人才论文篇1
很多学生是被调剂到该专业的，也有不少学生是第一志愿报考的，但无论如何，他们的人生就会和这个专业结下不解之缘。当“这个专业不好就业”、“这个专业没有核心竞争力”、“行政工作人人能做”等等，一系列困惑席卷而来时，留给学生自己的只能是无法挽回的无奈之心和悲观之情。
“投机”，我们也并不陌生，简单的解释为“低价买进高价卖出”。这个专业我也用“投机”一词，想表达的就是有些同学，尤其是来读这一专业研究生的一些同学，完全是一种不负责的态度。要么是来混文凭镀金的，要么就是看到这个专业相对好考一点（不考数学），而完全没有从自己的学术爱好方面考虑，这就使得报考行政管理专业研究生人数年年攀升，也使得一连串的学术腐败现象显得那么“合情合理”。当然，这只是学术腐败现象的一点折射。
行政管理能够成为一个专业的理由
当然，行政管理专业能否脱离这种尴尬，必须先从专业设置的理论合理性入手。我们可以假设，如果行政管理是一门科学的话，它就可以成为一门专业。何谓科学？科学有两个必要条件，即规律性和可知性。如果在某一方面具有一定的规律可循，并且以现在的条件，如果对其进行探索的话，我们能够掌握规律所在，那么这一方面就可能是一门科学。无可否认，行政管理主要就是对公共部门的管理规律进行探索，而公共部门的管理跟私人部门的管理相比是有着自己的特殊性，如公共部门的管理必须以维护公共利益为出发点和目标（即使现实中可能出现一些破坏公共利益的现象，也不能否认公共部门本身的价值追求），而私人部门的管理则把自己的利益（尤其是经济利益）放在第一位；公共部门的管理以提供公共产品、维护市场秩序、制定相关政策和规则、处理各方利益纠纷、减少外部经济和增加外部经济、提供公平的日常服务和保护环境等为重要内容，而这是与私人部门的管理任务大相径庭的。早在行政管理研究初期（那时行政管理还是政治学的一部分，尚未独立“由于对政治的实质性关注，以及该学科领域面对冷酷的理智批判，公共行政敏捷地回到了政治科学温暖的怀抱”），学者们就行政管理的基本原则和精神方面达成了共识，这也是行政管理的规律所在。当然，在行政管理的具体领域，都有着大量的规律需要学者们探求和总结，如公共政策方面、人事行政方面（现称人力资源方面）、行政组织方面、财务行政方面以及行政伦理方面，等等。并且还能细分，也就是说行政管理的领域很广泛，但每一个角度都有其深度可挖，也就有其独特的规律可循。这些规律我们可能已经可以发现，到现在还没有科学的总结出来（至少还没有按规律办事），靠得只是人为管理，而这些人为管理往往只是根据自己的经验或个人随机意识或有意识的偏向某种利益对象，庆幸地就是如果管理者好了，有能耐了，群众可能会比较满意，但据我所知，这样的情形是少之又少的。而且，靠人为随意的管理很可能造成部分与整体的不和谐，甚至冲突，影响整体利益和效能的实现，比如部门主义、地方保护主义等。所以说，行政管理专业如果定性偏向于公共部门管理的话（目前各大高校是这样），从理论上讲，它的设置是有理由的，而且理由是充分的。
行政管理专业培养的学生素质和就业现状
既然行政管理专业的设置是必要的，就需要培养适量的合格人才。适量，就是遵守市场供求关系，甚至要遵循宁缺毋滥的原则，当然，目前的现状实在令人堪忧，行政管理无论是大专层次，还是本科、硕士或博士层次，都形成了大步扩招的事实。
怎么样才算是合格的行政管理人才呢？这点有一种共识，即这类人才要能够满足党政机关和企事业单位的管理需求或研究需求。仅从专业名称来看，给人的感觉就是这样目标定位是合理的。但仔细想一下，就会发现漏洞所在，这样的目标实在过于笼统和敷衍。难道其他专业就不能满足这些机构的管理需求和研究需求了吗？难道行政管理专业培养出来的人才就只能跟人共享饭碗和吃别人剩下的饭？当然不是，只是很多人还不了解行政管理这个有广度而没深度的专业，培养出来的学生到底具备了什么特长。事实上，行政管理人才真的应该好好认识自己和被别人认识，因为这类人才具备了一种独特的思维，一种善于从宏观方面和合理管理方面出发的思维，更有一种难能可贵的气质，那就是具备专业熏陶出来的公共（公平、公正、公开）服务精神和做一位现代社会急需的责任公民的可塑性。而这种人才如果得到政府和社会的正确使用，将必定成为社会文明和人文精神得以宣扬的重要支柱。这类人才太适合安排到公共部门中去，给已经显得“无药可救”的公共部门弊病输入新鲜血液。忧虑的是，不知道以政府为代表的公共部门是否已经做好了准备吸收这些新鲜血液？至少目前看来，除了某些地方政府，国家公共部门整体上还没有认真对待这类人才，以至于这类人才毕业后流落到自己不太擅长的领域，造成了人才浪费和教育资源浪费。
人才论文篇2
2.考核评价机制流于形式
考核评价机制是高校人事人才管理工作中一项重要内容。通过开展考核工作对广大教师员工的教学、管理工作做出客观评价，有利于学校各项工作的有效完成。可是目前，对内，高校在对教师员工开展考核的过程中，呈现出形式过于单一、内容过于简单、指标过于狭隘、导向偏差、结果使用机制不健全等现象，从而导致高校人事管理中难以推行绩效管理。对外，高校之间或校企之间缺少互聘高层次人才的业绩评价机制，影响了引进或特聘的各类高层次人才在某些技术领域深入研究的动力和积极性。此外，目前由于受到国家宏观人事管理体制的制约和影响，高校人事管理体制改革依然没有取得突破性进展，对于专业技术人员职称评定上的论资排辈、行政管理干部职务“能上不能下”以及事业单位职工身份的“终身制”等现象始终在高校中普遍存在。外部缺乏有效的竞争压力，内部缺乏职称晋升后的考核机制，导致许多高校教师在评上职称或提升职务后安于现状，不重视自身能力的提高和研究领域的创新。高校间、校企间高水平人才缺乏相互交流，人力资源得不到科学合理利用，对于高校开展重大科研攻关项目、创建优秀科研团队、发展学校优势学科等都存在一定的影响。
3.竞争激励机制不完善
以聘任制为核心的用人制度目前在高校普遍推行，实行教师聘任制度，有利于把竞争机制引入教师管理制度中，通过竞争建立激励机制，促进教师队伍的健康发展。但实际上，由于制度的不健全、竞聘范围的局限性、执行力度不够等因素往往导致竞聘上岗流于形式，造成高校“进不来、出不去、流不动”的困境。校内缺少竞争不仅影响全校教师员工的工作积极性，更使学校的健康、可持续发展缺少动力和活力。此外，高校人事分配制度不同程度地存在平均主义和“重报酬、轻工作满意度”的现象，缺乏对教师工作满意度的关注以及对教师的培养、个体发展、人力开发等方面的激励。
二、构建协同创新的高校人事人才管理机制
构建高校人事人才管理机制的协同创新模式要求高校在选人、用人、考核、评价、培养、激励等多个方面进行改革创新，营造协同创新氛围，激发教师协同创新能力，促进高校创新能力的全面提升。协同创新的高校人事人才管理机制就是要突破以往管理体制的壁垒，共享高校与高校、高校与科研机构及企业间的人力资源信息，实现人事人才的管理创新合作。高校人事部门应以此契机，加强与其他高校、企业及科研机构开展合作，完善高校人事人才管理机制，促进高校创新人才的发展，推动学校可持续发展。此外，政府、人事服务机构、教育主管部门等要为高校提供政策、技术、环境等方面的外在支持。
1.强化以人为本的管理理念
高校应树立“人才资源是学校第一资源”的理念，作为高校师资管理的出发点和落脚点，改变传统的人事管理模式，以人为中心，实现人力资源管理的科学化与民主化。打通以往人事人才管理机制的壁垒，鼓励校校间、校企间的人才交流与合作，激发每个教师员工在教学、管理、科研、服务等方面的潜在能力，重视教师的个体发展，提供多渠道的培训途径及职后教育模式，建设一支素质优良、结构合理、充满活力且能适应学科专业建设和学校协同创新发展需要的师资队伍。
2、建立开放灵活的岗位选聘制度
严格遵循和引入市场竞争机制选聘人才，从源头上严把队伍入口关。高校一方面要通过多种形式和渠道，招揽国内外具有不同学术背景的优秀人才；另一方面要引进具有较大潜力的青年拔尖人才，通过优厚的薪酬待遇、超常规的配套条件引得进、留得住。高校实现协同创新除了需要学校自身现有的教师队伍以外，更要聚集国内外一流专家学者和具有强烈创新意识的优秀人才。坚持教师聘任制的改革方向，理顺岗位与聘用之间的关系，科学设置岗位结构，以“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”为原则，以转换机制为核心，淡化“身份”评审，强化岗位聘任，破除职务终身制。要构建以任务为牵引的人员聘用方式，就要求人事部门在岗位设置时兼顾人才、学科和科研三位一体的共同发展。教师的科研工作紧紧围绕经济、科技和社会发展中的重大问题展开。人员聘用模式以聘用全职的教师为基础，还要通过一系列人才计划的短期项目、客座教授、兼职教授、学校顾问、专家讲学、项目合作等形式，积极吸纳各类高层次人才。同时，鼓励校内教师走出去，通过攻读学位、出国访学、进修及参加各类学术会议等形式，鼓励教师去其他高校、企业、科研院所担任兼职，通过技术服务、合作研发、产学研合作等方式，参与行业企业生产、工程实践和科技开发活动来提高教师协同创新能力。
3.完善科学合理的评价考核机制
目前高校实行的教师聘任制度已不再以单纯的年终总结作为评价与考核的依据，而是成为聘后管理的一个重要环节和手段，也是实施与岗位聘任制配套的收入分配制度的依据，是岗位聘任制长期良性运作的基本保证。通过评价，教师能更好地认识自身的不足，调整修正自己的教学，管理层能更好地认识到教师队伍存在的不足，通过政策引导和激励，提高教师队伍的整体水平。要改变以往单纯以论文项目数、科研经费、获奖层次为主的考核与晋升的单一评价方式，构建科学的多元化教师评价体系，设计全面的评价考核指标体系，改变教师一味追求对成果“重数量，轻质量”的局面。从传统的单纯注重科研论文数量的考核评价方式中解脱出来，注重创新和实效，构建以创新质量和贡献为基本原则的人才评价与分配机制，探索按贡献参与分配的办法及有利于人才协同创新的双聘制度，完善人才评价激励机制。此外，高校需要建立科学合理的退出机制，鼓励竞争、动态发展，以合理的人员流动来优化教师结构，提高教师水平，增加教师活力。通过教师评价考核为教师队伍科学管理和正确决策提供可靠依据，促进高校师资队伍素质的整体提升和学校创新能力的增强。
4.建立有效的激励机制
构建科学合理的收入分配制度，是高校人事人才管理机制的重要组成部分，对教师的个人发展有着重要的激励作用。要建立“效率优先，兼顾公平”的分配机制，认可那些优秀人才在研究领域取得的成就，调动教师队伍的积极性，激发他们的创造力和潜力，引导他们在新兴或交叉领域不断创新。建立以任务目标为导向的人事人才管理模式，以重实绩、重水平、重贡献为基本原则，实施多维度激励分配制度；要以超常规的待遇和优惠政策留住优秀拔尖人才。同时，高校通过有效的激励机制，优化教师队伍结构，合理调整人力资源配置，建立一支结构合理、素质优良的教师队伍，促进学校可持续发展。加大教师培训、进修、访学、出国研修、社会实践等继续教育力度，构建多样化的校本培训模式，着眼于教师队伍整体素质的提高，把教师的自身发展与学校的发展有机结合起来。
5.营造开放大气的创新氛围
学校要为教师的潜心研究提供一个宽容大气、不怕失败、学术自由、实事求是的良好氛围，把有利于协同创新的元素融入高校的组织文化环境。高校的人事人才管理机制要为高校协同创新的要求提供外在支持，减少行政干预，提供一个充分尊重个性的、平等竞争的、充分发挥创造力的学术环境。坚持对外开放的办学理念，打破学科之间、学院之间的壁垒，打通学校部门之间、部门与院系之间人才双向交流的渠道，加强人员之间的互相交流和沟通。
6.建立高校间、校企间的协同创新合作模式
高校与高校、企业、科研机构之间的人事管理部门要加强协作，善于创新，依托协同创新平台，制定共同目标，构建协同创新的人事人才管理机制。对外加强与国内外高校间人事人才管理协同，建立高层次人才引进工程，进一步提升引进人才质量和水平。对内要聘用一批国内外承担过重大项目，具备重大科学研究能力的优秀团队，有效整合资源。加强高校高层次专业技术人才队伍与科研机构高水平人才间联合协同重大科研项目攻关能力，为高校提升协同创新能力提供人才支持与保证。
人才论文篇3
为了适应行业执业要求，吉林梦溪公司把企业文化提升到保证企业永续发展的“战略高度”，努力实施“文化育魂”战略，坚持用创新的思维和发展的观念对企业文化进行提炼，形成全体员工的共同信仰和追求。近几年，先后总结提炼出“追求卓越，永续发展”的企业宗旨、“始于用户关注，终于用户满意”的服务理念、“管理一项工程，取信一家用户，交下一批朋友，占领一方市场”的经营理念、“企业声誉事大如天，员工责任重于泰山”的员工价值观等富有自己特色的理念体系。同时，公司大力加强文化理念的宣贯工作，指导各分公司和项目部结合自身特点推进项目文化，树立了良好的服务形象、管理形象、行为形象、视觉形象和环境形象，真正将企业文化融入到员工的日常工作、生活，融入到员工的一言一行之中。公司将这些独具特色的企业文化，落实到每一项实际行动中，并结合企业发展的需要，先后开展了“基础工作管理年”、“项目执行年”、“人力资源管理年”、“精细化管理年”、“三基工作管理年”、“品牌建设管理年”、“管理提升年”等特色活动，不断推进公司核心价值体系建设，丰富企业文化内涵，使其成为引领企业科学发展的精神动力。
1.2靠科学的选拔机制挖掘人才
企业要发展，人才是关键，科学、完善的选拔、使用人才机制关系到企业兴衰成败。因此，如何从近千名员工中挖掘人才显得十分重要。公司高度重视并关注员工的职业发展，尤其是公司近几年招聘的大学毕业生，与薪酬待遇等物质需求相比，他们更关注企业的成长性、个人的职业生涯是否顺畅、公司是否能够提供足够的上升空间。公司建立了较为科学、完善的人才选拔、使用、考核、退出等机制，只要是具备相应条件，都可以通过选拔机制让优秀人才脱颖而出。公司每年坚持中层管理岗位公开竞聘制度、述职考核及民主测评制度等，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，并为公司选拔、储备后备人才。对于普通工程师岗位，公司组织开展了星级工程师考试、答辩、考核等工作，评选出近百名星级工程师，并专门订制了标有“星级”的工作服，在鼓励员工的同时，宣传、树立了吉林梦溪工程师的风采。公司逐步完善后备人员考核、推荐机制，选拔优秀青年员工进行培养、锻炼，加快青年人才的培养步伐，为企业可持续发展提供充足的后备人才储备。
1.3靠全面的考核制度提升素质
员工绩效考核是一个不断制订计划、执行、检查、处理的PDCA循环过程，是了解、评价员工的综合素质和现实表现的最有效手段。公司十分重视员工的绩效考核工作，提出了专业工程师必须要“专业技能过关、作业指导书执行过关、计算机操作过关、廉洁自律过硬”的“三过关、一过硬”要求。公司每年开展专项活动，有针对性地制定考核方案，每半年进行一次考核，把员工的现实工作表现、工作业绩作为考核重点，同时对其“德、能、勤、绩”进行全面考察。通过考核，帮助员工发现问题、改进问题、找到差距，并帮助员工一起进行改进、提升；通过考核，建立员工绩效考核档案，将员工日常考核评价、作业指导文件执行督导评价、执行公司规章制度、是否服从分配等情况，纳入员工考核档案，并与员工个人职业升迁、薪酬、奖惩、淘汰置换等进行挂钩，促进员工快速成长。
1.4靠专业的培训体系实现双赢
培训是提升员工专业技能和综合素质的有效方法，对企业而言是一种无形投资，对员工而言是一种无形福利。通过培训可以实现企业和员工的双赢。公司一直都坚持开展员工专业技能培训工作，形成了公司总部和项目部的两级培训体系。公司总部由公司的技术专家负责授课，各基层单位通过视频网络参加，由各基层单位领导负责进行培训后的考试、考核，保证培训的实效性。各项目的培训由专业组组织进行，具体内容由专业组长负责，也可以请公司技术专家、项目总监、总代等进行授课。公司持续强化员工取证培训管理，积极组织员工参加部级资质考前培训辅导，并对考试通过人员予以相应的奖励，鼓励员工取证，提升公司队伍竞争力。
1.5靠多面的沟通平台构建和谐
沟通的效果决定了企业管理的效率。有效的企业文化沟通，有利于员工了解、掌握公司发展战略、发展目标和所面临的形势任务，统一全员的思想和行为，增强员工的归属感荣誉感和责任心。公司特别注重对员工思想的疏导，建立了多方面、多渠道的内部沟通平台，如深入开展党的群众路线教育活动、坚持各级领导深入现场调研活动、每周调度会、QQ交流群、意见箱、网页论坛、《梦溪报》、后勤服务组等，员工可以很方便地了解公司各项政策、制度，可以多渠道为公司发展献计献策。如在党的群众路线教育活动中，公司各级领导、各部门积极深入一线与员工进行座谈，详细了解、倾听员工的诉求，了解员工的思想动态，征集员工的意见和建议，并邀请员工家属代表到公司进行座谈。对员工提出的意见和建议，公司组织专题会进行讨论、逐条落实，及时与相关单位、个人进行反馈，确保活动成效。同时公司坚持将领导深入现场调研工作常态化、日常化，对员工提出的意见和建议及时落实、回复。公司专门成立后勤服务组，坚持走访、慰问、送温暖活动。对困难员工家庭、春节期间不能回家的员工家庭等，做到必访必到，了解员工家庭情况、存在的问题等，及时提供相关帮助，有效解决了员工的后顾之忧。
人才论文篇4
创新是一个人潜在的精神和素质。作为公共管理专业人才，创新能力的三个基本要素，创新意识、批判精神和奉献精神都必不可少，同时还应具有善于运用新的工具和方法进行公共事务管理的能力。在知识经济条件下，公共管理人才经受着前所未有的挑战，他们要能够打破常规，寻求变革，更要能够多谋善断，探索解决问题的新方案和新途径，形成自己的工作方法和管理思路，结合自己的工作目标不断形成创新思维，提出改革措施。通过处理复杂的实际问题进行创新锻炼，逐步提高创新能力与创新意识，以达到提高公共事务管理质量的目的。
（二）社会发展需要人才有较强的应用能力
公共管理人才具备的应用能力就是将理论转换为实践的能力或者将自己的创新意识和创新思维付诸实施的能力，是一种执行力。公共管理专业人才的应用能力包括领悟能力、激励能力、授权能力和应变能力，能够根据形势的变化去分析、决策。在市场经济条件下，政府提供公共产品或服务，由公共管理人才去进行具体操作和执行。在中国加入世界贸易组织后，在政府行政体制改革的背景下和在各种复杂因素的作用下，对公共管理者的分析、解决问题的要求更高。此外，当今社会机会稍纵即逝，公共管理人才必须具备出色的应用能力，抓住机会，运用专业知识做出决策，谋求管理行为的成功。
（三）社会发展需要人才有较强的适应能力
公共管理人才不仅要能够适应外部环境变化，更要能够根据外部环境的变化改进自己的行为决策，拥有灵活的管理能力。近年来，公共管理组织在不断调整，并以发展的姿态对公共管理人才的素质提出更高的要求。由于各种复杂因素的影响，国内某些群体矛盾加剧，产生严重的社会影响，极大地考验着公共管理者，要求公共管理者能够灵活机动地做出反应，恰当地处理各种利益矛盾。在处理公共事务过程中必须把标准化服务与灵活结合起来，在坚持一般科学原则的前提下，寻找标准化要求之外的有效执行政策的途径、手段与方法，快速准确地做出决策。
通识教育：公共管理专业人才培养方案设计的平台
从国外的成功经验来看，发达国家的公共管理教育(特别是MPA教育)都十分注重“通才教育”，这是社会政治、经济快速发展背景下公共管理教育必然的价值取向[6]。国外对于公共管理专业人才的通识教育培养，有严格的培养步骤和环节，第一年主要强调培养学生学术研究的方法论，为学生打下坚实的学科基础，让学生能在某一专业学术领域建立自己的兴趣点，提高其独立分析问题和解决问题的能力。国外培养公共管理人才的总目标相当明确，即为政府机构培养公共事务和公共服务的管理者、领导者和政策分析人才。如哈佛大学肯尼迪政府学院的口号是“为21世纪准备领导人”，它的MPA培养目标是：培养公共部门的政策分析者，通过一个严格的二年制训练计划，为未来的公共部门和非营利部门的管理者准备其职业所必须的广泛技巧和概念框架[7]。近年来我国各知名高校公共管理人才培养的方案也在不断地发展与完善，致力于培养高素质、厚基础、全能型的公共管理领导型人才。通过对比国内各高校人才培养计划和课程体系设置，不难发现其存在的共性特征。各高校对公共管理人才的培养基本上体现了以“宽口径、厚基础、高素质”为人才培养的目标，符合时代与社会对公共管理人才的需求。课程体系的设置实现大类课程与专业特色课程相结合，通识教育课程模块、学科专业课程模块与开放选修课程模块的相结合，理论价值类、专业知识类与应用技能类相结合，专业教学与政策科学研究相结合。另外值得一提的是，通识教育与实践课程的内容与课时有所增加，开始适当压缩和精简专业课。建立与课程体系相配套的教学管理制度，如弹性学分制、选修制、主辅修制、导师制等。
（一）公共管理专业搭建通识教育的思考
兴起于上世纪五六十年代的专才教育，在工业化历史背景下，对培养专业化技术人才功不可没，但狭隘的教育理念和教育模式，导致重专业、轻通识、重技术、轻人文，功利主义现象严重，通识教育被严重弱化，所培养的人才基础、素质普遍较差，越来越不能适应社会发展需求。近年来，我国大力倡导素质教育和欧美通识教育的成功经验，通识教育逐渐得到重视，并通过设置通识教育课程来弥补专业教育人才培养的缺陷。目前公共管理人才培养中的通识教育主题日益丰富，课程体系设置与内容也日益饱满，但对公共管理人才培养的特色教学，各高校的人才培养方案趋同性高，创新性不强。因此公共管理人才培养方案的平台设计要以“拓宽口径、发展个性、注重创新、适应需求”为原则，形成“平台+模块”的多样化的课程体系。公共基础、学科基础、专业基础、专业方向四大平台与大类课程、专业课程、跨学科课程、实践课程四大模块相结合。此外突出人才培养方案的动态性，教学平台前期以实现宽口径的培养为目标，后期则根据社会对人才的需求和个性的发展实现柔性的专业分流。“平台+模块”教学模式关键是要结合各高校的具体教学条件与特色，对学生在不同平台的学习与实践进行考核与引导，实现公共管理专业建设“内涵特色型”与“环境适应型”两种基调的融合。
（二）公共管理专业实施通识教育的途径
人才论文篇5
加强教学计划、课程体系及课程内容的改革
教学计划是学校实现人才培养目标的总体计划和实施方案，是学校保证教学质量的重要文件。学生基础是否扎实，专业口径是否宽广，教学计划是关键。在四年学制下，仅增加专业课程不能把学生培养成既会造房子又会修路、架桥、挖洞的“通才”。拓宽专业并不意味着增加专业选修课的范围，而应当以加强基础为根本原则设置相应的课程体系，进行教学内容的改革。同时为实现土木工程大类专业复合型人才培养目标，应改变教学观念，建立以学生能力培养为中心的教学计划，充分发挥学生在学习过程中的积极性、主动性和创造性，提高学生自我获取知识和融汇贯通的能力。
(一)及时修订教学计划
美国高校土木工程专业的教学计划中，数、理、化等课程和部分基础课(必修)比例一般占30%左右，部分学科基础课和学科方向课的比例约占40%，设计和实习的比例约占10%。例如:加州大学戴维斯分校，要求学生完成数学33学分，物理16学分，化学10学分，占总学分(180学分)的33%;斯坦福大学，数学和自然科学课程占总学分的36%;威斯康星麦迪逊大学，数学16学分，自然科学20学分，占总学分(125学分)的29%;亚利桑那州立大学，数学15学分，物理8学分，化学4学分，占总学分(128学分)的21%。此外，美国高校土木工程专业特别注重力学类课程的学习。例如:密歇根州立大学，力学类课程17学分，占总学分(128学分)的13%;佛罗里达大学，力学类课程26学分，占总学分(131学分)的20%;南加利福尼亚大学，力学类课程21学分，占总学分(135学分)的16%。总体来看，美国高校土木工程大类专业的教学计划中，数理化和部分基础课占总学时的比例大都在25%～30%［6］。可见，教学计划的修订应在“强基础、宽专业”方针的基础上，注重培养学生的知识、能力及素质结构。目前国内开设土木工程大类专业的院校四年内的总学时一般控制在2500学时左右，公共平台课(含公共基础课、专业基础课及人文社科选修课)占教学计划总学时的80%，约2000学时，基础课和专业基础课的学时较为充裕。能较好地满足强基础的土木工程大类专业复合型人才培养要求。需要强调的是，基础课根据培养目标要求，重在让学生掌握必要的基础理论。基础教学不仅应从专业教育的需要来考虑，还应着眼于学生今后的发展，为宽专业的培养目标打下坚实的基础。
(二)结合实际情况优化课程体系
课程体系的设置应结合社会的需求，培养能满足、适应市场需求及其变化的土木工程大类专业复合型人才。目前，国内外土木工程大类培养计划课程体系的设置大都由公共平台课和专业方向课组成，专业方向课由工程技术、工程经济、工程管理和工程法律四类课程平台组成。总体来看，在土木工程大类人才的培养课程体系中存在的特点是:国内院校专业课比重相对发达国家专业课比重小、专业基础课比重大，存在重基础、轻专业的趋势。从培养体系上来看，与发达国家相比，国内相关院校工程技术类课程相对较多，工程管理和工程经济类课程相对较少，工程法律类则更少。这与传统的“重技术、轻管理”思想有关。另外，国内的培养计划及体系中的实践环节是专设的，有别于国外实践融于课程教学的方式，实践性教学效果有待提高。鉴于各部属院校大都划归教育部或地方政府管理，具备较强的行业办学特色、专业课程围绕某一特定行业设置。如原铁道部所属院校土木工程专业课程以铁路工程为主，原交通部所属院校土木工程专业课程分别以公路工程和水路工程为主，原建设部所属院校土木工程专业课程以城镇土木工程建设为主等，高校间的合作与交流还不充分。最后，课程体系中的文化素质教育课程如文学、历史、哲学、艺术也应有所体现，以符合素质教育的要求。在目前的状况下，各高校应在课程体系设置及其优化上根据各自的特点，优化、创建具有特色的、培养一专多能复合型人才的课程体系。
(三)选取合适的教材、及时更新教学内容
目前的土木工程专业基础课教材大都偏重于纯理论，教学内容与后续专业课程的联系不够直观。其专业课程教学内容不能与国际接轨，一些国际通行的做法，如FIDIC、QS、CM的规范惯例在现有教材中少有体现，因此专业课程的设置、教材的建设是当务之急。其次，在教学内容上要反映学科发展的前沿水平，及时引进新规范、新理论和新观点，将科研成果补充到教材中，摒弃陈旧、落后的教学内容。在教学方法上要采用启发式和讨论式教学方法，充分利用现代数字可视技术(多媒体)进行教学。对实践性较强的课程，教师要组织学生参观设计和施工过程然后进行分析和讨论。这样，既可以用较少的课堂教学时间完成教学任务，又能培养学生独立学习、独立思考、自我获取知识的能力。
工程实践能力培养的探索
人才论文篇6
人才论文篇7
人才测评具有理论、技术、工具和应用四位一体的特征。由测评理论引入测评技术，由测评技术开发测评工具，由测评工具产生测评应用，由测评应用又推进新的测评理论研究。四个环节构成一个循环圈。
回顾一下我国人才测评发展过程，恰恰缺乏这样一个循环圈。应用上遍地开花而理论上不见播种。大大小小的测评公司雨后春笋般地出现，而测评技术研发和测评工具开发接近荒芜。加上测评行业不规范，导致测评公司在利益驱动下，或引入或拼制或盗版几套国外测评工具便进入测评市场，不做修订及验证而直接应用，使人才测评的信誉每况愈下。
与美国每年上百亿人才测评及关联服务产值相比，我国人才测评市场仅仅显露冰山一角。巨大的潜在需求由于人才测评本身信誉下降而没能释放出来。我们应该努力去构建一个优质的人才测评循环圈。
如果等待商业测评公司去开展理论研究、测评技术研发及测评工具开发是不现实的。商业测评公司可能具有资金和市场优势，但往往缺少理论研究人才。人才测评的理论是心理学、管理学、组织行为学、统计学等诸多学科的产物。即使是在单一学科研究有着卓越成就的学者，如果不具备跨学科的知识也很难获得理论上的收获。当然，商业测评公司可以出资组织研发团队，但当理论研究看不到短期效益时，商业测评公司是否还会执着的投资呢？
因此，要打造人才测评的循环圈，首先必须建立专业的人才测评研究机构，特别是在高校相关专业（如人力资源、心理学等）中建立，最符合目前的实际情况。
高校在理论研究方面具有突出优势：首先，高校拥有强大的科研实力，只有高校最容易将不同学科的专家整合起来，对人才测评进行跨学科理论研究，团队攻关更有利于取得学术成果，解决人才测评在我国发展中的一些难题。其次，高校拥有丰富的样本资源。高校学生这一年龄段正是人才测评应用的主要对象，无论是国外引进的还是国内自主开发的测评工具都具有样本验证的价值。而且样本获取成本低，样本群具有一定周期的稳定性，有利于反复验证。最后，高校在此方面的投入可以获得科研、教学和应用三方面的回报，投资效益比起单纯以应用为赢利手段的商业测评公司要宽广。
测评理论环节应重点研究东西方人心理与行为的差异。现代的人才测评理论和工具是西方文化下的产物，为了保证人才测评的准确性，我们应该对存在的差异进行研究分析，找出规律性的东西，以便修订并验证目前被大量引进滥用的西方测评工具。我们还要研究中国文化对人才测评的影响、应用的制度保障等等。有了自己的理论体系，我们就能自主开发出适合中国人的测评工具。
测评技术环节是测评理论转化为测评工具的桥梁。新技术的采用能开发出新工具，能降低测评成本，能减少测评过程对测评专业人员的依赖。由于网络技术的发展，传统的心理测验已从纸面问卷形式转化为网络问卷形式，显示出成本及操作两方面的优势，成为目前我国人才测评领域主流工具。现代意义上的人才测评应该包括心理测验和情景模拟测验，而我国的人才测评应用局限于心理测验。情景模拟测验包括无领导小组讨论、文件筐测验、角色扮演等。由于情景模拟测验与岗位关联性强，准确性也就大大高于心理测验，并能避免心理问卷一个较难避免的现象——答题的掩饰性，但情景模拟测验存在着专业性强、成本高的情况，在应用上并未达到普及程度。如果我们能运用新技术——例如多媒体技术和虚拟现实技术，将会大大推动情景模拟测验普及应用，提高人才测评整体的准确性。
测评工具环节要着重开发新的测评工具。由于理论研究及应用环境的影响，我国自主开发的测评工具太少。测评局限在共性上，而行业的数量之多和职业间的差异存在常常需要个性化的测评。如果将一种测评工具作为通用工具使用，其准确性会受影响。另一方面，测评工具应该多种形式。现在网络化的纸面问卷测评形式几乎成为一统天下的霸主，也影响到测评的有效性。纸面问卷的缺点首先在于对声音感觉和画面感觉不能有效测评，使音乐与图形行业的人才甄选以及个人的职业规划受到的影响。其次，纸面问卷一经使用，就存在着试题泄露的可能，造成工具研发时间与工具使用时间形成一个悬殊比例。卡特尔研制的16PF性格问卷前后花费几十年，引入国内不久便在网上广泛传播，试题泄露导致信度与效度下降，影响最终的测试效果。
前面提到的多媒体技术和虚拟现实技术具有纸面问卷所不具备的实时性、交互性及趣味性等优点。尤其是虚拟现实技术，可以设计出一个与实际工作相仿的虚拟环境，将多个被测者置于其中并担任不同角色及领受不同工作。这些角色和任务都与实际的招聘岗位相关联。多个被测者可以为了某一任务进行实时互动，营造出更真实的现场感。测评者通过幕后观察来考察被测者职业素质，从中了解他与应聘岗位的匹配程度。这种测评可以让被测者更加投入，减少掩饰行为，充分展现个人的特质。遗憾的是，我国至今尚未看到一个运用多媒体技术和虚拟现实技术开发的测评工具。
循环圈第四个环节是测评应用。如果说理论研究、技术研发和工具开发主要在测评研究机构方面的话，那么测评应用主要在商业测评公司方面。研究机构可以将最终的研究成果有偿转让给商业测评公司，所获得的资金再投入到研发中去。商业公司由于贴近市场，能够将用户的意见和用户的需求及时反馈给研究机构，研究机构根据反馈信息能够改进研发成果，同时还能够发现市场需要的研究项目，形成循环互动。更进一步的设想是，人才测评研究机构可以和人才测评商业公司结成双赢同盟，具有资金和市场优势的商业公司为研究机构提供课题项目和研发资金，具有人才和样本优势的研究机构为商业公司提供个性产品和应用保障。在这样的同盟下，能够开发出更多和更具特色的个性化测评工具，以扭转目前以少数测评工具来应对成千上百个岗位的局面。
除此以外，我们还应该重视应用环境的建设：一是建立相关的规章制度，规范行业行为;二是建立行业管理机构，负责监督实施行业规章制度，打击不良行为，维护人才测评行业的信誉，推进人才测评事业健康发展。
最后还应注意到，不管是理论研究、技术研发、工具开发还是测评应用，每一个环节都需要测评人才的介入。目前测评人才的匮乏已经影响到人才测评的整体发展。测评人才可以分为研发人才和应用人才。这样的划分有利于我们区分对两类人才培养的不同路径。目前对测评人才的培养还缺乏专业渠道。现在从事人才测评的人员多来自于心理学专业。具有心理学专业背景的人应该最接近于测评人才的要求，但心理学理论并不能等同于人才测评理论。传统心理学是将人作为主要研究对象，心理测验工具开发也是从人的角度出发；而人才测评关注的是岗位与人的匹配，从岗位要求来对人进行测评。所以，真正的测评人才应该既懂得心理学（包括人格理论、心理测量理论等）又懂得管理学（包括组织行为学理论、人力资源管理理论等）的复合人才。高校模式能够培养出研发兼应用的两用人才，但通常需要较长的周期。因此，我们还应该将培养的范围延伸到社会。通过建立职业资格鉴定制度，来定向培养符合专业标准的应用人才——人才测评师。人才测评师的主要职责就是确保在人才测评过程中依照专业标准进行操作和评分，以保证测评工具获得测评的准确结果。应用人才的培养周期短，可以快速壮大人才测评专业队伍。实际上，社会对应用人才的需求远远高于研发人才。我们不应该忽视对应用人才的培养。
总之，如果我们能够打造好四个环节，构建起一个优质的循环圈，我国的人才测评事业就一定会进入一个黄金发展时期。
参考文献：
人才论文篇8
西部能否吸引更多的人才，留住人才，用好人才，成为支撑西部大开发不可或缺的“内力”。几年过去了，西部大开发已驶上快车道，西部人才资源开发也正在悄然化解“孔雀东南飞”的困境，开始挥臂打造西部人才高地。
一、我国西部地区人才资源状况
1.西部地区人才资源分布。2000年2月，国家人事部成立了西部人才资源开发领导小组，赴西部11个省区市、东部7个省市和国务院有关部委，全面了解掌握西部地区人才队伍现状和人才需求情况，以及各地人才资源开发的工作情况。
从统计数据看，西部人才队伍在地域分布、所有制分布、行业分布、职级结构、学历结构、知识结构等方面都存在不同程度的问题。在地域分布上，过于集中在少数省会大城市，中小城市和广大农村地区人才极度匮乏。如青海全省80%的人才集中在西宁市，甘肃省88%的高级专业技术人员集中在兰州市，四川成都市的人才总量高出甘孜、阿坝、凉山三州人才总量4倍多。在所有制分布上，过于集中在国有企事业单位。国有单位人才占人才总量的比例高达85%左右，远高于东部地区和全国平均水平。如重庆约为82%，四川约为85%，陕西约为88%，青海、新疆等地则高达90%以上。
同时，人才短缺与人才浪费现象并存，云南省人才作用发挥较好的只占25%，贵州省科研单位中约有30％～40%的人才处于闲置状态;西部一些省区市的专业技术人员比例、高中级职称人员比例相当于全国平均水平，但人均GDP却远低于全国平均水平，人才效益不高。
西部人才资源开发中，最让人头痛的就是人才流失问题。上世纪80年代以来，西部地区人才外流，特别是中青年骨干人才外流问题一直十分突出。从1979年到1999年，甘肃省调出的专业技术人员约1.3万人，70%为高级管理人员和科研教学骨干，而同期从外省调入的却不足5000人；宁夏自1985年至1995年间，调往外省的专业技术人员5089人，而同期调入2329人，外流人员中，年龄在30至45岁之间的高、中级专业技术人员约占57%；新疆从1979年至1998年，通过正常渠道调出的干部就达4万人，而同期由外省调入新疆的干部仅7248人，调出与调入之比约为六分之一。
2.西部地区人才流失的原因。西部人才流失的根本原因有四：一是没有处理好引进人才与本地人才的关系。有的地方领导信奉“外来的和尚会念经”或为了提高某些“指标”，对“引进”人才与本地人才区别对待。例如，西部某高校为了使博士数量达标，对引进的博士每年提供3万元～10万元的生活补贴，而以定向和委托培养方式获得博士学位的原本校教师则不能享受这一待遇，这种内外有别的政策严重地挫伤了后者的积极性，激化了矛盾。二是没有建立一套公平的人才激励机制。人才对“公平”问题往往比较敏感，促使人才流失的往往不在于收入的“寡”，而在于其“不均”(不公)。三是缺乏发展事业的物质条件。由于受人才单位所有制的影响，有些单位在人才引进时热情欢迎，引进后则不为其创造起码的工作条件，有的甚至让人才坐冷板凳。四是管理混乱，制度缺乏普适性。缺乏规范的管理制度或有制度不执行也是西部人才流失的一个重要原因。
按照snell模型,我们可以把人才区分为惟一性和价值性都很高的“核心人才”，惟一性高、价值性低的“独特性人才”，价值性高、独特性低的“通用性人才”，以及价值性和独特性都偏低的“辅人才”。管理中的“二八”理论告诉我们，组织中百分之八十的财富是由百分之二十的核心人才创造的，因此，管理者的主要任务是想方设法留住核心人才，其他类型的人才则通过市场来调剂余缺。为此，领导者要改变人才单位所有的思想，要创造条件鼓励人才的合理流动，通过人才流动的“鲶鱼效应”来激化人的潜能。
二、我国开发西部地区的人才策略
党的十六大报告中提出：实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。发展科技教育，培养和用好各类人才。西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。经济建设没有人才不行，但首先要用好现有人才，让他们发挥作用；加快培训长线人才，引进急需人才；用较高的待遇、较丰厚的条件、较好的工作环境和较好的人际关系等多种方式留住人才。
1.领会和利用相关政策引进人才、留住人才。在西部开发过程中，人才市场也正处于一个过渡转型期。国家应该通过一系列行政、经济上的政策性倾斜，来促动西部吸引和留住人才。比如说，本科以上毕业生到西部工作，从待遇、从经济等方面要给优惠，博士硕士等高级人才到西部去，要创造环境。当东西部人才大致均匀时，再让他自由流动，再让他市场化流动。
国家在中西部人才引进方面已经给了很多很好的政策，关键在于我们如何充分领会和利用。本地如果没有高科技的项目，没有真正对人才的需求，人才来了没有用武之地，这样的人才引进也是无效的。引进人才有两种方式：整合本地人才和引进外地人才。
西部大开发，主要还是要靠西部本地的人才。几十年来，国家先后为西部地区培养和调入了一大批中专以上学历的各类人才，在一些地区建立了一批现代化科研机构和大专院校，建成了一批实力较强的大中型企业。这些科研院所、大专院校和企业包括大批原来的“三线”企业，聚集了许多优秀的领导人才和科技、管理、经营人才。这些人才同西部地区各方面的人才一样，都是西部地区的宝贵财富。西部地区人才开发，当务之急是抓紧采取措施，稳定现有人才队伍，用好本地人才资源。一是要了解本地各类人才的数量、分布、结构以及发挥作用的情况，摸清底数，查找问题，分析原因，有针对性地提出改进措施。要立足当地实际，挖掘自身潜力，打破地区、部门界限，充分发挥西部地区一些大中城市、大专院校、科研机构、大中型企业和大批“三线”企业中优秀领导人才、科技人才、经营管理人才的作用。要大力开发本地人才资源，加快本地区人才开发信息化建设步伐，培育各级各类人才市场体系，把各类人才库建立起来，推进高层次人才信息网络建设，实现人才信息的快速传递和人才资源共享。二是要继续解放思想，更新观念，大力推进干人事制度改革。要继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的落实工作，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，建立健全科学的人才评价机制，凭素质定去留，以实绩决升迁，为优秀人才脱颖而出提供制度保证，激发现有人才队伍的活力，使各类优秀人才走到应有的位置。三是要用事业留人。要使各类人才与他们所从事的事业紧密结合起来。没有事业可干，再高的待遇也不容易留住人才。对学非所用、用非所长的人才，抓紧进行岗位调整；暂时调整不了的，订出调整计划，积极解决；不宜再调整的，向本人说明情况。还要通过人员调配、双向选择、推广技术、提供服务、完成课题、专项攻关等手段，使西部地区的人才和智力实现跨地区、跨部门流动，使西部地区的大中城市、科研院所的人才到需要的岗位上工作，确保人尽其才，才尽其用。四是要用感情留人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，关心人才，尊重人才，同他们加强感情联系，真正关怀他们，为他们营造一种心情舒畅、和谐融洽的工作氛围。五是要用适当的物质待遇留人。要尽力为各类人才提供必要的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，为他们创造良好的工作环境。要进一步采取措施，制定相应政策，适当提高他们的物质待遇。对特殊人才应给予特殊工资待遇，千方百计稳定西部地区人才队伍。
2.吸引国内外各类优秀人才，不断壮大西部地区人才队伍。西部地区引进人才，要从现阶段的实际出发，除了组织调配，还要把政策引导、市场配置和舆论宣传结合起来。要加大宣传引导工作的力度，加强思想政治教育，树立先进典型，形成正确的舆论导向，动员、鼓励、支持社会各方面人才、各界有志之士，特别是中青年人才到西部地区建功立业。采取有效措施，鼓励和组织高等院校毕业生到西部去，到西部的基层去，并将其中优秀的毕业生，作为适当级别的后备干部跟踪培养。继续研究制定灵活的人才政策，根据实际需要，吸引国内、国外真正的人才到西部地区施展才干。依托大中城市、优势产业和重大建设项目，特别是国防科技工业、能源交通、化工冶金、旅游环保、基础设施等西部大开发中的重点项目广泛吸纳人才。进一步发挥市场机制和经济杠杆的作用，树立“不求所有，但求所用”的观念，采取多种措施，吸引和鼓励各类人才到西部地区短期服务、承担项目或者业余兼职。要根据西部地区经济社会发展需要和人才队伍紧缺的实际情况，建立相应的人才引进机制和自主用人机制，以利于引进急需人才、高层次人才。在国有企业中探索知识、技术与管理等生产要素参与分配的具体办法，充分调动各类人才的积极性和创造性。把人才开发投入的资金纳入当地国民经济和社会发展的整体规划，保证人才资源开发的资金足额到位，并形成增长的机制，实现投入与产出效率的最佳化。鼓励和帮助有条件的单位吸引海外高层次人才。
人才论文篇9
农业科技人才评价是按照规定的原则、程序和标准对人才素质、业绩及价值所进行的综合测评。科学的农业科技人才评价体系，有利于实现农业科技人才与农业现代化发展要求高度相匹配，有利于促进农业科技人才培养与农业科技需求的平衡统一。笔者认为，科学评价农业科技人才，必须注意以下几个问题。
2.1农业科技人才评价必须以科学的人才评价理论为基础人才评价的实践必须有丰厚的理论支撑，农业科技人才评价也不例外。目前，比较有代表性的人才评价理论有哈佛大学心理学家戴维•麦克利兰提出的胜任力模型、美国波士顿大学教授帕森斯提出的人—职匹配理论、美国耶鲁大学心理学家卡尔•霍夫兰提出的个人差异论与素质可测论。1）胜任力模型。胜任力模型理论是人才评价体系构建的核心理论之一。胜任力是指“将某一项工作（或组织、文化）中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能——任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体特征”[3]。这一理论启示我们，评价农业科技人才要坚持实践第一的思想，积极引导农业科技人才把“论文写在大地上，成果留在农民家”。2）人—职匹配理论。人—职匹配理论的基本思想是个体差异是普遍存在的，每一个个体都有自己的个性特征，而每一种职业由于其工作性质、环境、条件和方式的不同，对任职者的能力、知识、技能、性格、气质和心理素质等有不同的要求。根据一个人的个性特征选择与之相匹配的职业种类，即进行人—职匹配。匹配的好，就会产生协调作用，工作效率和职业成功的可能性就大为提高。因此，对于组织和个体来讲，进行恰当的人—职匹配具有非常重要的意义[4]。按照这一理论的要求，做好农业科技人才评价工作必须突出针对性、突出行业特点，不搞“一刀切”、“一锅煮”的人才评价，以“一把钥匙开一把锁”的思路和办法做好农业科技人才评价工作，切实加强分类指导，真正做到人岗相适、事得其人。3）个人差异论。个体差异论强调人与人之间素质的差异，素质是指个体实施社会行为的基本条件和潜在能力，它是在人的先天生理条件基础上，经过后天教育和社会环境的影响，内化而形成的相对稳定的身体和心理品质，是稳定性和可变性的统一[5]。根据这一理论，科学评价农业科技人才就要建立科学的职业分类体系和人才能力素质评价标准，加快推进职称制度改革，完善农业科技人才专业技术职务任职资格评审办法，真正实现干不同的事用不同的评价办法。4）素质可测论。世界上的一切事物都是可以测量的，人的心理也不例外。古代圣贤早就领悟到人的心灵和人的素养是可以通过有效的测评方法进行分析评价的。春秋时期的思想家孟子说：“权，然后知轻重；度，然后知长短。物皆然，心为甚”[6]。近年来，随着计算机技术和模糊数学被进一步应用到经济管理领域，大量的模糊现象被转变为清晰的数学表达，解决了人才评价的难题。这一理论也为农业科技人才评价提供了思路和方法，特别是为评价他们的“德”提供了有效手段和科学依据，便于按照“德才兼备”的标准科学评价农业科技人才。
2.2农业科技人才评价必须以先进的人才工作理念为指引观念变，思路开。“人才是第一资源”、“人人皆可成才”、“农业科技人才评价必须以科学的人才评价理论做基础”、“人才优先发展”、“人才以用为本”……一次次思想解放，带来人才观念的更新。没有思想观念的大解放，就没有人才事业的大发展。要落实人才强国战略和科教兴农战略，必须不断推进思想解放、理念创新，以解放人才、释放人才活力为目标，以先进的人才工作理念做好农业科技人才评价工作。1）重视农业科技人才未来发展。人才评价是为人才使用和发展服务的，要特别重视人才的未来，而不是过去。在农业科技人才评价中，过多关注过去的人才评价模式，尤其不适合对这类人才的引进评价，更不适合海外年轻拔尖人才的引进评价。对创新型农业科技人才而言，要适应发展现代农业的要求，以发展的眼光和办法评价他们，鼓励他们大胆进入农业科技成果托管中心和交易市场，继续开展高产创建研究，大力推进农业先进适用技术推广应用，多为他们提供“加油站”式的服务平台，真正把评价人才的过程变为为他们的未来发展加油鼓劲的过程。2）服务至上的评价理念。人才评价是为人才使用和发展服务的，必须以人才为中心进行评价体系设计。把人才评价作为一种管理手段的工作取向，是以管理者为中心设计，方便的是管理者。例如，科技人员职称晋升、项目审批都是以学历、英语、论文数量、成果数量和到位经费等作为评价指标。这方便了管理者进行比较判断，但是学历背后的能力、论文的质量到底怎样，科研成果对推动社会发展的作用究竟有多大，就不是管理者所关心或能够关心的了，这样的评价方式，方便的是管理，并不利于人才的成长。要克服这种人才评价局限，在农业科技人才评价中，切实以人才为中心，转变重物轻人的思维方式，以服务于人才为宗旨，尽可能为人才减负，为人才松绑，让人才从名目繁多的评价项目中解脱出来，从频繁的考核中解脱出来，有更多的时间静心思考，潜心研究，深入实践，创造出推动农业发展的科技成果。3）建立长效评价机制。人才评价是为人才使用和发展服务的，必须遵循科学创新的规律。科学发现、发明创造是有周期的，所以人才评价要遵循人才成长规律、科学创新规律，不能急功近利。要瞄准农业发展的基础性、前沿性和公益性科技研究做好科技人才评价工作，鼓励农业科技人才加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发，使他们在建设以农业物联网和精准装备为重点的农业全程信息化和农艺、农机相结合的机械化技术体系中崭露头角，进而推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发和重大农业科技攻关。
2.3农业科技人才评价必须以科学的评价体系为保证科学的评价体系能给予农业科技人才全面、科学和客观的评价，有利于用人单位了解人才的数量与质量，为发现人才、选拔人才、培养人才及合理使用人才、确定人才薪酬、制订人才开发规划和促进人才资源向人才资本转变提供科学的依据，使被评价对象的素质及贡献得到社会承认，从而能够激发人才想干事、能干事和干成事的巨大热情，最终形成动态的、持续的和人才辈出的创新人才和创新团队[7]。1）人才评价首先要体现公平性。人才评价的重要职能之一就是对人才做出的成绩进行评定，并根据评价结果确定其相应报酬，这是人才评价在人才工作中的激励职能。亚当斯的公平理论认为：“个人在组织中更注意的不是他得到报酬的绝对值，而是与别人比较的相对值”[8]。公平的评价会发挥激励的正向作用，增加员工对组织的认同感、归属感和忠诚度，提升组织的凝聚力，使员工自觉为组织贡献更多的才智。对农业科技人才的评价也是这样，评价体系首先要体现公平性。2）制定评价指标要注重针对性。评价指标，既是评价工作的基础，又是评价工作的灵魂。所以，评价指标的科学性是衡量人才评价是否科学有效的重要标志，直接影响人才评价的效度和信度，所以制定评价指标要注重针对性。对于不同类型的农业科技人才，确立不同的评价指标。例如，科学研究类人才，应以科技创新为主要工作目标，将项目、论文、奖项和品种作为主要评价指标；技术服务类人才，以解决生产中的关键技术问题为主要工作目标，将项目、奖项、标准和专利作为主要评价指标；推广类人才，以成果转化推广应用为主要工作目标，将转化效益、奖项和推广面积作为主要评价指标[9]。总之，在农业科技人才评价中，必须遵循于法周延、于事简便的原则，依据相关政策法规，针对不同农业领域和专业、不同类型的评价对象，区分职位特点，突出专业类别，以品德、知识、能力和业绩作为主要内容，并考虑体制因素的影响，确定具体的农业科技人才评价指标体系。要打破过去封闭的评价体系，采取更加开放的评价方式，引导和支持农业科技人才与企业联合研发，促进农业科技成果转化。3）人才评价标准要注重客观性。任何评价都需要一个科学的尺度，这个尺度就是评价标准。人才评价标准在农业科技人才评价过程中既起着依据作用又起着导向作用，标准制定的科学与否直接影响着人才评价工作的成败。科学的农业科技人才评价标准，是一个由相关评价指标组成的评价体系，既能充分发挥现有人才的潜力和聪明才智，激励人才的进取精神和创新能力，也能对人才队伍现状作出客观分析和评价，发现问题，找出差距，进而倡导一种浓厚的学习、研讨风气，保持人才队伍建设的正确方向。4）人才评价体系要注重完整性。农业科技人才评价需要解决“为何评、何时评、谁来评、评价谁、评什么、怎么评”等诸多问题，要保证评价的科学、准确，必须建立一套包括人才评价的理论体系、评价标准体系、评价方法体系、评价组织体系和信息技术支撑体系等完整的评价体系。评价理论体系为现代化、专业化的人才管理提供新视角，促进评价各个环节的发展和完善。评价标准体系是人才评价的核心，评价标准的科学性是衡量评价结果是否科学有效的标志。评价方法体系由传统和现代方法共同组成，针对不同评价对象和评价目的，需要采用不同的方法。评价组织体系是人才评价有效实施的主体，承担人才评价的研究、规划、设计、实施和修订等职能。信息技术支撑体系是实现人才评价工作体系化、规范化、现代化和科学化的整体解决方案，为其他体系功能的落地与发挥提供技术支撑。
3农业科技人才评价在实际工作中的应用
3.1农业科技人才招聘人才招聘的质量是人才队伍质量的重要决定因素，可以从人才队伍建设源头上提高质量。明确招聘岗位的基本素质及等级要求，规范人才招聘的流程与操作细则，健全和完善人才招聘标准，发挥准入型人才评价的功能，可以提高“新进人才”品质，降低用人风险，帮助组织找到高匹配度的人才，增强人才金字塔底层的稳固性。这也是提高农业科技人才评价水平的“源头之水”。
3.2农业科技人才培训培训是因为人才的现实状态与组织需要的理想状态之间有“差距”。通过科学的人才评价就能够找到这种差距，并有针对性地开展培训，从而缩小这种差距。所以农业科技人才评价在组织实施人才培训中可以为科学决策提供服务。在人才培训结束后，选择适当时机，对人才素质进行再评价，形成“评价—培训—评价”的循环机制，可以掌握培训的效果，发现培训中的问题，进而提升培训的针对性，达到培训价值的最大化。
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（三）构建以市场为导向、以能力为本位的课程体系，推进课程教学方法改革。德国应用科技大学的课程设置以市场需求为导向、以能力培养为本位，不强调学科知识体系的完整性、体系性。不管是理论课程，还是实践环节的设置都突出“应用性”，注重学生应用能力的培养。学校在制订人才培养计划时，充分考虑用人单位的真实需求，课程设置广泛征求企事业单位的意见，力求做到市场紧密连接课程教学，专业、企业和行业在“同一节奏下跳舞”。与美国本科高校的“厚基础、宽口径”通识教育不同，德国应用科技大学非常突出专业教育而不是通识教育，所以在课程体系构建时，基础课程直接与专业学习内容相关，理工科院校几乎不开设人文类、社科类等通识课程，更没有像中国高校的公共基础课、专业基础课和专业课的课程层级划分。为保证应用型人才培养质量，应用科技大学开设的课程门类比较丰富，课时量充足，必修课比例高，平均周学时达到30节左右，保证学生有足够的时间学习专业理论知识。另一方面，学校的课程模式凸显实践教学的价值，实践环节比较丰富，实习时间十分充沛。如很多高校规定，下企业顶岗实习需一个学期共20周，撰写学位论文需一个学期共20周，入学前新生预实习12周等。为更好地解决理论教学与实践教学两者之间的衔接问题，提高课程教学的有效性，学校普遍实行课程结构模块化，课程模块取代单一课程成为教学的基本单位组织。以“电子技术”模块为例，该模块设置了“电子技术”、“电子技术练习”、“电子技术实验”三门课程，把课堂理论教学、练习巩固、实验环节三者有机融合起来，由同一教授承担模块三门课程教学任务，大大提高课程教学质量。德国应用科技大学的教学方法也突出“应用性”，强调对学生实践能力的培养，基于面向工作任务来培养学生的实践能力和操作能力。教授们绝不用“满堂灌”、“填鸭式”的方法在课堂上传授知识，更多的是用讨论式、探究式方法让学生自明道理。学校引导学生主动走出校园，深入生产第一线，熟悉行业和职业岗位对人才的新要求，积极开展产学合作，为学生提供结合就业需要的各种能力的训练。在教学中，比较注重理论知识与实践经验并重，强调“做中学，通过做来学”的教学理念，实现理论知识与实际工作的对接与融合，将理论与实践的结合渗透到教学的每一个环节中。在课程教学过程中正确处理基础理论与专业课程两者的关系，基础理论教学以应用为目的，淡化理论教学的学术性、体系性；专业课程教学突出针对性和实用性，以行业需要为核心，围绕着行业、职业岗位而进行，是基于一种行动导向的教学。目前，德国应用科技大学普查实施项目教学法、案例教学法、“习明纳尔”教学法和引导课文教学法，均收到了很好的课堂教学效果。（四）实施“3+1”人才培养模式，探索“双元制”应用型人才培养新途径。德国应用科技大学坚信学生的各种能力均来自实践的锻炼，实践出真知，实践长才干。所以学校普遍实施“3+1”人才培养模式，其基本做法是：学校理论教学3年+企业实习1年，这一模式实质上就是“校企合作”人才培养模式。在新生入学前3个月左右的感知企业生产实习的基础上，入学后还有两个学期被安排在企业实习，这是四年教学过程中十分重要的教学环节。第一个企业实习一般安排在第3学期，目的是使学生在理论学习的基础上提高专业应用能力；第二个企业实习一般安排在第7或第8学期，要求学生到企业从事相关专业的顶岗实习，将顶岗实习与毕业设计（论文）有机结合，力求解决企业在生产实践过程中碰到的真实问题。学生在企业实习的考核评价主要由企业负责，学生要完成一份详尽的实习报告，企业指导老师对学生实习工作的表现作出鉴定。总之，德国应用科技大学实施“3+1”人才培养模式，学生深度融入真实职业环境，从而使学生适应岗位工作的能力大大提升。所谓“双元制”人才培养模式，实质上也是“校企合作”教育模式，就是理论与实践相结合、学校与企业合作共同培养应用型人才的模式。在20世纪70年代德国应用科技大学成立之初，学校与企业之间就有着紧密的联系，学校本着“面向市场、适应需求、资源共享、平等互利”原则与企业深度合作。企业是高校应用科研项目的资助者，企业为高校提供实习岗位和毕业设计岗位，企业参与大学实验室的建设、教学内容的制定和学生实习工作的指导。就读“双元制”专业的学生在学习开始时要与实习企业、高校签订三方合作协议。比如，2004/2005学年，汉诺威应用科技大学机械制造系开设了三个“双元制”专业，即机械设计专业、生产技术专业、技术营销/经济工程专业，学校与企业合作共同培养工程师，学制为9个学期。其中前4个学期学生在高校、职业学校、企业交替进行理论学习和职业培训，第4学期结束时参加行业协会组织的技工认证考试。后面的4个学期学生在校学习，假期到企业进行专业实习和职业训练，第期学生下企业做毕业设计。长期的实践证明“，双元制”人才培养模式是一种“三赢”的人才培养模式：对于学校而言，可以节约一大笔实验室建设经费，降低办学成本；对于学生而言，可以提高学生的实践应用能力和专业技能，为将来的就业打下基础；对于企业而言，既能利用廉价的学生劳动力，又能雇佣到一毕业就可以立即上岗的高素质专门人才，降低培训费用和雇工风险。实践证明，“双元制”人才培养模式比较适合应用型人才培养特点，有利于促进德国经济、科技和社会的发展。
二、对我国高校应用型人才培养的若干启示
德国应用科技大学是在德国高等教育大众化背景下产生，经过近半个世纪的发展，它已成为德国高等教育的一大支柱，引起世人瞩目，被誉为“战后德国重新成为世界工业强国的秘密武器”。应用科技大学不同于我国高等专科学校和职业技术学院，它类似于我国的应用型本科高校，德国应用科技大学人才培养的成功经验值得我国应用型本科院校学习。我们应大胆借鉴西方高等学校应用型人才培养的有益经验，用来指导我国高校应用型人才培养实践。
（一）应用型人才培养必须大力推进教学方法改革。至今，我国高校教师的教学观念仍然比较保守、陈旧，教师在教学活动中过分强调传授知识的重要性，忽视对学生实践应用能力的培养。教师把学生当作知识接受、储存的容器，在教学过程中采用“灌输式”、“填鸭式”、“满堂灌”的教学方法，其结果是学生普遍“高分低能”，缺乏动手操作能力和探究性学习能力，难以适应经济社会发展的需要。正如教育家周远清先生所言：“没有什么时候比现在对教学方法改革的要求更为迫切、更为强烈了。”我国大学必须改革传统的教学方法，赋予“教”和“学”全新的内涵。应用型人才培养的教学方法必须以学科知识为基础，强调应用能力和动手能力的培养。在教学中，注重理论与实践相结合，强调课程教学的“实用性、实践性、创新性”。所谓“实用性”，是指教师教学不仅仅传授理论知识，还要让学生领会、掌握更加有用的方法；所谓“实践性”，是指可操作性强，要为学生提供丰富的真实场景演练、职业角色扮演、岗位工作模拟训练等；所谓“创新性”，是指要营造探究式、创造性学习的环境和氛围，开展创造性、探究性教学和学习。我国应用型人才培养的教学方法要积极汲取德国应用科技大学的成功经验，高度重视实践教学在应用型人才培养过程中的作用，强调面向工作任务培养学生的应用能力和实践能力。鼓励学生主动走出校园，深入企业生产第一线，熟悉行业和职业岗位对人才的新要求，为学生提供结合就业需要的各种能力的训练。在现代教学方法中，如项目教学法、讨论式教学法、基于问题的教学法、案例教学法等都比较符合应用型人才的培养。这些现代教学方法的教育理念比较先进，教学过程应以学生为中心，而不是围绕着教师转，教学目标具有多元化特色，在传授知识的过程中更强调学生创新精神和实践能力的培养。这些现代教学方法都是强调“建构主义”的教育观，学生的知识不一定都依赖课堂教师的传授而获得，学生可以通过实践活动而取得，也可以通过学生自己建构、学习而取得。
人才论文篇11
建国以来，基于政府管制的需要，我国高等教育形成了“国家集中计划，政府直接管理”的办学体制和人才培养模式，高等学校的专业设置、变更和取消，甚至课程学科体系的构建都需要经过教育行政主管部门批准，学校严格按照教育行政主管部门制定或批准的专业目录，学方案、学计划和统一专业教材开展教学工作，招生和分配也由国家统一进行，形成了一统性、单一性的专业人才培养模式。［1］改革开放以来，尽管国家对高等教育管理体制和运行机制进行了一系列改革，如实施通识教育、英才教育，进行专业调整、管理权限下放、就业市场化等，但高校专业人才培养基本秉承传统的单一性培养模式。表现在公共管理专业人才培养方面有几个显著特点:培养目标偏重于政府部门的人才需要，但对广义的公共部门的人才诉求重视不够;教学内容偏重于政府管理基础理论的灌输，忽视不同部门公共管理与服务的特殊素质和能力培养;知识结构偏重于政治理论水平、行政素养的培养，忽视管理综合素质和创新能力的培育。公共管理人才供给与社会人才需求形成巨大偏差，社会人才需求与高校人才培养的结构性矛盾凸显。
2．单一性公共管理专业人才培养问题
第一，培养目标笼统、不明确。单一性公共管理人才培养在培养目标上没有形成一个能够体现复合能力，且目标明确的层级就业模式和发展方向，学生的学习重点和就业预期不明确。课程设置范围和主题宽泛，经济学、管理学、政治学、社会学、法学等课程大量设置，学生就业方向模糊，甚至产生专业合法性危机或认同危机。学生不知道为何而学，学了往哪去，用人单位也不知道毕业生能干什么，学生对未来缺少明确的职业生涯规划。第二，培养方向偏失，培养模式根基不足。单一性公共管理人才培养在人才培养方向上重官员、领导等官僚型人才培养，而缺乏服务基层大众等事务型、服务型人才培养。这种严重滞后于国家产业结构调整和经济社会转型的公共管理专业人才培养模式，造成人才培养方向的偏失。同时，现行的公共管理专业人才培养忽视了当代社会人才选择的专业性、市场性和实用性，培养模式根基不牢靠。第三，专业进入壁垒低，专业核心竞争力不强，培养模式优势缺乏。从现实情况看，公共管理类专业学生进入经济工商管理法律等领域时，时间成本和智力投资比较高，但其他人文社会科学专业学生却可以很容易地进入公共管理领域学习、工作;即使是公务员考试，招考职位的数量和人数也更倾向于经济、会计、计算机、法律和中文等，确切针对公共管理的专业人才需求不多。借用迈克尔·波特的壁垒分析框架，公共管理类专业学生的生存现状正处于进入壁垒低而退出壁垒较高的尴尬境地，该专业很难显示出核心竞争力，这也反映了公共管理专业人才培养方式优势的欠缺。［2］第四，课程设计结构不合理，学生分析问题、解决问题的能力和创新能力培养不足。一般性公共管理通识教育过于笼统和宽泛，虽然在教学中加强了政治学、经济学、管理学和社会学等基础理论课程，但体现专业特色的技能课程、技术课程、创新能力培养课程相当少。即使是设计的学生能力考核方式与组织，依然以理论知识为主，对学生提出问题、分析问题和解决问题实际应用能力的考核依然薄弱。
二、公共管理专业人才分类培养的实践探索
早在2004年，周口师范学院就尝试了专业人才“分类培养”的改革实践。近年来，国内部分高校(如山东农业大学)尝试公共管理专业人才分类培养改革实践，并初步形成了基于社会多样化人才需求，以“近期求就业，远期求发展”为培养原则，侧重培养学术型人才、实务型人才和跨专业结合型人才的公共管理专业分类培养模式。实践表明，分类培养较好地适应了公共管理人才需求差异性增大的趋势，更符合学生身心发展、职业发展的规律。
1．公共管理专业人才分类培养的特点
公共管理专业人才分类培养是依据时代特征，淡化专业本位，拓宽专业口径，构建以学生为本，以社会需求为导向，培养高素质人才为目标，以促进学生全面发展为目的的课程结构体系设计。低年级统一开设专业理论基础课和通识课程，夯实学生专业理论基础，高年级根据职业发展特点及就业需求，设置若干培养方向和教学模块，按就业与发展方向实施分类培养。［3］其主要特点有:第一，培养目标的多元化。专业根据社会人才需求实际，设定多个人才培养目标、设置多个培养方向、建设多个课程模块，形成多路径培养体系。如就业主导型培养目标，即让把部分实践能力强、富于创业精神的学生选择公共事业管理培养方向;准公务员型培养目标，即让部分有志于公务员事业的学生选择公务员培养方向;科研发展型目标，即把一部分理论基础扎实、刻苦钻研且富于创新精神的学生安排进入研究生培养方向等。设置多元目标能够增加学生选择机会，提高目标达成度。第二，课程体系构成的多元化。基于多元培养目标和分类培养思路，课程体系构成必须多元化。课程设置不仅要有理论类课程，而且要有实践类课程;不仅要有专业基础平台课程，而且要有不同的模块方向课程;不仅要有案例教学、实习实践实训等实际仿真课程，而且要有调查研究、毕业论文等综合知识运用环节。此外，要适当开设企业管理类课程、人文科普课程以增强学生的适应性，提高学生的人文、科学素养，促进学生综合素质的全面提升。第三，就业、发展渠道的多元化。当今就业市场复杂多变，学生的就业、发展适应性比就业、发展的专一性重要。公共管理专业学生就业、发展渠道的多元化，就是以社会需求为导向，在强调公共精神、公共理念、公共管理知识的基础上，拓展学生在政府部门、公共事业单位、社区和企业等在内的各类组织事务性、管理性岗位上的广泛就业性和升学读研的多样化和灵活性。第四，师资队伍的多元化。公共管理专业人才培养，既要以管理学科为基础，构筑起由政治学、经济学、社会学和法学等学科交叉发展形成的多学科知识结构体系，又要以适应多元化职业发展要求为目标，加强专业的职业技术、技能培养训练，构建多学科、多模块、多素养的复合人才培养模式。因此，专业师资队伍必须多元化。
2．公共管理专业人才分类培养的优势
较之传统的单一性人才培养模式，公共管理专业人才分类培养突出了教育的个体性、选择性和发展性，尊重了学生个性、特长，有利于化解教、学供求失衡，建设和谐高效课堂，并促进学生向其理想的方向发展。它是对学生的全程全员管理，也是对教学过程的动态管理和弹性管理，有助于优化教学资源配置，提高教学质量;它体现了以学生为本和因材施教，是协和学生人生职业规划与学校人才培养目标的务实之举;它是协和学校培养、学生发展与社会人才需求的供求结构性矛盾的有效举措，有助于提升学生的就业竞争力和发展潜力;它尊重了学生的“感性选择”，体现了学校资源的“理性配置”，优化了学习条件和环境，维护了学生的自尊和自信，提高了学生学习积极性和主动性，有助于提高人才培养质量。第一，分类培养有助于实务型公共管理人才培养。公共管理专业是应用性专业，具有较强的政治性、社会性和实践性，培养的是国家机关、企事业单位工作人员等实务型公共管理人才。实务型公共管理人才需要从业者具有较强的应用能力和人际关系能力，因此，培养目标应充分考虑公共部门的职业性质，按照职业角色要求设置培养目标。通过分类培养，更能做到理论教学与实践教学的统一，一方面在课堂上通过案例教学巩固学生运用理论解决实际问题的能力，另一方面通过“校府合作”模式，送学生到政府单位实习、见习，提升学生实践能力。第二，分类培养有助于学术型人才培养。一是在理论课程内容上适当加大学习的深度和难度。二是让学生参与到科研项目里，以科研项目促进教学，学研结合。如教师通过科研项目紧跟本学科前沿领域的发展，并将承担的科研项目和取得的科研成果带入课堂，不断更新教学内容，使学生加深对理论知识的理解及应用。三是实行本科生导师制。由导师指导学生学习与生活，指导学生科学、合理地选择学习模块，培养学生兴趣与爱好，提高学生综合素质。第三，分类培养有助于跨专业复合型人才的培养。理论上讲，公共管理专业人才应从事公共管理相关工作，但由于岗位竞争激烈，现实中很大部分的公共管理专业学生都选择了跨专业的工作;同时，企业与政府部门的交集越发频繁，具有公共管理知识背景的人才也越来越受到市场的青睐。因此，基于社会需求，部分高校制定分类培养方案，设置合理的课程体系，适当培养一部分既具备公共管理知识又掌握其他专业知识的复合型人才。
三、公共管理专业人才分类培养模式的完善
1．加强分类培养模式实践的拓展和宣传，提升认同感
分类培养的实践范围要不断拓展，实践内容要深入完善，只有这样，才能使其保持旺盛的生命力和成长势头。目前，国内高校的专业人才分类培养模式经过不断实验与创新，已经取得了较为丰硕的成果，但仍然需要在实践中不断总结和创新，不断的深入研究和完善，使分类培养模式更加成熟和完备，分类培养成果更具显示度。同时，还要不断拓展实践领域，不断细化实施方案，通过创新拓展和样板示范以及宣传交流，使其产生更大的辐射力、影响力，实现更广泛的认同。
2．把握人才需求趋势，明确公共管理人才培养目标和方向
理论上讲，高校公共管理类人才的培养主要是面向政府部门、事业单位及一些非营利组织，然而，通过对近年来公务员招考数据的分析表明，政府部门对公共管理类人才的需求量并不突出，而对诸如计算机等专业性技术人才的需求却比较大，政府部门对公共管理类人才的需求度甚至不及企业。曾经有学者研究指出，社会组织对公共管理类人才的需求度排序依次是:需求一般(67．0%)、急需(25．5%)、可有可无(4．7%)和不需要(2．8%)(如图1)。［4］公共管理专业人才培养供给与社会需求的矛盾迫切要求公共管理专业转变一贯的“单一型”专业培养模式，创新培养方式，以培养宽口径、厚基础、特色鲜明的应用型人才。图1各社会组织对公共管理专业人才的需求程度(百分比)经济转型和社会变革明显加速，公共服务的社会化、市场化成为必然趋势，客观上要求高等学校人才培养必须不断改革创新，努力为社会发展、也是为自身的健康发展培养不同层次、不同类别的人才。社会需求是公共管理专业人才培养的质量标准。
3．坚持“以学生为本”，完善培养规格和课程
模块设计培养什么样的人和怎样培养人是由人才培养模式所决定的。创新人才培养模式是高等教育教学改革与发展的主题，建立适应经济社会发展需要和学生成才发展需要的人才培养模式是高等学校教育改革与创新的基本目标。因此，必须坚持以学生为本，从学生的就业、发展需求出发，结合经济社会发展需要和校风、学风及文化氛围等，确定人才培养目标、培养规格以及进行相应的课程模块设计，努力实施因材施教，增强学生的社会适应能力和竞争力。
4．以“实践能力和创新能力”为突破口，提高人才培养质量
公共管理是一种管理服务实践，需要有创新思维和良好的实际操作能力。现实的公共管理教学组织与社会的人才素质要求的矛盾，一定程度上限制了学生的就业选择与发展机会，应当转换培养机制，强化学生实践能力与创新能力的培养。如通过“走出去”和“请进来”相结合，建立“双循环”教学机制。［5］教师要作实践调研，形成与教材匹配的“活教案”，丰富课堂教学;学生要深入岗位(部门)管理，带着疑问回到课堂;同时，邀请政府官员到课堂，讲解社会实际、传授实践经验。还如采用“层级分类式”教学方法，低年级实施通识教育，高年级分类“重点培养”。拟继续深造的学生，强化他们的专业理论学习和科学研究能力培养，如参与教师课题研究等;准备报考公务员、事业单位的，强化其公共管理基础知识、调查研究和社会问题分析能力的培养;拟到企业的，强化其经济管理、市场营销、人际沟通、调查研究能力的培养。另外，“多学科”渗透式的专业人才培养方法不可或缺，可通过“专家讲坛”、“市县长论坛”形式，邀请不同背景的专家、教授作专题讲座，开拓学术视野，增长学生见识，激发学生兴趣，启迪学生思维，提升学生实践能力和创新能力。［6］
5．整合资源，夯实人才分类培养模式实施的物质基础
资源是人才分类培养模式运行的物质基础，在资源供给问题不能迅速化解的情况下，通过资源优化与整合，为人才分类培养模式搭建资源平台成为必然路径。一是师资队伍的优化与整合。一方面加强教师培训，另一方面聘请兼职教师和引进专职教师，解决教师资源不足问题。二是充分挖掘网络资源，加强课程开发与建设，实现特色、优势课程资源共享。三是整合实践教学资源，注重校内实验实践条件的整合，理顺管理体制，打破门户之别，避免资源人为分割，实现教学资源共享共用。［7］
人才论文篇12
人才问题，概括起来包括人才的培养、吸引和使用三个方面，培养和吸引是手段，使用才是最终目的，使用人才的过程也是人才的再培养、再提高的过程。当然，人才队伍建设机制是关键，只有形成科学、合理、充满活力的用人机制，才能真正形成人尽其才、才尽其用、用当其所、人才辈出的局面。如果机制不活，人才就难以配置到合适的位置，潜能也就难以充分调动和发挥。
1.创新人才培养机制，优化人才成长环境
大多数企业，特别是国有大中型企业普遍存在人员数量充足，但专业、知识、年龄等结构严重失调，导致一方面员工数量多、人浮于事，另一方面高层次的技术和管理人员又非常紧缺，无法适应不断发展的形势要求。所以，解决发展对人才需求的首要途径，就是要优化人才成长环境，强化企业内部人才培养工作力度。一是要在人才的培养上下功夫，提升现有技术人员专业学历，更新其专业技术知识，发挥其工作经验丰富的优势，通过继续培训使他们真正起到顶梁柱作用。二是要在优化人才成长机制和环境上下功夫。人才的活力取决于机制和环境，遵循人才资源开发规律，坚持选拔重用真正干事业的人，这是合理配置人力资源的必然选择。
2.盘活人才存量，用好现有人才
用好现有人才，是最基础、最基本的工作，也是最重要的工作。当前企业在人才队伍建设方面，由于人才使用机制还不够灵活，人才还没有完全配置到合适的位置，大量人才所学非所用，造成人才短缺与人才浪费现象的并存。所以，用好现有存量人才资源，减少人才的浪费，尤为重要和迫切。一是要善于识别人才。识别人才是使用人才的前提，要坚持全面辨证地看待人才。当然识别人才，不能只依靠“火眼金睛”的“伯乐”，而要靠科学完善的人才评价和竞争机制。二是盘活人才存量，充分激发现有人才的潜能。使用好现有人才，需要对现有人力资源进行全面分析评估，对人才的整体状况做出客观分析和准确评价，并采取措施，最大限度地把那些闲置浪费及作用还没有得到充分发挥的人才配置到适合的岗位，发挥他们的优势，激发他们的激情，实现人才的科学合理使用。三是建立和完善企业内部人才市场，形成合理有序的人才流动机制。要正确发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。四是搭建人才成长的事业平台，形成有效的激励机制。物质激励，使其收入与所承担的任务和贡献相符，既使人才的付出得到了合理回报，又使人才的价值得到充分认可。但仅仅通过物质激励是远远不够的，还要进行必要的精神激励，精神激励可以使人才的事业感、成就感和荣誉感得到满足。
3.扩大人才总量，引进急需人才
在人才竞争十分激烈的今天，企业根据自身发展的需要，有计划地引进各类人才，也是企业增强活力和竞争力的有效途径。当然要引进人才，企业必须具有一定的吸引力，要有良好的企业形象，能提供一个施展才华的舞台，要有舒心的创业工作环境，要有相当的工资报酬。但是如何留住人才、发挥作用，是企业目前应该重视和探索研究的问题。一是做好人才引进储备规划工作，严把人才引进质量。人才的引进应当慎之又慎，引进前必须做好人才引进的规划工作，对引进的人才的真实水平也要进行全面了解评估，防止由于盲目引进，而引进名不副实的所谓“人才”。二是建立灵活有效的人才引入机制。引进人才实质上就是引进智力、引进知识、引进技术，实现人才资源的合理共享。三是发挥优势，搭建平台，以美好的发展前景吸引人才。第十一地质队地理位置偏僻，工作艰苦，吸引人才的软硬件都还不够完善，我们要依托丰富的资源优势，打造人才能够发挥作用的事业平台，以广阔的发展空间和诱人的发展前景吸引人才。
4.优化人才结构，培养后备人才
作为企业一定要抓好经营管理人才、专业技术人才和一线技能操作人才这二支人才队伍，后备人才队伍是企业能否持续健康快速高质量发展的源泉和动力，后备人才培养是一种具有前瞻性的人才开发和积蓄机制，是解决人才总量不足，优化人才结构，防止人才流失的一种非常有效的途径。只有储足了后备人才，才能储足发展后劲。一是确定后备人才重点，优化人才结构。后备人才的培养过程就是一个人才结构优化的过程。在后备人才培养过程中，要按照发展战略需要，对人才进行甄选，从而确定后备人才的重点。二是坚持为用而储，储用结合。储备人才不是闲置供养人才，而是为了更好的使用人才。所以，一定要发挥人才储备“蓄水池”、“充电器”的作用，实现在储备中使用，在使用过程中储备，形成后备人才培养的良性循环机制。
5.完善人才工作机制，实现人才的优胜劣汰
要实现企业的全面发展，必须以人才整体素质的提升为基础。不同时期人才需求的重点不同，选人用人的机制、标准也不同，所以人才队伍的结构和整体素质也往往参差不齐，其中也不乏存在一些滥竿充数、碌碌无为的所谓“人才”。所以，要实现“能者上、平者让、庸者下”的选人用人新机制，就必须建立一套完善的人才工作机制。一是建立和完善人才选拔机制。在人才的选拔上，要坚持德才兼备，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选拔人才，坚决破除论资排辈等束缚人才成长的观念、体制和做法，真正把那些能干事、会干事、干成事的人才选拔或重用到重要岗位上来，使他们的聪明才智能够得到更加淋漓尽致的发挥，只有这样才能做到事业发展后继有人。
总之，发展需要人才，人才的成长需要好的环境、好的机制，好的环境需要靠人来创造，好的机制需要靠人来执行。所以，解决发展问题，归根到底，还是要解决人的问题。要想提升企业发展的能力，实现企业又好又快地发展，就必须尽快建立和完善现代企业人力资源管理的框架体系，充分激发和调动各类人才的主动性、积极性和创造性，全面提升企业人才队伍的整体素质。
参考文献：
[1]张艳妍，晏承为.浅析我国人力资源管理模式及创新[J].科教文汇，2008（1）
[2]杨志国.与时俱进加强企业人力资源的管理与开发[J].内蒙古科技与经济，2008（8）
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1．3建立创新人才培养模式创新一词源于英语innovation，原意是更新、改变、创造新的东西。创新型人才是指具有创新意识、创新精神、创新能力并能够取得创新成果的人才。当代社会的创新型人才立足于现代又面向未来，一些重点高校为了更好更多地培养创新型人才，在多年教学改革研究基础上，对本－硕－博连读培养模式进行了探索和实践:本科阶段强化通识教育基础、加强实践创新能力培养、开展专业领域初步训练;硕士阶段强化学科基础和研究开发训练;博士阶段强化深入研究和创新发明;本－硕－博培养统筹优化，有机衔接。这样提高了人才培养质量、办学效益以及学位论文水平，且大大缩短了攻读博士、硕士学位所需的时间，更进一步满足了医药生物技术产业发展的人才需求。
2、案例分析
在新的时代，互联网、经济全球化、科学技术突飞猛进的发展等使高校人才也面临新变化，对高校人才的素质、能力、知识水平等各个方面提出了新的高要求。针对全球教育改革适应时代的发展需求，现就国内外的人才培养改革成功案例分析如下。国内:华南理工大学实施了“创新班”本－硕－博贯通人才培养模式，按照“3+1+4”八年一贯制培养方式，将学生的学习、实践、创新融为一体，实行本科生、硕士研究生与博士研究生的贯通式培养。“创新班”主要是将本科生阶段、研究生阶段(包含硕士与博士)作为一个整体统筹考虑，完善和优化研究生教育，使人才知识结构更加精深、广博。第一阶段为基础学习阶段，主要完成公共基础课学习，年限为3年;第二阶段为硕士研究生课程和本科毕业论文阶段，学生要在导师指导下完成硕士研究生课程学分、硕士研究生课题研究和本科毕业论文工作，年限为l～2年;第三阶段为博士研究生课程和博士研究生课题研究阶段，学生主要完成全部培养计划和博士学位论文后获得博士学位，年限为3～4年。培养期间，学生也可根据自身情况实行个性化学习，选择提前就业或继续读研。同样在培养期间，创新班也将会对学生实行多次选拔机制，既可以从高考优秀学生中录取，也可以从大学一、二年级学生中选拔，并实行灵活的动态管理模式，低年级特别优秀者可在学期初转入，考试不及格学生在学期初也会转出到同专业普通班。通过多次选拔、动态管理、逐步到位的机制，尽可能将那些特别优秀，学习兴趣浓厚，具有强烈求知欲望、热爱科学和在学科方向具有特长的学生挑选出来。“创新班”培养学生的目标是基础宽、厚、实，专业精、新、活。这样，本－硕－博贯通的创新人才培养模式既可打破高年级本科生与硕士研究生、硕士研究生与博士研究生教育之间的隔离，又可将学生的专业知识学习与学术研究能力培养融为一体。国外:有选择地引入和借鉴国外教育的有益经验和模式，对我国实现由教育大国向教育强国转变具有重要借鉴意义。现以澳大利亚的TAFE(technicalandfurthereducation)模式为例。TAFE意为技术深造教育学院，始于20世纪70年代初。自1980年以来，澳大利亚政府与行业一起建立了一个在国家培训框架下以能力标准为基础的、以国家职业教育依据开发的课程培训包体系。TAFE是高级职业教育机构，主要培养具有精湛专业知识和技术的人才，课程设置专业性和实用性并重，教学内容结合工作实践和课堂知识。TAFE课程可提供学生未来就业所需的知识与技能，同就业联系更密切，学生学习目的明确，就业前景明朗，课程内容由企业合伙人共同制订，适应企业的需要，突出了对学生实践操作能力的培养。此外，学生接受的是企业目前真实生产环境及先进设施设备，能更早地接近新技术、新工艺、新设备和新材料，学习更加专业化、透彻化，能更好地融入社会急需行业，成为其中技术过硬的人才。可以说，TAFE完美地达到了职业教育本身所要求的双重目标，社会因此而获得了可以从事高级技术工作的专业人才，而学生本身也可借力于澳大利亚的资金资源和体系优势，获得在全世界都颇具含金量的技能证书，再加上优秀的英语运用能力，成为世界各国相关行业所急需的人才。以上案例虽然不局限于医药类专业人才培养的范畴，但提供了很好的借鉴模式，尤其澳大利亚的TAFE体系值得参考。在医药人才培养过程增加实训课程设计，更有利于学生学有所用，适应医药企业的需求，在社会竞争中彰显优势。
