实施提供服务。
二、乡村振兴战略的实施路径
（一）破除困境，构建健全体系
在互联网金融服务下，乡村振兴战略得到强有力的支撑。为了降低风险，地方政府、金融企业等组织在实施之前必须认真分析战略实施中的风险以及可能遇到的问题，要先解决问题，构建健全的战略实施体系，才能充分发挥互联网金融的服务效用，推动战略顺利实施。互联网金融下乡村振兴战略实施的主要困境与破除方法主要有两个方面。1.法律保障力度低。互联网金融本身是新时代下的产物，我国以往设立的有关金融安全保障的法律体系并未涉及互联网金融，且现代相关法律体系还没有来得及作出调整。例如，中国人民银行、国家财政部等五部委在2019年出台了《关于金融服务乡村振兴的指导意见》（以下简称《意见》），旨在通过金融服务来推动乡村振兴战略实施，但《意见》中并没有互联网金融专项政策与法律规章，基本上是针对传统金融服务的。因此，在当前法律体系下，互联网金融中的一些风险阻碍了乡村振兴战略的实施，分割了互联网金融与乡村地区的关系，很多农民在接触互联网金融服务之后，担心金融企业设定的偿债额过高，导致自身无力偿还，现有法律对金融业务的每期偿还额都有限制，只是这些法律规定未能适用于互联网金融，使得农民不愿意办理互联网金融业务[2]。要解决这一问题，在乡村振兴战略实施之前就要加强互联网金融法律体系建设，为农民或互联网金融企业提供强有力的保障，同时借助地方政策，正确引导互联网金融企业为乡村振兴战略实施提供服务，密切互联网金融与乡村地区的关系，最终破除困境。在法律体系建设中，可以参考现有法律的偿还额限制条款，针对互联网金融同样设立偿还额限制条款，打消农民的顾虑；在政策方面，地方政府应当引导互联网金融企业优待农民，尽可能降低偿还额，使得互联网金融更容易被农民接受，密切互联网金融与乡村地区的关系，借助强有力的法律保障，推动乡村振兴战略实施。2.农民征信缺失、风险防控体系缺陷。互联网金融业务存在的风险都有双向性，即同时针对互联网金融企业与用户，互联网金融企业为了避免自身承受风险，必须通过征信信息来审核每一笔业务的风险概率，同时构建风险防控体系，保障审核结果合理、准确、真实。但在互联网金融企业面向乡村地区开展的业务活动中，许多农民没有征信信息，使得风险防控体系出现缺陷，这是因为以往乡村地区的发展与互联网没有太大关系，所以在互联网中并没有太多农民的征信记录，在征信记录一片空白的条件下，金融企业的风险防控体系将无法运作，不能判断来自农民的业务风险，这使得许多企业出于自身风险防控目的，不会接受农民的业务申请，说明互联网金融未能给乡村振兴战略提供有力服务。面对这一问题，建议互联网金融对没有明确征信记录的农民先实行小额贷款业务，同时获取农民的相关信息，包括姓名、身份证号码、联系方式、住址等，就近设立工作站或委派区域专员负责催收债款的工作，若农民能准时偿还每一期债款，则下一次业务办理中企业就可以得到农民的征信记录，适当上调贷款额度，待农民征信记录完善，即可使用现有风险防控体系来进行风险管理，贷款额度可以恢复正常，甚至进一步提高。另外，在条件允许的情况下企业还可以入股的方式参与乡村人员的创业，这种方式使企业成为乡村产业的股东，可以对产业进行大量注资，这也是破除该困境的方法之一。
（二）了解农民需求，优化服务质量
互联网金融在乡村振兴战略实施中的服务质量不仅仅体现在贷款额度、业务办理方式等方面，还体现在基础设施建设方面。多数互联网金融企业在乡村基础设施建设上都存在缺陷，严重影响了服务质量，难以给乡村振兴战略实施提供有力帮助，这一问题主要表现为：企业现有的互联网金融技术设施并不符合农民的需求，农民不知如何操作，用不上互联网金融。因此，在乡村振兴战略实施路径上，互联网金融企业必须了解农民需求，着手对自身服务质量进行优化。1.了解农民需求。现代乡村地区普遍存在人口老龄化的现象，此类农民对于新鲜事物的接受程度比较低，很容易将互联网金融视作“用不上”的事物。同时，虽然互联网在国内普及率很高，但部分乡村地区依旧存在网络基础设施薄弱、稀少、落后的现象，这无疑对互联网金融服务造成了阻碍。这些现象恰恰说明了农民的需求，即农民希望互联网金融被接受，且地区范围内应有良好的网络环境。2.优化服务质量。着眼于农民需求，互联网金融企业要优化自身服务质量。（1）为了能让农民接受互联网金融概念，企业应当委派专人前往乡村地区进行用户开发，过程中要简洁明了地传递互联网金融概念，不要用太过专业的话语进行介绍，类似于金融产品、偿还周期等专业名词不建议使用，话语表达要确保农民听得懂。同时，企业应当根据农民特征专门开发一款可办理互联网金融业务的APP软件，最好能做到一键办理，避免农民因操作过于复杂而不接受互联网金融的现象发生。（2）互联网金融企业应当与地方政府协作，出资进行乡村地区网络环境优化和建设工作，有必要引入4G网络等先进通网方式或设立网络服务站点，给农民提供优质服务，促进乡村振兴战略顺利实施。
（三）加强互联网金融知识宣传，培育农民互联网金融素养
我国多数农民的互联网金融素养处于低水平，大多都不知道什么是互联网金融，相关认知比较浅显，这些也会阻碍互联网金融服务作用的发挥，阻碍乡村振兴战略实施，这是当前必须破除的一大困境，具体表现为三个方面：其一，农民对互联网金融认知不深，对互联网、金融等概念认知不足，不知道互联网金融对自身能起到什么作用，因此内心始终充满疑虑；其二，农民普遍缺乏理财意识，多数农民抱有小农思想，多存钱、少花钱是他们的经济管理思路，因此当农民发现互联网金融需要自己将存好的钱交给企业时，会认为这是一种“花钱”的行为，且涉及金额比较大（至少对农民而言是较大金额），这时他们就会拒绝金融业务办理建议，这种现象在现代依旧普遍，多数农民都没有理财意识；其三，农民对互联网金融的认知有误，不少农民认为“金融就是骗钱的”，某些农民曾经办理过金融业务，做过一些投资，但因自身专业素养不足导致投资失败，这时农民就会认为金融的风险太大，而自身亏损的钱全部变成了企业的利益，这种事例在现代乡村地区发生过多起，引起农民的普遍关注，许多农民对金融产生了错误认知。针对这一现象，互联网金融企业必须加强金融知识宣传，着手培育农民的互联网金融素养，具体可从三个方面着手。（1）与地方政府协作进行宣传，借助地方政府的权威性和公信力来吸引农民关注，暂时抑制农民错误的想法，为宣传活动的开展与有效性提供基础保障。（2）在宣传过程中一定要注意方式方法，单纯采用拉横幅、发宣传册的手段是无法有效传输正确概念和思想的，建议互联网金融企业以活动或行业会议的形式进行宣传，宣传过程中可以应用一些典型案例。例如，将抱有小农思想的农民与抱有互联网金融思想的农民进行对比，先根据前者历年经济数据直观展示小农思想并不会让农民变得更富裕，反而大概率会越来越穷，再根据后者历年经济数据展示互联网金融思想下农民通过投资、理财，成功在3年内让自身资产上涨了50%，这样就能冲击农民的旧思想与理念，顺利扭转农民的认知，使得农民愿意深入了解互联网金融的作用，这时即可告诉农民，可以通过互联网金融业务去开创产业，提升自身造血能力，推动乡村振兴战略实施。（3）面对对互联网金融认知有误的农民，企业单纯凭借一面之词很难在短时间内扭转认知，但一定要持之以恒地对此类农民进行素养培育，借助其身边接受了互联网金融的农民案例，动摇其原本认知，逐渐让此类农民接受互联网金融，愿意借助金融业务投身到乡村振兴战略中。同时，企业除了予以资金上的帮助以外，还应当帮助此类农民去经营投资产品或创立企业，最终即可扭转认知，给乡村振兴战略实施提供有力帮助。
三、结语
综上，本文对互联网金融与乡村振兴战略的关系进行了论述，证实两者关系紧密，前者能推动后者实施，后者能给前者带来更大的收益。为了通过互联网金融服务来实施乡村振兴战略，文中还分析了战略实施困境与破除方法，两者整合后即为战略实施路径，能起到密切互联网金融与乡村地区关系、充分发挥互联网金融服务的效用，从而促进乡村振兴战略顺利实施。
［参考文献］
乡村振兴战略的思考篇6
留助乡村人才，助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴，人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”，首先，鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时，要制定并完善好本土人才成长发展机制，充分激发乡村人才的积极性、创造性，发挥乡村人才的技术优势，进而带动产各个业快速发展，带动致富。其次，从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手，不断改善和优化本土乡村人才的'成长发展环境。通过健全的保障机制的投入，乡村基础设施的完善，相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才，共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃，大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径，为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来，为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援，在工作中，他们发挥着积极作用，一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春，是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制，鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤，以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”，鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴，不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持，也要同步改善乡村基础建设，缩小城乡基本公共服务差距，更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树，吸引凤凰来。营造“靠环境引人才，用服务留人才”的良好氛围，制定人才、财税等优惠政策，为人才搭建干事创业的平台，吸引更多的人才返乡创业，推动乡村振兴全面发展升级，谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂，乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱，只有人才支柱稳固，才能筑起新时代乡村振兴的大厦，打开乡村振兴新局面。
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实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。加强农村基层基础工作，重在培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
农村是一片广阔的天地，大学生在农村和乡村振兴浪潮中必然会有发展。无论是发展原始种植型农业，还是发展新型创新型农业，农村的人才严重缺失都是值得关注的重点。农村政府应创造条件，让从农村走出的大学生回到农村，为他们的未来发展提供良好的平台，对其落户农村、发展农村给予政策支持、资金扶持;农村大学生回到农村发展比城市人才到农村发展，有事半功倍之效。他们知道农村最需要什么，也知道农村的真正问题，与村民沟通起来也更有亲近感，更容易扬长避短，在乡村振兴中做出贡献。
为了农村和乡村振兴，重在真心实意地把有志于农村发展的大学生推到更有发展前途的岗位上，不能因为他们年轻，因为他们只能到农村，没有其他地方可去，就热一阵冷一阵，或者有小家子气，害怕大学生走在自己前头，影响了自己的仕途。
善于从农村能人中发现和挖掘人才。农村大学生生于、长于农村，并在农村摸滚打爬了多年，对农村情况和农村需求了如指掌。加强对这些人进行定向培训，并根据他们的发展及所作出的贡献，为他们提供晋升、发展的更优通道，必然有助于乡村振兴加速提质，有助于他们在乡村振兴中不断成长。
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乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力；完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合；坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
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报告中提出的乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循。实施乡村振兴战略的总要求，要坚持农业农村优先发展，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。对照十六届五中全会对建设新农村的20字概括，即“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。这次，有四句话不一样。新的乡村振兴总要求，是农业农村发展到新阶段，设定的新目标，提出的新的更高的要求，这是新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求，
建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民有更多获得感、幸福感是最终目标。始终关注农村人居环境，关注农民生活环境。以人民为中心，让农民生活在美丽乡村，有更多获得感、幸福感，是乡村振兴战略的重要理念。报告提出“乡村振兴战略”中“生态宜居”这一项，坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设这一重要内容。从关心厕所卫生，通过“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所这样的“小事”可以看出，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，人居环境的改变还有农民的幸福感越来越被重视。
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党的以来，以同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，在中央会议上、在调研考察中，他多次就“三农”问题发表重要讲话。此次集体学习前两个月，总书记就曾作出重要指示，强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置。
定战略、明思路、论办法，主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。
乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程，在党中央的高度重视和积极引导下，正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。
振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，这时候就要严格按照党中央的决策部署，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(2018-2022)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。
当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。
乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。
乡村振兴战略的思考篇7
一、乡村振兴战略的提出意义
我国农村的经济发展、科教文化生活还处于比较落后的状态。实施乡村战略对于新农村建设意义非凡，为实现民族伟大复兴奠定坚实基础。1.乡村振兴战略是解决我国社会主要矛盾的战略举措党的十九报告提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[2]乡村振兴战略是党和政府顺应新时代的发展背景和趋势提出的战略构想，对于当前解决主要矛盾具有重大的现实意义。当前，我国整体经济发展水平稳定，基本上解决了十几亿人口的温饱问题。但是，人们的需要不再仅限于物质水平。对于处在农村地区的农民来讲，已经过了物质紧缺的时代。随着经济和社会的发展，农民的生活需要已经由物质需要转换为对文化、生态、法治等方面的需要。乡村振兴战略不仅要振兴乡村经济，更要振兴乡村文化、法治等，两者缺一不可。众所周知，我国发展过程中，存在城乡发展不平衡的问题。城镇发展水平远远超过农村发展速度，城乡之间存在的差距问题，加剧了社会矛盾，成为社会公平缺位的一种体现。我国农村与城镇之间的差距不仅体现在经济方面，基础设施和公共服务的差距也较大。乡村战略的提出，对于振兴农村发展，消除城乡之间的差距是无疑是一项重要措施。2.乡村振兴战略是实现“两个一百年”目标的必然要求召开后，各地积极响应和学习其精神，召开动员会、宣讲会、各级领导班子下乡调查等，为乡村振兴营造了良好的氛围。党和政府之所以高度重视乡村振兴战略，把乡村振兴提高到战略层面，原因之一是乡村振兴关系我国农民的民生问题。农业是我国经济发展的基础，只有乡村稳定，国家才长治久安，才能实现“两个一百年”目标。“两个一百年”目标中，第一个“一百年”目标是全面建成小康社会，我国正在处于全面建成社会的决胜时期，建成小康社会是全国人民近年来的夙愿。小康社会在于“全面”，不仅城市居民生活水平达到小康生活水平，农村的农民生活水平也到达到小康生活水平。我国的城镇居民生活水平慢慢地步入小康生活水平，而农村农民生活水平离小康还有一定的差距。因此，实施乡村振兴战略这一举措，对于我国决胜全面建成小康社会具有重要的战略意义。第二个“一百年”目标是实现中华民族伟大复兴，乡村振兴战略促使我国农民过上幸福的日子，我们的国家经济更加强大，更加繁荣富强。也就说，乡村振兴战略为实现“中国梦”打下坚实的经济基础。
二、乡村振兴战略背景下我国农村人力资源开发现状
乡村振兴战略背景下，我们一定要准确全面认清我国目前农村人力资源的现状。只有这样，乡村振兴战略才能在实践的过程中少走弯路。以下从四个方面对我国农村人力资源的现状进行阐述：1.资源富足我国农村人力资源从总量来说是富足的，其中主要原因是我国是一个农业大国，拥有巨大的耕地面积，需要较多的人口从事农业生产，需要过着依靠土地吃饭的生活。一方面，虽然我国耕地面积较大，但农业人口较多。据统计数据显示，2016年我国农村人口为5.9亿，占全国总人口的数量的42.65%。[3]由此人均耕地面积就少。人均耕地面积较少，意味着一定量的土地情况下不需要太多的劳动力去从事农业生产，农村的劳动力就会出现闲置。另一方面，近年来我国农业生产技术水平有了很大的进步，农业生产效率相比传统农业生产效率大大提高，较少的人就能办较多的事，这将一部分农民从土地解放出来。2.受教育程度较低我国农村人力资源从总量来说较为富足，但总体受教育程度较低。国家统计局2016年的相关数据表明，在农民工中，未上过学的占1%，小学文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大专及以上占9.4%。[4]受教育程度的高低是衡量农村人力资源质量高低的一个标准。农村地处偏远地区，交通较为闭塞，尤其是生活在大山里的农村人口，一辈子几乎没有走出过大山。虽然偏远农村也有农村教师，往往这些教师自身的受教育程度较低，学识、见识具有一定的局限性，这是一个先天性的因素影响着农村人力资源的受教育程度。除此之外，还有一个客观因素，即农村的生存环境与大城市相比是天壤之别，工资待遇也远远低于大城市的工资水平，许多刚毕业的大学生怀揣着去大城市的梦想，而不愿意留在农村从事教育工作。农村的教育资源越来越匮乏，即使有部分大学生励志扎根农村，这也仅是极少数，依然改变不了农村教育资源落后的现状。以上两方面的主客观因素导致农村人力资源受教育程度较低。3.农业生产技能缺乏改革开放以来，我国的经济发展依靠人口取得的“红利”确实可观，人多力量大的观念深入人心。现代科技迅猛发展，依靠人口数量是无法获得经济飞跃发展的，必须提高人口的综合素质才能立足于经济发展的不败之地。截止今天，我国的农业生产仍然受传统农业技术的深刻影响。一些农村依旧是粗放式的农业耕作方式，缺乏大规模的机械化生产技术。加之农村地区又缺乏农业技术培训类的学校，无法给农村人力资源一个良好的学习农生产技能环境。农村人的思想观念受到传统“学而优则仕”思想的影响，他们送孩子读书就是为了高考，通过高考这条唯一的出路走出农村。对于辍学的孩子，家长并没有把他们送到职业技术类的学校接受教育。因此，农村人力资源接受的农业技能培训不足，农业生产技术得不到提高，进而会影响农村经济的发展，成为乡村振兴战略发展的绊脚石。4.精神文化生活贫瘠我国农村劳动力不仅在教育、农业技能等方面存在一定的缺陷，而且精神文化生活贫瘠。农村劳动力长期处于农村，受传统封建思想观念影响根深蒂固，例如“养儿防老”“三纲五常”“封建礼教”等等，这些思想束缚着农村劳动力的思想。他们对于我国新时期社会主义核心价值和优秀传统文化没有更深层次的了解，甚至对于政府宣传的主流社会主义文化思想比较冷漠。再者，农民长期被土地束缚着，没有过多的时间和物质条件去丰富自身的精神文化生活。农村共公共服务水平还比较低，没有专门为农民提供丰富精神文化生活的设施。而在城镇社区，有为居民提供娱乐、健身的活动城所。例如，居民跳广场舞的场地、健身活动室、各种文化艺术节活动等。农民除了在土地上劳动，没有条件享受到这样的精神文化生活，农村劳动力精神文化生活贫瘠无可厚非。
三、乡村振兴战略背景下我国农村人力资源投资的路径
1.建立健全新型职业农民管理机制我国农村人力资源总量丰富，就必须要充分利用农村丰富的劳动力。农村劳动力只是在量占有优势，而在质上处于劣势。我国目前还未形成有效健全的农村人力资源管理机制，农村人力资源向新型职业农民转变的管理机制处于缺位状态。只有建立健全新型职业农民管理机制去，才能使农村劳动力资源发挥更大的作用。新型职业农民具有开拓创新的观念、自身综合文化素质较高、有新能力发展农业产业化能力、特色农业能力等。新型农民建立健全新型职业农民管理机制主要做到：一是政府要注重对农民的培养，培养农民的科学文化素质、掌握现代农业生产技能、经营或服务作为主要职业。二是农民自身的角度，要鼓励农民树立把农业作为终身职业的信念，使自己成为真正的农业继承人。培育新型农民不仅解决了农村中的土地由“谁来种”的问题，还能解决“如何种地”的技术问题。2.加大农村基础教育投资国民大计在于教育，科教才能兴国。乡村振兴战略必须从农村劳动力的教育抓起，其是造福后代的长远之计，对于提高农村劳动力的质量具有推动作用。我国农村劳动力受教育程度低是客观存在且棘手的现象，多种错综复杂的原因交错导致我国农村的基础教育跟不上时代的发展，政府、社会、个人等三个层面要积极合作、多重并举，大力发展我国农村基础教育。一是政府要加大农村基础教育的力度，发挥政府的主导地位，在公共财政支出中逐步加大财政支出，支持农村基础教育的硬件设施建设。同时政府还应该设立基金会，针对一些因教育致贫的家庭，要给予助学金支持，让农村的孩子都有平等享受受教育的机会。二是企业不仅承担着经济发展的责任，还有把经济效益和社会效益统一起来。通过政府牵头，企业把投资转向民生这一块，投资农村基础教育，兴办学校，为农村基础教育贡献出自身的力量。三是作为新时期的社会主义接班人，大学生应该树立正确的世界观、价值观和人生观，立志到边远的地方去，立志到农村去，去支援农村的基础教育建设，实现自身的社会价值和人生价值。只有抓好教育工作，农村劳动力的文化程度才会有所提高，乡村振兴战略中教育才能振兴。3.加强农业相关技能培训目前，我国农业产品发展仍以中低端为主要趋势，大部分农村以粗放式的耕作方式进行农业生产，靠天吃饭，农业耕作还未形成产业化、精细化的耕作方式。农民掌握的农业技能还是传统的耕作技能，缺乏现代的农业生产技能。简而言之，增强农村劳动力技能培训，让农民掌握一计之长，对于提高劳动力生产要素意义非凡。首先，政府应作为投资主体，把投资相关农业技术类的学校提上日程，进行高校分类的改革，把农业类的学校与综合类的高效放在同等重要的地位，凸显出农业类的学校的重要性。其次，农业作为国民经济的基础，要重视农业的发展，不能把农民看作是一份代表身份低贱的职业，农业生产仅仅是为了养家糊口。农民同样是社会主义现代化建设不可缺少的角色，要把农业产品的种植从中低端向高端迈进。农村劳动力要转变传统的思想观念，以积极的热情投身到农业生产中，积极参加农业技能培训，进而提高农民的农业生产技能。4.丰富农民的精神文化生活我国城乡之间的精神文化建设差距较大，尤其是农村，农民的精神文化生活贫瘠。精神文化生活是衡量农村劳动力综合素质的一个方面，只有拥有阳光的心态、丰富的精神文化生活，才能够更加反作用于农民积极进行农业生产。丰富农民精神文化生活要做到：第一，党和政府相关部门要加大宣传意识形态力度，使中国梦和社会主义核心价值观深入人心，让中华优秀传统文化成为农村家庭的“家风”和“家训”。要让主旋律更加响亮，正能量更加强劲、文化自信更加增强。同时，除了意识形态的宣扬和灌输外，还应该加大科学思想宣传，解放农村人的传统思想。农村中很多农民相信迷信，比如，通过占卜等来预测未来的事情，把希望寄托在祭拜神灵上等。实事求是、解放思想，让农民相信通过勤劳可致富。第二，要加大农村娱乐文化硬件设施的建设。在农村兴建小型的广场，农民在闲暇时可以进行娱乐活动；兴建健身设施，为农民提供健身的场所。做到在农闲的时候，能够有时间和场地让农民丰富精神文化生活。乡村振兴关系着亿万农民的福祉，更是关系到全面建成小康社会的“全面性”。乡村振兴战略的主体是人，其关键在于人才的振兴。农村劳动力综合素质的高低直接影响到乡村振兴实施的质量。报告中提出：“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。”[2]因此，要分重视农村劳动力的开发，这是一个长期的投资过程，要充分认识到其艰巨性，这样乡村振兴战略才能尽快实现。
参考文献：
[1]陈锡文.实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化[J].中国农业大学学报（社会科学报），2018（1）:6.
乡村振兴战略的思考篇8
今年是全面建成小康社会决战之年，是脱贫攻坚战役决胜之年。如何打赢脱贫攻坚战，构建扶贫防贫的长效机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，是党中央提出的一项重要任务，是新时代做好“三农”工作的现实需要，同时是当前非常值得研究的一个重要课题。
产业是消除贫困和增加收入的直接办法，坚持产业协同，是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的关键核心。如何推进产业脱贫与产业振兴的有机衔接，既要立足产业扶贫的既有布局和成功经验，又要谋划产业振兴的未来和长远发展。在探索特色发展出路时，既要充分考虑当地的现实条件，打造综合效益高的特色产业；又要充分发挥好政府与市场对产业布局和资源配置的作用，加快贫困村的基础设施建设。要抓好重点产业项目发展，充分发挥重点产业项目带动作用，增加就近就业岗位，强化产业扶贫、就业扶贫后续扶持，不断增强贫困村自我发展能力。
思想是指导现实工作的重要统领，坚持思想协同，是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的坚实基础。在推动脱贫攻坚与乡村振兴过程中，如何推进思想脱贫与思想振兴的有机衔接，不仅需要对贫困群众开展经济扶持与物质帮扶，还要进行思想指引和精神鼓励。要借助省定贫困村“第一书记”、党建指导员等攻坚力量，通过政策宣传、专题教育、知识培训等方式，坚持“外在输血”与“内在造血”的有机结合，最大限度调动当地群众的积极性，变“要我发展”为“我要发展”。要大力发展农村集体经济，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，坚决防止大规模返贫现象的发生。
人才是第一资源和发展的第一要素，坚持人才协同，是实施脱贫攻坚与乡村振兴战略的重要因素。如何推进人才脱贫与人才振兴的有机衔接，单靠现有农村的人力资源是很难实现的，现代化的农业技术无法普及，现代化的市场运作无法实现，现代化的金融体系无法有效提供支撑，现代化的互联网无法充分发挥优势，对农业农村的发展制约明显。因此，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，需要更多懂农业、懂技术、懂市场的专业人才的加入，来支持农村建设和农业发展。而这些人才必须从城市引进，把城市人才资源转化为农村发展主力，打造高素质、高技术、高智商的农村建设队伍。
打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的前提和基础，要建立脱贫攻坚长效机制，统筹谋划、统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，以高质量的脱贫攻坚成效助力乡村振兴。我们要用新时代中国特色社会主义思想指导这项工作的开展，切实找准脱贫攻坚和乡村振兴的契合点，在领导体制、运行机制、政策支持等方面实现科学布局、统筹安排与协同推进。
乡村振兴战略的思考篇9
要做好“三农”工作，实现乡村振兴，离不开科技的支撑，科协作为联系服务广大科技工作者的群众组织，科技创新的重要力量，在引导科技资源走进乡村、助力乡村振兴方面有着得天独厚的优勢，应该有所作为。
一是加强顶层设计。深入贯彻落实参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话精神和中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略重大决策部署，根据《市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和《中共市委、市人民政府印发<关于深入学习贯彻重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的行动方案>》，结合市科协工作职责，制定了《市科协系统服务乡村振兴战略行动方案》，成立了市科协实施乡村振兴战略领导小组，负责组织、指导和协调科协，服务乡村振兴工作。
在2019年7月，市科协专门组织各县区科协系统乡村振兴战略培训班，到***考察学习期间，市科协精心设计并成功实施了一系列“科普服务乡村振兴”示范观摩活动，为下一步各县区组织服务乡村振兴提供了思路和方向。
二是切实加强基层科协组织建设。市科协借助科协系统深化改革契机，强化乡镇科协组织建设，明确要求乡镇设立专（兼）职科协主席，打通科技惠民助力乡村振兴组织通道“最后一公里”。
三是坚持开展科普惠农工作。以农民科学素质提升工程为载体，整合社会力量，大力开展科普惠农工作，提高广大农民的科学素质，树立科学、文明、健康的社会风尚。着力培育农村科普示范基地和农村科技致富带头人，发挥示范带动和引领作用。推进基层科普基础设施建设，充分利用村级公共服务中心等阵地完善科普画廊、科普宣传栏等科普设施，加快推进农村“科普e站”建设和应用，将“科普中国”优质资源送达农民。
二、存在问题
（一）农产品竞争力弱。各县区都有部分农产品拥有一些品牌，如栾川的栾川印象，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小。在产品质量上重视程度不够，考虑长远打响品牌的更少，缺乏市场竞争力。
（二）现代农业程底低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，现代农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。
（三）经营主体质不优。各县区都建有农民专业合作社，但部分合作社内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设；发展资金短缺，贷款融资难，发展后劲不足，质量不优。
（四）技术支撑力量弱。基层农技队伍知识严重老化，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理现象普遍，推广新技术的人才缺乏；务农劳动力整体素质不高，年龄普遍老化，对发展现代农业的意识不强，参加农村电商等新技术、新知识培训等积极性和接受能力较低。
三、几点思考
全市科协系统服务乡村振兴计划的重点工作，包括强化人才战略、搭建创新平台和集聚内外力量，统筹全市科协系统及各部门资源，促进人才和资源下沉基层，服务乡村，为乡村全面振兴提供强有力的科技支撑。
（一）以科技创新为引擎，服务乡村产业振兴
乡村振兴，“产业兴旺”是重点。市科协将立足新时代农村产业发展实际，根据农村产业特色，引导学会、农技协发挥人才、技术、平台优势对口帮扶，搭建专家与广大农民沟通的桥梁，以培育发展农技协的为重点，深入推进产业振兴。围绕各县区主导产业和特色产业，按照“推广一项技术、发展一项产业、建好一个协会”的工作思路，积极推广农业新技术、新品种，大力发展精品果业、绿色蔬菜、特色经作、现代养殖、休闲农业、加工物流等农业主导产业，着力打造一批特色种养殖基地。加速培育农村新兴特色产业，丰富农村新业态，提高现代农业对农民增收的贡献率。
（二）强化科普优势，服务乡村文化振兴
市科协将大力推进科普进社区、进农村、进学校活动，以科普带动乡村文化发展，推动科普力量重心下移，加强基层科普阵地建设，助推科普载体发展。广泛动员社会力量，充分发挥好农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人、科普惠农服务站等作用，围绕科技培训、农技服务、就业指导、农村科普等方面扎实开展工作，引导优质科技资源向基层集聚。
推动各县区科协制作科普图书、科普折页、科普挂图等科普资源，利用科协信息网络、新兴媒体开展扶贫政策和相关知识宣传。推动“科普中国”、“科普中原云”在基层的落地应用，加快推进市、县两级科普信息化网络建设，丰富涉农科普内容，加快建设“科普e站”和科普大屏等科普基础设施。以“普及新知识、推广新技术、倡导新生活”为切入点，广泛开展“健康文明生活”、“崇尚科学、反对邪教”宣传教育，提升广大群众科学素质，把科学知识转化为带动群众增收致富和现代农业发展的强大动力。
（三）不断厚植人才优势，服务乡村人才振兴
围绕种植、养殖、加工、农村物流、电子商务等产业，以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点，整合科协各渠道培训资源，分类型、分层次开展新型职业农民教育，培养爱农业、懂技术、善经营的现代农业经营者队伍。
乡村振兴战略的思考篇10
自高职院校创办以来，每年暑期广大高职学生深入农村，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。
（一）有效弥补乡村振兴人才短板，夯实乡村振兴基础
乡村振兴，人才是魂。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求：“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术，管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分，工作条件、事业前景和生活环境等不如城市，大量青壮年选择进城，只留下老人、妇女和儿童，有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道，却非一日之计，需要较长的时间和过程，而乡村振兴工作放不得、等不得，急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾，弥补人才短板，既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题，如技术支持、发展规划和调查研究等；也可以长期结对挂职，解决持久性的问题，如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势，社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。
（二）有助于高职院校学生社会实践创新发展，促进实践活动增质提效
高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制，实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面，在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高，少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面，部分高校执行不到位，认为这只是学校团委等部门的活动，社会实践往往停留在口头，流于形式，缺乏整体规划和系统设计，长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一，高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展，为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走，为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。
（三）有利于强化高职院校与地方合作，实现校地双赢
校地合作是高职院校办学的必然选择，通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动，将使二者无缝对接，形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面，发挥高职院校智力资源优势，通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面，通过高职学生的服务活动，深入了解乡村振兴中对人才的真实需求，及时优化专业结构和人才培养模式，全面提高办学质量。
二、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的主要内容
乡村振兴战略是一项伟大的系统工程，既是乡村自身的全面振兴，又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎，更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到，应主要以下述四方面为重点展开服务。
（一）助推乡村产业兴旺，实现村民生活富裕
持续增加农民收入、实现农民生活富裕是乡村振兴的核心内容，其中乡村产业振兴是关键环节。乡村产业振兴既要做强现代农业这个主导产业，又要结合自身禀赋做出特色产业，更要利用“互联网+”等现代工具打造属于自己的品牌。高职院校学生社会实践协助发展乡村产业具有难得的比较优势。1.高职学生利用一技之长，解决农民生产过程中的技术问题。现阶段，我国农业主要还是小农生产，短期内不可能实现规模化大面积生产，广大农民的各类生产技术仍然紧缺，急需高技术人员帮扶。例如，农业类专业学生可以在种植业和养殖业上进行一对一帮扶，解决新品种引进、病虫害防治和土地保养等现实问题；旅游类专业学生可以在发展农家乐、农村休闲游等方面为农民提供开发、规划和管理等指导；食品类专业学生可在农产品深加工、绿色有机农产品培育等方面为农民出谋划策。2.高职学生利用技术和人脉优势，解决农村产品销售不畅的问题。目前，有些地方以农民合作社或公司加农户的销售模式初见成效，但大部分农民还是自产自销，而且这恰恰是乡村振兴中最需要帮扶的弱势群体。高职学生不但可以利用互联网等知识帮助农民搭建网上销售平台，扩大销售范围，而且可以联系城乡，实现种植户和消费者的无缝对接，以解决种者卖不出、吃者买不到放心果的问题。一个学生可能解决的销量不大，但高职学生人数多，大家共同努力，便可以为农民打开广阔的市场。3.高职学生利用信息优势，解决农民发展产业的盲目跟风问题。近些年，时常出现什么好卖种什么，什么好赚干什么，一哄而上，等干成了，却发现产品雷同而严重过剩，根本卖不出去。高职学生可以和农民一道全面分析产业特点和本地优势，打造出独具地方特色的个性化产品，尝试一村一品，而不是一味跟风，从而实现产业的良性发展。4.高职学生可以借助高校的人才技术资源和学校教学设施，组织培训现代职业农民。高职学校天生具有地方性特点，本来就和当地有着千丝万缕的合作关系，高职学生在社会实践中更能发现农民的真实需要，既可以到农村去培训农民，也可以请农民来学校集中培训，帮助农民真正做到“懂技术、会生产、善经营”。此外，高职学生社会实践在提供免费服务的同时，还可以为乡村产业发展拉来各种社会团体和企业的赞助，为乡村产业发展添砖加瓦。
（二）推进乡村生态宜居，构建人与自然和谐关系
2015年1月，在云南考察时提出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”而由于村民生态意识淡薄、生态制度执行不力，导致当前乡村生产生活中还存在大量与生态文明建设相违背的现象。高职学生可充分发挥自己的生态文明理念和掌握的生态环境知识，通过与村民面对面的交流，把“绿水青山，就是金山银山”的理念落到实处。一是宣传正面典型，通过发放资料和PPT集中展示，向村民介绍环境保护的成功案例，如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把绿水青山转化为实实在在的经济效益。二是发挥高职学生设计、规划、园林等专业特长，帮助村民如何在不破坏自然环境的前提下充分利用自然资源，做好村庄建设整体规划，构建人与自然和谐相处的现代村落。三是根据乡村历史或地域特色，挖掘生态资源，帮助引进创业资金，创建生态旅游、生态食品、生态药物等生态产业。四是以身作则，以高职学生自身的文明卫生习惯引领村民养成良好的生活习惯，改变乡村乱扔乱排的脏、乱、差现象。
（三）引领乡风文明，提高乡村精神文明水平
党的报告指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。乡村精神文明建设是乡村振兴之魂，是让乡风文明、乡村永葆魅力的核心所在。高职院校学生社会实践引领乡风文明，一是以社会主义核心价值观引领农村新风尚，以村民喜闻乐见的形式，实现社会主义核心价值观入脑入心。例如，组建文艺小分队，以文艺汇演的形式宣传党的精神，既有效解读了精神，又丰富了村民的文化生活。二是坚持送教下乡，一方面利用寒暑假集中辅导留守儿童学业；另一方面发动同学捐书，创建乡村爱心书屋，从根本上提高村民的文化素养。三是广泛开展群众性精神文明创建活动，开展各类移风易俗、传承优秀家风家训、弘扬新风等主题实践活动。四是积极培育村民身边的好榜样，如乡村产业发展领头人、村务管理好干部、环境卫生模范户、德高行正文明户等，用他们的高尚品德和模范行为引领和带动群众。五是身体力行，热情投入到为村民服务的工作中，如访贫问苦、深入基层，不计名利、不计报酬，用自己的辛劳换来村民的快乐，以自己的无私奉献引领乡村文明的发展。
（四）提升乡村管理水平，实现乡村治理有效
乡村振兴战略要以有效的乡村治理为保证。当下，乡村治理面临多重挑战，如乡村群众诉求多元化客观上增加了治理难度，乡村人才流失导致村干部选拔困难，外来负面信息冲击和弱化乡村德治基础，少数村“两委”成员腐败影响了村民对组织的信任度等。高职院校学生社会实践可以在诸多方面提升乡村治理的有效性。一是针对当前部分村干部思想观念落后、法制意识淡薄等制约乡村振兴的不利因素，高职学生可以思想理念先进、法制意识较强、思路开阔、整体文化素质高等有利因素来增强村干部不断学习的紧迫感，推动村干部整体素质的提升。二是帮助村组织找准问题、精准发力。例如，协助村“两委”建章立制，规范办事流程，拟订村级发展规划，开展现代行政管理培训，完善档案管理制度等。三是帮助乡村构建德治、法治、自治“三治”融合体系，当下很多村“两委”干部都有自己的事业，往往难以时时顾及村务管理。高职学生可以通过牵线搭桥，帮助建立村老年协会、乡贤参事会、百姓议事会等，以弥补村常规管理的不足，形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型乡村治理格局。四是根据专业特长，采取挂职方式来兼任远程电教管理员、村级会务规范辅导员、电子档案管理员等，全面提升村级事务管理效益。
三、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的保障机制
高职院校学生服务乡村振兴战略的社会实践活动，参与人数多，活动范围广，指导难度大。为保证高职学生社会实践服务乡村振兴战略有效开展，必须建立相应的社会实践保障机制。
（一）建立校内、外领导管理机制，保证服务实效
高职院校学生社会实践工作一般由学校学工部或团委牵头组织，由于学校学工部或团委的地位和影响力，往往造成“上有组织下无实体，上中下脱节”的弊端。为了使高职学生社会实践服务乡村振兴战略取得实效，学校应主动联系地方党政机构、企事业单位，并获得他们的大力支持，建立校内、外领导管理机制，形成合力，保证实践活动顺利开展。校内组建由学校主要领导任组长的学生服务乡村振兴战略的社会实践领导小组，思想政治教学部、教务处、团委、学工部、宣传部、财务处、后勤处、二级学院等部门各负其责，共同落实具体的社会实践工作。校外依托地方政府，特别是地方共青团组织，成立校地大学生服务乡村战略社会实践的协调机构，由地方和高职院校共同组建，全面组织协调社会实践各项工作。
（二）建立校地互通机制，实现多方共赢
高职院校学生社会实践服务乡村振兴，应当充分利用高职院校和地方的优势，建立校地互通机制，实现双方互利共赢、校地共同发展。学校要通过多种渠道和方式争取当地政府及相关部门关心和支持高职学生服务乡村振兴社会实践活动，充分认识到高职学生社会实践服务乡村振兴活动对推进当地社会经济发展的重要作用，并制定相关政策措施，支持高职学生开展服务乡村振兴的社会实践活动。例如，台州科技职业学院专门成立了“台州乡村振兴研究院”，2018年暑期利用“农信杯”首届大学生乡村振兴创意大赛招标村立项的机会，主动与临海市尤溪镇政府沟通联系，开展乡村振兴高职学生社会服务系列考察活动，积极申报大赛项目。在此基础上，学校还要充分利用地方乡村广阔的资源，进一步与当地政府加强沟通合作，建立稳固的高职学生服务乡村振兴的社会实践活动基地，把高职院校的人才优势充分发挥，以达到社会实践扶技和扶智层层推进，由短期的高职学生志愿者服务向长期合作共商共建共享转化。
（三）建立宣传引导机制，激发高职学生服务热情
乡村振兴战略的思考篇11
一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。
二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效
党的报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。党的提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例）推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议
（一）推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
乡村振兴战略的思考篇12
总体要求明确了《三年行动计划》的指导思想、基本原则和行动目标。《三年行动计划》的指导思想，是深入贯彻党的和二中、三中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和视察广西重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极适应经济发展新常态，立足当前、着眼长远，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及“路、水、电、气、网、园”等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施，以项目建设为抓手，用3年左右时间，着力推动乡村产业发展，改善乡村发展基础条件，有效增加乡村公共服务资源，为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时展新篇章提供保障。
一、计划出台背景
近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署和省委、市委工作部署，把推进农村人居环境整治作为乡村振兴重点工作，奋力推进实施乡村振兴战略工作，我区在统筹城乡发展推进乡村振兴工作，改善农村人居环境下了一定功夫，但我区农村基础设施依然存在短板。我区计划从20XX年起用三年时间，着力加强农村基础设施建设。
二、总体目标
按照XXX市委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》的要求，对XX区实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，着力加强农村基础设施建设，扎实推动实施乡村振兴战略取得重大进展，以促进我区城乡融合发展，改善农村的居住环境，提高人民的生活质量,建设高品位美丽宜居乡村为目标。
三、主要任务
农村公厕建设方面，每个自然村按实际需求建设一个标准化公厕，全区新、改建农村公厕XXX座，建立长效管护机制，对每个管护达标的公厕按XXX元/个/月的标准奖补。
农村水利工程建设方面，计划实施水利工程XX宗，打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的生态水利示范河段，实现全区自来水供水管网全覆盖。
区级示范村（居）方面，有效整合各方资金，建立完善财政投入、村级自筹、社会支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系，3年计划创建区级乡村振兴示范村XX条。
“四好农村路”建设方面，从注重连通向提升质量安全水平转变、向加密路网提供更便捷出行路径转变，对全区XX个、全长XXXX公里农村公路项目进行改造建设。
农村生活污水处理方面，经过3年努力，基本实现农村污水管网全覆盖、全收集、全处理，充分发挥农村污水处理设施处理效能，农村生活污水治理率达100%。
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二、台湾乡村发展的主要经验
早期的时候，农业在台湾的整个社会结构中发挥着举足轻重的作用。但是随着二战后“亚洲四小龙”的快速崛起，台湾工业迅速取代了农业发展的地位，使得农业的发展成为了工业的从属。费孝通（1993）指出，乡村“去农业化”现象渐显，乡村人口外流、基础设施落后、乡村文化特色的逐渐丧失，使得乡村建设秩序近于解体。在这种背景下，台湾当局出台了一系列的政策与措施，如1983年“社区发展工作纲领”、1994年“社区总体营造策略”、1999年 “9·21重建暂行条例”、2000年“农村新风貌计划”、2010年“农村再生计划”......这些政策的推出说明台湾当局意识到农业发展的重要地位，也对农业、农村与农民的发展起到了很大的推进作用。然而，在这一系列的政策中，有一个显著的特点就是台湾当局对乡村的发展的推进逐渐由“自上而下”型转变为“自下而上”型的模式。许标文等（2014）指出，“自上而下”的发展模式是台湾当局通过审视过去乡村振兴政策，运用整合性的规划概念，以农民为主体，以乡村为中心，挖掘乡村价值，重构乡村秩序的一种新的思维理念。
具体内容主要包括：第一，完善乡村制度体系的建设。从计划到制度再到规章，台湾对乡村农业的住房规划、产业发展、生态环境的建设、文化的保护等方面无一不指定了详细的规则，使得每一条计划都具体的落到实处，每一条制度都有法可依。第二，突出农民的主体地位。“台湾健康社区六星计划( 2005—2008) ”指出要强化在地农民主动参与公共事务的意识，建立自下而上提案机制，积极引导农民参与。乡村是农民的乡村，乡村的发展离不开农民，加强农户自身管理，将权力回归到社会中，摆脱了美丽乡村建设的固定思维，极大的激活农民积极参与建设的热情。第三，坚持乡村全面发展。台湾“农委会”针对台湾不同地区的特色，因地制宜的帮助各个社区发展特色产业链。坚持多元发展，并同时注重文化的传承与环境的保护，提升乡村的综合竞争力。第四，注重本土人才培养。在农业发展的过程中，对于农村人口的文化水平低、素质较低等问题试图推出各种政策吸引人才，但是效果却不佳。“培育农村再生的根本人才计划”以乡村人口为主体，由高校学者在乡村开设不同类型的课程与培训，从根本上提高热爱乡村、热爱农业群体的专业知识与技能。
三、乡村振兴战略背景下的发展分析与建议
（一）区域特色
自党的提出乡村振兴战略以来，XX市市委、市政府积极围绕的“三农”工作战略思想，积极推进工作与并创新工作机制，将小城镇综合改革、山地农业综合开发、美丽乡村建设、农业龙头企业、发展千亩设施农业和扶贫开发这六项工作整合为一体，推动全面发展的格局，形成了属于乡村振兴战略下的XX区域特色。
小城镇的综合改革，立足于地区的资源禀赋，因地制宜的发展。这种“靠山吃山、靠海吃海”式的发展能够积极的通过项目的推进、产业的改革来增强乡村自身发展的内在动力。
山地农业的综合开发过程中，XX市政府采用工业化发展的理念，大力推进农业基础设施建设的改善，增加对农业综合开发的投资，兴建农业示范基地等一系列的措施实现农业规模化、标准化的生产。
美丽乡村的建设离不开旅游业的发展，XX市结合天然的山海资源优势，创新发展生态旅游业,体现着这种山海经济模式下美丽乡村的建设。
乡村的振兴离不开企业的发展所带来的品牌效应。XX市出台了一系列的扶持政策来优化企业的融资环境、提升企业的服务范围。积极打造科技推动农业龙头企业的发展与竞争与良好的示范。
田地是农业的基础，农业设施更是其发展过程中离不开的重要工具。XX市政府统筹资源与资金参与建设农业大棚、开发农业创业园区土地等一系列的农业设施，助力农业现代化的发展。
扶贫工作始终是XX市党委、政府的工作主线。在针对历史传承的基础上，经过艰辛的探索，使得地区贫困的面貌发生了根本性的变化。
（二）优势与劣势
总体来讲，XX乡村振兴战略的部署与推进取得了可喜可贺的成就。自上而下进行政策的推进、资源的调配中可以清晰的看到政府的身影，政府成为了实施乡村振兴战略的中流砥柱。在发展的规划中，也充分利用了自然资源的优势，大大的节约了乡村产业规划建设中的成本。该规划将区域特色与全面发展巧妙的融合在一起，做到了六位一体的全面推进。
然而在看到成绩的同时，我们也应该注意到发展所带来的一些问题。首先，在XX的发展模式中，夹着太多政府的背影，这就使得农户或企业在参与乡村振兴战略的过程中过多的依赖政府资源，这一点在资金方面尤为明显，如果财政的划拨中断，将会使得一些具有较好收益的项目出现“烂尾工程”，造成前期资源的浪费。其次，在乡村建设中严重缺乏基层村民的自主性规划，乡村是农民的乡村，是农民体现自身价值的生活场所，只有农民才清楚自己的需求，利用专家与政府人员参照城市的规划与设计来改造农村在很大程度上忽视了农户的利益，会降低农户参与的积极性。再次，在人才培养方面并未看到有创新可行性之举，政府在推进项目的过程应该同时培养一批热爱乡村、热爱本土文化的一代青年，为乡村自主性的可持续发展打下人才基础。最后，乡村的发展更多依赖自然资源的挖掘，未对这种自然资源的可持续发展与发展过程中可能存在的自然风险做好充分的评估与预防。此外农业与二三产业的融合度较低，并未带来较高的附加值。
（三）政策引导和成效
为进一步推进乡村振兴战略的具体部署，我省出台了一系列的政策文件。《XX省国土资源厅关于服务乡村振兴战略的若干意见》指出要充分发挥国土资源在乡村战略中的重要作用，因地制宜的做好乡村振兴下土地资源的编制规划，保障乡村建设与发展的土地资源的需求；积极推进土地制度的改革，做好农村“三权分置”工作。《XX银行业服务乡村振兴战略行动计划》提出三年计划，包括完善农村金融体系，增加农村金融供给，重点支持特色产业的发展、乡风文明的建设、基础环境的改造等方面。《关于大力实施乡村振兴战略加快建设特色现代农业的意见》指出要加快农业供给侧的改革，推进推进质量兴农、绿色兴农、科技强农，做好扶贫攻坚工作，增加农民收入。
在一系列的政策扶持与引导之下，XX乡村振兴的工作取得了可喜可贺的成就。在千亩设施农业方面建立了11个高优农业示范园，帮助农户增收8945万元。山地农业的综合开发新增达到1.63万亩，并利用这些土地培育了336个特色品牌。全市的龙头企业大幅增加，2017年全市120家省级以上农业产业化龙头企业累计实现总产值214.68亿元，税金同比增长4.4%。全市创建40个美丽乡村示范村，30多万边远山区贫困群体通过异地搬迁与工程改造使得生活环境得到了改善。
（四）几点建议
鉴于以上提出的各种问题，本研究认为XX的乡村振兴措施的改善可以紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面来进行阐述。要牢牢把握乡村振兴战略的契机，明确自身定位，提高实施成效。2018年中央一号文件中提到，乡村振兴需要提升农业综合生产能力，加快转变农业发展方式，推进农业现代化，形成特色现代农业产业格局，努力把农业打造成有奔头的产业。同时也提出二十字方针“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，是实施乡村振兴战略是全面建成小康社会重要性历史任务。
1.改善农业基础设施。
围绕产业兴旺，更加重视绿色兴农、质量兴农，实现农业农村的多元化发展，大力改进农业基础设施，实现一二三产业融合发展。重视新型农业产业的发展，应该利用自身优势，发展多元化农业。积极引导社会资本与工商资本参与乡村振兴的建设，倡导农业价值链的转型与升级。利用政策与制度为农业的转型与升级夯实基础。农业不是工业的附属，要改变产业的发展思维，彻底抛弃“以农补工”，使得农业在社会经济的地位有显著性的提高，更多的实现产业融合的附加效应。深刻学习和利用产业的互补优势，打造共赢局面。在推进的产业兴旺的同时，要注重社会资本的介入，不能过于依赖政府资源。一方面积极调动社会资本能够提高社会生产效益，避免资本的低效率利用，另一方面也能带动农民参与乡村振兴的积极性，使得农户能按照自己的想法与理念去规划自己的生活空间，实现自己的人生价值。
2.构建美好生态环境。
生态宜居乡村环境离不开农业产业结构的优化升级，摆脱传统农业对资源的依赖，改变以往先开发再治理的思维模式，顺应人们对美好生活环境的追求与向往。构建人与自然共生的美好生态环境，实现社会主义新农村的建设与美丽乡村建设的伟大目标。积极发展农业生态旅游，保持“绿水青山就是金山银山”的生态理念。随着改革开放的进一步扩大，城乡居民对农业农村要求提供优质的生态农产品与适宜的居住环境的需求得到了明显的提升，要以“不断满足人民日益增长的美好生活需要”为目标，建设美丽乡村。
优化产业结构中，注重金融的扶持，通过“融资”与“融智”积极加入农业的优化升级。为符合生态标准的绿色项目拓宽融资渠道，降低门槛，解决龙头企业、优质企业融资难融资贵的问题。进一步完善金融市场服务功能，吸引外商投资。消除投资壁垒与管制，提高投资的积极性。进一步优化XX自贸区金融服务的范围，增强地区优势。在具体措施方面，应该开发更多的涉农贷款的产品，用来解决外资中小企业融资难的问题。除此之外，在守住系统性风险的情况下，降低金融机构的准入门槛，积极引入外资银行的融资模式与理念，为XX的金融管理优化升级提供更多的参考。进一步降低中小企业的税负，鼓励多元化融资渠道，为企业构造良好的竞争环境，形成优胜劣汰的竞争机制。
3.坚持文化自信，培育淳朴民风。
将本土文化与外来文化进行有机结合，发挥乡土精神风貌，培育积极向上、尊老爱幼的淳朴民风，借此激活农村沉睡已久的潜能，提升乡村文明的文明度与农民的幸福感。乡村文明一直是中华民族历史以来的优良传统，在推进农业现代化的过程中，不可避免的带来工业化、城镇化与信息化，在利用工业、信息所具备的技术与优势推动新型农业发展的同时，保留淳朴的乡土文明，构建公共文化体系，推进红色文化、畲族文化、区域特色文化传承发展。此外，XX地区乡村的留守妇女、留守老人问题较为严重，但是其民风较为淳朴，可以参考台湾的“培根计划”，通过高效授课与培训的方式提高这些留守人员文化专业水平与素养，对于热爱本土文化的青年一代，积极的为他们谋取农业就业的管理岗位，将先进的技术理念与淳朴的乡土文明进行有效的结合，使得其积极的参与乡村振兴中。对于不具备劳动能力的留守人员，可以发展农业副业，以支持多层次、多方位的农业发展。
4.健全乡村治理体系。
要推动乡村振兴战略的发展，就应该做到既让广大人民满意又能够科学有效治理，健全德治、法治、自治“三治合一”的乡村治理体系。加强党和人民的关系，保证乡村和谐有序健康地发展。台湾注重对职业农民的教育，周向阳等（2014）指出台湾目前虽然没有统计新型职业农民的人数，但是依据《台湾农业统计年报》数据可以粗略判断，从1990年开始台湾职业农民比例呈现增长的趋势。而XX农村人口普遍受教育程度不高，应该加强对农民职业教育的重视，积极创办新型职业农民的课程，增加农民的专业知识。对于村民管理上，应该增强村民自我管理能力。台湾的组织化程度较高，在台湾的乡村遍及了农民组织，而农民就是这些组织的会员。农民组织配备了农事经营班、农业产销班等产销经营组织，用于指导农民应该如何对农产品进行生产经营销售等方面。XX的乡村振兴的战略应建设乡村农民参与平台，确保农民能够积极的参与建设，满足农民利益最大化的目标。
