村委再就业工作计划实用13篇

村委再就业工作计划
村委再就业工作计划篇1

第二条镇、村计生办主管辖区内的计划生育工作,并具体负责本办法的组织实施和监督管理。

村(居)委会按总人口规模配备计划生育工作专职管理人员。总人口在2000人以下的村(居)委会,应配备2名计划生育工作专职管理人员;总人口2000人以上的村(居)委会,应按总人口规模增配1至5名计划生育工作专职管理人员。村(居)民小组由组长或妇女委员负责计划生育的具体管理工作。

企业事业单位、社会团体配备计划生育工作专(兼)职人员,负责本系统、本单位计划生育具体管理工作。

第三条村(居)民委员会应当依法制定计划生育自治章程,报镇人民政府备案。

第四条各村(居)委会统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作,落实流动人口计划生育同管理、同服务、同宣传、同考核;成立流动人口计划生育办公室,组建一支长抓不懈的计生队伍,建立综合治理和以流入地为主的流动人口计划生育管理机制,组织有关人员经常开展流动人口计划生育清查验证工作,共同做好流动人口的计划生育工作。

第二章生育调节

第五条鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女。比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚,已婚妇女二十三周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。

第六条已生育一个子女的夫妻,有下列情形之一的,由夫妻双方共同申请,经镇计生办审批,报市计划生育行政部门备案,可按间隔期规定安排再生育一个子女:

(一)经市病残儿医学鉴定组织鉴定,第一个子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,但医学上认为可以再生育的;

(二)再婚夫妻,一方生育一个子女,另一方未生育过的;

(三)再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶,新组合家庭无子女的;

(四)经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;

(五)独生子与独生女结婚的;

(六)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上,现仍从事该项工作的;

(七)夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民(以下简称“农村居民”),只生育一个子女是女孩的;

第七条有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生处理:

(一)夫妻中一方户籍登记为居民委员会居民(以下简称“城镇居民”),另一方户籍登记为村民委员会居民(以下简称“农村居民”),只生育一个子女是女孩的;

(二)夫妻双方均属农村居民,只生育一个子女是女孩,但一方是县级以上组织、人事部门批准录用的人员;

(三)城镇居民生育子女后,夫妻一方或双方将户籍迁移登记为农村居民的;

(四)经批准生育,怀孕后无紧急情况未经镇计划生育工作机构批准,擅自引产的;

(五)遗弃子女或者送养子女后要求再生育的;

(六)故意致婴儿死亡或者谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的;

(七)违法收养子女的;

(八)再婚夫妻一方已生育二个以上子女,另一方未生育子女的;

(九)其他不符合再生育条件的。

第八条村民委员会整个建制转为居民委员会,原属农村居民的育龄夫妻,在转建制前只生育一个子女是女孩的,从村民委员会改为居民委员会批准文件生效之日起,四周年内可按间隔期规定安排再生育一个子女;在转建制后只生育一个子女是女孩的,执行城镇居民的生育规定,不再安排生育。

本人自愿将户籍迁出转建制后所居住的居民委员会,在户籍迁移时虽已安排生育但未怀孕的,无论户籍迁移至其他村民委员会或者居民委员会,均取消原生育安排。

农村居民自愿将户籍迁为城镇居民的,除迁入前已安排生育第二个子女且已怀孕的已婚育龄妇女可以生育外,从户籍迁入之日起,均执行城镇居民的生育规定。

第九条符合生育第二个子女规定的,间隔期间应当在四周年以上。但有下列情形之一的,不受间隔期规定限制:

(一)二十八周岁以上的已婚育龄妇女申请安排再生育的;

(二)经病残儿医学鉴定并经批准再生育的;

(三)原患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的。

第十条怀孕后谎报终止妊娠或者谎报婴儿死亡,提供虚假终止妊娠医学证明或者虚假婴儿死亡证明的,按弃婴处理。

第十一条香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞、外国人在本镇区域内有常住户口的配偶和归侨、侨眷的生育,以及本镇户籍公民在境外的生育,除国家另有规定外,按《条例》、《市规定》和本办法执行。

第十二条为保护妇女健康,预防和减少非意愿妊娠,计划生育部门应当创造条件,指导育龄夫妻知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女,应当首选使用宫内节育器;不符合本办法而怀孕的,应当及早采取补救措施。有下列情形之一的,一方应当首选结扎措施:

(一)再婚夫妻在再婚前一方已生育一个子女,再婚后经批准又生育一个子女的;再婚前双方各生育一个子女,离婚时依法判决或离婚协议确定未成年子女随前配偶,新组合家庭无子女,经批准再生育一个子女的;再婚前一方已生育二个以上子女的。

(二)已生育二个以上子女的(含第一个子女属病残儿,经批准生育第二个子女的;婚后五年以上不孕,依法收养一个子女后又生育一个子女的;生育一个子女后又收养一个子女的;第一胎生育二个子女的;非婚生育二个子女的;生育二个子女后离婚的)。

(三)重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外生育后合并有二个以上子女的一方,以及已有二个以上子女者因重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外怀孕的。

第三章计划生育技术服务

第十三条镇计划生育服务所应当建立计划生育随访服务制度,每季度对已婚育龄妇女进行一次环情、孕情检查,每年进行一次生殖健康检查,提供避孕节育和生殖保健服务。

第十四条严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定,严禁选择性别的人工终止妊娠。

对已批准再生育的,拟实行中期以上(妊娠14周以上)非医学需要的终止妊娠手术的,需经镇计生办批准,并取得相应的证明;未经批准擅自终止妊娠的,村(居)委会应当给予批评教育;在未确认事实前,暂不批准再生育的申请。

承担施行终止妊娠手术的医务人员,应在接诊时查验、登记受术者身份证、获准实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构出具的医学诊断结果及镇计生办出具的批准文件证明,方可以终止妊娠。对无相关医学诊断结果或者镇计生办证明,要求施行引产手术的,施术单位应当与镇计生办联系。

第四章优待奖励与社会保障

第十五条没有办理入户的小孩,不能享受农村股份合作制分红及其它集体福利。

第十六条纯二女户中的一女孩可招婿入户,女婿及其符合政策生育的子女可享受当地村民同等的福利待遇。但招婿入户的夫妻违反计划生育的,不得享受农村股份合作制分红及其它集体福利。

第十七条自愿终生只生育一个子女的夫妻领取独生子女父母光荣证,享受优待按《市规定》的有关规定执行。

第十八条积极发展多种形式的农村养老保障事业,建立和健全人口与计划生育基金会,优先解决农村独生子女户和纯生二女结扎户的基本养老问题。夫妻双方均属农村居民的独生子女父母和农村纯生二女结扎夫妇,由镇人民政府、村(居)委会按有关规定办理计划生育养老保险。

第五章监督管理

第十九条实行计划生育合同制度。镇计生办或者村(居)委会应当与育龄夫妻依法签订计划生育合同。

第二十条有关部门在办理农村居民自愿迁入城镇或者城镇居民自愿迁入农村的审批手续时,应当严格把好计划生育关。对超生的,从作出处理决定之日起,夫妻及子女5年内不予办理迁移手续。

第二十一条有关行政部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、就业证、车辆驾驶执照等证件时,应当核查其经镇、村(居)委会计生办查验过的计划生育证明,没有计划生育证明的,不得批准办理有关证件。

用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作,对没有计划生育证明的已婚育龄流动人口,不得招聘雇用。向已婚育龄流动人口出租或出借房屋的业主,应当配合镇、村(居)委会计生办做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作,对没有计划生育证明的已婚育龄流动人口,不得出租或出借房屋。

第二十二条人事、劳动、公安等部门在办理市外育龄人员的录用、调动或者户口迁移手续时,应当核查其原户籍地县级以上计划生育行政部门出具的、经户籍迁入地镇区计生办查验过的计划生育证明;没有按规定采取节育措施,或者不符合生育规定怀孕的,采取节育或者补救措施后才能批准办理有关手续;对超生人员,从作出处理决定之日起,5年内不得录用、调进或者迁入。

户口迁移时持有批准生育证明的已婚育龄妇女,由迁入地镇区计生办重新审查,符合条件的给予换证,不符合条件的予以注销;不符合生育规定怀孕的应当采取补救措施,强行生育的,按超生处理。

第二十三条有关部门在办理农村居民自愿迁入城镇或者城镇居民自愿迁入农村的审批手续时,应当严格把好计划生育关。对超生的,从作出处理决定之日起,夫妻及子女5年内不予办理迁移手续。

第二十四条农村居民转为城镇居民、国家机关、社会团体、企业事业单位录(聘)用的工作人员和市外迁入、调入本镇的已婚育龄夫妻,已生育两个以上子女的,采取结扎措施后方可办理有关手续。

第二十五条办理小孩入户手续,须持以下证件到镇计生办审核:1、《小孩入户申请表》;2《出生医学证明》;3、《服务证》或《生育证》;4、夫妻双方《户口簿》;5、《结婚证》;6、《独生子女优待证》(夫妻中一方属非农业人口的一孩,或双方均属农业人口的一男孩);7、小孩父母落实节(绝)育措施证明(包括已生育第一个小孩持上环证,无论农业人口或非农业人口已生育第二个小孩的须持结扎证)。

第二十六条本镇成年流动人口外出务工经商一个月以上,必须到镇计生办办理计划生育服务证或者流动人口婚育证明;在市内流动的,必须到本镇计划生育服务所参加环情、孕情检查。

第二十七条国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业,镇区集体企业对其超生职工应当给予行政开除处分或者解除聘用合同。对超生的村(居)委会成员应当按照有关规定予以处理。

超生人员在受到有关单位依照本办法作出处理决定之日起,5年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业,镇集体企业不予招工、录(聘)用;5年内不得选为村(居)委会成员和评为先进;7年内不得享受医疗福利;10年以上14年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。符合生育规定但不够4周年间隔期生育的,夫妻4周年内不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。

第六章法律责任

第二十八条对不履行计划生育合同有关条款的人员,村(居)委会可按与其签订的计划生育合同收取违约金。

第二十九条对不符合规定生育子女的,应当按下列规定征收社会抚养费:

(一)夫妻双方均属非农业人口超生一个子女的,征收社会抚养费100000元,再超生的,按超生子女数加倍征收;夫妻双方均属农业人口超生一个子女的,征收社会抚养费50000元,再超生的,按超生子女数加倍征收;夫妻一方属非农业人口,一方属农业人口超生一个子女的,征收社会抚养费75000元,再超生的,按超生子女数加倍征收。

(二)不够间隔期提前不足一年(含一年)生育的,征收社会抚养费15000元;不够间隔期提前一年以上生育的,征收社会抚养费30000元。

(三)未婚生育一个子女后登记结婚的,夫妻双方均属非农业人口的征收社会抚养费60000元;夫妻双方均属农业人口的征收社会抚养费30000元;夫妻一方属非农业人口,另一方属农业人口的征收社会抚养费50000元。未婚生育二个以上子女后登记结婚的,夫妻双方均属非农业人口的征收社会抚养费120000元;夫妻双方均属农业人口的征收社会抚养费60000元;夫妻一方属非农业人口,另一方属农业人口的征收社会抚养费90000元。重婚生育、“包二奶”、姘居或其他婚外生育一个子女的,生育双方均属非农业人口的征收社会抚养费200000元;生育双方均属农业人口的征收社会抚养费100000元;生育一方属非农业人口,另一方属农业人口的征收社会抚养费150000元。再超生的,按其实际超生子女数加倍征收。

违法收养子女的,按前款规定处理。

第三十条隐瞒生育情况以及不符合规定怀孕又不采取补救措施而强行生育的,按超生从重处理。

第三十一条当事人未在规定期内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠款之日起,按照国家有关规定每月加征欠缴额2‰的滞纳金,仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第七章社会抚养费征收程序

第三十二条征收社会抚养费按下列程序进行:

(一)社会抚养费的征收由市计划生育局委托镇人民政府对违反计划生育政策生育的对象作出书面征收决定,具体工作由镇计生办执行,由镇财政分局统一代收,全额上缴市财政。

(二)社会抚养费征收机关应当及时向当事人发出《社会抚养费征收决定书》。

(三)当事人接到《社会抚养费征收决定书》时,应当在《送达回证》上签字,并必须在收到征收决定书之日起30日内一次性缴纳社会抚养费;当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,应当在30日内向征收机关申请签订《分期缴纳社会抚养费保证书》。

第三十三条当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,应当按规定向受委托作出征收决定的机关提出分期缴纳申请。但首期征收应占30%以上,分期缴纳期限不得超过3年。

第三十四条当事人未在规定期内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠款之日起,按每月加征欠缴额2‰的滞纳金;仍不缴交的,依法申请法院强制执行。

第八章生育登记、审批程序

第三十五条实行一孩生育登记制度。符合《条例》规定可生育第一个子女的已婚育龄夫妻,应在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍所在地计生工作机构办理有关登记手续。

(一)夫妻双方为本镇户口人员。在怀孕三个月后至生育前,应携村委会出具的婚育证明、围产资料、《服务证》、结婚证、身份证、户口簿等到镇计生办办理生育登记手续。

(二)女方本镇户口,男方外镇区户籍人员。镇计生办在检查女方有关资料后,向男方户口所在地镇区计生办发出《婚育情况调查函》。发出一个月后仍未有回复的,应主动电话联系对方了解情况,催促回复。经催办一个月后,男方户籍所在地镇区计生办仍无说明原因而不答复的,视为同意其生育一孩。生育后,由镇计生办向男方户口地镇区计生办发出《生育情况通报函》。

(三)男方本镇、女方外镇的本省户籍人口。告知当事人怀孕三个月后至生育前必须携有关资料回女方户籍地办理生育登记手续。

(四)男方本镇、女方外省的人员。

1、告知当事人原则上应回女方户籍地按当地政策办理生育一孩手续。

2、经协调后,女方户籍所在地镇区计生办仍拒绝为当事人办理生育登记的,通知当事人书面向女方户籍所在地镇区计生办提出由男方镇区计生办办理生育登记的申请,并要求其出具女方在户籍地生活期间的婚育情况证明。

3、经女方所在地镇区计生办同意后,由男方户籍地镇区计生办根据其提供的女方婚育情况证明,在当事人与男方户籍地村(居)委会签订计划生育合同后,为其办理一孩生育登记。生育后,由镇计生办向女方户籍地镇区计生办发出《生育情况通报函》。

第三十六条符合《条例》规定可再生育一个子女的已婚育龄夫妻,应当共同向女方户籍所在地镇区计生办提出生育申请,待审批后方可怀孕。再生育一个子女的申请、审批按下列程序办理。

1、申请。申请人携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等有效证件以及女方近期孕检证明,并同时附加符合特殊情况再生育一个子女的证明材料,持《服务证》到女方户籍所在地村(居)委会提出申请,填写一式三份的《再生育申请表》,其中,第一个子女为残疾儿的,应有地级以上市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料;再婚的,应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书;患不孕症的,应有县级以上医疗、保健机构出具的鉴定书;独生子与独生女结婚的,要出具父母户籍所在地镇(街道)计生工作机构出具的只生育一个子女的证明材料等。

2、核查。申请人有工作单位的,应将填写好的《再生育申请表》先交其所在单位加具意见后,再分别交男、女方户籍所在村(居)委会审核并加具意见。

村(居)委会接到申请人的《再生育申请表》三个工作日内加具意见,将加具意见的《再生育申请表》连同申请人其他证明材料在五个工作日内送交到女方所在地镇计生办审批。

3、审批。镇计生办接到《再生育申请表》后十个工作日内审批,审批后及时将《再生育申请表》发还村(居)委会,并在审批完结后五个工作日内报市计生局备案。对符合生育规定的,签署同意意见;对不符合生育规定的,签发《不予安排再生育一个子女通知书》;

村委再就业工作计划篇2

2008年3月,“大学生村官”计划在全国范围内全面启动。而此时,作为河南省鹤壁市乃至全国“大学生村官”试验田的淇县,在“大学生村官”实践方面已经卓有成效。

6年前,还很少有人把“大学生”与“村官”这两个有着巨大落差的概念结合起来的时候,淇县县委、县政府已经奏响了“重振淇县雄风,再铸淇县辉煌”的时代强音,率先推行了“大学生村官”计划,给淇县农村发展插上了飞翔的翅膀。

6年后的今天,淇县“大学生村官”计划不仅大放异彩,并且依然深具活力。

中共淇县县委组织部副部长姬新保说:“2002年淇县推行‘大学生村官’计划是基于淇县农村基层政权建设需要而实施的,当时并没有想到会有那么深远的影响。当年,‘大学生村官’计划在我国历史上尚属空白,没有任何可资借鉴的经验。淇县‘大学生村官’计划是在不断迎接、解决问题中一步步推进的。在今天,‘大学生村官’计划推向全国之际,淇县的经验无疑具有很高的参考价值。”

一个崭新的世界在打开

“农民并非不想致富,而是缺乏致富的观念、眼光和勇气。大钱挣不来,小钱不愿挣。宁愿靠打工挣个小钱,图个安稳,也不愿冒险投资挣大钱。要想改变他们,最好的办法不是劝,而是带头干给他们看。”

2002年7月,年仅23岁的郭新山顺利通过淇县庙口乡――淇县“大学生村官”计划试点乡的选拔活动,成为淇县第一批计划中的一员。

郭新山上任后,不但为村务决策出点子,还在致富方面为村民树立榜样,成了庙口乡经济发展的“牵引机”。

经过几年发展,郭新山建起了存栏3000头、年纯利润100多万元的养猪场和波尔山羊养殖小区。自己富不算富,全村富了才算富。郭新山致富后积极引导、帮助村民致富。仅2003年一年村里的生猪散养户就发展到几十家,规模养猪场就发展了三四家。郭新山的邻居杨建华一年就净赚2万多元。

庙口乡下曹村原有小学建于上个世纪70年代,由于年久失修,房屋到处漏雨,破败不堪,更没有现代化教学设备。没有教师愿意来教学,教师一换再换,孩子被家长争先恐后地转往别的学校。100多名在校生的小学校,最后只剩下十几人。“大学生村官”郝海燕来到这个村里任职后,经过协调教体局拔下15万元建校资金,并承诺增加教师。2003年底,新学校破土动工。半年后,全村100多名学生陆陆续续回村。看着孩子天真灿烂的笑脸,村支书张六林眼含热泪:“要不是海燕,这个学校不知道什么时候能建起来。这都是海燕的功劳呀!”

一批“大学生村官”还做起了“文化标兵”,一次次为农民送上了可口的“文化大餐”。

淇县郭庄村党支部副书记刘延海,自己投资近万元,购买图书近万册,订阅报刊杂志几十种,创办了“小小读书社”,为群众提供政策法律服务、先进实用技术和致富信息等,提高农民科学文化素养。

闲暇时候,农民不再像过去聚在一起打牌、下棋,而是捧起了书本,用村民的话说“不仅打发了闲暇时光,还开了眼界,增了见识。”

大学生村官的出色工作,改变了村容村貌,不仅得到了村民的认可,也激发了原来农村干部的生机和活力,成为激发村级领导班子生机和活力的“螺旋桨”,“老树又吐出了新芽,老干部的干劲又被激发起来。”淇县北四井村“大学生村官”张小贵任职后,工作出色,使躺在功劳簿上不思进取、自恃无人可以接替的老支书失去了“安全”感,有了压力,感觉自己再不行动就有了被淘汰的危险,工作活力又迸发了,多方筹资30多万元,不仅新建了一个渡槽,解决了群众300亩地的灌溉问题,还新建了村党支部办公室,重新树立了自己在农民心中的威信。

“大学生村官”,像一朵奇葩绽放在乡野大地上,给农村带来了新的风尚、新的观念,让农村经济迸发了新的生命力。

一个崭新的世界正在向农民打开……

朝歌大幕开启

淇县,古称朝歌。总面积581平方公里,总人口25万,辖四乡三镇,175个行政村。全县乡镇党委7个,农村党支部175个,农村党员6962名。

2002年3月,淇县决策层领导望着手里两份调研数据,皱起了眉头。

数据显示,截止2002年3月,淇县175个行政村998名“两委”干部,平均年龄44岁,其中51岁以上的306人,占30.7%;初中以下文化程度的超过50%,高中文化程度的占45.1%,具大中专学历的仅占3.2%。

淇县农村的家族、宗派势力严重,选拔村干部,谁的辈份高,谁的家族大,谁的弟兄多,谁当干部,一直是“瘸子里挑将军”,形成了村干部“瘫痪轮回”的怪圈。出现了“你方唱罢我登场,轮流坐庄当支书”、“团结起来不干事,你好我好大家好”的现象。更有一些村干部不到麦收不回村,不到春节不回家,有名无实。

淇县这种“土坯房结构”的农村干部基础,就好比一行树木,苗木已经老化,再浇再整修收效也很微小。农村干部队伍急需“新鲜血液”充实。

淇县曾尝试机关干部下派,但这些“走读生”、“飞鸽牌”干部,很难沉下身子,扎根农村,不能为农村发展出力。

另一组数据显示:仅2000年至2002年,鹤壁市尚未就业的大中专毕业生人数就达2996名,仅淇县就有上千名待业大中专毕业生。

一方面,农村基层干部来源不足、后继无人;另一方面,在人才济济的城市里,许多大中专毕业生因找不到工作而苦恼或者被埋没在小职员的位置上。

2002年3月,淇县启动了以培养“永久”性“村官”为目的,提高淇县农村干部队伍素质的“造血工程”――“大学生村官”计划。

2002年7月,鹤壁市“大学生村官”试点乡淇县庙口乡、桥盟乡,进行了首批的公开选拔,引来近百名大中专毕业生应聘。淇县从报考的300名大学毕业生中,选拔了180名“村官”到全县166个行政村任职,其中大专以上学历的63人,占35%;中专学历的117人,占65%。

一路坎坷 一路芬芳

农村工作困难多、矛盾多、事情杂,有人说“县委书记好当,乡党委书记难当,村支部书记没法当”。

“大学生村官”如何留得住、靠得住、干得成,成了关键性问题。

中共鹤壁市委组织部副部长刘文彪告诉记者:“淇县‘大学生村官’计划实施之初,非常艰难。不管对‘大学生村官’本人还是对政府都是一种严峻的考验。‘大学生村官’亲人不理解,村民不理解,甚至一些村干部也不理解……”

桥盟乡第一位“大学生村官”吴洪涛上任第一天就遇到了问题,“不少村民冲着他发笑,其中两个村民说,你一个大学生,细皮的,来农村,能干啥?”他的父亲也郑重其事地劝他:“村里情况那么复杂,还招惹是非,你能干好吗?”吴洪涛告诉记者,“当初心里真是凉了大半截,想一走了之,可是后来想想,老百姓最不喜欢花架子,自己一定要为农民做实事。”

“2002年,村里玉米发病,大面积发黄,村民都不知道咋处理,吴洪涛把地里的玉米看了一遍之后,对症下药,很快药到病除,转眼又绿油油的……”“这样为老百姓办事的‘官’,我们信得过。”吴洪涛的付出得到了村民的认可。

与待遇留人相比,淇县更注重事业留人。淇县施行“大学生村官”到本村任职,回村的“大学生村官”生活基本没有问题。工资虽有村里发放,但不会增加农民负担,他们占用的是本村法定的干部名额,待遇与同村同职称的干部相当。

中共鹤壁市委组织部副部长刘文彪说:“我们主要为他们营造创业氛围,提供相关服务,让他们找准致富项目后率先富起来,然后带动其他村民富起来。一旦他们在本村找到自己的事业,外面待遇再好他们也不会走。”

据统计,淇县“大学生村官”稳定率高达90%以上。

中共淇县县委组织部副部长姬新保说:“2003年,‘非典’期间是淇县‘大学生村官’计划进程中的关键时期。很多农村原有干部文化水平低,解释不清SARS病毒的危害,政府有关防疫措施也无法贯彻。‘大学生村官’凭借自己的优势,给村民做工作,普及防疫知识……赢得了村民的信任。为‘大学生村官’计划的推广奠定了良好的群众基础。”

朝歌镇东关村“大学生村官”王艳丽,上任之初,正逢“非典”疫情爆发。王艳丽和“青年志愿服务队”一起,顶着炎炎烈日,对全村大街小巷进行了5次全方位的清扫、消毒,帮助未返乡人员夏收夏种600余亩。她的汗水晒落在东关村的每一个角落,晒落在每一个未返乡人员的田间地头。一滴汗水,一份回报。王艳丽用自己的实际行动,赢得了村两委干部和全村群众的理解和信任,点燃了上任后的“第一把火”。

高村镇三里屯村“大学生村官”栗利敏有着丰富的医疗卫生知识,“非典”期间,她利用村广播,进行预防“非典”卫生知识宣传;发动村民提高警惕,加强自我保护意识;给被隔离人员消毒、量体温、买面、送菜……

在“非典”期间,淇县还有无数类似王艳丽、栗利敏的“大学生村官”在各自岗位上默默奉献,坚实了“大学生村官”在农村工作的群众基础。

2003年6月5日,鹤壁市委办公室、市委组织部对淇县“大学生村官”计划进行了先期调研。

2003年6月16日上午,鹤壁市委召开了“大学生村官”计划工作会议,在鹤壁市全市推广淇县实施“大学生村官”计划的经验,“大学生村官”计划在鹤壁大地上全面铺开。

丰硕的“试验田”

淇县自实施大学生村官计划以来,已先后选拔出421名大学生村官到农村任职。他们在农村这个大舞台上,发挥着自身的聪明才智,推动了农村经济发展,促进了农村政治文明和精神文明建设。

目前,淇县“大学生村官”已有60余人次分别受到中央、省、市、县级的表彰。全县“大学生村官”建立信息服务中心28个,组建蛋鸡养殖协会、畜牧业联合会、生猪协会、食用菌协会等农村合作经济组织33个,吸纳农户3500余户。新建养殖场12个、创建各种高效农业基地54个、建立绿色网站12个、引进种养新品种46个、推广转化科技成果16项,带领4000余户农民走上了脱贫致富路。

全县15名“大学生村官”开办了卫生室,8名“大学生村官”创办了以招收留守儿童为主的学校。同时,新建文化大院11个、图书室23个、组建文娱队68个、创办农民技校24所。

村委再就业工作计划篇3

民政计生办在镇党委、政府的领导下,在镇人大的监督下,市业务主管部门的指导下,认真贯彻民政计生法律法规,根据本部门的目标任务计划开展工作,现就一年来的民政计生工作情况总结如下:

民政工作

一、城市居民最低生活保障工作

2006年,城市居民低保工作进一步全面贯彻落实《绵阳市城市居民最低生活保障实施细则》,重点做了以下工作:

落实城镇居民最低生活保障政策,坚持应保尽保和动态管理原则,财务清楚。我镇享受城市低保110户185人162660元,对全镇的低保户建立了城市居民最低生活保障数据库并每月上传数据,实现了信息化管理。

二、农村居民最低生活保障工作

2006年已有82人享受农村居民最低生活保障金。目前已经完成对全镇年人均收入1000元以下的人员进行了摸底调查,力争在2007年对全镇困难户做到应保尽保。

三、救灾救济工作

市局已批准我镇五保对象72人享受五保待遇,其中58人散居,共解决救济款2万余元,因灾倒房新建争取12000元;做好对贫困户入户调查核实工作。及时报灾,争取上级资金支持。

四、基层政权建设工作

1、完善社区的各项规章制度,加强政务公开、财务公开,指导社区工作走上民主选举、民主决策、民主管理、民主监督轨道。

2、认真贯彻《村民委员会组织法》,完善了各级村民议事制度。强化村委会及其成员的民主意识、法纪意识和服务意识。

五、优抚工作

1、落实发放优抚对象的定抚、定救资金。我镇享受优待金49人,发放优抚金74054元。

2、落实好现役军人家属优待金政策。

3、利用节日,开展了拥军优属活动。

六、社会行政事务管理工作

1、殡葬工作。全年死亡96人,火化率100%。及时处理特困户家庭死亡的火化费减免。

2、婚姻登记工作。加强《婚姻登记条例》宣传,认真贯彻《婚姻法》,婚姻登记合格率100%。今年,结婚92对,离婚23对。

3、老龄工作。一是加大了《老年法》和有关老龄工作方针政策的宣传力度;二是办理了老年优待证。

4、残疾人工作。2006年对全镇残疾人进行了调查统计,为进一步做好残疾人工作做好了基础工作,协助办证、换证及康复就业等工作。

劳动保障工作

1、对城镇集体企业下岗失业人员基本情况进行了摸底调查,我镇共有城镇集体企业下岗失业人员69人。

2、建立了下岗失业人员再就业花名册,我镇实现再就业184人,其中在启明星硅业公司实现再就业的98人,氯碱华工有限公司再就业的73人,从事个体及公益性岗位的13人。

3、完成失地农民基本情况调查,我镇实地农民农转非共82人,并按市劳动保障局相关文件精神给已农转非的劳动年龄、有劳动能力的61名失地农民办理《失业证》和《再就业优惠证》。

4、对全镇的下岗失业40、50人员进行了养老保险补贴申请。

5、完成日常性的统计工作。

计生工作

一、各项目标完成情况

2006年,全镇出生人口106人,其中一孩92人,符合政策生育92人,二孩14人,其中:政策生育12人,政策外生育2人,政策生育率达98.1%,死亡96人,人口自然增长率为0.65‰;女性初婚66人,无19岁以下年龄办证;本期施行各种计划生育手术合计250例,其中避孕手术157例,放置宫内节育器146例,皮下埋植11例;取出宫内节育器82例;补救11例;期初人口15465人,期末人口15501人;已婚育龄妇女3427人,其中:无孩妇女213人,一孩妇女2942人,二孩妇女270人,多孩妇女2人;期末已落实各种避孕方法人数合计2953人,其中男性绝育153人,女性绝育34人,安环2297人,皮下埋植32人,用避孕药110人,用311人,不愿用避孕措施16人,综合节育率达92%。一孩安环率达78%,二孩以上结扎率69%,出生人流比在10.4%,比下达的25.0%将近低14.6%;三查一治年3次,合计应参加人数5153人,已参加人数3922人,普查率达99%;转移支付30100元,目前全部已报帐,接待生活费6530元,三查经费及过去历欠11000元,宣传和办公打字6552元,会议下村6018元。

二、完善计生目标管理责任

年初,政府把计生目标分解到各村并签定了责任书,纳入经济综合目标一起考核,驻村干部继续执行原来制订的责任制,并把业务、中心与机关干部驻村的奖惩挂钩,计生站的管理按业务目标和制订的各种制度实行规范管理,全年无医疗手术事故。

三、加大宣传教育力度

充分利用各种会议、各种宣传工具,对计生法律法规的宣传,举办了新婚期、孕产期、青春期等五期教育培训,开展街头咨询服务4次,发放自制宣传品,优生、优育、避孕节育、优质服务、婚育新风进万家、关爱女还、独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助活动资料8次、70000份以上。巩固生育文化阵地建设31处,其中:场镇社区生育文化园2处,生育文化大家10处,协会中心户10户,计生村级阵地建设9处;服务室9处,村务、政务公开10处,瓷砖画10幅,固定永久宣传标语15幅。每周星期一和星期五在电视上宣传计生政策、法律和法规。

四、狠抓计生村民自治和优质服务工作全面展开

“乡镇服务,市指导,村主为,社常抓,户落实”的计划生育工作运行机制,完善村民自治章程和村规民约,补签村民自治协议117户,建立以政策推动为核心的计划生育利益导向机制,建立以综合治理为核心的计划生育保障机制。我镇已有62户计划生育父母享受满60周岁享受养老奖励扶助金,其中二女户21户,每年600元,直到寿终为止,每年国家要支付37200元,为龙凤1773户农村或城市低保户独生子女申报了独生子女奖金年60元,兑现了102480元。建立以优质服务为核心的计划生育服务机制,计生五大手术免费,安环、人流、男女结扎,要向群众减免1.0735万元的费用,九上门服务从制度化正在走向规范化。争取市局专项补助10000元,减少计生站债务10000元(购房和创国优)。

五、改进和加强村级计生干部队伍建设

全面推行村计生委主任竞聘上岗,使我镇9个行政村、1个社区的计生干部年轻化、知识化,加强了村计生干部队伍建设,加强业务学习,提高业务能力。

六、计生三结合工作和其他工作

我镇在**村建立了三结合帮扶基地1处,新增帮扶户15户,联系户15户,帮带户20户,为新增户送去了肥料100斤,确定了帮扶项目。特别是**市**局在**村帮扶的计生三结合户成效显著,他们不但为帮扶户送去了钱每户300元,肥料200元,购买了鸡鸭55只/户,同时还为云龙村整修了沟渠700米,土渠整修为石渠投资3万余元,还给群众送去了技术科技。给帮扶户在技术上指导培训,资金和物质上给予了倾斜政策、货款优先,使计划生育户先富裕起来,达到少生快富的目的,促进了计划生育和稳定了低生育水平。

坚持三为主,每月召开计生例会,收集计生问题,解决计生问题,做到常抓不懈,做好驻村工作、中心工作、党委政府、计生局、民政局等交办的其他工作,计生工作取得了以上的成绩,并全面完成市上下达的目标任务,荣获市政府计生目标一等奖和业务目标一等奖,但还存在以下不足之处:

1、流动人口管理难,齐抓共管更难,地区之间的配合协调管理更难,需加强探索和完善总结。

2、村民自治“二包一挂”要逗硬,经费不足,往往难兑现,影响村民自治,可能导致计生工作质量水平的下滑。

3、以人为本,优质服务很好,依法行政,执法力度不到位,违法生育处理难,社会抚养费征收更难。

村委再就业工作计划篇4

第三条:本《章程》是村(居)民实行计划生育的行为规范,凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员,均应自觉遵守本章程。

第二章 组织机构

第四条:村(居)建立人口与计划生育领导小组,负责全村(居)的人口与计划生育工作。成员由村(居)“两委”提名,经村(居)民代表大会讨论通过。村(居)党支部书记和村(居)委会主任为村(居)计划生育工作第一责任人。本村(居)的计划生育工作受镇街以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务,并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条:村(居)计划生育协会(以下简称村(居)计生协)在村(居)党支部的领导和村委会的指导下,依据《计划生育群众自治章程》规定的内容和程序,管理本村(居)计划生育事务。计划生育协会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作,承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第六条:理事会成员由“两委”提名,经村(居)民代表会议讨论通过。村(居)计生协秘书长由村(居)计生专干兼任,会员小组由村(居)民小组会议推选产生。村(居)计生协秘书长负责村(居)计划生育日常工作,村(居)计生协会会员小组长协助村(居)计生协秘书长开展工作。

第七条:村(居)建立计划生育群众自治监督小组,其成员要广泛听取群众意见,对本村的计划生育工作进行经常性监督。

第三章 权利和义务

第八条:村(居)民在计划生育和生殖保健中的权利:

(一)有权参与村居委会《计划生育群众自治章程》、《计划生育群众自治公约》、《计划生育群众自治协议书》以及有关制度的制度和修改。

(二)有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,符合《条例》规定经过批准可以再生育一个子女;无生育能力的,符合《收养法》和《条例》规定,可以依法收养一个子女。

(三)有实行计划生育男女平等的权利。

(四)有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

(五)有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

(六)有民主参与和民主监督权。审议本村(居)有关计划生育的重大决策,监督计划生育村(居)务公开,推选本村(居)计划生育工作人员,并对其工作情况进行评议,检举揭发违反计划生育的人和事。

(七)有享受法律、法规和政府规章及本村(居)规定的各项优待和奖励的权利。

(八)村(居)民实行计划生育,其人身权、财产权有不受侵害的权利。

(九)对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服,有请求法律给予援助的权利。

(十)可以自愿加入计划生育协会。

(十一)享有计划生育法律法规、《计划生育群众自治章程》规定的其他权利。

第九条:村民在计划生育中的义务有:

(一)学习宣传党和国家的计划生育方针、政策,自觉觉履行计划生育义务和本《章程》。

(二)有依法实行计划生育的义务,接受计划生育管理。必须依法进行结婚登记。不得多生育或者婚外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。

(三)夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务。

(四)有接受人口与计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。不得近亲结婚。育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育疾病的,禁止生育;已经怀孕的,必须终止妊娠。

(五)有及时落实有效的避孕节育措施,接受孕情、环情检查的义务。不得违反政策怀孕,发现后必须落实补救措施。

(六)流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出,外出一个月以上的育龄人员必须签订《计划生育协议书》和申领《流动人口婚育证明》;不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。

(七)有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务;不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施;不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女;不得遗弃、买卖、残害婴幼儿;不得容留、包庇违反计划生育的人员;不得仿造、骗取计划生育证明;不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

(八)有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者,应当按《条例》规定接受社会抚养费征收;扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的,应当承担相应的法律责任。

(九)房屋若租(借)给外来人口暂住时,应认真配合村(居)计生部门做好外来人口的计生管理,督促其在规定的期限内交验《婚育证明》,接受现居住地村(居)委会及上级计生部门的管理。

(十)享有计划生育法律法规、《计划生育群众自治章程》规定的其他义务。

第四章 若干制度

第十条:学习教育制度。

(一)村(居)人口学校每季举办一次育龄群众培训班。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识,结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。

(二)村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

(三)村级要利用墙报、黑板报、标语等形式,开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条:民主议事制度。

(一)每季度召开计生工作例会。镇驻村(居)干部、联片领导、村(居)党支部委员、村(居)人口计生办工作人员、村会计参加例会,必要时可扩大至育龄妇女小组长参加例会,汇报小结当月全村人口计生工作情况,汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、三查、全过程管理、征收社会抚养费和其它人口计生数据情况,并按变更情况及时调整有关档案。研究解决计划生育群众自治中的重点、难点问题。根据上级部署,结合实际,布置下季度人口计生工作任务。

第十二条:管理服务制度。

(一)建人口计生工作台帐。对已婚育龄妇女、外出外来人员、享受计生技术服务人员信息录取入机(电脑)。对征收社会抚养费案件、接受免费避孕药具等计生资料建档入册,并做到每月进行变更调整完善。

(二)村(居)委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生育证》,为申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇办理《独生子女父母光荣证》。

(三)协会小组长对本组育龄妇女每月上门访视一次,积极配合镇街计生服务人员对产后、术后对象及时随访,并做好随访记录,做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。生育者在产后10天内应向协会小组长主动申报生育情况,杜绝出生漏报现象的发生。

(四)配合镇街计生服务站按规定为已婚育龄妇女进行生殖健康检查和避孕节育情况检查,对患妇科育龄妇女和不孕症夫妇,提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。

(五)积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户,搞好计划生育结对帮扶,尽力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务,帮助计划生育户勤劳致富奔小康。

第十三条:计划生育村务公开制度。在村(居)务公开栏中张榜公布下列内容:

(一)奖励扶助政策及对象名单;

(二)再生育政策、生育情况;

(三)违法生育生育人员及处理情况;

(四)帮扶对象及项目情况;

(五)镇街、村(居)两级人口计生部门咨询举报电话、举报奖励办法。

第十四条:计划生育协议制度。村(居)委会与育龄村民签订《计划生育协议书》,明确双方的权利、义务和责任,自觉接受镇街政府、村(居)委会计划生育部门的管理。

第十五条:评比表彰制度。每年召开一次表彰大会,表彰奖励先进计划生育协会小组、优秀协会会员和优秀计划生育协会志愿者等。

第五章 奖励与处罚

第十六条:村(居)委每年从可支配资金中提取一定的比例作为计划生育经费,对实行计划生育的育龄人员进行奖励。

(一)对独生子女因意外亡故、致残其父母不再生育或领养的,其丧失劳动力后的养老问题,按照上级规定给予照顾。

(二)实行计划生育的已婚育龄妇女,免费享受计划生育基本项目技术服务;

(三)对符合生育二孩条件而自愿终生只生一孩的家庭户,享受区给予1500元奖励金;

(四)村(居)委会对实行计划生育的家庭提供就业信息,优先解决就业问题。

(五)0-18周岁的独生子女参加农村新型合作医疗个人缴费部分由镇政府及村委员会承担,承担比例根据各村的情况,由镇政府与村委员会协商确定。

(六)农村独生子女特困(低保家庭)户的独生子女上学免交课本费,资金由镇计划生育事业费和民政救济各付50%。

(七)符合政策生育第一个孩子的特困家庭(低保家庭),给予产妇产后营养费补助100元,由镇街计划生育事业费支付。

(八)贫困(家庭人平均收入1000元以下)独生子女考上国家重点大学奖励1000元,普通大学奖励500元,经费由区计划生育事业费支付。

(九)镇人民政府审批农村建房时,“自治”独生子女家庭,在同等条件下给予优先审批。

(十)各镇人民政府,街道办事处结合实际,制定有利于“自治”独生子女家庭优惠政策。

(十一)农村“自治”计划生育户改厕时每户补助100元。

第十七条:对违反计划生育政策的,要进行严厉处罚。

(一)凡享受第十六条所述优惠政策后,违反人口计划生育法律、法规规定的,应退还所享受的一切优惠奖励。

(二)严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成计划外生育的村(居)民,按照《重庆市人口与计划生育条例》和《章程》处理,取消其他优先优惠措施,不得参与村各类先进评比。

(三)对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的,按照《中华人民共和国收养法》、《重庆市人口与计划生育条例》有关规定处理。

(四)对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的,责令当事人写出检讨,赔偿一切损失;触犯法律的,报司法机关依法惩处。

(五)违反计划生育政策的村(居)民,不享受奖励扶助扶贫贷款、子女入学、就业等优惠政策。不得评为文明户。

第六章 附则

村委再就业工作计划篇5

今年,根据市委统一安排,进行行政机构改革撤村并镇和村级基层组织换届。目前撤村并镇工作已经结束,XX村的行政规模扩大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的换届选举工作已经按计划展开,党支部的换届选举工作已经结束,产生了新的支部班子;村委会和村监委会还没有改选到位。关于基层组织建设我认为要抓好以下几点:

1、党支部建设。一是要形成合力。新支部已经选举组建,支部一班人要借这次选举之机,把握好时机。你们在这次选举中当选,体现了各级组织和广大村民对你们一班人的信任,你们一班人要把这次当选看作是工作的动力,要尽快形成合力,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。常言道:火车跑得快不快,全靠车头带。所以,你们要清醒认识到自己肩上担子的份量,一班人要尽快形成合力,心往一处想,劲往一处使,统筹谋划好村上的工作。二是要吃透政策。党支部就是要起到领头羊、发动机的作用,这就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年,省上已经出台了具有新亮点的几项新政策,即扶贫项目资金管理实行"四到县"(明确脱贫任务到县、中省财政扶贫资金切块下达到县、项目审批权限下放到县、项目资金管理使用责任到县);扶贫贷款储备金缓解贫困户贷款难;社会扶贫将建立省级信息服务平台;完善"两大机制"确保脱贫不返贫(完善贫困县管理机制和建立脱贫激励机制);开展省级试点项目提高精准扶贫效率(省级试点项目:旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫),这些新的政策亮点,支部一班人要吃透、学会、用精。三是合理谋划。要结合小村并大村后的村域特点,因地适宜的谋划好发展思路,做好产业规划,切实整治村容村貌,加强引领指导,充分调动广大村民参与"双包双促"活动的积极性,真正做到"领导苦抓、干部苦帮、群众苦干" 达到"见真情、见真功、见真效"的目的。

2、村委会建设。要结合这次撤村并镇工作,把握好村组合并后村域特点,做好村委会建设。一是要配强班子。村组合并,注入了新的血液,为村域发展提供了强大动力,但也随之带来了管理上的一些新问题,这就要求必须配强村委会班子,要把真正能干事、会干事、干成事,村民信得过的实诚人、大能人、精明人选到用到班子里。二要做好配合。支部是旗帜,村委是旗手,支部制定好了村子发展蓝图,就要村委一班人带领广大村民来实现,所以村委会要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村监委会的配合,要做好和村民的配合,还要做好和各级组织、政府的配合,只有这样才能把村域规划实施好,把村民的想法落实好,把村子建设好。三是要狠抓落实。再好的想法不去实现那就是梦想,再好的规划不去好好实施就是空谈。所以,要使村域经济大发展,村民生活质量大提升,村民幸福指数大增强,必须狠抓各项规划措施的落实。要把各项规划实施好,要把各项计划抓好,要把各项工作做实。要是规划成为引领村民新生活的航标,是各项计划落地生根产卵,是各项工作产生实实在在的效益,要让村民真正感到受益,要让大家生活真正得到改善,要让村容村貌得到彻底改善。

3、监委会建设。监委会是村班子一级组织,新时期要不断加强其建设。一是要切实履行职责。监委会不仅要履行监督村党支部的工作、还要监督好村委会的工作,更重要的是要监督好广大村民按村民公约和村里统一部署抓好生产,要督促党支部按各级要求把各项政策贯彻执行好,要监督村委会把各项措施执行好,要督促全体村民自力更生,充分发挥自主能动性,把想发展变为要发展;把能作为别为要作为。这样村域经济建设才能搞上去,村民才能从真正意义上脱贫。二是要履行好"双重责任".现在各级都在讲落实"双重责任"问题,具体到村监委会该怎么做?我认为作为监委会成员,首先要履行好各种监督责任,真正使各级的惠民好政策落到实处;其次,要把各级的各项工作督促落到实处,不能只安排不落实、只讲不抓、只说不管,监委会就要督促各级把安排的落到实处,要调动广大村民使讲到的落地生根,要让各级把说到的变成实实在在的行动;最后,作为监委会成员还要模范做好优秀村民,要给广大村民起到引领示范作用,要敢于讲:大家向我学。不仅要做好村干部,更要做好好村民。

二是项目建设

今年根据安排,结合村域社会经济发展实际,拟做好一下工作:

一是三年规划的落实。按照三年帮扶规划,扎实做好今年的计划安排,科学合理筹划好今年工作,保证三年规划如期实施到位。

二是基础设施建设。一要做好通村路的拓宽改造。这项工作现在已经展开,村上要协调做好各项保障,要监督各方抓好施工质量,确保工程质量经得起检验,同时要注意施工安全,确保各项工作顺利开展。请县上、镇上各有关单位多给予大力支持,帮助把好工程质量关,协调好各种关系,使这条道路真正起到改善村民生活,促进村域社会经济发展的作用。二要做好二百五十亩新建核桃园的建设。这项工作,去年村上、镇上、县上已经做了大量的工作,目前种苗问题已经基本上得到解决,等县上种苗调拨到位后,马上就可以组织实施。村上目前一要做好相关前期工作,要把地平整好,不能到时种苗到了还不能栽种,如果可以,先组织村民把坑按要求挖好,这样就不会耽误时机。在栽种过程中一定要组织好,要按照农技部门的要求来栽种,要确保每棵苗子的成活率,要载一颗成一棵。每棵种苗都来自不易,不能造成人为浪费。栽种后还要注意做好后期管护,该施肥的一定要舍得施肥,该浇水的一定要浇水,要按农技部门的指导做好田间管理,使其真正成为广大村民脱贫致富的朝阳产业。三要做好现有成林核桃园的科管。去年冬季,委里给村上配备了作业工具,村上组织村民进行了减株间苗工作,搞了冬季防护作业。下一步我们将进一步配齐作业工具,协调市农科所专家前来指导村民做好"剪枝"和"春防"作业。到时候希望村上组织好,真正使现有成林核桃园发挥效益,增加村民收益。四是新建油牡丹园建设。这项工作,村上在县上和镇上相关部门的帮助下,已经完成项目的可研编制并已经呈送相关部门。但是由于我们这里的气候不适宜春季栽种,加之这几年其它县区春季栽种的牡丹成活率很低,不太适宜现在栽种,要等到秋季我们在进行。现在我们要做的是做好衔接,适时跟进,及时了解进展,把握情况,等到时机成熟立即实施。目前可考虑种植短生速成作物,比如种些蔬菜等。

三是社会事业。一是今年计划搞几次义诊。要通过义诊活动,真正使农村留守人员感到温暖,使外出务工人员感到放心。今天,在市二院王院长的大力支持下,我们组织进行第一次义诊活动,后期可能的话,我们想方设法再协调,争取再搞几次。二是协调做好村卫生室建设。村卫生室建设项目计划已经下达,下一步希望县上、镇上抓紧组织实施,村上要积极做好配合,争取在今年10月底前投入使用。三是村医培训。这项工作,已经初步和市二院达成培训意向,村上要积极配合做好协调。下一步,村卫生室建好了,医务人员的医疗技术技能要提高,所以必须做好村医培训。等村上把人员定下来后马上实施培训,真正做到小病、常见病不出村。四是技能培训。今年省上将各项扶贫技能培训指标直接下达到各县,村上要和县扶贫局进行对接,把村民的诉求需求提供给县扶贫局,把扶贫局现有的技能培训项目告诉大家,搞好衔接互动。委里社会科也会积极协调商洛职业技能学校,做好有针对性的果树修剪、养殖、民用建筑等技能培训,真正使培训促进村民技能提升,促进村民经济发展。

村委再就业工作计划篇6

1993年3月12日,也是她这辈子终生遗憾的日子。那天清早,娘家大哥跑来报信说妈妈病危,要她马上赶回去,但当时她正在因为一名计划外怀孕妇女的事要去怀化,是去怀化做工作?还是回家看望病危的母亲?权衡再三,她毅然选择去怀化。当她做好工作,从怀化赶回家的时候,妈妈已经离开了人世。她久久跪在妈妈的灵柩前,内心的痛苦和深深的负疚感,使她再也无法控制住自己的眼泪,她只有祈求妈妈对女儿的原谅!

1994年11月22日,对**来说又是一个苦难的日子。这天,在她去县城参加全县计划生育工作现场会的路上,正好碰上了又因计划外生育受过处罚的向某及他的家人,他们围着她,打的打、咬的咬、踢的踢,直到她被打昏死过去。幸亏周围的群众及时解救,把她送到镇医院,才幸免一死。至今,身上还留有3处伤痕。

儿子被害,母亲不辞而别,自己惨遭毒打,面对接二连三常人难以承受的打击,**在思想上也产生过退却的念头。每当在这个时候,周围群众和组织上都给予她无微不至地关怀,纷纷登门慰问,捐款捐物,村里群众的捐款就达XX多元,镇里干部、职工捐款达3000多元,县委、县政府、县计生委的领导也多次上门慰问。尤其让她感动的是,当时的怀化地委书记胡彪同志亲自过问她的情况,并作出批示,杀害她儿子的凶手得到了应有的下场。领导和群众的关怀,使她重新鼓起了勇气。她想:要奋斗就会有牺牲,人死不能复生,若这样就害怕了,就对不起死去的骨肉,更对不起党和人民的关怀和信任,自己没有理由退却。

在她儿子被害的当月28日,是镇计生工作例会日,有好多群众都以为她不会去参加,也不会再干计划生育工作了。当时,她正处于极度悲痛之中,好几天粒米未进,身体极度虚弱。但她还是不顾家人和周围群众的劝阻,在丈夫的搀扶下,来到了计生办参加例会。当到达镇计生办时,大家都不约而同地为她鼓掌。计生事业要一代接着一代干下去。1997年,她提出把中专毕业的女儿送到计生战线,组织上很快批准了她的请求。

儿子被害以后,按照《湖南省计划生育条例》的规定,她还可申请再生育一个孩子。**与丈夫商量后,决定不再生育。这样,做别人的工作,理由更充分,心里更踏实,效果也更好。

1997年,因工作需要,组织安排**到镇计生协工作。她觉得肩上的担子更重了,责任更大了。她上任后,大量的工作是深入到村组、村民家中调查研究。短短三个月时间,她就走遍了全镇的22个村,219个组,各村的情况密密麻麻记了3大本,为后来开展协会工作打下了坚实的基础。

针对当时村组协会普遍存在的“挂名会长”、“挂牌协会”、“名册会员”的状况,**积极向党委政府建议进行组织整顿,争取领导重视。在镇党委政府的领导下,**协助镇协会专职副会长,宣传发动,抓好试点,动员群众,总结推广经验。使全镇22个村协会全部配齐了以“五老”为主的专职副会长,协会小组配齐了小组长,对会员全部进行重新登记,制定完善了协会活动制度,使全镇计生协焕发出生机和活力。

在抓好村级协会整建的基础上,**积极探索为育龄群众服务的协会工作新路子,组织发动党员干部和协会会员带头捐款,争取社会各界支持,帮助村协会建立“三生服务基金”。全镇22个村有19个村建立了“三生服务基金”,金额达10.5万元。

**深知,对于经济欠发达、文化较落后的湘西山区县来说,计划生育难在帮助群众转变传统的婚育观念上,使群众自觉实行计划生育,需要做深入细致的思想教育工作。**坚持用耐心、诚心和爱心对群众进行思想教育。浆池湾村龙某已生育两个女孩,还想生个男孩传宗接代,镇村干部多次做工作未果,**主动多次上门,苦口婆心,龙某生病,她象照顾自己女儿一样精心呵护,端汤送水,帮助她料理家务,并用自己培养女儿成才的经历教育龙某,使龙某转变了认识。白竹坡村周某,生了两女后,跑到离镇150多公里的沿溪乡黄土坎村躲生,该村山高路远,**不顾年纪大和身体差,经过三天跋涉,找到了周某,三天中,她没有洗过一次脸,只吃了两顿饭,饿了就在地里拨几个萝卜充饥。她将身上仅有的10元钱给周某买了鸡蛋,回家时向同事借了一元钱。周某两口子看到**的爱心,激动的热泪盈眶。

村委再就业工作计划篇7

二、工作目标

通过3年努力,促进符合村改社区条件的村明晰资产产权,组建股份制企业;将村改社区村民的农业户口改登为城市居民户口;依法撤销村民委员会,按照规划组建社区居民委员会,并逐步将村改社区中转变为城市居民户口的人员纳入城市社会保障体系;按城市规划和建设的标准及要求,改善村改社区地区的公共设施,建设新型城区;按照城市管理规范要求,提升城市整体功能。

三、基本原则

(一)规划先行,合理布局

城中村改造必须先根据路网规划、产业布局、人口分布、人文特点因地制宜制定社区布局规划,打破原有村级管理地域界限,设置新的城市社区。

(二)改制先行,改造跟进

城中村的改造必须先进行清产核资,实行集体资产股份化改造,成立户口村民为股民的公司制运作的现代企业,在此基础上再进行社会职能与企业职能的分离,以实现城市管理的有效对接。

(三)试点先行,逐步推广

城中村改造应选择具有代表性的、条件比较成熟、管理较为规范的村先行分类试点,在取得经验的基础上,及时调整政策,改进工作方法,再逐步进行推广。

(四)统一政策,分类指导

城中村改造应根据市出台的统一政策,由区和街道指导试点村根据具体情况制定改造方案,报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。

四、工作步骤

(一)调查摸底阶段(今年3月—9月)

l、开展城中村改造工作调研,对我区城中村土地、资产情况、负债情况进行摸底分类,将城中村改造工作面临的困难进行分类整理。探索集体土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。

2、在市“城中村”改造工作领导小组办公室指导下制定《芙蓉区城中村集体资产管理办法》;组织开展“城中村”集体土地、集体资产清产核资工作,监管集体资产的处置和负债行为;制定“城中村”改造后的社区总体布局规划。

(二)试点阶段(今年10月—明年6月)

1、根据村级人口规模、土地存量、村民安置方式、资产股份化程度等指标,选择马王堆街道新桥村作为试点村,根据市政策文件制定试点村“城中村”改造具体实施方案,报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。

2、在市“城中村”改造领导小组指导下,将集体资产评估量化、集体资产股份化、土地性质转换、房产确权登记和户籍转换作为工作重点,做好撤销村委会机构和组建社区居委会的工作,确保实施城市化管理后的社会保障、计生、教育、环卫、就业等配套政策的平稳衔接,及时协调解决政策执行过程中遇到的具体问题。

3、对试点情况进行书面总结和综合评估,初步形成我区“城中村”改造模式。

(三)推广阶段(明年7月—年12月)

1、完善各级各部门联动机制,划定推广范围,进一步强化“城中村”综合改造工作措施,制定推广工作目标和工作计划。

2、加大政策宣传、人员培训、分类指导力度,全面动员,积极稳妥地推进我区“城中村”改造工作。

五、保障措施

(一)加强领导

成立长沙市芙蓉区“城中村”改造工作领导小组,李蔚同志任组长,涂文清、彭再魁(常务)、严国益、王清华、刘熙宇同志任副组长,领导小组下设办公室,张勇同志任办公室主任,并分别从农林水局、民政局、国土分局、建设局、人防办、相关街道等单位各抽调一名工作人员采取集中办公的方式开展工作。办公室下设土地房产组、公共事务组、产权改制组、综合协调组等四个工作组,负责“城中村”改造过程中的具体事务。马王堆街道、东屯渡街道和东岸乡参照区政府模式成立相应的领导机构,建立专职工作班子。

村委再就业工作计划篇8

*镇是农业大镇,粮油棉仍然是我镇的主导产业,建材产业、卫生材料、粮食贸易、苗木花卉、畜牧水产发展优势逐步凸现。这些支柱产业既是我发展后劲所在,也是我镇加速新型工业化关键所在。要发挥我镇的油菜生产优势,做大做强油菜产业。要发挥我镇地处交通干线的优势,发展棉花生产。要发挥我镇水面较多的优势,发展水产养殖。要积极开发苗木花卉、食用菌、草莓、荷仁豆等新兴产业。坚持农业标准化建设,着力培植发展优势产业带和优质农产品生产基地。着力培植庆丰油脂、钰兴医材、银达棉麻、新锐科技、张陂塘综合养殖场、皖科花卉等重点企业,引导它们抓好技术改造和增资扩营,将这些农字号企业做大做强,为农业产业化服务。进一步争取资金,加大农业基础设施建设力度。今年将争取国家项目资金在青莲、顾桥、严庄三村进行中低产田改造,对李郢机站进行增容改造,配合县有关部门做好*苏路水泥路面的铺设工作。要继续把“光大新区”建设项目实施好,加快建设寿六路一流大镇的步伐,把*镇建设成为一个物流集散大镇、综合商品交易大镇。

二要以招商引资、发展民营经济为主线,加快镇区经济发展

未来五年,新一届镇党委政府将继续把招商引资作为发展*镇经济的突破口来抓,以寿六路交通干线为主轴,以发展工业为核心,以寿六路工业园区为平台,为创税企业、劳动密集型企业和房地产企业为重点,以培育大型企业为重点,大力振兴镇域经济。今年初,*镇招商引资工作取得了开门红,南京苏果超市在我镇落户,对魏岗轮窑厂、高王轮窑厂进行招商重建,上海企业家在我镇刘圩村境内新建液化气供应站,日前已破土动工。铜陵市建安有限责任公司拟投资1500万元在我镇建日产水量1万吨的自来水厂。钰兴医材公司规划新建3000平方米厂房,扩大生产规模,开发部分新产品。作为镇党委政府要认真做好引进项目和在建在谈项目的协调服务工作,真正做到引进来、留得住、经营好、效益高。使客商高兴而来,满意经营,达到以商引商的目的。要努力营造宽松的政策环境、高效的服务环境、诚实的信用环境、严明的法制环境,使*镇成为有识之士的投资乐土。

三要以加强农村党的基层组织建设为主线,把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒

要以保持共产党员先进性教育为契机,进一步加强党的组织建设。要不断把“三级联创”活动引向深入,要进一步规范农村基层党组织建设,扎实推进“双培双带”先锋工程、全面推行为民办事全程、无职党员设岗定责和发展党员全程联名制等。抓第三批先进性教育工作,让广大农村党员深入学习党在农村的方针政策,提高党性修养,增强带领群众致富的本领。镇村干部要从过去的“管”、“要”向服务、“双带”转变,要使村干部真正成为政治上的“明白人”,发展经济的“领路人”,维护稳定的“掌舵人”。

同志们,一年之计在于春,开好头,起好步,做好全年各项工作至关重要。大家要抛开换届带来的思想波动和不利影响,抛弃等待观望的思想,全身心地投入到镇党委政府安排的中心工作中来。下面,我就当前几项重点工作讲几点意见:

一要抓好文明创建工作

寿六路在*境内纵深18公里,贯穿*、十字路两个集镇。*镇文明创建抓得好坏,不仅影响*形象,而且直接影响到寿县对外形象,因此,要将文明创建作为一项常规工作常抓不懈。镇分管领导、创建办要配合*、十字路两个街道,解决好车辆乱停乱放、垃圾乱丢乱倒等问题,严格实行门前“三包”,落实责任制,形成齐抓共管格局,使我镇文明创建工作不断上水平、上台阶。

二要扎实开展好第三批先进性教育整改提高阶段工作

前一阶段,镇党委组织力量在县先教活动督导组的配合下,对全镇大部分村的第一、第二两个阶段先进性教育活动的开展情况进行了两次督查,从督查结果看,我镇第三批先进性教育活动总体情况较好,各村支部能按照镇党委、先教活动领导小组的要求做好各阶段每一个环节的工作,能善始善终地做好活动记录,广大农村党员参学积极性较高。村级党组织基本上都能做到一把手重视,组织得力,有专人负责。但是也有少数村存在领导认识不够深,活动开展不够实,有虚功虚做现象,甚至有虚功不做的现象,少数村不能够按照党委的要求扎实地开展活动,党员对先进性教育活动的认识不高,参学党员较少,学习不认真,没有心得,没有党性分析材料,没有整改措施,村党组织整改方案不具体,整改措施不得力。

下一步各村要对第二阶段(分析评议)活动进行再次“回头看”:一要看农村党员特别是“骨干”党员是否进行了入户调查和谈心交流活动,是否填写了入户登记表(征求意见登记表)、谈心交流表;二要看是否有党性分析材料或党性分析登记表;三要看是否进行了自评、互评,支部是否对党员进行了“定格”;四要看村支部是否对广大党员征求的意见进行了梳理,看村级组织是否组织召开了征求意见座谈会,并对座谈会征求的意见或建议进行再梳理;五要看是否召开了民主生活会或组织生活会,看党员在会上的发言情况;六要看村支部对前两个阶段是否进行了小结,是否填写了转段申请表,申请表上有无督导组、指导组和镇先教领导小组的意见。

第三阶段(整改提高阶段)从20*年2月中旬开始到3月中旬结束。

村支部要撰写班子集体整改方案,整改方案要明确责任人,明确整改时限。骨干党员要撰写个人整改计划,普通党员要填写整改措施登记表。在三月底前各村党支部要规范各项规章制度,在流动党员管理、无职党员设岗定责等方面要建立长效管理机制,规范先教活动的软件材料、整理归档。

第二批先教活动已基本结束,为迎接省市检查验收,各单位要进行自查,将巩固扩大整改成果的情况书面报告镇党委。单位职工党员要将个人整改情况书面报告所在支部,单位党组织负责人的个人整改情况要书面报告镇党委。要做好单位整改台账,建立健全单位各项规章制度,健全长效机制。

三要狠抓当前计划生育工作

计划生育工作截止20*年2月底共计出生人口318人,人口出生政策符合率93.7%,累计完成四项手术343例,其中女扎92例(两女扎5例),人流10例,引产2例,上环239例,但通过前段时间对部分村计划生育工作摸底清理来看,目前我镇计划生育形势不容乐观,压力依然很大,主要表现为:1、孕检到位率不高,造成阳性检出率偏低;2、新婚漏管和暗婚暗育仍相当严重,导致有出生漏报现象;3、长效节育手术及时到位率较低,手术欠账较多;4、流动人口建档办证仍有较大误差;5、孕情跟踪包保服务及上门随访还不是很到位;6、新合同签订情况不太理想。

鉴于目前存在的这些问题,要想在*年实现升类进位的目标要求,近期重点要抓好下列工作:

1、认真抓好并兑现20*年第四季度的妇检扫尾工作。截至3月18日,全镇第四季度妇检不到位仍有370余人,其中连续两次以上的有近100人。为此必须坚决兑现处罚措施,截至20*年3月31日妇检不到位每例村交保证金100元,4月10日前仍不到位,保证金变罚金,并每例罚村书记、村长、专干各20元,包村点长20元。

2、要围绕*发[20*]4号文件《*镇计划生育春季集中技术服务活动实施方案》要求,抓好长效节育措施的落实和计划外补救措施的落实。截至4月15日仍未完成两女扎引产手术的村,要向镇党委政府交纳保证金,其中两女扎保证金1000元,引产保证金500元,并限期完成任务,到期仍完不成任务的,保证金变罚金,并继续追究,直至完成任务。

3、近期在在全镇范围内开展一次计划生育清理摸底,以进一步摸清全镇计划生育底数,提高已婚育龄妇女管理率和出生人口政策符合率,实现抓平衡、促规范,稳定低生育水平的目标要求。先由各包村干部和村“两委”干部自行摸排,把摸底结果上报镇党委政府,然后由镇党委政府组织人员再次摸排,力争通过清理摸底搞清家底,为全镇计划生育整体上水平夯实基础。村自行摸排如果摸排不出任何问题,每村向镇党委政府交纳一定数额保证金,确保省市县及镇计划生育检查不出任何问题,如被上级有关部门查出问题,影响全镇整体工作成绩的,保证金变罚金,并逆向追究包村干部及村主要领导责任,具体摸排表及摸排的重点内容由计生办负责。

4、为遏制计划外生育,提高政策符合率,今年凡1200人以下的村,政策外生育超过2人者,1200人以上的村政策外出生超过3人者,直接定为全镇重点管理村。多孩出生超过2例的村,直接定为“一票否决”村,通过高压政策,遏制政策外二孩、多孩出生。

四要抓好当前农业生产

目前正是油菜、小麦等在田作物田间管理的关键时期,镇包村点长、农业技干要深入田间地头,指导群众清沟沥水,防病治虫。春棉整墒工作要抓紧进行,农技部门要指导群众选择优良品种,大力推广增钾、增硼平衡施肥、全程化控等农业新技术。

三月初,县委、县政府对各乡镇植树造林情况组织了一次督查,4月份还要组织一次督查,对造林任务完成差距大、造林质量不高、成活率低的乡镇将通报批评,特别是对完不成采伐更新造林任务的乡镇,不仅林业局扣留的每棵3元保证金拿不回,县里还将严格限制20*年林木采伐计划。各村街要利用有限的时间狠抓此项工作,确保六月底前全面完成春季植树造林任务。要严格执行退耕还林政策。我镇退耕还林面积较大,涉及23个村街,退耕还林补助资金逾70万元,部分村街超10万元,必须慎之又慎,绝不能违背政策,对截留挪用造成后果的,将依法处理。对因水毁等原因,造成退耕还林面积不足的,如红桥、双楼、十字路等村街,要抓紧抓好补差补缺工作。

去冬今春,在水利部门大力支持配合下,镇村两级花大气力在春节前后用了近1个月时间,开展了一次春灌工作,总蓄水量达360万方,小集、代楼、蔡岗、江黄、齐拐等村中小型库塘蓄水较满,各村要严加看管,严防破堤溃坝现象发生。

春季是动物疫病爆发期,特别是高致病性禽流感在我国时有发生,各村要高度重视,安排专人,带领畜牧技干开展好疫苗注射工作,做到村不漏户、户不漏禽(畜),杜绝重大动物疫情在我镇发生。

五要统一思想,严肃工作纪律

村委再就业工作计划篇9

二是明确责任抓落实。针对农村“培养大学生难”的实际,县委成立了由县委副书记任组长,农业、人事、财政、教育、科技、扶贫等相关部门负责人为成员的“一村一名大学生计划”工作领导小组,切实加强对“一村一名大学生计划”的组织领导,明确“一村一名大学生计划”脱产班由县委组织部、农业局等单位直接跟踪管理,远程教育班由电大办学点具体承办。同时,各乡镇党委和村党组织积极配合,教育局、农业局具体负责,共同抓好“一村一名大学生计划”的组织实施,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是加大投入抓保障。按照省市有关要求,结合竹溪实际,县财政每年将“一村一名大学生计划”培养经费足额列入财政预算,及时予以协调划拨。为鼓励农村党员干部积极参加学习,县委明确规定学员住宿费由乡镇政府承担,并要求有条件的乡镇党委根据实际情况,灵活制定补助标准,适当解决学员教材费、学具费、生活费、交通费。对脱产学员,每学期报销两趟差旅费,每月补助100元生活费;对远程教育班学员,按集中授课情况每天补助20元生活费,对现任村“两委”班子成员和村纪检组长参加脱产班培训的,学习期间的工资由所在村按80%的比例发放。

四是注重实效抓培训。做好“一村一名大学生计划”学员培训工作,招好生源是基础,掌握技能是关键。在招生工作上,县委把实施“一村一名大学生计划”招生任务定到村,在摸清每个村基本情况的基础上,通过下发《竹溪县“一村一名大学生计划”培养任务分解表》,分年度逐村下达了招生计划,并提出了每村“只能超额,杜绝缺员”的刚性招生任务,有效保障了学员招得进、不缺员、少流失。在资源配置上,县委、县政府大力支持竹溪县职业技术学校迁建,督促学校加强现代化教学网络硬件建设,开通了中央电大“一村一名大学生计划”远程教育平台、湖北电大远程教育平台、十堰电大远程教育平台,进一步丰富了教育教学资源。在课程设置上,除了开设实用公文写作、微机操作等内容外,还紧贴农村实际,加强与农林、畜牧、科技等部门的联系与合作,因地制宜,因村制宜,坚持“一村一品,村村有产业”的要求,有针对性选择课题开展教学活动,[!]深受广大学员欢迎。除集中面授辅导外,还不定期开展送教下乡活动 ,选择教学条件较好的乡镇设置授课站点,选派教员深入基层、蹲点授课;把部分教学内容录制成光盘,分发给学员观看学习,确保每名学员都掌握了1-2门农村致富实用技术,真正学到回乡就业创业的真本领。09级学员方登正利用在襄阳职业技术学院学到的生物工程专业知识,回乡大力发展“波尔山羊”养殖,年出栏山羊60头,仅此一项创收4万余元。

二、突出以用为本重激励,引导“一村一名大学生计划”学员毕业能就业

一是在政治上关心培养。针对农村党员队伍年龄老化、知识退化、思想僵化、作用弱化等问题,县委决定把“一村一名大学生计划”学员优先作为农村先进分子吸收入党,让大学生农村实用人才在政治上率先“香”起来。4年来,全县先后有230多名“一村一名大学生计划”学员向党组织递交了入党申请书,有140多人通过培养加入了党组织,有138名返乡学员通过换届担任了村“两委”成员,有42人走上了村书记、村主任、村文书或村纪检组长岗位。

二是在技能上培训提高。着眼于农村长远发展和人才队伍建设,县委把“一村一名大学生计划”学员列入农村实用人才库,按照“有知识、懂技术、留得住、用得上”总要求,围绕发展农村经济,突出种植、养殖、加工和运输等产业,依托干部学习“超市”、龙王垭茶场(集团)和水坪镇前进茶场三个农村实用技术示范培训基地,推行“进门是课堂、出门是基地”的培训模式,先后对280多名返乡学员进行就业创业再培训,并针对学员所提问题,对症下药、提出解决办法,切实提高了“一村一名大学生计划”返乡学员的实用技能,使返乡学员真正在本领上“强”起来。县河镇六河村原村委会主任柯昌松,在完成“一村一名大学生计划”脱产培训后,回到老家大力发展茶叶产业,所创“富尔”牌茶叶俏销山东、浙江等地,年产值达400多万元,个人先后荣获“全国农村青年创业致富带头人”、“十堰市农民党员‘双带’标兵”、“竹溪县十大杰出青年”等称号和湖北省第四届“十大杰出青年农民”称号。

三是在选任上予以倾斜。20__年,20__年,在第七、八届村“两委”换届工作中,县委、政府积极探索实施“能人治村”战略,注重从农村党员致富能手、经济合作组织和产业协会负责人、“一村一名大学生”返乡学员、外出务工经商党员当中,择优选拔“一好双强”型实用人才党员进入村“两委”班子。20__年,县河镇大路沟村“一村一名大学生计划”学员肖永林,在村“两委”换届中高票当选村党支部书记。上任伊始,他便带领群众兴修8公里的通村水泥路,引进了3个兴村富民的建设项目。

四是在创业上实施帮扶。为了助推“一村一名大学生计划”学员就业创业,县委提出用3年时间,分期分批对申报项目的150名“一村一名大学生”学员给予创业帮扶,规定县直各职能部门结合项目实施需要,主动协调村组集体闲置土地、山林、水面等资源,流转给项目学员创业对象。组织部、发改、财政、人社、团县委等部门负责整合“阳光工程”、“雨露计划”、“劳动力转移培训”、“扬帆计划”、“党员创业项目”等相关经费,及时为每个申报批复的项目划拨1-4万元的帮扶资金。农业、畜牧、科技等单位针对“一村一名大学生计划”学员申报的项目,组织专门技术人员实行“一对一”技术指导,提供最新市场信息,引导产业项目规避市场风险。20__年以来,全县共整合各类项目资金400余万元,支持“一村一名大学生计划”学员启动了创业致富项目。07级学员赵昌明,带头承包茶园300亩,年收入10万余元。在他的带动下,全村茶园面积已发展到20__亩,户均茶叶收入过千元。08级学员谭顺勇,看好绿色食品市场前景,创办了竹溪县桃花源绿色食品有限公司,专门经营核桃、竹笋、野生蜂蜜等高山绿色食品,仅20__年实现创收30万元。

三、注重营造氛围抓宣传,确保“一村一名大学生计划”学员创业有后劲

村委再就业工作计划篇10

二、指导思想和任务目标

这次“村改居”的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县城县现代化建设的目标要求,严格按程序搞好“村改居”工作,为我县的社区建设奠定良好的组织基础,进一步提高城县管理水平,推进城县化进程,促进全县经济和各项社会事业协调发展。

这次“村改居”的任务目标是:利用一个月的时间,将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村全部改为社区居委会,再外贸集团、中纺金旭集团、市场、商城、商贸城分别设立5个社区居委会,具体时间从今天开始到6月底结束。

三、方法步骤

“村改居”工作大体分为四个阶段进行:

1、宣传发动阶段(10天时间)。层层召开动员大会。县里召开"村改居"动员大会,参加会议人员:县社区建设协调指导委员会成员单位主要负责人,三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有“村改居”任务的村(居)党支部书记,不是协调指导委员会成员单位的城区党政机关、企事业单位分管负责人。主要议程:宣读县“村改居”工作实施方案,县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议,并利用黑板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传“村改居”工作的重大意义,把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底,重点了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和建议,然后根据实际情况,组织实施。

2、试点阶段(10天时间)。县里继续搞好“村改居”试点,为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择1-2个具有代表性的村到观摩学习,进行试点。通过试点探索成功经验,为下步全面铺开做好准备。

3、全面实施阶段(10天时间)。这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格按照县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是:首先,要考虑家庭联产承包责任制前各村的土地所辖范围,路到中间,沟到底,这是一个基本的框架;其次,按照地域性、认同感等社区构成要素,本着“有利于资源共享,有利于居民自治,有利于管理服务”的原则进行划分,达到成方成块;再次,因河流、街、路等原因将原区域阻隔间断的地域以及不便联系的区域,按照就近连片集中的原则,划归临近的社区居委会管辖,不能出现无人管理区、空白点。根据以上三条原则,规划出各社区居委会的区域示意图,标明辖区内的党政机关、企事业单位,并将辖区范围用文字表述清楚,上报所在街道办事处确定、备案。针对外贸集团、中纺金旭集团、市场、商城、商贸城等大市场、大企业很难划入实体居委会管辖的实际情况,为便于管理和服务,单独设立5个社区居委会。二要严格工作程序。各村召开“两委”会议、党员会议、村民会议或村民代表会议讨论、通报情况,并形成决议,然后由各村党支部、村委会写出书面申请报街道办事处,由各街道办事处汇总,报县民政局审核,最后由县政府审批公布。“村改居”后,居委会挂牌名称为“县街道社区居民委员会”,社区党组织名称为“中国共产党县街道社区支部委员会”(或总支委员会、委员会)。单设的5个社区居委会要参照以上工作程序,由其主管部门负责申报。市场、商城、商贸城3个社区居委会的办公室可设在每个市场的市场管理办公室,暂时实行一套班子,两个牌子。外贸集团公司、中纺金旭集团公司两个社区居委会,居委会主任可由单位分管领导担任,居委会设在该单位比较集中的家属区,居委会成员由工会、青年、武装、妇女、保安、幼教、医院等方面人员和居民代表组成。居委会挂牌名称和以上相同。

4、总结验收阶段(5天时间)。各街办、各有关单位要在“村改居”工作结束后写出总结报告,分别报县委、县政府办公室,县委、县政府对全县“村改居”工作进行全面总结、检查验收。对检查中发现的问题要限期予以纠正。

四、需注意的几个问题

“村改居”工作是我县社区建设的一项重要内容,事关改革发展稳定的大局和居民群众的切身利益,因此,必须从讲政治的高度来认识和对待这项工作。在工作中,必须注意以下三个问题:

(一)坚持依法办事,严格按程序操作。“村改居”工作政策性强,涉及面广,必须统一程序,认真操作。各街道要制定切实可行的实施方案,严格按照规定的程序操作。从准备工作到试点,直至全面铺开,都要严格把关,一环紧扣一环。既要掌握政策,严格程序,又要充分听取所在村干部、群众的意见,坚持统一标准。各街道上报“村改居”方案时,必须广泛征求意见,并附上村党支部、村委会书面申请及村民代表会议意见,避免各类问题的发生。

(二)实行“五不变”原则,切实做好“村改居”工作。针对目前有些村在土地、人口、计划生育等方面的实际情况,“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则,即:本村辖区基本不变,土地、财产所有权和使用权不变,计划生育政策不变,涉农政策不变,户口性质不变。“村改居”后,凡在各社区居委会辖区土地上新建的居民区和机关、企业事业单位及入住的居民,在卫生管理、计划生育、社区服务、公益事业等方面要逐步实行属地管理,在谁的辖区就归谁管理。

(三)保持干部队伍的相对稳定,确保“村改居”工作的顺利进行。在“村改居”过程中,要注意稳定干部队伍。“村改居”时,村级班子成员一般不调整变动,确需调整的可在以后换届时考虑。

村委再就业工作计划篇11

全国政协委员伍中信:拓宽大学生村官正常退出渠道

全国政协委员伍中信建议,创新大学生基层服务人员计划的制度设计,从政策与制度上引导选聘高校毕业生到村任职工作。要健全大学生基层服务人员培训体系,提升其乡村服务意识与农村实践能力。要建立和完善大学生基层工作的长效机制,如科学实施选配留用制度、实行定向招生、开展大学生基层服务人员与乡镇、村(居)之间“双选”等,让其尽可能在本地选拔任用;及时出台保障与激励措施,建立监管评估体系,完善日常管理与考核,建立健全大学生基层服务人员帮扶制度,拓宽大学生基层服务人员正常流动的退出渠道。

全国人大代表武继军:怎样把大学生村官留在村里

全国人大代表武继军认为改变大学生村官认识需要时间,“考上大学就是跳出农门”、“进了编制就有了铁饭碗”,这些观念的确根深蒂固。农民增收、农业科技进步需要人才,国家对于农业现代化的重视会对农业专业人才产生更多的需求;另一方面,大学生们也需要开拓更多的就业渠道,农村恰恰能为他们提供发展空间。农业的发展会让他们看到前景,社会的鼓励能给他们减轻思想包袱。与此同时,需要给大学生扎根农村提供更好的环境,给他们吃定心丸。

全国政协委员安纯人:很多大学生村官感觉使不上劲

全国政协委员安纯人说,国家组织大学生村官到基层任职,在改善村级领导班子结构,提高村级领导班子整体素质,推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用,取得了一些成绩。同时也暴露出一些问题。在安纯人委员看来,最大的问题是很多大学生村官对农村的认识不够,他们对国家农业政策掌握能力不足。“由于所学专业差距太大,很多大学生村官到农村后感觉使不上劲儿。”安纯人委员说,有些大学生村官是回到家乡当村官,他们能很容易融入其中,为家乡服务。但还有很多人是家不在这里,做起工作来感觉就有难度。第二个问题是乡镇干部对大学生村官能否留得长久,大学生村官的知识能否用得上表示担忧。同时大学生村官们也对自己两年后能否有个好出路感到担心。

村委再就业工作计划篇12

第一条:自觉执行计划生育政策,已婚育龄妇女领取结婚证后登记生育一胎,符合再生育条件的应申请办理二胎生育证生育。

第二条:倡导男女平等,鼓励男到女家落后,对男到女家落户的独女户享受村民待遇。禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,违反者按照相关规定接受行政处罚外,取消夫妻两人一年村级福利待遇。

第三条:没有生育计划的已婚育龄妇女应当落实避孕节育措施,已婚育龄妇女应当按期参加孕情检查活动。

第四条:村计划生育宣传管理员为外出务工的已婚育龄妇女及时协助办理《流动人口婚育证明》,村民外出前有先告知义务;村民对外出租房屋应及时报告村委会,并协助村委会履行计划生育管理职责,对有生育行为的租房户要主动报告村委会。

第五条:提倡优生优育,村民应积极参加人口计生部门提供的孕前优生健康检查项目,主动接受计划生育技术部门开展的优生优育宣传培训和免费服务,减少出生缺陷发生。

第六条:村两委对独生子女及双女户家庭老人的养老提供帮助和服务,优先解决计划生育困难家庭老人入住乡镇敬老院问题。

第七条:执行计划生育政策的家庭可享受以下待遇:

1、领取《独生子女父母光荣证》的家庭,从发证之日起至子女满18周岁止,每月发给独生子女父母每人奖励费不低于20元。

2、农村计划生育家庭的子女,在报考本市高中时享受加10分的优先优惠政策。

3、参加城乡养老保险的计划生育家庭夫妻45-59周岁政府每年给予100元的参保补贴,60岁以上老人每人每月多发放养老保险金10元。

4、符合国家奖励扶助条件的计划生育家庭夫妻,年满60周岁每人每月可享受奖励扶助金80元。

5、独生子女死亡的计划生育家庭,其父母年满49周岁且不再生育或不再收养子女的,每人每月可享受特别扶助金270元;独生子女伤残的计划生育家庭,其父母年满49周岁且不再生育或不再收养子女的,每人每月可享受特别扶助金220元。

6、农村在调整责任田时,对独生子女父母每人按二人(份)分给;按人分配城镇拆迁安置、移民搬迁安置、新农村建设安置、集体经济收入、集体福利、征地补偿等经济利益时,独生子女家庭多分一人份;在招收乡(镇)、村集体企业事业职工及农业经济发展、贷款、扶贫、救灾等方面给予优先照顾。

7、符合条件允许生育第二个子女,而自愿终生只生育一个子女的夫妻,一次性奖励2000元。

8、计划生育双女户夫妻自愿实施绝育手术的,村委会免费接送,并安排营养品进行慰问。

9、计划生育家庭子女考上大学的给予现金500-2000元的奖励。

10、对计划生育家庭在种植、养殖、加工、经商、自主创业等方面优先解决场地需要贷款的优先协调贷款。

11、计划生育家庭的成员优先推荐安置到村辖区厂企就业。

12、计划生育家庭确有困难的优先享受低保或救济照顾。

13、计划生育家庭有婚丧嫁娶事宜的,村委村干部到场致贺和服务。

14、计划生育家庭成员要求获得致富就业技能的,村委会负责联系本市内的相关培训机构,并提供费用支持。

第八条:违反计划生育政策的家庭给予以下制约措施:

1、对政策外生育第二个子女的家庭,七年内,少分一人(份)的集体经济收入、集体福利和责任田等;对政策外生育第三个子女的家庭,十四年内,少分二人(份)集体经济收入、集体经济福利和责任田等。

2、享受各项奖励优惠政策的计划生育家庭,若申请二胎生育指标或政策外生育的,终止一切奖励优惠项目,退回已享受的全部奖励费用,折价退回已享受的优先优惠待遇。

3、凡村民违反人口和计划生育法规政策的,不能评为“守法户”、“文明户”、“诚信户”等荣誉称号。

4、对持证怀孕人员进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的,一胎给予警告,二胎不再安排生育指标。

5、对不履行流动人口计划生育管理义务的房主和雇主,经教育无效者,取消当年的集体利益分配。

6、对年度内违法生育的,两年内取消村级一切优先和福利待遇。

7、发现村民有溺弃女婴行为的,移交司法部门依法处理。

8、已婚育龄妇女有下列行为之一者,分别承担一定数额的违约金:

(1)康检对象无故不按期参加康检,经告知仍不参加的收取20元;

(2)政策外妊娠,经警告仍不终止妊娠的收取100元;

(3)新婚、出生或收养小孩3个月逾期不上报的收取50元;

(4)流出康检对象不按期寄回合格康检证明或不提供其孕情信息的收取20元;

(5)应落实避孕节育措施而不落实的收取50元。

第九条:以村民小组为单位成立诚信计生小组,组员向组长写出诚信计生保证书,小组再向村两委及乡镇计生办签订诚信计生协议书,公开承诺,诚实守信,认真履行计划生育义务。

村委再就业工作计划篇13

通过3年多的扶贫,工作不断深入推进,我们打造了一支纪律优良、作风过硬的扶贫工作团队。全处党员干部群众早已形成共识,有着一个齐抓共管的良好局面,但是这还不够,还需要在处党委领导下,需要各科室、各部门继续协调配合,发扬我们筑路人“逢山开路、遇水搭桥”吃苦耐劳的优良作风,全力支持扶贫工作。必须用足绣花的功夫,制定切实可行的帮扶措施,全力协调、配合、发挥好xxxxxxx和其他各方社会帮扶力量,向xxxxxxx脱贫摘帽的最后一公里发起总攻,坚决完成这一历史性的政治重任。

一是,抓党建,促脱贫。为帮助“村两委”党的建设工作和农村基层组织建设,提高村两委工作战斗力,早在2017年7月川林五处机关党支部和xxxxxxx党支部就建立了结对帮扶工作关系,针对新的扶贫工作形势,必须继续深化加以开展。

计划由处组织部、处党办制定“结对帮扶xxxxxxx党建工作和基层组织建设工作方案”,在每个季度,由处党委主要领导牵头带队,处党办、扶贫办、机关党支部同志参加,定期进村召集“村两委”干部职工传授党建工作开展方法,帮助完善xxxxxxx党建工作资料,发挥xxxxxxx党员带头作用,不拘形式向农户宣讲党的方针政策,在贫困户中开展“感恩奋进、自力更生、艰苦奋斗,用勤劳双手拔掉穷根、过上幸福生活,不辜负的殷切期望”教育活动,从而提升xxxxxxx党建工作和农村基层组织建设。

二是、持续加强xxxxxxx“脱贫攻坚”和“禁毒防艾”工作力度。

计划一:在2019春节前,由处主管领导牵头负责,扶贫办、财务科、监察科同志参加,向xxxxxxx乡捐赠3万元的“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”专项工作经费。

计划二:由处工会牵头,扶贫办、驻村工作队参加,紧紧抓住“6月26日国际禁毒日、6月14日世界献血日和12月1日世界艾滋病日”等宣传教育集中活动开展之际,进村入户做好宣传、宣讲工作,把“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”工作向纵深推进。

三是、继续支持和扩大xxxxxxx产业发展。计划在2019年春节后,出资购买核桃橞条200斤,聘请嫁接种植管理专家到村进行嫁接管理技术培训,巩固提升产业脱贫帮扶效果。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责,作好橞条市场考察,品质选择,完善购买合同和售后服务,掌握好嫁接时机,及时落实。

四是、发挥 “农村集体合作社”作用,鼓励林下经济产业展,利用核桃林下、花椒林下及荒芜的山林下,因地制宜,农户自行选择种植或养殖,计划xxxxxxx每个组选择一、两户建卡户作为示范带头人,成功后再进行全村推广。由工程处每户投资2000元,用于围栏建设和种苗采购。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责落实。此举若取得成功,将来可作为xxxxxxx脱贫后的巩固措施。

五是、落实结对帮扶责任人进村入户工作任务。由张登荣、杨昆明、马朝东、向仲勤、马志清、陈春云、杨代琼、李章峰、张记立、莫延锋、杨龙彬、金建平、刘平、刘划冰等14位同志承担我处结对帮扶责任人任务。其中,驻村工作队张记立、杨龙彬、莫延锋三同志的具体工作按照相关规定由xxxxxxx乡党委政府集中统一管理。

按照州委组织部“抓党建促落实信息化系统管理”要求,由扶贫办制定“工作队进村计划”,由领导班子成员牵头,每两月安排一轮结对帮扶责任人与帮扶对象共商脱贫思路和办法,帮助解决贫困户遇到的难题。由扶贫办组建 “川林五处帮扶力量微信工作群”,扶贫工作相关信息及通报扶贫工作开展情况。结对帮扶责任人除了在进村入户时及时掌握和帮助贫困户的改善收入状况,还应当及时督促、指导、帮助驻村工作队扶贫工作的开展,进村入户所有工作的开展除按记实管理系统需要外,还应将图片资料反馈到“帮扶力量微信工作群”。

六是、加快安全住房建设进度。发挥“xxxxxxx业主委员会”作用,督促安全住房建设进度和质量,确保2019年7月达到入住条件。此项工作要求驻村工作队配合xxxxxxx驻村干部、村两委、村民业主委员会一道,加强房屋建筑的质量和进度跟进,力争按合同期限保质保量顺利完成。待村民入住新房后,计划在2019年火把节期间,由工程处出资,向住进新房的村民捐赠必要的生活用品,由扶贫办、驻村工作队、村两委负责落实,要求不分建卡户和非建卡户,实现全村按户全覆盖。注意落实此项工作时要与xxxxxxx协商一致,在帮扶方式上互通有无,防止不必要重复购买生活用品。

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