执法工作打算篇1
二、工作目标
（一）安全生产形势持续稳定好转。预防和减少一般事故，遏制较大及以上事故，确保省政府安委会下达的安全生产控制指标不突破。
（二）企业主体责任更加落实。分管领域企业安全费用提取使用、应急预案备案、隐患自查自纠、标准化建设、职业健康管理、全员安全培训、外包工程安全管理等制度得到基本落实，安全管理水平进一步提升。
（三）监管执法效能明显提升。非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹生产批发安全生产许可、项目审查到现场率达100%；违法违规行为依法查处率、执法监察到期复查率达100%；监管执法中可能产生的复议和诉讼维持率力争达100%。
（四）基层基础工作不断夯实。安全生产网格化监管体系建设初见成效；“安全社区”、“安全文化建设示范企业”、安全生产优秀班组和班组长等创建工作取得实质进展；宣传教育活动的职工群众参与面和活动影响力不断加大。
三、主要任务
（一）进一步强化安全生产综合协调。一是完善安全生产综合监管与行业监管相结合的机制，通过定期通报、安委会会议、联合执法、重要事项协调、联合督查等，加强部门协作配合，形成监管合力。二是推进安全生产网格化监管。组织协调各级各有关部门实行安全生产网格化监管，将网格责任细化落实到基层和企业，加快建立起横到边、纵到底的监管体系。加快安全生产网格化监管平台建设，实现网格监管的体系化、常态化和规范化。三是督促协调各级各有关部门扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动，每季度组织一次重点行动，强化重点领域检查和整治。四是加强督查、考核和奖惩，实施严格的安全生产问责制度。
（二）进一步强化企业安全生产主体责任。一是强化企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，通过加强培训教育、严格监督检查、严肃事故责任追究等方式途径，增强企业负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性。督促企业负责人严格落实现场带班和地下矿山领导下井带班制度，加强现场管理。二是强化企业隐患自查自纠，督促企业严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度，按时、按要求填写《安全隐患自查自纠报告表》，自觉接受监督检查，落实企业隐患排查治理主体责任。三是强化企业安全投入，督促企业严格执行安全费用提取使用制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，提高安全生产保障水平。四是强化企业应急救援和岗位自防自救，督促企业建立健全程序简明、易懂好记、实用性强的应急救援预案、现场处置方案，并强化培训，切实提高现场作业人员的自防自救和逃生能力。五是强化企业职业健康工作，督促企业认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》，全面开展职业危害申报，加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害因素的防控。六是强化企业安全培训，严格落实企业负责人“一人一档”制度，督促企业强化全员培训，提高职工安全素质和技能。七是强化企业外包工程安全管理，督促企业严格执行外包工程安全管理制度，履行好安全生产协调、管理职责。
（三）进一步强化分管领域检查和整治。非煤矿山方面，深入贯彻落实省政府办公厅67号文件，严格安全生产许可证的审查核发工作。对列入2015年底前关闭范围的矿山，严密监控其生产动向，严禁企业超能力、超强度、超定员突击开采。继续开展采空区治理，并配合相关部门开展废弃矿井治理。继续在露天采石场推广中深孔爆破、机械化装岩和液压二次破碎技术，抓好安全距离、爆破和边坡管理三个重点。危险化学品方面，深入贯彻落实《危险化学品安全管理条例》以及上级出台的一系列配套文件，理顺管理职责以及行政许可程序。加强对重点企业、重点产品和关键工艺、重点设备、作业现场的监督检查，开展设备检修、动火、受限空间、盲板抽堵等八项作业的安全专项整治。继续开展化工装置设计安全“诊断”活动。烟花爆竹方面，深入贯彻落实《安全设施整顿提升验收标准》，继续推进生产经营企业安全生产条件和安全生产设施的提升改造。鼓励生产企业加大投入，在涉药工序采用机械化生产，实现人药、人机隔离。深入开展“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）专项治理。会同公安部门建立烟花爆竹企业产品流向信息化系统，做好流向登记工作。积极配合公安、工商、质监等部门继续保持“打非”高压态势。工商贸企业方面，继续做好冶金煤气、有限空间作业、粉尘作业、交叉作业、检修作业等重点环节的安全监管。以安全标准化建设为抓手，进一步做好机械、轻工等生产经营单位的安全管理工作。职业健康方面，准确把握职责定位，加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害的监测检验和专项整治。
（四）进一步强化隐患排查治理体系建设。一是强化企业的自查自纠。建立企业自查自纠报告工作管理台账，加强对企业隐患自查自纠工作的督促、检查和指导。二是充分发挥专家查隐患作用。组织专家深入地下矿山、危险化学品、冶金有色等重点企业的生产现场，对生产工艺、设备设施进行安全诊断，帮助企业发现重大隐患。三是落实政府挂牌督办制度。对排查出的重大安全问题和重大事故隐患，及时下达督办通知书，实行挂牌督办。四是加强执法，督促整改。对企业自查、专家现场诊断、政府挂牌督办的安全隐患，有计划的通过日常检查、专项执法和重点督查，依法督促整改。
（五）进一步强化安全生产基础保障能力建设。一是按照分级管理原则，与分管领域企业全部签订安全生产责任书，并督促企业将责任书签到车间、班组。二是强化对各类企业的动态监管，开展安全生产等级评定管理工作。三是大力实施“科技兴安”战略，推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域实施安全生产技术提升改造工程，推进安全生产信息化建设。四是加强安全生产应急管理工作，加强对企业安全生产应急救援队伍建设和预案制定、备案及演练的指导和检查，督促企业认真制定每一个环节、每一个岗位的现场处置方案。五是强化安全文化建设，大力宣传国务院40号文件、省政府15号文件，着力开展好“安全生产月”活动。强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的上岗资格培训。稳步推进“安全社区”、“安全文化建设示范企业”、安全生产优秀班组和班组长等的创建工作。
（六）进一步强化安全生产行政执法工作。一是加强执法规范性建设。对机关制定的行政许可、项目审查、执法检查、案件处理、事故调查等工作制度和程序进行全面梳理，从源头上规范行政执法工作。二是提高执法能力和水平。通过业务培训、执法比武、案例分析、文书点评、执法队伍标准化建设等行之有效的方式，加强业务知识的学习和交流，不断提升履职能力。三是加大执法工作力度。建立健全监管与执法相协调的内部工作机制，科学编制执法计划，落实检查频次和责任人，确保执法到位。严厉打击瞒报事故、非法生产等非法违法行为。
四、行政执法人员数量和执法工作日测算及安排
（一）行政执法人员数量测算。市安监局机关行政人员19人（含工勤1人），下属监察支队8人，纳入计算的行政执法人员为20人（18×70%＋8×90%）。
（二）执法工作日测算。
1.总法定工作日5000个：
总法定工作日＝全年法定工作日（250天）×执法人员数量（20人）＝5000个。
2.其他执法工作日2215个：
（1）实施行政许可及建设项目安全设施“三同时”审查、验收工作日1055个；
①非煤矿山安全生产许可证的受理、审查，建设项目安全设施“三同时”审查工作日160个。
责任科室：矿山安全监管科，责任人：。
②危化品生产、储存企业建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案、危化品安全生产经营许可、使用许可、非药品类易制毒化学品生产经营备案、烟花爆竹生产经营许可工作日240个。
责任科室：危化品安全监管科，责任人：。
③工商贸企业建设项目安全设施“三同时”审查、职业卫生安全许可工作日20个。
责任科室：工商贸安全监管科（挂职业健康安全监管科的牌子），责任人：。
④生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员资格认定工作日120个；安全生产培训机构资质认可工作日15个。
责任科室：综合安全监管科，责任人：。
⑤行政审批中心窗口安排1人全年负责，工作日250个。
⑥驻村蹲点安排1人全年负责，工作日250个。
（2）生产安全事故调查和处理工作日160个；
（3）安全生产举报查处工作日90个；
（4）参与地方人民政府及有关部门和上级安全监管执法机关组织的安全生产大检查、督查、专项执法行动工作日100个；
（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改工作日80个；
（6）有关报告、制度、安全措施的备案工作日40个；
（7）开展机动执法工作日180个；
（8）听证、行政复议、行政应诉工作日10个；
（9）市委、市政府和上级安全监管机关安排的其他工作任务工作日100个；
（10）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业安全标准化验收工作日280个；
（11）安全文化示范企业、安全社区创建验收工作日40个；
（12）应急救援预案备案审查、救援演练工作日40个；
（13）安全生产月工作日40个。
3.非执法工作日1600个：
（1）学习、培训、考核、会议等占工作日600个；
（2）检查指导下级安全监管执法机关占工作日300个；
（3）病、事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假占工作日400个；
（4）参加党群活动占工作日300个；
4.执法检查工作日1185个：
执法检查工作日＝总法定工作日－（其他执法工作日＋非执法工作日）＝5000－（2215＋1600）=1185个。
五、重点监管生产经营单位
按照威政办发〔2008〕91号文的规定和分级负责、属地监管的原则，根据测算的执法检查工作日和市安监局装备配备等客观实际，确定2012年市安监局监管执法生产经营单位为27家（见附件）。
六、执法检查
（一）2012年执法检查的频次和重点。
执法检查主要按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家总局24号令）所规定的19项内容进行。
根据执法检查工作日测算和车辆、装备情况，每个执法检查工作日拟检查生产经营单位2家或抽查单位1家。其中，对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位，每年执法1次，其他直接监管的生产经营单位，每两年执法1次。重点监管生产经营单位由各科室（含监察支队、应急救援中心，下同）确定。对各市区确定的重点监管执法生产经营单位，进行抽查，每市区全年抽查不低于5家次。监察支队要细化制定年度执法计划，报市安监局同意后实施，落实好执法频次和执法内容。
（二）执法检查的方式。根据市安监局的工作任务和测算的工作日及执法条件，各科室结合行政许可和项目的审批、现场审查可自行安排计划独立进行执法检查。科室之间、科室与监察支队之间要做好计划衔接，相互配合，避免交叉和重复，也可与监察支队联合进行。可根据不同时段、专项检查、集中行动等工作安排进行专项检查，但对重点监管单位的19项内容年内要进行全覆盖检查。
七、综合监管事项
组织开展全市性安全生产大检查。在春节、“两会”和国庆期间，市政府安委会办公室组织综合督查组，对各市区、有关重点行业和领域、重点企业、重点工程项目安全生产工作情况进行专项督查。
八、工作措施
执法工作打算篇2
今年以来，在局党委的正确领导和同志们的关心帮助下，我们中队认真学习党的报告及党的二中、三中全会全精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕年初确定的工作重点，集中思想搞建设、扎扎实实干工作，各方面都取得了较好的成绩。主要工作如下:
一是加强政治业务学习。认真学习党的报告及党的二中、三中全会精神，以“不忘初心、牢记使命”为宗旨，以实现中华民族伟大复兴中国梦为落脚点，从思想深处牢记“当初入党为什么”的伟大激情，端正态度，边学边做。根据局统一安排，在“两学一做”活动中，认真学习党章，学习系列讲话，并写了万余字的学习笔记。同时，认真学习有关法律法规，特别是与我们工作息息相关的《道路运输条例》、《青岛市市容和环境卫生管理条例》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法律法规及规章，进一步提升自己的业务水平。
二是认真完成各项工作任务，做具体工作能够从大局着想，从长远着想。自8月20日下沉综合行政执法中队以来，查处非法挖窑案2宗，其中一宗已整改完毕，一宗已下达行政处罚决定书；非法占地案3宗，已下达行政处罚决定书；非法买卖矿砂案1宗，罚款1000元，非法占路经营案2例，罚款1000元；监督王晓龙被法院裁定拆除冷库，监督三家大棚房整改；监督曹泽山养殖场拆除工作；对土地卫片、图斑40宗正有序推进；监督拆除存量违建3宗，拆除新生违建6宗；每周2次巡查非法采矿采砂，并做好记录。通过大量工作有效遏制了乱采乱挖等非法现象。同时，加强工作宣传，通过微信公共号我们工作动态的15篇，经市级以上新闻媒体报道的有10篇，对我们综合执法工作产生了积极影响。
三是廉洁奉公、文明执法。在工作中，不允许存在徇私枉法的事情，在今年11月9日参观城阳监狱警示教育后，我对看到的、认识到的一些问题反复向同事们说明，以小比大，老话说的好:“手莫伸，伸手必被捉。”确保我们每位工作人员的政治安全。同时，在工作中严禁态度蛮横、敷衍、搪塞业户或有意刁难业户。坚持公正执法，严禁以权谋私和“吃、拿、卡、要”。
四是加强内部管理。一是做好平时训练，强化自身形象；二是要求队员不说过头话，更不要说赌气话，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，确保我们的整体素质得以提升。三是严格执行局规定各项工作制度特别是禁酒令等。自觉抵制“四风”问题及歪风邪气，打造过硬作风，严守八项规定，营造团结和谐、风清气正、开拓创新、干事创业的良好工作氛围。
2019年工作打算：一、加强政治业务学习，边学边干，以学带促，做到理论联系实际，更大地提高自己为人民服务的本领；二、根据规定进行队列训练，严肃、认真地对待，进一步提高我们的执法形象；三、进一步规范镇容镇貌秩序 ；四、对国土移交违法案件持续推进；五、完成领导交办的其他工作。
执法工作打算篇3
二、基本目标
初步建立体现合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则的依法行政的程序和制度，建设一支廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍，建成政令畅通，服务优质，廉政勤政的行政管理系统，实现我镇管理方式的根本性转变。
三、主要内容
（一）建立科学、民主、法制的新型依法决策制度
要按照民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策，重要业务实行集体会审，以确保决策的科学性。
（二）建立公平、公正、高效、便民的现代行政程序
依法行政的主要标志，就是形成一套体现公平、公正、高效、便民原则的现代行政程序。建立高效快捷的行政运转程序，保障公民的合法权利。根据每类业务的内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，并对各类业务的办理情况进行监督检查。
（三）建立符合社会主义民主要求的政务公开制度
必须公开办事依据、办事程序、办事标准和办事结果，公开与行政管理相对人密切相关的事项。建立政务信息公开制度，对与人民群众利益相关的，便于人民群众参与管理、监督政府的政务信息。
（四）建立行政责任考核、追究制度
行政机关正确执行法律，是依法行政的本质要求。要建立、健全行政责任制度，按照责权一致的原则，形成完整的责任制度体系，将行政执法的责任分解到每个岗位，落实到人，并实施相应的考核、监督、奖惩制度。建立责任追究制度，对违法作为和不作为、乱作为，造成重大后果的，必须追究有关人员的责任。
四、具体措施
（一）认真学习，提高认识
针对本干部职工的实际情况，重点要抓好依法行政理论的学习。农历每月初一和十五组织镇干部学习党中央、国务院关于依法行政的一系列重要精神；学习《管理条例》、《省人口与计划生育条例》等法律、法规及本部门所执行的专项法律法规；学习依法行政的基本原则、主要内容，从而提高干部的法律素质，促进全体机关干部工作人员行政观、权力观的转变。
（二）加强领导，狠抓落实
为保证依法行政年度工作计划的顺利实施，成立由党政一把手为组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，并下设办公室，由办公室全面负责依法行政日常工作。
（三）突出重点，稳步推进
执法工作打算篇4
二、监管执法工作安排
（一）贯穿全年安全监管执法工作重点
1.以打击非法违法行为为重点，加强道路交通（水上交通）、渔业捕捞、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域安全监管执法。
2.以落实企业安全生产主体责任为重点，加强生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规，完善安全生产组织管理和工作制度，制订和开展事故应急预案演练，保证安全生产投入有效实施，做好企业主要负责人、安全管理员、特种作业持证上岗及职工安全教育培训等基础建设的安全监管执法。
3.以安全隐患排查治理为重点，突出重点时段、重要时期和重大节庆活动，加强道路交通（水上交通）、渔业捕捞、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域和人员密集场所、重大危险源单位、重大事故隐患单位的安全监管执法。
4.以加强源头管理，严格安全生产准入条件为重点，加强新、改、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全监管执法。
5.以生产安全事故查处为重点，在严格按照“四不放过”原则依法从严查处生产安全事故责任的同时，加强对事故发生单位及有关责任单位事故隐患落实整改情况的安全监管执法。
（二）一季度安全监管执法工作重点
1.以“2012年市公共安全宣传月”活动为契机，充分发挥行业监管部门（单位）对隐患排查治理工作的督促、指导作用，加强对生产经营单位开展隐患排查治理的安全监管执法。
2.以开展危险化学品单位ABCD分级分类监管和督促烟花爆竹经营单位落实安全生产主体责任为切入口，加强危险化学品、烟花爆竹行业的安全监管执法。
（三）二季度安全监管执法工作重点
1.以安全生产标准化建设为抓手，加强对危险化学品、烟花爆竹、机械制造、船舶修造、造纸、冶金、建材、印染等重点行业领域落实安全生产主体责任，建立健全安全生产规章制度和操作规程，特种作业持证上岗等方面的安全监管执法。
2.以“安全生产月”为契机，加强对道路交通（水上交通）、渔业捕捞、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防、城市燃气、水利、电力、农机、教育等行业领域的安全监管执法。
（四）三季度安全监管执法工作重点
1.以危险化学品企业隐患排查治理“回头看”为重点，加强对危险化学品企业建设项目“三同时”、安全生产投入、劳动防护、持证上岗、职工安全教育培训等方面的安全监管执法。
2.以重点行业领域隐患排查治理工作为重点，加强企业制度化、规范化隐患排查治理长效机制建设和年度各级政府挂牌隐患整治工作的安全监管执法，确保挂牌督办的重大事故隐患按时完成整改。
（五）四季度安全监管执法工作重点
1.以督促生产经营单位落实安全生产主体责任为重点，突出对危险化学品生产企业、重大危险源单位、易燃易爆单位和剧、易制毒等使用单位及一般危险化学品使用单位的安全监管执法。
2.以抓好冬季火灾防范为重点，加强公共聚集场所、劳动密集行业、建筑施工领域等火灾隐患整治的安全监管执法。
三、工作要求
执法工作打算篇5
2、以双体系建设运行情况考评情况为抓手，促进企业安全生产标准化建设。二季度，我局组织双体系考核组对山东金海玻璃有限公司、日照裕罗电子限公司、日照佳苑食品食品有限公司等23家工贸企业风险分级管控和隐患排查治理体系“双体系”建设情况进行了评估。考核组依据考核标准，通过对各企业风险源的辨识风险点的管控以及隐患排查等方面进行打分。重点对双重预防体系的网上运行开展巡查。实事求是的确定分数，形成评定报告。截止目前，共有21家工贸企业顺利通过“验收，为企业的安全生产标准化创建工作打下了基础。专家组对验收评定发现的问题制定了清单，向各工贸企业进行了反馈，并就下一步改进和完善企业“双体系”建设提出了意见和建议。我局要求参与验收的企业要认真对照专家组提出的问题清单，结合企业实际，持续健全完善“双体系”建设，建立长效工作机制，保持“双体系”持续动态运行，实现闭环管理。
二、三季度工作打算
执法工作打算篇6
第三计划生育行政执法责任制的主要内容：
(一)明确行政执法依据，规范行政执法主体。
(二)明确行政执法程序，规范行政执法活动。
(三)明确行政执法责任，实行错案追究制度。
第四计划生育行政执法行为，是指我局按照《例》以及人口和计划生育委员会职能、内设机构有关规定行使职权，实施行政管理的行为。本规定适用于本局各科室和从事计划生育行政管理工作的领导及其工作人员。
本局成立行政执法责任制领导小组，负责全局执法责任制工作的领导。局执法责任制领导小组下设办公室，办公室设在人口管理办，具体负责实施责任制的日常组织、协调工作。局长是我局人口与计划生育行政执法的总责任人，兼任局执法责任制领导小组组长；三名副局长兼任局执法责任制领导小组副组长。
各股室负责人是本股室计划生育行政执法的直接责任人，并担任局执法责任制领导小组成员。副股长协助科长做好本股室行政执法工作，向股长负责；股室工作人员是具体行政执法行为的责任人，并向股长负责。
二、人口与计划生育行政执法内容
第五人口与计划生育行政执法依据
(一)《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育例》、《计划生育技术服务管理例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《社会抚养费征收管理办法》等有关法律法规和政策。
(二)自治区人民政府和包头市人民政府依照法律法规制定的规章、办法和实施细则等规范性文件。
第六计划生育行政执法范围和对象
(一)昆区辖区范围内常住人口和流动人口；
(二)从事人口与计划生育技术服务机构和人员；
(三)经销计划生育避孕药具的机构和人员。
第七计划生育行政执法行为
(一)行政许可——包括《计划生育生殖健康服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》。
(二)行政确认——包括病残儿鉴定
(三)行政检查——包括各类有关人口与计划生育行政检查和目标管理责任制检查。
(四)行政收费——包括病残儿鉴定
(五)行政征收——社会抚养费征收。
(六)行政奖励——依照法律法规的规定对实行计划生育的单位和个人进行表彰和奖励。
三、行政执法职责
第八凡特定的计划生育执法行为，直接作出该行为的工作人员是具体责任人，审核该行为的工作人员是审核责任人，批准该行为的行政首长是批准责任人。各有关责任人应按有关规定承担相应的行政执法责任。
第九办公室执法职责
(一)负责拟定全区人口计划生育工作计划、总结；对全区人口与计划生育工作情况进行综合、分析；开展计划生育调查研究，及时掌握全去区人口与计划生育工作信息和动态，为领导决策提供情况和建议。
(二)负责制定本局内部各项政务和事务及老干部、人事、纪检监察工作办事制度并督促落实。对局机关及所属单位的廉政建设进行监督、检查；受理党员、干部的检举、申述；对违纪案件进行调查并提出处理意见；
(三)协助局领导对本局各股室的工作进行统筹、协调，保证局机关工作的正常运转，提高机关工作效率。
(四)负责规范性文件的审查与备案工作
(五)依法做好保密、档案管理工作。
(六)负责计划生育外事事务。
(七)负责编制局计划生育事业费和各项专项经费的预决算；依法做好全区人口与计划生育事业经费的核拨与管理工作。负责对局各所属单位和机关各股室经费开支的审核工作。管理局机关的财务和国有资产。指导基层建立健全计划生育财务管理制度。协同查处计划生育收费、财务管理方面的违法违纪案件。
(八)负责加强全区人口计生系统社会抚养费征收、病残儿鉴定收费的管理与使用情况的监督检查。对人口计生系统贯彻《违反行政事业性收费和罚没收入收支两线管理规定处分暂行规定》实施情况进行检查与监督。
(九)制定全区计划生育干部队伍建设规划，指导全区计生干部队伍建设。
(十)严格执行财政财务制度。加强本局财务监督和管理。
(十一)指导本机关的共青团、工会、妇女等群众组织的工作；
(十二)负责管理本机关及直属单位的计划生育工作。
第十规划统计股执法职责
(一)负责依法制定全区人口控制计划，对各级落实人口控制计划情况和目标管理执行情况进行检查、督促与考核评估。
(二)认真落实《统计法》，依法做好计划生育统计工作。对本局和基层人口统计质量工作进行检查与监督。查处人口与计划生育统计工作中的违法违纪案件。
(三)负责做好人口计生系统信息软件的管理与使用。
(四)负责做好全区人口数量、规模、结构态势的预测与调研。
(五)负责《计划生育服务证》和《生育证》的管理。
第十一科学技术股执法职责
(一)负责做好全区计划生育技术服务工作的综合管理，组织开展优生优育技术咨询和生殖保健服务工作，负责建立全区已婚育龄妇女查环查孕工作制度。
(二)指导基层实施各项计划生育技术指标和节育手术常规，建立全区计划生育手术质量检查制度。
(三)负责独生子女病残儿的区级医学鉴定的组织工作和结论拟定，并做好立卷归档。
(四)负责全区计划生育服务网络建设规划的制定工作。
(五)负责对本区计划生育技术服务工作进行监督检查。
(六)认真执行国家建立的计划生育技术服务统计制度和计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的鉴定和报告制度。
(七)依法做好对全区避孕药具供应、发放的监督管理，配合有关部门对避孕药具市场进行监督。
(八)负责协调有关部门做好出生人口性别比的综合治理工作。
第十二宣传教育股执法职责
(一)负责制定全区人口与计划生育法律法规宣传教育规划。开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和《例》等计划生育法律法规的宣传教育和培训工作；指导全区开展人口与计划生育宣传教育工作。
(二)负责做好全区基层人口学校建设的规划、管理工作。
(三)负责协调各新闻媒介共同开展人口与计划生育宣传教育活动。组织指导编辑、发行人口与计划生育法律法规政策宣传品。
(四)负责组织、协调和指导全区计划生育系统工作人员的教育培训工作。
第十三人口管理办执法职责
(一)负责制定全区计划生育行政执法工作规划，并组织实施。负责协调落实本局执法责任制的有关工作。
(二)负责对全区各级计生部门行政执法工作的指导，每两年组织一次全区计划生育行政执法检查。会同有关部门查处计划生育违法行政案件和计划生育突发事件。
(三)负责全区流动人口计划生育管理工作，协调各有关部门共同做好流动人口计划生育管理与服务工作，推动人口与计划生育工作的综合治理。
(四)负责做好本级有关人口与计划生育来信来访接待、咨询和受理工作和本系统报表的汇总与上报工作。
(五)负责对特殊情况生育审批工作进行审核、办证工作。
(六)负责做好本局行政执法证件的管理工作。
第十四行政人员职责
(一)行政执法人员必须熟悉本岗位所执行的法律法规、规章和其他规范性文件，同时应当掌握相关法律法规和业务知识。
(二)行政执法人员应当参加本单位和上级部门组织的行政执法培训，更新行政执法知识，提高行政执法水平。
(三)行政人员应当文明执法，严格依法办事。不得利用执法之便谋取私利，不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务。应当认真履行法定职责，对应当办理的法定事项，必须在法定时限内及时办理，不得无故拖延和借机刁难。
四、行政执法程序及时限
第十五区计生局的计划生育行政执法行为均应以计生局的名义进行。各股室及本局工作人员按职责实施计划生育行政执法时，要严格遵守法定程序或本局规定的办事程序办事。病残儿鉴定和生育审批及社会抚养费征收工作应当严格按照行政许可程序、行政确认、行政收费和行政征收等法定程序进行。
第十六凡涉及批准、许可、免除、鉴定、发证、行政处罚等行政行为，应当经行政首长批准，重大事件应经集体讨论。与该行政行为有利害关系的工作人员应该回避。
第十七各股室及本局工作人员均应在法定期限或本局办事程序规定的期限内完成职责规定的工作任务。
(一)各类公文的办理期限应严格执行市人民政府办公厅办理公文的时限要求规定。
(二)的受理、处理时限应严格执行《例》有关规定。
(三)重大行政案件和恶性案件接报后应即时报告主管领导，并按规定逐级上报。
(四)行政执法检查和调查取证时应有两名以上正式工作人员在场，并出示行政执法证件，表明身份，做到持证执法。
(五)工作人员应依法保守单位秘密和相对人的个人隐私。
五、奖励与处罚
第十八各股室应将执法责任落实到每个工作人员。区计生局每年对完成执法责任的股室和在行政执法工作中做出突出成绩的工作人员，以及对及时发现、制止、纠正执法过错的工作人员予以表扬、奖励，并将落实执法责任情况，作为公务员年度考核的一项重要内容。
在规定时限内不完成规定职责的，对有关分管领导和股室及责任人进行批评政策规定涉及相关部门，是按照职责权限，应由哪一级批准，是否需要废止现行的有关政策法规性文书等。
第四十六具体工作人员要对审核后的行政规范性文件进行登记、备案，以便日后核查、确认、清理。
第四十七承办股室及工作人员要及时掌握行政规范性文件在执行中的问题和不足，为今后工作部署提供科学决策依据。如确实政策失误，应及时建议废止，并采取稳妥补救措施。
第四十八镇、各办事处应当对本单位已办结的行政执法案件案卷等进行案卷评查。
第四十九进行案卷评查的标准为昆区人口和计生局制订的《行政执法案卷评查标准》。
第五十区人口管理办是行政执法案卷评查的工作机构，负责对镇、各办事处的行政执法案卷评查工作进行监督指导。
第五十一案卷评查采用单位自查为主，区计生局抽查为辅的方式。
执法工作打算篇7
一、重长远谋全局，全面落实农机化扶持政策
（一）重点实施农机购置补贴政策。以机具补贴额一览表代替农机补贴产品目录，增加补贴机具种类，合理确定机具补贴额，公开、公平、公正地确定补贴对象。完善购机补贴绩效管理考评办法，切实发挥补贴资金的导向作用，确保完成重点机具的补贴任务。加快建设“一站式”购机申报大厅和农机展销市场，用好补贴指标确认书和购机补贴管理软件系统，进一步规范操作、严格管理、提高效率。探索建立部门联合监管机制，加强监督检查，确保购机补贴政策落到实处。
（二）推动落实市政府《意见》。主动与有关部门加强协调、争取支持，推动落实市政府《关于促进农业机械化又好又快发展的意见》提出的财政投入、基础设施建设、金融、保险补贴和税费减免等扶持政策，切实调动农民购机、用机的积极性，让农民买得起、用得好、有效益。
（三）提高项目资金的使用效益。整合农机化项目和资金，统筹安排，集中使用，提高资金使用效益。切实加强项目和资金监管，确保资金使用安全。
二、重科技促应用，加快推广农机化新机具新技术
（一）建立新机具、新技术制度。现代农业靠科技，科技应用靠农机。今年向社会重点推广的保护性耕作机械等10类农机化新机具和深松等10项新技术，引导农民根据机械的适应性选择生产模式，进一步提高科技对农机化的贡献率。
（二）强化试验示范推广。从国内外引进先进适用的新机具、新技术，重点建设部级玉米、花生农机化示范区和11处市级试验示范基地，开展农机化新机具适应性试验和技术示范推广。坚持“因地制宜，突出特色，注重实效”，组织召开经济作物和设施农业等机械化生产现场会、演示会，扩大示范效应，引领农机化发展方式转变。
（三）探索集约高效的农业耕作模式。加强农机农艺融合，建好部级保护性耕作示范基地和18个市级示范区，示范区面积达到64万亩以上，进一步扩大辐射带动面积。继续实施深松作业补贴，严格作业补贴程序，最大限度地发挥作业补贴资金的激励、扶持、引导作用，确保完成农机深松任务。积极探索机具配套及技术集成的协调推进，形成适宜不同区域、农机农艺融合的机械化生产体系。
（四）加强科技人才培训。围绕重点推广的农机化新技术，组织实施新型农民农机培训和职业技能开发工作，加强新购机农民培训，培养懂技术、善经营、会管理的农机化科技人才队伍。完成各类农机培训4500人、农机职业技能鉴定2500人。
（五）推动基层农机服务机构建设。按照中央关于基层公益性农技推广机构“一个衔接、两个覆盖”的部署要求，积极争取各级党委、政府的支持，合理布局乡镇或区域化综合性农机服务机构，为农机手提供及时、便捷、高效的技术指导与管理服务。
三、重成效保进度，推进农业生产全程机械化
（一）加快推进经济作物生产机械化。结合现代农业四大基地建设，以花生、马铃薯、甘薯、大姜、大蒜和胡萝卜六大经济作物为重点，以规模化机播、机收为突破口，加大示范推广力度，强化分类指导，扩大农机化作业面积，力争主要经济作物生产机械化水平提高3个百分点，达到61%。
（二）扩大粮食作物复式作业面积。结合实施新增千亿斤粮食项目，在抓好三夏农机生产的基础上，重点抓好三秋农机生产。围绕联合收获向产前、产后延伸，探索开展耕种收机械化“一条龙”作业，提高机械的利用率和使用效益，高质量高效率地完成粮食作物机械化生产任务。
（三）提快设施农业机械化水平。结合大沽河综合整治，积极推广田园管理、电动卷帘、保温被、工厂化育秧、温度湿度控制、物理增肥等高科技机械设备和技术，促进设施农业生产的智能化、自动化。
（四）协调发展其他各业机械化。结合半岛蓝色经济区和现代农业建设的需求，积极推广应用渔业、畜牧、林果、农产品初加工业机械设备，切实改善农民的生产生活条件。
四、重扶持抓规范，积极发展农机专业合作社
（一）建设规范化农机专业合作社。开展农机专业合作社规范化建设年活动，通过政策、资金、项目和技术倾斜，重点扶持社企型、社村型、社站型和社户型农机专业合作社。注重规范管理，引导农机合作社加强“四个管理”（财务、机务、作业和安全管理），提高农机专业合作社的管理经营水平。力争全市规范化的农机专业合作社超过30%。
（二）引领农机社会化服务。发挥农机专业合作社的组织和纽带作用，带动广大机手拓宽作业领域，开展代耕、代种、代收和土地托管等服务新模式，推进农机规模化作业、集约化经营，争取承担全市55%以上的农机作业量。
（三）探索延伸农机化公共服务。把农机专业合作社作为延伸农机化公共服务的载体，开展服务制试点，探索直接服务农机手的新路子。
五、重配套强基础，改善农机化综合服务条件
（一）改善农机培训条件。建设7处技术培训基地，更新配套培训装备，提高农机培训水平。利用农村党员远程教育系统，依托农机专业合作社、农机经销商和农机生产企业，开展实训基地建设试点，提高农机培训的实效性和便捷性。
（二）改善事故勘察条件。加强农机安全监理装备建设，新上农机事故勘察装备10套，进一步提高农机安全监管能力，及时做好农机事故认定、调解和处理工作，维护农村社会的和谐稳定。
（三）改善农机存放条件。科学规划农机“安居工程”布局，严格建设标准，择优扶持农机合作社建设农机大院和库房10处以上，改善农机的存放和保养条件，提高农机合作社的服务能力。
（四）改善农机维修条件。严把农机维修技术资格证审核发放关，进一步规范农机维修市场。整合农机维修资源，加快建设农机4S店和区域化农机维修中心，提高农机维修服务水平。
六、重“三率”严监管，深化“平安农机”建设
（一）推进网格化管理。因地制宜地推广“乡镇监管机构+村协管员”和以“平安农机”专业合作社为主要载体的管理模式，加快推进农机安全网格化管理，进一步提高农机监管水平。
（二）转变安全监管方式。以提高“三率”为重点，用好现代化农机检测考试装备，依法加强农机安全监管，预防和减少农业机械事故。用好行政处罚网上运行系统，严格行政处罚自由裁量标准，进一步规范行政处罚程序和执法文书，提高农机化执法服务水平。
（三）加强农机质量监管。开展“星级文明市场（销售企业）”创建和农机打假护农活动，加强农机产品及配件的质量和售后服务监管，进一步优化农机销售环境，方便农民选机、购机。加强农机投诉工作，及时受理和认真处理农机手反映的质量投诉案件，维护好农民的合法权益。
执法工作打算篇8
今年来，执法大队加强对森林资源保护管理工作的组织领导，多次召开执法工作会议，进行安排部署，同时充分利用宣传车、宣传单、标语、微信等形式，广泛宣传整改活动，利用以会代训的形式对广大干群及企业业主进行林业相关法规的培训。对已查处的典型案件，以案释法，起到查处一起、震慑一方的效果。大力宣传林地管理和林木采伐相关政策法规，切实提高社会各界和广大群众生态意识和森林资源保护法制意识。
（二）多措并举，严密部署，有效维护森林资源安全
近年来，林业局坚持两手抓，两手硬。一手抓预防，一手抓打击，严防死守，重拳出击，取得了一定成效，有效维护了森林资源安全。一是三级联创，梯次执法，实行网格管理，加强对基层护林员监管，强化对采砂、采石源头管理，发现案源立即报备林业局，出现涉林违法行为而又没有报备的进行通报，情节严重的林业局予以解聘。二是层层压责，网格管理。实行县、乡、村、组、护林员五级责任制，对全县森林资源进行逐级分解，化分网格，交叉执法；三是三级联创，梯次执法。为确保森林资源管理到位，采取县、乡、村三级联创促进森林资源管理上台阶；四是在林区设立举报网络，充分发挥群众的“耳目”、“眼线”作用，实施重点打击，巩固环保攻坚设成果；五是加大力度，重点清理。为确保工作实效，针对无视国家法律法规规定，擅自使用林地和非法开矿、采石等违法使用林地的行为，从严从重处理，对于不配合、不接受管理的林地使用单位和个人从严从重处理，并依法取缔其对林地的使用，限期恢复植被；对违法使用林地数量较大，构成犯罪的移交森林公安依法追究有关人员的刑事责任。六是实施“三断三清一恢复措施，加强石材企业环保达标。执法大切实按照乡、村、组森林资源属地管理制度，执法大队实施保护打击的管理方法。联合县环境保护局、水利局、安监局、自然资源局，对三无企业实施了“三断三清一恢复”措施，即断水、断路、断电、清料物、清设备、清场地、恢复植被。对没有办理林地使用许可手续的企业，执法大队下达了责令停止违法行为通知书，勒令整改恢复植被，否则依法取缔对林地的使用，对办理林地使用许可手续的企业要求整改恢复植被，不允许石头乱堆乱放，不达标坚决不复工验收。
（三）以“绿卫专项行动”为契机，以“绿盾”专项行动为重点，严厉打击破坏森林资源违法行为
根据上级精神指示林业局组织执法大队、湍河湿地管理局、森林公安积极推进绿盾行动。林业综合行政执法大队充分发挥主力军作用，一手抓预防，一手抓打击，严防死守，重拳出击，取得了一定成效，有效维护了县域湿地资源安全。执法大队为了加强县域森林资源安全，组织执法人员对林地采砂采石进行专项打击并督促恢复植被，对湍河湿地、恐龙蛋保护区目前，全县已下发了通知书40余份，已拆除7处房屋，拆除共计25间，拆除移走预制板石材若干、机器设备3套，并已栽植树木恢复湿地50余亩。
（四）、精心组织，强化措施，积极开展森林督查工作
为确保森林督查工作有序开展，依法保护县域森林资源，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，不断提升森林资源管理水平，大队以森林督查专项行动为契机，采取措施，制定方案，强力推进森林督查大检查，确保非法占用林地资源和无证采伐林木现象不留死角：一是摸底排查。为杜绝漏洞，执法人员深入乡镇，进行拉网式排查、登记、汇总分离，找出重点，为全面开展清理整顿提供保障。二是强力宣传。开展森林督查工作以来执法大队把宣传工作放在首要位置来抓，出动宣传车，印发关于加强森林资源管理，打击破坏森林资源违法犯罪活动通知宣传单和征占用林地告知书，深入各乡镇石材加工企业和乡村进行宣传，形成浓厚氛围，迅速掀起森林督查大检查热潮，使非法使用林地的单位和个人学法、知法、懂法。三是加大力度，重点清理。为确保工作实效，针对无视国家法律法规规定，擅自使用林地和无证采伐林木的，尤其是非法开矿、采石等违法使用林地的行为，从严从重处理，对于不配合、不接受管理的林地使用单位和个人从严从重处理，并依法取缔其对林地的使用，限期恢复植被；对违法使用林地数量较大，构成犯罪的移交森林公安依法追究有关人员的刑事责任。四是加强审查，杜绝漏洞。为确保林地征占用合法、有序、规范、防止少批多占现象。执法大队人员按照依法办理征占用林地审批台账，深入矿区对办理征占用林地使用户对照坐标和四至范围进行现场查验，对出现少批多占现象，执法人员当场责令当事人停止违法行为，限期到执法大队接受处罚并补办林地使用手续。
目前森林督查总图斑206个：其中16宗办理有林地许可证，误判91宗，特殊情况难以查处13宗，已处理67宗，19宗未查处。目前，己立案86个图斑，已结案67个图班，待查案件涉及19个图班，有效管护了县域内的森林资源。
（五）强化木材流通管理，确保林区秩序稳定。
一是对木材经营加工单位从外县购进的木材、二次起运的木材、农户自留地和房前屋后个人所有的零星林木、行政机关处置木材进行监督管理，属合法来源的木材，方可申请办理木材运输证，否则依法进行处理；二是定期对加工厂原料来源情况进行监督检查，发现问题及时处理，保证木材的合法流通；三是建立督导检查制度，对各中队和人员的执法情况进行暗访督查，发现问题及时纠正，防患于未然；四是对道路木材运输进行严格管理，对加工厂点木材运输实行全天候监控；五是实行各中队联动执法，最大限度地提高执法效率与行政效能，有效打击非法运输木材行为。
（六）加强依法行政培训，提升人员综合素质。
1、为了加强业务培训，提高执法人员素质，依法行政。执法大队采取交流讨论、案例评析等多种形式，积极开展执法培训和岗位练兵活动，对案件办理情况进行评查分析，对照借鉴典型案例的做法和经验，查找不足整改提高，不断强化执法程序意识、证据意识，做到理论与实践相结合，使执法人员对各项执法环节的要求能够全面掌握和正确运用，切实提高业务技能，为更好开展各项执法工作奠定基础。全年共组织业务培训3期，并进行了考试。
（七）开展绩效考评，建立激励约束机制。
按照科学化、精细化、规范化的要求，细化、量化、具体化工作目标，建立科学完善的绩效考核指标体系，实行三级考核监控机制，即岗位自评、中队考核和大队考核。通过三级考核，环环相扣，层层把关，及时掌握每个岗位的工作情况，发现工作中存在问题，及时反馈整改，有效促进工作落实。
（八）规范办案程序，不断提高案件质量。
案件质量是执法部门的生命线，林业综合行政执法大队积极作为，敢于担当，对涉林案事件主动出击，积极查处，同时不断规范林业行政处罚案件办理程序，提高办案质量。在案件办理过程中，做到严把“四关”。一是把好立案关。执法人员在接到报案或发现案件线索后，在第一时间受理登记，一般案件按程序报中队长和主管领导立案后进行调查处理，较大案件由大队长初审，报主管领导立案后，确定专案组查处。二是把好审核关。强化林业行政案件法制人员审核制度，每一案件在执法人员调查取证后，必须由法制人员对案件的违法事实、法律适用、处罚程序等内容进行审查，达到要求后方可报主管领导审批。三是把好督查关。每年定期开展行政执法案卷评查活动，采取自查、抽查、评查反馈、整改、跟踪复查等方式对抽查的行政案卷进行评议打分，以书面形式进行反馈，有问题的案卷要求限期改正，优质案卷组织行政执法人员学习交流；四是把好联审关。成立了联审委员会对重大疑难案件集体议案。凡是超过10000元罚款的案件和重大疑难案件必须上报联审会集体议案，防止执法人员不按规定随意处罚，坚持依法行政、规范执法，不断提升执法质量和水平，切实做到文明执法、规范执法。正是由于高标准、严要求，确保了案件质量件件过硬。近年来执法大队办理的行政案件中，无一错案发生，无一起行政复议和行政诉讼案件。
（九）建立林业生态环境恢复性司法保护机制。
坚持打击与修复并重，与县检察院、法院加强衔接，加大力度查办盗伐林木、毁坏林地刑事案件，并根据破坏程度和犯罪嫌疑人的主观恶性程度，探索开展修复补偿工作，督促犯罪嫌疑人采取承担劳务、给付货币、亲友代替修复等方式，通过补植复绿、土地复垦等方式恢复生态功能，将林业生态破坏的损失将至最低程度，并实现林业生态修复和教育感化效果的最大化。
二、其他中心工作
1、抓好督导检查，严明工作纪律
今年以来，大队重点加强了对执法人员履职履责、作风纪律执行和人员在岗在位情况的监督检查，经常深入各单位开展专项督查，切实改进工作作风，严明工作纪律，规范执法行为。
2、宣传贯彻“禁伐令”，有效管护天然林资源
一是大力宣传天然林禁伐及加强天然林资源保护的重要意义，切实提高全社会爱林护林意识。同时，结合典型案例，采取以案说法等形式教育林区群众，增强执法震慑力。二是对乱砍滥伐、非法收购天然林木种植食用菌、乱粉木屑等涉林违法行为，依据林业法律法规的相关规定，予以严肃查处。
3、处理信访案件，实现信访稳定
在对信访案件的办理上，不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。在接到群众来信来访后，认真进行登记，交由相关单位限期进行调查处理。结案后及时完善相关手续，及时存档。对上级交办的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。全年来，共调处信访案件28宗，由于信访案件办理得力，程序合法，未发生因林业案件出现越级上访现象，为维护全县社会稳定发挥了积极作用。
4、两法衔接平台运行。按照县政法委、检察院的工作安排，积极做好行政执法与刑事司法衔接信息共享平台的运行，认真输入林业行政处罚案件相关信息、扫描上传相关法律文书。
5、积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。按照局活动办的总体安排部署，扎实有序推进
6、安全隐患排查。按照局“查尽责、除隐患、保安全”活动的有关要求，组织各执法单位做好辖区内林产品经营加工的安全隐患排查工作。
7、防火纠察工作。组织森林防火纠察人员，在春节期间坚持每天深入林区对各乡镇森林防火值班情况进行督查，认真登记填写相关表格并及时汇总上报局防火办，并深入全县各乡镇主要林区进行森林防火宣传。
8、办证服务。全面提升服务水平，切实树立林业窗口形象，在办理林木采伐证、木材运输证等林业证件时，做到恪尽职守，优质服务，并向社会作出公开承诺，实行无节假日服务。半年来累计发放采伐证、运输证600多宗。
9、“双公示”工作。根据局党委的安排部署，积极推进行政许可和行政处罚信用信息公示工作。
10、为贫困职工送温暖
为贯彻落实全县扶贫攻坚行动，巩固和拓展扶贫帮困活动成果，积极履行文明单位社会责任，执法大队组织大队人员对杨荣伟、王占盈等贫困职工进行慰问，并为他们送去了慰问品，使贫困职工在春灯节前切实感受到了党和政府的温暖
三、存在的问题
1、林业执法人员办案水平还跟不上时展的需要，人员素质有待进一步提高。
2、作风纪律有待进一步加强和改善。
3、“不忘初心，牢记使命”主题教育还有待于加强。
四、2020年工作谋划
（一）工作思路
1、认真研究学习新森林法，并制定措施工程落实新森林法的实施；加强业务培训，计划组织8至10期轮训，切实提高执法人员业务素质，适应新形势，掌握新动态。
2、完成局党委交给的各项工作任务。
3、进一步加大执法力度，依法查处各类破坏森林资源的违法行为。
4、以各类打击破坏森林资源活动为=重点，严厉打击破坏森林资源违法行为
5、扫清森林督查工作遗留
五、建立机制
1、建立部门联动，协同作战的资源保护工作机制。
由各乡镇人民政府牵头，成立林业、自然资源、水利、环保、乡镇人民政府共同参与的森林资源保护联席会议，在齐头并进、齐抓共管的同时，定期召开会议，互通信息，商讨疑难事项的处理，从而达到资源共享，协同作战，堵塞打击漏洞，突出打击成效。
执法工作打算篇9
实施周全预算打点，有利于企业对日常经济勾当的节制，提高企业的打点水平，确保企业经营成长合适计谋抉择妄想标的目的。周全预算打点具有计谋性、价值导向性、牵引性的特点，能够把企业的计谋方针和日常经济勾当有用的联接起来，完美的周全预算打点可以使企业的计谋规划获得有用的执行。周全预算打点作为全员，全过程的节制，经由过程落实各部门的责任，把以往的宏不美观指导和各部门之间分工相联系，可以使企业的节制力增强，从而达到提高企业打点水平。
2企业预算打点今朝存在的问题
预算打点是今朝良多企业普遍采用的一种首要打点体例，可是因为各种原因，在预算编制的实务工作中，仍然存在良多问题：
2.1企业计谋不清，预算授权不充实。企业预算从根柢上说源于企业计谋，受企业计谋标的目的的指导，可是今朝良多企业对企业计谋熟悉不清，有的企业爽性没有明晰企业计谋，这都直接影响了预算尤其是持久预算的编制。我国企业绝年夜年夜都采纳高度集权的打点模式，而周全预算打点现实上是分权打点模式的产物，是以良多企业奉行预算打点遭到各种阻力。
2.2为预算而预算，过度依靠财政数据。今朝良多企业只是纯挚为了编制预算而编制预算，对预算的打点本能机能熟悉不足，没有将预算与其企业打点很好的连系起来，而使得预算自力于企业打点之外，成为一个封锁的系统，没有充实阐扬预算的打点本能机能。良多企业仅仅把预算的重点放在了数字打算上，使得预算编成往后，只是一些纯挚的数字和表格，起不到打点的浸染，使预算的编制流于形式。
2.3重编制轻执行。重编制轻执行是今朝企业预算工作中普遍存在的问题。编制预算时轰轰烈烈，编制完毕仿佛年夜功乐成，执行成了走过场。即使对预算执行相对正视的企业，也是仅仅将预算的执行放到财政部门，由财政部门执行预算的审批和节制。因为财政部门工作的局限性，它无法对所有企业支出的合理性和需要性做出正确的判定，只能纯挚按照预算额度抉择是否核准支出，年夜年夜影响了企业打点效率。
3增强周全预算打点的建议和对策
3.1树立计谋导向的周全预算打点不美观念
科学正确的预算熟悉是实施预算打点的前提。周全预算打点不只是一种晋升企业打点的有用工具，更是一种集系统化、计谋化、人本化理念于一体的现代企业打点模式。计谋与预算是一种互动的关系，预算打点自己就是一种计谋落实。企业在实施预算打点之前，应理当真地进行市场调研和企业资本的剖析，明晰自己的持久成长方针，以此为基本编制各期的预算，使企业各期的预算前后跟尾起来，避免了预算工作的盲目性，从而使日常的预算打点成为企业实现持久成长计谋的基石。
3.2强化预算的执行与节制
预算自己不具有自动执行的功能，所以预算编制完成后，还需经营者的悉心指导和员工的周全投入，才能达到既定的预算方针。预算执行过程是整个预算的关头环节，应强化预算的约束性，在整个企业树立起预算一经确定，在企业内部即具有法令效力的不美观念。把预算节制的责任落实到下层，各项预算指标下达后，各部门还要将预算责任逐级延长，尽可能细化到执行科室、本能机能组和关头的打点人员。成立严酷的授权核准轨制，明晰企业各级主管、各事业部和本能机能部部长审批的权限，使其分工负责、各司其职，在预算指标内进行审批，并承担节制预算的经济责任，企业经济勾当中的每笔对外支出的金钱，都必需在预算打点的规模内并经相关部门主管签字，财政部门方可受理，做到权力和责任的统一。
3.3实时进行预算差异剖析
预算差异剖析一般发生在预算执行过程中和预算完成后。在剖析时，要对预算差异进行深切的、定量的剖析，确定差异发生的原因。把预算执行情形与企业经营状况有机的联系在一路，提出改良方案息争救法子，确保预算方针的实现。预算执行过程中的差异剖析可以按照四周情形和相关前提的转变来辅佐调控预算合理而顺遂的执行，预算完成后的差异剖析则可以总结预算完成情形，辅佐评价预算时代工作的口角，进而为企业考评激励轨制的公允有用供给数据依据。
3.4正视预算的考评和激励轨制
对预算的执行情形进行考评，看管预算的执行、落实，成立起客不美观合理、科学合理的查核指标和奖惩轨制，可以增强和完美企业的内部节制，也对员工的激励轨制供给了科学靠得住的基本。一方面经由过程预算约束使员工明晰知道预算方针是什么，实现方针的过程中应该做什么，不应做什么。同时，经由过程绩效评价，给以合理奖惩，使员工自觉地执行预算，保证企业预算方针的顺遂实现。是以，应正视预算的考评和激励浸染，激发员工提高自己的能力，充实阐扬潜能，从而从整体上提高企业的出产效率。
执法工作打算篇10
事业单元财政打点是事业单元经济打点的焦点，是事业打算及使命周全完成的有力保证，其根基内容首要有单元预算打点、资产打点、欠债打点、收支打点以及财政陈述和财政剖析等。新时代下事业单元财政打点的特点首要有以下两点：（1）事业单元财政打点的轨制和打点更为严酷和规范。跟着经济系统体例更始的不竭深切，市场经济的慢慢成长，事业单元财政打点也受到了市场手段的规范，按照市场经济纪律对财政打点进行强化，与之相顺应的内部打点轨制如招待费开支轨制等必然会发生，是以事业单元财政打点的轨制和打点也就变得越来越严酷和规范。（2）事业单元财政打点的重点由组织资金转向打点资金。跟着我国财政经费的日益缩短，事业单元的营业和办公费用被年夜量削减，经费的使用由政府采购部门和会计核算中心等进行监控，事业单元的部门收入也被纳入了财政监管，根基上遏制了收入多元化和支出随意化的现象。为提高有限资金的使用效率，事业单元财政打点的重点由组织资金转向了打点资金。
2事业单元财政打点中存在的首要问题
2.1事业单元财政打点相关轨制方面存在的问题
首要搜罗以下几个方面：（1）执行财经律例轨制不严酷，财掮客律不美观念稀薄，处事不讲轨则、轨范、手续，凭习惯、经验处事。（2）财政工作缺乏持续性，经常有“率领换，会计变”的现象，客不美观上增添了财政打点工作的波动，造成乱账现象发生。（3）少数单元对发票、支票等主要打点轨制的主要性熟悉不足，不按财政打点要求拟定单据打点轨制。年夜年夜都单元即使有事业单元财政打点的相关轨制，也往往流于形式，造成轨制化打点看管机制弱化。（4）事业单元财政打点轨制的修订普遍不完美和不实时，与新的财经律例和轨制跟尾欠好，与单元情形转变和轨制现实执行情形不相顺应。财政打点轨制不合适现实、未便于执行，直接损害到财政打点的权威性。
2.2事业单元资产打点方面的问题
首要有两方面：（1）货泉资金打点有裂痕，资金平安存在隐患。在现实工作中，有些事业单元的会计、出纳等不相容职位没有严酷分手，有的岗位互串，单元对出纳工作看管不到位，很少对库存现金进行清点。年夜额开支使用现金支出，白条抵库、公款私存现象在部门单元仍然存在。公款私存具体默示有：①各类行政事业性收费、罚没收入以及学会的会费收入等不入账。②房钱等其他应列入本单元财政会计部门账内或应交存财政专户的收入不实时入账。收款不用正当收条，用白条庖代。③经由过程虚列支出、资金返还等体例将资金转到本单元财政部门账外，设置小金库。（2）固定资产打点不规范。今朝，一些事业单元对固定资产的存量及流量打点不严，普遍存在“重购建、轻打点”的现象，固定资产的使用、维护、措置、出租、出借以及调拨、报废等方面打点不规范，资产使用效率低下，并造成了国有资产的流失踪。具体默示：①固定资产打点较为杂乱，事业单元在固定资产打点上随意性很年夜，行动措施和设备购建论证不充实，造成闲置。②有的单元没有明晰的打点轨制，或者固定资产的验收、保管、维护工作流于形式。有的单元不按要求对固定资产按期进行清理和清点，或者是固定资产不入账，形成账外资产，致使总账与明细账不相符、账面资产与现实资产不相符。
2.3事业单元财政打点缺乏系统的、有用的节制
（1）今朝，我国是业单元的资金来历主若是国家投入，国家是事业单元净资产的最终所有者，但国家并不要求了偿其供给的资产，也不要求分享经济上的益处，而是将这些资产交给公共事业单元自行经营和打点。国家对其投资，但并不合错误其进行财政打点。（2）事业单元一般对争夺国家财政资金投入默示积极，对增强财政打点提高资金使用效益的研究相对不足，造成投资的所有者缺位，资金使用打点亏弱，导致资本缺乏有用的节制和看管。少数单元超支华侈现象严重，超标采办小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单元的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下。
2.4事业单元预算打点存在的问题
首要有以下几个：（1）正视预算收支，轻忽预算编制和评价，使现有资金难以阐扬应有的浸染。部门行政事业单元打点人员认为单元内部财政打点就是从财政“要钱、花钱”的过程，对编制预算的主要性熟悉不足，因而采纳应付的立场，形成了在现实工作中遇事才跑财政的场所排场，导致预算奉行难度年夜。（2）因为轻忽预算编制，因而形成了财政抉择妄想的随意性，发生了打点上的“松、散、乱”现象，致使专项资金预算执行年夜打折扣。在预算执行过程中，支出审批轨制不严酷，随意扩年夜开支规模，巧立名目发放奖金，提高津贴尺度;随意改变资金的用途，“专款不专用”的现象经常发生。（3）部门单元虽然编制了预算，但对预算资金使用效益不进行跟踪审计，即使跟踪查询拜访，也是剖析肤浅、总结简单，效益查核根基是走过场，成本查核几乎是空白，从而使良多若干好多项目难以取得预期的社会效益。
2.5事业单元财政打点内部节制中存在的问题
（1）一些单元内部打点轨制不够完美，部门单元内部未设专门的财政打点机构，内部审核看管仅由一人或多人专职或兼职代办署理。部门单元内部未实施统一的财政打点。（2）会计岗位设置和人员设置装备摆设不够合理，营业交叉过杂，人员兼职过多，职责不明晰。（3）会计事前、事中、事后审核看管流于形式。有相当一部门单元未设内审机构，已成立内审机构的不能阐扬应有的浸染。但更多的仍是有章不循，将已订立的轨制“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的搜检审计，内部看管执行年夜打折扣。碰着具体问题时过度强调矫捷性，使内部节制轨制名存实亡，失踪去了应有的刚性和严厉性。（4）个体单元为了小集体益处，要求会计人员在会计数据上做文章，或假账真算，或真账假算，造成账实不符、虚盈实亏，或虚亏实盈，以达到偷漏税金、隐瞒资产、子虚业绩的目的。一些理当建账的单元不建账目，不按轨制划定设置会计科目，保管凭证、账簿、会计报表及有关的合同、和谈等资料，想混水摸鱼、侥幸过关。（5）有的把行政事业性收费、项目支出分手到科室打点，违反了“收支两条线”的财政打点划定。
3增强事业单元财政打点的对策
3.1增强和完美事业单元财政打点轨制培植，成立有用的彼此约束机制
事业单元要在国家宏不美观打点的基本上，连系本单元的现实，成立起切实可行的财政打点轨制和会计核算流程。对现金的打点，财富的审批，审批权限的分配，财政打算的拟定和实施，资金的筹集和使用，预算的编制、执行、看管和评价都要有明晰而具体的划定。轨制拟定要浮现顺应性和可操作性原则，即轨制的拟定必需连系单元现实，不能生搬硬套，内部财政轨制的条则在表述上应尽量通俗易懂，操作便利，并与日常会计核算的实务慎密联系。应用完美的单元内部节制轨制约束财政行为，削减或避免各类违反财掮客律问题的发生。对亏弱环节和主要岗位要增强节制，细化责任，做到轨制管人、责任到人。不相容职务必然要分隔，保证资金平安。所有资产都要按期核对，切实做到账账、账实相符。还应经常对财政打点轨制和会计核算流程执行下场进行评价，当国家财经法令律例有变换和改削，或评价发现内部节制呈现亏弱环节时，理当实时加以改良和完美。
3.2增强事业单元财政打点队伍培植，顺应新形势下财政打点工作的需要
（1）事业单元率领要带头当真进修有关财政、财政打点的法令律例，不竭提高执行财政打点轨制的自觉性，增强财政打点和依法理财的能力。要充实熟悉到财政打点工作的主要性，真正从思惟上正视财政打点工作。按期听取本单元预算执行和财政打点情形陈述请示，撑持会计人员依法履行职责，严酷按规章轨制处事。督促属下部门和职工增强财政打点意识，保障各项财政打点规章轨制的落实。（2）要增强财会人员和内部审计人员的素质教育，不竭提高财会人员和内部审计人员的政治和营业素质。要有打算地领受一些年青的、具有会计或审计专业学历、懂营业的人员充实财会和内审岗位，不竭增强财政打点力量。（3）要增强财政打点人员的营业培训，更新常识结构，提高营业和政策水平，顺应新时代事业单元财政打点新形势的需要。对在单元理财勾当中有凸起默示的人员，应加以奖赏和重用。
3.3事业单元内部节制与财政搜检、外部审计并重，严厉财掮客律，增强财政打点
事业单元内部有前提的应设立专门的财政打点机构，或确定专职的内部审核看管人员。严酷财政打点轨范，明晰本能机能，强化责任，加年夜预算执行力度，严酷节制支出尺度。并按期开展内部财政搜检，对单元财政收支进行周全审查，向单元行政办公会或职工年夜会传递搜检功效并提出改良法子，实时发现和更正财政打点中存在的问题和不足。
3.4强化预算打点，加年夜预算约束力度
财政打点工作搜罗拟定预算、执行预算和看管、查核预算执行情形三部门内容，可见，预算工作贯串于财政打点工作的始终。预算打点应坚持预算编制、执行、评价并重的原则，彻底改变“只重预算执行，轻忽编制和评价工作”的预算打点体例，科学、合理地编制部门预算，鼎力推广“零基”法、绩效编制体例，实施预算内外综合统筹，将全数收支编入预算。此外，要进一步细化预算收支项目，落实政府收支分类更始法子，切实保证预算与现实相符。同时，要成立健全科学评价系统，普遍采用最低成本法、成本-效益剖析法等体例进行评价剖析，为打点抉择妄想供给科学依据。
执法工作打算篇11
一、树立全局大局思想意识，扎实打好预算执行审计的基础工作
（一）抓好解决思想问题的基础工作。
预算执行审计工作每年都做为各级审计机关审计工作的重中之重，它的真实与否关系到地主的经济发展和社会稳定两大国计民生的问题，它是政府的中心工作，人大关心的工作，群众热心的工作，这就要求审计工作要有全面性的、战略性的、超前性的思维思想，解决这一事关全局、事关大局、事关发展的经济工作。在执行预算审计之前通过组织召开全局动员大会，提高认识树立“一盘棋”思想，把干部的思想，行动统一到这项工作上来，认真地去研究和探讨，重点解决预算执行审计的涉及层次高，权力大，审出问题无功论的消极畏难情绪；解决预算执行审计工作只是为走形式，走过场，敷衍任务的错误观点；解决财政预算执行审计工作只是某一些科室工作片面观，身不关已，随大流不负责任的工作态度。要使全局树立高度的责任心和使命感，达到审无遗漏，审无脱节的全方位工作格局。
（二）抓好取得领导重视的基础工作
领导重视与否关系到预算执行审计能否顺利的保质保量的完成任务，这也是一项基础工作，为什么预算执行审计中有些问题年年审，年年都有类似的情况和问题的发生，审来审去，整改不了，不了了之，过去的引税拉税问题就是个实例，假指标，无实际，拖垮的是一级政府，最终损害的是国家利益，政府利益，这固然是经济体制，政府导向存在一定的弊端，但为政绩，短期行为的利已主义更据上风，预算执行审计得不到支持与理解，无功而退现象时有发生，要么就是审的平淡、无味、没有意义，因此预算执行审计体现领导意图，未审就行到领导重视显得尤为必要，预算执行审计是一项事关政府形象和行为的审计工作，意在揭示和查处预算资金的收支运作是否合法合规，是否有效地提高资金的使用效益，是为政府服务，为政府出谋划策的一项工作，与领导常沟通，做好常请示，常汇报，把握住为政府服务的脉膊，方能得到领导的重视和认可。其次要赢得人大的关心和理解，预决算的执行工作真实与否，人大的监督作用日益实现，得到人大的支持，与人大步调一致地强化预算执行工作的监管作用，三是局领导班子齐心协力，把此项工作放在工作重心位置去抓去审，一把局长亲自抓，分管局长具体抓，选业务素质好，责任感强的人员做审计组长，成立预算审计领导小组，及时解决和处理难点，重大事项由集体讨论研究决定，形成上上下下，方方面面，整体布置，整体协调开展预算执行审计工作。
（三）制定预算执行审计工作方案是基础工作中的核心工作
预算执行审计工作的开展就是围绕着审计方案的制定来进行工作，审计工作方案中一般包括审计的指导思想，审计的重点内容及对重点内容的审计要求，审计的范围，审计的组织领导和时间安排，审计的方法和要求等，方案的制定要突出重点，组织严密，分工明确，落实到位。方案的制定由预算审计组组长拟定，纵观全年工作计划，以预算执行审为主，兼顾其他各项工作，拟户项，编制与实施，打好预算执行审计的基础工作。
二、全面实施预算审计监督职能，深化大财政审计意识，力求突破创新
执法工作打算篇12
2.审计力量不足。现阶段地方财政预算执行审计涉及财政部门组织预算执行情况审计、地税部门税收征管情况审计、部门预算执行情况审计及政府临时交办的检查事项，内容广泛，任务繁重。受机关人员编制的限制，审计部门的审计力量相对薄弱，在具体实施过程中，基本是全体动员保证预算执行审计项目的完成。
3.难出审计精品。主要体现在审计业务部门之间相对封闭，审计项目安排与审计成果互不沟通，客观形成了部门之间的“壁垒”，阻碍着审计工作总体水平的提高。由于同一单位不同审计项目而出具的审计报告是彼此孤立的，查处同一单位的诸多问题被反映在两个或多个审计报告之中，审计结果很难得到进一步提升，也很难打造出高质量的审计精品。
二、建立以预算执行审计为核心，以财政专项资金审计为重点的立体化审计模式
这个模式的基本操作思路是：将预算执行审计内容贯穿到专项资金审计中去，将专项资金审计的成果归集到预算执行审计这条主线上来，使整体审计思路更加清晰和准确。即：根据预算具有整体性特点，开展预算执行审计时，可以把财政、行政事业、社会保障、投资和农业环保等专业审计结合起来，审计内容涉及预算资金的筹集、分配、管理、使用等各个环节，从源头上把握财政资金的总体情况和财政政策的制定情况，重点关注那些事关全局、社会敏感度高、资金最大的部门、单位、项目和资金。例如：今年政府关注社保、水利等几项专项资金的使用及效果、年初安排审计项目时除省财政厅以外，还应重点安排对水利、民政等几个厅局的审计。预算执行审计时财政厅审计组把握财政资金的总体情况和财政政策的制定情况，掌握社保资金、水利资金等专项资金的总额以及分配情况并及时反馈给民政厅组和水利厅组等，水利、民政厅等组沿着专项资金使用流向和监管方式一直延伸审计到具体的使用部门，检查专项资金的管理使用情况以及效果如何。整个预算执行审计以财政厅审计组为核心，其他审计组以专项资金为重点，在审计过程中做到信息及时沟通、及时反馈。
三、建立预算执行审计与专项资金审计相结合的立体审计模式，有利于提升审计工作的水平
执法工作打算篇13
2003年2月，海口。
一起不寻常的举报线索引起了人们的关注。
2003年春节刚过，海南省检察院接到一封举报信，称海南省工商经济检查总队队长周锦国有经济问题，涉嫌贪污犯罪。依据案件管辖，举报线索很快转给了海口市检察院审查。
是年3月7日，初查工作紧锣密鼓地开始了，结果发现海南省工商局旗下的省工商经济检查总队有涉嫌单位受贿的犯罪事实。对于这样一起海南首例涉嫌单位受贿案，海口市检察院果断决定：立案侦查。2003年6月9日，海南省工商经济检查总队直接主管人，犯罪嫌疑人周锦国被决定逮捕。
紧接着办案人员，询问经济检查总队的有关人员，提取海南省工商局有关财务管理规定、扣押财物管理规定后得知，原来，被告单位海南省工商经济检查总队是海南省工商行政管理局下属并受其委托具体从事工商行政执法工作的正处级事业单位，人员经费及公用经费按规定，从罚没款的提留部分中解决。
经济检查总队的工作任务和职责范围是依法查处海南省内制售假冒伪劣商品、不正当竞争、行业垄断、商标侵权、虚假广告宣传、侵害消费者权益、非法传销等违反工商行政管理法律法规的案件。
与此同时，海南省工商局对系统资金管理也有明确规定：所有资金收支活动都要通过银行结算办理，本系统各独立核算单位不得私设“小金库”。省工商局对局下属单位财务监督管理也有规定：局机关下属单位均属财务独立核算单位，单位的负责人为单位财务责任人；各单位只限设一个基本户，多头设户以“小金库”论处，所有资金的收支要纳入财务会计账目内核算反映，不准搞账外账，各单位的收费收入和经费收入要合法，资金来源要正当。
然而，以周锦国为队长的海南工商经济检查总队，为了小集体的经济利益，反其道则行，利令智昏，将海南省工商局的有关规定置之度外，干起了执法犯法乱纲纪的勾当。办案人员发现，海南省工商经济检查总队在周锦国任队长期间，2000年9月至2002年9月，私设账外账，利用行政执法之便，多次非法收受被查处单位和个人财物，对给予财物的被查处单位和个人的行为是否违法、是否应立案查处等未依法进行调查处理，或已作出处罚决定而不严格执法，所收受的款项主要从账外账上收支，用于其单位发放补助、招待费、办公费用等支出。
据统计：在周锦国任经济检查总队队长的两年中，先后多次向所辖的67家单位及16名个人收受“赞助款”，总共74万余元。不过法院依据辩护人的意见，依据被告单位是依法成立的行政执法单位，其人员经费及公用经费财政却不予拨款解决，只从财政返还的罚没款的提留中解决，致使被告单位的人员经费及公用经费不足，是造成被告单位受贿的一个重要原因，鉴于此，予以从轻处罚。
最终认定海南工商经济检查总队利用行政执法之便，多次非法收取被查处单位和个人的财物折合人民币25.9万元。
玩弄权术 利用特权狂敛财
有道是，权力一旦和金钱结为孪生兄弟，权力就堕落了。
按说国家对工商行政执法有明确的规定，但在现实生活中，有时法规只是一纸空文，并无实质的权威。一些人奉为神圣不可侵犯的，不是国家法规和国家利益，而是执法人员手中的权力。在他们的心目中，工商执法的“现管”远远大于国家制定颁布的工商行政法。违法后罚与不罚，罚多罚少，只是工商执法人员一句话的问题。
请看事实：那是2000年11月，海南省工商经济检查总队在市场执法检查中，以海口旺达汽车配件总汇销售的商品没有商标、是假冒商品为由，当场扣押了一批汽车配件商品，并要求交4万元保证金听候处理，否则查封商行不让营业。情急之下，这家商行老板向朋友借了4万元交给省工商经济检查总队，要求从宽处理，经检总队只是在扣押清单上注明旺达汽配4万元，而没有给当事人开收款收据。之后经检总队的执法人员见商行老板态度尚好，随即把扣押的违规物品全部归还并收回扣押清单，所收的4万元，作赞助款记入经检总队账外账收支，而对旺达汽配商行的违规行为以罚代处不了了之了。
2001年8月的一天，海南省工商经济检查总队在查处工商违法事件的过程中，以涉嫌销售“三无”产品及标价不明为由查扣琼海市伟华贸易有限公司约20余万元的摄像机、手表等商品及现金2.5万余元，执法人员声称需罚款10万至20万元。2001年9月，琼海伟华贸易有限公司老板王文伟找到总队长周锦国，提出“赞助”6万元给经检总队，并恳求手下留情日后再行感谢。周锦国满心欢喜，当即同意。王文伟凑够6万元交给经检总队，之后，经检总队对该公司的工商违法行为不作出处罚决定，所扣的违规商品也全部退还给当事人，所收取琼海伟华贸易有限公司的6万元作为赞助费记入账外账，后来此款转经检总队的行政账户开支。
凡此种种，不一而足。就这样，周锦国领导下的海南省工商经济检查总队名曰执法，实则是在亵渎法律，利用特权捞钱财，助长了违法经营商家的气焰。难怪群众议论：让这样的工商经济检查总队来规范市场秩序，只能起到助纣为虐的作用。
只罚不打 假劣商品尚猖狂
很显然，因为海南省工商经济检查总队有行政罚款权在手，几乎天天跟钱财打交道，如果仅仅按照各种规定规规矩矩开票罚款，捞到的“油水”自然是有限的。再说，打击假冒伪劣商品，只是喊喊而已，不可真打，要是打光了，还要我们经济检查总队干什么？只要对方暗地里“上贡”，上得多，上得足，作奸犯科也就睁一眼闭一眼算了。该处罚的不处罚，早处罚的晚处罚，甚至通风报信，也是可以的。
2000年10月，海南绿岛农资有限公司将一批俄罗斯生产的化肥掺进挪威生产的“海德鲁”牌化肥。并以“海德鲁”牌硫酸钾复合肥的名义进行销售。谁料，没过几日，被海南省工商经济检查总队、省生产资料公司联合执法时查获。
对于这样的一起坑农害民、以次充好的化肥案，海南省工商行政管理局自是严肃作出处理，及时下达工商行政处罚决定书，对海南绿岛农资有限公司处以罚款16万余元，并没收660袋硫酸钾复合肥。
绿岛农资有限公司接到处罚决定，便找人开始活动，要求从轻处罚，总队长周锦国灵机一动，想出一个两全齐美的金点子。他提出，缴纳罚款10万元，并送给经检总队3万元作为赞助费即可了结此案。两项相加不过13万元，总的算来少花3万余元，如此好事，何乐不为，于是，绿岛农资有限公司欣然同意。之后，及时缴纳了罚款，并遵照旨意，孝敬了总队3万元。
据知情者披露，被没收的掺杂的化肥，几经周折，又落到了农村市场，后来又流落到农民手里。难怪这假冒伪劣商品屡打屡有，打而不死，原是打假者扮演了假冒伪劣商品的保护伞。
对违法经营的单位如此执法，对个体违法经营，也是大开绿灯。
2001年1月海南省工商经检总队到海南省粮食饲料公司位于东方洋的第五仓库进行工商执法检查，查获租用仓库的个体户陈平昌销售过期大米80多吨，价值10多万元人民币，对违规商品全部就地封存，经检总队声称要对其罚款10万元人民币，否则封存的大米将被拍卖。陈平昌要求经检总队从宽处理，经检总队的人要求陈平昌给经检总队赞助6万元，这事就算了结，不再处理。陈平昌将6万元交到省工商经检总队。经检总队将陈平昌的6万元以赞助款记入行政账户收支。之后，经检总队对陈平昌销售过期大米的工商违法一事不再作任何处理。
常言道：拿人钱财，替人消灾。这80多吨保质期已过的大米陈平昌照售不误，送出的6万元，也不能白送，最终还得从80吨大米里赚回来。
多花钱买过期大米的，不是消费者，还能是谁呀？人们心里明白，是谁在损害消费者的利益，是商家？不！是管商家的经济检查总队。
大案告破 从严执法乃根本
这起发生在海南省行政执法队伍中的腐败大案在社会上反映强烈，造成了恶劣的影响，毫无疑问，看到这样行政执法单位的腐败大案，老百姓心里是非常愤怒的。这是因为在强调依法治国的今天，人们越来越把实现社会公平正义的美好愿望，寄托在神圣的法律和法律者身上。执法队伍出现这样的腐败现象，对老百姓的期望绝不仅仅是一种打击。加之，近年来党中央一再要求要依法行政，公正司法，对司法和行政执法队伍的检查和整顿一直抓得很紧。在这样严肃政纪的廉政风暴面前，依然有人照贪不误，疯狂敛财，怎不令老百姓为他们的利令智昏痛恨于心？
翻阅这起单位受贿案的卷宗，记载着这样的详情，海南省工商局对系统资金管理有明确规定：各独立核算单位只限设一个基本账户，不得私设“小金库”，严格执行收支两条线管理，所有资金的收支要纳入财务会计内核算反映，不准搞账外账，各单位的收费收入要合法，各独立核算单位负责人为单位财务责任人。然而，事实上海南省工商经济检查总队在周锦国任队长期间，私设账外账，在工商行政的执法过程中，多次非法收受被查处企业和个体经营户财物。所收受的款项从账外账上收支，由此看出，发案原因之所在。
