乡村体育发展现状篇1

体育教师是学校体育教育资源的关键所在，是学校体育工作正常开展的先决条件和现实力量。学生的体育教育和体质健康，学校体育工作的实施情况和发展前景与体育教师队伍是密切相连。随着小康社会步伐的全面加速以及城镇化的加速推进，中小学体育教育事业面临着新的挑战和机遇，尤其是我们比较薄弱的农村体育教育事业还存在着诸多急需解决的难题。

二、乡村中学体育教师的发展现状

（一）乡村中学体育教师学历、职称的基本状况

通过对相关文献的整理和分析发现国内大部分农村体育教师的学历普遍偏低，远不及国家的相应标准。当前的农村体育教师的师资水平有待提高。从学历结构来看，农村体育教师本科毕业的教师较少，大专居多，成教函授是相当部分教师获得高学历的重要途径。另外，从职称比例来看，高级职称的比例极少，少数教师还处于最低级别。造成该现状的原因是多方面的，农村经济落后、学校重学轻体是体育教师流失的重要原因。

（二）乡村中学体育教师科研能力状况

科学研究是提高体育教学质量的必要途径，也是全面提高体育教师能力的有效手段。较强的科研能力是衡量体育教师能力的重要标志之一。而大部分乡村体育教师没有科研任务要求，有的从没发表过作品，说明大部分体育教师科研能力比较低。

（三）乡村中学体育教师再学习、深造的现实状况

近几年，随着教育部对乡村中学体育教师在学历方面越来越重视，各学校对教师职称评定工作的严格把关，越来越多的乡村中学体育教师参加了各种各样的再学习。对在职的乡村中学体育教师进行专业的指导培训，是提高乡村中学体育教师各项能力的重要途径，为培养优秀的乡村中学体育教师队伍提供了有利条件。

（四）福利待遇状况

由于人们对体育存在偏见，在部分乡村中学里，体育教师的待遇与其他教师有所差异，可以发现存在同工不同酬的不公平现象。个别学校在年终进行评定考核时，将农村体育教师单独管理，将正规体育课时按低百分比进行折算。造成乡村体育教师，虽然课上得多但钱却拿得少。

三、解决乡村中学体育教师现状的对策研究

（一）改变人们对传统乡村中学体育教育的误区，以学生的身心全面发展的体育教学观代替以往单一的观念

要将终生体育思想作为乡村中学体育的主要教学内容。在国家教育部的宏观指导下，结合乡村中学的实际情况，与教学的实际条件相适应。教学方法和手段应与知识、健身、育心三者并育的原则紧密结合。注重发展学生个性，注重学生的健康教育，让学生在“玩中学知识”，在娱乐中“促进健康”，在体育活动中获得乐趣，在体育教学中获得身心得益的体验和锻炼能力。

（二）大力引进高学历高水平的体育教师，尽量实现教师学历本科化

带动乡村中学体育教育事业的协调发展，要注重女教师的招聘录用，选择有经验、有责任、能吃苦的女教师，充分挖掘女教师在工作细心、方便，与学生更加容易亲近等优势，使体育教学中男女性别比例的协调性更优化。

（三）要加强体育教师在其他方面的学习

由于现在教学日趋现代化，国际化，不仅要求体育教师能掌握基本的专业知识，还要求体育教师会教育知识、技能技术等知识。专业知识方面：教师要通过函授、进修、脱产等各种渠道不断学习、培训。提高学历，提升教师职称。教育知识方面：体育教师要懂教学规律，了解学生的身心发展规律从而正确引导学生学习，而不是简单教会学生学习。技能技术方面：体育教师要能够操作计算机，识别外国书籍，学习其先进的教育技能

（四）应该多渠道筹集乡村教育经费

当地教育机构应起带头作用，利用各种手段筹措乡村体育教育经费。特别是动员一些优质企业和个人进行赞助，这样既可以缓解教育部门经费不足的状况，又可以使企业在民众中树立良好的形象，从而促进相互发展。这样就可以拿出更多的资金作为乡村教师的补贴，相对提高教师的待遇，组织体育教师的改行或兼职现状。

（五）要加强体育教师在思想道德，心理素质等方面的修养

良好的思想道德修养要求一个人有敬业精神，道德修养。这样的教师才会敬重自己的工作，保持一个积极向上的心态。有良好的心理素质要求积极乐观的情绪、豁达开朗的心胸、坚韧不拔的毅力，这样才能完成对学生情绪、心胸、毅力等各方面的培养。最重要的是体育教师要有一个良好的身体素质，才能做好本分工作，从而保证乡村体育教师在各方面的发展。

（六）科学安排教学内容，积极改进教学方法

根据学生的实际情况因材施教，要有计划、有目的地对学生进行教学，激发学生的创新思维、利用学生的自主学习能力进行针对教学，促进学生在学习过程的体验到积极的情绪，精神上得到收获。在教学内容方面，教师可采用各种先进、适当的方法增加一些学生有兴趣的技术动作，提高学生求知、求新的需求，巩固学生的基础动作。

参考文献：

[1]吴立柱，司鹏巧.河北省农村中小学体育师资队伍现状与发展对策研究[J].河北师范大学学报，2006（3）.

[2]郊淑玲.安徽省农村中学体育师资现状的调查研究[J].沈阳工程学院报，2006（7）.

乡村体育发展现状篇2

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1前言

中国是一个农业大国，农业人口占总人口的70％以上，这就决定了农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。对此，党和国家一贯高度重视，把发展农业、建设农村、改善农民生活作为安邦定国的大事来抓。中国农村的进步、发展、繁荣和稳定，直接关系到社会主义现代化建设的成败。没有农民的富裕，就没有真正意义上的全国人民的富裕：没有农民的强身健体，就没有中华民族整体素质的提高。同志曾题词号召：“发展农民体育事业，提高中华民族素质。”《全民健身计划纲要》也提出：“提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容。”

政协全国委员会教科文卫委员会会同国家体育总局于1998年9月和11月先后对北京、大连和上海三市体育俱乐部进行调研后指出：目前，我国农民的身体形态、素质、机能等大部分指标低于工人、科技人员和行政管理人员，部分地区农民仍是癌症、心血管疾病和各种传染病的高危人群。在我国农村医疗保健体系尚不发达和完善的今天，农民的身体素质不高而患病率高，已成为制约农村经济发展的一个重要因素。

由此可见：研究农村体育的发展具有重要的现实意义。作为农村体育重要组成部分和两个文明建设重要内容的乡镇体育，随着我国农村经济、社会发展，随着小城镇建设步伐进一步加快，将扮演越来超重要的角色。研究分析乡镇体育的现状并在此基础上提出切实可行的发展对策，对于促进农村体育事业发展和两个文明建设，提高农民的身体素质和生活质量，对于促进农村乃至全国经济和社会发展，具有一定的现实指导意义。

湖南位于东南沿海发达地区和中西部欠发达地区的连接带上，面积21万平方公里，1998年末总人口为6501．5万，其中农业人口占81％右，农民人均纯收入为2065元，居全国第14位，处于中游水平。由于地域和经济社会发展的特殊性，湖南农村体育具有较强的代表性，研究湖南农村乡镇体育的发展，对于中西部诸省市区具有普遍意义。

国内外研究现状；在经济文化发达的国家，由于农业人口比例很低，而且，农村体育与城市体育虽然在形式上存在某些差别，但在体育消费观念、资金投入和参与情况上并无显著区别，所以专门针对农村体育的研究较少。国内有关农村乡镇体育的研究多着眼于珠江三角洲、江浙等发达地区，针对欠发达地区的研究较少。

2研究对象与研究方法

2．1研究方法

2．1．1文献资料法。在图书馆、省市县体育部门、教育部门和农业部门大量查阅有关农村群众体育活动以及经济、文化、社会发展的文献资料。

2．1．2问卷调查法。本研究以县市为调查样本单位，由县市体育部门综合辖区内全部乡镇的情况后填写。研究共发放问卷88份，回收48份，回收率为54．5％。

2．1．3座谈调查法。课题组成员深入县市、乡镇和学校找人座谈，实地了解情况。

2．1．4数理统计法。对调查所得的数据资料进行统计处理，并对其结果进行分析论证。本研究利用CASIO—3900处理调查数据。

2．1．5综合分析方法。运用比较的、历史的多种方法对现状进行因素分析。

2．1研究对象

本研究以湖南省全部2352个乡镇（1998年底数据，含99个民族乡）为总体研究对象，以88个县、县级市所属的2006个乡镇为抽样调查对象，以48个反馈信息的县市所属的1170个乡镇为研究对象。研究对象的情况见表1。

3研究结果与分析

3．1湖南农村乡镇体育现状

湖南的群众体育一直具有良好的传统和较好的基础，在三次国家体委组织的全国群众体育综合评估中均获先进单位奖。作为群众体育重要组成部分的农村体育工作，也取得了显著的成绩和进步。随着农村经济和社会的发展，尤其是创建全国体育先进县工作的开展，农村的体育场地设施大大改善；体育宣传形式多样、深入人心，受其影响，领导干部和农民群众的体育意识不断增强，越来超多的领导开始重视支持体育工作，参加体育锻炼和体育活动的群众日益增多；武术、舞龙舞狮、龙舟等民族民间传统项目在许多地方已经形成特色。根据湖南的实际，省体委确定武术、舞龙舞狮、龙舟为农村体育的三大传统项目予以重点推广和扶持，经过几年的努力，已经显现出优势和特色，不仅具备了广泛的群众基础，而且培养了大批技术骨干，技术水平不断提高，业已走出乡村，走向全国，走向世界。如娄底、邵阳、永州市及新化县、冷水江市、东安县的武术活动，成为当地的品牌。东安县提出全县习武人数达到总人口50％的目标，把武术作为全民健身的必修项目，列入学校体育教学的重要内容和县级以及学校体育比赛必设项目，从制度上给予保证。新化县的武术活动蔚然成风，己成为农民健身的主项，“不会梅山功，愧为新化人”，从几岁的娃娃到八九十岁高龄的老人，几乎都会拳脚功夫。衡阳、长沙、邵阳市和湘西自治州的舞龙舞狮活动在普及的基础上有了提高。祁东县1998年春节举行的百龙闹元宵通讯赛，全县有82支龙队和28支狮队参赛。祁东武术院龙狮队多次代表湖南参加全国和国际比赛，均名列榜首，享有“北狮王”美称。龙舟在湖南有广泛的群众基础，每年的全省农民体育节均有数千艘龙舟下水。岳阳市举办的龙舟节在国内外享有盛誉，沉陵、永兴县每年的龙舟节活动，影响很大，并促进了当地经济和社会发展。湖南农村体育工作虽然取得了一些成绩、涌现出不少典型，但发展极不平衡，整体仍然落后，与国内外先进水平相比，与农村经济社会发展形势和时代要求相比，仍然存在着不小的差距。作为农村体育的重要内容，湖南农村乡镇体育总体上表现出以下基本特征：

3．1．1有组织的体育活动和比赛较少，参加的人次也少。举办体育活动和体育比赛，不仅给群众提供了亲身参与、体验体育的机会，而且可以起到示范作用，吸引人们参加体育锻炼。因此，体育比赛不仅是群众体育的重要组成部分，而且是提高群众体育整体水平的重要手段。统计表明，湖南省以乡镇为参赛单位的体育比赛，48个县市平均为4．9次，平均参人次为12554，占县均人口的2．06％。乡镇平均举办比赛1：8次，平均参赛人次为688，占乡镇平均人口数的2．75％。《全国体育先进县标准的细则》对乡镇体育工作规定，每年组织体育竞赛不少于4次，参赛人次不少于总人口5％。上述调查结果与标准相差较大。在1998年，有3个县没有举办以乡镇为参赛单位的全县比赛，其中某县所有25个乡镇均没有组织体育比赛。

3．1．2体育经费严重不足，己成为制约农村体育发展的瓶颈。组织体育活动，从宣传发动，到前期筹备，到正式进行，再到总结表彰，都离不开经费的支持。根据调查，1998年各乡镇体育活动经费平均为0．85万元，人均0．33元。有少数单位误将正常体育事业经费与体育专项活动经费等同，所以实际使用的经费还要更少一些。如此少的经费，只够举办一两次中小型活动。这与乡镇平均举办1．8次比赛的调查结果也是吻合的。有的县平均每个乡镇体育经费只有130元，人均还不到1分。据了解，各地投入体育基础建设的经费也非常有限。对于体育经费是否充足的问题，10％的受调查者认为，乡镇体育经费有一些缺口，另外90％的人认为，经费缺口很大；与此同时，96％的受调查者认为，缺乏经费是乡镇开展体育活动所面临的最大困难，已成为制约农村乡镇开展群众体育活动的瓶颈。

3．1．3体育场地、体育设施少，质量差，无法满足体育活动和锻炼的需要。基本的体育场地和设施是组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的条件。据统计，截止1995年底，湖南全省农业系统拥有各类场地总计2593个占全省总数的8．9％，其中小运动场6片，篮球场2419片，相对于需要而言，数量明显不足。在这次接受调查的所有县市中，平均每个乡镇拥有200米跑道以上田径场的个数不到1片，仅为0．83片。有11个山区县（共辖247个乡镇）竟然所有乡镇均无200米跑道以上田径场。平均每个乡镇拥有的篮球场个数为3．7，平均每万人1．4片，约为全省平均水平的40％。调查结果包括了乡镇所属学校的体育场地，但很多学校的场地平时通常都不对外开放，仅限于学校自用。机关和企事业单位所有的篮球场、乒乓球台以及室等，也仅限于本单位职工及家届使用，绝大多数都不对外开放。由此算来，真正供农民群众使用的体育场地少而又少。私人所有的经营性乒乓球台、桌球（台球）近几年来经济效益不佳，数量不断萎缩。

3．1．4缺少组织机构和管理人员，骨干队伍较小。农民群众居住分散、作息时间各不相同，如果没有人组织，体育活动和体育比赛就很难开展起来。为此，省市体委要求乡镇一级应配备体育（文体）专干。在接受调查的48个县市中，有35个县市的767个乡镇建立了文体站并配备了809名文体专干，占乡镇总数的66％。有13个县市没有配备乡镇文体专干，体育工作在这些乡镇没有相应的支撑点，影响了上下联系，体育活动在这里便成了盲点。另一方面，农村的体育骨干尤其是经过正规培训的体育骨干很少，极大地制约了农村体育的发展。就各级社会体育指导员而言，目前湖南全省共有社会体育指导员12000多名，其中农村只占十分之一，平均数万农民才拥有1名社会体育指导员，显然不能满足要求。

3．2影响农村乡镇体育发展的因素分析

作为一种社会现象，体育既有一定的独立性，有其自身的规律，同时，它又是整个社会结构的一个组成部分，在社会这个大的系统中，体育与其它社会活动如经济、文化、教育等都有着密切的联系，并受到它们的影响。农村体育也是如此，它所生存的外部环境直接影响它的发展。已有的研究成果和实践表明，经济、文化、学校体育、竞技体育、管理体制和运行机制等是影响农村体育发展的主要因素。

3．2．1经济因素。经济是社会发展的基础，也是群众体育发展的基础。群众体育的发展规模、水平和速度，很大程度上取决于经济发展水平，取决于经济发展所能为群众体育发展提供的物质条件，取决于经济发展带来的个人经济状况以及由此而引发的人的观念、思维方式和行为方式的改变。经济对群众体育的影响主要表现在对体育事业经费投入、体育场地设施建设以及人们的体育消费水平等方面。

3．2．1．1经济制约着体育经费投入水平。通常，一个地区的经济发展水平越高，政府和社会投入体育的经费就越多，反之亦然。尤其是在我国，体育事业经费的投入是按照一定比例进行的。政府财政收入多，投入就相对多一点：收入少，给体育事业的投入就少甚至没有投入。最近几年，湖南省的县和乡镇两级财政普遍困难，要让乡镇政府投入较多资金开展体育活动，实在勉为其难。与此同时，近几年来乡镇企业在发展过程中遇到了不少困难，出资兴办体育的能力减弱。至于社会资助体育活动，注重的是社会效益，很少有直接的利益回报，当他们的经济效益好时，资助体育的积极性便高，当他们自己都入不敷支时，投入体育的资金便少。

3．2．1．2经济制约着体育场地设施建设水平。体育场地设施尤其是体育场馆的建设需要较大的资金投入，对经济发展水平的依赖性很大。表2反映出京、沪、浙、粤等省市人均GDP水平高，其场地设施投入也高。湖南农村乡镇的经济现状决定了他们不可能拿出很多资金修建大的体育场馆和设施。但体育场地设施和器材是参加体育锻炼、体育活动的物质基础，缺少场地器材，极大地限制了农民群众参加体育活动。

3．2．1．3经济制约体育消费水平。人们要参加体育活动和锻炼，就需要配备必要的器材和服装，这两部分物质的消费构成了体育消费的主体。体育消费水平受消费者收入水平制约，而收入水平则与当地经济发展密切相关。因此，经济发展水平制约着体育消费水平。湖南省1998年全省农民人均消费为1889元，其中食品、衣着和居住三项消费支出为1450．41元，占总额的76．816，教育文化娱乐支出206．6元，占消费支出的10．9％，无论是绝对数还是所占比例都较低，而其中绝大多数用于教育及文化娱乐，体育消费微不足道。

3．2．1．4经济条件影响受教育程度。教育是提高中华民族整体素质的基础工程，它可以提高受教育者对科学文明健康生活方式的认识，树立正确的体育健身观念，掌握体育健身的知识和技能，养成体育健身习馈，为终身从事体育锻炼打下基础。

不同的人群中体育人口的比例存在较大差距，受过高等教育的人群中其体育人口的比例是受过初等教育人群的5倍以上，是文盲人群的900倍以上，说明教育对群众体育发展存在较大的影响。由于农村经济发展、教育条件落后于城市。农村学生尤其是那些家庭贫困的学生接受中高等教育的机会相对较小，接受过中高等教育的农民群众占总人口的比例非常低。经济，通过决定受教育程度对农村体育的发展产生了影响。

3．2．1．5经济发展决定人们的体育需求。思格斯把人类生活分为生存、发展和享受三个部分。人类首先必须完成为生存而进行的斗争。当生存的基本生活资料一一衣食住行解决之后，人们便追求生理和心理上的放松和享受，寻求工作一一解决生存基本条件以外的社会生活方式。这种追求，正是社会不断进步、人们自身文化程度不断提高、生产力不断发展、人们余暇时间不断增多的必然结果。湖南省经济欠发达，有相当比例的农村人口还在为生存的基本条件一一衣食住行而奔波，处于温饱线以下；进入“小康”水平的人口比例很低，处于富裕阶层的人口比例则更低。处于温饱线以下的人群是不会顾及健身的，他们几乎与体育无缘；进入“小康”水平的人才有光顾体育的可能，在农村，真正涉足体育健身的是那些富裕阶层的人们。其他人群，每年除了参加屈指可数的几次传统体育活动外，对体育几乎作“壁上观”。在贫困地区，当地政府的主要任务是帮助人们群众脱贫致富，在此项根本任务之前，根本不可能把发展体育运动摆在议事日程上。

3．2．2传统文化因素。实践证明，一个地区、一个民族绵延千百年积累起来的传统文化（包括传统体育文化），对群众体育活动内容的产生与发展，对人们体育健身观念的形成乃至体育健身方式的选择具有重要的影响。

所谓传统文化，系指本民族在人类社会发展过程中创造出来的物质财富和精神财富的总和，带有鲜明的民族特点。中华民族在辽阔的中国大地上孕育了灿烂的文化和优良的传统。中国传统文化有以下几个主要特征，即：大陆民族文化，农业社会文化，宗法制文化。几干年来，中国古代制度不管如何变更，都是建立在农业自给自足的基础上，建立在以父家长制为中心的宗法制度上的。到封建社会时期，宗法思想渗透到社会生活的最深层，由历代的君主、文人修饰完善。再加上儒道思想的互补，使“三纲五常”、“中庸之道”、“修身养性”、“君子无争”、“读书做官”等伦理道德观念自成体系，铸就了人类文明的第二个高峰（第一个高峰是以古希腊、古罗马为代表的奴隶制文明，第三个高峰是以英法为代表的资本主义文明）。这种文化在中国人的心理上形成了深深的积淀。直到现代，我们仍把封建的政权、族权、神权和夫权作为革命的基本目标。中国的传统文化对民族的发展产生了深远的影响，而植根于传统文化母体的传统体育文化必然带有显著的传统文化的特点，受到中国封建社会的精神主宰——儒家思想的支配，其主要表现为：第一，倡中庸轻竞争。体育运动发展的生命力在于竞争，而儒家的处世哲学则与之相反，强调中庸之道，要求人们循中道而行，不偏不倚。在这种中庸体育观念的支配下，提倡安于现状，不为人先。中庸的体育观念严重限制了人们在体育运动中的创造力，也谈化了人们在体育运动中的竞争意识。第二，重群体轻个体。儒家思想强调“克己复礼”，以群体为本位，以伦理为中心。要求人们统一、和谐，反对个人独立于封建伦理道德之外发挥主观能动性，并以政治理想制约个人的欲望。这种思想深深渗透到传统体育观念中，影响传统体育的发展。“礼”将人的个性、主体性消融在贵贱有别、尊卑有等的名分之中，结果造成民族不平等心理，使体育比赛无法展开公平竞争，使个性淹没在共性之中。在这种大一统的封建专制背景影响下，导致中国传统体育文化缺乏自主精神和创造力，毫无进取追求意识。第三，重文轻武。在儒家思想处于主宰地位的封建社会里，“劳心者治人，劳力者治于人”成为地主士人的座右铝，读书做官则是人们的终生奋斗目标，轻视劳动和体育运动的现象风行于世。自汉武帝倡导“罢黜百家，独尊儒术”之后，儒学在汉代大兴。结果汉代抛弃了文武兼备的选士标准，而以“好文学，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖”代之。重文轻武的思想从汉代开始，随着时代的推移而愈演愈烈。体育活动为士大夫所不齿。“秀才挟弓矢出世人以不才目之”。“文质彬彬，然后君子”。体育运动被儒家视为“丧志”的末举。受此影响，体育运动受到社会的冷落。新中国成立后，人们对于体育的认识有了彻底改变，但历史长期积淀下来的影响不可能在短时期内消失，它仍然影响着传统的中国人，尤其是生活在经济文化落后、交通信息闭塞地区的农民群众，他们大多没有体育意识，普遍存在“体力劳动就是体育锻炼”的思想，加之本来就缺乏时间、技术、条件方面的支持，不可能经常参加体育锻炼；

与此同时，作为一个具有三千多年奴隶制度封建制度历史的国家，中国古代的体育具有鲜明的阶级特色，是为统治阶级服务的工具。对于平民，它只是一件奢侈品。统治阶级为了维护自己的统治地位，害怕看到平民的健康强大，在思想上宣扬“天命论”，在行为上禁民习武，客观上阻碍了体育运动在民间发展。

3．2．3管理体制和运行机制因素。从整体上看，我国现阶段群众体育管理体制是处于由政府管理型体制向政府与社会结合型管理体制改革过程中的一个过渡阶段。群众体育管理系统由群众体育政府系统和群众体育社会系统共同组成。政府管理系统包括政府专门管理系统和非专门管理系统。政府专门管理系统是由政府体育行政管理系统中各种群众体育管理系统组成，它是群众体育管理的主系统。在这个主系统中，国家体育总局是最高职能部门，地方各级体育行政部门接受上级体育行政部门的业务指导和本级人民政府在人事、财务等方面的行政领导。政府非专门管理系统是指在政府其他一些部门，如教育、卫生、民政等也设有体育管理部门负责本系统的体育工作。群众体育社会管理系统由体育社会组织（主要有各单项运动协会、行业体育协会和各种人群体育协会三类）和其他社会组织〔如工会、共青团、妇联等所设的体育机构）组成。

在农村，由于群众体育社会管理系统极不健全，影响很小，所以，强化政府职能对于发展农村群众体育事业有着特殊的意义。作为乡镇体育的上级业务指导机构，县级体育部门的一项重要职责就是促进乡镇体育的发展。调查中发现，大多数县级体育部门由于受人员素质和人数等多方面条件的限制，没有很好地担负起领导、协调和监督职能，影响了乡镇体育的发展。“领导重视”是影响群众体育事业发展的重要因素，这一点人们有切身体会。表4充分说明“领导重视”对群众体育发展的影响程度。我们在调查中也真切感受到，如果乡镇的领导喜爱体育、重视体育，体育工作的一些困难就容易解决，就能取得较好的成绩；而乡镇体育开展得有声有色的，往往得到了领导的支持。这种现象同时反射出一个现实问题，即：

乡镇体育工作受人为因素的影响较大，随意性强，如果乡镇领导不关心、不支持体育，工作就很难开展。调查中发现，乡镇领导不重视体育导致体育工作举步维艰的现象在湖南并不少见。

作为管理诸要素中最活跃、最重要的因素，人的作用举足轻重。农村乡镇体育活动需要有人组织，否则就无法开展。目前的情况是，很多乡镇连管理、组织文体活动的专干都没有，更毋论管理水平的高低了。在现有的文体专干中，也有一部分人因为从事基层文体工作条件差、地位低、待遇差而缺乏积极性。没有文体（体育）专干以及管理水平较低已经成为限制乡镇体育发展的重要因素之一。

3．2．4学校体育和竞技体育因素。学校体育、竞技体育与群众体育同为体育的基本组成部分，它们的发展方向、发展水平与群众体育存在密切关系。

学校是学习体育锻炼方法最重要的场所，学生时期掌握的体育技能、养成的体育习惯将影响人的一生。学校体育不仅关系到学生在校期间的健康成长，还关系到学生进入社会后能否成为一名体育人口，与此同时，学校体育能够为社会培养大量的体育骨干。因此可以说，学校体育的方向和质量，直接关系到群众体育的质量和水平。与一些发达国家相比，我国中小学学校体育的娱乐性不强，是一种“准竞技体育”或“类竞技体育”，它从教学内容到组织形式、从场地到器材都具有明显的竞技特色，并普遍存在“轻个体重群体”的倾向。由于学校体育注重大球类等集体性活动项目的教学，这类活动同时对场地也有专门要求，所以，农村学生从学校毕业回到家乡后，一旦没有了像学校那样的标准竞技场馆，或者缺少“球伴”，参与体育锻炼和活动的愿望就会落空。久而久之，在学校养成的坚持锻炼的好习惯也会丢失。更为严峻的是，不少农村中小学仍然存在严重的“重智轻体”倾向，体育场地设施落后，体育教学可有可无，体育师资严重缺乏，学生所受到的体育方面的教育少而又少，以至于一些农村学生中学毕业了却连最基本的体育技能都不具备。

竞技体育的竞赛和表演作为一种具有强烈观赏性和激励性的活动，无论是亲临现场还是对目荧屏，都已成为群众余瑕生活中不可缺少的内容。它不仅昭示体育精神，传播体育文化，丰富人们的体育生活方式，还可普及体育知识，传播体育技能，提高人们对体育的认识，激发人们的体育热情，动员人们参与锻炼，从而推进群众体育发展。在湖南，农民群众现场，观看高水平体育比赛的可能性非常小，通过电视观看体育比赛的机会也不多（与城市丰富多彩的电视荧屏相比，农村所能收看到的节目要单调得多），而且，很多竞技体育项目不可能也不适宜在农村开展，竞技体育对于农村体育所起的引导和促进作用远未发挥得像对城市的那样充分。

另外，湖南是一个以丘陵和山地为主要地形的省份，农民群众居住相当分散，也在一定程度上限制了农村乡镇体育的开展。

3．3湖南农村乡镇体育发展对策

基于对湖南农村乡镇体育现状的认识及其影响因素的分析，本研究提出以下发展对策：

3．3．1强化政府职能，提高领导认识。发展群众体育事业是各级人民政府的基本职责。对此，《宪法》和《体育法》都作了明确规定。在当前的条件下，强化政府职能于发展乡镇体育具有特殊的意义。为搞好体育工作，乡镇政府应把体育事业纳入乡镇国民经济和社会发展总体规划，经常研究体育工作，成立体育工作领导小组、农民体育协会以及老年人体协等，由乡镇主要负责同志参与领导；建立文体站（或体育办）等机构，配备文体（体育）专干，关心、支持、督促他们的工作；保证一定的体育事业经费和基本建设经费，不断改善体育场地设施条件；体育活动和比赛形成制度，每年举行多次较大规模的活动和比赛，扩大体育影响，等等。

为促使乡镇政府重视体育工作，县级人民政府应确立乡镇体育发展目标，将体育工作纳入双文明建设目标考核内容，纳入乡镇主管干部政绩的考察内容。为确保乡镇体育工作有人管理有人负责，县级人民政府应强制要求乡镇建立文体站并配备文体专干。

“领导重视”对于发展群众体育的重要意义和作用已经得到广泛认同，而乡镇体育管理中存在的一个较突出的问题是，不少乡镇的领导对体育工作不关心、不支持，这无疑阻碍了乡镇体育工作的发展。所以应该把提高领导认识、争取领导重视作为一项重要任务来抓。那么，如何提高领导认识、争取领导重视呢？

第一，邀请领导参与体育活动、体育竞赛和代表队组队等组织领导工作，争取领导对体育工作的支持与关心；第二，创造有利条件，促使领导亲身参与感受体育，如提供必要体育活动条件，举办领导干部体育比赛等；第三，有针对性地传输各种信息，如定期汇报工作，赠送体育刊物等。

3．3．2健全组织机构，加强队伍建设。农村由于存在设施落后、居住分散以及时间难以协调统一等困难，如果缺乏组织，体育活动将很难开展。因此，在农村乡镇建立体育组织机构非常重要。乡镇应建立体育工作（或全民健身）里领导小组，由乡镇领导担任负责人；设立健身指导站和文体站（体育站），县文化、体育部门对其实行目标管理，配备热心体育、精于业务的专干；应成立农民体育协会和多个群众体育健身俱乐部及单项体育协会；应充分发挥党组织、共青团组织、民兵和妇联的作用，开展体育活动和体育比赛。为改变农村乡镇体育骨干少的现状，县级体育部门和乡镇文体站应利用农闲时间开设培训班，为农村培养体育骨干，建立社会体育指导员队伍，并通过他们带动其他人参加体育锻炼和体育活动，从而逐步扩大农村体育人口。

3．3．3因地因时制宜，开展特色项目。由于农村客观上存在场地设施少、时间难以协调统一等实际困难，因此，应根据农村的实际情况，利用节日（如元旦、春节、三八、五四、端午、十一、中秋等）、墟日开展体育比赛和表演活动；活动和比赛项目也应以农民群众喜闻乐见的为主，如武术、舞龙舞狮、龙舟、拔河、棋类等等，在那些软硬条件较好的乡镇，可以逐步推广篮球、乒乓球、羽毛球等项目。

3．3．4推介先进典型，实现以点带面。“榜样的力量是无穷的”，先进典型可以激励后进者奋起直追，也可以提供可资借鉴的经验，避免走弯路甚至误入歧途。抓农村基层体育可以先从经济较富裕的乡镇和有体育传统习惯的乡镇抓起，滚动发展。为及时发现推介典型，除组织参加国家开展的评比，省、市、县各级都要持续开展体育先进乡镇评比表彰活动，组织召开农村体育现场会，把优秀典型推向全县、全市乃至全省，同时也介绍外省的一些典型单位，以典型带动一殷、促进一般。力争经过数年的努力，把农村乡镇体育提高到一个新水平。

3．3．5强化学校体育，促进习惯养成。学校体育的特殊地位和作用，决定了学校体育的极端重要性。基于此，应不断加大学校体育的管理力度，促使学校高度重视体育工作，按照教育和体育部门制定的标准加强农村中小学体育场地和设施建设，保证经费投入，配备足够的胜任的专兼职体育教师，保证体育课堂教学、课外活动和体育竞赛的数量和质量，同时，对农村学校体育教学内容进行大胆改革，除开设常见的田径、大球类课外，还结合农村的特点开设一些具有地方特色的项目，一些对场地、器材要求不高的项目，如武术、乒乓球和羽毛球等，适合学生毕业进入社会后进行锻炼和开展活动。另一方面，如果乡镇想利用学校的人财物力资源开展活动，学校应给予支持配合。

3．3．6落实基本要素，创造外部条件。要发展乡镇体育事业，一些人财物方面的基本条件必不可少。乡镇政府每年的体育事业经费应该列入年初计划，并保证落到实处。现阶段力争突破人均1元钱，并逐年有所增加。要加大体育场地设施建设力度，在现有条件下，建议以镇（或乡机关所在地）为基地逐步建立农村体育活动中心，集中力量搞好活动中心的硬件建设，并随着经济发展逐步增加农村体育场地数量，力争达到室外场地1000M2、室内场地200M2的要求，保证农民群众参与体育锻炼和举行体育活动的需要。成立办事机构，配备专门人员组织体育活动，同时充分发挥党组织、共青团组织和妇联的优势，举办体育活动，以活动带动和促使人们参与体育锻炼。

3．3．7发挥技术优势，加强业务指导。县级体育部门对乡镇具有业务指导职责，应经常深入乡镇检查督促工作；举办乡镇领导体育法规和体育知识培训班，增强体育法制意识；定期对文体专干进行培训，提高他们的实际工作能力；培训农村社会体育指导员，壮大骨干队伍；经常举办以乡镇为参赛单位的体育比赛和体育活动，以活动促工作；为乡镇之间、乡镇与企事业单位之间进行友谊比赛牵线搭桥。

3．3．8依靠社会力量，拓宽经费来源。在目前的湖南农村，社会办体育的力度还很小，但随着农村经济不断发展，社会办体育的潜力将增大，为此，应充分挖掘潜在的能量，广泛寻求乡镇企业、个体户和外出务工返乡人员等的帮助，扩大经费来源。对于投资办体育的社会团体和个人，应给予一定的优惠政策和利益回报，以吸引更多的组织和个人来投资。

3．3．9建立体育会所，发挥示范功能。以一个村或相邻的若干村为单位建立体育会所，如龙灯会、狮子灯会、武术会、龙舟会等，培养和训练骨干，通过骨干带动其他。

3．3．10实施体质检测，推广科学方法。进一步办好体质检测站，实施国民体质检测，为农民群众参加体育锻炼提供科学依据。为防止群众在锻炼时不得其法甚至误入歧途，要积极推广科学的健身方法，以武术、篮球等方法为主。在农村，尤其要防止有害气功毒害群众的身体健康。另一方面，如果乡镇想利用学校的人财物力资源开展活动，学校应给予支持配合。

4结论与建议

4．1结论

湖南农村乡镇体育的现状主要表现为：农民群众的体育意识有所增强，农村体育已经具备了一定条件，但极不完善；有组织的体育活动和体育竞赛较少，参加的人次也少；体育经费严重不足，制约了农村群体活动的开展；体育场地、设施少，质量差，无法满足体育活动和体育锻炼的需要；缺少组织机构和管理人员，骨干队伍小。之所以呈现以上全本特征，是因为受到经济发展水平、传统文化、学校体育、管理体制等因素的影响造成的。在现状分析的基础上，本研究提出了发展乡镇体育的几条措施：强化政府职能，提高领导认识；健全组织机构，加强队伍建设；因时因地制宜，开展特色项；推介先进典型，实现以点带面；强化学校体育，促进习惯养成；落实基本要素，创造外部条件；发挥技术优势，加强业务指导：依靠社会力量，拓宽经费来源；建立体育会所，发挥示范功能；实施体质检测，推广科学方法。

4．2建议

通过研究，本文提出以下建议，供有关部门和领导参考。

4．2．1建议加强对农村基层体育工作如何适应农村经济社会总体发展需要的研究，为充分发挥农村体育提高农民素质、促进经济发展的功能献计献策。同时，加强农村群众体育科研工作。

4．2．2建议加强《体育法》和《全民健身计划纲要》的宣传和贯彻力度，争取各级人大开展执法检查，争取各级领导和部门对农村体育工作的重视。

4．2．3建议加强对农村体育工作的领导，把农村体育工作作为省市县群众钵育工作的重点，体育、农业、财政、共青团、妇联等部门和组织齐抓共管，形成合力。加大对体育先进乡镇的检查和表彰力度。

4．2．4建议将中国体育全民健身工程资助重点调整至农村，帮助农村改善体育场地设施条件。

4．2．5建议制定全省性的《农村体育工作条例》或《乡镇体育工作条例入保证农村基层体育工作有章可循。

5参考文献

[1]中国群众体育现状调查课题组．中国群众体育现状调查与研究．北京：北京体育大学出版社，1998

[2]何祖新等．试论中西方传统文化对体育的影响体育高教研究，1992．3

[3]王德锋．中国传统体育文化浅论．山东体育科技，1991．3

乡村体育发展现状篇3

为了深入了解淮安市农村职业教育发展的现状，更好地促进淮安城乡发展一体化，我们课题组成员利用近6个月（2013年6月―2014年1月）的时间对我市6所农村中等职业学校（淮阴中等专业学校、涟水中等专业学校、金湖中等专业学校等）进行了调研，情况如下：

1 淮安城市发展一体化进程现状

近年来，淮安市规划局按照城乡统筹发展要求，通过“做强、做优、做美、做特”各级城镇规划，着力构建完善的市域城镇发展体系。近年来，淮安市坚持规划引领，着力做优城乡空间布局；坚持完善功能，着力提升中心城市承载力；坚持产业支撑，着力做强农村经济实力；坚持加大投入，着力加强基础设施建设；坚持均衡发展，着力健全公共服务体系；坚持政策引导，着力化解瓶颈制约，城镇化和城乡一体化发展步伐明显加快。其中在城乡布局方面，“中心城市――县城――小城镇――新型村庄”空间格局更加清晰，城市化率由2000年的32%提高到2012年的53.5%，淮安在新一轮省域城镇体系规划中被定为“江苏新兴增长极”。

2 农村职业学校情况调查

2.1调查对象与调查方式

在城乡一体化背景下，要想平稳的转变发展方式和调整经济结构，促进社会就业，都需要大力发展职业教育。为了更好地了解在淮安城乡一体化背景下的农村职业教育，我们用了两个月的时间走访了6所中职学校。分别对即将毕业的学生和已经毕业的中职学生进行问卷调查。共回收有效问卷共270份。其中针对在校生的问卷240份，针对毕业生的问卷30份。

2.2调查结论

通过数据，我们发现，各县级中等职业学校，在指导县域新型农民培养培训、农村人力资源开发、农村劳动力转移培训、新技术培训与推广、扶贫开发等方面做出了巨大贡献，已经成为乡村农民教育培训的重要阵地但是，对于城乡发展一体化的服务做得仍然有不尽如人意的地方。主要有以下几个方面：

（1）实践课程占总课程的比例偏低，课程设施与学生需求存在错位

以调查的三所中职学校为例，实践课、专业理论课、文化课与的比例为2：4：9，实践课仅占总课时的13.3%。很显然，作为职业学校，至关重要的实践课所占比重极低。课程设置脱离了现实的需要，从调查的数据中可以看到，62%的学生对课程不太满意。

（2）就业意向依旧会选择条件较为优越的单位工作，对去农村工作存在抵触情绪

在收到的调查问卷中，了解当前政府提出的“鼓励毕业生面向农村就业的政策”的占47%。而选择可以接受农村地区就业的仅占12%。从这个数据，我们可以看出，各职业学校对国家政策都进行了宣传，但是一方面宣传的力度不够，其次，没有起到应有的效果。

3 加快农村职业教育健康、持续发展，更好地为城乡一体化发展服务的对策与建议

为了进一步加快城乡一体化的发展进程，农村职业教育的发展要必须转变思路，创新办学机制。以服务当地为宗旨，加快专业建设。

3.1坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的原则，改革人才培养模式

“以服务为宗旨，以就业为导向”是包括农村职业教育在内的当前我国职业教育的办学方向。按照一定比例择优选择学生参加对口升学，既保证了对口升学率，又不违背“以服务为宗旨，以就业为导向”的原则。只有这样，才能更好地为城乡一体化发展做出最大的贡献。实施“农村劳动力转移培训工程”和“技能型

人才培养培训工程”、积极主动为全社会提供职业技能培养培训服务。

3.2加大课程改革进程，优化专业课程设施

改进或淘汰不适合学校发展和社会需求的专业，集中力量发展主干专业，勇于尝试发展新兴专业，如淮阴中专与中国移动联办的通信专业就是一种尝试与改革。学校要想发展，必须不断创新办学机制。2013年起，中职学生在校时间由两年改为两年半，学校可以给学生安排较多的实践课，适当降低基础课的教学时数，提升学生技能水平。

3.3切实做好政策宣传工作，鼓励中职毕业生到农村就业

2012年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中提出，“要鼓励和引导毕业生到农村基层工作”。淮安的农村前景远大。淮安约有人口4799889人，其中中心城区人口约130万人，大部分人口在农村。以淮阴区刘老庄乡为例，该乡的高效农业生态园吸引了大量的游客与客户。未来几年农村的基础设施和环境需要建设、农村产业结构将进一步优化和调整，特色农业将得到加快发展，迫切需要一大批掌握现代技术的实用技术人才和新型农民。

3.4实施分类培训，加强农村劳动力培训

2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中提出，“落实中等职业教育国家助学政策，紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训”。继续开展农村实用技术培训，提高农民从事现代农业生产和经营服务能力；继续开展农村转移劳动力就业技能培训，提高农村富余劳动力转移就业能力，改善农村民生；开展生产技能加文化基础的农民学历继续教育工程，有效提升农民的受教育年限。努力做到培训一批农民，推广一批技术，发展一项产业，振兴一方经济。

总之，农村职业教育对于淮安城乡发展一体化起着至关重要的作用，是一个事关地方经济发展，值得深入研究的课题。我们必须深化农村职业教育改革，创新培训内容和模式，大力发展农村职业教育。

参考文献：

[1]于伟.我国农村职业教育发展现状及对策[J].中国教育报，2006.7.

乡村体育发展现状篇4

一、节庆体育

（一）乡村节庆体育的概念及分类

节庆活动是在固定或不固定的日期内，以特定主题活动方式，约定俗成，世代相传的一种社会活动，是为了特定的主题而举行的庆祝活动，有特定的目的、特定计划，并在特定时间举行。乡村节庆体育活动主要是指在传统节庆期间集中举行的各种体育活动[1]。我国节庆种类很多，从节庆性质可分为单一性和综合性节庆；从节庆内容可分为祭祀节庆、纪念节庆、庆贺节庆、社交游乐节庆等；从节庆时代性可分为传统节庆和现代节庆；节日按照来源划分，可分为自然节日、社会节日、政治节日、历史节日、民族节日、国际节日、休闲节日、文化与经济节日等。

（二）乡村传统节庆体育的形成

传统的乡村庆体育萌芽于先秦时期。节庆性活动始于西周，经过历代充实与发展，目前陕西的节庆体育琳琅满目，最早的体育形成有两个不可缺少的要素：一是节日的产生与天文、历法、数学等有关；二是节日中必须有一定的活动从原始崇拜，迷信与禁忌才是节日产生的最早渊源[9]。随后又经过了一段漫长的发展，到了中唐代，中国节日风俗出现划时代的裂变，节日完全从原来的禁忌、迷信的神秘气氛中解放出来，转为娱乐型，礼仪型，发展成为具有综合性质的节日风俗，这为体育活动正式进入节日风俗奠定良好的基础。体育在节日中的功能，从娱神转化为娱人，形成了真正意义上的节日体育。

（三）陕南节庆体育的内容及形式

陕西是一座历史文化悠久的省市，作为陕西的一部分陕南的历史文化深受其影响，一些早在周秦时期的文化流传至今，不管文化活动还是体育活动民俗民风等都有流传，特别强调的是其节庆体育活动的传承，也许经过时间的冲刷现今的活动目的和以前的大不相同，但至今都被延用，也有好多体育项目经过改造更新变得更加完善，更有利于人民使用和普及。

（四）陕南乡村节庆体育的功能

1、在陕南乡村节庆体育活动的特点

经济性、时间性、参与性、竞争性和趣味性等成为乡村节庆体育活动的特点。在乡村节庆时举行体育活动，既能够实现参与的广泛性，还能在时间上符合当前农村劳动力的流动现状，同时，体育活动所特有的竞争性、趣味性也成为吸引多数人参加的重要因素[6]。以节庆体育活动带动平常体育活动的开展，从体验体育活动到积极参与体育活动，从娱乐身心为主到娱乐身心与强身健体并重发展。

2、乡村节庆体育对个体的功能

在陕南乡村节庆体育活动的开展使广大村民有了接触体育的机会，乡村节庆体育活动具有的特点易使农民形成积极的情感体验，再加上对体育科学文化知识的宣传和时间的保证，乡村节庆体育活动肯定能成为我国广大农村体育工作开展的先锋，带动广大地区。这样广大村民就会慢慢适应有体育的生活，进而过渡到积极参与除节庆体育活动外的其它有益活动，逐步走出“饭前打牌，饭后电视”这种单一的静态生活方式[9]。另一方面节庆体育在人们闲暇时可以锻炼身体，农村人平时都在为生活而忙着只有节日期间才能真正的娱乐，真正算是健身，只有好的身体才能享受生活，只有好的身体才有幸福生活

3、乡村节庆体育活动是发展陕南经济、传承文化的重要力量

乡村节庆体育活动的开展除了在丰富人们精神文化生活上具有重要意义外，还能够极大地活跃乡村的经济发展。目前，乡村节庆体育活动也正在成为乡村旅游宣传的重要内容及开展乡村休闲旅游的重要活动。体育活动对于经济的发展有着积极的促进作用，一个地区开展一次体育比赛那么同样也能带动周围的经济发展，各种比赛期间传播文化等也是一种形式与手段。

二、陕南乡村节庆体育的现状

当前，农民大众参与体育活动的时间、热情、经费都较缺乏，再加上传统观念的束缚，制约了乡村体育文化建设的发展。就陕南农村当前状况而言，富裕村镇情况相对较好以外，较小的乡镇几乎没有开展体育文化建设活动[7]。农民因为劳动强度较大，劳动时间较长，平时难得有机会参与体育活动，只有到了节庆日才会有较多的娱乐时间，

（一）陕南乡村节庆体育现存在的问题

陕南作为陕西的一部分现正处于发展阶段，而且陕南无论从政治还是经济看都是发展比较快的，然而陕南的体育文化活动发展却很缓慢，近年来随着人民生活水平的逐渐提高，农民的患病率也在逐渐增加，这些问题都是农民平时体育锻炼不足所引起的[4]。

（二）陕南乡村节庆体育的现状分析

1、农民体育意识淡薄

在目前的农村地区，农民的体育意识淡薄，认为体育可有可无，劳动可以代替或部分代替体育锻炼。农村乡镇居民部分认为农业生产可以代替体育锻炼[4]。这种认识的原因是由于广大农村长时间形成的“小富即安”和“蹦蹦跳跳是富人无聊之举，与农民无关”的认识有关。其实民俗体育有两种含义：一是指被视为高雅的体育项目；另一是指并非以竞技为目的的纯粹的娱乐活动。

2、农民对体育活动未能坚持

当前农村体育的参与主体主要是少年儿童和老年人，中青年较少，而且大多都不能坚持的锻炼。出现这种状况的原因是由于中青年劳动力进城务工所致，老人孩子很少有人带动及照顾。在参与锻炼的频度方面，乡镇居民很少从事体锻炼，而经常参加体育锻炼，养成习惯并持之以恒的还较少，多数人还未形成锻炼的习惯。

3、农民体育消费意识不足

大多城镇由于经济发展水平低、体育意识淡薄，体育消费量很小。单个个体很少有人能购买大型的运动器材，城乡或村委都较少有运动器材，对于运动场地也没有比较正规安全的设备[8]。小乡镇能够用来运动活动的地方都很小，现在的新农村相对有所发展但其体育场地仅仅只局限于小的广场。

4、农民参加体育活动的场所有限

陕西广大农村地区体育基础设施还相当的匮乏，尽管有小的场地或能够配备一定的器材，但还是不能满足广大群众的要求[8]。

5、农民体育活动的时间受限

农民参加体育活动的时间非常受限，因为农民平时都比较忙与干农活，而加上老人和孩子比较多的情况下人们很少进行体育活动.。

三、发展陕南农村体育的措施

在经济得以发展的同时，如何传承和保护乡村传统体育活动项目是现代一个重要方面，另一方面如何发展乡村节庆体育活动又是一个重要问题。陕南乡村节庆体育没落的原因除了加强农民自身因素外还应该加强政府的各项措施。

（一）开展岁时体育活动

由于农村劳动具有明显的季节性，所以农村体育活动应主要安排在农闲时间，利用重要的节假日如春节、中秋节、端午节等举行。鼓励农民养成有规律的参与锻炼习惯[2]。开展体育活动时应特别重视外出打工归来的青年的作用，因为他们年轻，有朝气，又接受过一定年限的学校体育教育，同时在家期间又相对赋闲，应是农村岁时体育的积极响应者。

（二）发挥农村学校的辐射作用

中小学是农村中开展体育活动比较有规律的场所，有专门的教师和场地器材。在开展农村体育活动时，应充分利用学校中的体育资源，请体育教师和学生做教练，利用学校的场地器材，利用板报、宣传栏进行体育宣传等。

（三）体育活动与经贸活动结合

国家提出“农村体育应以乡镇为重点”，小城镇往往具有城市和农村的双重特点。它具有社会经济聚集与辐射、社会经济要素配置和城乡结构协调整合等的基本功能[1]。农村小城镇经常举办一些农产品交易会、洽谈会等经贸活动，农村体育活动可以结合这些经贸活动，采取“体育搭台，经贸唱戏”的方式，通过娱乐活动的形式促进农村体育活动的发展，达到“双赢”的目的。

（四）组织举办农民运动会及单项比赛

在陕南政府可以组织农民举办农民自己的运动会，我国是世界上唯一的一个举办全国农民运动会的国家，管理部门可以模仿组织小型农民运动会。

四、结语

陕南的乡村节庆体育的产生、形成和发展，与当地的自然资源、历史文化、经济水平、旅游环境和市场发展需求有着密切的关系。充分利用节庆活动作为突破口带动农村体育运动的发展体育运动的开展受当地经济、文化发展水平的制约，农村地区的经济、文化发展在目前和今后相当长的时期内还无法达到很高的水平，农民参加体育运动仍受生活水平、闲暇时间以及休闲娱乐观念的制约，发展农村体育任重道远[5]。

[参考文献]

[1]王进；卓杰先；李志清；秦文光；乡村节庆体育活动对新农村建设的意义[J].体育学刊，2007，（7）：39-41

[2]虞重干，李志清.加强农村体育文化研，2005，5（2）：16-20.

[3]肖桂云，张 蓉.农村社会学[M].北京：中国审计出版社，2001：67-68

[4]胡小明，虞重干.体育休闲娱乐理论与实践[M].北京：高等教育出版社，2004：91-92

[5]李志清.仪式性少数民族体育在乡土社会的存在与意义――以抢花炮为个案的研究（一）[J].体育科研，2006，27（4）：17-25.

[6]奚凤兰.科学发展观视野中的我国农村体育[J].体育文化导刊，2006，（9）：8-10。

[7]袁广锋，张水顺.对中国农民体育的思考[J].首都体育学院学报，2005（6）：11-12

乡村体育发展现状篇5

一、当前乡镇成职教育发展的现状

据来自国家教育行政部门统计资料显示：2004年全国乡(镇)、村成校办学所数少于90年代中期四成，如湖北成职教育所数在全国占第29位，该省所辖宜昌市乡(镇)成人技术学校办学所数，在全省占第二位属于中上水平，而该市现所辖八县市五区仅剩三县一区有乡镇成校。乡镇成职教育发展为何如此不景气？原因多多，我通过十多年成教工作实践发现乡镇成职教育发展存在以下方面现象。

（1）乡镇机构改革，各地成职教育机构撤并，工作人员大幅减少，造成了在90年代已发展成的独门独院校舍、财产、资金的大量流失。一部分乡镇成校与中心学校等部门合并后，仅保留1～2名成教管理干部编制，教学设施、师资等己不能适应新时期农业产业化发展要求和农民不断增长的学习需求，逐步被边缘化。

（2）教育体制改革，落实以县为主体的管理体制，是办好普教的有力保障，而农村成职教育直接为当地经济建设服务，为“三农”服务，县一级承受着普教重负，没有太多财力投入，乡镇一级财力不足且投入的积极性不高，农村农民无钱“买单”学技术，成职教育因经费投入不足，而停滞不前。

（3）乡镇成职教育缺乏系统管理体制。注重在统计数据、创建达标的形式上，没有注重在开发农村人力资源的内容上，最主要的是缺乏一套执行、落实、评估的监督考核机制，难以检验真实的教学效果及办学状况。

（4）“农科教结合”作为乡镇成职教育整合部门优势，服务“三农”的重要工作机制，近几年来也逐步淡化。

（5）乡镇成职教育教学设施简陋、师资不足、发展不平衡，呈现出办学模式单一、内容陈旧、层次不高，影响农民求学的欲望和乡镇企业主开展职工教育的信心。

（6）不同行业、部门及相关培训机构，围绕各自发展需要，办学很少沟通，条块分割，交叉重复，农村流形于“半天式，一阵风”的会训一体培训模式，使受教育者处于盲目状态，致使许多农村劳动者无法被纳入教育培训行列。

（7）因机构改革等因素，乡镇成职教育自主办学，独立法人地位缺失，活动空间受限，不能呈现出为“三农”服务的主体地位，农村人力培训资源市场逐步被相关部门、社会组织挤占，乡镇成校呈现办学难的局面。

二、产生乡镇成职教育发展现状的原因分析

影响乡镇成职教育发展因素是多方面的，笔者认为，主要由以下四个方面。

（1）重视不够，认识不足。一是长期以来，不少领导认为，农村成职教育是一种“不正规”的教育，忽视了农村成教培养人才的重要作用。二是很多人认为成职学校培养出来的算不上什么“人才”，只盯住初中培养多少上重点高中，高中培养多少上一类大学，受狭义人才观的影响，给成教发展带来困难、阻力。三是从成教投入与产出权衡比较，发挥的效益不太明显，也不象普教那样受大众观注，受急功近利的业绩观思想影响，当地行政领导对发展成职教育缺乏足够信心。认识缺位，重视不够是发展乡镇成职教育的主要制约原因。

（2）成职教育经费投入不足。财政资金与教育的巨大需求存在很大差距，有限的财力只能用在公益性更强的普教上，在一个长的时期内成教投入不足不会有大的改观，增强自身造血的功能的工作机制，办学产业化的运作模式尚未形成。成教发展经常处于一种“无米之炊”的境况。

（3）“农科教结合”服务“三农”不令人满意。因领导体制难以理顺，各部门看重自己的利益，参与积极性不高，同时在工作机制上缺乏相应约束机制和经费保障，仅靠成职教育部门单抓本应属于行政统筹行为的事项，缺少社会支持等原因，“农科教结合”不令人满意。

（4）随着我国社会主义市场经济的不断完善，农村正经历着一个转型的重要时期，加上乡镇成教机构改革“瘦身”，给乡镇成职教育发展带来巨大的生存、发展压力，特别是一些思想准备不足，跟随时代不紧，缺乏市场经济体制发展要求的自主意识、竞争意识、开拓创新意识的成教工作者，因不适应时展需求，而裹足不前。机构和人的因素是困扰发展的主观因素。

（5）部分地区农村经济发展缓慢，农民收入低下，仍处于传统的农业耕作方式，对参加成教培训依靠科技增收信心不足。部分乡镇企业、私营企业等仍以劳动密集型为主，只重视物质投入而看不到人的素质对企业发展的助推作用，对提高职工素质的积极性不高等，是成教发展缓慢的潜在因素。

三、发展乡镇成职教育的思考

随着我国全面落实科学发展观战略的实施，建设小康社会对高素质劳动者和技能人才的迫切需求，2005年10月全国职业教育大会的召开等，为农村成职教育的发展提供了机遇和广阔的发展空间，在机遇与挑战、希望与困境并存的发展时期，乡镇成职教育必须增强全面提高农民素质的责任感、使命感和紧迫感，围绕农村推进农业产业化新形势，农村成职对职业教育多样化需求的新趋势，必须坚持改革办学体制、教学模式，创新农村人才培训工作新机制，只有勇于走出丛林才能沐浴阳光。

（1）当前乡镇成职教育面临的经费投入不足，培养人才的目标、质量不能真正适应社会需要的现状等，解决问题的主要途径是用产业化的思路和市场经营理念运作成职教育，要变办好乡镇成校为经营好成校。在坚持正确的办学方针下，要向民办培训机构、相关人才资源培训实体机构学习他们挖掘市场、分析把握市场的经验。一句话：就是要用企业的理念经营农村成职教育，要用市场的手段组织农村成人。建立起品牌的专业、品牌的师资、品牌的学校，在农村人才资源培训市场上找到自己的一席之地，学校的办学实力在产业化运作中提升，最终实现学校发展与人才培养双赢互动。成职教育发展产业化，使乡镇成校必须面临的、不可回避实质性课题。早转变早发展，慢转变慢发展，不转变不发展。

（2）职成发展一体化。“成人教育”一词的由来是因其受教育对象是成人，而就其所从事教育内容均属职业教育范畴，农村职业教育与成人教育（“两教”）同属于农村教育体系的组成部分，成职一体化发展有助于互补双赢。作为高中编制的区（县）级职业教育中心，有良好师资队伍、教学设备、实习基地，但与农民相距遥远，难解农村需求科技之渴，而改革中的乡镇成校虽与农村零距离接触，但缺少师资、教学实习设备、新科技项目等，不能满足成职多样化的学习需求，把成职教育拿入职业教育中心的统一管理范畴，等同职教教师并作为其外派机构，与地方双重管理，实施“两教”一体化发展，有利于拉长职业教育为农服务链条，实现职业教育由职前教育走向职中、职后教育，实现具有真正意义上的职业教育，而成职教育以职业教育为后盾，发展起来更踏实，服务“三农”更有效。我认为坚持在区一级教育行政部门统一领导下，以职业教育中心为主管理，乡镇统筹配合管理， “两教”发展一体化，使乡镇成校管理体制重新改革，能切实有效地改变乡镇成校当前办学现状。

（3）整合教育资源，组建社区教育学校。加强由当地政府统筹下的农科教领导力度，积极探索新的农村经济体制条件下工作的新模式，构筑新的成职教育工作体系，增强为“三农”服务能力。在各乡镇成校的基础上，组建社区教育学校，可设想以县(区)所辖区划为主，把邻近几个乡镇成校联合一起，建一所达到初中建制的社区教育中心学校，建强阵地，按社区教育工作体系，实施全员（覆盖社区全体成员），全程（人的生命发展过程）、全面（包涵思想道德、基础文化、职业技术、艺术修养等）的教育，克服当前乡镇成校办学所数多，师资、教学设施、设备严重不足的矛盾，由“小而多”向“大而全”合并，办成规模，立足于为大农业服务，这也是一种可行的乡镇成职教育发展模式。

以上三种乡镇成职发展模式的思考，不同程度能克服现实弊病，达到促进乡镇成职教育发展的目的。在当前我国政治、经济体制改革的深化时期，乡镇成职教自身必须改革，只有坚持正确的成职教改革观、发展观，才能有效克服现实弊病，走出一条与农村经济发展相适应办学之路。

正视乡镇成职教育的发展现状，研究其产生现状的深刻原因，积极探索新形势下乡镇成教的发展趋势，运用农村市场经济的发展观点，变革其原有办学体制、办学模式，积极推进农村教育体制改革，使乡镇成校加快发展，真正肩负起能造就大批高素质的劳动者的重任，服务“三农”，推进农业产业化，满足农民日益增长的学习化的需求，为建设社会主义新农村服务。

乡村体育发展现状篇6

1研究对象与方法

1.1研究对象本文以河南省许昌市公共体育一体化发展现状为研究对象.1.2研究方法1.2.1文献资料法.查阅中国知网和其他文献数据库关于城乡公共体育服务一体化的相关文献资料，为该论文的撰写奠定了良好的基础.1.2.2问卷调查法.依照本文的研究需求设计调查问卷，对许昌市城乡公共体育服务现状设置相关问题制定调查问卷，随机向许昌市城乡居民进行问卷调查，共发放问卷500份，收回487份，其中有效问卷475份，回收率为97.4%，有效回收率为95%.1.2.3数理统计法.通过数理统计软件对所调查结果进行数理统计处理和分析.1.2.4访谈法.依照本文的研究需求，对许昌市城乡部分社区居委会的社区体育指导员等相关从业人员对于公共体育服务的开展情况进行走访调查.1.2.5逻辑分析法.通过运用比较法、归纳法、分析法等方法，结合相关理论知识，对许昌市公共体育服务城乡一体化发展进行探讨和分析.

2公共体育服务城乡一体化发展的现实意义

2.1和谐社会建设的关键点在于公共体育服务城乡一体化发展构建和谐社会、实现国家长治久安的关键在于缩小城市乡村之间的差距，公共体育服务城乡一体化发展可以有效促进城乡一体化的发展，补齐乡村发展短板，促进城乡各领域同步发展.党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在倡导社会公平公正，进一步推行依法治国的今天.政府对于社会资源的分配要在法律的监管下，以公平公正为前提，使发展的成果惠及全民.调节社会公共资源在于农村和城市之间的分配比重，加快乡村公共服务发展，切实解决阻碍新农村发展的短板，如体育公共资源分配不均衡的问题，在公共体育服务方面使乡村居民享有同等的健身资源配套，丰富农村体育文化活动，不仅要富口袋，更要“富”精神、“富”身体.破除城乡“二次元”发展瓶颈，实现城乡一体化和谐发展.2.2全民健身国策的落脚点在于公共体育服务城乡一体化发展全民健身纲要提升为我国的基本国策之一，可见我国由原来的体育大国向真正的体育强国迈进.2016巴西里约奥运会上我国体育健儿奋勇拼搏共夺得26块金牌，位居金牌榜第三名的好成绩.我们更加欣喜的看到国内舆论不再以金牌定输赢，对于运动员的拼搏不论名次高低个给予积极正面的评价，这从侧面反映了我国在向体育强国迈进过程中的从容与自信，这与我国居民响应政府号召积极参与体育锻炼是分不开的，全民健身正逐渐惠及“全民”.公共体育服务城乡一体化发展，可以使更多的城市乡村居民投身到健身大军的行列中.加大乡村公共体育场地设施建设，重视乡村体育服务投入，加大群众性体育事业的组合和管理.使在城市居民中喜闻乐见的锻炼方式，向乡村发展真正做到公共体育服务资源均衡惠及城乡居民，所以城乡居民享受到同等的公共体育服务是实现全民健身国策的落脚点.2.3新农村建设的着力点在于公共体育服务城乡一体化发展改革开放以来，我国在农村实行家庭联产承包责任制解放广大乡村生产力，乡村大量劳动力涌入城市投身到城市经济的发展中去，使城市和乡村取得了巨大发展.但是由于城市乡村的二次元状况，农村社会的发展水平整体滞后于城市，特别是在公共资源的分配和公共服务的获取上都远远落后于城市水平.现阶段在乡村地区公共服务的严重滞后已经影响到了乡村的全方位发展，严重制约了新农村建设.在全面推行新农村建设的今天，政府进一步扩大公共财政对于农村地区的帮扶，把改善基础设施、提升文教体卫水平和改善社会保障等公共服务作为新农春建设的落脚点.公共体育服务作为公共服务中的重要一环，相较其他公共服务方面，体育服务有着便于组织、参与性强和效果显著等优势，在保障农村居民享有同等体育服务的前提下，丰富了广大农民群众的业余生活提升了生活质量，在提升健康的同时又愉悦了心理能够起到身体精神双丰收的作用.

3许昌市公共体育服务城乡一体化发展现状调查

3.1许昌市公共体育设施建设现状调查根据《许昌市发展和改革委员会关于转发下达公共体育服务设施建设2016年中央预算内投资计划的通知》（许发改投资〔2016〕155号），2016年许昌市计划安排公共体育设施建设经费1300万元，用于许昌县和襄城县的公共体育场田径跑道和足球场的建设[2].2015年累计投入1054万元在五县一区安装健身器材近170批，2000余件，主要分布在东城区、许昌新区和城市游园、广场，积极增加新型农村社区和城市新区体育设施投入.以襄城县为例截至2016年初全县新增体育场地面积为4.8万平方米，新建篮球场408个，新配置乒乓球台838个、新设12件以上体育器材的健身路径14条，其他健身器材600多件，被授予“全国实施农民体育健身工程先进县”称号[3].目前许昌市全民健身中心覆盖率超过70%，城市街道、乡镇健身设施覆盖率超过80%，行政村（社区）健身设施全覆盖.到2020年，新建县级全民健身活动中心500个、乡镇健身设施15000个、城市社区多功能运动场10000个，对损坏和超过使用期限的室外健身器材进行维护更新，努力实现到2020年人均体育场地面积达到1.8平方米的目标[4].3.2许昌市公共体育设施维护现状调查通过调查发现，74.5%的社区居民对于许昌市近年来的体育设施建设满意，基本能够满足15分钟健身圈的要求，特别是在乡村地区对于基础条件落后的行政村，实行精准帮扶为其建设文化体育大院，基本满足了城乡居民的健身诉求，所以群众对于公共体育设施的建设较为满意.但是，对于公共体育设施进行定期维护满意度的调查发现61.9%的城乡居民认为维护工作不到位.调查发现对于公共体育设施的维护实行归口管理制度，在健身器材安装之初相关部门就已经与社区签订了管理维护协议，部分社区缺乏管理维护经验，对社区健身路径的维护不及时就造成了部分健身器材功能缺失更有甚者存在一定的安全隐患，严重制约了城乡居民参与体育活动的热情.3.3许昌市城乡居民对于健身地点选择的调查调查结果表明，城市居民在健身地点的选择上有更多余地，健身路径、小区健身苑、公共广场、城市水系等.而乡村居民的健身地点多选在村文化体育大院及健身路径上，可喜的是随着文化体育大院在乡村的普及在城市开展较好的群众性体育活动正向乡村发展，例如广场舞已经风靡于文化体育大院.3.4许昌市城乡公共体育组织活动现状调查公共体育活动的开展能使更多的城乡居民参与到体育锻炼中来，更能起到示范带动作用.因此着重力量开展公共体育活动是推动全名健身的重要环节之一.公共体育活动的组织形式主要包括政府部门主办、单位组织、体育社团组织和自发组织等.许昌市城市居民以自发组织的形式参加公共体育活动占68.3%，单位组织占18.4%，体育社团组织占8.1%，政府组织占5.2%；乡村居民参加公共体育活动中，政府主办（村委会组织）占52.8%，自发组织占32.3%，体育社团组织占11.7%，单位组织占3.2%.不论是城市还是乡村自发组织体育活动的比重较高，说明了在公共体育活动的组织上无论是城市还是乡村都不完善，相关职能部门和体育团体要增加公共体育活动的次数和规模，让更多居民参与到体育活动中来.

4许昌市公共体育服务城乡一体化发展的对策研究

4.1完善公共体育服务统筹城乡一体化体系建设完善公共体育服务城乡一体化体系，建立城乡一体的制度是关键.遇到发展中的问题有章可循才能解决城乡公共体育割裂发展的问题，统筹全局形成一体化发展局面.着眼于许昌市社会实际情况，各级行政机关根据城乡一体化公共体育服务发展制度，统筹规划体育设施的建设.依照许昌市公共体育服务发展规划，逐步落实到各市、县、区并制定本地区的公共体育实施建设规划，将其纳入到年度工作考核中，并且落实责任主体.统筹财政支出用于公共体育服务，特别是对乡村的扶持，整合城乡公共体育支出合理分配支出比重，形成一体化发展模式缩小城乡公共体育服务差距.4.2创新公共体育服务城乡一体化发展模式引入互联网+模式为公共体育城乡一体化发展服务，鉴于移动智能手机的普及在公共体育服务上推广互联网+模式，可以有效解决公共体育服务分裂发展的局面.将公共体育服务的“软内容”用过互联网的形式向外传播，指导体育健身中心、社区体育服务指导站用于互联网资源制作城乡群众喜闻乐见的微课进行体育服务和教学，利用移动互联网建立传播和推广健身常识和健身课程，并通过互联网组织公共体育活动，使城乡居民了解健康尝试，降低体育锻炼学习成本，了解公共体育活动信息.通过互联网+模式可以把我们社区体育工作者从繁重的重复劳动中解放出来，使其有更多经历投入到公共体育服务中去，并能缓解城乡社区体育指导员缺失的问题，使体育指导员在指导社区居民体育锻炼是针对性更强.所以将大量的公共体育服务内容数字化，运用互联网+模式进行传播，可增加公共体育服务的时效性，逐步使城乡居民享受到便捷的体育服务.4.3建立城乡一体化公共体育活动组织机制公共体育活动作为公共体育服务开展的重要途径，能够促进公共体育服务的快速发展.许昌市现阶段城乡居民参与的公共体育活动多是自发组织的，公共体育活动的匮乏严重制约城乡公共体育的发展.从政府层面应该增加公共体育活动开展的频率，在公共体育活动的组织上要城乡联动.对于地方特色和群众喜闻乐见的体育项目在建立业余联赛常年开展.企业单位根据自身的情况，在自身的能力范围内积极开展体育活动，丰富职工业余生活提高职工对于体育锻炼的认识.体育社团响应政府号召积极参与到公共体育活动中去，形成合力推动本地区公共体育服务的发展.4.4加强公共体育服务人才队伍建设在公共体育服务人才方面，许昌市面临着专职社会体育指导员数量少的问题.在推进许昌市公共体育服务城乡一体化发展过程中，首先，要解决现有社会体育指导员分配不均的现实问题，实行城乡轮岗制.其次，要加大社会体育指导员的培训力度，每年定期培训，培训合格后才能上岗.其次，应该建立体育服务志愿者体系，以城市优秀体育人才资源为依托引领城乡公共体育服务发展，以健身中心为纽带以社会体育指导员为主干，建立由优秀教练员、运动员、体育教师、体育从业人员和体育专业学生为骨干的志愿者队伍，服务于城乡公共体育服务的发展.

作者:杨 光 单位:许昌学院

参考文献：

〔1〕十政府工作报告[R].2012.

乡村体育发展现状篇7

A Statistic Analysis of the Research Fruits on China’s Rural Sp orts

LIU Renhan1，WEI Zuotao2， HUANG Duo1， WANG Yaqi1

(1.School of P.E.，Tianshui Normal University，Tiansh ui 741001，Gansu China； 2.Leshan Normal University，Leshan 614004，Sich uan China)

Abstract:Through the statistic analysis of the research on China’s rural sports in rec ent fifteen years， the paper reckons that: the number of research fruits of Chi na’s rural sports is increasing year on year， and they are in high qualityT here is a trend of centralization of research teams， diversification of researc h methods and more quantitative study than qualitative studyBut some methodsneed to be discussedThere is a wide range of research content， mainly involv ing the development strategies of rural sports， sports in small towns，rural sp orts management and consumption， the relation between rural sports and economy ， rural sports culture， rural school physical education， and so onInthe f uture， researches on rural area sports should be developed on make contemporary ，innovative， opening， crossed and disciplinaryFor a better study， this pa per points that: appropriate research subject and methods should be chosenMul tidisciplinary knowledge shall be used to perform a comprehensive study of rur al sports.The main body of rural sports study shall be highlighted; Deep resea rch of basic theory problems of rural sports shall be strengthened and group adv antage shall be displayed

Key words:rural area sports; status quo; peasant; research trend

改革开放以来，我国农村经济社会发生巨大变化，体育也逐渐走入农民的生活，尤其是 1995年随着《全民健身计划纲要》的颁布实施，农村体育研究空前繁荣。2002年党的十六大 提出在全面建设小康社会中“农村是重点，也是难点”的论断后，“三农”问题进一步成为 社会各界关注的焦点。十六届五中全会党中央又提出了“建设社会主义新农村”的号召，十 届全国人大四次会议也明确提出“推动实施农民体育健身工程”。这些重大举措对于促进农 村体育事业发展，加速推进农村体育理论与实践问题的研究将起到重要的推动作用。

为此，本文以计量学（metrology）理论为研究视角，借助近15年来我国农村体育研 究文献的各种数量特征，描述、评价我国农村体育研究现状及存在问题，着重预测分析农村 体育研究的发展趋势并对其作出解释，对未来农村体育的有效研究提供积极的理论思 考和实践准备。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象 通过中国期刊网、中国优秀博硕士学位论文全文数据库(1995-2009年)，以“农村体育”为 题名进行检索，以“农村体育”、“小城镇体育”、“农民体育”、“乡镇（村）体育” 、“村落体育”为“关键词”，筛选出1995-2009年有关农村体育代表性的研究论文276篇， 以其作为本文的研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 对所收集的论文进行分析，同时通过检索相关研究类论文，寻求解决问题的最佳思路和研究 的理论基础。

1.2.2 专家访谈法 对农村体育研究和发展中面临的突出问题，以及农村体育研究的内容分类，访谈了数 名该领域专家教授。

1.2.3 数理统计法对276篇论文依据研究需要进行数理统计， 进而分析其研究特点与不足。

2 结果与分析

2.1 研究大致分两个阶段，研究侧重点随时代变革而发生变化 自1995年以来，我国农村群众体育发展大致经过了两个阶段。

第一阶段，以1995年《全民健身计划纲要》和《中华人民共和国体育法》的颁布实施为 标志，我国农村体育的发展进入了有章可循，有法可依的新时期。但由于我国农村的特殊情 况，农村体育研究成果并不多，且内容比较单一，主要集中在对农村体育现状和农村体育场 地设施等方面的 调查研究。

第二阶段，2002年党的十六大报告关于“全面建设小康社会”目标的提出和《农村体育 工作暂行规定》的颁布，为我国农村体育的发展和理论研究提供了新契机。特别是2005年10 月中共中央十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大历史任务后，国家在2006年 “中央1号文件”中又明确提出了“推动实施农民体育健身工程”的要求。国家体育总局为 贯彻落实中央精神，随后印发了《关于实施农民体育健身工程的意见》。根据这些文件精神 ，这一时期农村体育的研究集中体现在农村体育发展战略、趋势、对策及农村体育文化、消 费及管理等方面，呈现出多元化的研究态势。

2.2 农村体育研究成果数量呈逐年递增态势 从图1可以看出，1995-2009年期间，我国农村体育所发表的研究论文及比例总体而 言呈上升趋势，而2002年可以看作是其研究的转折点。1995-2002年，农村体育的研 究论文 每年均 保持在20篇左右，2003-2008年所发表的论文年度增长比例基本呈直线上升态 势。特别是2006年以后，年均超过100篇，仅2006-2008年3年间所发表的论文就近5 00篇，是前11年所发表的论文总量的2.5倍。从统计结果看，2009年农村体育的研究又呈下 降态势。这些研究论文的公开发表，都与国家的“三农”政策，特别是随着法制性、政策性 文件的导向和“建设社会主义新农村”口号的提出以及“农村体育年”的哲学启动有着密切 的关系。加之，国家哲学社会科学基金、国家体育总局社会科学、软科学立项资助课题对农 村体育的研究 具有扶持和导向作用，均表明农村体育的研究越来越得到重视，农村体育的研究呈现空前繁 荣的局面。

图1 1995-2009年农村体育研究比例折线图

2.3 研究人员年龄、职称结构及单位归属分析 从文献样本研究者的年龄结构分析，46～55岁研究者的比例最高，占统计总数的40.3%，其 次是35～45岁研究者，所占比例为30.2%，而35岁以下的研究者比例最低，仅为11%。由 此可见，46～55岁的研究者以其基础扎实、知识渊博、经验丰富、治学严谨的研究优势取得 了大量且富有成效的研究成果。从发展的眼光看，35～45岁研究者应是未来农村体育研究的 主力军，而35岁以下研究者应取长补短，找准研究的切入点，努力提升研究水平。

从研究者的职称结构分析，副教授的比例最高，占统计总数的42.5%，其次是教授的比例为 33%，讲师的比例为17.8%，而助教的比例最低，仅占统计总数的6.7%。这同样也反映出 高级职称的研究者在农村体育研究领域发挥了巨大作用，已成为推动农村体育研究的中坚力 量。但与此同时，高级职称研究者也有责任发挥“传、帮、带”的作用，应积极鼓励和扶持 职称较低的研究者迅速成长起来，以扩充研究队伍，将农村体育未来的研究向纵深层次不断 推进。

从研究者的单位分布看，来自高校的研究者最多，占统计总数的61.5%，其次是专业体育学 院的研究者，其比例为28%，而体科所和机关的研究人员最少，仅占10.5%。从研究专业 看，从事体育人文社会学研究人员最多，反映出研究成果与其研究领域较为吻合。而高质量 科研成果的作者地域主要分布在经济条件优越、拥有较多的高等院校、科研氛围浓厚的省份 ，如北京、上海、江苏和广东等地。这也在一定程度上说明农村体育科研与地理环境有着必 然的联系。 2.4 研究方法多元化，有些研究方法有待进一步商榷 通过对所收集论文在研究方法使用频度(降幂排列)的统计（图2），可见：文献资料法 ＞ 问卷调查法（普通、专家） ＞调查法（田野、实地）＞访谈法 ＞逻辑法＞数理统计法 ＞ 比较分析 ＞其他。由此反映出农村体育的定量研究多于定性研究。但对研究方法深入分 析后发现，也存在如下问题：

第一、表述的上下位关系混乱。诸如实地考察、实地调查、实地观察、现场调查、田野 调查等方法，上下位关系不明确，难以区分其异同。

第二、表述不准确。诸如调查法、分析法表述太笼统。而统计分析法、统计处理法、数 学分析法应该是同一方法的不同表述。

第三、 方法有生造痕迹。诸如联机检索法究竟是研究方法，还是某种研究方法操作的 具体过程，有待商榷。而经济理论分析法，究竟是具体的研究方法，还是借用经济学研究的 理论整体来进行分析，很含糊。

图2 农村体育研究使用方法比例排序

2.5 研究内容归类及分析

2.5.1 农村体育发展及其战略的研究农村体育发展研究，分 析后可概括为以下3种类型：

第一类为内驱型。持此类观点的学者认为［1］：农村体育的建设与发展，必须 以提高农民自身素质，转变农民体育锻炼观念为前提。

第二类为依赖型。持此类观点的学者认为［2］：农村体育的发展依赖于国家各 级政府的 扶持、各类政策法规的完善及农村社会、政治、经济、文化发展程度。就农村体育内部环境 而言，主要依赖于农村体育的物质资源、组织资源、人力资源、经费资源的丰富程度。

第三类为综合型。持此类观点的学者认为［3］：农村体育的发展要依据农村建设与 发展 的实际情况。在农村各方面发展较为成熟时，农村体育建设应成为与农村社会融为一体，形 成相对独立的发展体系。

在农村体育发展战略上，2002年中共中央8号文件中明确提出：“农村体育以乡镇为重 点”，由此确立乡镇体育是发展农村体育的战略重点。围绕这种战略指导思想，裴立 新教授［2］提出农村体育以乡镇为重点，乡镇以小城镇为切入点，并首先从县城有 条件的建 制镇实现突破。吕树庭教授等［4］等指出小城镇应作为农村体育的突破口， 由城镇辐 射农村，从而最终带动整个农村体育的发展。虞重干教授［5］等认为：农村 体育的根 基在于村落。村落是农村最基本的社区，是农村的主体，只有体育进入村落，农民才能得到 实在的享受。

由此可见，农村体育的发展同农村社会的实际面貌有着密切的联系。这种联系主要体现 在农村体育与农村的经济、文化、教育、卫生、宗教等社会要素间的互动关系。在其发展战 略选择上，农村体育以乡镇为重点以成共识，但在操作层面上对突破口和切入点的抉择还难 成定论。笔者认为：农村体育发展重点的确立，应从不同农村社会的实际情况出发，“因时 、因地”的在“乡镇”和“村落”间做出选择。通过部门间的协作，形成联动机制，是农村 体育走向可持续发展的必由之路。

2.5.2 农村体育现状研究 农村体育现状调查主要集中在农村体育人口、体育场地设施、锻炼时数、锻炼内容等方 面。

1)农村体育人口。我国两次群众体育现状调查显示，1996年我国农民体育人口比例为7.13% ，2000年上升为8.4%，5年中提升了1.27%，平均每年增长率仅为0.25%［6］，200 8年国家体育总局公布《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》显示，我国农村 体育人口比例为10.12%。而同期我国农村居民人均纯收入平均以每年6.4%的速率增长 ［7］ 。由此可见，我国农村体育人口的增长速度远远低于农村经济社会发展的整体增长速度，呈 现一定的滞后性。

2)参加体育锻炼的时数。根据《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》 相关数据显示，2007年全国有3.4亿的城乡居民参加过体育锻炼，城镇居民中有2.18亿的 人 参加过体育锻炼，乡村居民为1.22亿。城镇居民与乡村居民参加体育锻炼人数比例差异明 显 ，城镇居民比乡村居民高出24.1%，且城乡差异随年龄的增长而增加。全国“经常锻炼”的 城乡居民中，城镇居民有13.1%，达到“经常锻炼”的标准，乡村居民仅为4.1%，城乡差 异较大。

3)体育场馆。第五次全国体育场馆普查结果显示［8］：我国现有各类体育场地850 0 80个 ，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03 m2。但占全国总人口一 半的镇(乡)村人口，拥有体育场馆69 537个，仅占总数的8.18%，其中教育系统体育场地数 量占总数的67.19%。可喜的是，截至2007年1月底，全国共建设农民体育健身工程项目26159个，总投资达11.87亿元，到2010年，将争取使我国1/6的行政村建有标准的公共体育场 地设施［9］。农民体育健身工程实施力度的加大，必将为进一步发展农村体育事业 打下坚实基础。

4)体育观念。郭敏刚［10］研究指出：乡村居民受到农村环境、教育背景等因素影响 与城镇居民相比，体育观念有很大差异。乡村居民普遍认为劳动即锻炼，无病就是健康，进 行经常性体育锻炼的人数很少。加之农村体育的舆论环境较差，人们对参加体育活动的人不 理解，甚至讽刺挖苦。

5)锻炼场所及内容。《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》显示：城 镇居民在单位、社区、公共体育场所以及健身会所等正规体育场所中进行锻炼的人数比例高 于乡村居民。而在江河湖畔、街头巷尾、公路旁和自家庭院及室内等非正规体育场所中进行 锻炼的人数乡村高于城镇。其中，在“自家庭院或室内”中进行体育锻炼的比例乡村居民为 28.7%，城镇居民是9.2%，高出19.5%，相差较大。另有研究表明［11］：因为农 民的余暇时间 受劳动性质、劳动方式特殊性影响，所以参加体育活动的时间不稳定，季节性强。参加体育 锻炼的场所较为分散，锻炼地点多在自家庭院、住宅区空地、田间地头、马路边、街道边、 自然空地、河流和湖泊等天然场地，也有一小部分在附近学校的体育场地进行体育锻炼。

针对上述状况，总体上讲“我国农村体育还是低水平的、不全面的、发展不平衡的，还 不能满足广大农村居民体育文化需求”［12］是一个不争的事实。而客观分析我国农 村体育 的现状，正如江崇民所言［13］：“我国仍处于全面建设小康社会的初级阶段，农村 社会生产 力水还比较低，经济还不发达，许多地区刚解决温饱问题，农村体育与城市体育相比，处于 相对体育贫困状态。”

由此可见，关于农村体育现状问题的研究，一直是理论界研究的热点之一，也是研究成 果最多的方面。无论其研究内容多么广泛，但其主要目的都是为弄清农村体育现状，探求其 发展对策。需要指出的是，多数研究成果在文献资料和大范围抽样调查情况下，提出具有普 适性的对策与建议，如加大国家投入力度，政策扶持与导向，加大农村体育宣传等等，而提 出有创见的、具有可操作性的对策措施较少。

2.5.3 小城镇体育、村落体育的研究 以2003年吕树庭、裴立新教授［14］共同署名发表的《关于小城镇作为中国农村体育 发展 战略重点的思考》一文为标志，一大批研究者在相关文献中对“小城镇作为农村体育发展重 点”的观点进行了正面回应和支持，“小城镇体育”迅速成为农村体育研究的热点之一。研 究主要集中于小城镇体育的性质、小城镇作为推进中国农村体育发展的依据、小城镇体育的 功能等方面，小城镇体育文化建设的社会价值、乡镇体育旅游对当地社会经济发展的影响等 方面。

近几年，随着“小城镇体育”研究的逐渐“降温”，“村落体育”的研究已上升为农村 体育研究的最大热点。此种观点以“村落是农村的主体、村落农民是真正意义上的农民”为 立论基础，并结合“农民体育健身工程”以行政村为单位进行实施的事实，提出发展农村体 育应“以村落为重点”。田雨普教授［15］明确指出农村体育发展“将工作重点逐步 转移到村 落体育的发展上来，……是解决我国群众体育发展‘低水平、不全面和很不平衡’局面的重 要举措”。 郭修金博士［16］在对山东临沂的沈泉庄村进行田野考察认为：村落体 育形态多 元、功能多重、与竞技体育相去甚远；村落体育的发展基础和保证是经济社会协调发展，村 落需要有自身的体育文化，需要找回被遮蔽的传统民间体育文化价值，需要“培育、输入” 并举、村落精英带动及学校体育的辐射。郭敏刚硕士［17］从文化学视角研究指出： 村落农民 体育与村落文化之间是一种内在的共生关系，具有强烈的互动性，同时也相互制约。两者之 间的现实作用机制决定了村落农民体育与村落文化的发展既要同步，又要避免相互制约。唐 炎博士、虞重干教授［18］则对农村体育发展的行动取向进行了深入探讨。研究认为 ：进行新 农村体育建设，不必仅仅从“民享”意义上来思考农民的体育需求，还应从“民生”的意 义上去发现体育对农民生活的价值。

那么，农村体育的发展究竟是“以乡镇为重点”还是“以村落为重点”，唐炎博士、虞 重干教授［18］认为：农村体育发展的重点从乡镇向村落延伸，只能说明发展村落体 育在一定 程度上具备了现实条件，以往发展中“重乡镇、轻村落”的发展方式需要调整。但就乡镇在 农村经济社会发展中的现实作用和地位而言，其在农村体育发展中的重点地位既没有也不能 “落幕”。其实，以乡镇为重点的农村体育发展，其真实含义应当是“从村落着眼，从乡镇 着手”。

无疑，小城镇体育、村落体育研究将有助于深入清晰地认识中国农村体育的真实面貌以 及在当代小康社会建设中的重要价值和意义。

2.5.4 农村体育组织管理研究 江亮等人［19］调查表明：个人锻炼是农村居民体育活动的主要组织形式，有组织的 农民 体育活动仅占10%左右。而体育实践表明，自发的个人体育锻炼是无法形成大规模、组织化 程度高的农村体育的。姜健［20］通过调查认为：西部贫困地区农村体育工作机构不 够健全， 缺乏体育人才，县以下的行政机构中管理体育的部门很少。部分地区县乡以下就没有专门的 体育机构，县乡级的体育行政机构多挂靠在文化部门、教育部门或卫生部门，负责群体工作 的人员也大多属兼职，并且管理者缺乏相应培训，社会指导员的数量就更不言自明了，这种 情况致使开展农村体育活动受阻。陈宁教授［21］研究认为：在农村体育的管理模式 上“县级 体育行政部门要抓好农民体育协会；乡镇要建立健全体育文化站；村要建设好村级文化体育 活动室；农民体育协会要培养体育骨干”；采取“以镇为龙头，村民委员会为基础，农民体 协为纽带，形成有辐射力的组织网络”。李会增等［22］认为发展新农村体育事业， 离不开 一个健全的组织，体育组织包括两种类型，一是政府型体育组织，一是群众体育组织，两者 缺一不可，互为补充。县级以上各级党委和政府要切实负起责任；乡镇政府把体育事业纳入 乡镇发展总体规划；发挥农民体育协会的作用；发挥村民委员会在农村体育发展中的地位和 作用。

从研究可以看出，目前农村体育管理主体多为农村基层政府，管理松散乏力，农村体育 社会化远未形成。而体育体制的核心是体育组织的结构和权力分配及运行，随着我国社会主 义新农村建设步伐的稳步推进，农村体育的组织管理需要发挥中央和地方、国家和社会办体 育的作用，重新构建有中国特色的农村体育组织体系将是一项复杂和长期的工作。

2.5.5 农村体育消费研究 王建欣认为［23］：“农村体育消费是基础性、根本性的消费，具有丰富生活内容、 娱乐 身心，增进身体健康；活跃体育消费市场，促进相关体育产业发展等，是体育消费科学发展 观的具体体现”。《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》显示：在参加体育 锻炼的人群中，有72.7%的人有过体育消费，全年人均消费水平为593元。其中，城镇居民 有 74.5%的人有过体育消费，乡村则为69.40 %，城镇居民全年人均消费水平为718元，而乡 村 为355元。城镇居民支付购买体育书刊和到体育场馆健身费用的人数比例明显高于乡村，其 他各项体育消费的人数比例差异不大。可见，城镇居民各项体育消费的人均水平明显高于乡 村［24］。

由于影响农村体育消费因素的多元化、复杂化，使得农村体育消费的开展目前仍有一定 的难度。因其体育消费同属于经济和体育两个领域的重要范畴，可以肯定地讲，随着农村居 民生活水平的提高，体育消费需求必将呈现不断上升的趋势。

2.5.6 农村体育与经济关系研究 陈梦周等［25］研究表明：农村体育的发展与农村经济的发展相辅相成；姜健等 ［20］研究 认为：东南沿海与中西部地区农村体育发展的不平衡证明，体育的发展必须依附于经济的发 展，没有一定的经济基础体育是没条件开展的。朱家新［26］研究表明：2001-2008 年，我国 农村居民人均纯收入呈稳步增长趋势，农村居民家庭恩格尔系数逐渐下降。随着农民收入的 不断增高，恩格尔系数呈持续下降趋势。

因此，我们有理由相信：随着农村居民在物质生活的不断丰富，对发展的需求必然随着 增加。体育活动必将成为农村居民满足体育文化需求的应有之义。

2.5.7 农村体育文化研究 许锍成［27］针对农村宗族意识与农村体育的关系进行分析，认为宗族组织的一些活 动有 利于农村体育的发展，恰当地处理传统文化与农村体育之间的关系，有利于发掘和弘扬中国 传统文化，有利于农村体育发展与农村精神文明建设。刘玉［28］通过对我国农村体 育文化特 点的研究，明确我国现阶段农村体育文化工作重点为：“坚持政府主导和农村自主发展相结 合，保障农村体育文化建设中农民的文化主体地位；坚持政府投入与市场场融资相结合，创 新公共投入机制；尽快建立多元化的农村体育文化发展评价体系；坚持均衡发展与非均衡发 展相结合，切实将以点带面工作落到实处。”李会增等［29］从我国村落的历史文化 背景出发 ，分析了村落体育的文化特征，提出当前我国村落体育应该走与“生产劳动、文化艺术、民 族传统”相结合的杂糅式的发展模式。

不可否认，当前农村体育文化在整个新农村建设中还处于相对的弱势地位。因此，抓住 当前新农村建设的有利时机，大力发展农村体育文化建设是从根本上解决这种弱势地位的有 效措施。

2.5.8 农村学校体育研究 曲宗湖教授等［30］以7个省市区为样本，采用整群抽样的调查研究方法对农村中小 学的 体育现状进行了较全面的调研，对我国农村体育现状进行了描述和深入分析，提出要完善对 农村学校体育的领导，改革体育教学，加强师资队伍建设，确保对农村学校体育的投入。朱 应明［31］通过教学内容改革实验研究，认为：从事民间体育项日教学，能充分调动 学生的锻 炼积极性，使学生养成自觉从事体育锻炼的习惯，能缓解体育经费、场地器材不足的矛盾。 曾全红等［32］提出我国农村学校体育教育发展的对策：落实素质教育观，切实改变 农村学校 体育教育的内外环境，建立与健全农村学校体育的保障制度，进一步加强和完善农村学校体 育课程建设，进一步重视农村学校体育教师队伍建设，促进农村学校教师队伍均衡发展，学 校体育建设与饮食卫生同步发展。焦卫宾，周登崇［33］在大量的普查和典型案例调 查的基础 上，从农村学校参与新农村体育服务体系构建的角度，总结出农村学校体育的发展模式。徐 东锋［34］在学习我国基础教育课程改革等文献基础上，根据体育学科的特性和农村 学校的现 状，提出以选择一至两项适合地理气候条件、有良好群众基础、易于开展、健身价值较高， 又具终身体育性质的现代或民族优秀运动项目作为学校体育课程资源加以开发和利用，以推 进农村体育课程体系建设。

可见，农村体育研究中，学校体育研究所占的比例较大，研究相对较为成熟，涉及的内 容也较为广泛。

3 未来我国农村体育研究的发展趋势

通过上述对我国农村体育研究内容的相关分析，可以说其研究内容已呈现稳定、全面、 深入的发展态势。当前，我国农村体育的研究主要应正视三方面的问题：其一，理论与实践 的紧密结合，即农村体育研究能否对其实践产生有益影响；其二，对现象和状态的准确描述 ，即农村体育研究能否抓住当前的发展现状；其三，对本质的揭示和规律的发现，即农村体 育研究能否深刻地解释其现实现象。为此，未来农村体育研究的发展趋势应体现在以下方面 ：

1)研究的时代性与创新性。中国社会的政治、经济、科教发展为农村体育研究提供了广 阔的空间和前景。因此，农村体育的研究将会更加坚持在学科建设的基础上，明晰战略发展 的策略预见，准确把握社会发展对农村体育的需求，体现农村体育研究的时代性，瞄准重要 领域和重要课题的创新。

2)研究的开放性与交叉性。现阶段，农村体育体育科研的理论和实践都很薄弱，研究方 法简单粗糙。而人口学、 历史学、人类学、社会学、民俗学、政治学、地理学等社会科学 的发展则相对较为成熟。鉴于农村体育与其他人文学科有千丝万缕之联系。 因此， 在研究 中，将更注重借鉴成熟学科的理论与方法，寻找农村体育与其他学科的交叉点，以进一步完 善农村体育的科学结构体系。

3)研究的科学性与规范性。 随着科学信息技术在各领域的广泛渗透和应用，农村体育 的研究理念、手段和方法也必然随之会发生相应的变化。高科技信息技术的运用，将使农村 体育研究工作更加科学与规范。因此，在具体的研究过程中必然更加重视理论探索与实证研 究相结合、定量研究与定性研究相结合的研究范式，有力提升农村体育研究的科学含量与实 效性。

4)研究的学科性和特殊性。农村体育尽管属于综合性研究，但仍具有独立的专门知识、 理论范畴、研究方法、研究对象及体系。因此，未来农村体育研究的专业化、专门化是提高 其科研水平的重要手段，是形成农村体育学科理论体系的必要途径。此外，在研究农村体育 时，会更加注重农村体育的特殊性要求，即将农村体育现象置于农村特定场景中去分析，揭 示农村体育发展的内在规律。

4 结论与建议

4.1 结论 近15年来，农村体育研究日益受到关注。随着农村社会的变迁，特别是2002年以 后，农村体育研究成果数量逐年增加，且质量较高。未来农村体育科研将朝着时代性、创兴 性、开放性、交叉性、科学性、规范性和学科性的方向发展。

4.2 建议 1）把握农村体育研究的实质，运用合理的研究方法。农村体育研究的实质是要探寻在 农村特定的经济、文化背景下，农村体育活动的特点、规律和运行机制。

2）运用多学科知识，对新农村体育进行综合研究。对农村体育的研究必须改变从单一 的学科角度进行分析，实行多学科的渗透与交叉，才能开拓出新农村体育理论与实践研究的 新领域。

3）突出农村体育研究的主体。农民是农村体育研究的主体。因此，对农村体育的研究 必须围绕农民进行，把农村体育这一“社会事实作为物来考察”，并以物衬托人、服务人， 这样才更有利于农村体育研究的健康持续发展。

4）重视对农村体育基本理论问题的深入探究。在当前全面建设小康社会、构建社会主 义和谐社会、建设社会主义新农村的背景下，对农村体育研究中的基本概念、基本规律、基 本观念等诸多理论问题进行深入探讨，将有助于整体性、综合性的认识和把握农村体育的发 展态势。在研究中不仅要加强对调查数据的统计分析，更要注重其理论解释和归纳，从而使 理论研究与实证研究互为补充与促进。

5）发挥群体研究优势。在农村体育科研中，要注重“老、中、青”结合的科研梯队建 设。同时，需要加强地域、单位间的协调配合。

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乡村体育发展现状篇8

(一)农村教育人力资源的现状

教师是教育过程中最为重要的人力资源。但目前，农村师资力量薄弱、教师整体素质偏低、骨干教师流失严重，这些问题严重制约了农村教育的发展。

1.结构分布失衡，农村教师短缺。我国中小学教师的数量从整体上看并不短缺，但城乡师资分布失衡，存在着结构性的超员缺员问题，即城镇教师超编与农村教师缺编的问题并存，尤其在条件更为艰苦的边远和贫困地区，教师数量更是严重不足。另外，农村师资队伍突出存在学科性短缺问题，即某些学科教师十分缺乏。目前，在农村学校，各地普遍反映音乐、体育、美术、计算机和英语等学科专业教师十分紧缺，开课不齐或由一个教师同时兼教几门课，教非所学，专业不对口。农村教师的结构性和学科性短缺，直接影响了农村教育事业的快速发展。

2.农村教师学历普遍偏低，专业化水平不高。农村教师学历参差不齐，高中、中师或初中学历教师在教师总体人数中的比例占绝对优势，而初高中学历教师大多数未受过正规的师范教育，也没有通过进修提高学历，实际教学能力非常有限，而且知识结构老化、教育观念落后，难以保证教学质量。大部分农村教师队伍存在高度年轻化或老龄化问题，缺乏名师及学科带头人，专任教师数量不足，教学模式比较单一，教学质量及专业化水平不高。习惯于填鸭式教学法，缺乏创新。这些缺陷，使农村学生在受教育过程中，不能真正地享有平等接受教育的权利。城乡教师队伍素质的差距，使农村学生难以享受优质教育资源。

3.骨干教师流失严重，普通教师缺乏进修培训。由于城乡教师工资福利待遇相差悬殊，农村条件艰苦，教师难以安心在农村学校任教，只要有机会就纷纷流向条件较好的城镇学校或经济发达地区，导致农村优秀教师流失严重。学校留不住好老师，教学质量下滑，在一定程度上影响了学生学习成绩的提高。另外，受到地理环境和经济条件的制约，农村教师接受进修培训的机会比较少。由于农村教师待遇差，工作量大，没有精力、更缺少动力去接受继续教育。而且，部分教师视接受新的教育理念和教学方法为负担，采取消极应付的态度。

(二)农村教育硬件资源建设现状

随着教育的发展，教科书已不再是唯一的课程资源，多媒体、实验室、图书馆等成为学生学习过程中重要的资源。在广大农村，硬件建设落后是一种普遍现象，使农村学校的探究性教学失去了硬件支持。由于资金方面的限制，许多学校缺乏硬件设备。可以说，农村学校的“四室”建设严重滞后，表现为实验室缺器材、图书室缺图书、阅览室缺场所、多媒体教室缺设备。硬件设施的不完善，使得农村学生在受教育过程中不能更好地开阔视野，提高学习能力，只能无奈地面对教育资源配置的不平等状况。

(三)农村教育软件资源建设现状

软件资源主要是指支持学习的教材、课件、网络教育资源等教学软件资源。在课件资源方面，许多农村学校缺乏多媒体教学设备，不能使用多媒体课件，这使得农村学生无法接触到优秀的网络资源。在农村，许多年龄比较大的老师根本不会用多媒体设备，更不具备制作多媒体课件、利用网络教学资源的技能。即使软件较好，由于教师水平制约而不能发挥应有的作用。因此，农村的师生没有真正共享到信息技术带给他们的实惠，与充分得到网络学习资源的城镇师生相比，他们更加陷入教育资源的劣势，造成更大的教育不公平。

二、农村教育资源短缺、城乡教育资源配置不均的原因分析

(一)城乡二元结构的存在

中国的基本国情可以概括为生产力尚不发达，城乡之间、东西部之间的发展极不平衡，存在着十分明显的“二元结构”。基础教育薄弱，农村教育薄弱，城乡教育差距大，在很大程度上是我国城乡二元结构导致的必然产物。城乡二元结构的存在，使城乡教师资源的配置不尽合理，分布不平衡，城乡师资在数量、质量、稳定性方面差距较大，农村教师有效需求严重不足，城镇超编和农村缺编现象均较严重。正是由于城乡经济发展不平衡，农村条件艰苦，人才流失严重，影响了农村教育事业的发展。

(二)政策取向的不平等

近年来，我国政府鼓励各地兴资办学，但政府投资和政策倾斜往往集中干东部较发达地区和城市一些好的学校，形成了强烈的“城市偏向”的价值取向。政府教育投入的多寡会直接导致各地区各学校教育资源参差不齐。国家投入明显地重城市轻农村，最好的设施、师资和管理等公共教育资源流向城市，而广大农村，由于长期投入不足，校舍简陋，师资质量差，教育程度远远低于城市。政府把优质的教育资源大量投入城市，将城市教育置于优先发展的中心，势必造成农村教育资源的短缺。因此，矫正“城市化”的取向，是缩小地区差距和城乡教育差距的重要选择。

(三)教育经费不足，软硬件建设滞后

中国的教育国情，有人概括为“穷国办大教育”。我国教育面广、量大，而国家财力有限，教育经费明显不足，影响了对农村教育资源的投入。因此，农村中小学在办学条件方面与城市的差距越来越大，远远没有达到国家规定的“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳”的办学标准。在经费投人及硬件建设方面，国家尽管加大了资金投八，但仍然与国家标准有很大距离，如危房面积有增无减，设备陈旧，音、体、美器械几乎为空白。教学用具及教学辅助手段也非常短缺，“一张嘴、一支粉笔、一本教材、一块黑板”的传统教育手段是农村教学的主要模式，就不用说现代化的教学媒体了，教育信息化发展极其缓慢。

(四)思想观念落后，技术水平较低

在农村中小学，有很多教师思想观念比较落后，缺乏现代的教育理念，不能充分认识运用现代教育技术手段进行教学的必要性，习惯于传统的教学模式。他们也没有看到国家实施农村现代远程教育工程的重要意义之一，就是资源共享，促进城乡教育资源均衡化。在实施“农村现代远程教育工程”之后，尽管有些教师通过自学、培训I，了解了一些现代教学设备的使用方法，但由于不经常使用。各项技术的应用仍不够熟练。农村教师观念的落后和技术的不熟练，直接影响了学生对远程教育资源的分享，不能充分发挥学生

的自主性和创造性。

三、解决农村教育资源供给不足、实现城乡教育资源均衡发展的对策

(一)大力发展农村经济。缩小城乡差距

由于历史、区位和文化的原因，我国地区之间的社会经济和发展水平存在较大差异和差距，这种状况反映在基础教育上同样存在着发达地区与欠发达地区、农村与城市的明显差距。大力发展农村经济，不断缩小城乡差距，可以减缓城乡教育的分化，从而尽可能实现城乡教育资源的均衡发展。只有改变农村的落后面貌，提高农村教师的待遇，才能使其安心执教，学生的教育才有保障，教育不平等状况才能逐步消除。发展农村经济，缩小城乡差距是彻底解决农村教师队伍建设面临困境的根本。

(二)加大调控，合理配置教育资源

教育资源均衡化是大势所趋，只有在城乡之间、地区之间、校际之间进行教育资源的优化配置，才能实现教育起点的平等。在我们拥有一定教育资源的情况下，还必须对其进行有效的配置。要在贫困落后的农村地区多修校舍、更新设备、加强师资队伍建设等，使教育资源达到优化配置，进一步消除教育不平等现状。实行教育资源均衡化，使城乡学校的校舍、设备等硬件水平大致相似i公平地调配师资，或实行定期轮换；以信息技术手段促进教育资源城乡共享，通过网络将优质资源送到农村，加强农村软件资源的建设。

(三)优先考虑农村教育发展需要，公共教育资源向农村倾斜

促进城乡教育平等，要优先考虑和满足农村教育发展需要，采取向农村教育倾斜的“补偿性原则”，为农村教育发展提供各种专项扶助，努力缩小城乡之间在教育资源、办学条件上的差距，使国民教育成为社会公平的重要体现。对农村学校来说，要想尽快摆脱落后困境，必须要靠“倾斜政策”来加大投入，以弥补多年来对农村学校在经费投入上的缺额。发展教育事业，应充分考虑农村地区的特殊性、优先性，可以对音、体、美、英等专任教师有计划地实行定向培养，进一步丰富城乡教师交流途径。同时，加大调整城乡教育的投资比例，重点向农村教育倾斜。

(四)动员社会力量，加大对农村教育资源的投资力度

我国农村基础教育经费长期处于较低水准，致使农村教育资源严重短缺。因此，要尽快出台有关教育投资的法规，使教育经费的筹措、支出有法可依。同时，以政府为名，调动多方投资办学的积极性，动员全社会力量加大对农村学校软硬件建设的投资力度，让农村学生有书读、有实验做，能用多媒体、能上网，开阔他们的视野，扩展他们的知识，使其全面发展。此外，积极运用财政、金融和税收政策，鼓励社会、个人和企业投资办学和捐资助学，不断完善多渠道筹措教育经费的体制，加大对农村教育资源的投入，改善农村教育资源紧缺的现状。

乡村体育发展现状篇9

加强乡村医生队伍建设是当前深化医药卫生体制改革的重点任务之一。根据卫生部下发的《1991－2000年全国乡村医生教育规划》和《2001－2010年全国乡村医生教育规划》等有关乡村医生教育规划政策，我国各级别乡村医生教育培训政策相继出台，乡村医生培训取得了一定成绩，然而，目前乡村医生培训以获得学历和考取行医资格为目的，忽视乡村医生的专业技能需求［9］，心理教育素质作为一种专业技能，其培养没有得到重视，在治疗疾病时就头痛医头、脚疼医脚，医院中很多因心理障碍而产生的疾病，未能及时发现和诊断，且大部分治疗并不规范，导致患者病情贻误、影响预后，并造成过度医疗［10］。现代医学越来越重视疾病中的心理因素，临床研究发现:病人的不良心理反应易造成消极情绪状态，可使神经功能紊乱，内分泌功能失调，机体抵抗力下降，易发生心身疾病，还可加速疾病恶化［11］。新农村建设时期，农村行为方式、饮食理念和生活节奏等因素都影响人民群众的健康状态，积极开展心理干预和治疗，能够有效预防和治疗人民群众的疾病，增强人民群众体质，提高农村卫生服务水平。调研显示，有针对性的对患者进行心理干预和心理健康教育，主动了解患者心理，对患者本人及家属具有同情心，热心讲解病情治疗过程，倾听患者感受，对患者治疗过程进行心理疏导，与患者保持良好沟通，有助于患者病情康复，控制疾病发展，预防并发症发生，促进其功能恢复和心理健康，对乡村医生进行心理教育培训成为当前乡村医生教育工作重点。

3乡村医生心理教育培养策略

生物-心理-社会医学模式把医学服务的目的视为提升人的生命质量，而非单纯的治疗疾病［12］。乡村医生心理教育培养应坚持以人为本原则，认真研究乡村医生执业特点，将心理教育贯穿农村医疗卫生服务全过程，通过心理教育培训，增强乡村医生对患者进行心理干预和治疗的主动性，鼓励乡村医生和患者之间建立和谐医患关系，维护患者心理卫生和心理健康。

3．1制定乡村医生心理教育培训相关政策法规

卫生行政主管部门应重视乡村医生心理教育工作，制定乡村医生心理教育培训政策，鼓励乡村医生自觉提高心理教育素质。随着医学模式的转变，医疗服务行业面临着更多的压力，医务人员在工作中思想负担重，心理压力大，工作愉悦度低，有消极的工作情绪［13］，培养乡村医生心理教育素质，应首先关注乡村医生心理状况，研究乡村医生心理需求，使乡村医生树立正确的就业观念，具备良好的医德医风。将心理教育培训纳入乡村医生考核体系是激励乡村医生提高心理教育素质的有效措施。

3．2建立乡村医生心理教育研究基地试点

医学教育机构应积极配合乡村医生心理教育培养工作，高等医学院校可以建立心理教育专项研究基地，充分发挥高等医学院校资源优势，提供医学心理学、病理心理学、护理学等心理教育培训课程和文献资源，在培训课程、师资保障等方面加强与乡村医生的互动，深入研究农村患者心理特点，有计划的为农村培养高素质的乡村医生。

3．3积极开展农村卫生心理教育宣传工作

乡村体育发展现状篇10

黄石地区城市和农村的差别，在社会生活各个领域都有体现，体育也不例外。究其原因，存在许多制约农村体育发展的因素，即农村体育在思想观念、体育人口、体育人才、资金、基础设施等方面存在的问题。从而导致了农村体育活跃不起来，农民体育发展现状不容乐观，也影响了黄石地区农村经济的发展。在我市建市60周年时提出建设旅游和谐城市的目标后，发展我市农村体育事业显得尤为重要。农村地区体育的发展具有巨大的潜力，但需要引起更多的重视和加大更多的投入。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

本文以黄石市全市共48个乡级单位（20个街道、27个镇、1个乡）为总体研究对象，以太子镇、大王镇、柏林镇、韦源口镇、黄颡口镇为抽样调查对象。

（二）研究方法

1．文献资料法

依据本文需要，查阅有关于农村体育方面的文献资料（包括学术期刊网、相关杂志、网站），为本文研究提供了充分的理论依据和详实的基础研究资料。

2．问卷调查法

问卷调查以太子镇农村人口以及太子中学学生为样本，了解体育参与情况研究共发问卷80份，回收67份，回收率84％。

3．访谈法

走访村委会、乡政府、乡办学校及各村村民实地了解情况。

二、研究结果与分析

（一）黄石市乡镇体育现状

1.黄石市的农村经济发展状况农村体育与农村经济水平紧密相关，要使农村体育得到发展，开展农村体育健身活动，农村经济文化发展的综合实力是基础。目前，黄石市农村农民的平均收入在5000元到8500元之间不等。农民收入低消费能力不够，用于体育类的消费更是微乎其微。

2．体育经费严重不足，经费问题已成为制约农村体育发展的主要因素。体育活动的开展就必须有起码的经费支撑，但不少乡镇体育活动要么就完全没有经费，要么经费很少，乡镇体育经费在预算中基本可以说是没有。90％的受调查者认为，缺乏经费是乡镇开展体育活动的最大障碍。

3．农村居民的体育意识和体育观念陈旧，陈旧的传统体育观念是制约黄石地区农村体育发展的深层次原因，“劳动即锻炼”、“无病则健康”的思想在很多农村地区根深蒂固。

4．黄石地区农村体育场地、体育设施匮乏。体育资源是农村体育发展的物质载体，是农民进行体育锻炼的必要条件。但是由于长期对农村体育的投入不足，使黄石地区农村的体育资源严重匮乏。城市体育设施由国家拨款投资，而农村则由县、乡财政负责，这在客观上造成了城乡居民享有体育资源的不均衡。

5．缺少组织机构和管理人员，体育健身指导员匮乏。组织农民从事体育活动和健身是构建我们黄石社会主义新农村体育服务体系的一项系统工程。农村社会体育指导员是组织、指导农民进行科学体育健身，传授体育健身知识技能的骨干力量，是新农村体育事业发展不可缺少的主要组成部分。但是目前在黄石地区农村，体育健身组织机构缺失、社会体育指导员匾乏的现象较为突出。远远满足不了农民日益增长的体育健身需求。

（二）影响黄石市农村体育发展的因素分析:

黄石作为一个发展中的城市，自身经济条件不是很好，政府用于农村体育的预算也就很可观。尤其是当前农村地区整体经济发展不充分，体育作为社会结构的一个组成部分，在社会这个大系统中，体育与其他社会活动如经济、文化、教育等都有着密切的联系，并受到它们的影响。农村体育也是如此，它所生存的外部环境直接影响它的发展。已有的研究成果和实践表明，经济、文化、学校体育、竞技体育、管理体制和运行机制等是影响农村体育发展的主要因素。

1．经济因素。经济基础决定一个地区文化水平，经济基础同样也决定了群众体育的发展规模、水平和速度，很大程度上取决于经济发展水平，取决于经济发展所能为群众体育发展提供的物质条件，取决于经济发展带来的个人经济状况以及由此而引发的人的观念、思维方式和行为方式的改变。经济对群众体育的影响主要表现在对体育事业经费投入、体育场地设施建设以及人们的体育消费水平等方面。调查表明，由于经济发展相对滞后，90%以上的农民每年用于体育消费金额都在100元以下，其中近6成的人体育消费不足50元。另外经济条件影响受教育程度。教育是提高中华民族整体素质的基础工程，它可以提高受教育者对科学文明健康生活方式的认识，树立正确的体育健身观念，掌握体育健身的知识和技能，养成体育健身习惯，为终身从事体育锻炼打下基础。

2．农民的自身因素。时间对于人们来说都是宝贵的资源。广大农民都把大部分时间和主要精力，投入“生活奔小康”的物质追求之中，对从事体育活动的重要性认识不够，生活的重担也使农民朋友缺少体育锻炼的时间和精力。

3．管理体制和运行机制因素。群众体育管理系统由群众体育政府系统和群众体育社会系统共同组成。政府管理系统包括政府专门管理系统和非专门管理系统。政府专门管理系统是由政府体育行政管理系统中各种群众体育管理系统组成，它是群众体育管理的主系统。在这个主系统中，国家体育总局是最高职能部门，地方各级体育行政部门接受上级体育行政部门的业务指导和本级人民政府在人事、财务等方面的行政领导。在农村，由于群众体育社会管理系统极不健全，影响很小，所以，强化政府职能对于发展农村群众体育事业有着特殊的意义。作为乡镇体育的上级业务指导机构，县级体育部门的一项重要职责就是促进乡镇体育的发展。调查中发现，大多数县级体育部门由于受人员素质和人数等多方面条件的限制，没有很好地担负起领导、协调和监督职能，影响了乡镇体育的发展。农村乡镇体育活动需要有人组织，否则就无法开展。体育健身组织机构缺失、社会体育指导员匾乏的现象较为突出。也有一部分人因为从事基层文体工作条件差、地位低、待遇差而缺乏积极性。

4．黄石市是一个丘陵和山地为主要地形的城市，农村群众居住相当分散，这也在一定程度上制约了体育活动的开展。

三、结论与对策

（一）结论

黄石市农村地区体育发展水平比前几年有所提高，农村群众体育意识有所提高，已经达到一定的规模，但发展的过程中也出现呈现出问题如：发展不平衡；体育活动和体育竞赛较少，参加的人次也少；体育经费严重不足，制约了农村群体活动的开展；体育场地、设施少，质量差，无法满足体育活动和体育锻炼的需要；缺少组织机构和管理人员，骨干队伍小等等

（二）对策

1．发展农村经济，搞好体育设施建设。发展体育的基础是经济，经济的发展对体育的发展起决定性作用，所以大力发展农村经济，增加农民收入，为农村体育的发展奠定物质基础，才是农村体育发展的根本出发点。另外，有21.33%的农民认为，建设体育场地设施和提供健身器材是农村体育最需要解决的问题，因此，建设体育场地设施，提供必要的健身器材，是当前农村体育发展中亟需解决的问题。

2．健全组织制度，加大宣传力度。农村由于存在设施落后、居住分散以及时间难以协调统一等困难，如果缺乏组织，体育活动将很难开展。因此，在农村乡镇建立体育组织机构非常重要。乡镇应建立体育工作（或全民健身）里领导小组，由乡镇领导担任负责人；设立健身指导站和文体站（体育站），县文化、体育部门对其实行目标管理，配备热心体育、精于业务的专干；应成立农民体育协会和多个群众体育健身俱乐部及单项体育协会；应充分发挥党组织、共青团组织、民兵和妇联的作用，开展体育活动和体育比赛。为改变农村乡镇体育骨干少的现状，县级体育部门和乡镇文体站应利用农闲时间开设培训班，为农村培养体育骨干，建立社会体育指导员队伍，并通过他们带动其他人参加体育锻炼和体育活动，从而逐步扩大农村体育人口。

3．强化学校体育，促进习惯养成。学校对于一个人的影响是极其深远的，具有特殊的地位和作用。应不断加大学校体育的管理力度，促使学校高度重视体育工作，按照教育和体育部门制定的标准加强农村中小学体育场地和设施建设，保证经费投入，配备足够的胜任的专兼职体育教师，保证体育课堂教学、课外活动和体育竞赛的数量和质量，培养学生的体育习惯和终身体育。

4．依靠社会力量，拓宽经费来源。在目前的黄石农村，社会办体育的力度还很小，但随着农村经济不断发展，社会办体育的潜力将增大，为此，应充分挖掘潜在的能量，广泛寻求乡镇企业、个体户和外出务工返乡人员等的帮助，扩大经费来源。对于投资办体育的社会团体和个人，应给予一定的优惠政策和利益回报，以吸引更多的组织和个人进行公益活动和投资。

参考文献：

[1]刘刚.湖北省农村学校体育活动现状与开展对策的思考[J].山东体育学院学报.2004.20(4):93-95.

[2]冯艳丽,王亚男.新农村建设与我国农村体育的发展[J].甘肃农业.2007（6）:70-72.

[3]王健,胡庆山.以人为本――农村体育“科学发展”的新理念[J].北京体育大学学报.2005.28(12):1602-1609.

[4]胡庆山,郭敏,王健.论社会主义和谐体育的构建[J].上海体育学院学报.2006.30(1):44-48.

乡村体育发展现状篇11

一、农村体育发展的现状及问题

近年来,中央提出了“国家今后每年新增教育、卫生、文化、体育等公共事业的经费,主要用于农村”的要求,国家体育总局也相继出台了一系列措施,如开展“亿万农民健身工程”、“体育三下乡”等活动,并颁布了《关于实施农民体育健身工程的意见》和《农村体育工作暂行规定》,使我国农村体育取得了全面发展。张发强在《大力繁荣农村群众体育,为建设社会主义新农村贡献力量》中总结农村体育的发展:一是组织领导进一步加强;二是体育场地设施有所改善;三是“全民健身宣传周”和“亿万农民健身活动”的蓬勃开展；四是体育社会化程度逐步提高；五是农村群众体育竞争和激励机制更趋完善。体育事业的持续发展，为20世纪末农村总体达到小康水平作出了应有的贡献。客观评价农村体育，取得的成就是毋庸置疑的。但是,总体上看农村体育还是低水平、不全面、发展不平衡的。这种低水平、不全面、不平衡形成了现阶段我国农村体育发展的主要特征,也为建设社会主义和谐社会增加了难度。但用发展眼光看农村体育现状,广大农村也蕴藏着极大的群众参与体育活动的积极性和开展体育活动的空间。

十一届三中全会后，农业生产力彻底摆脱了前30年所处的保守、停滞的落后状态，走上了活跃发展的道路。由于生产力的迅速提高，促进了农村经济的繁荣，推动了农村乡镇的迅速发展，而这又反过来进一步推动了农村经济的迅猛发展。农村经济中的这些巨大变化，导致了农村人口总结构中的一个明显变化，就是工人数量――第二产业大军人数的不断增加。大量离土不离乡、亦工亦农的社办厂工人，开始加入到工业生产大军中来，小乡镇的发展，乡镇企业的发展，乡镇工人的迅速增加，各种专业户及第三产业大军的涌现，这一切都表现了我国农村由农业劳动逐渐转变为工业劳动的总趋势。经济发展所导致的这种生产结构的变化，其意义是十分深远的。首先表现为大大缩短了城市和农村的差距，并使得农村与城市在需求上更加接近起来。而这种一致一旦形成，就带有相对的稳定性和长远性。农村乡镇作为上联城市、下联农村的枢纽作用也更加明显，这就使得体育迅速普及到农村成为了真正的现实。所以，农村体育的发展能经久不衰，是和农村这种新产生出来的生产结构分不开的。

二、南通市部分农村群众体育发展概况

改革开放以来, 南通市郊区农民的物质生活已达到温饱水平。农民物质生活丰富后,对精神生活的追求也日益迫切,农村群众体育活动规模不断壮大,形式丰富多彩。体育已成为人们日常生活中不可缺少的内容,参加人数达到60%以上。由于农村传统体育和民俗文化的影响, 现代竞技性体育项目在农村地区的推广,使农村体育竞技性与娱乐性有机结合。改革以前,农村群众体育基本上由政府投入。现在,农村经济实力增强,农民口袋有了钱,他们自己拿一部分,政府补贴少部分,乡镇企业再赞助一些, 由原来的单一形式,转变为多渠道、多形式、多层次的投入形式,逐步走上社会办体育的道路。像老年门球队,导引养生功班等。

第一,农村体育是农村乡镇企业文化建设的一个部分,促进了乡镇企业经济的发展。体育的竞争属性、进取精神、群体意识都会在潜移默化中影响乡镇企业的建设,成为一种企业精神,会促进乡镇经济的发展。青州特力饮料公司,是一家乡镇企业,通过体育建设,提高了全厂职工凝聚力,推动了企业经济的发展。

第二,我国农村地区相对城市来说,文化水平及文明程度较低,不少地方陈规陋习,封建流毒较深。农村群众体育的开展,对于摒弃陋规恶习,激发人们的上进心和竞争意识都具有独特的作用。现在,农村青年开展有益身体健康的球类活动,老年人打太极拳、扭秧歌,活泼健康。总之,开展群众体育活动,促进了农村精神文明建设。

第三,开展农村体育能提高农民身体素质和智力水平,挖掘潜在的农业生产力。南通市许多经济发达的村庄,农民企业家都非常重视发展群众体育,因为他们深知,随着农村经济体制改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,提高经济效益成为农业和乡镇企业生死存亡的关键。经济竞争的实质,是人的竞争,这就同农村的身体素质优劣、智力水平高低紧密联系在一起。通过开展群众体育活动,有效地提高了农民的身体素质和智力水平,该村农民生活达到“小康”水平,村干部积极组织村民参加文化体育活动,推动生产力的发展。卓有成效的群众体育活动,使村民的身体素质提高,村里经济效益也随之提高。

第四，农村体育活动开展得好与差，很大程度上取决于政府的重视程度。同时，现阶段农村体育的发展尚离不开政府的支持与推动。一方面，农村的体育基础设施匮乏，农民收入低，且不稳定,大力发展农民体育,从根本上改变农村体育落后状况,必须主要依靠政府推动来实现;另一方面,农民的生活观念落后,健身意识差,转变农民体育观念,提升农民健康意识,需要通过政府“全民健身运动”的宣传、普及与推广等途径来实现。

在经济发展过程中，体育能对它起推动作用。因为发展经济的关键是提高生产力，而人是生产力中最活跃、最积极的因素。提高人的素质，提高人的体质，就可以迅速转化为生产力。而体育则是作为提高人的素质与体质的重要手段。从这个意义上来讲，要发展经济，就必须重视体育。我国农村有句口头禅:“无病就是福。”为此，农民一旦富裕了起来，对体育是舍得投资的。当前，由于市场经济的出现，农村企业在创名牌、争市场打开产品供销渠道时，经常借助于体育交往来实现以上目的。同时，体育作为培养人们的社会主义精神文明和作为一种对人们的凝聚力，正在我国广大农村的社会主义精神文明建设中起着越来越大的作用。正因为这样，体育的发展已引起了农村各级领导的高度重视，从而注意了对体育的投资。今后，随着我国农村经济的全面发展，对体育的投资将会有一个更大的飞跃，这必然会加快农村体育发展步伐。

作者单位：南通大学

参考文献：

乡村体育发展现状篇12

一、城乡教育差距的现状

我国城乡教育差距一直存在，随着近些年经济的发展，使得城乡在经济上的差距直接导致教育上的差距更加拉大。户籍制度严格限制了农村人口向城市的转移，把农民稳定在农村，城乡之间生产要素的流动受到极大限制。在二元户籍制度基础上产生了二元管理体制，“使生活资料供应、劳动就业、社会保障、财政投资等制度安排全面偏向城市，使农村在基础设施、教育等方面的投入不足，造成农村和城市在经济、生态、社会发展等各个方面的差距越显突出”。在这种情况下，农村与城市教育差距不断拉大。

据统计，从1981年到2005年之间，城市全年消费中教育的投入从最低的33.84元到最高的902.28元之间徘徊，教育投入比从最低的7.18%到最高的14.96徘徊。而同期的农村全年消费中教育的投入从最低的5.48元到最高的246.38元，教育投入比从最低的2.21%到12.17%之间徘徊。可以看出，城市的教育投入无论在量上还是在质上都远远高于农村。

二、城乡教育差距的原因

（一）政府教育投入差异

教育是公共服务的一个重要组成部分，政府在教育上的投入特别是城乡之间的投入，显现出政府的价值选择与价值偏好。自从建国后，在教育上的政策或者投入，无疑大多是偏向城市的。城市往往成为教育政策或者教育投入的第一受益者。农村少有在教育政策或者教育投入上的享受。改革开放以后，随着国家经济实力的不断增强，为了改变农村教育的落后状况，政府加大投入力度，出台了“一费制”、“两免一补”、“免费义务教育”等一系列政策，普及了九年义务教育。虽然农村教育因为上述政策的受益有很大发展。但是农村与城市之间的教育差距仍然很大。农村的教育进步，只能是与自身的过去相比，但是与城市的同期相比，总是远远落后。这种怪圈的产生，无疑是政府在城乡教育投入差异的结果。

（二）城乡居民收入差异

教育对于个人来讲是一种消费品，消费的差异在于个人对这种消费品的支出。教育对于生存来讲，是非必要消费品。它的需求在于人们是否解决了生存问题的前提下。在没有解决生存问题的前提下，人对非必要消费品的消费意愿呈现出很弱的状态。

农村与城市在收入上的巨大差距，直接导致了两者在教育支出上的差异。往往农村居民的全部支出中有很大一部分是生存性支出，只有很小一部分是生活性支出。相反，城市居民的支出中生存性支出所占比重较小，生活性支出所占比重较大。这也是造成农村教育与城市教育的最直接原因。另一方面，农村居民的保障水平一直以来低于城市，使得农村居民对于未来风险的抵抗能力大大降低，农村居民为抵抗未来风险，防患于未然，不得不拿出收入中的一部分作于保障资本。而这于教育上的投入更是雪上加霜，捉襟见肘的教育投入成了普遍的现象。刘云忠在对我国城乡居民教育投入与城乡教育差距的关系之间做了相关研究，得出相关结论：我国当期城乡居民教育投入差距对数值的系数为4.0%，这意味着当期城乡居民教育投入差距每提高1%，将使当期城乡教育差距扩大约4.0%。可见我国城乡居民教育投入差距的扩大对城乡教育差距的扩大有着显著的影响。

（三）城乡教育观念差异

人的思维具有经验性，经验影响人的行为。这种现象在社会学领域内称为刺激――反应命题。当社会行为者在某一行动中受益后，如果下次有类似情境，行为者个人将更加积极地采取行动。同样的，当社会行为者在某一行动中受损后，如果下次出现类似情境，行为者个人将极力避开而采取相反的行动。教育作为一种隐性的人力资本，人们很难立马可以看出教育的成效。教育不是立竿见影的纯经济投资，而是一种长远的、见效慢的投入。

城乡教育差距的存在，也与城乡的教育观念相关。很明显，城市比农村在教育上的观念更为积极。这种积极也将促进城市居民加大对教育的投入，两种因素的扩大，自然而然就加大了城乡之间教育的差距。

三、城乡教育一体化的实践必要性

城乡教育一体化是城乡一体化的衍生概念，也即是城乡教育一体化是城乡一体化的下位概念。所以首先要清楚城乡一体化的具体的内容和深刻含义。2008年10月，十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“要建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，从而把推进城乡一体化作为了国家发展战略。城乡一体化的战略问题首次提上政治日程，从而开启了城乡一体化实践的大门。城乡一体化的提出，是城乡综合发展的差距所引起的。在城乡发展差距（以经济为主要差距）日益明显的今天，政府和社会越来越关注这一问题的严重性，通过城乡一体化的发展方向，促进城乡平衡发展成为解决这一问题的关键。褚宏启认为，城乡一体化是指一定区域范围内城市与乡村在政治、经济、文化等方面发展的有机结合，形成以城带乡、以乡促城、相互依存、互补融合、协调发展的城乡关系，逐步消除城乡二元结构格局，实现城乡共同发展、共同繁荣。

参考文献：

乡村体育发展现状篇13

城乡统筹就是城乡协调、兼顾、整合。协调，就是协调城乡关系；兼顾，就是兼顾工农利益；整合，就是整合各类社会资源。城乡群众体育统筹发展，是将城市和农村群众体育作为一个统一的系统，整体规划，建立一种城乡协调互助的体育政策机制，采用政府宏观调控、制度创新、资源整合等方式，统筹解决城市与农村群众体育发展中的各种问题，促进城乡群众体育之间开展要素的双向互动和优化配置，以逐步缩小城乡群众体育之间的差距，使城乡群众体育全面、协调、持续发展。城乡群众体育统筹发展，不是单一发展，也不是按照一个模式发展，更不是按照一个速度同步发展，其实际上是消除城乡群众体育之间的不平等，缩小差距，以促进二者的协调发展。城乡群众体育统筹发展是一个长期的系统工程，需要整体推进，分步实施，需要经过较长时间在逐步缩小城乡群众体育差距的基础上实现。

2.南昌城乡大众体育发展现状

2.1体育组织管理现状。

调查发现南昌市城区群众体育在政策、资金、场地及组织等各方面的建设得到了一定程度的重视和保障，而农村群众体育发展的条件却相对薄弱，没有足够的人员和经费抓体育工作，一些农村没有将体育经费纳入每年的财政预算之中。此外在体育活动的开展上，城区通过集资赞助、捐赠、表演创收和体育公益金等多种形式筹措资金，以保障城市群众体育的正常开展，每年开展的体育竞赛平均在16次以上。还有很多单位上的工会都成立自己的体育社团并定期举行活动。在农村80%左右的行政村没有体育专项经费和固定的活动场地，一年举办的体育活动平均在1.6次。

2.2城乡居民在体育观念上的差距。

南昌市城乡居民由于受经济、文化、教育、环境等综合因素的影响，在体育态度、体育认识、体育锻炼目的、体育锻炼的形式、体育兴趣、体育锻炼项目、体育消费等一系列体育观念上都存在明显差异。目前南昌市远郊区县的健身娱乐市场目前只是刚刚起步，通过调查，能够看出居民具有较强的体育意识和健身观念，但大家对花钱锻炼身体和休闲娱乐还不能完全认可。这与农民的收入水平和消费观念有很大关系。但是，随着全民健身计划的深入推进，随着人民生活水平的进一步提高和消费观念的进步，只要辅之以有针对性的政策，对远郊居民加强宣传引导，健身娱乐市场在南昌市远郊区（县）还是有很大的发展潜力的。

2.3城乡体育设施差异。

根据江西省体育场地普查数据显示，95%的场地在城市，市区的体育场馆资源较为丰富。南昌市农村经济发展较慢，公共文化基础设施建设比较落后，用于进行体育活动的设施严重不足和匮乏。城乡的体育设施空间布局仍不均衡，城区与郊区之间在体育设施和体育服务享有水平上存在差距，农村体育设施有待加强。城区一些的大型体育场（馆）除服务于全民健身外，还服务于南昌市承接的各类大型体育赛事；而远郊区（县）的大型体育场（馆）以服务于全民健身为主要目的[1]。在全民健身体育设施方面，随着体育公益金支持力度加大，近年来，南昌市城乡全民健身路径差距逐渐缩小，但仍然存在农村地区覆盖低、水平远远低于城区的情况。

2.4城乡参加体育锻炼的人口差距。

城市职工劳动时间节奏固定，以每日或每周为周期，不受季节、气候的影响，体育锻炼也可以做固定的安排，因而周期性、时间固定、中强度、定量的“体育人口”概念很适用于市民体育。但是农民体育活动受农业生产和余暇时间影响，具有季节性和不确定性。在调查中发现城镇中有35.7%的人经常参加体育活动，而农村人口中只有21.6%的人经常参加过体育运动。随着年龄增大，城区居民参加体育锻炼的人数比例增大，乡村表现出明显下降趋势，城、乡差距随年龄的增长而增大。

3.南昌城乡体育统筹制约因素分析

3.1经济条件因素。

阻碍南昌农村发展的重要因素是农村地区较低的经济发展水平和薄弱的经济基础。“十一五”时期南昌农村经济社会发展虽然取得了显著成就，但是从城乡居民的收入和消费水平的差距上可以看出，没有从根本上解决农村经济基础薄弱的状况，农民的整体生活水平还是较低。根据2012年南昌市国民经济和社会发展统计公报：全市城镇居民人均可支配收入23602.19元，农村居民人均纯收入9730.43元，二者一测算，农村居民人均纯收入仅相当于城镇居民人均可支配收入的41.2%；全省城镇居民人均消费性支出13825元，农村居民人均生活消费支出5910元，二者一测算，农村居民人均生活消费支出仅相当于城镇居民人均消费性支出的42.7%。这在很大程度上决定了南昌市城乡群众体育发展的不平衡，从而给城乡群众体育统筹发展造成经济上的障碍。

3.2文化因素。

与城市居民相比，农民受文化教育的机会少，文化素质比较低。受我国长达2000多年封建社会传统思想影响，那种“天下无不落弱书生，无不病书生”，重文轻武的思想在农村根深蒂固。许多人认为“劳动就是身体锻炼”，“搞体育活动就是爱出风头”[2]。根据调查发现，有31.5%的村居农民认为劳动可以代替体育活动，有22.0%的农民认为参加体育活动没有必要。在余暇活动内容的选择上，前7位依次是：看电影电视、闲聊、玩、看书报、体育活动、辅导小孩、宗教活动，且他们对目前的余暇生活内容的满意度较高，这和农民安于现状的思想有一定关系。

3.3组织管理因素。

城镇体育管理机构相对比较健全，组织体系比较完善，运用法律及其相关规章制度整合、控制体育活动的能力比较强。尽管农民体育的管理机构较多，但能真正组织和指导农民进行体育健身的机构不多，责任没有落到实处，形成了“一家办多家看”的局面，而且对农民体育锻炼的组织、引导和指导严重不足，从而形成了农民体育健身的组织、领导和实施的“真空”。并且，农村在机构改革中，体育与其他机构并组，体育管理人员不足，兼管体育的效果可想而知。

4.南昌城乡大众体育统筹发展的基本途径

4.1统筹城乡体育发展规划，缩小城乡体育差异，推进城乡体育一体化发展。

城乡二元结构的长期存在是城市和农村体育发展水平差异的本源，城乡二元经济结构成为影响农村发展的主要障碍[3]。因此统筹城乡群众体育发展的实质是改革城乡二元经济社会体制，调节城乡体育分配格局，调整城乡体育利益关系，这都需要政府发挥主观能动性。

各级政府必须消除惯有的行政管理方式与思维方式，政府不仅仅是城市的政府，部门也不仅仅是为城市服务的部门，在考虑城市和农村群众体育发展方面，都必须做到城乡统筹，把它们放在同等位置，甚至是农村体育优先的位置。改变农村体育发展滞后的状况，逐步缩小城乡体育发展的差距，使城乡体育均衡、协调发展，朝着城乡体育一体化方向推进。

4.2开展体育文化活动，加强宣传教育和培训，强化媒体服务。

体育文化活动的广泛开展，可有效激发城乡居民参与体育活动的兴趣，对于文化相对落后的农村，可以转移农民兴趣爱好，用先进文化占领农村阵地，提高农民整体文化素质，培养塑造新型农民。通过宣传教育和培训，在城乡居民中广泛传播体育文化健康知识，提高体育技能，树立正确的健康观念，形成健康的生活方式与休闲娱乐理念。通过有效媒体服务，全面覆盖首都城乡广泛的区域，促进城乡体育信息文化的流通传播，促进城乡交流，有利于建设新农村先进文化。

4.3构建一体化的城乡体育公共服务体系。

党的十七届五中全会提出：“必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续发展的公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。”构建市县（市）镇村公共体育服务一体化体系，建立城市和农村公共体育服务一体化领导小组，组织管理和完善城乡各单项体育协会、体育俱乐部等民间体育组织和社团，推动各类体育组织和单项体育运动协会向农村覆盖延伸，加强镇村体育组织和体育协会建设。镇（乡）应设专门的体育组织和管理者，统一协调管理镇村的体育组织管理工作，促进城市与农村体育组织一体化，朝着城乡体育组织管理一体化方向迈进。

4.4多渠道培养社会体育指导员队伍，加大管理与培训力度。

社会体育指导员队伍是体育公共服务的重要组成部分，也是体育公共服务的重要抓手从调查情况来看，虽然江西省近几年积极加大社会体育指导员的培训工作，但是整体数量上来看，全省依然缺乏一定的体育指导员，我们通过对城乡不同锻炼场所的观察，发现在各类群众体育活动场所中，未受过专门培训、不具备社会体育指导员资格的人员进行群众体育组织指导活动的情况还是相当普遍。从调查情况来看，南昌市城乡体育公共服务的发展需要培养一支层次清晰、结构合理、比例适当的社会体育指导员队伍，具体的措施是进一步完善社会体育指导员登记和注册制度，实行社会体育指导员定人、定职和定岗分类管理，建立社会体育指导员定期再培训和考核机制，逐步引导社会体育指导员立足社区，面向居民，开展社区健身指导服务，切实提高城乡居民健身的针对性和有效性。[4]

参考文献：

[1]全国人民代表大会.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[EB/OL].（2006-03-14）[2009-06-15].http：///WebSite/ACSI/UpFile/File46.pd.F.

[2]朱家新，黄瑞国，林朝晖.福建省农村体育和谐发展的社会学分析[J].体育文化导刊，2006（3）：19-23.