加强企业信息化建设的建议篇1
作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。随着我国经济的进一步发展，如何提高国内企业的竞争力已经成了各方关注的焦点。特别是20世纪90年代以来，美国、日本等发达国家“信息高速公路”计划的提出与实施，给经济的繁荣和发展带来了巨大的机会。中国是一个发展中的大国，面对全球信息化的挑战已做出了积极的反应。国家经贸委、信息产业部和科技部联合成立了全国企业信息化工作领导小组；国务院成立国家信息化工作领导小组。国民经济信息化按层次划分，分为领域信息化、区域信息化和企业信息化；按经济行为主体划分，分为政府信息化、企业信息化和家庭信息化。由此看出，无论是怎样划分，企业信息化在其中的地位是不容置疑的。作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。
1 关于企业信息化建设
当代企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户；其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。电子商务的发展速度和规模是惊人的，似乎一夜之间，各行各业的许多企业都在互联网上建立起自己的网站。这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让拥有它的企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。当然，管理信息系统在企业发展中的战略地位也不可小视。它协助企业管理从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。上述信息化的成果并非一蹴而就，它经历了一个相当长的时期。在各个发展阶段，各种模式的信息化工具交替占据主导地位，但最终必然是被更新的、更完善的模式或技术所取代。今天的企业电子商务和管理信息系统也不例外，流行的同时也有它自身的不断裂变和发展。
1.1 定义 企业信息化是中国特有的说法，并没有统一的标准定义。但是通过分析各种有代表性的定义，可使我们从不同的层面来理解企业信息化。企业信息化：即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。
1.2 特征
1.2.1 企业信息化离不开IT的支撑 企业信息化的技术基础是现代信息技术。在企业生产经营过程中，从产品的设计与制造到产品进入顾客或消费者手中，以及相应的企业战略、计划、财务、物资、库存、营销等管理活动，始终伴随着大量信息的产生、收集、分析、存储和使用，借助于先进的现代信息技术，如计算机辅助设计（Computer Aided Design CAD）、计算机辅助生产(Computer Aided Manufacturing CAM)、ERP Internet Intranet，企业的信息资源的开发和利用将达到一个前所未有的新的水平。
1.2.2 企业信息化是一项复杂的系统工程 企业连续的生产经营活动，企业外部经营环境的不断变化，导致每时每刻都会产生很多信息。这些信息需要在企业内部上下级之间、部门之间、总部与分部之间、企业与供应商和顾客或消费者之间进行交流、处理、反馈以及利用其来进行决策，如何将这些分散的信息连成一个有机的整体是企业信息化面临的一个主要课题。因此，企业信息化建设要有系统的观点，使建立起的各个系统之间要能够互相兼容，便于信息的迅速传递、汇总、查询、加工和使用，便于企业决策者进行决策。此外，还有更重要的一点那就是企业信息化必须考虑由于信息技术的广泛应用以及市场环境的多变性和复杂性所引起的业务活动方式的变化对企业生产经营及其管理模式提出的新的要求，企业的业务流程与管理流程必须随之重组或再造，使企业的生产经营和管理模式与现代信息技术有机地结合，由这样的企业信息化所集成出的竞争优势才是巨大的。所以，企业信息化是一项非常庞大的复杂的系统工程，其中任何一个环节的不协调，都会影响企业信息资源的充分开发与利用，从而可能造成决策的失误、机会的丧失。
加强企业信息化建设的建议篇2
一、加强国资监管信息化工作是一项重大而紧迫的任务
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。国资监管信息化是国民经济和社会发展信息化的重要组成部分。充分发挥信息技术在国资监管中的作用，利用信息化手段推进解决国资监管中面临的各种重大、紧迫和关键性问题，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
（一）信息化日益成为国际竞争和各国经济社会发展的战略制高点。进入21世纪，信息技术发展更加迅猛，信息获取、处理、存储和传输能力持续上升。可以说，信息化已经成为时展的主题。小平同志讲：“科学技术是第一生产力”。信息技术创新不断催生新理念、新应用和新产业，推动世界范围内生产方式、生活方式和经济社会发展观发生着前所未有的深刻变革。美国一个经济学家指出，信息化过去理解为一种方式，后来理解为经济的某一个领域，现在是世界经济发展的第一驱动力。现在很多世界级的公司都进入中国，这些企业虽然主业不一样，国别不同，但是他们都有一个共同的特点，这就是在信息化建设和管理方面都走在前列。信息资源日益成为与能源、材料同等重要的战略资源和生产要素。特别是资本市场的竞争，信息资源越来越重要，资本市场上一个小时之差的信息，可能让你大赚，也可能让你大亏。像伊拉克战争这样的信息，你早知道一小时，在股票市场、期货市场上就可能避免了大的损失。我曾经跟一些企业老总强调，一个企业老总每周至少用几天时间看同行在国际国内的各种动态，尤其是搞大的投资，必须看得远一些，历史要看3-5年，发展也要看3-5年。这些都是信息资源，是企业存在和发展的基本要素。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化、经济结构调整和经济增长方式转变，加剧了经济社会发展的不平衡，对国家竞争力产生前所未有的影响。发达国家和发展中国家竞相制定和实施国家信息化战略与行动计划，力图抢占未来发展的战略制高点。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。截至2006年底，我国国有及国有控股工商企业资产总额已达29万亿元，在石油石化、航天航空、交通运输、电力电信、国防工业、重要资源开发、重大装备制造等重要行业和关键领域占主导地位。进入世界500强的19家内地企业都是国有企业。中国企业500强中，国有及国有控股企业户数占71%，资产总额占93%，从业人员占91%。2006年，国有及国有控股工业企业户数只占全部规模以上工业企业的9%，资产总额占48.2%，主营业务收入占32.7%，实现利润占43%，上缴税金占到54.2%。国有企业的地位和作用决定了推进国有企业和全国国资监管系统的信息化建设，对推动整个国民经济的信息化意义重大，任务迫切。
（二）国资监管信息化是国家信息化发展战略的重要内容。党的十六大以来，国家相继出台了《关于我国电子政务建设的指导意见》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加快我国电子商务发展的若干意见》、《关于推进国家电子政务网络建设的指导意见》、《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》等文件，特别是2006年出台的《2006-2020年国家信息化发展战略》明确了今后15年我国信息化的基本方向，成为我国未来十五年信息化发展的纲领性文件。《2006-2020年国家信息化发展战略》明确国资监管信息化是国家信息化发展的战略重点之一。发展战略提出：“满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的要求，深化相应业务系统建设。围绕财政、金融、税收、工商、海关、国资监管、质检、食品药品安全等关键业务，统筹规划，分类指导，有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享，促进部门间业务协同，提高监管能力。”所以，我们必须从发展战略的高度，充分认识国资监管信息化在国家信息化发展和政府职能转变中的重要性和必要性，增强使命感和责任感，切实采取有力措施，有计划、有步骤地推进信息化建设，完成好党中央、国务院交给的任务。
（三）加快信息化建设是国资监管工作迈上新台阶的迫切需要。近几年来，各级国资委围绕落实国有资产保值增值的责任，积极推进机构建设和制度建设，国有资产监管组织体系和法规体系、国有企业经营业绩考核体系、企业国有产权管理制度体系、出资人财务监督体系等基本形成并不断完善，国有资产管理体制框架基本建立，初步实现了监管制度创新，基础工作进一步加强。但是，国有资产监管要真正做到“三结合、三统一”，仍需付出很大努力，必须大力推进监管制度创新和监管方式创新，提高监管能力和效率。监管方式的创新，现阶段最主要的是要实现监管手段的信息化。要充分应用信息技术，挖掘利用信息资源，改变目前国资监管数据采集、处理方式落后，数据有效性和共享性弱，数据覆盖范围小、深度不够，数据及时性和针对性差等现状，建立有效的信息采集与数据处理机制，实现信息共享和业务协同。比如，推进国有经济布局和结构战略性调整，亟需收集和开发国有资产信息资源，及时准确地掌握国有资产分布状况和经营情况。加强国有资产监督管理，规范国有企业改制和产权转让行为，防止国有资产流失，必须大力开发利用业务管理信息系统，加强对企业国有资产特别是重大财务信息和产权转让的实时监测和规范管理。总之，大力推进国资监管信息化，既是加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值的迫切需要，也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务。
二、充分肯定国资监管信息化工作取得的成绩
几年来，各省区市国资委围绕国资监管和国企改革的中心任务，相继开发建设了一批信息网络、信息网站、网上办公和业务管理系统，为有效履行出资人职责、加强国资监管、推进国企改革等发挥了积极的作用。
（一）信息化基础工作不断加强。一是信息化工作领导机构逐步建立。部分省区市国资委成立了由委主要领导挂帅、各职能处室负责人为成员的信息化工作领导小组，加强了对信息化工作的组织协调。二是信息化工作机构、编制、人员基本落实。大多数省区市国资委明确由办公室负责信息化工作；吉林、河北、山西、内蒙古、上海、湖北、深圳、青岛等地方国资委设立了信息中心。贵州、河南等省国资委建立了委机关各处室及监管企业的信息联络员制度。三是信息化建设经费投入机制初步理顺。深圳市国资委把信息化建设经费作为监管费用的一部分，统一纳入国有资本经营预算支出范围。四是制定了信息化建设总体规划。上海、山西、四川、贵州、广西、宁波国资委编制完成国资监管信息化建设总体规划。五是信息化工作管理制度逐步建立。辽宁、宁波国资委制定了计算机网络、网站、信息报送、信息安全等一系列规章制度，信息化建设开始进入规范化轨道。
（二）网络基础设施得到改善。全国大多数省市国资委已经开通机关局域网和电子邮件系统，信息获取和传递能力明显提高。不少地方建成了业务内网和业务外网，为开展国资监管提供了四个网络平台：（1）外网与国际互联网连接，形成访问互联网平台；（2）内网与本级政府政务专网相联，形成政府机关公文流转平台；（3）通过内部局域网，形成委内公文处理平台；（4）通过非公文传输系统，形成与国务院国资委公文报送平台。同时，实行内网和外网物理隔离，为信息系统安全运行提供了技术保障。山西、安徽、广西等地方国资委以专网方式实现了与市级国资委和监管企业的互联互通。河南省国资委建立与省委、省政府信息传输网络，实现报送公文、信息的无纸化传送，提高了办公效率。
（三）办公系统应用效果逐步显现。北京、山东、黑龙江、辽宁、河北、天津、上海、江苏、福建、甘肃、广西、青岛、厦门国资委相继开发应用网络协同办公系统，提高了办事效率，节约了经费。山东、福建等地方国资委不的公文办理全部实现网上流转。江苏省国资委来电、来文和发文的处理基本实现无纸化。青岛市国资委的办公系统已经由收文管理、发文管理拓展到督查管理、信息管理、档案管理和会议管理等内容，推动了机关办公效率的提高。北京、上海、山东等省市国资委开通了和监管企业的视频会议系统。湖北省国资委建立多媒体会议室。
（四）国资监管信息系统建设迈出实质性步伐。为提高监管的科学性和有效性,各地国资委积极开发建设国有资产监督管理信息系统，取得不同程度的进展。广西国资委正在建设国资监管综合业务管理信息系统。上海市的国资监管信息系统可研报告已经获得主管部门批准。山东省制定了国资监管信息系统总体建设方案。青岛市国资监管信息系统已纳入2007年青岛市财政项目投资计划。云南省国资委的财务及重大事项监管信息系统建成投入使用。北京市国资委推广应用了企业领导人员管理系统和产权管理系统。上海市国资委开发了国资经营预算管理、高技能人才管理等多个业务应用系统，为国资监管业务顺利开展、提高效率提供了支撑。国务院国资委有关业务厅局初步建成企业财务数据统计评价系统、中央企业人才数据库系统、中央企业业绩考核系统、企业国有产权交易监测系统、中央企业固定资产投资统计调查系统、惩防体系管理信息系统、监事会工作业务系统等。这些信息系统，为做好国资监管工作发挥了重大作用。
以企业国有产权交易监测系统为例。2006年，国务院国资委正式启动了企业国有产权交易监测系统的建设工作，目前已实现了与北京、天津、上海国资委和产权交易机构的联网。监测系统的建成和推广，使各级国资委对产权交易的监管手段发生了实质性改变，实现了从事后的静态监管向全过程的动态监管的转变；产权交易机构的操作得到进一步规范；产权交易严格按照操作规则和程序进行，大大减少了违规操作行为；为今后全国统一的产权交易市场的形成奠定了基础。
（五）国资监管网站和政务信息公开成效明显。各省区市国资委高度重视开发建设互联网站，大力宣传国资监管的政策措施和工作成绩，宣传国有企业改革发展的崭新风貌和重大成果，大力推进国资监管信息公开和电子政务，提高监管工作透明度和办事效率。据不完全统计，全国37个省（自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团）中，已有30个国资委开通互联网站，成为宣传国资监管工作的重要阵地。按照信息公开、在线办事和公众参与等要求，各地国资委互联网站信息公开的及时性和全面性得到加强，在线办事、公众参与和互动交流明显改进。
（六）信息资源开发利用取得积极进展。一是开始建立企业信息资源库。河北省国资委建立河北国资企业经济信息平台和领导决策信息支持系统。安徽省国资委建成全省国有及国有控股工业企业主要经济指标、省属企业财务快报、省属工业企业主要经济效益等多个数据库，为全省国资委系统提供便捷的信息查询服务。甘肃省国资委组织录入监管企业10年的主要经济指标，形成了完整的省属企业历史财务决算数据库，为分析监管企业国有资产分布状况、运营质量、发展趋势等提供了丰富的基础资料。二是内部信息网内容不断丰富。辽宁、天津、湖北等省市国资委都开通了内部信息网，成为学习交流的重要平台。天津市国资委在内部信息网设立专栏，170余个国资监管法律法规文件，为全委人员规范高效开展工作提供了信息咨询。三是国资监管信息加工成果明显。内蒙古、吉林等地方国资委重视对监管企业经济运行数据的收集加工和分析研究，为各级领导决策提供了重要依据。
（七）推进企业信息化和软件正版化工作取得积极成效。部分省区市国资委把企业信息化建设作为信息化工作的一项重要内容，大力推动监管企业加快利用信息化手段提升管理水平和增强企业核心竞争力。河北、山东、广西等省（区）国资委出台了推动监管企业信息化工作的指导意见，明确了监管企业信息化建设的指导思想、总体目标、工作重点和政策措施。河北省国资委要求企业设立信息化专项资金，并组织部分企业到全国信息化工作标杆企业考察学习。山东省国资委坚持每年召开一次省管企业信息化工作座谈会，总结工作，交流经验，商讨工作措施。各地国资委按照国家总体要求，积极配合版权部门，采取切实措施，推进软件正版化工作稳步有序展开，在做好委机关软件正版化的同时，积极推进监管企业软件正版化工作。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全国国资监管信息化建设总体上仍处于起步阶段，存在一些问题，主要是：基础网络不够健全，互联互通不畅；业务系统水平较低，应用和服务范围较窄；信息资源开发利用滞后，共享和对外公开程度不高；标准不统一，制度建设薄弱，安全存在隐患；缺少统筹规划，自成体系，重复建设现象严重。国资监管信息化水平与加强国资监管的要求相比，与全球信息化发展趋势和国家信息化发展要求相比，还有较大差距。我们必须增强紧迫感，采取有力措施加快解决。
三、进一步明确国资监管信息化“十一五”发展目标和任务
根据国家“十一五”信息化发展的总体要求，结合国资监管信息化的现状与实际需求，我们初步考虑国资监管信息化发展的“十一五”目标是：基本建成覆盖中央、省级和计划单列市国资委及所监管企业的国资监管信息网络平台，各级国资委普遍建立起业务内网和外网；重点应用系统实现互联互通，信息资源共享机制初步建立；基础性信息数据库、信息资源目标体系与交换体系、标准规范体系、信息安全基础设施初步建立；各级国资委门户网站全部开通，并成为信息公开的重要渠道，可在线处理的业务项目基本实现网上办理。
实现上述目标，关键是要实现四个转变：一是要从分散建设向现有资源整合利用转变；二是要从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变；三是要从重建设向注重深化应用转变；四是要从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变。当前和今后一个时期，国资监管信息化建设要着力抓好以下六项工作：
（一）建设和整合统一的国资监管网络平台，推进互联互通。荣融同志今年1月25日在全国国有资产监督管理工作会议上强调，要按照《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》的要求，抓紧建立各级国资委之间交流联系的信息网络，及时组织工作交流，总结推广国有资产监管工作经验，提高国有资产监管系统的整体素质。为此，要充分利用各级国资委的现有网络资源，按照《国家电子政务总体框架》的要求，加快建设各级国资委上下之间、国资委与所监管企业之间相互联接的国资监管外网，实现相互之间的信息交换和信息共享。基于国家电子政务内网，建立国务院国资委与各省级、计划单列市国资委及中央企业之间相互联接的国资监管内网，满足内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。内网和外网实现物理隔离，在信息内容上内网的信息不能上外网，能上外网的信息尽可能不上内网。
（二）建立和完善国资监管业务系统，推进信息共享和业务协同。根据《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》关于“各地各部门要按照统一要求和相关标准，根据各自职能和工作实际，明确本地区本部门业务应用系统的部署范围，加强信息资源开发，推动相关业务应用”的要求，紧紧围绕履行出资人职责关于管资产和管人、管事的权利、义务和责任的要求，规范和优化业务流程，统筹规划建立所监管企业人才管理信息系统、企业重大事项管理信息系统、企业国有资产管理信息系统、企业国有资产监督信息系统、企业经济运行信息系统、企业党建纪检监察信息系统。同时，按照职责明确、流程规范、功能完备的要求，建立和完善信息共享机制，实现业务协同。
（三）建立和完善国资监管数据库，大力开发利用信息资源。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》的要求，统一标准和规范，编制国资监管工作信息资源目录体系和信息资源交换体系。分工负责建立各类国资监管信息资源库和信息采集系统，形成比较完善的全国国资监管信息资源体系。要充分开发利用现有国资监管信息资源，建立企业基本信息、企业绩效评价、企业人员管理、企业财务、国有产权、资产统计、企业经济运行、企业投资、党建纪检监察、政策法规文献等数据库。在保证数据信息保密安全的前提下，建立内部信息门户、领导决策支持系统等信息共享查询系统，完善信息授权共享机制，促进国资监管信息资源在各级国资委内部、跨层次、跨地区交流共享和开发利用，为各项监管工作提供及时可靠的信息服务。
（四）改进和完善国资监管对外门户网站，推进信息公开和在线服务。按照《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》的要求，充分认识办好政府网站的重要意义，不断健全和完善政府网站体系，增强网站功能。未开通对外网站的省市国资委要尽快开通，已开通的要努力提升建设和管理水平，加快建立比较完善的全国国资监管对外门户网站体系。各级国资委要按照“及时、准确、丰富、活跃”的要求，建立网站内容保障机制，落实信息上网责任。完善网站管理制度，增强网站服务功能，增强网站权威性和影响力。加大信息力度，提升信息质量，提高国资监管工作透明度和效能，自觉主动接受各方面的监督。大力开发应用网上办事系统，公布办事流程，实行审批业务网上受理、审批进程在线查询和反馈，为企业提供便捷高效的服务。积极推进网上互动交流，开展在线访谈和网上调查，提供网上咨询、便民问答、监督投诉、领导信箱等服务。落实网民意见、问题、投诉的受理反馈责任，提高网上服务效率。
（五）加强技术标准和信息安全体系建设，保障信息安全。按照《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的要求，坚持积极防御、综合防范的方针，全面提高信息安全防护能力。根据国家标准，结合国资监管工作实际，建立统一的国资监管信息化总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准和信息编码标准，规范信息化建设，确保信息共享和信息安全。要把日常管理、技术手段和应急机制结合起来，确保国资监管信息系统稳定运行和重要数据安全保密。抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法，加强信息安全风险评估。建立科学的密钥管理体系，规范和加强以身份认证、授权管理、责任认定等为主要内容的网络信任体系建设。建立和完善信息安全监控系统，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力。要充分考虑信息网络系统的抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处置预案。
（六）加强对所出资企业信息化建设的指导，推动企业加快提高信息化水平。促进企业加快建设和完善综合管理信息系统，推进信息集成、共享、协同，提高管理水平和集团控制力，加强对所属各级子企业的实时监控和管理。促进企业加快开发专业应用信息系统，强化生产营运过程的在线监测、预警和控制，实现精准、高效生产。推动企业利用信息化手段，加强对高能耗、高物耗、高污染环节的监督管理，改进监测、预警手段和控制方法，进一步搞好资源能源节约利用和环境保护。发挥企业主体作用，加快发展电子商务，通过供应链、客户关系管理等，形成完整的电子商务价值体系，增强市场竞争能力。发挥专业信息服务企业的优势，承揽外包服务，帮助企业低成本、低风险地推进信息化。积极探索开展企业信息化水平评估工作。推动企业加快实现软件正版化，在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件。
四、切实加强对国资监管信息化工作的领导和协调
推行国资监管信息化是监管方式的一场深刻变革，影响到方方面面，涉及体制改革和利益调整，难度很大，任务艰巨。各地国资委要深刻认识实现国资监管信息化的重要性和紧迫性，树立全国“一盘棋”的思想，按照总体部署的要求，切实加强领导，精心组织建设，狠抓任务落实。
（一）加强组织领导，做到机构、人员、职能和责任“四到位”。信息化是先进技术和管理的集成创新，各级国资委要把信息化工作摆到重要位置，建立健全信息化工作管理体制和机制，切实加强对信息化工作的统一领导和重大项目的协调推进。要把这项工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要负责抓落实。要落实信息化工作机构、职责和人员编制，保证机构和人员稳定，优化人员专业结构。有条件的地方要设立专门的信息化工作机构。积极探索试行统筹信息化工作的信息主管制度。
（二）加强规划预算，确保信息化持续健康发展。各级国资委要紧密结合加强国资监管工作的需要，抓紧编制国资监管信息化建设总体规划，明确工作目标、建设项目和经费预算。按照项目之间的逻辑关系和优先次序，落实年度建设计划和项目资金。办大事不要怕花小钱，关键是要把钱用好。要保证建设和运行经费持续投入，信息化项目的建设经费，要按照中央政府和地方政府分别负担的原则，积极向当地政府主管部门申请解决；项目建成投入使用后的运行和管理经费，要列入年度行政经费预算范围。有条件的地方可把信息化建设和运行维护经费列入国有资本经营预算。
（三）加强制度建设，科学规范信息化工作管理。建立健全规范的信息化工程预算、建设、运行、维护和管理制度，确保国资监管信息系统建设和应用规范有序。制定信息化建设绩效评价和考核办法，加强对信息化投入的审计、监督和绩效评估，建立和完善信息化工程建设问责制。推进国资监管信息化建设，要坚持使用正版软件，优先采用国产设备和软件。对于软件开发、个人终端及网络系统的运行维护，要积极面向专业机构探索实行技术外包，以节省投资和缩短周期，获取更优质的技术服务。
加强企业信息化建设的建议篇3
金融生态环境是指金融业运行的内、外部环境，主要包括经济环境、法治环境、信用环境和制度环境等方面因素。金融生态环境建设旨在通过多方努力和多种举措，推动金融生态环境要素的进一步完善和优化，实现良性互动和协调发展，为经济金融的健康持续发展创造一个良好的环境。加强金融生态环境建设是市场经济条件下，加快金融和经济发展的内在要求。随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善，以市场为导向，合理配置金融资源的趋势更加明显。一个区域的金融环境状况，决定着该地区对经济金融资源的吸引力。加强金融生态环境建设对促进我县经济社会发展具有十分重要的意义。营造一个良好的金融生态环境，有利于政府利用市场机制，引导信贷资金以及其他生产要素的优化配置，能够吸引更多的银行信贷资金和其他资金流入我县，满足我县经济社会发展对各类金融资源的需求，发挥“洼地”效应，实现经济金融快速健康发展；能够有效防范和化解金融风险，降低金融机构不良贷款，推动经济与金融协调可持续发展，不断提高我县经济运行质量和综合竞争力。为此，各级各部门要充分认识金融生态环境建设与地方经济发展的关系，将县域金融生态环境建设作为金融和经济的一项重要工作来抓，采取切实有力的措施，营造良好的金融生态环境，保障全县经济金融协调发展。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门联动、诚信为本、协调发展”的工作思路，以诚信体系建设、制度建设和法制建设为抓手，建立良好的政银企关系，优化政策传导效率，提高金融服务水平，促进县域经济金融持续快速协调发展。
（二）总体目标。从2011年开始，通过3至5年的努力，实现金融机构信贷投向合理，重点突出，能够满足经济社会发展对金融的多元化需要；有效信贷投入稳定增加，资产质量明显提高，不良资产逐年下降，风险隐患基本消除；把我县建设成为金融生态环境A级县，建立起维护金融生态环境的有效机制，实现良好金融环境下的经济金融良性互动和协调健康发展。
三、主要内容
（一）良好的经济金融运行环境。货币政策传导机制畅通，产业政策与国家金融政策、信贷政策协调一致，政策环境良好，政府、银行、企业沟通协调机制完善，银企关系融洽。
（二）完善的法制环境。加强法治和执法体系建设，改善司法环境，加大执法力度，提高执法效率，规范金融市场秩序，依法维护金融债权，严厉打击恶意逃废银行债务行为。
（三）良好的信用环境。初步建立以政府信用为表率、金融信用为动力、企业信用为依托、公民信用为基础的社会信用体系。建立健全企业和个人信用信息基础数据库，完善信贷征信体系。
（四）规范的制度环境。搭建政、银、企沟通平台，逐步形成政、银、企密切配合和协调有效的工作机制。
（五）稳健的行业环境。金融机构认真执行和落实国家宏观调控政策和货币信贷政策及法律法规，改革稳步推进，内控机制健全，金融业务运作规范，经营管理水平提高，金融市场竞争有序。
（六）正确的舆论环境。广泛深入持久地开展金融生态环境的宣传教育，增强全民的金融意识、诚信意识和法制观念，进一步营造金融生态环境建设的氛围。积极培育信贷文化，使“守信光荣，失信可耻”的观念深入人心。
四、建立推进金融生态环境建设的长效机制
（一）健全组织领导体系。成立由县长任组长，分管县长任副组长，县政府有关部门主要负责同志为成员的县金融生态环境建设领导小组，领导小组下设办公室，共同承担金融生态环境建设的组织和协调职能。领导小组主要职责是研究、制定县金融生态环境建设的整体规划、目标、任务、程序，建立维护本区域内金融生态环境建设的工作协调机制，落实金融生态环境建设的各项措施，形成建设良好金融生态环境的合力。办公室主要负责金融环境建设的日常工作，发挥在金融环境建设中的组织、推动和协调作用，加强与经济、金融部门的沟通，及时搜集和反馈有关金融生态环境建设的信息。相关部门要加强协调配合，各负其责，共同推动全县金融环境建设工作有效开展。
（二）建立联席会议制度。建立县金融生态环境建设工作联席会议制度，联席会议由县金融办、人民银行、财政局、宣传部、发改局、经信局、民经局、国税局、地税局、检察院、法院、公安局、法制局、人社局、工商局、质监局、国土资源局、房管局、物价局、文广新局和各国有商业银行等部门组成。联席会议下设办公室，具体承担日常组织协调工作。主要工作职责是：
1.及时沟通各部门了解有关政策信息和工作情况，通报全县金融生态环境建设工作进度；
2.对全县金融生态环境建设工作情况进行调度，总结经验，推广典型；
3.确定提交金融生态环境建设工作联席会议研究讨论的议题；
4.协调解决金融生态环境建设工作中遇到的有关问题；
5.对金融生态环境建设指标监测评价并向领导小组提出工作建议；
6.做好涉及金融生态环境建设的其他工作。
联席会议的主要任务有：制定目标，研究分析我县金融生态环境建设工作的现状、存在的问题，提出解决的办法和措施，确定近期、中期、长期的工作目标，全面推进我县金融生态环境建设工作；制定措施，研究制定和不断完善全县金融生态环境建设的工作计划和具体操作办法、程序；完善机制，研究金融生态环境建设相关问题，不断完善我县金融生态环境建设长效工作机制，协调、研究、解决全县金融生态环境建设中遇到的其他重大问题。建立健全联席会议工作制度：
1.联席会议由县政府分管领导牵头，联席会议成员单位负责人参加，原则上每季度召开一次，时间为季后第一个月的20日左右。重大和急需研究解决的问题，报经县政府分管领导同意可临时召开。
2.联席会议召开前两周，各成员单位应向办公室提交议题及初步意见和建议，经各成员单位同意后确定会议主要议题及时间地点。有关会议资料在会前两天送达各成员单位。
3.每次召开联席会议，应由办公室指定专人记录，会议记录统一由办公室归档。
4.会议结束后，办公室应在一周内整理会议纪要送各成员单位执行，并根据议题重要程度和具体情况及时上报或下发。
5.联席会议协商内容及对会议决议的贯彻落实情况，各成员单位应在下一次会议上进行汇报。
（三）完善集中整治工作常态机制。每年4月份至7月份定期开展全县金融生态环境百日集中整治活动，每年信贷不良占比下降2至3个百分点，信贷诉讼案件审结率达到70%以上，已进入执行程序的案件执结率达到70%以上，逐步化解不良贷款，不良资产逐年下降，资产质量明显提高，风险隐患基本消除。每年根据存在信贷风险的企业特点，制定具有较强针对性、可操作性的活动方案，分解任务，分类制定措施；集中资源要素帮助市场前景好、发展潜力大的企业尽快恢复正常生产，争取有实力的企业重组经营不善、资产搁置、救助困难较大的企业，确保经济效益和社会效益最大化。严厉打击恶意逃废债务行为，突击化解新出现的金融风险，集中处结一批信贷积案。充分运用政策，核销化解一批不良贷款，减轻企业负担。建立信息共享、重点企业风险动态监测及失信企业和个人“黑名单”制度，进一步规范企业担保和市场中介行为，着力构建健康的金融生态环境。制定出台《县金融环境集中整治活动考核办法》，明确考核细则、验收标准，落实责任，对成绩突出的单位进行表彰奖励，对工作成效差的单位通报批评，确保整治活动实效。
（四）完善金融运行法制环境。
1.规范执法行为，营造公平的执法环境。结合我县金融生态建设的要求，加快制定与金融生态环境建设有关的规章和规范性文件。各执法部门要积极支持金融部门的工作，整顿规范金融市场秩序，强化经济金融环境综合治理。
2.严厉打击恶意逃废银行债务行为，依法维护金融债权。建立对逃废金融债务的惩戒制度，制定逃废债务企业的认定办法和惩戒程序，建立金融机构逃废金融债务同业共享信息库，同业联合制裁逃废债务行为制度，协助各金融机构做好金融债权维护工作。依法对恶意逃废银行债务的企业及其法人代表公开曝光，严厉打击。
3.加强金融监督管理，完善金融稳定工作机制。建立金融稳定工作应急预案、金融突发事件处置办法、金融监管信息共享、重大事项报告、金融稳定工作评估等工作制度，有效防范和化解金融风险；加强金融风险防范指导和风险预警，实施有效监管和行业自律，督促各金融机构完善公司法人治理结构，提高经营管理水平。
（五）健全风险防范化解机制。
1.建立重点企业风险动态监测机制。及时掌握反映企业经营动态变化的相关情况，密切关注企业异常信息，及时发现和识别各类潜在风险及其变动趋势，提高金融风险的预测能力；加强对企业经营运行情况的跟踪分析，突出关注负债率高、生产经营困难企业的生产经营情况，发现隐患，及时提示、控制、报告和处置。建立由银行、财政、税务、审计、电力等部门参与的重点企业贷款监测预警联动机制，将全县信贷总额在500万元以上的68家企业纳入监测范围，加大对金融机构和重点企业、行业的监测分析，及时进行风险提示，对即将到期的各项贷款，由承贷银行提前告知贷款企业，以便企业提前筹措资金，按时还贷，防止资金链条断裂。对出现的风险苗头提前介入，及时预防新增不良贷款的发生。
2.完善金融机构风险动态监测机制。密切监测各金融机构风险状况，建立完善金融风险救助制度，控制事态发展，避免连锁反应；加强对银行机构的外部监管，发现风险要及时采取化解和处置措施。建立健全信贷风险预警机制，及时监测企业异常的经营动态和现金流量。
3.建立金融风险快速处置机制。及时处置金融突发事件，保证反应迅速、联络畅通、处置适当，控制连锁反应和负面影响，确保金融安全和社会稳定。
（六）完善社会信用体系建设。
1.建立健全政府信用体系，强化政府决策、执行、监督和服务信用，提高依法行政水平，促进政府信用建设。
2.完善企业和个人信用信息基础数据库。完善征信管理，构建信用信息基础数据库，使企业和个人信用信息数据真正成为金融机构信贷管理、政府行政管理以及各经济社会主体进行经营活动的重要参考依据。
3.切实加强诚信宣传教育。充分利用电视、广播、报刊等媒体，开展诚信宣传活动，总结推广诚信典型，发挥示范和推动作用，引导市场各参与主体增强信用意识，树立良好的信用观念。
（七）营造规范的金融运行制度环境和市场环境。
1.建立政府、银行、企业合作的协调机制。由县金融办、人民银行牵头，会同金融单位、有关部门每月组织召开全县金融运行分析会议，加强政府有关部门、银行、企业之间的联系和沟通，协调经济运行中涉及资金融通、金融服务、信用环境、债权维护等方面的问题。充分发挥金融运行分析会议制度作用，沟通渠道、达成共识、协调运作、共谋发展。
2.建立银企沟通联系机制。适时组织召开金融环境建设座谈会和银企洽谈会、对接会。金融机构将金融改革发展情况、信贷政策、金融新产品等向企业介绍，使企业及时了解金融管理规程、信贷政策、信贷审批管理程序、新的金融产品等；企业要向银行业金融机构提供包括行业情况、企业内部管理等各方面信息，提高企业透明度，让银行业金融机构充分了解企业，以增强互信，不断密切银企关系。建立和完善信息制度，每季度根据县域企业资金需求情况，编制资金需求情况简介，以更好地引导银行信贷资金投向，探索建立良好的信用环境为支撑，以市场调节为主导的资金流动机制，支持经济发展。
3.建立和完善政府扶持与市场化运作相结合的中小企业信用担保体系。支持各类中小企业信用担保机构发展，多方吸引社会民间资本兴办中小企业信用担保机构。开展再担保和联保等业务，提高中小企业信用担保能力。建立担保机构风险补偿机制，鼓励担保机构为中小企业融资服务。
4.以市场化为导向，完善社会中介服务体系。加快发展企业信用评级、会计、审计、房产、土地等社会中介机构，严格按照市场规则运作。加强对中介机构的管理，建立对涉及金融活动的中介机构的业务监测体系，规范中介市场。
（八）建立健全激励和补偿机制。
1.建立信贷考核激励机制。制定信贷目标考核管理办法，对金融部门信贷投放等情况进行综合考核和适当奖励，激励和引导金融机构在规范管理和风险防控的同时，开展信贷营销，创新信贷产品和支持方式，优化信贷服务，加大有效信贷投入，大力支持地方经济发展。
加强企业信息化建设的建议篇4
一、企业信息化概述
所谓企业信息化，就是企业以企业流程优化为基础，将企业的生产过程、物料移动、事务管理、现金流动、客户交互等业务过程数字化，利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的所有信息，加工生成新的信息资源，实现企业内外部信息的共享和有效利用，提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息，做出有利于生产要素组合优化的决策，使企业资源合理配置，以提高企业的经济效益和市场竞争能力。
二、石化企业信息化建设的良好实践
在操作控制层面，国外石油石化企业信息化建设起步较早，已经普及了数据采集、生产过程自动化、先进控制与区域优化等系统应用，正在向智能化方向发展；在生产执行层面，国外石油石化企业重点建设了生产运行指挥、生产调度、油品调合、高性能计算、加油卡等应用系统，并用于生产的运行与管理，目前正在向可视化、协同化方向发展；在经营管理层面，普及应用了ERP、电子商务、供应链管理等系统，并且大部分企业正在进行ERP系统的集成。
信息技术的应用加速了知识的传递、加工和更新，提升了企业有效利用信息的能力，从而提高了企业的工作效率和生产能力。世界各国的石油石化企业都将信息技术的应用作为提高企业竞争力的重要手段。国外石化公司非常重视信息基础设施的建设，构建了先进的覆盖全公司的计算机网络系统，实现了工厂生产自动化和经营事务处理网络化、计算机化，如英国的BP、日本Cosmo石油公司、美国的壳牌、美孚石油公司等都建成了全公司的计算机网络系统，覆盖了全部炼油厂、销售公司、油库和加油站。
随着经济全球化时代的到来，全球能源公司正在纷纷致力于合并一系列分散的网络，向智能化、虚拟化和按需分配方向发展。例如Chevron Texaco（雪佛龙・德士古）公司通过三年的努力已经把分散的网络合并到一个标准基础设施上，并且分别在位于加州的圣雷蒙市、得克萨斯州的休斯敦以及英国伦敦建立了网络中心。网络的整合和优化工作在过去三年间共为公司降低了1.26亿美元成本。
为了满足用户范围不断扩大、业务的连续运行性和数据的安全性不断提高的需求，国内企业对基础设施稳定运行和安全管理的要求越来越高。目前，国内信息化应用程度比较高的企业正在构建的综合信息基础设施，具备覆盖广泛、安全可靠、支撑宽带多媒体以及融合业务的特点，同时，应用系统整合、数据集中存储与处理、容灾系统建设等也在进行中。例如，中国石油按照“六统一”的原则，建立了总部和11个区域中心，在每个区域中心进行了邮件系统硬件运行平台的集中配置、统一管理；ERP业务系统及其他经营管理业务系统的软硬件设施实现了在总部层面的集中配置和管理。
三、我国石化企业信息化建设存在的主要问题
近年来，我国石化企业的信息化建设取得了长足的进步。但是应该看到，石化企业信息化工作发展还不平衡，企业对信息技术推广应用工作重视不够、力度不强和深度不广。目前，我国石化企业的信息化工作的不足之处主要表现为以下四个方面：
（一）信息化人才缺乏
石化企业信息化人才要有比较强的技术实力、项目实施能力和维护支持能力。石化企业缺乏业务和信息技术复合人才，既懂石油化工生产流程又掌握信息技术的复合型人才非常缺乏，导致企业信息技术系统的建设达不到应用应有的水平，投入运行后，没有合适的支持体系和相应人才，系统也不能发挥应有的效益。信息化队伍不足还导致石化企业缺乏关键核心技术。
（二）信息化机构职能发挥不足
随着信息技术的应用，信息化成为了企业经营管理活动中的一个不可或缺的重要组成部分，并且随着时间的推移，应用面会越来越宽，应用程度会越来越深入。近年来，虽然石化企业大多设置了专门的信息化管理部门，但这些部门的管理权限和管理力度较为弱化，没有真正实现强有力的信息化支撑。信息化的组织引导职能发挥不足，影响了石化企业信息化建设与应用管理模式建立。
（三）信息化综合应用效果有待提升
目前，石化企业还有相当多的信息系统应用情况不佳，源于这些信息技术应用基本是在不同层次的功能开发，应用的效果一般局限在一个范围中，还不能形成从市场决策、经营管理到生产装置调度和优化综合的应用效果；信息化应用没有充分提高企业的业务人员的工作效率；企业业务应用人员也没有完全获得信息化所带来的益处。
（四）基础工作需要持续规范
企业基础工作的规范化管理是企业信息化建设的基础和保障。如果企业信息化是在不规范的管理、业务和数据等基础上进行的，这样的信息化建设很难帮助企业走上现代化管理之路，企业信息系统将经不起内外部环境变化的考验，缺乏生命力和持久力。所以在开展企业信息化建设时，应对公司管理体制和管理方式进行改革，使企业的各个基础环节都能够符合规范化、标准化的要求。规范化主要有两个方面：一是规范企业数据；二是规范企业业务和信息处理流程。
三、加强我国石化企业信息化建设的策略建议
针对信息化建设中所存在的问题，我国石化企业应紧紧围绕自身的发展战略和核心业务，重点做好以下五方面工作：
（一）加强统筹规划和组织协调力度
把作用大、效益明显的信息技术项目列入重点建设内容，优先安排投资，加快建设，早见成效。强化集中运作，加大控制力度，关键是统一规划、统一投资，降低建设成本，追求总体效益最大化。统一制定企业年度信息技术项目投资建议计划，纳入年度投资计划，作为信息化建设专项投资统筹安排使用。在信息化建设内容、实施进度安排等方面，每年由信息部门牵头，会同相关部门和单位认真研究，制订出合理可行的计划。
（二）加强标准化建设和信息系统整合
根据统筹规划、急用先行的原则，以现有标准化工作成果为基础，加快信息化标准体系建设。具体来说，要加强两个方面的工作，一是标准化体系建设，需要补充和完善标准化的内容，适应不断深化的信息化应用要求；二是各种标准的应用，需要通过宣传、培训、考核等手段，强化标准代码的应用、规章制度的执行、统一报表的使用。同时要加快应用系统的整合，在业务方面形成标准流程和管理制度，在技术层面形成集成规范和模板。充分借助外部企业力量，组织企业力量参与其中，以加快工作进展，同时为以后的系统运维和升级奠定基础。
（三）加强信息基础设施建设
石化企业要加强网络管理系统、信息安全系统、数据中心、异地容灾、生产过程数据源的建设以及应用系统功能的提升和运行维护。网络要覆盖主信息采集点，主干网带宽要满足生产、销售、科研系统的应用要求，建成企业一体化的网管系统，实现全网全时管理。建立信息安全保障体系，既要保证企业内部网的整体信息安全，又要保证必需的性能和管理的方便性。建立企业数据中心和异地容灾系统，确保信息的安全，加强数据源建设。对重要生产装置和罐区的关键信息点必须配置必要的分析、计量仪表和采集设备，建立自动数据采集系统。为了保证网络的整体性能和信息系统的整体安全，充分发挥信息系统的整体效能，要按照信息化建设和应用的要求，坚持统一规划、通盘考虑，统一标准，统一管理，并进一步加大投入，夯实基础，全面支撑福建炼化信息系统的建设和应用。
（四）加强信息化人才队伍建设
建设高素质的信息化管理、建设、维护和应用四支队伍，建立有利于稳定队伍的机制，保证信息化建设与应用的有效推进。建设高素质的管理队伍、技术精良的建设队伍、服务优质的维护队伍、操作熟练的应用队伍。要健全信息化管理队伍，配备相应数量的既懂管理又熟悉信息技术的专职人员，全面负责本企业的信息化管理工作。要整合和优化企业的信息技术队伍，建立上下一体的运行维护体系，形成一支稳定，技术和作风过硬，对福建炼化公司信息系统建设和维护具有强有力支撑作用的专门队伍。建立ERP、供应链、电子商务等信息技术培训中心，全面支持公司的信息系统建设和运行。建设一支以第一线业务人员为主体的信息化应用队伍，通过培训全部达到熟练操作，提高公司信息系统应用的整体水平。
（五）加强技术交流和技术培训
与国内外著名信息技术厂商、科研院校建立联盟和合作关系，引进、消化、吸收先进技术，培养信息技术实施队伍和软件开发队伍，满足企业信息化迅速发展的迫切需要。充分利用已有的培训设施和视频会议系统，配合项目的实施和应用，多层次、多渠道地搞好信息技术应用和管理的培训工作。采取多种形式，加强对各个层次、各类人员的信息化知识培训，特别要加强对中层管理人员及企业业务骨干人员进行较深层次的技术培训。通过编写应用系统操作指南，指导信息系统应用人员熟练掌握对应用系统的操作方法。开办专题培训班，强化培训和考核。
参考文献
[1]高莉莉.两化融合在推动石化企业管理中的作用[J].企业改革与管理，2015，（6）.
加强企业信息化建设的建议篇5
一、目前国有企业内部审计工作面临的主要问题分析
从理论上说，受托经济责任关系的内涵和外延都要求企业进行内部审计，尤其是国有企业的发展规模以及所处行业的特殊性，通常对受托责任要求相应提高；从实践上讲，加强和完善内部审计是固有企业不断建立现代企业制度的迫切需要，更是不断满足外部机构监管的现实需要。尽管内部审计尤为必要，但是通过调研发现，一些国有企业虽然加大了经济责任审计的工作力度，但是现代审计方法却比较薄弱，比如投资决策审计、经济效益审计等等。本文将从三方面详细阐述目前国有企业内部审计工作面临的主要问题：
（一）根本问题：内部审计转型效果欠佳
主要表现在：1）国有企业内部审计转型的核心思想是由合规性导向的传统审计向以风险管理和内部控制为导向的管理效益审计延伸。但是目前我国的《关于内部审计工作的规定》和《内部审计职业道德规范》等法律法规远远不能满足内部审计工作的实际需要，造成企业内部审计转型缺少强制力。2）一些企业的管理者根本不重视审计人员对管理审计所提交的建议和意见，更谈不上后续审计的环节，导致只有发现重大违规违纪或内部控制出现重大缺陷时，才被迫强制性实施。
（二）主要问题：内部审计缺乏一定的规范
主要表现在：1）目前，一些国有企业私设“小金库”、预算执行不严及乱挤乱摊成本等现象还存在，这是内部控制失效的典型表现之一。2）有调研显示，目前我国很多国有企业虽然建立了内部审计规章制度，但内部审计制度不健全、程序不规范、职责不明和定位不清等问题普遍存在。比如一些企业的内部审计机构设置极不合理，比如尚未设置独立的内部审计部门，而与纪检监察部门合并为一，这样非常容易引起错觉，误以为内部审计就是单纯地检查企业内部违纪违规的事件。
（三）关键问题：内部审计信息化建设相对滞后
主要表现在：1）从人员操作风险视角来讲，会计信息化的发展趋势在一定程度上提升了对企业内部审计人员的能力要求，即他们不但要掌握和熟知有关信息化的软硬件知识，信息处理及管理技术，也需要具备灵活应变的操作能力，从而对影响审计安全性和稳定性的系统问题进行及时处理。但是很多国有企业处于审计信息化的初级阶段，仅仅停留在应用计算机辅助审计的起步阶段，及单单针对凭证、账簿及报表的查询层面，缺乏对审计的风险预警、及审计工具等功能模块的普及，这些都将致使内部审计工作呈现出滞后性。2）从计算机舞弊风险视角来讲，存在利用信息化偷窃资产或贪污资金的不良行为，也存在通过编制非法程序进行牟利的违规事件，这些都加大了审计风险。
二、若干完善国有企业内部审计的建议和思考
（一）通过不断的法律法规规范来实现内部审计彻底转型
我国国有企业为了更好地适应日益变化的国内外竞争环境以及自身各项经济业务发展的需要，要求尽快实现由传统内部审计向现代内部审计的转型，主要建议有：1）尽快推出相对细化的内部审计准则，一方面便于企业内部审计人员提高工作质量，另一方面不断提升社会公众对内部审计职业的信心。2）充分认识到内部审计转型的艰巨性及时间性，建议制定一套切实可行的阶段性目标体系，逐步实现转型。
（二）通过不断加强企业规范来实现内部审计的科学性
主要建议：1）合理设置内部审计机构，不断提神内部审计的地位。建议采取董事会和高管层双重领导的内部审计机构设置方式，这比较符合当前国有企业的实际情况和发展需要。因为加强对企业内部管理层的监督，从而不断强化董事会的监督职能，通过增加独立董事比例的方式，引入审计委员会制度，这也基本符合我国企业治理改革的发展方向。2）加强内部控制的有效执行：将国有企业的日常审计与内部控制评价等联动起来，使内部审计更加制度化和规范化；加强对企业经营管理的重点流程与环节实施专项审计，比如投资、采购、销售及安全生产等流程进行控制审计，还需要建立重大风险预警和应急机制等。3）建立企业标准。国有企业应逐步建立企业的内部审计制度、审计工作流程及岗位职责等方面的内部审计工作准则和规范， 比如招标比价采购管理办法、全面预算管理实施细则及专用经费管理规定等来完善内部审计工作评判的标准。
（三）通过不断加强信息化建设来构建数字化的内部审计机制
这是会计电算化及信息化的发展需要，要求国有企业加快审计信息化建设，不断创新审计方式，从而实现数字化审计，主要建议有：1）加大培养信息化审计人才。通过对内部审计人员的信息化培训，让他们成为能够掌握并熟练运用各种计算机审计技术方法的复合型专业人才。2）建设和完善信息化数据资料库建设，具体包括企业的内部资料制度、审计文献资料及审计历史资料等相关数据。3）运用审计系统软件的查询、筛选及汇总分析等多个功能，对企业内部财务信息机会计工作进行有效地监控和评价，并随时跟踪流动资金等重要情况，从而能够对企业的风险管理做到事前、事中、事后的全过程审计。
结束语
综上所述，国有企业需要充分认识到内部审计的重要作用，不断创新内部审计的新理念，实现内部审计转型。本文在查阅国内外文献及自身实践的基础上，探讨了国有企业内部审计面临的主要问题，并提出了相应的解决对策，希望能够为国有企业进行内部审计提供一定的执行参考。本文仅仅是抛砖引玉，而国有企业内部审计完善是一项复杂的系统工程，需要在实践中不断摸索。（作者单位：江西中煤科技集团公司审计部）
参考文献
[1]王兵. 鲍国明.国有企业内部审计实践与发展经验[J].审计研究.2013（02）.
加强企业信息化建设的建议篇6
一、深刻认识中央企业信息化的重要性和必要性
《*-*年国家信息化发展战略》指出，大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。大力推进企业信息化，是国家信息化的重点任务。做好这项工作，对于贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，加快推进改革开放和现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
（一）推进中央企业信息化，是我国信息化发展战略的重要内容。
进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。发达国家正在向信息社会转型，越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇。信息化水平已经成为衡量一个企业甚至一个国家整体实力的重要标志。中央企业是我国国民经济的重要支柱，是我国参与国际竞争的主导力量。目前，中央企业在我国的石油化工生产、基础电信服务及大部分增值服务占有绝对的主导地位；电网覆盖全国，发电量约占全国的43%；汽车产量占全国的47.5%；生产的冷轧板、涂镀板等高附加值钢材约占全国的60%；生产的水电设备占全国的75%。中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域拥有一批重要骨干企业；在商贸流通、交通运输、农业、医药、建材、投资等领域拥有一批行业排头兵企业。中央企业的地位和作用决定了推进中央企业信息化，不仅对提高本企业的核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力意义重大，而且对推动整个国民经济的现代化意义深远。国家信息化发展战略明确提出，要研究制定支持大型中央企业的信息化发展政策，发挥大型中央企业信息化的龙头作用，并列入战略行动计划。由此可见，大力推进信息化，已成为中央企业发展新阶段重要而紧迫的战略任务。
（二）推进中央企业信息化，是促进企业发展方式根本性转变的必然选择。
信息化手段本身的快捷性、准确性和可靠性，以及在管理上所能达到的规范性、透明性和先进性等，是传统管理手段无法达到或难以比拟的。信息技术的深刻介入正在使传统的企业管理发生革命性的变化。美国经济学和IT领域专家艾金森（RobAtkinson）提出，世界经济在经过上世纪70年代至90年代长达20年的总体低速增长期后，近十多年来，世界经济已开始进入高速增长期。其中，信息技术已超越人们普遍认为的仅仅是经济的一个领域而正成为经济的第一驱动力。虽然目前我国一些主要工业产品产量已位居全球第一，然而针对我国产品附加值低、高档产品仍依赖进口的现状，并借鉴美国制造业发展过程中经历的被日本、德国等新型工业化国家反超的教训，我国一些专家已认识到并提出，通过信息化提升制造企业核心竞争力，已成为必然选择，信息化将打开中国制造业的“涅??”之门。我国的制造业信息化可归纳为：设计数字化缩短产品开发周期，提高企业产品创新能力；制造装备数字化提升加工和装配的自动化和精密化，提高产品精度和加工效率；生产过程数字化实现生产过程控制的自动化和智能化；管理数字化实现企业内外部协调的最优化；企业整体数字化实现在全球化环境下企业内外部资源的集成和最佳利用，从而促进制造企业业务过程、组织结构与产品结构的调整。
大量的国内外先进企业的实践证明：信息化是降低成本的重要举措。随着市场竞争的加剧，许多企业进入了微利时代，企业成本竞争的压力越来越大，通过信息化建设促进管理精细化、资源利用高效化，是企业降低成本、赢得竞争优势的有效途径；信息化是增强市场应变能力的必要条件。在当今瞬息万变的市场环境里，增强市场应变能力是决定企业生存发展的关键，而信息化则成为增强企业应变能力的“加速器”。通过客户关系管理、市场营销信息化,企业可以及时准确地掌握客户需求变化，为经营决策提供可靠依据；信息化是解决数据失真问题的可靠工具。基础数据的真实性是企业提高决策水平的重要基础，而基础数据失真一直是困扰我国企业的老大难问题。通过管理信息化，生产经营的各种数据的采集、传递、分析可以交给铁面无私的计算机来完成,管理者可以借助网络穿透中间层查询底层数据,加上在原始数据登录环节实行“干者不录、录者不干”等交叉制约制度，可以确保数据的真实性和及时性；信息化是堵塞采购、销售环节管理漏洞的有效手段。加强采购、销售管理仍然是当前企业管理中的难点和重点。购销活动发生在企业围墙之外，大量的市场信息和客户资源容易被少数人操作控制，这就为“暗箱操作”提供了可能性。这不仅为腐败提供了可乘之机，而且增加了企业的成本。使用信息化管理手段可以使业务透明化、管理程序化、监控高效化，成为堵塞这类管理漏洞的有效措施；信息化是实现组织机构扁平化的技术保障。企业组织结构的变革直接受制于企业处理信息的能力。传统的“金字塔”式的组织结构正是和传统的企业信息处理手段相适应的。要实现组织管理扁平化，只有以管理信息化、网络化为技术支持，才能打破传统管理的极限,建立起快速灵敏反映市场的组织结构。因此,对于中央企业而言，信息化不是可有可无，而是生死攸关的大事，我们一定要在认识上看清这一点,真正把信息化作为解决现实紧迫问题和发展难题的重要手段,加快信息化建设,全面提升企业管理水平和工作效率,真正实现内涵式、集约型发展。可以说，在现今竞争激烈的市场经济环境里，不重视、不懂得企业信息化建设的管理者决不是称职的企业家，也决不会成为一个真正成功的现代企业家。企业信息化不仅仅是分管此工作的企业领导的事，更是企业“一把手”和所有领导班子成员都应重视的工作。参加今天会议的代表，只有95家企业的分管信息化的企业负责人到会，还不到三分之二，还有相当一部分企业的分管信息化的企业负责人没到会也没请假，说明重视程度还不够。今天凡是没来企业负责人的企业，大家回去后一定要向企业“一把手”汇报，希望每家中央企业的领导人都能提高对企业信息化重要性的认识，将企业信息化建设作为中央企业发展的一项重中之重的工作来看待。
（三）深刻认识中央企业信息化面临的挑战和存在的差距，切实增强工作的责任感和紧迫感。
目前，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。信息化实际上形成了一条新的竞争起跑线，使得信息化水平较低的企业在未来的市场竞争中处于越来越不利的地位。大家对跨国公司大规模进入我国的趋势非常关注，都在研究这些国外大企业产品和服务的竞争力，都在制定提高自身国际竞争力的应对措施。但大家要注意的是，这些大型跨国公司无论在哪个领域，无论提供什么产品和服务，在管理方面无一例外都是用信息化全副武装的。如果我们中央企业在管理手段上不迎头赶上，即使我们通过努力使产品和服务达到国外企业同样的水平，在管理方面的差距也将使我们难于和这些企业竞争。我们提出到2010年在中央企业中培养30-50家具有国际竞争力的大公司，大集团。具有国际竞争力不是一句空话，它需要有实实在在的支撑。中央企业要真正具有国际竞争力，必须与国际先进企业进行对标，不光是在产值、利润、销售收入这些方面对标，更重要的是在管理水平和管理手段上对标，这里边最重要、最基础的那就是信息化建设。与国际先进企业相比，目前信息化已经成为制约多数中央企业发展的短板。中石油组织人员到美国做过考察和调研，他们与美国的石油公司在信息化方面进行了对标，对标的结果是我们的石油公司与美国公司，在信息化建设上相差8到10年的距离。所以，中央企业要有紧迫感和责任感，把信息化建设真正摆在优先发展的战略位置，真抓实干，急起直追。也只有这样，才能在全球化进程中把握先机，赢得发展的主动权，才能真正在国民经济发展中发挥控制力、影响力和带动力，最终在世界上赢得立足之地。
（四）中央企业信息化建设正处于最有利的发展时期，要坚定信心，实现跨越式发展。
从宏观环境来看，党和国家把中央企业信息化列为国家发展战略，并制订一系列推动信息化的政策措施，在政策方面、法律规范方面、支撑环境方面、标准化方面为中央企业信息化营造一个好的发展环境。从中央企业改革发展的成效来看，国资委成立四年来，中央企业在各个方面都取得长足的进步，为大力推进信息化建设打下一个良好的经济基础、管理基础和制度基础。从中央企业信息化建设的现状看，虽然存在着许多不足，但也取得明显成效，积累了不少经验，拥有一批专业人才。特别是在中央企业中有一批企业的主业就是从事软件开发、网络运营、系统集成和硬件设备制造，拥有了良好技术支撑。可以说，中央企业信息化发展已具备了一定基础，进入了全方位、多层次推进的新阶段。只要我们坚定信心，抓住机遇，克服困难，迎接挑战，就能在信息化建设上，大幅度缩小与世界先进水平的差距，实现跨越式发展。
二、充分肯定中央企业信息化工作取得的成绩
近年来，中央企业按照党中央和国务院的关于加强信息化工作的各项要求，把信息化建设作为企业做强做大主业和增强国际竞争力的战略举措，紧密围绕企业发展战略，扎实推进信息化建设，在综合管理系统、专业应用系统、电子商务和网络办公、信息资源开发利用、信息化基础环境等方面取得了明显进展。信息化建设为中央企业提升集团控制力、核心竞争力和管理水平，增强信息化、全球化条件下竞争与合作的能力，实现持续快速健康发展发挥了重大作用。
（一）综合管理信息系统向全局性、集成性应用阶段发展，集团管理控制能力增强。
一大批中央企业集团组织成员企业加快建设覆盖全集团的综合管理系统，强化各项管理业务之间、关联协作企业之间的实时沟通与协同，规范管理流程，加强内部控制和风险防范，努力实现跨地域、跨企业集团管理模式创新。管理信息系统从各部门、各成员企业局部单独应用，逐步向跨部门、跨企业集成应用的阶段发展，集团公司对下属企业的实时管控能力、业务协同的能力进一步增强。例如，在集团财务信息化建设方面，中国三峡总公司通过建立集团财务集中管理信息系统，实现了集团内各成员单位会计核算和财务管理工作的规范化、程序化、标准化。中国外运股份公司通过建立统一的网络财务系统，实现全部所属企业财务数据的大集中，350个核算单位共同使用，上级公司可直接查询下级公司的每一笔明细交易，大幅度提高了总部的集中管控能力。在加强资金集中管理方面，中国远洋运输集团、中国五矿集团、中国中煤能源集团、中国兵器工业集团等不少企业开发应用资金集中管理系统，把各成员企业分散在各银行的资金自动汇总起来，实现对全集团资金的实时监控、统一管理和统一调配。在业务流程管理方面，中国中钢集团实施ERP系统，集团总部和20多个子公司建立了以“系统集成、功能联动、流程管理、标准统一、信息共享”为特征的集成信息化管理平台，应用上实现了五个一体化：财务与业务一体化、管控一体化、公司间业务协同一体化、公司经营网点一体化、经营层与决策层一体化。中国石化集团已有上中下游62家企业ERP系统成功上线运行，进一步规范了各企业的财务、计划、采购、销售等业务管理流程，强化了费用、应收、应付、销量等关键业务控制点的事前和事中控制，初步实现了资金流、物质流和信息流的动态“三流合一”。武汉钢铁集团建立以市场为导向、以合同为主轴的整体产销信息系统，有效提高了生产效能和市场竞争力，管理机构向扁平化转变，中间库存大大降低，合同交货期明显缩短。中国移动为达到美国《萨班斯-奥克斯利（SOX）法案》第404条款要求，建立了IT控制矩阵。在网络协同办公方面，各企业大力推进电子邮件、电子公文、视频会议等网络协同办公系统建设，确保纵向指挥和横向协作最大限度地克服时间、空间地阻碍，信息传递和办公效率显著提高，节约了大量消耗。
（二）深入应用专业信息系统，为做强做大主业提供强有力支撑。
各企业立足所在行业，在主营业务各环节大力推广应用信息技术，建立统一的业务流程标准和业务运营信息系统，规范业务流程、操作标准和管理流程，推动业务创新，提升市场竞争能力。第一，数字化设计制造能力得到加强，信息化成为企业自主创新取得突破性进展的关键因素之一。航天、航空、电子、机械、汽车、建筑、工程等设计制造企业，在装备和产品研制过程中，深入应用一系列计算机辅助技术单元（如CAD/CAE/CAM/CAPP），加快“甩图板”，技术体系基本实现由传统模拟量传递向数字量传递的过渡和转变，有效缩短周期，减少出错率，提高质量，降低成本。中国兵器装备集团所属长安汽车集团在重庆、上海、欧洲建立三个汽车研发基地，利用连接三地的专线网络和产品数据管理系统，实现了网络化异地协同设计，设计周期明显缩短。第二，各类企业大力推进生产经营自动化和网络化建设，优化业务管理流程，推进各环节业务数据共享，提升了业务运营效率。华能集团实现了总部对下属40多家发电厂生产运行的实时监管。钢铁、石化等企业应用制造执行系统，提高生产管理与生产控制一体化水平，实现精细化、集约化生产。此外，交通运输、电信、酒店等服务型企业，也建立了覆盖各个经营网点的业务运营系统，提高了运行效率和服务水平。
（三）电子商务取得新成效，进一步提升了企业竞争力。
许多企业发挥信息网络的优势，深入开展网上服务、在线交易、集中采购等电子商务，取得明显成效。中国石油集团、中国石化集团等企业建成具有采购和销售等功能的电子商务系统，组织网上集中采购和产品销售，降低采购成本、规范购销业务、规避暗箱操作、提高工作效率。中国石化集团物资采购电子商务系统从2000年8月投用至今，网上采购品种从最初的8个大类、5000多种物资扩大到目前的56个大类126,700种物资。到*年底，网上累计采购成交金额2,887亿元，累计节约采购资金近百亿元。中国远洋运输集团通过开展集装箱网上订舱、货物跟踪监控、远程提单打印等电子商务，改善了客户服务。宝钢集团等企业将产供销综合管理系统和电子商务系统整合在一起，响应市场速度大幅提高。
（四）大力开发利用信息资源，提高了科学决策和技术创新能力。
各企业积极通过数据挖掘、信息网站、知识管理等，加大力度开发利用信息资源，实施信息分级共享，为管理决策和技术创新提供了有力支持。中国通用技术集团建立管理与决策支持系统，为提升管理决策水平起到了重要作用。中国中化集团应用商业智能系统，将ERP系统中存储的经营业务和财务数据抽取出来，及时为各级经营管理人员提供决策参考。不少企业对内部信息网进行了全面改造，加强业务信息和管理信息上网，加大信息量，成为集团总部与下属企业交流的重要平台；整合集团公司及成员企业的互联网站，及时反映企业改革发展重要工作和成果，向社会有力地宣传了企业品牌和企业形象。中国石油集团采用统一平台建立了1600个信息门户，上网信息80多万个文档，公司员工通过信息门户系统实现了对网上信息和服务的共享。一批企业积极探索开展知识管理，开发建设情报文献、标准档案、成果专利、政策法规等公用数据库，以及产品、工艺和设计等各种专业数据库，为技术创新提供了有力支撑。中国航天科工集团应用产品数据管理系统，有效存储和管理重要产品电子文档，提高信息共享程度，使设计任务能够高效、协同地完成。
（五）信息化基础环境进一步改善，为加快发展并实现新目标做了必要准备。
第一，积极建立集团企业级的信息网络平台。多数企业以集团总部为核心，建立了覆盖各地成员单位、安全高速的专用信息网络。部分企业专网还实现数据、语音、视频等多媒体应用，有效支持了日常办公、财务管理、运行调度等各项业务应用。第二，多数企业初步建立了集团公司级的信息数据中心。整合分散在各环节、各子企业的业务数据资源，基础数据存储零乱、信息资源共享困难等问题得到不同程度地解决。第三，信息化标准规范建设取得积极进展，为各种信息系统实现集成、共享、协同创造了新条件。第四，信息化建设组织领导工作进一步加强。信息管理在公司治理中的地位得到提升。如船舶工业、华侨城集团、邮电器材集团等一批企业设立了信息化工作专职管理部门，中石油、中石化等企业强化了信息化工作统一管理。*年以来，中石油、中石化、中海油、中国移动、电子科技、华侨城、中国机械、邮电器材、水利水电、铁路工程、国家电网等一批企业专门召开信息化工作会议，对本企业的信息化建设做了部署，明确了下一步的发展目标。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，中央企业在信息化建设方面还存在不少困难和问题：一是企业监管信息系统难以适应企业快速扩张和增强集团控制力的迫切需要。二是信息化技术标准规范体系基础薄弱，难以适应信息系统集成共享和业务协同的迫切需要。三是信息网络安全建设滞后，成为制约信息化建设加快发展的瓶颈。四是集团公司和成员企业的信息化管理和技术队伍参差不齐，难以承担组织各成员单位根据企业发展战略建设全局性、集成性信息系统的重任。五是企业信息化工作管理体制和保障机制还不健全，难以适应信息化持续快速健康发展的迫切需要。六是信息化建设与传统管理模式之间存在矛盾，信息化优势尚未得到有效发挥，影响信息技术进一步深入应用。这些矛盾和问题需要在“十一五”期间加以重点解决。
三、努力实现“十一五”中央企业信息化建设目标
《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》提出了“十一五”时期中央企业信息化建设的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务以及措施要求。《指导意见》是在反复研究讨论中央企业信息化总体现状、存在问题、面临形势和任务要求基础上形成的，是“十一五”时期指导中央企业信息化建设的纲领性文件。
《指导意见》明确提出“十一五”时期，中央企业信息化建设的主要目标是：到2010年，基本实现中央企业信息化向整个企业集成、共享、协同转变，建成集团企业统一集成的信息系统；多数中央企业的信息化基础设施、核心业务应用信息系统和综合管理信息系统达到或接近同行业的世界先进水平。这个目标包含两层意思：一是到2010年所有中央企业都要建成统一集成的信息系统。解决目前信息化分散建设、各自为政问题，实现集团内部的互联互通、资源共享，实现企业信息流、资金流、物质流、工作流的融合。二是多数中央企业到2010年在信息化基础设施、核心业务、综合管理三个方面，与同行业相比接近或达到世界先进水平。目的是应用信息技术突出抓好主业，做强做大主业，提高集中管控能力。实现这个目标应该说有基础，也有困难，但只要我们高度重视，国资委和中央企业共同努力，下大力气研究制定措施并认真实施，坚信是能够做到的。围绕实现上述目标，当前和今后一个时期，要着重抓好以下几方面具体工作。
（一）要建立健全有利于企业信息化合理建设、科学管理、有效运行的良性机制。
要加强领导，建立健全信息化工作体系。各级企业领导，特别是“一把手”要直接参与信息化重要决策，亲自协调推动重大信息化项目实施，主管信息化的企业领导要负责抓好落实。加强制度建设，我重点强调两点：第一，有条件的企业要设由企业领导成员担任的总信息师（CIO）岗位，通过设立这个岗位，以加强企业领导人的重视程度，并强化信息化建设的专业领导和指导能力；第二，集团公司及所属规模大、重要的生产企业必须建立独立的信息化专职管理部门。从中央企业来看，大多数设立了信息化归口管理部门，但有的还是没有专门机构、或有机构没编制，人员没到位。一定要做到机构、人员、职能和责任“四到位”。
要制定出切合中央企业自身发展情况的“十一五”信息化规划。统一制定全面支持集团公司的信息化规划是做好企业信息化的核心和基础。各中央企业应结合自身行业的特点、生产经营规模、企业组织架构、企业所处的发展阶段等，统一制定“十一五”信息化规划，规划一定要有前瞻性、可行性和可操作性，要有阶段性目标。同时，要做好统一标准、统一设计、统一建设和统一管理，防止各自为政，避免重复建设。
要加强信息化建设预算管理。将信息化建设纳入企业预算管理制度，既要保证信息化建设和运行维护的资金投入，也要加强投资管理，提高资金使用效率。条件成熟的企业可将信息化建设资金列为专项，实行专款专用，避免分散投资，保证重点建设经费。
要探索建立信息化工作绩效考核制度，改变“有建设无考核”、“重建设轻应用”的状况。从信息网络建设、信息系统集成应用、信息资源开发共享、工作效率提高等方面，研究制定具体简便、合理可行的信息化建设进度、质量、效果等考核指标。通过与国际国内先进企业开展对标的方式，将信息化建设成效列入企业各部门和各成员单位，以及信息化组织领导、工作管理、建设应用、维护服务等各环节的年度工作考核内容，并与企业薪酬奖励等分配制度挂钩。
要加强信息化队伍建设，加强全员人员信息技术技能培训。积极引进和培养企业急需的信息化专业人才和复合型人才。要制订企业全员信息化培训计划，针对企业领导、管理人员、技术人员和使用人员有组织地开展信息化培训，着力提高全员信息化素质和信息技术应用技能。同时，要大力倡导共享、协同、透明、高效、升级的信息文化，强化企业员工的信息化意识。
（二）深化应用，大力推进互联互通、信息共享和业务协同。
信息化建设的动力来自需求，效益来自应用。我们必须在应用上狠下功夫，从系统建设一开始，就要与应用有机结合起来，并根据不断变化的业务需求，完善、改进、优化应用系统的功能，做到以建促用、以用促建，真正实现企业信息化的协同效益。应用系统是实现企业信息化各项功能的载体，是企业信息化建设的主要内容。目前，应用系统不能互联互通、“信息孤岛”的现象还比较普遍，是制约企业信息化效能发挥的一个“瓶颈”，这是信息资源的浪费，必须下决心解决这一问题。要面向需求，选择企业信息化优先支持的业务，部署应用系统建设和推动应用系统的互联互通。对已建成的应用系统，要根据业务需要通过管理规范加强协调、技术支持等手段推动互联互通；对在建的应用系统,要根据互联互通的要求,实事求是地进行必要的调整；对新建的系统加强规划指导,把互联互通作为立项审批的重要条件。无论是己建、在建还是新建系统,都要统一格式,统一标准,解决好互联互通的衔接问题,不仅在硬件上要能够连接,而且在软件上要相互适应，防止无效投资，重复建设。当前,特别要加强协作配合,采取实际步骤，解决好企业信息化建设的互联互通问题。只有实现互联互通，才能做到信息共享和业务协同。信息共享和业务协同，是信息化应用水平的重要标志，也是提高集中管控能力的重要基础。信息资源只有实现了共享，才能发挥它应有的价值，否则就是很大的浪费。必须按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，扩大信息交换范围，加快建立和完善信息共享机制。
（三）突出重点，集中力量抓好关键项目的建设、管理和应用。
突出重点就是按照我们确定的“十一五”建设目标，重点抓好综合管理系统、核心业务系统及电子商务系统的建设，紧紧围绕增强企业集团管控力，围绕推进主营业务，围绕电子商务应用抓好项目的规划、建设、管理和应用。
要坚持科学的方法抓项目建设。坚持做好项目前期研究，明确项目范围、技术方案、实施方式、投资预算，为项目实施做好充分的前期准备；坚持集团公司与所属企业、信息部门与业务部门、内部队伍与外部队伍在项目内的密切合作，充分发挥各个方面在系统实施中的积极性；坚持先试点、后推广的信息系统实施策略，通过试点制定标准模板，然后再推广实施，确保实施一个成功一个；坚持选用成熟软件，避免从头开发，坚持标准化，兼顾个性化，降低实施难度；坚持通过招标选择软件、硬件产品供应商和管理咨询公司，降低信息化建设投入，保证项目实施质量；坚持采用规范的项目管理方法，严格控制项目范围、进度、成本和质量，实行项目经理负责制，提高项目实施效率；加强项目建设的后评价；坚持国际合作，引进先进管理理念和方法，借鉴国际大公司的成功经验，少走弯路，提升信息化建设整体水平。
（四）加强信息化技术标准和管理规范，保障信息安全。
这是提升信息化服务水平的重要基础。在坚持标准和规范的前提下，满足客户的个性化需求。要继续完善信息基础设施和基础应用；要遵循国际标准和国家标准，制订符合企业特点的技术标准；要建立健全信息化管理规范体系，加大对技术标准和管理规范的执行力度。认真贯彻“积极防御、综合防范”的方针，落实好国家有关“等级保护”、“风险评估”的有关政策，把信息安全放在企业信息化的重要位置。要正确处理好加快信息化发展与保障安全的关系。坚持“发展是硬道理”，在加快信息化发展中解决信息安全问题，以信息安全保证信息化发展。对处于国家重要行业中的中央企业，如军工企业、国家电网等企业，尤其要强调信息安全。要建立信息系统安全应急处理机制，做好信息系统灾难备份，做到日常管理、技术手段和应急机制相结合。
四、积极配合建设好国有资产监督管理系统
国资委机关信息化建设与很多中央企业相比，有较大的差距。为加快信息化的建设，我们制定了《国资委信息化建设“十一五”规划纲要》，委主任办公会议通过了这个规划。在这个规划当中，除了我们机关自身的信息化建设以外，还有一个很重要的内容就是建设国有资产监督管理系统。
国有资产监督管理系统的建设也是国家信息化发展的战略重点之一，是推进电子政务，转变政府职能，提高行政效率，强化综合监管的重要内容。国资监管系统建设与央企信息化建设有着密切的关系。国资监管系统的很多内容都与中央企业信息化建设有关。当前，我们围绕国有资产监督管理系统建设，重点抓的项目是“国有资产监督管理系统一期工程项目”。此外，还有国资委与中央企业的视频会议系统、委内部分业务系统、“金宏工程”国资委项目。下面，我重点对这几个项目作一简要介绍。
（一）国有资产监督管理系统一期工程项目。
*年初，国家发改委批复同意了我委申请的这个项目的建议书，项目可研也已完成，接下来就是做初步设计和正式启动整个项目的建设。国有资产监督管理系统一期工程项目主要包括了13个系统和10个大的数据库。13个系统：一是企业国有资产产权登记系统，二是上市公司国有股权监督系统，三是国有企业产权交易管理系统，四是企业财务状况监督系统，五是中央企业财务绩效评价系统，六是中央企业财务预算管理系统，七是企业国有资产统计评价系统，八是企业财务信息查询分析系统，九是中央企业业绩考核系统，十是中央企业人员管理系统，十一是中央企业重大投资管理系统，十二是中央企业经济运行监督系统，十三是纪检监察管理系统。10个信息资源库：一是企业基本信息数据库，二是企业绩效评价数据库，三是企业人员管理数据库，四是企业财务数据库，五是国有产权数据库，六是资产统计数据库，七是企业经济运行数据库，八是企业投资数据库，九是纪检监察数据库，十是政策法规文献数据库。这里我要说的是我们中央企业不但是这个项目的重要用户群，而且也是项目建设的重要力量。中央企业参与我们这个项目主要体现在六个方面：一是要提供业务协同的需求，配合开发中央企业数据上报管理系统；二是提供配合开发国有资产信息资源库；三是根据国有资产监督管理信息共享的需要，按照项目统一制定的标准规范做好本单位信息资源目录的抽取和编目，完成信息资源目录体系和交换体系的配套工作；四是研究国有资产监督管理系统接口规范，开发中央企业已有应用系统的接口；五是实现企业运用系统与国务院国有资产监督管理系统的连接，系统间的数据动态查询；六是做好网络的配套工作，按计划建立与国务院国资委监督管理系统的网络连接、维护网络的畅通和安全。
（二）国资委与中央企业视频会议系统。
这个系统是《国资委信息化建设“十一五”规划纲要》的重要内容之一，今年1月18日，国资委第47次主任办公会议审议通过了建设方案，明确由中国联通负责建设国资委与中央企业视频会议系统，今年6月底投入使用。3月份，办公厅已开会进行了部署。该系统建成以后，将实现国资委与各中央企业之间的多方视频会议、国资委领导（包括监事会主席）与中央企业领导之间的多方可视通话以及中央企业之间、中央企业领导之间的多方可视通话。通过这个系统的建设，搭建起国资委与中央企业的高效安全稳定的网络平台。
（三）国资委部分业务系统。
国务院国资委部分厅局结合自身业务已经建设和正在建设相关业务应用系统，如统计评价局的企业财务数据查询系统，产权局的企业国有产权交易信息监测系统、上市公司国有股监测系统、产权登记网络系统，企干一局和企干二局的中央企业人员管理系统、纪委的惩治和预防腐败体系管理信息系统等。
近期，随着《中央企业全面风险管理指引》、《中央企业投资监督管理暂行办法》等文件的相继出台，根据国务院对应急工作的部署，对中央企业相应的业务系统的建设又提出了新的要求。一是要建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各个环节的风险管理信息系统，不仅要使风险管理的各项管控措施真正落到实处，同时，还要满足风险管理内部信息报告制度和企业对外信息披露管理制度的要求。已经建立或基本建立企业管理信息系统的中央企业，要尽快补充、调整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的风险管理信息系统；尚未建立企业管理信息系统的，要将风险管理与企业各项管理业务流程、管理软件统一规划、设计、实施，同步运行。二是国资委将逐步通过网上对企业投资活动实行分类管理，年度投资计划和规划内的主业投资项目实行备案管理，对非主业项目实行审核管理。三是要建立应急管理基础支撑系统。完善应急指挥厅和值班室等应急指挥所。建立应急管理、求援预案、救援决策、应急培训等管理系统。通过应急平台上实现对应急救援方案的动态调整和优化，加强对专业队伍、救援专家、储备物资、通信保障和医疗救护等应急资源的动态管理。
（四）金宏工程国资委项目。
这是发改委牵头、八部委共同建设的有关宏观经济管理的共享系统和信息资源库工程。国资委负责一个子系统和1个数据库，即“国有重点企业共享数据库和业务信息系统”的建设。目前，这个项目已进入了实施阶段。
无论是那个项目，中央企业都是项目建设的重要用户群，同样也是项目建设的重要力量。请各中央企业高度重视，树立全局观念，积极配合做好系统的建设工作，确保按时建成并投入使用。
五、切实加强对中央企业信息化工作的指导监督
为推动中央企业信息化建设有序、健康的发展，国资委将会同国信办按照《指导意见》的要求，加强对中央企业信息化工作的监督、检查和指导。
（一）加强工作检查和业绩考核。
下半年，视情况组织检查企业贯彻落实《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》的情况。对中央企业信息化工作的组织机构“四到位”情况、信息化建设情况进行分析排队，并通报有关情况，加强对落后企业的督促指导。从今年开始，尝试建立考核机制，将信息化建设内容作为企业绩效评价的一部分，纳入企业主要负责人年度业绩考核范围。今年先着眼于解决信息化工作没有考核的问题。中央企业6月份以前报送本年度信息化建设计划任务内容，第二年3月份前报告年度计划完成情况。国资委将信息化建设任务完成情况作为年度业绩考核的参考内容。必要情况下，国资委要组织对部分企业的情况报告进行抽查核对。
（二）加强业务咨询和工作指导。
国资委信息化工作办公室今年要从各中央企业和有关方面，组织遴选一批实践经验丰富、技术理论扎实的信息化专家，建立中央企业信息化专家咨询委员会。组织专家咨询委员会研究中央企业信息化建设面临的一些带有共性的热点问题、难点问题。组织专家分行业、分应用领域研究提出适合企业需要的信息化建设指南。根据企业的需要，组织专家协助企业编制和修订信息化发展规划，组织专家协助企业开展信息化项目评审，组织专家协助企业开展信息化知识培训。
（三）加强工作交流和研讨合作。
继续组织召开集团企业CIO年会等信息化研讨会，深入开展企业信息化的工作研讨和经验交流活动。组织编制中央企业信息化年度发展报告，定期通报中央企业信息化工作成效，为各企业相互交流和借鉴提供更全面的信息。建立中央企业信息化工作交流平台，通过国资委互联网站、国资委工作交流等各种媒介，宣传推广企业信息化建设优秀成果和工作研究成果。
（四）加强对企业负责人的信息化培训。
积极面向中央企业负责人，特别是主要负责人和分管工作负责人，分期分批组织各方面的专家学者，通过采取案例式教学、体验式教学、研讨式教学等方式进行培训，帮助中央企业负责人更准确地把握全球范围信息技术前沿应用给企业带来的机遇和挑战、对企业变革可能造成的深刻影响，正确把握企业信息化建设发展趋势和客观规律，进一步提高信息化素质，提高领导企业应用信息化手段做强做大的本领。
加强企业信息化建设的建议篇7
一、建设施工企业信息化建设的基本特点
一是巨大的工作量。因为工程项目建设均属于系统化极强的工作，要求有大量人员共同参与其中，这样一来自然就会消耗非常多的人、财、物力，因此在具体的施工中就应当全面发挥出现有资源的重要作用，让各类信息化设备的作用均能得到全面发挥。同时，还需保障建筑工程各环节、各流程的科学衔接，这也正好证明了该工程项目具有十分大的工作量。
二是较广的涉及面。对于信息化在建筑施工企业中的应用来说，往往会牵涉到对各内设部门的管理和控制。笔者觉得，对建设项目实施管理的过程中要得到财务、策划、物资等诸多部门的共同配合。对参与者而言，则需要与技术、施工等人员进行密切交流。
三是庞大的信息流量。如今，我们已经进入到信息化社会，信息业已成为十分重要的资源。无论是什么领域，做管理工作均无法脱离信息的支持而单独存在。运用信息化方式，可以更好地精简原本十分繁琐的工作。对建筑工程项目管理来说，因为自身的信息流量非常大，唯有依托于现代信息化方式，才能够有效推动各类管理工作得到顺利地实施，从而也增加了这一领域管理工作的所包含的信息量。
二、建设施工企业信息化建设的重要意义
一是能够提升企业总部管理控制的成效。运用健全的信息化系统，能够实现对整个项目的全面跟踪管理，让企业总部的控制平台作用能够得到最大限度的发挥，很好地解决空间距离较大、项目过于分散等限制，建设施工企业总部管理人员可全面而统一地部署建筑项目的生产、经营等工作，通过举办交流研讨会等形式实施科学、合理的指挥。
二是能够较好地解决企业施工中出现的难题。各工程项目部施工过程中往往会遭遇各类事先意想不到的难题。信息化系统能够快速而及时地联系到本公司内部以及外部的大量技术人才，可在第一时间向专家咨询请教，快速作出反应。在有必要时，还可采取远程视频会议等形式，和工程项目的一线工程技术人员进行全面探讨，从而凝聚集体的智慧和力量，更好地解决所遇到的难题。
三是能够更多地节约企业的管理成本。因为建设施工企业的工程项目部通常都是十分分散的，企业总部要想实现对诸多工程项目部的总体管理和控制，以往就需要经常性地下派人员前往工程项目开展实地考察，解决技术上或者管理上的难题。但是，对于高层次、稀缺性人才来说，如果长时间驻留于某一项目部，就是一种对人才的极大浪费，而且也增加了管理成本和费用支出。在引入信息化系统之后，就能够很好地解决该问题。相当多的技术问题或者管理问题可运用远程监控、视频会议等形式来进行沟通协调，这对那些拥有众多建设项目的建筑企业而言，能够极大地节约企业的成本，而且还能提升企业内部管理的效率。
三、加强建设施工企业信息化建设的几点建议
一是健全建设企业的信息化建设标准化机制。要高度注重建设施工企业的信息化建设工作，深刻认识到信息化建设对于企业的极端重要性，如此一来才能够更好地推动本企业的信息化基础建设标准机制得到完善。该认识并不只是对信息化重要意义之认识，而且还有对信息化技术自身所产生的认识。唯有当建设施工企业的高层管理人士将信息化建设提升至企业发展战略的新高度上，才能够找到切实可能的实施办法，才能真正实现企业的信息化。
二是强化建设施工企业信息化专业人才的培养。信息化建设可谓是全方位、多层次的综合性体系，建设施工企业的信息化系统能够让员工以及信息化系统开发人员有更加多的时间和精力来实施创新、创造性的工作。建设施工企业员工一定要全面加强信息化专业知识的学习，持续和西方国家的高层次技术人才开展交流，从而真正把信息化建设渗透到各项具体工作之中，切实遵循现代化发展客观规律，不断地提升自身的信息化专业素质。
三是落实建设施工企业的信息化总体规划。我国有许多建设施工企业没有制定出适合于自身的总体工作规划，而对本企业自身所进行的科学规划可以说是对企业管理系统实施优化的重要前提条件。要紧紧抓住建设施工企业信息化建设这一核心环节，千方百计地运用各类先进技术手段，切切实实地对自身的信息化发展模式加以巩固，在充分明确本企业生产经营目标的基础之上全面而合理地规划整个工作流程，有效避免因为信息化系统的具体落实过程太过复杂而阻碍到本公司总体规划实施的问题发生，推动企业走上良性健康运行的新轨道。
四、结束语
综上所述，在当前我国市场经济体制不断深化的状态之下，建设施工企业面临着愈来愈激烈的竞争，必须通过着力提高自身管理能力，借助于信息化建设手段，能够规范建设施工企业的的业务流程，才能够提高自身的综合竞争力。施工企业在开展信息化建设时必须要贯彻落实信息化建设的各项原则，运用科学化、合理化的方式来创建出一整套真正适合于建设企业可持续发展的高效能信息化体系。
【参考文献】
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加强企业信息化建设的建议篇8
1.2益于满足企业全员的办公需求和网络环境搭建
在企业信息化办公系统的运行过程中，除了企业领导层能够享受到独特的优势以外，企业内部的全体员工也能够冲破时间和空间的限制，第一时间得到有效信息，从而协调好工作的各项内容，而且，信息化的合作办公平台在一定程度上减轻了员工的工作量，善于将员工从琐碎的事务性工作中抽离出来，转向更加专一、专业的业务中去，极大地提升了企业员工的工作效果。针对业务系统来说，它涉及的范畴可能不如办公系统全面，它更多地是满足个别部门或者单独人员的工作需要，办公系统则面对的是整个企业内部的所有员工，拥有广泛的用户群。在企业日常工作中应用办公系统，可以引起较大的轰动效应，甚至在整个行业都掀起一股热潮，其中最最鲜明的一点就是，信息化办公系统巧妙地在各级领导、各级员工和同事之间建立起了一种微妙的联系，进而形成了一个庞大的网络家庭，在同样的网络环境、信息平台、计算环境下处理各种不同的业务，从而利于行业间的交流学习和传统办公模式、思维方式的转变，为企业信息化的建设提供了强大的动力支撑。再者，企业可以将自身的信息化办公系统作为信息建设的切入点，带动企业局部网络的建设，培训一大批计算机水平较高的企业员工，迎合信息化社会的发展脚步。
1.3助于建设以决策需求、各级管理的系统建设主线
从影响企业发展方向的影响性因素来看，管理和决策是企业所有工作内容的核心，决策更是各级管理人员确定工作内容的参考标准。传统的企业决策，首先需要领导提出一定要求，再交由下级部门根据自身的认识和判断过滤出不合理的地方，最后经慎重考虑后将确定的答案再上报，这种做法比较繁杂，而且信息的审核难免也会出现一系列始料不及的问题，但信息化的办公系统比较高效，它可以将系统中存录的业务数据在比对、分析的条件下核算的更加详实，也更具有代表性，也便于领导层通过数据核算结果掌握全局基本情况，进而提高决策的合理性和准确性。除此之外，管理和决策的最终结果经由信息化办公系统传达到各个部门和人员，提升了沟通的时效性，而且助于增加企业的应变能力和整体竞争力。同时，在管理和决策这一关键性内容的拉动下，关于以决策需求、各级管理这条系统建设主线，也逐步拓展了业务信息化水平的范畴，实现了办公系统和业务系统的融合，最终益于达到综合处理企业业务的集成目的。
2企业信息化办公系统的优化手段
2.1优化企业信息化办公系统，确保企业安全平稳的前进发展
关于企业信息化办公系统的优化问题，我们必须严肃对待，因为它关系到企业的正常化发展和前进步伐，而且影响到企业的整个信息化建设进程。因此，在企业信息化办公系统的应用过程中，首先必须深化好企业的信息化办公规划方案，确保企业制定的发展朝向与目标标准合理且明确，确保方案能够按次序、步骤完美进行。其次，需要促进办公系统的各个流程紧凑协调，促进企业信息化建设的稳步前行。最后，我们还应时常注意各环节的调试和更新，建立分步实施的项目管理原则，将信息共享提升到一个较高的层次，推进系统的现代化和信息化水平。
2.2健全办公系统的视频会议，促进企业内部各环节有效协调
会议电视系统是一种新颖的会议形式，它主要是通过人与人之间的网络传输，实现实时沟通的目标，加之互传影视资料，在提高沟通水平的基础上强化自身工作质量与效率。为了深化网络传输系统设备的应用，确保会议系统的健全，企业需要引进视频会议系统，并事先运用于小型会议中，将电话、传真、电脑三方结合，确保小型会议应用的风声水起，随后在不断地扩展。同时，信息化办公系统可以通过具体的网络手段，实现公文的网络处理协同合作，并且定期一些实时信息，既提高了工作人员的办公效率，也促进了企业内部各环节的协调。
2.3应用多种信息化具体手段，提升企业信息化办公系统水平
在企业办公的过程中，为了确保企业内部生产办公系统的优化，我们有必要更新自身的管理模式，而且也需要应用多种信息化的手段，促进企业信息化办公系统的应用水平，最终提升企业的经济效益。现下，手机作为人社交交流的一项必备通讯工具，企业可以巧妙地借助手机普及化、广泛化的特点，在企业产品的宣传中尽情发挥其价值，比如：在具体的宣传活动中，可以通过“微信”或者“邮箱”的形式将信息发给用户，达到一种点对点的服务和传送。除此之外，企业需要深化协调内部人员结构，提高企业信息化建设队伍的综合素质，重视上下级部门间的沟通和交流，从而提升企业信息化办公系统水平。
加强企业信息化建设的建议篇9
湖南城乡之间信息化分化严重，下表是2005年湖南城乡居民信息化情况比较。
随着农村信息化建设的力度加大，差距有所缩小，2006年建成农业信息服务网络体系，培训省市县系统管理员和信息员500余名；培训乡村信息员2350余名。2007年底固定电话用户达600万，互联网宽带用户近80万，移动电话620多万部，家庭电视普及率近100%，行政乡镇互联网络和固定电话网络覆盖率100%，行政村的互联网络覆盖率70%，其中宽带接入网络覆盖率41.4%，湖南电信“信息田园”推出了服务“三农”的互联网、语音和短信业务，建成农村信息服务站4660个。中国移动和中国联通在湖南也有自己的“村村通”工程和农业信息网，通过语音、短信、WAP和互联网方式向农民提供信息服务。近几年来，湖南陆续建立了农业信息网、科技信息“户”联网、新农村商网和远程教育网等党政农业信息网，大都覆盖全省，提供信息服务，建立了数据库和专家队伍，农业灾害、供求和科技等多种信息。农业信息网建设体现了主体多元化特征，有政府、科教部门和企业。
二、湖南农村信息化建设及应用中存在的问题
1.政府各部门之间协调不够
目前政府部门缺乏一个强有力的领导协调体系，对农村信息化建设进行组织管理和协调。操作中存在“面子工程”，各自为阵，条块分割，彼此缺乏信息交流和合作，在信息采集、加工、整理、存储和中重复建设，资源浪费严重，实际效果不佳，政府农村信息化与其他省市比较还有不少差距。政府不能充分利用企业农村信息化建设的积极性，有可能错失农村信息化建设的良机，从而影响湖南农业发展。
2.信息资源重复建设严重
目前涉农信息分布在政府相关职能部门、电信企业和其他涉农企业当中，条块分割，内容重复，信息质量偏低，有价值的信息不多。从政府的四大网站和企业的网站看，的信息大同小异。导致这种局面的主要原因是各自为阵，信息采集、加工整理和利用都是分别进行，彼此很少联系，数据没有共享。
3.企业对农村信息化建设热情高，但感前景迷茫
企业为了抢占农村信息化这块市场，在农村信息化建设方面热情很高，竞争也非常激烈。从调查情况看，中国电信、中国移动和中国联通等电信运营商都已经涉及农村信息化建设，热情很高，但感觉前景迷茫，主要体现在社会效益与经济效益的矛盾，企业市场定位困难。
4.农村信息化“最后一公里”问题尚未解决
湖南农村信息化建设和应用中的突出问题是覆盖率高、普及率低，如湖南电信的“村村通”工程覆盖率100%，普及率为13%；互联网络覆盖率70%，普及率仅为2.6%。湖南农村信息化仍处于“通”与“不用”的状况，覆盖率的确提供了一种能力，但是“通”不等于用得上、用得起。政府农业信息网、湖南移动、湖南联通和其他涉农信息企业也存在类似的问题。
三、湖南农村信息化建设对策
1.加强农村信息化建设的组织领导
政府必须建立强有力的领导体系，强化农业信息化建设的组织管理、政策调整和基本投入。建议调整并健全原省信息化推进领导小组，除按照惯例安排领导小组成员外，建议安排一位省长助理或秘书长代表省长或主管副省长，有权威性地超脱部门关系负责具体领导工作，定期召开会议，统筹信息化建设重大决策。同时建立全省农村信息化建设和管理协调机构，其成员应当来自农村信息化建设的各个部门。避免当前普遍存在的部门之间协调困难，以及由于部门利益等因素对重要决策议而不决和延误时机等问题。
2.发挥政府在农村信息化建设中的主导作用
为了提高农村信息化建设的效果，应当按照“政府主导、企业参与、市场运作”的模式。信息资源建设上，公益性信息的采集、整理和加工都应该由政府负责，承担相应费用，免费向各类信息网站提供，降低各类网站获取信息的成本，降低农民信息化门槛。政策和法规方面向农村信息化建设倾斜，提供政策法规支持。信息基础设施建设资金由政府和企业分担，采取多种方式投资和融资。为确保农村信息化资金需要，建议设立农村信息化专项基金，根据财政收入情况，按一定比例划拨，或者通过其他渠道获取资金，并严格基金监督管理。
3.明确政府各部门职责，避免重复建设
应明确农业、科技、商务、工商、教育和气象等各部门在农村信息化的职责，突出自己特色，既有分工又有合作，资源共享。如科技部门突出科技服务，商务部门突出供求信息。同时按照“集中、统一、规范、高效”的原则搞好合作，对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理进行整合，消除体制性弊端造成的信息孤岛。提高信息的时效性、正确性和实用性，并且本地化。同时整合和利用涉农部门、科研机构和大专院校的信息资源，开发与“三农”紧密相关的本地信息。信息化建设中建立统一的标准化接口和先进构架体系的农村综合信息服务平台。
4.出台政策法规，调动企业农村信息化建设的积极性
针对目前企业农村信息化建设积极性高，但感前景迷茫的情况，为了降低企业成本，除公益性信息费用由政府负担，电信基础设施投资由政府和企业分担外，对从事农村信息化建设的企业实行优惠政策，如在税收上实行缓征、减征和免征政策，同时制定相关法规，为企业涉足农村信息化建设提供法律保障。制定政策，尽快推广基层政府部门和电信企业合作建设村一级农村信息服务站的模式和经验，因地制宜加速扩大布点。出台政府、企业和农民三方共同投资政策，加强农民培训，提高农民信息获取技能。
加强企业信息化建设的建议篇10
谭汉莹对广州经贸系统信息化工作所取得的成绩表示肯定，同时结合国家和省对信息化工作总体部署，她介绍说：广州市信息化办公室正式公布了《广州市国民经济和社会信息化发展第十一个五年规划》，明确了“十一五”期间广州信息化发展的目标：城市信息化综合指数超过90％；电子商务成为政府、企业、市民交易的重要方式，年交易量达到2250亿元；中小企业互联网应用普及率达到90％，30％以上的企业开展网上采购、网上销售。而目前仍与目标有较大差距，2005年全市电子商务交易量652亿元，相当一部分企业网站基本处于信息处理与信息阶段，电子商务整体上还处于发展起步阶段。她要求工商企业在推进信息化的过程中要做到：一是领导重视，做好信息化规划；二是积极组织资源，加大信息化投入；三是加强沟通配合。
企业信息化方案层出不穷
会上，华为3COM(H3C)技术有限公司解决方案部工厂咨询顾问侯婧熠提出了“企业IT成熟度模型”，从企业信息化成熟度框架、IT-CMF等级框架角度、提出IT成熟度等级的概念和主要特征，通过IT-CMM等级的企业方案、IToIP四大产品及IToIP愿景，详细剖析在企业IT-CMM2至IT-CMM5级的模型中，企业信息化面临的最大问题及解决办法，最终提升企业应对各种变化的能力。
用友软件股份有限公司中南区大客户总监向远望则在“信息集权――打造集团企业竞争力”为主题的演讲中，重点围绕“集团企业面临的问题、塑造集团企业竞争力三项优势、IT系统实现的三类管控模式、中国集团企业信息集权化实践”等展开，对中国集团企业IT管理实践做了深入的分析。其用友软件的培训顾问李志伟对“集团企业管理――沙盘模拟训练”向与会的企业嘉宾做了介绍。
中国电信广州分公司李建军在“打造‘商务领航’平台，助推‘数字广州’建设”的主题发言中，介绍了商务领航平台的功能及特点’以及该平台推动数字广州的成功案例，如：广州市经贸委“工商电子黄页”项目、“工商企业应用设备中心”。广州市交委“电子口岸网”项目：从化市政府“从化旅游信息平台”；广州市规划局“信息化服务项目”等。
加强企业信息化建设的建议篇11
（1）信息化是面子工程，应付特级资质考评，可有可无
信息化是提升建筑企业核心竞争力重要手段，这一点在发达国家已得到充分验证。但我国建筑业信息化尚属于初级阶段，信息化给企业带来的经济效益还没有明显表现出来，而且还需要资金的不断投入，这样对于多数建筑企业而言，信息化就很难被重视起来。尤其是现阶段以传统管理模式为主的情况下，信息化建设也就成了一项已经成文却很难落实的工作。
（2）选择和建立各部门最合适的系统，部门间各自为战
企业的信息化建设应该着眼定位于企业的整体，应该从企业整体发展角度出发考虑信息系统的建设。如果缺乏整体观念和系统规划，而在实施中更加关注某一项具体业务或者局部管理功能、注重单元技术和眼前利益的话，就会形成各种管理软件并存于一个企业单位的现象，不但造成各种企业资源的浪费，还会使得信息因为系统之间缺乏沟通而造成的相互之间不能保证一致性和同步性，使得本该集成在同一系统的企业流程被分割开来，结果，企业管理者只能看到业务流程中不完整的部分，使得企业管理的信息化成为空谈。
（3）选择定制化开发，定制开发的软件比产品化软件更适合自己企业使用
根据国内外一些集团企业信息化建设的经验，按照应用系统主体的不同，集团企业信息化项目有三种建设模式：定制开发模式、产品化模式，以及介于两者之间的套装软件模式，即平台+产品+少量定制开发模式。
定制开发，是企业自主完成系统需求整理、系统实施、后期运维等信息化项目的建设实施工作，而借助外包方式实现功能设计、系统开发等工作，量身定制出适合企业自己需要的信息系统，看似很有诱惑力的信息系统建设模式，但细细分析不难看出问题多多。
第一.企业综合信息系统简历一般要经历软件需求理解、产品开发、产品实施三大快工作，即要经历三大风险，某一个环节出问题，将意味着项目夭折的风险，而成熟的产品主要风险仅在产品实施环节。
第二.定制开发的软件公司基本上是见单打单，缺乏成熟的行业解决方案，很难将标准化思想、全面项目管理思想、联盟体管理思想等管理软件的先进管理思想融合进去，基本上是对企业业务流程的电子化模拟，很难实现建立企业管理系统的目标。
第三.定制开发的产品相对比较僵化，在产品开发完成后，如有改动，工作量将比较大，一旦服务于该项目的员工离职，后续的服务工作也是无法保障。所以定制开发的系统并不是最理想的项目建设模式。
完全的产品化也存在与企业实现管理需求不一致的情况，所以理想的信息系统建设模式为80%行业化积累的成熟产品+20%灵活的配置个性化需求+少量的二次开发，这样的一套信息系统既有先进管理思想，也能满足企业自己个性化的管理需求。软件实现模式可采用平台（个性化配置）+产品（先进管理思想）+少量定制开发模式。
（4）信息化建设知识软件厂商的事情，企业自身不用深入参与
很多企业认为信息化的实施就是软件厂商的事情，就像买一台服务器一样，硬件厂商进行安装调试完成就可以了。其实管理软件的安装调研完成只是项目建设的一小部分内容而已，仅仅是管理信息系统建设的开始。管理软件的实施要与企业管理相结合，而且与管理实现的主体肯定是企业自身，作为软件厂商主要提供可借鉴的管理思想与流程、实现管理思想与流程的软件产品以及相关培训指导工作，所以信息化实施的主体还是企业自身。在项目实施过程中企业一定着重内部顾问团队的建设，经验告诉我们，内部顾问越强的企业，信息化应用水平就越高，没有内部顾问团队，信息化建设注定要失败。
（5）信息化只是信息部门的事情，业务部门可以不深入参与
信息化要以经营为中心、以效益为导向、业务部门的实际需求才是信息化的出发点和归宿，如果不能真正解决业务流程中出现的实际问题，没有业务部门的支持和参与，再先进的信息系统也会束之高阁，那样，企业信息化工程就会变为花瓶工程。
有的企业认为管理信息化只是一项技术上的工作，无论系统引进、开发还是应用都以信息部门为核心，一切由信息部门做主。而信息化的主要目的是要以经营效益为中心导向，其基础是企业的业务流程，目的解决实际业务流程中出现的实际问题，因此，企业信息化建设中业务部门的支持和参与，直接决定着信息化项目的成败。
（6）通过信息化对企业管理得越细越好
信息化建设要与企业发展、管理水平相结合，如果背离了企业实际情况，则成了无源之水，通过信息化对企业管理到什么样一个程度，要取决于企业实际管理水平以及信息化的投入与产出比。如果企业实际日常管理没有达到非常精细，而上了信息系统要求做到非常细化，则可能导致管理成本大大提高，员工工作量增加，反而效率会降低，信息化项目推进难度也将大大增加，势必会增加项目夭折的风险，也会影响企业运营的稳定性。
2 中国建筑企业信息化发展的对策和建议
国家宏观上应该考虑如何从战略角度通过政策引导和推动建筑企业信息化的发展。因此，我们认为政府层面主要应该通过政策鼓励企业加大信息化技术应用的投入力度，加强建筑企业信息化人才队伍的培养，利用建筑行业协会的平台加强交流，完善的信息化指标考核体系，建立健全建筑企业信息化标准体系的建设。同时，通过政府的政策组织对建筑业信息化重大关键技术的攻关、推广应用和试点示范，为建筑企业的信息化实施营造良好的外部环境。
对建筑企业自身的信息化建设的建议是：
（1）企业高层尤其是“一把手”要对信息化建设的目标与意义有清晰的认识
信息化建设不仅有实实在在人力、财力的投入，一个的信息系统建设费用小则数十万元，多则几千万元，同时信息化建设还要涉及流程优化、管理变革，所以如果没有企业高层尤其“一把手”的支持是很难推行下去的。要得到企业高层尤其“一把手”的支持的前提，是要了解信息化，认同信息化给企业管理和长期良性发展所带来的意义。
（2）方向比努力更重要，谨慎选择信息化合作伙伴
信息化建设不是一蹴而就的，是一项有起点没有终点的工作，与信息化合作伙伴关系其实就是一场婚姻关系，所以在选择信息化合作伙伴方面，建议要重点考察软件厂商的案例数量以及案例使用情况，原因有以下几个方面：
1）只有在大量客户的使用中发现软件产品的问题，软件厂商再根据发现的问题进行修改完善，如此反复锤炼，软件产品才能走向成熟稳定。
2）通过大量客户的成功实施，才能练就出一支经验丰富的人才团队。
3）软件行业是个知识密集型的行业，通过大量客户的成功实施，可以积累出行业各行各业经营模式的模板，涵盖了企业的业务流程模板、行业化物料编码模板等。
4）管理软件不同于工具软件的实施，需要一套科学成熟的实施方法，只有经过大量客户的实施才能总结出适合建筑企业的实施方法。
5）除考察客户案例以外，还要考察软件厂商的规模、从业时间、产品推出时间以及全国实施服务网络等。
（3）做好全员动员工作，高度统一思想
信息化工作是公司全员的 工作，都是利益相关者，在项目实施前期一定要做好全员动员工作，召开由董事长、总经理、信息化项目经理、各部门负责人、分（子）公司负责人和全体项目组成参加的信息化启动大会，对信息化整体目标、总体规划、建设意义以及实施中可能出现的困难，进行全面介绍，以达成对信息化建设统一的认识，利于后期信息化推广与实施。在项目实施中出现一定困难时，为增加信心，也非常有必要在企业高层再进行动员。
（4）合理科学的项目组织，成功实施保障
任何项目的成功是离不开组织保障的，信息化建设也是一个项目，而且是一个涉及面非常大的项目。首先，企业要设立信息中心，全面负责企业信息化规划与执行工作，这个部门的设立将信息化建设直接提升到企业及高度，工作内容包括硬件网络维护、平台个性化配置开发，综合项目管理、集团财务、人力资源、企业资产、档案管理、协同办公等系统的应用推广，中小企业人员编制简历在3人以上，大型企业至少编制5人以上。其次，各业务部门需要设立内部顾问、负责本部门信息化推广应用工作。第三，建议成立流程委员会、编码委员会与绩效委员会三个委员会，其中流程委员会与绩效委员会因为涉及面较广并直接关系众多人员利益，建议由总经理担任委员会主任。
（5）建立信息化建设专项考核制度，增强执行力
在业务部门和项目部门很多人脑海中，认为信息化就是信息部门的事情，跟他们自己关系不大，在信息化建设中处于被动接受，同时信息化建设初期阶段性会增加业务部门人员工作量，还有可能涉及权力再分配和信息公开所带来的灰色收入的减少，所以有些业务部门和项目部门存在一定抵触是肯定的。在信息化推进过程中，在公司高层大力推进的同时，也非常有必要建立一套考核制度，针对执行不力的业务部门、分公司和项目部门进行处罚，对表现较好的予以一定的奖励，将信息化工作纳入各部门日常工作中，而不是可有可无的工作。
（6）坐哈整体规划和基础数据的统一，避免信息“孤岛”
为避免部门（项目）级信息化建设黑洞的怪圈，从部门级信息化提升到企业级信息化乃至于联盟级信息化，最大化消除信息“孤岛”的存在，首要工作要做好整体规划工作，还有基础数据和编码统一，包括物料、组织、供应商、客户、科目、分包商、WBS等编码。编码的统一是实现信息共享的前提，一个国家的语言统一，是人与人相互交流的基础。
（7）合理划分项目实施阶段，避免阶段性要求太高而失去信心
要根据企业实际情况，遵循“总体规划、分步实施、重点突出、快速见效”的项目建设原则，在分步实施中，合理界定每阶段的实施范围与目标，信息化建设初期范围不要太大，目的不要定得太高，避免长期不见效导致从高层到基层都对信息化建设失去了信心。按照信息化对企业运营支撑程度，总体可分为三个阶段：
第一阶段：辅助业务运营：
1）满足企业基本记录需求；
2）自动化事务处理；
3）本阶段主要实现降低成本，提高管理精度。
第二阶段：支撑业务运营：
1）辅助企业进行业务规范及管理；
2）倾向于回顾型评估数据；
3）使用信息来增加业务、服务或顾客价值的服务；
4）业务系统转换为支持角色。
第三阶段：支持战略发展：
1）企业使用信息和信息管理来达到卓越管理及获得竞争优势；
2）具备信息化战略洞察能力，信息化直接支撑战略远见和关于企业深层次的思考。
加强企业信息化建设的建议篇12
这次会议的材料比较多，*年的工作总结，*年的工作要点都已发给了大家，我们的具体工作思路、工作措施都在上面，大家可以认真研究讨论，在这里，我主要是对工作思路和工作措施作进一步的说明和阐释。下面，我先传达全国信息产业工作会议的主要精神，并就全省信息化工作谈几点意见。
一、全国信息产业工作会议的主要精神
1月12日，信息产业部在北京召开了全国信息产业工作会议。这次会议很有新意，有两点新的提法引人注目。一是突出强调大信息化的概念。提出要牢固树立在信息化的大环境下发展信息产业的观念，各部门不论职能分工，都要围绕信息化大局开展工作，明确信息化是大局，信息化是市场，信息产业部门要围绕各领域信息化需求，积极主动提供技术装备、网络支持和信息服务，实现对信息产业的拉动和提升，形成信息产业和信息化相互支撑、互动发展的良好局面。二是突出强调提升产业的自主创新能力，并以此作为电子强国的基础。提出要完善以企业为主体的技术创新体系，举全国之力，从投资、研发、人才等方面组织和引导全社会的资源和力量集中投入、重点扶持，在集成电路、关键元器件、软件等关键领域不断取得突破。会议还明确了电子强国的内涵，那就是要形成以自主知识产权为支撑的技术创新体系，建立稳固的产业基础和完善的产业链，成为世界电子产品研发制造基地，技术研发、装备制造、企业规模、经济效益、信息技术应用等进入世界先进行列，拥有一批具有国际竞争力的跨国公司，在全球电子信息产业领域发挥重要影响。会议还对加强规划、政策和法规工作；促进电信业更快更好发展；加大信息产业自身结构调整力度；完善以企业为主体的技术创新体系；实施“走出去”战略，扩大产品出口；进一步加大监管力度，建立公平公正、有效有序的市场竞争环境；务实推进信息化建设，推动信息技术的广泛应用；进一步加强执政能力建设等八个方面的工作做了具体部署。王旭东部长的报告已经印发给了大家，大家回去认真学习，我就不再重复，只是想强调，这次会议提出的大信息化观念以及提升产业自主创新能力这两个重点问题，对于我省信息化工作具有非常现实的指导意义。*年底省政府机构改革整合了信息产业和信息化的管理资源后，游宁丰副省长就要求我们要发挥好信息化和信息产业的相互支撑作用，我们也在以信息技术应用拉动产业发展方面做了一些积极的尝试；同时，省政府提出的“关键领域重点突破”工作我们也已经开展了两年，取得了比较明显的效果。这两个方面的工作我们要继续坚持，继续深入。王旭东部长在会议讨论时还强调，广东的信息产业在全国具有举足轻重的地位，要发挥好广东的优势，继续为全国信息产业和信息化的发展创造好的经验。这是对我们全省信息系统干部职工的鼓励和鞭策，我们要振奋精神，更好地做好工作。
二、*年工作的简要回顾
*年我省的信息化工作，有很多大的举措，也取得了令人鼓舞的成绩。简单列举一下，大概是九个方面：
一是在九大产业竞争力调研和广东省信息化调研两大调研成果的基础上编制了《广东省信息化发展纲要（*－2020年）》、《广东省电子信息产业发展规划（*-2010年）》和《广东省电子信息产品结构调整指导目录》，谋划下一步我省信息化和信息产业的发展方略。二是组织推动了部级电子信息产业基地建设，珠三角地区和深圳市被确定为首批部级电子信息产业基地，我省在全国9个基地中占据两席。三是关键领域重点突破工作取得初步成效，全国第一个linux公共技术支持服务中心建成投入使用，珠海、深圳、广州等地的软件和集成电路设计基地取得积极进展，为广大中小企业提供公共技术支持服务；去年还组织了嵌入式软件公共技术支持平台、信息安全关键技术及应用、宽带数字集群通信系统及应用三个关键项目的招标。四是招商引资和企业走出去取得了重大突破，TCL集团兼并重组了法国汤姆逊公司的彩电和DVD业务，一跃而成为全球彩电行业的领导者，华为公司和中兴公司的3G产品WCDMA在亚欧非等国家和地区开展了大规模商用；跨国公司来粤设立研发中心取得重要进展，英特尔公司在广东省linux公共技术支持服务中心建立了自己的linux实验室，爱立信公司的3G增值业务研发部门、意法微电子集成电路设计中心均落户广州。五是在突破制约信息化发展的体制方面有了良好开端，制定了《广东省电子政务建设管理办法》，在推动电子政务资源整合和数据共享方面取得初步成效，同时开展了电子政务效果评估，促进电子政务应用实效的提高；以跨部门跨地区信用信息资源整合为特点的全省企业信用信息网正式开通，为突破信息化建设体制进行了有益的探索，《广东省企业信用信息公开条例（草案）》也已完成并报省政府审议；制定了《广东省“一站式”电子政务建设指导意见》，从整合信息资源、优化业务流程入手，把面向社会公众的行政许可事项逐步通过互联网提供“一站式”电子化服务，这项工作得到了国家有关部门的高度评价。六是制定了《关于进一步推进我省企业信息化的指导意见》，提出了以制造业和物流业信息化为重点，中小企业信息化为突破，全面推进我省企业信息化的措施，同时对我省20多家重点制造业企业和20多家商贸流通企业进行电子标签（RFID）等新技术应用的培训。七是山区信息化持续深入，省、市、县、镇、村多级联合共建的山区信息服务体系和培训体系正在逐步建立和完善，第三届“山洽会”信息分团取得了良好成效。八是泛珠三角区域信息化合作取得积极进展，开通了泛珠三角区域信息化交流网，签订了《泛珠三角区域电子商务合作发展行动纲要思路框架》、《泛珠三角区域CA互联互通合作协议》、《泛珠三角区域无线电管理合作框架》等协议，逐步建立区域内信息化合作机制。九是无线电管理工作得到进一步加强，圆满完成年初民航无线电干扰事件的查处，净化了新白云机场的电磁环境，频率资源的优化和无线电新技术、新业务的应用有了新的发展。
回顾*年的工作，主要有三个方面感受很深。
加强企业信息化建设的建议篇13
5月29日，全国信息进村入户试点工作现场部署会在福建省南安市召开，此次会议是贯彻落实2014年中央1号文件关于“推进信息进村入户”的要求，研究部署信息进村入户试点工作重点任务，推动形成多方参与、共同推进试点工作的新机制。农业部副部长陈晓华到会作了工作部署，福建省副省长陈荣凯、农业部市场与经济信息司司长张合成、福建省农业厅厅长张立先出席会议。
陈晓华副部长指出，没有农业信息化就没有农业现代化，没有农村信息化就没有全国信息化。他强调要做好统筹设计，把准方向，明确目标，扎实推进信息进村入户试点工作，用信息流引领技术流、资金流和人才流，推动农业转型升级，切实提高农民信息获取能力、增收致富能力、社会参与能力和自我发展能力，激活农业农村经济发展活力。他还充分肯定了福建省信息化工作，称赞福建省切实把农业信息化纳入“数字福建”，统筹推进，不断增加财政收入，尤其是在全省推广“世纪之村”农村信息化综合服务平台，探索出一条“政府得民心、企业得发展、农民得实惠”的信息进村入户路子。
陈荣凯副省长表示，近年来，福建省委、省政府始终高度重视农村信息化建设，大力推动公共信息服务进村入户、发展农产品电子商务、推广农业物联网和推进质量安全可追溯、土地流转、农村“三资”监管等管理信息化，有效提升了农村信息化水平。
会上，福建省农业厅，辽宁省、吉林省、黑龙江省农委和河南省农业厅5个单位作了典型经验发言。张立先厅长代表福建省农业厅作“着力改革创新 深化政企合作，推进农业农村信息服务进村入户”的典型发言。他说，近年来，福建省农业农村信息化工作力度持续加大，信息进村入户工作取得了明显成效，为加快农业现代化、提升新农村建设水平、促进农业增效农民增收作出了积极贡献。一是建体系强基础。大力推进农业信息化建设，组织实施了第一批国家信息化试点工程。二是筑平台拓服务。着力加强重要信息化应用平台建设，先后建立了福建三农服务网、12316等公共信息综合服务平台，农产品质量安全监管、农资监管、农村集体“三资”管理等政府监管平台，农业物联网应用平台和农产品电子商务平台，多领域全方位服务“三农”事业发展。三是创机制增活力。福建省委省政府出台扶持政策，省农业部门帮助“世纪之村”集团拓展规范站点。四是多手段广入户。以12316农业服务为主线，完善语音电话服务，推广12316手机农务通应用服务，推进触摸屏自助终端服务，发展短彩信服务。
此外，中国电信集团和京东集团代表企业作了发言。会议还举行了企业联合积极参与信息进村入户试点工作倡议书签字仪式，北京、辽宁、福建、江苏、浙江等10个农业部门领导和相关企业签订了政企合作协议，王智桢副厅长代表福建省农业厅与“世纪之村”集团董事长潘春来签约。
