农村党风廉政工作计划实用13篇

农村党风廉政工作计划
农村党风廉政工作计划篇1

3、继续完善党内民主制度。进一步完善党内情况通报、社情民意调查反映、重大决策征求意见制度。

4、继续完善反腐倡廉工作制度。进一步完善违反党风廉政建设责任制的责任追究办法,细化查办案件、信访、纠风、预防腐败等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。

5、继续加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证问题。

6、继续加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规执行情况的监督检查,完善行政审批事项集中办理、限时办结。

7、进一步解决损害农民利益的突出问题。规范涉农行政事业性收费行为,开展涉农资金的专项检查,加大对违纪违法行为的查处。

8、继续加强机关行政效能建设。深入贯彻县委、县政府“关于机关行政效能建设的意见”精神,紧密结合深化行政管理体制改革,完善和规范行政效能监察制度,认真解决影响和制约我镇改革发展的机关行政效能问题,创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境和公正严明的法治环境。

农村党风廉政工作计划篇2

一、总体要求

认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届五次全会和系列讲话精神,全面落实省市县纪委全会及省、市人力社会保障工作会议要求,严格落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强作风建设,深化专项治理,维护群众切身利益,推动人力社会保障事业科学发展。

二、加强党的纪律建设,确保政令畅通

(一)严明党的政治纪律。坚持把维护政治纪律放在首位,加强对党员干部教育和组织管理,增强党员干部的组织观念和纪律意识,始终在思想上、政治上、行动上同党中央、省、市、县委保持高度一致。加强党性修养和党性锻炼,讲党性、重品行、作表率,加强对党员干部遵守党的政治纪律的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行中央、省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严格落实党内民主集中和组织生活制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,自觉接受组织安排和纪律约束,严明组织纪律,克服组织涣散和纪律松弛现象。

(二)确保人力社会保障改革发展重大决策部署的贯彻落实。围绕省、市人社工作会议部署的重点工作、目标任务和各项改革措施,针对职能部门履行职责情况,开展监督检查,加强跟踪问效,推动工作落实。对涉及项目资金、社保基金以及公务员考录、事业单位招聘等重点领域,组织力量重点检查,发现问题认真处理和整改,涉及违规的要严肃处理、严格问责。

三、深入落实"八项规定",持之以恒反对"四风"

(三)进一步落实作风建设有关规定。认真落实中央八项规定,不断巩固成果,防止反弹。巩固党的群众路线教育实践活动要求成果,扎实推进"四风"问题专项整治,坚决整治庸、懒、散、奢等不良风气。畅通群众诉求反映渠道,切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为。

(四)严格落实厉行节约有关规定。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《xx县党政机关公务接待管理规定》和《xx县人社局严格控制经费支出加强作风建设的十项规定的通知》,进一步规范公务接待、公务用车管理,从严控制行政经费支出。严禁以各种名义用公款吃喝、互相宴请、安排高消费娱乐行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

(五)认真执行廉洁从政各项规定。全面落实党员干部廉洁从政各项规定,严禁违规收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡以及利用职权谋取不正当利益行为。严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、娱乐、健身、旅游安排。严禁以召开会议等名义组织公款旅游。严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为。

强化惩防体系建设,加强廉政风险防控

(六)切实加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,坚持深入开展理想信念、宗旨意识、廉政法规、党风党纪和廉洁自律教育,重点抓好政治品德、道德品质、廉政警示教育。坚持抓早抓小,及时运用函询、诫勉谈话等方式对党员干部发生的苗头性问题进行处理,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。

(七)大力加强惩防体系建设。按照党要管党、从严治党的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革精神加强反腐败体制机制创新。强化制度建设,坚持用制度规范党员干部行为,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,提高制度执行力,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,真正把权力关进制度的笼子里。

(八)着力深化廉政风险防控。继续推进廉政风险防控机制建设,健全和完善廉政风险防控制度措施和岗位责任体系。

五、加强专项治理,维护群众利益

(九)深化和巩固窗口单位作风建设专项行动成果。全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范,普遍使用规范的文明服务用语。认真组织学习人社系统优质服务窗口和个人的典型事迹,牢固树立宗旨意识,为人民群众提供便捷优质的服务,树立人社部门良好的形象。

(十)继续加强社保基金和就业等专项资金监管。严格执行《社会保险工作人员纪律规定》,加大对社会保险基金专项检查力度,全面推进社会保险基金非现场监督工作。加强与相关部门协调配合,严厉打击骗取社保基金行为。严格执行《就业专项资金管理纪律规定》,进一步完善就业专项资金管理办法,坚持就业资金分配方案集体研究制度,加强对就业资金分配使用监督。

六、加大政务公开力度,进一步规范权力运行

(十一)积极推行"阳光政务"。积极推进各项权力运行的公开化和规范化,健全行政决策公开、职权公开、办事公开、行政审批公开和结果公开等制度,及时、准确、全面公开涉及群众切身利益的政府信息,以及相关事项的内容、依据、程序、结果及监督渠道。着力推进就业、社会保险、人事人才和劳动关系等信息公开。进一步加强对政务公开的监督、考核和责任追究。

(十二)抓好"两单"的落实。认真抓好"权力清单"和"责任清单"的落实,确保按"单"用权,按"图"行权,不得在公开的清单之外行使职权,不得以其他方式变相行使职权。坚决杜绝随意新设、私设、暗设职权等现象发生。

七、工作要求

(十三)提高认识,强化领导。要联系工作实际,加强领导,制定具体措施,细化办事流程,强化内部监管,常抓不懈,警钟长鸣,扎扎实实开展工作。

(十四)突出重点,抓好落实。要规范行为,文明服务,重点整治干部职工存在的"庸、懒、散、慢、奢"和"吃、拿、卡、要、贪"等现象,切实巩固党的群众路线教育活动和窗口单位作风建设专项行动成果,积极营造风清气正、廉洁高效的人社优质服务形象。

(十五)强化监督,严格问责。要严格按照廉洁自律、作风建设、效能问责的有关规定,明确内容,细化措施,责任到人,对执行力不强、效能低下、作风漂浮、服务意识差、履行职责不到位、管理不严格等问题的单位、部门和个人要进行责任追究和问责。

2021农村党风廉政建设工作计划情况二

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十x大会议精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防xx体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理xx的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展,创建和谐新农村。

二、加强宣传教育,从思想上预防和治理xx

1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我村党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反xx斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。

2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十x大会议精神,联系党的建设特别是党风廉政建设和反xx工作的现实需要,把学习贯彻党的十x大纳入本村先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我村的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治xx的力度。

3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。

4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。

5、配合镇党委推进我村廉政文化建设,综合运用广播、电视、音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。

三、推进制度建设,从措施上预防和治理xx

1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范xx的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。

2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。

3、建立、健全党员,村民代表对村干部的评议制度,年终听取村两委干部作年度工作汇报,由村党支部召集相关人员对村两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个村干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。

四、强化监督制约,从机制上预防和治理xx

1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理xx的力度,督促我村党员干部和村委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致xx现象发生的因素。

2、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作,进一步完善我村党风廉政建设责任制考核标准,继续实行村干部述职述廉制度,增强村干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成村干部权力行使全过程的监督制约机制。

农村党风廉政工作计划篇3

一、完善“一个机制”

成立了由市委常委、纪委书记唐前卫,市委常委、宣传部部长殷萍为组长,市委组织部、农工委、党校、监察局、农业局、文化局、广电局、报社等相关部门和单位负责人为成员的党风廉政宣传教育工作联席会议领导小组,并明确廉政文化进农村工作牵头部门为市农业局,并坚持“联席会议制度”,定期总结工作、通报情况、研究部署下一阶段工作。各镇和市级有关部门也成立了工作落实小组,做到了分工明确、责任落实,形成齐抓共管的工作局面。通过努力,建立了有效的廉政文化进农村工作运转机制。

二、创新“三个载体”

(一)制定“四个结合”“八个一”标准,开展廉政文化进农村工作

“四个结合”:一是紧密结合农村精神文明建设工作,将廉政文化融入到农村文化;二是紧密结合农村基层民主建设工作,将廉政文化融入到农村管理;三是紧密结合农村“勤廉双优”基层组织建设工作,将廉政文化融入到农村党建;四是紧密结合“乡风文明十进村”工作,推进新农村建设。“八个一”标准:制定一个廉政文化年度工作计划、建设一个廉政文化活动中心、组建一支廉政文化宣传队、举办一场廉政文化文艺演出、设置一个廉政文化图书柜(角)、建立一个村(党)务公开栏、建立一个廉政文化宣传栏、开展一次“两委”班子的述职述廉。全市确定1个村为德阳市级廉政文化进农村示范点(红白镇柿子坪村)、15个村为市级示范点。市的“四个结合”“八个一”抓好廉政文化进农村活动经验被国务院办公厅《国办要情》(.6.30)采用。

(二)办好反腐倡廉专栏

1.在电视台开通《廉政时空》栏目、在人民广播电台开通《行风热线》直播栏目,解决了很多长期得不到解决的难题,畅通了党委政府和人民群众的沟通渠道,得到了人民群众的欢迎和充分肯定。

2.市纪委监察局坚持办好《纪检监察信息》和《纪检监察信息参阅》。

3.全市16个“廉政文化进农村”试点村均设立了廉政文化建设宣传栏。

(三)结合乡村环境综合整治工作,开展廉政家访活动

一是开展党风廉政宣传教育,二是开展党员干部及家属的廉洁教育,三是开展访贫问苦,四是化解矛盾纠纷。

三、搭建“五个平台”

(一)利用党课、会议、讲座及党校培训等,搭建课堂教育平台

将反腐倡廉教育纳入各类会议(市委常委会、市政府常务会、镇党委会、村组干部会、支部党员会、村民会等)、市长书记廉政党课、纪委书记廉政党课、党校教学计划及“十万农民大培训”的内容,做到开会有内容,讲授有计划,考试有题目。

(二)利用报刊杂志、教育读本、宣传资料、宣传栏等,搭建文字教育平台

农村党风廉政工作计划篇4

二、创新“三个载体”

(一)制定“四个结合”“八个一”标准,开展廉政文化进农村工作

“四个结合”:一是紧密结合农村精神文明建设工作,将廉政文化融入到农村文化;二是紧密结合农村基层民主建设工作,将廉政文化融入到农村管理;三是紧密结合农村“勤廉双优”基层组织建设工作,将廉政文化融入到农村党建;四是紧密结合“乡风文明十进村”工作,推进新农村建设。“八个一”标准:制定一个廉政文化年度工作计划、建设一个廉政文化活动中心、组建一支廉政文化宣传队、举办一场廉政文化文艺演出、设置一个廉政文化图书柜(角)、建立一个村(党)务公开栏、建立一个廉政文化宣传栏、开展一次“两委”班子的述职述廉。全市确定1个村为德阳市级廉政文化进农村示范点(红白镇柿子坪村)、15个村为__市级示范点。__市的“四个结合”“八个一”抓好廉政文化进农村活动经验被国务院办公厅《国办要情》

(二)办好反腐倡廉专栏

1.在__电视台开通《廉政时空》栏目、在__人民广播电台开通《行风热线》直播栏目,解决了很多长期得不到解决的难题,畅通了党委政府和人民群众的沟通渠道,得到了人民群众的欢迎和充分肯定。

2.市纪委监察局坚持办好《纪检监察信息》和《纪检监察信息参阅》。

3.全市16个“廉政文化进农村”试点村均设立了廉政文化建设宣传栏。

(三)结合乡村环境综合整治工作,开展廉政家访活动

一是开展党风廉政宣传教育,二是开展党员干部及家属的廉洁教育,三是开展访贫问苦,四是化解矛盾纠纷。

三、搭建“五个平台”

(一)利用党课、会议、讲座及党校培训等,搭建课堂教育平台

将反腐倡廉教育纳入各类会议(市委常委会、市政府常务会、镇党委会、村组干部会、支部党员会、村民会等)、市长书记廉政党课、纪委书记廉政党课、党校教学计划及“十万农民大培训”的内容,做到开会有内容,讲授有计划,考试有题目。

(二)利用报刊杂志、教育读本、宣传资料、宣传栏等,搭建文字教育平台

农村党风廉政工作计划篇5

近年来,各地、各部门按照中央和省、市的部署,紧密结合实际,突出工作重点,积极探索农村基层党风廉政建设的新思路、新方法,取得了明显成效。

一是各级党委、政府高度重视,加强了对农村基层党风廉政建设的领导。各级党委、政府坚持把加强农村基层党风廉政建设列入党委和政府的重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划,统一部署,整体推进。市委丁书记对加强农村基层党风廉政建设十分重视,多次就相关工作作出批示。市纪委在年初的八次全会及向市第五次党代会的工作报告中都对农村基层党风廉政建设作出了具体部署。市相关涉农部门按照职责分工,发挥自身职能优势,加强政策指导。各县(区)纪委及乡镇(街道)纪委坚持把农村基层党风廉政建设作为主要工作任务,紧紧抓在手上,加大组织协调力度,强化监督检查,有力地推动了农村基层党风廉政建设的开展。

二是坚持执纪为民,切实解决农民群众反映强烈的难点、热点问题。各级纪检监察机关坚持把维护和发展农民群众的根本利益作为开展农村基层党风廉政建设的重点,深入开展基层站(所)行风评议,坚决纠正部门和行业不正之风;通过举办行风热线、开通直通车、组织领导干部下访等,畅通农民群众渠道;不断加大查办案件工作力度,严肃查处农民群众身边的腐败案件;认真开展监督检查,保证中央和省、市各项支农惠农政策的贯彻落实。洪泽县通过建立便民服务中心,促进基层站(所)改进工作作风,提高办事效率,方便群众办事。市经济开发区、清河区完善征地补偿安置办法,保护了被征地农民的合法权益。

三是健全完善制度,强化监督管理。各地、各部门坚持把推进基层民主政治建设作为加强农村基层党风廉政建设的重要举措,强化对权力的监督制约,全面实行了乡镇(街道)政务公开、村务公开和基层站(所)办事公开,大力推行党务公开。市纪委会同有关部门制定了《淮安市村务公开和民主管理考评办法》、《淮安市村级集体财务管理办法》等,进一步规范乡镇(街道)、村、站干部用权行为,加强了对农村集体资金、资产、资源的管理。进一步完善以村民会议、村民代表会议为组织形式的民主议事和民主决策制度,保障了农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权,加强了对农村基层干部行使权力的监督。盱眙县在全市率先建立“村站联动勤廉点评会”制度,为农民群众提供了参政议政的平台;淮阴区严格财政性资金建设项目管理,制定新的“三资”管理办法;金湖县对村级财务实行报前会审,堵塞了村级财务管理漏洞;楚州区积极推行农村医院“药医分开、药房托管”改革,着力破解农民群众看病贵的难题;清浦区建立村(社区)干部廉政档案,涟水县加强对农村集体资金采购项目监管等做法,均取得了良好效果。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前农村基层党风廉政建设还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:有的地方对农村基层党风廉政建设工作重视不够,没有摆上应有位置;农村基层党风廉政建设责任制落实得不够好;农村基层纪检监察工作体制还存在不适应、不完善的问题;少数基层干部廉洁从政意识不强,违纪违法行为还时有发生,办事不公、吃拿卡要、等问题还比较突出等等。这些问题需要我们高度重视,认真研究,并在今后的工作中加以解决。

二、建好“四大平台”,进一步推进农村基层党风廉政建设

各级纪检监察机关要进一步提高新形势下加强农村基层党风廉政建设重要性的认识,加大工作力度,着力建好“四大平台”,推动农村基层党风廉政建设深入开展。

(一)全面开展“村站联动勤廉点评会”活动。各级党政组织要把开展“村站联动勤廉点评会”活动,作为深化村务公开、基层站(所)办事公开,扩大农村基层民主,加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。各乡镇(街道)党委书记要作为点评会活动第一责任人,纪委书记具体负责组织协调。要利用多种形式,广泛开展宣传发动工作,引导群众积极参与。对点评会上群众提出的具体问题或建设性建议,要落实承办单位、责任人,明确办结时限,一般问题7个工作日内办结,疑难问题15个工作日办结。办理和整改结果要在规定时间内向群众反馈和公示。对点评会上群众反映问题的办理、整改情况包括办结率、解决率、群众满意率,乡镇纪委要进行跟踪督办和回访考核。对该办不办、群众不满意的,要加大督查力度,限期办结;对弄虚作假、顶风违纪的,要严明纪律,严肃追究相关责任人的纪律责任。各基层站(所)的上一级主管部门要积极支持基层站(所)参加点评会活动,帮助基层站(所)协调解决群众反映的热点、难点问题。点评的结果,要载入干部的考核档案和廉政档案,作为干部业绩评价、任用提拔、评先评优的重要依据。

(二)加快乡镇便民服务中心建设步伐。建立乡镇便民服务中心是服务基层群众的新载体,上半年,各县(区)要拿出1到2个乡镇先行试点,在试点成功的基础上,6月底之前,在各乡镇全面推开。乡镇便民服务中心要按照“能进则进、一事一地、充分授权”的运行原则,凡与经济建设、群众生活密切相关的审批服务事项都应努力进入中心办理。项目进入中心后,原单位一般不得再受理。乡镇党委、政府要按照“能力强、服务优”的要求,从相关部门现有人员中选择年纪轻、业务精、素质高的同志,派驻到中心工作。部门人员较少的,可整建制进入中心。各窗口单位必须授予窗口工作人员充分的审批权限,让他们全权代表本单位办理相关审批服务事项。便民服务中心要强化内部管理,建立健全科学合理的管理与考核体系,确保规范、高效运转,同时,还要形成有效的外部监督机制,接受社会各界的监督。

(三)进一步深化基层站(所)行风评议工作。各地、各部门要坚持“管行业必须管行风”,切实加强对基层站(所)的行风评议。评议由市行评办牵头,县(区)行风办和市各主管部门分别对基层站(所)进行评议。行风评议内容根据基层站(所)的工作职能,重点围绕依法行政、工作作风、工作效率、服务质量、办事公开等方面,由市直主管部门确定。要把评议与纠风工作的各项任务有机结合起来,以评促纠,以评促建,“纠、评、建”相结合,认真开展排查和整改工作,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时解决。各被评议的基层站(所)要结合本地、本部门的实际,研究制定并落实好行风建设的重点内容和目标要求,既注重评议结果,更注重评议过程,采取扎实有效措施,切实纠正损害群众利益的不正之风,维护好群众的合法权益。

(四)着力推进民主理财,加强对村集体资金、资产、资源的管理。要建立以群众代表为主的民主理财小组,进一步健全和完善财务公开制度。村集体经济组织每年初要按照“量入为出、统筹兼顾、留有余地”的原则,认真编制年度财务预算方案,预算方案必须要有民主理财小组参与制定,提交村民会议或村民代表会议讨论通过后,向村民公布。年末要实事求是地编制年度决算方案,经民主理财小组审核后,向村民公布。要建立固定资产和产品物资登记保管制度。购置、变卖、报废固定资产,须经村集体研究,交村民会议或村民代表会议讨论决定。固定资产、资源性资产的发包、租赁经营,要经村民会议或村民代表会议决定,实行公开招标。要通过建立村级新增债务申报制度和村级债务预警制度,严格债权债务的管理。在坚持所有权、使用权、收益权不变的前提下,实行村有资金乡镇代管,确保集体资金安全。乡镇要有计划地对所辖村集体经济组织财务收支情况进行全面审计,认真开展村干部任期和离任经济责任审计,对审计中发现的问题要及时整改并跟踪督查。

三、强化组织领导,确保农村基层党风廉政建设取得实效

加强农村基层党风廉政建设事关全局,涉及面广,必须切实加强组织领导,明确目标责任,强化监督检查,务求取得实效。

(一)加强组织领导,健全工作机制。各级党委、政府要对农村基层党风廉政建设担负起全面领导责任,把这项工作摆上重要位置,纳入建设社会主义新农村的总体规划,明确工作重点,采取得力措施,狠抓工作落实。加强农村基层党风廉政建设,县委是关键,乡镇是主角。县级党政主要领导要对本级农村基层党风廉政建设负总责,领导班子成员要根据分工,切实负起责任;乡镇党委、政府和村级“两委”班子要结合实际制定工作目标,明确具体责任,抓好工作落实。要按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门,有关部门特别是垂直管理部门对派出的基层站(所)要履行好监管职责。县(区)、乡镇纪委要协助党委、政府加强组织协调,要加强农村基层纪检监察组织建设,整合县乡纪检监察力量,探索建立村级纪检监察机构,完善农村基层纪检监察体制。建立并完善县、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村基层反腐倡廉工作机制。

(二)加强党风廉政教育,扎实推进廉政文化进农村。要以农村基层党员干部为教育重点,大力推进廉政文化进农村。在乡村党员干部中深入开展学习主题教育活动,开展理想信念和权力观教育、党的优良传统教育、党纪条规和国家法律法规教育,当前,尤其要组织广大农村基层党员干部认真学习中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。通过学习教育,切实增强农村基层党员干部的群众观念和法纪意识,自觉用《意见》提出的“六要六不要”规范自己的行为。要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设“三级联创”活动,与农村创业文化、普法教育相结合,利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等,开展形式多样的廉政文化教育活动,形成勤奋、进取、诚信、尚廉的良好社会风气和价值导向,为社会主义新农村建设提供精神支撑。

(三)狠抓制度的健全和落实,形成加强农村基层党风廉政建设的长效机制。要针对当前农村基层党风廉政建设面临的新情况、新问题,找准当前乡镇干部、基层站(所)工作人员和村干部在履行职责、为民服务中容易发生的问题,深刻剖析存在这些问题的主要原因,加强调查研究,提出解决问题的有效措施。要建立健全农村基层领导干部廉洁从政行为规范,完善农村基层干部选拔任用制度,深化农村基层干部职务消费制度改革,认真落实重大事项集体决策、民主评议、述职述廉、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计等制度。要进一步完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,通过强化对农村基层领导干部的管理监督,切实解决乡镇政务公开、村务公开和基层站(所)办事公开流于形式等问题。要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节,逐步建立健全农村基层党风廉政建设制度体系。在建立健全制度的同时,要严明纪律,狠抓制度的落实,对严重违反纪律和制度的行为,要坚决查处和纠正,以维护纪律和制度的严肃性。

(四)强化督查考核,保证工作落实。加强监督检查是推动工作落实的关键环节和有效措施。县(区)纪委主要负责同志要对农村基层党风廉政建设投以足够精力,县(区)纪委常委会要定期分析形势,研究问题,加强指导,有计划、有重点、有步骤推进工作的开展。要围绕“四大平台”建设,加强组织协调,加大督查考核的力度,对督促检查中发现的好的经验和做法,要及时予以总结推广,对发现的问题和薄弱环节,要采取切实可行的措施,认真予以解决。要把农村基层党风廉政建设情况纳入党风廉政建设责任制考核和年度责任目标考核。要建立农村基层党风廉政建设报告制度,每年底,县乡要将开展农村基层党风廉政建设情况向上级党委和纪委报告。

四、抓好当前工作,谋划全年工作,推动反腐倡廉各项任务的深入开展

新的一年已经开始,各级纪检监察机关要抓紧抓好当前在手工作,统筹兼顾,合理安排,认真总结去年工作经验,为今年工作做好准备。

第一,全面完成去年目标任务。去年一年,全市各级纪检监察机关按照中纪委和省纪委的部署,做了大量工作。我们要围绕年初确定的目标要求,对去年以来的工作进行对照检查,对已经完成的工作,要认真做好经验总结;对完成的不好或没完成的,要查找问题存在的原因,分管领导要亲自过问,及时查漏补缺,保证各项目标任务的全面完成。春节就要到了,各级党委、政府要高度重视节日期间的党风廉政建设工作,深入开展反腐倡廉教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作,严格执行廉洁自律各项规定,确保全市人民过一个文明祥和、清廉节俭的春节。

农村党风廉政工作计划篇6

一是当前农村基层党风廉政建设现状的启示

年初,中央纪委和省纪委对加强农村基层党风廉政建设作出部署后,我们组织专班深入到各县(市、区)乡镇、基层站所和村组进行调研,发现当前农村基层党风廉政建设不仅相对薄弱,而且发展也不平衡,乡镇与乡镇、基层站所与基层站所、村与村,认识有高有低,工作有好有差。座谈中,基层纪检干部和群众反映,领导干部廉洁自律规定管不到农村基层、纠正部门和行业不正之风纠不到农村基层、查处大案要案查不到农村基层,农村基层党风廉政建设干什么、怎么干、干到什么程度,认识上不统一,行动上也不一致。有的认为,农村基层党风廉政建设应该悠着点抓、应付着抓,有的甚至工作图省事、得过且过。对于落实中央和省、市委提出的构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作部署和安排,有的就认为,一年开一两次教育会,把制度挂上墙,确定几个党风廉政建设监督员巡视一下就行了。当前农村基层党风廉政建设的现状给我们启示:工作缺乏明确的目标和实在的任务是农村基层党风廉政建设相对薄弱的主要原因,加强农村基层党风廉政建设必须从明确目标任务,发挥目标的导向作用和任务的激励作用入手。

二是农村基层党风廉政建设现实的需要

为了进一步明确全市农村基层党风廉政建设的目标和任务,4月中旬,市、县(市、区)纪委又组成六个调研组分别开展了广泛深入的调研。对如何解决当前农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题以及损害群众利益的突出问题,对在新农村建设中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等课题进行实地研讨。农村基层党组织负责人特别是纪检干部从社会主义新农村建设的现实需要出发,分析农村基层党风廉政建设的形势,思考加强农村基层党风廉政建设的途径,谋划农村基层党风廉政建设工作,从中我们感到,制定农村基层党风廉政建设的目标和任务,既是农村基层党风廉政建设现状的启示,更要体现社会主义新农村建设即社会主义新农村经济建设、民主政治建设,以及社会主义和谐农村建设的现实需要。为此,我们提出农村基层党风廉政建设必须按照为社会主义新农村建设提供政治保障的总要求,围绕促进农村基层三大建设定目标,围绕构建三者并重惩防体系定任务,并在各县市区选择1—2个乡镇开展了试点。

三是农村基层党风廉政建设现行的选择

在各地试点进展顺利并取得初步成效的基础上,市纪委主要领导带队,历时两周,深入试点乡镇、基层站所和村进行调研,全面了解试点工作情况,系统总结试点工作经验。试点单位的经验和试点工作的实践表明,必须把加强农村基层党风廉政建设放在党风廉政建设的全局和整体中,从现行和现实的角度提出目标和任务,以及实现目标完成任务的途径和办法。用全局和整体的眼光作现实现行的选择,使提出的目标既有可行性,又有现实的可能性,提出的任务既有实在性,又有完成的必然性,必须在工作力量上上下联动、在工作内容上延伸拓展、在工作方法上共创共建、在工作落实上入村入户。为了使试点单位的实践成果上升为制度成果并推广开来,我们决定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。

二、主要内容

推进“勤政廉政延伸拓展工程”,加强农村基层党风廉政建设的主要内容是“六到农村基层”和“三项主要活动”。

“六到农村基层”即廉政文化建设到农村基层。在点线面、继承与创新、建设与推介的结合中打造精品,建设景观,从理论与实践、内容与形式、方式与方法上探索廉政文化进农村的有效实现途径。各县市区集中建设廉政文化景观、开展廉政文化活动、展示廉政文化精品,构建廉政文化基地;乡镇及农村基层站所建设专门的廉政文化室、廉政文化活动场所、传播农技知识、开展廉政文化活动,形成廉政文化中心;村组建设廉政文化中心户,“户”有图书室、文化体育设备器械,传播农业生产信息,推广生产生活知识,引导乡风文明。把廉政文化建设与社会主义新农村建设相结合,推动思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育的改进与创新,增强农村基层反腐倡廉意识,树立正确的社会主义荣辱观,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

廉洁自律规定落实到农村基层。针对农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题,以及损害群众利益的突出问题,不断研究完善乡镇干部、基层站所和村干部廉洁从政、廉洁从业的行为规范。

“三项制度”推行到农村基层。一是继续推行并建立健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主议事、民主评议制度以及述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计等制度。二是稳妥推行乡村财务监管制度。乡镇重点完善财务审批制度。村级重点健全民主理财小组审查制度。在不改变所有权的前提下,全面推行村级财务帐目和资金委托乡镇“双”中心管理制度,建立健全以民主理财、集中监督为核心的新型农村财务监督管理体系,提升农村资金、资产、资源管理规范化和有效性。三是建立健全乡镇政务、党务,村党务、村务、财务和基层站所办事公开制度。凡涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项都应及时、真实、全面向村民公开,坚决防止和纠正不公开、假公开和不及时公开的问题,确保农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

“四个方面”的监督检查开展到农村基层。以乡镇党员干部、基层站所负责人、村主职干部为重点对象,以行风评议、效能监察等为主要抓手,从党风廉政建设的角度加强“四个方面”的监督检查。一是加强对科学发展观在农村的贯彻落实情况的监督检查;二是加强对农业、农民补贴和减免政策落实情况的监督检查;三是加强农村土地政策落实情况的监督检查;四是加强乡镇配套改革推进情况的监督检查。

举报畅通到农村基层。建立农村基层“大”格局,整合力量,加强和改进纪检监察工作,畅通和拓展农村基层举报渠道,及早发现并严肃查处农村学校乱收费和挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为,医药购销和医疗服务中的不正之风,制售假冒伪劣农资产品坑农、害农行为,农村基层干部参与,以及农村土地征收征用中侵害农民群众合法利益等问题。

党风廉政建设责任制规范到农村基层。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,将责任制延伸到村级党组织。

“三项主要活动”,即加强农村基层党风廉政建设学习宣传培训和工作研讨推介活动。抓学习。组织农村基层党员干部认真学习中央书记处书记、中央纪委副书记何勇,省委常委、省纪委书记宋育英等领导同志有关加强农村基层党风廉政建设的讲话以及中央、省、市有关文件精神。抓宣传。在新闻媒体和网站上设立专栏,宣传加强农村基层党风廉政建设重大意义、指导思想、目标任务和基本要求,宣传农村党风廉政建设的先进典型和知荣明耻的典型事例,刊登加强农村基层党风廉政建设的优秀理论文章或学习体会文章,在全市营造关注、支持、参与农村基层党风廉政建设的浓厚氛围。抓培训。以县(市、区)委党校为主要阵地,以广大农村基层纪检干部为重点对象,分期分批进行轮训,提高抓好农村基层党风廉政建设的能力和水平。抓工作研讨推介。召开现场会和理论研讨会,总结推广实践经验,交流提升理论成果,推动农村基层党风廉政建设各项工作的改进与创新。办农村基层党风廉政建设联系点活动。市和县(市、区)职能部门定点联系乡镇、基层站所和村,按照把联系点办成示范点的要求,在点上抓1—2个问题,办2—3件实事。三个“十佳”争创活动。组织开展“十佳党风廉政建设基层站所”、“十佳勤廉村支书”和“十佳农村基层纪检工作者”评选活动。

三、初步成效

1、明确了目标和任务,农村基层党风廉政建设的目的性和计划性大为增强

推行“勤政廉政延伸拓展工程”,明确了“六到农村基层”的具体工作目标和相应的工作任务与主要活动,解决了农村基层党风廉政建设目标不明、任务不清、计划性系统性不强等问题。依据市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”,加强农村基层党风廉政建设的试行办法,各县(市、区)制定了工作规划,乡镇制定了工作安排,基层站所和村也分别制定了工作计划。为落实农村基层党风廉政建设的目标任务,各县(市、区)依托党校开办纪检干部培训班,通过召开现场会、督办会、经验交流会等形式,整体提升农村基层党组织开展党风廉政建设的能力和水平。在实际工作中,农村基层党风廉政建设为社会主义新农村建设提供政治保障的目的性,紧扣社会主义新农村经济建设、民主政治建设、和谐农村建设的计划性大为增强。不少农村基层党组织的主要负责人和纪检干部反映,现在抓党风廉政建设努力方向明了,压力大了,责任重了,工作的思路清了,措施硬了,我们的办法也多了,主动性积极性创造性也强了,工作效果明显,群众的认可度也高了。

2、健全了组织网络和责任体系,农村基层党风廉政建设的领导力量和工作力量大为增强

“勤政廉政延伸拓展工程”将农村基层党风廉政建设的目标具体化任务系统化,从而对健全农村基层党风廉政建设组织网络和责任体系提出了更高要求。市、县(市、区)、乡均成立了领导小组和工作专班,明确党政主要领导对农村基层党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工各负其责,基层站所、村党组织配备了纪检委员,并制定了纪检委员职责,从而构建了市、县(市、区)、乡(镇)、村层层有责任,一级抓一级,一级对一级负责的领导机制和责任体系,农村基层党风廉政建设出现了党组织统一领导,党政领导班子成员齐抓共管,纪检工作组织网络健全,队伍扩大、活力增强的良好局面。

3、创出了特色,农村基层党风廉政建设的影响和效果大为增强

廉政文化建设到农村基层,创出了廉政文化中心户,廉政文化活动中心,廉政文化专栏、小报,诫石铭碑亭、纪念馆等特色项目和活动。钟祥市、东宝区、沙洋县组建农村基层文艺队创作和演出文艺节目,京山县组建宣讲队开展“五进村”讲党课活动。

廉洁自律规定规范到农村基层,各地先后制定了乡镇两委班子成员“十不准”和“三廉三评”,基层站所党员干部服务“三农”行为准则,村两委班子成员“八不准”等各类基层党员干部廉洁从政、从业系列规定。

“三项制度”推行到农村基层,创新了村级恳谈会制度、乡镇党委村两委重大事项票决制度、农村财会集中服务制度和公开制度。掇刀区探索的村级财务“双代管”经验,不仅在我市得到广泛应用,而且在全省得到推广。钟祥市探索民主理财新方式,实行“六字合章”签审村帐,有效地杜绝了不合理开支。东宝区全面推行党务政务公开,该区牌楼镇利用公开栏向社会定期公布干部任免过程和结果,子陵镇建泉村将党务、村务、财务情况编辑成《尚泉溪流》简报,定期发放到农户家中,京山县不断完善财政与政务编制公开工作,在网站上将人员编制、财政专项资金、财政政务信息等进行公布。

农村党风廉政工作计划篇7

深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求,以开展“评星晋级”活动为抓手,深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作,通过建立科学的量化考核体系,健全动态管理机制和有效的奖惩机制,激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力,推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处,为我镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

二、活动对象

全镇所有行政村。

三、考评时间

从去年开始,党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中,村级自评申报于每年9月10日前完成;镇农村基层党风廉政建设工作领导小组于10月10日前完成一至二星级村的考核评定,并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室;县农村基层党风廉政建设工作领导小组于年底前完成三至五星级村的考核评定,并于次年初进行命名表彰。

四、考评标准

l、一星级行政村

需符合以下条件:

(1)村级组织健全,职责明确。村两委关系协调,村务监督委员会认真履行监督职责,作用明显。

(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏,年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《*县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。

(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙),公开内容按照《*县村务公开目录》执行,做到全面、真实,对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项,做到及时公开、逐项公开。

(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托镇村级财务中心代为管理,接受监督,严格执行《*县村级招待费管理若干规定》。

(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县招投标中心公开交易,规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定,并及时上报镇纪委备案。

(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力,对农村基层党风廉政建设工作重视,能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正,严格依纪依法、按政策办事,尊重农民群众的民利,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。

(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。

2、二星级行政村

除具备一星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村党组织领导核心作用明显,班子团结有力。

(2)建立村务管理制度,村民自治运行机制健全,村级重大事项决策民主,程序规范,会议记录齐全,每年召开村民代表会议不少于两次。

(3)建立村务监督制度,村务监督委员会各项制度完善,工作运转正常,按规定开展监督工作。

(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”,公开栏、意见箱等设施齐全、整洁,村民对村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。

(5)财务管理规范,审批权限明确,报账及时,票据管理规范。

(6)积极化解矛盾纠纷,社会治安良好,群众问题能得到及时解决,无越级上访或集体上访事件,达到平安村标准。

(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示,每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉,接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。

3、三星级行政村

除具备二星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级经济发展思路明确,新农村建设有项目、有措施,村级基础设施不断完善,农民收入和村级集体经济实力不断增强。

(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视,党组织主要负责人负总责,党支部中设有专职的纪检委员,建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度,有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程,党风廉政建设责任制有效落实。

(3)村务公开档案齐全,村务公开资料及时收集归档,年底及时装订成册。

(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条,杜绝工程项目支出白条入账,预领款及时报结,村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。

(5)开展廉政文化进农村活动,每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。

(6)建立村干部廉情档案,党员干部无违法违纪案件。

4、四星级行政村

除具备三星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级组织工作规则完善,村民会议或村民代表会议制度规范,推行村民质询制度,实行“五议两公开(即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议;决议公开、结果公开)”,95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

(2)各项社会事业协调发展,依法编制并实施村庄建设规划,村容整洁,村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列,达到县级以上文明单位的标准。

(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%,村级集体经济活动实行市场化运作率达100%,村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。

(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。

5、五星级行政村

除具备四星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强,具有明显的双强双带(双强:即自身致富能力强,带领群众致富能力强;双带:即能带头致富,带领群众致富)本领,党群干群关系密切,受到群众拥护,村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列,群众对干部的勤政满意率达90%以上。

(2)以“创清廉村风”为主题,深入开展党风廉政教育,廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚,被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。

(3)村务管理规范,村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。

(4)党员干部廉洁奉公,群众对村内党员先进性认同率不低于85%。

(5)村民法律意识普遍提高,90%以上的农户达到“遵纪守法户”标准,近三年村内未发生违法违纪案件。四星、五星级行政村实行一票否决制,主要包括:

(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的、大规模群体性上访事件的;

(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的;

(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的,村民中的党员因违法受到刑事追究的;

(4)出现重大安全生产责任事故的;

(5)存在其他不符合条件的情形。

“评星晋级”考评标准以落实全县“农村基层党风廉政建设示范村”创建的五项要求为目标,县纪委、县农村基层党风廉政建设工作领导小组每年年初可根据农村基层党风廉政建设的新要求和新任务进行修订。镇党委、政府将根据本地实际,细化、量化考评内容与标准,并增设其他指标。

五、考评办法

l、严格考核,分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则,采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式,先由村两委对照标准自评申报,然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室考核定级,并报县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室审定后由镇党委、政府发文公布;三至五星村在镇农村基层党风廉政建设工作领导小组考核定级的基础上,由县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室实地验收,并以一定的方式向社会公示后,报县委、县政府审批后发文公布。镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室要建立严格的考评程序,把好标准关,确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次,每年要通报并挂牌明示,对高星级村要进行表彰和宣传。

2、动态管理,分类指导。星级评定每年一次,实行动态管理,对达不到相应星级标准的予以降级,对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。要建立星级管理公告制度,及时公布星级村变化情况,接受群众监督,扩大社会影响。同时,要加强分类指导,镇农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室要建立星级村创建年度工作计划,建立健全行政村星级管理基础信息库,针对各村存在的不同问题,指导制定年度晋星计划,落实整改措施。

3、注重应用,落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩,安排项目建设资金、联系结对单位时,同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰,县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部,当年不能被评为年度综合考核先进。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向,使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进,不断增强创建活动的原动力和生命力。

六、工作要求

农村党风廉政工作计划篇8

二、活动对象

全乡所有行政村。

三、考评时间

从去年开始,党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中,村级自评申报于每年9月10日前完成;乡“评星晋级”领导小组于10月10日前由完成各村一至二星级村的考核评定,并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室,由县农村基层党风廉政建设工作领导小组于年底前完成三至五星级村的考核评定。

四、考评标准

l、一星级行政村

需符合以下条件:

(1)村级组织健全,职责明确。村两委关系协调,村务监督委员会认真履行监督职责,作用明显。

(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏,年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。

(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙),公开内容按照《县村务公开目录》执行,做到全面、真实,对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项,做到及时公开、逐项公开。

(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托乡镇村级财务中心代为管理,接受监督,严格执行《县村级招待费管理若干规定》。

(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡镇招投标中心公开交易,规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定,并及时上报乡纪委备案。

(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力,对农村基层党风廉政建设工作重视,能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正,严格依纪依法、按政策办事,尊重农民群众的民利,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。

(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。

2、二星级行政村

除具备一星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村党组织领导核心作用明显,班子团结有力。

(2)建立村务管理制度,村民自治运行机制健全,村级重大事项决策民主,程序规范,会议记录齐全,每年召开村民代表会议不少于两次。

(3)建立村务监督制度,村务监督委员会各项制度完善,工作运转正常,按规定开展监督工作。

(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”,公开栏、意见箱等设施齐全、整洁,村民对村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。

(5)财务管理规范,审批权限明确,报账及时,票据管理规范。

(6)积极化解矛盾纠纷,社会治安良好,群众问题能得到及时解决,无越级上访或集体上访事件,达到平安村标准。

(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示,每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉,接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。

3、三星级行政村

除具备二星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级经济发展思路明确,新农村建设有项目、有措施,村级基础设施不断完善,农民收入和村级集体经济实力不断增强。

(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视,党组织主要负责人负总责,党支部中设有专职的纪检委员,建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度,有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程,党风廉政建设责任制有效落实。

(3)村务公开档案齐全,村务公开资料及时收集归档,年底及时装订成册。

(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条,杜绝工程项目支出白条入账,预领款及时报结,村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规

范而引起的上访问题。

(5)开展廉政文化进农村活动,每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。

(6)建立村干部廉情档案,党员干部无违法违纪案件。

4、四星级行政村

除具备三星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级组织工作规则完善,村民会议或村民代表会议制度规范,推行村民质询制度,实行“五议两公开(即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议;决议公开、结果公开)”,95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

(2)各项社会事业协调发展,依法编制并实施村庄建设规划,村容整洁,村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列,达到县级以上文明单位的标准。

(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%,村级集体经济活动实行市场化运作率达100%,村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。

(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。

5、五星级行政村

除具备四星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强,具有明显的双强双带(双强:即自身致富能力强,带领群众致富能力强;双带:即能带头致富,带领群众致富)本领,党群干群关系密切,受到群众拥护,村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列,群众对干部的勤政满意率达90%以上。

(2)以“创清廉村风”为主题,深入开展党风廉政教育,廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚,被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。

(3)村务管理规范,村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。

(4)党员干部廉洁奉公,群众对村内党员先进性认同率不低于85%。

(5)村民法律意识普遍提高,90%以上的农户达到“遵纪守

法户”标准,近三年村内未发生违法违纪案件。

四星、五星级行政村实行一票否决制,主要包括:

(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的、大规模群体性上访事件的;

(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的;

(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的,村民中的党员因违法受到刑事追究的;

(4)出现重大安全生产责任事故的;

(5)存在其他不符合条件的情形。

“评星晋级”考评标准以落实全县“农村基层党风廉政建设示范村”创建的五项要求为目标,县纪委、县农村基层党风廉政建设工作领导小组每年年初可根据农村基层党风廉政建设的新要求和新任务进行修订。各乡镇可根据本地实际,细化、量化考评内容与标准,并可自行增设其他指标;具体考评标准由各乡镇制定并报县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室审核后执行。

五、考评办法

l、严格考核,分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则,采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式,先由村两委对照标准自评申报,然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡“评星晋级”领导小组考核定级,并报县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室审定后由乡镇发文公布;三至五星村在乡镇考核定级的基础上,由县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室实地验收,并以一定的方式向社会公示后,报县委、县政府审批后发文公布。各乡镇、县农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室要建立严格的考评程序,把好标准关,确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次,每年要通报并挂牌明示,对高星级村要进行表彰和宣传。

2、动态管理,分类指导。星级评定每年一次,实行动态管理,对达不到相应星级标准的予以降级,对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。要建立星级管理公告制度,及时公布星级村变化情况,接受群众监督,扩大社会影响。同时,要加强分类指导,乡党委将建立星级村创建年度工作计划,建立健全行政村星级管理基础信息库,针对各村存在的不同问题,指导制定年度晋星计划,落实整改措施。

3、注重应用,落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩,安排项目建设资金、联系结对单位时,同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰,县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部,当年不能被评为年度综合考核先进,要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向,使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进,不断增强创建活动的原动力和生命力。

六、工作要求

农村党风廉政工作计划篇9

二、工作目标

从现在起,在全市范围内开展以40个市级农村党风廉政建设联系点为重点的农村党风廉政建设示范点创建活动。总体目标是:2012年,确保有20%的市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准;2011年有50%的市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准;2012年全部市级农村党风廉政建设联系点达到示范点标准,并辐射带动周围镇村农村党风廉政建设工作的深入开展。再经过3-5年努力,力争所有乡(镇)、20%左右的村(居)达到示范点标准,并建立与社会主义新农村建设相适应的农村党风廉政建设长效机制。

三、创建标准

(一)乡(镇)主要标准

1、组织领导。党委、政府高度重视党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制,做到责任明确,措施有力,成效明显,资料齐全;领导班子及其成员带头严格执行廉洁自律相关规定;纪检组织机构健全,组织协调能力强,有专职工作人员和独立办公场所,办公设施配置齐全;党委每年年底能及时向上级党委、纪委报告农村党风廉政建设工作情况;支持纪委查处农村基层党员干部违法违纪案件,认真解决损害群众利益的突出问题,无增加农民负担案件,党群干群关系密切,社会和谐稳定。

2、廉政教育。廉政教育有计划、有措施、有活动、有场所,把反腐倡廉教育列入农村基层党员干部教育培训规划,有计划的安排集中轮训、短期实践培训、专题讲座等;加强正反两方面典型教育,选择一些典型案例深入剖析,教育基层党员干部;推进农村廉政文化建设,改善农村公共文化设施,组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化活动。

3、制度建设。乡(镇)党员干部、基层站所人员行为规范制度健全;建立和完善乡(镇)领导班子议事规则;建立健全符合实际的党员干部监督制度和财务审计制度;建立乡(镇)、村(居)主要领导廉政承诺制度、个人有关事项报告制度;完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、约谈等制度;完善乡(镇)干部述职述廉、民主评议制度;落实对乡(镇)、村(居)主要负责人任期经济责任审计制度;建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度,推行乡(镇)纪委介入农村集体“三资”管理,实行公开竞价和招投标等制度;强化乡(镇)政府的社会管理和公共服务职能,乡村两级为民服务全程工作制度健全,工作规范,服务到位。

4、监督检查。实行乡(镇)领导班子成员分工包村到人,督查和指导包点村党风廉政建设;做好农民负担监督工作,相关制度资料健全;联系相关部门,开展农资打假等专项行动;聘请村(居)级廉勤监督员,建立村(居)级廉勤监督组织,发挥村(居)级廉勤监督组织作用;完善监督考评体系,把村(居)务公开民主管理作为村干部政绩考核的主要内容;加强对落实强农惠农等各项政策的督察检查,重点检查粮食直补、良种补贴等各类农业补贴资金兑付情况和农村低保、新农合基金、教育经费等资金管理使用情况,纠正各种损害农民群众利益的行为;建立乡(镇)接待室,及时调处矛盾纠纷;及时查处农村基层党员、干部违纪违法案件。

5、“四务”公开。认真落实党务、政务、财务、事务公开制度,乡(镇)办公场所醒目位置有高质量的公开栏,及时、全面公开乡(镇)、村(居)重大事项以及廉政承诺、服务承诺等内容,设有廉政监督举报箱、举报电话,确保党员、干部及农民群众知情权、监督权的落实。同时指导所辖村(居)和基层站所全面落实党务、政务、事务、财务公开制度。“四务”公开和民主管理工作群众满意率较高。

6、经济社会建设。经济社会发展健康稳定,在本县(区)范围内排位靠前,农民人均纯收入达到全市平均水平。

申请示范乡(镇)的,在百分制考核总得分达到90分以上的基础上,还应具备以下条件:

所辖村达到创建总体目标进度要求。领导班子成员近两年内无违纪违法问题发生。近三年,乡(镇)农村党风廉政建设工作有创新、有成效,经验做法在县(区)以上范围得到推广。年度内,乡(镇)范围内没有到县(区)以上关于违反各项强农惠农政策、损害农民群众利益、增加农民负担等问题的集体访或越级访。

(二)村(居)主要标准

1、班子建设。村(居)“两委”班子执行力、创造力、凝聚力、战斗力强。围绕村(居)中心工作认真制定党风廉政建设工作计划和目标,定期召开会议安排部署,落实党风廉政建设责任制,实行绩效考核。

2、廉政教育。以廉政文化进农村活动为抓手,采用各种形式和手段,广泛开展廉政宣传教育,大力营造农村崇廉尚洁良好氛围。廉政文化队伍和活动场所健全完善,做到“八个有”,即:

(1)有村(居)廉政文化活动室。设有廉政书籍专架、书籍达50册以上。

(2)有一套廉政电教设备,每年至少组织党员观看2次以上反腐倡廉电教片。

(3)有一个固定的党风廉政建设宣传栏,每季度至少更新一次内容。

(4)有一处以上廉政文化景观或廉政公益广告,每季度至少更新一次内容。

(5)有一批农村党风廉政制度上墙。

(6)有一支党风廉政监督员队伍。监督员姓名、联系电话对村民公布。

(7)有一个村(居)务、财务、党务公开栏,按时公布相关资料、资料齐全。

(8)有一个村(居)廉政建设监督信箱或民意信箱。

3、制度建设。建立并完善村(居)干部行为规范,村(居)干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度;完善以村(居)民会议、村(居)民代表会议为主要形式的民主决策制度和“一事一议”制度;落实农村基层党组织生活会,村(居)干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度;建立健全农村集体“三资”管理制度。

4、监督检查。村(居)级监督组织健全,群众监督渠道畅通、有效。村(居)干部通过勤廉双述、民主评议、政绩公示和满意度测评等方式,主动接受群众监督,群众对“两委”班子及其成员满意率较高。

5、村(居)务公开、民主管理工作。党务、村(居)务、财务公开及时、内容完整、程序规范、监督到位;村(居)民议事程序规范,村(居)级事务实行民主决策、民主管理;凡涉及“三重一大”事项,提交村(居)民大会或村(居)民代表会议讨论决定,并有书面记录材料。村(居)有为民服务全程接收室,方便群众办事。群众对村(居)务公开、民主管理工作满意率较高。

6、群众处理。建立健全问题排查化解机制,并有专人负责,群众反映的问题及时得到解决,档案资料齐全。

7、经济社会建设。村(居)经济社会发展健康稳定,在本乡(镇)范围内排位靠前,村农民人均年纯收入达到全县(区)平均水平。

申请示范村(居)的,在百分制考核总得分达到90分以上的基础上,还应具备以下条件:

村“两委”班子成员近两年内无违纪违法问题发生。年度内,没有集体访和越级访等情况发生。近三年,村(居)农村党风廉政建设工作有创新、有成效,经验做法在县以上范围得到推广。

四、评选表彰

农村党风廉政建设示范点创建活动参加对象原则上为市级农村党风廉政建设联系点,其他乡(镇)、村(居)也可申报参评。评选一般一年进行一次。

(一)自我评价。每年第三季度开始申报,各申报创建农村党风廉政建设示范点单位围绕创建主要标准对创建工作进行全面总结,进行自我评价,形成书面材料10份(附申报表格)和电子文档,报所在县(区)纪委。申报材料,要经乡(镇)或村(居)主要负责人签字并加盖党组织公章。

(二)认真初核。各县(区)纪委在申报创建农村党风廉政建设示范点的总结和自我评价的基础上,对其进行初核。根据考核总体情况,择优推荐“示范点”申报对象。

(三)审核表彰。市纪委在第四季度对各县(区)纪委推荐的示范点组织抽查或开展明查暗访,择优予以表彰,授予“市农村党风廉政建设示范点”称号。同时,采取以奖代补的形式给予被表彰的农村党风廉政建设示范点一定奖励,县(区)纪委配套给予相应的奖励。

(四)动态管理。市纪委对已表彰的示范点实行动态管理,对标准执行不严格、群众满意度低的示范点,视情况给予停牌、摘牌处理。

五、工作要求

农村党风廉政工作计划篇10

二、主要做法

(一)抓班子自身建设,增强廉洁勤政为民责任感。该村适应农村干部台上是干部,台下是群众的特点,把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育,寓于农村党员干部易于接受、乐于参加的教育形式和载体中,通过利用“”、报刊、黑板报、宣传橱窗等载体,经常性对党员干部进行经常性教育,使党风廉政建设、法律法规深入人心。这些丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为,从而规范党员干部廉洁自律行为,认真执行廉洁从政行为若干准则,遵守“四项纪律”、“八项要求”的规定。由于村干班子做好勤政廉洁自律,在群众中树立了良好的形象,增强了班子的凝聚力。

(二)创建“党风廉政”讲堂,以讲堂为学习和教育阵地。新立村在县、镇纪委和我局纪委的指导下,采取邀请县、镇纪委干部上课和村干自己组织学习相结合的学习方法,创建了“党风廉政”讲堂,他们充分利用“党风廉政”讲堂这个阵地开展党员学习、教育。以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。教育的内容还结合了本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。

(三)依靠开通“农村党员干部现代远程教育网”学习政治、政策法规,科技知识等。去年该村开通农村党员干部现代远程教育网后,充分利用远程教育信息有计划的组织党员群众开展专题学习,开展了农村普法教育,增强了农民的法制观念,提高了农民依法行使权利和履行义务的自觉性;学习和推广“三免”、“三避”技术,实施“测土配方施肥”技术提高肥料利用率;积极收进甘蔗高产优质新品种,淘汰产量低、品质差、效益低的旧品种;另外学习内容还有《八荣八耻》、《新农村建设专栏》、《百部乡土电教片》等。使党员群众深受启发、开阔了视野,转变了观念,提高了发展经济本领,促进了新农村建设各项事业的发展。

农村党风廉政工作计划篇11

第一、加强组织领导,进行专题研究,明确工作思路。

为了搞好农村基层党风廉政建设和廉政文化建设工作,乡党委非常重视,把这项工作摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。同时,牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定党政“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。在去年廉政文化建设活动开展情况基础上,为了切实加强领导,我乡调整成立了廉政文化建设工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任第一副组长,纪委书记任副组长,2名纪委委员为成员,指定专职纪检干事负责工作的具体实施。

按照县纪委的工作要求,乡党委及时召开廉政文化建设专题会议,认真组织领导干部和广大党员干部学习了县纪委书记在全县廉政文化建设动员会上讲话和县里下发的廉政文化实施意见精神。针对乡如何组织开展廉政文化工作进行了专题研究,结合本乡实际,制定了《乡廉政文化建设实施方案》。按照“以点促面、不断推进”的工作思路积极开展以“七个一”为主要内容的党风廉政建设及廉政文化进机关活动。即:①完善一套镇村干部廉洁自律的管理制度,②举行一次学《》知识竞赛,③学习一批廉政知识读本,④组织听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,⑤开展一次乡村干部廉洁承诺活动,⑥设立“三栏一箱”(政务或村务公开栏、财务公开栏、规费收缴公开栏、党风廉政建设意见箱)永久性宣传阵地,⑦编写一组廉政山歌及廉政格言警句。

第二、认真动员部署,强化班子建设,坚持提高思想认识与制度建设相结合。

乡党委召开了廉政文化建设工作专题大会,并组织全体党员干部学习了十六届五中全会精神和中央、省、市关于加强基层党风廉政建设、保证新农村建设沿着正确方向健康发展的一系列指示精神,按照《乡廉政文化建设实施方案》的要求对整个工作进行了动员部署。

为了提高班子成员的思想认识,乡党委开展了党风廉政建设及廉政文化“进班子”活动,一方面以“廉政”为主题,开展一系列文化教育和理论学习活动,以树立廉洁从政、诚实守信,以廉为美、以贪为耻的理念为先导,强化责任意识,树立正确的政绩观和利益观,使党员干部的思想认识在实践中闪光,在奉献中升华。另一方面,制定乡村干部《廉洁从政行为规范十大制度》,涵盖了工作娱乐、民主决策、业绩公示等方面的制度,将镇村干部的廉洁从政行为规范化、制度化,对干部的廉洁从政从业从“八小时内延伸到八小时外”。强大的思想政治教育和制度保障为该乡的党风廉政建设及廉政文化建设提供了坚实基础和政治保证。

第三、加强宣传阵地建设,强化正面教育,坚持典型示范与发挥示范效应相结合。

乡今年廉政文化建设活动将在后期的小城镇建设和试点村建设工作中不断深入。随着乡村道路修建,在即将启动的小城镇建设中,该乡把它作为廉政文化进社区、农村的重要展示平台。一是以小区为中心,村部为载体,将建立廉政文化活动中心,物色培训廉政文化宣传中心户,张贴了廉政格言警句;设立党风廉政教育活动室,组织党员上党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”:即村务公开栏、财务公开栏和规费收缴公开栏,对经常性的公开内容坚持每季度公开一次,阶 段性的工作逐段公开,重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐,聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员,充分发挥监督作用,同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会,村干部在会上向村民们作出廉政承诺,并签订《廉政承诺书》,自觉接受广大群众的监督。五是以村文化广播站为媒介,经常性地播放任长霞等人物的先进事迹,让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“机关廉政文化园地”为平台,组织机关、企业、学校成员学习、演唱“清风颂”系列歌曲举行廉政歌曲,擂台赛,定期出宣传板报。七是请县纪委领导、老教师、老干部、编写了一批廉政格言。把廉政文化与创建文明机关(来源:文秘站 )、人文机关等工作紧密结合起来,在机关单位设置廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设中,让廉政教育更具人性化和亲和力。去年乡政府投资2万余元,在乡机关和街道上制作了灯箱、喷绘、写真、条幅等许多警句名言、“廉”字脸谱;整个机关就是一个廉政文化园地,让机关干部人人思廉。八是结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、农村致富带头人评比等活动。不断在小区内开展“廉政文化示范户”,“党风廉政建设优秀监督员”的评比,并将为其挂牌增势,充分发挥示范效应,带动教育他人,使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育,感受廉政文化建设的氛围。

第四、强化党员干部带头,坚持抓好具体活动与取得实际成果相结合。

在抓好廉政文化建设各项活动的同时,乡党委、纪委坚持以“关键是取得实效”为标准,巩固先进性教育成果,做到党员干部带头,率先垂范,着力提升农村党风廉政建设水平。一是结合新农村建设在党员干部中开展“立足实际工作,为新农村建设增光添彩”、“如何高标准建设一个新农村建设示范”等竞赛活动,在建设社会主义新农村中增强为民服务意识和能力,在与群众的互帮互学中切实提高解决农村实际问题的操作能力,在“亲民、为民、富民”活动中切实提高自身廉洁从政的能力,加深与人民群众的感情,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,广大人民群众在党员干部廉政意识的熏陶下,积极参政议政。二是充分发挥党代表在党风廉政建设及廉政文化建设中的参谋、监督、宣传、联络、桥梁纽带作用,建立了党委委员——党代表——普通党员——群众四级联创党群监督链,形成党员监督,群众监督,层层监督,正本清源净源头的监督大格局,有效地推进了党风廉政建设。三是每半年在全乡范围内开展一次以“每日学一句,清廉记在心”、“以廉为荣,以贪为耻”为主题的“廉政文化进村,警句格言促廉”宣传月活动,让党员干部时刻不忘廉洁奉公,勤政为民。四是借助远程教育网络试点村为平台,向全乡党员干部发送廉政短信。五是加强对党员干部承诺的检查督促。开展“对照承诺书,找差距,促廉政”的“回头看”活动,广大党员干部对违背承诺的言行认真进行整改。同时开好民主生活会,通过自己找,同事点,群众评,清醒认识自身存在的问题并及时改正。

通过前期工作,乡党风廉政建设及廉政文化试点工作初见成效。今年,乡机关领导和党员干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民利益,有力促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社会风尚。但与上级部门要求还差较远,许多工作不够深入,还没有落到实处。在今后的工作中,我们将不断加强以下几方面工作。

二、立足实际,从内容、形式和方法上加强廉政文化建设,有效发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。

目前,农村廉政文化建设存在着内容单调、方法呆板、教育效果差等问题。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,农村廉政文化建设的老办法不好用。在这种情况下,我们要大胆借用各种信息传播渠道,结合农村党员干部及群众的工作生活实际,开展生动活泼的教育活动。

第一、在内容上,以人为本,不断提高党员干部的思想政治素质。

在反腐倡廉教育的内容设计上,注重以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实廉政文化建设的基础。一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。要求全乡领导和党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,在全乡广泛开展了思想纪律作风整顿活动和“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,进一步增强了党员干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。适时在领导干部和农村党员干部中进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,提高了党员干部廉洁自律意识。三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、反腐倡廉形势报告会等形式,用科学的理论武装人、用文化的力量培育人,有效提高了党员干部的廉政文化素养。

第二、在形式上,创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力。

在实践中,利用传媒等载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使人在潜移默化中接受教育,得到启迪。一是开展廉政文化活动。充分运用廉政文艺演出、征集廉政歌曲、专题知识竞答等群众易于参加、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,使干部群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。二是建立廉政文化园地。充分利用城区宣传橱窗园地,定期开设廉政文化宣传专栏,通过警句格言、古今廉史、廉政漫画等内容进行宣传教育,从整体上增强了干部群众的反腐倡廉意识。三是搭建廉政文化平台。利用乡内主要新闻媒体,精心组织廉政文化作品创作,赋予廉政文化新的时代内涵,在全社会引起广泛关注,使廉政文化深入人心,推进了廉政文化在社会上的传播。

第三、在方法上,拓展领域,扩大廉政文 化辐射面。

坚持重点突出,重心下移,不断扩大廉政文化建设的覆盖面。结合乡情,不断开展廉政文化进企业、进农村、进学校、进家庭活动。首先,要把机关廉政文化建设不断深入,把它打造成宣传平台、示范园。二是廉政文化进企业。每年有计划地将党风廉政方面的宣教片、图书及杂志报刊送到企业;在企业报刊、企业网站中开辟廉政专栏,引导职工开展职业道德大讨论,增强了职工的社会公德意识,把职工的社会责任感转化为企业发展的动力;把有关廉政方面的规定,纳入到企业规章制度中,倡导企业要科学管理、安全生产、诚信经营、合法经营,为企业发展创造了良好的环境。三是廉政文化进农村。坚持把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手,利用乡文化站的表演班底,举办廉政文艺会演,以群众喜闻乐见的方式宣传廉政建设,弘扬正气。

廉政文化建设重在探索、贵在实践、旨在提高。今后,乡党委、纪委将坚持从实际出发,不断把廉政文化建设引向深入。一是拓展廉政文化的宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。以专题报道等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,在报刊、远程教育网络上开设栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐倡廉宣传的声势和效果;定期通过远程教育主要频道、政府网站在播出反腐题材的专题片,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。二是整合廉政文化的社会资源。鼓励各个艺术门类的文艺工作者创作廉政题材作品,繁荣廉政文艺创作;充分利用剧院、图书室、戏台、广场等文化设施,通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度;以宣传牌为载体,在乡主要街道规划建设廉政文化宣传街,打造廉政文化景观,弘扬廉政文化。三是加快廉政文化的六进步伐。加快廉政文化进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村的步伐,紧密结加强党风廉政建设的具体要求,从对党员干部的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育、对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以巡回演出、廉政报告会、演讲、辩论、征文、宣传窗、书画展、广场文艺表演、公益广告、开设廉政教育课程等丰富多彩的形式,进一步扩大教育对象和覆盖面,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,使清廉之风吹进社会的每个角落,使廉政文化渗透到日常生活的各个方面,使廉洁的观念更加深入人心,在全社会形成人人崇廉的人气环境和抓廉政文化建设的合力,确保廉政文化建设工作为经济建设服务,为构建和谐创造良好环境。

三、抓好切入点,不断深化廉政文化建设和基层党风廉政建设,提高基层党组织和广大党员干部的战斗力和整体素质。

第一、基层党风廉政建设和廉政文化建设应在增强教育效果上下功夫,提高农村党员干部拒腐防变能力。

要把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划,实行分级负责制,在增强教育效果上下功夫。可通过在农村设立廉政宣传站、廉政文化长廊、设置廉政公益宣传广告、组织廉政文化工作座谈等形式与群众赶集相结合、与公共休闲场所和农家旅游相结合、与走访调查了解相结合,增强教育效果。还可以向农村党员赠送廉政年画、春联(廉),开通廉政文化直通车,成立农村廉政文化文艺宣传队、腰鼓队,制作廉政文化宣传牌子,自编廉政文化唱词、快坂、顺口溜,开展送廉政文化进万家活动。

农村党风廉政建设和廉政文化的宣传教育要针对农村的特点来进行,重实际,重效果,切忌大话、空话。要结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡里轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育效果,提高农村党员干部拒腐防变能力。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村干部,表彰先进,弘扬正气。以先进感染农村干部,自觉提高自身廉洁自律意识,牢固地树立公正办事,为民谋利,带民致富的思想。

第二、农村基层党风廉政建设和廉政文化建设应在实行党、政、村(组)务公开上下功夫,提高农村党支部工作的民主程度。

农村经济发展了、社会进步了,而有个别乡、村干部原则性差,暗箱操作,,思想上放松了警惕,行为上失去了约束,甚至从根本上背离了廉洁从政的方向。农村基层党风廉政建设和廉政文化建设就应该与党务、政务、村务、组务公开的内容相结合,与群众反映解决的热点难点问题相结合。凡涉及群众利益的工作,群众关心的事情,农村党支部都要按照党风廉政建设的有关规定,公开透明,让群众有知情权、参与权、监督权,广泛接受人民群众的监督,达到“还干部一个清白,给群众一个明白。”

第三、农村基层党风廉政建设和廉政文化建设应在加强农村制度建设上下功夫,提高农村党支部的凝聚力、战斗力。

农村基层党风廉政建设和廉政文化建设就必须建立完善一套保障农村党员干部廉洁自律的管理制度及逐步完善与农村党支部班子建设相配套的民主集中制度、重大事项决策民主听证制度、干群对话会制度、述职评廉制度、村干部个人重大事项报告制度等,以规范和加强对村干部权力运行的监督制约,彻底改变在个别村中存在的“不民主,支部大会由书记说了算,村民委会由主任说了算”的问题,从根本上提高农村党支部在群众中的凝聚力。建立全方位、多角度、多层面监督制约机制,建立实施乡、村干部“诺廉评廉考廉”制度。实行乡、村干部离任审计制度,乡、村干部任职期满或调离岗位时,要组织人员对其任职期间的工作及其他方面的情况进行审计,发现问题,必须经查处之后方可离职或调任。

第四、农村基层党风廉政建设和廉政文化建设应在强化监督检查上下功夫,提高农村党员干部廉洁为民的自觉性。

农村党风廉政工作计划篇12

1、拓宽农村基层反腐倡廉宣传教育的渠道。结合农村发展的新形势,大力开展反腐倡廉宣传教育。县、乡(镇)两级反腐倡廉宣传教育工作领导小组要大力推进廉政文化“进农村”,通过报刊、电视、广播、网络等大众媒体,借助歌曲传唱、文艺演出、广场电影、戏曲表演等多种形式,深化反腐倡廉宣传教育的影响和效果,要注意发现和挖掘本地发生的正反两方面典型事例,积极利用身边的人、身边的事开展示范教育和警示教育;县、乡(镇)要有计划组织编写农村基层干部反腐倡廉学习教育资料,免费发给农村基层党员、干部。各乡镇要按照全县统一部署紧抓反腐倡廉宣传教育工作的落实,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

2、强化对农村基层党员、干部的教育培训。重点抓好乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人的反腐倡廉教育。按照分级培训的要求,两至三年内,有计划组织安排乡镇党政主要负责人和基层站所院负责人参加市集中培训,县对乡镇领导班子其他成员和村“两委”班子负责人轮训一遍,乡镇对所管理的干部和村“两委”班子其他成员及村民组长轮训一遍。加强对新任职农村基层干部岗前培训,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党的农村政策法规和党纪条规教育。乡镇党委要结合保持共产党员先进性教育的长效机制,切实抓好农村党员、干部的党风廉政教育;积极探索和建立农村流动党员教育管理机制。

3、进一步规范农村基层党员、干部的行为。农村基层党员、干部要严格遵守廉洁自律的有关规定,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。

二、进一步完善农村基层党风廉政建设各项制度,严格规范基层权力运行

4、健全民主议事和民主决策制度。健全和完善乡镇党政领导班子议事规则,严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则;健全村民会议、村民代表会议、村民质询听证会等民主议事制度;严格执行“一事一议”筹资筹劳制度;实行村民代表对所议事项实施过程和结果进行监督的制度。

5、探索村级集体财务管理的新形式。在进一步完善“村财乡(镇)管”制度的基础上,结合农村综合改革,在坚持资金所有权、使用权、收益权和财务审批权、监督权不变的情况下,三年内逐步推行村会计核算和村集体货币资金委托制,建立规范统一的村集体资金管理和财务收支制度。村级会计委托服务机构必须具有相应的会计资质,实行会计从业人员持证上岗。

6、完善农村集体资产、资源管理制度。建立乡(镇)、村集体资产台账,制定完善监管办法,防止资产流失。农村集体资产处置和土地、滩涂、水面、林权等资源的开发利用,必须通过市场评估确定价格,由村两委会集体研究提出方案,提交村民代表会议讨论通过后,实行公开竞价和进行公开招投标,其结果应向村民公开,并接受农村集体资产主管部门的指导与监督,村集体一律不得为外单位和个人提供经济担保。积极稳妥地推进集体林权制度改革。

7、完善农村为民服务全程制。按照“便民、公开、法制、效能”的原则,利用现有人员和设施,结合各乡镇的实际情况,建立乡镇为民服务中心,设立村级代办点,对农民需要办理的事项实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务,对所有财政补贴农民资金实行“一卡通”发放,对行政审批和公共服务实行“一站式”办结,对行政事业性收费实行“一票制”收缴。

8、规范农村基层选举和干部任用机制。扩大乡镇领导班子成员“两推两考”(即党员推荐、干部推荐、理论考试、组织考察)试点范围。坚持和规范村党支部委员会成员“两推一选”(即党员推荐、群众推荐和党内选举)和村民直选村委会成员的制度;进一步规范农村基层换届选举程序,重点解决选举中宗族势力干扰、贿选等侵犯农民群众民利的问题。

9、严格农村基层公务接待活动。上级机关到乡镇开展公务活动不能返回的,一律在乡镇食堂就餐;严格公务接待标准、陪餐人数,严格执行“三单合一”制度。坚持实行村级“零招待”,村、组不准招待上级党政机关、群众团体工作人员。严格执行工作日午间不得饮酒规定。

10、健全农村基层干部述职述廉制度。乡镇领导干部述职述廉每年进行一次;村“两委”班子成员结合党务公开、村务公开在党员大会和村民代表大会上进行勤廉双述,接受评议和质询。认真执行农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和个人重大事项请示报告制度,逐步建立健全农村基层干部的廉政档案。落实乡镇党委和纪委负责人同基层站所院和村级主要负责人谈话制度。落实基层领导班子民主生活会制度,村级领导班子可参照乡镇领导干部民主生活会的做法,每年定期召开村级党员领导干部民主生活会或组织生活会。

11、实行农村基层干部任期经济责任审计制度。对乡镇党政主要领导和分管财政财务的班子成员、基层站所院和企事业单位的负责人实行离任或任期届满经济责任审计。逐步推行农村基层干部任中经济责任审计。村两委负责人和从事财会工作的班子成员离任或任期届满的经济责任审计,由县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门组织实施。根据需要,开展对农村基层干部的任中审计。审计结果要及时公开,接受群众的质询。对审计中发现的问题,要及时纠正;涉及国家工作人员和村干部违法乱纪的,要依纪依法处理。

三、全面推进“四公开”工作,提升村民的民主参与能力

12、进一步规范乡镇政务公开。各乡镇要严格按照省编制的乡镇政务公开目录,采取政务公开栏、政务网站、便民手册、社会听证等多种形式开展政务公开工作。要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。县直有关职能部门要积极开展乡镇政务公开监督和评议活动。

13、深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、村集体财务收支情况、农村集体资产和资源处置情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况、救灾救济款发放情况、村干部的补贴情况、计划生育情况、对村干部的民主评议和考核情况,以及村民关心的其他事项,全部纳入村务公开内容。村务公开至少每季度公开一次,要逐步从公开栏向村民质询会等形式深化。县、乡(镇)每年至少对公开的情况进行一次全面的检查,纳入基层党风廉政建设责任制考核内容,坚决防止和纠正搞形式、走过场,假公开、不公开等现象。

14、全面推行办事公开。农村基层站所和学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位,要以“公正、便民、廉洁”为基本要求,全面推行办事公开。要明确办事收费项目和标准、办事程序、办事纪律、办事时限,重点公开容易出现不公平、不公正问题的事项。把办事公开纳入政风行风评议范围,定期开展评议,接受农民群众监督,并将评议结果向有关主管部门反馈。

15、积极推行农村基层党务公开。乡(镇)、村党组织的工作事项,除涉及国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。党务公开可通过党内会议、文件、简报等形式,也可采取党务公开栏、开放党员活动室、召开农民群众代表列席的党员大会等形式。

四、抓好党的农村政策贯彻执行情况的监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题

16、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策、民生工程等落实情况。完善直补资金的管理和支付方式,积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。加大对农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策、民生工程落实情况的监督检查,确保收到实际效果。严格执行各项支农资金使用的管理规定,安排支农资金必须公开、透明,落实支农项目必须实行公示和招投标制度;加强对支农资金的专项审计,确保专款专用,防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生。

17、围绕强化农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包、土地管理法律、法规和政策执行情况的检查,严格执行征地补偿标准,实行农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计。认真清理纠正在征地中因拖欠、截留、挪用征地补偿费用等突出问题,严肃查处损害被征地农民利益的案件,严肃追究责任。切实加强农村集体土地补偿费留存资金监管和被征地农民的就业安置、社会保障工作。

18、围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。严肃机构编制纪律,防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题,确保乡镇机构编制和财政供给人员只减不增。加强对农村义务教育体制改革和义务教育经费保障机制改革进展情况的监督检查,确保加快发展农村教育事业的各项政策落到实处。加强对“乡财县管”改革情况监督检查,规范转移支付和乡镇开支范围,坚决禁止乡镇、村发生新的债务。加强对县直部门、乡镇贯彻落实社会主义新农村建设有关政策和措施的全面检查,防止和纠正不从实际出发、不顾群众意愿、盲目追求进度和“政绩”等违背科学发展观的错误行为。

19、健全农村网络和矛盾排查工作机制。健全县、乡(镇)、村三级网络,定期摸排可能引发的问题,及时化解矛盾。建立乡镇领导干部接待日制度,班子成员要轮流值日,坚持每天有专人接待群众,处理群众反映的问题,维护农村社会的和谐稳定。建立健全领导下访接待制度,面对面听取群众意见,督促有关部门和单位采取有效措施,把问题解决在基层。完善农村矛盾排查调处工作机制,加强乡镇矛盾调解组织建设,建立村级员制度,构建多位一体、上下联动的大调解工作格局,及时化解农村各类矛盾纠纷和不稳定因素,有效防范和妥善处置。

20、坚决纠正损害农民群众利益的行为。深入治理农村教育、农村土地、农民建房、道路修建、水利设施、用水用电、计划生育、卫生防疫、绿化造林、殡葬改革和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和乱摊派行为。坚决制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农村义务教育收费“一费制”规定的行为,实行涉农负担案(事)件“责任追究制”。加强新型农村合作医疗资金的监管和农村医疗卫生机构的医德医风建设,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。建立完善农资经营企业信用监管体系,加强农村食品卫生和安全生产执法监察,依法严厉打击各种坑农害农行为。

21、严肃查处党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。由县纪委组织牵头,整合基层办案力量,统一办案资源的配置。坚持教育和惩处相结合,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定措施,完善制度,堵塞漏洞,充分发挥查办案件在治本方面的作用。

五、切实加强组织领导,夯实农村基层党风廉政建设的基础

22、加强组织领导。各乡镇党委和政府要切实负起全面领导责任,把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划。全面了解和掌握本地农村基层党风廉政建设的情况,抓住突出问题和薄弱环节,研究提出具体措施,加强对村级工作指导和监督。乡镇党委要抓好自身和村级党组织的党风廉政建设,特别是党政“一把手”要对农村基层党风廉政建设工作负总责,认真落实“一岗双责”,制定相关的配套规定,把党风廉政建设责任制向村级延伸,确保各项工作落到实处。

农村党风廉政工作计划篇13

,为抓好农村基层党风廉政建设工作,乡党委、政府领导高度重视,把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。切实加强组织领导,精心安排部署,明确责任分工,落实班子成员“一岗双责”。在村两委班子换届结束后,因人员有变动,各村党支部及时调整了纪检委员。

(二)便民服务中心建设和窗口设置完备。

我乡于投资2万余元,用于便民服务中心装修和购置办公用品。我乡的便民服务中心面积约80余平方米,于7月初投入使用。便民服务中心由乡人大主席兼任中心主任,内设民政扶贫、计划生育、国土规划、劳动就业、新农合、农林水、村帐乡、公共资源交易等岗位。工作人员监督岗和相关制度均已公布,现便民服务中心正正常运行中,继续发挥着为民、便民的作用。

(三)公共资源交易站运转正常。

今年至今,我乡公共资源交易站已承接各类公共资源交易活动10项。其中,建设工程招投标8项,政府采购1项,其他项目(老政府办公楼拆除)1项。共节支(增收)7.8万元。

(四)农村党风廉政建设五项监督制度健全并贯彻落实到位。

我乡建立健全了农村党风廉政建设五项监督制度,并将各项制度都贯彻落实到了实处。例如我乡的党务、政务、村务坚持每半年公开一次,做好了党务、政务、村务公开制度;加强村级民主决策,执行“一事一议”筹资筹劳工作;认真开展村干部勤廉双述、质询、民主评议活动,通过双述、质询、民主评议等活动,找出了工作中存在的不足,促进了村干部的工作,党群干群关系进一步得到优化。

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