农田水利项目探讨:农田水利项目管理论文

1系统各相关模块功能的设计

1.1农田水利建设项目管理子系统

农田水利建设项目管理子系统主要实现项目的网上申报、审批、公告、查询等业务功能；同时对项目的资金使用情况、项目实施情况进行监督管理。系统根据登录用户的不同，分别自行生成相应的申报部门和资金类别信息。项目申报单位完成项目基本信息、可研摘要、建设内容清单的填写后，提交申请并等待审核。其中填写项目申请信息时，对于必填信息应有明确提示。上级部门在经过校核分析后，判断是否通过审核。审核过程的状态应在页面上可供查询。通过不同查询条件，如：项目名称、所属年份、所属地区等条目进行查询，其中，项目名称输入时可以只输部分文字作为模糊查询的条件。查询结果以列表形式显示并可打印输出。对项目详细内容通过链接（或鼠标提示）方式进行访问。

1.2浙江省山塘管理信息子系统

山塘信息管理子系统将主要提供全省山塘信息查询服务。信息查询拟采用属性查询和空间查询相结合方法，快速反馈用户需要的工程信息。系统根据部颁、地方标准和规范对山塘进行统一编码，给每座山塘赋予一个全国范围内的、相对稳定的代码标识。代码标识的性和稳定性，可以充分保障在全省范围内各项管理中共享山塘信息代码。统一编码和名称，实现了水利数据的标准化，便于全省山塘基本信息数据库建设的稳步展开。信息查询采用属性查询和空间查询相结合方法，通过链接全省山塘基本信息数据库，快速反馈用户需要的工程信息。系统提供综合查询、地图查询等功能，通过电子地图查询工程属性信息：点图查询（或拉框查询）后，能查询到图上所点位置的工程项目，点击相应工程显示该工程属性信息（有关工程特性、工程图纸和工程照片等信息）。通过输入具体的山塘名称在图上定位此工程目标，并显示该工程的属性信息。

1.3农村水利信息专题WEB服务网站

农村水利信息专题WEB服务网站管理子系统将主要提供政策法规、农田水利简报、工作动态等信息查询服务。将各种水利信息、管理办法、先进农业技术等信息快速反馈给社会公众。系统需要农田水利简报、工作动态、节水灌溉等重要水利公文时由系统自动分配简报等重要水利公文登记编号；工作人员输入标题、内容概要等基本信息，需要通过简报等水利公文管理模块进行拟稿时可直接输入正文内容；工作人员也可自行通过文档编辑工具(如Word、Excel等)对简报等重要水利公文内容进行编辑与排版，编排好后将该文件以附件的形式提交给系统进行归档登记以备查阅。

2系统关键技术方法探索与研究

2.1系统开发模式探索

系统通过简单的数据输入和操作后就可查询到所需的结果，同时考虑到B/S结构可以显著地降低对数据控制管理的难度，提供多用户开发操作特性，使整个系统扩充自如，跨平台兼容性好，升级方便，同时保障用户投资。所以该系统体系采用浏览器/服务器结构即B/S结构。B/S模式把界面和数据处理操作分开为前端（客户端）和后端（服务器端），使得该系统的工作速度主要取决于进行大量数据操作的服务器，而不是前端的硬件设备；同时也大大降低了对网络传输速度的要求。

2.2数据的组织和管理技术探索

在数据组织和管理上，应将图形（图像）信息与属性信息分开管理。属性信息可由大型的商用关系数据库（如SQLServer）来管理可以通过数据库接口技术（如ODBC，MFCODBC，DAO，OLEDB及ABO）进行系统通信。为使系统遵循规范统一原则，也为了使用人员及系统本身查询的需要，还应该建立规范标准库。数据库建立的主要环节是数据的标准化。数据的标准化是基础前提，其目的是建立标准数据模型，解决空间数据的分层、图元编码、图层的划分和图元属性设计等问题，以利于数据的检索、存储、分析和共享。系统中数据库结构设计主要采用层次数据结构，使用管理方便，整个数据库包括若干个项目，每个项目有专门的项目描述数据库。系统数据库采用分布式的元数据库，对内满足查询和访问的需要；对外满足信息互动、共享和的需要。在报告扫描入库方面采用先报告扫描，然后以文档二进制（CLOB）存入数据库中。通过编号进行空间数据和属性数据的关联，以供图库到属性或者属性到图库的查询。

2.3系统空间信息采集与建设的研究

空间信息主要以电子地图方式表达。采集和建设步骤如下：及时步选择研究区合适比例尺的地形图进行加工与处理。高精度地形图通常很大，而低精度的地形图通常不能达到上述要求，因此首先要选择合理的地形图精度。经过研究首先将相关1：10000比例尺的地形图进行拼接和图层处理加工。第二步通过地形图获得高程等信息建立三维虚拟现实电子地图。本项目通过矢量化地形图的等高线及地形等高点获得三维离散点数据，通过虚拟仿真现实技术建立三维虚拟现实电子地图。第三步选择整合和处理虚拟现实的软件平台。经过比较对三维虚拟现实整合与后台处理采用ArcGIS平台，主要原因是建立的虚拟现实电子地图较大，而ArcGIS平台是目前世界上功能最强大的位数不多的处理海量数据的地理信息平台。第四步对接ArcGIS平台空间信息数据建立自己的WebGis平台。采用ArcgisServer等方式在客户端进行浏览会存在以下几个问题：其一是昂贵的的平台费用，每个项目是不同地方自然会采用不同服务器则需要购买多套平台，实施后未来推广成本高；其二做个性化功能还是很受平台限制。在本项目经费等的支持，最终选择了自己开发个性化的WebGis平台，由于WEBGIS平台按照需求量身定做，去除不需要的功能，软件较小运行速度自然比较快，既省去平台购买费用，并较快实现个性化需求，又能解决运行速度等棘手问题。

2.4系统安全性研究

在系统的设计过程中，系统的安全性设计是比较重要的。各系统设计建设完成并投入运行后，将根据软硬件产品的特殊性，强调系统的维护，保障系统的安全稳定运行，以及各项功能满足实际工作任务的需要。系统安全从如下方面进行研究，一是数据的物理安全。数据的物理安全就是记录数据物理介质的安全，为解决数据物理安全问题，山塘等重要工情数据应实行双机热备份；二是数据的逻辑安全。数据的逻辑安全是指数据在物理完整的基础上由于应用程序、数据库设计等问题导致数据逻辑上错误或不可用而产生的安全问题，为了解决数据的逻辑安全问题，本系统在应用程序和数据库的设计中重视权限问题，根据实际情况仔细研究权限，尽量减少高权限人数。在密钥的设计中要采用安全性能高的算法。系统应用程序设计考虑到用户误操作对重要数据的破坏性影响，采取软件友好提示等措施尽力减轻对系统的不良操作影响。

3结语

本文是在多年的农村水利信息化项目开发中总结和提炼基础上编写而成的文章，项目研究表明合理地采用现代数据库技术、计算机网络技术、地理信息等技术可以更有效地提升农田水利项目管理的信息化水平。由于文章涉及内容较多，有些方面仅提纲挈领式提出本人之拙见。希望能起到以点带面并且对您有所启发和提高，也希望能借此抛砖引玉，敬请您批评指正。

作者：林高印 单位：浙江同济科技职业学院

农田水利项目探讨:农田水利整治项目管理实践

1项目区概况

六合区分属长江、淮河两大流域，区域地形复杂，为低山丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌，以丘陵岗地为主，地势北高南低，北部和中部广布山丘、岗地，南部沿江洲地和中南部沿滁河谷为平原圩区。龙袍街道片地处六合区东南部圩区，南邻长江，北傍滁河，西与长芦街道以划子口河为界，四面环水，西高东低。圩内耕地面积2327hm2，由5横6纵主干河交错构成，属典型的水网圩区。本地属北亚热带温湿气候区，雨水充沛，气候温和，光照充足，四季分明。多年平均气温为15.1℃，多年平均降雨量为1002.7mm，降水量年际变幅较大。年内降水量分布不均,5～9月为汛期,连续5个月平均降水量约占平均年降水量的64.0%，而11、12、1、2四个月平均降水量占平均年降水量的15.8%，多年平均年蒸发量为1459.6mm。

2管理措施

2.1优化实施方案

项目区农田水利工程小而全，涉及泵站、沟、渠、路、桥、涵等水利设施，遍布项目区全范围，具体方案的设计影响到家家户户的切身利益。在工程实施方案细化上，要求参建单位以项目批复标准为基础，对项目实施内容进行公示，广泛征求街道、社区和村民的意见及建议，优化方案设计，减小矛盾阻力，尽力保障大多数群众生产便利和对农田工程的使用实效。当工程建设涉及到具体农户的土地占用、青苗补偿等问题时，要认真解答群众疑问，充分听取群众意见，做到人人知情、事事无疑问。要坚持统一赔偿标准，坚持公开透明原则，争取得到受影响群众的真心支持，保障项目顺利实施。

2.2完善资金管理

结合当地实际对项目资金建立专门账户，并研究落实具体的实施制度，资金管理上严格执行“专人管理、专户储存、专账记载、专款专用”，重点做到“四个坚持”：一是坚持实行项目资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用资金；二是坚持按照合同约定的工程进度和预算规定的开支范围付款，不突破投资总额，对个别超出预算总额部分，由街道自筹资金解决，确保工程保质保量如期完成；三是坚持严格把关审批，工程进度款必须由项目监理单位、项目建设单位、项目主管单位层层把关，审签后方可由区级财政直接拨付至施工单位；四是坚持无大额现金支付、白条拨付现象，严格财经纪律，工程费用全部通过银行支付。

2.3注重工程质量

在项目施工建设过程中，加强对工程进度、质量、安全的管理。一是对施工过程中每一道工序进行巡视和检查，出现质量缺陷立即采取措施整改。全体人员要树立“百年大计，质量及时”的理念，执行工程建设监理制度，对照工程监理的要求，严格执行质检验收操作程序，上道工序未经检验合格签证不得进入下道工序。二是狠抓工程进度计划的落实，及时检查工程进度并督促施工单位对不合理的施工计划进行调整。通过周会、月会总结上一阶段工程施工情况，研究部署下一阶段工程实施任务，把发现的问题解决在萌芽状态。三是做好工程质量和工程款支付签证工作，对超过设计图纸、自身原因返工、质量不合格或监理工程师未确认的工程量不计量，做到不欠付、不多付、不漏付，严格控制工程变更。

2.4狠抓施工安全

项目部要成立安全生产小组，负责项目区的日常安全检查督促工作。安全生产小组要选择项目专职安全管理员，并指定各主要工种的工长或班组长兼职安全员，组成安全生产管理体系，制订并落实事故应急预案。项目开工前，要求施工单位必须组织所有参与生产的职工学习安全生产技术操作规程和规章制度。针对农田项目规模较小、分布零散的现状，加强各个施工班组的交通安全管理，突出强调村级道路上材料、设备的运输安全。在项目施工过程中，必须做到交任务的同时交安全要领，并定期组织检查施工现场安全状况，防患于未然，不断加强安全意识教育，建立健全安全责任制度。各施工班组要配备专职安全员，特殊工种人员必须持证上岗，规范安全操作程序，及时消除安全事故隐患，确保整个项目实施过程中不发生任何安全责任事故。

2.5加强环境保护

在项目施工前，依据国家相关法律法规，研究制定《项目施工生态环境保护管理细则》和《环境污染应急预案》，要求各参建单位对环境污染“零容忍”，发现一起、查处一起、治理一起，切实维护项目区现有生态环境平衡机制。在机械汽车修配保养场内设置集水沟，收集冲洗、维修含油废水，含油废水经过处理达标后方可排放。生活污水要通过集中收集进行无害化肥田处理。参与施工的机械设施应配备相应的硝烟除尘装置，运输车辆须安装尾气净化器。运输车辆经过居民区时应限速行进，在施工区主要运输道路定期洒水，减少扬尘量。在主要交通要道和噪声敏感区设置警示牌，运输车辆经过居民区时，尽量减少鸣笛。施工期间，以公告、宣传单等形式，对施工人员及当地居民宣传生态保护知识，严禁施工人员非法捕猎蛙类、蛇类、鸟类和其它野生动物。针对工程建设活动对水土流失产生的影响，拟采取截洪排水沟等工程措施以及在施工地恢复林草的措施，控制新增水土流失量。

2.6创新管理思路

在项目管理过程中，创新性地将工程技术管理方法引入工程管理中，在项目管理中设置“管理控制关键点”和“工程质量关键部位”，使土地整理工程管理从被动应付变为主动管理。

3结语

小型农田水利工程是农村经济的重要组成部分，而规模化、成片化、系统化地整治农田水利工程，可有效减轻涝灾旱灾的损失，提高农业旱涝保收程度，促进灌区耕作制度和种植结构调整，保障农业生产的稳定发展，保障农村经济的持续发展，显著提高人民群众的生活水平。在六合区龙袍街道农田水利重点县项目中，采用的技术路线与管理理念是对农田水利工程建设模式的有益探索，为今后的农田水利重点县、重点片区工作推进积累了经验，创造了条件。小型农田水利工程是一项长久的工作，具有深远的意义。在实际工作中，要勇于将具体项目的实施和创新理论的实践结合起来，培养具备高新科技水平和具有创新理念的农田水利工作者，推进农田水利工作向着专业化、科技化方向发展。

作者：李丽 顾和生 单位：南京江地土地开发咨询服务有限责任公司 南京市六合区水利局

农田水利项目探讨:农田水利建设以奖代补项目作用

〔摘要〕

文章着重对以奖补项目的概况和以奖补项目在农田水利建设中发挥的效益进行了阐述。

〔关键词〕

以奖代补;农田水利;作用

0引言

2009年，乌拉特前旗被列为全国首批小型农田水利建设重点县之一，重点县建设以《内蒙古自治区乌拉特前旗小型农田水利重点县建设方案》确定的范围分年度计划实施，严格按照中央财政小型农田水利设施重点县建设的相关要求执行，项目实施后，受益群众反应良好。内蒙古自治区财政厅、水利厅于2012年9月21日对小型农田水利重点县实施情况进行考评，取得了良好的绩效考评成绩，因此，自治区对乌拉特前旗进行了奖励，拨付以奖代补资金800万元。以奖代补资金主要用于:抵减项目区筹资或投劳折资;高压线路等影响工程实施或发挥工程效益的辅助工程建设;项目区农民培训、宣传和信息化建设;水资源及工程效益监测及设立公示牌等内容，将建设的内容、资金投入、完工时间等向社会公开。本次乌拉特前旗以奖代补资金项目区选择在西小召镇土城村和新安镇庆华村。西小召镇土城村项目区周边已经由土地整理、农业综合开发等项目进行了节水改造及建筑物配套，只留下土城村320hm2没有进行节水改造。新安镇庆华村项目区是乌拉特前旗人大代表提出议案，要求解决葛蛇渠引水困难、灌水时间长等问题。这部分地区镇政府重视，村、社群众积极性高，通过小型农田水利重点县以奖代补项目的实施，能够切实解决一部分“一公里”问题，充分发挥小型农田水利建设的整体效益。

1项目区概况

1．1项目区地理位置

内蒙古乌拉特前旗以奖代补项目位于巴彦淖尔市乌拉特前旗西小召镇及新安镇境内，属河套灌区乌拉特前旗长济灌域和塔布灌域。西小召镇土城村项目区南至包兰铁路，北至长济干渠，东以南张贵排干沟为界，西至九排干沟，总控制面积340hm2，灌溉面积320hm2。新安镇庆华村项目区南起塔布干渠，北至九排干，东至草立毛支沟，西至塔布支沟，总控制面积826．67hm2，灌溉面积740hm2。

1．2农田水利工程现状

西小召镇土城村项目区、新安镇庆华村项目区经“世行”配套后，形成基本的灌溉排水系统，基本条件相对较好。当地镇政府重视末级渠系改造项目工程，前期工作充分，群众积极性较高。该项目区与乌拉特前旗2008年庆华村、2009年树林子村、2010年长胜村农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点项目相连成片，形成规模，可以更好地发挥小型农田水利工程总体效益。两项目区内斗、农渠共有21条，斗渠为南北走向，农渠为东西走向，且均为土渠，输水渗漏损失严重，建筑物年久失修。项目区全年灌溉分3个阶段，即夏灌、秋灌、秋浇。西小召镇土城村项目区利用贾海小渠从长济干渠提水，采用斗、农渠输水灌溉。新安镇庆华村项目区利用北场渠和葛蛇渠从塔布干渠引水，采用斗、农渠输水灌溉。作物生育期灌水一般为2～4轮次，每轮10d左右。现状斗渠渠道水利用系数为0．824，农渠渠道水利用系数为0．85。

2工程建设任务与内容

2．1建设任务与内容

本次以奖代补项目的工程建设任务是:西小召镇土城村更新400HW－4型混流泵2台;;更换S11－M－160/10/0．4KVA变压器1台;更换10KV架空线路200m;对项目区内1条斗渠长2．52km和6条农渠长4．593km进行防渗衬砌，重建斗渠节制闸1座，农渠进水闸4座、节制闸6座，毛渠进水闸68座，生产桥1座，涵管桥8座，田口151座。新安镇庆华村项目区对2条斗渠长5．517km和2条农渠长2．956km进行防渗衬砌，重建斗渠节制闸2座，农渠进水闸12座、节制闸3座;毛渠进水闸54座，生产桥3座，涵管桥6座，田口1座。

2．2工程概算及资金筹措

本次以奖代补项目工程总投资为817．10万元，其中建筑工程678．94万元，机电设备及安装工程25．56万元，金属结构设备及安装工程41．89万元，独立费用62．62万元，基本预备费8．09万元。建设资金全部为国家投资，由财政部门实行项目管理，保障工程资金专款专用，确保建设项目的顺利实施。

3以奖代补项目在农田水利建设中发挥的效益

乌拉特前旗小型农田水利重点县以奖代补项目实施后，项目区内的渠、建筑物以及工程运行管理体制均达到进一步完善，减少了引黄水量，促进了农业节水，减轻了农民负担，理顺灌溉管理体制，探索出一条适应农村经济社会特点的群管模式，提高了灌溉效率，缩短了轮灌期，充分调动了农民自觉维护管理工程的积极性，使农业生产协调发展。对缓解和遏制当地地下水位持续下降起到积极作用，向发展节水农业迈出了实质性的一步。

(1)以奖代补项目通过农业节水改造工程措施，提高了灌溉保障率，节约了灌溉水量，实现了灌溉用水“定额管理、按方计量计费”，减少农民用水纠纷，可有效缓解黄河流域用水紧张的矛盾。

(2)以奖代补项目通过农田水利基础设施的配套改造，使地下水位下降和土壤盐碱化得到了有效遏制，农业生产得到了很大的提高，为保障粮食生产安全、改善人民群众生活、增加农民群众收入、保障当地经济社会可持续发展起决定性作用。

(3)以奖代补项目实施后，项目区改善灌溉面积0．106万hm2。对项目区内斗、农渠实施衬砌11条，长度15．586km，衬砌后灌溉水利用系数为0．667，毛灌溉定额5666．1m3/hm2，年可节约水量30．04万m3。

(4)以奖代补项目实施后，项目区年粮食增产能力138．55万kg，年农业增产值359．72万元，年灌溉增产效益为162．84万元，受益农民人均增收946元。

作者：秦永霞 张静丽 张文光 王霞 单位：内蒙古乌拉特前旗水务局

农田水利项目探讨:农田水利项目设计中的质量控制

摘要：本文从农田水利项目设计阶段的常见质量问题着手，对农田水利设计质量问题的影响因素进行重点解析，结合项目案例具体探讨农田水利项目设计的质量控制方法，为项目设计质量的提高建言献策。

关键词：农田水利项目；设计；质量控制

0引言

农田水利项目是关系到农业、农村、农民的工程项目。因为农业是其他产业发展的基础，因此只有搞好农业发展，才能使其他产业得到较好的发展基础。农田水利工程作为农业发展的基础性工程，无疑成为重点。在进行农田水利项目在前期规划设计中必须要结合当地的地理环境以及所需浇灌的农作物的特点，合理的进行规划设计，注意项目成本控制和建设质量的控制，充分运用当地资源，在保障项目建设质量的同事节省项目建设成本，这样才能达到预期的经济效益和社会效益。本文从农田水利项目设计阶段的常见质量问题着手，对农田水利设计质量问题的影响因素进行重点解析，结合项目案例具体探讨农田水利项目设计的质量控制方法，为项目设计质量的提高建言献策。

1农田水利项目设计中的质量问题分析

在项目设计中，存在的重要问题有：及时，项目成本控制。设计方案将直接对工程的成本控制产生影响，其主要作用有费用把控、投资收益增加、定额管制增强以及限额设计影响等，能够以更为合理的方式实施配额管理，并做好设计环节具体执行情况的把控。如果在设计方案当中没有对成本方面做好规划，则将因此对工程成本产生影响；第二，建设质量控制。通过对工程设计方案的优化，则能够实现工程质量的科学控制，在实现对工程造价积极控制的基础上实现投资效益的提升。在方案制定中，如果缺少的造价以及影响因素控制，则将从施工技术、施工方式以及施工材料方面对工程质量产生影响。第三，项目设计缺乏长远性。在设计方面，一部分设计师只管设计范围内的“一亩三分地”，对项目的建设和运营缺乏长远规划。比如一味的追求的项目设计，对水库投用后可能有淤泥进入等因素未做考虑，致使项目运营期间为了临时解决淤泥问题付出了不少额外的成本。我国一些人口稀少的地区多丘陵，在这些地区建设水利项目没有太多可参考的理论知识，全凭经验进行自主设计，容易出现更多问题。在将溪流水资源应运与灌溉是缺乏理论依据造成设计的不合理。在同一条河流上只设计一个水闸，在用水量大的时候易造成上下游农民的纠纷。在修建小型水利工程项目时可参考的数据比较少，往往造成设计困难或是设计不合理的现象；而先进的大型水利建设技术又不适用于小型水利建设，小型水利工程建设收益小，开发研究者比较少。第四，选址不合理。以往科学技术的发展程度造成设计师在设计水利工程师只是凭借自己的主观经验来进行设计。选址的不合理造成刚建设的水库在几年之后便不能正常运转。

2农田水利设计质量问题的影响因素

及时，自然因素。自然因素包括有土壤、坡度、坡向以及海拔等。这部分因素的存在，则将影响到水利设计。以灌溉渠来说，其具体布置形式则将依赖于当地的地形条件。当在山区对水利工程进行设计时，则需要尽可能通过天然河道的应用实现排水渠道以及以及灌溉渠道的布设，以此实现工程量的节约。在山区，因地形较为复杂，耕地存在分布零散情况。且河流较多源于山区，需要能够从河流上游区域进行引水处理，以此加长输水距离。灌区规划方面，干渠多沿着灌区上方边缘位置设置，即沿着等高线进行布设。此时，支渠则沿着干渠的一侧垂直干渠的方向引出，支渠垂直于等高线的方向，通过该方式的应用，能够在做好地形充分利用的基础上对压力水头进行降低。平原分为山前和冲击平原。其中，冲击平原处于河流的中下游区域，具有集中的耕地以及平坦的地形。山前平原则处于冲积扇位置，具有着较大的坡度。在平原区域对水利工程进行设计时，则需要充分把握平原位置。可以说，地形条件将对农田的管网布局以及水源配置情况形成十分重要的影响，即是实际设计当中需要重点把握的因素。第二，农业种植结构。对于农业种植结构来说，其将对农业需水量产生影响，且不同种植结构的存在也需要对应节水灌溉技术的应用。对于不同作物来说，其在具体需水量方面存在着较大的不同，根据地区的不同，通过适宜种植结构的选择，将对农业需求量的优化具有着积极的作用。尤其是相对干旱、水资源不是很丰富的区域，更是在耕作区内存在多种作物并存情况，此时，即需要做好不同作物种植面积的合理安排，做好种植结构的合理确定。此外，灌溉方式也十分关键。在传统农业生产中，因在节水观念以及技术方面不足情况的存在，通常以大水漫灌方式灌水。该方式的存在，不仅将浪费较多的水资源，且将因此影响到土壤性质。作为我国的用水大户，则需要在做好农业种植结构规划的同时做好先进节水措施的应用，则能够在实现大量水资源节约的基础上实现水利用效率的提升。对此，在具体设计中，即需要同时兼顾灌溉方式以及灌溉制度的影响与差异，并以节水工作为中心做好需水量分析。第三，施工条件。在现阶段水利项目施工中，质量问题还是时有发生，该种问题出现的原因，则同施工单位施工过程中管理工作的不足、质量监控不到位情况的存在具有着直接的关联。在水利工程建设中，施工技术将会对工程质量产生较大的影响，如技术含量较低，则不能够保障施工质量。而如果技术人员没有做好施工工艺的充分把握，也将对技术应用效果产生影响。该种情况的存在，即需要技术人员能够做好专业知识的把握，即能够充分把握操作施工流程，以此实现部分问题的良好规避。

3农田水利项目设计的质量控制案例

为积极落实国家制定的水利政策，实现经济和生态环境的可持续发展，进一步提升我国的综合国力，改善居民的生活质量，必须搞好水利项目建设。在项目前期规划与设计阶段，需要重点考虑项目的投资和成本消耗，积极引入国际先进的水利灌溉技模式，在设计阶段打好底子，为后续的项目建设及后期运营提供依据。我国南部某水利工程项目，该工程建设目标，即将想去区域建设成设施配套、具有较高标准的节水灌溉灌区，以此实现土地集约化利用的促进，在实现有效耕地面积增加的基础上对当地的水利用率进行提升，在原有基础上提升该地区农业综合生产能力，在对乡镇区域经济实力增强的基础上提升农民收入。其主要包括三大部分：水利工程、电力工程以及道路工程。该工程在项目设计环节从以下方面进行质量控制：

3.1水资源控制

该工程为农田水利工程，农业种植为根本目标。对此，工程需求量即需要能够对该地区未来作物的种植需求进行满足。作为一个不可忽略因素，在国家调控下，上游来水量通常为一个规划值，该种情况的存在，即需要将项目的供水量以及需求量间能够形成较好的供需平衡。

3.2管网优化布置

在水利方案设计当中，管网布置同样是不可忽视的一项因素，在新型农业建设中，将水资源建设作为根本目标。对此，在现阶段水利工程项目建设当中，则通过管道输水方式的应用进行灌溉处理。而在少于干旱区域，通过管道输水方式的应用则能够在对水资源蒸发量进行减少的基础上对灌溉保障率进行提升。联系以往工程建设经验，在具体对管网进行布置时，则需要能够从造价以及安全角度做好考虑，当管网符合该两项指标优化后即为值。

3.3施工组织设计

在该内容中，通过施工质量控制方式，在保障工程质量满足要求的基础上对工程开展施工组织设计，其具体内容有：及时，施工布置。总布置方面，要将因地制宜作为重要原则。在进行渠道设计时，应该将安全因素作为首要考虑的因素，切忌不顾地形地貌结构就强迫挖深沟或随意填方；若水利项目建在丘陵地区，就必须根据丘陵地形特征重点考虑洪涝灾害，尽可能提高项目的安全性能。除此以外，排水沟、泄洪、蓄水等配套设施也应该在设计阶段进行重点分析。在山岭地带除了水利灌溉功能，还可根据有利地形开发水利发电功能，实现农田灌溉和水利发电双份收益。灌溉渠道需要根据地形落差因地制宜地安装发电设备，充分利用水能造福一方百姓。该工程为土石方工程，在具体布置方面则需要能够同水利工程相对应。施工用水方面，即机井取水、就近渠道方式处理。生活以及施工用电方面，可以使用工程沿线电网进行供电。总布置方面，因工程具有较长的施工工期以及开发面积，且具有较多的灌溉方式，具体施工难度并不大，可以从简布置，以分散布置方式处理。在根据生活、生产需求的基础上做好综合平衡处理，在对环境不利影响充分减少的基础上实现同其余工程的科学衔接。考虑到工程投资安排情况，在施工过程中，在项目区的稳流池以及进水池位置各对一个工区进行设置，以此对工人基本吃住问题进行解决。生活区以及临时堆料场都可以根据管线按照就近原则布置，保持施工场地的文明施工；第二，施工进度。首先，要做好施工规划的科学制定，充分利用劳动资源，做好劳动力的积极调动。在工程建设中，以流水线模式施工，以此便于管理工作的开展，在将设备调动的情况下实现生产费用的控制。同时，要做好精干施工团队的配备，做好各方面关系的协调。其次，要做好施工进度的协调，根据工程特点，先进行工程道路体系建设，在形成良好交通条件的基础上便于机械设备进场，并同时建设路旁林床土建工程。之后，建设水利工程，建设电力工程，避免水利、电力工程同时施工互相间产生影响。

4结论

在我国经济水平不断提升的过程中，国家也大力开展了地区水利工程建设，有效带动了地区经济发展。在上文中，我们对农田水利项目设计中的质量控制进行了一定的分析与研究，可以发现，项目设计是保障工程质量的关键环节，对此，即需要在未来工程设计环节能够引起重视，充分把握潜在影响因素，以科学设计方式的应用保障工程质量。

作者:池景丽 单位:河北张家口市宣化区水务局

农田水利项目探讨:小型农田水利项目创建探讨

一、加强组织领导，科学规划布局

成立小型农田水利建设工作领导小组，并作为项目法人负责项目建设工作。统筹协调相关单位，成立了项目规划实施办公室和项目督查办公室，负责工程规划、组织施工、建设监理招标等。通过竞争立项，将黄腊乡粮食主产区确定为项目区，具体分为龙潭、青鱼塘、孔陇黄腊4个片区。项目工程建设期间，由西秀区水利局、财政局、黄腊乡政府联合组成工程建设领导小组，对项目建设的全过程进行监管。工程建成后，由黄腊乡政府和各村村委会根据当地实际制定相关管理制度，建立工程后续管护组织，由各村村委会统一管理，明确具体管理人员，确保工程充分发挥效益。

二、规范施工管理，确保工程安全

项目施工过程注重管理规范和管理方式创新，严格按照国家有关工程建设管理程序，实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制，制定西秀区小型农田水利项目管理制度，明确项目法人、技术负责人、主管单位职责，与工程建设人员签订安全目标责任书和廉政责任书，切实保障工程质量。实行事前备案、公示，事中事后监督、审计制度，同时，注重信息公开，及时将项目工程规划、“民办公助”政策、项目建设过程和建设成果等情况在安顺日报、贵州1日报、贵州电视台等媒体上进行公示，构建了政府负责、社会监督、企业保障的质量管理和监督体系，为工程建设创造良好的舆论氛围，确保了工程安全。

三、加大投入力度，提高资金使用效益

西秀区克服收支矛盾突出的困难，全力保障重点县项目建设。在积极争取中央和省级补助的同时，打破部门界限，本着“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合资金投入。西秀区小型农田水利重点县项目总投资1943．7万元，其中，争取中央小农水专项补助800万元，争取中央农资综合补贴小型农田水利资金200万元，省财政配套800万元，西秀区整合水土保持及环境保护工程等各项资金143．7万元。在资金的使用过程中，落实专人管理、专户储存、专账核算、专款专用制度，健全资金预算、申请、审核、划拨、决算制度。财政、水利部门联合制定了补助专项资金管理办法和项目资金绩效考评办法，实行“总额控制、项目管理、逐级申报、专项下达”，确保财政资金落到实处，努力提高资金使用效益。严格按照基建财务管理要求支付工程款项，执行政府采购制度，工程动工以前报监察等部门备案，接受相关部门的检查监督。工程完工后，先进行竣工决算，审计部门出具审计报告、水利部门出具工程质量监督意见后，再进行竣工验收。同时，区财政、水利部门将项目建设情况在项目区进行实时公示，向群众张榜公布资金使用、筹资投劳等情况，主动接受群众和社会监督。