街道党建办工作计划实用13篇

街道党建办工作计划
街道党建办工作计划篇1
街道党建办工作计划篇2

随着城市人口的日益增加和城市经济的快速发展,城市社区担负的工作任务越来越多,社区的作用也日益重要。加强城市社区工作,是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求,是构建“小政府、大社会”格局的内在需要,对于繁荣基层文化生活,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,巩固城市基层政权,提高市民素质,加快我市创建文明城市、园林化城市步伐具有十分重要的意义。为了适应形势和任务的需要,现就加强我市城市社区工作提出以下意见。一、指导思想和基本原则指导思想:以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五大精神,紧紧围绕我市改革、发展、稳定的大局,强化社区功能,巩固党在城市工作的组织基础和群众基础,加强城市基层政权和群众性自治组织建设,扩大基层民主,密切党群关系,创建充满生机与活力的现代社区工作机制,促进城市经济和社会的协调发展。基本原则:(1)以人为本、服务居民。(2)资源共享、共驻共建。(3)责权统一、管理有序。(4)扩大民主、居民自治。(5)因地制宜、循序渐进。二、目标要求和主要内容目标要求:(1)加强街道和居民区两级党组织建设,使街道党(工)委班子的思路、领导方式、工作方法与新形势、新任务的要求相适应,把居民区党支部建成政治坚定、团结务实,为群众办实事、受群众拥护的战斗堡垒。(2)加强居委会的办公活动阵地建设。在年底前,全市所有居委会都要有面积达标、位置较好、设施齐全的办公活动场所。(3)拓展社区服务领域,丰富社区建设内容,支持发展社区经济。社区服务要有偿和无偿相结合,在开展便民利民服务中,增加社区居委会的经济收入,促进社区服务网络化和产业化,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。(4)加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。经过三到五年的努力,把我市街道建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型城市社区。(一)社区服务搞好社区服务是加强社区建设,做好社区工作的基本要求,是街道和社区组织的一项基本职责。社区服务主要内容有以下6项:一是文化娱乐服务;二是家政服务;三是便民利民服务;四是敬老助残服务;五是下岗职工再就业服务;六是医疗保健服务。随着城市建设和居民生活需求的增加,要不断拓展社区服务的内容。做好社区服务工作,当前首要的是在辖区形成上下贯通、横向联合的

社区服务网络体系。一是发挥街道党组织的作用,建立社区服务组织,街道要设立社区服务中心,居委会要成立社区服务站。二是发挥辖区单位的优势,建立联合服务组织,开展双向服务。三是建立社会化的服务求助系统。以城区为单位,建立起城区、街道、社区三级服务求助体系网络。通过中介形式,发动社会单位为社区居民提供服务。开展社区服务要与发展区街经济相结合。要在拓宽服务领域的过程中,创办一些便民服务实体,逐步增加社区组织的收入,为开展社区服务提供物质保证。对社区开办的文化娱乐、医疗保健、敬老助残、下岗职工再就业等公益性、福利项目,城管、税务、工商、公安等部门免收相关费用;对社区开办的家政服务、商业网点等小型便民利民服务项目,有关部门应在用地、用房、税收、收费方面给予政策支持。(二)社区管理街道党工委及办事处对辖区内的市容卫生、绿化美化、计划生育、社会治安综合治理、民政工作等负有协调、指导、督促、检查的职责。市容卫生管理的重点是组织好辖区内卫生的清扫及环境的维护,保持辖区干净整洁。绿化美化管理的重点是抓好辖区内绿化美化任务的落实及树木绿地的管理(市、区管理的重点道路、广场除外),美化社区环境。计划生育管理的重点是抓好计生宣传、药具的发放及外来人口的管理,完成市区下达的人口控制指标。社会治安综合治理的重点是协助公安派出所抓好治保组织建设、治安巡逻及民事调解工作,加强辖区内治安防范工作的督促检查,保证综合治理各项目标任务的落实。民政工作的重点是加强社区居民自治组织建设,街道办事处、居委会要做好享受社会救助和保障人员基本情况的统计,生活费、救济金的发放,优抚对象的管理等工作。街道办事处、居委会负有对辖区内的物业公司进行监督管理、规范物业公司服务的职责。新建居住区不能以物业管理机构简单地代替居委会,可以尝试让物业管理机构、业主管理委员会的负责人参加居委会的工作,协助居委会履行好社区管理职能,共同搞好社区服务。(三)社区思想政治工作和精神文明建设要从讲政治的高度,以提高居民思想道德素质为目的,以组织辖区企事业单位与居委会开展精神文明共建活动为载体,推进社区精神文明建设,加强社区的思想政治工作,形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。根据社区居民的需求,组织法律知识、科普知识、青少年教育、健康教育、下岗职工再就业培训、环境保护等系列教育活动。培养社区居民形成良好的社会公德、

职业道德和家庭美德。要以社区居民喜闻乐见的形式,开展多层次、多样化的社区文化体育活动,增强社区凝聚力和认同感。要广泛开展“五好家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“文明社区”等创建活动,增强精神文明建设的实效,要大力发展社区卫生服务事业,不断提高居民的健康水平和生活品味。(四)社区党的建设充分发挥街道党工委在社区工作中的领导核心作用,把街道党组织的政治职能有机地融合在社会职能之中,使其在为群众服务的过程中形成强大的凝聚力和向心力。社区党组织要通过整合社区资源,动员社区内的各类组织共同参与,为社区成员解决一些市场不愿无偿解决、政府无法全面解决、居民个人无力独自解决的社会问题而发挥好社会职能作用。通过政治整合和政治引导,贯彻党的方针、政策,巩固党的社会基础和群众基础而发挥好政治职能作用。街道党工委作为区委派出机构,对社区工作实施全面领导。要进一步配齐、配强班子,特别是配强党工委书记,优化班子年龄、文化、知识结构。加强和改进党员教育管理工作,发挥党员的先锋模范作用。对退休党员的教育管理采取“多引导、少说教,多理解、少要求,多分散、少集中”的方法,增强教育管理的针对性。要根据他们的特长、志趣和身体状况,安排他们参加力所能及的社区工作,发挥他们的作用。要督促和帮助企业下岗党员、复退军人党员、大中专毕业生党员、外来务工经商党员及时将组织关系接转到社区党组织,把他们编入党的支部、小组,安排他们参加党组织的活动。对下岗工人、复退军人、大中专毕业生中的外出、流动党员应要求他们定期向党组织汇报思想;外出时间超过三个月以上的,要求他们将组织关系转往居住地党组织。对外地来我市的流动党员,应在他们相对集中的大的农贸市场及其它地方建立流动党员党支部,在街道建立流动党员联络站或服务站。对企事业单位、机关中的退休党员,街道党组织应积极做好组织关系的接转工作。企事业单位离退休党员转往街道后,原单位党组织要协助街道党组织,继续共同做好党员的教育管理工作。三、主要措施1、实行“两级政府、三级管理”,政府的工作重心下移,强化街道职能,理顺条块关系(1)按照责权统一、“费随事转”、“事权随着责任转”的原则,将区政府行使的部分权利下放到街道,经费也划拨到街道。对派出所、工商所、税务所等派出机构,实行双重管理,街道组织辖区单位、居民代表,定期对上述单位进行行风及工作评议,加强群众监督。上述单位负责人考核、奖惩、

任免,应事先征求街道意见。社区驻地企事业单位申报、复核县区以上文明单位,须经过街道党工委的同意。(2)科学合理地调整划分居委会规模。居委会平房区以300—700户为宜,楼房区以1000—1500户为宜,以便于服务、管理和居民自治。2、加强街道力量,优化街道、居委会干部结构(1)加强党对社区工作的领导,更好地发挥社区党组织的领导核心作用,20*年内将城市区街道党委全部改设为街道党工委,作为城市区党委的派出工作机构,由区委授权,在社区工作中起领导核心作用。街道党工委与街道办事处是领导与被领导关系,与政府有关职能部门的派出机构是双重领导关系,与辖区内其他系统的党组织是组织、指导、协调关系,与辖区内各居民区党支部是领导关系。(2)结合机构改革,根据街道地域大小、人口多少适当增加街道干部职数。(3)从机关选派一批政治素质较好,文化程度较高,工作能力较强,有培养前途的优秀年轻干部到街道担任领导职务,进一步优化街道领导班子的结构。通过公开选拔的方式,从大中专毕业生中为每个居委会招聘一名干部。今后城市区提拔的科级干部一般应经过居委会工作的锻炼。3、加大资金投入力度,把街道、社区居委会办公活动阵地建设好(1)市、区(县)政府要把街道和社区居委会的办公活动阵地作为重要的城市基础设施来建设,纳入本地区国民经济与社会发展计划。(2)城市区政府要在进行深入细致的社区调查、科学论证的基础上,负责做好本辖区街道办事处、社区居委会办公活动阵地分布、建设的详细规划。制定规划要立足于长远,具有前瞻性,一次规划到位,分期实施,地点要安排在沿街、沿路的好位置。各区要于20*年6月底前将详细规划报市规划局,市规划局在编制城市总体规划时,将街道和社区居委会的办公、活动阵地建设纳入城市整体规划之中。(3)根据国家《城市居住区规划设计规范》(gb5*80—93)“居住区配套公建设施的水平,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设和同步投入使用”的规定,凡新建的住宅小区在城市总体规划时规划有居委会的,必须根据居委会辖区的人口规模,按规定的面积设计建设居委会办公室(30—50㎡)、居民文体娱乐的综合活动室(150—300㎡)、相对独立的社区卫生服务用房(30㎡)和功能较全的健身场等。设计建设标准要高,配套设施要到位,不按规定进行设计的,规划部门不予审批,土地部门不予办理土地手续,招标文件中没有公建

街道党建办工作计划篇3

街道党工委始终把宣传思想、精神文明建设作为街道的重要工作来抓,认真落实好“第一责任人”职责。首先,调整了街道宣传及精神文明建设指导委员会,成立了由党工委书记任组长的宣传及精神文明建设指导委员会,同时调整机关精神文明建设领导小组,由副书记主抓,各科室负责人为成员,分工负责,落实到人。二是层层签订精神文明建设目标管理责任书。街道党工委根据米东新区党工委20__年度目标责任书,制定街道20__年精神文明建设责任书并把工作目标任务细化量化,分解落实到各科室和社区,与文明办、各社区层层签订精神文明建设目标责任书,做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核,切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。三是召开党工委会议研究制定宣传及精神文明建设工作计划,确定创建目标,明确工作任务,保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。

二、做好宣传工作

(一)抓住主线,加强学习,以政治理论武装干部的思想。

用“三个代表”重要思想武装干部,教育群众,是__街道宣传思想工作的首要任务。一是切实抓好以学习十六届六中全会和《文选》为重点内容的党员干部教育工作。党工委始终把党员干部的理论学习教育作为首要任务来抓,学习中注重在三个方面下功夫:在掌握理论上下功夫、在掌握其精神实质上下功夫、在指导实践上下功夫。在理论学习中,利用街道党校的教育阵地,制定党员干部学习计划和安排,组织党员、干部进行系统的理论教育。在学习培训中,有计划、有步骤的组织党员进行理论学习。认真组织广大党员干部围绕十六届五中、六中全会精神和“三个代表”的重要思想,积极组织开展了重温入党誓词活动;参观烈士陵园、参观八路军驻疆办事处、纪念馆活动;组织参加“三个代表”重要思想演讲报告活动;反腐倡廉演讲、知识竞赛活动;学《》、入党积极分子教育活动;揭批“__功”崇尚科学图片巡回展活动等,提高了党员干部的政治思想素质,街道党员成为各项工作的中坚、骨干力量。同时加强电化教育,广泛组织党员干部群众收看电化教育录像片。20__年街道共举办各类教育培训班10期,共计组织培训党员干部500人次,参加米东新区各部门举办的各类培训达100人次。二是加强中心组的理论学习,充分发挥领导示范带头作用。__街道每年都制定印发了《__街道党工委中心组理论学习计划》,对学习的内容、要求、学习的时间等均作了具体的安排,修改完善了街道党工委中心组学习制度,坚持做到人员、时间、地点、内容、笔记、体会五落实,为中心组成员和基层党支部提供《文选》等理论学习参考书以及总书记视察新疆时发表的重要讲话、“七一”讲话、党的十六届五中、六中全会等有关学习资料。做到月有安排、季有计划、年有论文,用理论来指导工作实践。特别是在党的十六届六中全会召开和《文选》发行后,__街道下发了关于学习党的十六届六中全会精神和学习《文选》的通知,组织召开了中心组理论学习专题会,组织街道干部和社区党支部书记召开了学习《文选》座谈会,在街道党工委的带动下,迅速掀起学习贯彻十六届六中全会精神和《文选》的新高潮。三是加强街居干部的理论学习,党工委召集党支部书记一月召开一次党员学习,各支部坚持“”,传达米东新区党工委、管委会的文件精神,学习党规等,让党员时刻记住自己的责任,创建各类社区学习型组织,营造浓厚的社区学习氛围,在全街道形成人人学习、时时学习、事事学习、处处学习的良好社会风尚。四是加强居民思想道德教育。利用街道、社区市民 学校开展两级培训,培训对象分别是街道社区干部和居民代表,社区居民、退休干部和企事业单位的工作人员等,20__年街道文明市民学校举办了10期,社区文明市民学校举办()居民受教育率达60。各社区开展“公民道德建设月”活动。制定“公民道德建设月”活动安排;开展道德实践活动,建立“爱心超市”3家,为贫困生免费提供学习用品20__0余件,免费为居民提供生活用品上万件。

(二)突出宣传主题,集中大型宣传形式,确保各时期宣传工作落实到位。

今年以来,__街道利用节假日、双休日,在辖区人群密集地进行大型集中宣传活动,确保党工委和管委会的重点工作能够及时宣传到位。党工委先后在百富商城、爱家超市门前、宏福商业广场、市游泳馆培训中心门前先后举办了“人人为社区、社区为大家”、“构建和谐社区,丰富群众生活”、庆“七一”、科技进社区等大型文艺宣传活动。20__年__街道举办文体活动16场次,参与活动人数5786人、观看群众达上万人,经费投入达25020。其中“百日文化广场”活动8场次。街道辖区举办体育活动12场次,参与人数4928人,街道举办职工运动会2场次,投入经费1000元。同时,开展政策法规、道德、文明礼仪宣传活动,散发宣传单2万分,受教育群众近3万人次。开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动,参加米东新区“七一”建党合唱比赛,街道、社区、居民80余人参加,使“八荣八耻”深入人心。参加昌吉州“十大道德模范人物”评选活动,__街道经过严格审核推选了三名参与评选。同时积极组织参与投票活动,网上投票45张,填写选票462张,有近500人参与了投票活动,极大地宣传米东新区道德模范人物的先进事迹。

(三)深入住户调查,立足和风细雨式宣传,切实做到宣传工作深入群众,暖民心。

辖区属于老城区,经济基础差,弱势群体大,贫困人口多,流动人口杂,管理服务难度极大。针对这些特点,__街道宣传工作指导思想要求务必贴近群众,务必解决实际困难。20__年,为使宣传工作全方位、深层次地开展,采取“走出去,请进来”等有效措施,不断开拓视野,学习借鉴外地先进经验,不断加大宣传工作力度,使社区服务质量得到全面提升。一是开展入户调查工作。集中两个月的时间,组织社区干部,对居民基本情况进行全面普查,辖区共有12578户,总人口39607人,建立一户一卡,做到四清:弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清,并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理,有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展,使社区服务更快捷、方便。二是开展“四千”活动。即串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”,各社区走访社区居民8476余户、72个单位,同时将走访居民户及单位过程中所了解到的问题全部归纳整理,做到心中有数,统一解决。活动开展以来,累计协调处理居民间的矛盾85起,照顾残疾人22人,帮助下岗职工再就业294人。三是开展“双十”服务活动。今年年初,__街道党工委提出在全体干部职工中开展“双十”服务活动。“双十”服务活动的主要内容是:每个社区要为本辖区办10件好事、实事;每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事;机关全体干部人员(含领导班子成员)按原分包社区,参与社区“双十”服务活动,并和社区工作人员同样内容、同样要求、同样标准、同样考核。活动开展以来,广大干部都能够沉下心来,扑下身子,尽心竭力为群众办实事,尽心尽责为基层解难题,不遗余力为群众办实事、做好事、解难事。自活动开展以来,机关各科室及各社区共为辖区居民及单位办好事、实事200余件。20__年街道党工委走访慰问贫困户100户,捐物捐款价值万元。办事处与__家单位协调,对187户贫困居民(其中58户残疾人家庭)实施城市解困工程,与32名特困生结对助学,与6名孤寡老人结对助老。为10名贫困生解决了学费。今年为159户低保户发放低保金35.93万元。为37名贫困户、残疾人解决了就业问题,对9名残疾人进行了培训。为37人办理就医优惠卡,为89人办理就业优惠卡,为23人办理就学优惠卡。各社区协调医院深入居民区,为50多名老弱病残送医送药,价值1000元;清理居民区垃圾160吨;义务植树300棵,捐物捐款价值万元。成功为10例白内障患者完成了复明手术,发放残疾人用品、用具10件。建立残疾人康复站一所,为残疾人免费提供康复服务;开放老年活动中心,为居民提供娱乐场所。以上这些和风细雨式宣传都深受群众好评,在广大居民中引起了强烈的反响,切实反映了宣传工作这项民心工程的光荣使命。

(四)不断加强和改进新闻宣传报道工作。

一是抓对内宣传。充分利用板报、橱窗、标语等形式,在居民小区中广泛宣传公民道德规范和政策法规,目前在居民区设有宣传橱窗20个,墙体板面25块,永久宣传标语10条,全年办黑板报30期,出专栏15期,书写标语50余条,制作2×8米的宣传“文化墙”一面,作为宣传阵地建设试点。街道自办刊物&ltlt;街居宣传&gtgt;10期,宣传街道社区的好人好事和工作动态。二是对外宣传。20__年米东广播电视采用稿件46件,党报党刊完成征定任务。20__年街道党工委对党报党刊征定任务进行了详细的分配,目前指令性计划党报党刊任务152份,完成 ;指导性计划党报党刊任务57份,完成。

(五)做好其它工作。一是重视未成年人思想道德教育,成立办事处社区教育领导小组,制定办事处发展社区幼儿早期教育工作计划,加强管理、指导幼儿早期教育。社区积极参与辖区学校“家长学校”活动的开展,利用开家长会的时候给家长讲《未成年人保护法》、等法律知识,同时给小学生灌输要遵守社会公德,讲文明礼貌的思想;开展“小手拉大手”活动,组织辖区小学生参与社区公益活动,参加小区的卫生清洁,倡导小公民争做保护环境的小卫士;参加社区举办的“百日文化广场”活动等有利于未成年人成长的活动。二是以创文明小区、文明单位为依托开展“五好文明家庭”评选活动。 20__年社区与辖区单位、小区物业公司、居民代表联合在单位、小区、居民中评选出“五好文明家庭”1319户,民族占30。

三、加强精神文明创建工作。

街道党建办工作计划篇4

自街道成立以来,街道领导一直非常重视社区建设,成立了以街道党工委书记为组长的街道社区建设领导小组,全面负责街道的社区建设。将社区建设做为每年街道党工委的核心工作来抓,并编写了街道五年发展规划,指导街道的社区建设。

(二)发展规划布局合理

在完成“街道总体规划”和“社居委分布规划”的基础上还编制了新村、南村、苑、等小区的规划,街道在规划的指导下,取得了良好的经济效益和社会效益。

(三)基础设施日臻完善

在区管委会和区直有关部门的大力支持下,街道多渠道筹集资金,加大投入,高标准完成了路、路、路和路等主干道的建设和20余条小区水泥路的路面硬化;以创建全国安全文明小区为契机,深入开展绿化工作,街道绿化覆盖率和人均公共绿地面积均大幅增加;进一步完善城市供电、供水、邮政和通讯等基础设施,新安装路灯150盏,使街道城市供水普及率达100%;另外,街道还增加投入,大大改善办公环境。目前,我街道现有办公活动用房方米。

(四)市场建设规模空前

街道在充分发挥大市场的龙头带动作用的同时,配套建设了一批专业市场。其中文体用品市场占地1.5万平方米,入住商家116家,年交易额达7亿元;五金电线电缆市场占地2.15万平方米,入住商家180家,年交易额可达15亿元以上。众多专业市场的建设为街道的经济发展注入了新的活力,使我街道成为乃至全省最大的商品集散地。

二、党建工作精心布署

(一)组织网络完善健全

街道党工委对社区党建组织网络提出了“多方位、多层次、宽领域”的定位,并由此形成加强社区党建的三种组织网络体系。在横向上扩大覆盖面,坚持党建联席会制度,加强社区各级党组织之间的联系,把社区各类不同隶属关系的党组织资源整合到社区党建中来;加强“两新”和新建生活小区党组织的培育和建立工作。在纵向上加强社区党支部的建设和建立以生活小区和楼宇为单位的党员活动组织,将在职、下岗、离退休和流动党员纳入社区党组织的管理和服务范围之中。

(二)党员活动方式多样

街道的党组织和党员活动注重“走进社区,贴近群众”,积极开展党员干部“一对一”帮扶活动,帮助特困户困难;在社区中开展流动党旗活动,使党员充分参与到社区活动中来;积极开展争创“六个好党工委”、“五个好党支部”和“学习型小组”等活动,充分调动党员参与社区建设和管理的积极性和热情。一些社居委的党员同志自行组织了“健康进社区纳凉晚会”,还有一些社居委的党员干部在暑期开展作业辅导班,对当地居民的正在求学的子女进行辅导,解决了学生家长的后顾之忧。这些活动的开展,不仅使保持共产党员先进性教育活动落在了实处,让广大人民群众真真切切地感受到了“先教”活动带来的利益,更让我街道的党建工作“更上一层楼”。

(三)重视党员发展工作

按照新党章的要求,街道认真做好在“两新”组织中培养发展党员和建立党组织工作,加强党在新经济和新社会组织中的渗透力,扩大党组织覆盖面。指导和帮助“两新”组织中的党组织建立党员学习活动规章制度,规范党员的管理,完善党组织的工作机制。

三、社区经济健康发展

(一)街居财税改革成效明显《1》

按照国家关于分税制财政管理体制改革的要求,完善了街道财政管理体制,理顺了区街财力分配关系,建立了社居委二级财政预算体系,加大了预算外资金“收支两条线”管理,并逐步推行了“零基预算”、“综合预算”和政府采购制度;积极探索养老保险、失业保险和医疗保险改革;加强了人、车、会议等重点支出的管理;强化了财政监督职能,严格了预算资金监管监管;推行了社居委资金零户统管,巩固了街居财政。

(二)财政收入稳步增长

街道始终将招商引资、盘活现有土地资源、理顺过去的债权债务、改革过去的经济模范发作经济工作的重点来抓。成立四年来,街道总债务由成立时的670多万元减少到现在的150万元;将原来的配送中心改造建成五金电线电缆市场,使该市场成为新一轮社区经济发展的亮点和招商引资、培育税源工作的增长点,同时为下岗再就业和剩余劳动力安置提供了岗位和机遇,有效地促进了居民收入的提高。

四、精神文明硕果累累

(一)基础布局逐步完善

街道文明创建始终坚持以人为本,从居民群众的生产、生活的需要出发,逐步完善布局基础设施建设,增强布局服务功能,加大建设投入。现在,街道、社区基本达到了道路硬化、环境绿化、小区美化、街居净化、灯饰亮化,增添了街道的文化品位。

(二)居民文明素质逐年提高

利用文明学校和社区中的文化阵地加大《公民道德实施纲要》的宣传教育力度,将文明素质教育与文体活动开展有机结合,努力提高居民的文明素质。广泛开展了以“相认、相知、相助”和“爱心牵手、爱心承诺、爱心服务、爱心奉献”为主要内容的“三相四爱”社区创建活动。本着“和睦、温馨、勤俭、向上”的原则,深化家庭伦理道德教育,搞好移风易俗,倡导科学、健康、文明的生活方式。

(三)大力实施“四个延伸”

在创建工作中,将“治城”与“育人”紧密结合,大力实施“四个延伸”,即环境综合治理向小街小巷延伸、向企事业单位内部延伸、向居民生活小区延伸、向农贸市场延伸。“四个延伸”加快了创建工作向社区、家庭和楼宇延伸的步伐,使文明创建活动走上科学化、制度化和规范化轨道。街道密切配合市委、市政府和新站区党工委和管委会的拆除违法建设活动,积极宣传和发动广大人民群众自行拆除自家违法建设,取得良好效果。

五、社会事业蓬勃兴起

(一)文化教育欣欣向荣

近年来,街道文化体育事业迅猛发展。按照上级要求,街道顺利完成了“双百工程”项目申报、“星光计划”示范点和健康教育示范点的建设;积极争取1:1图书援建配套资金,为4个社居委配置图书4套共1240册;大力开展“文化进社区”活动,街道组织了18个业余艺术表演团体不间断地举办丰富多彩的文艺节目,其中老年健身舞蹈队表演的“功夫扇”节目荣获合肥市“双百工程”示范点文艺表演三等奖。

目前,街道辖区共有在校小学生人,小学学龄儿童入学率为100%;普通中学在校学生人,初中阶段学龄人口入学率达100%。

(二)体育运动大力开展

街道非常重视社区居民的健身活动。四年来,街道共投资二十余万元在居民小区中兴建了网球场1个,健身路径1个,非标准体育场地6块。

(三)医疗卫生防治结合

辖区内的市二院医疗中心共有床位张,医护人员人。每个社居委均设有卫生室,免费为社区居民接种疫苗,进行疫病防治。4月下旬开始,按照上级的统一部署,我街道全力以赴抗击突发的“非典”疫情。街道成立了“防非”领导小组,设立了专门办公室,采取多种措施,取得了抗击“非典”的全面胜利。至,街道连续三年荣获市“卫生先进单位”荣誉称号。『 2

(四)社会保障细致周到

街道居民大多是征地转户的农民,社会保障工作尤为重要,街道一直将社会保障工作做为重要工作来抓,四年来街道共发放低保金133万元、供养费206万元,对化有限公司和塑编公司符合一次性安置的379人进行了配股安置。建成并完善了“老年健康活动中心”和“社区金秋老年公寓”,为社区老龄居民提供了休闲娱乐场所。

(五)计划生育工作出色

街道的人口增长继续得到有效控制。街道现有总人口为2.3万人,计划生育管理对象户6242人。街道对计生户实行“亲情化服务、人性化执法”。一是社居委与各市场物业办签订《人口与计划生育目标管理责任书》,明确专兼职计生工作人员并对其进行了专门的业务培训;二是认真做好每季度流动人口清理、查验、登记、孕环可偿还,免费发放避孕药具;三是做好孕情跟踪;四是每月与公安部门进行信息交流,及时掌握人口变动情况,杜绝计划外怀孕和生育现象的发生,取得了良好效果。4月至12月,国家计生委政法司司长、副司长和全国妇联妇女工作研究所主任等国家有关部门负责同志在省市区领导的陪同下,到街道视察计划生育和流动人口管理工作,并对街道工作给予了充分肯定。街道出色的计划生育工作得到了上级组织的肯定,先后被授予市“‘人口与计划生育目标管理’先进单位”和“‘人口与计划生育’先进街道”称号。

(七)居民自治工作加强

一是逐步推进社区建设体制改革,重点理清社区与街道、政府职能部门的职责关系,按照“街道依法行政、社区依法自治”的原则,政事政社分开的原则属于政府有关部门自身应该完成的行政任务,逐步收归街道办理,不属于社区任务,但社区做起来有优势,且需要委托社区承办的行政事务,按照“权随责走”、“费随事转”的原则妥善处理。二是推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。社区居委会完善了居民代表会议等会议制度,重大事务的决策听取群众的意见。三是健全社区工作者的制约激励机制。建立起以群众评价为主体的社区工作者考核体系,把群众满意不满意作为社区工作者奖优罚劣的根本依据。另外,各个社居委还建立了社区工作队和社区志愿者队伍,他们常年活跃在社区的各项工作之中,在社区服务中发挥了中坚作用。

六、社区治安管理规范

(一)综合治理力度加强

加大了街道、社区和住宅小区的综合治力度,建立完善了以物业保安为主、居民主动参与、社区警务室包块的治安管理制度,取得良好的效果,四年来街道无重大刑事案件发生。

(二)流动人口治理有序

街道辖区内有流动人口2万余人,为加强对流动人员的管理,街道、社居委和各小区三级均建立了流动人口管理和服务中心,加强了对流动人口管理和服务。,省政府授予街道大市场流动人口服务中心“省流动人口管理示范点”的称号。

(三)群体矛盾妥善解决

街道党建办工作计划篇5

一、管理有序。(4)扩大民主、居民自治。(5)因地制宜、循序渐进。

二、目标要求和主要内容

目标要求:(1)加强街道和居民区两级党组织建设,使街道党(工)委班子的思路、领导方式、工作方法与新形势、新任务的要求相适应,把居民区党支部建成政治坚定、团结务实,为群众办实事、受群众拥护的战斗堡垒。(2)加强居委会的办公活动阵地建设。在年底前,全市所有居委会都要有面积达标、位置较好、设施齐全的办公活动场所。(3)拓展社区服务领域,丰富社区建设内容,支持发展社区经济。社区服务要有偿和无偿相结合,在开展便民利民服务中,增加社区居委会的经济收入,促进社区服务网络化和产业化,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。(4)加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。经过三到五年的努力,把我市街道建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型城市社区。

(一)社区服务

搞好社区服务是加强社区建设,做好社区工作的基本要求,是街道和社区组织的一项基本职责。社区服务主要内容有以下6项:一是文化娱乐服务;二是家政服务;三是便民利民服务;四是敬老助残服务;五是下岗职工再就业服务;六是医疗保健服务。随着城市建设和居民生活需求的增加,要不断拓展社区服务的内容。

做好社区服务工作,当前首要的是在辖区形成上下贯通、横向联合的社区服务网络体系。一是发挥街道党组织的作用,建立社区服务组织,街道要设立社区服务中心,居委会要成立社区服务站。二是发挥辖区单位的优势,建立联合服务组织,开展双向服务。三是建立社会化的服务求助系统。以城区为单位,建立起城区、街道、社区三级服务求助体系网络。通过中介形式,发动社会单位为社区居民提供服务。

开展社区服务要与发展区街经济相结合。要在拓宽服务领域的过程中,创办一些便民服务实体,逐步增加社区组织的收入,为开展社区服务提供物质保证。对社区开办的文化娱乐、医疗保健、敬老助残、下岗职工再就业等公益性、福利项目,城管、税务、工商、公安等部门免收相关费用;对社区开办的家政服务、商业网点等小型便民利民服务项目,有关部门应在用地、用房、税收、收费方面给予政策支持。

(二)社区管理

街道党工委及办事处对辖区内的市容卫生、绿化美化、计划生育、社会治安综合治理、民政工作等负有协调、指导、督促、检查的职责。

市容卫生管理的重点是组织好辖区内卫生的清扫及环境的维护,保持辖区干净整洁。绿化美化管理的重点是抓好辖区内绿化美化任务的落实及树木绿地的管理(市、区管理的重点道路、广场除外),美化社区环境。计划生育管理的重点是抓好计生宣传、药具的发放及外来人口的管理,完成市区下达的人口控制指标。社会治安综合治理的重点是协助公安派出所抓好治保组织建设、治安巡逻及民事调解工作,加强辖区内治安防范工作的督促检查,保证综合治理各项目标任务的落实。民政工作的重点是加强社区居民自治组织建设,街道办事处、居委会要做好享受社会救助和保障人员基本情况的统计,生活费、救济金的发放,优抚对象的管理等工作。

街道办事处、居委会负有对辖区内的物业公司进行监督管理、规范物业公司服务的职责。新建居住区不能以物业管理机构简单地代替居委会,可以尝试让物业管理机构、业主管理委员会的负责人参加居委会的工作,协助居委会履行好社区管理职能,共同搞好社区服务。

(三)社区思想政治工作和精神文明建设

要从讲政治的高度,以提高居民思想道德素质为目的,以组织辖区企事业单位与居委会开展精神文明共建活动为载体,推进社区精神文明建设,加强社区的思想政治工作,形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。根据社区居民的需求,组织法律知识、科普知识、青少年教育、健康教育、下岗职工再就业培训、环境保护等系列教育活动。培养社区居民形成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。要以社区居民喜闻乐见的形式,开展多层次、多样化的社区文化体育活动,增强社区凝聚力和认同感。要广泛开展“五好家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“文明社区”等创建活动,增强精神文明建设的实效,要大力发展社区卫生服务事业,不断提高居民的健康水平和生活品味。

(四)社区党的建设

充分发挥街道党工委在社区工作中的领导核心作用,把街道党组织的政治职能有机地融合在社会职能之中,使其在为群众服务的过程中形成强大的凝聚力和向心力。社区党组织要通过整合社区资源,动员社区内的各类组织共同参与,为社区成员解决一些市场不愿无偿解决、政府无法全面解决、居民个人无力独自解决的社会问题而发挥好社会职能作用。通过政治整合和政治引导,贯彻党的方针、政策,巩固党的社会基础和群众基础而发挥好政治职能作用。街道党工委作为区委派出机构,对社区工作实施全面领导。要进一步配齐、配强班子,特别是配强党工委书记,优化班子年龄、文化、知识结构。

加强和改进党员教育管理工作,发挥党员的先锋模范作用。对退休党员的教育管理采取“多引导、少说教,多理解、少要求,多分散、少集中”的方法,增强教育管理的针对性。要根据他们的特长、志趣和身体状况,安排他们参加力所能及的社区工作,发挥他们的作用。要督促和帮助企业下岗党员、复退军人党员、大中专毕业生党员、外来务工经商党员及时将组织关系接转到社区党组织,把他们编入党的支部、小组,安排他们参加党组织的活动。对下岗工人、复退军人、大中专毕业生中的外出、流动党员应要求他们定期向党组织汇报思想;外出时间超过三个月以上的,要求他们将组织关系转往居住地党组织。对外地来我市的流动党员,应在他们相对集中的大的农贸市场及其它地方建立流动党员党支部,在街道建立流动党员联络站或服务站。对企事业单位、机关中的退休党员,街道党组织应积极做好组织关系的接转工作。企事业单位离退休党员转往街道后,原单位党组织要协助街道党组织,继续共同做好党员的教育管理工作。

三、主要措施

1、实行“两级政府、三级管理”,政府的工作重心下移,强化街道职能,理顺条块关系

(1)按照责权统

一、“费随事转”、“事权随着责任转”的原则,将区政府行使的部分权利下放到街道,经费也划拨到街道。对派出所、工商所、税务所等派出机构,实行双重管理,街道组织辖区单位、居民代表,定期对上述单位进行行风及工作评议,加强群众监督。上述单位负责人考核、奖惩、任免,应事先征求街道意见。社区驻地企事业单位申报、复核县区以上文明单位,须经过街道党工委的同意。

(2)科学合理地调整划分居委会规模。居委会平房区以300—700户为宜,楼房区以1000—1500户为宜,以便于服务、管理和居民自治。

2、加强街道力量,优化街道、居委会干部结构

(1)加强党对社区工作的领导,更好地发挥社区党组织的领导核心作用,**年内将城市区街道党委全部改设为街道党工委,作为城市区党委的派出工作机构,由区委授权,在社区工作中起领导核心作用。街道党工委与街道办事处是领导与被领导关系,与政府有关职能部门的派出机构是双重领导关系,与辖区内其他系统的党组织是组织、指导、协调关系,与辖区内各居民区党支部是领导关系。

(2)结合机构改革,根据街道地域大小、人口多少适当增加街道干部职数。

(3)从机关选派一批政治素质较好,文化程度较高,工作能力较强,有培养前途的优秀年轻干部到街道担任领导职务,进一步优化街道领导班子的结构。通过公开选拔的方式,从大中专毕业生中为每个居委会招聘一名干部。今后城市区提拔的科级干部一般应经过居委会工作的锻炼。

3、加大资金投入力度,把街道、社区居委会办公活动阵地建设好

(1)市、区(县)政府要把街道和社区居委会的办公活动阵地作为重要的城市基础设施来建设,纳入本地区国民经济与社会发展计划。

(2)城市区政府要在进行深入细致的社区调查、科学论证的基础上,负责做好本辖区街道办事处、社区居委会办公活动阵地分布、建设的详细规划。制定规划要立足于长远,具有前瞻性,一次规划到位,分期实施,地点要安排在沿街、沿路的好位置。各区要于**年6月底前将详细规划报市规划局,市规划局在编制城市总体规划时,将街道和社区居委会的办公、活动阵地建设纳入城市整体规划之中。

(3)根据国家《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)“居住区配套公建设施的水平,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设和同步投入使用”的规定,凡新建的住宅小区在城市总体规划时规划有居委会的,必须根据居委会辖区的人口规模,按规定的面积设计建设居委会办公室(30—50㎡)、居民文体娱乐的综合活动室(150—300㎡)、相对独立的社区卫生服务用房(30㎡)和功能较全的健身场等。设计建设标准要高,配套设施要到位,不按规定进行设计的,规划部门不予审批,土地部门不予办理土地手续,招标文件中没有公建设施的,建设部门不准进行招投标。

(4)企业和同一开发商在新建、扩建规模较大(300户以上)的居住区,社区居委会办公、活动用房由企业、开发商负责建设,建成后无偿交给政府管理使用。在规模较小(300户以下)或由不同的开发商分散开发的居住区中,建设部门按面积提取公用设施建设费,居委会办公、活动场所的建设,由城市区政府负责协调开发商按统一规划负责承建。对公建配套中用于社区服务项目的建设用地,土地部门依规划文件免征土地使用费、附加费,属国有空置土地的,无偿划拨;属旧城改造的,由市、区政府承担拆迁补偿费。城建、供水、供暖等部门免收相关的增容费、配套费、人防工程费。凡配套公建设施达不到“三同步”的,土地房管部门不发放土地使用证、商品房预售许可证,建设工程质检部门不予验收。

(5)居委会办公活动阵地建设要与旧城改造结合起来。对一些现有的居委会,其办公场所产权属政府,但位置偏僻、面积小,不能进行扩建的,可以变卖或出租,按照规划的新址建设。对部分借用的企业用房,其位置符合规划的,可根据实际情况由政府出资购买、置换、补贴或企业赠与的方式将产权明确为政府所有,有关部门免去过户的费用。

(6)从**年起,市财政连续5年每年投资100万元,用于街道及社区居委会办公活动阵地建设。新建的社区办公活动阵地经质检部门、城市区政府、市委组织部、市民政局等联合验收合格后,市财政按每个居委会大武口区3万元、石嘴山区4万元、石炭井区5万元的标准补助,用于支付拆迁费等建设成本,建设部门从该居住区提取的公用设施建设费全额返还,不足部分由区财政负担。

4、开展“社区共建”活动,充分发挥党员在社区工作中的作用

(1)以地区性、群众性、公益性、社会性工作为切入点,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,以给社区居民办好事、办实事为出发点和落脚点,在坚持自愿参与、互惠互利的基础上,动员辖区内机关企事业单位的基层党组织共同参与社区建设工作,开展“社区共建”活动。通过建立“社区党建工作联席会”、“社区共建工作联席会”及社区发展、综合治理、精神文明建设协调委员会等组织,拓展党的工作覆盖面,形成以街道党工委为核心,居民区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区各类基层党组织共同参与的街道社区党建工作新格局,促使共建活动经常化、制度化、规范化。

(2)建立鼓励在职党员积极参加社区党建的制度。通过双向联系、双向服务、双向反馈等措施,鼓励在职党员和社区内的党员一起为社区建设做贡献。在职党员在工作单位和社区中都要自觉履行党员义务,要主动到居住地居民区党支部报到,并带头参加社区党组织开展的活动。社区党组织要根据在职党员的具体情况,提出适合本人特点的工作要求。同时,要将在职党员参加社区活动情况反馈到单位党组织,作为加强和延伸党员教育管理的一项重要措施。

(3)建立以共产党员为骨干的社区志愿者服务组织。在共产党员中开展“奉献在社区”活动,发挥“六带头”作用。即带头宣传政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院。根据居民的实际需要和社区人力资源状况,组建不同类型的社区志愿者服务队,开展形式多样的社区服务活动。

5、将城市工作的重点向社区延伸,努力加强社区精神文明和文化、卫生、体育建设

(1)开展社区精神文明建设和社区群众文化活动要有规划、有安排、有指导、有督促、有考核。宣传、文化、精神文明等部门要积极帮助指导城市区政府在各街道建立社区文化站。市、区文化宫、群艺馆、活动中心等要向社区开放。辖区内企业的文化活动场所,要向居民开放,以实现资源共享,使社区各类文化、宣传活动阵地得到充分利用。

加强党员电化教育站点的建设。充分利用电教设备,对社区成员进行以爱国主义、社会主义、集体主义为主要内容的思想道德教育和唯物论、无神论教育。组织开展丰富多彩的文化、科普、娱乐活动,倡导科学文明健康的生活方式,用马克思主义的思想文化占领社区这块阵地,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

各区要为街道文化站配备专兼职的文化干部,要有侧重地选聘一些有文艺特长的干部到社区居委会工作。宣传、精神文明、文化广播、工会、共青团等部门的文化干部,特别是市、区群艺馆的干部,要联系街道,定期下到街道社区;企事业单位工会应向本单位职工家属聚居的社区派文化干部。要通过文化干部进社区的方法,指导帮助社区开展文化活动。

(2)要按照国家卫生部、计生委等十部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》的要求,建设社区卫生服务站点,向居民开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。卫生服务站要做为居民区公益配套设施与居委会办公、活动场所同规划、同设计、同建设。

卫生技术人员主要由承担社区卫生服务任务的一级、二级医院选派,医务工作由选派医院领导,预防保健工作由市、区防疫站、妇幼保健所进行业务指导,并接受市卫生行政部门的监督、检查。企事业单位对内部职工服务的医疗卫生机构,按市卫生局的统一规划,承担本单位职工家属集居地的社区卫生服务工作。财政部门要单列社区卫生服务经费,保证社区卫生服务的公益性和福利性。

街道办事处要在卫生行政部门指导下,积极协调辖区内各方力量,帮助社区卫生服务机构解决必需的业务用房和工作中遇到的困难,切实支持发展社区卫生事业。

(3)认真贯彻落实《全民健身计划纲要》。街道办事处要以居委会为基础,把辖区内居民自觉、自愿、自发形成的群众体育队伍组织起来,成立社区体协,组织开展内容健康、形式多样、简便有效的群众体育活动。市体委每年牵头组织二次社区体育运动会。

要积极争取利用体育受益金和有关专项资金,逐年在社区投资建设群众体育活动场所,配备体育运动器材。体委要成立社区体育指导中心,向社区派体育指导员,举办体育指导员培训班,有计划地培养一支专兼职社会体育指导员队伍,提高社区群众体育水平。

辖区内各种国有体育场地设施要向社会开放,提高使用效率,使社区居民能就地、就近参加健身活动。要为老年人、儿童和残疾人提供便利条件,促进全民健身活动的深入开展。

四、切实加强领导

街道党建办工作计划篇6

2、昌州街道设置公益性事业机构6个:财政所、农业服务中心、文化服务中心、人口和计划生育生殖健康服务站、社会保障服务所、村居建设管理所。

3、县主管部门直管机构设置情况

主管部门在昌州街道设有派出所、教管中心、中小学校、司法所、畜牧兽医站、房管所、国土所、工商所、地税所等。

二、昌州街道自成立以来各机构运行的初步成效

1、转变了政府职能。街道办事处的主要职责是完善社区功能、搞好公共服务、加强社会管理、维护社会稳定、促进经济发展。

2、理顺了县街道的关系。改革明确了街道所属事业单位由街道党工委、办事处直接管理,人员管理和考核以街道为主;县直有关部门设在街道的机构,实行县、街道双重管理。

3、精简了领导职数。街道采取党政交叉任职的办法,领导职数控制在10名。党工委、办事处一起决策、一起落实,人大工委、纪工委关口前移,强化事前、事中、事后监督,变原来的四套班子为一套工作机构、一套监督机构,做到议行合一。

4、政令畅通。昌州街道办事处一班人紧密团结,带领昌州街道所有工作人员较出色地完成了县重点工程的征地拆迁、社会稳定和经济社会事业的发展和服务工作,

三、昌州街道现机构运行中存在的主要问题

(1)工作量大和工作强度大凸显。由于昌州街道是由原昌元镇一分为二新成立的机构,街道工作人员都是由原昌元镇分过来一半人数,再加之昌州街道管辖面积广,又处于荣昌开放开发前沿,人手紧张、管理难度大,特别是县上的各种会议和工作安排牵涉党政主要领导的大量精力,被戏称为“领导白天保证不休息,晚上休息没保证”。(2)街道管理机制继承有余,创新不足。一位街道干部深有感触地说,“可能是仍然以‘小城市带大农村’为主的缘故,我们还是沿用以前乡镇的那一套管理方式,怎么样转换成街道的管理模式还有待摸索。”更深层的问题是如何实现从一级政府组织向一级派出性行政组织的转变。(3)农村公益组织的管理体制和运行机制还不成熟。“以钱养事”公益新机制操作化过程中的一些技术性问题,特别是服务项目的经费核算、目标考核、效果评估等还没有实现标准化和量化。(4)职能不清、机构交叉。昌州街道办事处是由镇改街道而成的,既管农村,又管城市,既有乡镇的职能,又有街道的职能,变成了乡镇不像乡镇,街道不像街道。由于昌州街道是原昌元镇一分为二成立的街道办事处,管辖内既有农村,更有正在开发建设的新兴城区,所以一切都在探索之中,既没有现成的模式,又没有其它的经验可以借鉴,所以在设置机构时,没有针对街道的现状而设立职能和机构,自然就存在职能不清、机构交叉的情况。比如,出现了经济管理强,市场监管弱、社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱。多个部门存在职责交叉。(5)结构不合理、协调不力、权责脱节。权责分离,要么有权无责,要么有责无权。特别是县直管部门由于三权(人权、财权、物权)在上,一权(事权)在下,平级部门之间出了问题不能协调,往往是县政府出面靠上压解决;比如,在城市供水、地下管网管理方面,水利、建设、国土资源等各个部门都管,但缺乏统一的协调部门和机制,往往相互推诿和扯皮。

三、昌州街道体制改革的初步设想

(一)改革的指导思想和基本原则

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村,进一步转变街道行政职能,精简机构人员,降低行政成本,提高行政效率,强化为社区居民服务,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

2、基本原则

整合资源、适度精简。改革既要精简机构、编制、人员,又要确保基层政权有效运转和加强公益功能。

因地制宜、突出重点。改革要根据昌州街道的经济社会发展水平较高、城市化进程较快、街道职能转变较快等实际,强化经济发展、社会保障、公共服务和民主法治的职能。

理顺关系、权责一致。理顺县和街道、街道与社区(村)的关系,合理划分事权、财权、人权。正确处理办事处与居(村)民委员会的关系。

统筹规划、精心实施。根据深化农村综合改革的部署要求,借鉴其它发达地方乡镇机构改革试点的经验,统筹规划,制定方案,精心组织实施。

(二)改革的主要任务和措施

1、规范街道办事处的职能

适应社会主义市场经济条件下建立公共行政管理体制的要求,进一步规范街道办事处职能,解决政府职能越位、错位、缺位问题,努力建设服务型政府。政府职能配置要与经济发展水平、城镇化进程相适应,与财政供给能力相协调,重点强化以下职能:

促进经济发展。改善经济发展环境,稳定农村基本经营制度,维护农民的主体地位和权益,组织农村基础设施建设,培育发展农民合作组织,完善农业社会化服务体系。

加强社区服务。重点要加强县城拓展及农民集中居住区的规划、建设管理;加大环境治理、保护力度;强化社会治安综合治理和安全生产的监督管理;及时、有效化解农村各种社会矛盾,维护社会稳定。

加强公共服务。重点要建立和完善农村社会保障(征地农转非保障)体系、公共卫生服务体系和突发事件应急处理机制,提高公共服务水平和处置突发事件的能力;推进社会化服务体系建设,更多地为农民提供科学技术、市场信息、劳动就业等方面的服务。

加强民主法治。推进农村民主政治建设和村民自治,提高农民的民主法治意识,保障农(居)民合法权益,促进社会主义新农村建设,全面构建和谐社会。

理顺县和街道的关系。根据权力、责任、监督相统一的原则,合理划分县和街道事权、财权、人权。应当由县及部门承担的工作任务,不转移给街道承担;需要由县和街道共同完成的工作,县提供相应的经费保证,并赋予必要的权力。县严格控制面向街道的各类检查、评比、达标活动以及“一票否决”事项。

理顺街道和居(村)民委员会的关系。街道要正确处理与村民委员会的关系,充分发挥居(村)民自治组织的作用,不得把属于街道的行政职能交给居(村)民委员会,也不能包办代替居(村)民委员会的事务。

2、合理设置街道党政办事机构

(1)调整街道综合办事机构的设置及职能

①机构调整:将现设置的6大办公室调整为设置5个综合科,具体为:党政综合科、经济发展科、社会保障服务科(挂民政、人口和计划生育办公室牌子)、社会治安综合治理科(挂安全生产监督管理科牌子,“司法所”与其合署办公)和城市发展建设科等5个科;

按有关规定设立纪律检查委员会、人民武装部、工会工作委员会、妇女联合会、共青团委员会,日常工作分别由党政综合科承担,明确相关职能和从事具体工作的人;人大不设专门办事机构,其日常事务由党政综合科承担。

综合科不作为街道一级的中间层次,负责人由街道分管领导兼任。

②职能调整

党政综合科:主要承担党的组织建设、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、武装、机构编制、人事、民宗侨台、工青妇、老龄、目标管理、文秘、纪检、监察、老干部等方面职责,承担人大工委的具体工作及县人大常委会交办或委托的其它事务。负责承办政协工作方面的具体事务。负责各部门、各方面的综合协调,督查有关工作的落实。

经济发展科:主要承办工业、农业、水利和第三产业发展规划与计划、发展和改革、民营经济、中小企业、安全生产、森林防火、招商引资、内贸外贸、交通、统计、国有资产管理、负责协调与经济发展相关的其他工作。

社会保障服务科:主要承担民政优抚、人口和计划生育、教育、卫生、农村新型合作医疗、文化、体育、科技、广播电视、社会救济、残疾人事业、劳动与社会保障、劳务输出等方面职责。负责协调与社会事务相关的其他工作。

社会治安综合治理科:主要承办社会治安综合治理;负责政法部门工作协调和组织有关部门打击违法犯罪,维护社会治安稳定;承担法制建设、人民调解、、社会治安综合治理、公共应急事件、救灾抢险、车辆、船舶、矿山、食品卫生安全、安全生产监督管理等方面职责。

城市发展建设科:主要承担街道居民委员会管理和城区的社区规划、社区服务、完善社区服务体系,健全社区服务网络,提高社区服务质量:负责制定并落实辖区内规划、建设、交通工作,完成党工委、办事处和上级交办的其他工作(环境保护、村镇规划建设);

(2)调整街道事业单位机构设置

①将现有的6所调整6个分局:经济发展服务分局(挂农业服务分局牌子、挂“企业服务分局牌子,畜牧兽医站与其合署办公)、劳动和社会保障服务分局、村镇建设管理服务分局(国土所、房管所与其合署办公)、卫生管理服务分局(人口与计划生育生殖健康服务站与卫生社区服务中心合并,实行两块牌子、一套班子)、文化体育服务分局(教管中心与其合署办公)、财贸管理监督审计服务分局(工商、国税、地税与其合署办公)。

街道管理事业单位中,不作为中间层次,负责人由街道分管领导兼任。按职能分别设置事业岗位,按性质分类管理事业人员,实行联合办公。

②职能调整

经济发展服务分局:承担农技、农机、林业、水利水保、水产、蚕桑、畜牧等方面的重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治、工业经济、商业经济的服务、经济统计、土地流转等工作。

劳动和社会保障服务分局:承担就业、再就业以及农村富余劳动力转移,劳动和社会保障,人才交流、城镇居民最低生活保障,优抚救济等社会保障工作。

村镇建设管理服务分局:承担国土利用、村镇规划、村(居)建设、市政公用事业、房屋管理、市容环境、环保等方面的具体事务工作。

卫生管理服务分局:承担计划生育宣传咨询、技术服务、人员培训、药具发放和农村合作医疗、公共卫生、医疗服务等工作。

文化体育服务分局:承担辖区内教育工作、文化体育阵地建设,组织开展文化体育、文化交流、全民健身活动,组织辖区内文艺培训,完成文化体育事业方面的其它服务工作。

财贸管理监督审计服务分局:承担财政(工商、国税、地税)收支、预决算、财务管理、各项农民补贴兑付和耕地占用税、契税征收管理工作。监督和管理街道会计工作、承担辖区内各种审计方面的管理和服务工作。

可根据工作需要,在党政机关和事业单位内单一或综合设置若干岗位,提倡“一人多岗、一岗为主,交叉兼职”。

(3)县级派出机构:公安派出所实行县、街道双重管理。其党组织关系实行属地管理,领导干部的考核评定应征求街道党工委的意见,任免必须事先征得街道党工委的同意。组织部门和其他有关部门要加强监督检查,健全协管制度,保证街道党工委的协管职能得到落实。国税、地税、工商、司法、卫生社区服务中心、教管中心、中小学校、畜牧兽医、国土、房管等人、财、物权下划街道管理。

3、重新核定人员编制和领导职数

①结合我街道实际,重新核定街道机关行政编制总数为50人;核定街道管理事业单位事业编制总数为50名。

②县派出机构管理的事业单位核定的人员编制数暂不变。

③核定街道领导职数为10名,其中党委书记1名、人大工委主任1名,办事处主任1名;副主任3名、武装部长1名、纪工委书记1名、组织委员1名、宣传统战委员1名。领导干部均任昌州街道党工委委员。

④综合办事机构领导职数配备:综合办事机构设1正3副。

⑤事业单位领导职数配备:事业单位设1正3副。

4、加大干部人事制度改革力度

按照公开、平等、竞争、择优的原则,在街道党政机关、事业单位推行竞争上岗。严格按照《中华人民共和国公务员法》对街道机关工作人员实行管理。街道事业单位全面实行以聘用制和岗位管理为核心的人事制度改革,建立起以人员聘用制、岗位聘任制、新进人员公开招聘制为主要内容的新型用人制度,逐步实现事业单位用人由身份管理向岗位管理、固定用人向合同用人转变。

街道党建办工作计划篇7

二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共CD员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,经济、政治、文化和社会建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意,街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今后三年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派、下选、内育、外聘等方式,多渠道选贤任能,选好配强街道、社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记,逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任,逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构;街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度,社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职,社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区,应配备1名专职副书记,负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派,从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施,选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人,5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时,对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合,由社区党组织统一领导和管理,加强社区工作力量。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员要摸清情况,全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会,街道建立社区党建工作协调委员会,社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议,分析形势任务,安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议,加强相关职能部门之间的沟通协调,共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”,严格执行“权随责走,费随事转”的规定,明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围,对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项,相关部门应根据工作量大小,提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织,努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算,确保每个社区工作经费每年不低于5000元,从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元,并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。

(四)不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法,加强社区阵地建设,改善社区办公条件。县区要制定建设计划,加大工作力度,拓宽投资渠道,靠实工作责任,争取用三年时间,使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益设施建设和管理工作的意见》(民发<*>85号)精神,把新开发住宅区的社区办公场所和公益设施纳入公共建筑规划同步建设,规划、土地、建设、房产等部门要积极协助,督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心,社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式,开展各种形式的经营活动,在服务居民群众的同时,大力发展社区集体经济,增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式,支持社区开展经营活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动,深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则,在抓好经常性工作的基础上,分年度做好以下重点工作。

(一)*年的重点工作

1、各县区根据市上的推进计划,结合各自实际,尽快制定实施计划,明确目标任务,突出工作重点,启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会,街道建立健全社区党建工作协调委员会,社区建立健全党建工作联席会议制度,明确各自职责,制定议事规则,定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算,并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班,各县区举办社区其他干部和工作人员培训班,确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会,促进社区阵地建设,力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底,并登记造册,积极开展在职党员向社区报到工作,探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”,规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届,加强街道社区干部的调整交流,优化街道社区领导班子和干部队伍结构,社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动,建成市级党建示范社区10个以上。

(二)*年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设,甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设,对新建成的阵地制作图表,健全制度,完善办公及文体活动设施,配备电教设备,达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作,不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划,大力发展社区集体经济,不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高,对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整,对新建成的示范社区及时挂牌命名,使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查,在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

(三)*年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设,使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验,推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求,社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收,保证完成各项目标任务;对推进计划实施工作进行全面总结。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作,听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任,县区委书记要认真履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度,联系领导要经常深入街道社区调查研究,指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容,推动社区党建计划顺利实施。

街道党建办工作计划篇8

二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共CD员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,经济、政治、文化和社会建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意,街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今后三年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派、下选、内育、外聘等方式,多渠道选贤任能,选好配强街道、社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记,逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任,逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构;街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度,社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职,社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区,应配备1名专职副书记,负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派,从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施,选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人,5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时,对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合,由社区党组织统一领导和管理,加强社区工作力量。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式,结合实际进行分级分类培训,每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

(二)扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员要摸清情况,全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站、活动站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际,通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式,积极组织党员参加社区建设,服务居民群众,发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会,街道建立社区党建工作协调委员会,社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议,分析形势任务,安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议,加强相关职能部门之间的沟通协调,共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”,严格执行“权随责走,费随事转”的规定,明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围,对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项,相关部门应根据工作量大小,提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织,努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算,确保每个社区工作经费每年不低于5000元,从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元,并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。

(四)不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法,加强社区阵地建设,改善社区办公条件。县区要制定建设计划,加大工作力度,拓宽投资渠道,靠实工作责任,争取用三年时间,使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益设施建设和管理工作的意见》(民发<20*>85号)精神,把新开发住宅区的社区办公场所和公益设施纳入公共建筑规划同步建设,规划、土地、建设、房产等部门要积极协助,督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心,社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式,开展各种形式的经营活动,在服务居民群众的同时,大力发展社区集体经济,增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式,支持社区开展经营活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动,深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则,在抓好经常性工作的基础上,分年度做好以下重点工作。

(一)20*年的重点工作

1、各县区根据市上的推进计划,结合各自实际,尽快制定实施计划,明确目标任务,突出工作重点,启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会,街道建立健全社区党建工作协调委员会,社区建立健全党建工作联席会议制度,明确各自职责,制定议事规则,定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算,并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班,各县区举办社区其他干部和工作人员培训班,确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会,促进社区阵地建设,力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底,并登记造册,积极开展在职党员向社区报到工作,探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”,规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届,加强街道社区干部的调整交流,优化街道社区领导班子和干部队伍结构,社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动,建成市级党建示范社区10个以上。

(二)20*年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设,甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求,全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设,对新建成的阵地制作图表,健全制度,完善办公及文体活动设施,配备电教设备,达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作,不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划,大力发展社区集体经济,不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高,对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整,对新建成的示范社区及时挂牌命名,使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查,在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

(三)2009年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设,使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验,推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求,社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收,保证完成各项目标任务;对推进计划实施工作进行全面总结。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作,听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任,县区委书记要认真履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度,联系领导要经常深入街道社区调查研究,指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容,推动社区党建计划顺利实施。

街道党建办工作计划篇9

二、盖章程序

(一)村(居)盖章:要分管和包片干部签字或同意,重要的要村(居)书记或主任签字或同意。

(二)办事处党政办、民政所、劳保所、计生办等部门出具证明或加盖公章:先经过经办人员的审核,然后要包村(居)领导和分管领导的签字或同意;重要合同、重要证明要经过主要领导签字或同意。

三、公章使用的要求

(一)、村(居)党支部、村(居)委会在出具各种证明或加盖各种公章时必须查验对象如下情况后方可办理:

1、按规定交纳卫生费;

2、履行计划生育义务情况;

3、配合项目建设情况;

4、配合征地拆迁工作情况;

5、配合街道、村(居)委会的其它工作情况。

(二)办事处党政办、民政所、劳保所、综治办、计生办等其他部门出具证明或加盖公章时须符合下列条件方可办理:

1、需要村(居)党支部、村(居)委会的情况证明或先盖章的,必须有村(居)党支部、村(居)委会的情况证明或先盖章;

2、履行计划生育义务情况;

3、配合项目建设情况;

4、配合征地拆迁工作情况;

5、配合街道、村(居)委会的其它工作情况。

四、相关人员的责任

(一)对象的责任

1、未按规定交纳卫生费的:要补交卫生费。

2、未履行计划生育义务的:未参环孕检的,必须按缺少的次数接受村(居)规民约处理;未落实“四项”手术的,要落实四项手术,并且按未按期实行计划生育四项手术接受村(居)规民约处理;计划外生育未处理到位的,要按规定处理到位;

3、不配合项目建设、征地拆迁等其它工作的,必须配合工作到位。

(二)相关人员的责任

未按上面规定操作擅自加盖公章的,每发现一起,扣相关责任人的50-200元,造成重大损失的,视情况给予党政纪处分,触犯刑律的,追究当事人的法律责任。盖章人员不得借机索拿卡要,一经发现,将进行严肃处理。

五、公章保管

(一)各类公章要有专人负责保管,保管人员必须政治素质高、工作原则性强。保管人员名单须报街道党政办公室备案,无特殊原因不得随意更换。

(二)公章保管人员如工作变动,应及时上缴公章,与重新确定的公章保管人员办理交接公章手续,不得私自转交他人。

街道党建办工作计划篇10

一、街道的经济工作

年初党委一班人根据区委、区政府下达的经济指标,认真研究分析我街街情。立足基础,着眼于建设与发展,在分析和研究的基础上,制定了相关的经济奖励政策和有关制度,动员全街干部群众认清形式、抢抓机遇、扎实工作,并结合菊园的实际情况提出了“二次创业,再铸辉煌”的奋斗目标,要求全街上下思想不断解放,观念不断更新,不断增强经济运行质量,不断创新工作思路、工作措施、工作方法、工作内容,实现菊园大发展。

1、主要经济指标完成情况(1--9月份)

产值7283万元;完成年计划99.6%

利润1590万元;完成年计划114.4%

销售20960万元;完成年计划93.78%

全口径税收1205.6万元;完成年计划54.85%

税收净入库1075.33万元;完成年计划133.71%

工业销售10370万元;完成年计划125.85%

招商引资额1630万元;

固定资产投入4800万元。

2、招商引资工作成效显著。

今年我街加大招商引资力度,本着突出特色创名牌、吸引更多的人流、客流、商流、兴人气、旺街业。全年招商引资到位资金1630万元、新办企业11户,其中投资在500万元以上的有4家。其中“玉泉宫”二期扩建工程,从辽阳招商过来,注册80万元,2005年1月份引进(原计算机厂院内),面积约12500平方米,已投2033万元,是集大型餐饮休闲娱乐中心,年创税在200万左右,今年9月份已试开业。

3、优化三产,提档升级成效显著。

以“中国城KTV广场”为点,带动了南京路休闲娱乐一条街的整个面的发展,目前已有业户120多家,年内实现税收50万元。结合陶瓷厂改造,继续扩大专业街建设。贵州街汽车养护专业街不断扩大规模,由原来的贵州街发展到了洛阳路和解放路现有业户68家,年实现税收48万元。

新玉泉宫已于8月份开始试营业,目前经营状况良好,预计到年底缴税20万元。同时积极推进“华联超市”连锁店工作,现以达到19家。以“世纪花园、巴黎豪苑”等社区为载体,大力开展家政服务,街道目前已经成立了家政服务总公司,各社区成立了分公司。

富祥大洒店运营态势良好,到年底已实现税收80万元。另外洛阳路的餐饮一条街已初具规模,龙头企业“七月酒店”已经营业,并且运行良好。

4、“强化二产”方面

我街道本着“资源共享、共同发展”的原则,利用闲置的厂房发展工业园区,成立了菊园工业园,地址在原汽车水泵厂,目前整个场区闲置厂房6栋,15000多平方米,有闲置办公室3000平方米,现已有6户企业到园区落户。该企业已经进行了资产重组,并重新注入了1300万元,使该企业在不久的将来做大做强。

5、社区经济得到了发展,截止目前为止6个社区共引进税收12万元。

6、加大税收清缴力度,对辖区内的税源做到应收尽收,防止了税源流失,确保应收款及时足额收缴入库。全年共清缴欠税500万元。

二、党建工作

1、先进性教育活动取得实效

今年七月,第二批保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们菊园街道党委按照市委、区委的统一部署,认真组织党员干部学习《保持共产党员先进性教育读本》和有关文件、会议精神,并结合我街工作实际,制定了详细的工作计划和实施方案。活动中我们坚持以实践“三个代表”重要思想为主线,坚持在取得成效上下功夫,把为民服务、为民排忧解难、为民办真事、办实事作为活动的突破口和落脚点。通过学习和实践,使我街先进性教育活动取得了可喜的成果。

2、机关建设进一步加强

为了营造良好的便民利民服务环境,菊园街道大胆改革办公程序、改进办公环境,借助街道迁驻新址创建了以“进一个门办成、填一张表办好、按规定办妥、承诺期办结”为宗旨的“一站式”服务中心。服务中心公开化的办事程序、高效的办公效率和高质量的办公结果,得到了上级领导的肯定,受到了广大群众的欢迎。

“一站式”服务中心打破部门界限,合并相关职能,把原来分散在8个部门的10多项审核、审批、办理事项集中在一个大厅办理,实行“一站式办公,一条龙服务”,保证了居民群众少跑几个门,少找几个人,少盖几个章,改变了原来“东一趟西一趟,趟趟白跑”的状况。同时街道针对服务内容制作了服务事项电子屏幕,把低保、计生、民政、司法等8项工作的服务指南输入电子屏幕,对怎样办理有关事项作详尽规定,使群众能够一目了然,方便了办事者。街道全体机关工作人员统一着装,挂牌服务,杜绝了“门难进,脸难看,事难办”现象,受到老百姓的好评。现在每一位来到菊园街道服务大厅办理事情的居民群众都会听到一句“您的事,我们帮助办”的亲切问候。

同时为了进一步理顺和整治机关正常管理机制和激励机制,经街道党委研究决定,对机关干部、职工实行定编、定岗、竞聘上岗、分流管理(分流到社区),把全街共22个工作岗位拿出来,在机关大会上所有机关干部对22个工作岗位进行公开竞聘演讲,考核小组根据竞聘者的自身素质、平时表现及发表的承诺进行综合评价,优者胜、庸者下。这项工作的开展,主要是打破过去机关干部在一个工作岗位上工作时间过长而出现的惰性和敷衍塞责、无

三、街政工作。

1、计划生育工作。

我街计划生育工作坚持党政“一把手”亲自抓,负总责,与此保证《人口与计划生育法》的贯彻落实,稳定低生育水平,完成了下半年区下达的人口指标,计划生育率达成98.84%,出生人口性别比控制在0.97:1,与去年同期相比下降了1.03,同时加大了计划生育经费的投入,保证了计划生育各项工作顺利开展,为配合药具改革,在各社区办理育龄妇女药具发放证,使群众到哪都可以领到避孕药具。为争创“红旗”单位夯实了基础。

深入开展“婚育新风进万家”活动,抓好典型引导,拓展宣传教育内容,提高了计划生育宣传的科技含量和文化品味。天兴花苑社区为社区居民放映有关计划生育宣传幻灯片,深受社区居民欢迎。

依托社区计生协会,开展了各种服务、发挥协会组织的群体作用,开展了“五个一”活动。

即:开展一次“救助贫困母亲“活动,共捐赠粮、油及生活必备品价值500余元;开展一次以“做女强人、做好母亲、做好妻子”为主题的座谈会;开展一次“计生知识答题”活动;开展一次“为独生子女家庭送温暖活动;开展一次“关爱女孩”捐助活动。

2、社区建设成效显著。街道党委对社区建设高度重视,按照建设管理有序、文明祥和的新型社区的要求,加强了改善社区办公条件的工作力度,完善了社区“一站四室”建设,解决了陶瓷社区、菊园社区的办公用房问题。街道全年为解决“一站四室”建设共投入二万多元。

圆满完成社区换届选举工作。选举出新一届社区干部36人,新一届社区干部平均年龄32岁,本科学历的有5人,专科学历21人,高中专学历10人,充分体现了社区干部年轻化、知识化,为今后社区工作的开展打下了坚实基础。

在换届选举后,认真组织了社区干部培训工作,进行专业对口培训,培训后严格考试,公布成绩。10月份又进行了电脑考核,80%的社区干部通过了考核。

五月份世纪花园社区被国家建设部等部门评为部级绿色社区,成为辽西地区唯一一家获得此项荣誉的社区。

3、民政工作

我街高度重视“双拥”工作,新年尹始,专门召开党委会议,就双拥共建工作进行研究布署。并召开多次双拥座谈会,6个社区全部与驻锦部队结成共建对子。

规范低保审批、申报程序,取消模拟收入、切实做到应保尽保,对三种情况人员普查,完善低保工作各项规章制度、进一步规范低保的档案化管理,我街共有低保户1608户,3678人,保障面达5.2%。月发放低保金346925元。

坚持依法行政,切实抓好社会行政事务管理工作。按照市出台的加强婚姻管理工作的意见,加强婚姻登记管理规范建设,提高执法和文明服务质量。

4、城管卫生工作。

我街城管卫生工作根据市政府关于整治环境卫生,搞好门前三包的指示精神,力求把工作做实、做细,让居民满意为标准,把“门前三包”工作落实到位,落实到人。成立专业队伍,由分散监督为集中监督,由原来80名监督员精简到10人。我们按照,《锦州市公民强制灭鼠实施方案》的通知,对我街的六个社区的居民进行了宣传,提高认识,我们把灭鼠工作纳入议程,精心组织周密部署制定方案,明确分工落实责任。发药到户,发动居民堵鼠洞,消灭滋生地,增加防鼠设施。街道组织全街机关、社区工作人员及志愿者进行义务劳动清理死角垃圾300余吨。

5、社会治安综合治理成果显著。

第一、大造普法宣传声势,加大普法宣传力度,增加广大居民法律意识。到目前为止召开普法宣传讲座6次,法律知识问答2次,出板报8块,法律条幅5条,法律知识宣传单二千份,受教育人数达1万多人,通过普法知识宣传活动,进一步提高了广大干部和群众对普法和依法治理工作的认识,使普法宣传和依法治区更加深入人心。

第二、加强调解组织建设,发挥人民调解工作在化解新时期人民内部矛盾中的积极作用。街道党委把矛盾纠纷排查工作当做一项政治任务,纳入议事日程,建立与街道、派出所、社区、驻街企事业单位为网络的责任体系。全年调解民事纠纷27起、调解率99%。

第三、做好两劳释放人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪,同时做好对“”习练者的思想转化工作,落实“一包一”责任制。同时收缴宣传单2500条,条幅400条,清除反动标语30余条。

6、安全生产及再就业工作。

年初根据生产事故上升的情况,元旦春节期间深入企业,进行走访检查,并与企业签定安全生产责任状、定期检查落实情况,同时加大宣传力度,开展给企业一封信活动,营造全社会都来关心安全问题的良好氛围。

我街道在再就业工作中,认真贯彻省、市、区有关工作精神,以搭建街道、社区再就业平台建设为目标,在广大失业和下岗人员中广泛开展再就业工作,全年有4958人实现了再就业,就业率达到95.6%。扎扎实实做好失业人员登记工作,各社区对失业人员的“失业保险管理”重新建立了失业人员去向登记台帐、失业人员登记台帐、社区下岗职工去向登记台帐、社区下岗职工登记台帐。为落实辽政发《公益性岗位补帖办法》的通知,做好公益性岗位帮助大龄就业困难群体实现再就业,街道组织社区干部,为了把这项工作做细,做好,社区干部对辖区内的服务性岗位进行了全面调查,安排了十三人。同时为了让失业下岗人员自主就业,自主创业,我街连同社区,为符合办理优惠证的国企失业人员及时办理了优惠证,做到:发放对象清,发放权限清,申领发放程序清,再就业优惠证使用管理清,处罚清,全年共办理优惠证36人,使他们尽快就业奠定了基础。今年,我街将“零就业”家庭工作当作今年就业工作的重中之重,彻底解决了我街156户“零就业”家庭的就业问题。

三、机关建设进一步加强

为了营造良好的便民利民服务环境,菊园街道大胆改革办公程序、改进办公环境,借助街道迁驻新址创建了以“进一个门办成、填一张表办好、按规定办妥、承诺期办结”为宗旨的“一站式”服务中心。服务中心公开化的办事程序、高效的办公效率和高质量的办公结果,得到了上级领导的肯定,受到了广大群众的欢迎。

“一站式”服务中心打破部门界限,合并相关职能,把原来分散在8个部门的10多项审核、审批、办理事项集中在一个大厅办理,实行“一站式办公,一条龙服务”,保证了居民群众少跑几个门,少找几个人,少盖几个章,改变了原来“东一趟西一趟,趟趟白跑”的状况。同时街道针对服务内容制作了服务事项电子屏幕,把低保、计生、民政、司法等8项工作的服务指南输入电子屏幕,对怎样办理有关事项作详尽规定,使群众能够一目了然,方便了办事者。街道全体机关工作人员统一着装,挂牌服务,杜绝了“门难进,脸难看,事难办”现象,受到老百姓的好评。现在每一位来到菊园街道服务大厅办理事情的居民群众都会听到一句“您的事,我们帮助办”的亲切问候。

总结过去一年的工作,街道各项工作都取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,我街经济和社会生活中仍然存在着许多困难和问题,主要表现为:市、区属企业实行属地管理为街道经济工作带来一定难度;我街税源基础薄弱;缺乏有牵动作用的大项目;一些干部缺乏竞争意识、忧患意识、创新意识,面对上述困难,街道党委高度重视,进一步采取措施,努力加以克服和解决。

菊园街道2006年工作规划

2006年我街各项工作要以区十五届人大二次会议和经济工作会议精神为指导,紧紧围绕“三产立区、二产强区、开放兴区、民营富区”的思路,深入持久的开展“求真务实,加快发展”的学教活动,在全街形成人人想事、干事、干成事、干好事,实言、实行、实心、实干的浓厚氛围,不断用新思路、新体制、新方法走出一条振兴我街的新路子。

2006年我街经济和社会发展的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学的发展观构筑和谐菊园,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为奋斗目标,以商贸和新型经济为切入点,以招商引资为重点,以软环境建设促进新发展为着重点,以税收净入库和财政可支配能力为落脚点,以清欠增收为手段,优化三产、发展二产、突破一产,做大做强社区经济,继续倡导“四千和三转”精神,营造一个氛围(团结奋进的氛围);打造“两个体系”(为民服务和安全体系),加快发展速度,提高服务质量,建设“诚信菊园”,牢固树立创新意识,搭建社区党建工作新平台,精神文明创建工作不断深入,为民工程扎实有效,努力实现我街经济和社会事业全面、和谐、快速发展。

一、经济工作

2005年各项经济工作的预期目标:

工业总产值实现9700万元,比上年增长32.7%;

社会商品销售额实现29800亿元,比上年增长33.3%;

招商引资完成2400万元,比上年增长30.6%;

税收净入库完成1050万元,比上年增长30.6%;

为顺利实现上述目标,着力抓好以下几个方面工作:

1、进一步解放思想,要求全街上下放宽眼界,求真务实,深谋发展,要站在锦州大发展、凌河大发展的高度对菊园跨越式发展、长远发展谋篇布略。做到作风求实、工作务实,摒弃花架子、放下官架子,以创新的思维,饱满的热情,千方百计把街道的经济工作搞上去。

2、加大招商引资工作力度,提高招商引资水平。

我们把招商引资工作作为街道经济工作的重中之重。切实加强领导、组织和协调,街道党政一把手亲自负责招商引资工作。并成立了招商引资工作办公室,实行全员竞聘,把事业心强、有开拓精神的优秀干部充实到了招商引资工作的第一线。并采取以下措施:

走出去招商。坚持“走出去,请进来”的战略,由街道党委书记带领招商办的人员到北京、沈阳、上海和境外等发达地区进行招商,把域外经济作为我街新的增长点,眼睛向外,敢攀高结贵、敢做大文章。

以商招商。街道积极与驻街企业和已在菊园落户的投资者勾通、联系,调动一切积极因素,寻找新的商机。

以友招商。通过亲属和朋友进行招商,此种招商成功率较大。

中介招商。通过中介组织进行招商,现在社会上专门有一批中介能人专门从事为政府为民间的有偿招商队伍,还聘请高级经济顾问等形式进行招商。

网上招商。我们将利用网络进行招商,现在我们已经进入网络时代,虚拟空间有很大的商机。

以钱招商。现在南方专门有此类组织,在招商中按项目大小、标的提取一定的报酬,但成功率极高。

全员招商。动员全街干部、群众积极参与招商工作。

同时制定优惠政策,提供无偿服务。街道向企业做出“只服务、不索取,只支持、不干涉”的郑重承诺。制定、出台了一系列的优惠政策,继续执行党委成员包重点企业制度,加大经委办的工作力度,为企业和投资者提供全方位、全日程的一条龙式服务,及时帮助客商协调、解决所遇到的各种困难和问题,为投资者创造良好的发展环境。全力打造“诚信菊园”,使诚信招商,诚信待商,感情留商成为菊园投资环境的优势。

2006年预计引进规模企业5户以上,投资额在500万元以上,税收在百万元以上。

3、优化三产方面

继续开发、完善专业街和市场建设,树立精品意识,突出专业特色。把三产提档升级放在首位,把加快发展三产作为扩大再就业、优化产业结构促进经济、社会协调发展的重大举措,积极创造有利于服务业加快发展的政策和体制、环境,使三产的比重不断上升,服务质量明显改善。

(1)南京路休闲娱乐专业街,进一步加强管理做大做强,尤其是结合兴大都开发,不断扩大歌厅的数量及档次,(孙忠冶开发的门市房大约有100多间)把其建设成为高档休闲娱乐专业街。

(2)汽车美容养护专业街,现已向西延长800米,有业户48家,下一步向东发展,形成以贵州街为中心,以洛阳路、解放路为两翼的“人”字型专业街。2004年业户突破60户。

(3)进一步协商、筹建辽西钢材市场、辽西花卉市场。

(4)以新玛特超市、家私城和兴大都购物中心为点,打造新型商贸区。

(5)筹建以“七月宾馆”为龙头的洛阳路餐饮一条街。

4、发展二产方面

规范和发展工业园建设,我街道结合市属企业下放属地管理这个契机,本着“资源共享,共同发展”的原则,利用好一些企业的闲置厂房,大力发展工业园区。

5、加强机关、社区干部参与经济工作力度

我街继续执行《机关工作人员参与经济工作若干规定》、《社区干部参与经济工作细则》等制度,按制度把全年的税收指标量化分解到企业、机关干部和社区中,与六个社区签定目标责任状,在社区中设立经济委员一职。

6、加强清欠力度,对辖区内的税源做到应收尽收,防止税源流失,确保应收税款及时足额收缴入库。如:陶瓷厂的300万、希望房地产的80万、药用玻璃厂的60万、金属公司的30万、计算机厂的40万、印染厂的50万、矿山600万、一建100万,加上每月应缴40万元,富祥、玉泉宫、华联等大约予缴180万元,确保完成1000万元。

二、切实加强党的建设,为街道全面发展打下坚实的思想、组织基础。

1、抓班子、带队伍,促进街道整体建设

街道党委紧紧围绕加强执政能力建设,提高执政水平这一工作中心,以把建一流班子、带一流队伍、创一流业绩作为工作的奋斗目标。因此,我们把建设一个团结协作、传承创新、廉洁高效、勤政务实的干群队伍放在街道各项工作首位,着力在提高素质、搞好团结、爱岗敬业、树好形象、保持良好的精神状态上下功夫。

一是抓班子建设。为增强党委班子的凝聚力、战斗力,结合实际,拟订了历行“五讲”,做到“三我”,实现“两争”的工作目标,即“讲学习、讲团结、讲纪律、讲宗旨、讲廉洁;从我做起、对我监督、向我看齐;争创一流班子、争创一流业绩。”严格奉行两句话:不能轻轻松松当官,必须实实在在干活。在加强街道班子建设的同时,不放松各党总支、支部班子的建设工作。在社区党员干部的任用上,按照法定的程序把那些讲政治、作风好、政绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来。实行能者上、平者让、庸者下的用人机制,调动社区党员干部的积极性,使基层党建工作落到实处。同时加强民主集中制建设,把两级班子建设成政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁高效的坚强领导集体。

二是加强机关建设。在原来制定的《街道机关建设》小册子的基础上,做进一步的修改与完善。使全街干部在实际工作中真正做到有章可循、按章办事,彻底转变工作作风,从而实现内强素质、外树形象,以全新的面貌为广大居民群众服务。同时为了进一步理顺和整治机关正常管理机制和激励机制,街道党委研究决定,对机关干部、职工实行定编、定岗、竞聘上岗、分流管理。

2、抓党的作风建设和廉政建设。

在全街组织开展“四对照四检查”的活动,一是对照思想实际,检查权利观是否正确,为人民服务的宗旨意识树立是否牢固,执政为民的自觉性是否提高。二是对照工作,检查从政行为是否规范,有无等不廉洁行为。三是对照作风,检查是否符合廉洁高效、求真务实的要求,有无、形式主义。四是对照生活,检查是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公,有无假公济私、铺张浪费、贪图享乐、脱离群众的问题。

3、把握关键,不断增强社区党建工作的实效性

社区工作的最终目的是服务群众,而最有效的切入点就是从建立机制入手,从管理上抓起,最大限度调动广大党员干部的积极性和创造性。要加大社区服务的力度,完善服务体系。继续加强社区服务网络的建设和管理,扩大各种服务队伍,实行面向社会公开承诺“阳光服务”,对下岗失业人员进行再就业服务,对困难群众进行救助服务,对流动人员进行准权服务,对个体业者进行信息服务,对老干部老党员进行健康关怀服务,街道党委为基层党组织服务,基层党组织为党员服务,各级党组织和党员为群众服务的“八服务”活动。并在全街党员中开展以政治理论学在前、社会工作干在前、艰难险阻冲在前、群众利益想在前的“四在前”活动。不断加强基层党组织建设,扩大党组织覆盖面。继续探索完善党建工作管理、协调机制,通过党建联席会等多种形式加强与驻街单位协调,整合资源、互惠互利、共筑共建,并逐步实现制度化。

4、坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,注意把握非公有制经济发展趋势和规律,着力探索和创新非公经济党建工作,不断增强非公经济党建工作的实效和活力,有力地促进非公有制经济健康发展。

强化阵地意识,夯实党在非公有制经济领域的执政基础,非公有制经济的发展离不开党的政治领导和政策引领,离不开非公经济党建工作的政治保障。我们牢固树立阵地意识,因地、因时、因公制宜,灵活组建党组织,不断拓展党对非公企业的组织覆盖和工作覆盖。逐渐形成“企业独建、区域联建、行业统建、临时组建”的组建方式,不断扩充党建新阵地。

强化创新意识,积极引导非公党组织先锋作用。我们依托各种有效载体,开展各种各样实际、实用、实效的活动,促进党建工作与企业生产经营互融互促,共同提高。

三、以人为本、以民为根,扎扎实实做好民政工作

(一)、积极开展双拥工作

1、加强宣传教育,深入开展全民国防教育和双拥教育。本年度街道计划每季度召开双拥座谈会。

2、抓好街道、社区的双拥共建工作

3、全面落实各项优抚政策,为优抚对象解决实际问题。

(二)、继续完善社区基础设施,全面推进社区建设

1、积极同有关部门协调,为三个社区解决办公用房(新光社区、矿山社区、),改善社区办公条件,规范社区办公秩序,继续推行一站四室建设。

2、做好每年两次社区干部的考核工作。

做到能者上,庸者上,平者让的用人原则。对社区干部德、才、勤、能、绩等表现和实际工作情况做出客观评价,坚持公平、公正、公开的原则。在考核中采取人个述职、民主测评、考核小组评鉴、党委会确定与程序实行末位淘汰制度。淘汰率15%。

3、提高社区干部业务素质,做好社区干部培训工作。

面临着工作量的增多,社区干部的业务素质急待提高,2006年应进行四次大型培训和考试工作,进行微机培训,让每名社区干部能熟练掌握微机操作,进行户籍培训,能让每名社区干部对分管委做到“四清”。

4、以群众需求为出发点,进一步完善社区服务三级网络,提升社区服务质量。

5、检查评比工作。

(1)对社区基础工作每季度检查一次;

(2)对社区干部的入户情况进行抽查;

(3)对分管的业务工作和政治实事进行考试。

6、我们街道在原有的基础上,不断强化社区建设,按照重点突破、典型引路、形成特色的思路,精心打造“五型社区”:信息型社区、服务型社区、安全型社区、文化型社区、就业型社区。目前我街以有部级、省级文明社区,在此基础上全力打造国际化标准社区。

(三)、加强低保规范管理,保持动态管理下的应保尽保

进一步健全各项规章制度,完善管理措施,强化申请审核、审批和资金发放等程序,严格执行《锦州市最低生活保障动态管理办法》的有关规定,坚决取消模拟收入。确保符合低保条件所有困难家庭都能及时得到低保金。

四、完善社会保障体系,实施为民工程

就业是民生之本,也是安国之策。我们街道党委把促进就业放在突出位置上,以实际行动践行“三个代表”重要思想,在全街深入开展为民工程。把为民工程做为加强街道、社区工作的有效载体和实现“全心全意为人民服务”承诺的有效途径,为居民排忧解难,使人民群众真正感到了关怀和温暖。

1、年初街道劳动和社会保障事务所,同各社区劳动和社会保障服务站,签定1年就业达标责任状。就业率达95%以上。

2、送政策:(1)街道组织各社区在辖区内每月做1次就业扶持政策板报、标语等宣传;(2)街道社区专职人员每半月组织失业、下岗人员进行就业知识问答1次;(3)全街办理再就业优惠证1000人以上。

3、送岗位:(1)社区开办就业服务联络网点148个,安置失业、下岗人数1260人;(2)公益性岗位[40、50]失业、下岗就业50人,争取财政补贴的35人。

4、送培训:(1)街道建立联合培训合作伙伴7家;(2)培训项目8项;(3)培训失业、下岗人员1000人以上。

5、送服务:(1)做好企业退休职工4050人的社会化管理工作,街道、社区建立了登记簿,并对高龄、孤寡、重病等重点掌握;(2)开展老年学习、文体、健身等活动10次以上;(3)对领取失业保险金的1670人进行制度化、网络化、动态管理;(4)建立月登记簿,对有就业意向的人员及时培训免费找工作。

五、抓好精神文明创建工作,营造健康向上的良好的发展氛围

加强精神文明建设是保持党的先进性、加强党的执政能力建设的重要内容。几年来,我街道的精神文明建设工作取得了丰硕成果:街道连续两次被市委评为文明单位,世纪花园、天兴花苑社区先后被评为部级和省级文明社区,有4家驻街企事业单位先后被省、市、区评为文明单位。但是新时期、新形势对精神文明建设工作提出了新的更高的要求,要切实做好精神文明建设工作,必须转变思路,突出重点,贴近实际。在今后的工作中我们着重在以下四个方面下工夫:

1、围绕街道发展目标,在服务中心、服务大局上下工夫。精神文明建设工作必须紧紧围绕经济发展,围绕发展稳定大局,找准切入点,抓住结合点,通过开展丰富多彩的精神文明创建活动,如:创建文明单位、打造“诚信菊园”、创建文化型社区和国际化标准社区等,把这些活动的开展做为提高社会文明程度,提高居民素质,营造良好发展环境,凝聚鼓舞人心,维护社会稳定的有效载体。只有这样,精神文明创建工作才会有深厚的群众基础,其价值才会得到真正体现。

2、围绕全心全意服务群众,在多办好事、多办实事上下工夫。

在创建工作中,我们把与居民群众日常工作、生活密切相关的问题,作为创建工作的着力点和突破口,让居民群众切身感受到环境变好、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果。通过解决那些人民群众关注的热点难点问题(最低生活保障、下岗再就业、业余文化生活),吸引更多群众参与创建工作实践,体现群众的利益、愿望和要求。

3、围绕加强思想道德建设,在提高道德水平和人的素质上下工夫。我们把全面提高人的素质作为一项重要任务来抓。认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》,紧紧抓住道德教育和道德实践两大环节,切实加大公民道德建设力度,依托社区的七所学校,重点抓好“品德”教育、“诚信”教育、“守法”教育,在全街开展道德承诺活动,号召各行各业的代表签署道德承诺书,从而带动全街公民道德建设任务的落实。

4、围绕各类创建活动,在树立具有时代特征的模范典型上下工夫。

在创建活动中,我们注意发挥典型的示范作用和引导作用,在培育典型、爱护典型、学习典型、宣传典型上下功夫。要有领导典型又要有基层典型;既要有集体典型又要有个人典型。这些典型要具有较强的时代特征和可学性,使大家学有榜样,赶有目标。在全街出现了比先进,赶先进,争先进的良好氛围。

以上是我街道2006年经济和其它各项工作的总体安排,在今后的实际工作中,不断充实、完善,努力提高工作效率,保证工作质量,使街道各项工作全面、持续、健康、快速发展。

菊园街道办事处

2005年10月24日

菊园街道二00五年工作总结

街道党建办工作计划篇11

2、建设完成农村党员服务站。按照区委组织部关于在党组织中建立“一会一站一中心”实施意见要求,街道将以洲泰村党总支为试点,建立农村党员服务站,在广泛学习兄弟街道好的经验做法的基础上,进一步完善站点建设,形成一整套符合农村特点的服务、管理制度。目前,服务站地点已选定,计划6月底建成。

3、继续推进“双带”工程。进一步拟定07—09三年双带计划,进一步拓宽村干部“双带”工作思路,创新“双带”形式,进一步提升农村基层党组织工作水平和党员干部带头致富、带领致富的意识和能力。同时,在开展“双带”工程过程中,按照“一村一特”要求,注重培育新的“双带典型”,推动双带工程持续深入。同时,在已经发展成熟的葡萄协会中成立党支部,规范行业发展。

4、进一步实施“双助”工作。建立完善街道干部“一助一”,团干部“一助一”及“春蕾计划”等3个助学助困平台。今年,街道在科级干部结对帮扶的基础上调整思路,要求全体机关干部、村两委会成员、企事业单位主要负责人共计119人开展结对活动,扩大帮扶面。在区“双结对”工作推进会后,街道拟在6月上旬将街道119对帮扶对象集中在一起,组织举办一场以“手拉手”为主题的大型广场结对活动,真正将结对帮扶工作做出实效,做出影响,同时组织5家企业,现场开展就业招聘,解决困难家庭就业,帮扶解决困难家庭脱贫问题,为“七一”献礼。

5、推广困难党员互助基金。洲泰村建立的困难党员互助基金,经过几年的运作,已逐渐趋于完善,得到了广大党员群众的广泛好评。目前,街道正在开展调研,计划在六月份,将洲泰村困难党员互助基金的管理模式,作为07年度组织工作重点创新课题在全街道推广。

街道党建办工作计划篇12

学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,从团区委书记任上转岗到街道主任,完成的是从团的干部到党政领导的重大转变。面对崭新的工作内容,工作环境,我深感责任重大,唯恐辜负组织的培养和群众的信任,更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力,及早地适应新的工作岗位。一是认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习江泽民同志的“三个代表”重要思想,明确“三个代表”的科学内涵,理解“三个代表”的精神实质,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的十六大精神,掌握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。利用参加市委组织部举办的新任乡镇长培训班和区委举办的“各类专题知识讲座”,以及平时的自学,努力掌握担任街道主任所必备的专业知识。特别加强了财务知识和税务知识的学习,补上自己比较薄弱的一面。订阅了《城市街区通迅》、《浙江民政》等杂志,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。三是学习领导科学和方法艺术。认真学习有关领导方法艺术方面的书籍,对《领导科学》杂志每期必精读,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时。虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果,今年我结合社区工作撰写的《论学习型社区的创建》一文在《衢州日报》理论专刊上发表,参加市里组织的副县级领导双推双考也取得较好成绩,名列第五。

二、勤奋工作,尽力做好本职工作。

任职以来,勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。

1、抓调研,形成工作思路。2月份到位以后,深入到17个居委会和街居的2家企业,开展调查研究,摸清家底,并根据区委、区政府的要求,结合本街道的实际,形成了“以三个代表重要思想为指导,抓住旧城改造、社区规划调整这一契机,以社区党建为核心,社区服务为重点,作风建设为动力,抓好发展税源经济一条主线,做到社区体制改革,社区运行机制二个到位,实现经济发展水平,社区建设水平干部队伍素质三个提高,全面提升街道工作水平”的工作思路。并将工作思路细化,制定出年度的工作方案,下发到居委会和街道干部手中。

2、抓落实,确保完成各项任务。

(1)促进街居经济发展。一年来,我们以发展税源经济为街道经济工作的生命线。以招商引资工作为抓手,解放思想狠抓落实,使街道经济保持了良好的运行态势。一是确保税收任务完成:由于旧城改造,辖区内县西街、北门街等主要商业街大面积拆迁,税源大副度减少,发展空间受到限制,使今年本来就偏重的税收任务更难以完成。面对这一现状,我没有消极悲观,而是采取积极的措施,建立健全协税护税组织,举办街居干部税务知识培训,开展税法宣传,组织进行辖区内个私企业经营户大调查,坚持“以挖、联、引、查”四者并举的税收方针,以“不求阶有,但求所在”的思路和“工作到位,服务到家”的作风,积极扶持帮助民营经济发展,想方设法开辟新的税源,经过上述努力,到11月底完成地税的95,国税任务的91,预算全年税收任务可以完成。二是规范资产管理。按照“统一登记、统一建帐、统一合用样本、统一对外洽谈”的四统一规定,规范了集体资产的管理。集体资产的租赁、转让一律实行公开招标,杜绝了暗箱操作,有效地防止了资产流失,保证了街道集体资产的管理有章可循,有据可依,使资产效益最大化。今年投资6万多元,与宏宇公司结清新桥街街中街的房款,办理了房产证;同时,补办了办公楼五楼的房产证,确保了集体资产的保值增值。三是完成招商引资任务。建立招商引资工作领导小组,层层分解招商引资工作任务,加大招商引资宣传力度,出台招商引资奖励政策,营造了全民招商的格局。目前共洽谈招商引资项目12个,资金5900万,到位资金550万。

(2)加强社区组织建设。进行社区规模调整,按照便于管理服务,便于社区资源合理配置,便于居民自治的原则,把17个居民区调整为9个社区。通过竞争上岗的方式,择优选用34名居委会干部。建立健全了社区党支部、社区居委会等社区组织,完善了保障服务等五个工作机构。围绕“五个明显”进一步巩固和完善了以街道党工委为核心,社区党的组织为基础,社区全体党员为主体,社区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。坚持社区党建联席会章程的各项制度,定期通报情况、征询意见、交流经验、协调工 作。在各个社区成立了社区党建协调小组,形成了区、街、居三级纵向联动,社区内各类组织横向互动的共建格局。在社区全体党员中开展了“为党旗添光彩、为社区作奉献”主体活动。通过组建党员志愿者队伍、党员责任区、党员扶贫帮困基金会等形式,充分发挥了党员在社区建设、服务、管理中的先锋模范作用。以党建带团建,健全团工委组织,充分发挥先进青年群众组织及党的后备军作用。

(3)提高社区服务水平。加大对服务中心的投入,扩大服务队伍,为下岗或无业人员提供再就业机会。举办了护理服务、家政服务等培训班,提高服务人员的服务技能和服务水平。以街道社区服务中心为主阵地,以社区居民群众需求作为服务出发点、立足点,打造“蓝色天使”品牌效应。实现社区服务网络化,在每个社区成立了社区服务站,为居民提供家政、医疗、健康、法律、计划生育、就业培训等各种方便快捷的服务。启动实施“星光计划”,办好“老年公寓”,为老人提供生活照料和护理服务,拓展尊老、敬老服务,发展老龄事业。

突出做好城市居民最低生活保障工作,及时调查核实,做到应保尽保,维护社会稳定;开展扶贫帮困和“帮一增千”活动,街道成立了“扶贫帮困基金会”,增强社区帮困实力。全街党员干部共筹集资金33209元,走访慰问164个困难户。发动街居干部、群众参加“8.15”抗洪救灾,共捐款1.6万元,捐物6000余件。

(4)、提升社区文化品位。为进一步繁荣社区文化,在11月14日—11月23日,街道举办了“喜迎十六大”首届社区文化艺术节。顺利开展了一系列丰富多彩的专项文化活动。各个社区根据自身实际情况共举办了九场精彩的特色文艺专场,各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。在艺术节中,全街道共有两万余名群众参与了活动,其中演员3000余人,创作、演出了各类文艺作品300余个,其中自创作品280余个。社区文化艺术节的开展进一步促进了我街道居民素质、群众生活质量和社区文明程度的提高。同时还努力营造文化氛围,丰富文化生活,每个社区都有一处文体活动室、一处健身场地、一个宣传橱窗、一支文体活动队。以市民学校、社区学校、青少年之家为阵地,广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育,扎实开展“四五”普法教育活动,进一步提高公民道德素质和法律素质。

(5)维护社区稳定。积极开展“创平安年”活动,从强基固本入手,建立依法治街管理机制、安全小区创建机制、社区消防工作机制、治安防范运作机制、社会矛盾调解机制、“xx功”对象长效管理机制、两劳帮教和禁毒反毒机制,形成“预防、控制、化解”于一体的社会治安综合治理体系,为居民营造安全有序的治安环境。

(6)促进社会事业发展。今年来,计生办依法推行计划生育,宣传和贯彻《人口与计划生育法》,健全计划生育服务网络,全面开展计划生育优质服务、婚育新风进万家活动,建立和完善流动人口计划生育管理机制,在各社区设点进行生殖健康检查,举行《人口与计划生育法》知识竞赛,创立计生宣教一条街,制作计生专题片。街道计生协会被评为省级先进,并吸引了省内外同行前来观摩、考察。大力整治环境卫生,开展创“文明卫生楼道、文明卫生街巷、文明卫生庭院”等活动,花大力气做好新马路、讲舍街等地的环境卫生整治,改善了居民的居住环境,提高了居民的生活质量。妇联进行了街道妇联换届选举,每个社区成立了妇女联合会。妇联、文书档案、残联等各项社会事业得到了发展。

3、抓队伍,促进干部素质提高。

大力开展“作风建设年”活动,通过以途径达到了干部作风的根本转变。(1)立制度:完善学习教育制度干部考核制度、财务管理制度、效能监察制度、值班制度、办事承诺制度、公务接待制度等。(2)强职能:以机构改革为契机,建立“四科一室”(即计划生育管理科、经济管理科、城市管理科、社会事业科、党政综合办公室),明确了各科室的职能。(3)抓培训:加大了对街居干部教育、培训的力度,加强干部素质建设,健全有关管理、学习制度,每周五为街道干部的学习日,每月15日为居民区支部的学习日,每季举办一次专题培训班。(4)转作风:在街居全体干部中弘扬“串百家门,知百家情、暖百家心”的光荣传统,及时掌握社区居民群众所想、所盼、所求,做到“民有所求,我必有应”。继续开展“为民办实事”和“帮一增千”活动。遵守劳动纪律,发扬奉献精神,20余名街居干部踊跃参加无偿献血。

三、清正廉洁,树立良好形象。

街道党建办工作计划篇13

20XX年xx街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导,全面贯彻区委第十次党代会精神,全面开展基层组织建设年活动,紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标,不断完善以街道社区党建工作为基础,以驻区单位网格管理为依托,以共同利益、共同需求为纽带的区域化基层党建工作体系,使工作水平和队伍建设水平再上新台阶,工作及监督长效机制进一步完善,为建设首善之区窗口街道目标的实现打下坚实基础。

在20XX年的党建工作中,街道将按照基层组织建设年的活动要求进一步完善1315的街道党建工作思路,即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标,以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织三有一化保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作,以提升党员管理与服务水平为一条主线,开展构建五大体系活动,即把握一线需求,构建活力党员志愿服务体系;创新载体,构建方便快捷的党群沟通体系;主动服务,构建全新的社区党员管理体系;党员示范,构建健康有效的社区组织发展体系;整合党建资源,构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势,打造党建品牌。

一、思想建设

街道党工委全面提升干部管理水平,积极引导干部职工进一步解放思想,以创建学习型机关和学习型党组织为要求,完善机关学习制度,加强自学监管考评机制,切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容,狠抓干部理论学习,以三会一课和周一、四政治学习制度为基础,大力开展党性教育,立足适应工作这一个基本要求,提高干部工作能力,提升干事品位,提升为人品行,为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制,认真落实各项学习制度,邀请专家学者开设街道(社区)综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料,进一步加大请进来、走出去的培训交流力度,拓宽层面,切实提高综合素质和工作本领。

二、组织建设

街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量,把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作,明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理,全面执行发展党员公示制、票决制,增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上,对党员队伍建设状况进行分析,根据需要提出发展党员工作宏观指导意见,逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度,向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划,实现党员队伍的均衡化发展。

以制度建设为基础,推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。要严格考勤管理,坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度,使管人管事有章可循,保证机关正常运转,真正形成以制度管人、管事的管理机制。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求,定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众双述双评活动,主动接受各方面的监督,街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评,并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动,从而将创先争优活动进一步推向深入。

加大考核力度,由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况,并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发全街干部职工队伍的生机和活力。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源,通过基层组织建设年活动、干部下基层帮(车间工作计划)扶活动、阵地建设等重点工作的推进,有效提升党建工作的广度和深度。

(一)开展基层组织建设年活动

按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求有序推进基层组织建设年活动,通过调查摸底,分类定级;健全组织,扩大覆盖;整改提高,晋位升级;学习先进,创先争优等四个步骤,重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目,使基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织;基层党组织书记素质进一步提升,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强;党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和先锋意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进;基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

(二)开展干部下基层帮扶活动

按照区委的统一部署,组织引导广大机关党员深入基层、深入群众,与基层党组织书记谈心谈话,和基层党员一起过组织生活,面对面倾听基层群众意见建议,切实帮助基层加强组织建设。全面落实为民心贴心、富民手拉手干部下基层开展十大帮扶行动、百项惠民任务,解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度,广泛开展蹲点调研,切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作,转变干部作风,密切党群干群关系,努力构建党群连心新格局。

(三)深化三有一化

以解决硬件瓶颈为核心,积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题,并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范,改善社区党建阵地建设情况,强化社区服务职能,提升社区服务水平,实现街道、社区党建工作环境软硬件两手抓、两提升。

街道在20XX年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作,从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照示范性党建、服务型党建的要求,充分发挥党员的先锋模范作用,发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神,理清思路,完善制度,突出特色,使街道党建工作水平取得新突破。

基层党建计划制定材料二

20xx年,将是深入贯彻党的xx届x中全会精神的开局之年,也是开创组织工作新局面的重要一年。20xx年党建工作的指导思想是:认真学习贯彻党的xx大、xx大x中全会精神,以邓小平理论和“xx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心工作和服务发展大局,用改革创新精神推进各项组织工作,进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现街道科学发展提供坚强的组织保证。

20xx年党建工作重点围绕“1234”开展,即:紧扣一条主线,打造两个亮点,抓好三项工作,建好四支队伍。

一、紧扣一条主线

紧扣贯彻落实党的xx届四中全会精神这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。

二、打造两个亮点

1、打造街道社区区域化党建亮点。创新街道党员服务中心服务机制,强化党员服务中心的核心地位作用,扩大党员服务中心的核心辐射作用,建立驻街道综合党委,初步形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体,驻街道单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成街道区域化党建工作新格局。

2、打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式,围绕企业的生产经营和发展,开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动,积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。

三、抓好三项工作

1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度,明确“四议两公开”内容,在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫,在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”,把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中,在扩大应用范围上有所突破。

2、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部“三级培训”制度,明确培训职责,制定培训计划,落实培训措施,保障培训经费,组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办“长兴讲坛”,邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地,开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台,组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习,吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。

四、建好四支队伍

1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成中层干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向,使不干事、只策事,不想事、只闹事,不管事、只惹事的干部受到处罚,使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。

2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个社区、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。

3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动,真正发挥党员先锋模范作用。

4、大学生村干部队伍。加强日常管理,提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村干部创业致富。

总之。根据以上的工作思路,长兴路街道20xx年的党建工作将达到五个提升:一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员的先进性有明显提升;四是干部、职工精神状态有明显提升;五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。

基层党建计划制定材料三

我街道将坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,结合上级的要求与群众的期盼,着力抓好基层党建工作,充分发挥基层组织阵地堡垒作用。

一是落实主体责任,切实履行“第一责任人”职责。始终牢固树立党工委书记是抓党建工作的第一责任人”政治责任的意识,树立正确的“政绩观”,坚持一把手亲自抓、主动抓、严格抓。树牢“两手抓、两手硬”的责任观念,既要从严治党、推进基层组织建设的第一责任,也要当好承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人。坚持加强领导,亲自部署深入排查整顿软弱涣散基层党组织工作,协调解决社区规范化场所建设,重点政治干部“为官不为”不良之风,督办利关群众的重要事件,自觉履行好第一责任人的职责,要管好班子,带好队伍,严于律己,当好廉洁从政的表率。

二是坚持真抓实干,扎实推进服务型党组织建设。在今后的党建工作中,街道党工委班子将围绕城市发展抓党建,充分借鉴、深化和运用教育实践活动形成的智慧,深入开展“在职党员进社区,志愿服务当先锋”活动;建立健全街道“一办三中心”;大力实施“书记创新工程-社区‘一站式’便民服务大厅”,拟计划投资100万元打造龙圣、八一等10个社区,力争20xx年8月底前实现全覆盖;加快协调落实7个新社区永久性办公场所;15年3月份前推进荷城社区“联合党委”常态化运行;深入推进西五、石羊塘、南平社区、“党员义工站”、“爱心超市”、“党员电教示范基地”等党建品牌转化升级;推动街道群星电缆有限公司等5个非公两新党组织在区党建联盟中发展壮大,促进企业走上一条靠党建促发展之路;努力为基层组织、党员群众办成几件实事好事。

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