街道统计工作计划篇1
二、规范统计基础台帐，努力夯实统计工作基础。
做好 “农村住户现金和实物收支日记账”的调查、记录、录入工作，建立健全综合台帐等其它各项台帐，并做好电子台帐，充分显现基础台帐的优越性，积极向村（社区）进行推广，为数据及时传输及核对带来便捷，在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好明年的经济普查相应的前期准备工作，做好“四上”企业调查，健全经济单位名录库，完成特色农业调查等各项抽样调查和重点调查，及时掌握街道经济发展势态，为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性，严把质量关，确保资料上报及时、无误。
三、加强统计培训，不断提高基层统计人员业务素质。
街道统计工作计划篇2
一、组织学习，不断提高对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实区委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组认真组织全体机关人员学习省、市统战工作的会议精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为新都经济社会发展献计献策，不遗余力。
二、开展有序，促进了统战工作的整体推进
我局坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕市委市政府工作中心，服从、服务于大局，为实现市委市政府的奋斗目标提供力量支持。
(一)加强领导，落实人员。
统计局党组高度重视统一战线工作，把统一战线工作纳入重要议事日程，纳入局党组学习内容，认真研究解决重大问题，为统一战线工作创造良好条件。认真贯彻落实统战工作方针政策，增强全局的统一战线意识，加强同统战部门的沟通与配合，办公室确定一名联络员，具体落实统战工作。
(二)专题研究，纳入目标管理。
年初局党组召开工作会，对如何搞好新时期统战工作进行了专题研究，理清工作思路，并将统战工作纳入全年目标管理，做到统战工作与日常工作同安排、同部署。
(三)积极按时参加统战工作会议。
做到统战工作有计划、有总结，单位领导及党组成员带头学习统战知识，带头参加统一战线重要活动，带头广交党外朋友。
三、重视发挥无党派人士在我局政治生活中的作用
无党派人士是我国政治生活中的重要力量，做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。为此我单位采取党组出题、党派调研等形式，支持无党派人士围绕我区产业发展、经济结构调整、转变增长方式、增强自主创新能力、建设创新型城市等方面开展调查研究，建言献策，充分发挥我局统一战线人才和智力优势，组织好我局的无党派人士为全区经济社会发展贡献力量。
四、切实加强党外代表人士队伍建设
我局认真落实市委关于党外人士在区人大、政协、领导班子中所占比例和数量的规定，积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任领导职务。积极稳妥地运用公开选拔、竞争上岗等方式选拔、任用党外干部。建立健全党外干部人员名单，加强党外干部的培训、教育和管理，信任和支持党外干部开展工作，搞好合作共事。
同时进一步加强我局党外代表人士后备队伍建设。把党外代表人士后备队伍建设工作纳入人才和干部队伍建设的规划中，健全党外代表人士后备队伍培养选拔制度。做到后备干部队伍中有党外代表人士。按照素质优良、结构合理、数量充足、门类齐全的要求，调整充实党外代表人士及其后备队伍。
五、及时上报相关信息
加强统战工作宣传和统战信息的上报工作，将所做工作相关情况及时上报市统战部。
2017年工作安排
1、及时召开党组及机关会议，学习国家、省有关统战工作政策。
2、团结党外相关人士，及时加强联系与沟通，及时征求他们对统战工作的意见。
3、积极配合市统战部落实在外成功人士的登记工作，为枝江统战工作服务。
4、完成市统战部门交办的其他工作任务。
【街道2016年统战工作总结及2017年工作计划】
2016年,街道统战宗教工作在街道党委的领导下，在市委统战部的直接指导和大力支持下，认真贯彻落实科学发展观，按照市委统战工作的具体要求，结合我街道实际，紧紧围绕中心工作和发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在社会主义新农村和我街道经济发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，做到了凝聚力量，团结人心，为我街道“三个文明”建设发挥了积极作用。
主要工作情况
一、高度重视，明确责任，健全制度，为统战工作顺利开展奠定扎实基础。
今年以来，我街道始终关心和重视党的统战工作，把统战工作纳入年度工作计划，实行目标管理，并纳入到党委工作的重要议事日程。
一是调整和充实统一战线工作小组。建立了由党委副书记分管统战工作的领导体制。建立了党外人士联系信息库，掌握了各方面统战对象的基本情况，组织召开了党外代表人士座谈会，积极推荐党外人士后备干部，把培养和推荐党外干部的工作落到实处。
二是健全和完善各种制度。我们依照新时期新时代的特点，建立了街道统战工作制度。召开了无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会，与党外人士代表保持了经常性的联系。围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动广大统战人士的积极性，组织和发动他们为我街道两个文明建设献计献策、多作贡献。
三是坚持统战理论学习。党委十分重视统战理论的学习，把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态，想事、谋事、干事相结合，达到学以致用，用以促学，学用相长的目的，不断扩大统战理论的学习培训面。
四是主动听取意见、建议。党委在重大问题决策前，总是主动倾听统战人士的心声和建议。党委每年研究统战工作不少于2次，对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施，在全街道上下形成了人人重视统战工作，人人关心统战工作的良好氛围。
二、组织精干队伍，强化信息宣传工作。
今年，我街道强化信息宣传工作，抽调各部门文化深、写作能力强的5名同志，有统战办公室负责组成信息写作队伍，专门负责统战信息报道工作，按时上报了统战理论调研文章，较好地完成了统战信息的报道任务。
三、积极稳妥地做好民族宗教工作。
在民族宗教工作方面，继续贯彻落实省、市、市民族宗教工作会议精神，加强对有关民族宗教政策执行情况进行检查，强化有关政策的落实。建立健全了街道、居民族宗教工作制度。进一步落实了责任，明确了任务，确保了各项工作有条不紊的进行。成立宗教稳定安全检查小组，有街道党委副书记负责，定期对宗教场所进行巡回检查，重点检查信访稳定、防火、防盗以及食品安全，确保宗教场所和谐稳定，长治久安。促进宗教工作民主管理，维护宗教场所合法权益。巩固治理“两乱”成果，做到了无非法活动，无乱建寺观教堂。
四、做大做强非公有制经济，加强非公有制经济人士的思想工作。
我街道加强领导，全面动员，大力开展盐煤化工产业集聚区建设。通过积极协调，热心服务，营造宽松、和谐环境，全力保障盐煤化工产业集聚区项目建设顺利开展，目前以奥克钡盐有限公司为代表的产业项目正在蓬勃发展，推动了我街道非公有制经济健康运行。
建立工商业联合会例会制度。支持、帮助工商联加强自身建设，在非公有制企业中深入开展了“致富思源、富而思进”教育和“百企带百村”扶贫济困等形式多样的活动，引导非公有制经济人士支持地方社会事业建设。例如我街道政协委员、非公有制经济人士郭鹏云，多次为贫困家庭、贫困大学生捐款，政协委员商学省筹措资金，为家乡修路、捐款等，解决家乡的实际困难，为当地老百姓伸出援助之手，赢得了当地群众的信任和拥护
五、认真做好党外人士的培养，推荐工作，
把党外干部安排工作纳入街道党委整个干部管理工作的整体规划。一是与组织部门加强配合，认真做好党外干部的培养、选拔工作，加强党外代表人士队伍建设，把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。二是积极主动地向街道委汇报党外人士工作。三是积极向街道党委推荐后备干部，今年我街道选拔了一名非常优秀的同志作为后备干部。
一年来，我们虽然做出了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定差距，明年我们更要按照市统战部的要求，进一步理清工作思路，加大工作力度，狠抓工作落实，使统战工作再上新台阶。
2017年工作计划：
1、更好的为非公有制企业发展做好服务协调工作。
街道统计工作计划篇3
城市街道界面环境色彩包括城市路面、行人道和建筑物界面、广场路面、街道设施、绿化物点缀等，都是城市公共环境色彩设计的元素。在城市色彩规划中人们往往容易忽略城市路面与周边环境的色彩搭配和视觉美感，忽视道路色彩与民用建筑、街道广场、城市雕塑的功能性作用。其实，街道色彩设计是展现城市文明的窗口，是构筑和谐社会的基础，是提升人文社会的重要精神品质，是不断地繁荣精神文明、物质文明和科学的色彩理论发展观，更是我们设计工作者的责任和义务，也是色彩科学至上的精神张力。
笔者根据对国外一些主要城市的信息资料的收集，以及北京、上海、广州、深圳、长沙、武汉、株洲、郑州、南京等10余个城市街道（公共环境设施）的色彩进行调查，发现将城市街道进行系列的色彩规划设计还没有普及开来，在市政规划建设上更没有引起重视。随着社会的发展和科技的进步，城市公共环境设施的色彩规划设计必将走向我们的生活空间。积极开展城市公共环境设施的色彩规划设计的研究，提高色彩规划在市政建设上的审美意识，以科学的发展观重视城市街道的色彩规划设计，以严谨的设计思想和可持续性原则将城市街道色彩进行科学的、系统的设计规划有着重要的意义。下面就笔者的审美思想来谈一谈街道色彩的设计原则。
一、城市街道色彩设计规划原则
将城市街道界面环境设施色彩进行包装设计，是色彩科学的应用价值理论学说的发展，它张扬着以人为本的精神思想，体现了对人和环境的尊重。它针对人居环境中城市路面大街小巷两边的街角、行人道和建筑物界面、广场路面、街道设施、绿化点缀等视觉元素进行一系列的艺术表达。如何将城市街道设施色彩进行科学的、系统的设计创意，如何将街道环境色彩进行系统的设计包装，体现出色彩规划在市政建设上的功能作用，是必须要考虑的问题。这些创意设计、包装美化、功能作用，无外乎就是与时俱进地对街道进行创新、创意的审美表达。街道色彩设计应以人为本，以自然和谐的审美理念为原则，以可持续发展的色彩科学理论观作指导。
1.突出应用的功能原则
城市街道界面的色彩规划首先应该坚持应用原则，灵活地把脉城市街道界面的色彩规划，对这些街道界面的地理位置、光线强弱、色彩背景、冷暖效果、肌理对比、明度对比等基本情况要充分调查研究，并了解不同城市人们的审美取向。同时，要因地制宜地依据物体的造型特点、材料类别随形赋彩，将材料科学在吸收与反射的过程中的折射光和物体表面的光学原理运用在街道界面的环境色彩规划之中。因为其材料的表面肌理、受光程度以及色彩变化会增强城市街道的审美层次和视觉美感来达到应用性的功能。哲学家海德格尔有句名言：“人类诗意地栖息在大地上。”现在，这句话已基本变成现实。英国、法国、德国、瑞士等国家的城市大都历经数百年，但仍给人以典雅、温馨、舒适，充满文化意蕴的感觉。
2.强调色彩的地域原则
城市建筑色彩已逐渐在我国各大城市悄然兴起，但城市公共环境设施的色彩规划还滞后于我们的现代生活节奏和发展的步伐，还没有被政府官员、专业人士所重视和关注。这主要是因为文化艺术的封闭，加上生产力相对落后和受建筑材料、施工工艺的限制所造成的。多数城市的街道界面色彩，是由建材固有色体现出来的，如水泥灰色、白色或灰白色的砖瓦，都是由廉价易得的材料替代的。今天，城市建筑艺术和技术发生了翻天覆地的变化，因此，不仅要规划好建筑色彩，还要根据所在城市街道的色彩个性展开设计，创造出有地域文化特征的城市街道环境色彩。
3.规划色彩的有序原则
城市街道界面的环境色彩规划应该按有序的原则进行规划管理，既有助于生产力的发展，也便于街道界面的环境管理，街道界面的色彩规划和设计应当纳入到城市规划的程序中。尤其是区域性的规划设计，城市街道界面的环境色彩与建筑风格应该呈现出对比而又统一、对称中体现均衡有序的原则，应当在街道界面的色彩规划设计中加以论证。在城市街道界面的环境色彩规划设计中，色彩设计应当是一个必要的环节，没有色彩设计的文件方案是不完整的文件方案，不能施工。在日本和韩国，新建的小区都有成套的色彩组合方案供选择使用。而在我国还没有形成制度，多数地区还处于放任自流的状态。这种状态不改变，城市街道色彩就很难按照有序的原则进行规划管理。
目前，我国城市街道界面环境色彩设计存在的问题不仅在色彩方面，而且城市色彩规划工作还很滞后。笔者认为，急需做的便是制定城市街道界面环境色彩设计的比例、尺度、材料、质地、个性风格等方面的统一，使某些杂乱无章的街道在规划设计下获得色调的统一性，使城市街道色彩呈现出有序的张力。
4.自然色彩的和谐原则
为提高环境艺术质量，必须重视环境色彩的研究，才能避免街道环境设计中色彩混乱、单调、贫乏、大同小异等现象。而杂乱无章地运用各种艳丽的色彩装饰街道也是过分的“色彩污染”，在街道环境色彩中应以和谐的色彩理论进行规划，切忌五色杂陈到处泛滥，产生不和谐的视觉刺激。
5.传统色彩的历史原则
城市色彩是城市历史的积淀，也是城市文化的载体。为了延续城市的历史文化风格，应尽量保持其传统色调，显示城市历史的真实和厚重性。而如何把城市的历史厚重感与新建筑协调起来，在新建筑里体现传统文脉呢？这就需要城市设计时在色彩方面综合考虑，既要考虑城市的历史文化意味，遵循历史审美原则，也要考虑现代的综合环境。如果城市的原有风貌已被破坏，那么在仅存的文物古迹周边，也要将其色调保持一致。例如德国的法兰克福，其旧城在二战中被严重破坏，在后来的城市规划中，便将现存的古建筑及其周边建筑用色调来融合，譬如用米黄色做外墙涂料，从而形成一个统一的色彩小环境。
二、城市街道色彩设计与环境因素
城市街道界面环境设施色彩的设计核心，是要把整体统一、材料表现、装饰美化设计三要素始终放在第一位，它是街道界面环境设施色彩的核心要素。这里的要素包括形体、线条、色彩、肌理，自然的、人工的，固定的、流动的，永久的、临时的等。城市街道界面环境设施色彩的设计要求色彩在先，在造型变化中增强色彩效果，在差异中增加对比，实现对立统一。如果只有造型而没有色彩，那样的街道是没有审美价值的。同样，街道的色彩设计零乱没有章法，会使人产生视觉污染，如果只有统一没有变化那同样会使人产生呆板的感觉。城市街道色彩设计并非将城市街道涂成色彩斑斓的大花脸，也不是彼此模仿，争赶时髦，而是以色彩审美标准进行设计，规划出整体统一的风格。如采用高纯度的色彩会有较强的刺激，容易给人们的生理、心理造成损害。20世纪90年代，日本东京的银座商业街霓虹灯招牌、广告牌充斥着辖区内的大街小巷，使人眼花缭乱，许多市民头晕目眩、心情烦躁，他们纷纷投诉，对杂乱的城市建筑色彩所造成的干扰表示强烈不满，后经城市色彩专家重新设计色彩，终于统一有序。
1.整体统一因素
城市街道界面环境设施色彩设计是造成城市色彩混乱的一大根源，应立法逐步限制广告色彩，强化城市街道的对比要素，使对比要素在城市街道界面环境设施色彩的设计对比和街道美化过程中发挥作用。城市街道色彩要与自然环境色彩统一协调，坚持整体规划风格统一有序。城市街道界面环境色彩的规划设计是一种系统的规划设计，首先应确定主色系统或辅色系统，然后确定各种建筑物和其他物体的永久固有基准色，再确定其他边上的辅助色，包括街道的街角点缀物及人行道花格子构造等的主要色调，以及人工色与自然色的协调统一有序的设计要素。
2.肌理对比因素
材料质地肌理色彩本身也是一种语言，可以传递某种信息，许多城市的街道色彩都在争夺色彩的话语权。不少建筑在色彩上大做文章，但是材料的质地肌理表现还远远没有被开发。其实，城市街道色彩设计不是选择最时髦的装饰材料进行外表装饰，而主要是在质地肌理方面做文章。城市街道界面的环境色彩设计要特别注重材料质地肌理的运用。由于新型建筑材料、装饰材料等不断发展，为城市街道设计提供了前所未有的选择余地，也为城市色彩设计提供了各类可能。城市是不断发展的，城市特色是时代科技与文化精神的重要体现，在城市街道色彩设计中，应综合运用新材料、新技术、新理念去增强材料质地肌理美感，用色彩的肌理视觉语言区别不同的街道功能，增强材料质地肌理的审美效果，引导城市街道色彩体现出时代性和现代感。
肌理材料的各种质地在花坛、树木、树叶的造型中可以转换成形态要素和形式语言。因此在街道色彩设计中，可以丰富街道界面形象的审美表现。很多时候再现和机械地模仿都是以审美表现为目的，以视觉属性上的超越、抽取物象实现从自然样式到艺术美的形式构成转化。在街道环境色彩设计创作中，运用各种特殊材料的肌理效果，达到了模仿并超越物体表面斑驳肌理规定性的效果，使街道界面呈现出斑斑驳驳的肌理美感。这种斑驳的肌理美感在城市街道环境设施色彩设计上，生动地表现了肌理的式样和变化。这种方法丰富了建筑艺术表现形式和肌理材料的表现特征。
街道统计工作计划篇4
叶海波（20xx年5月31日）
同志们：
为了进一步贯彻落实中央关于“坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题”的指示精神，全面总结我区“十五”人口和计划生育工作，研究部署“十一五”人口和计划生育事业发展目标及20xx年工作任务，经区委、区政府研究，决定召开全区“十五”人口和计划生育工作总结表彰大会。
出席今天大会的有：区四套班子有关领导；区人口和计划生育工作领导小组成员；九龙镇、工业园区、各街道主要负责人、分管负责人、计生科长、计生协会会长，市级机关计生办负责人，市直系统计生专干，区各系统分管负责人、计生专干；以及被表彰的先进集体、先进个人代表。市人口计生委领导对今天的会议很重视，苏勤主任亲临会议并将作重要讲话，让我们以热烈的掌声对苏主任的到来表示欢迎。
今天会议的议程有6项：一是作工作报告；二是表彰颁奖；三是表态发言；四是递交目标责任书；五是市计生委领导讲话；最后区政府周区长讲话。
现在，进行第一项议程，请区政府张仁德副区长作工作报告。
……
现在，进行第二项议程，对“十五”期间人口和计划生育工作先进集体和先进个人进行表彰。我先宣读一下表彰决定。
……
下面，请工作人员宣读被表彰的先进集体和先进个人名单。
……
由于时间关系，今天只对部分先进集体代表和先进个人代表进行颁奖，其他被表彰的先进集体和先进个人会后按单位到区人口计生委领奖。
首先，颁发先进集体奖。请“十五”人口和计划生育工作先进集体代表九龙镇、城东街道办事处、城西街道办事处、城中街道办事处、区财政局、泰州市供电公司上台领奖。
……
下面，颁发先进个人奖。请先进个人代表严国秀、濮剑云、高永萍、朱以国、李恒凤、顾有梅上台领奖。
……
在5月25日召开的全市“十五”人口和计划生育工作总结表彰会议上，我区城东街道办事处被评为泰州市“十五”人口和计划生育工作示范乡镇（街道）。同时受到市表彰的还有，泰州市“十五”人口和计划生育工作先进集体：海陵区财政局和海陵区计划生育协会；泰州市人口和计划生育工作先进个人（享受市劳动模范待遇）：海陵区人口和计划生育委员会宣传法规科科长朱胜兴和城东街道办事处计划生育助理成龙华；全市“十五”人口和计划生育工作先进个人：区爱卫办副主任张奇、区文教局秘书田田、城中街道流动人口办副主任朱桂云。
让我们以热烈的掌声向以上受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。
……
现在，进行第三项议程，大会表态发言：
先请城东街道办事处主任袁振新同志发言，大家欢迎！……
下面，请区文教局党委书记、局长季玉平同志发言，大家欢迎！
……
下面，请中百一店总经理张萍同志发言，大家欢迎！
……
现在，进行大会第四项议程，递交目标责任书。由于时间关系，会前各乡镇、街道、市区各系统主要负责同志已签好20xx年度人口与计划生育目标管理责任书，现在请他们向区政府周区长递交目标责任书。
递交目标责任书的顺序是：
1、乡镇、街道、园区
九龙镇、城东街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、凤凰路街道、海陵工业园区
2、市级系统
市经贸委、市外经局、市卫生局、市文化局、市教育局、市建设局、市供电局、市民政局、市交通局、市粮食局、春兰集团、林海集团、市级机关计生办
3、区级系统
区经贸委、区文教局、区财政局、区人事局、区劳动局、区建设局、区农委、区外经局、区卫生局、区街道工作局、公安海陵分局、区司法局、区民政局、区供销合作总社、工商海陵分局
……
现在，进行大会第五项议程，请市计生委苏勤主任讲话，大家欢迎！
……
最后，请区政府周区长讲话，大家欢迎！
街道统计工作计划篇5
二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度
（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。
（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。
1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作VCD播放）。
2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。
3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。
4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。
三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度
（一）在镇、街道党委、政府统一领导下，将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心（镇、街道外来人口综合服务站），实现一站式服务。由区、镇（街道）两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施，制定工作职责，开展业务培训，发放管理手册，制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导，联合执法，办证验证考核工作。
（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：
1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。
2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。
3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。
4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。
5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。
四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合
现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：
（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；
（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；
（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；
（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。
（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。
（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。
以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。
（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。
对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。
五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化
推广运用“一办两站（人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站）三级网络（镇、村、组信息员网络）”人口信息采集方法，将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络，掌握外来人员流动底数，开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。
（一）推广应用“一办两站三级网络（组信息员网络）人口信息采集方法，及时采集输入育龄人口信息，要求户籍人口信息入库率在90％以上，外来人口信息入库率在70％以上。
（二）继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设，村（居）委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程，负责全面落实村、组信息员例会制度，明确任务，兑现报酬，畅通计划生育信息反馈渠道，使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。
（三）各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询，收到外省市查询一般信息的，10个工作日予以回复，查询生育信息的，5个工作日予以回复。同时，本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询（信息交换不少于20条）。
六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作
（一）流动人口要求在本区医院生育的，须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》，并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》；各级医疗单位和医务人员，对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时，发现无计划怀孕的，应及时报告人口和计划生育行政部门，并动员其落实计划生育措施。
（二）开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务，村（居）委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查，人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。
（三）对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作，可根据管理实际，由镇、街道或居（村）委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。
七、逐步形成基层企业计生工作网络
在全区推广建立私营企业计划生育联合协会，采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式，把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来，逐步形成基层的企业计生工作网络。
（一）各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法，在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上，将工作点拓展到私营企业，凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名，各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任，副会长由政府（办事处）分管领导担任，并按照实际情况聘任1名专（兼）职秘书长，镇（街道）计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算，以保障协会工作的顺利开展。
（二）规范企业计划生育联合协会工作流程：
1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。
2、开展便民利民活动，主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。
3、设立企业计划生育免费药具发放点，形成企业免费药具发放渠道。
4、了解企业计划生育政策的落实情况，并与厂方进行沟通协商，督促其全面落实计划生育政策。
5、了解企业吸纳外来劳动力情况，督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训，并纳入计划生育培训，督促办证。
八、建立奖惩制度，促进流动人口计划生育综合管理
对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人，由两级人民政府给予表彰和奖励。
街道统计工作计划篇6
1.开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节。区对乡每年下达的年度收入计划，是在前3年实际完成的平均数基础上提高一定的比例制定出来的，和客观存在的税源基本接近。而晋档达标的目标则是在年度计划的基础上人为加上去的，和客观税源严重脱节。各乡镇（街道）为了完成晋档达标任务，千方百计想办法增加入库额，出现了虚列收入等违背预算法的现象。
2.乡镇（街道）截留区级收入的数额较大。部分乡镇（街道）为了乡镇本级的利益，采取“串税种”、“混库”等手段截留区级收入，截止2003年10月乡镇（街道）截留区级收入达1200万元。不仅如此，各乡镇（街道）应上解的收入，也没有按规定上解，影响了区财政整体计划的完成。
3.资金支出不规范，乡镇职工干部工资不能及时发放。不能按区里规定的保工资、保稳定、保机关正常运转的顺序支付，有的乡镇（街道）把大量资金用于机关食堂、还债等支出，在超额完成财政收入计划的情况下，还大量出现了拖欠乡镇机关事业单位干部职工工资的问题，到2003年10月末，全区13个乡镇<街道），其中有7个乡镇（街道）欠发乡镇干部及站办所职工工资，欠发最多的达9个月。由于工资不能及时发放，影响了乡镇干部工作的积极性；
4.乡镇（街道）晋档达标的资金分配失衡，使部分乡镇（街道）干部出现消极情绪。主要表现在，条件好的乡镇（街道）超额完成晋档达标任务，每年得到超收分成较多；条件较差的乡镇（街道）完不成晋档达标任务，超收分成得到较少，甚至受罚。在资金分配上也不尽合理，领导得的过多，一般干部得的过少，相差悬殊。上述存在的问题已严重影响了乡镇机关的正常运转，甚至影响到乡镇职工干部的积极性，如不认真解决就会阻碍乡镇经济和各项事业的发展。
二、制定新的财政管理体制的基本原则
（一）制定新体制的基本原则
1.坚持“乡财区管乡用”的原则，改革预算编制办法，实行集中收付，强化收支管理，严格奖惩约束，加大监督力度，最大限度发挥财政资金的使用效益，努力实现财政自身的良性循环和长远发展。
2.坚持“三权不变”的原则，即坚持预算编制和管理权、资金所有权和支配权、财务审批权不变的原则。
3.坚持加大对乡级财政扶持力度的原则，坚持责、权、利相统一的原则。
4.坚持依法、依纪理财和用财的原则，坚持促进财力增强和经济发展相结合的原则。
（二）对原有财政体制保留、调整和完善的内容
1.保留部分的内容。一是原有的财政体制保留了乡级财政和乡级金库；二是保留了区乡“分灶吃饭”的办法；三是保留了乡镇（街道）会计核算中心的管理办法。
2.调整部分的内容。一是对乡级金库的功能进行了调整，实行单一功能，只收不支。账户调整，对乡镇（街道）的预算内支出户和预算外支出户都由区财政在乡镇（街道）设置分户。二是指标调整。对乡镇（街道）只下达年度收入计划，不再给乡镇下达晋档达标的指标。对奖惩办法进行了调整。对政府采购进行了调整，将乡镇（街道）财政性资金采购部分，纳入区政府采购中心统一采购。三是对干部管理权限进行了调整。乡镇（街道）财政所所长和预算会计由区财政局实行委派制。
3.完善部分的内容。一是实行了区乡财政预算共编；二是对乡镇（街道）干部工资实行了区财政统发；三是对费改税后的转移支付资金和新增农业税实行专户管理；四是对预算外资金实行报账制。
三、新体制的主要内容
新体制的主要内容概括为预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、人员委派。具体内容分六个方面：
（一）预算共编
把乡级预算作为全区预算的有机组成部分，切实加强对乡级预算编制的管理。在编制乡级年度预算前，由区财政局下达乡级预算编制的原则和具体指标。下达的具体指标，要遵循按照上级财政部门要求、依据现有税源情况、适当考虑增长比例的原则确定。乡级预算编制要充分体现支出顺序，突出支出重点。街道预算编制完成后，由区财政局代区政府审批后实施；乡镇预算编制完成后，经区财政局审查同意，报乡镇人民代表大会批准实施。
（二）账户统设
各乡镇（街道）财政收入户和支出户分离。乡级金库改为单一功能，只收不支。区财政局在各乡镇（街道）设置一个预算内资金支出分户，只支不收。预算外资金由区预算外资金管理局在乡镇（街道）会计核算中心设一个分户，负责收支。
（三）集中支付
1.各乡镇（街道）预算内资金进入乡级金库的收入户后，直接转入区级国库。
2.区乡干部职工工资同步发放。乡镇（街道）干部职工工资和乡镇站办所人员工资全部实行银行，实现区乡干部职工工资同步发放。每月乡级收入进入区级国库后，由区财政按照工资额度，经区工资统一发放办公室划转到银行，乡镇（街道）的干部职工凭工资存折到银行领取工资。乡镇（街道）站办所以单位名义统一办一个工资存折，存折由乡镇（街道）会计核算中心管理，各站办所人员到乡镇（街道）会计核算中心领取工资。待事业单位改革后，乡镇（街道）站办所人员工资再由银行到人头。在预算年度内，区财政不能因为乡镇（街道）阶段性财政短收影响干部职工工资发放，乡镇收入除去工资外，其余全部返回乡镇支配。
3.乡镇（街道）完成收入任务，不欠区财政往来的，超收地方留用部分全部返还给乡镇（街道）；欠区财政往来的，区财政扣留25%用于冲减往来，直到冲减完成为止；冲减后剩余75%返还给乡镇（街道）。
4.欠发工资的乡镇（街道），应将返还资金首先用于补发工资，全部补发完后，再用于其它支出。
5.对转移支付资金和新增农业税实行专户管理。各乡镇（街道）转移支付资金和新增农业税统由乡镇（街道）财政所管理。要按照11项必保的要求，分科目设账，实行专款专用。区财政将转移支付资金和新增农业税直接拨付乡镇（街道）会计核算中心，用款单位按实际需要提出用款计划，经乡镇（街道）会计核算中心审核，报乡镇长（主任）签字审批后拨付。
6.预算外资金管理实行报账制。对各乡镇（街道）的预算外资金由区预算外资金管理局进行监督管理。按照“收支两条线”的要求，乡镇（街道）站办所收取的各项行政事业性收费，必须全部存入乡镇《街道）会计核算中心。应上缴区直主管部门的，由乡镇（街道）会计核算中心拨付。由乡镇（街道）使用部分，按规定比例扣缴财政分成后，用款单位提出计划，经乡镇长（主任）签批后，到乡镇（街道）会计核算中心报账。
（四）采购统办
对乡镇（街道）用预算内资金、预算外资金和从上级争取来的财政性资金进行各种采购的，由乡镇（街道）提出采购计划，报区政府采购中心审核，由区政府采购中心实行统一招标采购，资金直接拨付供应商。
（五）票据统管
对乡镇（街道）各种行政事业性收费和农业税实行票款同行，以票管收。各乡镇（街道）的各项收费必须统一使用财政部门印制的票据，收取的农业税必须使用地税部门印制的票据，按票据发生额足额入库，实现账据一致，票款一致。
（六）人员委派
参照会计委派制的办法，把乡镇（街道）财政所所长和预算会计的编制和人事关系划入区财政局统管。在任免或委派时，由区财政局在征求乡镇（街道）党委意见的基础上做出决定。
四、主要成效
《双阳区进一步理顺区对乡管理体制实施意见》运行两个多月来，收到了明显效果：
1.减轻了乡镇的财政压力。新体制实施后，在全区工作总体布局上，充分考虑到乡镇（街道）工作难度，因此，在财税工作上给乡镇（街道）党委、政府相对减轻了压力，今年全区财政计划下达给乡镇的任务比去年计划净减少620万元，减少了13.15%，比实际减少46.78%，减少的任务量全部加到区直计划上，增加的总量，按可比口径达到1332万元，比去年增加9.3%.
2.乡镇（街道）领导集中主要精力抓经济发展和招商引资。由于乡镇（街道）财税工作压力减轻，乡镇领导不再为乡镇职工干部开工资而奔波，使乡镇（街道）领导集中了主要精力抓全面、抓大事、抓乡镇（街道）的经济发展，仅今年前两个月各乡镇就引进一批大项目和新项目。
3.由于财政体制基本原则不变，资金支配权在乡镇，调动了乡镇工作积极性。新体制的运行，始终遵循“三权不变”的原则，即资金所有权、使用权、审批权不变，统一归乡镇。只是把财税收入资金划拨的方式进行了调整，收入总量划到区，由区留下乡镇的工资部分，其余资金仍划回乡镇使用，对乡里支配资金没有任何影响，各乡镇都积极完成组织收入任务，截至2月份，乡级收入超同期，因而极大地调动了乡镇的积极性。
4.乡镇干部职工工资得到按月及时发放，新体制从2004年实施两个月来，收到了阶段性效果，过去乡镇干部职工工资不能及时发放的老大难问题得到解决，到2月份，全区各乡镇（街道）干部职工两个月的工资由银行统一，实现了区乡干部职工工资同步发放，各乡镇（街道）站办所人员的工资也由区里统一发放，从而进一步解决乡镇公务员与站办所人员工资不能同步发放的问题。
街道统计工作计划篇7
二、主要途径
1、集中培训。全年计划举办集中性培训13期，培训内容为：驻街单位计划生育服务管理、流动人口服务管理、平台操作及考核有关工作；基层协会组织建设、“五关怀”行动拓展；移动智能管理系统安装及使用、省、市基层统计管理办法；计划生育利益导向政策、违法生育、生育证、光荣证等证件办理，计划生育依法行政、知识培训和处理技巧；病残儿医学鉴定管理规范及各种审批程序、节育手术并发症鉴定管理办法、新药具的应用；宣传教育业务知识等。
2、巡回培训。今年上半年将组织各业务部门到8个街道巡回培训，结合街道实际有针对性地进行业务知识指导和难点解答，各街道计生办要组织好街道、社区所有计生工作人员参加。
3、以会代训。区计生局各业务部门要结合各种工作例会，采取以会代训的形式进行业务培训。各街道也要结合实际，采取以会代训的形式对辖区内社区计生工作人员进行业务培训。
4、深入开展对育龄群众的集中教育和培训。各街道、社区要利用人口学校加强对育龄群众法律法规和生殖健康知识的教育培训，对新婚待孕群众的培训率不能低于95%，对其它育龄群众的培训一年不能低于两次。区妇保所今年将组织专家深入社区对育龄群众进行专题教育和培训。
三、保障措施：
1、提高重视力度，制定规划方案。各街道、社区计生办要把干部教育培训工作列入计划生育整体工作内容一起布置，切实把培训工作落到实处。要制定切实可行的培训计划，提出工作目标，明确培训任务，落实办法措施，并按照培训计划要求逐步实施。要采取灵活多样的培训方法，提高计生干部和群众学习的兴趣和积极性。
街道统计工作计划篇8
二、落实计生工作责任制
街道计生办和各社区按《水部街道计划生育工作网格化管理机制》的要求，实行分片包干、责任到人，各社区书记主任要亲自抓、负总责，社区计生副主任、计生委员和流口协管员对照年初计生工作目标责任状具体抓。一是每日对流动人口新增、注销进行采集登记管理录入省级平台，发现孕情及时与户籍地通报情况；二是每月对迁入、迁出、出生、死亡、新婚统计和办理一孩、二孩生育服务证及父母光荣证等工作进行落实并按时上报计生信息报表；三是每季度对育龄妇女重点对象、宣传访视对象上门随访签字；四是每半年对常住人口一般对象和未婚青年男女开展面访，全面走访常住户，同时，向居民群众宣传计划生育政策、法规，免费发放避孕药具、提供优质服务；五是对病残儿、伤残扶助死亡家庭，按规定统计上报对象；六是认真开展打击“两非”案件工作，发现问题及时上报。七是加大对政策外生育对象征社会抚养费力度；八是提高群众对计生工作的满意度，将婚检率、优生检测率、群众来访来信答复满意率稳定在100%；九是对上级下达的各项工作任务能及时准确完成。
三、完成计划生育目标任务的奖励办法
按照区域网格化管理的分工职责，对完成人口与计划生育工作目标任务的，给予适当的精神和物质奖励（以下奖励不含区拨款的奖励金额）。
1、每月对每人所管辖片区内常住人口和流动人口总数按管理一人0.08元给予核算计生巡检费。社区书记主任、街道计生办工作人员每人每月巡检费100元。社区工作人员巡检费由各社区承担，街道计生办工作人员巡检费从街道计生管理经费列支。
2、街道计生办每月到各社区抽查，总分在90分以上，排名第一的社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人奖励50元。经费从街道计生管理经费列支。
3、街道（半）年度对各社区计生工作进行考核评比，总分在90分以上，排名在第一、二、三名，分别给予1000元、700元、300元的奖励（标准参照水工委[]4号文件）。经费从街道计生管理经费列支。
4、加大政策外孕情跟踪及知情选择的力度。一是责任人能及时发现并报告政策外孕情，并跟踪到位主动做好孕妇及其亲属思想工作，及时落实补救措施：引产一例奖励300元，人流一例奖励150元；二是做好育龄群众计划生育知情选择工作，落实长效节育措施，结扎一例奖励100元，上环一例奖励30元。经费从街道计生管理经费列支。
5、上级计生部门计生专项检查，总分排在全区前三名的（含第三名）社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人奖励200元，计生办每人奖励200元。经费从街道计生管理经费列支。
6、凡在两年一度的省市计生考核抽查评比中获得第一名的，社区奖励3000元；获得第二名或第三名的，社区分别奖励1500元、500元。计生办人员的奖励办法由街道党政联席会研究另行决定。经费从街道计生管理经费列支。
7、为积极推进阳光计生，促进工作和谐发展，年终将对如下计生指标进行综合考评。一是年内无政策外生育现象。二是完成街道向各社区下达的计划生育目标责任状内容及各项工作指标任务。三是计生单项通报排名累计位居前5位。四是积极动员育龄妇女落实“四术”措施有效及时、例数多。以上各项,经年终统计，综合排名前5位的个人和第一名所在的社区书记或主任由街道统一安排外出疗养五天。经费从街道计生管理经费列支。
8、完成大额社会抚养费征收任务奖励。一是大额征收款在区回拨奖励款中70%奖励社区用于计生专项经费，其中的5%奖励给社区书记主任、计生有关工作人员。二是在年终综合考评中，对在征收社会费养费任务表现好的，给予优先考虑。
9、认真开展打击“两非”案件的明察暗访工作，发现问题及时上报，每完成一例视情节奖励100——300元。
四、未完成计划生育目标任务的处罚规定
1、各社区计生责任人每月准确及时上报计生信息月报表，计生办对人口信息情况进行统计分析，组织巡检队以微机提取数据和下各社区入户走访抽查（检查标准见社区计生考核月量化表总分100分），对社区和个人计生工作任务完成情况进行检查和通报排名，一是总分低于90分的社区，该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人扣巡检费50元。二是连续三次总分在90分以下的社区，该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人扣200元，该社区书记主任应在街道社区例会上作表态性发言。三是根据计生工作实际，计生办对单项工作进行检查通报排名见（附表二）。经统计，个人工作成绩低于街道平均率每一个百分点的扣当事人月巡检费5元。
2、街道（半）年度计生工作考核中，总分在90分以下，扣该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人150元。
3、在上级考核中，被考核社区排名在市或区倒数后三名的，扣该社区书记主任，社区计生副主任，计生委员和流口协管员每人200元。
4、计划生育工作被市、区计生领导小组黄牌警告或黄牌预警告的社区，取消当年评先资格并扣该社区书记主任、计生副主任每人扣300元，社区计生委员、流口协管员每人扣200元，计生办工作人员每人扣100元。同时街道计生办要帮助、督促相关社区限期整改，直至摘牌为止。街道计生办主任和该社区书记在街道通报会上作表态性发言。
5、出现政策外孕情未及时采取补救措施的，造成政策外生育的，所在社区书记主任每例扣100元，社区计生副主任每例扣50元，计生片区责任人每例扣500元，街道计生办负责人和包社区的计生办工作人员承担与社区书记主任同样的责任，并取消集体和个人当年度评先评优资格。
6、有违反计划生育行为的育妇，造成当年度政策外生育现象，要负责征收当事人社会抚养费。
街道统计工作计划篇9
（一）计划生育委托执法培训班
1、时间：2008年5月份。
2、地点：区政府后二楼会议室。
3、内容：征收社会抚养费和行政处罚文书、程序。
4、参加人员：各街道行政执法人员。
（二）举办创五优社区（村）观摩互动式培训班
1、时间：2008年5月-6月份。
2、内容：创五优社区（村）的标准，常住人口、流动人口等业务知识。
3、形式：（1）观摩点介绍创五优社区情况。
（2）抽样调查样本点介绍检查情况。
（3）现场观摩，区计生局干部点评参观点计生工作情况。
（4）座谈交流，结合参观点情况提出自己社区计生工作想法。
（5）考试。
第一批：地点：中山门街道昌仁里社区
参加人员：中山门街道、西一路街道、解放们街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第二批：地点：胡家庙街道西电机社区
参加人员：胡家庙街道、韩森寨街道、长乐西街道、长乐中街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第三批：地点：农村工作局联志村
参加人员：农村工作局计生干部和13个村计生干部。
第四批：地点：太华路街道含元西社区
参加人员：太华路街道、自强路街道计生干部和辖区社区计生干部、协管员。
第五批：地点：贝斯特市场
参加人员：自强路凯达市场、胡家庙综合市场、韩森寨摩托车城、市场中心的康复路市场和药材市场计生干部。
（三）举办人口计生通讯员培训班
1、时间：2008年6月份。
2、地点：区计生服务站一楼培训室
3、内容：新闻写作知识，摄影技巧
4、参加人员：各街道及部分单位通讯员
（四）计划生育信息化培训班
1、时间：2008年6月份
2、地点：区计生服务站一楼培训室
3、内容：VIS育龄妇女信息系统及信息化建设
4、参加人员：各街道及社区计划生育干部
（五）举办街道计生干部业务知识培训
1、时间：2008年6月份
2、地点：区计生服务站一楼培训室
3、内容：常住人口、流动人口、居民自治、宣传协会、三查药具等。
4、参加人员：各街道及社区计划生育干部
（六）举办人口计生宣传教育工作专题培训。
1、时间：2008年7月份
2、地点：区计生服务站一楼培训室
3、内容：宣传教育工作
4、参加人员：各街道计划生育宣传教育干部，同时组织宣教干部向先进区县、单位学习。
（七）流动人口信息平台管理培训班
1、时间：2008年8月份
2、地点：区计生服务站一楼培训室
3、内容：流动人口信息离线操作
街道统计工作计划篇10
一、改革城区体制落实属地管理
管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。
1999年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。
市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。
（一）、明确属地管理对象。
2003年9月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。
（二）、明确工作职责。
街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。
各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。
二、加强社区建设，夯实基层基础
社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。
新的管理体制建立后，他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。
（一）、加强了队伍建设。
建立健全街道办事处社区居委会居民小组(楼院)门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。
在楼院长的配备上，他们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。
（二）、加强了阵地建设。
他们统一明确阵地创建标准，先后投入资金20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。
（三）、加强了软件建设。
根据属地管理的要求，他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。
对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。
对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。
经过4个月的努力，他们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。
三、建立完善制度，规范管理措施
为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。
（一）、建立定期清查和信息采集制度。
各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。
（二）、建立信息通报和手续移交制度。
严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。
（三）、建立流动人口计生管理服务制度。
街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。
（四）、建立目标管理考核制度。
市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。
四、几点体会
川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，他们感到主要得益于以下几个方面：
（一）、领导重视是关键。
由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，综合治理得以真正落实。
（二）、社区建设是基础。
落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。
街道统计工作计划篇11
二、工作原则
遵循德才兼备的标准，坚持公开、平等、择优的原则，通过推荐、审查、测试、考察、审批、聘任等步骤，在全区各村（居）中招聘计生信息员，确保村级计生专干队伍的年龄结构、文化水平和业务素质得到优化提升。
三、村级计生信息员的配备
全区现有村（居）数为176个，每个村（居）配备1名计生信息员，共需配备村级计生信息员176人。新配备的计生信息员在全区各镇（街道）原有的村（居）计生专职人员中调剂。
四、村级计生信息员的主要职责
（一）本次招聘的村级计生信息员为计生资料、统计、电脑员。负责本村（居）人口和计划生育信息的收集、整理、登记、统计、报送、存档工作。
（二）做好本村（居）育龄妇女的婚、育、孕情况和避孕节育库存的摸查及统计分析，及时向村（居）党政领导汇报人口计生工作情况。
（三）协助村（居）计生办主任做好人口计生政策及法律法规的宣传和抓好“一校（婚育分校）一会（计生协会）二室（计生办公室、计生服务室）三栏（阅报栏、公开栏、宣传栏）”的建设和管理工作，定期做好信息更新，收集总结工作情况。
（四）协助其他专干做好本村（居）计划生育对象申办省、市计划生育奖励或有关计划生育证件、证明的初审及发放工作。
（五）做好上级计生部门及村（居）书记、主任、计生办主任交办的其它计生工作。
五、村级计生信息员的招聘条件
（一）坚持四项基本原则，拥护和自觉履行计划生育政策，遵守国家法律、法规。
（二）品行端正，吃苦耐劳，具有良好的职业道德，热爱人口与计划生育事业。身体健康，能适应本职工作。
（三）属用人单位村（居）常住户籍人口。
（四）没有违法生育行为或违法生育处理已满五周年。
（五）国家承认的高中或中专以上学历，年龄在35周岁以下。
（六）熟悉掌握人口计生业务知识，能熟练操作电脑。
（七）属村（居）二委成员的，不列入计生信息员招聘范围。
（八）从事计生工作三年以上的，将适当放宽条件并优先录用（初中以上文化程度，年龄45周岁以下）。
六、招聘程序
村（居）计生信息员招聘工作由各镇（街道）组织实施。各镇（街道）必须成立专门工作机构，结合当地实际，研究制定本镇（街道）村级计生信息员招聘方案，并于2008年11月30日前将招聘方案报送到区人口与计划生育局。招聘工作的主要程序和要求：
（一）报名：报名地点为本人所属村（居）委会。报名时间为2008年11月25日至11月30日。报名时应提交以下证件资料：
1、本人身份证、户口本、毕业证书（原件及复印件）；
2、已婚者应提供结婚证、配偶及子女户口本、婴儿出生证、落实节育措施证明书（原件及复印件）和《*市计划生育证明书》；
3、近期免冠正面彩色一寸照片2张，填写《*区村（居）计生信息员报名表》（附后）。
各村（居）要根据本实施意见的精神，动员符合条件的人员积极报名参加招聘。
（二）审查：村（居）委会负责对报名人员进行初审，确定推荐对象上报镇（街道），推荐对象人数必须不少于2人。各镇（街道）负责对所属村（居）推荐人员进行资格审查，确定参加考试对象，并于2008年12月2日将考试对象名单上报区人口与计划生育局。
（三）测试：以闭卷笔试形式进行，主要测试个人的人口计生政策法规、人口计生资料统计等相关业务知识和计算机应用的相关知识。笔试时间为2008年12月27日。试题由区人口与计划生育局组织专业人员进行命题。考场及考务工作由各镇（街道）确定并组织实施，区人口与计划生育局负责对各镇（街道）的考试过程进行巡视检查。
（四）考察：各镇（街道）根据各村（居）参加测试人员的成绩，每个村（居）从高分到低分确定2名考察对象。考察内容主要为人员的资格、计生业务能力、电脑操作技能、思想品质、遵纪守法等各方面的表现。考察的具体方法方式由各镇（街道）组织实施。笔试成绩及考察评分所占比重由各镇（街道）自行设定。
（五）审批：各镇（街道）根据参加测试人员的笔试成绩和考察结果，择优确定招聘对象。招聘对象需填写《*区村（居）计生信息员审批表》（附表，一式二份）连同个人资格审查的资料原件及复印件上报区人口与计划生育局审批。
（六）聘任：本次招聘的计生信息员聘期为二年。聘用对象经区人口与计划生育局审批同意后，由所在镇（街道）与其签订聘用合同。
七、村级计生信息员的待遇
村级计生信息员月正常工作时间工资由岗位工资和其他生活补贴构成。其中岗位工资分三档：按2008年度村（居）人口规模设定，1万人以下村（居）的计生信息员600元，1万人（含1万人）以上2万人以下的650元，2万人（含2万人）以上的700元。村级计生信息员的岗位工资从市、区、镇三级（3：3：4）配套的专干经费中解决，由区人口与计划生育局在各镇（街道）原市、区二级配套的计生专干经费中核算提留，并进行统发。提留后余下的市、区二级计生专干配套经费按原渠道下拨；计生信息员的其它生活补贴由所在村（居）参照办事人员补贴标准进行核发。
八、保障措施
各级各部门要高度重视村级计生专干的调整优化工作，切实加强领导，精心组织实施，确保村级计生信息员招聘工作顺利完成。区财政必须逐月将区本级应配套的计生专干经费及时足额拨付到区人口与计划生育局，再由区人口与计划生育局按规定分解下拨。各镇（街道）必须按照规定足额配套本级计生专干经费并及时下拨到各村（居），确保村级计生专职人员和计生信息员补贴经费的落实。
街道统计工作计划篇12
为建立与统筹城乡综合配套改革相适应的统计体系,确保统计数据搜集的及时性、准确性和全面性，对全区现行的“条状统计”管理模式进行改革，推行属地统计管理体制。特制订本实施方案。 www.nn40.com 法人单位按实际经营（活动）所在地划归到相应镇乡街道统计；产业活动单位由其归属的法人单位统计；跨区域经营（活动）的单位由法人单位注册登记地统计。个体生产经营户由实际经营所在地统计。集团公司以法人单位为基本调查单位划归所属地统计。 （二）属地统计的地域范围 全区按照现行52个镇乡街道区域实施。镇乡街道是“属地统计”的实施主体。江南新区、工业园区、渝东经济技术开发区执行属地统计制度。 （三）属地统计的业务范围 主要包括两个方面：一是政府统计部门组织实施的各类普查和调查。二是专业统计项目：农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易餐饮业、房地产业、服务业及固定资产投资、劳动、科技、国民经济核算和城乡居民收入调查工作等统计业务。 1．核算：地区生产总值以专业统计为基础，52个镇乡街道对辖区内的法人单位及法人所属产业活动单位进行统计。对部分业务上垂直领导，财务上统一核算，不宜按行政区域进行统计的单位，其增加值由区统计局统一测算后分解到各镇乡街道，纳入镇乡街道GDP核算。 2．农业：农业统计已经实行镇乡街道属地统计，仍按现行调查制度进行统计。 3．工业：所有工业企业和工业个体经营户都按照属地原则由所在镇乡街道进行统计。对飞地工业统计问题，按照工业企业所在地统计，其统计结果以注册地30％开办地70％的比例进行分解。 4．固定资产投资、房地产开发及建筑业：年度内计划总投资在50万元及50万元以上建设投资项目由各镇乡街道统计。铁路、高速路、城乡电网、通信及监狱等部门和部分跨镇乡街道的重点投资项目由区统计局直接统计后反馈到镇乡街道。房地产开发和建筑施工活动单位按单位登记注册地由各镇乡街道统计。 5．贸易餐饮业：所有镇乡街道辖区内的批零、住宿餐饮法人企业及产业活动单位，贸易餐饮个体经营户，加油站（点），辖区利用内资项目单位，由所在镇乡街道进行统计。对贸易餐饮企业飞地统计问题，按照贸易餐饮企业所在地统计，其统计结果以注册地30％开办地70％的比例进行分解。 6．劳动工资：所有镇乡街道辖区范围内除乡镇企业、私营企业和个体工商户外的全部独立核算的企业、事业和机关（单位）由各镇乡街道进行统计，涉及全区GDP核算基础的教育、卫生等系统的单位暂不纳入乡镇街道属地统计，仍按部门核算联动的具体规定由相关部门统计后报送区统计局。 7．城乡居民收入调查工作：按照现行调查制度进行统计。 8．交通运输业邮电统计：已由区运管处和区港航局报统的交通企业和个体户按现行规定执行，未纳入前述范围的公路、水运经营对象则按属地原则在行业主管部门的指导下，由所在镇乡街道进行统计。电讯统计由各电讯经营企业负责统计，直接报送区统计局，由区统计局按一定比例分解到各镇乡街道。 9、服务业统计（含金融、证券、保险等行业）：按登记注册地统计。 10．对外经济统计、进出口统计：由区外经委负责统计。 11．旅游统计：由区旅游局负责统计。 12．政府统计部门组织实施的各项普查、专项调查及其它统计调查：按具体规定执行。 四、属地统计调查制度 （一）统计调查方法改革 全区规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易和餐饮业、限额以上固定资产投资项目、资质以上建筑企业、房地产开发企业、行政事业单位等实行全面统计制度；交通运输业、社会服务业实行重点调查与抽样调查相结合的方法；规模以下工业、限额以下批发零售贸易和餐饮业、资质以外建筑业、个体经营户实行抽样调查方法。 镇乡街道辖区内统计调查单位较多，具备抽样调查条件的，在得到上级统计部门批准后，可以实行抽样调查方法。不具备抽样调查条件的，继续实行全面调查。 （二）区、镇乡街道统计机构的职责 统计部门综合协调全区各项统计工作，强化统计管理，开展国民经济和社会发展综合统计分析。牵头建立健全统一和动态管理的统计单位名录库，及时理顺和确定本地区统计渠道。监督、检查统计法规和统计制度的实施，负责解释属地统计制度。按国家统计制度的规定，地区生产总值、工业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、主要农产品产量、城乡居民收入等一系列重要的统计指标，由统计部门评估论证，实行下算一级。 统计部门直接负责部分业务上垂直领导、财务上统一核算的单位，飞地单位，跨镇乡街道的重点投资项目，涉及国家安全保密的单位及大型企业集团的统计工作。其它法人单位、产业活动单位和个体经营户由镇乡街道统计机构负责统计。 镇乡街道统计机构动态维护辖区内统计调查单位名录库。按统计部门的统一要求，负责统计业务管辖单位统计资料的采集、审核、汇总、上报及相关的统计管理工作。建立健全镇乡街道、村居统计台帐，督促企事业单位建立健全统计原始记录、统计台帐。开展统计数据质量评估，对本辖区统计调查单位变化、经济运行和社会发展情况进行统计分析。 江南新区、工业园区、渝东经济技术开发区要动态维护辖区内统计调查单位名录库，按统计部门的统一要求，负责统计业务管辖单位统计资料的采集、审核、汇总、上报及相关的统计管理工作，并定期向所在街道交换统计资料。 实行属地统计后，区级各有关部门组织实施的部门业务统计报表和部门核算联动成员单位的统计资料按原统计渠道上报，其管理体制不变。各有关部门仍应承担政府统计部门组织实施的专项统计调查任务。 五、实施属地统计的步骤 （一）方案制订阶段（20xx年2月-4月） 开展前期调研、广泛征求意见，起草工作方案。 （二）实施准备阶段（20xx年5月） 成立区属地统计改革领导小组，下设办公室，办公室设在区统计局，具体负责对属地统计进展和基层统计建设情况进行指导、规范和督查，及时协调解决试运行过程中出现的各种问题。各镇乡街道建立属地统计工作领导小组及工作机构，建立健全统计机构，充实统计力量，落实工作经费，落实各项统计制度。 区统计部门按经济普查口径和日常统计工作要求，向镇乡街道反馈各辖区内统计单位名录。镇乡街道接收划入管理的企事业单位统计资料，对统计局反馈的单位名录和接收的统计资料进行清查、核实、整理、上报。区统计部门属地统计公报，分别采用书面通知、召开见面会、培训会、座谈会等形式宣传发动，镇乡街道加强与企事业单位的沟通。区编委出台镇乡街道统计机构的设置、人员配备的规范性文件，区财政局将属地统计工作经费纳入区级财政预算，确保属地统计试运行的正常开展。 （三）实施试运行阶段（20xx年6月至20xx年12月） 从20xx年6月份定期报表开始，采取新老渠道“双轨制”报送统计资料，中央、市、区属企事业单位向镇乡街道和区统计局同时报送统计资料，各镇乡街道按属地原则搜集、整理、上报调查单位统计资料。统计部门和镇乡街道都要开展统计数据质量评估，保障全区综合统计数据平稳过渡。 统计部门根据实际情况及时总结经验，调整、完善工作方案。从20xx年6月开始，每季以统计简报的形式通报各镇乡街道属地统计口径的主要统计资料。
街道统计工作计划篇13
1、机构职能、人员配备
机构设置不够健全。除街道外，其余街道没有按照要求成立实体型统计中心；队伍建设尚有差距。个别街道存在人员配备不能对应本街道人口数量和工作量，统计职能不统一，统计员无统计从业资格证、统计业务素质不高、身兼数职等现象，影响了统计工作整体水平的提高。
2、办公设备和统计资料管理情况
办公用房基本达标。各街道统计中心都拥有独立办公房，部分街道办公房面积较小，办公环境有待改善；统计资料管理水平参差不齐。个别街道无独用资料室，各街道统计档案数量差距较大，街道统计档案整理情况相对较好。
3、统计信息化和社区规范化情况
各街道微机数量和规范化社区数量基本达标，个别街道联统计内网和联互联网微机台数较少，统计信息化水平有待进一步提高。
二、下一步工作要求
统计是国家实施科学决策和宏观管理的一项基础性工作，是认识国情国力、制定政策、编制规划和计划的重要依据。各街道要高度重视，切实加强对基层统计基础工作的组织领导，要认真贯彻区政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，做到健全机构，职能统一，落实人员、经费和办公场所，增强统计人员的业务素质，全面提高基层统计机构规范化水平。
