小型企业会计制度篇1

随着国家鼓励创业以及对于成立企业条件的放宽，新兴的企业将呈现不断增长的趋势，其中将有为数众多的小型企业。小型企业由于人员较少，在内部控制、岗位设置和职责划分上容易产生重叠交叉现象，影响企业的经营和发展，因此根据企业经营管理需要和内部控制的要求设计会计制度就十分必要。

一、小型企业会计制度现状

会计制度设计就是根据一定的理论、原则并结合实际，对全部会计事务和会计处理手段及会计人员的职责进行系统规划的工作，它是会计管理的重要组成部分。小型企业由于规模、财力和人力的限制，组织机构简单，人员较少，工作无法细分，同时很多小型企业属于自然人企业，所有权和经营权结合，对债务要承担无限责任，企业本身发生的各种经济事项与所有者个人及家庭的其他事项常混在一起等原因，因此有些人认为小型企业不仅不需要控制实际也无法控制，使得小型企业普遍存在不重视会计制度建设现象。

二、设计小企业会计制度应遵循的原则

1、遵守《会计法》、《企业会计准则》 及相关法律法规。设计小型企业会计制度必须以会计法、企业会计准则及相关法律、法规为依据，不能超越或突破国家的统一规定。

2、会计核算与财务管理相结合的原则。小型企业会计机构简单，人员较少，不适合设置专门人员从事会计核算和财务管理工作，会计核算与财务管理相结合符合小型企业会计工作的特点。

3、贯彻会计制度与税收法规尽量兼容的原则。小型企业的会计信息主要是为了满足国家税收征管的需要，因此，小型企业会计记录最好能尽量与税收法规相协调，使会计要素的确认和计量尽量与税法规定相符。

4、统一性和灵活性相结合的原则。设计小型企业会计制度一方面要遵循国家的规定，另一方面要考虑小型企业自身的特点，在不违反国家规定的前提下，尽量使小型企业会计制度具有一定的灵活性。

5、遵循成本效益原则。在进行会计制度设计之时，要考虑制度收益和制度成本之间的关系，选择制度效益最大化的方案。设计制度时应特别注意，制度的完善和严密性并不是一成不变的，应权衡制度成本及其产生的收益，力求做到会计制度设计科学化的体现与制度效益最大化的实现。

三、小型企业会计制度设计的内容

第一，会计组织系统设计。会计组织系统设计主要包括会计组织机构设置和会计人员配备。由于小企业业务量较少，会计核算只能采用集中核算方式，即由会计机构统一办理，由于小企业人员较少，从事会计工作的人员也少，从内部控制要求看，一般以2-3人为宜，可不单独设置会计机构，而在综合性管理部门设立会计组织，并指派一人担任财务主管。

第二，会计信息系统的设计。包括三个方面，即会计信息指标（会计科目）的设计、信息载体（凭证、账簿和报表）的设计及信息处理程序的设计。

1、会计科目的设计。首先，考虑成本效益的原则，小型企业会计科目设计做到够用即可，不能面面俱到，人为地增加核算的工作量。其次，科目设计也要体现会计制度与税法一致。小型企业由于受其会计人员少、业务水平相对较低的限制，要避免税务处理上的大量调整工作，尽可能照顾税法的相关规定。

2、会计凭证的设计。会计凭证的设计分原始凭证和记账凭证的设计，小型企业原始凭证设计时要适应企业生产经营的特点，满足企业管理的要求，考虑核算的需要，避免重复设计，同时应注意简化原始凭证的相关手续。因小型企业自身特点，记账凭证可以采用通用记账凭证格式。

3、账簿的设计。设计账簿应适应企业的特点与规模，根据企业的具体情况确定账簿的种类、数量、格式、层次。小企业可以选择简单的三栏式订本账，普通格式的三栏明细账、数量金额明细账、多栏明细账。

4、会计报表的设计。会计报表包括对外报表和对内报表，小型企业对外报表包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注，实际工作中，平时每月一般只报资产负债表和利润表;对内报表主要根据管理的要求来进行设计。

5、信息处理程序的设计。信息处理程序也叫会计核算形式，小型企业由于规模小，业务量少，在账务处理程序方面的设计应选择记账凭证的账务处理程序。

第三，内部控制制度的设计。小型企业由于规模小、人员较少且一般一人多岗，内部控制尤为重要，内部控制制度设计合理与否，关系到企业经营的风险。设计时既要做到规范会计行为，保证财务目标实现，又要保证其运行质量和工作效率，应在满足管理要求的前提下使会计制度设计更简洁明了，更具操作性，要考虑其设计和运行的成本与效益的关系，实现成本与效益的最佳组合。

设计小型企业会计内控制度，应该对小型企业内部结构和外部环境进行深入细致的调查，重点是小型企业的经济性质、经营规模、运作方式、组织体系和机构设置以及相关的外部政治、经济和法律环境，小型企业会计内控制度设计的重点，应以预防控制为主，查处为辅，特别应注意相互牵制的设计：在横向上，一项业务至少要经过两个以上彼此独立的部门或人员;在纵向上，一项业务也需要经过两级以上的岗位和环节，以使上下级相互监督。

参考文献：

[1]李军改，彭智军.构建完善的中小企业会计制度[J]. 现代商业. 2008（30）

小型企业会计制度篇2

（一）内部会计制度体系不健全

中小型国有企业大多数没有科学完善的现代企业制度，企业负责人习惯把整个企业当作自己的私人财产，甚至喜欢事必躬亲。认为规范的会计制度没有必要，只有好好把握钱财不被外人占用，所以在会计人员的任用上也是任人唯亲，这些都直接影响到企业内部会计制度作用的发挥。控制程序不规范，在内部管理体制的设计和内部会计控制的方法运用上不能达到一定的专业水准，中小型国有企业一般以家庭制模式经营，其内部的现金管理制度、稽核制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本会计制度残缺不全，企业不重视会计制度和内部会计控制会计制度的建设，更没有把中小型国有企业的治理结构、内部控制、风险管理和内部会计制度设计很好的结合在一起，致使大多数中小型国有企业未能实现内部会计控制的目标。目前企业进行会计核算时主要根据《企业会计准则》，按照企业自身情况的差异设置适合会计科目，但从会计准则施行情况看更适合大型国企和上市公司。适合中小型国企的会计制度还未确立，这也就导致中小企业在会计核算过程中，随意性大。最主要的是，很多中小型国企负责人对设计的内部会计控制视而不见，认为是对其他人的约束而不是对自己的约束，一把手忽视内部会计控制合理保证本单位经营效率效果实现、财产安全完整、会计资料真实性的作用，导致整个会计控制环境薄弱，控制环境差，也会导致中小型国企会计程序失效，会计核算不真实、会计信息披露不真实等现象。

（二）内部会计制度意识淡薄

中小型国有企业经营的目的是获取最大的利润同时尽可能逃税， 企业主不愿对自己进行控制，决策和经营管理的主观随意性较大。内部会计控制的成败取决于人的控制意识和行为， 管理者对自我控制的排斥使得内部会计控制无法有完善的控制环境。财务管理的控制权在经营者的手上，这样也不利于权责分开的实施。税负重、费用多，中小型国有企业故意不完善会计制度的设计。企业经营者为了个人利益对企业管理着力不够，使内部会计制度发挥不了应有的作用，会计人员的专业技术水平也得不到应有发挥，有的中小型国有企业虽然有财会规章制度，但只是纸上谈兵，流于形式，没有做到切实的贯彻执行。会计制度也只是很多中小企业挂在墙上的摆设，中小企业基本按老板的意思做事，会计科目设置要么随意，要么照抄大企业的会计科目，很少注重会计科目的统一性与合理性，报表也是种类不全，制作简单，手工记账在中下企业屡见不鲜，确实要有的会计科目只是为了检查，企业的实际财务状况、经营成果只是在老板的心里，基本不会再财务报表中披露真实公允的会计信息。更何况真正需要中小企业所披露真实公允会计信息的利益相关者人数并不多。

（三）内部会计基础工作薄弱

中小企业由于受经营规模、财力、人力、经验等因素的限制，组织体系通常采用垂直管理模式，内部会计控制机构、岗位设置、职责划分容易产生交叉重叠现象。会计核算不健全，会计核算的主题界限不清， 企业产权与个人财产界限不清，企业的经营权与所有权的分离不明显，会计基础工作薄弱，内部会计监督职能没有发挥出来，尚未建立起规范的内部会计控制制度，会计机构简单，使内部控制制度缺失。中小型国企会计岗位没有设置好或者过于简单，内部会计控制制度不健全，中小型国企 工资水平、福利待遇、社会地位和发展预期都比不上大企业，很难吸引到更多的人才，甚至原有的人才也会被大企业挖走，而这些企业管理者又忽视对已有本企业人员队伍的培养，这样造成企业高素质人才断代，导致企业无法采用先进的会计制度，设置规范的会计科目。所以中小型国企会计人员素质偏低，会计账目混乱是普遍现象。会计人员的互相牵制工作没有做好，虽然有了一定的规章制度，但是没有真正的运用到实际工作中。

二、中小型国有企业内部会计制度失效原因分析

（一）中小型国有企业自身治理结构不健全

中小型国有企业自身体系设置的缺陷，大部分中小型国有企业领导人因为成本因素不愿意建立严格的控制，或不遵守业自己设立的控制，经营者也没有对自己进行严格的自我控制。为了节约人力资本支出，中小型国有企业可能会雇佣素质偏低的会计人员，这种做法的后果会使会计账目混乱，会计系统准确性降低。大部分中小企业的会计系统没有合理的账务处理程序，会计信息披露滞后，有些往来账户长期挂账，没有采取适当的措施进行会计处理，没有准确进行会计核算，披露的会计信息相应的缺乏相关性、可靠性。目前在很多中小型国企中，管理者与会计人员之间，纯粹是一种雇用与被雇用的关系。会计人员为了自身利益，不依法对中小型国企进行会计监管，相当一部分中小型国企主要是为了应付税务部门等相关部门的需要，才不得不设置账目；另一方面，还有些中小型国企的会计人员多为兼职，对企业深入了解的机会不多，不经常参与企业的经营管理，对企业所报送的各种单据的真实性、合法性、完整性无从核实，导致会计核算与生产经营活动脱节，难以进行与实际相符的会计核算。部分中小型国企随意堆放会计档案，需要这些信息时搜寻成本非常高，没有形成会计信息披露及时性、可靠性的良性循环。而且很多中小型国企还和企业管理者及家庭发生大量的经济往来业务，这种业务不象上市公司那样可以定性为关联方交易进行资产负债表后披露。这些企业业务和管理者自身的财产、权益混淆在一起，更加剧了中小型国企会计核算的不规范性。

（二）中小国有企业缺乏规范内部会计制度的动力

中小型国有企业在人事政策上重忠诚、轻才能，经营管理不规范。政府约束对这些中小型国企鞭长莫及，没有各级政府部门对中小型国企的约束导致这些企业缺乏设置规范的会计制度动力。有一些中小型国企干预会计工作，而有些会计人员为了自身的岗位，听命于管理者的权威，无法按照规范的会计准则、会计制度、会计规定办事，造成会计监督空白，缺乏真实、公允披露会计信息的动力，必然造成中小型国企经营管理混乱，同时也给外部监管造成重重困难。目前我国的《审计法》规定政府审计和注册会计审计有权力对大中型国企、事业单位会计科目设置、会计岗位设置进行检查监督，而没有硬性规定对中小型国企进行检查，审计资源有限，就算是这些中小型国企内部会计控制失效也不会被发现。而且很多中小型国企民营企业会计内部控制制度的不完善，经营活动中违规违纪现象较为普遍，对其进行审计，事务所要承担很高的审计风险，所以很多会计师事务所都不愿意对其进行审计；同时，中小型国企出于降低成本的目的大多也不愿接受社会审计。此外，由于部分会计师事务所为了自身的短期经济效益和扩大客户源等因素，就算是对这些=中小型国企进行审计，也在不同程度上降低审计质量，没能有效发挥社会审计对中小型国企的监督作用。所以对国有总小型企业来说，外无压力，内无近忧，没有规范的会计制度设计也无所谓，更何况设计规范的会计制度还要花费成本。由于人力成本的限制，中小型国有企业很少设置内部审计监督制度，内部审计监督制度有时候不但不能为中小型国有企业的发展提出合理的内部会计控制建议，相反可能会对中小型国有企业建立和实施有效的内部会计制度形成障碍。中小型国有企业中少部分管理者大权独揽的公司治理结构不合理，会使内部控制不能很好的得到监督，会导致内部控制形同虚设，内部控制失效。内部会计控制制度不符合单位的实际情况，没有严格按照国家会计制度的规定进行会计核算，会计处理存在着很大的随意性，例如中小型国企都是小规模纳税人，基本上不存在应交税费—应交增值税—转出未交增值税和转出多交增值税的会计科目，但是很多中小型国企按照大企业的规定也设置了这个会计科目，导致应交税费—应交增值税的会计科目核算的信息缺乏重要性，会计信息使用者在利用这个信息时得不到需要的会计信息，所以会计信息严重失真的现象在国有中小企业内部屡见不鲜。真实的财务状况、经营成果无法再中小企业会计报表中得到公允的反应。

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三、中小型国有企业内部会计制度设计原则

（一）合法性原则

内部会计控制制度的制定和执行应当符合国家的法律法规和基本规范，体现国家对中小型国企设定的财政经济政策、法规和制度的要求。会计制度是中小型国企处理会计事务时必须遵循的行为准则，体现本企业作为合法纳税人与国家之间的经济责任关系，与其他利益相关者之间的利益关系，与企业内部职工之间的分配关系，因此中小型国企在设置规范的会计制度时必须符合国家的财政经济法规和制度的要求。这样才能保证提供的会计信息满足国家宏观经济管理和各个利益相关者的要求。同时规范的内部会计制度一定要靠制度进行规范，保证会计人员及相关的人员遵守这一要求。

（二）有效性原则

规范的中小型国企会计制度应该约束企业内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计制度规定的权力。而这需要有健全有效的内部会计控制，同时单位负责人应重视内部会计控制对本单位规范的会计制度的重要性，单位负责人也应当对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责，营造良好的控制环境氛围，注重单位从上到下形成统一意识，重视会计控制的重要性。内部会计制度应当涵盖企业内部涉及会计工作的各项经济业务以及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节，重视会计制度的核算功能的同时重视会计核算的监督效果。形成会计监督、财政监督和审计监督合力的监督局面，共同为本单位服务。中小型国企规范的会计制度设计虽具有稳定性，但必要时也要随着经济环境的变化、中小型国企的适当情况变化而变化。所以在设计会计制度的时候一定要遵循有效性原则，同时也要留有余地，保持弹性，不断进行修正与完善，减少因规模扩大和业务发展而带来的对企业会计制度的大幅度修改。

（三）成本效益原则

内部会计制度应当具有经济性，即产生的收益要大于消耗的成本，以合理的监督控制成本达到最佳的控制效果。这里的收益是指规范的会计制度运行后产生的收益，包括减少利益相关者利用会计信息的损失，成本是指设计规范的会计制度所耗费的成本。一个行之有效的会计制度应该能够为大多数利益相关者提供做决策有用的会计信息。但由于会计信息使用者不多，权衡利用规范会计制度产生的收益和消耗的成本，尽量做到在消耗少量成本基础上做到会计制度设计的客观、科学、有用。在设计规范的会计制度时，一定包括规范的会计制度满足不相容职务相互分离原则。合理保证中小型国企内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。会计岗位的设置即满足需要，也符合经济性原则，使会计部门真正成为中小型国企发挥核算监督作用的职能部门而不是附属部门。

四、中小型国有企业内部会计制度设计

（一）建立健全中小型国有企业的财务管理制度

任何一家中小型国有企业都包含资金运动，所以必须设置规范的会计制度藉以核算和披露资金运行状况。包括会计科目设置、会计管理体制、会计机构责任机制、会计岗位责任制等，并且在设置会计岗位时，按照不相容职务相分离的原则，明确财务会计岗位职责权限，形成相互制衡机制。经过授权，尽可能地减少不合法或不合规、不合理的经济业务的发生，从而保证决策的正确执行。明确规定涉及财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任。要在内控制度建设特别是内部会计控制制度建设上下功夫，把合理的财务会计制度作为内部控制的枢纽，通过财务会计披露的信息进行内部控制制度的建设。中小型国企现金支出的随意性比较大，收入审核制度不规范，所以中小型国企的会计制度设计时必须严格进行现金支出、收入的监督核算制度，合理保证资产的安全完整。销售、采购、投资、筹资活动都是与现金收入、支出联系的很紧，只有建立健全现金收入、支出制度才能进行其他的经济业务核算。中小型国企的总业务活动包括销售与收款活动、购货与付款活动、投资与筹资活动，在这些活动注意不相容职务相互分离，这种互相牵制的局面能够确保会计实际核算过程中，少犯错误，诚信做账。经过不相容职务相互分离的原则，尽可能地减少不合法或不合规、不合理的经济业务的发生，从而保证决策的正确执行。规范的会计制度明确规定涉及财务及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级经办人员，包括管理层，必须在授权范围内行使职权和承担责任例如在采购环节，中小型国企要做好对材料采购的市场发展做好前期预测工作，对价格上涨或下跌的情况做好一定的准备工作。也可以寻找更好更新颖的材料代替价格增长太大的原材料。通过招标的方法确定最佳供应商，签订合同的人和询价的人不能为同一人，付款、记账、保管实务的人要分离，通过数据采集可以采取经济订货量，确保订货成本和储存成本最低，企业内部要明确采购业务涉及到的各个职能部门权限。

（二）强化外部管理，引入审计监督机制

小型企业会计制度篇3

一、服务型中小企业

服务型中小企业是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的,以提供劳动力、科技信息和其他服务为主的中小企业。相对于大型企业,服务型中小企业具有经营灵活、组织机构简单、行业涉及面广、数量众多、工作环境灵活等特点。目前,服务型中小企业主要包括四个方面的企业:一是为建设新型能源和工业基地提供支撑的生产服务型企业,如现代科技服务业、商务服务业、信息服务业等;二是为民生提供保障的消费性和公益业,如商贸流通业、旅游业、社区服务业等;三是为农村提供支持的农村服务业,如生产技术服务等。

二、服务型中小企业会计体系现状及存在的问题

(一)企业财务部门结构简单、缺乏完善的财务管理制度

服务型的中小企业的主要组织形式是个人独资的家庭式公司、合伙制企业和有限责任公司,这样的组织形式阻碍了企业会计体系的建设。一是企业为了节约开支,最大限度的减少会计部门的结构和会计人员数量,或者使用不具有会计资格的人员从事会计工作,这就促使会计人员身兼数职,忙于细小工作,而不能从总体上把握企业财务状况。二是会计部门权利较少,家族式的或者合伙企业往往对企业的财务管理采取严格的集权制,企业的财务有所有者掌控和使用,而会计人员只是发放工资或者记账算账,无权对企业的财务状况指手画脚,有时还必须根据管理者的需要随意改变会计资料。三是财务管理制度形同虚设,只是用来应付外来检查,不能起到应有的作用。

(二)服务型项目收费不规范导致企业账目不规范或不建账

服务型中小企业在提供服务过程中,很少以产品的形式出现,而提供的无形服务或者信息,往往以收据或者其他的形式体现在企业的内部账目上。所以,部分服务型中小企业对内根本不设账,或者以票代账,有的虽然设账,但账目混乱。更有甚者,为了逃避税收或者套取银行贷款,相当部分企业设两套账或多套账,人为操纵企业账目。

(三)管理水平低,现代化信息利用少

当前服务型中小企业会计人员获取会计资格的人较少,特别是对于一些家族式企业和合伙制企业,往往任人唯亲,相信周围的人,即使会计账面出现错误,也认为都是自家人,所以处理较少。其次,由于没有受到过系统的会计理论的学习和培训,在记账、算账和报账的时候还采用原始的手工方法,这种手工计算方式浪费的大量的人力和物力,也使会计工作者的任务重心放在烦琐的计算中,而忽略了对财务状况的总体把握和规划。再者,由于没有配备相关的现代化设备,有的即使配备了设备也因为使用者知识和技术的缺乏而使设备浪费。因此,落后的手工记账方式不能为企业的宏观决策提供及时的财务信息,影响到了企业发展决策的制定。

(四)服务型中小企业内部监督不力,会计资料失真

服务型中小企业的一个最大特点是员工工作的灵活性和自主性较高,有时服务费用不统一收取,而是由员工代为收取和交纳,这种身兼多职的工作形式对企业来说可能方便管理和部分增强员工工作积极性。但由于员工工作分散,这种员工收费记账方式造成企业财务管理监督难度加大,使企业会计监督失控,如不能有效的统一管理,会造成了会计信息的失真。

(五)财务核算体系缺乏一致性,造成企业会计信息不通畅

由于服务型中小企业会计核算速度慢、效率低,企业经济信息不能及时反映企业的经济状况,使企业的经营者不能根据财务信息作出正确的应对时常变化的反映,使企业资源浪费。而且,由于缺乏数据共享,不同的部门之间数据设置缺乏统一性,也使得起在统计总体数据时或对数据进行分析时难度增大。这样,信息的不通畅造成了部门之间重复劳动和数据传递的成本增加。

三、服务型中小企业会计体系制度化建设

(一)建立符合现代化要求的企业管理体制

对于家庭式以及合作制的服务型中小企业,建立产权清晰、权责明确、管理科学的完善的现代管理体系。将所有者的个人财产与企业的财产明确区分开来,将企业的经营管理权交给懂得企业管理的人员去操作,而企业所有人可以从宏观上以及企业重大决策方面掌握企业的发展。将企业的所有权和经营权分开能有利于明确出资者的责任,降低投资者的风险。服务型中小企业建立现代化的管理体系,企业管理者、经营者和员工的责任明确,有利于建立公正透明的财务管理制度和管理体系。

(二)建立完善的财务部门结构和制度化保障

第一,建立完善的财务部门结构。目前,对于中小企业特别是规模较小的企业来说完善财务部门结构难度较大,企业在建立财务部门时首先以利润最大化为目标,过于复杂的财务部门可能会给企业带来负担。但从宏观上来说,合理的预算可以规范企业的投入,控制企业的成本,给企业带来巨大的经济效益;严格的会计核算制度可以严格控制服务过程中多余成本的消耗;而会计报表则为企业的发展指明了方向。因此,在适度考虑企业员工规模和企业利润的基础上,建立相对完善的财务部门结构是完善会计的前提。

对于服务型中小企业来说,员工的支出和收益与企业的利润紧密相关,因此,服务型中小企业更应严格控制个体员工的成本与收益的变动。这就需要会计核算部门专门核算员工个人效益。

第二,规范的制度是建立健全财务工作的重要组成部分。一是规范的预算体系。在这一点上,服务型中小企业会计体系的构建必须与企业员工的管理体制、员工的绩效考评等紧密结合起来,充分体现服务型企业的收益特点。二是规范的核算体系。将企业经济数据分层次实现共享,这样,企业的员工能了解与自己的收入支出等相关的数据,而企业的领导者也能及时得到企业数据汇总及分析,实现企业财务与业务处理的高度协同。这样财务工作者也能从单一的核算工作中解放出来,增强财务决策能力。三是建立常规报表制度。通过及时、有效、全面的报表,反映企业的运营状况,为企业分析存在问题、投资决策提供有利依据。

(三)建立完善的现代化的信息核算手段,加强对会计人员的培训

以现代信息技术手段为依托,建立企业财务信息平台。网络化是当今世界发展的主流,要想在当今的市场竞争中获取胜利,必须依靠现代化的信息手段。而当前体现在会计体系方面的是形成以企业办公平台为主的现代化的办公网络,而财务管理信息平台是企业现代化办公平台的核心组成部分。对于服务型中小企业来说,可以按照普通员工、部门主管、财务部门和企业经理四个层次进行权限的划分。每个部门根据自己的权限查询和录入自己的财务信息,从而为企业财务预测和管理提供及时、有效的信息。在开设网络平台的同时,要及时对企业员工特别是企业的会计人员进行会计电算化培训,使其真正学会和利用财务管理平台,从而为企业发展带来真正的效益。

(四)建立完善的内外部监督控制体系

服务型中小企业的监督控制体系主要包括企业外部监督和企业内部会计监督。企业外部监督主要包括两方面的监督主体:一是服务型客户的监督。服务型客户可以采用现代化的网络信息技术使其通过网络方式参与到企业的财务管理中,使客户不仅和员工打交道,而且还能与企业的管理者沟通,使管理者获得相关信息。二是政府税务部门及银行等金融机构的监督。税务部门要根据相关的法律法规加强对企业会计信息的审计和监督,以防企业伪造会计信息;银行部门对于服务型中小企业的贷款审查应注重账目的真实性。对于服务型中小企业的财务管理,各级监督部门要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、《公司法》等法规作为衡量会计工作的基本标准和依据,对中小企业的财务状况、税收状况进行监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。特别是对于不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。

企业的内部监督主要包括三个方面:一是财务管理权利的分散与集中相结合的监督体系,即企业的领导者、企业经理以及财务人员共同参与财务管理体系的建设,但也要保证企业所有者权利的集中;二是对于服务型中小企业更应加强全员参与会计监督。服务型中小企业与其他企业的最大区别在于收入直接来自于员工为客户提供的服务,员工的服务质量、服务态度与企业的收益成正比例关系。在这种情况下,将企业的收入与员工的收入结合起来,改革员工的工资体系,则会在一定程度上鼓励员工参与到企业的财务监督体系中来。

(五)增强会计人员的职业道德

会计职业道德是在长期的会计工作中形成的,是会计人员从内心形成职业道德情感、职业理想和善恶标准,并自觉以会计职业道德原则来约束自身行为。服务型中小企业会计人员的权利虽然在较大程度上被剥夺,但作为会计人员还应该严格遵守爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、客观公正、保守秘密的职业道德。因此,对于中小企业会计人员应加强组织教育,认识到会计职业的高尚性和道德性。与此同时,要加强对服务型中小企业的会计人员业务培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。最后,要建立完善的职业保障制度,会计职业保障制度的建立使会计从业人员个人价值的实现有了物质基础和制度保证。完善会计人员的职业保障制度,解决会计人员的后顾之忧,从而进一步增强了会计人员的职业操守。

参考文献:

[1]王春凯.现代企业的财务会计体系.时代经贸.2009(1).

[2]李泽洪.中小企业会计内控实践中常见问题及对策思考.中小企业管理与科技.2009(15).

[3]朱新满.中小企业会计信息化建设存在的问题及对策.商业会计.2008(21).

[4]唐雪梅.中小企业会计制度设计探析[J].管理观察,2009年第17期.

小型企业会计制度篇4

（一）内控认识不到位

小型企业管理者由于文化水平、眼界的限制，往往认为凭个人的直接控制和直接观察来评价企业经营成果就足够了，不必依靠现代管理技术来监督经营的全过程。此外，着重眼前成本、不设置内控机构是小企业的实际状况所决定，也表明了小型企业经营管理者内对部控制不够重视。

（二）组织机构不完善

在经营权和所有权未曾分离的状况下，小型企业会计内控结构的建立还有待时日。有的小企业形式上虽然也建立了董事会、监事会，但真正的法人治理机构并未到位，董事会和经营班子基本上是一套人马，一年开一次会，把董事会在形式上过过堂，顾不上什么授权和监管，也谈不上会计内控。讲到强化企业管理，企业经营管理人员十分认同，但谈到要加强会计内控，总认为监督、监管会增加人员，增加麻烦，增加费用。

（三）配套机构不健全

相当数量企业内控制度较为简单，很不配套。个别企业甚至没有书面的内控制度。有的小企业，虽说已建立会计内控制度，但达不到《会计法》、《会计基础工作规范》和财政部示范性文件提出的要求。还有一部分小型企业人治痕迹明显，甚至在生产经营中不受制度约束。

当前，报上刊载不少企业和董事长、经理贪污挪用巨额公款，难道这些企业没有会计内控制度吗？不是，而是这些企业在高层管理人员操纵下，会计内控制度已无法约束企业领导者这种行为的发生，这就是企业会计内控呈现极限状态。

小型企业的会计内控更容易呈现极限状态。原因在于：小型企业从成本效益考虑，内部监督机构不齐；只重视程序监督，对高层难以监督；小型企业集体审批不严，民主监督气氛不浓；处在小型企业重要岗位、关键岗位的或为高层的心腹或为裙带关系，对高层管理者的行为不敢抵制。

小型企业会计内控呈现极限状态给企业带来的只能是莫大的损失。从企业内部来制止这种极限状态是困难的，只有寻求外部监督（上级和社会）来减少内部控制的极限状态。扩大注册会计师审计的覆盖面，提高小企业外部审计的频率，让“经济警察”真正发挥作用是市场经济条件下防止小企业会计制度失控的有效办法。

（四）不相容职务分工有限

小型企业由于人数少，不可能按照会计内控制度的要求做到详细分工，一般一个人都要兼职好几项工作，例如出纳与会计、记账与核账、总账和明细账、验收与保管等不相容职务均由一个人承担，工勤考核与工资造表、工资发放由同一个部门甚至一个人经手等。

（五）内部考核奖惩力度不够

有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但制度的设计缺乏检查的科学性和合理性，并且没有完全制度化，执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度，加之无相应的检查、考核内部会计控制制度实施情况的得力机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性和警觉性。

二、小型企业会计内控的特点分析

为了建立内部会计控制体系必须健全基本的会计控制制度，小型企业会会计内控制度具有自身的特点：

（一）强调针对性和适应性

要根据企业的岗位设置情况、财务记录的薄弱环节和企业容易出现错弊的细节来制定切实有效的内部控制制度。小型企业会计内控制度应方便各部门、员工在实际中运用、针对性强，切实可行。

（二）强调落实

会计内控需要有文字的制度，作为工作的规范，渗透于各个管理环节。有些办事规则已是约定俗成的规范，也要形成文字，使其持之以恒，不能随意更改。制度落实于文字后，更需要加强对执行情况的关心与监督。

（三）强调关键控制点

小型企业如果能抓住关键控制点，也能达到会计内控的目的。一般是根据企业经营活动的“五大循环”，即采购循环、销售循环、付款循环、收款循环和理财循环来分别设计控制点。如货币资金支出控制点、采购计量入库控制点、存货发出控制点、年末财产清查控制等。抓住关键控制点才能做到事办功倍。对关键控制点要特别强调：是否授权；是否符合制度规范；是否对内部审计的定期审核；是否有管理人员的不定期抽查。

三、小型企业强化会计内控的对策

小型企业的特点是企业规模较小，生产经营业务相对简单，机构简练，人员精悍，因此在控制上要把握好“小而不粗，疏而不漏”的原则。从实用、简洁、有效着眼，具体对策如下：

（一）重视企业组织机构建设

这是目前企业改善控制环境的重点。必须提高企业经营者对企业组织机构设置重要性的认识，合理的组织机构有助于企业计划、协调和控制经营活动，也有利于企业建起良好的内部控制区环境。为各级领导设置职能部门或职能人员，发挥其专业管理的作用，这可以克服领导者个人知识、经验和能力的不足，符合世界范围内企业领导集团化的趋势。各领导者横向间加强信息沟通，便于互相协作、互相促进，以共同提高企业整体效益。

（二）健全民主监督管理，实行职工参与制

作为企业的经营者，只有善于依靠、团结职工，充分发挥职工的积极性、创造性，不断丰富、完善自己的决策指挥，企业的管理水平、经营效益才能不断提高。因此，在贯彻执行厂长、经理负责制的同时，要采取适当的组织形式，让企业职工尤其是工程技术和管理人员有参与企业日常经营决策的机会，并形成制度。职工代表大会是职工行使民利的机构，应完善职代会制度，使其充分发挥作用。

（三）构筑严密的企业内控体系

企业要从经营规模、生产性质出发，制定若干有利于控制人财物运转、销过程等规范管理的要求、程序和环节的规章制度。一般有：销售管理制度、生产管理制度、质量管理制度、技术管理制度、采购供应管理制度、财务管理制度、总务后勤管理制度、劳动人事管理制度。

企业中的重要问题和非常规问题，有的无章可循，有的利害关系特别重大，因此在其业务发生之前，按照即定程序，对其正确性、合法性和合理性进行审批，加以批准。授权控制的要点是：对需要授权的事项予以明确界定；对该事项的批准人、批准范围予以明确和界定，不经合法授权，不能行使批准权；对应当批准的事项在未经批准之前，不能执行；对已经批准的事项必须执行；经批准的业务，必须按照已批准的方案进行，需要变动的，办理相应的报批手续。

此外，还有诸如分工制约、授权约束、监事会、职代会等诸多控制约束手段，通过交叉、结合运用，达到多管齐下、综合制约的控制目的，使企业能健康可持续地向前发展。

（四）建立审计控制，充分发挥其作用

内部审计是经济监督的再监督，作为内部控制的组成部分之一，它是企业承包改善经营管理，提高经济效益的自我需要。

要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性。否则只能形同虚设，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理作出分析和提出建议上来。

除了严格的内部审计控制外，还可借助必要的外部社会性质的审计控制。外部控制是对内部的再控制，可以改善会计控制环境，改变许多小企业“暗箱操作”的现状，提高其透明度。

（五）区分财务与会计，分设两个基本点部门，明确划分二者的职责

将财务部门和会计部门分别隶属于企业最高责任人领导。本着物流系统和信息流系统相分离的原则，划分各部门的职责如下：

1、财务部门负责：企业资金的收入和分配；速动资产的保管；多余资金的投放；筹措资金。

2、会计部门主要负责：按照会计准则记录企业的经济业务；向管理当局、投资者、债权人和其他外部机构提供财务会计信息；通过记录和报告对经营部门进行控制。

（六）采取薪金优厚与违法严惩相结合的内部激励机制

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(一)中小企业产权制度改革模式设计上存在欠缺

近年来，各地区，各部门按照建立社会主义市场经济体制的要求。加快企业改革步伐，取得了一定的成效。但在国有中小企业和集体企业改制过程中，不少地方出现了借企业改制之机悬空、逃废金融债务的现象。这种行为严重破坏了社会信用关系，致使金融机构大量债权悬空，信贷资产质量下降，国有资产流失。与此同时，国有资产的杠杆效应并没有很好地发挥出来，中小企业在数量上减少的同时，在收益创造上也大量萎缩。

(二)中小企业改革存在形式主义的做法中小企业对自身的改革居于形式化，部分国有产权并未进入产权交易市场，这些企业的经营管理者以保证、抵押、质押、贴现的方式直接受让了企业产权。因此，这些中小国有企业虽然从形式上完成了国有改制，但其改制的本质是基于市场交易的不平等性和流程的不规范性，是与深化社会主义市场经济体制改革背道而驰的，没有充分保证出资人、债权人和职工等多方面的利益。

二、中小型国有企业产权制度改革的要求

国有企业产权制度改革关系到国民经济运行质量，而中小型国有企业产权制度改革更是影响到经济生活的方方面面，财务会计制度的明晰则是中小型国有企业产权制度改革的必要制度保障。

(一)中小型国有企业产权明晰化是市场经济和国企改革的必然要求产权明晰化是国有企业改革的重要内容和建立现代企业制度的基本前提，是国企引人责任损失主体的有效途径，是提高资源配置效率的前提条件，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。国有企业的产权明晰和分解，主要有两条路径，即横向路径和纵向路径。横向路径主要依据产权归属的代表程度和层次，包含国家和地方两大权利的分解，实现国家和地方产权的明晰：纵向路径主要表现为国家和企业之间的关系分解，以国家所有权、企业法人财产权和经营权的明晰为首要目标。横向和纵向路径分解是相互依存、互为支撑的。其实现了企业产权的明晰化和代表性，最大程度地体现了不同主体的产权所有原则。而中小型国有企业产权制度改革是国有企业改革与重组的重要组成部分，对实力较弱的中小型国有企业进行合理的产权制度优化有助于国有资产杠杆效应的体现，有利于提高国有企业的竞争力和生存力，实现国有资产收入的最大化。同时中小型国有企业产权的合理流转有助于国家对关键性行业的调控，并能实现资产与市场的活化。

(二)财务会计制度的强化是中小型国有企业产权制度改革的有效手段财务会计制度的明晰是产权制度改革的必然要求和基本保障，在产权制度改革过程中，财务的模糊不清将导致资产的流失等诸多问题，这也是我国国有企业产权制度改革困难重重的原因之一。对于国有中小企业，财务明晰化更为重要，由于管理制度和人员的疏松。国有中小企业产权制度改革经常出现“改则变、变则流”的奇怪现象，大部分中小企业资产出现了私有化现象。产权制度改革是国有企业改革的重要内容和建立现代企业制度的基本前提。在产权制度改革的过程中，一方面希望尽快实现产权的具体化、人格化，形成清楚、明晰的产权界定。另一方面又面临着复杂的产权结构现实和诸多的产权改革障碍，加之对社会、经济系统稳定性的考虑，这就决定了我国的产权制度改革只能选择一个逐步的过程，并且对不同的改革对象必须进行不同的产权制度选择。同时，要加强对企业财务会计的评估和监督机制，分别针对事前、事中和事后三个方面，对国有资产进行严格的审核。评估机构和审计机构一定要保证中立性原则，避免国有资产的无为流失。对财务会计方面相关失职人员，要坚决查处，并将奖惩制度制度化。

(三)中小型国有企业产权制度改革的财务制度模型分析财务制度在中小型国有企业产权制度改革中十分重要。可参照下述产权制度改革效益函数：

W=A'(k,g,x,q)f(z,s,l,n)

W为企业产权制度改革的综合效益值；A函数表示企业产权制度改革的外生变量影响，其中t函数表示外部效应的指数影响关系，k即为会计制度，g为管理制度，包括内部和外部管理，r为人员素质，q为其他影响因素；f函数表示企业产权制度改革的内生影响因素，其中z表示企业资产组成部分，s表示国有资产收益率，l表示企业所处行业或领域，n表示其他因素。由上述产权制度改革效益函数可以综合评价企业进行产权制度改革的效应。其中，会计制度k单独作为一个影响因素。表明会计制度对于企业产权制度改革的重要性，是影响企业外部效应的加权指数。基于这一指数对t函数的直接影响，因此将其放在第一影响因子的显著地位。

三、中小型国有企业产权制度改革的会计制度设计

中小型国有企业产权制度的改革必须建立明晰的会计监管和审核制度。在防止国有资产流失的情况下，促进中小国有企业产权的优化。中小型国有企业产权制度改革的会计制度设计应该从以下方面着手：

(一)加强企业产权制度改革探索过程中的会计审核与监管由于国有中小企业的灵活性，企业产权制度改革存在多种灵活的方式：“国有民营”模式、国有资产的长期承包与租赁经营、非公有资本参与国有企业产权制度改革、员工持股的股份制改革等。上述产权制度模式的改革宗旨就是对国有资产进行合理的调整与优化。在此过程中必须加强相应的会计审核与监督制度，做到资产调动的明晰化和公开化，同时加强政府部门在会计监管与审核上的监督和管理力度。政府部门的支持和推动国有企业产权制度改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，离开政府部门的支持和推动，将难以顺利进行。

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二、无形损耗

我国高校校办企业的资产来源一般是以评估的科技成果与专有技术等无形资产、不影响科研教学的仪器设备及部分流动资金或者吸纳社会资金参股构成，具有电子产品多、科技含量高、无形资产占资产总额比重大等特点。然而，电子产品、科技含量高的产品其价值变动幅度大、无形损耗速度快也是科技飞速发展时代的主要特征。 ’

《小企业会计制度》规定，固定资产和无形资产均不能提取减值准备，而校办科技型企业的固定资产与无形资产又存在着减值的事实。既要不违反《小企业会计制度》的规定，又要为决策者提供真实的会计信息，那么，编制内部长期资产减值报表非常必要。内部资产减值报表可以根据需要和企业长期资产状况分别编制固定资产减值报表和无形资产减值报表；长期资产总额不大或价值波动不大的校办科技型企业也可以按类别编制或总括编制长期资产减值报表。

编制说明：(1)首先要筛选纳入固定资产减值报表的具体固定资产名称。根据重要性原则选择价值变动大、占企业资产总额比重较大、对企业管理者决策有影响的在用固定资产纳入编报范围。对于金额小、价值波动幅度不大的固定资产可以不纳入编报范围。(2)表中固定资产规格型号、购入时间、账面价值等几项信息根据企业会计账簿内容填写。(3)表中的“市价”是指报表编制期间在市场上购买同类产品或替代品需付出的金额，可以通过网络查询产品报价，电话咨询生产厂家，向有经验的产品采购人员获取价格信息。(4)“预计减值金额”等于账面价值与市价的差额。(5)本表可以根据企业具体情况及市价变动情况按季度、半年、一年期编报。

通过编制固定资产减值内部报表，提供“预计减值金额”总额数据，企业管理者就能够掌握对外提供的财务报表中资产数额与企业实际资产数额的差距，了解企业资产真实情况。无形资产减值内部报表式样或长期资产减值内部报表式样以及编制方法可以参照固定资产减值报表及填写方法。

三、税收优惠政策运用

目前，依照《税收减免管理办法(试行)》([2005]129号)的规定，校办企业中的部分企业可以享有所得税优惠政策――高校后勤实体所得税优惠政策。此外，财政部、国家税务总局及地方税务局为了扶持软件企业、集成电路企业及高新技术企业发展。颁布了诸多税收优惠政策，而校办科技型企业中有部分企业也属于以上类型，因此，校办科技型企业应利用有关税收优惠政策以及《小企业会计制度》所规定的会计核算方法，建立适合校办科技型企业的税收账务处理模式，本文拟对软件企业税收优惠政策及账务处理方法加以详细说明。

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(二)内部会计控制的功能。随着生产力不断发展与创新，经济体制改革的不断深入，企业组织的生产经营活动变得更加复杂，作为“企业心脏部门”的财务部门的工作对企业的发展起更加现实的作用，而内部会计控制作为财务部门自我约束的机制，对于财务部门的复杂工作甚至企业经营的全过程都将产生一定的影响［1］。第一，企业内部会计控制是企业组织能够按照国家法律法规、大政方针从事经营活动的必要条件，对企业进行的各项经营活动的有效性、合法性进行监控，能够最大化保证国家相关法律法规及大政方针在经济领域的贯彻和执行。第二，完善的内部会计控制系统能够为企业提供真实准确的财务信息，反映企业在经营活动中的情况。第三，内部会计控制能够确保企业经营活动中的财务信息的真实可靠性，从而都能够达到规避企业经营活动风险的效果。企业内部会计控制是企业内部控制核心环节之一，对企业起到风险控制的作用，因此完善企业内部会计控制体系是企业构建完善的风控体系的有效途径［2］。第四，企业内部会计控制能够有效的对企业固定资产信息进行评估上报，能够对企业采购、验收等重要环节进行严格的控制，能够达到企业生产经营活动成本精细化管理的效果，符合现代企业管理模式对企业管理机制提出的要求。

二、小型企业内部会计控制存在问题分析

纵观我国小型企业管理方式，不难发现大部分采取中心管理者直接领导企业从事经营活动的管理方式。企业管理权力高度集中在企业所有者身上，即企业的所有者作为企业的管理者呈现在市场活动中，即管理学中所谓的垂直管理模式，其对企业管理的有效性和企业执行力的提高起到一定的作用，但是从长远发展的角度来看，对科学企业管理模式的构建具有一定的阻碍作用。小型企业内部会计控制正是基于这一管理体制的原因在小型企业中出现诸多问题。第一，由于我国小型企业规模不足，一般小型企业对内部会计控制机构设置上存在缺陷性。从根源上对企业内部会计控制重视度不够，从而阻碍了内部会计控制对企业发展作用的发挥。所以，小型企业在进行组织架构设置上，必须以国家相关法律法规为理论基础，对企业内部会计控制机构进行权责明确的设立，并在实际生产经营活动中强化其功能，确保小型企业内部会计控制机制的搭建与完善。第二，受小型企业发展历史的影响，一般小型企业的企业文化建设不够充分，从而导致内部会计控制从业人员职业素养不达标。一定程度上阻碍了企业内部会计控制功能的发挥，导致小型内部会计控制工作不够全面，不能够为企业发展提供正规、正确的财务信息，企业经营活动对风险的分析不足，严重阻碍了小型企业发展的步伐。第三，由于小型企业内部会计控制体系构建不够完善，内部会计控制人员职业素养不高诸多原因导致内部会计控制为企业提供的财务资料缺乏详实性，导致企业生产经营活动缺乏详尽真实的依靠材料，致使部分企业在市场中竞争力降低。因此，小型企业在进行管理体制创建过程中必须对企业内部会计控制引起足够的重视，在发展过程中重视对企业内部会计控制从业人员职业素养培训活动，使企业内部会计控制机构在其位谋其职，为小型企业生产经营活动提供详实可靠的会计数据、会计资料，使小型企业能够在风险控制中有据可依，在激烈的竞争大潮中利于做出的经营上的决议决策科学、可靠，在市场竞争中利于不败之地。第四，内部会计控制系统作为企业内部控制的核心环节，是企业管理行之有效的重要举措。但是，由于小型企业自身的缺陷性，目前内部会计控制中存在大量虚假信息，从而导致内部会计控制没有形成良好的工作流程，直接导致小型企业固定资产核对不够严格，不法商业活动大量存在的事实。究其根源，主要是小型企业缺乏严格的内部会计控制制度［3］。

三、小型企业内部会计控制问题解决策略分析

针对我国小型企业发展特殊性和地域上的广泛性，在搭建和完善小型企业内部会计控制体系过程中，必须以我国经济发展实际情况为根本出发点，结合我国小型企业发展现状进行构建。另外企业是以盈利为目的的组织形式，所以在解决小型企业内部会计控制问题策略的制定上，必须遵循成本控制和时效性相结合的原则。

(一)强化内部会计控制制度的建设。由于小型企业数量众多，分布广泛，制定企业内部会计控制制度的过程中企业与企业的动作具备很高的差异性。但是针对我国小型企业内部会计控制制度现状，小型企业在强化内部会计控制过程中必须以国家相关法律法规作为主要依据，以企业内部会计控制规范作为指导，结合本企业发展实际与需要，建立完善的企业内部会计控制制度。规范企业内部会计控制工作制度，提高企业内部会计控制从业人员职业素养，确保企业内部会计控制动作有理有据。

(二)大力培养小型企业会计控制人员。当今市场竞争归根结底是人才与人才之间的竞争。这一经济原理对小型企业内部会计控制同样适用。企业内部控制从业人员作为企业内部会计控制制度实施和完善的主体，必须具备先进的职业技能和积极的职业素养。所以，在解决小型企业内部会计控制的过程中必须加强对从业人员的培养力度。

(三)增大对企业文化建设的投入力度。良好的企业文化不仅能够为企业生产经营活动带来思想意识层面的动力，也是企业内部会计控制体系的重要保障。所以，在搭建和完善企业内部会计控制体系的过程中，必须要建立诚信敬业为主旨的企业文化。

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1.企业的所有权和经营权没有合理分开

虽然，我国经济持续飞速发展，但是中小型企业在经营方面受传统理念的影响的情况依然很普遍，对于河南省会计环境的中小企业舞弊现象产生的原因的相关研究来说，河南省大部分的中小型企业，他们的企业经营权和企业所有权处于高度统一的状态，领导在对一个问题做出决定的时候，往往采用独裁的方式，这就意味着河南省的中小型企业的管理和组织的水平较低，企业没有制定完善的管理体系，也没有企业内部相关人员的相牵制。在这样的社会环境内，企业所有员工的工作都在企业所有者的一人独裁下，会计人员完全没有独立性，在出现问题时造成决断失误的情况更容易发生。而且，这些中小型企业的资金来源，都来自自己的投资和亲戚朋友的支援，这样导致企业内个人的消费支出和企业的支出相混淆在一起，导致企业资金的实际支出和正常支出不想符合，加上企业的管理不当，又有大量的企业所有者的亲朋好友在企业内就职，管理制度宽松，导致大量的企业内部工作人员在工作时不认真，出现失职现象的情况时有发生，以至于会计环境的中小企业舞弊现象产生。

2.企业内会计账务制度的不规范

中小型企业在企业内部会计财务的制度不规范，在河南省中有很多中小型企业的财务会计制度只是在企业内部以一个形式存在着，其管理制度并不规范，不符合企业的正常管理，面对这些中小型企业的所有权和经营权想混淆的问题，这些会计更不会遵循企业的规章制度进行工作，而且，正因为管理的制度不规范，这些会计人员在工作上的决策全依靠自己的经验和企业最高管理者的命令，他们在工作上发生的失误也时常被忽略。加上这些中小企业的公章管理也不规范，企业内的财务章、公章等其他对于企业来说是非常重要的物品，不注重管理，或疏忽这项管理，就导致这些对企业来说的贵重物品很容易会被一些有非分想法的人窃取，从而危害到企业的利益，公章以及财务章的使用关系着企业的命运，但是这些中小型企业，没有对这些对企业重要的物品有合理的管理制度，加上企业领导的独裁性以及企业和对会计人员没有规范的管理制度，导致会计环境的中小企业舞弊现象产生，并对企业的发展造成严重危害。

3.企业管理人员水平有待提高

在调查过程中发现，河南省的好多中小型企业的老板都是白于起家，通过自己的努力一步一步走上了企业领导人的位置，但是这些人普遍社会经验丰富，但是只是水平不高，文化素质较低，自身修养不够对企业的管理方面也不够了解，而且，这种中小型企业对员工的管理、工资待遇、企业福利方面较差，企业的盈利也较少，这些企业招的员工也较少，经常人于不够用，但是招太多新人，又要支付员工一部分工资减少了企业的利润，因此，选择了使用少量的人于，甚至有些中小型企业，没有设置会计这个职务，只是在企业内设置了记账的职务，一些有关于资金的使用都有企业的最高管理者来决定，有些企业设置了会计这个职务，但是在企业分工：上也不明确，企业的管理方面制度也不完善。企业管理人员的整体水平差，导致会计环境的中小企业舞弊现象产生。

4.企业内缺少会计人才

在企业平时的运行中，有许多地方都需要凭借会计人员的经验进行判断和决策，但是河南省的很多中小型企业，他们缺乏具有高素质、高水平、实践经验丰富的会计人才，这些中小型企业聘请的会计人员水平较差，没有丰富的经验而且他们的竞争意识也不够强烈，加上企业的管理不规范，这些会计人员在工作上的失误也常常被忽略，导致会计环境下中小型企业舞弊现象的产生。

5.经济利益的诱惑

虽然我国经济现在保持着持续稳定的发展，但是我国市场经济建立的时间并不长，其信息的传递不够及时、信息不透明，虽然将税收作为重要的管理机制，但是偷税、漏税现象时有发生，而且，这些中小型企业，规模小、抗击风险的能力弱、资金链脆弱以及各个中小型企业之间的竞争激烈。因此，这些基于会计环境中的中小企业舞弊现象严重，这些中小型企业为了自己的利益，为了加快企业融资，为了减少投资成本、减短工作时间、降低投资风险并且迅速获得大量资金。在企业之间的竞争处于有利地位，于是便产生了会计环境下中小型企业舞弊现象，影响了市场秩序。

三、会计环境的中小企业舞弊现象的解决措施

1.加强法制建设、加大执法力度

我国在面对会计环境的中小企业舞弊现象的问题时，应该加强法制建设，加大执法力度，完善中小型企业的立法，明确权利和义务。并且在法律法规中明确规定，中小型企业的生存权和发展权，这样，这些中小型企业才能减少对未来预期不确定的压力，从而减少他们的顾虑，缓解会计环境的中小企业舞弊的现象。在法律法规的制定过程中，要注重这些中小型企业所拥有的权利和义务的对称，只有这样才能有效促进这些中小型企业遵循法律法规的积极性，可以有效缓解会计环境的中小企业舞弊现象的发生，从而改善市场秩序。还应该利用市场的运作，来改善融资的环境，就日前来看中小型企业的融资来源主要依靠银行，但是这些中小型企业和银行的信贷契约是一种不完全对称不完全合理的信贷契约。因此，银行和其他的金融机构，应该采取信贷契约对称的公平契约，金融机构和中小型企业一起承担风险，共同分享收益的信贷契约。更应该加快税收制度的改革，推进税收制度，增加税收的透明度。加大司法惩戒的力度，对中小型企业内违反规定的行为，明确到对单位以及个人依法追究行政、民事、刑事责任。来有效缓解会计环境的中小企业舞弊的现象。

2.完善企业内部机制

中小型企业应该，建立以强化公司内部管理，建立系统的管理体系，和政企分开的科学的现代化企业的管理制度，并且完善企业内部人员的奖罚制度，个人表现直接与年终奖金挂钩，规范企业内部的管理制度，来完善企业内部机制还应该对企业内会计环境下舞弊的行为加大惩罚力度，对企业相关人员进行增加法律意识的培训，促进这些企业内部的工作人员增强法律意识，和遵循企业的规章制度，加强对会计环境下的中小企业舞弊的现象的处罚程度，使得企业内部会计环境下舞弊获取个人利益的人，付出高昂的成本。以完善企业内部机制来有效缓解会计环境的中小企业舞弊的现象。

3.健全和强化社会监督措施完善企业内部机制

我国应该健全和强化社会监督措施，对企业进行科学管理，真正对发挥会计工作和会计信息质量进行监督，并且，要提高会计在中小企业工作中造假舞弊的风险，加大打击力度，从根本上来防止会计舞弊的存在蔓延，并且在对待做假账以及出现会计环境中的中小企业舞弊现象时，企业在处理过程中，要根据会计环境的中小企业舞弊现象产生的各方面的原因，具体到单位以及个人的责任，进行严厉的处分来有效缓解会计环境的中小企业舞弊的现象，改善市场秩序。

4.提高会计人员素质增强其独立性

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2.中小型企业的特点

（1）企业数量大，生产规模小。通常情况下，中小型企业在数量上占据着一定的优势，而且在全国企业总数中所占据的比例达到了99%。但是大部分中小型企业的资产规模比较小，能够满足金融机构抵押品的比较少，从而导致融资过程难度较大，知识企业资金相对匮乏，在一定程度上影响了中小型企业的发展。（2）集中于劳动密集型产业。中小型企业的生产范围集中劳动密集型产业，而且一般是在国内市场夹缝中发展起来的，涉及到的经营范围主要为国民经济生活，如农业生产、电子产品业、服务行业、运输行业、批发零售业和建筑行业等。（3）经营方式灵活多样。大部分劳动密集型产业投资小、收益高，经营体制和方式较为灵活，对市场变化具有较强的适应能力。一旦国家经济增速缓慢时，可以准确把握市场未来发展方向，并及时改变经营方向，以免企业被市场所淘汰。（4）寿命期限短，竞争力弱。中小型企业融资渠道较为单一，主要依靠内部集资和间接融资两种方式，从而导致企业发展过程中经常会遇到资金短缺的现象，影响企业的发展，严重的时候还会导致企业停业破产。

二、成本会计核算概述

1.成本会计核算的内涵

成本会计核算主要是指企业在发展过程中，在按照一定的对象进行分配和归集时所出现的各种消耗费用，通过该费用可以准确的计算出产品的单位成本和产品的总成本。

2.成本会计核算基本目标

中小型企业在生产经营过程中，需要消耗一定的生产资料和劳动力，从而出现了企业的成本费用。中小型企业要想在市场竞争中获得发展，就需要做好成本费用的核算与控制工作，首先要根据企业发展需求来制定一个合理的成本额度，尽可能保持实际成本开支与成本额度一致，这样可以有效的衡量企业的成本控制和经营活动是否获得成效，该过程中还需要对成本会计核算过程中存在的不利因素进行分析，以确保中小型企业在市场经济下，能够获取一定的利润，更好的推动企业的发展，确保经济利益的最大化。

三、中小型企业成本会计核算中存在的问题

1.成本会计核算理念比较淡薄

中小型企业的成本会计核算理念有待加强，从而导致成本会计核算工作无法顺利进行。通常情况下，我国大部分中小型企业在进行会计成本核算的过程中，只是为了达到上级部门检查的要求，但是对成本会计核算的重要性未给予足够的重视，致使中小型企业的发展受到了一定的限制。我国大部分中小型企业均通过成本习性的方法来对核算产品成本、产品成本结构进行划分，而且通过降低产品单位成本来提高企业产品产量。有些中小型企业为了达到降低生产成本的目的，而忽视了消费者对产品质量的需求。随着我国经济的快速发展，如果缺乏行之有效的成本会计核算理念，将会导致中小型企业成本浪费现象比较严重，对中小型企业的未来发展产生了较大的影响。

2.中小型企业成本会计核算法律不够完善

自从我国颁发《小企业会计制度》以来，使我国的成本会计核算法律有了可遵守的依据，同时我国还曾经颁布并实施过《中华人民共和国会计法》、《税收征管法》、《现金管理条例》等法规，使我国成本会计核算法律逐渐趋于完善，但是这些法律对于中小型企业来说缺乏一定的适应性，因为其中大部分法律是为上市公司服务的，导致中小型企业成本会计核算法律有待改进和完善。我国中小型企业自身发展规模比较小，监管机关人员有限，监管和处罚力度不力不够，法律宣传工作不到位。再加上中小型企业人才短缺，致使企业员工不会认真学习成本会计核算的相关法律，影响会计核算工作的顺利进行。

3.企业成本会计核算资料有待完善

中小型企业成本会计核算一般是按照企业自身的特点、工艺流程、生产方式和管理需求来制定的。目前，我国所制定的成本核算制度中明文规定，中小型企业在进行成本会计核算过程中，需要准备设置原材料、生产成本、库存商品、各种相关费用等资料，并根据产品原材料购进、产品销售、产品生产及产品费用的摊销来开展成本会计核算工作。但是目前我国大部分中小型企业为了节省人力、物力和财力而选择只设置总账，未按照要求置明细账目，甚至还有一些中小型企业所进行的成本会计核算只对项目的实际金额进行了反映，而对其数量却只字不提，或者只反映数量而不提金额，从而导致成本会计核算资料不够完善，造成成本核算混乱，影响最终的成本会计核算质量。

4.中小型企业成本会计核算制度有待完善

一个中小型企业要想在市场竞争中获得发展，就需要使企业的成本会计核算工作做到准确无误，并根据企业自身的特点、管理要求和未来的发展方向来选择有关的会计科目，如生产成本、原材料、库存商品、制造费用等。同时中小型企业还需要按照我国的权责发生制进行会计成本核算工作，遵循配比的原则，对库存商品成本、结转当期销售成本等进行正确的归集。通常情况下，我国的中小型企业仅设置了总账，而忽略了明细账，其中的账簿登记也只进行了产品数量的登记而没有金额，或者只进行了金额的登记而没有数量。甚至有些中小型企业成本会计核算制度不完善，为了少缴税费，提前对在产品成本进行结转，并将其划归到库存商品成本中，从而导致中小型企业成本会计核算过程无法顺利进行，严重影响了企业的发展。

5.中小型企业成本会计核算人员综合素质参差不齐

中小型企业在进行生产经营过程中，为了节约成本，通常不会特意聘请会计人员，尽在单位内部找一些懂会计的人员来身兼数职，这些人往往没有会计人员从业证书，从而对成本会计核算过程中的相关规范和标准不太了解，致使在日常财产清查过程中选择实地盘存制。由于中小型企业规模较比较小，从事的业务范围比较简单，从而导致成本会计核算不够规范，影响核算的进度和质量。其主要是因为中小型企业一般采用了家族式经营模式，其经营权和所有权主要掌控在家庭成员手中，导致企业的管理体系不够完善。还有一些中小型企业的管理人员法制观念较为淡溥，无法准确划分企业财产和私有财产的界限，同时中小型企业的大部分成员都是自己的亲人，甚至有些员工未经过专业的培训，会计方面专业知识比较匮乏，从而导致他们自身的综合素质比较低，无法根据国家制定的相关法律、法规和规章制度进行成本会计核算工作。有些中小型企业成本会计核算人员仅根据领导者的意图去工作，最终导致成本核算结果无法更好的反映企业的真实情况，这些都在一定程度上阻碍了我国中小型企业在市场经济中的发展。

四、提高中小型企业成本会计核算的措施

目前我国大部分中小型企业成本会计核算有待改进和完善，因此需要采取措施来解决中小型企业成本会计核算中存在的问题，只有这样才能有效的提高中小型企业成本会计核算的水平，提高会计信息质量，并对中小型企业经营成果和财务状况给予真实的反映，有效提高中小型企业在经济市场中的地位，推动我国中小型企业的快速发展。

1.完善中小型企业成本会计核算理念

中小型企业要想提高其成本会计核算水平，就需要根据企业的实际发展需求来对其已有的核算理念进行改进和完善，并将一些新方法、新知识、新模式引人到成本会计核算之中，真正意识到成本会计核算对于企业发展的重要性。同时中小型企业管理人员还需要加大对成本会计核算的投入力度，落实会计核算责任制，使其能够更好的落实到成本会计核算的每一个环节，为企业的成本会计核算工作奠定良好的基础。

2.完善中小型企业成本会计核算体系

为了推动我国中小型企业成本会计核算的顺利进行，需要建立一个各环节、各程序相对完善的成本会计核算体系。构建一个全方位、全过程的成本会计核算管理模式，将传统的成本会计核算中只重视生产环节的成本核算工作，而逐渐向材料采购、产品研发产品的销售及售后客服等环节转变，对中小型企业产品生产每一个环节的成本核算与成本控制工作都要给予足够的重视。同时还需要针对中小型企业每一个阶段的发展、每一个环节的支出制定与之对应的管理制度和标准，从而构建一套系统、完善的成本会计核算体系。在中小型企业会计核算体系中，要遵循权责相结合的原则，真正落实责任成本核算制度，定期对各个环节进行审核，这样不仅可以有效地激发员工的工作积极性，而且还能大大提高中小型企业成本会计核算的质量。

3.完善中小型企业成本会计核算制度

在中小型企业中，完善成本会计核算制度是保证会计核算制度得以顺利进行的关键。首先，中小型企业构建科学的核算程序、核算方法及核算审批制度，以确保成本会计核算过程趋于制度化和规范化。其次要对会计核算人员的岗位职责给予明确。随着我国各行各业岗位责任制的建立和完善，明确了各个各个岗位每一位员工的基本职责，从而保证各个环节工作有效的衔接在一起。再次，还需要加强对中小型企业成本会计核算的监督工作，加大对生产费用的开支、审批环节的监督，完善各个环节的信息披露制度，避免发生贪污、浪费的现象。最后，完善中小型企业成本会计核算制度，规范成本会计核算人员的基本标准，以确保核算工作的规范化、科学化和合理化。

4.选择与中小型企业相适应的成本会计核算模式

目前，我国中小型企业在对企业成本进行管理的过程中，所采用的核算模式主要有双轨制模式、单轨制模式和二级帐户模式。其中，双轨制模式需要以原来的成本会计核算为基础，然后单独抽出中小型企业成本会计核算，并制定与之对应的核算制度。单轨制核算模式是目前大部分中小型企业所使用的成本会计核算模式。二级帐户模式主要是在双轨制核算模式的基础上，根据中小型企业发展需求制定的成本会计核算模式，其具有易于掌握、操作方便等优点。因此，中小型企业在实际发展过程中，最好根据自身的实际情况来选择和制定与之对应的成本会计核算模式，从而使中小型企业成本会计核算工作有条不紊的进行，提高企业的管理效率和质量。

小型企业会计制度篇10

一、我国现行小企业会计制度总述

长期以来，我国在会计制度这一方面一直采用的是无差别的会计信息揭示制度，简单来说就是在我国，不论是大企业还是小企业，不论企业规模的大小、不论企业是何种组织形式（有限责任制、股份制；国有企业、私营企业等），或者对社会的贡献率贡献、对国民的回报率如何，统一执行会计信息揭示制度，而且是无差别的（要求其提供的会计报表的的格式与内容均为一致）。这种“一刀切”、“一锅炖”的做法实在不是明智之举，对企业来说不切实际，无法从真正意义上起到规范管理企业的作用，尤其是中小型企业，各方面刚刚起步，很多地方都不完善，却要跟大企业一样实行统一的会计制度，这一方面无疑会给企业带来很多困扰，而另一方面，对于信息的使用者和管理者来说也不易快速读懂企业的有效会计信息。中小型企业在新形势下可以根据相关的政策来调整自己的会计管理制度，从实际出发、实事求是，不可盲目制定过于复杂的会计制度。

二、大小型企业之间各个方面的差异性体现小企业会计制度的必要性

（1）首先，从理论上来说，企业的规模大小决定企业内部管理制度的复杂与否，所以小企业的会计制度的简易程度也应由企业的规模来决定。简单来说就是，规模大的企业应该制定相对完善的会计信息制度，这样便于管理和检查核对；而小型企业则应简化会计制度，方便记录和使用。

（2）其次，从成本角度来看，小企业的资金不是很充足，如果非要强制小企业按照大企业的《企业会计制度》提供会计信息，那么对于本来就资金预算不足的小企业来说，还要多出一部分用于编报成本，使小型企业的会计人员疲于奔命的应付各种对于会计信息使用者来说并没有多大实际意义的报表，对于小企业的生存来说也相当不利。这类报表不仅浪费编报成本，还多是出于应付的目的，没有实际效用，增加小企业的经营成本，还造成会计信息的“失真”。再者大部分的小型企业并没有专职的财务管理人员，因此，财务管理工作不得不请会计机构来，这又是一部分不小的预算支出。实施“小企业会计制度不仅能有效的减少不必要的编报支出，还可以避免会计机构的经手，减少许多不必要的麻烦。

（3）再次，从会计信息使用者的角度来说，目前我国许多小企业的会计信息使用者主要是企业的单一的业主或者是有限的股东，以及国家的税务部门等等。对于单一的业主或者企业股东来说，他们对于本公司的财务信息不一定熟悉，甚至部分根本没有多少了解，如果该公司实行的是跟大公司一样的会计制度，那么会计信息势必特别的复杂，单一的业主或者企业股东对于复杂的会计信息也必然不能完完全全看懂。对于国家税务部门来说，他们的主要职责是了解企业的纳税情况，审核有没有偷税、漏税、逃税等违法行为，并不会仔细审核每个公司的财务报表以及所有资金的来龙去脉。由此看来，小型企业按照复杂的会计制度提供的会计信息实际上是一种资源的浪费。因此，会计信息的主要使用者是该企业的会计预算部门和决算部门，会计信息需简便明了，便于使用。

（4）最后，从会计核算的一般原则来看，会计核算的一般原则是相关性、可靠性、可比性和重要性。所以，会计的基本任务是为信息使用者提供相关和有用的会计信息。会计制度的设计应该客观地反映这种在实际工作中对会计的不同要求以及对会计信息的不同需求，制定有差别的会计制度；而所谓的可靠性指的是确保会计信息能免于错误以及偏差，并能忠实的反映该企业的财务现象及财务信息或财务的状况及质量；再者，从重要性来说，一项信息的重要与否取决于该项信息所提供的价值及所涉事件的性质及相关情况，一些必要的会计信息对于大的企业来说可能有无可取代的重要作用，而这些信息对于小型企业来说未必如此，可能根本没有实际效用，而相反，对于小企业来说重要的信息对于大型企业来说也不过是一些没有实际意义的文字或数字而已。因此，实行有差别的会计信息制度，让不同规模的企业实行适合于本企业的会计信息制度，从而使其会计信息能够满足不同企业的不同需求，如此也可以促进小企业的会计工作快速有效的进行。为企业的发展保驾护航。

三、我国小企业会计制度的必要性总述

综上所述，会计信息制度的制定不能盲目，还是要根据企业的内部情况来看，制定适合企业向前发展的会计制度，还有有差别的制定规则，以新时期国家的新政策为主要方向，使新的财务制度既符合国家的相关政策又适合企业的长期发展。同时，小企业的发展还要懂得抓住机遇，敢于挑战。国家新一轮的国企改革中，注重对大型国有企业的监督，而逐步放开对小型企业的钳制，有很多政策不仅对小企业不设限，更加大对小企业的资金投入，为小企业的发展壮大提供资金支持。实行有差别的小企业会计制度一方面可以很好的适应国家的号召，另一方面可以更加有利于我国会计理论与实务水平的提高，也有利于会计信息质量的提高。

在完善我国会计信息制度的效用度的同时还要注意与国际会计信息制度的接轨。鉴于目前我国企业会计人员的素质状况和企业内外会计信息的使用者对会计信息的质量和数量需求的不同情况，我国小企业的发展也应积极借鉴外国优秀的会计信息制度制定的经验，再跟我国的实际情况相结合，制定出能够实际促进我国会计理论和会计实务水平的提高，使会计制度能够更好的为企业的发展壮大保驾护航，同时使会计更好的为我国的经济建设提供更好的服务。

小企业无论在规模、经营管理水平，还是在会计信息的需求上，都无法与大型企业相比，会计制度的制定只需要让有效简易的信息满足会计信息使用者的需求就可以，不必效仿大企业，不宜过分复杂。小企业的会计制度应当注重企业内部的实际效能，符合自身发展状况。由此看来，我国中小型企业统一实施小企业会计制度符合小企业的生存，对企业和国家来说都是必要的。

参考文献：

[1]江少华，何明光. 《小企业会计制度》实施影响因素及对策[J].财会通讯（综合版），2008，（05）.

[2]张卫民.浅析《小企业会计制度》实施中存在的问题与对策[J].商业文化（学术版），2008，（07）.

小型企业会计制度篇11

1、融资困难，资金不足

虽然我国的中小企业已经初步建立了相对多元化的融资渠道，但是融资困难、资金紧张依然是困扰中小企业发展的难题，也是中小型企业发展过程中最大的瓶颈。当前我国金融机构的信贷管理、经营机制等和中小企业的融资意愿不相符合，主要原因如下：我国中小型企业一般信用等级较低、经营规模有限、实力不强、财务信息没有大型企业那么透明，且经营业绩忽高忽低，不稳定，银行不愿意承担较高的贷款风险，不愿贷款给中小型企业;另外，我国中小型企业融资需求频率较高，金额较小，且时间紧迫，难以适应银行繁冗的贷款程序，通常是贷款手续尚未办妥，商机已不复存在。

2、财务控制薄弱，监管力度差

中小型企业的主体是民营企业，通常是一人或者少数几人控制企业的管理与经营，管理决策等主观随意性强。管理者没有充分认识到财务管理的重要作用，往往出现职权混乱、行事越权，且大部分中小型企业没有完善的财务内部控制制度、成本核算制度、稽核制度、财务清查制度及财务收支审批制度等。这都是造成中小企业财务管理混乱、控制薄弱、监管力度较差的重要因素。

3、会计核算基础薄弱、财务人员素质不高

中小企业的会计机构设置不全、财务人员配备不齐是一个非常普遍的现象，甚至有的中小企业根本就没有会计部门，所有核算由会计师事务所;有的中小企业由老板家人任出纳，聘请兼职会计做账;有的中小型企业虽然设置有会计部门，但是没有财务管理部门。且中小企业的会计人员很多不是财务专业，没有受过系统的财务管理教育，甚至是无证上岗。这些情况都说明财务管理在企业经营管理中的作用在中小企业中没有得到应有的重视，中小企业的会计核算基础薄弱、财务人员素质偏低。

4、风险意识差，抗风险能力弱

在市场经济体制下，任何企业的利益都有其不确定性，都有蒙受经济损失的可能性，即都存在一定的经营风险。中小型企业实力不强，规模较小，通常将精力放在近期的盈利上，不会过多考虑企业的长久发展，也没有长期投资意愿，只想尽快收回投资，因此较小的市场风险就可能造成企业经营陷入困境，抗风险能力非常差。加上中小型企业没有建立完善的财务预警机制，财务信息得不到全面的分析，财务预警跟不上企业管理需要，企业难以抗击经营风险。

三、解决中小型企业财务管理困境的思路

1、国家要在金融政策上给予一定支持，建立中小企业金融体系

国家在金融政策上要给中小型企业以倾斜，应建立并逐步完善有利于中小型企业发展的金融政策体系，充分发挥中小企业在国民经济中的重要作用。为缓解中小型企业融资难困境，国家应该重视：一是适当降低中小型企业的贷款风险及交易成本。可制定适合中小型企业贷款流程的信贷制度，实施对中小企业发展创新有利的金融法律法规，同时适当关注抵押法律法规以降低信贷风险。二是增强金融机构对中小企业的服务能力。对专业贷款进行技术革新，促进金融机构低成本评估中小企业的信用等级，适当降低对中小企业的信贷要求。国家应该给专门服务中小企业信贷的金融机构提供技术及培训支持。三是在各级城市建立专门为中小型企业服务的部门，转为中小企业提供管理与扶持，这些部门可给中小企业的信贷提供担保。四是创建中小型企业的信贷担保基金，缓冲中小企业的信贷风险。鼓励金融机构综合利用各种金融机构支持中小企业的发展，如可向中小型企业提供转账、贴现、承兑等服务。五是国家要出台一种有利于引导民间资本向中小企业投资的税收政策，鼓励民间资本流向中小企业。

2、强化财产控制、健全财产管理制度

首先，中小企业要加强企业的资金监管，尤其是现金监管，制定适合企业自身的最佳现金持有数额，加强财务报销等支出的明细化管理，并与预算管理相互结合。其次，中小企业要建立一套财产物资管控制度，在物资的流转过程中严格遵守操作规范，维护企业财产安全。再次，中小企业要对企业的资产定期盘点，防止资产流失。同时加强对企业的应收账款管理，制定完善的收款制度，防止呆账产生。最后，企业财产的记录管理要由不同人员完成，二者相互制约。

3、加强会计核算、提高财务人员素质

中小型企业要完善企业的会计机构，配备齐全的会计人员，加强企业会计核算。企业要实行有效的内部控制，会计记录与核算非常关键。要实施岗位责任制，在会计人员之间进行相互制约、相互分离。对企业的同一项经济业务，要通过复式记账法进行登记，以防止记录核算有重复或者遗漏等。企业还要加强会计基础核算，不断提高企业的会计核算水平，充分发挥会计核算在企业管理中的重要作用。

为适应会计核算管理的需要，中小企业要不断加强对财务人员的培训，以提高财务人员的专业素质。国家的财经法规不断更新变化，财务人员要不断学习最新的财经法规制度，尤其对税收、金融等相关方面要重视。会计人员在每年的继续教育中要根据自身不足查漏补缺，不断完善自己的专业素质。

小型企业会计制度篇12

一、目前我国中小型企业财务管理存在的问题

(一)财务管理机构不健全，财务人员综合素质偏低，无法有效发挥出财务管理的职能。由于中小型企业简单的会计结构，所以很多中小型企业的会计人员要兼职做多个岗位，会计人员需具备较强的综合素质，但是目前很多中小型企业却用人唯亲，不注重会计人员的综合素质，这将直接影响到中小型企业的会计信息质量的高低。

(二)缺乏对企业财务管理制度建设的重视。中小型企业的投资者和管理者，往往缺乏基本的会计知识，在企业财务管理制度的建设上岗，往往删繁就简，而在执行的过程中，也往往根据自己的意愿进行，不能严格按照规章制度进行；会计人员在执行过程中，也经常凭借自己的经验和直觉进行，这势必会给中小型企业的财务管理带来不良的影响，甚至是更大的经济损失。

(三)会计信息失真现象严重。我国很多中小企业财务管理的不足还体现在会计报告上面，很多中小型企业的会计报告体系不规范，会计报表的种类不齐全，报表项目填写不完整等等一系列问题，造成中小企业会计信息的失真现象十分严重，另一方面，由于国家对中小企业上市的会计监督体制还不够完善，也造成了中小型企业的会计信息失真现象严重。

(四)中小型企业财务管理模式陈旧，观念僵化。大多数中小型企业还采用着传统的所有权与经营权高度统一的管理模式，也就是说，企业的投资者同时也是企业的管理者，这种管理方式对中小企业的财务管理带来了严重的影响。而一部分中小型企业中，家族化管理的现象严重，在企业内部没有成立相关的审计部门，使中小型企业的财务管理始终也无法发挥出其职能。

二、改善中小型企业财务管理的措施

针对中小型企业在财务管理方面存在的问题，我们需要从外部环境和企业内部自身的环境建设进行改善，所以应当从以下几方面进行：

(一)由政府对中小型企业财务管理的政策进行制定和完善。中小型企业由于其经营规模比较小，对市场风险的抵御能力也十分薄弱，这就从客观上需要国家政策的扶持和帮助，出台适合于中小型企业生存和发展的政府意见，为中小型企业的发展提供有效的保障。同时，我们可以成立中小企业基金，通过多个渠道和部门，为中小企业的融资和筹资提供有效的途径；同时加强对中小型企业信用担保体系的建立，以不增加中小型企业的融资成本作为基本要求，力求最大可能的拓宽中小企业的融资渠道，建立适合中小型企业的融资体系，同时，也可以通过产权变更、实施收购等方式增加中小型企业的融资范围。

(二)加强对投资决策的重视，降低投资风险的产生。首先在投资的方式上，以内部投资为主，表现为对新产品，新技术的投资，对技术和设备的更新，以及对人力资源的投资几方面。其次，将资金的投向进行分散，降低投资的风险，当资本积累到一定程度后，可以进行多元化的投资；第三，对项目投资的程序进行规范，可以对大型企业的投资程序进行借鉴，实施投资监理，对投资过程中的各个阶段进行设计和实施。

(三)加强中小型企业的财务控制。首先提高对财务管理的认识，将企业的财务管理纳入到现代企业制度的建设的内容中，并且落实到企业内部的各个部门中，使资金的使用效率得到提高，产生最佳的运行效果。其次，应当加强对企业内部存货以及应收账款的管理。近年来，不断有中小型企业的经营资金陷入困境，因此需要加强对应收账款和存货的管理来缓解资金紧缺的困境，加强对销售部门人员的责任划分，使无法按时收回的账款得到及时的回收；第三，加强企业内部控制制度的建设，不断建立和健全企业资产管理的内部控制制度，在采购、销售以及领用等操作中进行严密控制，维护企业资金安全。

(四)更新中小企业财务管理观念。首先，对企业内部会计机构进行有效的设置，并且配备高素质的财会人员，确保企业会计信息的真实性，以统一的《企业会计制度》和《小企业会计制度》作为根本准则，对企业的核算和账簿设置以及报表的编制等进行严格的控制。其次，建立和健全小企业的财务管理制度，中小企业的财务管理一直以来都是企业管理中的一个薄弱环节，也是影响中小企业综合竞争力的主要因素，而加强财务管理工作，应当将财务管理渗透到企业的各个部门中，同时不断更新企业的财务管理理念，实现企业财务管理的科学化和法制化，通过现代计算机网络技术的融入，使中小型企业的财务管理实现现代化管理。通过更新财务管理理念，改造企业现有的业务流程模式，以成本和效益为核心，增强中小型企业参与市场竞争的能力。

三、结束语

中小型企业是现代市场经济体制重要的组成部分，中小型企业的财务管理是否有效直接影响着中小型企业的经济效益和社会效益的发挥，因此，需要不断加强中小型企业的财务管理，使其不断走向正规的企业管理道路，促进中小型企业健康持续的发展。参考文献：

[1]吕敬忠，我国中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].老区建设,2009(02)

[2]魏海丽，中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].决策探索,2006(09)

小型企业会计制度篇13

财务管理是企业生产和再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系，是企业管理工作中一个重要的组成部分，同时也是企业处理各项经济活动的一项管理工作。企业的财务管理贯穿于企业生产和经营的整个过程中，能够及时反映出企业的生产经营情况，在企业的生产经营过程中起着重要的作用。

一、目前我国中小型企业财务管理存在的问题

(一)财务管理机构不健全，财务人员综合素质偏低，无法有效发挥出财务管理的职能。由于中小型企业简单的会计结构，所以很多中小型企业的会计人员要兼职做多个岗位，会计人员需具备较强的综合素质，但是目前很多中小型企业却用人唯亲，不注重会计人员的综合素质，这将直接影响到中小型企业的会计信息质量的高低。

(二)缺乏对企业财务管理制度建设的重视。中小型企业的投资者和管理者，往往缺乏基本的会计知识，在企业财务管理制度的建设上岗，往往删繁就简，而在执行的过程中，也往往根据自己的意愿进行，不能严格按照规章制度进行；会计人员在执行过程中，也经常凭借自己的经验和直觉进行，这势必会给中小型企业的财务管理带来不良的影响，甚至是更大的经济损失。

(三)会计信息失真现象严重。我国很多中小企业财务管理的不足还体现在会计报告上面，很多中小型企业的会计报告体系不规范，会计报表的种类不齐全，报表项目填写不完整等等一系列问题，造成中小企业会计信息的失真现象十分严重，另一方面，由于国家对中小企业上市的会计监督体制还不够完善，也造成了中小型企业的会计信息失真现象严重。

(四)中小型企业财务管理模式陈旧，观念僵化。大多数中小型企业还采用着传统的所有权与经营权高度统一的管理模式，也就是说，企业的投资者同时也是企业的管理者，这种管理方式对中小企业的财务管理带来了严重的影响。而一部分中小型企业中，家族化管理的现象严重，在企业内部没有成立相关的审计部门，使中小型企业的财务管理始终也无法发挥出其职能。

二、改善中小型企业财务管理的措施

针对中小型企业在财务管理方面存在的问题，我们需要从外部环境和企业内部自身的环境建设进行改善，所以应当从以下几方面进行：

(一)由政府对中小型企业财务管理的政策进行制定和完善。中小型企业由于其经营规模比较小，对市场风险的抵御能力也十分薄弱，这就从客观上需要国家政策的扶持和帮助，出台适合于中小型企业生存和发展的政府意见，为中小型企业的发展提供有效的保障。同时，我们可以成立中小企业基金，通过多个渠道和部门，为中小企业的融资和筹资提供有效的途径；同时加强对中小型企业信用担保体系的建立，以不增加中小型企业的融资成本作为基本要求，力求最大可能的拓宽中小企业的融资渠道，建立适合中小型企业的融资体系，同时，也可以通过产权变更、实施收购等方式增加中小型企业的融资范围。

(二)加强对投资决策的重视，降低投资风险的产生。首先在投资的方式上，以内部投资为主，表现为对新产品，新技术的投资，对技术和设备的更新，以及对人力资源的投资几方面。其次，将资金的投向进行分散，降低投资的风险，当资本积累到一定程度后，可以进行多元化的投资；第三，对项目投资的程序进行规范，可以对大型企业的投资程序进行借鉴，实施投资监理，对投资过程中的各个阶段进行设计和实施。

(三)加强中小型企业的财务控制。首先提高对财务管理的认识，将企业的财务管理纳入到现代企业制度的建设的内容中，并且落实到企业内部的各个部门中，使资金的使用效率得到提高，产生最佳的运行效果。其次，应当加强对企业内部存货以及应收账款的管理。近年来，不断有中小型企业的经营资金陷入困境，因此需要加强对应收账款和存货的管理来缓解资金紧缺的困境，加强对销售部门人员的责任划分，使无法按时收回的账款得到及时的回收；第三，加强企业内部控制制度的建设，不断建立和健全企业资产管理的内部控制制度，在采购、销售以及领用等操作中进行严密控制，维护企业资金安全。

(四)更新中小企业财务管理观念。首先，对企业内部会计机构进行有效的设置，并且配备高素质的财会人员，确保企业会计信息的真实性，以统一的《企业会计制度》和《小企业会计制度》作为根本准则，对企业的核算和账簿设置以及报表的编制等进行严格的控制。其次，建立和健全小企业的财务管理制度，中小企业的财务管理一直以来都是企业管理中的一个薄弱环节，也是影响中小企业综合竞争力的主要因素，而加强财务管理工作，应当将财务管理渗透到企业的各个部门中，同时不断更新企业的财务管理理念，实现企业财务管理的科学化和法制化，通过现代计算机网络技术的融入，使中小型企业的财务管理实现现代化管理。通过更新财务管理理念，改造企业现有的业务流程模式，以成本和效益为核心，增强中小型企业参与市场竞争的能力。

三、结束语

中小型企业是现代市场经济体制重要的组成部分，中小型企业的财务管理是否有效直接影响着中小型企业的经济效益和社会效益的发挥，因此，需要不断加强中小型企业的财务管理，使其不断走向正规的企业管理道路，促进中小型企业健康持续的发展。参考文献

[1]吕敬忠，我国中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].老区建设，2009(02)

[2]魏海丽，中小型企业财务管理中存在的问题及对策[J].决策探索，2006(09)