农村基层干部述职报告实用13篇

农村基层干部述职报告
农村基层干部述职报告篇1

20__年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。我同村“二委”班子成员一道,在村支部直接、正确和坚强领导下,团结、带领和依靠村民,不畏艰辛、扎实服务,为增加村民收入、发展农村经济和维护农村稳定,做了一点点沟通、协调和服务工作,成绩就根本谈不上,下面从五个方面述职述廉报告如下:

一、“难”字当头,千方百计保增收。

大家知道,种田仅仅能解决温饱问题,一年的收入勉强维持当年的基本开支,第二年,就没有钱购买种子、农药和化肥。特别是世界金融危机的继续扩散和不断蔓延,导致国内外农副产品市场异常波动,价格陡跌,种水稻只能解决粮食自给问题,种棉花增产不增收……真是天苍苍,致富路在何方?路茫茫,增收希望在何处?我们无奈引导村民:种足口粮田,稳住棉花种植面积;青壮年劳力外出打工,中老年就地就近打工;组织村民乘专车到县参加工业园招工、招聘大会。陈村是我村最大的自然村,也是最穷的自然村。他们相互沟通、相互帮忙,成群结队,一伙伙外出到__打工,打工收入远远高出农业收入。

二、“喜”字当头,加大力度保稳定。

20__年,迎来了伟大祖国__华诞。为搞好庆典,从中央到地方,都把维护社会稳定摆在突出位置。我村做好维稳工作,就是做好社会治安综合治理工作,就是做好矛盾纠纷排查工作,就是做好防汛、防火和安全生产工作。

我村成立了以支部书记为组长的综治工作领导小组,成立了由党员、老干部和小组长组成的综治信息员和综治责任人队伍。对精神病、武疯子和劳教刑满释放人员,指定专人监管和教育,尤其是对劳教刑满释放人员,引导他们靠自己的勤劳去致富,通过结对帮扶,使他们增强了致富的信心和痛改前非的决心。

三、“学”字当头,注重致用和务求实效。

20__年9月份以来,我村尊照上级的要求安排,开展了第三批学习贯彻《科学发展观》活动。我在学习调研、分析检查和整改落实三个阶段中,注重理论学习、注重分析问题和注重群众得实惠。

针对农村计划生育工作,我做到三点:勤,多跑路;说,多宣传;富,多开导。那种“提倡晚婚晚育和优生优育”深入村民心中,第二胎剖腹产的4位村民,在医院剖腹产的同时,自觉地进行了结扎手术。我村大小孤山两个自然村饮水难问题一直是我们村干部的“心病”,在学习贯彻《科学发展观》中,我们积极向上级有关部门反映,得到了县水务局的大力支持,拨专款3万元打了两口机井,彻底解决了大小孤山35户近140人饮水安全问题。

四、“干”字当头,注重引导和产业调整。

__年我村只抓了__村一个市县共建点。我村积极开展新农村建设,首先在科学规划上先走一步,做到因地制宜、突出特色;其次,积极协助会长和理事会成员工作,搞好民主决策和管理。我们在洲上王村新农村建设中,做到“两个充分”,一是充分发挥村民的智慧进行科学决策,二是充分依靠村民的力量进行环境整治。由于尊重了村民的知情权,也凸显了村民的主体地位,在改路、改水、改厕和垃圾分类处理等工作中,村民非常配合、理解和支持。产业调整是新农村建设的重要内容。

__年12月份,我们多方努力,终于引进老板在洲上王村租赁80亩农田搞种植“提子”示范基地,将为我村产业调整和村民增加收入发挥积极作用。

五、“廉”字当头,注重自醒和民主理财。

现在,村里没有会计,实行“村财乡带管”,我兼任村报账员。村里每一笔收入和开支,我及时做好现金流水帐,做到明明白白、清清楚楚。每一张支出发票,要有经手人、证明人和财务审批人签字,方可报账。村里的经费有限,我把村里的钱看作胜过自己的钱,做到不该花的钱就一分也不花,从来不大手大脚;该花的钱就好不吝啬地开支。

在为村民办实事、好事中,按照政策、坚持原则。从来不搞索拿卡要、不送礼不办事和送了礼乱办事。村集体林木经营权转让实行公开招标竞价,做到公开、公平、公正,从来不搞暗箱操作。堂堂正正做人,实实在在做事。

一年来,我在村职岗位上工作是认真的,也是尽心尽力的。然而,与上级领导的要求和村民的期待还相差很远,今后,我要更加努力学习和工作,来回报村民对我的信任!谢谢各位!

借此机会,向大家拜个早年,祝新年快乐、家庭幸福、万事如意!

农村基层干部述职报告

各位领导、同志们:

作为一名党员干部,在此我向大家做述职述廉报告,请大家监督并在以后的工作中多提宝贵意见。

作为一名农村基层干部,积极学习党的路线、方针、政策,并在党支部的领导下,一切适合于我村的实践举措,稳步推进,积极实施、响应国家政策,林业改革在我村顺利完成,群众从中得到实惠,改造人居环境,大兴植树造林之风,通道绿化,文化广场的建设,我村的环境在全县的评比中得到肯定。

“__”的规划,使我们村职干部更有了信心,在新农村的建设当中更有了迫切感和责任感,决心和大家一道解放思想,打开束缚我们的传统思想,保持党员的先进性,抓住机遇,以煤为基,把服务行业做大,把配套企业引进并做强,跨越转型,做实“一村一品”,促进农民增收。采取在往后的工作中和大家共同努力,切实改善宜居环境,提升农民品味,实现共同富裕。

我们党执政后,坚持党的宗旨,坚持立党为公,执政为民,在执政实践中,取得了举世瞩目的成就,审视我们党内的状况,必须提高忧患意识,切实解决目前党内与党的宗旨相违背的腐败现象,廉政建设、廉洁从政成了我党的重要任务。

要旗帜鲜明的、毫不动摇的加强党风廉政建设和反腐败斗争,深入落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》加强源头防腐,专项治理监督廉洁自律工作,完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,增强反腐败斗争的整体合力。

廉政建设,我村在党务和村务建设当中常抓不懈,反腐倡廉,廉洁从政是我们村职干部的根本要求,领导体制工作机制的改革得以此项建设稳定发展,深得民心。

反腐倡廉,廉政建设是一项长期而不懈的工作,愿大家共同努力,深入群众,接受群众监督。坚持以发展为重,以事业为重,坚守信条,不辱使命,深入开展以“三级联创”为载体的各类创建活动,大力实施基层党建“五大工程”,不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,入民心、入名次、入名牌、入名首,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,带领广大群众,把我村的新农村建设搞的更辉煌。

下面将本人这几年的工作及学习生活情况作一下汇报:

一是本人始终加强党风廉政建设的学习、教育和宣传,强化自身思想政治教育,始终保持清醒的头脑,以制度管理人、约束人,在群众中树立自身形象,团结别人,真心对待每一位同志。

二是财务工作规范化管理。

在财务管理方面严格执行财务管理纪律,同时要充分发挥民主理财成员的监督管理作用。作为一名村会计,我时刻知道岗位的重要性。工作中我严格执行各类财务管理制度。如:财务收支预(决)算制度、财务开支审批制度、现金和银行存款管理制度、集体资产管理制度、民主理财制度、财务公开制度等一系列制度,为全村的经济发展把好账、理好财。工作中,我切实保持清醒的头脑,处处以党员的标准要求自已,保持清正廉洁的良好形象。

三是社救工作保障有力。

我村严格上级的低保政策,实行应保尽保,动态管理。加强残疾人的统计管理,对每户残疾人做到情况清、底子明,确保残疾人能充分享受政府的优惠政策。

由于本人分管工作较多,而且事情比较烦琐。我始终坚持各项中心工作实行民主决策、民主管理、民主监督,广泛听取群众意见,在群众面前无小事,只要是群众需要的就是我要做的,我从不推诿、扯皮,为村民实实再再办好事、做实事。

农村基层干部述职报告

这一年,我不断的在工作中逐步转换自己的角色,学着去做一名合格的村委干部,在这几年工作积累的基础上,这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比,显得轻而易举。我继续尽自己的能力,积极配合村内领导和干部的工作,保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识,学习村干部的办事经验,从而提升自己的实际工作能力。现就将这2018年的工作总结如下:

一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。

今年开春后,最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部,我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。

我村按照镇党委政府的安排和部署,有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段,召开了动员会,开展了集中学习,接受了传统教育,聆听了事迹报告,进行了问题查摆,开了自查自问民主生活会,形成了思想总结,针对我村党员实际情况建立了长效机制。

我参与了每一个阶段的每次活动,并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结。很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作,得到了村干部的认可和领导的好评。

二、继续做好办公室文秘工作。

在这一年里,我继续做好自己的办公室文秘工作,配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网,确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。

三、积极配合村委做好其他本职工作。

1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;

2、完成了村内2013年度养老保险费用的收缴工作;

3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;

4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;

5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。

6、完成了农村网格化管理工作。

7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛。

农村基层干部述职报告篇2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定,积极探索加强农村基层党风廉政建设的有效途径。通过开展村干部述职述廉工作,着力解决当前农村党员干部队伍中存在的突出问题,进一步强化党内监督和群众监督,使广大村干部不断增强为民服务和廉洁自律意识,努力造就适应建设社会主义新农村要求的农村干部队伍,促进农村社会的和谐与稳定。

二、述职述廉的对象

述职述廉的对象为村党支部书记、副书记、委员,村民委员会主任、副主任、委员等。

三、述职述廉的内容

1、述职的内容

述职述廉对象根据各自的工作分工情况进行述职。主要报告:贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况;各项工作目标任务落实和完成的情况;对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。

述职的重点应突出以下几个方面:

(1)村级经济发展、产业结构调整、基础设施建设、林业产权制度改革等情况;

(2)集体资产资源管理、处置情况;

(3)村级财务收支管理及公开情况;

(4)计划生育政策执行情况;

(5)新农村建设实施情况;

(6)农村救济救灾、种粮直补、特困群众低保等各项补贴发放情况;

(7)社会治安、农村稳定、民事调解情况;

(8)下一年村级经济发展规划(村党支部书记、村委会主任述职内容)。

(9)上级组织要求列入述职内容和群众关心、关注的其他事项。

2、述廉的内容

述职述廉对象主要报告本人执行《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》中“行政村党员和干部廉洁自律行为规范”的情况,重点突出以下几个方面:

(1)是否有在宅基地分配,集体土地征用、承包,集体资产租赁、经营,集体工程项目发包,集体物品采购等方面,为本人或他人谋取不正当利益的情况;

(2)是否有违反规定买卖、转让、占用集体土地,或违章搭建地上建筑物,妨碍土地、规划等法律实施的情况;

(3)是否有在各种选举活动中弄虚作假、拉票“贿选”、打击报复、侵害村民合法权利和在发展党员等方面搞权钱交易的情况;

(4)是否有违反规定擅处置集体资金、资产、资源,或用村集体资产为外单位和个人提供任何形式的贷款抵押、信用担保等谋取个人利益的情况;

(5)是否有假借公益事业为名,非法集资、征用群众私人财产的情况;

(6)是否有用公款招待党和国家机关工作人员,或借用其他名义用公款大吃大喝、相互宴请的情况;

(7)是否有在村财务报销应由个人支付的各种费用的情况;

(8)是否有组织或参与公款旅游以及变相公款旅游和用公款支付高消费娱乐活动的情况;

(9)是否有大操大办婚丧嫁娶等红白喜事,借机收钱敛财的情况;

(10)是否有以个人名义存储公款、借用公款逾期不还,挪用、侵占和截留扶贫、救灾救济、新农村建设等资金和物品的情况;

(11)是否有参与宗族宗派纷争,煽动和组织村民集体上访以及参与色情、和封建迷信活动的情况;

(12)是否有瞒报村级收入、脱离“村财乡管”监督的情况;

(13)是否有在计划生育工作中利用职权弄虚作假、包庇纵容他人违反计划生育政策的情况;

(14)是否有工作作风粗暴,态度蛮横,在村务管理中侵害群众利益的情况;

(15)廉政承诺。

四、述职述廉的方法和步骤

村干部述职述廉工作由镇党委负责组织,镇纪委具体实施,每年开展一次,时间一般安排在每年的第四季度。

1、述职述廉前的准备工作

(1)撰写述职述廉报告

述职述廉对象结合工作实际,对照廉洁自律有关规定,认真总结,实事求是撰写个人述职述廉报告,并在大会召开一周前将述职述廉报告送镇党委、纪委审核。

(2)确定并通知参会人员

参加村干部述职述廉大会的人员原则上为:本村全体党员、各村民小组长、本村乡镇以上人大代表、群众代表。参会人数根据述职述廉对象所在行政村的总人口数确定,最少不得少于40人。

2述职述廉大会的程序及要求

(1)个人作述职述廉报告。述职述廉对象逐一进行述职述廉,报告履行职责和个人廉洁自律情况。

(2)代表质询。参加会议的人员根据述职述廉对象的报告内容提出质询或发表意见,述职述廉对象应按职责分工作出解答。

(3)民主测评。向参会人员发放民主测评表,以无记名投票的方式,对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况认真开展民主评议,提出意见和建议。履行工作职责方面分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次;廉洁自律情况方面分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。

(4)公布测评结果。将测评结果进行统计汇总,在大会上当场公布。

3、整改要求

(1)群众反映的意见建议进行梳理,原汁原味反馈给述职述廉对象,述职述廉对象认真负责地作出解释和说明,并制定整改措施。

(2)将述职述廉报告、测评结果、整改措施及处理结果在村务、党务公开栏中公开。

(3)奖励惩处。根据测评结果,镇党委政府对述职述廉对象予以奖励或惩处。

(4)发现述职述廉对象有明显违纪违规情况的,由镇纪委调查核实。

(5)述职述廉报告、测评结果等材料归入本人廉政档案。

五、有关要求

农村基层干部述职报告篇3

一、村庄民主模式化探讨

1.基本概念

治理协整治与管理之意,一般认为全球治理委员会1995年所发表的《我们的全球伙伴关系》一文中对“治理”一词的界定较为权威,它指出治理是各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和,是使相互冲突的不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。农村基层民主治理就是要实现和保障村民“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的权利。

2.村庄民主模式化分析

农村关联度指的是同一个村子里或村子里各个区域小组人们之间的亲密程度,在以往特注重宗族间的连带关系,包括人们对同一件事情的看法,心里因素,也是指人们的潜在的价值观,看问题的角度和出发点。在农村这个熟人和半熟人社会,抬头不见低头见,丁点的事情不到半天的功夫就能传遍全村。关联度高的村子人们的心里因素和心态具有同质性,村干部的号召往往起到一呼百应的效果,反之政策的执行阻力重重,村里的非干部精英在关键时刻会起到中枢的作用。在关联度高的村子里,村里民主及日常事务的管理一般表现为村干部与乡村精英的博弈。福指数指的是村民的幸福指数,一般理解为一个地区幸福指数越高,人们的心里满足感越大。在现阶段新农村的建设中,对照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,管理民主”的要求,首先是要生产发展,人们的生活宽裕,生活的硬性质量是村民对生活满足感的最大影响因素。据中科院2008年对中国中西部代表性的28个市的360个村子的访谈调查,结果表明目前中国农村的人们关注和追逐的还是生活水平的改善,尤其实在经济欠发达地区的农村,人们对幸福生活的理解就是吃的好住的好。经济基础决定上层建筑,农村的基层民主真实有效的贯彻,必须以人们生活的改善为前提。

下面具体分析上面四种农村民主模式。

A类村子内部关联度高,人们幸福指数较高,上面说到了这类村子里人们的心理因素具有同质性,政策的推行容易出现两种截然相反的结果,人们对现在的生活质量与外在环境较为满意。在这样村子里基层民主的推行,一般表现为村干部与乡村精英的人际关系。乡村精英的态度影响着一部分村民的选择。人们较满足于现在的生活方式,心里认为谁当选与自己关系不大,还不如选自己的人。人们的认识还停留在感性认识层次上,这类村庄在江浙一代较为普遍。这类村庄容易滋生和选举出“好人”类型的村干部,好人村干部就是农村所说的老好人,一般谁也不得罪,说理较强,在解决村民内部矛盾时候挺管用。但缺乏带领村民进一步发展生产的勇气和能力。

B类村庄是关联度低人们的幸福指数较高,在这类村子里人们的思想意识相对较为独立,虽然是还是生活在熟人社会,但宗族及小利益群体在村子里的影响力较若,人们各自忙于自己的生活。实质的人情关系较弱,在抵御外来黑恶势力时,村民团结性不强,尤其在现在许多农村治安不是很好条件下,村子中频频会发生偷盗事件。村子里的精英表现力度不够,在政策的推行过程中,阻力较小,但是政策推行较慢,因为一户人家一个心,这就需要村干部逐门拜访。层中的基层民主往往表现为村干部与广大村民间的关系,村干部说户有没有权威,个人有没有能力,在这样的村子里最受考验。这样村子里选举出来的村干部一般称之为“强人”,表在为善于与村民周旋,竭尽全力的来扩大自己的影响力,增强自己在村子的权威性和号召力。

C类村庄关联度高但人们的幸福指数较低,村民相互间影响较大,然而又对现状的不满,主要是物质生活方面。而这样村中的人们现代思想意识是最为薄弱的,生活的不太富裕,并没有使村民反思应该怎样来改变自身的生活条件,而是热衷与村中的伦理道德,人情世故,典型的是东北地区的农村特征。人们的目光会随着村中的精英而转,村干部和村中精英往往是相同的那几个人,因为村中精英同样热衷与村中的事务管理,他们关注的是自己在村中的面子,和大家对自己的吹嘘。恶人治村是对这类村庄的概括。这里的恶人并不特指村干部的品质问题,主要是指在这种范围环境中,村民自己选举出来的为自己做主的,精于乡间人情世故的村干部。这样的村干部在村中往往具有绝对的权威,敢想敢做,村民缺少有效的民主监督,这也为个人私欲空间的扩大留下了机会。一般政策的推行不成问题,村干部往往借政策幌子,大捞私欲好处,随意支配村公共财产。民主选举出来的结果,缺乏有效的民主管理和民主监督。

D类村子关联度较低人们的幸福指数同样较低。这类村子在中部地区和西部地区较为普遍。人们意识相对孤单,这种孤单是传统因素与现代市场经济交织而成的。在这部分地区,传统的宗族势力和影响力不是很强,人们过惯了不算富裕的日子,但在外界因素,尤其是外面五颜六色的世界熏染下,人们也开始想法子改善自身的生活条件,近年来流行起来的打工潮,是这部分村民现代意识觉悟的真实表现。民主选举时,大部分村民考虑的是谁将带来自己生活条件的改善,村中在近几年外出打工,摸索出来的致富能手,所谓新出现的经济精英,这部分人最受欢迎。由于村民现代意识的理性化的增强,人们相对与前面几类村子的村民,对民主选举表现出来的热情会更高,民主选角的结果是这类村民最为关注和期盼的,终究村中的经济精英会被以绝对的票数选出。经济精英属于治村的能人。这就是市场经济条件下出现的能人治村现象。

二、民主模式探讨

这里着重探讨的是农村基层民主的实施,结合上面分析的当代中国农村村庄存在的四种类型,举一方法作为在推进和实施基层民主中的探讨。

在进行民主选举村干部产生之后,怎样把民主真正做到位,而不是流于形式。(我这里插一句就是据我考察的大部分农村民主的施行过程,只是表面现象,包括候选人的推荐、选举结果产生、村务公开,在百姓的心里中国的事情就是表面现象,都已经习惯了,此举有待政府和民众共同努力改善。)

我总结了听议评谈这四步工作法,也叫廉政述职四步法。村民民主选举每三年一次,村干部的廉政述职每年一次,每年的年末固定的某个日期进行,例如阴历12月10日这天,考虑到农村外出打工人员较多实际,年末方回家。

乡镇派出两名监督员,负责监督和指导述职过程的透明性和公正性。第一步:听报告阶段。全体村民听取各位村干部做述职报告,总结一年来所做的工作,和村务各项收支费用,提出明年工作计划。第二步:议论阶段。全体村民议论村干部述职报告,在各村民代表组织下分组讨论,由各个村民代表集中各组意见和疑问。第三步:评议和解答阶段。各村民代表当场提出疑问,村干部当场给予解答。在所有疑问得以解答后,重点是当场评议,各户都有一个表决行使权。村民对村干部述职报告及解答认可度,用具体指标来表示。由乡镇派出的监督员拿出表决表,发到各户代表手中,由各户代表署名填写。表中指标分为满意、较满意、一般、不满意四栏。满意为二颗星,较满意为一颗星,一般为零颗星,不满意为颗负一颗星。表的发放和表的收集及星数的确认计算,都是由乡镇派出监督员和具体的村民代表完成,这一系列环节不经村干部之手。以每张表法定一颗星为基准,在星数大于等于法定表数60%时,表明给村干部今年的述职报告得以通过,明年继续努力为村民服务。在星数大于等于法定票数50%时,表明该村干部的述职报告未完全通过,也就是说该人的工作表现有待提高。第四步:谈话阶段。这部分村干部将进入下一环节谈话,由乡镇派出的监督员和全体村民代表与村干部面对面谈话,各自表明立场,要求村干部改进工作的具体地方,在村干部表态后,将谈话记录随时进行公布,使给村干部进一步接受全体村民监督。当核实星数少于法定表数50%时候,由乡镇派出的监督员当场宣布,该村干部述职报告未通过,并要求村支书指定一位候选人接替工作。这里的各个职位的候选人也是在上届村委会选举中法定产生的,因此是合法的。并有乡镇派出的监督员当场宣布有暮暮候选人正式接替该村干部职务,权限一年到明年这一天,在明年的廉政述职会上决定该候选人是否连任。

我个人感觉在中国广大的农村地区,是最足以显示中国政治民主的地方,关键是公共组织者的工作到位程度,前面以有所表述在此简了。因为农村是个熟人和半熟人社会,信息最完全对称,几乎不存在信息堵塞的可能。只要每位选民足够的理性,选出来的村干部就是最合法的,最符合中国人民代表大会制度下的真正的基层民主形式。还是那句话,要了解中国的民主就要到中国最广大的农村看看,要了解农村就要扎根与农村,本作者是生在农村长在农村。亲身感触到农村基层民主的实质,农民同样渴望民主,同样了解民主是个好东西,用句咱农民贴心的话民主就是咱碗里的饭。没有了饭还让人咋活呀?

我在这里阐述的观点是要把农村基层民主落到实处,让基层民主在咱老百姓的生活中结出看的见,实实在在的果实。咱百姓实在是被糊弄怕了。上述的听议评谈四步法,是作理论上一个探讨,还有待基层政府实实在在的实践。在这里作者坚信四步法的实效,老百姓脸上会露出久违的笑容。

参考文献:

[1]廖星成.如何看待乡村民主治理.光明观察.2008.2.

农村基层干部述职报告篇4

二、活动内容

“三述三评”是指村支部书记就履行抓党建和新农村建设等成效情况,每季度分别向镇党委、党员、两代表一委员“三向”述职,镇党委、党员、两代表一委员分别对其述职情况,进行“三向”评议,评议得分按镇党委40%、党员30%、两代表一委员30%的比例折算记分,评议结果作为年度考核的重要依据。

三、工作程序

1、公开述职。村支部书记分别向镇党委、本村党员、两代表一委员进行述职。“三述”的内容主要是新农村建设和本村创建红旗党组织的有关情况,包括述职期内村级班子建设情况、新农村建设等工作目标完成情况、为民办实事情况、村级经济社会事业发展状况,贯彻党风廉政建设情况、综治维稳工作情况和下一阶段工作思路等。向镇党委述职,由镇党委统一组织,召开全镇村级党组织书记述职大会;向党员述职时,要召开村党支部大会,由村党支部书记代表村党支部向大会进行述职;向两代表一委员述职时,由所辖工作联络组负责召集两代表一委员,听取支部书记述职。

2、民主评议。镇村两级组织参评人员分别召开会议对村级班子及村级党组织书记进行评议。根据村级班子整体和班子成员个体的述职情况,与会人员对村级班子整体和村级班子成员个体进行民主评议,填写《村班子整体民主评议表》和《村党支部书记民主测评表》。评议结果报镇党委存入村干部本人档案。

3、适时公开。对述评情况及建议、综合评定等次、整改情况要适时在一定范围内公开。

4、整改提高。根据述评情况及建议、综合评定的等次进行反馈,实行诫勉谈话、警告、通报批评、书面整改、专班整顿等办法达到提高的目的。

5、积分评比。年终根据本年度“三述三评”的情况,由镇党委对村支部书记进行综合评定和排名,对前6名的村支部书记评为“优秀村支书”。

四、工作要求

农村基层干部述职报告篇5

(一)述职内容

乡镇党委书记履行农村基层党建工作责任述职的内容主要包括:

1、研究制订本乡镇党建总体规划。根据中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示以及县委的工作要求,全面把握本乡镇基层党建工作的整体情况,立足实际,谋划提出农村基层党建工作总体规划、年度计划、任务目标和落实措施。

2、加强基层党组织领导班子和党员队伍建设。建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面;带领班子认真履行职责,切实加强领导班子和干部的思想作风建设;选好配强基层党组织书记,组织开展学习培训;深入开展“三级联创”和“先锋工程”创建,统筹推进辖区内社区、机关、医院和学校等的党建工作;加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,深入开展农村党员分类积分量化考评工作,加强党员教育、管理、监督、服务和关爱,切实加强本乡镇基层党组织建设和党员队伍先进性建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、注重基层党建创新与制度建设。围绕工作大局,积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法,创造性地开展工作;建立健全党内各项制度,形成常抓不懈的工作机制;加强督查,认真落实基层党建工作责任制。

4、确保党建工作力量投入。加大党建工作经费投入和力量配备,关心爱护本乡镇党务干部,充分调动本乡镇干部抓党建工作的积极性,努力形成工作合力。

5、带头抓好基层党建工作落实。经常深入基层调查研究,及时解决各领域基层党建工作中存在的突出问题,切实抓好基层党建工作的落实。结合“分类住村、联心创好”工作制度,在党组织软弱瘫痪、工作难度大的基层党组织建立联系点,经常深系点帮助指导,及时总结经验,推动面上工作开展。

(二)述职形式

履行农村基层党建工作责任述职采取向县委常委会(或全委会)述职与向乡镇党代表述职相结合的方式进行。县委农村基层组织建设领导小组结合年度农村基层党建工作责任制考核,对乡镇党委书记履行基层党建工作责任情况进行考核。

1、向县委常委会(或全委会)述职。每年安排一次,一般在年底或次年年初集中进行,每次安排部分乡镇党委书记进行口头述职,县委常委(或县委委员)、乡镇党委书记参加会议。会上没有安排口头述职的乡镇党委书记进行书面述职。

2、向党代表述职。乡镇党委书记每年要在本乡镇的党代会年会上,就履行农村基层党建工作责任制情况向党代表述职。

(三)述职环节

1、述前准备。要围绕履行工作职责落实情况进行自查,总结成功经验,查找存在的问题和不足,认真剖析原因。对尚未完成的任务,集中力量抓好落实。在此基础上认真撰写述职报告。在述职报告撰写过程中,乡镇党委书记要认真对照述职内容要求,深入调查研究,广泛听取党员群众意见,客观真实、全面准确地总结本乡镇的党建工作和自身履职的情况。

2、述职汇报。主要汇报本人在基层党建工作中提出了什么思路,做了哪些工作,给予了哪些指导和帮助,取得了怎样的成效以及存在的不足等。乡镇党委在召开本乡镇党代会年会、开展述职评议5日前,要向县委组织部报告。

3、履职测评。县委农村基层组织建设领导小组成立考核组,在乡镇党委书记向县委常委会(或全委会)和乡镇党代会年会述职后,分别组织对述职对象进行民主测评,并结合所掌握的情况形成评议意见,向乡镇党委书记反馈,客观地分析成效和不足,帮助找准问题,对下一步工作提出要求。

4、述后整改。述职会议后,县委农村基层组织建设领导小组根据述职评议结果,结合县委领导点评时指出的问题和不足、改进的方向和要求,采取印发整改通知书、进行集中检查等形式,对存在问题和不足的整改落实情况进行跟踪督查。

三、结果运用

农村基层干部述职报告篇6

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神,对全县农村党员干部进行抓党建脱贫攻坚专项述职评议考核,接受广大党员群众的监督和评判,落实群众知情权、参与权、监督权和民主管理权,进一步激发和调动农村党员干部工作潜能,逐步建立“干事者上、懒惰者让、不干事者下”的党员干部任用机制,推进农村基层组织规范化标准化建设,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,唤醒基层一线党员干部的初心使命,切实增强党和人民的血肉联系,为加快推进全县经济社会高质量发展凝聚基层智慧力量。

二、述职评议考核的范围、时间和方式

(一)范围。全县109个村(社区)“两委”干部、驻村第一书记。其中巴马镇城中社区、燕洞镇子帽村、甲篆镇坡月村、所略乡福乡村、那社乡那勤村、西山乡林览村、凤凰乡德纳村、东山乡卡桥村、那桃乡坡良村、百林乡那弄村作为试点村(社区)。

(二)时间。2020年1月底前完成试点村(社区)“两委”干部、驻村第一书记述职评议考核工作,2月中旬前完成所有村(社区)述职评议考核工作。各乡镇党委、村(社区)党组织要做好统筹安排,扎实有序推进各层级述职评议考核工作。

(三)方式。述职评议考核工作启动后,原则上采取自上而下的方式进行,先由村(社区)党组织书记向乡镇党委现场述职,再由村(社区)“两委”干部、驻村第一书记向全体党员、群众(或群众代表)现场述职。村党组织书记双向现场述职,普通党员书面述职。

三、述职评议考核的主要内容

2019年度述职评议考核工作,主要是突出贯彻落实区市县以及乡镇党委的各项决策部署,履行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高抓党建促脱贫攻坚工作质量进行述职。

(一)突出贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神,以及贯彻落实自治县党委、人民政府年中工作会议、组织工作会议以及脱贫攻坚等工作会议精神,组织推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,持续深化巩固主题教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。

(二)突出提高基层党组织建设质量,深入开展“党旗引领·决胜脱贫”攻坚行动,落实基层党建各项制度文件,严格执行党务政务公开制度,加强党支部规范化、标准化建设,带头人队伍建设、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量,以及解决政治功能不强和软化、弱化、虚化、边缘化问题等情况。

(三)突出强化政治功能,狠抓党建促脱贫攻坚,开展扫黑除恶专项斗争,管好用好驻村工作队,整顿软弱涣散基层党组织,实施“五大攻坚战”、发展壮大村级集体经济等情况。

(四)突出党组织领导核心作用的发挥,加强党的政治建设,落实新时代“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度,加强调研指导,扎实开展基层党建示范建设,提升党建引领基层治理、服务全村(社区)各项事业发展水平,研究解决重难点问题等情况。

(五)突出查找和解决问题,回应上年度述职查摆、领导点评、群众反映、个人检视等问题整改情况,以及整改落实上级巡视、巡察、交叉检查指出的抓党建促脱贫攻坚等方面存在问题情况等,深入剖析原因,提出加强和改进工作思路等。

四、述职评议考核的方法步骤

(一)做好调研摸底。各村(社区)党组织以及“两委”班子、驻村第一书记要认真梳理分析上年度或年初整改承诺、年内基层党建、脱贫攻坚等重点任务完成情况和巡视、巡察、督查、检视等发现的突出问题,查缺补漏、抓紧整改。

(二)撰写述职报告。各村(社区)党组织以及“两委”班子成员、驻村第一书记要深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,特别是关于抓党建促脱贫攻坚的重要论述,在深入调研了解基础上,对照述职评议考核主要内容,对照整改承诺,对照巡视、巡察、督查、检视等反馈和发现的问题,全面总结抓党建促脱贫攻坚情况,亲自主持撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验,分析抓党建促脱贫攻坚存在的突出问题,提出解决问题的思路和措施;要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空偏”,其中工作成绩、存在问题和原因分析、2020年工作计划各占三分之一,述职报告字数掌握在2500字以内。在述职评议会召开5天前,各村(社区)党组织书记“上述”和“下述”两个述职报告均要报乡镇党委审核把关,第一书记和其他村“两委”干部及党员个人的述职报告要报所在村(社区)党组织审核把关。

(三)开展述职评议考核。以村(社区)党组织扩大会议的形式,听取村(社区)“两委”班子成员、驻村第一书记述职,党组织书记主持述职评议会。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效,防止片面追求形式创新。

参加述职评议会人员包括:乡镇三班主要领导1名、包村领导、包村干部、各屯(队、组)小队(组)长、全体党员、群众(或者一定数量的熟悉了解基层党建、脱贫攻坚工作情况的群众代表)。

1.现场述职。参加述职的人员要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓党建促脱贫攻坚情况、存在的突出问题及下一步工作措施,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。

2.群众提问。每述职完一个,现场的群众可以结合述职评议对象平时工作的表现、为民办实事好事情况,以及开展抓党建促脱贫攻坚等方面工作进行现场提问,述职评议对象必须结合实际给予现场解答。

3.领导点评。按照上级要求,乡镇三班主要领导根据平时掌握和会前调研情况,认真准备点评意见,对参加述职的人员逐一进行点评,点出存在问题、指明努力方向,防止泛泛而谈。对书面述职的普通党员要形成点评意见,进行书面点评反馈。

4.总结讲话。述职评议会结束前,村(社区)党组织书记作总结讲话,对进一步抓党建促脱贫攻坚提出要求。

5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写测评表,实事求是地做好现场测评,测评结果以适当方式进行反馈。

(四)抓实考核评价。采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时调研了解、督促检查、上级反馈和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对述职对象抓党建促脱贫攻坚情况形成综合评价意见,明确指出哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等次作出总体评价,防止简单以现场测评结果确定评价等次,“防止干好干坏一个样”。在年度抓党建促脱贫攻坚中出现重大失误造成严重影响或党组织书记、驻村第一书记抓党建促脱贫攻坚不力被上级通报甚至被问责追责的,综合评价等次不能评为“非常满意”“满意”等次。

(五)强化结果运用。述职评议考核综合评价意见经乡镇党委研究后,反馈给各村(社区)党组织,由各村(社区)党组织向述职对象本人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,根据有关规定归入个人人事档案。对述职评议考核综合评价等次未达到“满意”等次以上的,其年度考核不得评定为“优秀”等次;对评价为“不满意”“非常不满意”的,扣减该年度绩效奖励部分,并及时进行约谈、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。连续两年以上(含两年)被评为“不满意”“非常不满意”的,按照村组干部管理办法给予调整。

(六)抓好整改落实。述职对象要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、上级督查检查反馈指出的问题等,制定整改落实方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,不能一述了之。各乡镇党委、村(社区)党组织要强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

(七)全面总结提升。各村(社区)党组织要认真总结述职评议考核工作,并将所属述职对象的述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报乡镇党委备案。要注重总结成功经验,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的长效机制。

五、加强组织领导和工作指导

农村基层干部述职报告篇7

2、参加各村 “双述”会议的人员为驻村各级人大代表、政协委员,街道包村干部,村务监督委员会全体成员、全体党员、干部和村民代表。

3、参加社区“双述”会议的人员为驻街道人大代表和政协委员,街道机关干部和社区工作人员,社区党员和群众代表。

1、个人和班子学习情况,组织带领党员群众学习情况,基层党组织建设情况。

2、学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况及个人廉洁自律情况。

3、年度工作目标和阶段性任务完成情况。

4、党的各项农村政策落实情况。

5、重大事务决策和组织实施情况,财务收支详细情况。

6、年初所作任期内公开承诺的践诺情况。

7、解决群众反映强烈的突出问题和为群众办实事办好事情况。

8、阳光农廉网公开情况。

9、当前存在的主要问题及下半年工作规划。

10、“双述”材料要按照有关要求及时上报街道农廉办,各村(社区)要做好资料留存,并将“两委”主干、社区负责人的“双述”报告电子稿发至:

年上半年“双述”工作,从2015年6月29日开始,到2015年7月10日前结束。

1、“双述”对象准备述职述廉报告,征求街道意见,村务监督委员会、村党员、村民代表意见,社区党员、群众代表意见,并针对意见进行修改完善。

2、村级党组织、社区向街道报告准备情况,公布“双述”会议时间。

3、“双述”对象进行述职述廉,并现场接受群众质询。

4、街道领导或包村干部组织党员群众进行评议,向村“两委”班子、村(社区)党员、群众代表反馈评议情况并公开评议结果,村务监督委员会要参与评议全过程。

5、对群众评议的问题和建议要及时分类汇总。属农村干部个人方面的,责任人制定出针对性整改措施,限期整改;每个问题和建议整改结束后及时在政务公开栏公示整改情况,接受党员群众的评议和监督。

1、各村(社区)要高度重视,包村干部要具体组织开展好“双述”工作,并责成专人做好记录。对“双述”情况及参会人员提出的意见和建议,要及时督促相关责任人限期整改和解决。对不接受群众质询评议或有打击报复行为的,要严格追究责任。

2、“双述”会议要专门设立报告席。确保“双述”会议形式规范,内容全面,务求实效,不走过场。

3、“双述”工作结束后,各村、社区要及时撰写本村、本社区“双述”工作总结报告,于2015年7月10前报送到街道农廉办。

4、在“双述”期间,街道将抽调力量组成督查组,对 “双述”工作进行监督检查,并将“双述”工作开展情况作为年终农村党风廉政建设工作考核的一项主要内容进行重点考核。

农村基层干部述职报告篇8

椒江作为经济较发达区,农村集体经济规模较大,07年全区275个行政村集体资产总额达244912万元,当年村级收入28049万元,村级支出11172万元。近年来,椒江区党委、纪委高度重视农村的党风廉政建设,在抓好农村惩防体系建设的同时,加大了查处村干部违纪违法案件的力度,着力解决损害农民群众利益的突出问题。我区的农村基层干部廉洁自律意识普遍增强,农村财务管理制度进一步规范,农村基层干部的监督制度进一步健全,监督检查力度进一步加大。

(一)落实责任,抓好党风廉政建设责任制向农村基层延伸。一是建立健全领导机构。各镇街都成立了党风廉政建设责任制领导小组及其办公室,由主要领导担任组长,纪委书记负责组织协调,确保农村基层党风廉政建设责任制工作有领导、有组织、有人员。二是抓好责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节。明确镇街、村“一把手”负总责,领导班子成员各负其责的分工负责制,把责任制落实到具体人员、具体岗位,并列入年度考核,与干部的任用和奖惩挂钩。三是街道党工委与各村党(总)支部签订《党风廉政建设目标责任书》,实行责任制报告制度。村每年要向街道党工委、办事处、纪工委全面报告责任制的执行情况和班子及主要领导廉洁从政情况。

(二)强化教育,切实增强农村基层党员干部廉洁从政的意识。一是丰富教育载体,改进教育方式。坚持集中教育、个人自学相结合,采取集中培训、上廉政党课、召开座谈会、观看反腐倡廉电教片、到监狱和看守所接受警示教育等方式,加强对农村基层党员干部的廉政教育。同时,依托党员电教室这一农村教育宣传重要阵地,全区275个行政村基本建立了党员电教室,突出抓好基层党员干部理想信念、党纪政纪、法律法规教育和社会主义荣辱观等的教育。二是将村干部勤政廉政教育与村干部上岗培训工作相结合。今年村“两委”换届选举后,区、镇(街)两级党组织共举办了10期共1500余人次参加的新上任村干部党纪政纪法纪教育培训班,以集中教育的形式,分4天对新上任的村“两委”干部进行了任前教育培训,重点加强党性原则、政策法规、民主法制等教育,着力提高基层干部依法行政、处理复杂问题和发展经济的能力。同时,加强了对新上任村干部家属的廉政教育,举办了村干部家属廉内助培训班,700余名新上任村主要干部的家属接受了廉政教育。三是大力推进农村基层廉政文化建设。我区在去年下陈街道当角村和白云街道春潮村党风廉政进农村工作试点成功的基础上,逐步在全区推广,通过设置廉政警示牌,开辟专题宣传栏,设立廉政教育室、图书角,制作清风墙,开设廉政讲堂,举办廉政书画比赛,开展科普图片展和助政保廉巾帼互动活动,送廉政电影、书籍到村,以及结合送医、送药到村,开展廉政知识宣传,把廉政文化通过各种形式渗透到活动中去,扩大廉政文化的宣传覆盖面,营造清正廉洁的社会氛围。

(三)建章立制,加强对农村基层党员干部的监督管理。一是进一步完善民主监督机制。建立并完善村民委员会、村民代表会议、村民监督委员会等制度,建立重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制;深化政务村务公开,全部行政村的村务公开达到公布专栏橱窗化、公布地点公众化、公布内容通俗化、热点问题专项化的“四化”标准;积极创新村级财务监管方式,在下陈村、星辉村、前所村成功试点村级财务阳光理财室的基础上,逐步在全区范围推广。年初以来,全区村级财务阳光理财室共审计村集体资产总额2.27亿元,查出违纪违规金额248.34万元,并已全部纠正或追回,审计挽回直接损失46.9万元,节省村级财务支出100多万元。二是认真落实党内监督制度。重点建立健全了集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主

生活会制度、处理制度、谈话和诫勉制度等六项制度。三是实行任前谈话制度。明确要求,经选举产生的村干部在任职前,街道要安排一次廉政谈话,村党支部书记、村委会主任由党工委书记或纪工委书记主谈,村两委会成员由街道纪工委书记进行集体谈话。据不完全统计,今年我区已对1300多名新上任村干部进行了任前谈话。四是落实村干部述职述廉报告工作制度。村干部每年必须向党员大会和村民代表大会作出述职述廉报告,接受党员和群众的民主评议和监督。 (四)严格纪律,严肃查办农村干部违规违纪案件。我区各级纪委充分发挥纪检监察职能作用,严肃查处损害农民利益和影响农村社会稳定的违法违纪案件,切实纠正损害农民群众利益的不正之风。今年以来,立案查处了党员干部贪污村民救济款、、妨碍公务等农村违法违纪案件51件51人,立案查处贿选案件2件2人。并充分发挥案件的治本功能,实行一案一通报,达到查处一人、教育一批的效果;通过深入剖析案件,分析原因,堵塞制度漏洞,健全监督机制,为新农村建设提供坚实的纪律保障。

二、我区农村党风廉政建设工作存在的问题

虽然我区的农村基层党风廉政建设工作取得了阶段性成效,但仍然存在着一些问题和不足。主要表现在:

(一)少数村干部作风上仍存在一些突出问题。有的村干部因思想不够解放,创新意识不强,面对激烈的市场竞争和群众多样化的利益诉求缺乏应对的思路和办法;有的村干部作风漂浮,工作作风简单粗暴、懒散,习惯于行政命令;有的村干部不按照国家有关法律、法规、规定办事,对涉及基建工程、土地征用等重大事项,不民主决策,不公开招标,凭关系、凭感情,以权谋利。有的村干部艰苦奋斗的意识淡化,存在享乐主义和盲目攀比现象。

(二)少数村党风廉政建设制度规定落实不到位,存在“走过场”现象。这些村虽然都按照要求制定了农村党风廉政建设规章制度,但在具体操作中不按规定执行,规章制度的制订仅仅是为了充门面,应付上级检查。如在村务公开和民主决策方面,有的村向村民代表报告工作简单,对重要事项藏头盖尾;有的村干部不愿接受村民质询,“点题公开”进展不平衡;有的村务公开内容不真实,损害了村民知情权;有的村财务监督小组成员不能正确履行监督职责。

(三)少数村集体资金、资产管理还存在一些薄弱环节。个别村仍然有坐支现象,镇街道会计委托中心运转服务还有待进一步完善。个别村在集体资产管理上,存在议定程序不规范、租金偏低等问题。从受理的反映农村干部的群众来信来访看,大多数是反映村级资产和财务管理问题的,主要是财务管理混乱、缺乏透明度,少数村干部、挥霍浪费、损公肥私、侵占挪用集体资金。

三、推进我区农村党风廉政建设的几点建议

加强农村党风廉政建设,必须以总书记提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”为指针,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为主线,认真解决好农村基层党风廉政建设中存在的突出问题,达到农村基层党的组织建设明显加强,党员干部廉洁自律意识明显提高,工作作风明显改进,党群干群关系进一步融洽的目标。

(一)加强领导,夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设,区委是关键,镇街道党委(党工委)是主角。要认真执行党风廉政建设责任制,党政主要领导同志要敢抓敢管,认真负责,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任。区委、区政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中,与新农村建设工作同步推进,按照“谁主管、谁负责”的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村,做到个个头上有任务,人人肩上有担子。区纪委、监察局要紧密结合实际,充分发挥职能作用,积极协助区委、区政府抓好农村基层党风廉政建设,把农村基层党风廉政建设与全区党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。要进一步完善农村党风廉政建设责任制,将农村党风廉政建设责任制进一步延伸到各基层站所和村小组,逐级签订党风廉政建设责任状,形成横向到边,纵向到底的责任网络体系。

(二)固本强基,创新村级干部监督管理机制。要坚持把加强村级领导班子建设放在突出位置,严把“民主推荐、资格审查、直接选举”三个关口,选好配强村级班子,着力提高村班子成员在拒腐防变、执行政策、化解矛盾、应对突发事件等各项工作中的素质和能力。要加强农村纪检监察队伍建设,健全村级纪检组织,在村班子中设纪检委员,加强对村干部的教育和监督。要建立村干部激励保障机制,积极研究规范村干部报酬。在深入调查研究的基础上,结合当地实际,合理地确定村干部报酬的构成,进一步改革村干部待遇付酬办法。同时制定工作绩效量化考核指标体系,将考核结果与村干部待遇挂钩,完善村干部考核评价机制。要加强对村干部的民主评议、民主监督工作,4推行村干部述职评廉制度和民主评议制度,健全重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制,实行村干部任前谈话、离任审计。

(三)立足教育,着力构建适合农村的反腐倡廉宣教机制。农村基层干部长期工作在基层,其身份的特殊性决定了农村反腐倡廉宣传教育必须贴近实际、贴近生活、贴近群众。当前,我们要重点抓好对村“两委”干部的党风廉政教育,强化他们立党为公、执政为民的理念和民主管理、依法办事意识,提高他们运用方针政策解决实际问题、带领群众增收致富的能力。在宣教内容上,要加强群众观教育,引导农村党员干部树立以民为本意识,为民办实事;要加强政策法纪观教育,引导农村党员干部严格依纪依法办事, 不;要加强务实观教育,引导农村党员干部求真务实,勤政为民;要加强勤俭观教育,引导农村党员干部勤俭节约,保持艰苦奋斗的良好作风。在宣教形式上,要充分利用村干部培训、廉政谈话、党风廉政宣传教育活动、党风廉政进农村活动、媒体报道等形式广泛开展宣传;要树立先进典型,加大对廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层

农村基层干部述职报告篇9

(1)筹备阶段:由村支书、村委会主任对各自分管的工作就半年、一年来的工作开展情况形成述职报告草稿,然后召开村“两委”班子会议讨论述职报告,并征求乡镇联系村领导干部的意见后报乡镇党委、政府审批,在此基础上,确定述职质询大会时间。

(2)会议阶段:述职质询大会在乡镇党委的指导下,由乡镇领导主持召开,村党支部负责召集。参加会议人员范围是:村“两委”干部、全体党员、村民代表、村民理事会成员、村民监事会成员,本村的县乡人大代表、政协委员和10名左右群众代表。会议的主要内容有七项:一是由村党支部书记作抓党建工作述职报告。二是由村委会主任作村务、财务工作述职报告。三是质询、答询。由参加会议人员就两个述职报告分别向支书、主任进行质询,述职人一一进行真实、诚恳的回答和解释。对不能够解答的或涉及党内工作不宜公开讨论答复的,采取召开党员大会或村民代表大会的方式解决。四是民主听证。述职报告中涉及“两委”班子的重大村务活动和建设项目等涉及全体村民根本利益的事项,在质询会上进行民主听证,征求党员群众的意见和建议。五是民主测评。向与会人员发放支书、主任述职测评表,由参会人员对述职报告进行测评,并提出意见和建议。测评分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。六是现场公布。测评后,由工作人员现场对述职人的述职报告测评情况进行统计,并公布测评结果,接受群众监督。七是述职后承诺。确定若干事关全村发展、稳定,群众密切关注的事项,由支书、主任公开承诺,限期解决。

(3)落实反馈阶段。会议结束后,及时将测评结果,连同质询承诺情况,以文字形式及时报告乡镇党委、政府,同时报县委组织部、县民政局备案。村党支部、村委会将质询大会承诺事项进行责任分解,明确负责人、监督人、完成时间和完成标准,并将承诺事项和进展情况在村公开栏进行公示,接受全村党员群众监督。

2.主要做法

(1)突出“质询重点”,细化质询会的内容。质询会的内容,可以是综合性的,也可以是某一事项,原则上凡是涉及村民切身利益的重大事项,都可以列为质询内容。

(2)把握“质询环节”,规范质询会的操作程序。一是确定内容,突出重点。会议召开前,村“两委”要认真调查研究,根据多数村民意见,确定质询的重点内容。二是超前谋划,积极宣传。参加质询大会的人员既可以是普通村民或党员,也可以是村民代表,一般不得少于30人,多的可达50人以上。质询会前3―5天,由村“两委”发出公告,将会议时间、地点和主要内容通过公开栏、广播等形式向群众公开,鼓励群众积极参加质询。三是加强引导,开好会议。为防止在质询过程中出现非正常现象,要求会议主持人审时度势,正确有效地加以引导,既要避免事无巨细,把无关紧要的个性问题提交大会质询,也要教育个别村干部正确对待质询和批评,使会议保持一种良好健康和谐的气氛,达到预期目的。四是抓好落实,及时反馈。对质询大会上村民提出的意见和建议,尤其是口头和书面提案,村“两委”要及时召开会议,逐条研究解决,凡涉及党务、村务重大事项的,及时提交党员会议、村民代表会议讨论决定,并在一个月内将解决的措施和办理情况向村民反馈,做到事事有交待,件件有着落。

(3)强化“质询监督”,确保民主质询大会的质量和效果。抓好群众提案的落实是质询大会的落脚点和根本目的所在,因此,要求各村把落实村民提案作为一个重要环节来抓,对于每一项提案,都要明确具体的牵头人、责任人、完成时限和工作标准。特别是本着实际、实用、实效的原则,认真强化监督:一是注重发挥群众的监督作用,每一项群众提案办理时间期满,村“两委”都要专门召开由村务监督组成员和部分村民代表参加的讲评会,对提案的完成情况进行民主评议,并将评议结果公开,接受群众监督。二是乡镇每季度组织一次群众提案落实情况的督促检查,对工作进展缓慢或久拖不办的村班子及其主要负责人进行通报批评,并作为列入年度目标考核的一项重要内容,严格奖惩。

3.具体作用

农村基层干部述职报告篇10

二、活动内容

(一)述职内容包括:①建设村级班子和管理党员队伍情况和党务公开、村务公开落实情况。②贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级重大决策、重要工作部署的情况;③履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况;④按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要求,推进新农村建设,服务当地经济社会发展的工作情况;⑤加强作风建设,提高办事效率和服务水平的情况;⑥为群众排忧解难,解决生产生活中的困难的情况;⑦协调解决群众关心、关注的热点问题的情况;⑧抓好社会治安、综合整洁、计划生育等工作,化解各类社会矛盾和纠纷,排除不稳定因素,维护农村社会稳定的情况;⑨群众关心、关注的其他事项情况。

(二)述廉内容包括:①贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设的安排部署情况;②健全和落实党风廉政建设制度情况;③召开党组织民主生活会情况;④集体资产承包经营或所有权转让情况;⑤财务管理情况;⑥各类强农惠农专项经费使用情况;⑦执行民主决策管理情况。

三、实施步骤

(一)评前准备阶段(2013年3月31日前)

1、召开全乡开展“双述双评”活动的动员大会,对此次活动进行安排布署,统一思想,形成共识。

2、成立乡开展“双述双评”活动领导小组。各村支部书记是开展本次活动的直接责任人,其他支委成员配合支部书记完成此项工作。

3、对各村参加评议人员进行详细摸底、登记造册,对参加评议人员进行及时走访,向参评人员和其他群众广泛宣传“双述双评”的指导思想、目的意义以及方法步骤等。充分调动广大干部群众参与的积极性。

(二)村述民评阶段(2013年4月1日至7日)

召开村述民评会议,会议由乡驻村指导组全程指导,督促村级党组织书记认真撰写述职报告。村级党组织书记述职述廉、现场发放《组织考评表》,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次现场测评,现场统计、公布评议结果。参评人员到会人数必须达到应到人数的80%以上,才能召开会议。

1、参会人员:全体党员、村组干部、村民代表等。

2、会议步骤:①由村级党组织书记向大会报告勤政廉政情况;②质询解答。“双述双评”对象述职述廉后,参会人员开始就自己所要了解的情况和问题,提出质疑和询问,分别由“双述双评”对象当场进行解答,不能当场答复的,说明详细原因;③参会人员对“双述双评”对象进行民主测评;④现场统计、汇总,当场公布评议结果。

(三)村述乡评阶段(2012年4月8日至15日)

乡党委研究确定集中述评日期,集中一天时间,分村述职述廉。现场发放《组织考评表》,按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次现场评议、现场统计、公布评议结果。参评人员到会人数必须达到应到人数的80%以上,才能召开会议。

1、参会人员:全体乡党政领导,党员、群众代表。

2、会议步骤:①由村级党组织书记向大会报告勤政廉政情况;②质询解答。“双述双评”对象述职述廉后,参会人员开始就自己所要了解的情况和问题,提出质疑和询问,分别由“双述双评”对象当场进行解答,不能当场答复的,说明详细原因;③参会人员对“双述双评”对象进行民主测评;④现场统计、汇总,当场公布评议结果。

四、工作要求

农村基层干部述职报告篇11
农村基层干部述职报告篇12

按照《*市人大常委会关于*年对部分政府组成部门进行述职评议的工作方案》,述职评议市农委及其主要负责人工作自月份开始,分为组织准备、调查摸底、述职、整改和评议五个阶段,目前,整改工作已进行完毕,只待常委会议上进行评议。前四个阶段的述职评议历时九个多月时间,所做的主要工作是:

⒈切实加强领导,制定工作方案。为了保证这次对部分政府组成部门述职评议工作的顺利进行,市人大常委会成立评议工作领导小组,由李广福主任任组长,其他各位副主任和秘书长、相关副秘书长任副组长,下设专门办公室。领导小组办公室分设了两个评议视察组,评议市农委工作,组长和副组长分别由市人大常委会副主任张贤超和副秘书长施忠慧担任。切实强化了对述职评议工作的领导力量使评议工作有了可靠的组织保障。市人大常委会制定了述职评议工作方案,明确了评议工作的指导思想和原则,评议的对象和主要内容、方法步骤和要求等。我们评议视察组又依据这个方案制定了对市农委及其负责人进行述职评议的实施意见。在述职评议的每个阶段,联系农林委的市人大常委会领导,都对每个阶段认真研究,提出明确要求,亲自到会做动员讲话,听取工作汇报,参与调查研究和征求意见等活动,严把评议整改关,评议视察组成员工作认真负责,整个评议工作有条不稳地进行。

⒉广泛征求意见,深入调查研究。评议市农委评议视察组坚持依法办事、发扬民主、客观公正、实事求是、注重实效的原则,紧密结合市农委工作实际,把搞好调查摸底做为解决实际问题、促进整改的基础性工作,通过新闻媒体公告、征求意见函等,广泛征求社会各方面意见的基础上,一是梳理了市一届人大六次会议代表对市农委的意见和建议;二是下发意见函,进一步征求市人大代表对农委的意见、批语和建议三是召开市直农口部门座谈会征求意见四是深入基层,调查摸底,先后到望奎、青冈征求县市农口部门、部分乡村干部和农民群众的意见;五是市农委领导班子和主要负责人自我查找和发动全体干部职工帮助查找问题和不足。

⒊如实反馈问题,突出整改关键。对征求而来的各方面意见、建议,进行了认真梳理,客观准确归纳,共整理出对市农委四大类十五个方面的意见和建议,先后向市人大主任会议和市人大常委会议作了报告,并及时向市农委进行了反馈。评议视察组把整改阶段作为整个评议工作的关键,针对存在的问题,突出整改重点,力求取得实实在在的效果。一方面支持和帮助市农委主要领导和领导班子深入查找问题,进一步统一思想,提高认识,制定切实可行的整改措施,认真进行整改。另一方面,评议视察组加强对农委整改情况的检查和视察。在整改阶段先后召开市直农口部门负责人会议,对十个县(市)区人大主管主任、政府主管县(市)区长、县直农口部门、部分市人大代表,对市农委及主要负责人整改工作的意见。在此基础上,重点对农委的整改工作情况进行了检查和视察,分别到庆安通过召开相关部门参加的座谈会,深入到两个乡镇两个村和个农户调查了解情况分层次了解、征求市农委领导班子成员、副处级干部、中层干部和一般干部职工对农委及主要负责人对整改工作的评估及意见和建议评议视察组听取了农委主任贾鹆宾关于整改工作情况的汇报,并在农委全体干部职工大会上进行了通报评议视察组对市农委今后深入进行整改提出了意见和建议。

⒋评议对象重视,积极接受评议。市农委及主要负责人把述职评议看作是人大依法履行职责,政府组成部门自觉接受监督的有效方式,对推动市农委依法行政、加强领导班子和队伍,改进部门工作,在加快全市农业和农村经济发展,促进农民增收,保持农村稳定中更好地发挥作用,是一次难得的机遇。对述职评议有正确的认识,思想端正、态度积极。根据市人大述职评议*反馈的意见和建议,市农委先后组织召开领导班子会议、党员干部座谈会、基层单位领导座谈会和全体干部职工大会等,领导班子和主要领导带头反思存在的问题,发动干部职工帮助查找,广泛听取和征求意见,共查找出研究探索探索化解农村深层次矛盾力度、农业行政执法力度、对市直农口部门指导协调不够等五个大方面问题,制定了整改方案,成立了整改工作领导小组,明确了整改目标,落实了整改责任,强化了整改措施,在整个评议的工作中,能够积极主动配合评议视察组工作,及时沟通和汇报进展情况,确保评议工作每个阶段不走过场。

二、总体评价

从整个述职评议工作,特别是从整改阶段所征求的意见和评议视察组调查了解到的情况看,各方面对市农委及主要负责人的整改工作取得的成绩,总体评价是满意的。认为市农委能够针对存在的问题,认真加以整改,主要成效是:

⒈调查研究工作得到加强。市农委针对调查研究不够的问题,加强了对事关全市农业和农村经济发展重要问题的调查研究,确定了个方面的重点调研任务,要求班子成员、副处级干部、各科室结合自己的工作职责,深入基层,认真开展调查研究,提出有分量的调查报告,为市委、市政府当好参谋。先后完成了全市*年发展农业生产主要思路的调查,关于全市农业产业化面临和若干问题的调查,推广“公司合作经济组织农户”模式、完善农业产业化经营联结机制的调查等,其中有两篇被省农委和市委政研室转发。

⒉农业行政执法力度有所加大。作为农业行政主管部门,市农委注意担负起贯彻相关法律法规、行政执法主体的责任,开展了种子法、农药管理条例等执法检查。在全市开展了农药市场专项治理整顿工作。先后在本级和兰西、庆安、安达三个县(市)开展了农业综合执法试点,并进行了种子、农药、化肥和农机等综合执法。在全市农委系统推行了行政执法责任制和行政执法行为过错追究制,建立了内部层级监督制度,并认真进行考核。初步理顺了行政执法机构,充实了行政执法力量,规范了行政执法行为,加大了行政执法力度,市县两级农委系统共查处涉农违法违规案件起,没收处理伪劣农资商品吨、渔药多吨,为农民挽回经济损失万元,维护了农民的合法权益。

⒊对解决农村深层次矛盾的研究探索有所进展。面对新阶段农业和农村经济展遇到的新情况、新问题,特别是深层次矛盾,市农委注重加强对解决有关问题的研究探索,提出了指导意见和具体的解决办法,被市政府采纳,先后出台了*市关于解决农村土地承包纠纷问题的指导意见、关于村级一事一议、筹资筹劳暂行办法、关于化解村级不良债务的意见和村级财务监督管理办法四个配套文件,对解决农村现实存在的突出问题、化解矛盾、保持稳定发挥了积极作用。

⒋对农口部门的指导协调工作得到改进。市农委注意发挥农口部门的职能作用,加强了对农口各部门的工作指导、协调和服务。对市直农口部门,围绕着市委和市政府确定的在事大项的推进落实,定期召开有关农口部门主要领导或有领导参加的协调会,就全年中心工作和阶段性重点工作的落实,分析形势、研究对策、广泛征求意见,及时调整完善工作思路,推进落实。年初以来,先后三次组织召开了由农口相关部门和市农村信用社参加的座谈会和汇报会,就发展畜牧经济、林业经济、加强水利基础设施建设等工作,进行认真研究,协调解决工作中遇到的问题。对县(市)区农委系统,在推进农业产业结构调整、农业产业化经营、发展绿色食品生产,积极争取农业项目等方面,加强指导、协调和相互配合。。今年全市农委系统申报农业项目个,批准立项个,目前已到位资金万元。在为基层和农户服务上,市农委通过多方筹措资金,开通了村村通工程,建立农业信息资料信息库,开办了寒地黑土网站,设立了农业信息服务热线。*农业信息平台和村村通工程,今年共为农民提供有价值信息多条,直接为农民创产值多万元。

⒌领导班子和队伍建设水平有所提高。按照省市委关于开展“两风”建设部署要求和市委提出的市直部门创业型领导班子建设的六条标准,市农委以述职评议为契机,认真解决自身存在的问题,切实加强了领导班子建设,着力提高班子成员的整体素质,增强驾驭新时期农业、农村工作的能力。在干部队伍建设上,提出了创建学习型、服务型农委的要求,以树立政府公务员廉洁、公正、文明、务实的新形象为目标,狠抓干部的思想、工作作风的转变和综合素质的提高。从领导班子做起,带头学习提高,按照“四承诺”、“三树立”和“两禁止”的要求,严格规范从政行为。领导班子向全委干部职作出公开承诺,名副处级以上干部向全委干部职公开作出承诺,以委党组文件下发了农委系统党风廉政建设考核方案,对党风廉政建设实行目标管理。特别是在中层干部的选拔使用上,严格实行民主推荐、理论测试、用前公示、党组票决。先后提拔任用了名正副科级干部,真正做到了公开、公平、公正。结合农委实际和工作特点,出台了从政行为“十不准”,建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制进一步完善了机关学习制度、机关工作制度、接待制度、财务管理制度和车辆管理制度。通过采取上述措施,市农委领导班子和干部队伍建设得到加强。

综合各方面征求到的意见,在充分肯定市农委整改工作取得成效的同时,也指出了存在的不足和今后需要注意的问题,归纳起来:一是农业行政执法工作存在薄弱环节。市农委的内设行政执法机构和职能还没有完全理顺,行政执法队伍还不够健全。实行行政执法“两制”还缺乏实质性运作。在实施种子法方面,个别地方还存在国有种子公司与种子管理站没有彻底分开的违法问题。二是部门职能还有待于转变。按照发展社会主义市场经济、建设法治政府和促进农民增收的要求,市农委在转变职能方面还有不彻底、不到位的问题。三是对解决目前农村热点、难点问题研究的不够。尽管在解决人地矛盾、化解村级债务、公益事业“一事一议”等方面,通过调查研究提出了一些办法,收到了一定的效果,但农村基层干部反映,还不能从根本上解决问题,要求制定更加明确、更具可操作性的规定和办法。

通过述职评议,对市农委主任贾鹆宾鹆同志给予了实事求是、客观公正的评价。认为贾鹆宾任市农委主任以来,能够正确贯彻执行党在农村的各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府确定的农业和农村工作中心,认真履行工作职责,同领导班子一起,带领全体干部职工出色出色地完成了各项工作任务,发挥了应有的作用。他理论素养和政策水平较高,多年从事农业和农村工作,经验丰富,思想开拓,事业心强,善于统班子,带队伍,注重发挥班子成员作用和调动全体干部职工的工作积极性。能够严格要求自己,工作务实,办事公道,在涉及干部职工入党、提干工作调动等敏感问题上,能做到公开、公正、透明,按规定办事。能够自觉接受人大监督,对这次述职评议认识明确、态度端正、整改认真。

不足是:有时在个别问题的处理上,缺少同班子成员的协调沟通;有时工作急燥,批评人不够注意场合和方法。

三、意见建议

一是要深入搞好整改。整改工作是一项长期工作。市农委要按照这次述职评议的要求,在现有整改工作的基础上,进一步巩固和扩大整改成果,制定切实可行的整改措施,强化制度约束,建立长效机制,推动整改工作的顺利开展,。对于经过整改取得阶段性成效的,要向纵深推进,力争从根本上解决问题对正在进行整改的,进一步明确整改任务,扎实工作,加快整改进度对短期一时无法整改到位的,要区别情况,本着先易后难的原则,制定出阶段性分步整改目标,逐步加以整改。

农村基层干部述职报告篇13

二、形式和内容

紧密结合村“两委”换届选举工作,以“三看”即:看是否解决了基层党组织中存在的突出问题、看党员干部思想素质和致富能力是否显著提高、看党员先锋模范作用是否得到充分发挥为活动的主要方向,通过组织村“两委”班子及其成员述职述廉、群众集中评议,增强基层党员干部的服务意识,确保换届后的新班子改进作风、推进工作,树立群众满意的形象。

(一)评议对象

村党支部、村委会班子及其成员

(二)评议内容

评议的内容分工作评价和作风评价两部分。

工作评价的主要内容为:

1、贯彻执行各级党委、政府的农村政策情况;

2、村级经济发展、产业结构调整和基础设施建设情况;

3、规范村级事务管理,完善村规民约,实行党务公开、村务公开的情况;

4、集体资金资产资源管理、处置,政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用,及土地承包、流转、征用等情况;

5、倡树健康文明新风尚,推进农村文化、科技、卫生等事业发展情况;

6、落实各级强农惠农政策措施和社会保障制度情况;

7、发挥“领头羊”作用,带头致富、带领群众共同致富情况;

8、公共事业项目达到运作规范透明,落实农村小型工程公开招标、投标制度情况;

9、维护群众权益,为群众办实事情况;

10、执行计划生育政策、社会治安、农村稳定、民事调解情况。

作风评价的主要内容为:

1、是否认真执行民主决议、民主管理、民主监督制度和村民会议、村民代表会议决定;

2、是否公道正派,办事公平公正;

3、是否关心群众生产生活,积极为群众排忧解难;

4、是否自觉遵守和维护党纪国法和各类规章制度,清正廉洁;

5、是否在道德品行方面做出表率。

三、方法和步骤

“两评一树”活动从2011年2月底开始,至6月底结束,共分五个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2月底)在认真学习全县试点工作动员会议精神的同时,及时召开由社区党总支书记、村专职副书记及包村干部参加的“两评一树”活动动员会议,并进行详尽的安排部署。各社区以“加快两个改进,实现两个提高”为目标,加强对活动的思想认识,明确责任分工,认真组织实施。两个“改进”即:加快以科学发展观为总要求的工作理念改进和以“为民、务实、清廉”为总要求的工作作风的改进;两个“提高”即:村“两委”班子和党员干部执政能力、工作水准的提高和群众满意度的提高。结合村务公开工作,通过多种形式广泛宣传活动的重大意义,使广大群众和参评人员真正明白活动的目的意义、形式内容和方法步骤,使村“两委”班子和村干部思想统一、认识到位,放下思想包袱,结合村情实际,做好开展活动的各项准备工作,积极主动地投入到活动中来。

(二)自查自评阶段(3月上旬——3月下旬)

1、开展村情调研。选派39名党员机关干部到村任村专职副书记,通过召开座谈会、个别谈话、走访群众、设立意见箱等方式,广泛征求党员及群众对村班子的意见,事先做好村情调研。以“三看”为切入点,摸清各村情况,了解各村存在的群众最关心、最直接、最现实的利益问题,看村“两委”班子是否解决了这些突出问题、解决到什么程度;了解村民经济状况,看党员干部致富带富能力是否显著提高,了解农村党建活动开展情况,看党员先锋模范作用是否得到充分发挥。各村专职副书记要对征求到的对村“两委”班子及其成员个人的意见建议进行认真汇总梳理,查找存在的突出问题,对党支部及村委会提出意见建议并撰写村情调研报告。

2、召开党员、干部生活会。各村党支部要组织召开一次专题讨论会,组织全村党员围绕“担责任,尽义务,有作为,争先锋”这一主题,认真开展如何发挥党员的先进模范作用大讨论,明确提出农村党员在新农村建设工作中的具体要求,并指派专人进行详细记录,作为党员参与讨论的依据。各村“两委”要召开一次专题生活会,重点围绕“三看”及民主作风好不好、自身要求严不严、发展思路清不清等方面,查找突出问题,提出整改措施。村党支部成员要结合征求到的意见,对照党员义务、党员保持先进性的具体要求,逐个进行对照检查和自我批评。

3、开展自我评价。根据村情调研和生活会征集、反馈回的意见建议,组织村“两委”班子围绕群众不满意的问题要认真反思、梳理自身存在的问题,深入剖析原因。在集体研究的基础上,实事求是地总结本届班子的工作情况,认真撰写自我评价报告。报告内容主要包括:取得的成绩、存在的问题、产生的原因和对策、今后的工作打算等。自评报告由社区收集后交镇党委审阅,镇党委同意后向群众公示。

4、公开作出承诺。根据群众的意见建议,村“两委”在集体研究、报经镇党委同意的基础上,通过村民代表会议、公开栏、明白纸等形式,向群众公开做出承诺,主动接受群众监督。承诺内容主要是:在“两评一树”活动中为群众办哪些实事,对群众不满意的问题采取哪些措施和办法解决,如何接受群众监督评议、树立良好形象。

5、撰写述职述廉报告。村“两委”班子及其成员要认真吸收群众意见,在自查自评的基础上,实事求是地撰写述职述廉报告。述职述廉报告要经各社区、城区办事处党总支把关,确保报告简明扼要、情况真实、提出的工作目标和措施切实可行。

(三)群众评议阶段(3月下旬——4月下旬)

1、集中评议。在换届之前,各村召开述职述廉大会,进行满意度测评,由镇派村专职副书记主持并现场指导监督。村“两委”班子及其成员分别作述职述廉报告,并现场接受群众质询,解答群众提出的问题。然后开展评议,参加评议人员为:村“两委”班子成员,全体党员、村民代表、村民理财小组等议事协调机构成员。与会人员填写书面评议书,对村“两委”班子及其成员,按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次进行评价,并提出意见和建议。

2、汇总分析。由镇派村专职副书记收回和汇总书面评议表,镇党委整理归纳群众意见,找准、理清村级班子和村干部工作、作风中存在的群众不满意的突出问题及其根源,结合村党务、村务公开工作,及时向群众公布。对满意度较高的要总结经验、推广做法,发挥先进典型的带动作用。对满意度较低的要认真分析、及时查改,确保活动总体推进。

3、结果运用。评议结果纳入对村班子和村干部的年度绩效考核,与村干部报酬挂钩,并作为评先树优的重要依据。对综合满意率较低的村班子,结合换届选举作出调整,未调整的由镇党委监督进行重点整顿;对综合满意率较低的村干部,进行通报批评或诫勉谈话,并根据相关政策作出处理。对通过群众评议发现的违纪违法问题,依纪依法作出处理。

(四)集中整改阶段(4月上旬——5月底)

换届后的村“两委”班子及其成员,要根据评议情况,对存在的问题集中进行整改。

(1)制定整改方案。村“两委”班子及村干部,要按照县委、镇党委政府有关文件要求,认真梳理群众意见建议,制定台帐,逐项研究分析,深刻剖析群众不满意的原因,制定具体整改方案,明确责任和时限要求,下大力气解决群众反映强烈的突出问题。以“三看”为目标,按照“两评一树”活动具体要求,以群众最急、最怨、最盼的事为主要出发点,认真贯彻落实。

(2)积极落实整改措施。坚持先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决。对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由主要领导统筹协调,综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改。整改工作主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部门具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(3)对整改情况进行公开,接受群众监督。采取一定形式向群众公示,群众不满意的,责令其重新整改,直到群众满意为止。通过整改,使党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,近期着力解决一些群众反映强烈的突出问题,中长期逐步解决一些影响和制约科学发展的突出问题,使发展思路更加科学,发展方式进一步优化,保障科学发展的制度机制更加完善,领导科学发展的能力进一步提高,发展的成效更加显著,推动全镇经济社会进一步转入科学发展的轨道。

(五)巩固提高阶段(5月底——6月底)

新一届村“两委”班子及其成员要以“两评一树”活动为契机,结合本村实际,以“群众满意”为标准,研究制定具体提高措施,真正发挥群众评议、群众监督的作用,深入推进农村经济社会全面发展。

(1)根据整改结果,做好工作总结。各村要在整改基础上,认真总结活动经验,建立完善“务实承诺——落实实践——评诺提高”的具体工作运行机制,积极探索建立“让群众满意”的长效机制。完善各项规章制度,进一步规范科学决策、民主管理、办事公开、财务监管、述职述廉、考核评价等工作,创新农村管理和便民服务载体。

(2)认真总结活动经验,推动基层党建工作上水平。新一届村“两委”班子及其成员要联系本村实际,认真总结活动经验,创新农村管理和便民服务载体,深入改进工作和作风,全面提高工作水平,促进农村党建工作更好的发展。

四、强化组织领导,确保活动取得实效

(一)加强领导,形成合力。开展“两评一树”活动是维护农村和谐稳定,推动社会主义新农村建设的重要举措;是确保村级换届选举顺利进行,加强农村基层组织建设的迫切需要。镇党委成立活动领导小组,镇纪委、镇党建办牵头成立办公室,下设综合组、督导组、宣传组,具体负责活动的督导、调度、协调工作。各社区要大力配合镇党委各项工作要求,将“两评一树”活动作为加强基层农村党建工作的纽带,加强领导,组织实施,确保活动取得实效。

(二)科学安排,分类指导。镇“两评一树”活动领导小组要发挥关键作用,结合实际,加强督促检查和分类指导。各社区、城区办事处要因地制宜,根据各村人口和数量、经济发展基础、“两委”班子状况等情况,按照“好、中、差”三个类别,科学设计,合理安排,坚决防止“片面化”或“一刀切”,各村活动要与村“两委”班子换届紧密结合起来。

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