水电水利规划篇1
1.2构建制度
水利水电的开发速度越来越快，根据规划环评的实况，我国相关部门应对水利水电开发提出制度约束，通过构建制度形成环境评价的体系，用于规划环评的实践中，科学保护水利水电中的生态环境，确保水利水电所处生态环境的可持续发展，优化环境评价。
2规划环评技术在水利水电开发中的应用
根据水利水电开发与规划环评技术的关系，分析规划环评技术的实际应用，体现技术性的环境保护，由此确保环境保护下水利水电的顺利开发。具体分析如下：
2.1环境评价
环境评价技术能够提高规划环评的应用效率，满足水利水电开发的基础应用。环境评价技术可以根据水利水电项目的基本情况，划分评价的范围，在此基础上确定评价对象，深入研究水利水电项目中的多个差别，由此确保环境评价技术更加适用于水利水电项目的开发。水利水电开发中的环境评价技术，主要包括数学模型和情景分析等，利用系统的评价方式，得出水利水电开发的环境依据，避免水利水电开发偏离环境保护的要求。
2.2区域分析
不同区域的水利水电项目，对环境存在不同的影响。水利水电项目属于国家基础建设，呈现区域性建设，增加了规划环评技术的应用压力。为优化水利水电的开发，需在环境评价技术中引进区域分析，根据规划环评的以往经验，完善区域性的环评分析。区域分析决定了水利水电项目中的环境规划，同时明确环境在区域中的表现特征，能够降低水利水电项目中环境规划的难度，有利于提高环境的稳定度。环境评价技术中的区域分析，归属于一类基础性的措施，可以为水利水电开发的规划环评提供技术性的保障。
2.3政策评价
政策评价是规划环评技术的核心，辅助环境评价技术进行决策。政策评价具有一定的实用性，其可以发现环境评价技术中的差异点，全面反馈水利水电开发中环境因素之间的关系，同时渗透到政策评价中。政策评价在水利水电开发规划环评中，可以分为三个阶段，如：
(1)政策分析，利用价值观念分析水利水电中的环境现状，实行多维度划分，进而实现多个层次的政策解析；
(2)政策预测，利用定性的分析，得出政策中的环评信息，通过判断环境评价技术前后的政策形态，估计环评的价值；
(3)政策评估，利用实践规划出水利水电项目中的环评价值，评估环境评价技术在项目开发中是否具备效益和效率保障。
2.险预测
规划环评技术在水利水电开发中，可以经过一系列的动态行为，找出开发过程中引发环境破坏的因素或潜在因素，并预测可能出现的风险。环境评价技术能够根据水利水电开发中的环境风险，估计此类风险引发的损失，包括经济损失和生态损失，而且风险预测具有一定的决策优势，预先评估风险损失，有利于控制开发中的环境破坏，充分控制开发行为，保护生态环境。
水电水利规划篇2
近几年，我国经济发展迅速，基础设施的建设也得跟上，在这样大环境下，水利水电工程建设迎来了巨大发展机遇。为了提高水利水电工程建设的速度，移民工作是一个关键，尤其是前期规划设计工作。要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况，熟练掌握政策法规，深入调查分析，从多个方面进行考虑，减少矛盾和规避不稳定因素，做好移民的宣传和指导工作。水利水电工程建设是国家重点发展对象，也是国家发展根本，将水利水电工程的建设按照长远目标来发展，那么就需要把移民问题解决好，降低项目所在区影响社会稳定的风险。但是目前我国各个地方的移民安置政策法规有所不同，且都还不完善，所以在征地移民安置规划设计中经常会碰到一些未知问题，设计单位需积极应对，从多方面考虑，提出了解决问题的对策。目前水利水电工程移民问题在社会中是一个常见问题，国家和地方近几年都出台一系列政策法规，本文结合相关的政策法规，就水利水电工程建设征地移民安置规划设计中的一些问题进行探讨。
2移民安置规划设计的方针和指导思想
根据我国《大中型水利水电工程建设征地补偿及移民安置条例》的相应规定，国家针对移民提出了相应的政策，采取前期补助和后期扶持，这样的政策有利于移民安置后的生活达到并超过原有水平。而移民安置区的开发应与当地的新兴产业相结合，这样才能快速恢复移民安置区的经济水平，在此基础上，再通过有效利用后期扶持政策，逐渐将移民的生活超过原有的水平。进行开发性移民安置就是将移民安置放到国家经济和社会发展轨道上，同时将移民生产、生活同区域开发、生态环境保护相互结合发展，这样才能通过合理开发重新建立安置区的保障，加强产业结构调整，促进生产，大力发展工商业，保证库区移民的可持续发展。在水利水电工程建设计过程中，需要对移民开发区强调的是基础设施建设及移民技能培训，不断完善移民开发区经济建设，最终为移民做好安稳的致富蓝图，减少盲目性移民安置，重视投入效果，最终达到预期生活水平。通过前期、后期补偿进行扶持，加上移民自力更生，不断提高我国移民生产生活的水平。
3移民安置规划设计依据的主要法律法规
对于水利水电工程建设征地移民安置规划中现行适用的几个主要法律法规有《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，在这些法律法规中明确了移民权益和财产的范围，并对补偿内容和方式做了相关规定。其中规定了：水资源、土地资源、矿产、森林、动植物等这些都是归国家所有，而一些农村及城市郊区除外的土地，都属于集体所有，土地不归个人所有，只对其进行分类补偿。而房屋及附属设施、不可拆卸的设备设施、专业项目设施、地面附着物、零星树木等属于个人或单位所有，在征地移民时国家相关的法律法规对其是进行了保护的，根据不同的实物对象采取不同的补偿措施，对无法搬迁的私人财产，应按照合理的重置费和单价进来补偿。在中国土地管理法当中还规定，国家实行土地用途管理制度，将各项土地资源使用范围进行规定，分别进行分类。而针对耕地国家需除了补偿外还需要缴纳相关的税费，非农业建设占用耕地的经过批准后将按照占多少进行开垦，一旦没有条件进行开垦或者不符合规范要求的需要由省及直辖市进行规定缴纳耕地开垦费用。而水利水电工程的建设用地需要有相应手续，在一定范围内需要国家进行批准使用土地，并且在国务院进行备案。对于征收土地的补偿补助标准，由各个省份、直辖市有相关规定标准的执行相关规定标准，没有标准的地方应测算土地年产值，再通过合理的年产值倍数来确定补偿标准。而在水利水电工程的建设施工中存在一些临时的施工用地被占用或扰动，需要对其进行复垦，目的是恢复可以利用状态。目前我国水利水电工程建设征地移民安置的相关法律法规，是为了水利水电工程的建设能够达到公共利益需求的同时，对征地区的个人、集体、企业征收土地及不动产，进行足额补偿，并计算安置费用，这样才能保证水利工程的顺利实施，保证移民的正常生活，维护人民的合法权益。
4移民安置规划设计阶段划分和主要任务
水利水电工程建设是国家重点发展对象，在进行水利水电工程建设过程中会出现安置移民问题，需要根据实际情况提出安置规划方案，按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、技术实施这四个阶段进行规划。其中主要任务是对移民范围、人口及经济损失一些列产生的影响进行评价分析，最终确定移民安置规划方案，对农村移民安置、企业处理、专业项目恢复等提前进行规划设计，并对工程征占地所涉及的实物对象提出合理的补偿投资。
5移民安置规划设计主要内容
水利水电工程建设征地移民安置工作主要流程包括建设征地实物调查及确认、移民安置规划大纲编制及审批、移民安置规划设计、移民补偿投资、移民安置规划报告编制及审核、移民安置实施、竣工验收等部分。而对于设计单位最重要的工作是前期的规划设计工作及报告的编制审核工作，主要体现在水利水电工程设计过程两个阶段，可行性研究阶段和初步设计阶段。可行性报研究阶段的建设征地移民安置规划设计的前期需要编制实物调查报告和移民安置规划大纲，其中需对水利水电工程的洪水标准、泥沙淤泥年限、回水线、风浪爬高及船行影响等进行分析，确定工程建设征地范围和移民安置区，对工程建设征地范围内的实物进行全面的调查公示，同时也对周边环境及经济社会情况进行调查，然后根据工作成果编制实物调查报告和移民安置规划大纲，并上报审批，最终根据调查报告和大纲进行建设征地移民安置规划设计报告的编制。进入到初步设计阶段后，主要工作就是在可研阶段的基础上，对各项成果进行复核完善，补充漏项缺项，落实移民安置方案，完成包括移民安置点、专业项目恢复改建、工业企业处理的规划设计。在征地移民安置规划设计过程中应对水库淹没区和移民安置区进行调查，同时评价这两个区域对周边造成的影响，收集相关资料进行汇总，根据不同工程方案分析出淹没对象的重要性及影响程度，为工程方案的选择提出重要的依据和建议。在移民的安置规划过程中应确定征地区移民人口的增长率，将农村移民以小组为单位计算移民人口，分析安置环境容量，将移民安置意愿、安置点新址、环境状况、水环境、地质文化、人口规模、建设标准、勘探测量数据等进行综合考虑。并将选定的搬迁新址、用地规模、基础设施状况进行调查，最终完成安置点的规划设计，并提出投资概算和年度投资计划。对工厂、企业的处理需要进行逐个调查，尤其针对各个企业资产状况应进行评估和计算，确定最后赔偿数额。对具备防护条件的重要淹没影响对象，应做出防护方案，提出可行性研究报告，编制投资估算。同时需对一些专业项目恢复改建进行规划，确定相关项目处理方案，一旦项目较多、规模较大应委托相关单位进行详细设计。
6移民安置规划设计组织及展望
移民安置规划的组织应有序进行，确定项目法人，按照计划进行移民安置规划，而项目主管部门应该是县级以上政府担任。移民安置规划须按照审批权限报送省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核。审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划时，应当征求本级人民政府有关部门以及征地区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。若移民安置规划审核不通过，须进行必要的补充工作和修改完善，修改后，再次报送有关部门审核。除此之外，在水利水电工程的整个设计建设过程中，项目主管部门应做好移民的思想工作，多听取移民的意愿，尽量减少移民矛盾和争议。同时管理好移民资金，移民资金应由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。从移民安置规划的目标上来讲，地方政府应加强基础设施及公共服务设施的建设，在分析现状的基础上，应结合当地新农村建设及移民的相关政策，研究制订合理的移民搬迁安置目标和标准，加强农村基础设施和环境建设，提高移民的生活质量。
7结束语
做好征地移民安置工作是实现水利水电工程建设的重要目标。征地移民安置规划设计是其中不可缺少的一个部分，为了使征地移民安置规划设计能够从实际出发，把国家相关的移民政策法规能落到实处，需要在设计过程中就从征地区和安置区的各个方面进行深入的研究分析，确保设计内容真实、有效，从而为移民工作顺利推进和降低项目区社会稳定风险提供有力的保障。水利水电工程的建设需要不断发展，移民工作研究也需要不断深入细化，因此，水利水电工程征地移民安置规划设计的重要性也更显得尤为的突出。
参考文献
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水电水利规划篇3
1.2水利水电工程施工规划的主要内容
水电工程在引进招投标制后，工程建设时要通过很多合同（主体工程施工合同，辅助工程施工合同，物资采购合同及当地服务型合同等）的组织实施，业主按工程分标并且择优选取多家承包单位进行施工。因此，在承包技术上一定要充分的利用与发挥承包市场的能动性，而且一定要按照《中华人民共和国招标投标法》所规定的程序实施，这一切的结果都是由市场经济体制下的竞争性所导致的，所以该项目应该根据招标设计所掌握的比较精确的基本资料，市场信息、业主的实际情况和对工程建设管理的具体要求进行整体施工规划，其工作步骤应以分标方案为首，进一步落实选定的施工方案，及相应的施工工期，对合同的管理和工程的实施作出完整而且系统的规划与详细的安排，另外在编制过程中，不但要妥善处理好合同的衔接与干扰问题，而且要明确各标段界面和合同的责任、义务，尽量避免发生索赔事件。
2施工规划工作的开展在水电工程建设管理中的注意事项
2.1水利水电工程是一项专业性质比较强的施工活动，所以它的施工规划就显得尤为重要了，因此项目的承包方在施工建设活动开展之前一定要请专业的专家学者提前去施工建设的地点勘察，而且最关键的是在进行施工规划的设计过程之中一定要做到实事求是，不得为了追求经济利益与建设工程项目的美观效果而背离实际的地理环境与情况。
2.2在施工的过程中，政府以及相关部门一定要做好水利水电工程施工的监测问题，时时关注水利水电工程施工建设的情况，一旦发现有违法乱纪的行为一概严惩不贷。并逐步建立和完善监督管理政策。而且在建设绿色水利水电工程施工的建设活动之中，尽量在建设的过程之中使用绿色、环保的建筑材料，以减少对环境的危害，减少雾霾天气的出现。
2.3做好在施工过程之中的安全防护措施工作以保障水利水电工程建设施工者的人身安全。这就为我国水利水电工程建设保质保量的完成任务提供了比较好的安全保障。
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（1）全球定位系统（GPS）。GPS在水利水电工程的勘测中被得到广泛应用，在实际勘测中，难免会遇到一些山区和树林，这种地域通视条件差，对勘测工具的使用非常的不利。而且有的时候，在跨度较大的河流或沟谷中使用勘测工具非常的不方便。这个时候就可以使用GPS建立平面控制网与高程控制网合成三维的控制网进行勘测。可以极大程度上加强勘测的准确率，减少勘测者勘测作业所需要的时间，对于勘测工作有着积极的影响。（2）地理信息系统（GIS）。GIS系统是一款具有集中、存储、操作和显示地理参考信息的计算机系统。在勘测的时候，勘测者只需要输入了相关的数据，该系统就快速的处理数据，然后自动的制作出柱状图、等值线图等工程地质图件，还能处理图形、空间数据等相应的属性数据的空间分析。对其的良好使用，可以帮助施工者得到精确的使用数据，进而掌握工程的地质信息和制图输出，从而进行良好的勘测工作。而且这个系统对于施工周边湿地的发现与保护有着积极的影响。（3）遥感技术（RS）。RS技术是根据传感器对远距离目标的辐射和反射电磁波信息，对目标信息进行收集和处理最后成像的一门新兴的勘测技术。这种技术可以帮助施工者良好的掌握区域的地质特征和地貌形态，进而了解区域构造的稳定性，调查水库区塌、滑坡和泥石流。保证施工的安全。还可以通过遥感影像判断地下的岩溶地貌。进而解决岩溶的渗漏问题。并且这种技术探测范围大，获取资料的速度快、信息量大，不受高山沙漠等恶劣地质的影响，可以有效的帮助勘测者进行良好的勘测。科学的使用3S技术，再加以良好的勘测手段，勘测者就可以快速的掌握该地区的地理信息，准确完成勘测的任务，使得水电水利工程功能得到充分发挥。
3加强水利水电工程规划设计的策略
（1）合理规划移民群众。水利水电工程建设在进行选址时，都会面临移民的问题，移民是水利水电工程建设中非常棘手的问题。想要顺利地进行水利水电工程建设，就必须对其进行合理的规划设计，如果不能从根本上改变群众的思想观念，就晓之以理，动之以情，争取得到人民群众的理解，让他们意识到自己在为祖国的建设作贡献。在此基础上还要给予相应的移民补偿，解决他们生产生活中的种种困难，安抚他们的心理。（2）强化水利水电工程经费预算的规划管理。水利水电工程建设的顺利实施，需要国家政策支持、人民群众的拥护、强有力的财政支持显得尤为必要。近年来，国家对水利水电工程建设的政策有所改观，对于大河流域的居民进行移民，安抚移民群众的工作也在逐步提升，对于工程实施的经费预算，不仅需要国家财政的大力支持，同时也需要项目负责人能够对工程花销进行规划预算，为水利水电工程建设打下坚实的基础。（3）严格项目区工程建设的规划设计。在项目区建设工程的规划设计中，安全是首要前提，不仅仅要保证施工人员的安全，更要保证项目建设完成后居民、员工的安全。特别是对于水利水电建设所耗费的人力物力相对于其他工程建设都要高，所以安全问题更加不可小觑。在设计方案的过程中，不仅仅要保证相关基础设施运行可靠，更要对紧急突发状况作出良好的应急预案。（4）加强项目区组织实施的设计。水利水电项目建设中，通常分为这样的三个阶段：规划设计、组织建设以及检查验收。这三个阶段没有重要与不重要之分，每一个阶段都需要负责人亲自把关。在规划设计的过程中，需要相关负责人实地考察，根据所在地的实际情况，并结合水利水电工程的特点进行详细的规划和设计，对于项目在实施过程中可能出现的问题做好详细的应急措预案；在组织建设的过程中，建议工程队采用责任分工制，将权力下放，让涉及到工程建设的每一个人都产生一种责任感和使命感，从而提高工作效率，取得更高的效益；在检查验收的过程中，也是水利水电工程建设的最后一个阶段，则需要项目负责人从每一个细节抓起，不放过每一个谨小慎微的问题，加强有效的验收工作，发现问题及时解决。
4结束语
水利水电工程建设不仅仅能够带来巨大的收益，促进当地经济发展，提高人民的生活水平，另外，也可以提高水资源重复利用效率，贯彻落实科学发展观，带动相关产业发展的同时保证农业产值稳步提升，成为农业高产、稳产、旱涝保收的保证。因此为了保障水利水电工程质量，必须加强对水利水电工程勘测及其规划设计的分析。
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针对移民安置规划的设计工作，在不同阶段，虽设计内容基本一致，但在处理淹没对象时，其设计的深度是不同的。在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段，其主要包含了如下内容。（一）制移民安置规划大纲。编制移民安置规划大纲工作主要包括：确定工程建设所需要的征地范围；调查所需征地范围内的实物、移民区及移民安置区内的经济社会状况、承载环境资源的能力，移民安置规划设计的一切工作均需围绕已批准的移民安置规划大纲来进行。（二）开展水利工程项目必然会涉及到洪水、泥沙淤积等内容。为保证工程项目的安全，应合理设计水库淹没处理标准内容，制定合理的泥沙淤积年限，精确计算水库洪水回水量、风量爬高值及船行波的影响。（三）影响预测及复核。水库淹没所影响的处理范围应由水库回水计算成果对其影响的预测成果来确定。若该项与第（二）项工作满足设计阶段所要求的深度，那么在此项工作完成后，下阶段只需进行必要的复核便可。（四）水库淹没区与移民安置区经济社会调查。开展水利工程建设，需对项目所涉及的水库淹没区与移民安置区做好经济社会调查，评估水库淹没对该地区社会经济带来的影响。要求水库淹没所影响的区域人民应以村或组为单位，共同调查样本并搜集相关资料；移民安置区内的人民则以乡、村为单位，进行样本调查并搜集相关资料。（五）针对工程设计方案，提出意见。分析淹没对象的重要性、对工程的建设将造成何种影响以及影响的程度。
三、建设征地补偿投资
（一）征收耕地需按相应倍数进行补偿。严格按照国家相关《条例》规定，应取被征收耕地最近3a的平均产值，按照其平均产值给予16倍的补偿。但同为水利水电工程，在大型城市中的饮水工程、灌区工程与防洪整治工程中，所占地所采取的赔偿仍然以16倍作为标准。这样的赔偿标准难免造成农民心理不平衡的情况，主要原因是公路工程、铁路、高铁工程等工程占地的赔偿标准远远高出水利水电工程的赔偿标准。同时，根据《条例》所涉及的内容，水利工程占地失地农民将无法享受后期的扶持政策，在一定程度上影响了移民安置工作的顺利开展。（二）工程建设征地区与移民安置。区耕地的经济产出有较大的差异根据相关《条例》规定，若工程建设征地区域耕地经济产出与移民安置区耕地的经济产出存在较大的差距，则低于部分按安置区耕地的年产值计算并给予土地使用经营权的费用，这对生产安置造成了一定程度的阻碍。（三）关于移民搬入新址建房问题。据相关《条例》规定，被占用住房的补偿标准应按照原住房的房屋结构，以现在的物价水平进行计算后给予相应的补偿。这样，大多数农民为获得与原住房面积相等的新住房，更难以恢复生产，这对移民工程的实施造成了一定的影响。因此，在开展移民工程安置项目时，为保证社会的和谐与稳定，应结合村镇建设标准做出与村镇发展相适应的规划，并围绕移民生产安置规划标准进行移民安置新村的建设。
四、结语
开展水利水电工程建设征地农村移民生产安置工作，需把握好国家、集体、个人，三者之间的利益关系，确保人民的基本权益，为工程的顺利实施营造良好的环境，进而推动国民经济稳定、有序的发展。
作者:刘占兵 单位:河北省迁西县水务局
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（3）发展二、三产业。举办各种培训班，进行各类技能培训，提高移民的劳动技能，提升移民的科学文化素质，让移民掌握和开发多渠道生产门路和本领，增加创收途径。移民安置后的基础设施配套完善程度也是评价移民生产生活水平的一个重要方面，库区所在的农村通常都是基础设施薄弱的地方，交通不畅，上学看病不方便，个别地方用水用电都成问题。通过合理的安置规划解决移民的基础设施条件，建设与外界连通的公路，接入电信线路等，让移民群众出行方便，购物上学就医快捷，提高移民生产生活水平。为妥善安置水库移民的生产和生活，国家和各级地方政府在其职权范围内，在减免房屋建设、宅基地使用、农业生产恢复期的税费，以及在土地划拨、粮食供应、电价优惠、优先就业等方面给移民以优惠。
2社会经济发展水利水电工程建设
给当地的社会经济发展注入了活力，也带来了诸多不稳定因素，合理解决工程建设征地移民补偿安置中存在的问题，使移民搬得出，稳得住，能致富，是考验移民安置工作的客观要求。移民群众在移民工作中付出了许多，对水利水电开发促进地方经济发展和脱贫致富寄予厚望。地方政府是移民安置“工作主体、责任主体、实施主体”，移民工作的成效与各级地方政府的全力支持、积极投入和有效组织密不可分。地方各级政府在妥善安置移民，解决搬迁、维稳问题，解决库区移民群众发展致富和经济社会发展等方面，面临诸多压力。虽然水利水电开发对库区和安置区经济社会发展的具有促进作用，但有时并不十分明显，由于期望与现实之间的差距，影响了移民群众的积极性，容易直接导致移民安置进展不顺、效果不理想的被动局面。促进地方经济社会发展和移民群众脱贫致富应明确作为水利水电开发重要任务之一，需要进一步落实相关政策及细化配套措施，强调政府职责，明确企业的社会责任，合理地分工协作，才能充分调动各级政府及移民群众积极性，发挥水利水电开发对社会经济发展的促进作用。
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（一）项目决策咨询评估有待加强
水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和够人并没有去实施。
（二）工程前期勘测设计的深度不如大型工程，设计不规范
某些个别水利水电工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由前期工作经费不足，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。而设计单位存在的资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，未考虑施工工艺和施工能力，考虑设计规范较多，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。水利水电工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，而地方集资金是占很重要的部分。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测作，导致水利水电工程的前期勘测设计深度不够。
二、水工设计方案的制定
国家对水利水电工作要求在提高，工程建设的质量要求和技术要求也在提高。作为前期的水工设计方案的论证工作就要更加的仔细和严谨。要对设计方案进行合理的，全面地了解工程场址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等问题，这是在制定可行性的水利水电前期工作中非常重要和关键的工作。对于一个工程的建设，首先要有设计方案。通行的过程是有方案拟定、方案设计、方案比较和方案确定等步骤。
（1） 方案的拟定。要做好对工程开发的任务、规模，结合建筑物布置、地形地质条件、施工条件、环境影响等因素进行综合分析，从而拟定两个或多个参与对比的方案。
（2） 方案的设计。结合本工程的建设要求对拟定方案的工程和建设的条件进行分析，同时还要考虑经济的效益问题，估算好各方案的投资、工期等，优化方案的设计。
（3） 方案的比较。综合考虑设计方案的比选因素，通过对各方案进行各方面的对比分析，总结各方案的优点及缺点。
三、设计方案对比的主要因素
（一）方案设计。首先是符合工程运用的要求，在工程实施后，要达到工程的任务和规模，实现工程运用目标； 接下来是方案的设计要符合安全运行的要求，在技术要求上尽量超出文件规定的安全级数。设计是有所突破，有所创新。建筑物的布置、型式和工程处理措施等视设计条件做出相应的调整。由于地域环境的不同，各地方使用要求的不同等，对于同类项目的设计，其设计要求的主要因素也会存在不同的要求。水工方案的设计要与其他专业相配合，随着创新和环保意识在建筑和设计中的不断运用，所以设计要符合环保机构的要求，考虑对社会的环境影响，在满足工程建设的使用要求时，工程处理方法在使用成熟技术来解决施工问题时可考虑使用一些创新的技术，但在此之前要进行技术的论证，才可运用。
（二）工程的投资控制。水利水电工程的工期长，投资大。工程的投资是水工设计中工程的前期准备工作。要着力控制工程建设的规模，对工程的造价进行预算，是提高经济效益的关键。要从风险最小和效益最大的角度，考虑工程建设的经济的合理性。对工程建设的必要性和可行性进行技术分析，在进行工程紧急效益的决策阶段时，做好经济评价论证，对不同的开发方案进行分析比较，从中选择出最好的开发方案。要把投资估算工作做好做细，水工设计要和其他的部门进行沟通，工程结构的层次分析越细，工程量的计算就越准确。一个项目的成功是需要有精确和合理的投资估算报告，使得整个工程经济在较好的控制范围内。在一个方案设计后，通过组织相关人员对水利工程的施工进行详细、全面、认真的会审。为了保证项目的建设费用达到最低，在考虑项目运行成本，建成后的维修费用等核算出建设费用的大概的一次性的建设投入。
（三）环境影响。环保意识越来越受到重视，设计方案要重点考虑环境方面的问题。建设规划和设计材料中要有对环境影响的评估体系，比如说动植物及水植物生态系统、大气、地表环境、居民生活环境等。尤其像水库的建设，其下游的准备工作要做好做细。水利水电工程是一个牵涉面很大的系统工程，不管是建设规模的大小，还是建筑物的组成，对周围所有客体的环境都存在一定程度的影响。在环境影响评估的体系中，对于各阶段要充分考虑工程建设地方的自然条件，同时也要注意当地的经济发展状况。
四、工程项目的计划、质量和经费的控制
对已开工的项目，在施工现场成立了设计代表处，在项目经理的领导下，全面负责现场设计工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整，以确保总体目标的实现；严格按照有关规定，制定各种配套措施，确保项目质量目标的实现；按照核定的成本定额，严格控制项目成本；根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏，在宏观调控下，完成勘测设计科研费用的内部分配。
（一）计划管理。各项目部根据项目的总体目标，编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划，分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查，与计划进度进行比较，发现偏差及时纠偏。同时，项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化，及时调整进度计划，以确保总体目标的实现。
（二）质量控制。为确保设计产品质量，各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作，各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和质量职能部门的双重领导，项目部和质量职能部门对工作中发现的质量问题，均有权进行检查、考核和奖惩。同时，各项目部接受职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度，与质量职能部门积极配合，定期或不定期对设计产品质量进行抽查，结合业主、施工单位的反馈意见，对设计产品质量进行评价，根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外，各项目部应聘请高级咨询专家，对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。
（三）经费管理。按照项目管理办法规定，项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等，职能部门按有关规定核定，项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究经费、项目经理奖分配的审批权或决定权；在宏观控制下，勘测设计科研费用的内部分配，按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏，由项目部进行分解。
水电水利规划篇8
水文及水利水电规划是高等学校及中等专业学校水利水电工程建筑专业(简称水工专业)重要的专业技术课之一。它除直接分析确定水利水电工程的规模指标(如正常蓄水位、装机容量等)和效益指标(如保证出力、发电量等)、工程安全和造价外，还要为水利水电工程的设计、施工及运行管理等提供正确合理的基本设计数据。据此不难看出，本课程在水工专业培养目标(从事水利水电工程勘测、规划、设计、施工及运行管理的专业技术人才)中的重要地位和作用，因而，它是水工专业必修课之一。
但从我院教学实践来看，水工专业的学生似乎并不看重该课程。通过调查发现，大部分水工专业的学生，只对相关的力学及建筑材料、建筑结构、水工建筑物、水电站和水利工程施工等课程感兴趣，而对水文及水利水电规划课程则学习积极性低，学习效果差。一般都是等到学习水工建筑物、水电站和水利工程施工课程时才认识到水文及水利水电规划课程的重要性，结果因基础不牢而捉襟见肘。再深人一层分析，造成这种教学被动局面的根本原因，一方面固然有学生认识上的问题，但另一方面，也可以说是更重要的方面，还在于课程自身存在的课程名称、教学内容及其教材编排等问题。
因此，本文试从水文及水利水电规划课程的名称、教学内容及其编排等方面进行探讨，以树立本课程的“规划”形象，提高学生学习的积极性，使本课程的教学更好地服务于专业培养目标。
1课程的合并及合并后的课程名称问题
1.1课程的合并
在高等学校水工专业的课程中，1981年以前本课程原名称为“水文及水利水电规划”，与其相应的第一轮高校统编教材是(工程水文学)(上册)和(水利水电规划)(下册)。1982年12月，原水电部在南京召开高等学校水利水电类专业教材编审委员会正副主任扩大会议，会议在审定各专业的教学计划时，一致同意将(工程水文学)和(水利水电规划)分开设课，并将后者改称为(水利水能规划)。同时，会上讨论(1983一1987教材编审出版规划)(即第二轮统编教材出版规划)时，同意将第一轮教材下册修订再版，作为水工专业(水利水能规划)课程的统编教材(该教材1986年11月由水利水电出版社出版)。
在中等专业学校水工专业课程中，本课程1992年以前合称为“工程水文学”，第一版(工程水文学)教材是1979年由水利水电出版社出版的，1986年12月出版的第二版(工程水文学)教材，在第一版的基础上作了较大修改，并增加了水库调度一章。从1992年开始，中等专业学校水工专业也相应地将其分为(工程水文学)和(水利水电规划)两门课，并由水利水电出版社分别于1992年和1994年出版了第三版(工程水文学)教材和由东北水利水电专科学校朱伯俊主编的(水利水电规划》教材。
综上所述，无论是在高等学校还是在中等专业学校，水文及水利水电规划课程都经历了由合到分的变革。根据新制定的高等学校专业目录，笔者认为，以课程合并改革为重点的新一轮的课程设置改革，必将在中、高等学校全面展开，因此，本课程的合并也势在必行。事实上，关于工程水文学与水利水能(电)规划课程的再次合并，早在1995年实行“五天工作制”时已经开始，只不过它是一种形式上的简单合并，虽然达到了压缩本课程教学时数的目的，但就我院水工专业近几年本课程的实际教学效果来看，对本课程教学质量的提高，作用不是很大。因此，有必要对本课程进行实质性的合并、重组。
再者，针对性强和实践能力强是职业技术教育最突出的特点，根据我院起草的《高等职业技术教育水利水电工程建筑专业教学计划)，课程结构由过去的基础课、专业基础课、专业课这三段式变为公共课和专门课两块式;理论教学时数与实践性教学时数之比为1:078(要求1:1)，本课程教学时数仅有70学时。因此，不可能再将工程水文学和水利水能规划分开设置为两门课，即使从教学计划角度来看也有合并的必要。
将工程水文学和水利水能规划合并，不仅是必要的，而且是可行的。可以从它们的教学任务和目的来分析。工程水文学的教学任务是使学生具有水文学的基本知识，了解水文观测的一般方法，并能搜集有关水文资料进行分析计算。即使学生具有从事中小型水利水电工程规划设计的水文计算能力，为确定水利水电工程规模和施工及运行管理规程提供所需的水文数据能力。水利水能(电)规划的教学任务则是在掌握河流水文情况的基础上，根据水文计算成果和国民经济各部门的综合利用要求，分析确定水库的兴利库容和供水效益，确定水电站的发电效益指标和反映水库水电站规模的主要参数—正常蓄水位、死水位和装机容量等，以及通过防洪调节分析确定水库的防洪特征水位和库容、溢洪道尺寸等。总之，使学生在学习工程水文学的基础上，进一步学习水利水电工程规划的基本知识、基本理论，初步掌握水利水能计算和规划的方法，为其毕业后从事水利工作打下基础。从上述分析不难看出，工程水文学知识是进行水利水能规划的基础，将两者合并是切实可行的。
1.2合并后的课程名称
关于合并后的课程名称，笔者认为可将其称为(水利水电工程规划)。这可以从本专业的培养目标和本课程的教学任务两方面加以论证。首先，从水工专业的培养目标来看，由于学生毕业后主要从事水利水电工程的勘测、规划、设计、施工和运行管理等专业技术工作，因此，参照水利工程施工、水工建筑物、水电站等专业课，将水利水电工程规划作为水工专业的一门专业课的名称是合适的。再说，水利水电工程的规划，主要是水库及水电站基本参数的选择，它关系到工程的规模和效益的大小、工程的安全和造价等问题，而且对从事水利水电工程设计、施工和管理等的工程技术人员来说，必须掌握一定的水电规划知识。因此，将(水利水电工程规划)作为(工程水文学)与(水利水能(电)规划)合并重组后的课程教材名称是恰当的。
2(水利水电工程规划)教学内容的界定
2.1界定依据
(水利水电工程规划)课程的教学内容原则上应该包含(工程水文学)和(水利水能(电)规划)两门课程的教学内容，但由于水利水电工程建设周期长、工程投资大，需要国民经济各方面协作配合的环节多，影响面广，系统性强，水利水电工程建设必须严格按勘测、设计、施工和管理的基本建设程序分阶段进行，因此，(水利水电工程规划)课程的教学内容，还应根据水利水电工程建设与规划有关的各个阶段对规划的具体要求而确定。
江河流域规划是水利水电工程建设的前提。它是在勘测和调查所得的流域社会经济情况、地形资料、河流水文资料及地质资料的基础上，对江河上特定河段以及地区的水资源进行综合利用规划，并经过各种方案的技术、经济论证比较，确定总体规划布局及河流梯级开发方案，提出实施程序及近期兴建的水利水电工程。
可行性研究是在经过审查批准的江河流域规划基础上，对推荐的建设工程项目，从技术、经济和建设条件等方面论证研究其可行性，以保证技术上安全可靠，经济上合理、能用较小投资获得较大效益。可行性研究阶段中的设计工作可以粗略一些，但对工程规模、经济效益、开发的迫切性以及技术力量的落实等问题，必须论证清楚。
初步设计是根据批准的可行性研究报告的有关工程规划对工程进行总体布置，选定主要建筑物型式和控制性尺寸，如选定合理的坝址、坝线和坝型，通过比较，选定最优的枢纽布置方案、水库的各种特征水位和库容，选择电站的装机容量、机组型号。水利水电工程管理阶段的任务是随时掌握水利水电工程中各种水工建筑物的运行情况，发现并消除隐患，确保工程安全;有计划地蓄水、泄水以及合理调度用水，充分发挥工程的综合效益;通过养护和修理使工程经常处于良好的工作状态，延长工程的使用年限，根据国民经济发展的需要，对工程进行改建或扩建，使之发挥更大的经济效益。所以水利水电工程的管理不仅是工程管理部门的工作，也是规划设计部门的工作。
2.2《水利水电工程规划》的教学内容
从上述水利水电工程建设各阶段的情况来看，(水利水电工程规划)课程的教学内容应包括:江河流域规划—水资源的综合利用、河流与流域、水利枢纽与梯级开发、水文资料的收集与分析;水库规划—水库地形特性、水库的特征水位和库容、水库水量损失及淤积、淹没、浸没等问题，用水特性与用水资料，设计保证率与设计标准，设计年径流量、年输沙量和设计洪水分析推求，兴利库容和防洪库容的计算，水库死水位、正常蓄水位和防洪特征水位的选择确定;水电站水能规划—水能利用原理与开发方式，水能计算，电力系统负荷图与容量组成，水电站装机容量及运行方式确定;施工导流规划—施工导流标准，施工设计洪水与施工水文预报;水库调度规划—水库防洪调度图、灌溉调度图和发电调度图编制等等。
3关于(水利水电工程规划)教材编排问题
3.1《工程水文学》与(水利水能(电)规划)教材体系
教材质量直接影响课程教学效果。《水利水电工程规划)教材应紧密结合专业要求，打破(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教材体系，通过删节、补充和调整，建立新的教材体系。为此，首先要了解清楚(工程水文学)和(水利水能(电)规划)的教学内容编排情况。(工程水文学》教材是以水循环及径流形成过程、水文统计的基本知识与方法、设计年径流及设计洪水的推求、降雨径流分析、水文预报等为主要内容;同时扼要讲述水文测验及水文资料收集、河流泥沙等方面的知识。高等学校教材是按以学时编写的，全书共十二章，依次为绪论、水循环及径流形成、水文测验及水文资料收集、水文统计的基本知识及方法、年径流分析与计算、由流量资料推求设计洪水、降雨径流分析、由暴雨资料推求设计洪水、小流域设计洪水计算、可能最大暴雨与洪水、河流泥沙计算、水文预报。中等专业学校教材除无水文预报一章外，其它内容与高等学校教材基本一样，只是将可能最大暴雨与洪水、降雨径流分析分别并人小流域设计洪水计算和由暴雨资料推求设计洪水两章中，因而全书只有九章。
(水利水能规划)是按42学时编写的，全书包括绪论、水资源的综合利用、兴利调节、洪水调节、水能计算及水电站在电力系统中的运行方式、水利水能经济计算、水电站及水库的主要参数选择、水库群的水利水能计算、水库调度等八章。(水利水电规划)则是按54学时编写的，全书分为绪论、水利水电规划所需的基本资料、水库兴利调节计算、水库防洪调节计算、水能计算、电力系统中的水电站主要参数选择、水库调度等六章。
3.2(水利水电工程规划)教材编排建议
根据(水利水电工程规划)课程的教学内容和教学任务的要求，其教材的编排既要有利于教学，又要有利于学生对水利水电工程建设程序的认知。据此，笔者试提出(水利水电工程规划)课程教材的编排建议如下:
3.2.1绪论含我国的水资源及利用，我国水利水电建设的成就与展望，水利水电工程的规划程序，水利水电工程规划的教学内容和任务。
3.2.2水资源综合利用规划含水资源的综合利用与水利事业，河流与流域，与江河流域规划。
3.2.3河流水文含水文学与水文测站，降水的观测与流域平均降雨量计算，蒸发与下渗，径流的形成及表示方法，水文循环和水量平衡，江河水位、流量、泥沙观测及资料整理，水文资料的收集来源。
3.2.4(水利水电工程规划)所需的基本资料含径流调节，水库兴利调节分类，水库调洪作用，设计保证率与用水资料，防洪设计标准分类、选择，泄流方式及泄洪资料，水库地形特性，水库的特征水位和库容，水库的淤积淹没和浸没等。
3.2.5水文资料统计分析方法含统计分析的任务和方法，现行水文频率计算方法—适线法，相关分析方法。
3.2.6设计年径流推求含年径流及其变化特性，具有长期、短期和缺乏实测径流资料时设计年径流量及其年内分配推求方法。
3.2.7设计洪水推求含由流量资料推求设计洪水，由暴雨资料推求设计洪水，小流域设计洪水推求，可能最大洪水推求简介。
3.2.8水库兴利规划含兴利计算原理，死水位的确定.年调节水库兴利库容和调节流量的计算，多年调节水库兴利库容 的计算简介。
3.2.9水库防洪规划含调洪计算原理，无闸门控制的水库调洪计算方法(列表，试算法、半图解法、简化三角形法)，有闸门控制的水库调洪计算方法。
3.2.10水电站水能规划含水能计算的内容和方法，无调节、日调节和年调节水电站的保证出力、保证电能计算，多年平均年发电量的计算。
3.2.11水库及水电站主要参数的选择含电力系统的负荷与容量组成，水电站装机容量的选择，以发电为主的水库特征水位的选择。
3.2.12施工导流规划含施工导流标准，施工设计洪水推求，施工水文预报。
3.2.13水库调度规划含水库调度的意义，水库的兴利调度图、防洪调度图和发电调度图的编制方法，水库的优化调度简介。
参考文献
①吴明远、磨道江、叶守泽合编.工程水文学.水利电为出版社，1986.
②周之豪、沈甘源、施熙灿、李惕先.水利水能规划.水利电力出版社，1986
水电水利规划篇9
1多目标决策方法在水利水电工程方案规划中应用的必要性
方案规划是水利水电工程的基础以及灵魂之所在，它是整个水利水电的重中之重。中国正处在经济和社会飞速发展的时期，而在发展过程中对电力的需求也愈来愈大。水利水电工程的建设可以填补电力的空缺。水利水电的良好发展会给社会经济带来极大地效益，但是过度的水利水电建设会给经济以及社会造成负面影响。水利水电工程的建设需要大量的投资，若规划不合理，会造成施工导流难以实现、工程投资加大、工程安全问题以及工程运行后难以产生经济社会效益。同时，资源性能源短缺，知识国家大力开发各种能源，水利水电工程具有保护水资源以及发电的功效，是人们的目光聚集于此。水利水电工程发电具有无污染可再生性，减少了不可再生资源的使用，有利于可持续发展。水利水电工程的建设对生态环境也会有一定得影响。水利水电工程的建设可能会对周边区域以及工程下游的生态环境造成影响。规划不合理可能会造成水质污染，周围地质条件改变甚至是发生地震等不利影响。以此合理规划时水利水电工程的关键。最早我国使用的是单一的以经济效益为目标的方案决策，但是在经济、社会、环境、技术等因素的影响下，单一目标已经不能满足需求，多目标决策的重要组成就是综合评价，故而多因素分析在水利工程中的应用也越来越重要。对水利水电工程方案进行优选，将工程的不利影响减至最少。
2多目标决策方法的建立
水利水电工程方案优选涉及社会、经济、生态环境、技术开发等方面，并且需要决策人员参加的复杂的多层次多目标决策问题。其主要特点是(1)备选方案有限离散;(2)只有完备决策指标体系才能比较优劣;(3)决策指标指标数目多，定性与定量相结合;(4)要比较方案间的优劣需要确定决策指标权重。(5)对方案集优化排序时，需要一个或一组附加准则［1}。根据其特点水利水电工程方案优选需建立一个具有科学性、完整性和实用性的综合决策指标体系。一般会经过三个阶段，首先，深入系统的综合分析评价对象，确定其特点功能、关键问题、影响范围、项目目标等要素;然后，对项目目标按逻辑关系进行分解，并确定每一分解项目的评价指标，初步构成项目评价体系;最后对建立起的评价体系进行筛选和优化通过合并、剔除、替换对指标体系进行修改和完善，从而确定多目标评价体系。
3多目标决策方法在水利水电方案规划方面的发展与研究现状
随着人们对社会和生态环境的重视，多目标因素在水利水电工程方案规划中的应用越来越广泛。同时人们对多目标规划的方法要求也越来越高。
3．1多目标决策方法在水利水电方面的发展
多目标决策是将给出的具有多个指标的方案进行排序和优选，经过多年的发展已成为决策、管理、运筹、系统工程等学科的重要研究课题。在决策理论、方法的研究方面取得了很大的进展。多目标决策的重点是综合评价，其在社会经济等各个方面普遍存在并得到广泛应用。在水里工程中的投资决策、项目评估、方案优选，工程选址、经济效益综合评价等方面。目前水利工程方案选择时需要将科技创新、经济发展、社会进步、环境保护相结合，实现可持续发展。多目标决策已成为人们争相研究的热点。多目标决策的模糊综合平判法、层次分析法、灰色关联投影法、人工神经网络法等理论及方法在水利水电规划决策中都起到了积极的作用。
3．2多目标决策方法的研究现状
作为水电开发研究的热点，水利水电规划方案优选是一个涉及经济技术、水资源的开发利用、生态环境保护与工程建设风险等诸多因素的系统问题。目的在于综合诸多因素影响在众多备选方案中选出一个最合理的方案，并用于作为决策时的依据。近几十年，许多研究者采用了不同的方法，路金喜［2］在对水库正常蓄水水位方案进行优选时采用了灰色层次分析的新方法。并应用该方法对三峡蓄水水位方案进行了分析研究。且这种方法各种指标权重值是通过挖掘、观测、捕捉水库正常蓄水位方案指标形成过程中的深层信息确定的，建立在事实、客观、公正的基础上，清晰简便实用。吴泽宁等人［3］研究水电规划方案的优选问题时采用了人工神经方法。李朝霞等人在研究水利水电方案多目标决策时［4］采用了系统分层理论。该理论将水利水电工程系统分为独立的不同层次。采用定量定性结合的系统思想和方法来处理，通过若干个因素或指标的特征值描述系统方案的优劣。这些不同层次独立系统的最底层开始，逐一的对每一层进行灰色评价，选出优势的独立系统，通过逐层迭加得到系统方案的优劣排序。谢秋菊［5］通过建立灰局势决策模型并应用变异系数法确定评价指标权重，对灌溉区改建扩建规划方案进行优选。门宝辉等人［6］建立了多目标决策灰色关联投影模型。大连理工的陈守煜教授［7］建立了结构性、非结构性、半结构性模糊多目标决策单元系统理论、模型与方法，在水利水电工程中得到广泛使用。张坤业等人［8］利用属性识别的理论和方法，以变异系数为权重，建立了减少权重主观性的水利水电规划方案综合优选的属性识别模型。这些多目标决策方法和模型的建立，表明了我国对水利水电工程方案规划的重视。我国在水利水电方案规划的多目标决策研究已具有一定规模。总之，由于水利水电工程是一个庞大的复杂系统，大多数数据难于收集或难与之接收集，所以使得指标大多数限于定性的描述，、概括和总结，因此，研究人员经常采用对其他专家的评估意见，引入各种集值方法更客观、真实的对定性指标进行量化处理，然后建立各种决策方法和模型来对工程方案进行排序优选。使工程的经济、社会、环境协调，符合可持续发展战略。
4多因素决策方法在水利水电工程中的应用前景
由于中国水资源不均衡甚至是不足，环境污染严重以及能源资源型紧张等问题，而水利水电能具有保护水源、提供电力，且清洁无污染可再生等优势。中国的水利水电必将高速发展，水电也会成为重要电源之一。水利水电工程方案规划多目标决策的方法研究也会一直是理论界的研究热点。虽然现在还依然存在许多问题，但是随着更深入的研究，水利水电工程方案规划的多目标决策体系将会被不断的完善，新的多目标决策模型理论及方法也将随之诞生，从而更适合应用在水利水电方案规划有优上。多目标决策也将成为水利水电工程方案规划筛选的必要方式。
参考文献
［1］田玲．水利水电工程规划方案多目标决策方法研究［D］．河北农业大学，2011，1－14．
［2］路金喜．水库正常蓄水位方案选择的灰色层次分析方法及应用［J］．水电能源科学，1999(02):48－52．
［3］吴泽宁，索丽生，左其亭．水利水电工程人工神经网络综合优选模型［J］．水利水电技术，2001(07):6－8+62．
［4］陈守煜．多目标决策系统模糊优选理论、模型与方法［J］．华北水利水电学院学报，2001(03):136－140．
［5］李朝霞，牛文娟．系统多层次灰色熵优选理论及其应用［J］．系统工程理论与实践，2007(08):49－55．
［6］谢秋菊．灰局势决策在水利工程开发方案优选中的应用［J］．水利科技与经济，2006(02):103－104．
水电水利规划篇10
1 工程控制测量
工程控制网的作用是为测区提供统一的空间参考框架，为各项测量工作提供位置基准，满足工程建设不同阶段对测绘在质量、进度和费用方面的要求。工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量。
1.1 平面控制系统的选择
水利工程项目测区一般都具有独立和狭长的特点，所以在接到一项水利工程项目后首先要根据项目的大小、所在位置来选取平面控制系统；对于水利枢纽地区以及重要水利工程建筑物地区测图，当测区内投影长度变形值大于5cm/km，亦是测区距现行国家坐标系统中央子午线45 km或与中央子午线经度差大于4 0'时，一般要考虑投影变形应采用：
（1）高斯正形投影任意带平面直角坐标系统，即把国家大地点的坐标通过换代计算换算成测区平均中央子午线处的坐标。
（2）以一个国家大地点的坐标和该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统，即所谓一点一方向。
1.2 高程控制系统的选择
目前我国水准点的高程系统采用正常高系统，按照1985 国家高程基准起始，青岛国家原点高程为72.260m。但由于历史的原因，各地区还习惯沿用原来的高程系统，为了和各地的水文等基础资料相匹配，在高程系统的选择上还应尊重地方使用习惯。
2 地形图测绘
水利工程地形图主要为水利工程规划选址、建筑物布置等提供依据，水利工程地形图测量除了要遵守现行国家行业测量规范主要条款以外，还有其自身的特点：
2.1 地物测绘
水利水电专业测图的地物测绘主要包括以下各项：（1） 测量控制点；（2）居民点；（3）道路和管线；（4）输电线路和通讯线路；（5）独立地物；（6）地质勘探点和水文、气象设施；（7）境界、地类界及垣栅。
在测量地物时主要围绕相关工程涉及的区域进行测量，测绘区域可分为工程区域内和工程区域外两部分。例如，中小河流治理主要工程内容包括堤防加固、河道疏浚、护坡、护岸等。在测量地物时重点注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的电力和通讯设施、与堤防和河道交叉的建筑物及沟渠、现有堤防与河道的护坡护岸及材质等，对跨河的各种堵水设施（桥梁、涵闸、溢流坝）还要在地形图上标注其建筑物的规模（宽×高）、底高程、桥面高程、堰顶高程等。房屋测量，工程区域内应祥测（一般不绘廊檐），区域外的即使大比例地形图也可适当放宽测量，进行综合、取舍；村庄房屋应祥测，内部房屋可较大取舍。这样就为工程设计人员提供了必要的基础信息。
2.2 地貌、土质和植被测绘
水利工程地貌、土质和植被测绘和其他工程尤其城市测量相比更具有其特点。地貌应用等高线配合地貌符号和高程注记点来表示，水利工程对地貌要求较高，不像其他行业测绘仅保留部分高程点，而不进行等高线的勾绘，有时为了显示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、台阶地以及盆地等），还加绘间曲线。
当图中用符号表示的地貌元素，如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路堑以及梯田坎等，并适当保留高程注记点和比高，凡面积在图上大于1cm2且具有经济价值的土质植被需用地类界绘出范围。
2.3 水下地形侧量
水下地形测量又是水利工程测量的重点，很多其他测量仅绘制河道的河口线或水涯线，但水利水电工程测量还需要测出水下地形，对于沟渠一般还要求图上2～3cm注记底高程。
3 纵横断面测绘
水利水电工程测量较多都涉及到土石方工程，主要有填高、挖深、削坡等，这些工程量概算都要涉及纵横断面测量，纵横断面测量精度直接影响到工程量，目前工程量计算虽用软件计算，但原理还是通过下面两个公式求出：
V总=
Vi=（ ）D
（注：式中s1、s2为相邻断面需要的开挖或回填的面积，D为相邻横断面的间距，V总为土方总量。）
从上式中可知纵、横断面测量精度直接影响到工程量的计算，所以在纵、横断面测绘时，主要从以下四个方面入手，以提高纵、横断面测量精度，从而使概算的工程量接近真值。
3.1 提高横断面点的侧量精度
纵、横断面点采集目前主要方法有全站仪法和GPS RTK测量法。无论何种方法采集的纵、横断面点只要消除测量错误，所采集断面点的精度完全能够满足断面测量精度要求，但所应注意的是所采集的纵横断面点不能偏离断面线太远，水利水电规范要求为2m。
3.2 横断面位置布设
对于水利水电工程项目测量，横断面位置的布设是影响工程量的主要因素之一， 水利水电工程规划设计阶段横断面间距一般要求在50～200m之间，该阶段不可能断面间距过密，所以断面选位显得尤为重要。所以在布设横断面时除满足断面间距要求的同时还应注意把横断面布设在横断面形态（长度）显著变化、支流入口、河道急转弯、比降明显变化等有关部位。为了使横断面位置布设的较为合理，一般应该在地形图测完以后根据地形特点在图上初选，再到实地选定。
3.3 横断面方向
横断面方向也是影响工程量的另一重要因素，特别对于高差较大的地物或地形， 如堤防加培、高切岭段，断面方向显得尤为重要。假设某一处是高差较大的地物或地形，我们将垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面用画图相比较（如图1所示），可以直观看出用不垂直堤防断面所求的堤防加培量永远小于垂直堤防所求的工程量。反之要是开挖也一样，都是把所概算工程量比实际工程量要偏小， 给后面工作带来很多麻烦。为了使断面方向能够垂直堤防、河道，最好的办法是在地形图测完后在先图上设计好断面方向线，再到现场定测。
图1 垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面比较图
3.4 纵断面测量
纵断面测量根据测绘服务对象的不同，其断面的选取也有差别；比如河道疏浚一般选取河道中心线、堤防加固一般选取堤顶线、拟建道路、渠道一般选取规划中心线等。所有这些纵断面测量的目的就是要量取横断面间距、中心线上高程变化情况、沿线或两岸相关地物（涵闸、护砌及桥梁）投影于中心线上所在位置。横断面间距的正确与否又直接影响到工程量的计算。
4 水利水电工程测量的重要性
在水利水电工程中，测量是一项很重要的工作。测量贯穿着水利水电工程建设的全过程，是水利水电建设的眼睛。同时也是为水利水电工程在建设规划、施工放样、水工建筑物的变形观测提供依据，为防止重大事故的发生，保证水利水电工程安全运行，为人民生命财产提供技术性支持，对促进水利水电建设起着举足轻重的作用，被誉为是水利工程建设的眼睛和尖刀。
5 结语
做好一项工程阶段性工作，首先要清楚工作的内容。在水利水电工程规划设计阶段的测量工作，主要就是工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等；在实际的工作中，我们工作人员要熟练掌握测量技术，将高科技的测量仪器更好的应用到实际测量工作中，同时要总结自己的工作，参考同行，根据实际情况予以借鉴，以提高自己的工作能力做好此阶段的工作。
参考文献：
[1]武明海，柴兰坡. 水利水电工程测量投影变形的控制设计[J]. 河北水利水电技术.2001（02）.
水电水利规划篇11
小滦河发源于围场县坝上机械林场陡子林兴安岭，河道全长142.5km，流域面积2010 km2，平均坡度3.47‰。小滦河在围场县境内长97km，面积1828 km2，分坝上坝下两部分，海拨高程在750～1920m之间。流域呈南北狭长形，包括御道口牧场和御道口、老窝铺、西龙头、南山嘴一场四乡。流域内植被较好，主要植被包括白桦、山杨、椴树、黑松、落叶松、映山红等。小滦河地区年平均降水量为439mm，年平均气温-1.4～4.7℃，最高气温29℃，最低气温-40℃，无霜期100d，多年平均封冻期104d左右，冻土层厚2m。
2 小滦河水电综合开发的意义和作用
2．1 当地的自然地理条件决定的
小滦河是县境内七条河流中水量最充沛的河流，充分利用小滦河丰沛的水资源，开发建设小水电站，可以缓解经济快速发展引发的电力供应不足的矛盾，改善承德市的缺电状况。
2．2 其良好的投资环境所决定的
小滦河流域靠近围多公路，是塞罕坝机械林场、御道口牧场、卡伦后沟种畜场和孟滦林管局所在地，处在围场县旅游开发西环线上，是生态旅游的黄金旅游区，具备良好的投资环境。在小滦河上修建电站，对当地旅游开发和经济的快速发展具有很高强的促进和带动作用。
2.3 直接效益可观
小滦河水电站规划的五座水电站建成后，其国民经济评价和财务评价如下：各电站国民经济内部收益率均大于社会折现率；经济净现值为66.50～1943.44万元，效益费用比为1.19～1.52。财务内部收益率均大于规范要求的10％的财务基准收益率。财务净现值为28.87～2158.94万元；投资回收期为6.82～7.91年。
2.4 国家的以电代燃政策、促进当地生态经济发展
当地农民主要是烧柴做饭取暖，无节制的砍伐造成植被破坏。开发小水电工程，逐步在当地实现以电代柴，对保护环境和恢复生态环境必将发挥显著作用。
2.5 促进农业产业结构调整和农村发展
水电站建成后，户均生活用电量每年将提高8.8%以上，2010年达到623kw·h，解决就业人数150人，增加调节库容757万立方米，增加灌溉面积1.8万亩，可大大促进农业产业结构调整，并可解决3万人和45000头大牲畜的饮水困难。
3 小滦河水电综合开发的前景规划
3.1 小滦河水电综合开发规划原则
小滦河水电站梯级开发工程按照整体规划、通盘考虑的思路，采取一业为主、多项并举的方式实施，水能开发和灌溉、旅游、生态建设与环境保护兼顾，并与服务“三农”相结合的原则进行，分5级水电站对水能与生态保护、灌溉、旅游等进行综合利用开发。
3.2 小滦河水电综合开发内容及规模
规划建设的小滦河五座水电站，总装机6780KW，年发电量3061.16万KWH，总投资6899.51万元，需要上级支持资金4987.9万元，地方自筹1911.61万元。各电站装机容量为200～960kW，属小（2）型水电站，下窝铺电站为坝后式电站，拦河大坝坝高40m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），下窝铺水库电站大坝为Ⅲ等，电站和其余电站为Ⅴ等。电站所有建筑物为5级。
3.3 工程布置及主要建筑物
工程布置依据承德市水利水电勘测设计所和围场县水务局的工程技术人员现场勘察及横纵断面测量成果，结合1/50000地形图进行研究选择，在水能、地形地质条件适合的河段规划了下湾子、磨盘山、老窝铺、下窝铺、南山嘴等5座水电站。各梯级电站一般由引水枢纽、输水建筑物及电站枢纽组成。
3.4 机电设备、金属结构
各电站机电设备包括水轮发电机组、主变压器、厂用变压器、低压配电盘、励磁盘等。各电站金属结构主要包括进水口闸门、拦污栅、启闭机，冲沙闸闸门和启闭机，尾水渠闸门及启闭机，前池泄水闸闸门及启闭机。
3.5 工程管理
小滦河水电综合开发工程投资主体为国家，在投产前将由相关部门成立小滦河水电综合开发管理机构，负责前期工作。投产后将成立小滦河水电开发有限公司，具体负责5座电站的运行管理，实行企业化运作方式。
3.6 施工组织设计
3.6.1 施工条件
围场县小滦河流域各梯级电站处于同一气象和水文区域，属于“中温带向北温带过度，半干旱向半湿润过度，大陆性季风型”高原——山地气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，昼夜温差较大；小滦河地区年平均降水量为439mm，年平均气温-1.4～4.7℃，最高气温29℃，最低气温-40℃，无霜期100d，多年平均封冻期104d左右，太阳辐射量为127.41～33.94千卡/cm2，年日照约2800h；冻土层厚2m。冬季一般在11月下旬～次年3月上旬为封冻期，冰厚达0.89m。
3.6.2 天然建筑材料
小滦河流域处于中低山区，具有丰富的块石、碎石等建筑材料，可就近开采加工，土料较少，施工中尽可能考虑其它替代材料，水泥及其他建筑材料应就近比较选择质量良好的厂家产品。
3.6.3 施工导流
工程开工后，拦河坝部分根据河水情况在先期施工段（即一期）的另一侧筑围堰，并开挖导流渠引导河水下泄。一期工程完工后将围堰拆除，修筑另一侧围堰，进行二期工程修建。
3.6.4 主体工程施工
各电站基本由拦河坝、输水渠道（或压力管道）、进水闸（冲沙闸）、前池和电站厂房组成。土石方开挖与回填：采用1m3挖掘机挖装，自卸汽车运输，弃土要进行处理，防止水土流失。回填土根据不同部位采用不同方式进行夯实。浆砌石施工根据各电站不同部位要求进行，采用非专业队伍施工，砂浆标号为M7.5。石料应选择未风化的新鲜岩石；砌体宜均衡上升；上下层砌石应错缝砌筑。混凝土要严格按有关施工规范进行，保证施工质量。
3.6.5 施工交通及总体布置
施工交通及总体布置根据各电站不同地形和施工要求布置。
3.6.6 施工总进度
水电水利规划篇12
小滦河发源于围场县坝上机械林场陡子林兴安岭，河道全长142.5km，流域面积2010 km2，平均坡度3.47‰。小滦河在围场县境内长97km，面积1828 km2，分坝上坝下两部分，海拨高程在750～1920m之间。流域呈南北狭长形，包括御道口牧场和御道口、老窝铺、西龙头、南山嘴一场四乡。流域内植被较好，主要植被包括白桦、山杨、椴树、黑松、落叶松、映山红等。小滦河地区年平均降水量为439mm，年平均气温-1.4～4.7℃，最高气温29℃，最低气温-40℃，无霜期100d，多年平均封冻期104d左右，冻土层厚2m。
2 小滦河水电综合开发的意义和作用
2．1 当地的自然地理条件决定的
小滦河是县境内七条河流中水量最充沛的河流，充分利用小滦河丰沛的水资源，开发建设小水电站，可以缓解 经济 快速 发展 引发的电力供应不足的矛盾，改善承德市的缺电状况。WWw.133229.coM
2．2 其良好的投资环境所决定的
小滦河流域靠近围多公路，是塞罕坝机械林场、御道口牧场、卡伦后沟种畜场和孟滦林管局所在地，处在围场县旅游开发西环线上，是生态旅游的黄金旅游区，具备良好的投资环境。在小滦河上修建电站，对当地旅游开发和经济的快速发展具有很高强的促进和带动作用。
2.3 直接效益可观
小滦河水电站规划的五座水电站建成后，其国民经济评价和财务评价如下：各电站国民经济内部收益率均大于社会折现率；经济净现值为66.50～1943.44万元，效益费用比为1.19～1.52。财务内部收益率均大于规范要求的10％的财务基准收益率。财务净现值为28.87～2158.94万元；投资回收期为6.82～7.91年。
2.4 国家的以电代燃政策、促进当地生态经济发展
当地农民主要是烧柴做饭取暖，无节制的砍伐造成植被破坏。开发小水电工程，逐步在当地实现以电代柴，对保护环境和恢复生态环境必将发挥显著作用。
2.5 促进农业产业结构调整和 农村 发展
水电站建成后，户均生活用电量每年将提高8.8%以上，2010年达到623kw·h，解决就业人数150人，增加调节库容757万立方米，增加灌溉面积1.8万亩，可大大促进农业产业结构调整，并可解决3万人和45000头大牲畜的饮水困难。
3 小滦河水电综合开发的前景规划
3.1 小滦河水电综合开发规划原则
小滦河水电站梯级开发工程按照整体规划、通盘考虑的思路，采取一业为主、多项并举的方式实施，水能开发和灌溉、旅游、生态建设与环境保护兼顾，并与服务“三农”相结合的原则进行，分5级水电站对水能与生态保护、灌溉、旅游等进行综合利用开发。
3.2 小滦河水电综合开发内容及规模
规划建设的小滦河五座水电站，总装机6780kw，年发电量3061.16万kwh，总投资6899.51万元，需要上级支持资金4987.9万元，地方自筹1911.61万元。各电站装机容量为200～960kw，属小（2）型水电站，下窝铺电站为坝后式电站，拦河大坝坝高40m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（sl252-2000），下窝铺水库电站大坝为ⅲ等，电站和其余电站为ⅴ等。电站所有建筑物为5级。
3.3 工程布置及主要建筑物
工程布置依据承德市水利水电勘测设计所和围场县水务局的工程技术人员现场勘察及横纵断面测量成果，结合1/50000地形图进行研究选择，在水能、地形地质条件适合的河段规划了下湾子、磨盘山、老窝铺、下窝铺、南山嘴等5座水电站。各梯级电站一般由引水枢纽、输水建筑物及电站枢纽组成。
3.4 机电设备、金属结构
各电站机电设备包括水轮发电机组、主变压器、厂用变压器、低压配电盘、励磁盘等。各电站金属结构主要包括进水口闸门、拦污栅、启闭机，冲沙闸闸门和启闭机，尾水渠闸门及启闭机，前池泄水闸闸门及启闭机。
3.5 工程管理
小滦河水电综合开发工程投资主体为国家，在投产前将由相关部门成立小滦河水电综合开发管理机构，负责前期工作。投产后将成立小滦河水电开发有限公司，具体负责5座电站的运行管理，实行 企业 化运作方式。
3.6 施工组织设计
3.6.1 施工条件
围场县小滦河流域各梯级电站处于同一气象和水文区域，属于“中温带向北温带过度，半干旱向半湿润过度，大陆性季风型”高原——山地气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，昼夜温差较大；小滦河地区年平均降水量为439mm，年平均气温-1.4～4.7℃，最高气温29℃，最低气温-40℃，无霜期100d，多年平均封冻期104d左右，太阳辐射量为127.41～33.94千卡/cm2，年日照约2800h；冻土层厚2m。冬季一般在11月下旬～次年3月上旬为封冻期，冰厚达0.89m。
3.6.2 天然建筑材料
小滦河流域处于中低山区，具有丰富的块石、碎石等建筑材料，可就近开采加工，土料较少，施工中尽可能考虑其它替代材料，水泥及其他建筑材料应就近比较选择质量良好的厂家产品。
3.6.3 施工导流
工程开工后，拦河坝部分根据河水情况在先期施工段（即一期）的另一侧筑围堰，并开挖导流渠引导河水下泄。一期工程完工后将围堰拆除，修筑另一侧围堰，进行二期工程修建。
3.6.4 主体工程施工
各电站基本由拦河坝、输水渠道（或压力管道）、进水闸（冲沙闸）、前池和电站厂房组成。土石方开挖与回填：采用1m3挖掘机挖装，自卸汽车运输，弃土要进行处理，防止水土流失。回填土根据不同部位采用不同方式进行夯实。浆砌石施工根据各电站不同部位要求进行，采用非专业队伍施工，砂浆标号为m7.5。石料应选择未风化的新鲜岩石；砌体宜均衡上升；上下层砌石应错缝砌筑。混凝土要严格按有关施工规范进行，保证施工质量。
3.6.5 施工 交通 及总体布置
施工交通及总体布置根据各电站不同地形和施工要求布置。
3.6.6 施工总进度
水电水利规划篇13
一、农田水利水电工程中存在的问题
农田水利水电工程是为了能更好的解决农村耕地灌溉与农村人畜饮水，而需要修建的一种灌排工程。例如：建立小型水库、蓄水池、水窖、引水工程和泵站等。
1、盲目跟从
在农田水利水电工程的建设中，很人都是盲目的跟随，这就导致了不能做到让工程技术和经济效益相互兼顾，例如：小型水库的灌溉管漏水，没有专家的认证前就向政府要资金维修，这不能解决根本的问题，因为会造成农田缺水期没有水灌溉，丰水期就水灾泛滥。
2、无人管理
农田水利水电工程多为重复建设、半个工程、工程纠纷，这就会造成施工没有秩序、施工没有质量、施工管理没有制度，有很多的工程隐患。例如：农田间灌溉的渠道工程，县政府是负责管理的，但是没有配备专门的管理人员来进行管理，造成工程只是完成了60～65%，停工之后也没有人过问，会造成渠道里淤泥增加。
3、建设标准低
几年前的部分地区由于资金短缺，农田水利水电工程的建设标准变得很低，工程建设完成后管理不到位，这就会造成建成的工程过早的失去使用价值，也同样会造成资产流失，例如：县里的农业项目，在项目建成后没有分配管理单位，刚刚建成不到一年的时间，引水渠就淤堵了，而且泵站被严重毁坏。
4、建设缓慢、年老不修
农田水利水电工程的建设监督部门不健全，建设过程中出现纠纷的问题，这些都会导致进度缓慢，这对农民的农业生产和日常生活都会带来不必要的麻烦。
二、施工规划设计的具体内容
如果施工规划设计从类别上来区分，大致分为：施工规划总设计、单位工程施工组织设计以及分项工程施工设计。
1、工程概况
概括内容包括：工程的名称、建设的地点、建设的单位、设计的单位、施工的单位、分包的单位、以及建筑的类型、结构的特征、基础的深度、土质的情况、地下水的情况，并要标出分项工程的数量以及重要的技术指标。
2、施工部署
施工的分工、总包、分包都属于施工部署，总安排分阶段包括：施工的总体安排时间，大型配件的生产安排，大型机械的进出厂安排，还有季节性的施工项目安排。
3、施工准备工作的计划
旧房障碍物的排除，场地和临时房屋的修建，施工时的水源、电源，这些准备工作都要早安排，做好计划。
4、选用大型机械和脚手架搭设的方案
联系构件和材料的情况，选用合理的运输机械，罗列出机械的使用计划，并针对脚手架做出使用规划。
5、分项工程的方法和措施
熟悉图纸，并且了解设计的意图和熟悉建筑物的使用要求后，结合现场与单位的实际情况来制定分项工程的方法和操作要点，做出合理的具体安排。
（1）土石方的工程（2）基础的工程（3）模板的工程（4）钢筋的工程
（5）混凝土的工程（6）砌筑的工程（7）结构吊装的工程
6、施工的总平面布置图
平面图上要具体标出现场原有的建筑物还有现在新建的工程、临时的设施。还有材料、构件、半成品场地的位置。大型机械行走的路线，临时水和电的线路布置。
7、综合进度的施工计划
在主要的分项工程的基础上，绘制综合性的进度表。计划中需要包括：水电设备的安装、要对分包单位提出的要求。综合进度计划图可以用直线横道图或者网络绘制图。
8、物资的供应计划
根据综合进度的施工计划，对材料、机具和商品按月、旬的供应拟定计划。
9、季节施工措施
当冬季和雨季来临的时候，施工的工程要针对工程进展，来提出对应的方法和措施。例如：安排冬季停工，对停工部位做好过冬的保护。
10、质量和目标的管理措施
针对主要的分项工程制定专门质量与措施的规划。对容易出现问题的地方，突出并指明重点，制订可靠的措施。
11、降低成本
提出针对特定的材料保证质量的同时也要做出降低成本的措施，提高质量和节约材料，如：钢材、水泥、木材。
12、保护措施
施工现场的噪声需要治理、除尘需要处理、污物需要排放、卫生需要防疫、现场需要管理，这些都需要根据国家的相关规定和《建设工程施工现场管理规定》的细则，制订出措施，并挂牌文明施工。
三、施工规划设计在农田水利水电工程中的重要性
1、施工规划设计是一种全面性的技术文件，它的主要内容包括：工程的特点、施工的部署、进度的计划和现场的规划。需要简明扼要地反映工程的设计、工程的整体施工、工程的整体进度、工程的需求和工程的管理，能很好的为上级机关、单位和监理部门的检查和指导工作提供可靠的参考，也为拨款提供重要的依据。
2、在施工规划设计编制的过程中，需要摸清工程的特点和施工的条件，充分预测施工中可能出现的状况，好提前做准备，一旦遇到就要用有效的措施来保证工程。
3、施工规划设计中，对阶段需要的物资资料和劳动力都要做好相应的安排，为施工提供一个有利的条件。
4、根据工程的特点与实际情况的结合，制订一套可行的部署方案，合理的选择机械设备。
5、施工规划设计编制的过程，是施工人员集体发挥智慧和思想统一认识的过程，充分的调动积极性。另外，还要在施工规划设计中对安全、环境保护和生活卫生都要做出规划。
总结：
施工规划设计前一定要做好地质观察工作，这是保证工程可以正常施工的基础。抽水模数也要做好适当的选择，并且在实际的井泵运行过程中做好观测，做好随时调整井泵抽水时间的准备，这么做可以很好的保证工程的效果。对水利水电的技术和人才的培养是水利水电工程建设长期的目标，所以必须做好建设和规划。水利水电的部门应该采取派出去、请进来的方法，针对相关问题及时的做好措施。将管理人员的培训推到实际日程上来，全面提高业务水平。
农田水利水电工程的建设的基本问题就是质量的问题，施工要在确保建设合格的情况下，保证有一套合理的建设体制，规范的建设。项目建设的管理程序要合理、要严格、经费的使用要透明，保证它会成为农村农业生产、能为人民服务的安全工程。同时要注意的是更要加强项目工程的后期管理，保证不出纰漏、不出事故的安全工程。让农田水利水电工程项目能够长久的发挥其效益，保障农村的农业生产和人民生活。
参考文献：
[1]王风浪.浅析小型农田水利工程的建设与管理中的问题及对策[J].中国西部科技，2009（8）.
[2]马伟利.浅谈小型农田水利工程的建设与管理[J].中国水运（下半月），2010（10）.
