随着电信业务发展的需要以及市场竞争的客观现实，电信运营商都租用了很多的场地和物业用于移动通讯设施的存放，比如一些铁塔、基站和传输机房的建设，再加上一些日常办公用房和运营的需要，导致了运营商要承担大额的电费支出和租金费用，大大增加了运营商的成本，降低了运营商的企业利润。而且这些场地租赁地点相当分散，有的分布于住宅区，还有的分布于商业区和城中村以及山区等偏远地区，这也给运营商的管理带来一定的难度。再加上支付电费和租金频率较高、周期比较分散和复杂，同时面对不同的业主也会有不同的需求，比如电费和租金等就会涉及到很多的私人业务和小规模纳税人等，有时会遇到物业法人变动造成的社会利益阻挠或者物业随意提升租赁费用的现象，这些风险都为电信运营商的管理带来了极大的难度，因此必须采用精细化的管理方式，提高电信运营商的电费和租金的管理效率。

1.目前电信运营商电费和租金管理的现状

1.1管理制度不完善

随着电信运营商业务的快速发展，现在运营商的投资规模越来越大，各个运营商都投入了大量的移动设备来提供不同种类的通信服务，这就在无形中大幅度地增加了运营商的电费支出和租赁成本。有的运营商的电费和租赁成本甚至能够占到整个企业付现成本的40%以上，而且随着业务的扩展还有上升的趋势。电费的增长除了有电信设备的增加带来的用电消耗增长以外，还存在一些管理上的漏洞以及对于移动通信设备不合理的使用造成的损失，比如很多电信运营商机房缺乏节电意识，经常是开长明灯，有些营业场所的机房空调没有专人维护和管理，使用不当，造成了电力的极大浪费。同时运营商网络网络建设布局的落后也在一定程度上增加了电信运营商的电费和租金支出。运营商在通信业务发展的过程中为了开拓市场，设置了很多的接入网点和通信设施，而现在很多地方都面临城市化改造，导致了居民的搬迁，如果电信运营商不能够及时地调整业务，及时地将多余的租赁机房退出，就会造成电费和租金的浪费。

1.2部分机房设备空载运行

随着电信业务的发展，电信机房设备的更新速度越来越快，很多老旧机房设备的电力浪费也是不容忽视的重要环节，通信设备中无论是大型的设备还是大型设备的附属设备，只要是能够正常运行都要消耗电能，很多电信运营商的部分网点设备和设施由于电信网络用户的变化有可能已经不再提供接入能力，而这时通信设备有没有及时地拆除，机房也没有及时地退租，这就会造成电力和租金的浪费，同时也有些设备经过很多年的运行已经不能满足现代电信运营对于用户需求的满足程度了，应该被新的通信设备代替，但是由于仍然还在超期服役，这些老化设备就会消耗更多的电量。

1.3接入网用电存在薄弱环节

在电信网络的机入网点中，由于接入方式存在差异，呈现点多面广的特点，在有些接入网中使用的是单位的电源，而有些接入网采用的是家庭用电方式，比如采用楼宇交换机等设备，由于单位电价和家庭用电的电价不同，因此电信运营企业很难进行管理和对比分析。同时电信行业的维护人员由于流动性大，对于一些接入网点的管理人员之间的交接非常频繁，经常会由于交接时资料的丢失、毁损或者资料不全以及交接时签署的资料不规范等原因导致无法确定上次电费缴纳的起止时间以及用电的起止数字，出租机房交接频繁也会导致缴纳租金日期的不确定性，这些都会给电信运营商的电费租金带来一定的跑冒滴漏现象，而对于电信接入网用电，无论是居民家庭用电还是接入小区供电，电费的单价一般都会高于电力公司的定价，由于电信运营商的接入网点太多，如果这种现象持续存在就会造成电费租金支出的不合理。

1.4部分农村站点估电现象严重

为了开拓广大的农村电信市场，很多电信运营商都把网点发展到了农村，但是由于农村条件的限制，很多人都把网点设置在了租用的民房里，用电直接与农村的电网或者农村家庭的电路相连接，这部分农村电网一般都是由农村的电工来管理，有些电工不负责任对于抄表数据不透明，或者是电工直接给出一个电表数，存在估电现象。这就会造成电信运营商网络运营设备的电费远远高于实际用电量，给运营商带来损失。有些地方还存在私拉乱扯，存在使用权不清楚的情况造成了电信运营商电费的增加。经过十多年的发展，电信运营商经过了多次重组和改制，造成了在不同的地区出现了电信运营商和邮电局以及邮储银行等公用机房的现象，这也给电信运营商的租金管理带来了一定的困难，甚至有些地方的生产用电和生活用电无法分开管理，也会增加电信运营商的支出。

2.电信运营商电费和租金的精细化管理

2.1强化电费租金的制度管理

电信行业要强化电费租金的管理，努力降低能耗，减少运营商成本的支出。要明确对于电费和租金的管理办法，尤其是对于浪费电力的行为要给予严厉处罚，对于各个单位的用电设备应该将责任落实到个人，与年终奖惩挂钩，让节能意识深入到每个员工心中。同时也要将用电管理纳入到企业效能监察的范围之内，对分布于各个地段的网点进行检查，坚决杜绝电力的浪费现象。以前电信运营商对于电费和租金的支付大多采用代缴费模式，有代缴费公司垫付电费和租金给业主，取回业主票据以后再向电信运营商请求付款，这种模式在建立初期满足了业主收款的需要，同时也节约了电信运营商大量的人力和物力，降低了运营商的管理难度，但是现在这些制度已经不适应现代电信运营商的管理需求，比如有些业务线条出现了舞弊的行为，私自抬高租金价格，虚报电费的度数等，严重影响了电信企业的资金安全。同时现在实行了“营改增”以后，很多业主的电费和租金只开具收据，没有增值税发票，造成了电信运营商企业的税负负担。因此必须对于电费和租金的支付制度进行改革，采用电信运营商直接对供应商付款的直付费模式，对于企业供应商由于管理规范，可以由合同和制度规范，对于个人业主，由于合同条款以及个性化的要求较多，因此电信运营商应该及时地与个人用户结算，如果结算不及时很容易被断水断电，影响通信网点的运营。要加强与电力公司的沟通，争取在县一级或者乡镇一级的区域单位内统一挂表，统一缴费，强化区域运营商负责人的责任意识，对于各个网点的电表数据进行定期审核，杜绝电工抄表的随意性给电信行业带来的损失。

2.2完善电信行业网络布局

要结合电信行业的总体发展战略和城市的总体规划，做好电信行业的网络建设布局，对于网络接入点的设备配备要对流程进行优化设计，合理分布，较大程度地减少通信网点建设的数量同时要提升设备的使用效率，这样一方面能够节约电力，同时也能够减少对于机房的租赁，减少租赁费用。对于空载运行的设备网卡要及时地进行下电处理，采购新型的节电设备来代替老旧设施，不断提升网络设备的用电效率。要加快网络硬件设施的改造力度，在技术上优先推广具有节电效果的产品，采用先进的节能降耗技术，在全行业采用节能的新措施。采用的节能装置要体现在既能够节能又能保护机房设备和提高用电设备的工作效率方面，比如对机房中央空调安装节电装置等。

2.3加快通信机房的资源整合

为了提高网络维护的效率，应结合FTTH改造完成交换设备的退网下电。将原电力机房腾空，将传输、数据设备搬迁至新机房，传输资源利用重新优化调整。整合后的新机房设备安装应遵循“面对面、背靠背，有源和无源分区域安装”的原则，重新进行机房空间的隔离和空调优化送风，减少能耗浪费，乡镇支局机房通过FTTH改造，完成宽窄带设备的退网下电，腾退电缆进线室、电池室、配线室。FTTH新上的OLT设备不要安放在原模块局、接入网内，要就近安装在移动基站内。对于和移动基站临近的模块局、接入网，将交换、数据设备搬迁至移动基站中，电源设备再利用，接入网点机房退租，通过资源优化整合，减少租金和电费支出。

3.结语

电费和租金是电信运营商成本支出中重要的组成部分，电信企业应该不断提升电费和租金的精细化管理水平，不断地节能降耗，提升运营商的经济效益和竞争力。

【参考文献】

[1]马继华.老用户新思维电信运营商如何维系存量市场?[J].通信企业管理，2018(01).[2]傅敏.浅析“营改增”对电信业的影响和运营商应对策略[J].江苏科技信息，2016(18).[3]梁腾.基站电费报账支付集中稽核管理研究与实现[J].信息通信，2018(06).

作者：吴明 于莎莎 中国联合网络通信有限公司烟台市分公司